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DE POLTICA MONETARIA
Septiembre 2017
INFORME
DE POLTICA MONETARIA
Septiembre 2017
CONTENIDO*/
PREFACIO 5
RESUMEN 7
I. ESCENARIO INTERNACIONAL 15
GLOSARIO Y ABREVIACIONES 51
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 54
RECUADROS
ANEXOS
BALANCE DEL BANCO CENTRAL DE CHILE 41
ADMINISTRACIN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES 43
PRINCIPALES MEDIDAS DEL BANCO CENTRAL DE CHILE DURANTE EL 2017 48
La poltica monetaria del Banco Central de Chile (BCCh) tiene como principal
objetivo mantener una inflacin baja, estable y sostenible en el tiempo. Su
compromiso explcito es que la inflacin anual del IPC se ubique la mayor parte
del tiempo en torno a 3% anual, con un rango de tolerancia de ms/menos un
punto porcentual. Para cumplir con esto, el BCCh orienta su poltica monetaria
de manera que la inflacin proyectada se ubique en 3% anual en el horizonte
de poltica en torno a dos aos. El control de la inflacin es el medio por el
cual la poltica monetaria contribuye al bienestar de la poblacin. Una inflacin
baja y estable promueve un mejor funcionamiento de la economa y un mayor
crecimiento econmico, al tiempo que evita la erosin de los ingresos de las
personas. Adems, la orientacin de la poltica monetaria hacia el logro de la
meta de inflacin ayuda a que se moderen las fluctuaciones del empleo y la
produccin nacional.
Este IPoM fue aprobado en sesin del Consejo del 1 de septiembre de 2017
para presentarse ante el Senado el 6 de septiembre de 2017.
El Consejo
5
RESUMEN
A julio, la inflacin anual del IPC descendi a 1,7%, acumulando una baja
mayor que la prevista en junio. Su componente subyacente evolucion en lnea
con lo anticipado, ubicndose en torno a 2% anual, y sigue dando cuenta de
una inflacin de bienes con tasas de variacin anual levemente negativas y de
servicios por sobre 3%. La evolucin de los precios ms voltiles, en particular
de las frutas y verduras frescas, ha sido determinante para que la inflacin se
ubique bajo lo esperado. Esto se asocia, principalmente, a la estacionalidad
distinta de lo habitual que mostraron algunos productos. En adelante, se espera
un dinamismo no muy distinto de sus patrones histricos, lo que contribuir a
llevar la inflacin a la meta. En todo caso, por su naturaleza, estos productos
siempre pueden ser una fuente de sorpresas en la inflacin.
En el segundo trimestre el PIB aument 0,9% anual, con sectores resto que crecieron
1,1%, cifra por debajo de lo previsto en junio. La economa estuvo afectada por
diferencias significativas en el nmero de das trabajados, incluyendo un feriado
irrenunciable en abril. De hecho, el crecimiento anual de la serie desestacionalizada
del PIB total y resto fue mayor que el de la serie original: 1,3 y 1,5%, respectivamente.
Tambin incidieron algunos shocks puntuales que afectaron al sector industrial. Sigue
destacando el mayor impulso de las actividades ms ligadas al consumo, como
el comercio y los servicios, y contina observndose una debilidad mayor en los
relacionados con la inversin, como la construccin y algunos servicios empresariales.
La demanda interna total creci 3,9% anual en el segundo trimestre, con una
sorpresiva mayor acumulacin de existencias. Si bien parte de ella responde a
una reposicin de stock tras un perodo prolongado de reduccin, existen algunos
indicios que habra sido superior a lo deseado. Esto podra derivar en menores
importaciones en los meses venideros.
7
BANCO CENTRAL DE CHILE
8
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
factores idiosincrticos, en un contexto en que la reduccin de la inflacin ha CRECIMIENTO ECONMICO Y CUENTA CORRIENTE
permitido aumentar el impulso monetario en varios pases de la regin.
2016 2017 (f) 2018 (f)
(variacin anual, porcentaje)
El escenario base de este IPoM incorpora la revisin anual de las estimaciones de PIB 1,6 1,25-1,75 2,5-3,5
Ingreso nacional 1,7 2,6 3,2
PIB tendencial y potencial para la economa chilena. Sobre el primero, se estima que Demanda interna 1,1 2,6 3,9
un rango entre 3 y 3,5% es una referencia adecuada para la capacidad promedio Demanda interna (s/variacin de existencias) 2,0 1,7 2,9
Formacin bruta de capital fijo -0,8 -1,6 3,2
de crecimiento durante los prximos diez aos1/. Este rango supone, entre otras Consumo total 2,8 2,7 2,8
Exportaciones de bienes y servicios -0,1 0,1 4,5
cosas, que la inversin retomar tasas de crecimiento similares a las del PIB; que la Importaciones de bienes y servicios -1,6 4,6 7,4
productividad de los sectores distintos de recursos naturales aumentar en torno a Cuenta corriente (% del PIB) -1,4 -1,2 -1,8
Ahorro Nacional Bruto (% del PIB) 20,2 19,8 20,2
su crecimiento promedio de los ltimos 20 aos (0,9% anual); y que la inmigracin y Inversin Nacional Bruta (% del PIB) 21,6 21,0 22,0
el aumento de la participacin laboral femenina y la calidad del empleo compensan FBCF (% del PIB nominal)
FBCF (% del PIB real)
23,2
21,9
21,7
21,3
21,8
21,4
parcialmente el efecto del envejecimiento de la poblacin sobre la fuerza de (millones de dlares)
Cuenta corriente -3.574 -3.200 -5.200
trabajo. En plazos ms cortos, la inversin y la productividad han mostrado tasas Balanza comercial 5.256 8.600 6.600
Exportaciones 60.597 68.500 72.600
de crecimiento por debajo de sus niveles de tendencia, afectando negativamente el Importaciones -55.341 -59.900 -66.000
PIB potencial. As, se considera que el crecimiento del PIB potencial se ubica hoy en Servicios
Renta
-3.137
-7.117
-3.300
-10.800
-3.400
-10.900
torno a 2,5% (entre 2,5 y 3% en septiembre del 2016). Con esto, el nivel actual de la Transferencias corrientes 1.424 2.300 2.500
brecha de actividad es algo menor a lo estimado previamente, incluso considerando (f) Proyeccin.
que la evolucin del PIB ha sido tambin algo menor (Recuadro V.1). Para efectos de Fuente: Banco Central de Chile.
la poltica monetaria, la evolucin de la brecha de actividad sigue siendo coherente
con una economa que necesita de un impulso monetario relevante a lo largo de
todo el horizonte de proyeccin. Adems, el Consejo sigue considerando que la tasa
de inters neutral se ubica entre 1 y 1,5% en trminos reales.
PROYECCIN DE INFLACIN IPC (*) que, dados los buenos nmeros de los ltimos trimestres, se observe un mayor
(variacin anual, porcentaje) crecimiento econmico en los pases desarrollados.
8
7 En el mundo emergente, la principal fuente de riesgos sigue siendo el desempeo
6
de la economa china. Pese a los buenos resultados del primer semestre y las
5
medidas de sus autoridades, persisten las dudas por los desequilibrios en varios
4
de sus mercados. Se suma la incertidumbre por el rumbo que tomar la agenda
3
2
de reformas una vez finalizado el Congreso del Partido Comunista Chino. En
1 Amrica Latina, el panorama no ha cambiado mucho y los riesgos polticos siguen
0 siendo la principal fuente de incertidumbre.
-1
-2
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
El cobre super los US$3 la libra al cierre estadstico, pero el escenario base
asume que se ubicar en torno a US$2,75 la libra en los prximos dos aos.
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin base
al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos de 10,
Un escenario en que el actual valor del metal perdure tendra efectos positivos
30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base. Estos sobre la actividad y el gasto interno. Al mismo tiempo, podra llevar a una
intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos sobre la mayor fortaleza del peso y una reduccin de la inflacin en el corto plazo. Las
inflacin que realiza el Consejo. Como supuesto metodolgico, el
escenario base de proyeccin considera que la TPM se mantendr implicancias para la poltica monetaria no son evidentes, pues, si bien en el corto
en torno a sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia plazo reduce la inflacin, el mayor dinamismo de la economa podra implicar un
su nivel neutral solo una vez que la economa empiece a cerrar la cierre algo ms rpido de la brecha de actividad.
brecha de actividad.
Fuente: Banco Central de Chile.
En lo interno, el escenario base supone que los factores que han reducido la actividad
y la inflacin en los ltimos meses son transitorios. Sin embargo, es posible que su
persistencia sea distinta que lo previsto. En la actividad, una fraccin del menor
crecimiento respondi a factores ms persistentes relacionados con la inversin.
Esto podra acentuarse, por ejemplo, si los indicadores de confianza retroceden.
En todo caso, no se puede descartar que la economa retome mayores tasas de
PROYECCIN DE INFLACIN IPCSAE (*)
crecimiento ms rpido que en el escenario base. Ello, pues el mercado laboral
(variacin anual, porcentaje) no se ha seguido deteriorando, el costo del crdito es bajo y las expectativas han
8 mejorado algo, lo que podra llevar a un mayor dinamismo del consumo.
7
6 La inflacin ha descendido ms all de lo previsto y se ubica por debajo de 2%.
5 Las expectativas a plazos ms cortos son menores que al cierre del IPoM previo,
4 aunque a plazos largos no muestran mayores cambios y siguen alineadas con la
3 meta. Sin embargo, diversos factores pueden llevar a que la baja de la inflacin
2 se intensifique o mantenga ms que lo estimado. Esto podra afectar la formacin
1 de precios a plazos ms largos y las expectativas de inflacin.
0
-1
En este contexto, el Consejo considera que el balance de riesgos para la actividad
-2
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 est equilibrado, mientras que para la inflacin est sesgado a la baja en el corto
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin base plazo, pero equilibrado en el mediano.
al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos de 10,
30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base. Estos
intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos sobre la
Como supuesto de trabajo, el escenario base considera un impulso monetario
inflacin que realiza el Consejo. Como supuesto metodolgico, el similar al del IPoM de junio. Esto es, una TPM que se mantendr en torno a sus
escenario base de proyeccin considera que la TPM se mantendr niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia su nivel neutral solo una vez
en torno a sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia
su nivel neutral solo una vez que la economa empiece a cerrar la que la economa empiece a cerrar la brecha de actividad. Con esto, la poltica
brecha de actividad. monetaria se mantendr expansiva a lo largo de todo el horizonte de proyeccin.
Fuente: Banco Central de Chile. Como siempre, el Consejo permanecer atento a desvos del escenario base
que justifiquen movimientos de la TPM. Como se mencion, en el corto plazo
los riesgos para la inflacin estn sesgados a la baja. Su materializacin podra
afectar la convergencia a la meta, en cuyo caso se requerir una profundizacin
de la expansividad de la poltica monetaria.
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
RECUADRO
CAMBIOS A PROCESOS Y COMUNICACIN DE LA POLTICA
MONETARIA
El Banco Central de Chile lleva adelante su poltica monetaria Lo anterior permitir acumular ms informacin entre RPM y
en un marco de metas de inflacin, el que, para su correcto generar mayor espacio para evaluar el impacto de los distintos
funcionamiento, requiere de una adecuada comunicacin de indicadores econmicos en el escenario base, permitiendo un
las acciones realizadas y sus fundamentos, as como de un anlisis ms robusto sobre la evolucin reciente de la economa.
diagnstico apropiado de la evolucin de la economa local y
externa. La adopcin de estas decisiones y su comunicacin se Cambios a la comunicacin de la Poltica Monetaria
estructuran en torno a las Reuniones de Poltica Monetaria y
el Informe de Poltica Monetaria, cuya organizacin, prioridad, El comunicado se publicar a las 18 horas del segundo da
contenidos y difusin se basan actualmente en procedimientos de la Reunin. Este comunicado se extender respecto de su
y estndares establecidos mayormente en la primera mitad de la versin actual para incluir los antecedentes ms importantes
dcada del 2000. de la evolucin de la economa considerados en el anlisis,
los fundamentos de la decisin adoptada por el Consejo, y el
El Consejo del Banco, despus de una exhaustiva evaluacin resultado de la votacin que la respalda.
interna basada en la experiencia acumulada y las mejores
prcticas a nivel internacional, ha decidido adoptar algunas Por su parte, la Minuta de la RPM seguir incluyendo informacin
modificaciones a su proceso de toma de decisiones y de detallada de los temas analizados y discutidos en la Reunin, las
comunicacin de poltica monetaria. Estas modificaciones son opciones de poltica monetaria consideradas y los principales
parte de la planificacin estratgica de la Institucin y buscan argumentos del Consejo para la decisin de poltica monetaria.
fortalecer el proceso de toma de decisiones, potenciar la Adicionalmente, esta incluir los antecedentes y principales
capacidad de anlisis interno y mejorar la cantidad, calidad y grficos de la presentacin realizada por la Gerencia de Divisin
oportunidad de la informacin que se entrega al pblico1/. Estudios durante la Reunin, que dejarn de publicarse por
separado. De este modo, la Minuta, siguiendo una prctica
Este Recuadro describe los cambios ms importantes y algunos habitual en bancos centrales con esquema de metas de inflacin,
aspectos de su implementacin. entregar informacin adicional sobre la discusin el Consejo
que puede resultar til para una buena comprensin de sus
Cambios en el esquema de Reuniones de Poltica decisiones e implicancias futuras. El plazo de publicacin de la
Monetaria Minuta de la RPM se mantendr en once das hbiles bancarios.
El nmero de Reuniones de Poltica Monetaria (RPM) se reducir de Finalmente, el Consejo ha decidido publicar las Actas de las RPM
12 a 8 por ao, alinendose con la prctica ms comn en bancos con diez aos de desfase. Estas contienen informacin de las
centrales de pases con bajas tasas de inflacin. En este nuevo materias analizadas y opiniones vertidas por los participantes
esquema, las reuniones se llevarn a cabo aproximadamente de ellas, identificando a quienes emitieron cada opinin. Su
cada seis a ocho semanas, en enero, marzo, mayo, junio, agosto, publicacin cumple con varios objetivos. Por un lado, fortalece
septiembre, octubre y diciembre de cada ao. an ms la rendicin de cuentas de los tomadores de decisiones
y aumenta la transparencia ante la ciudadana. Por otro, tambin
Adicionalmente, la Reunin se extender desde un da a un da aportar al estudio de la historia econmica del pas y una mejor
y medio, comenzando la tarde anterior al da en que se anuncia comprensin de las decisiones tomadas desde una perspectiva
la decisin de poltica, dndole as ms tiempo al Consejo para histrica. La publicacin de dicho material se har en marzo de
la discusin de los antecedentes y deliberacin de opciones de cada ao. La medida tendr efecto retroactivo, de modo que
poltica monetaria. en la entrega de marzo del 2018 se incluir el material que
1
/ Una explicacin ms detallada de las medidas se encuentra en la seccin Poltica
comprende los aos 2000 a 2007.
Monetaria del sitio web institucional, www.bcentral.cl.
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BANCO CENTRAL DE CHILE
Cambios en el IPoM e IEF Tanto el IPoM como el IEF integrarn de modo ms activo los
productos del trabajo de investigacin econmica y financiera
La publicacin del IPoM, que se mantiene en cuatro veces al que realiza el Banco, en materias de especial relevancia para las
ao, se har a primera hora del da siguiente de las RPM de decisiones de poltica de la institucin. Un primer paso en esta
marzo, junio, septiembre y diciembre, y ser complementada direccin es el documento sobre Crecimiento Tendencial que
por una conferencia de prensa del Presidente del Banco Central acompaa al presente IPoM.
en la sede de la Institucin. Al publicar el IPoM el da despus
de la RPM, el Consejo tendr la oportunidad de reforzar la Implementacin
comunicacin de los fundamentos que justifican las decisiones
realizadas en la misma. En general, la gran mayora de los bancos Los cambios descritos anteriormente comenzarn a aplicarse en
centrales publican su IPoM o documento similar el mismo da enero del 2018.
que se anuncian las decisiones de poltica monetaria. El Informe
continuar siendo presentado al Senado inmediatamente En septiembre de cada ao se publicar el calendario que incluye
despus de su publicacin, en fechas que sern acordadas con tanto las fechas de las Reuniones de Poltica Monetaria como las
las instancias respectivas. fechas de publicacin del IPoM e IEF del prximo ao calendario.
Para el 2018, dicho calendario se publicar el prximo jueves 14
El Informe de Estabilidad Financiera (IEF), por su parte, se de septiembre.
continuar publicando dos veces al ao, pero ahora se har
separadamente del IPoM, en mayo y noviembre.
