Proceso No Contencioso de Autorizaciòn para Disponer Derecho de Incapaces

PROCESO NO CONTENCIOSO
DE AUTORIZACIN PARA
DISPONER DERECHO DE
INCAPACES
PROCESO NO CONTENCIOSO DE AUTORIZACIN PARA DISPONER DERECHO DE INCAPACES
UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
TRABAJO MONOGRAFICO
PROCESO NO CONTENCIOSO DE AUTORIZACIN PARA

DISPONER DERECHO DE INCAPACES
ASIGNATURA : DERECHO PROCESAL CIVIL III
DOCENTE : ABOG. RIOJA BERMUDEZ, Alexander
CICLO :V
AULA : D-201
ALUMNOS : FREITAS CRDOVA, Paulo Jhair
LLERENA SALDAA, Henrry Junior
SAN JUAN PER
2015
DERECHO PROCESAL CIVIL II Pgina 1

Dedicatorias y Agradecimientos
A Dios, por brindarnos dicha y salud,

bienestar fsico y espiritual.
A nuestros padres y seres queridos, como agradecimiento
a sus esfuerzo, amor y apoyo incondicional que
nos brindan, durante nuestra formacin
personal como profesional.
A nuestros docentes, por brindarnos su
gua y sabidura.
Los Alumnos

INTRODUCCIN
En el presente trabajo se desarroll uno de los temas ms importantes en cuanto a

PROCESOS NO CONTENCIOSOS que contempla en nuestro Cdigo Procesal Civil Peruano
AUTORIZACION PARA DISPONER DERECHO DE INCAPACES, que en los ordenamientos
jurdicos modernos cada vez reviste de mayor importancia por la funcin tuitiva que est
llamada a cumplir.
Cuando el cuidado y proteccin de la persona y bienes de los hijos menores estn a cargo
de los padres, se le conoce como PATRIA POTESTAD.
Si esta obligacin es ejercida por los familiares o extraos, en caso de los menores hayan
perdido a sus padres o estos se encuentran impedidos, se le denomina, TUTELA.
La CURATELA en cambio es el cuidado y proteccin de la persona y bienes de la persona

incapaces mayores de edad a quienes se les han sometido, previamente a interdiccin.
Tambin puede haber curatelas especiales destinadas nica y exclusivamente a los bienes.
El ejercicio de la patria potestad, tutela y curatela se desenvuelve normalmente para todas

aquellas actividades que suponen mera administracin de los bienes de los incapaces, as
por ejemplo, los legtimos representantes podrn arrendarlos, recaudar sus rentas, pagar
sus impuestos, hacer reparaciones ordinarias, etc. Es as que en el presente trabajo se
desarrollara la parte procesal para el ejercicio de estos derechos: su procedencia, la
intervencin delMinisterioPblico; Los medios probatorios; as como la formalizacin para laau
torizacin.

CAPITULO I
1. LA INCAPACIDAD
1.1. Concepto
A la nocin de capacidad se contrapone el correspondiente concepto negativo:

incapacidad, pues as como () hay personas idneas o aptas para actuar en la vida
jurdica, hay otras que por diversos fenmenos deficitarios se ven restringidos de esa
posibilidad. Las incapacidades son, por lo tanto, aquellos casos en la que se niega al
sujeto su capacidad de derecho (CARREJO, 1972, Tomo I: 282-283).1
Las expresiones incapacidad e incapaz son anfibolgicas. Algunas veces se

emplean para designar a las personas privadas de un derecho () y otras para
designar a las personas que no puedan ejercer por s solas los derechos que les
pertenecen (RIPERT; y BOULANGUER, 1963, Tomo III, Volumen II: 435).2
Segn CASANOVAS MUSSONS, la condicin civil de incapacitado se define

negativamente. Designa aquel `status` de capacidad civil no plena () por restriccin
judicial (), en base a la incapacidad natural de autogobierno3
RODRIGUEZ ALIQUE considera persona incapaz a aquel sujeto que en virtud de

resolucin judicial, que necesariamente ha de revestir forma de sentencia, tiene
disminuida su capacidad, entendiendo la misma como una cualidad que le permite ser
titular de derechos y obligaciones, as como realizar cualquier tipo de acto jurdico de
una manera vlida. (RODRIGUEZ ALIQUE, 1985: 407).4
SIMN CARREJO puntualiza que la caracterstica ms importante de las

incapacidades de ejercicio es la proteccin que brindan a ciertas personas carentes
de condiciones de experiencia, conocimiento de los negocios, lucidez mental, etc.,
deficiencia que los inhabilita para efectuar negocios jurdicos provechosos. Si el
derecho no los protege quedan a merced del otro interviniente; por eso los menores y
los interdictos en general no actan por s mismos, sino representados por sus
guardadores, ya que su falta de idoneidad es bastante grave, mientras que otra clase de
incapacidades de ejercicios son menos graves y no requieren, representacin sino
simplemente asistencia por parte de otra persona capaz, cuya labor consiste tan slo
1 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Procesos No Contenciosos, DERECHO PROCESAL CIVIL TOMO XII, Doctrina-
Jurisprudencia-Prctica Forense, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero 2012. Pg. 131.
2 Ibdem, pg. 131
3 Ibdem, pg. 131
4 Ibdem, pg. 131

en autorizar al incapaz en sus actuaciones, como ocurre en el caso del prodigo

(CARREJO, 1972, Tomo I: 284).5
Tal como lo seala DE COSSO, la incapacidad debe ser debidamente alegada y

