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Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Les mdias entrent dans le dbat


.
Enjeux et usages des TIC en Afrique :
Les mdias entrent dans le dbat
Institut Panos Afrique de lOuest - Avril 2007
ISBN 2-915627-26-62-915627-24-X
Cet ouvrage coordonn par Ken LOHENTO est une publication
de lInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO).

Il est publi avec le soutien financier du CRDI, dans le cadre


du projet La presse crite en Afrique de lOuest : mdiatrice
des enjeux de la socit de linformation .

Directrice : Diana SENGHOR

LInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO) est une organisation non gouvernementale
internationale, indpendante et laque, cre en janvier 2000.

Depuis son sige, Dakar, lIPAO mne ses activits lchelle de lAfrique de lOuest,
avec des reprsentations ou des correspondants dans la plupart des pays.

Aprs Panos Londres, Panos Washington et Panos Paris, cest le quatrime Panos
indpendant du Panos Council qui comprend galement Panos Afrique de lEst
( Kampala), Panos Afrique Australe ( Lusaka) et Panos Asie du Sud ( Katmandou).

LIPAO uvre la construction dune culture de la dmocratie, de la citoyennet


et de la paix dans le domaine de linformation et de la communication.

Les ides et opinions exprimes dans cet ouvrage le sont sous la


seule responsabilit de leurs auteurs, et ne sauraient en rien prjuger
dune position officielle de lInstitut Panos Afrique de lOuest.

Institut Panos Afrique de lOuest


6, rue du Docteur Calmette - B.P. 21132 Dakar Ponty - Sngal
Tl. (221) 849 16 66 - Fax (221) 822 17 61
E-mail : info@panos-ao.org - Web : www.panos-ao.org
.
Sommaire

 Renforcer les capacits des mdias et favoriser la gouvernance


efficiente des TIC (Avant propos)
Ken LOHENTO, Coordonnateur du Programme TIC IPAO ................. 13

 Quand les mdias sapproprient les enjeux des TIC :


une analyse de productions de journalistes ouest-africains
Eric BERNARD, Consultant ..................................................................... 21

 Slection darticles sur les TIC en Afrique ......................................... 39


- Rgulation et convergence ............................................................... 47
- Genre et accs universel .................................................................. 57
- SAT3, rgulation, accs ................................................................... 75
- Mdias, accs ................................................................................. 103
- Gouvernance dmocratique, dveloppement ................................ 121
- Thmes divers ................................................................................. 181

 Usages et perspectives des blogs en Afrique de lOuest :


cas du Sngal
Patrick DJOSSOU, Journaliste Consultant ......................................... 207

 Elments dvaluation sur la problmatique TIC et Mdias


en Afrique : Interviews dacteurs
Ibrahim Jacques IYOK, Consultant TIC et Communication ................. 229
.
Journalistes dont les textes sont publis

Almahady CISSE - Le Rpublicain (Mali)


Baba THIAM (Sngal)
Christiane TSHAMA (Rpublique Dmocratique du Congo)
Christophe D. ASSOGBA - Le Progrs (Bnin)
Dany Danzoumb PADIRE (Tchad)
Djibril BOUSSOU (Bnin)
Fatou FAYE - Le Quotidien (Sngal)
Flix Koffi AMETEPE (Burkina Faso)
Fernand NOUWLIGBETO - Agence Proximits (Bnin)
Grard S. GUEDEGBE (Bnin)
Hippolyte DJIWAN (Bnin)
Kokouvi EKLOU - Agence Proximits / Syfia (Bnin)
Konan Barthlemy KOUAME - Groupe Fraternit (Cte dIvoire)
Larisse HOUSSOU - Le Point au Quotidien (Bnin)
Moussa BOLLY - Le Reflet (Mali)
Moussa DOUKA - La Griffe (Niger)
Nol Kokou TADEGNON (Togo)
Olusegun Ohimeh ORUAME - IT Edge (Nigeria)
Ramata SORE - LEvnement (Burkina Faso)
Remmy NWEKE - Daily Champion (Nigeria)
Roger TAAKAM - Le Quotidien Mutations (Cameroun)
Roukiattou OUDRAOGO - Burkina NTIC (Burkina Faso)
Thodore KOUADIO - Fraternit Matin (Cte-dIvoire)
Wilfried Swa TCHOUKOULI - La Nouvelle Rpublique (Togo)
.
Partenaires sur le projet

Fonds Francophone des Inforoutes (FFI)


Organisation Intergouvernementale de la Francophonie (OIF)

Centre National de Presse Norbert ZONGO [CNPNZ]


(Burkina Faso)
Rseau des Journalistes pour les Droits de lHomme [RJDH ]
(Niger)
Observatoire de la Dontologie
et de lEthique dans les Mdias [ODEM]
(Bnin)
Maison du Journalisme (Togo)
Maison de la Presse (Mali)

Avec le soutien du
.
Avant-propos1
Renforcer les capacits des mdias et favoriser la gouvernance
efficiente des TIC

On peut stonner quils deviennent chaque fois, au gr de lmergence


de nouveaux enjeux dans la socit, lobjet de toutes les sollicitations et de
toutes les attentes. En effet, du fait de leur double statut de mdiateurs
et de quatrime pouvoir, les mdias sont rgulirement sollicits, parfois
comme lon se tourne vers une divinit ou un saint, afin quils intercdent
pour nous, transmettent nos dsirs ou interpellations aux acteurs sociaux
et aux dcideurs politiques. Ainsi, que ce soit dans la lutte contre la
propagation du SIDA, dans les combats pour la prservation de lenviron-
nement ou plus gnralement dans les actions de promotion de la
dmocratie, les acteurs des mdias, selon le bon esprit de leur vis--vis,
sont souvent courtiss, sensibiliss, renforcs dans leur comprhension
de la problmatique ou dans leur usage de la technologie concerne.

Face lirruption de ce quon baptise encore, parfois juste titre,


Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication (NTIC)
dans la socit et lconomie, les mdias sont donc trs sollicits pour la
sensibilisation des acteurs et la gouvernance efficiente de la socit de
linformation. Mais, particularisme remarquable, cette fois-ci, les mdias
sont eux-mmes interpells par la rvolution communicationnelle parce
que le dveloppement des nouvelles technologies transforme norm-
ment le mtier de journaliste. Limplication et la sollicitation des mdias
dans la promotion de lusage des TIC2 se rvlent donc plus naturelles
peut-tre, mme si les attentes des diffrents acteurs (acteurs des TIC
en gnral et acteurs des mdias eux-mmes) ne sont pas toujours
similaires.

La ralisation de la prsente publication correspond lobjectif de renfor-


cement des capacits des mdias, afin que collectivement les socits
ouest africaines puissent tirer profit des opportunits des TIC.
1 Merci Assatou TOUNKARA pour sa contribution la ralisation de la publication.
2 Nous utiliserons indiffremment NTIC ou TIC pour dsigner les nouveaux mdias lectroniques, tels l'internet,
dsigns souvent dans la littrature par l'un ou l'autre de ces sigles. En effet, comme on le sait, ces moyens de
communication ne sont plus si nouveaux que a puisque leur apparition sociale, pour certains, date de plusieurs
dizaines dannes. Dans le mme temps, dans certaines communauts, le faible dveloppement technologique
amne ce qu'on considre les outils lectroniques de communication comme nouveaux .
14 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Vulgariser et soutenir le dbat sur les enjeux des TIC

Le projet lorigine de ce document sintitule La presse crite ouest-


africaine : mdiatrice des enjeux de la socit de linformation . Mis
en uvre par lInstitut Panos Afrique de lOuest entre 2004 et 2006,
il a t financ par le Centre de Recherches pour le Dveloppement
International (CRDI). Il avait pour objectif de sensibiliser les acteurs des
mdias ouest africains aux enjeux de la socit de linformation et de
renforcer leurs capacits traiter ce thme de manire professionnelle.
En effet, lintrt des TIC pour les mdias se situe au moins sous trois
angles : le besoin dappropriation de ces technologies qui transforment
la fois le mtier et le rle du journaliste, la ncessit de contribuer
lappropriation citoyenne des TIC et celle de contribuer la gouvernance
efficiente de ce secteur.

Les activits-phares du projet comprenaient : la ralisation de deux


ateliers rgionaux sur les enjeux des TIC et leurs usages par les mdias ;
le renforcement de capacits travers la participation des ateliers
techniques organiss par divers partenaires ; la publication de guides
thmatiques servant de supports de formation ; la production et la
dissmination darticles ; lanimation dun rseau rgional des journalistes
forms ; la ralisation dune publication finale pour vulgariser les rsultats
du projet et prolonger le dbat sur les questions discutes.

Ainsi, cette publication Enjeux et Usages des TIC en Afrique : les mdias
entrent dans le dbat constitue la dernire activit du projet. Elle runit :

- une slection des meilleurs articles produits dans le cadre du projet,


articles rendant compte des enjeux et usages des TIC en Afrique ;
- un article introductif prsentant et analysant ces productions journalis-
tiques ;
- le texte dune communication dun journaliste sur les usages des blogs
au Sngal et en Afrique de lOuest, prsent durant le second atelier
rgional organis dans le cadre du projet en novembre 2006 Dakar ;
- des interviews de quelques acteurs et bnficiaires qui se sont galement
prononcs sur les enjeux des TIC pour les mdias et le progrs social
en Afrique.

La publication rend ainsi compte et dbat, dune part, des usages actuels
des TIC pour le dveloppement en Afrique de lOuest et, dautre part, de
leurs usages et enjeux pour les mdias ouest-africains eux-mmes.
Les mdias entrent dans le dbat 15

Les rsultats du projet peuvent se prsenter ainsi quil suit :

- les deux ateliers rgionaux organiss en octobre 2005 et novembre


2006 Dakar (Sngal) ont permis :
de renforcer les capacits dune quarantaine de journalistes sur les
enjeux rgionaux et internationaux des TIC ; ces derniers ont t
slectionns suite des formations nationales (ralises dans le
cadre dun autre projet dcrit plus bas dans six pays ouest-africains 3) ;
de renforcer la connaissance des journalistes, en particulier sur les
nouveaux usages mdiatiques tels que les blogs (des formations et
dbats sur les blogs ont t raliss lors du dernier atelier rgional) ;
de renforcer la collaboration et le rseautage entre les journalistes ;
- la participation de journalistes quatre autres ateliers rgionaux
portant sur les TIC, organiss par des institutions-cls (Commission
Economique Africaine des Nations Unies (UNECA), Industrie Canada,
la Coopration Franaise, la Fondation OSIWA (Open Society Institute
for West Africa), ENDA a appuy la production mdiatique sur les
enjeux des TIC tout en contribuant au renforcement des capacits
sur les thmatiques discutes (SAT3, Genre et TIC, Politiques des TIC,
Sommet Mondial sur la Socit de lInformation [SMSI], gouvernance
de linternet, accs universel, etc.); les journalistes taient chaque
fois pris en charge pour participer ces ateliers ;
- deux guides Ecrire sur les enjeux des NTIC et Ecrire sur les TIC
et la lutte contre la pauvret (respectivement publis en 2005 et
2006) ont t produits 400 exemplaires chacun, indpendamment
de leur diffusion en ligne ;
- les activits du projet ont favoris la mise en place et lanimation dun
rseau dune centaine de journalistes se spcialisant sur les nouvelles
technologies en Afrique de lOuest et au-del ; des rseaux nationaux
ont t appuys dans le cadre dateliers nationaux financs par
un autre partenaire (le Fonds Francophone des Inforoutes - FFI) ;
cette animation a t essentiellement mise en uvre via une liste
de discussion (mediatic@panosaudio.org) et un site web
(http://mediatic.panos-ao.org), qui constituent des espaces de colla-
boration et dinformation pour les journalistes impliqus ;

3 Bnin, Burkina Faso, Niger, Nigeria, Sngal, Togo.


16 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

- lorganisation dun concours rgional dont le thme tait TIC,


gouvernance dmocratique et dveloppement en Afrique de lOuest
et du Centre4 ( Prix IPAO Socit de linformation , dition 2006),
a permis daccrotre et de renforcer la production darticles sur les
TIC et une meilleure connaissance des enjeux pour lAfrique ;
- les journalistes impliqus ont produit une centaine darticles sur
les politiques et usages des TIC travers diffrents mcanismes
(concours rgional, productions spontanes, production dans le
cadre dateliers, etc.) ; certains des articles ont t diffuss dans
les mdias locaux, dautres publis sur le site internet spcialis
Mdiatic et sur dautres sites. Il est noter quen synergie avec
le projet financ par le Fonds Francophone des Inforoutes (voir
ci-dessous), il a t produit sur les deux ans, prs de trois cent
cinquante articles, environ deux cent quarante articles ayant t
rdigs dans le cadre des ateliers nationaux (environ deux articles
par journaliste, et 120 participations). Certains articles ont servi de
base la slection pour participer soit latelier national, soit latelier
rgional.

Comme indiqu ci-dessus, le projet financ par le CRDI a t mis


en uvre en liaison avec un projet de production et de renforcement de
capacits des mdias, financ par lAgence Intergouvernementale de la
Francophonie (AIF), dans le cadre du Fonds Francophone des Inforoutes
(FFI). Ce dernier a permis de raliser des formations nationales dans
les six pays indiqus plus haut, de crer et danimer le site web ddi
aux productions mdiatiques sur les TIC (Mdiatic). Ainsi, aux ateliers
nationaux financs par le FFI, succdaient les ateliers rgionaux pris
en charge par le CRDI. Les deux projets ont galement bnfici de
limplication du projet CIPACO de lIPAO, qui a notamment facilit la
formation sur les enjeux rgionaux et internationaux par la mise
disposition dinformation, de documentation et par le financement dune
enqute exprimentale sur la participation nationale des pays africains
au Sommet Mondial sur la Socit de lInformation (SMSI).

4 Trois prix d'une valeur globale de deux millions cinq cents ont t attribus. Le premier prix a t baptis
Prix CRDI - Acacia . L'un des prix, d'une valeur de cinq cent mille francs, a t financ par le projet CIPACO
(Centre sur les Politiques Internationales des TIC Afrique de l'Ouest et du Centre - www.cipaco.org).
Les mdias entrent dans le dbat 17

Les ateliers rgionaux constituaient galement des sances de formation


des formateurs. En effet, dune part, les formateurs nationaux, qui sont
des journalistes, participaient galement aux ateliers et, dautre part, les
autres participants journalistes constituaient potentiellement de nouveaux
formateurs.

Pour plus dinformations, consulter le site : http://mediatic.panos-ao.org.

Quelques lignes dactions futures

LInstitut Panos sest engag dans lappui aux mdias dans le secteur
des TIC en Afrique et la rflexion sur les enjeux induits depuis environ
dix ans. Ainsi, un atelier avait t dj organis en 1997 Bamako cet
effet. Des enqutes ont t effectues en 1999 sur lusage des TIC par
les mdias en Afrique de lOuest. Un projet Sites mdias 5 a t mis
en place ds 2001 et a permis de doter des maisons de presse et autres
organisations de mdias de sites portails dans lobjectif de promouvoir
une information indpendante, fiable et de qualit sur le secteur des
mdias et de favoriser le dbat sur les enjeux ; des formations aux TIC
(formation la cration de sites web, formation aux outils libres comme
le systme de gestion de contenus SPIP, etc.) ont t ralises dans ce
contexte ; la production dinformation gnrale sur le secteur mdiatique
a t galement soutenue.

Indpendamment des actions de lIPAO, dautres acteurs internationaux


ont appuy lappropriation des TIC par le secteur mdiatique en Afrique.
Lexemple du concours de production mdiatique du programme Initiative
Socit de lInformation en Afrique (AISI) de la Commission Economique
pour lAfrique (CEA) des Nations Unies, lanc en 2003 ( Prix AISI des
mdias ), vient naturellement lesprit. On peut galement se rfrer
aux interventions de la Fondation OSIWA (Open Society Institute for
West Africa).

Dix ans aprs le dmarrage de ces actions, quelles conclusions et quelles


priorits dactions futures peut-on entrevoir ? Lintention nest pas ici doprer
un bilan, mais on peut sessayer noncer quelques traits significatifs qui
apparaissent plus ou moins clairement.

5 http://www.sites-media.org/
18 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Il faut considrer comme un acquis le fait quil existe aujourdhui, en Afrique


de lOuest notamment, des journalistes, plus ou moins spcialiss sur les
TIC, dont la matrise des problmatiques majeures du domaine est relle.
Paralllement, la plupart des journalistes ont t sensibiliss aux enjeux
des TIC ou ont reu des formations, tout au moins initiales. Toutefois, en
gnral, la matrise des technologies numriques et surtout des quetions
qui font dbat est encore faible. Du fait de cette faiblesse, lesprit critique
fait souvent dfaut dans beaucoup de productions. La formation continue
ou de base en journalisme constitue encore un besoin fondamental.

En outre, les acteurs intervenant dans lappui aux mdias, dans le secteur
des TIC, ont souvent dplor la faible prsence des articles TIC dans la
presse, mme si cette prsence est aujourdhui mieux visible. Or, dans
labsolu, la prsence darticles TIC dans la presse, semble proportion-
nelle la prgnance des enjeux et usages des technologies numriques
dans le conscient social. Ds lors, cette prsence symbolise avant tout le
degr dappropriation sociale des TIC. Et, comme on le sait, peine 2%
de la population africaine a accs lInternet, rseau symbole des TIC.
Une recherche forcene dinsertion de productions TIC dans les mdias
peut alors provoquer une prsence artificielle ou partisane de ces
problmatiques dans les mdias, ce qui ne serait pas le reflet de la ralit
du dbat ou des enjeux publics. Linsertion de productions TIC dans la
presse crite ou audiovisuelle dpend bien videmment aussi de la
validation de ces productions par les responsables des rdactions ou
directeurs de publication. Sil est certain quune meilleure matrise des
enjeux par ces responsables favorisera une plus grande diffusion des
productions ralises, il nest pas moins vrai que, dans la plupart des cas,
les organes de presse vivent dabord de laccueil que leurs publics leur
rservent. Ds lors, on peut comprendre les restrictions que certains
responsables de rdaction apportent la diffusion des productions ralises
par leurs journalistes (reportages ou articles / missions de fond sur les
TIC). Dans le mme temps, il est trs important de veiller ce que des
enjeux sociaux importants de la socit de linformation ne soient pas
absents de la presse. La prsence dune production ne doit pas se justifier
uniquement laune de son caractre vendable car il est galement
une mission de service public que les mdias, du priv comme du public,
se doivent de se donner.

Dun autre point de vue, les usages mdiatiques des nouvelles technologies
en Afrique de lOuest sexprimentent davantage dans le cadre de la
presse crite. Les productions audio-visuelles sont encore assez peu
confrontes aux nouvelles technologies. Les journalistes de la presse
audiovisuelle se plaignent de ne pas souvent bnficier dune attention
Les mdias entrent dans le dbat 19

proportionnelle celle accorde leurs collgues de la presse crite par


les promoteurs des TIC pour le dveloppement. La facilit de traitement
et de diffusion dune production crite peut justifier cette tendance.
La faiblesse de la bande passante dans la plupart des pays inhibe
souvent certaines exprimentations. Toutefois, limpact social de la presse
audiovisuelle (notamment de la radio) devrait amener rquilibrer
ces stratgies. Mieux, les applications des TIC au secteur audiovisuel
engendrent plus encore de plus-values novatrices. Le rachat du site de
vidos communautaires YouTube6 par lentreprise amricaine Google
1,65 milliard de dollars peut illustrer lintrt social ou commercial de
ces applications. La mise en place de web-radios, de tlvisions commu-
nautaires en ligne et de plateformes de productions audiovisuelles sont
dautres applications forte plus-value mritant dtre mieux tudies
ou exprimentes.

Promouvoir les usages innovants des TIC

Cette publication nest pas uniquement destine aux journalistes.


Elle sera galement utile aux acteurs sintressant lanalyse ou la
diffusion des usages des TIC en Afrique. Les applications dcrites par les
journalistes permettent de faire le constat que les TIC pntrent de plus
en plus de secteurs socio-conomiques. Les usages de la tlmdecine,
ceux associs la tlphonie mobile, ceux initis pour appuyer la
gouvernance publique ou pour renforcer la dmocratisation de la
communication se consolident. Ils rendent compte dune meilleure appro-
priation des TIC pour le dveloppement et dune meilleure consolidation
des usages, six ans aprs la rencontre fondatrice Bamako 2000, les
passerelles du dveloppement7 et ses concours sur les usages des TIC.
Toutefois, les applications les plus novatrices ne semblent toujours
pas gnralises : elles sont toujours ltape dinitiatives pilotes,
comme pour illustrer les difficults rencontres par les Etats africains pour
rellement mettre les TIC au service de leur dveloppement.

Nous esprons que cette publication contribuera une meilleure matrisse


des enjeux et un dveloppement partag des usages des TIC pour le
progrs socio-conomique en gnral.
Ken LOHENTO
Coordonnateur du Programme
Politiques et Usages du Numrique (TIC)
Institut Panos Afrique de lOuest
6 http://www.journaldunet.com/0610/061010-google.shtml
7 http://www.osiris.sn/article179.html - rencontre organise par le Rseau ANAIS.
.
Quand les mdias sapproprient
les enjeux des TIC :
une analyse de productions de journalistes
ouest-africains
par Eric BERNARD, Consultant
.
Introduction . 25

1. La couverture des enjeux :


une diversit dapproches et de thmatiques ....... 26
1.1. Accs ..... 27
1.2. Rgulation ... 29
1.3. Usages ...... 30

2. Lappropriation des enjeux des NTIC par les mdias ...... 32


2.1. Sur lusage des NTIC par les journalistes eux-mmes .. 32
2.2. Sur le choix des sujets abords ..................... 33
2.3. Sur la matrise des enjeux et sur lcriture ............... 33

Conclusion .. 36
.
Introduction
Internet a dsormais dix (10) ans en Afrique de lOuest. Les tlphones
portables sont partout. Des projets innovants voient le jour rgulirement
dans le domaine des mdias (tlvision par IP), dans la gouvernance
(intranet gouvernemental, fichiers lectoraux numriss...), le commerce
(e-banking, information sur les marchs, centres dappels...), etc. Ils sont
au cur de nombreux discours et projets institutionnels (le Fonds
de Solidarit Numrique initi par Me Abdoulaye Wade nen est quun
exemple, et la composante NTIC fait partie de tous les Documents
Stratgiques de Rduction de la Pauvret, de trs nombreux projets
rgionaux, bi- et multilatraux...).

On peut naturellement sattendre ce que les mdias refltent cette


prsence, qui ne fait que samplifier, et se fassent lcho des enjeux
que ces technologies soulvent pour les citoyens comme pour les Etats.
De fait, cela nest pas toujours le cas.

Il y a peine trois (3) ans, demandant quelques journalistes dun


hebdomadaire de la rgion si ctait par dsintrt ou par mconnais-
sance quils ncrivaient pas sur les TIC, leur rponse avait t
quils auraient bien aim sinvestir dans le sujet, mais quon ne le leur
demandait pas et que leurs papiers ne seraient pas retenus par leur
rdaction. Interroge peu aprs sur labsence darticles sur les NTIC
dans ses colonnes, la directrice de ce mme journal faisait remarquer
quaucun de ses journalistes navait les comptences ncessaires pour
produire de bons articles sur le sujet et ne pouvait, donc, intresser les
lecteurs.

Ce cercle vicieux devrait tre bris, dune part, par la prise de conscience
des directions des mdias de la pertinence du sujet, de la qualit
dcriture de leurs journalistes et de lattente des lecteurs, et dautre part,
par la formation et le soutien aux journalistes dans leur appropriation
des enjeux des NTIC.

Les articles prsents dans cet ouvrage font partie de cette dmarche.
Issus dateliers de formations ou de sminaires thmatiques, initis
par lIPAO ou pour lesquels il est partenaire, productions spontanes
ou soumises dans le cadre du concours IPAO Socit de lInformation ,
26 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

ils couvrent un certain nombre de problmatiques touchant aux NTIC en


Afrique de lOuest et du Centre. Il sagit de quelques-uns des meilleurs
articles produits.

Au regard de tous les articles qui ont t produits, il convient de sinterroger


sur cette production selon deux angles.