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
El PIB se expandira entre 1 y 1,75% en el 2017, y entre 2,5 y 3,5% el Para la Reunin de junio, los datos conocidos desde el cierre
2018. Los cambios respondan, principalmente, al menor desempeo estadstico del IPoM eran, en trminos generales, coherentes con
de la actividad minera este ao y su recuperacin en el 2018, ya el anlisis all presentado y, por lo tanto, con la orientacin de la
que las perspectivas de crecimiento para el resto de los sectores poltica monetaria propuesta. As, la Divisin Estudios planto como
no haban variado mayormente. El retorno a tasas de crecimiento nica opcin mantener la TPM en 2,5%. No obstante la sorpresa
acordes con el potencial y cierre de brechas era coherente con una negativa del PIB resto, la Divisin Estudios no crea que de ella
economa que no mostraba desbalances relevantes, la disipacin se desprendiera un escenario de actividad peor que el previsto,
gradual de algunos de los factores puntuales que haban impedido tomando en consideracin lo voltil de los datos mensuales,
un mejor desempeo en aos recientes y una recuperacin de los especialmente en presencia de cambios importantes en el nmero
indicadores de confianza. Se sumaba una poltica monetaria ms de das hbiles. Se sumaba que el mercado laboral no daba indicios
expansiva y un escenario externo que aportara un impulso mayor de una debilidad mayor que la anticipada y que los primeros datos
que el de aos anteriores. En cuanto a la poltica fiscal, se asuma coyunturales de mayo mostraban una recuperacin respecto de abril
que continuara la consolidacin anunciada por el Gobierno. En el en algunas reas importantes, como las ventas de automviles,
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BANCO CENTRAL DE CHILE
las expectativas de consumidores, el consumo elctrico y algunas probabilidad de escenarios alternativos donde la convergencia de
lneas de importaciones. Respecto de la trayectoria esperada para la inflacin necesitara un mayor impulso monetario, por ejemplo,
la actividad, la aceleracin del crecimiento del PIB total en la por una mayor debilidad de la actividad. Como en un contexto de
proyeccin del ltimo IPoM se relacionaba mayormente con una inflacin baja y holguras de capacidad relevantes el costo de una
visin de recuperacin de la actividad de recursos naturales. Por el desviacin en esa direccin era claramente mayor que el de una
contrario, el escenario de recuperacin del PIB resto era muy gradual, desviacin en la direccin contraria, podra justificarse un aumento
lo que implicaba un lento proceso de cierre de brechas relevante preventivo del impulso monetario desde un punto de vista del
para la inflacin, las que, de hecho, permanecan abiertas durante el manejo de riesgos. Tambin poda justificarse la opcin de reducir la
horizonte de proyeccin. Si bien un ancla importante del escenario de TPM considerando la evolucin de las expectativas de inflacin. As,
proyeccin era la recuperacin de la actividad en los aos por venir, corresponda preguntarse si los movimientos recientes en la inflacin
su velocidad en los sectores relevantes para la inflacin el PIB representaban un riesgo en esta materia. La mayora del Consejo
resto era muy moderada. La inflacin total haba evolucionado en decidi mantener la TPM en 2,5%. El Consejero Garca vot por
lnea con lo esperado, con tems ms voltiles que haban estado por recortarla en 25pb, a 2,25%.
debajo de lo anticipado y un indicador SAE algo por sobre. En lnea
con una brecha que se mantendra en terreno negativo y un tipo En agosto, las noticias confirmaban el diagnstico realizado el mes
de cambio real relativamente estable, se proyectaba que la inflacin previo. La sorpresa a la baja de la inflacin se deba a elementos
SAE permanecera baja por un tiempo prolongado. Era precisamente voltiles y en la actividad se asociaba a factores que no se perciban
este escenario de baja inflacin subyacente y de recuperacin muy como persistentes, por lo que se segua anticipando una recuperacin
gradual de la actividad de los sectores resto lo que requera una del ritmo de crecimiento en los trimestres venideros. No obstante,
poltica monetaria expansiva, con tasas por debajo de la neutral por algunos elementos sugeran que el riesgo de una recuperacin
un tiempo prolongado. El Consejo mantuvo la TPM en 2,5%. ms lenta haba crecido. Destacaba una percepcin de algo mayor
debilidad en la construccin y una acumulacin de inventarios que
Para la Reunin de julio, destacaba el bajo registro de inflacin de se perciba como excesiva por algunos agentes. Se sumaba que la
junio y, en menor medida, el de actividad de mayo. Al respecto, la reciente apreciacin del peso podra intensificarse, configurando un
evaluacin era que no haba elementos suficientes para inferir una escenario donde la inflacin se ubicara por debajo del rango de
desviacin significativa del escenario inflacionario de mediano plazo tolerancia por un tiempo prolongado.
planteado en el IPoM de junio. Sobre la inflacin, la desviacin
respecto de lo estimado se asociaba principalmente a tems ms Las opciones presentadas por la Divisin Estudios fueron mantener
voltiles y que solan estar ms determinados por shocks de oferta. La la tasa de poltica monetaria en 2,5% acompaando la decisin
inflacin subyacente, por el contrario, haba mostrado una dinmica de un sesgo neutro, o bajarla 25 puntos base, a 2,25%, con un
muy similar a la prevista. La evolucin de la inflacin de mediano sesgo a la baja. La primera opcin se justificaba, principalmente,
plazo estaba anclada en parte importante a la de las brechas de en que el anlisis de las diferencias entre la evolucin efectiva y
actividad. La debilidad algo ms marcada del PIB resto durante esperada de los datos desde el IPoM de junio, as como los cambios
el segundo trimestre, no alteraba la visin de que las holguras de en los supuestos del escenario internacional y fiscal incluidos en la
capacidad se iran cerrando gradual y parcialmente, pues la mayor primera ronda de proyecciones del IPoM de septiembre, no sugeran
parte de la correccin obedeca a factores puntuales. Si bien despus desviaciones significativas del escenario de convergencia de la
de la publicacin del dato de inflacin las expectativas de inflacin a inflacin. La segunda opcin, se sustentaba en un argumento de
un ao haban cado, a dos aos se mantenan en los mismos niveles manejo de riesgos. La ampliacin preventiva del estmulo monetario
del mes anterior, dando cuenta del carcter transitorio asignado a la se justificaba en la percepcin de que la probabilidad de un retraso de
sorpresa. La excepcin eran las compensaciones inflacionarias, que la recuperacin del crecimiento, y sus consecuentes efectos sobre la
mostraban una cada ms marcada a dos aos plazo. Si bien este convergencia de la inflacin a la meta, haban aumentado. El actual
fenmeno deba ser monitoreado, la evidencia mostraba que esta contexto haca que este escenario de riesgo fuera ms costoso que el
medida sola estar fuertemente influida por diferentes premios, lo de una recuperacin ms rpida. En este escenario era difcil pensar
que dificultaba la lectura directa de las expectativas de inflacin. que un movimiento aislado de 25pb fuera suficiente de ah el
sesgo a la baja, aunque posteriormente sera necesario deshacer
La opcin de mantener la TPM en 2,5%, reafirmando la orientacin el impulso extra de manera rpida que en caso de materializarse el
general de la poltica monetaria presentada en el IPoM, pareca escenario base. Mantener el sesgo y la tasa en 2,5% tena el costo
plenamente coherente con la lectura de los datos del mes. No de ir contra el consenso de mercado. La mayora del Consejo decidi
obstante, dada la magnitud de la sorpresa de la inflacin, su mantener la TPM en 2,5%. El Consejero Garca vot por recortarla
bajo nivel y el contexto de actividad todava dbil, era atendible en 25pb, a 2,25%.
evaluar la conveniencia de aumentar la expansividad de la poltica
monetaria. Ello, pues los antecedentes podran indicar una mayor
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
I. ESCENARIO INTERNACIONAL
Este captulo analiza la evolucin reciente y las perspectivas de la economa GRFICO I.1
mundial para los prximos dos aos y describe el escenario externo considerado Incidencia en la produccin industrial global
ms probable, as como los principales riesgos descripcion del capitulo. (puntos porcentuales, porcentaje)
5 Resto Desarolladas Global
El escenario externo relevante para la economa chilena continu mejorando
a lo largo del ao. El mayor crecimiento econmico en el mundo desarrollado 4
Europa indican que el retiro del estmulo comenzar hacia fines del 2018. En -1
este contexto, el dlar ha perdido valor respecto de la mayora de las monedas 12 13 14 15 16 17
Fuente: CPB World Trade Monitor.
y las tasas largas han mostrado movimientos pequeos, algo a la baja en
EE.UU. y levemente al alza en otras economas desarrolladas. Las condiciones
financieras globales siguen favorables, con mercados burstiles subiendo, flujos
de capitales que continan entrando a las economas emergentes y premios
por riesgo e ndices de volatilidad, que con vaivenes, permanecen reducidos. Se
agrega la significativa mejora de los trminos de intercambio relevantes para
Chile, en gran parte por el incremento del precio del cobre, a lo que se suma
el leve descenso del valor del petrleo respecto del cierre estadstico anterior.
Como es habitual, el panorama internacional sigue presentando riesgos
relevantes en ambos sentidos. TABLA I.1
Crecimiento mundial (*)
Los datos de actividad del segundo trimestre continuaron afianzando la visin (variacin anual, porcentaje)
de mejor desempeo en las economas desarrolladas, lo que reflej en un Prom. Prom. 2016 2017 2018 2019
00-07 10-15 (e) (f) (f)
alza de la produccin industrial y del comercio, y en la mayor fortaleza del
Mundo a PPC 4,5 3,9 3,1 3,6 3,6 3,6
mercado laboral (grfico I.1). En la Eurozona, el PIB se expandi 2,2% anual, Mundial a TC de mercado 3,2 3,1 2,5 2,9 3,0 2,9
con resultados por pases que, ms all de las diferencias que persisten en Socios comerciales 3,7 4,1 2,9 3,5 3,5 3,4
Estados Unidos 2,7 2,3 1,5 2,1 2,3 2,2
trminos de brechas de actividad y holguras del mercado laboral, superaron Eurozona 2,2 1,0 1,8 1,9 1,7 1,7
lo esperado en la mayora de ellos. En Japn, los buenos datos de consumo, Japn 1,5 1,5 1,0 1,9 1,3 0,9
China 10,5 8,3 6,7 6,7 6,4 6,1
inversin pblica y privada no residencial estuvieron detrs del buen resultado India 7,1 7,3 6,8 7,2 7,4 7,6
Resto de Asia 5,2 4,8 3,7 4,0 4,1 4,2
del PIB (4,0% t/t anualizado), que sorprendi significativamente al mercado. La Amrica Latina (excl. Chile) 3,5 2,8 -1,5 1,1 2,1 2,4
expansin de la actividad en EE.UU. (3,0% t/t anualizado) fue mayor que en el Exp. de prod. bsicos 3,1 2,5 2,0 2,5 2,3 2,3
trimestre previo. Resalt el incremento del consumo, en lnea con la fortaleza (*) Para sus definiciones, ver Glosario.
del mercado laboral y expectativas de consumidores que siguen elevadas. No (e) Estimacin.
(f) Proyeccin.
obstante, la inversin en activos fijos se desaceler, en particular el componente
Fuentes: Banco Central de Chile en base a una muestra de bancos
residencial. Los indicadores de corto plazo, as como las perspectivas sectoriales de inversin, Consensus Forecasts, FMI y oficinas de estadsticas de
y los niveles de confianza en la mayora de las economas desarrolladas cada pas.
apuntan a que, en general, estas tendencias se mantendrn en lo prximo. As,
el escenario base de este IPoM ajusta levemente al alza el crecimiento para las
economas desarrolladas para este y el prximo ao (tabla I.1).
15
BANCO CENTRAL DE CHILE
1,0 1,0 Al contrario, el PIB del Reino Unido mantuvo un desempeo acotado, en lnea
0,5 0,5 con lo proyectado por el mercado, que sigue sostenido por el dinamismo de
0,0 0,0 los servicios, mientras que la industria y la construccin se desaceleraron. Esto,
-0,5 -0,5 en un escenario en que la inflacin se ubica por sobre el objetivo de su banco
-1,0 -1,0 central, debido a los efectos de la depreciacin de su moneda con posterioridad
15 16 17 15 16 17
(*) Para 2015, excluye el efecto del alza del IVA.
al referndum del Brexit, del cual an persiste incertidumbre por sus siguientes
Fuente: Bloomberg.
fases y por sus consecuencias.
16
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
sobre su moneda, la que se apreci tras el debilitamiento del dlar. Ello, en -20
Jul.
16 Jul. 17
un contexto en donde su autoridad monetaria ha reducido las operaciones de
Fuente: Emerging Portfolio Fund Research.
cambio y ha continuado con la normalizacin monetaria local.
En Amrica Latina, a pesar del favorable escenario externo y que la menor GRFICO I.6
inflacin ha permitido aumentar el impulso monetario, algunos factores China: Indicadores sectoriales (*)
idiosincrticos han retrasado la recuperacin de la actividad (grfico I.7). (variacin anual, porcentaje)
Destacan los problemas de consolidacin fiscal en Brasil y Argentina, las Prod. industrial Trfico cargas ferroviarias
Vtas. minoristas
definiciones polticas durante este y el prximo ao, las dudas sobre el futuro Prod. energa elctrica
25 30
del NAFTA y sus efectos sobre Mxico, entre otros. En Colombia, la disminucin
del consumo tras el aumento del IVA y la fragilidad del mercado laboral, ha 20 20
llevado a un crecimiento menor que lo anticipado por el mercado. La actividad
15 10
en Mxico se ha mostrado ms resiliente que lo previsto por el mercado, ms
all del menor desempeo en el margen por factores estacionales. En Per, el 10 0
crecimiento del PIB ha tendido a estabilizarse y dar algunos signos de repunte. 5 -10
Ello, tras el debilitamiento en la segunda mitad del ao pasado, en parte por el
0 -20
fenmeno de El Nio y la paralizacin de proyectos de infraestructura. Destaca 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
cierta mejora en los datos de actividad en Brasil, aunque desde cifras muy (*) Series trimestrales.
negativas (grafico I.8). Fuente: Bloomberg.
volatilidad en el perodo y cerr con una leve baja, ubicndose en torno a (*) Lnea punteada corresponde a la proyeccin a partir del tercer
trimestre en base a la mediana de respuestas de la encuesta de
US$51 y 47, en cada caso (-2,0 y 5,0% respecto de junio, respectivamente). Bloomberg.
En los mercados, la mayor demanda internacional ha sido compensada por Fuente: Bloomberg.
17
BANCO CENTRAL DE CHILE
18
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
RECUADRO I.1
NORMALIZACIN DE LA POLTICA MONETARIA EN EE.UU.
Para enfrentar los efectos de la crisis financiera global, la bastante ms pausado de la Fed. Las tasas forwards de mercado
Reserva Federal (Fed) puso en marcha un indito proceso de apuntan a una ffr en torno a 1,5% hasta bien entrado el 2019
relajamiento monetario, que incluy significativos recortes en la (grfico I.10) y tasas a diez aos que se ubicarn algo bajo 3,0%
tasa de fondos federales (ffr) y tres programas de compras de en diez aos ms1/.
activos, que sumaron cerca de 17 puntos del PIB a su balance.
Con una recuperacin de la economa estadounidense que se La diferencia entre la trayectoria implcita en los precios de los
ha ido consolidando, la Fed ha comenzado a normalizar su activos financieros y lo sealizado por la Fed, no solo muestra
poltica monetaria, primero limitando la compra de activos para distintas visiones sobre la forma cmo la Fed seguir su proceso
mantener su balance en el nivel alcanzado a fines del 2014, y de normalizacin monetaria, sino que ha sido un tema de
luego subiendo gradualmente la ffr desde sus mnimos histricos, continua preocupacin. Esto por el posible impacto de una
de entre 0 y 0,25%, al rango actual de entre 1 y 1,25%. Hacia correccin abrupta de los precios de mercado en la economa
adelante, la Fed ha sealizado que este proceso continuar, global2/. Dicha tensin se debe evaluar a la luz de dos elementos.
incluyendo nuevos aumentos de la ffr y la reduccin del balance.
En primer lugar, se debe tener en cuenta que no es simple extraer
La forma cmo contine este proceso tiene una importancia de expectativas para la ffr a partir de los precios de los activos,
primer orden para la economa global y, evidentemente, para la pues existen premios que podran distorsionar su interpretacin
chilena. Este Recuadro describe las perspectivas incluidas en el (grfico I.11). Diversos estudios sugieren que estos son relevantes
escenario base de este IPoM y sus implicancias para la poltica y que estaran conectados con los programas de relajamiento
monetaria y el impulso externo relevante para Chile. cuantitativo en EE.UU. y otras economas, lo que podra sesgar
la lectura de expectativas hacia el lado ms pausado.
Perspectivas para la normalizacin monetaria en EE.UU.