probada, siendo un principio general, derivado de estas premisas el de que toda
incapacidad o limitacin de las facultades jurdicas debe ser interpretada de modo
restrictivo, resolvindose todas las dudas que puedan suscitarse a favor de la
capacidad (DE COSSO, 1977, Instituciones de Derecho Civil 1:82).6
1.2. Clasificacin
La incapacidad alude a una ausencia de capacidad del sujeto. Pero tal carencia
puede referirse a una u otra de las virtualidades que corresponden a la nocin de
capacidad (). Puede faltar la aptitud para ser titular de determinada relacin jurdica,
y entonces se padece una incapacidad de derecho. O puede carecerse de la aptitud para
ejercer por s mismo los derechos que se tienen, tal la incapacidad de hecho
(LLAMBIAS, 1991, Tomo I: 395).7
La capacidad de derecho (o incapacidad) mira al aspecto esttico del derecho o

constitucin de la relacin jurdica a que se refiere (LLAMBIAS, 1991, Tomo I: 395).
La falta de aptitud para ser titular de un determinado derecho o para ejercer o
realizar por s mismo y tambin por medio de otras personas los actos que al sujeto
jurdico le son directamente prohibidos, configuran en este una incapacidad de
derecho (ABELEMDA, 1980, Tomo 1: 241-242). Las incapacidades de derecho
reposan siempre en una prohibicin legal, fundada generalmente en principios de
orden pblico, ticos superiores o en consideraciones de ndole moral, e implican una
total imposibilidad de adquirir el derecho o contraer el deber o realizar el acto
sealado en el precepto de otra persona. En consecuencia, las incapacidades de derecho
no pueden ser subsanadas (ABELANDA, 1980, Tomo 1: 242)8
La capacidad o incapacidad de hecho enfoca, en cambio, el aspecto dinmico del

derecho o de la relacin jurdica tal como ha quedado constituido. Supone la
constitucin de un derecho y mira el despliegue de su normal y lgico ejercicio
(LLAMBIAS, 1991, Tomo I: 395). Las expresiones capacidad de hecho o incapacidad
de hecho, aluden a la aptitud y a la falta de ella en el sujeto jurdico para obrar por s
Jurisprudencia-Prctica Forense, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero 2012. Pg. 131 y 132.
6 Ibdem, pg. 132.
7 Ibdem, pg. 132.
8 Ibdem, pg. 132.

mismo en el campo del derecho; esto es, para realizar una conducta apta para generar
consecuencias jurdicas. En suma, a la aptitud o falta de ella para realizar hechos
jurdicos cuyo factum sea su propio comportamiento, o lo que es mismo, realizar por s
mismo hechos jurdicos humanos (ABELANDA, 1980, Tomo 1: 242).9
LLAMBIAS pone de relieve que:
Las incapacidades de hecho pueden ser sistematizadas en dos categoras:

las absolutas y las relativas.
Las incapacidades de derecho no pueden ser absolutas porque importaran

con ese alcance una destitucin para el sujeto de carcter de `persona`, al
resultarle prohibido ser titular de cualesquiera relaciones jurdicas. Por lo
dems por su misma particularidad las incapacidades de derecho no llegan
a integrar una categora genrica, ni puede darse en elenco completo de
ellas, sino que estn () impuestas con motivo de cada institucin sola que
se legisla: el matrimonio, el parentesco, la patria potestad, la tutela, la
compraventa, la donacin, la herencia, etc. (LLAMBIAS, 1991, Tomo I:
397).10
LLAMBAS anota que bajo el punto de vista del grado de incapacidad, se

distinguen las incapacidades absolutas y relativas (LLAMBIAS, 1991, Tomo I: 398).
La incapacidad absoluta est instituida para aquellas personas a quienes la ley

no permite el ejercicio de sus derechos, debido a su edad o a su estado fsico o mental
que les pide expresar plenamente su voluntad (ANGARITA GOMEZ, 1988, Tomo I:
255). Al respecto, LLAMBAS hace estas precisiones:11
Refiriendo se estas clasificacin (incapacidad absoluta) a la privacin

completa de capacidad no puede predicarse si no respecto de la capacidad
de hecho, porque la incapacidad de derecho absoluta aniquila la misma
personalidad, e importara la muerte civil ().
Por el contrario, la incapacidad de hecho puede ser absoluta sin

aniquilacin de la personalidad, porque el sujeto afectado por ella no
desaparece como ente de derecho, ni se modifica su aptitud para adquirir
derechos. Lo nico que ocurre es que exactamente para proteger su misma
Jurisprudencia-Prctica Forense, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero 2012. Pg. 132 Y 133.
10 Ibdem, pg. 133.
11 Ibdem, pg. 133.

persona, se lo sustituye en el ejercicio de sus derechos -de todos sus

derechos por otro que obra en nombre y por cuenta del incapaz, que as se
sigue beneficiado por la actividad del gestor (LLAMBIAS, 1991, Tomo I:
398).12
La incapacidad relativa se instituye en favor de aquellas personas a quienes la

ley reconoce, en principio, cierta capacidad jurdica, pero que no deben velarse, como
los incapaces absolutos, de personas que le complementen esa capacidad
(ANGARITA GOMEZ, 1988, Tomo I: 257)13. Sobre el particular, LLAMBAS reflexiona de
este modo:
La incapacidad es relativa cuando tiene excepciones.
Es rigor la incapacidad relativa solo puede predicarse respecto de la

capacidad de hecho, porque supone por definicin una condicin bsica de
incapacidad y excepciones parciales a esa condicin general de la persona
().
En cambio tratndose de la capacidad de derecho, no puede hablarse de

incapaces relativos, porque no existen los sujetos que sean bsicamente
incapaces de derecho y solo capaces por excepcin. Cuando se habla de esta
clase de capacidad, la incapacidad relativa no puede ser referida a las
personas en general si no a cierta clase de actos o tal otra, respecto de los
cuales concurren algunas incapacidades de derecho que alcanzan a ciertas
personas.
En este sentido se ha dicho bien, que no hay `incapaces de derecho`, sino la

realizacin de ciertos actos como las que recaen sobre ciertas cosas. La
diferencia es que estas ltimas se establecen por razn del objeto, v.gr., la
venta de una cosa fuera del comercio, mientras aquellas otras son
prohibiciones establecidas en la mira a la condicin de la persona
(LLAMBIAS, 1991, Tomo I: 398-399)14
13 Ibdem, pg. 133 y 134.
14 Ibdem, pg. 134.