Le premier, plus proche du texte, sattache aux thmes traits et la manire


dont ils lont t. Certes, ces thmes sont gnralement dtermins par
leurs contextes de production prciss ci-dessus et ne couvrent donc pas
lensemble des possibles. Nanmoins, ils sont assez larges pour identifier
quelques sujets de prdilection dans le traitement de linformation sur
les NTIC par les journalistes ouest-africains. De quoi parlent ces articles,
et comment en parlent-ils ?

Un autre angle dapproche concerne lobjectif des activits de formation


inities. Comment peut-on caractriser lappropriation relle des enjeux des
NTIC par les journalistes ayant produit ces articles ? Selon quels critres
peut-on apprcier cette appropriation ? Les thmes traits refltent-ils
la connaissance, les intrts et la prise de conscience de leur public, des
citoyens ?

1. La couverture des enjeux :


une diversit dapproches et de thmatiques

Les articles de cet ouvrage couvrent quatre thmes principaux : accs,


rgulation, usages, et stratgies. Le lecteur pourra stonner de ce que
le financement du dveloppement des NTIC soit relativement absent des
proccupations des journalistes. Ceci sexplique de plusieurs manires.
Dune part, les ateliers et sminaires ou le concours desquels ces articles
sont issus portaient peu sur ce thme, dautre part, et surtout, cette
problmatique prend pleinement son sens et son intrt dans une dimension
rgionale et internationale, mme si elle possde une dimension nationale
quil reste renforcer. Ainsi, le Fonds de Solidarit Numrique nest pas
avant tout une question nationale mais mondiale. Aussi, cette thmatique,
qui se traite dans des instances internationales et souvent hermtiques,
est-elle souvent plus abstraite, complexe dcrire et loigne des
proccupations du grand public. Ce thme a souvent plus sa place dans
une publication spcialise que dans les colonnes dun quotidien.
Les mdias entrent dans le dbat 27

1.1. Accs

La problmatique de laccs rencontre un cho immdiat auprs des


lecteurs, et un grand nombre darticles portent sur cette thmatique.
Laccs se caractrise en effet par son caractre lacunaire, ingal, qui
touche une grande partie de la population. Il est significatif que le terme
de fracture numrique soit peu utilis dans ces articles. Ayant focalis les
dbats pendant longtemps dans sa seule dimension Nord-Sud, cette
notion a laiss la place des approches plus localises, plus prcises,
plus proches du public. Car ce sont bien des fractures qui caractrisent
laccs aux NTIC en Afrique de lOuest et les articles qui suivent le
montrent bien.

Les minorits ont en effet difficilement accs aux NTIC, ce foss renforant
une nouvelle fois leur marginalisation alors quil pourrait tre un facteur
dintgration. Larticle de Larisse HOUSSOU portant sur les non-voyants
est dune grande pertinence sur le sujet. Les non-voyants, comme
beaucoup de personnes handicapes, ne trouvent pas lquipement
adapt leur usage. A lheure o laccessibilit est un facteur primordial
dinnovation, des stratgies doivent tre mises en place la fois par
les Etats et par le secteur priv pour rpondre ce dfi en Afrique, car loin
dtre une contrainte, il reprsente galement une opportunit (demploi,
dinnovation technique, dintgration, de citoyennet, de consommation...).

La fracture de genre est largement reprsente dans les productions des


journalistes, suite latelier co-organis par ENDA SYNFEV, le Rseau
REGENTIC et lIPAO, sur le thme, tenu Dakar en janvier 2006, et pour
lequel plusieurs journalistes de la sous-rgion taient prsents.
Les femmes sont en effet toujours marginalises dans leur accs aux
NTIC, en Cte dIvoire (article de Thodore KOUADIO) comme au Tchad
(article de Dany Danzoumb PADIRE) ou au Burkina Faso (article de
Ramata SORE).

Lillettrisme est un problme de fond dans laccs aux NTIC, surtout pour
Internet (mais galement pour le tlphone portable dont les nouvelles
fonctionnalits font de plus en plus de place aux messages textuels).
Dany Danzoumb PADIRE rappelle quau Tchad, la proportion danalpha-
btisme chez les femmes reste de 80%, expliquant, en partie, la fracture
de genre.
28 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Absence des fractures prsentes, et pourtant source de contrainte comme


dopportunit, reste la question des langues nationales qui ne sont pas
abordes ici ; elle constitue pourtant une proccupation importante, prise
en compte dans de nombreux projets actuels daccs aux NTIC. Cependant,
les fractures en terme daccs ne sont pas seulement sociales, mais aussi
gographiques, et cela transparat de manire transversale la plupart
des articles.

Lingalit daccs aux NTIC dans les zones rurales est en effet largement
cite et se cumule gnralement aux autres contraintes. Quil sagisse
des femmes rurales en Cte dIvoire (Thodore KOUADIO) ou au Burkina
Faso (Ramata SORE), la difficult daccs en zone rurale est aborde de
front. Pourtant, les avantages des NTIC pour les zones rurales sont bien
mis en exergue, notamment en termes daccs au march ou en termes
de mise en rseau de producteurs. Certes, des solutions existent et
certaines sont prsentes ici, comme les Centres multimdia commu-
nautaires (article de Ramata SORE). Nanmoins, la lecture de ces
articles, on constate que laccs aux NTIC reste encore un phnomne
avant tout urbain, mme sil stend dsormais aux petites villes (article
de Moussa BOLLY).

Il faut dire que des diffrences significatives existent parfois entre les pays
anglophones, souvent plus avancs, et les pays francophones, comme
le souligne Larisse HOUSSOU. Cependant lapproche gographique de
laccs ne se concentre heureusement pas sur les limites de laccs,
mais souvre galement sur les opportunits et les solutions. Lintgration
rgionale est notamment source de dynamisme dans laccessibilit.
Nol Kokou TADEGNON nous prsente ainsi le projet dinterconnexion
par fibre optique de lUEMOA (Union Economique et Montaire Ouest-
Africaine) qui permettra notamment de relier les pays nayant pas accs
par la mer au cble sous-marin SAT3, comme le Burkina Faso (article de
Koffi AMETEPE).

Car laccs, cest galement, et avant toute possibilit dusage, une question
dinfrastructures. Le dploiement du cble SAT3/WASC, qui a fait lobjet
dun sminaire Saly (Sngal) du 30 novembre au 02 dcembre 2005,
permet de le rappeler et de nombreux articles sen font lcho. Par le
dveloppement de ces infrastructures, les cots des communications, qui
restent parfois prohibitifs, comme le rappelle pour le Tchad, Dany
Danzoumb PADIRE, devraient baisser (voir larticle de Wilfried Swa
TCHOUKOULI sur les cots de laccs public Internet dans plusieurs
pays de la rgion).
Les mdias entrent dans le dbat 29

1. 2. Rgulation

La problmatique fondamentale de la rgulation du secteur des NTIC


aujourdhui est celle de la convergence entre les tlcommunications et
les mdias. Ctait lobjet du sminaire organis par lInstitut Panos
Afrique de lOuest, dans le cadre de son projet CIPACO, Cotonou du
2 au 4 fvrier 2006. Sans surprise, mais non sans raison, un certain
nombre des articles prsents ici abordent cette question.

Linquitude du secteur priv africain porte naturellement sur linadquation


des lgislations dans ce contexte de convergence qui les laisse bien mal
arms pour affronter les groupes internationaux. Car la lgislation nationale
doit aussi permettre de rguler le march des tlcommunications et des
mdias qui, lui, est de plus en plus global. Cette situation nest pas propre
au Bnin, et Wilfried TCHOUKOULI dresse un comparatif des situations
dans les pays ouest-africains.

Cette inquitude est partage, pour dautres raisons, par les organisations
de consommateurs. Dans ce contexte de globalisation et de convergence,
la rgulation doit permettre de protger le consommateur pour quil tire,
moindre cot, les bnfices du meilleur accs possible aux NTIC.

Cest donc tout naturellement vers lEtat que se tourne lensemble des
acteurs pour le rappeler lordre , comme le souligne Thodore
KOUADIO. Dans une situation o certains pays ne possdent pas
dautorit de rgulation des tlcommunications (ctait le cas du Bnin),
et o la majorit de ceux qui en possdent ne leur laisse aucune autonomie
pour faire avancer des lgislations aujourdhui dpasses, ces inquitudes
des producteurs de services comme des consommateurs sont trs
largement fondes, car la cl du changement rside uniquement dans la
volont politique qui fait trop souvent dfaut.

La rgulation des tlcommunications et des mdias est pourtant un


secteur porteur de changement et dinnovation, par lassociation de
lensemble des acteurs llaboration des cadres juridiques (laccent
nouveau mis sur les dbats multi-acteurs lors du Sommet Mondial sur
la Socit de lInformation a trs largement permis de lgitimer cette
approche intgre), ainsi qu travers la ncessaire harmonisation des
cadres juridiques lchelle rgionale et continentale.
30 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

1. 3. Usages
Les usages des NTIC dpassent par dfinition les frontires nationales.
Signe despoir, cest avant tout dans la dimension Sud-Sud que ce
dpassement des frontires se veut ancr dans les articles prsents.
Cest le cas de la tlmdecine grce au rseau RAFT, prsente par
Roukiattou OUEDRAOGO, qui permet onze (11) pays africains de mettre
en commun leurs questions et leur expertise en matire de mdecine.
La tlmdecine a t, lors de lintroduction dInternet en Afrique de
lOuest il y a dix ans, lexemple qui tait systmatiquement donn
pour symboliser les bnfices attendus de la rvolution Internet. Les
tmoignages prsents ici montrent que les sceptiques avaient tort de
douter et que les NTIC ont rellement un impact pour rduire la fracture
bien relle qui existe entre les capitales et les zones rurales en matire
dinfrastructures, y compris dinfrastructures de sant. Lapport des NTIC
ne se limite pourtant pas la tlmdecine et larticle de Ramata SORE
sur lusage que fait la Centrale dachat de mdicaments essentiels
gnriques et des consommables mdicaux au Burkina Faso nous le
rappelle juste titre.

Il en va de mme pour lducation distance. Certes les campus num-


riques (article de Roger TAAKAM) qui existent en Afrique de lOuest et
du Centre permettent de nombreux tudiants de mieux adapter leur
formation leur contexte et leur dsir. Et ceci sans tenir compte des
contraintes gographiques et financires qui les obligeaient renoncer
des filires indisponibles sur place et inaccessibles financirement,
sil sagissait de sexpatrier pour les suivre. Mais Ramata SORE nous
prsente une nouvelle fois une exprience originale au Burkina Faso,
celle du Lyce de la Jeunesse, qui utilise un site Web pour crer un lien
entre le Lyce, les lves et leurs parents. Dans un contexte de diaspora,
ce lien, entre ici et ailleurs, reste une des meilleures justifications du
pouvoir de communication de ces nouvelles technologies. Si les NTIC
peuvent beaucoup contribuer lducation, il ne fait aucun doute que
lcole peut galement beaucoup contribuer au dveloppement des
NTIC. En tant que vecteur de socialisation, lcole fige encore trop
souvent des modles qui cartent les filles des technologies et renforcent
les strotypes de genre. Ramata SORE plaide donc pour une meilleure
insertion des filles dans les filires technologiques et scientifiques.
Le commerce est un secteur qui a trs rapidement fait usage des NTIC,
souvent bien avant toute stratgie structure pour appuyer ce domaine.
Mais l, ce nest pas Internet qui est en pointe, mais bel et bien le tlphone
portable. Christophe ASSOGBA le rappelle pour le Bnin, o le secteur
des tlphones portables a cr une multitude de petites entreprises.
Les mdias entrent dans le dbat 31

Au Nigeria, le tlphone portable est devenu un moyen de paiement


lectronique, via les SMS (article de Remmy NWEKE). Mais, cest sur
les marchs que le tlphone portable a eu le plus fort impact. Grard
GUEDEGBE le signale pour le secteur de la pche artisanale au Bnin
qui, grce au tlphone portable, connat une meilleure organisation
du circuit de distribution des produits, et cela avant mme le retour
des pcheurs au port. Au Sngal, ces services sont dvelopps
sous plusieurs formes par lentreprise Manobi, dont les services aux
producteurs sont prsents par Fatou FAYE. Ce lien entre Internet et
tlphone portable promet dsormais un dsenclavement rel des
producteurs, y compris ceux qui sont trs loigns des principales zones
de consommation.

Observateurs des NTIC et des dveloppements de ce secteur, les


mdias sont galement de plus en plus des consommateurs de ces
technologies. Si les journalistes utilisent depuis longtemps les tlphones
portables pour leur profession, les nouveaux usages comme le blog se
dveloppent et interrogent la profession, comme en tmoigne lanalyse
de Patrick DJOSSOU. Cependant, au-del de lusage, professionnel
certes, mais individuel des NTIC par les journalistes, il faut constater
quen Afrique de lOuest et du Centre, les mdias peinent encore saisir
les opportunits que leur offrent ces technologies. Larticle de Moussa
BOLLY en rend tmoignage, et souligne la dimension financire de
linvestissement, tout comme le projet ditorial qui fait trop souvent
dfaut, alors quil est seul pouvoir garantir le retour sur investissement
sil est cohrent et en phase avec le public vis.

Le panorama des usages serait pourtant incomplet sil ntait pas fait
mention dusages ngatifs de ces technologies. La cybercriminalit se
dveloppe en mme temps que les usages positifs. La scurit informa-
tique est dsormais un enjeu-cl du secteur, quil sagisse de simples
virus malfaisants ou dattaques en rgle contre les ordinateurs pour en
prendre le contrle ou en extraire des informations (cyberespionnage qui
se dveloppe non seulement pour des besoins militaires, mais aussi et
surtout pour des objectifs conomiques). Plus courant, mais non moins
problmatique, lescroquerie a trouv sans surprise avec Internet un
nouveau terrain pour se dvelopper. L encore, lEtat est ncessairement
interpell, pour la mise en oeuvre de lgislations pnales efficaces
comme pour la mise en place de services comptents pour lutter contre
ces nouvelles formes de criminalit.
32 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Quels que soient les dveloppements actuels des usages, il est certain que
les NTIC ont un rle important dans la gouvernance et le renforcement
de la dmocratie (article de Barthlmy KOUAME), pour autant que les
mdias comme les dcideurs ou les organisations de la socit civile
qui ont un rle effectif dans la gouvernance sachent sen servir et les
utiliser bon escient.

2. Lappropriation des enjeux des NTIC par les mdias

Depuis 2001, et en particulier partir de sa cration formelle en 2003,


le programme NTIC de lInstitut Panos Afrique de lOuest a orient sa
stratgie sur lappropriation des enjeux des NTIC par les mdias. Les
articles prsents ici reprsentent un des fruits de cette stratgie. Sans
pouvoir tre exhaustif, il est possible den tirer quelques enseignements.

2.1. Sur lusage des NTIC par les journalistes eux-mmes

La prsence de femmes journalistes pour le traitement de ces sujets est


extrmement encourageante. Ramata SORE, en tant que journaliste
spcialise, met ainsi en pratique elle-mme son plaidoyer pour une plus
grande insertion des femmes dans le domaine technologique et cela ne
peut qutre bnfique au traitement des enjeux des NTIC par les mdias.

Pour la collecte dinformations, dans beaucoup de cas, la plus grande


suspicion existe quant lusage dInternet comme source de renseignements.
En ce qui concerne la connaissance technique, elle reste indispensable
au journaliste pour aller chercher de linformation bien au-del de ce
qui est offert en surface sur le Web. De nombreux logiciels existent pour
faciliter la veille, le traitement, la traduction, le tri de documents pour enrichir
les articles.

Si la pertinence de lappropriation des enjeux des NTIC par les hommes des
mdias reste entire, les enjeux voluant rapidement, il est ncessaire
que cette appropriation saccompagne dun effort rel des journalistes,
des rdactions et des organisations dappui pour lappropriation technique
des outils.
Les mdias entrent dans le dbat 33

2.2. Sur le choix des sujets abords

Si certains sujets restent classiques (tlmdecine, ducation distance...),


les articles prsents ici offrent de bonnes surprises. Soit par des thmes
moins arpents (laccs aux NTIC par les non-voyants par exemple, ou
encore lusage du site Web par le Lyce de la Jeunesse), soit par une
approche originale du sujet (lapproche genre, trs prsente).

Lapproche compare que lon constate dans plusieurs articles (larticle


de Moussa DOUKA sur lusage des NTIC en Afrique de lOuest en est un
exemple) est une russite. Elle a t permise par la mise en relation de
journalistes de plusieurs pays et par la participation des vnements de
dimension rgionale. La dimension rgionale, voire continentale, des
sujets abords amne naturellement porter son attention au-del du
territoire national, et cela nest que trop rarement fait dans les mdias
jusqu prsent, du moins lorsquil sagit des enjeux des NTIC. Cest tout
lintrt et la pertinence de disposer dun rseau rgional de journalistes
spcialiss qui se manifeste dans le choix de cette approche.

Certes, de nombreux sujets restent encore (d)couvrir et doivent tre


traits grce des approches plus novatrices que celles quutilisent
encore les journalistes. Nanmoins, les choix des sujets effectus par les
journalistes pour les articles publis dans cet ouvrage montrent que la
voie est trace.

2.3. Sur la matrise des enjeux et sur lcriture

Cest peut-tre le point qui reste le plus dvelopper. En juin 2005, lInstitut
Panos Afrique de lOuest publiait Ecrire sur les enjeux des NTIC ,
crit par Alain Just COLY, journaliste spcialis sur le sujet depuis de
nombreuses annes. Ce guide avait pour vocation daider les journalistes
dans leur traitement de ces sujets. Ce document reste dactualit.

On constate que les journalistes sont encore trop dpendants de leur


source dinformation immdiate pour pouvoir relativiser leur discours. Ainsi,
le cble sous-marin est certes une opportunit unique, mais certaines
questions techniques auraient mrit dtre poses, et pas forcment
aux acteurs les plus proches de cette ralisation technique. De mme
que lusage du WAP pour laccs des producteurs aux cots des marchs
est une opportunit commerciale, mais il constitue galement un choix
technique. Pourquoi ce choix plutt quun autre ? Le journaliste spcialis
34 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

sur les enjeux des NTIC est avant tout un journaliste scientifique. Il doit
connatre son sujet de lintrieur pour tre capable de poser les bonnes
questions, qui sont souvent, comme pour tout bon journalisme, celles qui
drangent. Il ne suffit pas dvoquer le monopole dune socit nationale
sur les tlcommunications pour faire avancer la comprhension des
enjeux, ni celle de la situation un moment prcis. Les articles prsents
ici font peu de place aux questions qui drangent. Il est dit plusieurs
reprises que lEtat doit plus simpliquer. Quen disent les dcideurs
politiques ? O sont les blocages ? Comment sont-ils rsolus ? A quelle
chance ? Sous quelles conditions ? Il y a l un problme de fond, que
le manque de journalisme dinvestigation (qui nest certes pas propre
cette thmatique) ne fait que renforcer. Le trs petit nombre de mdias
spcialiss sur les NTIC en Afrique de lOuest et du Centre est, bien
entendu, une contrainte pour le dveloppement de journalistes spcialiss
sur les NTIC, qui ne trouvent leur place que dans des mdias gnralistes.

Le thme des enjeux des NTIC nest pas le plus attrayant qui soit pour les
rdactions et pour le public. Il est donc ncessaire de mettre galement
un accent tout particulier dans la forme, de varier les types darticles.

Ds lors, selon quels critres pourrait-on apprcier la matrise des enjeux


des NTIC par les journalistes ? Les caractristiques propres tous les
articles journalistiques doivent tre adapts la thmatique des NTIC.
On peut ainsi proposer quelques critres, adapts aux NTIC, partir de
ce qui prcde.

En amont de lcriture, le choix du sujet fait partie de ces critres.


Larticle propos ne fait-il que reprendre un thme maintes fois trait
par ailleurs ? Est-il pertinent dans le contexte actuel ? Un article sur le
cble sous-marin a en effet beaucoup plus de pertinence au moment
du lancement de cette infrastructure. Si un article sur le mme sujet
est crit quelques annes plus tard, cest soit pour faire un bilan, soit
pour apporter un nouvel lment dactualit. Ainsi, un sujet classique
nimplique pas forcment une mauvaise appropriation des enjeux par les
journalistes, surtout si ce sujet reprsente toujours un enjeu important.
Mais, loriginalit des sujets produits par un journaliste spcialis, dans
leur ensemble, est un critre pertinent pour mesurer cette appropriation.

Le choix des intervenants auxquels le journaliste sadresse est galement


crucial. Avec qui sest-il entretenu ? Est-ce rellement la personne la plus
indique (interroger un ministre na de sens que lorsque lon veut une
Les mdias entrent dans le dbat 35

rponse politique, mais apprend trs peu sur lintrt technique dune
solution au regard dautres possibilits qui nont pas t dveloppes) ?
La balance entre les pour et les contre, mais aussi entre les dcideurs
politiques et les techniciens, par exemple, est-elle respecte (lavis
politique ou conomique sur une technologie peut tre diffrent, ou
renforc, par un avis strictement technique) ? Ces intervenants sont-ils
confronts dautres donnes, venant dautres sources y compris
documentaires, pouvant renforcer, relativiser ou contredire leur discours ?

Les questions auxquelles ces intervenants rpondent sont-elles rellement


les bonnes, cest--dire les plus pertinentes, les plus dactualit, les plus
prcises ? Le journaliste doit bien possder les enjeux pour faire la
part entre les banalits (et parfois le jargon technique) et les informations
nouvelles ou celles qui prsentent les choses de manire diffrente.

Le traitement qui est fait de linformation est-il structur de manire


susciter de lintrt chez le lecteur ? Au-del dune description, et sans
chercher insrer toute linformation obtenue, un article doit avoir un
droulement logique. Que veut montrer le journaliste ? Larticle possde-t-il
un dbut et une conclusion? Ouvre-t-il des perspectives, dautres questions ?

Si lon applique ces critres (auxquels il faut ajouter videmment la


qualit de syntaxe, dorthographe et de structure) aux articles prsents
ici, on constate sans surprise que certains journalistes font preuve dune
plus grande spcialisation que dautres.

Les articles de Ramata SORE, par exemple, allient gnralement


loriginalit du sujet et de lapproche (larticle sur Lil des parents
et lapproche genre prsentent de manire gnrale par exemple), la
qualit des intervenants (dans Lil des parents , sont interrogs un
parent dlve, le charg des tudes du Lyce, le responsable technique
du site, une lve), un panorama pertinent des questions sur le sujet
(craintes, espoirs, durabilit, usage rel, relations parents-lves-lyce,
la technique utilise), et un traitement qui rend les papiers vivants,
des articles qui ont une conclusion.

Sans lombre dun doute, les mmes remarques peuvent tre faites,
entre autres, pour le trs intressant panorama des usages du tlphone
portable au Nigeria que nous propose Olusegun Ohimeh ORUAME.
36 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

De manire gnrale, il faut constater que les articles anglophones sur la


thmatique des NTIC rpondent plus souvent des critres de qualit
que les francophones. Faut-il voir l le rsultat dun dveloppement plus
grand, plus rcent ou plus intgr des NTIC dans ces pays ? La qualit
des coles de formation des journalistes ? Une plus grande facilit
sapproprier un secteur qui fait un trs grand usage de langlais (pour la
documentation, les sites Web, les changes) ?
Sans chercher rpondre ces questions, il est certain quun effort doit
continuer tre fait dans les pays francophones et que les coles de
formation des journalistes ont entirement leur rle jouer.

Ainsi, et de manire gnrale, cest tout aussi bien le fond que la forme
journalistique dont il faut continuer soutenir le dveloppement sur le sujet,
car si ces articles sont encourageants, leurs auteurs doivent continuer
voluer pour toucher plus srement leur public afin dagir au mieux
en faveur dun dveloppement, bnfique tous, des NTIC en Afrique
de lOuest et du Centre.