En segundo lugar, al comparar ambas trayectorias se debe tener
A partir de las ltimas comunicaciones de la Fed, el proceso presente que las proyecciones de la Fed son condicionales a un
de normalizacin de la ffr podra cerrar este ao con un alza cierto escenario macro (tabla I.2). En particular, de sus distintas
adicional de 25 puntos base (pb), continuar con tres ms el comunicaciones se desprende una visin donde tanto los
2018 y concluir hacia fines del 2019 con la tasa en torno a 3% recientes registros de inflacin, algo por debajo de lo esperado,
(grfico I.10). Adems, el balance debera comenzar a reducirse como la falta de fortaleza del crecimiento de los salarios, no se
pronto, inicialmente a un ritmo de US$10 mil millones por mes, asocian, en lo principal, a una insuficiencia de demanda, sino
para alcanzar uno de US$50 mil millones a mediados del 2019. ms bien a factores transitorios. Adems, la visin de la Fed es
Finalmente, si bien la Fed an no ha comunicado el nivel al cual coherente con una tasa neutral, que si bien hoy es algo ms
converger su balance, existe un relativo consenso respecto de baja, debera ubicarse en torno a 1% real en el largo plazo y
que ser mayor al histrico, que se ubicaba en alrededor de 5 con condiciones financieras internas y globales que responden
puntos del PIB. con gradualidad a los cambios en su poltica monetaria. De este
modo, las diferencias entre el comportamiento de la ffr prevista
El promedio de los analistas de mercado espera un en el precio de los activos y lo proyectado por la Fed, pueden
comportamiento similar. Segn la encuesta de expectativas ms ser entendidas ms que como apuesta respecto de la funcin
reciente de Bloomberg, la ffr se ubicar en 1,5% a fines del 2017 de reaccin de la autoridad, como distintas visiones sobre la
y en 2,25% a fines del 2018, mientras el bono del Tesoro a 10 evolucin esperada de la economa estadounidense.
aos lo har en 2,5 y 3% a los mismos plazos. Estos supuestos
son similares a los ocupados en el escenario base de este IPoM. Sin perjuicio de que finalmente puede darse un escenario ms
similar a lo implcito en los precios de mercado, lo anterior es
No obstante, uno de los riesgos identificados en este IPoM es que
/ Este nmero se obtiene usando el promedio de los ltimos diez das hbiles al cierre
otros indicadores de mercado apuntan hacia un comportamiento
1
19
BANCO CENTRAL DE CHILE
til para evaluar un argumento recurrente a la hora de prever respecto del dlar en el primer mes. Los mercados parecen haber
acciones ms dovish de la Fed. En particular, que desde fines aprendido a lidiar de mejor manera con los cambios en la poltica
del 2014 y hasta comienzos de 2016 la Fed sealiz alzas que monetaria de EE.UU., sin embargo, la historia muestra que estos
finalmente no se materializaron, en lnea con las proyecciones procesos deben ser monitoreados con cuidado.
de mercado de la poca. Sobre esto, se debe tener en cuenta
que la cada en los precios de la energa, el actuar ms dovish GRFICO I.10
de otros bancos centrales con la consecuente apreciacin del Expectativas para las tasas de los fondos federales (1)
dlar y algunos ruidos en los mercados financieros globales, (porcentaje a fin de ao)
generaron presiones desinflacionarias en EE.UU. mayores a las 3,5 FOMC Mar.17
previstas por la autoridad, lo que probablemente incidi en que FOMC Jun.17
Spot (2)
no materializaran los incrementos anunciados. La divergencia 3,0
entre los anuncios de la Fed y los precios de activos se mantuvo
en el tiempo, pero desde diciembre del 2016 hubo tres alzas, 2,5
Primero, se debe considerar que la poltica monetaria en Chile (1) Lnea roja corresponde a las expectativas medidas por futuros de tasas de inters y
las negras a lo proyectado por el FOMC en sus respectivas reuniones.
no responde mecnicamente a cambios en la trayectoria de la ffr. (2) Al 31 de agosto de 2017.
Esto ha quedado de manifiesto en varias ocasiones, entre ellas Fuentes: Bloomberg y Reserva Federal de EE.UU.
en los ltimos meses, perodo en que han seguido trayectorias
claramente diferentes. En este sentido, que el escenario base
de este IPoM considere que la Fed avanzar en el proceso de GRFICO I.11
normalizacin a un ritmo similar al sugerido en sus proyecciones, Bono a 10 aos: Tasa y premio por plazo
(porcentaje)
no condiciona al Banco a ir en la misma direccin.
8 Tasa Premio (*)
20
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
Este captulo revisa la evolucin de los mercados financieros locales en relacin GRFICO II.1
con la transmisin de la poltica monetaria. TPM y expectativas
(porcentaje)
6
Precios de activos financieros IPoM septiembre (*)
Precios de activos financieros IPoM junio (*)
POLTICA MONETARIA TPM
5 EEE
EOF
Desde el IPoM de junio, el crecimiento y la inflacin se han ubicado por debajo
de lo anticipado. Lo anterior se asocia principalmente a factores puntuales, 4
incluyendo el impacto del menor nmero de das trabajados as como shocks
transitorios en algunos sectores econmicos y en los componentes ms 3
voltiles de la inflacin. As, el panorama de crecimiento de mediano plazo
para la actividad local no ha variado mayormente y se sigue esperando un
2
mejor desempeo para la segunda mitad del ao. La inflacin anual, por su 14 15 16 17 18 19
parte, se espera cierre el ao por debajo de lo previsto en junio, para llegar a (*) Construida utilizando las tasas de inters de los contratos swap hasta
3% durante la segunda parte del 2018, valor en torno al que oscilar hasta 10 aos.
fines del horizonte de proyeccin. El escenario externo relevante para Chile ha Fuente: Banco Central de Chile.
ido mejorando durante el ao, con ndices de actividad global que han seguido
robustecindose sobre todo en el mundo desarrollado, trminos de
intercambio ms favorables y condiciones financieras internacionales benignas.
En este contexto, desde el cierre estadstico pasado, el Consejo mantuvo la
TPM en 2,5% y el sesgo neutral, indicando que cambios futuros en la TPM
dependern de las implicancias de las condiciones macroeconmicas internas y GRFICO II.2
externas sobre las perspectivas inflacionarias. Tasa de inters por tipo de colocacin (1)
(ndice julio 2017=100)
Al cierre estadstico de este IPoM, las perspectivas de mercado para la TPM
250
Encuesta de Operadores Financieros (EOF), Encuesta de Expectativas Consumo Comercial Vivienda (2)
Econmicas (EEE) y precios de activos financieros consideraban un recorte
200
adicional de 25 puntos base (pb) en el corto plazo y un nivel de 3% en un
horizonte de dos aos plazo, con alzas que tendran lugar a partir del 2018 150
(grfico y tabla II.1). Como supuesto de trabajo, el escenario base considera
un impulso monetario similar al del IPoM de junio. Esto es, una TPM que se 100
mantendr en torno a sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia
su nivel neutral solo una vez que la economa empiece a cerrar la brecha 50
de actividad. Con ello, la poltica monetaria seguir expansiva a lo largo del
horizonte de proyeccin. 0
02 05 08 11 14 17
TABLA II.1 (1) Tasas promedio ponderadas de todas las operaciones efectuadas
Expectativas para la TPM en cada mes.
(porcentaje) (2) Corresponden a colocaciones en UF.
A un ao A dos aos Fuente: Banco Central de Chile en base a informacin de la SBIF.
IPoM IPoM IPoM IPoM
junio septiembre junio septiembre
EEE (1) 2,50 2,50 3,25 3,00
EOF (2) 2,50 2,50 3,00 3,00
Precios de activos financieros (3) 2,69 2,41 3,31 3,03
GRFICO II.3
CONDICIONES FINANCIERAS
Indicadores de mora 90 das o ms, por cartera
(porcentaje de las colocaciones respectivas)
Las condiciones financieras locales se mantienen favorables. El costo del
3,0 Consumo
Comercial
Vivienda 5,0
crdito se ubica en niveles bajos, en coherencia con la expansividad de la
Total poltica monetaria vigente. Comparadas con el cierre del IPoM previo, las tasas
2,5 4,0 de inters de las colocaciones disminuyeron en todos los segmentos en el
agregado y continan reducidas en perspectiva histrica (grfico II.2). Las tasas
2,0 3,0
promedio de los crditos de consumo y comerciales, como se ha indicado en
IPoM previos, han estado influidas en parte por cambios en la composicin de
estas carteras. En la parte hipotecaria, las tasas alcanzaron valores mnimos,
1,5 2,0 en el marco de un descenso gradual que se ha observado a lo largo del 2017
(-42pb entre enero y julio). Destaca tambin que en meses recientes los ndices
1,0 1,0 de mora no han mostrado nuevos deterioros y continan acotados (grfico
11 12 13 14 15 16 17
II.3). No obstante, acordes con la Encuesta de Crdito Bancario (ECB) del
Fuente: Banco Central de Chile en base a informacin de la SBIF.
segundo trimestre, las condiciones de oferta y demanda de fondos persisten
poco favorables para distintos usuarios de crdito. En ambos frentes, la mayor
restrictividad es ms evidente para constructoras e inmobiliarias, mientras que
GRFICO II.4 se observan mejoras para empresas de mayor tamao. El bajo dinamismo de
Colocaciones por tipo de crdito y PIB resto (*) la inversin y los riesgos asociados al deterioro del mercado laboral y de los
(variacin real anual, porcentaje) ndices de morosidad siguen mencionndose como los principales factores
Consumo Comerciales Vivienda tras los resultados de la ECB, aunque con un impacto menos negativo que en
25 PIB resto 22 trimestres anteriores.
20 19
En este escenario, y congruente con el estado actual del ciclo econmico, el
15 16
crecimiento real anual de las colocaciones permanece bajo1/, menor que el
10 13 promedio de los ltimos diez aos para los distintos segmentos, si bien cercano
5 10
a este en la cartera de consumo (grfico II.4). Sin embargo, el crecimiento de
los prstamos hipotecarios dio cuenta de alguna mejora, en trminos tanto
0 7 mensuales como anuales, lo que coincide con lo mencionado por una parte de
-5 4 los encuestados en el Informe de Percepciones de Negocios (IPN) de agosto.
02 05 08 11 14 17 02 05 08 11 14 17 Este ltimo y la ECB concuerdan en que los efectos de los cambios normativos
(*) Lneas verticales punteadas corresponden al promedio de los del sector pie exigido no han sido un determinante muy relevante de las
ltimos 10 aos de cada serie.
condiciones de oferta de estos crditos en lo ms reciente. En cuanto a las
Fuente: Banco Central de Chile en base a informacin de la SBIF.
empresas, el uso de otras fuentes de endeudamiento tambin mostr cierto
repunte, en particular las emisiones de bonos en el exterior, en parte ligado a
refinanciamiento de pasivos.
GRFICO II.5
Tasa de inters de los bonos soberanos a 10 aos Tambin en un enfoque cualitativo, el IPN refrenda las tendencias sobre la
nominales evolucin del crdito interno. En particular, en cuanto a la reticencia al
(variacin acumulada desde el 02-01-2017, puntos base) endeudamiento por parte de los distintos agentes a pesar del bajo costo. Los
20 EE.UU. Chile entrevistados vuelven a enfatizar que el foco est puesto en la consolidacin o
refinanciamiento de los pasivos. Asimismo, se menciona que las condiciones de
10
otorgamiento se han tornado ms estrictas en algunos sectores, especialmente
0 para firmas relacionadas con la minera o la construccin. Con todo, se reporta
-10 mayor flexibilidad en el otorgamiento de crditos automotores en lo ms
-20
reciente. Si bien sobre la mora, en el agregado, las visiones son dispersas, varios
indican que han logrado controlarla, concentrndose en la zona norte del pas
-30 las opiniones ms negativas al respecto.
-40
-50
01
17 03
Mar. 05
May. 07
Jul. 1
/ El crecimiento anual de las colocaciones comerciales cay comparado con el cierre estadstico del
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg. IPoM de junio. 1 punto porcentual de esta baja se debi a la disolucin de una entidad bancaria, cuyos
prstamos dejaron de contabilizarse en los registros estadsticos de este segmento. Resolucin N216 de la
SBIF: https://www.sbif.cl/intranet/servlet/ArchivoCBDD?ID_IMAGEN=21703288o.pdf.
22
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
En lo externo, las condiciones financieras tambin siguen siendo favorables, GRFICO II.6
sin grandes cambios respecto del IPoM previo. Los principales ndices de Tasa de inters de los bonos soberanos a 10 aos
volatilidad siguen acotados y tanto los premios por riesgo (medido por el CDS nominales en Amrica Latina (*)
a 5 aos el soberano y el CEMBI corporativo) como las bolsas continuaron (porcentaje)
mejorando, en su mayora. Las tasas de inters de largo plazo en el mundo 9 Chile Colombia Brasil 12
desarrollado pese a algunas alzas temporales siguen bajas en perspectiva Per Mxico
histrica. Ello, en lnea con el reducido nivel que mantienen los premios por
plazo en los principales mercados de bonos. En el mundo emergente, las tasas 7 11
de inters tuvieron variaciones mixtas, con flujos de capitales que han seguido
entrando a estos pases. El grueso de las monedas se fortaleci frente al dlar
estadounidense, que en trminos multilaterales alcanz su valor ms debilitado
5 10
del ltimo ao. Esto, de la mano de cambios en la visin del mercado respecto
del dinamismo en EE.UU. relativo a Europa y Japn, lo que ha dado pie a ajustes
en las perspectivas de poltica monetaria para estas economas. De cualquier
3 9
manera, las tensiones geopolticas vigentes, as como varios de los riesgos 17 Mar. May. Jul.
destacados en este Informe, siguen poniendo una nota de cautela respecto de (*) Lnea vertical punteada corresponde al cierre estadstico del
la evolucin de los mercados financieros globales. En particular, el escenario IPoM de junio 2017.
base considera que la normalizacin monetaria en EE.UU. se llevar adelante Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg.
sin mayores convulsiones en los mercados financieros, situacin que podra no
ocurrir, especialmente en un contexto donde la discrepancia entre lo anunciado GRFICO II.7
por la Fed y lo esperado por parte del mercado sigue siendo importante y donde Tasas de inters de los documentos del Banco
el precio de los activos riesgosos se ha incrementado rpidamente. Central de Chile (1) (2)
(porcentaje)
BCP-2 BCP-5 BCP-10 BCU-2 BCU-5 BCU-10
En Chile, desde el IPoM pasado los spreads soberano y corporativo tuvieron 5,8 2,4
cambios acotados y permanecen contenidos, mientras el IPSA mostr nuevos
avances, del orden de 6% en pesos, llegando a mximos histricos, y 11% en 5,2 2,0
dlares. Desde el cierre estadstico previo, la tasa de inters del BCP10 aument 4,6 1,6
en torno a 30pb, desacoplndose del comportamiento de buena parte de sus
4,0 1,2
smiles externos (grficos II.5 y II.6). Sus movimientos ms recientes reflejan
un rebote de la cada que tuvieron tras la incorporacin al ndice de bonos 3,4 0,8
de JP Morgan de estos papeles, aunque tambin han estado influidos por la 2,8 0,4
rebaja en la calificacin crediticia por parte de Standard & Poors, por cambios
2,2 0,0
de cartera de fondos de pensiones hacia renta variable extranjera y, en algn 16 Jul. 17 Jul. 16 Jul. 17 Jul.
grado, por la licitacin de bonos de la Tesorera General de la Repblica. En (1) Lnea vertical punteada corresponde al cierre estadstico del
agosto, Fitch Ratings y Moodys tambin hicieron revisiones. La primera recort IPoM de junio 2017.
(2) Lneas punteadas horizontales corresponden al promedio de los
la nota soberana para Chile, con un ajuste en la perspectiva de negativa a ltimos 10 aos de cada serie.
estable, en tanto la segunda mantuvo la calificacin y realiz el cambio inverso Fuente: Banco Central de Chile.
en la perspectiva. Respecto de inicios de ao, la tasa de inters de los bonos
nominales a 10 aos acumula alguna variacin y se mantiene por debajo del GRFICO II.8
promedio de la ltima dcada, lo mismo que el resto de las tasas de inters del Agregados monetarios nominales
mercado secundario de bonos (grfico II.7). (variacin anual, porcentaje)
25
M1 M2 M3
En cuanto a los agregados monetarios nominales, la expansin anual de M1 y
M2 subi desde el cierre estadstico anterior (en torno a 2 puntos porcentuales 20
(pp) entre abril y julio) (grfico II.8). En el primero, los componentes de cuentas
15
corrientes y de depsitos y ahorros a la vista fueron los que ms aceleraron su
crecimiento. En el segundo, adems del efecto de M1, hubo un mayor avance
10
de los depsitos a plazo. M3, en tanto, redujo su aumento anual, esencialmente
por la menor emisin de bonos de Tesorera respecto del 2016. 5
0
11 12 13 14 15 16 17
23
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO II.9
TIPO DE CAMBIO
Tipo de cambio real (*)
(ndice 1986=100)
El tipo de cambio real (TCR) disminuy desde el IPoM de junio en torno a 3,5%
120 Promedio 1997-2016 Promedio 2002-2016
y se situaba en las cercanas de 90 al cierre estadstico (ndice 1986=100)
110
(grfico II.9). Con ello, el TCR se ubica por debajo de sus promedios de los
ltimos 15 o 20 aos. Como supuesto metodolgico, el escenario base de
100 este IPoM supone que el TCR tendr una leve depreciacin en el horizonte de
proyeccin.