En relacin al tema examinando en este punto, cabe sealar que el Cdigo Civil, en sus
artculos 4315 y 4416, distingue entre incapacidad de ejercicio absoluta e incapacidad
de ejercicio relativa.
1.3. Representacin legal de incapaces
Los representantes legales con quienes ejercen los derechos civiles de los
incapaces, conforme a las reglas de la patria potestad, tutela y curatela. Ello segn el
artculo 45 del Cdigo Civil.
No es intencin del autor abarcar en este apartado la normatividad concerniente a

la patria potestad, tutela y curatela, porque ello excedera el marco de la presente obra.
En consecuencia, el autor solo se limita a definir las figuras jurdicas enunciadas
precedentemente, no sin antes dejando en claro que, dependiendo del caso de que se
trate, la representacin legal del incapaz estar a cargo de los padres o del tutor o del
respectivo curador.
La Patria Potestad viene a ser el conjunto de derechos y deberes que

corresponden a los padres sobre la persona y el patrimonio de cada uno de sus hijos
no emancipados como medio de realizar la funcin natural que les incumbe de
proteger y educar a la prole (ROYO MARTINEZ; citado por LOPEZ DEL CARRIL,
1984:332)17. Al respecto, el artculo 418 del Cdigo Civil prescribe que por la patria
los padres tienen el deber y derecho de cuidar de la persona y bienes de sus hijos
menores18
La Tutela es un poder de gran semejanza con la patria potestad en su aspecto ms

relevante: la tutela de menores, que sirve de modelo a las dems. Constituye su
subrogado de la patria potestad, puesto que slo funciona cuando sta cesa por muerte
15 Artculo 43.- Son absolutamente incapaces:

1.- Los menores de diecisis aos, salvo para aquellos actos determinados por la ley.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
2.- Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.
3.- Los sordomudos, los ciego sordos y los ciego mudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable. (*)
(*) Numeral derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria de la Ley N 29973, publicada el 24 diciembre
2012.
CONCORDANCIAS: D.S. N 014-2005-SA, Art. 35 (Condiciones y requisitos del donante cadavrico)
16 Artculo 44.- Son relativamente incapaces:
1.- Los mayores de diecisis y menores de dieciocho aos de edad.

2.- Los retardados mentales.
3.- Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad.
4.- Los prdigos.
5.- Los que incurren en mala gestin.
6.- Los ebrios habituales.
7.- Los toxicmanos.
8.- Los que sufren pena que lleva anexa la interdiccin civil.
CONCORDANCIAS: D.S. N 014-2005-SA, Art. 35 (Condiciones y requisitos del donante cadavrico)
17 Ibdem, pg. 135.
18 La Patria Potestad est normada en el Captulo nico (Ejercicio, contenido y terminacin de la patria potestad) del Ttulo
III (Patria Potestad) de la Seccin Tercera (Sociedad paterno-filial) del Libro III (Derecho de Familia) del Cdigo Civil,
en los artculos 418 al 471.

de los padres o en caso de prdida, privacin o suspensin de stos en el ejercicio de la

patria potestad19. La Tutela es una de las instituciones de Derecho Familiar destinada a
la guarda de las personas y bienes del menor que no est bajo la patria potestad de sus
padres (artculo 502 del C.C.)20.
La Curatela es una institucin del Derecho de Familia cuyo fin radica en el cuidado
de la persona y patrimonio de los mayores de edad incapaces. La curatela est
orientada a proteger a los incapacitados mayores de dieciocho aos (que adolecen de
incapacidad absoluta o relativa). Rigen para esta institucin (segn artculo 568 del
C.C.) las reglas de la tutela, en lo que fuera aplicable, con las modificaciones dispuestas
por el Capitulo Segundo (Curatela) del Ttulo II (Instituciones supletorias de
amparo) de la Seccin Cuarta (Amparo familiar) del Libro III (Derecho de Familia)
del Cdigo Civil. Las expresas sobre la curatela estn contenidas en el artculo 564 al
618 del referido cuerpo de leyes.21
1.4. Capacidad adquirida por los menores de edad
El artculo 46 del Cdigo Civil trata acerca de la capacidad adquirida de los

menores de edad de modo que se reproduce a continuacin:
La incapacidad de las personas mayores de diecisis (16) aos cesa por

matrimonio o por obtener ttulo oficial que los autorice para ejercer una profesin
u oficio.
La capacidad adquirida por matrimonio se pierde por la terminacin de ste.
Tratndose de mayores de catorce (14) aos cesa la incapacidad a partir del

nacimiento del hijo, para realizar solamente los siguientes actos:
1. Reconocer a sus hijos.

2. Demandar por gastos de embarazo y parto.
3. Demandar y ser parte en los procesos de tenencia y alimentos a favor de sus
hijos.
4. Demandar y ser parte de los procesos de filiacin extramatrimonial de sus
hijos22
El autor de la obra citada, puntualiza que el menor de edad (mayor de 16 aos) no

adquirir la capacidad por patrimonio si este adoleciera de nulidad o anulabilidad y as
19 Ibdem, pg. 135.

20 La Tutela se halla regulada en el Captulo Primero (Tutela) del Ttulo II (Instituciones supletorias de amparo) de la
Seccin cuarta (Amparo familiar) del Libro III (Derecho de Familia) del Cdigo Civil, en los artculos 502 al 563.