Conclusion
Pour un impact des productions mdiatiques sur le changement social

Plusieurs articles prsents dans cet ouvrage mettent en relation les NTIC
et la lutte contre la pauvret. Sil est impossible dvaluer limpact rel
des NTIC dans cette lutte, qui enregistre parfois de francs succs mais
aboutit souvent sinon des checs, du moins des impacts plus faibles
quesprs au regard de lnergie et des sommes investies, il est certain
que les NTIC ont quelque peu un rle jouer dans le changement social,
tout comme les mdias. Lvaluation de limpact des articles prsents
sur le changement social en Afrique de lOuest serait assez complexe et
ncessiterait une autre dmarche de recherche, qui servirait pourtant
mieux comprendre la relation entre NTIC et changement social.

Il convient galement de souligner que les mdias, en diffusant linformation


et en provoquant le dbat public, doivent continuer tre des gardes-fous
de la relation entre NTIC et dveloppement conomique, social et humain.
Agents potentiels de changement social, ils sont mme de mettre en
exergue les bonnes pratiques, dinterroger les dcideurs sur leurs stratgies
en matire de NTIC, de pointer du doigt les checs, les corruptions et les
ngligences qui existent dans ce secteur comme dans tous les autres,
dimpliquer lensemble des acteurs dont le simple citoyen, qui nest
pas uniquement un consommateur de technologies ou dinformations
llaboration et au suivi des politiques publiques en la matire.
Les mdias entrent dans le dbat 37

Cest pourquoi un rseau rgional de journalistes spcialiss sur les enjeux


des NTIC, dont la ncessit de renforcement a t souligne dans certains
articles par les hommes des mdias eux-mmes, reste une initiative
pertinente. Si le fonctionnement dun tel rseau a dores et dj fait la
preuve de lintrt quil suscite auprs des journalistes et a contribu
briser un tant soit peu le cercle vicieux de la production sur les enjeux
des NTIC, il est ncessaire de llargir, de le renforcer, de le soutenir dans
ses possibilits dactions.

Les articles prsents ici sont ainsi le fruit de cet effort collectif, de cette
volont commune de traiter avec professionnalisme un sujet jusqu
prsent fortement occult au sein des mdias existants. Il faut souhaiter
que, dans peu de temps, la pertinence mme dun tel ouvrage soit remise
en question. Comme pour dautres thmes qui ont mis du temps avant
davoir rellement leur place au sein des rdactions, les enjeux des
NTIC seraient alors naturellement intgrs dans lensemble des mdias, et
reconnus pleinement comme facteurs conomiques, sociaux et politiques
de changement social.

Eric BERNARD, Consultant


.
Slection darticles sur les TIC
en Afrique
.
Les articles sont prsents en fonction
de leur contexte de production.

Certains articles ont t produits dans le cadre dateliers portant sur les
TIC organiss par lIPAO ou des partenaires. En effet, des journalistes,
ayant particip aux ateliers de formation sur les TIC organiss dans le
cadre des projets financs par le Centre de Recherche pour le
Dveloppement International (CRDI) ou le Fonds Francophone des
Inforoutes (FFI), taient slectionns pour participer des rencontres.
Cette participation constituait des opportunits de renforcement des
capacits sur certaines thmatiques majeures des TIC. Les articles,
issus des ateliers et prsents dans cette publication, ont t rdigs
soit en prlude aux ateliers (en servant ainsi de moyen potentiel de
slection), soit pendant ou aprs (dans ces derniers cas, ils peuvent
permettre dillustrer les connaissances acquises par les journalistes
lors des rencontres).

Les ateliers pour lesquels des productions ont t ralises et prsen-


tes ici sont respectivement :

- Atelier : Dialogue entre acteurs de la rgulation des mdias et des


tlcommunications en Afrique : enjeux et perspectives

- Atelier : Politiques de tlcommunications, genre et service universel

- Atelier : Atteindre une bande passante abordable pour lAfrique

- Atelier rgional 2005 : Mdias ouest-africains et enjeux des NTIC

Quelques-uns des meilleurs articles produits dans le cadre du


concours Prix IPAO, Socit de linformation, dition 2006 , sont
repris dans cette publication.

Enfin, quelques productions spontanes soumises par des journalistes


impliqus dans le projet sont galement diffuses ici.

Au total, quarante-trois (43) articles rdigs par vingt trois (23) journalistes
de douze (12) pays africains (onze francophones et un anglophone :
Bnin, Burkina Faso, Cameroun, Cte-dIvoire, Mali, Niger, Nigeria,
Rpublique Centrafricaine, Rpublique Dmocratique du Congo,
Sngal, Tchad, Togo) sont prsents ici.
.
Liste des articles et de leurs auteurs
Rgulation des Mdias et des Tlcommunications : lil des consommateurs
Wilfried Swa TCHOUKOULI, La Nouvelle Rpublique (Togo) ................... 51

Mdias et Tlcommunications lheure de la convergence :


les privs africains sinquitent !
Wilfried Swa TCHOUKOULI, La Nouvelle Rpublique (Togo) ..................... 53

Tchad : Internet, tat des lieux


Dany Danzoumb PADIRE (Tchad) ................................................................ 61

Appropriation des NTIC :


un tiers de chances en moins pour les femmes burkinab
Ramata SORE (Burkina Faso) ........................................................................ 65

Accs aux TIC : les femmes rurales ivoiriennes toujours marginalises


Thodore KOUADIO (Cte-dIvoire) ............................................................... 67

Femme tchadienne et TIC : Internet, connat pas !


Dany Danzoumb PADIRE (Tchad) ................................................................ 69

TIC : la femme simpose par la dconstruction des strotypes


Ramata SORE (Burkina Faso) ........................................................................ 71

Plaidoyer pour une bande passante abordable en Afrique


Almahady CISSE (Mali) ................................................................................. 79

Briser les monopoles pour offrir un accs abordable aux TIC


Wilfried Swa TCHOUKOULI (Togo) ........................................................... 81

TIC en Afrique : le dfi de laccs du plus grand nombre


Flix Koffi AMETEPE (Burkina Faso) .......................................................... 83

Le bout du tunnel passe par la fibre optique


Baba THIAM (Sngal) .................................................................................. 85

Accs public Internet : cher ou pas cher avec le SAT3 ?


Wilfried Swa TCHOUKOULI (Togo) ........................................................... 87

Le SAT 3 se fait attendre au Burkina


Flix Koffi AMETEPE (Burkina Faso) .......................................................... 89

Grce au cble sous-marin SAT3 : la fracture numrique rduite


Fatou FAYE (Sngal) .................................................................................... 91
44 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Rduction du cot de la bande passante : la socit civile ouvre une brche


Fatou FAYE (Sngal) .................................................................................... 93

Rduction des cots de laccs aux TIC : quelle partition pour les mdias ?
Baba THIAM (Sngal) .................................................................................. 95

Lambitieux projet dinterconnexion de lUEMOA mal vulgaris


Nol Kokou TADEGNON (Togo) .................................................................... 97

Rgulation des tlcommunications : le Bnin aux abonns absents


Hippolyte DJIWAN (Bnin) ............................................................................. 99

Bnin : Il faut rappeler lEtat lordre


Thodore KOUADIO (Cte-dIvoire) ........................................................... 101

Mdias et Internet en Afrique : le dfi de la publication en ligne


Moussa BOLLY (Mali) ...................................................................................... 107

Fracture numrique au Sngal : le Centre multimdia communautaire comme


solution
Ramata SORE (Burkina Faso) ........................................................................ 111

Accs public aux TIC dans les communauts : pourquoi lAfrique doit sinspirer
du Canada
Wilfried TCHOUKOULI (Togo) ........................................................................ 113

TIC et rduction de la pauvret : les experts ne saccordent pas tous


Djibril BOUSSOU (Bnin) ............................................................................... 117

Internet : seul un travail de veille scurise les ordinateurs connects au rseau


Djibril BOUSSOU (Bnin) ................................................................................ 119

In Nigeria... change is mobile phone


Olusegun Ohimeh ORUAME (Nigeria) ........................................................... 125

Rformer le cadre juridique pour doper la croissance conomique


Fernand NOUWLIGBETO (Bnin) .................................................................. 131

Agriculture : faire du Bio laide des TIC


Ramata SORE (Burkina Faso) ........................................................................ 135

SMS money transfer


Remmy NWEKE (Nigeria) ................................................................................ 141

Crise de radiologues au Mali : le salut par les TIC


Almahady CISSE (Mali) ................................................................................... 147
Les mdias entrent dans le dbat 45

Faire son march par le numrique


Fatou FAYE (Sngal) ..................................................................................... 151

Dveloppement de la pche artisanale au Bnin : le tlphone sauve les acteurs


de la prcarit conomique
Grard S. GUEDEGBE (Bnin) ....................................................................... 155

Portable et Internet en Afrique francophone :


les personnes aveugles toujours marginalises
Larisse HOUSSOU (Bnin) ............................................................................. 159

E-learning et dmocratisation du savoir : lAfrique passe en classe virtuelle


Roger TAAKAM (Cameroun) .......................................................................... 165

LAdministration et les municipalits de la ville de Kinshasa dsormais sur rseau


e-maire
Christiane TSHAMA (RD Congo) .................................................................... 169

Renforcement de la dmocratie en Afrique de louest : quand le tlphone mobile


entretient un espoir rel !
Konan Barthlemy KOUAME (Cte dIvoire) .................................................. 173

Russir les lections en RDC grce aux NTIC : la piste centrafricaine


Blandin MOKOGOMBE (Rpublique Centrafricaine) ................................... 177

Lil des Parents : bien plus quun simple relev de notes scolaires
Ramata SORE (Burkina Faso) ...................................................................... 185

Tlphone portable au Bnin : un ami plus quun ennemi


Christophe D. ASSOGBA (Bnin) ................................................................... 191

Mali : la commune de Kati lre des NTIC ;


Radio Blkan se dote dun centre multimdia
Moussa BOLLY (Mali) ...................................................................................... 195

Burkina Faso : la CAMEG vulgarise les gnriques via le Net


Ramata SORE (Burkina Faso) ....................................................................... 197

La tlmdecine, un espoir pour la sant en Afrique : le RAFT en action


Roukiattou OUEDRAOGO (Burkina Faso) ..................................................... 201

Crimes et dlits au Bnin : le Net fait de nouveaux voyous


Kokouvi EKLOU (Bnin) ................................................................................ 205
.
Atelier
Dialogue entre acteurs de la rgulation des mdias
et des tlcommunications en Afrique : enjeux et
perspectives

2 - 4 fvrier 2006,
Cotonou (Bnin)

LInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO), notamment dans le cadre de


son projet Centre sur les Politiques Internationales des TIC Afrique
du Centre et de lOuest (CIPACO), en partenariat avec la HAAC, le
RIARC, et WATRA, a runi, du 2 au 4 fvrier 2006 Cotonou (au
Bnin), une cinquantaine dacteurs de la rgulation, des mdias et des
TIC venant des institutions publiques (rgulateurs), du secteur priv,
de la socit civile et des institutions rgionales pour analyser les
enjeux de la convergence et de sa rgulation.

Cet atelier, intitul Dialogue entre acteurs de la rgulation des


mdias et des tlcoms en Afrique lre de la convergence ,
avait pour objectifs :
- didentifier les problmatiques induites par la convergence en Afrique ;
- de discuter de problmatiques transversales en matire de rgulation
des deux secteurs ;
- dexaminer quelques expriences africaines et internationales de la
rgulation de la convergence ;
- dlaborer des recommandations pour une prise en compte des
implications de la convergence par toutes les parties prenantes ;
- dlaborer des recommandations pour une collaboration harmonieuse
entre les acteurs principaux ;
- de poursuivre le plaidoyer pour le renforcement et la mise en place
dorganes de rgulation efficients et indpendants en Afrique, dune
part, et de lautre, pour la mise en place de cadres lgislatifs adquats
dans la socit de linformation en mergence en Afrique.

Pour plus dinformations sur latelier, consulter le site du CIPACO aux


adresses suivantes : http://www.cipaco.org/spip.php?article561
et http://www.cipaco.org/spip.php?article589
.
Liste des articles

Rgulation des Mdias et des Tlcommunications : lil des consommateurs


Wilfried Swa TCHOUKOULI, La Nouvelle Rpublique (Togo)

Mdias et Tlcommunications lheure de la convergence : les privs africains


sinquitent !
Wilfried Swa TCHOUKOULI, La Nouvelle Rpublique (Togo)
.
Rgulation des Mdias et des Tlcommunications :
lil des consommateurs
Les opportunits quoffrent aujourdhui les Nouvelles Technologies de
lInformation et de la Communication (NTIC) inaugurent une re nouvelle
quant ce qui concerne les droits des citoyens en tant que consomma-
teurs. Le consommateur a, en effet, la possibilit de recevoir lactualit
sous format texte ou vido sur son tlphone portable, tout en navigant
galement sur Internet. Sur son poste tlviseur, il peut recevoir des
donnes numriques de lInternet ou des rseaux satellitaires. Par la
mme occasion, le consommateur est aussi expos toutes sortes
de drapages sur Internet qui bnficient malheureusement dun vide
juridique dans la plupart des pays dAfrique, notamment en Afrique de
lOuest et du Centre.

Comment rguler, dans cette situation, les mdias et les tlcommunications


en mme temps que le contenu de lInternet pour assurer au consommateur
un accs libre un ventail de services diversifis, tout en lui garantissant
la protection de ses droits ?

Il faut que le consommateur et les associations de dfense des


consommateurs soient effectivement impliqus dans les processus
dlaboration des textes et lois qui doivent rguler lensemble de ces
services rpond Romain Abil HOUEHOU, prsident de la Ligue pour
la Dfense du Consommateur au Bnin (LDCB).

Latelier, organis du 2 au 4 Fvrier dernier Cotonou par lInstitut Panos


Afrique de lOuest (IPAO), a t loccasion pour le Prsident de la LDCB
dattirer lattention des autres participants sur les droits des consomma-
teurs, surtout ceux qui dcoulent de lintgration des mdias et des
tlcommunications.

Selon M. HOUEHOU, ces nouveaux droits sintgrent parfaitement aux


Principes Directeurs pour la Protection du consommateur unanimement
adopts le 9 Avril 1985 par lAssemble Gnrale des Nations Unies.
Ces principes reconnaissent, en effet, huit principaux droits aux consom-
mateurs du monde entier, tant donn que ces Droits visent instituer
des modes de production et de consommation conomiquement justes et
socialement responsables .
52 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

A lre de la convergence, dclare M. HOUEHOU, le consommateur peut


accder, moindre frais, aux soins de sant via la tlmdecine, de mme
qu une ducation de qualit moindre frais grce au tlenseignement .
Selon lui, une rglementation approprie doit protger le consommateur, en
lui garantissant la bonne qualit des contenus et des supports et permettre
galement de rparer les dommages subis par celui-ci.

Le consommateur doit galement tre suffisamment inform des oppor-


tunits et des inconvnients que lintgration des services et des supports
mdias et tlcoms comporte. Et les Etats et le secteur priv doivent mettre
en place les infrastructures ncessaires la diversification des services,
offrant ainsi au consommateur la possibilit de choisir librement son
fournisseur de biens ou services en fonction de ses besoins et de ses
moyens.

De mme, les infrastructures de fourniture de services des mdias et des


tlcoms doivent contribuer la sauvegarde de lenvironnement pour la
prservation de la sant des consommateurs et de la nature aujourdhui
et demain.

Ce qui est galement lavis des autres participants qui ont mme
recommand, entre autres, la cration, au sein de lautorit de rgulation,
dun dpartement important de relations publiques et des questions
de consommateurs, la cration, la protection et le renforcement des
capacits des associations de consommateurs, la garantie de lindpen-
dance de ces derniers vis--vis des chapelles politiques, et surtout, la
collaboration entre les autorits de rgulation et les consommateurs dans
un cadre de consultation.

En clair, les consommateurs doivent avoir un droit de regard dans tout ce qui
se fait en matire de rgulation des mdias et des tlcommunications,
compte tenu du fait quils sont les utilisateurs et bnficiaires finaux de
toutes les offres de biens et de services. ()

Wilfried Swa TCHOUKOULI,


La Nouvelle Rpublique (Togo)
Mdias et Tlcommunications lheure
de la convergence :
les privs africains sinquitent !
Lintgration des mdias et des tlcoms occasionne actuellement de
srieuses difficults ceux qui font des investigations et des investisse-
ments dans le secteur, compte tenu de labsence dune rgulation parfaite
de cette convergence ou encore du fait dobstacles rels ou irrels.

Lintgration des mdias et des tlcoms pose aujourdhui de nombreux


problmes ceux qui investissent le domaine, non pas cause des
grandes rvolutions technologiques quon y observe, mais cause de
labsence dune rgulation parfaite de cette convergence ou encore
cause des obstacles rels ou irrels qurigent de nombreux pays, faute
dinitiative de rgulation.

La situation actuelle des oprateurs conomiques africains est plus


que proccupante face aux gants conomiques qui sollicitent des parts
du march africain, que ce soit dans le domaine agricole, industriel ou
commercial , dclarait M. Ousmane BERTHE, Directeur gnral de la
socit Datatech et Prsident de lAssociation des Fournisseurs Internet
du Mali (AFIM) au cours de latelier organis par lInstitut Panos Afrique
de lOuest (IPAO), du 2 au 4 fvrier 2006 Cotonou, sur la Rgulation
des mdias et des Tlcommunications lheure de la convergence en
Afrique.

Pour M. BERTHE, les investisseurs africains du domaine des mdias et


des Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication
(NTIC), se trouvent aujourdhui dans un contexte tel quils doivent faire
face au problme de la convergence, labsence de rgulation et la
globalisation des services.

La convergence entre la voix, les donnes et la vido offre dnormes


opportunits aux exploitants du domaine. Un oprateur de tlphonie
peut, en mme temps, offrir de la tlvision et faire de linformation, tout
en permettant ses abonns de joindre leurs partenaires aux quatre
coins du monde.
54 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Les abonns, eux, naccderont aux offres de cet oprateur que grce
leur tlphone cellulaire. Certains fournisseurs daccs Internet peuvent
galement offrir tous ces types de services en y couplant la tlphonie
par Voix sur IP (VoIP). Lun des principaux traits de cette rvolution
technologique rside dans le fait que dornavant le type de rseau de
tlcommunication utilis (tlphonique, hertzien, cble, satellite) ne
conditionne plus le type dutilisation que lon peut en faire (voix, donnes,
images, sons) .

Il devient donc compliqu de dterminer le rgime juridique auquel de


tels oprateurs doivent tre soumis. Si, dans lespace europen, le
Parlement Europen et le Conseil de lUnion Europenne ont labor, en
dcembre 1997, un Livre vert sur la convergence des secteurs des
tlcommunications, des mdias et des technologies de linformation et
les implications pour la rglementation, et, en 2002, une directive cadre
relative un cadre rglementaire commun pour les rseaux et services
de communications lectroniques, il en est tout autre en Afrique o le
secteur est partiellement rgul et o il existe des pans qui chappent
aux textes rglementaires et aux attributions des rgulateurs quand ils
existent. Cette rgulation des tlcommunications et des mdias en
Afrique est extrmement htrogne.

Ce qui pose normment de problmes aux investisseurs privs africains.

Dans de nombreux pays africains, la rglementation et la rgulation de


la VoIP sont trop aberrantes quand celle-ci nest pas simplement interdite
dutilisation, dplore M. BERTHE. Pour le WiFi (Wireless Fidelity), nos
pays se comportent comme si cette technologie nexistait mme pas.

Au Sngal, comme dans certains pays de lAfrique de lOuest et du


Centre, lutilisation de la Voix sur IP des fins commerciales nest pas
autorise. Au Mali, il en est de mme pour le WiFi. Dans le contexte
actuel de globalisation des services et des marchs, les investisseurs
africains sinquitent de plus en plus des obstacles lgislatifs ou de
toute autre nature qui entravent le dveloppement de leurs activits tout
en laissant le champ libre des oprateurs transnationaux. Il existe
actuellement des oprateurs trangers qui chappent aux rgulateurs
nationaux , explique M. BERTHE. Quand on prend lexemple de
loprateur Skype qui, depuis les Etats-Unis, offre de la tlphonie en
Afrique avec des numros trangers et qui chappe aux instances de
rgulation africaines parce quil nexiste aucun cadre lgislatif pour ly
soumettre, cela pose vraiment problme.
Les mdias entrent dans le dbat 55

Pour le cas spcifique de lInternet, il faut noter quil nexiste mme


pas encore une lgislation en Afrique pour rguler ce domaine. Alors
quil existe des mdias uniquement diffuss sur le Net depuis ltranger,
comment les rgulateurs peuvent-ils ragir quand des infractions lies
des services sur Internet surviennent, travers la messagerie SMS, par
exemple, ou lorsque des contenus pornographiques sont diffuss sur les
supports numriques par des oprateurs non nationaux ?

La plupart du temps, quand il existe des textes, ceux-ci ont une tendance
trs contraignante pour les oprateurs nationaux et passent pour des
balises pour les oprateurs trangers.

Les investisseurs africains rencontrent ainsi dnormes difficults pour


offrir certains services que des oprateurs trangers offrent facilement
et quelquefois sans aucune contrainte. Une situation qui leur cre plus
de difficults et les empche dutiliser toutes leurs potentialits technolo-
giques face une concurrence dloyale favorise par labsence de
lgislation.

Et pourtant, lvolution de lenvironnement technologique offre de


nombreuses opportunits aux Africains grce au transfert de technologies et
galement la possibilit dtre mieux prsents sur la scne internationale ,
reconnat M. Orou Rock SANNI, Coordonnateur du Rseau des Instances
Africaines des Autorits de Rgulation de la Communication (RIARC).
Mais, dplore M. SANNI, labsence dun cadre lgislatif adquat risque
de rduire les Africains la simple fonction de consommation .

Il faut donc laborer un cadre lgislatif flexible et octroyer des licences


exprimentales et temporaires pour les nouveaux services, ont
recommand la majorit des participants latelier. Cependant, avertit
M. BERTHE, le tout nest que question de volont politique . Il cite
lexemple du Snat amricain qui, jusqualors, sest abstenu de lgifrer
sur la VoIP selon un point de vue purement pragmatique.

Wilfried Swa TCHOUKOULI,


La Nouvelle Rpublique (Togo)
.
Atelier
Politiques de tlcommunications,
genre et service universel

17-19 janvier 2006,


Ecopole Ouest-Africaine
Dakar (Sngal)

A lissue du Sommet Mondial sur la Socit de lInformation (SMSI), le


Rseau Genre et TIC (un partenariat ENDA-ART-OSIRIS) et le projet
Centre sur les Politiques Internationales des TIC Afrique du Centre
et de lOuest (CIPACO) de lInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO) ont
co-organis un atelier de formation lintention des professionnels des
mdias en Afrique francophone, sur le thme Politiques de tlcom-
munications, genre et service universel : rle des professionnels des
mdias .
Latelier sest tenu lEcopole Ouest-Africaine Jacques BUGNICOURT
(Dakar), du 17 au 19 janvier 2006, avec le soutien de lAssociation Mondiale
pour la Communication Chrtienne (AMCC) et lappui du Centre de
Recherche pour le Dveloppement International (CRDI), de DFID et de
NOVIB.
Latelier a permis de former des professionnel(le)s des mdias sur les
problmatiques convergentes du genre et du service/accs universel
partir des travaux effectus par le Rseau Genre et TIC au cours de son
plan daction 2003-2005. Il a galement permis au projet CIPACO de lInstitut
Panos Afrique de lOuest de lancer sa publication sur les tendances de
laccs et du service universel en Afrique de lOuest et du Centre.
Les journalistes invits cet atelier sont venus de diffrents organes de
presse et de diffrents pays dAfrique de lOuest et du Centre (Bnin,
Burkina Faso, Cte-dIvoire, Guine Conakry, Niger, Sngal, Tchad).
Latelier avait pour objectif dinformer les participants sur lvolution
actuelle des politiques nationales de TIC en Afrique, en termes daccs et
de service universel, de les sensibiliser sur les enjeux de ces politiques et
de leur permettre de produire des lments dinformation pertinents sur
les manifestations et besoins des effets des politiques locales de TIC en
terme de genre.
Pour plus dinformations sur latelier, consulter le site du CIPACO :
http://www.cipaco.org/spip.php?article538
.
Liste des articles et de leurs auteurs

Tchad : Internet, tat des lieux


Dany Danzoumb PADIRE (Tchad)

Appropriation des NTIC : un tiers de chances en moins pour les femmes


burkinab
Ramata SORE (Burkina Faso)

Accs aux TIC : les femmes rurales ivoiriennes toujours marginalises


Thodore KOUADIO (Cte-dIvoire)

Femme tchadienne et TIC : Internet, connat pas !