90
Lo anterior se da en un contexto en el que el peso se apreci frente al dlar de
80 EE.UU., apoyado tanto por la prdida de valor de esta ltima moneda como por
el aumento del precio del cobre. As, desde el IPoM anterior, la paridad peso/
70 dlar descendi alrededor de 4,5%, transndose en torno a $630 al cierre
89 93 97 01 05 09 13 17
estadstico. En Amrica Latina, en tanto, en promedio las divisas se apreciaron
(*) Dato de agosto 2017 corresponde a estimacin preliminar con
informacin hasta el cierre estadstico. menos que el peso chileno, el cual tendi a fortalecerse con mayor fuerza en
Fuente: Banco Central de Chile. las ltimas semanas (grfico II.10 y tabla II.2). Otros pases exportadores de
materias primas, en su conjunto, tuvieron un robustecimiento algo ms marcado
de sus monedas, liderados por Canad y Australia. Con ello, considerando
GRFICO II.10 distintas medidas multilaterales, el peso acumula una apreciacin en lo que va
Paridades respecto del dlar estadounidense del ao, aunque inferior que la relativa al dlar (grfico II.11).
(variacin acumulada desde el 29-05-2017, puntos
porcentuales)
2 Chile TABLA II.2
Monedas commodities (1)
Amrica Latina (2) Paridades respecto del dlar estadounidense (1)
0 (porcentaje)
Variacin TCN
-2
IPoM Sep.17/ Spot/mnimo
En un ao
IPoM Jun.17 del 2013
-4
Amrica Latina (excl. Chile) (2) -2,9 -2,1 53,5
Brasil -2,7 -2,0 62,8
-6 Chile -4,7 -2,9 35,1
Colombia 2,1 2,3 66,9
Mxico -4,8 -3,4 49,0
-8 Per -1,0 -3,0 27,6
29-05 13-06 28-06 13-07 28-07 12-08 27-08 Exportadores de commodities (2) -5,2 -3,4 32,8
Australia -5,9 -3,8 33,3
(1) Incluye a Australia, Canad, Nueva Zelanda y Sudfrica. Canad -7,1 -2,7 27,3
(2) Incluye a Brasil, Colombia, Mxico y Per. Nueva Zelanda -3,9 0,1 19,0
Sudfrica 0,4 -5,1 53,5
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg. Economas desarrolladas (2) -3,9 -0,8 16,1
Eurozona -5,5 -4,6 15,3
Japn -1,9 8,8 26,5
GRFICO II.11 Reino Unido 0,5 2,1 28,2
Otras economas emergentes
Tipo de cambio observado y medidas multilaterales (*) China -3,3 0,1 9,0
(variacin acumulada desde el 03-01-2017, puntos porcentuales) Rep. Corea 1,0 1,6 7,3
India -0,7 -4,4 20,5
6 Indonesia 0,3 1,2 38,7
TCO TCM TCM-5 TCM-X
Polonia -3,8 -5,6 18,3
4
2 (1) Signo positivo (negativo) indica una depreciacin (apreciacin) de la moneda frente al dlar estadounidense.
Spot corresponde al da del cierre estadstico. Para la comparacin a un ao se consideran los diez das hbiles
0 al 29/08/2016 y para el resto el promedio de los ltimos diez das hbiles a los cierres estadsticos de cada
IPoM.
-2 (2) Considera las monedas de las economas contenidas en esta tabla. Construido en base a los ponderadores
WEO abril 2017.
-4
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg.
-6
-8
17 Mar. May. Jul.
24
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
Este captulo revisa, a partir de la evolucin reciente, las perspectivas de corto TABLA III.1
plazo para la actividad y la demanda, con el fin de examinar las posibles Producto interno bruto
presiones inflacionarias que de ellas se deriven. (ponderacin en el PIB; variacin real anual, porcentaje)
Pond. 2016 2017
2016 I II III IV I II
ACTIVIDAD Agropecuario-silvcola
Pesca
3,2
0,7
6,3
-6,9
-1,4
0,1
2,0
0,8
8,3
1,6
-1,5
38,6
-0,8
9,5
Minera 8,1 -1,4 -6,1 -0,8 -3,3 -13,8 -3,0
Industria 11,0 0,2 -0,9 -0,8 -2,2 1,0 0,0
En el segundo trimestre del ao, la actividad econmica sigui mostrando un EGA y gestin de desechos 3,0 9,6 10,0 -2,8 -7,6 -0,2 0,6
crecimiento acotado. El PIB creci 0,9% anual, acumulando un aumento de Construccin
Comercio
6,6
9,1
5,7
2,9
3,3
4,3
2,2
3,4
-0,2
3,0
-1,7
5,8
-3,7
3,4
0,5% en el primer semestre (tabla III.1). Por sectores, destac la debilidad de Restaurantes y hoteles 2,1 1,8 -0,8 -1,4 0,2 0,6 0,7
Transportes 5,2 3,3 3,7 4,2 2,0 0,7 0,8
la construccin y la industria, as como el bajo desempeo de la minera que, Comunicaciones y serv de inf. 2,9 4,1 4,0 2,6 1,7 2,4 3,5
aunque mejor respecto del primer trimestre, sigui afectada por el menor nivel Servicios financieros 4,9 5,6 3,7 2,7 2,9 2,7 3,6
Servicios empresariales 10,4 0,0 -1,4 -2,1 -3,5 -3,6 -2,0
de produccin tras la paralizacin de Escondida. El dbil desempeo de algunos Servicios de vivienda e inmov. 7,7 2,3 4,1 2,2 2,1 1,8 2,4
sectores habra estado muy influido por fenmenos puntuales, como el menor Servicios personales (1)
Administracin pblica
11,8
4,8
5,0
3,2
6,2
3,5
6,4
2,9
3,0
2,5
3,7
1,2
2,8
2,3
nmero de das trabajados, incluyendo un feriado irrenunciable en abril (grfico PIB Total 100,0 2,5 1,7 1,8 0,5 0,1 0,9
PIB Resto (2) 79,7 3,0 2,5 2,1 1,0 0,9 1,1
III.1), y algunos shocks de oferta, cuyos efectos en la velocidad de recuperacin PIB RRNN (3) 11,8 0,6 -3,2 -0,9 -3,6 -7,4 -1,1
de la economa deberan ser acotados. Los sectores ms ligados al consumo, (1) Incluye educacin, salud y otros servicios.
como el comercio y los servicios personales, tuvieron un mejor desempeo. La (2) Corresponde a los sectores distintos de recursos naturales. Agrupa
demanda interna creci 3,9% anual en dicho trimestre, impulsada por una a los sectores agropecuario-silvcola, industria manufacturera,
construccin, comercio, transporte y comunicaciones, servicios
importante acumulacin de existencias. La demanda final fue algo menor que financieros y empresariales, propiedad de la vivienda, servicios
lo previsto, con una inversin que sigue dbil y un consumo total que aument personales y administracin pblica.
(3) PIB de recursos naturales, incluye los sectores de electricidad, gas
su tasa de expansin anual hasta 2,7%. Detrs del mejor comportamiento de y agua (EGA), minera y pesca.
esta ltima variable se encuentra la estabilidad del mercado laboral, donde Fuente: Banco Central de Chile.
la masa salarial ha estado creciendo en torno a 3%, y las expectativas de
consumidores que, si bien persisten en terreno negativo, han seguido mejorado.
GRAGRFICO III.1
El crecimiento del PIB total del segundo trimestre estuvo por debajo de lo Impacto de factores estacionales en el Imacec (*)
(variacin anual, puntos porcentuales)
previsto en junio, debido a un PIB resto ms dbil. El PIB de RRNN tuvo una
0,3
contraccin, pero menor que la estimada. Los factores estacionales fueron los
principales determinantes de la sorpresa en el PIB resto. As, la variacin anual 0,0
de la serie desestacionalizada fue de 1,5%, esto es, 0,4 puntos porcentuales
-0,3
(pp) por sobre la de la serie original, coherente con una expansin trimestre
a trimestre de 0,5%, superior a la del trimestre previo. Se sumaron shocks -0,6
puntuales en algunas ramas industriales, como la vitivincola, y un desempeo
ms bajo que lo previsto de la construccin. A diferencia de los otros factores -0,9
citados, este ltimo hace prever una recuperacin algo ms lenta durante el -1,2
ao.
-1,5
Abr.14 Abr.15 Abr.16 Abr.17
Con todo, el panorama de crecimiento no ha variado mayormente y el escenario (*) Diferencia de la variacin anual entre el Imacec no minero
base sigue considerando mayores tasas de crecimiento a partir de la segunda original y el desestacionalizado.
mitad de este ao. As, el Consejo estima que el PIB crecer entre 1,25 y 1,75% Fuente: Banco Central de Chile.
25
BANCO CENTRAL DE CHILE
TABLA III.2 en el 2017, valor que aumentar hasta una cifra entre 2,5 y 3,5% el 2018. Al
Demanda interna igual que en junio, una parte relevante de la recuperacin del crecimiento en
(ponderacin en el PIB; variacin real anual, porcentaje) el 2018 se asocia a la actividad minera, la que se expandira sobre 6%, ante
Pond. 2016 2017 el bajo nivel de comparacin que dej la huelga de Escondida. Las nuevas
2016 I II III IV I II estimaciones de PIB potencial dan cuenta de un descenso del mismo, con lo
Demanda interna 99,2 1,4 1,2 0,9 1,1 2,7 3,9 que la brecha de actividad es algo menor que la estimada en junio (Recuadro
Demanda interna (s/var. existencias) 100,7 2,5 3,3 1,8 0,5 1,2 1,1
Formacin Bruta Capital Fijo 23,2 1,1 4,1 -2,4 -5,0 -2,4 -4,1 V.1). No obstante, se espera que tenga una evolucin similar a la contemplada,
Construccin y otras obras
Maquinaria y equipo
14,8
8,4
2,7
-1,8
0,8
10,9
-2,0
-3,1
-4,9
-5,2
-6,2
4,3
-6,5
0,1
esto es: que se mantendr unos trimestres en torno a sus niveles actuales y
Consumo total 77,6 3,0 3,1 3,1 2,3 2,2 2,7 comenzar a cerrarse gradualmente hacia la segunda mitad del 2018.
Consumo privado 64,0 2,7 2,1 2,3 2,4 1,8 2,6
Bienes durables 5,5 4,3 2,8 4,9 5,5 10,2 9,7
Bienes no durables 27,0 2,3 1,4 1,5 1,9 1,4 1,9 Las perspectivas de mercado muestran un panorama similar para el 2017 y algo
Servicios 31,6 2,7 2,6 2,4 2,3 0,7 2,1
Consumo Gobierno 13,5 4,7 7,4 7,1 1,7 4,9 2,7 menos dinmico para el 2018 respecto de lo considerado en escenario base de
Variacin de existencias (*)
Exportacin bienes y servicios
-1,6
28,5
-0,5
0,8
-1,0
0,6
-1,2
0,1
-1,1
-2,0
-1,1
-4,2
-0,5
-3,5
este IPoM. En particular, la Encuesta de Expectativas Econmicas (EEE) anticipa
Importacin bienes y servicios 27,6 -3,4 -1,1 -2,0 0,0 4,6 7,0 un mayor ritmo de expansin para la economa hacia adelante, con un aumento
PIB Total 100,0 2,5 1,7 1,8 0,5 0,1 0,9
estimado de 1,7% anual en el tercer trimestre y 1,4% para el 2017 (1,6% en
(*) Razn de la variacin de existencias como porcentaje del PIB, a mayo). Para el 2018, las proyecciones aumentaron una dcima, a 2,6%.
precios promedio del ao anterior, acumulada en los ltimos 12 meses.
Fuente: Banco Central de Chile.
DEMANDA INTERNA
GRFICO III.2
Contribucin al crecimiento anual del PIB
(variacin real anual, puntos porcentuales) El crecimiento anual de la demanda interna total volvi a subir en el segundo
8
trimestre, por una importante acumulacin de inventarios. As, pas de
FBCF Consumo privado
Consumo de gobierno Variacin de existencias expandirse 2,7% anual el primer cuarto a 3,9% el segundo. La demanda
6 Exportaciones netas (*) PIB final mantuvo un crecimiento anual similar al del primer trimestre: 1,1%,
4 determinada por el buen comportamiento relativo del consumo privado, en un
2 contexto en que la inversin permanece dbil (tabla y grfico III.2).
0
El consumo privado aument su tasa de crecimiento anual a 2,6% el segundo
-2 trimestre (1,8% el primero). Por componentes, el consumo durable mantuvo
-4 un mejor desempeo relativo, principalmente en automviles, televisores
-6
y productos tecnolgicos. El consumo no durable sigui con una tasa de
14 III 15 III 16 III 17 expansin acotada, aunque algo mayor que el cuarto previo: 1,9% anual
(*) Exportaciones menos importaciones de bienes y servicios. (1,4% el primero), destacando vestuario y calzado. Se agrega un repunte de los
Fuente: Banco Central de Chile. servicios, que subieron su tasa de variacin anual desde 0,7 a 2,1%. Indicadores
parciales del consumo sealan que tendra una trayectoria de expansin algo
GRFICO III.3 mejor en los prximos meses. En particular, las ventas de vehculos a julio
Importaciones nominales de bienes de consumo (*) siguieron creciendo a tasas anuales elevadas (20%) y las importaciones de
(promedio mvil 3 meses, millones de dlares) bienes de consumo continan por sobre los niveles del ao pasado, ms all de
la disminucin de sus tasas de variacin anual (grfico III.3).