22 Ibdem, pg. 136.

se declarase judicialmente, salvo que hubiera obrado de buena fe, supuesto en el que el
matrimonio invalidado s produce los efectos civiles (segn se infiere del artculo 284
del C.C.) Por consiguiente, los actos jurdicos llevados a cabo por el menor de edad
mayor de 16 aos, que celebr un matrimonio nulo o anulable, realizados antes de
cumplir 18 aos de edad y no permitidos legalmente a quienes atraviesan por tales
edades, sern anulables (conforme a los artculos 44 - inciso 1) y 221 inciso 1)
del Cdigo Civil). Para un cabal entendimiento de la materia, citaremos a continuacin
el artculo 284 y 285 del Cdigo Civil, que tratan acerca de los efectos del
matrimonio invalidado23.
Artculo 284.- El matrimonio invalidado produce efectos civiles respecto de los

cnyuges e hijos si se contrajo de buena fe, como si fuese un matrimonio vlido
disuelto por divorcio.
Si hubo mala fe en uno de los cnyuges, el matrimonio no produce efectos en su
favor, pero s respecto del otro y de los hijos.
El error de derecho no perjudica la buena fe.24
Efectos de la invalidez matrimonial frente a terceros

Artculo 285.- El matrimonio invalidado produce los efectos de un matrimonio
vlido disuelto por divorcio, frente a los terceros que hubieran actuado de buena
fe25.
23 Ibdem, pg. 136.

24 http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-codcivil.htm&vid=Ciclope:CLPdemo
25 http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-codcivil.htm&vid=Ciclope:CLPdemo

CAPITULO II
2. PROCESO NO CONTENCIOSO DE AUTORIZACIN PARA DISPONER DERECHOS DE

INCAPACES.
2.1. Configuracin
La autorizacin para disponer derechos de incapaces es un asunto que se tramita

en va de proceso no contencioso (art. 749-inc. 4) del C.P.C.), y que se encuentra
regulado en el Sub-Capitulo 4 (Autorizacin para disponer derechos de incapaces)
del Ttulo II (Disposiciones especiales) de la Seccin Sexta (Procesos no
contenciosos) del Cdigo Procesal Civil, en los arts. 786 al 789.26
Precisamente, el artculo 786 -primer prrafo- del Cdigo Procesal Civil seala al
respecto que se tramitan conforme a lo dispuesto en el Sub-Capitulo 4 del Ttulo II de
la Seccin Sexta del mencionado Cdigo las solicitudes de los representantes de
incapaces que, por disposicin legal, requieran de autorizacin judicial para celebrar o
realizar determinados actos respecto de bienes o derechos de sus representados.27
2.2. Normatividad del Cdigo Civil referida a la autorizacin judicial para disponer
derechos de incapaces
A continuacin procederemos a citar la normatividad ms relevante contenida en

el Cdigo Civil relacionada, de una u otra manera, con la autorizacin para disponer
derechos de incapaces (siendo nuestro subrayado):
Artculo 52.- Quienes hubieren obtenido la posesin temporal de los bienes del
ausente no pueden enajenarlos ni gravarlos, salvo casos de necesidad o utilidad
con sujecin al artculo 56. [del C.C., que se cita seguidamente].
Artculo 56.- En caso de necesidad o utilidad y previa autorizacin judicial, el

administrador puede enajenar o gravar bienes del ausente en la medida de lo
indispensable.
Poder especial para actos de disposicin
Artculo 167.- Los representantes legales requieren autorizacin expresa para

realizar los siguientes actos sobre los bienes del representado:
27 Ibdem, pg. 137.

1. Disponer de ellos o gravarlos.

2. Celebrar transacciones.
3. Celebrar compromiso arbitral.
4. Celebrar los dems actos para los que la ley o el acto jurdico exigen
autorizacin especial.
Artculo 447.- Los padres no pueden enajenar ni gravar los bienes de los hijos, ni
contraer en nombre de ellos obligaciones que excedan de los lmites de la
administracin, salvo por causas justificadas de necesidad o utilidad y previa
autorizacin judicial. El juez puede disponer, en su caso, que la venta se haga
previa tasacin y en pblica subasta, cuando lo requieran los intereses del hijo.
Autorizacin judicial para celebrar actos en nombre del menor
Artculo 448.- Los padres necesitan tambin autorizacin judicial para practicar,
en nombre del menor, los siguientes actos:
1. Arrendar sus bienes por ms de tres aos.

2. Hacer particin extrajudicial.
3. Transigir, estipular clusulas compromisorias o sometimiento a arbitraje.
4. Renunciar herencias, legados o donaciones.
5. Celebrar contrato de sociedad o continuar en la establecida.
6. Liquidar la empresa que forme parte de su patrimonio.
7. Dar o tomar dinero en prstamo.
8. Edificar, excedindose de las necesidades de la administracin.
9. Aceptar donaciones, legados o herencias voluntarias con cargas.
10. Convenir en la demanda. 28
Opinin del hijo sobre la disposicin de sus bienes
Artculo 449.- En los casos de los incisos 2, 3 y 7 del artculo 448 [del C.C., citado
precedentemente], se aplican tambin los artculos 987, 1307 y 1651. Adems, en
los casos a que se refieren los artculos 447 y 448 [del C.C., citados precedente] el
juez debe or, de ser posible, al menor que tuviere diecisis aos cumplidos, antes
de prestar su autorizacin. Esta se concede conforme a los trmites establecidos
28 Ibdem, pg. 137 y 138.

en el Cdigo de Procedimientos Civiles [entindase hecha la remisin actual al

Cdigo Procesal Civil] para enajenar u obligar bienes de menores29.
Accin de nulidad de actos celebrados por padres
Artculo 450.- Pueden demandar la nulidad de los actos practicados con

infraccin de los artculos 447, 448 y 449[del C.C., citados anteriormente]:
1. El hijo, dentro de los dos aos siguientes a su mayora.