Dany Danzoumb PADIRE (Tchad)

TIC : la femme simpose par la dconstruction des strotypes


Ramata SORE (Burkina Faso)
.
Tchad :
Internet, tat des lieux

A lre de la mondialisation et des Nouvelles Technologies de


lInformation et de la Communication (NTIC), le Tchad est la trane.
Les institutions de la place se cherchent en mettant des informations sur
les sites quelles crent. Les internautes sont confronts de srieux
problmes : lenteur de la connexion et chert des cots de navigation,
loignement des cybercafs auxquels sajoutent les coupures intempes-
tives dlectricit.
Avoir accs aux Nouvelles Technologies de lInformation et de la
Communication (NTIC) au Tchad est un luxe. Un luxe d au manque
dinfrastructures adquates. Pourtant, beaucoup de Tchadiens ont souvent
recours aux services que ces moyens de communication offrent. LInternet,
par exemple, cote encore trs cher. Les rares cybercafs existants dans
la capitale tchadienne, NDjamna, taxent 30 minutes de connexion entre
500 1000 francs CFA avec un dbit extrmement lent soit 45,2Kbits/s
si la ligne est bonne , dit un responsable de la Socit Tchadienne des
Tlcommunications (SOTEL).

Sur les dix (10) arrondissements que la ville de NDjamna compte,


moins de cinq (5) disposent de cybercafs. Dans ces arrondissements,
un (1) quartier sur trois (3) voire quatre (4) dispose dun cyber. Dans
ladministration tchadienne, cest le mme problme. Les ministres ou
institutions publiques qui sont connects sont compts du bout des
doigts. Quid de ceux qui disposent dun site ?

Les difficults et problmes sont nombreux. Ils vont du cot exorbitant du


matriel informatique la chert des abonnements la SOTEL
(www.sotel.td) : 53.000 francs CFA pour le tlphone (45.000 hors taxes
et 18% de TVA) et 17.700 pour lInternet (15.000 et 18%) en passant
par la Socit Tchadienne dEau et dElectricit (STEE), avec lnergie
lectrique qui est une denre rare au Tchad.

Et beaucoup de cybercafs fonctionnent parfois avec des groupes


lectrognes ou panneaux solaires, ce qui alourdit le coup dexploitation.
Cette lenteur fait quInternet ne constitue pas un passe-temps pour
certaines personnes, comme sous dautres cieux. Aussi, la connexion
Internet se rsume- t-elle simplement la consultation de la boite e-mail.
62 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Le 1er dcembre 2005, la Prsidence de la Rpublique a lanc un site


(www.presidence-tchad.org) quelques jours seulement aprs celui de la
Primature (www.primature-tchad.com). Enfin des sites pour sinformer
des activits de lexcutif tchadien ! Ces deux sites fonctionnent tant bien
que mal. Les autres institutions tatiques, savoir ministres et autres
grandes institutions, sont quasiment absents de la toile, optant toujours
pour les modes traditionnelles de diffusion de linformation.

Face cette situation de manque total, le besoin de la population de


sinformer va grandissant. Nombreux sont les citoyens qui, par souci
de sarrimer la nouvelle donne informatique, veulent avoir une bote
lectronique. Des chercheurs, lapptit insatiable, cherchent perdument
l o il y a la connexion pour la recherche documentaire.

La population, qui a soif dinformations, fait recours Internet pour des


nouvelles internationales et mmes nationales. Cette envie pousse les
uns et les autres se ruer vers les quelques cybercafs existants dans
la capitale, do la queue interminable devant ces lieux publics.

La recherche de linformation est donc un vritable parcours du combattant


et avec, au bout, une information fiable ou non parfois. Ne trouvant pas
les informations quils cherchent dans les mdias locaux, les Tchadiens
se tournent vers celles diffuses par les mdias internationaux ou celles
relayes par certains sites qui ils font dailleurs confiance.

Combien sont-ils de Tchadiens avoir un compte mail ? Peu. Combien


sont-ils dorganes de presse en ligne ? Peu, sinon pas du tout.

Les mdias de service public ne disposent, eux, daucun organe en ligne.


Par contre, dans la presse prive, un effort est fait dans ce sens. On
compte, parmi ceux mis en ligne jusqu une date rcente, le journal
LObservateur (www.lobservateur.ouvaton.org) et Tchad et Culture, une
publication du Centre pour la Formation et le Dveloppement (CEFOD) :
www.cefod.org. NDjamna Bi-hebdo, grand journal de la place, tait en
ligne jusqu un moment donn, mais ne fournit plus son site.

Ces organes diffusent des informations nationales mais, en ligne, ces


informations sont parfois dphases par rapport lactualit. En plus, ces
journaux prouvent normment de difficults alimenter leurs sites en
informations. Ces difficults sont aussi bien techniques que dues au
manque de ressources humaines ncessaires et surtout qualifies.
Les mdias entrent dans le dbat 63

Bientt la Stratgie Nationale de Dveloppement des Technologies


de lInformation et de la Communication.

Les TIC et lInternet restent encore un luxe et non une ncessit. Pour
preuve, laccs au service universel des Technologies de lInformation et
de la Communication nest pas la porte de tous les citoyens tchadiens,
mme si le Prsident tchadien reconnat que presque lensemble du pays
est connect au tlphone , beaucoup reste faire. La chert du matriel
informatique, le manque dlectricit, le taux lev danalphabtisme
retardent considrablement le pays en matire daccs ces technologies.

Cependant, pour sarrimer cette nouvelle donne, le gouvernement


tchadien a mis en place une Stratgie Nationale de Dveloppement des
Technologies de lInformation et de la Communication. Une stratgie
qui se fera grce la ralisation du projet de la fibre optique, qui offrira
une grande capacit grce la bande passante et lextension des
oprateurs de la tlphonie mobile dans certaines localits du pays.

Tous les ministres sont concerns par cette stratgie. Selon le Directeur
de la Nouvelle Technologie du Ministre des Postes et des Nouvelles
Technologies : Chaque dpartement ministriel doit en effet excuter un
domaine bien spcifique pour que cette stratgie nationale aboutisse .

Cette Stratgie qui tarde tre adopte viendra, on lespre, rsorber


les problmes de connexion et de lenteur. Une lenteur due, selon des
techniciens, la lourdeur des images dans certains serveurs.

Ladresse du serveur de la messagerie du Tchad est : Intnet.td .


Malheureusement, cette adresse possde une capacit en de de la
demande. Des internautes tchadiens ont en fait des comptes gratuits
logs sur des serveurs gratuits comme Yahoo, Hotmail, Caramail, Voila,
Wanadoo, etc. Ceci, selon un technicien de la SOTEL, rend lourd et lent
le circuit Internet au Tchad : Si quelquun ouvre un compte local sur le
systme Tchadnet, il ne perdra pas le temps parce que le serveur est
log ici au Tchad .

Au Tchad, TCHADNET est le fournisseur daccs qui gre le rseau national.


La lenteur du rseau dcourage plus dun internaute.

Depuis son entre en 1997, avec prs de 50 abonns au Tchad, la SOTEL


compte plus dabonns quen 2002 o ils taient prs de 2000.

Dany Danzoumb PADIRE,


Conseil Constitutionnel (Tchad)
.
Appropriation des NTIC :
un tiers de chances en moins pour les femmes burkinab
Les femmes ont globalement un tiers de chances en moins que les
hommes de bnficier des avantages de la socit africaine de linforma-
tion , telle est lopinion de Sylvestre OUEDRAOGO, responsable de
lassociation Yam Pukri et auteur dune tude sur la fracture numrique
de genre au Burkina Faso.

Laccs, lusage et la matrise de lordinateur, de lInternet et du tlphone


portable ont t considrs comme critres de mesure de la disparit du
genre. Les femmes, moins que les hommes, matrisent lusage de ces
technologies. La fracture numrique du genre est une ralit inquitante
au Burkina Faso , constate Sylvestre OUEDRAOGO. Puis de poursuivre,
Seules les populations jeunes et scolarises en cycle secondaire semblent
chapper aux disparits de genre .

Certes, la fracture numrique est relle entre le Nord et le Sud. Au Burkina,


ce foss est visible entre les campagnes et les villes. Toute ou presque
la totalit des infrastructures se trouvent dans la capitale politique
Ouagadougou. Pire, la fracture est criante entre les citoyens dune mme
ville.

A Ouagadougou, plus de 90% des femmes travaillent dans le secteur des


NTIC. Elles sont secrtaires en bureautique, informatique, grantes de
cyber ou de tlcentres, agents dagences de tlphonies

Quant aux femmes des milieux ruraux, elles possdent de nombreuses


comptences en matire dartisanat et de cultures agricoles. Mme
analphabtes, certaines dentre elles sont au parfum des avantages lis
lutilisation des NTIC. Ne disposant pas dinfrastructures et nayant
pas reu de formation concernant cet outil, ces femmes ne peuvent sen
servir. Pourtant, les NTIC peuvent faciliter les changes de connaissance
et dexpriences et peuvent jouer un rle dans lorganisation de leurs
activits.

Actrices de changement et de progrs, elles, avec les NTIC, peuvent


promouvoir leur visibilit en mettant en exergue leur comptence.

Au Burkina Faso, laccs aux NTIC doit tre peru au mme titre que
laccs leau potable, aux soins de sant, lducation et lemploi,
pour les femmes. Avec une accessibilit aux NTIC, le genre fminin
participera rellement au dveloppement durable du Burkina Faso.
66 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Les NTIC ne doivent plus tre considres comme un passe-temps de


luxe pour les plus nantis. Elles doivent tre apprhendes comme un
transformateur positif de la qualit de la vie des collectivits pauvres et
marginalises.

Mieux, les femmes doivent commencer exploiter les NTIC en tant


quoutil de renforcement des capacits et de dveloppement humain.
Pour ce faire, la cration, dans des villes et dans les milieux ruraux, de
centres daccs aux NTIC doit se faire. Dans ces lieux, elles seront formes
lutilisation de linformatique et lInternet. Ces lieux doivent vhiculer
les informations sanitaires, agricoles, conomiques. La connaissance, par
exemple, des prix des produits agricoles et artisanaux sur les marchs
urbains et la mise en rseau avec des associations-surs du monde
favoriseront les changes dexpriences, de partage de connaissance et
du savoir-faire.

La technologie constitue un outil dmancipation pour les femmes. Les


Nations Unies placent dsormais laccs aux technologies de linformation,
aprs la lutte contre la pauvret, lexclusion et la violence, au cur du
devenir de la condition fminine.

Lmancipation des femmes du Burkina aussi bien que celles de toute


lAfrique dpend des dcideurs politiques, de la socit civile et du secteur
priv. Une prise en compte du statut de la femme, pour une socit
de partage et de connaissance plus juste et plus inclusive, rduira les
disparits de genre.

Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
Accs aux TIC :
les femmes rurales ivoiriennes toujours marginalises

A linstar de leurs surs des pays africains, la grande majorit des femmes
ivoiriennes ne bnficient pas des avantages apports par les TIC
(Technologies de lInformation et de la Communication) traditionnelles
(tlphone fixe, radio, tlvision et presse crite) et les nouvelles TIC
(tlphone mobile, Internet) en tant quoutils et catalyseurs du dvelop-
pement. Cette situation est exacerbe par la situation de crise qui a scind
le pays en deux depuis le 19 septembre 2002, perturbant le bon fonction-
nement de cet ensemble de moyens de communication volution rapide.

Avant le dclenchement du conflit arm, le gouvernement ivoirien avait


engag une politique nationale afin de favoriser la disponibilit dune
technologie dernier cri, mais hors de prix, dans les rgions rurales, et
accessible aux populations dfavorises que sont les femmes et les
jeunes.

La volont du gouvernement tait de transmettre des informations, collecter


des donnes, faciliter la fourniture efficace de services en matire de
sant, dducation et dautres secteurs du tissu conomique du pays.
Ainsi, le gouvernement a procd la mise en uvre dun programme
de rforme structurelle qui introduisit le Code des tlcommunications
en 1994.

Cette rforme a permis de dynamiser le secteur des nouvelles technologies


avec, notamment, lapparition du GSM en Cte dIvoire vers la fin de
lanne 1996. Ainsi, depuis cette date, quatre licences GSM ont t
dlivres. Seules deux entreprises sont fonctionnelles aujourdhui. Il sagit
de Orange (ex-Socit Ivoirienne de Mobile), filiale de France Tlcom,
et Tlcel qui devient MTN-Cte dIvoire. Ces deux socits, elles
seules, ont plus dun million de clients, selon lATCI. Malgr ce succs,
les femmes, en gnral, et celles du monde rural en particulier, ont un
accs rduit la tlphonie cellulaire. Quant Internet, cinq oprateurs
ISP sont prsents sur le march : AVISO, AFNET, AFRICAONLINE,
COMETE et GLOBE ACCESS. Avant larrive de la fibre optique sous-
marine SAT3, les oprateurs Internet utilisaient des liaisons satellites
(VSAT) pour se connecter aux nuds Internet amricains ou europens.
68 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Au 31 mai 2002, le nombre dabonns Internet tait de 15.354 personnes


et entreprises pour un nombre dInternautes estim 70.000 individus.
La classe moyenne en Cte dIvoire nest pas dote dordinateurs, de
lignes tlphoniques ou dun accs Internet, car les cots restent hors de
porte. Les utilisateurs se voient donc obligs de se tourner vers les
cybercafs pour bnficier des services du Net.

Aujourdhui, force est de reconnatre que ces bonnes intentions des


autorits ivoiriennes ne sont pas toujours suivies deffets, alors que les
gouvernants continuent de clamer lors des diffrentes sorties publiques
quils favorisent laccs des femmes rurales aux TIC.

Par ailleurs, cause de la crise, les oprateurs du secteur des TIC ont
rduit leurs investissements. Ainsi, tous ont concentr leur activit dans
la capitale conomique, Abidjan, et dans quelques grandes villes du pays
do ils tirent le maximum de leur profit. Cette situation nest pas faite
pour favoriser lutilisation des TIC par les femmes rurales.

Quand on prend lexemple du secteur de la tlphonie fixe, les respon-


sables de la socit qui a le monopole en Cte dIvoire nhsitent pas
souligner la belle performance de leur entreprise. Alors que, selon le
Directeur gnral de Cte dIvoire Tlcom, plus de 7.000 villages et
localits, peupls en majorit par les femmes et les jeunes, attendent
encore le tlphone.

Pour rduire le foss numrique entre les femmes rurales et le reste


de la socit ivoirienne, il serait souhaitable de favoriser la formation
des femmes lutilisation des TIC tous les niveaux, y compris par
des applications dans les domaines de lemploi, du commerce, de
lagriculture, de lducation, de la sant, de la dfense de leur cause, de
la participation la vie citoyenne et politique, et de la mise en rseaux.

Les gouvernants doivent galement mettre au point des technologies


peu coteuses et des interfaces informatiques afin de favoriser laccs
des femmes dmunies et illettres aux TIC.

Il faut, par ailleurs, crer des points daccs communautaires o la


dimension genre est prise en compte en termes de mobilit, de temps
disponible, de moyens financiers, de comptences et de facteurs socio-
culturels dordre gnral. Car les TIC ont un impact sur la vie de toute
personne souhaitant tirer avantage des opportunits offertes par ces
nouvelles technologies.
Thodore KOUADIO,
Fraternit Matin (Cte dIvoire)
Femme tchadienne et TIC :
Internet, connat pas !

Au Tchad, lutilisation des TIC, par les femmes travaillant dans ladminis-
tration publique, reste trs problmatique. Dans certains bureaux, cest
du secrtariat pur et simple avec parfois des machines archaques.

Madame Opportune est secrtaire dans une grande institution de la


Rpublique du Tchad. Elle vient de faire connaissance avec Internet.
Son institution vient en effet dtre connecte, grce un organisme
international partenaire, la francophonie.

Premier contact, dur contact et difficile apprentissage. Je ne connais pas


lInternet, ma machine est connecte, mais je ne sais comment utiliser
lInternet, personne ne ma appris , telle est sa plainte les premiers jours.

Comme cette secrtaire, beaucoup dautres ne connaissent lexistence


dInternet que de nom. Pourtant, toutes utilisent le tlphone portable,
vraisemblablement le moyen de tlcommunications le plus utilis.
Le tlphone est facile utiliser contrairement lInternet , nous confie
une dame.

Laccs Internet se pose avec acuit chez les femmes tchadiennes et


mme chez celles qui travaillent dans ladministration. Il est difficile de
parler dappropriation de ces Technologies par la femme tchadienne.

Dabord, il se pose un problme de formation, de sensibilisation sur le


bien-fond, lutilit et limportance des TIC pour les Tchadiennes. Celles-ci,
jusque l, ignorent que cet outil offre un ventail dopportunits aussi bien
lEtat qu elles mmes, allant des recherches scientifiques aux loisirs
en passant par linformation.

La formation, le tourisme, la cuisine, les affaires, la diplomatie, voil


encore autant dopportunits saisir coup sr. Malheureusement, peu
de Tchadiennes sont inities lInternet. A cette ignorance, sajoute la
proportion danalphabtisme des femmes (80%).

Il faut donc initier les femmes lutilisation de ces outils dInformation et


de Communication afin quelles comprennent et apprhendent les NTIC.
70 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Les amener comprendre les bienfaits que les NTIC offrent par un
contrle des contenus des cybers afin de les encourager aller naviguer
dans les cybercafs : interdiction des navigations sur des sites pornogra-
phiques, par exemple, qui, aux yeux de nos socits, constituent des
sujets tabous et des atteintes aux bonnes moeurs, synonyme de renvoi
des femmes des cybercafs.

Il y a un laisser-aller dans certains cybers. Les grants ne contrlent pas


certains jeunes qui ne viennent que pour voir des sites pornographiques.
Et l, les jeunes filles surtout qui voient ces jeunes regarder de tels sites,
nont plus envie daller au net et repartent parfois avec des ides bien
arrtes. Ceci ne facilite donc pas laccs des femmes aux NTIC , sest
inquit Jol NGONIRI, statisticien.

Fatim, elle, utilise depuis quelque temps les NTIC et connat leur utilit,
puisquelles lui permettent de faire des recherches sur divers sujets :
pour ceux ou celles qui savent utiliser les NTIC, non seulement elles
limitent les dpenses, mais dans le domaine dtudes et de recherches,
elles sont trs utiles car elles permettent dtre la page et dtre au
rendez-vous de lvolution du Monde. On peut tout faire avec les NTIC .

A une question pose une dame assise devant une machine sur sa
connaissance de lInternet, elle rpond : A quoi sert lInternet ? Cest
l o se trouve tout le dbat. Cependant, ce nest pas de sa faute si elle
ignore limportance de cet outil informatique. La majeure partie des
bureaux du Palais de Gouvernement o se trouvent plusieurs ministres
et lieux de son service ne sont pas connects Internet.

Cest donc juste titre que ce statisticien est pessimiste quant lavenir
des NTIC au Tchad, surtout pour les filles : Dans le domaine des NTIC,
lavenir nest pas pour demain pour les filles, sauf si lEtat accepte
dintroduire lenseignement des TIC dans le programme scolaire .

Dany Danzoumb PADIRE,


Conseil Constitutionnel (Tchad)
TIC :
la femme simpose par la dconstruction
des strotypes

Dans la socit, le rapport des filles linformatique part des expriences


positives ou ngatives. Leurs intrts se faonnent en fonction des
strotypes vhiculs par lenseignement. Les enseignants sont des
vecteurs de strotypes. Ils vhiculent plus ou moins consciemment des
prjugs sur le genre.

Dans leur relation avec les lves, la mme attitude est prsente. Aux
garons, la rflexion, la recherche, la dcouverte. Aux filles, lacquiescement.
Ces dernires nont donc pas lopportunit de faire valoir leurs ides et
dexposer leur crativit. Le comble, cest que les enseignants ne sont
pas souvent conscients de leur influence sur les lves.

Or, pour ces derniers, lenseignant est une rfrence, une ouverture et
une rencontre avec le monde scientifique ou universitaire. Lenseignant,
en somme, est un modle.

Au Burkina Faso, dans les lyces, collges, universits et autres coles


de formations, il ny a presque pas de femmes formatrices ou enseignantes
en informatique. Cette faible prsence de la femme-enseignante en
informatique renforce les reprsentations sur les matires dites masculines
ou fminines.

Pour les lves et tudiants, la rfrence est la personne de mme sexe


quils ont en face deux. Labsence de modles fminins conduit donc
une conclusion : pas de place pour la femme en informatique.

Une socialisation diffrencie


Des contraintes structurelles empchent souvent les femmes de se
familiariser avec linformatique. Les ordinateurs sont trs chers. Le faible
pouvoir conomique des femmes ne leur permet pas den possder.

Lorsquil y a un ordinateur domicile, cest, le plus souvent, lhomme


qui sen sert. Cest lui qui occupe la fonction professionnelle valorise
et considre comme essentielle. Les femmes manquent de temps.
Nombreuses sont celles qui ont un double emploi. Elles sont fonctionnaires
et se doivent quotidiennement dassurer les tches domestiques, de faire
les courses, dassumer le mnage, de prparer les repas.
72 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Consquence : elles sont presque les dernires se familiariser avec


lordinateur.
La socialisation est la cause du gouffre qui existe entre les domaines
choisis par les filles et les garons. Il existe des normes sociales selon
lesquelles garons et filles doivent se comporter. Les strotypes de
genre deviennent des normes. Les petites filles doivent tre douces et
aimer les poupes. Les petits garons doivent avoir un got pour les jeux
de construction et un temprament actif. Ces attentes deviennent une
pression.

Les enfants finissent par se conformer aux strotypes. On punit lenfant


qui nagit pas comme espr ou on lui offre les livres et les jouets qui
correspondent lide quon se fait de ses gots inns .

Le petit garon observe et imite les adultes du mme sexe que lui. Et
comme prvu, les filles en viennent prfrer la littrature linformatique
et se sentir dmunies face un PC.

On imagine souvent que linformaticien est un homme, peu soucieux de


son apparence physique. Les filles sont, en gnral, encourages, ds
leur plus jeune ge, valoriser leur apparence. Le mtier dinformaticien
est, donc, en porte--faux avec ce qui est attendu des jeunes femmes.
Sorienter vers cette filire constitue une transgression de leur apparte-
nance sexuelle. Les strotypes construisent une reprsentation simplifie
de la ralit.

Dans la mesure o la ralit est plus complexe que ce quen disent les
strotypes, des erreurs fatales en dcoulent. Ces strotypes influencent
les performances des groupes quils stigmatisent.

Au Burkina Faso, les filles reprsentent moins de 1% des tudiants dans


les formations suprieures en informatique. Or, les nouvelles technolo-
gies deviennent omniprsentes dans la vie, aussi bien au travail qu
domicile. Ce faible pourcentage confirme une ralit. Les femmes sont
utilisatrices dun objet. Elles utilisent lordinateur sans le matriser, le
comprendre au travers de son interface, de ses logiciels. Les femmes
peuvent spanouir et tre autonomes dans ce crneau professionnel en
pleine expansion.
Les mdias entrent dans le dbat 73

Un modle fminin pour sidentifier


Avant mme de quitter le domicile familial pour lcole, les filles sont dj
mal parties dans laventure informatique. La socialisation, via limposition
de normes sociales, les loigne de la technologie, en gnral, et de
lordinateur, en particulier.

Limplication et lappropriation de la technologie par la femme peuvent


se faire par la valorisation dun modle fminin. Cette image doit tre
ressentie et ressortie positivement (les filles dans des rles actifs, derrire
les ordinateurs !) au travers des supports visuels.

Prsenter des modles de russite est un encouragement plus


dimplication des filles dans le domaine. Plus il y aura de filles dans les
filires technologiques et scientifiques, moins le statut de minorit jouera
et plus les strotypes seront battus en brche par la ralit.

Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
.
Atelier
Atteindre une bande passante abordable
pour lAfrique
29 novembre - 2 dcembre 2005,
Saly (Sngal)

Du 29 novembre au 2 dcembre 2005, Open Society Initiative for West


Africa (OSIWA) a organis un atelier sur la fibre optique SAT 3 et
laccs cots abordables aux TIC .

LInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO) a pu inviter, dans le cadre du


projet financ par le Centre de Recherche pour le Dveloppement
International (CRDI), des journalistes du Bnin, du Burkina Faso, du Mali,
du Sngal et du Togo participer cet atelier afin de leur permettre
de renforcer leurs connaissances en matire de politiques des NTIC,
notamment concernant les questions du SAT3 et de la connectivit
africaine au rseau.

Pour plus dinformations sur latelier, consulter le site du CIPACO :


http://www.cipaco.org/spip.php?article441&lang=fr
.
Liste des articles et de leurs auteurs
Plaidoyer pour une bande passante abordable en Afrique
Almahady CISSE (Mali)

Briser les monopoles pour offrir un accs abordable aux TIC


Wilfried Swa TCHOUKOULI (Togo)

TIC en Afrique : le dfi de laccs du plus grand nombre


Flix Koffi AMETEPE (Burkina Faso)

Le bout du tunnel passe par la fibre optique


Baba THIAM (Sngal)

Accs public Internet : cher ou pas cher avec le SAT3 ?


Wilfried Swa TCHOUKOULI (Togo)

Le SAT 3 se fait attendre au Burkina


Flix Koffi AMETEPE (Burkina Faso)

Grce au cble sous-marin SAT3 : la fracture numrique rduite


Fatou FAYE (Sngal)

Rduction du cot de la bande passante : la socit civile ouvre une


brche Fatou FAYE (Sngal)

Rduction des cots de laccs aux TIC : quelle partition pour les
mdias ? Baba THIAM (Sngal)

Lambitieux projet dinterconnexion de lUEMOA mal vulgaris


Nol Kokou TADEGNON (Togo)

Rgulation des tlcommunications : le Bnin aux abonns absents


Hippolyte DJIWAN (Bnin)

Bnin : Il faut rappeler lEtat lordre


Thodore KOUADIO (Cte-dIvoire)
.
Plaidoyer pour une bande passante abordable
en Afrique
Crer une nouvelle vision pour linfrastructure TIC qui offrira tous
les utilisateurs potentiels des prix bas et un accs en termes gaux et
transparents. Cest pour plancher sur cette problmatique que lONG
OSIWA (Open Society Initiative for West Africa) a organis un atelier sur
le dveloppement dinfrastructures en Afrique de lOuest et du Centre, du
30 novembre au 02 dcembre 2005, Saly, au Sngal.

La station balnaire de Saly, localit situe 80 Km de Dakar, a abrit cette


rencontre laquelle ont pris part des reprsentants des ONG oeuvrant
dans le domaine de la connectivit, les dcideurs, les fournisseurs daccs
lInternet, les oprateurs de tlcommunication, les rgulateurs, la presse.

Cette rencontre cherche amener tous les acteurs rechercher ensemble


des moyens en vue de crer une nouvelle vision pour linfrastructure
TIC qui offrira tous les utilisateurs potentiels des prix bas et un accs
en termes gaux et transparents.

Pour le charg de programme TIC de OSIWA, M. Ben AKOH, le but de


lvnement est didentifier ceux qui voudraient aller au del de limpasse
actuelle en devenant des pionniers de nouvelles approches . Des
approches qui sont censes assurer la banalisation et lusage rpandu
des TIC dans les localits rurales pour inciter lentreprenariat et les
activits des petites et moyennes entreprises. Toute chose qui assurera,
selon les organisateurs de la prsente rencontre, un dveloppement
conomique durable et linnovation aux extrmits de linfrastructure du
rseau . La cration dinfrastructures TIC, la fois abordables et qui
peuvent servir de gamme pour diffrents services, est un dfi important
pour la rgion de lAfrique de louest et de lAfrique centrale. De mme
que pour tout le reste du continent, car la sous- rgion est prise dans un
cercle vicieux, souligne une note de OSIWA. Ce cercle vicieux, selon la
directrice excutive de OSIWA, Mme Nana TANKO, est le rsultat de
plusieurs politiques difficiles et dobstacles rgulateurs qui sont tous deux
des hritages du projet de fibre SAT3 actuel . Il est galement d aux
difficults de cration dinterconnexion entre les diffrents pays.
80 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Aprs ce constat, la lancinante question se pose : comment rompre avec


ce cercle vicieux ? La rupture doit exiger une nouvelle vision et un
consensus clair entre les diffrents acteurs : gouvernements, rgulateurs,
secteur priv et socit civile. Et surtout, il faut le dveloppement des
infrastructures de base qui rduira le cot de prestation. La solution,
selon M. Jean Marie Yawo NOAGBODJI, de Caf Internet du Togo, il faut
en plus du SAT3 - auquel certains pays nont pas accs - promouvoir
les fibres optiques, le tout sous-tendu par la cration des contenus et
hbergeurs locaux.

Almahady CISSE,
Le Rpublicain (Mali)
Briser les monopoles pour offrir un accs abordable
aux TIC

Laccs aux TIC est encore difficile cause des cots prohibitifs que
pratiquent les socits nationales de tlcommunications qui dtiennent
le monople sur les infrastructures daccs. Lun des obstacles un
accs abordable aux TIC en Afrique se retrouve dans la situation mono-
polistique que les oprateurs historiques de tlphonie gardent encore
dans la plupart des pays africains.

Cest le constat auquel ont abouti la plupart des participants latelier


sur laccs abordable la bande passante, organis du 30 novembre au
2 dcembre 2005 par Open Society Institute for West Africa (OSIWA),
Saly, une station balnaire, situe 80 Km au Sud de Dakar.

Au Nigeria, de nombreuses localits accdent encore difficilement aux


TIC, bien que nous ayons un point datterrissage du SAT3 Lagos
a dplor M. John DADA, de Fantsuam Foundation, une ONG base
au Nigeria. Selon M. DADA, le fait que le SAT3 soit sous le contrle
monopolistique de loprateur historique, Nigerian Telecommunications
LTD, en est pour quelque chose. Dailleurs, cette situation a oblig un
oprateur priv tablir sa propre connexion par cble depuis lEurope.

En Mauritanie par exemple, les cinq Fournisseurs dAccs Internet (FAI),


dpendent de loprateur historique ; ce qui fait que la liaison spcialise
cote dix fois plus cher que le cot doffre de lADSL au Maroc voisin ,
affirme M. Cheick BAYE, de lAutorit de rgulation mauritanienne.
La situation de la plupart des pays africains est semblable celle du
Nigeria et de la Mauritanie.

Pour baisser donc les cots, il faut briser le monople de ces oprateurs
et crer un espace de comptitivit sur fond de dialogue. Au Ghana,
pour rduire le cot de la bande passante, nous avons cherch connatre
les vrais cots et nous avons procd une srie de ngociations avec
loprateur Ghana Telecom , confie M. Eric OSIAKWAN, Prsident de la
Ghanaian Internet Services Providers Association (GISPA).
82 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Loin donc de favoriser laccs abordable aux TIC, le monople des socits
nationales de tlcommunications doit cder la place un environnement
concurrentiel, si les pays africains veulent aborder le dveloppement par
les TIC.

LInstitut Panos Afrique de lOuest, notamment travers son projet


CIPACO, a collabor lorganisation de latelier, en y faisant participer
six (6) journalistes de lAfrique francophone afin que leurs capacits
sur ces problmatiques soient renforces.

Wilfried Swa TCHOUKOULI,


La Nouvelle Rpublique (Togo)
TIC en Afrique :
le dfi de laccs du plus grand nombre

Deux semaines aprs les passionnants dbats sur la fracture numrique


au Sommet Mondial sur la Socit de lInformation (SMSI), Tunis,
la fondation OSIWA (Open Society Initiative for West Africa) a lanc,
au Sngal, un non moins brlant dbat sur les enjeux de laccs
des populations dAfrique Occidentale et Centrale aux Technologies de
lInformation et de la Communication (TIC).

Du 29 novembre au 2 dcembre, des reprsentants dONG, de la socit


civile, des ministres en charge de la vulgarisation de TIC, des fournisseurs
daccs Internet, des oprateurs de Tlcoms, des rgulateurs planchent
sur un modus vivendi denvironnement favorable et de cots abordables
pour des TIC vritablement au service du dveloppement conomique
et de la bonne gouvernance.

A lorigine de latelier du Sngal, OSIWA est parti du constat selon lequel


les cots levs daccs aux services constituent un facteur limitatif de
laccs des populations, surtout les plus pauvres, aux TIC. Or, si rien ne
se fait, si les diffrents acteurs ne se concertent pas, il est difficile de
lever cet obstacle suicidaire plus dun titre. Cest pourquoi la fondation
a initi un dbat de trois (3) jours pour dcortiquer les obstacles
lavnement dune bande passante abordable pour les populations,
analyser les problmes qui empchent la ralisation de cet objectif vital afin
darriver un modus operandi pour changer la situation. Convaincue
que la meilleure manire de rendre son action efficace est dappuyer les
initiatives porteuses et novatrices, susceptibles de valoriser les activits
de la socit civile en Afrique de lOuest , OSIWA met ainsi sur la table les
questions du monopole des oprateurs historiques de tlcommunications,
la transparence dans la fixation des prix, la rgulation des activits des
oprateurs, le financement des infrastructures.

Poursuivant le mme objectif, lInstitut Panos a convi six (6) journalistes


du Bnin, du Burkina Faso, du Mali, du Sngal et du Togo cette rencontre
en vue de leur permettre de simprgner de la problmatique en dbat et
de renforcer leurs capacits dans le traitement de linformation relative
aux enjeux des TIC dans leurs pays respectifs.
84 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

A terme, OSIWA ambitionne damener les gouvernements et les oprateurs


de rgulation mieux intgrer la ncessit vitale de permettre aux
populations de se servir des TIC pour leur dveloppement, les oprateurs
faire les meilleurs investissements, aux acteurs de la socit civile de
se professionnaliser en vue de hter lavnement de la socit africaine
de linformation permanente et totale o les TIC ne sont pas seulement
perues comme une affaire dlites.

Latelier du Sngal sinscrit dans un objectif essentiel de OSIWA qui


sattache favoriser linstauration de socits ouvertes en Afrique de
louest, dans lesquelles prvalent la dmocratie, la bonne gouvernance,
lEtat de droit, les liberts fondamentales et une large participation des
citoyens aux affaires publiques .

Son sige est Dakar au Sngal et OSIWA est prsente dans les
quinze (15) pays de la Communaut Economique des Etats de lAfrique
de lOuest (CEDEAO) ainsi quau Cameroun, au Tchad et en Mauritanie.
La fondation mre, OSI (Open Society Initiative) a t cre en 1993 par
le Hongrois Georges SOROS, investisseur et mcne.

Flix Koffi AMETEPE


(Burkina Faso)
Le bout du tunnel passe par la fibre optique
A travers linstallation du cble sous-marin de 28.000 Km qui relie le
Portugal la Malaisie en passant par la faade atlantique, va-t-on assister
un dsenclavement numrique ?
Tout le laisse croire, au vu des propos tenus dans le cadre de latelier
sur la bande passante abordable organis par Open Society Initiative
for West Africa (OSIWA). LAfrique est-elle en passe de voir le bout du
tunnel travers la fibre optique ?

Au cours du deuxime panel consacr la fibre optique, le consultant


indpendant, Paul HAMILTON, ne sest pas tromp en mettant en relief
limpact du cble sous-marin dans les pays ouest-africains. Les pays
connects au cble sous-marin ont vu une augmentation de leur bande
passante, contrairement aux pays comme le Mali, le Burkina Faso qui
sont loin de la mer , constate-t-il au cours de sa prsentation. Avec une
capacit de 120 millions de bits, ce cble communique plus grande
vitesse que le satellite actuellement en vigueur, tout comme il peut
supporter simultanment 5,8 millions dappels tlphoniques.

Mieux, la qualit de la communication est largement au-dessus de celle


offerte par le satellite. Ce cble sous-marin de 28.000 Km, inaugur
officiellement par Me Abdoulaye WADE, Prsident de la Rpublique du
Sngal, le 26 mai 2002 Dakar, relie le Portugal la Malaisie et
dispose de 11 points datterrissement (13 en comptant la Runion et lle
Maurice) en Afrique.

Des perspectives heureuses pour que lAfrique puisse tre arrime aux
autoroutes de linformation et de la communication. Mais cet enthou-
siasme est douch par Russell SOUTHWOOD de Balancing Act pour
qui : on a toujours besoin des satellites parce que les populations
africaines ne sont pas homognes .
En effet, pour certains pays qui nont pas de faade maritime, les cots
de connectivit restent prohibitifs. Et dans des Etats comme le Mali ou
le Burkina Faso, les usagers paient la note, fut-elle sale. De lavis du
patron de Balancing Act, pour contribuer une rduction des cots,
tout pays doit au moins avoir deux oprateurs de tlcommunications .
Histoire de titiller la concurrence, salutaire pour les consommateurs.
86 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Le systme de cble sous-marin SAT3/ WASC/SAFE qui relie lEurope,


lAfrique et lAsie avec une capacit totale de 120 Giga/bit/seconde
(<=> 5.8 M lignes tlphoniques, 1.45 M de connexions 64kb/s) est un
atout incontournable pour le dsenclavement numrique de lAfrique.
Rappelons que le cble sous-marin dune longueur de 28.000 Km a t
inaugur en mai 2002 et relie lAfrique lEurope et lAsie. Partant du
Portugal lAfrique du Sud, puis vers lInde et la Malaisie, des branches
desservent le Sngal, la Cte dIvoire, le Ghana, le Bnin, le Nigeria, le
Cameroun, le Gabon, et lAngola. La mise en service de ces branches
a permis un accroissement consquent de la bande passante Internet
disponible dans ces pays, la connexion Internet ne seffectuant auparavant
que par des connexions par satellites ne dlivrant, chacune, que des
dbits de lordre de plusieurs Mbit/s.

Cest ainsi que ces pays ont pu ajouter, courant 2003, leur bande
passante totale constitue de plusieurs connexions VSAT de 2 Mbit/s, une
connexion par fibre optique dlivrant 50 Mbit/s. Le Sngal a, depuis,
augment sa bande passante plus de 400 Mbit/s. Avec laugmentation
de la bande passante, des offres ADSL ont pu apparatre dans les capitales
de certains pays ctiers bnficiant du cble sous-marin (Dakar, Abidjan,
Cotonou).

Baba THIAM
(Sngal)
Accs public Internet :
cher ou pas cher avec le SAT3 ?

Au Sngal, par exemple, laccs au cble sous-marin, SAT3, a permis


de baisser considrablement les cots.

Il suffit de faire un tour dans les cybercafs de Lom, la capitale togolaise,


pour se rendre compte du nombre de plus en plus lev daccros la
Toile.

Dans la plupart des cybercafs, lheure de navigation qui cotait 1.500


FCFA aux dbuts dInternet dans le pays, cote en moyenne 400 FCFA
aujourdhui.

Bien que ce prix dpende de lemplacement du cyber, et de la qualit des


quipements, le nombre de cybercafs ne cesse de diminuer depuis un
bout de temps et pour cause, les propritaires de cyber se plaignent des
cots daccs trop levs qui ne leur permettent pas de rentabiliser leurs
investissements. Certains donnent lexemple du Sngal o laccs au
Cble sous-marin, SAT3, a permis de baisser considrablement les
cots. Le prix dune heure de navigation dans un cyber dakarois vaut
en moyenne 300 FCFA depuis que le Sngal a accd au SAT3, alors
quil cotait autour de 1.000 FCFA avant confirme M. Baba THIAM,
membre dune ONG de la place.

En Gambie, o loprateur de tlphonie, GAMTEL, sest raccord au SAT3


travers SONATEL du Sngal, le cot de la navigation, qui tournait
autour de 1$ US (environ 550 FCFA) lheure, na malheureusement pas
chang avec laccs au cble sous-marin, selon M. Papa Yusupha NJIE,
Prsident de lAssociation des ISP en Gambie, pour la simple raison que
le cot de laccs au SAT3, en passant par le Sngal, revient un peu
plus cher, ce qui oblige de nombreux ISP utiliser les liaisons satellitaires
qui leur cotent moins cher finalement.

Au Bnin, pays voisin du Togo, o il y a un point datterrissage du SAT3,


bien que le prix de la navigation ait considrablement baiss (de 1.500
FCFA 400 FCFA en moyenne), dans les cybercafs, de nombreux
propritaires de cyber ont mis la clef sous le paillasson.
88 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Cest probablement d au fait que loprateur BENIN TELECOM a toujours


le monopole et quil nexiste pas encore une instance de rgulation
explique M. Romain HOUEHOU, Prsident de la Ligue pour la Dfense
des Consommateurs au Bnin. Avoir le SAT3 est une chose. Le grer
pour parvenir un cot trs bas en est une autre. Mais en dfinitive,
quel que soit le pays (avec ou sans accs au SAT3), la baisse des
cots dpend aussi de facteurs lis lenvironnement conomique et
sociopolitique et aux choix stratgiques nationaux de dveloppement des
TIC.

Wilfried Swa TCHOUKOULI,


La Nouvelle Rpublique (Togo)
Le SAT 3 se fait attendre au Burkina
Pays sahlien enclav, le Burkina Faso pourra bientt briser les chanes
de son enclavement numrique, grce au projet dinterconnexion des
sept (7) pays de lUnion Economique et Montaire Ouest Africaine
(UEMOA) au SAT3 (rseau de fibres optiques reliant lAfrique lEurope
et lAsie).

Avec des liaisons synchrones prvues pour tablir une autoroute lectro-
nique de la ville de Orodara (frontire du Mali) Cinkass (frontire du
Togo), le Burkina Faso est dans lattente de russir le pari des objectifs
du Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique (NEPAD).

A la fin de lanne 2004, le rseau national est entirement pass la


fibre optique et les populations burkinab attendent avec impatience les
signaux de cette nouvelle technologie. Dj partie de lun des trois points
sous-rgionaux datterrissage Dakar (Sngal), la fibre optique est
encore coince par des difficults techniques entre le Sngal et le Mali.

Les oprateurs de tlcommunications des deux pays ont encore besoin


de mettre niveau leurs capacits. A Cotonou (Bnin) do la fibre devra
partir pour joindre le Burkina Faso Cinkass via le Togo, les choses
sont au point mort.

Le dclic tant attendu aurait pu venir dAbidjan (en Cte dIvoire), mais
la situation de crise politico-militaire que connat ce pays handicape
srieusement la connexion du Pays des hommes intgres au SAT3.

En attendant que soient levs ces obstacles, le Burkina Faso doit aussi
jouer sa part de partition dintgration sous-rgionale en ralisant les
travaux dimplantation de la fibre optique sur le tronon Koupla - Frontire
du Niger, condition sine qua non pour que son voisin nigrien entre dans
le rseau.

Le projet dinterconnexion de la rgion est co-financ hauteur de 93, 4


milliards de FCFA par la Banque Ouest Africaine de Dveloppement
(BOAD) et les oprateurs historiques des sept (7) pays de lUEMOA que
sont le Bnin, le Burkina Faso, la Cte dIvoire, le Mali, le Niger, le Sngal
et le Togo, en vue doffrir de meilleurs liens locaux, transfrontaliers, des
canaux permanents pour les tlvisions, les dessertes urbaines et rurales
et des interfaces pour rseau de gestion des tlcommunications.

Flix Koffi AMETEPE


(Burkina Faso)
.
Grce au cble sous-marin SAT3 :
la fracture numrique rduite

Cest en 2002, que le Sngal a eu sa connexion au cble sous-marin


SAT3. Une connexion qui na pas t sans consquence.

Le Sngal est parvenu rduire les cots de communication tlphonique


et daccs Internet. De mme, lInternet haut dbit fait son entre mme
si, aujourdhui, les cots peuvent connatre encore des baisses.

Hier, ctait le satellite. Seulement le satellite. Aujourdhui, le SAT3/WASC/


SAFE (Southern Africa Telecommunication3 / Western Africa Submarine
Cable / South Africa Far East), fait son entre. Officiellement lanc
en 2002, le Sngal va grer son point datterrissement le 26 mai de la
mme anne. Un nouveau rseau de tlcommunication est n pour
amoindrir les cots et ainsi rduire la fracture numrique entre les Etats.

Le SAT3/ WASC/ SAFE est un rseau de fibre optique qui relie lAfrique,
lAsie et lEurope. Le SAT3 est la portion qui entoure lAfrique jusqu
Madagascar. Le cble part du Portugal la Malaisie en passant par
lAtlantique. Il est long de 28.000 Km , explique M. Ken LOHENTO, charg
de programme NTIC lInstitut Panos Afrique de lOuest. Le SAT3 a t mis
en place par trente-six (36) pays, dont des oprateurs de tlcommuni-
cations africains.

En fait, le cble sous-marin (SAT3) est venu pour rvolutionner le monde


de la communication. Et ce nest pas pour rien quun intervenant la
rencontre organise par OSIWA a soulign que les pays connects
au cble sous-marin ont vu une augmentation de leur bande passante ;
et ce, contrairement aux pays comme le Mali et le Burkina Faso qui se
trouvent lintrieur de lAfrique et nont pas un accs la mer. Avec une
capacit de 120 millions de bits, ce cble communique plus vite que
le satellite. Il peut supporter autant dappels tlphoniques en mme
temps. On parle de 5,8 millions dappels tlphoniques quil peut recevoir
simultanment. Quant la qualit de la communication, elle est largement
au-dessus de celle offerte par le satellite , signale-t-on. Est-ce juste une
publicit ou la ralit ? En tout cas, tous les participants la rencontre
sont davis quil ny a pas encore mieux que le SAT3.
92 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Seulement, tous les pays dAfrique ne pourront pas bnficier des facilits
que le cble sous-marin offre. Toutefois, ces pays, dfaut de se
connecter directement au SAT3, pourraient passer par dautres pays, et
cest ce qui explique limportance encore des satellites, explique Russell
SOUTHWOOD, directeur de Balancing Act. Cela dit, le SAT3 constitue,
pour les experts, un atout incontournable pour le dsenclavement
numrique de lAfrique. Le SAT3 part du Portugal vers lAfrique du Sud,
puis vers lInde et la Malaisie. Des branches desservent le Sngal, la
Cte dIvoire, le Ghana, le Bnin, le Nigeria, le Cameroun, le Gabon, et
lAngola. LAfrique dispose ainsi de onze (11) points datterrissage.

La mise en service de ces branches a permis un accroissement consquent


de la bande passante Internet disponible dans ces diffrents pays, la
connexion Internet ne seffectuant auparavant que par des connexions
satellites. Cest ainsi que ces pays ont pu ajouter leur bande passante
totale constitue de plusieurs connexions Vsat de 2 Mbit/s, courant 2003,
une connexion par fibre optique dlivrant 50 Mbit/s.

Le Sngal a, depuis, augment sa bande passante plus de 400 Mbit/s.


Aussi, avec laugmentation de la bande passante, des offres ADSL ont
pu apparatre dans les capitales de certains pays ctiers bnficiant
du cble sous-marin (Abidjan, Dakar, Cotonou). La connexion qui tait
1.500 FCFA lheure est aujourdhui disponible avec 300 FCFA. Et mieux,
si lEtat avait lev le monopole sur les oprateurs historiques, les cots
seraient encore moindres, et le plus grand nombre aurait accs Internet
sans grandes difficults. Et ce, dans les coins les plus reculs.

Fatou FAYE,
Le Quotidien (Sngal)
Rduction du cot de la bande passante :
la socit civile ouvre une brche

Une fois de plus, la socit civile ne doit pas briller par son absence.
Edith Chipo KANGO, de lUniversit du Malawi et membre du Conseil
dAdministration de Open Society Initiative for South Africa (OSISA) donne
le ton. La socit civile est la voie du peuple. Et elle doit exercer ce
rle . Aussi, argumente-t-elle, la socit civile doit se focaliser dans la
sensibilisation et la responsabilisation des populations .