1.250 Durables Semidurables
No durables
Sobre los determinantes del consumo, varios muestran una mejora respecto del
1.000
IPoM de junio y de principios de ao. La confianza de los consumidores sigui
recuperndose, aunque contina en terreno pesimista. Resalta el repunte de
750 las expectativas de compra de artculos para el hogar, en zona optimista desde
mayo (grfico III.4). En el mercado laboral, el empleo total aument su tasa
500 de expansin anual de 1,4% en marzo a 1,9% en junio, destacando que la
variacin anual del empleo asalariado dej de contraerse desde abril y se ubica
250
en 1,4% a junio (grfico III.5). Por componentes, el empleo asalariado pblico
10 11 12 13 14 15 16 17 tuvo una importante alza, mientras que el privado sigui con un crecimiento ms
(*) Series desestacionalizadas. acotado. No obstante, algunos indicadores de calidad de este ltimo dejaron de
Fuente: Banco Central de Chile. deteriorarse. Entre ellos, resalta un aumento del empleo privado con contrato
26
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
y una disminucin de los ocupados que trabajan a tiempo parcial involuntario. GRFICO III.4
El empleo por cuenta propia, aunque crece a una tasa mayor que el asalariado, Expectativas de los consumidores: IPEC (*)
redujo su ritmo de expansin a 3,5% anual en junio (6,5% en marzo). La (serie original)
tasa de desempleo subi de 6,6% en marzo a 7,0% en junio, ubicndose en Expectativas de consumo de artculos para el hogar
Situacin econmica, personal actual
valores similares a los de junio del ao pasado (6,9%). Por su parte, los salarios 80 IPEC
nominales detuvieron la tendencia a la baja de su tasa de crecimiento anual, Situacin econmica, del pas a 12 meses
70
expandindose entre 4,4 y 5,0% a junio. Los salarios reales aumentaron su
variacin a un rango entre 2,5 y 3,3% anual, principalmente por los bajos 60
Sobre las condiciones financieras, el costo del crdito para el consumo sigue 20
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
bajo, con tasas de inters reducidas en perspectiva histrica. El crecimiento
(*) Un valor sobre (bajo) 50 indica optimismo (pesimismo).
real para este tipo de crdito en trminos anuales permanece acotado, aunque
Fuente: Adimark.
cercano al promedio de los ltimos diez aos. Ello se explica, de acuerdo con la
Encuesta de Crdito Bancario (ECB) del segundo trimestre, por condiciones de
oferta y demanda de fondos que persisten poco favorables. Los entrevistados
del Informe de Percepciones (IPN) de agosto confirman esta tendencia, aunque GRFICO III.5
perciben una mayor flexibilidad en el otorgamiento de crdito automotor. Mercado laboral
(porcentaje)
Por el lado de la inversin, la FBCF intensific su cada en el segundo trimestre: Asalariados (var. anual) Cuenta propia (var. anual)
Empleo total (var. anual)
-4,1% anual (-2,4% en el primero). Por componentes, se mantiene un mejor 9 Tasa desempleo 15
desempeo relativo de maquinaria y equipos respecto de construccin y
otras obras, aunque con una menor expansin que el trimestre previo: 0,1% 6 10
del pas. En cuanto a las condiciones financieras de oferta, segn la ECB son -0,5
27
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO III.7 Las expectativas empresariales, medidas por el IMCE sin minera, no muestran
Importaciones nominales de bienes de capital e IPSA (1) mayores cambios respecto del cierre del IPoM anterior, y siguen en terreno
(variacin anual, porcentaje) pesimista. De acuerdo con el IPN de agosto, si bien la mayora de los
80
Capital excl. transporte no regular (2) entrevistados seala que las inversiones continan restringidas, algunos indican
IPSA (t-2) (3)
estar desarrollando o planificando inversiones para mejorar sus negocios de
60
cara a una economa que estiman retomar mayor dinamismo el 2018. En
40 cuanto a las condiciones financieras para las empresas, las tasas de inters de
los crditos comerciales siguen bajas. Con todo, estas colocaciones continan
20
con un reducido ritmo de expansin anual. Ello coincide con la percepcin
0 de condiciones dbiles de oferta y demanda de fondos, segn la ECB. De
-20
todos modos, de acuerdo el IPN de agosto, varios entrevistados sealan,
especialmente en el centro y el sur del pas, que ha aumentado la cantidad de
-40
06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
empresas buscando aprovechar oportunidades de inversin en maquinarias a
(1) Series trimestrales. bajo precio y con ofertas de financiamiento atractivas en plazo y costo. Por su
(2) Punto rojo corresponde al dato de julio del 2017. Excluye parte, el catastro de la Corporacin de Bienes de Capital de junio ajust a la
aviones, barcos, helicpteros y trenes. baja los proyectos de inversin para el perodo 2017-2019, principalmente por
(3) Se presenta con desfase temporal. Dato para el tercer trimestre
incluye informacin al 28 de agosto del 2017. correcciones en los sectores de energa, forestal e inmobiliario. La inversin en
Fuentes: Banco Central de Chile y Bloomberg. el sector minero se mantuvo prcticamente igual a la del catastro previo.
28
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
En este captulo se analiza la evolucin reciente de los principales componentes GRFICO IV.1
de la inflacin y los costos, identificando las diferentes fuentes de presiones Indicadores de inflacin (1) (2)
inflacionarias y su probable evolucin futura. (variacin anual, porcentaje)
7 IPC IPCSAE Bienes Servicios
6
5
EVOLUCIN RECIENTE DE LA INFLACIN
4
3
La inflacin anual baj hasta 1,7% en julio, ms que lo previsto en el ltimo 2
IPoM (grfico y tabla IV.1). En cambio, el IPCSAE sigui con variaciones anuales 1
en torno a 2%, en lnea con lo estimado en el Informe previo y en coherencia 0
con un escenario macroeconmico que a grandes rasgos no es muy distinto del -1
anticipado en junio. As, la principal desviacin de la inflacin total provino de -2
TABLA IV.1
Indicadores de inflacin (*)
(variacin anual, porcentaje)
29
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO IV.3 Entre mayo y julio, el IPC acumul una variacin nula. Esto, con una incidencia del
Incidencia mensual acumulada entre mayo y julio IPCSAE que aport alrededor de 15 puntos base (pb) en el perodo y un componente
en el IPC de alimentos y energa que tuvo una incidencia negativa, contrastando con lo
(puntos porcentuales) acontecido en los mismos meses de aos anteriores (grfico IV.3). Esto ltimo,
Bienes Servicios debido, en gran medida, a un comportamiento atpico de las frutas y verduras
Alimentos Energa
1,2
IPC frescas respecto de sus estacionalidades habituales, comportamiento que, con
1,0
menor intensidad, tambin se observ a fines del ao pasado (grfico IV.4).
0,8
0,6
En este contexto, las cifras mensuales de inflacin sorprendieron al mercado,
0,4 especialmente en junio y julio, donde se altern una sorpresa a la baja y otra al
0,2 alza.
0,0
-0,2 Con esto, a julio, los elementos voltiles redujeron en cerca de 0,9 puntos
-0,4 porcentuales (pp) su incidencia en la inflacin anual total en comparacin
-0,6
13 14 15 16 17 con abril. Los alimentos fueron los que ms contribuyeron en ese descenso,
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas. aportando -0,6pp. Estos redujeron su variacin anual a 1% en julio (4,2%
en abril), especialmente, por el mencionado retroceso de las frutas y verduras
frescas que alcanzaron una cada anual de 7,7% a julio (+8,9% anual en
abril), registro que es uno de los ms bajos de los ltimos diez aos (grfico
GRFICO IV.4
IV.5). Si bien la mayora de las frutas y verduras frescas tuvieron variaciones
IPC frutas y verduras frescas (*)
(variacin mensual, porcentaje)
anuales negativas a julio, sobresalen el tomate y la papa con retrocesos
superiores a 20% anual. A julio, ambos explican 0,3pp, un tercio de la menor
15
2016 2017 incidencia desde abril en el IPC total. De acuerdo con distintas fuentes de
10 informacin el INE, el Informe de Percepciones de Negocios (IPN) de agosto
y organizaciones privadas del rubro esta situacin obedece, en parte, a una
5
mayor oferta disponible en el mercado que coincide con condiciones climticas
0 que han adelantado y/o alargado el perodo de las cosechas. De hecho, en el
primer semestre la temperatura promedio del pas fue mayor que el promedio
-5
de los ltimos diez aos, con un aumento anual de las precipitaciones que
-10 no se observaba desde el 2011. El resto de los alimentos tambin redujo su
expansin anual hasta 2,7% (3,3% en abril), valor que no es muy distinto
-15
Ene. Mar. May. Jul. Sep. Nov. de los que ha mostrado durante el ltimo ao, lapso en el que ha oscilado en
(*) El rea sombreada representa los valores mnimos y mximos torno a 3%.
desde el 2000 al 2015.
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
La energa tambin redujo su tasa de variacin anual hasta 1,1% en julio,
respecto del 4,1% en abril (grfico IV.6), debido principalmente a precios
internos de los combustibles y sus derivados que fueron presentando mayores
bases de comparacin y leves reducciones en la punta. Las tarifas elctricas
GRFICO IV.5
siguieron con tasas de variacin anual negativas (-2,1 en abril y -1,5% en julio),
IPC alimentos: Componentes
(variacin anual, porcentaje) principalmente por las altas bases de comparacin, puesto que sus niveles han
permanecido prcticamente planos durante este ao.
Frutas y verduras frescas Resto
35 21
30 18 El IPCSAE, como se mencion, continu con tasas de variacin anual en torno
25 15
a 2%, similar al valor previsto en el IPoM de junio. En la parte de servicios, el
20 12
incremento anual se ubic en 3,4% en julio (3,5% en abril). Dentro de este, el
15 9
subconjunto de precios resto1/, sigui disminuyendo su tasa de variacin anual,
10 6
5 3
0 0
-5 -3
-10 -6
12 13 14 15 16 17 1
/ Corresponde al grupo de precios del IPCSAE de servicios distintos de indexados y/o regulados
(descontando transporte), que se estima es la ms ligada con el estado de la brecha de actividad.
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas. Representa cerca del 11% del IPC total. Ver Recuadro IV.1, IPoM de marzo del 2017.
30
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
coincidiendo con la ampliacin de la brecha de actividad en los ltimos trimestres GRFICO IV.6
(grfico IV.7). IPC energa: Componentes
(niveles, serie original)
Los bienes del IPCSAE tuvieron variaciones anuales en torno a cero desde el 100
Combustibles Electricidad
142
cierre estadstico anterior, ubicndose en -0,3% a julio (grfico IV.8). Como 98 136
ha sido la tnica en este ciclo, esa evolucin ha estado muy influenciada por
96 130
la trayectoria del tipo de cambio que, con informacin disponible a agosto, se
sigue apreciando en trminos anuales. 94 124
92 118
En relacin con los costos laborales, los salarios nominales han estabilizado 90 112
su variacin anual durante los ltimos meses, contrastando con la trayectoria
88 106
descendente previa. El incremento anual de los costos laborales unitarios
nominales retorn a los niveles que mostraba a comienzos de ao, los que se 86 100
15 Jul. 16 Jul. 17 Jul.
ubican cerca de las tasas ms bajas de los ltimos aos (grfico IV.9). Esto en
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas
un contexto en que los entrevistados en el IPN no mencionan mayores cambios
de sus dotaciones salvo que en algunos sectores aprovecharon la posibilidad
de contratar profesionales ms calificados por un menor sueldo. Por otro lado,
se da cuenta de que se siguen evaluando cambios que permitan mecanizar GRFICO IV.7
procesos y reducir la demanda por mano de obra. Servicios SAE: Principales componentes
(variacin anual, porcentaje)
8
Los precios externos en dlares mantuvieron o redujeron levemente su Servicios SAE
Indexados y/o regulados ex. G.F. y T. (1)
variacin anual en el segundo trimestre, tras alcanzar en el primer cuarto los 7 Resto ex. T. (2)
registros ms altos de varios aos. Esto, al tiempo que, aunque a tasas menores
que a comienzos de ao, en el segundo trimestre el tipo de cambio se sigui 6
apreciando en trminos anuales. El ndice de Valor Unitario de Importacin
(IVUM), medido en dlares, sigui con expansiones anuales cercanas a 2% al 5
segundo cuarto, afirmando una tendencia positiva luego de cuatro aos con
4
cadas anuales. El ndice de Precios Externos (IPE), medido en dlares, moder
su expansin anual en el segundo trimestre a cerca de 2% respecto del primero.
3
Ello responde a inflaciones locales que han disminuido su expansin anual, 14 15 16 17
junto con una menor depreciacin de las monedas de los pases emergentes (1) No considera los tems de gasto financiero ni de transporte asociado
respecto del dlar estadounidense. a este componente.
(2) No considera los tems de transporte asociado a este componente.
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
PERSPECTIVAS PARA LA INFLACIN EN EL CORTO PLAZO
31
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO IV.9 aumentado en las ltimas semanas. Adems, respecto de las tarifas elctricas,
Costo laboral unitario nominal (*) el escenario base prev que entrarn en vigor los nuevos decretos tarifarios que
(variacin anual, porcentaje) se encuentran en tramitacin. El IPCSAE permanecer con expansiones anuales
9 en torno a 2% en lo inmediato, algo por debajo de lo considerado en el IPoM
8 de junio muy influenciado por la apreciacin reciente del peso.
7
6 Las expectativas de mercado a plazos ms cortos se han ajustado a la baja,
5 acordes con las sorpresas de los ltimos meses y la apreciacin del peso
4 (grficos IV.10 y IV.11). Los seguros de inflacin adelantan un alza gradual de
3 la inflacin desde los bajos niveles actuales, situndola a diciembre en 2,3%.
2 La Encuesta de Expectativas Econmicas (EEE) de agosto situ la inflacin a
1 diciembre en 2,4%. Los seguros y la EEE ubicaban esta variacin en 2,8 y 2,9%,
0 respectivamente al cierre estadstico anterior. A un ao plazo, la Encuesta de
13 14 15 16 17
(*) La lnea verde representa la media mvil de tres meses de la
Operadores Financieros (EOF) de la segunda quincena de agosto y los seguros
variacin anual. de inflacin mantienen la inflacin en 2,6% respecto del IPoM de junio. En
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas. tanto, la previsin de la EEE es de 2,7% (2,9% en junio).
GRFICO IV.10 A dos aos plazo, las encuestas no muestran mayores cambios, adelantando que
Inflacin y expectativas de mercado (*) la inflacin se encontrar en la meta o cerca de ella. Si bien las compensaciones
(variacin anual, porcentaje)
inflacionarias han cado en los ltimos meses, cuando se limpian por el efecto
5,0
de los premios por plazo no se observan grandes variaciones, mantenindose
IPC IPoM jun.17 IPoM sept.17
coherentes con la meta de inflacin (Recuadro IV.1, IPoM de diciembre del
2016).
4,0
3,0
2,0
1,0
16 17 18
(*) Las expectativas corresponden a los seguros de inflacin al cierre estadstico
respectivo.
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadsticas.
GRFICO IV.11
Expectativas de inflacin de las encuestas (*)
(porcentaje)
4,0
EOF a un ao EOF a dos aos
EEE a un ao EEE a dos aos
3,5
3,0
2,5
2,0
13 14 15 16 17
(*) En el caso de la EOF considera la encuesta de la primera
quincena de cada mes, excepto para agosto que considera la de la
segunda quincena.
Fuente: Banco Central de Chile.
32
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
El mayor impulso externo previsto para el horizonte de proyeccin proviene GRFICO V.2
en parte importante de la mejora de los trminos de intercambio. Desde el Crecimiento socios comerciales
(variacin anual, porcentaje)
cierre del IPoM de junio, el precio del cobre ha subido ms de 15%, superando
4,5
los US$3 la libra, en respuesta a diversos factores que incluyen la mayor IPoM Jun.17 IPoM Sep.17
demanda desde China, limitaciones a las importaciones de chatarra en este
4,0
pas y algunas disrupciones temporales de oferta, entre otros. En un contexto
de bajas tasas de inters globales, las posiciones especulativas en el mercado
han aumentado, acentuando las presiones alcistas. En este escenario base, las 3,5
proyecciones para el precio del cobre son superiores a las de junio, sustentado
por mejores precios efectivos. En todo caso tambin contemplan una baja de 3,0
los niveles actuales, tomando en cuenta la presencia de factores temporales
detrs del alza reciente: US$2,75 la libra en el 2017 y el 2018 y US$2,7 en el 2,5
2019. El precio del petrleo en tanto, ms all de algunos vaivenes, se ubica en Prom. 00-07 Prom. 10-15 2016 2017 2018
valores levemente inferiores a los de junio. Con ello, se prev que los trminos Fuente: Banco Central de Chile.
de intercambio aumenten 8,5% el 2017 y se mantengan estables el 2018.
Hacia el 2019, tendrn una leve reduccin (grfico V.1).
33
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO V.3 El escenario de crecimiento global tambin se ha fortalecido, con lo que la actividad
Incidencias reales anuales en la Formacin Bruta de los socios comerciales ser levemente mejor que lo anticipado en junio (una
de Capital Fijo (*) dcima para el 2017 y el 2018) (grfico V.2). Las economas desarrolladas han
(puntos porcentuales) ido consolidando mejores tasas de crecimiento, especialmente la Eurozona
Habitacional Resto Minera No minera y Japn. En la primera, las proyecciones se corrigen al alza en dos dcimas
16 para el 2017 y se mantienen para el 2018. Ello, dando cuenta de las slidas
12 tasas de expansin mostradas por las economas de la zona, las que adems
8 han sido bastante generalizadas. En Japn, el dinamismo que reflejan las cifras
4 efectivas de PIB hasta el momento destacando su expansin de 4% trimestral
0 anualizado en el segundo trimestre se traducen en una correccin al alza de
-4 siete y tres dcimas para el 2017 y el 2018, respectivamente. EE.UU. ha seguido
-8 con tasas de crecimientos superiores, de la mano de un slido crecimiento de
-12 su mercado laboral, buenas expectativas de consumidores y empresariales. Con
-16
09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
todo, las proyecciones para esta economa son similares a las previstas en junio.
(*) Para el 2016 la inversin minera se estima considerando informacin De este modo, las tasas de expansin que se prevn para los socios comerciales
disponible en la FECUS. La inversin no minera se calcula residualmente, desarrollados son 3 y 1 dcima superior a las de junio para el 2017 y el 2018,
utilizando tambin la informacin de la inversin de hogares de las
Cuentas Nacionales por Sector Institucional. Para las proyecciones del
respectivamente (2 y 1,8%).
2017 y 2018, se utilizan modelos de proyeccin del Banco Central y
fuentes sectoriales, como los planes de inversin y el Catastro de la CBC. En las economas emergentes destaca China, que registr un crecimiento de
Fuente: Banco Central de Chile. 6,9% en el primer semestre del ao. Sin embargo, la mayor debilidad mostrada
por algunos indicadores coyunturales del tercer trimestre, llevan a proyectar
que este dinamismo ser menor en lo que queda del ao, por lo que las
proyecciones consideran una tasa de 6,7% para el 2017 y de 6,4% el 2018.