2. Los herederos del hijo, dentro de los dos aos siguientes a su muerte si
ocurri antes de llegar a la mayoridad.
3. El representante legal del hijo, si durante la minora cesa uno de los padres o
los dos en la patria potestad. En este caso, el plazo comienza a contarse desde
que se produce el cese30.
Depsito bancario del dinero de los hijos
Artculo 451.- El dinero de los hijos, mientras se invierta con sujecin a lo

dispuesto en el artculo 453[del C.C., que ser citado posteriormente], debe ser
colocado en condiciones apropiadas en instituciones de crdito y a nombre del
menor31.
Autorizacin judicial para retiro de dinero
Artculo 452.- El dinero a que se refiere el artculo 451[del C.C.] no puede ser
retirado sino con autorizacin judicial32.
Inversin del dinero del menor
Artculo 453.- El dinero del menor, cualquiera fuere su procedencia, ser

invertido en predios o en cdulas hipotecarias. Para hacer otras inversiones, los
padres necesitan autorizacin judicial. Esta autorizacin ser otorgada cuando lo
requieran o aconsejen los intereses del hijo33.
Autorizacin para retiro de valores y dinero
29 Ibdem, pg. 138.

30 Ibdem, pg. 138.
31 Ibdem, pg. 138.
32 Ibdem, pg. 138.
33 Ibdem, pg. 138.

Artculo 523.- Los valores y el dinero a que se refieren los artculos 521 y 522
[del C.C.], no pueden ser retirados de las instituciones de crdito sino mediante
orden judicial34.
Inversin del dinero del menor
Artculo 524.- El dinero del menor, cualquiera sea su procedencia, ser invertido
conforme a lo dispuesto en el artculo 453[del C.C., citado precedentemente]35.
Artculo 531.- Los bienes del menor no pueden ser enajenados ni gravados sino
con autorizacin judicial, concedida por necesidad o utilidad y con audiencia del
consejo de familia. Se exceptan de esta disposicin los frutos en la medida que
sean necesarios para la alimentacin y educacin del menor 36.
Actos que requieren autorizacin judicial
Artculo 532.- El tutor necesita tambin autorizacin judicial concedida previa

audiencia del consejo de familia para:
1. Practicar los actos indicados en el artculo 448[del C.C., citado

precedentemente].
2. Hacer gastos extraordinarios en los predios.
3. Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequea cuanta.
4. Permitir al menor capaz de discernimiento, dedicarse a un trabajo, ocupacin,
industria u oficio, dentro de los alcances sealados en el artculo 45[del C.C.,
que dispone lo siguiente: A. el menor capaz de discernimiento puede ser
autorizado por sus padres para dedicarse a un trabajo, ocupacin, industria u
oficio; B. en este caso, puede practicar los actos que requiera el ejercicio regular
de tal actividad, administrar los bienes que se hubiese dejado con dicho objeto o
que adquiera como producto de aquella actividad, usufructuarlos o disponer de
ellos; C. la autorizacin puede ser revocada por razones justificadas].
5. Celebrar contrato de locacin de servicios.
6. Celebrar contratos de seguro de vida o de renta vitalicia a ttulo oneroso.
7. Todo acto en que tengan inters el cnyuge del tutor, cualquiera de sus
parientes o alguno de sus socios37.
34 Ibdem, pg. 138.

35 Ibdem, pg. 138.
36 Ibdem, pg. 138.
37 Ibdem, pg. 139.

Intervencin del menor para actos que requieren autorizacin judicial
Artculo 533.- En los casos de los artculos 531 y 532, cuando el menor tenga
diecisis aos cumplidos, si fuera posible, el juez deber orlo antes de prestar su
autorizacin. (*)38
Aplicacin supletoria del artculo 449
Artculo 534.- Es de aplicacin a la autorizacin judicial lo dispuesto en el artculo

449 [del C.C., citado precedentemente]39.
Venta fuera de la subasta
Artculo 535.- La venta puede hacerse, excepcionalmente, fuera de subasta, con

aprobacin del juez y previa audiencia del Ministerio Pblico, cuando lo requiera el
inters del menor [sujeto a tutela]40.
Actos realizados sin autorizacin judicial
Artculo 536.- Los actos practicados por el tutor sin la autorizacin judicial
requerida por los artculos 531 y 532 [del C.C., citados anteriormente], no obligan al
menor sino dentro de los lmites del segundo prrafo del artculo 456 [del C.C., que
establece lo siguiente: A. cuando el acto no es autorizado ni ratificado, el menor
queda sujeto a la restitucin de la suma que se hubiese convertido en su provecho; y
B. el menor que hubiese actuado con dolo responde de los daos y perjuicios que
cause a tercero]41.
Accin de nulidad del pupilo por actos sin autorizacin
Artculo 537.- La accin del menor para anular los actos celebrados por el tutor
sin las formalidades legales prescribe a los dos aos. Este plazo se cuenta a partir
del da en que ces la incapacidad42.
Destino de los frutos de los bienes del incapaz
Artculo 577.- Los frutos de los bienes del incapaz se emplearn principalmente
en su sostenimiento y en procurar su restablecimiento. En caso necesario se
38 (*) Por medio de la Segunda Disposicin Final del Decreto Ley N 26102, publicado el 29-12-92, se modifica el presente
artculo, sin embargo, el referido Decreto Ley no propone el texto modificatorio, mantenindose por tal motivo el texto
original.
39 Ibdem, pg. 139.
40 Ibdem, pg. 139.
41 Ibdem, pg. 139.
42 Ibdem, pg. 139.