Il faudrait que les populations sachent quelles ont des capacits et


quelles sachent utiliser ces capacits bon escient. Ainsi, de concert,
faire pression sur le gouvernement, pour avoir gain de cause. Seulement,
cela ne doit pas se faire en ignorant les acquis de lEtat. Il est important
de capitaliser les bonnes initiatives du gouvernement et lencourager
aller plus loin et ne pas faire table rase de ces actions , confie Mme
KANGO, convaincue.

Florence ETTA de Kictanet, un rseau des acteurs du secteur TIC au Kenya,


ouvre elle aussi la brche ses pairs de la socit civile. Elle trouve que
la socit civile doit tre implique dans ce processus. Elle doit se battre
pour avoir un bon prix pour la bande passante pour les populations.

Lerreur quil ne faut pas commettre, cest de laisser le priv conduire seul
les projets de tlcommunications. En le faisant, ces derniers, vont
ignorer les intrts du public . En fait, le travail de la socit civile doit
commencer ds le dbut des ngociations pour comprendre comment
les prix doivent voluer. Elle a donc besoin dtre prsente tout au long
du processus puisque, comme le souligne avec force Mme ETTA, pour
ngocier nous devons comprendre, connatre la stratgie, il nous faut
matriser les calculs pour pouvoir leur dire non lorsquil le faut. Un travail
qui nest pas vident, puisquil ne sagit pas simplement de participer aux
ngociations.
94 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Il sagit aussi davoir les capacits afin de mieux participer. Le Centre sur
les Politiques internationales des TIC Afrique du Centre et de lOuest
(CIPACO), un projet de lInstitut Panos Afrique de lOuest (reprsent
latelier), travaille depuis 2004 dans ce sens. En effet, le CIPACO
contribue au renforcement des capacits des acteurs de lAfrique de
lOuest et du Centre pour une meilleure participation la prise de dcision
en matire de TIC, travers diffrentes activits (dbats, tudes, portail
dinformation, etc.).

Fatou FAYE,
Le Quotidien (Sngal)
Rduction des cots de laccs aux TIC :
quelle partition pour les mdias ?

Il y a un manque dinformations des populations africaines sur les enjeux


lis aux TIC, constate-t-on, et les mdias sont appels jouer leur partition
pour mieux sensibiliser les acteurs. Mais, il faut au pralable outiller les
hommes des mdias.
Aux mdias, les participants au sminaire sur laccs abordable la bande
passante demandent de jouer un rle de premier ordre.

A cause dun dficit dinformation des dcideurs politiques et de


lignorance des populations de limportance des questions lies aux
nouvelles technologies, il urge dimpliquer les mdias dans le processus
de sensibilisation.

A en croire les participants, il est important de favoriser un dbat sur


la gouvernance de lInternet, sur le SAT3, etc., et les mdias aussi bien
de la presse crite que de la radio, doivent porter bras le corps ces
questions qui influent sur le dveloppement des pays africains.

A travers la couverture sur des sujets spcifiques aux TIC, les populations
seront mme de dcrypter toutes les opportunits qui peuvent dcouler
de ces outils.

Les pouvoirs publics sont interpells afin de booster le secteur tout comme
les hommes des mdias. La vulgarisation passera ncessairement par le
canal des ondes radiophoniques, les tubes cathodiques ou les colonnes
des journaux.

Pour ce faire, il est recommand une approche concerte avec toutes les
parties prenantes et un sponsoring de certaines missions par les
acteurs du secteur priv. La mise sur pied de rseaux de journalistes
spcialiss sur les TIC pour le dveloppement, la formation au niveau
des instituts et coles de journalisme, la mise disposition de kits et dun
fonds de recherche pour la couverture sur les TIC ont fait lobjet de
projets au cours de cet atelier qui portait sur le rle des mdias dans les
politiques TIC.

Baba THIAM
(Sngal)
.
Lambitieux projet dinterconnexion de lUEMOA
mal vulgaris
LUnion Economique et Montaire Ouest-Africaine (UEMOA) a lanc
un ambitieux programme de couverture de la zone en fibre optique.
Malheureusement, le projet est mal vulgaris.

Romain Abile HOUEHOU, prsident de la Ligue pour la Dfense du


Consommateur au Bnin (LDCB), apprcie le projet. Selon lui, cest
un investissement lourd consenti par la Banque Ouest-Africaine de
Dveloppement (BOAD) pour mettre des infrastructures de communica-
tion la disposition des Etats. Mais les consommateurs ne sont pas
suffisamment informs de lexistence de ces infrastructures , regrette
M. HOUEHOU.

Un avis partag par Jean Marie NOAGBODJI, Prsident Directeur Gnral


(PDG) de Caf Informatique, oprateur de tlcommunications priv
bas au Togo. Il ne comprend pas pourquoi le projet nest pas assez
vulgaris. Cest dommage que lon ait ces rseaux et que les grands
utilisateurs, comme les nouveaux oprateurs GSM, construisent leur
propre infrastructure, ce qui fait une perte dargent pour le pays et pour
lAfrique. Cest vraiment dommage , affirme-t-il. Que des oprateurs
historiques des pays de lUEMOA puissent se mettre ensemble pour
lancer un projet novateur, je trouve que cest quelque chose de trs
apprciable du projet.

Ce programme qui est dj ralis 50%, selon Assane DIALLO, expert


et consultant en TIC, couvre les huit (8) pays membres de lUEMOA
ainsi que la Mauritanie. Il sagit, selon lui, dune harmonisation de projets
nationaux afin de constituer un rseau homogne. Ce rseau permettra
des connexions bilatrales entre tous les pays de lUEMOA. Par exemple,
si vous voulez joindre la Guine Bissau partir du Togo, le Bnin partir
de la Cte dIvoire, vous aurez des liaisons directes qui passent uniquement
dans la sous-rgion , affirme-t-il. Il poursuit en dplorant : actuellement,
quand vous tlphonez de Cotonou vers Ouagadougou, vous passez
par des non-rgionaux, ce qui revient extrmement cher .

Le financement du projet de lUEMOA est entirement rgional et vient,


en grande partie, de la BOAD - plus de 55% du financement. Dautres
banques de lAfrique de lOuest ainsi que les oprateurs historiques
participent aussi au financement.

Nol Kokou TADEGNON


(Togo)
.
Rgulation des tlcommunications :
le Bnin aux abonns absents

Le Bnin fait partie des trois (3) pays africains en retard dans le processus
de mise en place des instances de rgulation de la communication.

Quelles raisons peuvent motiver le retard observ par le Bnin dans la


mise en place de linstitution de rgulation ? Abdallabi CHEIKH, membre
de linstance de rgulation des tlcommunications de la Rpublique de
la Mauritanie estime que quand un Etat ou un gouvernement accepte
une autorisation de rgulation, il perd une partie de son autorit .

Pour M. Yaovi ATOHOUN, Consultant indpendant en Technologie de


lInformation et de la Communication (TIC) et ancien coordonnateur du
projet Leland au Bnin, ce qui retarde linstitution de rgulation est
labsence dune volont politique . M. Yaovi ATOHOUN se rappelle
qu en 2002, le projet avait sign un deuxime accord avec le Bnin
dont lobjectif tait dappuyer le Bnin mettre en place lautorit de rgu-
lation des tlcommunications. Les fonds pour lappui taient disponibles
Washington .

Malheureusement, la mise en place na jamais eu lieu malgr ladoption


des textes de lois qui favorisent une telle initiative. Pourtant, tout est
prt souligne Romain Abil HOUEHOU, prsident de la Ligue pour la
Dfense du Consommateur au Bnin (LDCB).

Commentant lordonnance 2002-003 du 31 janvier 2002 portant sur la


cration et les attributions de lAutorit de Rgulation des Postes et
Tlcommunications lors du forum social sur les TIC organis en 2005
par la fondation Friedrich EBERT et lagence Proximits, Isidore VIEIRA,
ancien Directeur du projet PasNtic et consultant indpendant en Tic
crit : Lordonnance 2002-002 relative lAutorit de Rgulation des
Postes et Tlcommunications, confirme la libralisation du secteur des
tlcommunications, nonce les rgles gnrales devant favoriser la
saine concurrence (gestion du spectre des frquences, transparence
des procdures dattribution des ressources, restrictions la position
dominante, ...), les rgimes juridiques des services, les modalits de la
protection, des intrts de lEtat (dfense, scurit intrieure), le mode de
fonctionnement de la cryptologie. Elle fixe au 31 Dcembre 2005 la fin de
la priode au cours de laquelle tous les services de tlcommunications
seront libraliss (article 35) .
100 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

A un mois de lchance du 31 dcembre 2005, alors que le secteur des


tlcommunications est largement libralis, il est regrettable de constater
que lAutorit de rgulation nest toujours pas installe. Cri de dtresse.

Bref, le monde de la communication a explos et lAutorit de rgulation


est absente. Face cette situation, M. Yaovi ATOHOUN explique que,
nul ne peut dire avec exactitude le nombre dISP oprant actuellement
au Bnin, dfinir le champ daction dun oprateur tlcoms priv de
mme que ses limites... Il conclut qu il y a un flou qui ne permet pas
un oprateur priv dinvestir dans les tlcommunications et la seule voie
pour corriger les choses reste linstallation de linstance de rgulation .

En sa qualit de prsident de la Ligue pour la Dfense du Consommateur


au Bnin, Romain HOUEHOU fait appel au sens de responsabilit de
lEtat bninois pour linstallation de lAutorit de rgulation dont le rle
contribuera un dialogue quilibr entre les acteurs publics et privs des
tlcommunications. M. HOUEHOU va plus loin et invite lAssociation
de Rgulation des Tlcommunications en Afrique de lOuest, lUnion
Internationale des Tlcommunications (UIT), la socit civile bninoise
et les mdias se mobiliser pour amener le gouvernement bninois
oprer cette rforme vitale pour le secteur des tlcommunications au
Bnin .

Le Bnin, montr comme meilleur exemple en matire dmocratique, a


install toutes ses institutions rpublicaines. Hlas, elle tient la lanterne
rouge pour ce qui est de la rgulation des tlcommunications et, par ce
retard injustifiable, fait office de mauvais lve.

Hippolyte DJIWAN
(Bnin)
Bnin :
Il faut rappeler lEtat lordre !

Le prsident de la Ligue pour la Dfense du Consommateur au Bnin,


M. Romain A. HOUEHOU, a plaid, le 29 novembre dernier, pour des
rformes adquates dans le secteur des tlcommunications au Bnin.
Il sexprimait dans le cadre de latelier de travail sur la bande passante
abordable, qui se tenait dans la station balnaire de Saly Portudal, au
Sngal.

Il faut rappeler le Bnin lordre a-t-il martel. Pour ce consumriste,


il est inconcevable que, malgr louverture du secteur des tlcommuni-
cations, lEtat bninois continue dtre juge et partie. Et ce, au niveau de
larbitrage qui doit, en principe, exister entre le secteur priv, la socit
civile et le pouvoir public.

En effet, cette situation est lie, selon M. Romain A. HOUEHOU, au refus


volontaire de lEtat bninois dinstaller lAutorit de rgulation des postes
et tlcommunications dont tous les textes ont t adopts depuis 2003.

Labsence de rgulateur fait perdre des opportunits aux consommateurs


et aux investisseurs privs qui veulent sinstaller dans le pays.

Pour le prsident de la Ligue pour la Dfense du Consommateur, lEtat


perd des centaines de millions de francs Cfa par jour. Alors que le Bnin
a un point datterrissage du SAT3 acquis chrement avec un rseau de
fibres optiques sur tout le littoral et la connexion entre le sud et le nord
du pays.

Thodore KOUADIO,
Fraternit-Matin (Cte-dIvoire)
.
Atelier rgional
Mdias Ouest-africains et enjeux des NTIC

17 - 21 octobre 2005, Htel Al Afifa,


Dakar (Sngal)

Dakar a accueilli, du 17 au 21 octobre 2005, latelier rgional Mdias ouest-


africains et enjeux des NTIC . Organis par lIPAO, cet atelier faisait suite
aux six (6) ateliers nationaux organiss au Bnin, au Niger, au Mali, au
Burkina Faso, au Sngal et au Togo, de juillet octobre 2005, par diverses
organisations nationales de mdias en partenariat avec lIPAO. Ces
manifestations entraient dans le cadre du projet du mme nom, initi par
lIPAO et financ par lAgence Intergouvernementale de la Francophonie
(projet Inforoutes). Elles ont t galement ralises en partenariat avec
le projet CIPACO de lIPAO.

Latelier rgional, financ par le Centre de Recherche pour le Dvelop-


pement International (CRDI), a permis :
- de renforcer les capacits des journalistes de la rgion en ce qui
concerne les enjeux et les politiques des NTIC, notamment aprs les
ateliers nationaux, afin quils puissent mieux contribuer la promotion
des TIC pour le dveloppement au niveau de leur pays et de la rgion ;
- de renforcer leurs connaissances sur les enjeux rgionaux et inter-
nationaux ;
- dappuyer la mise en place des rseaux de journalistes spcialiss
sur les NTIC pour lAfrique de lOuest ;
- dappuyer la cration et lanimation dune communaut lectronique
des journalistes spcialistes des NTIC, sous forme de portail dinfor-
mations et de partage dexpriences.

Certains des articles traitent des questions discutes lors dun sminaire
organis pendant la mme priode Dakar, auquel les journalistes prsents
ont particip les aprs-midis. Il sagissait de la confrence Les politiques
et stratgies nationales de TIC : Rglementation, rgulation et accs
public 8 : Favoriser le dialogue multi-acteurs organise par la CEA,
Industrie Canada, la Francophonie et la coopration franaise.

Pour plus dinformations sur cet atelier rgional, consulter le site du CIPACO :
http://www.cipaco.org/spip.php?article367.

8 http://www.cipaco.org/spip.php?article357
.
Liste des articles et de leurs auteurs
Mdias et Internet en Afrique : le dfi de la publication en ligne
Moussa BOLLY (Mali)

Fracture numrique au Sngal : le Centre multimdia communautaire


comme solution
Ramata SORE (Burkina Faso)

Accs public aux TIC dans les communauts : pourquoi lAfrique doit
sinspirer du Canada
Wilfried TCHOUKOULI (Togo)

TIC et rduction de la pauvret : les experts ne saccordent pas tous


Djibril BOUSSOU (Bnin)

Internet : seul un travail de veille scurise les ordinateurs connects au


rseau
Djibril BOUSSOU (Bnin)
.
Mdias et Internet en Afrique :
le dfi de la publication en ligne

Comment avoir plus de visibilit sur le Web ? Cest certainement lun des
dfis auxquels la presse africaine, singulirement celle de lAfrique de
lOuest, doit faire face dans la Socit de linformation. Un challenge de
taille si lon sait que la publication en ligne tarde rellement entrer dans
les murs de la sous-rgion, voire du continent.

En Afrique de lOuest francophone, rares sont encore les journaux qui


ont leurs vrais sites Web. Au Mali, par exemple, sur sept (7) quotidiens,
seulement deux (2) ont rellement leur site Internet rgulirement mis
jour. Il sagit du quotidien national, LEssor et de lorgane Les Echos.
La prsence sur le Web, pour les autres, se limite aux sites Mali-NTIC
(Mdias Mali) ou Afribone (www.afribone.net.ml) qui slectionnent les
articles envoys par les diffrentes rdactions pour les mettre en ligne.

A quelques exceptions prs, cest la mme ralit un peu partout sur le


continent. Et mme les organes qui ont un site Internet sont confronts
gnralement des problmes de mise jour rgulire, des difficults
danimation. Ainsi, les mmes articles de ldition papier sont mis en ligne
sans aucun effort dadaptation ou de rcriture. Alors que lidal aurait
t que chaque organe puisse disposer de son site, comme on le voit de
plus en plus dans les pays dvelopps. Cest--dire avec des contenus
mieux labors et adapts aux besoins de ces nouveaux lecteurs.

Mais, la publication en ligne reste un vrai dfi pos la presse africaine


dune manire gnrale. Et pourtant, lenjeu est de taille parce que cette
prsence sur la toile mondiale permettra non seulement de redynamiser
laccs lInternet sur le continent, mais aussi et surtout de satisfaire la
soif dinformations locales et nationales de la trs forte diaspora africaine
parpille aux quatre coins du monde.

Une coteuse prsence


Selon M. Alain Just COLY, ancien animateur du site Web de Le Soleil
(quotidien national du Sngal), les cueils ne manquent pas. Avec une
gnration de promoteurs qui ne sont pas forcment des professionnels
ou qui sont en dphasage avec la rvolution technologique, limportance
de la publication ou dune diffusion spcifique sur le Web est difficilement
108 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

perue par les dcideurs au niveau des rdactions. Gnralement, les


titres sont en ligne grce la passion et lengagement personnel
de quelques journalistes. Les rares promoteurs qui refusent dtre les
victimes de la fracture numrique le font plus pour des questions de
prestige (par exemple, rivaliser avec un concurrent sur la place) que pour
exploiter un crneau porteur.

En ralit, ils ne sont pas porteurs de projets ditoriaux cohrents et


ralistes pour se positionner sur ce nouveau support de diffusion dinfor-
mations. Cette prsence nest donc pas, le plus souvent, base sur un
projet spcifique. Laccs difficile du lectorat ce genre de support
dinformation et le manque de journalistes spcialiss ne sont pas non
plus de nature susciter lmergence des publications en ligne dans des
pays comme le Mali.

A cela, il faut ajouter la prcarit de lenvironnement conomique des


entreprises de presse. Le cot de lhbergement et les frais dentretien
dun site sont assez levs dans la plupart des pays africains. Selon
M. COLY, cela cotait prs de dix millions de FCFA par an au quotidien
Le Soleil au dbut du site (1998).

Une somme colossale pour des rdactions qui doivent faire de la


gymnastique pour faire face aux salaires, aux loyers, aux factures
dimprimerie, dlectricit, de tlphone On voit mal un promoteur, qui a
du mal fournir une simple connexion rgulire Internet sa rdaction,
investir tant dargent dans une publication en ligne dont il a du mal
percevoir limpact en termes de rentabilit financire.

Rentabiliser linvestissement
Relever le dfi de la publication en ligne sur le continent africain, notamment
dans les pays francophones, ncessite des pralables comme la sensi-
bilisation des promoteurs dorganes de presse, la rduction du cot des
services dhbergement et, surtout, la formation de journalistes spcialiss.
Cet aspect est dautant plus important quil va favoriser la rdaction
darticles prenant en compte les proccupations du lectorat. Ce qui
nest pas ngligeable en termes de visites quotidiennes du site. Elle doit
aussi privilgier le marketing de presse. Parce que, tant que la rentabilit
financire des publications nest pas garantie, on aura du mal pousser
les promoteurs franchir le foss de la fracture numrique au niveau
des mdias. Par consquent, la formation doit galement privilgier les
Les mdias entrent dans le dbat 109

stratgies commerciales pouvant permettre daccrotre laudience des


publications ou des missions et de multiplier les opportunits de recettes
publicitaires.

La formation ne doit pas se limiter aux simples collecte et traitement


de linformation. Il faut aider les rdactions tirer le maximum de profit
de cette option, sans pour autant compromettre leur ligne ditoriale.
En effet, la cohrence de cette dernire est primordiale pour la survie
de la publication.

Comme le soulignait le directeur de publication et fondateur du site


Transfert.net et de Transfert Magazine (France), M. Christophe AGNUS,
si le projet ditorial nest pas cohrent, cela nintressera pas les annon-
ceurs de passer dans la publication. Il faut donc un projet cohrent
pour intresser les lecteurs. Et si vous russissez cette premire phase,
les annonceurs viendront. Mais, linverse nest pas vrai. Ce qui signifie
aussi que vous ne pouvez que difficilement faire reposer votre quilibre
conomique sur les seuls annonceurs.

En clair, le contenu est trs important et doit figurer en bonne place dans
les stratgies commerciales. Malheureusement, cest l o le bt blesse
gnralement en Afrique. Des lacunes professionnelles qui sexpliquent,
le plus souvent, par un dficit de formation et de spcialisation.

Moussa BOLLY,
Le Reflet (Mali)
.
Fracture numrique au Sngal :
le Centre Multimdia Communautaire comme solution
Le Centre Multimdia Communautaire (CMC) est une radio communautaire
ayant un tlcentre collectif. Le CMC permet une massification de laccs
aux Technologies de lInformation et de la Communication (TIC), la parti-
cipation des populations des zones rurales et priurbaines pauvres
aux activits ncessitant lusage des TIC , affirme Fatoumata SOW,
Coordinatrice du projet CMC lUnesco.

Les populations, avec les CMC, ont accs aux programmes de radiodif-
fusion. Linformation en ligne leur est accessible, tout comme lInternet et
ses divers services. La localit bnficiaire du CMC peut produire des
contenus multimdias (CDROM), crer des bases de donnes contenant
leur expertise sur les plantes mdicinales, leur savoir ainsi que la protection
de lenvironnement. Elle peut dvelopper galement des partenariats

Lors de latelier sur les politiques et stratgies nationales de TIC, qui


sest tenu Dakar du 17 au 18 octobre, Fatoumata SOW, au cours de sa
communication, a prcis que les localits pilotes du CMC au Sngal
sont : Sbikotane Dakar avec le Collectif dappui au dveloppement
local ; Khombole This avec Siguil Jigen ; Goudiri Tambacounda
avec le Comit de gestion du centre de sant de Goudiri. A Kolda, la
localit de Diaob avec la radio communautaire de Tewdu dispose dun
CMC. De mme que Thil dans la localit de Louga et Ranrou Matam.
Lexprience CMC dans ces localits a commenc en novembre 2004.

CMC, outil de communication pour le dveloppement, accompagne les


actions de croissance et la gouvernance locale , soutient Fatoumata
SOW. Lintrt dun investissement dans les CMC, selon elle, rside dans
le fait daccrotre la mobilisation des populations, la dmocratisation de la
communication et de laccs aux TIC.

Un quipement de radiodiffusion avec un metteur de 250 W, quatre (4)


cinq (5) ordinateurs connects Internet, une imprimante, un scanner,
un appareil photo numrique, un tlphone, un fax et une photocopieuse,
voici le matriel dun CMC.

Le Sngal veut se doter dun rseau de vingt (20) CMC en deux (2) ans
et de cinquante (50) en trois (3) ans. Les CMC sont une initiative de
lUnesco. Les pays pilotes sont le Sngal, le Mali et le Mozambique.
Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
.
Accs public aux TIC dans les communauts :
pourquoi lAfrique doit sinspirer du Canada

LAfrique peine encore rattraper le foss numrique, qui lloigne


dsormais du niveau des pays dvelopps en TIC, et rduire le gap
numrique entre le milieu urbain et le milieu rural au sein dun mme
pays en dpit dune volont politique de dveloppement des NTIC.
Comment rendre accessibles et abordables les TIC dans les milieux
ruraux ? Quelles politiques ou stratgies, doit-on laborer dans ce sens,
et avec quelle rglementation et quelle rgulation ?

Ce sont, entre autres questions, les principales proccupations autour


desquelles, de nombreux acteurs dans le domaine des TIC, francophones,
se sont retrouvs les 17 et 18 octobre 2005 Dakar. Au cours de cet atelier
qui avait pour thme les politiques et stratgies nationales des TIC :
Rglementation, rgulation et accs public , lexprience canadienne
sur laccs TIC dans les communauts a t dveloppe comme un
modle qui devrait inspirer les pays africains. Selon M. Raymond LEPAGE
dIndustrie Canada, le Canada a mis sur pied, dans les annes 90,
le Programme Un Canada Branch , pour mettre les TIC au service du
dveloppement social et communautaire.

Ce programme, selon M. LEPAGE, repose sur six (6) piliers savoir :


laccs aux rseaux (Programme dAccs Communautaire [PAC] et Rseau
scolaire [Rscol], les collectivits ingnieuses, villages et communauts)
dots de cyber-stratgies, le contenu canadien en ligne, le commerce
lectronique, le Gouvernement en ligne ( e-gouvernement ) et le Canada
branch au reste du monde.