GRFICO V.4 De todas formas, estas proyecciones son superiores a las de junio, situacin
Proyeccin de inflacin IPC (*) que se traspasa a otras economas de la regin asitica, donde tambin se
(variacin anual, porcentaje)
prevn cifras mejores. Para Amrica Latina se proyectan cifras similares a las de
6
IPoM Sep.17 IPoM Jun.17 junio. Estas, si bien consideran una recuperacin en el horizonte de proyeccin,
5 luego de la contraccin de la regin los dos aos previos, son an modestas,
reflejando principalmente factores idiosincrticos.
4
34
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
Para el 2018, el escenario base mantiene el rango de junio, considerando una GRFICO V.5
expansin de entre 2,5 y 3,5%. As, se proyecta que en lo venidero la economa Incidencias en la inflacin anual del IPC (*)
retomar gradualmente mayores tasas de expansin, apoyada en un escenario (puntos porcentuales)
externo favorable, el fin del ajuste de la inversin minera, la ausencia de 10
Alimentos (19,1%)
desbalances macroeconmicos relevante y una poltica monetaria claramente 8 Energa (8,7%)
expansiva. Asimismo, se supone que la poltica fiscal continuar su senda de IPCSAE (72,3%)
6 IPC Total
consolidacin, lo que en el corto plazo se expresar en un prximo presupuesto
coherente con los compromisos del gobierno. Ello en un contexto en que 4
previsto en junio (grficos V.4 y V.5). Hacia adelante, se espera que la inflacin -4
10 11 12 13 14 15 16 17 18
subyacente flucte en torno a 2% hasta mediados del 2018, muy influida (*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin base
por los efectos de la mencionada apreciacin reciente del peso para retornar al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos de 10,
gradualmente hacia 3% desde ah en adelante. En tanto, en la medida en que 30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base. Estos
intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos sobre el
los precios de frutas y verduras vuelvan a una dinmica similar a la de sus crecimiento que realiza el Consejo. Como supuesto metodolgico,
promedios histricos, el IPC volver a la meta hacia la segunda mitad del 2018. el escenario base de proyeccin considera que la TPM se mantendr
Estos supuestos se basan en que, como supuesto de trabajo, el TCR tendr una en torno a sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia
su nivel neutral solo una vez que la economa empiece a cerrar la
leve depreciacin en el horizonte de proyeccin. brecha de actividad.
Fuente: Banco Central de Chile.
1
/ Esta medida ajusta el valor de las exportaciones mineras y las importaciones de combustibles
considerando las desviaciones del precio del cobre y del petrleo respecto de sus valores de largo plazo. Lo
mismo para las rentas y transferencias asociadas a las exportaciones de cobre. El resto de las exportaciones
e importaciones se valora utilizando los precios corrientes. Adems, no corrige posibles cambios en las
cantidades exportadas o importadas ante movimientos en los precios del cobre y del petrleo. El clculo
considera un precio del cobre de largo plazo de US$2,7 la libra y del petrleo de US$70 el barril (Recuadros
V.2 IPoM septiembre 2012 y V.1 diciembre 2015).
35
BANCO CENTRAL DE CHILE
GRFICO V.7
ESCENARIOS DE RIESGO
Proyeccin de inflacin IPC (*)
(variacin anual, porcentaje)
8 Como siempre, la implementacin de la poltica monetaria y eventuales ajustes
7 en la TPM sern contingentes a los efectos de la nueva informacin sobre la
6 dinmica proyectada para la inflacin (grficos V.6, V.7 y V.8). El Consejo estima
5 que el balance de riesgos para la actividad est equilibrado, mientras que para
4 la inflacin est sesgado a la baja en el corto plazo, pero equilibrado en el
3
mediano.
2
1
Como se discute ampliamente en el Resumen, en lo externo sigue preocupando
0
-1
la respuesta de los mercados financieros al proceso de normalizacin de la
-2 poltica monetaria en las economas desarrolladas, tanto por lo indito de la
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
oportunidad y gradualidad del proceso como por las diferencias con lo que
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin base
al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos de 10,
espera el mercado. Se suman las dudas sobre el manejo fiscal en EE.UU. y su
30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base. Estos efecto en el crecimiento, las tasas de inters y los precios de los activos en
intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos sobre la general. Tampoco se descarta que, dados los buenos nmeros de los ltimos
inflacin que realiza el Consejo. Como supuesto metodolgico, el
escenario base de proyeccin considera que la TPM se mantendr
trimestres, se observe un crecimiento ms rpido en los pases desarrollados. En
en torno a sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia el mundo emergente, la principal fuente de riesgos sigue siendo el desempeo
su nivel neutral solo una vez que la economa empiece a cerrar la de la economa china, donde persisten las dudas por los desequilibrios en
brecha de actividad.
varios de sus mercados. En Amrica Latina, los riesgos polticos siguen siendo
Fuente: Banco Central de Chile.
la principal fuente de incertidumbre.
El actual valor del cobre podra perdurar, con implicancias para la poltica
monetaria que no son evidentes: si bien en el corto plazo la apreciacin del
peso que podra conllevar una menor inflacin, el mayor dinamismo de la
GRFICO V.8
Proyeccin de inflacin IPCSAE (*) economa podra cerrar la brecha de actividad ms rpidamente.
(variacin anual, porcentaje)
8
En lo interno, es posible que la persistencia de los factores que han reducido
7 la actividad y la inflacin en los ltimos meses sean ms persistentes que
6 lo previsto. En la actividad, de hecho, una fraccin del menor crecimiento
5 respondi a factores ms persistentes relacionados con la inversin, lo que
4 podra acentuarse, por ejemplo, si los indicadores de confianza retroceden. En
3 todo caso, no se puede descartar que la economa retome mayores tasas de
2 crecimiento ms rpido que en el escenario base. Ello, pues el mercado laboral
1 no se ha seguido deteriorando, el costo del crdito es bajo y las expectativas
0
han mejorado algo, lo que podra llevar a un mayor dinamismo del consumo.
-1
Por el lado de la inflacin, diversos factores pueden llevar a que la baja de la
-2
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 inflacin se intensifique o mantenga ms que lo estimado. Esto podra afectar
(*) El grfico muestra el intervalo de confianza de la proyeccin
base al horizonte respectivo (zona de color). Se incluyen intervalos
la formacin de precios a plazos ms largos y las expectativas de inflacin.
de 10, 30, 50, 70 y 90% de confianza en torno al escenario base.
Estos intervalos de confianza resumen la evaluacin de riesgos Como supuesto de trabajo, el escenario base considera un impulso monetario
sobre la inflacin subyacente que realiza el Consejo. Como supuesto
metodolgico, el escenario base de proyeccin considera que la
similar al del IPoM de junio. Esto es, una TPM que se mantendr en torno a
TPM se mantendr en torno a sus niveles actuales y que comenzar sus niveles actuales y que comenzar a aumentar hacia su nivel neutral solo
a aumentar hacia su nivel neutral solo una vez que la economa una vez que la economa empiece a cerrar la brecha de actividad. Con esto,
empiece a cerrar la brecha de actividad.
la poltica monetaria se mantendr expansiva a lo largo de todo el horizonte
Fuente: Banco Central de Chile.
de proyeccin. Como siempre, el Consejo permanecer atento a desvos del
escenario base que justifiquen movimientos de la TPM. Como se mencion,
en el corto plazo los riesgos para la inflacin estn sesgados a la baja. Su
materializacin podra afectar la convergencia a la meta, en cuyo caso se
requerir una profundizacin de la expansividad de la poltica monetaria.
36
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
RECUADRO V.1
CRECIMIENTO TENDENCIAL Y POTENCIAL
El siguiente Recuadro presenta los resultados de la actualizacin La principal novedad de esta actualizacin es la incorporacin
anual de la estimacin del crecimiento potencial y tendencial de las nuevas CC.NN. con la compilacin de referencia 2013
de la economa chilena, que el Consejo hace regularmente en (CdR 2013). Sus principales efectos son una medicin inferior
el IPoM de septiembre. Como se ha explicado en ocasiones del crecimiento de la productividad promedio para el perodo
anteriores, el primer concepto PIB potencialse refiere al 19972015 y un aumento de la razn inversin a capital real.
nivel de PIB coherente con una inflacin estable y, por lo tanto, Esto reduce el crecimiento esperado de la PTF e incrementa la
es el adecuado para medir la brecha de actividad asociada a estimacin de crecimiento del stock de capital3/. El resto de los
las presiones inflacionarias en el corto plazo. El segundo, se supuestos no sufren cambios mayores, salvo la incorporacin de
relaciona con la capacidad de crecimiento de mediano plazo de un supuesto ms realista para la inmigracin.
la economa. En plazos largos, la tasa de crecimiento potencial y
tendencial convergen al mismo nmero. Sin embargo, elementos As, y en lnea con lo presentado el 2016, la contribucin del
transitorios que alteran la capacidad productiva, tales como trabajo al crecimiento tendencial en los prximos diez aos ser
shocks temporales a la productividad y limitaciones al uso de 0,8%. Esto representa el efecto conjunto de una poblacin en
factores, generan diferencias en el corto plazo entre ambas. De edad de trabajar que, dado su envejecimiento y la menor tasa de
ah la importancia de analizarlos por separado1/. natalidad, crecer 0,9% en este perodo; la tendencia secular a
la baja de las horas trabajadas, que restar del orden de 0,4%
Los principales resultados de esta actualizacin son los al crecimiento de las horas totales; y los efectos compensatorios
siguientes. Primero, el crecimiento tendencial del PIB para los asociados a la mayor participacin de la mujer y a la calidad
prximos diez aos se ubica entre 3,0 y 3,5%, comparable con del empleo, que sumarn 0,2 y 0,7%, respectivamente. La
lo estimado hace un ao. Segundo, se estima que el crecimiento inmigracin suma 0,2% al crecimiento del trabajo.
del PIB potencial est hoy en torno a 2,5%, por debajo de lo
estimado hace un ao2/. La brecha de actividad, por su parte, Respecto del crecimiento del stock de capital, con la incorporacin
es algo menor a lo estimado previamente, incluso considerando de la CdR 2013, su contribucin al crecimiento tendencial para
que la evolucin del PIB tambin ha sido menor. los prximos diez aos ser 1,7%, algo mayor a lo estimado
previamente. El incremento se relaciona con una inversin real
Crecimiento tendencial del PIB resto que no cambia sustancialmente respecto de lo previsto, pero que
se agrega a un stock de capital que hoy se estima menor que
Como es usual, la estimacin del crecimiento tendencial distingue en el pasado. Finalmente, el crecimiento tendencial de la PTF del
los sectores de RR.NN. de los dems sectores productivos, el PIB resto se proyecta marginalmente por debajo de 1% para los
llamado PIB resto. Para este ltimo grupo, la estimacin se basa siguientes diez aos, en lnea con el promedio histrico algo ms
en la metodologa de funcin de produccin, la cual supone bajo reportado en las nuevas CC.NN. (grfico V.9).
que el crecimiento tendencial puede ser descompuesto de la
siguiente manera: GRFICO V.9
Crecimiento de PTF resto
Y=PTF+L+(1-)K, (variacin anual, %) PTF Promedio 1997-2016
5
donde Y es el crecimiento del PIB tendencial, PTF es el
crecimiento de tendencia de la productividad total de factores 3
(PTF), es la participacin del trabajo en el PIB, L es el
1
crecimiento tendencial de las horas trabajadas ajustadas por
calidad y K es el crecimiento del capital. -1
-3
-5
1
/ Para una explicacin detallada de la metodologa ver Recuadros V.1 y V.2 del IPoM 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
de septiembre 2015 y las minutas asociadas. En esta ocasin, se publica un documento
sobre la proyeccin de mediano plazo y los determinantes del crecimiento tendencial
(Banco Central de Chile (2017), para mayores referencias revisar dicho documento. Fuente: Banco Central de Chile (2017).
2
/ En agosto, el Comit de Expertos que cita el Ministerio de Hacienda dio a conocer
su estimacin de crecimiento tendencial, ubicndolo en un promedio de 2,8% entre
los aos 2017 y 2022. Existen diferencias conceptuales y metodolgicas entre esta 3
/ Ver Recuadro I.1, Crecimiento tendencial: Proyeccin de mediano plazo y anlisis de sus
medicin y las presentadas en este recuadro que no permiten una comparacin directa determinantes. La idea bsica es que el crecimiento del capital es igual a la razn I/K menos
entre ellas (ver Recuadro II.2, Crecimiento tendencial: Proyeccin de mediano plazo y la depreciacin. El primero aumenta desde 8,2 a 8,8%.
anlisis de sus determinantes).
37
BANCO CENTRAL DE CHILE
Crecimiento tendencial del PIB total la brecha de actividad no ha cambiado sustancialmente, a pesar
de que la actividad se ubic por debajo de lo previsto. As,
Para el clculo del crecimiento tendencial del PIB total se aade considerando que la brecha es la diferencia entre el nivel efectivo
la proyeccin del crecimiento del sector de RR.NN., que incluye del PIB resto y su nivel potencial, es esperable que, dado la mayor
Minera, Pesca y Electricidad, Gas y Agua. La proyeccin se basa debilidad mostrada por el PIB resto este ao, los resultados
en informacin del Catastro de la Corporacin de Bienes de muestren un menor PIB potencial al previsto. Hacia adelante, se
Capital, Cochilco, CNE y CDEC, adems del anlisis de la evolucin espera que este ltimo recupere tasas de crecimiento coherente
histrica de la ley del cobre. Como ha sido la tnica de los ltimos con la convergencia hacia el PIB tendencial (tabla V.2).
dos aos, se espera un crecimiento menor al del PIB resto, del
orden de 2% para los prximos diez aos. As, en el escenario TABLA V.2
base, el crecimiento del PIB total se ubica en 3,2% (tabla V.1). Estimaciones de crecimiento potencial y brechas de actividad
para el PIB Resto
TABLA V.1 (porcentaje)
Proyeccin de crecimiento de producto tendencial PIB resto (1)(2) PIB potencial (2) Brecha actividad (2)
(porcentaje) Sep. 16 Sep. 17 Sep. 16 Sep. 17 Sep. 16 Sep. 17
Crecimiento tendencial (*) Contribucin al crec. PIB Resto 2016 2,0 2,1 2,5 2,4 -0,5 -0,3
Horas 2017 2,0 1,3 2,8 2,5 -1,3 -1,2
PIB RR.NN. Resto PTF Capital
trab. 2018 3,1 2,6 3,0 2,7 -1,2 -1,5
2017-2026 3,2 2,0 3,4 0,9 0,8 1,7
(1) Proyecciones contenidas en el IPoM de cada ao. Se considera el punto medio del
rango de proyeccin cuando el sesgo es neutral y el primer cuarto si el sesgo es a la
(*) RR.NN. pondera 13,9% del PIB total. Se asume que IVA y derechos de importacin
baja.
crecen a la misma tasa que el PIB Resto. La participacin del trabajo en el PIB resto,
(2) Promedio del ao.
parmetro , es 52%.
Fuente: Banco Central de Chile en base a los ejercicios descritos en Fornero y Zuiga
Fuente: Banco Central de Chile (2017).
(2017).
Como es usual, este nmero representa la estimacin central, Finalmente, respecto de la brecha de actividad, el ejercicio
pero ejercicios de sensibilidad indican un rango entre 3 y 3,5%. muestra que su valor hoy es similar al estimado hace un ao.
Este rango se relaciona con distintos supuestos para la evolucin Hacia adelante, se espera que el crecimiento efectivo del PIB
de los factores de produccin, incluyendo distintos escenarios sea similar al potencial por algunos trimestres, para empinarse
para la evolucin de la participacin de laboral, las horas algo por sobre este a partir de la segunda mitad del 2018. As,
trabajadas y la inmigracin4/. la brecha de actividad se mantendr en torno a sus valores
actuales por los prximos trimestres y comenzar a cerrarse
Crecimiento potencial y brechas de actividad gradualmente hacia fines del 2018 (grfico V.10).
Como se mencion, el PIB potencial puede diferir del PIB GRAFICO V.10
tendencial, ya que shocks transitorios a la productividad y/o Brecha de actividad (*)
(puntos porcentuales)
limitaciones temporales al uso de factores pueden alterar la IPoM Jun.17 IPoM Sep.17
capacidad productiva de corto plazo, sin modificar la de mediano 4
la apreciacin del peso, la inflacin subyacente se ha ubicado (*) El rea gris indica el rango mnimo y mximo de estimaciones de bre-
relativamente en lnea con lo proyectado6/, lo que sugiere que cha, utilizando distintos mtodos de estimacin de PIB Potencial (HP, SVAR,
MEP, FMV, Filtro trivariado, SSA) (ver Fornero y Ziga (2017)).