emplearn [por el curador del incapaz] tambin los capitales, con autorizacin
judicial43.
Representacin legal por curador de bienes
Artculo 602.- El curador de bienes no puede ejecutar otros actos administrativos

que los de custodia y conservacin, y los necesarios para el cobro de los crditos y
pago de las deudas. Sin embargo, los actos que le son prohibidos sern vlidos si,
justificada su necesidad o utilidad, los autoriza el juez, previa audiencia del
consejo de familia44.
Particin convencional especial
"Artculo 987.- Si alguno de los copropietarios es incapaz o ha sido declarado

ausente, la particin convencional se somete a aprobacin judicial, acompaando
a la solicitud tasacin de los bienes por tercero, con firma legalizada notarialmente,
as como el documento que contenga el convenio particional, firmado por todos los
interesados y sus representantes legales. Puede prescindirse de tasacin cuando
los bienes tienen cotizacin en bolsa o mercado anlogo, o valor determinado para
efectos tributarios.
La solicitud de aprobacin se sujeta al trmite del proceso no contencioso, con

citacin del Ministerio Pblico y del consejo de familia, si ya estuviera
constituido"45.
Diferimiento o suspensin de la particin
Artculo 991.- Puede diferirse o suspenderse la particin por acuerdo unnime

de los copropietarios. Si hubiese copropietarios incapaces, se requerir
autorizacin judicial, observndose las reglas previstas en el artculo 987 [del C.C.,
citado precedentemente]46.
Servidumbre de predio sujeto a copropiedad
Artculo 1042.- El predio sujeto a copropiedad slo puede ser gravado con
servidumbres si prestan su asentimiento todos los copropietarios. Si hubiere
43 Ibdem, pg. 139.

44 Ibdem, pg. 139.
45 Ibdem, pg. 140.
46 Ibdem, pg. 140.

copropietarios incapaces, se requerir autorizacin judicial, observndose las

reglas del artculo 987 [del C.C., citado lneas arriba] en cuanto sean aplicables.
El copropietario puede adquirir servidumbres en beneficio del predio comn,

aunque lo ignoren los dems copropietarios47.
Transaccin del ausente o incapaz
Artculo 1307.- Los representantes de ausentes o incapaces pueden transigir con

aprobacin del juez, quien para este efecto oir al Ministerio Pblico y al consejo
de familia cuando lo haya y lo estime conveniente48.
Mutuo de representantes de incapaces o ausentes
Artculo 1651.- Los representantes de incapaces o ausentes, para celebrar mutuo

en representacin de las personas cuyos bienes administran, deben observar lo
dispuesto en el artculo 1307[del C.C., citado precedentemente]49.
Mutuo de incapaces o ausentes
Artculo 1652.- En el caso del artculo 1651 [del C.C., citado lneas arriba], no ser
necesaria la intervencin de los representantes o el cumplimiento de las
formalidades de la transaccin, segn el caso, cuando el valor del bien mutuado no
exceda diez veces el sueldo mnimo vital mensual50.
2.3. Normatividad del Cdigo de los Nios y Adolescentes referida a la autorizacin

judicial para disponer derechos de incapaces.
Conforme se desprende de los artculos 161 y 162 inc. C)- del Cdigo de los Nios
y Adolescentes (Ley N 27337), corresponde al juez especializado (Juez de Familia)
resolver el proceso no contencioso de licencia para enajenar u obligar los bienes del
nio o adolecente (quienes, legalmente, son considerados incapaces: arts. 43 inciso
1) y 44. inciso 1) del C.C.), debiendo aquel tomar en cuenta las disposiciones del
Proceso nico establecido en el Captulo II (Proceso nico) del Ttulo II (Actividad
Procesal) del Libro Cuarto (Administracin de justicia especializada en el nio y
47 Ibdem, pg. 140.

48 Ibdem, pg. 140.
49 Ibdem, pg. 140.
50 Ibdem, pg. 140.

adolecente) del mencionado cuerpo de leyes, y, en forma supletoria, las normas del
Cdigo Procesal Civil51.
La Ley N 27337, en relacin a la licencia para enajenar o gravar bienes de nios y

adolescentes, precisa que:
Quienes administran bienes de nios o de adolecentes necesitan

autorizacin judicial para gravarlos o enajenarlos por causas justificadas
de necesidad o utilidad de conformidad con el cdigo civil (art. 109 de la
Ley N 27337).
El administrador presentara al juez, conjuntamente con la demanda, las

pruebas que acrediten la necesidad o utilidad del contrato. Asimismo
indicar los bienes los bienes que pretende enajenar o gravar (art. 110 de
la Ley N 27337)52.
2.4. Competencia para conocer el proceso de autorizacin judicial para disponer

derechos de incapaces.
Se desprende de los artculos 23 y 750 del Cdigo Procesal Civil que:
Es competente para conocer el proceso no contencioso de autorizacin judicial

para disponer derechos de incapaces (mayores de edad) el juez civil.
En el proceso no contencioso de autorizacin judicial para disponer derechos

de incapaces es competente el juez del lugar del domicilio de la persona que lo
promueve o en cuyo inters se promueve.
El autor puntualiza que, tal como se seala anteriormente, y segn se infiere de los
artculos 161 y 162 inciso c) del Cdigo de Nios y Adolescentes (Ley N 27337),
corresponde al juez especializado (Juez de Familia) resolver el proceso no contencioso
de licencia de enajenar u obligar bienes del nio o adolecente (el cual el autor reitera
son considerados legalmente incapaces: art. 43-inciso 1)- del C.C.), debiendo aquel
tomar en cuenta las disposiciones del Proceso nico establecido en el Captulo II del
Ttulo II del Libro Cuarto del indicado Cdigo, y, en forma supletoria, las normas del
Cdigo Procesal Civil53.
2.5. Presupuesto de la autorizacin judicial para disponer derechos de incapaces.
51 Ibdem, pg. 140 y 141.