Outre le Programme Un Canada Branch , il y a eu galement la mise


en place de politiques, de programmes, dapplications et de rseaux
favorables linnovation, au renforcement des capacits des jeunes, et
la cration de nouveaux services visant stimuler linvestissement du
secteur priv dans linfrastructure et linnovation. Dans la mise en uvre
du Programme Un Canada Branch , il a fallu adopter des politiques
incitatives, dvelopper des programmes et applications et mettre en
place des infrastructures pour aboutir luniversalit, laccs quitable
et un cot abordable aux TIC.
114 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Entre autres politiques incitatives, il y a eu la rduction et, parfois, labolition


des frais dinterurbain pour les coles en rgion, la pratique de tarifs
spciaux offerts par les entreprises des tlcommunications sur les
cbles pour le secteur de lducation, la mise en place de services par
satellite subventionns pour les rgions difficiles daccs et la fourniture
gratuite de produits de formation en ligne, de sorte que les centres PAC
naient pas recrer les mmes produits. Cette stratgie a donn un
succs impressionnant en matire de connectivit. En peu dannes, le
Canada a pu parvenir une couverture gographique complte.

A ce jour, on ne trouve pas moins de 1,2 millions dordinateurs en salles


de classe, dont plus de 450.000 ont t remis neuf. Toutes les coles
(au nombre de 15.500) et bibliothques publiques (3.400) sont branches,
de mme que plus de 11.000 organisations bnvoles. En 2002 dj, le
Canada comptait 88.000 centres daccs communautaire et 54% des
foyers canadiens utilisent, aujourdhui, Internet rgulirement. En matire
de cyber-gouvernement, le Canada se situe au premier rang parmi 22
pays.

Parlant des Programmes dAccs Communautaires (PAC), M. LEPAGE,


a numr certains lments qui ont contribu leur succs, notamment
la participation locale et le dveloppement de contenus locaux, lappui
matriel et technique auprs des utilisateurs, lappel des jeunes stagiaires
sur place, assurant ainsi la prennit des sites PAC en permettant des
jeunes dacqurir de lexprience de travail et des comptences pratiques
en matire de TIC. Ceci dit, les sites PAC font des communauts, et
les partenaires PAC, partagent une vision commune et grent les projets
conjointement.

Malgr le succs des PAC, M. LEPAGE estime quil reste encore beaucoup
faire. Il faut, selon lui, poursuivre les efforts en vue datteindre les
groupes-cibles tels, les collectivits rurales et loignes, les personnes
moins instruites, les familles et individus faible revenu, les personnes
ges, les personnes handicapes et les collectivits autochtones.

Il faudra, galement, continuer moderniser linfrastructure en utilisant,


par exemple, les technologies sans fil (WIFI), crer davantage de
contenus numriques et former la main duvre en TIC.
Les mdias entrent dans le dbat 115

Comme on le constate, le dynamisme canadien, en matire de TIC, peut


inspirer les pays africains qui sont en qute de stratgies pour rduire
la fracture numrique et fournir un accs universel et abordable des
communauts locales aux TIC.

Wilfried TCHOUKOULI,
La Nouvelle Rpublique (Togo)
.
TIC et rduction de la pauvret :
les experts ne saccordent pas tous

Les stratgies de lutte contre la pauvret au Sngal intgrent les TIC


comme un des possibles leviers capables de booster lconomie. Lide
ne semble pourtant pas tre partage par tous les acteurs.

Les TIC (Technologies de lInformation et de la Communication) au Sngal


contribuent pour 6% du PIB (Produit Intrieur Brut) selon la direction de la
statistique. Dans lapproche sngalaise, quatre (4) cinq (5) secteurs ont
t choisis pour parvenir une croissance acclre : lagro-business, le
secteur des produits de la mer, le textile, les nouvelles technologies, les
tlservices et le tourisme.

De lavis de Mohamet DIOP, ingnieur en Tlcoms et membre de lICANN


(International Council for Assigned Names and Numbers, organisme de
gouvernance dInternet), les modles conomiques que nous copions
ne tiennent pas souvent compte de lenvironnement, do les difficults
de nos conomies africaines .

En prsentant une communication intitule TIC et rduction de la


pauvret , sous lgide de lInstitut Panos, lexpert des TIC montre que
lconomie des savoirs est centrale dans la socit de linformation. Alors
que dans lconomie industrielle, les facteurs de production physiques
sont prpondrants, ce nest pas le cas dans les nouvelles conomies
dans lesquelles ils sont immatriels. Cest justement ce caractre qui
cre le scepticisme de M. Massar Tour NIASSE, Conseiller Technique
du Ministre du Travail, et prsident du rseau IPD Afrique.

Selon lui, il faut avoir de la mesure et il ne faut pas se laisser aller


leuphorie en matire des TIC comme stratgie de lutte contre la pauvret
telle quon la manifest au dbut de la cration des ONG en Afrique .
Le problme de lemploi est patent en Afrique et le dveloppement des
technologies contribuera la suppression de nombreux emplois. A ce
titre, les TIC ne pourraient jamais rduire la pauvret , martle M.
NIASSE. Sil reconnat que les TIC amliorent la productivit et favorisent
la circulation des savoirs, le consultant du Ministre du travail estime
toutefois quil faut un processus par tapes.
118 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Ce ne sont pas les TIC pris isolment qui crent la richesse modre
M. Karim SY. Le consultant international en TIC explique que ces outils sont
acclrateurs de la performance conomique . Dans une conomie o
tout est li, lapproche de rduction de la pauvret doit tre une approche
intgre. Les GSM communautaires, le systme dalerte en temps
rel mis en place par le Programme Alimentaire Mondial (PAM) qui
permet cette institution dinformer la communaut internationale sur les
crises alimentaires dans le monde, sont des exemples entre autres de la
contribution des TIC la rduction de la pauvret, selon M. SY.

Djibril BOUSSOU
(Bnin)
Internet :
seul un travail de veille scurise les ordinateurs
connects au rseau
Les virus informatiques ont la vie dure. Disposer dun anti-virus sur son
ordinateur nest pas une garantie suffisante contre les hackers (pirates
informatiques) renseigne Jean-Marc MANACH, journaliste et formateur
en TIC.

Invit comme personne-ressource latelier sous-rgional intitul


Mdias ouest africains et enjeux des TIC organis par lInstitut Panos
Afrique de lOuest (IPAO), lexpert franais en scurit informatique rvle
que la dure de vie dun ordinateur connect Internet est de vingt
minutes . Pass ce dlai, la machine est facilement attaquable par un
ver (warm) ou un cheval de Troie qui est un virus puissant permettant aux
pirates de prendre le contrle de votre ordinateur en rseau.

Beaucoup plus que par le pass, les crateurs de virus ciblent les logiciels
Internet les plus utiliss par le public. Ils russissent ainsi dtruire les
donnes de plusieurs milliers dinternautes. La scurit informatique
nest donc jamais acquise. Cependant, pour pallier la cybercriminalit et
protger ses donnes informatiques lorsquon est connect, il faut non
seulement disposer dun anti-virus, mais surtout le mettre jour toutes
les vingt minutes si possible. Mieux, il faut installer sur son ordinateur
un Firewall qui est un logiciel qui contrle tout ce qui entre et sort dun
ordinateur. De mme, il ne faut jamais ouvrir un message lectronique
ou un fichier attach dont on ne connat pas la provenance , conseille
M. MANACH.

Financ par le Centre de Recherche pour le Dveloppement International


(CRDI), latelier Mdias ouest africains et enjeux des TIC sest tenu
Dakar du 17 au 21 octobre 2005. Son objectif principal est de renforcer
les capacits des journalistes afin quils puissent mieux contribuer une
meilleure appropriation des Tic en vue dun dveloppement plus visible
dans la sous-rgion ouest-africaine.

Djibril BOUSSOU
(Bnin)
.
Quelques articles du prix
IPAO, Socits de linformation
Edition 2006

Dans le cadre de son objectif de renforcement des capacits des journalistes


sur les enjeux des NTIC et de ses diffrents programmes, lInstitut Panos
Afrique de lOuest (IPAO) a lanc, au mois de mars 2006, un concours de
production mdiatique sur les NTIC en Afrique de lOuest et du Centre.

Ce concours sinscrit dans le cadre du projet La presse crite en Afrique


de lOuest : mdiatrice des enjeux de la socit de linformation ,
financ par le Centre de Recherche pour le Dveloppement International
(CRDI), et le projet du CIPACO (Centre sur les Politiques Internationales des
TIC Afrique du Centre et de lOuest), qui tait alors financ par la coopration
britannique (le DFID). Le concours tait ouvert tout(e) journaliste de la
presse crite et audiovisuelle de lAfrique de lOuest et de lAfrique du Centre.

Pour ldition 2006, les journalistes intresss par le concours devaient sou-
mettre un article original ou une production radiophonique sur la thmatique
gnrale : TIC, gouvernance dmocratique et dveloppement en Afrique
de lOuest et du Centre en traitant lune des problmatiques suivantes :

lutilisation des tlphones mobiles pour les changes sociaux (nouveaux


usages) ou pour le dploiement des activits conomiques ;
la mise en uvre des politiques des NTIC dans les espaces CEDEAO ou
CEMAC (analyse comparative sur au moins deux pays, prsentation et ana-
lyse de politiques rgionales, etc.) ;
lutilisation des NTIC pour le renforcement de la gouvernance dmocratique
ou la gouvernance locale (dcentralisation, gestion de ladministration ou
des affaires publiques, lections, contrle citoyen, etc.) ;
lutilisation combine de la radio et des nouvelles technologies de linformation ;
laccs des populations marginalises (femmes, personnes handicapes...)
aux outils numriques de communication ;
la participation des acteurs africains la gouvernance rgionale et interna-
tionale des NTIC.

Les articles prims pour les trois (3) prix en jeu sont dabord prsents ; les
autres, non classs, viennent par la suite.
Pour plus dinformations sur les modalits du concours, consulter le site du CIPACO :
http://www.cipaco.org/spip.php?article678
.
Liste des articles et de leurs auteurs
In Nigeria... change is mobile phone
Olusegun Ohimeh ORUAME (Nigeria)

Rformer le cadre juridique pour doper la croissance conomique


Fernand NOUWLIGBETO (Bnin)

Agriculture : faire du Bio laide des TIC


Ramata SORE (Burkina Faso)

SMS money transfer


Remmy NWEKE (Nigeria)

Crise de radiologues au Mali : le salut par les TIC


Almahady CISSE (Mali)

Faire son march par le numrique


Fatou FAYE (Sngal)

Dveloppement de la pche artisanale au Bnin : le tlphone sauve les


acteurs de la prcarit conomique
Grard S. GUEDEGBE (Bnin)

Portable et Internet en Afrique francophone : les personnes aveugles tou-


jours marginalises
Larisse HOUSSOU (Bnin)

E-learning et dmocratisation du savoir : lAfrique passe en classe virtuelle


Roger TAAKAM (Cameroun)

LAdministration et les municipalits de la ville de Kinshasa dsormais sur


rseau e-maire
Christiane TSHAMA (RD Congo)

Renforcement de la dmocratie en Afrique de louest : quand le tlphone


mobile entretient un espoir rel !
Konan Barthlemy KOUAME (Cte dIvoire)

Russir les lections en RDC grce aux NTIC : la piste centrafricaine


Blandin MOKOGOMBE (Rpublique Centrafricaine)
.
In Nigeria... change is mobile phone
Everyone is a winner with the mobile phone: equipment vendors, network
operators, you and your neighbour, your roadside mechanic and even
the fraudster.

In 1999, nobody would have thought that the mobile phone could work as a
political campaign leaflet. But in 2003, the mobile phone was one of the tools
used by political parties to win voters support. The window for campaign
was the text messaging services. Four years before 2003 when Nigeria
returned to the poll to usher in democratic governance, GSM services
were unknown. The 450, 000 landlines and 10, 000 analogue mobile
lines that existed for a population of 150 million could not be used for text
messaging. Besides, they were considered elitist items; only the very rich
could afford them

Four years later, four licensed GSM operators, with a combined subscriber
base of six million, underscored Nigerias phenomenal mobile growth as
the fastest growing market on the continent. Globally, it is ranked closely
with China. With text messaging services, network operators opened
a window with which politicians, in 2003, sought to win over voters,
particularly in large cities such as Port Harcourt, Kano and Lagos with high
mobile phone subscribers.

During the fuel strike organised by the Nigeria Labour Congress in 2004,
union leaders, in the big cities, used text messages to mobilise thousands
of Nigerians to come out and march against the fuel hikes. Government
threats to deal with protesters failed. Labours texts were passionately
irresistible. Heres one of them: Fellow Nigerians, come out Today against
governments insensitive increase in fuel prices. Education, Food, Medical
service, everything is out of reach of the common man. Join the peaceful
protest. Nigeria belongs to us ALL!

Ever since labour made successful use of the mobile phone for mass
mobilisation, smart entrepreneurs have cashed in on the same window to
advertise their services and goods. Just Fine, an Ikeja, Lagos based
fashion and beauty shop sends out text periodically to mobile phone
numbers sourced from complimentary cards and directly from friends to
advertise that it has the best price for trendy wears and first class hair and
126 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

body treatment. We have recorded higher patronage since we started


over nine months ago. It is important that people know that you exist and
can give them the services they want. It is more direct and better than
printing leaflets said proprietor Dupe OLALOYE. Not only Just Fine has
learnt this secret. Competitors are also doing the same thing. N15 (about
one US cent) text is nothing compared to the number of customers you
can have once they come and establish that you are good said Laura
OSOR of Three Stars Beauty Parlour, a stone throw from Just Fine.

These beauty shops are not some exotic out-of-the-world shops. They
are small open spaces under the bridge at Awolowo Road, Ikeja. Unlike
Just Fine that is a roomy air-conditioned affair, Three Stars, like many
others under the bridge, operates in the open air. Before GSM phone
came, they depended solely on their sales girls or partners to canvass
for customers, mostly ladies passing under the bridge. Now, business is
booming faster with a simple click at a text message.

Civil societies carrying out HIV/AIDS enlightenment campaigns have


found texts useful to send AIDS alerts periodically to thousands of people.
They do this in alliance with network operators bringing the cost of service
to zero for the organisations since the network operators consider such
services as part of their social obligations.Thousands of such texts were
sent out on the MTN network in the first quarter of 2006, said companys
spokesman Andrew OPALEKE.

Umbrella people
But if you think mobile phones only brought text windows, then you have
not seen the umbrella people. They are the new merchants on the
streets or at vantage points, easily accessible to deliver phone services
for token fees. If you are a pre-paid subscriber and you run out of phone
units on the streets of Lagos or you are stuck in any of the traffic snarls
for which Lagos is notorious, chances are you will need the unit hawker
always on your trail to recharge your phone. If you only want to make a
call and recharge later, you only need ask for the hawkers phone and
pay for the service once you are done with it.

Just as mobile phones have grown from one million lines to five and now
18 million, so too have the umbrella people grown in number. Former
Lagos State Commissioner for Technology now holding the finance
portfolio, Mr. Akin DOHERTY told IT Edge that there are more than 10,000
young people engaged in the business of selling units cards and phone
Les mdias entrent dans le dbat 127

services on the streets of Lagos. They would otherwise have been jobless.
Isaac ADEYEGBE, a high school leaver, operates a GSM phone kiosk
inside Jakande Housing Estate, Abesan, Lagos. Adeyegbe said he built
his phone business from a loan of N10, 000 (about US$75) from a family
friend after he left school two years ago and could not enter the university
due to lack of money.

With the loan, he bought a second hand Nokia handset and some recharge
cards to begin his call card business under a tree shade by the Green
Land Bus Stop where commuters waiting to board buses to their various
destinations patronised his service. Now, he has built a small kiosk where
he sells recharge cards and own six phone lines: all the four mobile
operators and two fixed wireless operators to give him a competitive edge
over others that later joined him at the same spot. His take home is about
N5, 000 daily (about US$37), more than what a graduate with a white
collar job would earn. ADEYEGBE plans to go back to school and if he
makes a high score at this years JAMB (Nigerias university matriculation
examination), he would be handing over the business to a younger brother
to manage in his absence. I cannot quit this business again; I plan to
use this to set up other business plans like a video club. My brother will
manage it whenever I am in school. He too will need it to train himself.
Our parents are poor, said ADEYEGBE.

The farmer knows


From the stretch of highway in Southern Nigeria to the Northern part, some
farmers have learnt to use the mobile phone to improve their bargaining
power, observed Imoh Upong, a member of the National Strategic
Ministerial Committee (NSMC). The NSMC is a body set up by the
Nigerian government to draw up action plans for the implementation of
the countrys IT policy. The long stretch of highway from South Eastern
Nigeria where you have towns like Calabar, Ugep into the Middle Belt
region where you have towns like Gboko, Oturpo, Jos and then the North
when you begin to approach Zaria up to Kaduna provides a good scenic
view of Nigerias agricultural resources. In Calabar, you have fresh,
smoked and dried fish on display by the roadside and in Gboko, you have
yams. As you approach Zaria, you are likely to see mango fruits and
groundnuts on display.

The middleman used to have complete control of what farmers or the


fishermen get for their toil. But things are changing. Some farmers are
beginning to have a good knowledge of what the going price for their
128 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

products are in the big markets in the cities and they tell the middleman
to buy at a particular price or leave the products alone. The secret for this
information is the mobile phone. It takes only a phone call by a fish seller
in Calabar to determine what is the going price for particular species of
fish in Jos city, more than 600 kilometres away. This puts the farmer in a
good bargaining position to determine at what price to sell or not to sell
at all. Upong and his team, at the NSMC, are seeking to have technology
tools such as the mobile phone properly defined within the national IT
policy as empowerment windows for farmers so as to facilitate the need
for affordable telephony in rural areas.

Mobile banking
From the mobile phone has also developed an informal money transfer
means. It is a very simple process: your ward in the university campus
needs instant cash. You simply send him a mobile phone unit and he sells
to the local mobile operator. It is an economic fad that has caught on in
virtually all Nigerian campuses. And for students, selling call units for
cash is much faster and convenient than going through the more formal
banking system, particularly if the money involved is not much but
enough to keep the student going for some days. I hate going to the
banks. I can simply exchange credit unit for cash instantly from this
phone operator? said Ndude OKERE, 300 level Student of Economics
at Obafemi Awolowo University, Ile-Ife.

Virtually all Nigerian banks have introduced mobile banking. It is catching


on slowly but steadily, as the experience of First Atlantic Bank will
show. Over N150 million (about US$1.05 million) volume transactions
were recorded in the first quarter of 2005 through the banks mobile
banking service tagged Flash-me-cash said Head of Technology Deji
Oguntimehin in Lagos.

Has text replaced printed invitation cards? Quite not so! But it has
certainly encroached on the traditional way of doing things. Journalists in
Nigeria are routinely invited to media events via text messages. Mariage
invitations come by texts these days and it is conventional to text friends
to child naming or house warming ceremonies particularly when you
want to restrict the invitation to a few guests. A formal invitation card not
followed by an email or text message is considered incomplete.
Les mdias entrent dans le dbat 129

Mobile fraud
Like the internet, mobile phones have their own blight. Fraudsters are
on the prowl of the mobile window looking for who to defraud. A popular
fraud is the unit-recharge fraud where a subscriber is asked to send
recharge units to a particular number via text to compete in a promo
run by a mobile operator. MTN had severally in the past disassociated
itself from such scams warning subscribers to disregard the texts. Other
fraudsters have invaded the mobile window using phony lottery scheme
as bait.

This text was sent early April 2006 from phone number 08066430543 to
phone number 08034005006: CONGRATULATIONS, U ARE A WINNER
OF 75, 000 NAIRA IN THE CHEVRON-TEXACO NEW BONANZA. PLS CALL
THIS NUMBER 08066430543 TO MAKE YOUR CLAIMS WITHIN 24Hrs.
Ticket 1593. No official of Chevron-Texaco is aware of such a lottery.
When the number was called, a voice at the other end asked that the
supposed winner, 08034005006, should come forward to collect his claim
but would have to make some payments upfront. One man told IT Edge
he had fallen prey to such scammers five weeks back in Lagos. For the
police, there is a new job to do.

Olusegun Ohimeh ORUAME,


IT Edge (Nigeria)
.
Rformer le cadre juridique pour doper
la croissance conomique
Moins de 2% dAfricains utilisent lInternet, selon lUnion Internationale
des Tlcommunications (IUT). Alarmant, ce chiffre est lexpression
dune srie de dysfonctionnements qui, sur le continent, affectent en
profondeur le secteur des tlcoms et des Technologies de lInformation
et de la Communication (TIC). Au nombre de ces contraintes figurent
lobsolescence et linadquation du cadre juridique. Exemples au Bnin
et dans dautres Etats africains.

Le Bninois Fatiou DAGUIA nest pas content. Directeur gnral dune


entreprise prive de services tlcoms, il trouve que les prix de location
de la fibre optique au Bnin sont prohibitifs : ils sont deux, trois voire
quatre fois plus chers que les tarifs en Cte dIvoire, au Ghana et au
Sngal ! . A len croire, personne ne matrise les rgles qui gouvernent
ces tarifs. On vous communique un prix aujourdhui, le lendemain, cest
un autre quon vous balance ! , continue-t-il, ulcr.

Il nest pas le seul se plaindre. Au Togo, lAutorit de rgulation soccupe


plus de la gestion des frquences que de la fixation des tarifs des
prestations Gsm , dplore Etonam AKAKPO-AHIANYO, journaliste
rencontr Lom, la capitale. Lors dune confrence de presse anime
le 9 mai dernier, Bruno KONE, Directeur gnral de Cte dIvoire
Tlcoms, trouve, pour sa part, que la loi ivoirienne de 1995 sur le Code
des tlcommunications est inadapte la situation actuelle et que
lATCI, lautorit de rgulation, qui a vu se succder cinq (5) directeurs
en sept (7) ans , ne fait pas preuve dquit dans le traitement des
dossiers 9.

Ces plaintes trouvent pour la plupart leur origine dans les difficults
juridiques et institutionnelles du secteur des tlcoms/Tic. Le Bnin, par
exemple, reste lun des rares pays de la sous-rgion ne pas disposer
encore dune Autorit de rgulation alors que, depuis la libralisation de
la tlphonie mobile en 1999, cinq (5) oprateurs se disputent ce march
denviron sept (7) millions de consommateurs. Au Togo, comme au
Burkina-Faso ou en Algrie, le statut juridique de lAutorit de rgulation,

9 Voir Fraternit Matin du 9 mai 2006, repris sur le site : http://fr.allafrica.com/stories/200605100378.html


132 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

sa composition, le mode de dsignation de ses membres ne garantissent


pas, de faon effective, son autonomie lgard des oprateurs du secteur
et, surtout, du pouvoir politique.

Autorits de rgulation sans autonomie


Au Nigeria, cest le prsident de la Rpublique fdrale qui nomme les
neuf (9) membres du Conseil de la NCC (Nigerian Communication
Commission). En Mauritanie, conformment la loi de 1999 sur les tl-
coms, la nomination des six (6) membres de lAutorit de rgulation
relve galement de la responsabilit du prsident de la Rpublique, du
prsident du Snat, du Prsident de lAssemble nationale et du Ministre
en charge des Tlcoms. Certes, cette composition et ce mode de
dsignation ne sont pas trs diffrents de ce qui se fait dans les
pays dvelopps. En France, le prsident de la Rpublique nomme trois
(3) des sept (7) membres de lARCEP (Autorit de Rgulation des
Communications Electroniques et de la Poste) tandis que le prsident
de lAssemble nationale et celui du Snat en dsignent les quatre (4)
autres. De mme, aux Etats-Unis, le prsident nomme les cinq (5) membres
de la FCC (Federal Communications Commission), ainsi que lun des
commissaires qui joue la fois le rle de Prsident et de Directeur Gnral.

Mais, outre que lautonomie de lAutorit est clairement proclame, elle


est aussi et surtout effectivement respecte dans ces pays de vieille
dmocratie o le citoyen ou loprateur conomique dispose, par ailleurs,
de nombreux moyens lgaux pour se faire rendre justice. Ce qui est loin
dtre le cas dans la plupart des pays africains o, soit lindispensable
autonomie financire nest pas accorde toutes les instances , soit
ces dernires ne sont pas dotes dun pouvoir de sanction des abus
ou drapages auxquels elles pourraient assister et sont considres
comme de simples chambres denregistrement ou dmanation de la
Prsidence , relve le Pr. Renaud de LA BROSSE dans une communi-
cation prsente en fvrier 2005 Cotonou lors du sminaire organis
par lInstitut Panos Afrique de lOuest sur le Dialogue entre les acteurs
de rgulation des tlcoms et les mdias10 .