Fuente: Banco Central de Chile.
4
/ Para ms detalles, ver captulo 1 Banco Central de Chile (2017).
5
/ Fornero y Zuiga (2017) reestiman los modelos de crecimiento potencial detallados 6
/ Esto es an ms evidente en la inflacin SAE servicios, la que est menos afectada
en el IPoM de septiembre 2015 y en Albagli et al. (2015). por las fluctuaciones del tipo de cambio.
38
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
RECUADRO V.2
CAMBIOS EN EL ESCENARIO BASE DE PROYECCIN DURANTE EL
LTIMO AO
embargo, hoy la TPM es 100 puntos base (pb) menor que ese
5
valor. Adems, en el escenario base actual se estpula como
supuesto de trabajo que la TPM que se mantendr en torno a 4
diciembre asuma que durante gran parte del 2017 la inflacin Fuentes: Banco Central de Chile.
se ubicara en la mitad inferior del rango de tolerancia, para
iniciar su retorno a la meta a fines de ese ao, alcanzando 2,9%
a diciembre (grfico V.11). La inflacin de servicios del IPCSAE, en cambio, mostraba
diferencias menores con lo proyectado. No obstante, se
En la revisin del escenario base de inflacin se conjugaban varios observaban dos elementos relevantes. Por un lado, una baja
factores. Por un lado, los datos de inflacin de fines del 2016 gradual, pero sostenida de este componente del IPC y, por otro,
haban mostrado sorpresas importantes en los componentes una brecha de actividad que se iba abriendo a una velocidad
voltiles y subyacentes. En los primeros destacaban los alimentos, mayor que la prevista. El 2016 se estimaba haba finalizado el
que haban mostrado un comportamiento estacional atpico. En ao con un crecimiento promedio de 1,5%, en el lmite inferior
los segundos, la inflacin anual de bienes del IPCSAE haba del rango entre 1,5 y 2% entregado en septiembre, reflejo de un
tenido un fuerte descenso, de la mano de un tipo de cambio que, muy dbil cierre de ao. De hecho, las perspectivas para el 2017
ms all de la volatilidad habitual, no haba vuelto a mostrar las tambin se corregan a la baja en funcin del punto de partida
fuertes depreciaciones de aos previos. ms dbil que entregaba la nueva informacin. Se agregaba una
inversin que no lograba repuntar y que incluso se debilitaba
en su componente de construccin y obras. As, en el IPoM de
39
BANCO CENTRAL DE CHILE
diciembre, el Consejo estim que el cumplimiento de la meta de de 2% en el curso del 2017 y convergiera a 3% durante el 2018.
inflacin requera de un mayor impulso monetario. Al mismo tiempo, la actividad segua mostrando dbiles tasas de
expansin, pero con perspectivas de un mayor dinamismo hacia
En el curso del primer trimestre se fueron conociendo nuevos fines del 2017 y el 2018.
antecedentes que ratificaron la necesidad del mayor estmulo
monetario e, incluso, adelantaron los recortes de TPM. El empleo Para septiembre, la inflacin y el crecimiento se han ubicado por
asalariado, por ejemplo, tras varios trimestres de escasa o debajo de lo anticipado en junio. No obstante, las principales
nula expansin comenzaba a mostrar tasas de variacin anual diferencias se han relacionado con factores que en su mayora
negativas, lo que junto con salarios nominales que crecan a se consideran transitorios. Por ello, ni las perspectivas para la
tasas menores, llevaba a una masa salarial que perda impulso. economa para los prximos dos aos ni la orientacin general
Este era un riesgo significativo, pues el consumo era uno de de la poltica monetaria, difieren mayormente de lo previsto en
los componentes del gasto interno que haba sostenido el esa ocasin. As, en el escenario base, la inflacin subyacente
crecimiento de la actividad. Las revisiones de cifras del 2016 IPCSAE retornar gradualmente a 3% a partir de mediados
indicaban que la debilidad de la actividad en el segundo del 2018, mientras que la inflacin total subir algo ms
semestre del ao haba sido mayor que lo estimado, a lo rpido, en la medida que los precios de los componentes ms
que se sumaban los efectos directos e indirectos del paro en voltiles se comporten ms acordes con sus patrones histricos
Escondida. Los entrevistados en el Informe de Percepciones de y las expectativas de mercado para los precios internacionales
Negocios sealaban que la partida de ao haba sido lenta y de combustibles y alimentos. Para el PIB, que en el segundo
que el efecto de la menor produccin minera haba afectado trimestre se vio influido por algunos factores puntuales y el
tambin a otros rubros de la economa. En este contexto, si bien comportamiento algo ms dbil de sectores relacionados con la
se segua suponiendo que la economa retomara un mayor construccin, se proyectan mayores tasas de crecimiento a partir
ritmo de crecimiento en la segunda parte del 2017, el rango de la segunda mitad de este ao. Con esto, la brecha de actividad
de proyeccin de crecimiento para el ao se recortaba en 0,5pp se mantendr en torno a sus niveles actuales y comenzar a
(tabla V.3) y aumentaban los riesgos que la convergencia de la cerrarse gradualmente hacia la segunda mitad del 2018.
inflacin a la meta tardar ms que lo previsto.
Todo esto se da en medio de un escenario externo relevante
TABLA V.3 para Chile que ha ido mejorando a lo largo del 2017. A fines
Crecimiento econmico y cuenta corriente para el 2017 del 2016, tras la eleccin presidencial en EE.UU. la volatilidad
de los mercados aument y no se descartaba que el peso podra
Sep. 16 Dic. 16 Mar. 17 Jun. 17 Sep. 17
exhibir mayores vaivenes, pues el abanico de riesgos externos se
(variacin anual, porcentaje)
PIB 1,75-2,75 1,5-2,5 1,0-2,0 1,0-1,75 1,25-1,75 haba ampliado, con posibles cambios en la poltica econmica
Balance de riesgo actividad equilibrado equilibrado equilibrado equilibrado equilibrado en EE.UU., incluyendo un mayor proteccionismo y la opcin de
Demanda interna 2,4 2,6 2,3 2,5 2,6
Demanda interna (s/var. existencias) 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7
un mayor impulso fiscal, lo que podra afectar la trayectoria de
- Consumo total 2,5 2,4 2,5 2,6 2,7 la tasa de la Fed, y con ello las condiciones financieras en Chile.
- Formacin bruta de capital fijo 0,7 0,7 0,2 -0,9 -1,6
(porcentaje del PIB) Sin embargo, en el transcurso del ao, la volatilidad disminuy,
Cuenta corriente -1,8 -1,9 -0,9 -1,0 -1,2 lo mismo que el riesgo poltico, y el dlar perdi fortaleza en la
Fuente: Banco Central de Chile. medida que tambin el resto de las economas desarrolladas ha
ido mejorando su desempeo. De hecho, el tipo de cambio pas
de fluctuar en un rango de valores que la mayor parte del tiempo
En ese contexto, el Consejo decidi adelantar los recortes
estuvo por sobre los $650 por dlar, a niveles del orden de $630
previstos para la TPM, que se efectuaron en enero y marzo, de
por dlar al cierre estadstico. Esto, ltimo se acompa de un
25pb. Posteriormente, con recortes de 25pb en abril y mayo, la
precio del cobre que super los US$3 la libra, en un contexto en
llev a 2,5%.
que se ha ido extendiendo un mayor apetito por riesgo hacia
las economas emergentes y se fueron sumando seales ms
La evolucin del escenario macroeconmico entre el IPoM de
estables en el crecimiento de China. As, comparado con un ao
marzo y el de junio, no arroj mayores novedades. Tras el mayor
atrs, especialmente los trminos de intercambio ha mejorado
estmulo monetario, se esperaba que la inflacin se ubicara cerca
junto a un crecimiento algo mayor de los socios comerciales.
40
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
Este anexo presenta y analiza la situacin y las proyecciones de las exterior por $19 mil millones. Entre otras cuentas del activo,
principales partidas de los estados financieros del Banco Central de destaca la disminucin de la deuda subordinada por $131 mil
Chile. Primero, se revisa brevemente la evolucin del balance en el millones. En los pasivos, aument la deuda de PDBC en $2.067
primer semestre del 2017, para luego presentar las proyecciones de mil millones, mientras que la deuda de largo plazo se redujo en
activos y pasivos para fines del 2017 y el ao 2018. $844 mil millones. A su vez, disminuy el uso de la Facilidad
Permanente de Depsitos (FPD) en $1.380 mil millones y otras
Los movimientos de cualquier cuenta del balance se pueden obligaciones en $1.843 mil millones, principalmente depsitos
explicar por: a) flujos, relacionados con la extincin de ciertos de los bancos comerciales en moneda extranjera.
derechos u obligaciones o nuevas transacciones, b) rentabilidad,
que corresponde a los intereses ganados y c) reajustes, TABLA A.1
utilidades o prdidas asociadas a cuentas indexadas al tipo de Balance del Banco Central: resumen de saldos y resultados
cambio o a la inflacin. Debido a que alrededor del 97% de los (porcentaje del PIB)
activos corresponden a reservas internacionales, y 53% de los 2014 2015 2016 jun.17 2017 (f) 2018 (f)
pasivos a pagars e instrumentos de poltica (deuda), el Banco
ACTIVOS 17,2 17,9 16,7 15,6 14,8 14,1
es deudor neto en moneda nacional y acreedor neto en moneda Reservas internacionales 16,5 17,2 16,2 15,1 14,3 13,7
extranjera. As, la rentabilidad del balance est determinada por Pagars fiscales y otros crd. a gob. 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Instrumentos de poltica monetaria 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1
la evolucin del diferencial entre la tasa de inters internacional Otros Activos 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,2
(rentabilidad de las reservas) y la tasa de inters interna o costo
PASIVOS 19,6 19,1 19,2 18,0 17,8 17,3
de la deuda. A su vez, las utilidades y prdidas dependen tambin Pagars con mercado secundario 8,7 8,5 9,0 9,5 8,9 8,4
de la variacin del peso frente a las monedas que constituyen Instrumento de poltica con bancos 3,6 3,6 2,3 1,7 1,6 1,6
Otros pasivos con bancos 0,4 0,4 0,7 0,3 0,3 0,2
las reservas internacionales. Actualmente, las monedas que
Otros pasivos excepto base monetaria 1,4 0,8 1,0 0,7 0,7 0,7
constituyen el comparador son principalmente el dlar de EE.UU. Base monetaria 5,5 5,8 6,2 5,7 6,3 6,4
(63,6%) y el euro (16,8%), adems de otras monedas como la PATRIMONIO (A+B+C) -2,4 -1,2 -2,5 -2,4 -3,1 -3,1
libra esterlina, el yen, el franco suizo, el renminbi, el won coreano, A. Patrimonio inicial -2,6 -2,2 -1,2 -2,5 -2,4 -2,9
B. Resultado Neto 0,2 1,0 -1,3 0,1 -0,7 -0,2
el dlar australiano, el dlar neozelands y el dlar canadiense.
No financieros -0,8 0,0 -0,1 0,0 -0,1 -0,1
Intereses netos -0,3 -0,3 -0,3 -0,2 -0,2 -0,1
EVOLUCIN EN EL PRIMER SEMESTRE DEL 2017 Por variacin tipos de cambio y de la UF 1,2 1,4 -1,0 0,3 -0,3 0,1
C. Aporte de capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Posicin pagadera en moneda extranjera (*) 14,2 14,9 13,3 14,3 13,5 13,0
En comparacin con el cierre del 2016, durante la primera mitad
de este ao, los activos, pasivos y el dficit del patrimonio como (*) Activos menos pasivos pagaderos en moneda extranjera.
(f) Proyeccin.
porcentaje del PIB disminuyeron (tabla A.1).
Fuente: Banco Central de Chile.
41
BANCO CENTRAL DE CHILE
TABLA A.2 equivalentes a los del cierre del primer semestre del 2017; (iii) el
Flujos del balance del Banco Central de Chile (1) saldo de los instrumentos de poltica monetaria, principalmente
(miles de millones de pesos) repos y depsitos de liquidez se mantendr sin uso; (iv) los
2014 2015 2016 jun.17 2017 (f) 2018 (f) depsitos del Fisco seguirn en los niveles vigentes al 30 de
1. Reservas Internacionales Netas 354 -120 878 -1.860 -1.860 0 junio de 2017; (v) la base monetaria evolucionar de forma
2. Instrumentos de poltica en moneda nacional 401 135 1.382 -952 206 684 coherente con el crecimiento de la economa y la inflacin; y
3. Pagars del Banco Central en dlares 0 0 0 0 0 0
4. Otras operaciones en MN excepto base
(vi) de acuerdo con el plan de deuda publicado en enero de
-979 777 -230 359 407 -35
monetaria (2) 2017, durante el 2017 no se realizarn colocaciones de deuda
5. Otras operaciones en moneda extranjera (3) -347 177 -839 1.882 1.909 47
de largo plazo. Para el 2018, se supone la renovacin de los
Base Monetaria (Variacin = 1+2+3+4+5) -571 969 1.191 -571 662 696 vencimientos y cupones pagados en el perodo, descontado el
Posicin pagadera en ME crecimiento esperado de la base monetaria. Las operaciones con
(operaciones de cambio=1+3+5) (4) 6 56 39 22 49 47
PDBC se proyectan como la variable de ajuste ante un dficit o
(1) Corresponden a flujos de intercambio. Los correspondientes saldos se ven afectados excedente de fondos.
adems, y si corresponde, por intereses, reajustes y cambios de precio.
(2) Servicio de pagars fiscales en UF, servicio de deuda subordinada y otras operaciones
en moneda nacional. En el escenario base, en lo que resta del 2017 y durante el 2018
(3) Depsitos fiscales y bancarios, y otras operaciones en moneda extranjera. la brecha entre las tasas de inters local y externa disminuye
(4) Incluye operaciones en el mercado cambiario por decisiones de poltica y operaciones
de cambio con fines operativos del BCCh.
levemente con respecto al cierre del primer semestre de este
(f) Proyeccin. ao. Con estos supuestos, por concepto de intereses netos, se
Fuente: Banco Central de Chile. proyectan prdidas patrimoniales de aproximadamente 0,2%
del PIB para el 2017 y 0,1% del PIB para el 2018.
Respecto del patrimonio del Banco, este pas de -$4.205,9 mil
millones al 31 de diciembre de 2016 (equivalente a -2,5% del Para la proyeccin del Balance del Banco, se asumen paridades
PIB) a -$4.083,2 mil millones al 30 de junio de 2017 (-2,4% que se movern de acuerdo con lo que indican sus valores
del PIB). Ello se explica principalmente por ganancias asociadas forward al cierre de este IPoM.
a la depreciacin del peso respecto de las divisas por $427 mil
millones. El resto se debe a prdidas provenientes del diferencial Por el lado de la inflacin, en el escenario base, a diciembre del
de tasas de inters entre el inters pagado por la deuda y el 2017 y del 2018 esta ser 2,4% y 3,0%, respectivamente.
inters ganado por las reservas internacionales ($263 mil
millones) y gastos de administracin ($24 mil millones), ms Con estos supuestos, se proyectan prdidas asociadas a cambios
costos de emisin y distribucin de billetes y monedas ($17 mil de valoracin por 0,3% del PIB el 2017 y ganancias por 0,1%
millones). del PIB el 2018.