52 Ibdem, pg. 141.
53 Ibdem, pg. 141.

MARIN GARCIA DE LEONARDO, al tratar sobre los presupuestos de la autorizacin

judicial para disponer del bien de menor sujeto a patria potestad (lo que bien puede
ser aplicable a disposicin de bienes de las dems clases de incapaces), sostiene
acertadamente que la necesidad o la utilidad se constituyen como presupuesto
imprescindibles de la autorizacin judicial de tal manera que esta no puede mediar sin
aquellos (MARIN GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 323)54.
MARIN GARCIA DE LEONARDO aade que:
La renuncia de cualquier derecho y la disposicin de bienes inmuebles,

establecidos mercantilmente o industriales, objetos preciosos, valores mobiliarios ()
pertenecientes a menores bajo patria potestad, no podr hacerse por el titular de los
mismos sin mediar `causa justificada de utilidad o necesidad` y previa la autorizacin
del juez del domicilio con audiencia del Ministerio Fiscal (). Por tanto, el primer
requisito para la disposicin de estos bienes por los padres es la existencia de causa de
utilidad o necesidad que () debe ser justificada (MARIN GARCIA DE LEONARDO,
1986, II: 323)55.
2.5.1. Causa de necesidad para disponer derechos de incapaces
HERNANDEZ DE LA RUA, al referirse a la causa de necesidad para disponer

de bienes de menor sometido a la patria potestad (lo que bien puede adecuarse a
la disposicin de los bienes de las clases de incapaces), afirma que sern causas
de necesidad todas aquellas en las cuales el menor se vea comprometido a
deshacerse de parte de sus bienes para cubrir atenciones de las que no pueda
prescindir. La estimacin de la necesidad se plantea en atencin a la persona, es
decir, incide en la forma de vida del menor (HERNANDEZ DE LA RUA; citado por
MARIN GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 323)56.
2.5.2. Causa de utilidad para disponer derechos de incapaces sern causas de

necesidad todas aquellas en las cuales el menor
MARIN GARCIA DE LEONARDO, al tratar sobre la causa de utilidad para

disponer de bienes de menores sometidos a la patria potestad (que puede valer
para la disposicin de bienes de las dems clases de incapaces), refiere que la
54 Ibdem, pg. 141 y 142.

55 Ibdem, pg. 141 y 142.
56 Ibdem, pg. 142.

utilidad incide sobre la fortuna del menor, en concreto en el bien que se pretende
disponer (MARIN GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 323)57.
HERNANDEZ DE LA RUA acerca de cundo se trata sobre la causa de utilidad

para disponer del bien de un menor sometido a patria potestad (lo que puede ser
de aplicacin para la disposicin de bienes de las dems clases de incapaces),
seala lo siguiente: Deben proporcionarse a los menores cuantas ventajas
posibles; claro que, siempre que acredite que vendiendo algunos bienes y
comprando otros, puede conseguir aumento de fortuna, debe autorizarse la
enajenacin, por causa de utilidad (HERNANDEZ DE LA RUA; citado por MARIN
GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 323)58.
REVERTE NAVARRO, respecto de la distincin entre causas de utilidad y

causas de necesidad que funden la autorizacin de disposicin de los bienes del
menor sujeto a patria potestad (que bien pueden ser de la aplicacin de la
disposicin de bienes de los dems clases de incapaces), hace estas acotaciones:
Son diferentes los conceptos de utilidad o necesidad. La utilidad hace

referencia al objeto que se pretende enajenar; utilidad contrapuesto a
perjuicio econmico irreparable que producira la no enajenacin solicitada.
La necesidad va referida a un concepto vital, es decir, a la subsistencia, fsica
o moral, del ser humano. Esta obedece a un concepto sociolgico, mientras
que la utilidad lo es econmica (REVERTE NAVARRO; citado por MARIN
GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 324)59.
2.6. Anexo especial de la solicitud de autorizacin para disponer derechos de

incapaces.
La solicitud de autorizacin para disponer derechos de incapaces debe estar

anexada, cuando corresponda, del documento que contiene el acto para el cual se
solicita la autorizacin. As lo establece el ltimo prrafo de artculo 786 del Cdigo
Procesal Civil60.
2.7. Intervencin del Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es parte en el proceso no contencioso de autorizacin para

disponer derechos de incapaces slo en los casos en que no haya Consejo de Familia
57 Ibdem, pg. 142.

58 Ibdem, pg. 142.
59 Ibdem, pg. 143.
60 Ibdem, pg. 143.

constituido con anterioridad. As lo determina el artculo 787 del Cdigo Procesal

Civil61.
2.8. Medios probatorios en el proceso de autorizacin para disponer derechos de

incapaces
El artculo 788 del Cdigo Procesal Civil trata sobre los medios probatorios en el
proceso no contencioso de autorizacin para disponer derechos de incapaces. Dicho
numeral es reproducido a continuacin:
De proponerse como medio probatorio la declaracin testimonial, los testigos

sern no menos de tres ni mayor de cinco y mayores de veinticinco aos.
Cuando se trate de actos sobre disposicin sobre bienes o derechos cuyo valor este
determinados por criterios objetivos, tales como avalos que tengan carcter de
declaracin jurada, cotizacin de bolsa o medios anlogos, debern anexarse a la
solicitud los documentos que lo acrediten o, en su defecto, certificacin oficial de
su valor o pericia de parte62.
2.9. La autorizacin judicial
MARIN GARCIA LEONARDO, en lo que atae a la calidad previa y concreta de la

autorizacin judicial para disponer bienes de menor sujeto a patria potestad (que bien
puede ser de aplicacin para la disposicin de bienes de los dems clases de incapaces,
apunta lo siguiente:
La autorizacin judicial se pide como previa () la autorizacin debe ser concreta