PROYECCIONES DE LOS BALANCES DEL 2017 Y 2018 Con todos los supuestos descritos, para fines del 2017 se prev
un tamao del balance de 14,8% del PIB, el que se reducir a
La proyeccin considera varios supuestos de trabajo. Los 14,1% del PIB el 2018. A su vez, el patrimonio alcanzar un
principales son: (i) no habr operaciones de cambio durante dficit de 3,1% del PIB tanto para el 2017 como para el 2018.
el perodo de proyeccin; (ii) la FPD permanecer en niveles
42
INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
Las reservas internacionales son los activos lquidos en moneda Para el monitoreo diario del cumplimiento de las pautas y
extranjera que mantiene el Banco Central de Chile para apoyar parmetros de inversin definidos por el Consejo, el Banco
su poltica monetaria y cambiaria. Su gestin busca proveer, en cuenta con una Gerencia de Gestin y Evaluacin de Riesgos
forma eficiente, un acceso seguro a la liquidez internacional, Financieros, cuya dependencia jerrquica, a diferencia de los
cautelando el patrimonio financiero del Banco, y conforme al niveles anteriores, es la Gerencia General del Banco.
marco legal definido en el artculo 38, del Ttulo III, de su Ley
Orgnica Constitucional. Para la administracin del riesgo de crdito asociado a la
inversin de las reservas internacionales, esto es, definicin de
Los objetivos de gestin de las reservas internacionales son: (i) elegibilidad y exposicin mxima permitida a pases, entidades
mantener las reservas internacionales en instrumentos de alta supranacionales, bancos comerciales y agencias, se utilizan, entre
liquidez, esto es, que puedan hacerse efectivos en el ms breve otras, variables tales como clasificacin de riesgo, patrimonio
plazo posible, sin incurrir en costos de transaccin significativos; de las instituciones, tamao de mercado, razones de deuda y
(ii) que dichos instrumentos presenten riesgos financieros garantas explcitas.
acotados de modo de que se limite el riesgo de generar prdidas,
preservando el capital; (iii) que la composicin de activos Para alcanzar los objetivos de gestin, se cuenta con una
permita minimizar la volatilidad que se produce en el valor del estructura referencial de portafolios definida de la siguiente
patrimonio del Banco producto de los cambios en las paridades manera: (a) portafolio de liquidez de corto plazo (24%); (b)
de las distintas monedas en que se invierte respecto del peso, portafolio de liquidez de mediano plazo (61%); y (c) portafolio de
y (iv) reducir, en el margen, el costo de mantener las reservas. diversificacin (15%). Estos portafolios constituyen el portafolio
de inversiones de las reservas internacionales (tabla B.1). Dicho
Para la administracin de las reservas internacionales, el portafolio, sumado al portafolio de caja (saldos mantenidos en
Banco cuenta con separacin de responsabilidades a distintos cuenta corriente por el Fisco, empresas pblicas y empresas
niveles jerrquicos, que van en lnea con las recomendaciones bancarias) y al portafolio de otros activos (derechos especiales
internacionales sobre la materia. Asimismo, en forma peridica, de giro del FMI, oro certificado y otros), conforman el portafolio
se realizan ejercicios de auditora internos y externos a la de reservas internacionales.
administracin de las reservas internacionales, donde se revisan
los distintos procesos de inversin. De esta manera, se garantiza
TABLA B.1
que los procesos de toma de decisiones y de evaluacin de la
Estructura referencial del portafolio de inversiones de las reservas
gestin al interior del Banco estn bien definidos y con riesgos internacionales segn tipo de riesgo y comparadores
acotados.
Riesgo de
Estructura Participacin Comparador referencial
crdito
En la administracin de las reservas internacionales se Portafolio de Soberano 24% ndice Merrill Lynch:
aplican principios de segregacin de funciones. La Gerencia liquidez de
corto plazo
Treasury Bills Index (unhedge)
Tramo de duracin 0 - 1 ao
de Mercados Internacionales participa en la definicin de la (USD)
Portafolio de Soberano 61% ndice Barclays Capital Global Aggregate:
Poltica de Inversin que aprueba el Consejo del Banco y es liquidez de Treasury Bond Index (unhedge)
mediano plazo Tramo de duracin 1 - 3 aos (90%)
responsable de su implementacin en cuanto a la definicin Tramo de duracin 3 - 5 aos (10%)
(USD, EUR, CAD, AUD)
de estrategias de inversin, su ejecucin y seguimiento. La ndice Barclays Capital Global Aggregate:
Portafolio de Soberano 15%
Gerencia de Operaciones y Sistemas de Pago es responsable del diversificacin y Bancario Treasury Bond Index (unhedge)
Tramo de duracin 5 - 7 aos (70,6%)
perfeccionamiento de las operaciones de inversin, entendiendo Tramo de duracin 7 - 10 aos (9,4%)
por esto su registro, contabilizacin y generacin de todas las (USD, EUR, JPY, KRW,CHF, NZD, GBP)
ndice Bloomberg CGDRC:
instrucciones de pago y/o movimientos de fondos que aseguren Customizado para depsitos en CNH (20%)
el cumplimiento de las obligaciones que se contraen. Ambas Cartera total 100%
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BANCO CENTRAL DE CHILE
Yen
Won de
Corea del Sur
Libra Esterlina
Nueva Zelanda
Franco de Suiza
Dlar de Australia
Euro
Renminbi
Dlar de Canad
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
(US$2.606,8 millones), cuya variacin refleja cambios en el Otros Activos 968,0 2,4 979,9 2,5
stock de depsitos y saldos en cuentas que mantiene el sistema Oro Monetario Otras Divisas 9,1 0,0 9,9 0,0
DEG FMI Otras Divisas 727,5 1,8 753,0 1,9
financiero en el Banco Central. Por otro lado, el portafolio de
Posicin Reservas FMI Otras Divisas 215,0 0,5 213,7 0,5
inversiones aument US$1.016,2 millones respecto del cierre del Acuerdos de Crdito Recprocos Dlar de EE.UU. 15,0 0,0 2,1 0,0
2016, explicado por la apreciacin de la canasta de monedas en Monedas y Depsitos Dlar de EE.UU. 1,4 0,0 1,2 0,0
las que se invierte respecto del dlar de EE.UU. y por ganancias
Total Reservas
de capital asociadas al incremento en el valor de los activos de Internacionales 40.493,6 100,0 38.914,9 100,0
renta fija. Adicionalmente, durante el perodo se observ un Dlar de EE.UU. 27.658,6 68,3 25.379,5 65,2
Euro 5.488,5 13,6 5.778,5 14,8
aumento de US$11,8 millones en otros activos, explicado en
Dolar de Canad 1.562,9 3,9 1.656,2 4,3
parte por operaciones realizadas con el FMI (tabla B.4). Dolar de Australia 1.499,3 3,7 1.594,9 4,1
Otras Divisas 4.284,3 10,6 4.505,7 11,6
En cuanto a la exposicin del portafolio de inversiones por tipo Fuente: Banco Central de Chile.
de riesgo y pas, al cierre de este reporte existan grados de
diversificacin apropiados para los distintos tipos de riesgo en
que se invierten las reservas internacionales. Al cierre de junio de Al 30 de junio de 2017, la composicin de monedas del portafolio
2017, las inversiones en riesgo soberano representaban 87,0% de inversiones era: 63,3% en dlares de EE.UU., 16,7% en euros,
del portafolio de inversiones, y se encontraban mayoritariamente 4,7% en dlares de Canad y 4,7% en dlares de Australia. El
en EE.UU. (47,4%) y Alemania (23,0%). Al cierre del perodo, las restante 10,6% estaba invertido en libras esterlinas, francos de
inversiones en riesgo supranacional representaban 8,5% y el Suiza, dlares de Nueva Zelanda, renminbi de China, won de
riesgo de agencias, 0,1%. El riesgo bancario, que representaba Repblica de Corea y yen de Japn (tabla B.6).
un 4,4% del total del portafolio de inversiones, se encontraba
en bancos de Australia, China, Francia, Japn, Reino Unido, Al cierre de junio, los administradores externos Amundi
Suecia y Suiza (tablas B.5 y B.7 1/). Adicionalmente, se mantena y BlackRock gestionaban un total de US$1.017 millones,
la exposicin a un BIS Investment Pool (BISIP) denominado pertenecientes al portafolio de diversificacin (tabla B.7).
en renminbi (equivalentes a US$101,3 millones), gestionado
directamente por el Banco de Pagos Internacionales. A travs
de este instrumento se tiene exposicin al mercado de renta fija
chino onshore.
1
/ Las tablas B.5 y B.7 muestran el detalle del portafolio de inversiones desagregado por
administracin interna y externa.
45
BANCO CENTRAL DE CHILE
Fuente: Banco Central de Chile. (1) La exposicin soberana incluye las siguientes instituciones que cuentan con garanta
explcita soberana: Kreditanstalt fr Wiederaufbau (KFW / Alemania - USD 25,9 millones),
Oesterreichische Kontrollbank (OKB / Austria - USD 31,7 millones), Japan Bank for
International Cooperation (JBIC - USD 58,6 millones) y Export Development Canada (EDC
- USD 15,0 millones).
(2) La exposicin a Supranacionales incluye los siguientes emisores elegibles: Eurofima
(Eurofima USD 5,6 millones), European Investment Bank (EIB USD 12,2 millones),
Inter-American Development Bank (IADB USD 15,1 millones), International Bank
for Reconstruction and Development (IBRD USD 10 millones), International Finance
Corporation (IFC USD 30.6 millones) y Nordic Investment Bank (NIB USD 11 millones).
Fuente: Banco Central de Chile.
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
TABLA B.2
Estructura de moneda, plazos y duracin del portafolio referencial de administracin interna (al 30 de junio 2017)
USD EUR AUD CAD CHF GBP
Partici- Duracin Partici- Duracin Partici- Duracin Partici- Duracin Partici- Duracin Partici Duracin
pacin (meses) pacin (meses) pacin (meses) pacin (meses) pacin (meses) pacin (meses)
Portafolio
de Liquidez de Corto Soberano
Plazo (LCP) 0-1 ao 24,7% 3,7
Subtotal LCP 24,7% 3,7
Portafolio Soberano
de Liquidez de Mediano Tramos de madurez
Plazo (LMP) 1-3 aos 33,9% 22,6 14,1% 20,8 4,2% 24,4 4,2% 20,6
3-5 aos 3,8% 45,7 1,6% 44,7 0,5% 42,8 0,5% 43,6
Subtotal LMP 37,7% 25,0 15,7% 23,2 4,7% 26,2 4,7% 22,9
Portafolio Soberano
de Diversificacin (PD) Tramos de madurez
5-7 aos 2,22% 67,9 1,1% 67,9 0,6% 62,4 1,1% 63,2
7-10 aos 0,30% 92,3 0,2% 100,8 0,1% 90,8 0,2% 86,8
Bancario
0-1 ao
Subtotal PD 2,51% 70,7 1,3% 71,7 0,6% 65,7 1,3% 66,0
Cartera total 64,9% 16,3 17,0% 28,6 4,7% 26,2 4,7% 22,9 0,6% 65,7 1,3% 66,0
Portafolio Soberano
de Liquidez de Corto 0-1 ao
Plazo (LCP)
Subtotal LCP 24,7% 3,7
Portafolio Soberano
de Liquidez de Mediano Tramos de madurez
Plazo (LMP) 1-3 aos
3-5 aos
Subtotal LMP 62,7% 24,5
Portafolio Soberano
de Diversificacin (PD) Tramos de madurez
5-7 aos 0,3% 69,0 2,2% 63,1 1,3% 60,2
7-10 aos 0,0% 98,2 0,3% 90,0 0,2% 92,7
Bancario
0-1 ao 2,5% 1,5
Subtotal PD 0,4% 72,4 2,5% 66,3 1,5% 64,0 2,5% 1,5 12,6% 54,6
Cartera total 0,4% 72,4 2,5% 66,3 1,5% 64,0 2,5% 1,5 100,0% 23,1
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BANCO CENTRAL DE CHILE
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
la capitalizacin acordada, le sean pagados en dinero efectivo, o varias instrucciones del Ministro de Hacienda o quien ste
de conformidad con lo dispuesto en la letra b) del artculo 31 de designe mediante resolucin.
la Ley N 19.396, sobre modificacin de la forma de pago de la
obligacin subordinada, y en las dems normas aplicables. Conforme a la modificacin antes sealada, los pagos que
correspondan efectuarse respecto de la colocacin, operacin
ABRIL de pago anticipado o servicio de los bonos, sern efectuados
directamente por la Tesorera General de la Repblica u otro
6. El Consejo, por Acuerdo N 2054-01-170406, acord autorizar, agente designado para estos efectos. Adicionalmente, los
a MCC S.A. Corredores de Bolsa para formar parte del mercado pagos que correspondan a pagos anticipados o el servicio
cambiario formal, en los trminos previstos en el captulo III del de los bonos en que el Banco Central de Chile haya sido
Compendio de Normas de Cambios Internacionales. designado anteriormente como Agente Fiscal, sern realizados
directamente por la Tesorera General de la Repblica u otro
13. En su reunin mensual de poltica monetaria, el Consejo agente designado para estos efectos, al igual que la mantencin
del Banco Central de Chile acord reducir la tasa de inters de del o los Registros, quedando en consecuencia el Banco Central
poltica monetaria en 25 puntos base, hasta 2,75% anual. de Chile liberado de tales obligaciones en los casos en que haya
sido designado previamente.
27. El Consejo, por Acuerdo N 2059-01-170427, para fines de
transparencia institucional, determin difundir la metodologa 30. El Consejo, por Acuerdo N 2068E-01-170530, acord dejar
de clculo aplicada por el Instituto Emisor respecto del tipo de sin efecto, a solicitud de GBM Corredores de Bolsa Limitada,
cambio del dlar observado, cuyo valor se publica de conformidad la autorizacin conferida a esta ltima para formar parte del
con el artculo 44 de su Ley Orgnica Constitucional. mercado cambiario formal.
MAYO JUNIO
18. El Consejo, por Acuerdo N 2065-03-170518, modific 1. El Consejo, por Acuerdo N 2070-02-170601, acord renovar
el captulo VI del Compendio de Normas de Cambios la designacin de don Jos Luis Cea Egaa en carcter de
Internacionales, aumentando las comisiones por concepto de miembro y Presidente del Comit de Auditora y Cumplimiento
solicitudes de reembolso cursadas por el Banco Central de Chile del Banco Central de Chile, por un perodo de tres aos, a contar
a las instituciones autorizadas locales (empresas bancarias) al del da 17 de junio de 2017.
amparo del Convenio de Pagos y Crditos Recprocos ALADI, en
relacin con operaciones de exportacin cuyos pagos se cursen 15. En su reunin mensual de poltica monetaria, el Consejo del
a travs de este mecanismo, respecto de otros bancos centrales Banco Central de Chile acord mantener la tasa de inters de
miembros de dicho Convenio. Asimismo, estableci disposicin poltica monetaria en 2,5% anual.
transitoria para la aplicacin de la nueva comisin.
29. El Consejo, por Acuerdo N 2074-02-170629, aprob
18. En su reunin mensual de poltica monetaria, el Consejo la nueva normativa sobre emisin y operacin de tarjetas de
del Banco Central de Chile acord reducir la tasa de inters de crdito, dbito y pago con provisin de fondos, que reemplaza
poltica monetaria en 25 puntos base, hasta 2,5% anual. ntegramente la seccin J del Compendio de Normas Financieras.
49
BANCO CENTRAL DE CHILE
28. Por Acuerdo N 2079-01-170728, el Consejo dispuso la 17. El Consejo, por Acuerdo N 2084-01-170817, aprob
publicacin para comentarios de la propuesta de modificacin al modificacin al captulo III.F.3 del Compendio de Normas
captulo III.F.3 del Compendio de Normas Financieras, respecto Financieras sobre mercados secundarios formales (MSFE) para
de la definicin de mercados secundarios formales externos, la transaccin de ttulos de fondos de pensiones.
en los cuales pueden invertirse los recursos de los fondos de
pensiones. Al efecto, se agrega como categora adicional de MSFE a
las bolsas de valores o de futuros extranjeras, ubicadas en
AGOSTO jurisdicciones que cuenten con una clasificacin de riesgo
soberano vigente igual a las categoras A y BBB, o su
10. El Consejo, por Acuerdo N 2083-01-170810, design a don equivalente, otorgada por clasificadoras internacionales de
Alejandro Hevia Angulo, como miembro integrante del Comit reconocido prestigio, en base a las equivalencias de clasificacin
Asesor de Tecnologa de la Informacin del Banco Central de determinadas por la Comisin Clasificadora de Riesgo del D.L.
Chile, por un perodo de tres aos, a contar del 1 de agosto de 3.500 de 1980. Estos mercados, adems deben corresponder a
2017. Mercados Reconocidos de acuerdo a la regulacin establecida
por la SVS (Norma de Carcter General N 352).
Asimismo, nombr a don Jos Pino Urtubia en el cargo de
Presidente del referido Comit por el perodo de un ao, a contar 17. En su reunin mensual de poltica monetaria, el Consejo del
de la misma fecha ya indicada. Banco Central de Chile acord mantener la tasa de inters de
poltica monetaria en 2,5% anual.
10. El Consejo, por Acuerdo N 2083-02-170810, design
a don Marcus Cobb Craddock, en reemplazo de don Gonzalo 22. El Consejo, por Acuerdo N 2085E-01-170822, design a
Echavarra Mart, en carcter de representante subrogante del don Anthony Dawes Martindale, como miembro integrante del
titular don Francisco Ruiz Aburto, ante la Comisin Nacional Comit de Auditora y Cumplimiento del Banco Central de Chile
Encargada de Investigar la Existencia de Distorsiones en el Precio por un perodo de tres aos, a contar del 22 de agosto de 2017.
de las Mercaderas Importadas a que se refiere la Ley N 18.525.
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GLOSARIO
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INFORME DE POLTICA MONETARIA SEPTIEMBRE 2017
ABREVIACIONES
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BANCO CENTRAL DE CHILE
REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
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Alejandro Zurbuchen S.
REPRESENTANTE LEGAL
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Santiago, Chile
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INFORME DE POLTICA MONETARIA Septiembre 2017