para los casos determinados, excluyndose las licencias o autorizaciones generales.
Si bien es cierto que la autorizacin judicial debe ser concreta, y para cada caso,
puesto que no es discrecional, si no basada en la apreciacin de la utilidad o
necesidad de cada acto de disposicin, no creemos que tenga el carcter de
excepcin, si no ms viene planteada como una limitacin al mbito representativo
que a los padres corresponde en virtud de la patria potestad (MARIN GARCIA DE
LEONARDO, 1986, II: 325)63.
Finalmente MARIN GARCIA DE LEONARDO, al estudiar lo relativo a la naturaleza y

funcin de la autorizacin judicial para disponer de bien de menor sujeto a la patria
potestad (lo que puede ser aplicable para la disposicin de bienes de las dems clases
de incapaces), manifiesta lo siguiente:
61 Ibdem, pg. 143.

62 Ibdem, pg. 143.
63 Ibdem, pg. 143 y 144.

La autorizacin judicial se plantea, en primer lugar, no como una actuacin libre

del juez, es decir, no es discrecional, si no basada en la apreciacin de la utilidad o
necesidad de cada acto de disposicin. En este sentido, la actuacin judicial s que
supondr () un control sobre el acto. Este control se orienta en dos sentidos: por
un lado, sobre las justificacin de la necesidad o utilidad, y, por otro, sobre el
motivo de la de llevarse a cabo. Y es cuando se establece un criterio de
proporcionalidad entre ambos cuando evidentemente realiza esa funcin de
control.
En segundo lugar, estimamos que la autorizacin se plantea tambin como un

lmite a la actuacin al titular de la patria potestad. De ah que vengan a incidir en
la esfera de poder de representacin que corresponde a los padres como titulares
de patria potestad. Por tanto, el cumplimiento o del requisito de la `previa`
autorizacin judicial no incidir en la eficacia o ineficacia de un determinado acto
disposicin. El requisito de que la autorizacin judicial sea previa () es necesario
a efectos de Registro. En definitiva, ha de proceder a la inscripcin de la venta en
tanto deber ser elemento ineludible para la calificacin de la escritura; adems,
por su carcter de control, la autorizacin judicial no puede ser ms que
preventiva, teniendo en cuenta que ha de poner en primer plano el inters del
menor (MARIN GARCIA DE LEONARDO, 1986, II: 327)64
2.9.1. Formalizacin de la autorizacin
En el proceso no contencioso de autorizacin para disponer derecho de

incapaces, cuando el acto cuya autorizacin se solicita deba formalizarse
documentalmente, el juez firmar y sellar cada una de las hojas. Ello de
conformidad con lo indicado en el artculo 789 del Cdigo Procesal Civil65.
64 Ibdem, pg. 144 y 145.

65 Ibdem, pg. 145.

3. Conclusiones
Si bien los representantes legales de los incapaces ejercen los derechos civiles de
sus representados segn las reglas de la patria potestad, tutela y curatela, existen
determinados actos de disposicin de bienes y derechos de incapaces que deben
realizarse con la previa autorizacin del rgano jurisdiccional conforme a lo
dispuesto por el Cdigo Civil.
Esta autorizacin se tramita va el PROCESO NO CONTENCIOSO contemplado en

nuestro ordenamiento procesal civil cuando se trata de mayores de edad, mientras
que en los casos de menores de edad (nios y adolescentes) se aplica el CDIGO DE
LOS NIOS Y ADOLESCENTES.
Existen dos presupuestos o causas para formular la solicitud de autorizacin, que

giran alrededor del inters del incapaz: la NECESIDAD y la UTILIDAD. Por la causa
de necesidad, el incapaz se ve comprometido a disponer parte de sus bienes y/o
derechos para cubrir ciertas necesidades de las que no puede prescindir por ser
vitales para su subsistencia.
La estimacin de la necesidad se plantea en atencin a la persona y al nivel de vida

que merece como tal. La causa de utilidad se relaciona con el aumento del
patrimonio del incapaz y el perjuicio econmico que le puede causar la no
disposicin de sus bienes y/o derechos, ya que no percibira las ganancias
correspondientes. Los medios probatorios que se acompaan a la solicitud para
disponer derechos de incapaces deben referirse necesariamente a estas causas de
necesidad y utilidad.
Adems deben acreditar todo lo relacionado al acto de disposicin para el cual se

pide autorizacin judicial. La actividad probatoria tambin se desarrolla con
respecto al valor del bien o derecho objeto de disposicin. Cabe indicar que la
solicitud debe estar acompaada de la documentacin pertinente que contenga el
acto jurdico sobre cuya realizacin se pide la autorizacin judicial
correspondiente, en los casos en que la prueba documentaria fuese imprescindible.

4. Bibliografa:
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Procesos No Contenciosos, DERECHO PROCESAL CIVIL

TOMO XII, Doctrina-Jurisprudencia-Prctica Forense, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero
2012
CODIGO CIVIL Y PROCESAL CIVIL, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero 2016, ISBN: 9972-
229-01-7.
5. Pgina web:
http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaultcodcivil.htm&vid=Ci
clope:CLPdemo

Proceso No Contencioso de Autorizaciòn para Disponer Derecho de Incapaces

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PROCESO NO CONTENCIOSO

UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER

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19 Ibdem, pg. 135.

Jurisprudencia-Prctica Forense, JURISTA EDITORES. Edicin Febrero 2012. Pg. 135.

DERECHO PROCESAL CIVIL II Pgina 9

Artculo 284.- El matrimonio invalidado produce efectos civiles respecto de los

Efectos de la invalidez matrimonial frente a terceros

23 Ibdem, pg. 136.

DERECHO PROCESAL CIVIL II Pgina 10