10 Le texte de la communication est disponible sur le site du CIPACO : http://www.cipaco.org/


Les mdias entrent dans le dbat 133

Des lgislations dpasses


La diffrence, entre pays dvelopps et Etats africains, ne se limite pas au
fonctionnement de lAutorit de rgulation, mais englobe le cadre juridique
et rglementaire dans son ensemble. Disparates, les lgislations africaines
sur les Tlcoms/TIC semblent dpasses, face aux innovations techno-
logiques croissantes. Elles conoivent, de manire spare, la rgulation
des mdias classiques (presse crite, radio, TV) et celle des tlcoms,
alors que ces deux branches sinterpntrent de plus en plus, utilisant les
mmes supports (ordinateurs, tlphone) pour transmettre linformation.
Autrement dit, elles peinent prendre en compte la convergence ,
concept stratgique au cur des TIC. Ce terme, selon Le Livre Vert
de la Commission Europenne, dsigne la capacit de diffrentes
plates-formes transporter des services essentiellement similaires, soit
le regroupement des quipements grand public comme le tlphone, la
tlvision et les ordinateurs personnels . La convergence explique,
par exemple, la diversification des offres grce au dveloppement des
services innovants comme la TV sur ADSL, laccs mobile la TV
grce la 3G, la Voix sur IP, le CPL (Courant Porteur en Ligne) qui permet
laccs Internet sur les prises de courant lectrique, etc.

En Europe, o le dbat sur la convergence remonte aux annes 80, ce


problme ne se pose plus avec la mme ampleur puisque lUnion
Europenne (UE) a enjoint les Etats membres dintgrer cette notion dans
leurs rglementations en remplaant le terme tlcommunications par
communications lectroniques .

Pour se conformer cette prescription, le lgislateur franais a adopt,


ct de la loi du 26 juillet 1996 sur la rglementation des tlcommunica-
tions, celle du 9 juillet 2004, relative aux communications lectroniques
et aux services de communication audiovisuelle. Dans ce texte, le terme
tlcoms est remplac par communications lectroniques , celles-ci
dsignant les missions, transmissions ou rceptions de signes, de
signaux, dcrits, dimages ou de sons, par voie lectromagntique .
En mme temps sest amorce dans ce pays la convergence de la
rgulation entre lARCEP (Autorit de Rgulation des Communications
Electroniques et de la Poste) et le CSA (Conseil Suprieur de lAudio-visuel).
134 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Des enjeux conomiques importants


Et pour cause : limportance dun cadre lgislatif cohrent, souple, qui
rassure les oprateurs conomiques du secteur et sadapte aux mutations
technologiques, nest pas que sociale (faciliter laccs des Tic aux
consommateurs, leur offrir de meilleurs services) mais aussi conomique
(scuriser et encourager les investissements privs, dvelopper linnovation).

En France, le march des communications lectroniques slevait, fin


2005, 10,4 milliards deuros dont prs de 8 milliards pour les trois
(3) principaux services (tlphone fixe et mobile, Internet, services
innovants ), soit une hausse denviron 5% par rapport 2004,
selon lARCEP11. En revanche, dans les Etats o le cadre juridique et
rglementaire est peu incitatif, le secteur se porte au plus mal. Selon le
rapport 2006 de lIUT sur les tlcoms, le continent africain dtient le
record du taux de pntration dInternet le plus faible au monde, soit 2%.

Au Bnin, en labsence dune Autorit de rgulation qui puisse bien


dfinir les conditions dexploitation, la fibre optique atterrie Cotonou
en 2002, na pas t rentabilise et le manque gagner slve
plusieurs milliards de francs CFA , reconnat Etienne COSSI, de Bnin
Tlcoms. Un gchis, selon lui, pour cette infrastructure qui, avec un cot
de 24 millions de dollars US, devrait contribuer au dveloppement des
services valeur ajoute (la transmission de donnes hauts dbits,
la tlmdecine, le tltravail) et profiter des pays tels que le Togo,
le Burkina-Faso et le Niger.

Cependant, quelques rares pays africains, dont lAfrique du Sud travers


la fusion des rgulateurs mdias et tlcoms, font dj des efforts pour
faire face aux enjeux de la convergence. Des organisations, comme la
CEDEAO (Communaut Economique des Etats de lAfrique de lOuest)
en Afrique de lOuest, svertuent aussi harmoniser les lgislations en
vue de la cration dun march sous-rgional. Mais il faut encore, dans
la plupart des Etats, une relle volont politique pour assainir le cadre
juridique gnral des affaires, ancrer le secteur des tlcoms/TIC dans
des textes cohrents qui assurent lautonomie effective des instances de
rgulation et leur garantissent une grande capacit dadaptation aux
changements technologiques. A cet gard, le chemin semble encore long
et le dfi, bien vaste.

Fernand NOUWLIGBETO,
Agence Proximits (Bnin)

11 Cf. le site http://www.arcep.fr/


Agriculture :
faire du Bio laide des TIC

Avec lutilisation des Technologies de lInformation et de la Communication


(TIC), les femmes rurales burkinab naviguent sur le Net. Lassociation
Songtaaba Yalgr, elle, se prsente comme la pionnire dans la production
du beurre de karit biologique et de la confiture biologique. Par le biais
du Web, ses produits conquirent le monde et procurent des revenus
substantiels aux femmes rurales.

Je nai jamais t lcole. Mon Dieu ! Il y a dix ans de cela, je naurai


jamais imagin crire avec un ordinateur, a fortiori faire un journal. Jai
appris crire avec le clavier en langue Moor. Je sais maintenant
crer un dossier, un fichier et y saisir des textes , lance, toute fire, Awa
SAWADOGO, animatrice et formatrice en langue Moor Songtaaba
Yalgr. Cette association dispose dun journal interne. Ce dernier donne
des informations concernant les diverses activits de lassociation et la
production du beurre de karit biologique. Awa SAWADOGO, dsormais
forme la saisie de texte sur ordinateur, est charge de la rdaction de
la version en langue Moor du journal. Bien avant de savoir saisir du
texte, elle disposait dun tlphone portable. Avec cet outil, lors de ses
diffrentes missions en province, elle rendait rgulirement compte du
droulement des activits au sige. Selon elle, Les TIC, pour nous femmes
rurales, sont des outils de formation et douverture sur le monde . Avec
lusage des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC),
lassociation Songtaaba Yalgr, dont Awa SAWADOGO est membre, sest
spcialise dans lexploitation du karit biologique.

Conqurir le march grce au Web


Par le biais de son site Web (http://www.songtaaba.net), lassociation
vend le gros de sa production de karit. Avant, lon produisait du beurre
de karit sans pour autant lexporter. La production tait ponctuelle car
les clients ntaient pas fidles. Maintenant, ils le sont et passent rguli-
rement commandes. 90% de nos commandes nous parviennent grce
au Net. Sur notre site, nous disposons dun formulaire de commande.
Nos ventes danne en anne augmentent. En 2004, 30 tonnes ont t
exportes ; 2005, 10 tonnes. Cette dernire baisse est due des problmes
internes , sempresse de rectifier Nolie NDEMBE, responsable du projet
Maison pour lInformation et la Promotion du Karit (MIPROKA).
136 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Avec le site Web, lobjectif est de donner de la visibilit aux activits


des femmes rurales. De promouvoir leurs productions , soutient Nolie
NDEMBE. Le site de lassociation existe depuis 2002. Etre sur le Web
pour Songtaaba Yalgr, cest tre partout prsent dans le monde .
Lassociation change des donnes sur ses produits avec toutes les
structures ou personnes qui les leur demandent. Elle sinforme sur les
foires internationales et y prend part quand elle le peut.

Depuis 2002, cette association a obtenu les labels Bio-Ecocert et Bio


Nop. Les deux labels, garantissant un produit 100% naturel, permettent
donc Songtaaba Yalgr dexporter ses produits en Europe, au Canada
et aux Etats-Unis. Dans lespace de lUnion Europenne, et ce depuis
2003, le beurre de karit est utilis dans la confiserie et la chocolaterie.
Ainsi, 40.000 60.000 tonnes de karit sont utilises annuellement.
Ce qui ouvre un nouveau march aux femmes rurales productrices de
karit.

Pour donner plus denvergure ses activits et sa visibilit, Songtaaba


Yalgr, avec lappui de lInstitut International pour la Coopration et le
Dveloppement (IICD), mne un projet dextension. Cest la MIPROKA.
Bouss et Sapon, villages situs quelque 50 Km de Ouagadougou,
sont les centres-pilotes de ce projet. Chaque centre dispose de deux
ordinateurs connects internet. On y trouve galement un scanner,
une photocopieuse, un tlphone. Ces ordinateurs sont des outils de
connexion, de communication entre ces villages et nous Ouagadougou ,
prcise Nolie NDEMBE. Puis, elle poursuit : ces technologies permettent
aux populations rurales de souvrir au monde. Les femmes expriment
plus rapidement leurs besoins en matriel de production de beurre de
karit en nous contactant par ces moyens. Cette nouvelle forme de
communication contribue la rduction de nos frais de dplacements .
Par mois, lassociation de Nolie NDEMBE effectue, en moyenne, quatre
sorties de terrain dans les diffrentes provinces du Burkina Faso.
Pour chaque sortie, les frais de mission slvent 26.500 FCFA. Avec
le projet Miproka, Songtaaba Yalgr conomise environ 25.000 FCFA par
mission. Avec lexistence des maisons de promotion du karit, le nombre
de sorties-terrain est quasi-nul. Lusage des Tic, en plus dengendrer
un avantage financier, permet un gain de temps grce la rapidit et aux
cots moindres de son utilisation.
Les mdias entrent dans le dbat 137

Les TIC permettent galement une spcialisation dans la production


agricole et la ralisation de produits de bonne qualit. Grce au Global
Positioning System (GPS), nous avons dlimit le champ et dtermin le
nombre de pieds darbres de karit, les superficies des champs explique
Marguerite SIMPORE, animatrice et responsable de la formation GPS
Songtaaba Yalgr. Elle-mme a t forme par un expert venu dEurope,
maintenant elle transmet son savoir aux autres femmes rurales. Depuis
que je sais lire le GPS, je forme mon tour les autres femmes . Le GPS
se prsente sous la forme dun petit botier lectronique. Cest un systme
de positionnement par satellites. Il donne les coordonnes gographiques
des champs de karit exploits par les femmes. Celles collectant les
karits sur ces champs se doivent de remplir une fiche technique. Sur
cette dernire, elles identifient la provenance spatiale des noix de karit.
Lorsque les collectrices ne remplissent pas correctement les fiches
didentification et/ ou ne respectent pas les consignes de rcolte, nous
refusons de prendre les noix car nous ne savons pas si les noix viennent
des champs biologiques dtermins grce au GPS , assure Awa
SAWADOGO, animatrice Songtaaba Yalgr. Bouss, Boulsin, Sapon,
Sigl, Gampla, Kombissiri sont six (6) villages situs, en moyenne,
une centaine de kilomtres de Ouagadougou, la capitale politique. Ils ont
le statut de territoire biologique. Dans ces rgions, on ne trouve que des
cultures vivrires sans substances artificielles. Le mil, le sorgho, le haricot,
le pois de terre, larachide sont les principales productions de ces zones.
Les arbres de karit, prsents dans les champs o sont cultives ces
cultures vivrires, poussent au contact de lhumus naturel : dfcations
dne, djections de cheval, cendre de bois de cuisine. Ce sont les noix
de karit tombes delles-mmes au sol que les femmes ramassent.

Le thermomtre, pour un travail de prcision


Ecrases et traites, les noix de karit produisent une graisse vgtale
ou beurre vgtal aprs cuisson. La transformation en beurre bio respecte
des normes de propret, de prparation, de transformation. Utilisation
obligatoire de matriel inoxydable et dinstruments de prcision tel
le thermomtre. Le thermomtre numrique nous sert mesurer la
temprature de lhuile. Il dtermine le degr auquel lhuile doit tre cuite,
de mme que la temprature de chauffage et de filtrage , explique
Chantal OUEDRAOGO-BERNATCHEZ, formatrice Songtaaba Yalgr
et tudiante en matrise de gnie industriel au Canada.
138 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Le bio se diffrencie du beurre de karit ordinaire ou conventionnel par le


fait que ...aucune restriction de collecte, de transformation nest exige
pour le beurre conventionnel , souligne lanimatrice Awa SAWADOGO.
A long terme, lodeur du beurre conventionnel peut tourner. Aucun instrument
de mesure ne permet le contrle de cuisson. Consommer ce beurre peut
tre donc mauvais pour la sant. Avec le concept de karit biologique,
se cache aussi la notion de la traabilit. Cette traabilit fait rfrence
toutes les informations archives et disponibles concernant les tapes
de rcolte et de transformation du produit. partir dun numro de lot sur
ltiquette du produit final, on peut remonter jusqu la parcelle dorigine
des amandes de karit dtermine par le biais du GPS et constater
lenvironnement cologique de la matire premire , prcise Chantal
OUEDRAOGO-BERNATCHEZ. Le beurre bio doit tre sans rsidus de
pesticides. La teneur en lments nutritifs doit tre leve. La dure de
conservation est meilleure. Et du point de vue des prix, la diffrence est
nette. Le kilogramme de beurre bio est 2.500 FCFA. Celui du karit
conventionnel est de 1.000 FCFA. Songtaaba produit mensuellement 30
50 tonnes de bio et environ 60 tonnes de conventionnel.

Des conditions de vie meilleure


Grce lusage des TIC, la production du karit est plus rentable pour
les femmes rurales. Les noix de karit biologique sont vendues les 2,5
kilos 500 FCFA aux acheteurs. Pour le karit conventionnel, le prix est
de 200 FCFA pour les 2,5 kg. Cette diffrence de prix pousse les femmes
sadonner au bio. Cela leur permet davoir des gains plus importants.
Le remplissage des fiches de collecte des noix rapporte galement de
largent. Cest pour encourager les femmes respecter les normes et
correctement remplir les fiches de collecte des noix, souligne Awa
SAWADOGO. Une fiche convenablement remplie rapporte 50 FCFA.
Par campagne et en fonction des quantits vendues, certaines femmes
peuvent avoir des revenus plus ou gal 35.000 FCFA. Elles arrivent
donc subvenir leurs besoins sociaux et spanouir. Maintenant, jai
un vlo. Il me permet de me dplacer facilement. Je peux aussi contribuer
aux dpenses familiales. Avant, il mtait difficile de le faire , confie
Marguerite SIMPORE, sourire aux lvres. La filire karit bio permet
donc certaines femmes rurales burkinab de se prendre en charge
conomiquement.
Les mdias entrent dans le dbat 139

A Songtaaba Yalgr, les femmes ralisent diffrents produits base de


karit : savons, crmes, pommades certifies biologiques. Grce ses
activits de production, Songtaaba Yalgr peut toujours alphabtiser en
langue Moor , sensibiliser et former ses membres en matire de sant,
dcologie. Lassociation compte plus de 2.000 femmes rurales dont plus
de 800 femmes font partie du projet karit biologique . Au cur de ses
activits, cest le karit, lor vert des femmes . Le karit, le fruit qui donne
du travail aux femmes. Le fruit qui les enrichit financirement, les forme
intellectuellement. Une femme, un revenu , depuis 1998, est le slogan
du groupement fminin Songtaaba Yalgr. Depuis 2002, le leitmotiv de
lassociation est plus de karit bio grce aux Tic pour un mieux-tre des
femmes rurales.

Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
.
SMS money transfer
The zeal to optimize the Value Added Services (VAS) by Nigerians has
turned Short Messaging Services (SMS) into a money transfer channel,
reports Remmy NWEKE.

Financially upset student, Chijioke IKEGBU, was still perplexed when he


left the faculty building at the Institute of Management Technology (MIT),
Enugu, in the heart of Eastern Nigeria recently.

He needed to pay up his semester examination fees which balance stood


at N5,000, (about $50) to enable him partake in the semester exams due
in 48 hours. The exam, now two weeks ahead of schedule, was to avert
intended strike by the schools lecturers over better working conditions.

And making a call, with only credit of N15 left in his Global System for
Mobile communications (GSM) handset, was suicidal because by the time
he finishes with salutation and raise the main issue of the call, it must
have ran out.

So, he decided to send an electronic short message known as Short


Messaging Service (SMS) to an uncle in Lagos, Mr. Clinton MECHEE.
SMS within the nations telecom industry has become very popular with
the deregulation and coming of GSM in the last five years.

Soon after, his uncle called to reassure that the required amount would
be sent to him within 24 hours.

What it is
Experts, at United Kingdom-based Hairydog Guide to mobile phones,
said SMS is part of the GSM specification that has since become very
fashionably used among subscribers, even on Code Division Multiple
Access (CDMA) platform. Often referred to as Texting mostly among
teenagers, it is intimate, personal yet non-permanent and popular with
the networks because it is seen as profitable.

Made up of text of up to 160 characters, SMS is sent to the phone


whether or not engaged in a call. The effect of this is to give mobile phone
the facilities of an alphanumeric pager, but with confirmed delivery of
messages. Unlike with a pager, the system holds undelivered messages,
and resends them at intervals until receipt is confirmed.
142 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

By pressing on the menu of your phone and scrolling to messages


subscribers could send SMS by locating the submenu for writing messages
or writing new messages. Type in messages, via the phones keypad and
on completion, could now be sent by pressing the ok/yes button. Followed
by the entering of the recipients number, press Ok.

In Nigeria, SMS are still restricted between GSM and CDMA network
operators, as GSM subscribers could only send SMS to one another
and the same applies to CDMA subscribers too.

SMS has evolved into other information and communication technologies


(ICT) such as being sent from Internet connected computers or vice-versa,
mainly obtainable in advanced countries.

SMS money transfer


The following day, Mr. Clinton bought three recharge cards of N2,000
denomination, making up to the value of N6,000, he scratched out the
silver panel and send the recharge numbers revealed to Chijioke, with
the instruction to approach any Commercial Telephone Operator (CTO)
within the school vicinity and offer to sell the numbers for an exchange
of cash.

Luckily, Chijioke did as directed although he was able to sell below the
N6000 value as he was paid N5,550, a deduction of N150 per card, yet
he was very excited at the speed with which the message was delivered,
he became sure of taking the exam with his classmates after all.

Hitherto
Ordinarily, Chijioke should have embarked on a night journey to Lagos,
coupled that he needed to rework his lectures for the semester before the
examination which meant he would have been out of school at least two
or three days to make a return trip to Lagos.

Aside from putting himself to risk despite the campaigns of the Road
Safety Corps against such trips, he would be exhausted for some days to
come. No doubt his presence in Lagos would have put the uncle under
stress and, consequently, spending more money. That is, providing
Chijioke with the return fare, the actual exam fee and, then, some pocket
money for upkeep.
Les mdias entrent dans le dbat 143

According to Mr. Clinton, he was bound to spend not less than N12,000,
approximated $100, if Chijioke had come to Lagos State in the South
West, personally.

Merits and demerits


He also said that the stress was not there as he took his time to go to the
bank, withdrew some money to buy the recharge cards even at the bank
before sending the details.

Mr. Clinton, who said he has used that new method which he described
as SMS money transfer to send money to some relatives during
Christmas celebration last December, noted that even what banks charge
to send little money was what precipitated the ideology in the first place
which is nowhere near what the CTOs would eventually deduct which
never exceeded N200.

For him, this is the safest and fastest because by sending the digits
cum money to the potential recipient, he receives the message directly
and safely, as long as the network is active.

Further, Mr. Clinton explained that, with his little expertise, one demerit of
this trend is that if the numbers are discovered or get into the wrong
hands, it is as good as lost, because it could be used or loaded before
the actual recipient resells or recharges with it.

Secondly, if the phone gets lost at the time of having this message, there
is no means of recovering it. While another demerit is that any amount
above N12,000 could be difficult to sell to a CTO and get instant cash.

Nowadays
In the nations telecoms sphere, all the four GSM operators now offer
SMS along with some Private Telephone Operators (PTOs) as Value
Added Services (VAS) whereas some GSM operators offer theirs for N15
at peak hours and across networks, like Vmobile offers SMS for N10
during off peak. SMS is also offered by some PTOs at N10 within their
networks.

Then, entered e-Nnovate, an annual VAS expo organized by XLR8 Nigeria,


with its Chief Executive, Mr. Calixthus OKORUWA, saying the essence
was founded on premise of empowering populace with the ability to be
more meaningful in todays digitalage.
144 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

He pointed out that the platform was envisioned to enhance popular


appreciation through adoption of technological tools and applications.

Recalling that Africa still falls far below expectation in the usage of
computers, Internet and telephone, due mostly to Africans inability to
adapt and appreciate technology in our every day lives .

Based on this realization and wider implication of a negative impact on


the economic growth and development on the continent that gave rise
to what he described as sobriquet, the digital divide.

Waiting for Africa


Mr. Okoruwa stressed that the world of technology is continuously in
flow of advances, hence the rest of the world is not waiting for Africa
to catch up .

The expo, Mr. Okoruwa noted, is an attempt at bridging the digital divide,
mostly with its three-phased approach, comprising de-mystifying of
technology by providing technology-driven companies a platform not
only to showcase their technology products but also to train users and
potential users alike on the uses and applications of such technologies.

On the other hand, the expo avails operators a useful feedback as to


the popularity of their products and service solutions, besides enabling
conceptualization, development and marketing of innovative solutions
by operators to optimize the value for themselves and end-users as well.

An open secret
The Executive Vice Chairman (EVC), Nigerian Communications Com-
mission (NCC), Dr. Ernest NDUKWE, has persistently advised Nigerian
phone users among the ICT consumers to learn the features of their digital
tools so as to optimally enjoy them, moreso in this era of convergence
enthroned by unified licensing regime in the nations telecom sector.

For Communications Minister, Chief Cornelius ADEBAYO, Nigerians


should play active role in provision of mobile content development and
applications embedded in VAS.
Les mdias entrent dans le dbat 145

Above all, he said, it permits people to conduct even transactions without


physical presence with their clients.

However, an open secret is that the likes of Mr. Clinton could have learnt
the SMS money transfer concept from such expo as e-Nnovate, ever
since, he has been using it and spreading the gospel of SMS in his vicinity.

As we move forward, its noteworthy that, by this time next year, a new
revelation would have come to the fore, all for the benefit of end-users to
optimize technology applications.

Remmy NWEKE,
Daily Champion (Nigeria)
.
Crise de radiologues au Mali :
le salut par les TIC

Pour lensemble de ses structures hospitalires, le Mali ne compte quune


vingtaine de mdecins radiologues. Et sur ce maigre lot, un seul est
bas lintrieur Sgou. Cest suite ce constat que le projet de
tl-radiologie a vu le jour en 2005 pour rsorber la crise de spcialistes
radiologues au Mali.

La tl-radiologie ou radiologie distance, au Mali, dcoule dabord dun


constat, selon le docteur Mahamadou TOURE, mdecin radiologue
lhpital du Point G lun des trois Centres Hospitaliers Universitaires
du Mali et responsable de lquipe de tl-radiologie. Le Mali est un
pays trs vaste avec une superficie de 1.204.000 Km2 et une population
estime prs de douze (12) millions dhabitants. Sur le plan sanitaire,
il y a une rpartition ingale des ressources humaines.

Selon le Dr TOURE, sur la vingtaine de mdecins radiologues que compte


le pays, un seul est bas lintrieur, Sgou. Une ville situe 220 Km
du district de Bamako. Cest suite ce constat que le projet de tl-
radiologie a vu le jour en 2005 entre lhpital du Point G, dune part, et
trois hpitaux rgionaux Mopti, Sikasso et Sgou, dautre part. Par la
suite, Sgou a t remplace par Tombouctou parce quelle avait reu
un radiologue , a rvl le Dr Mahamadou Tour. Avant de poursuivre :
Nous sommes en train dexprimenter la phase dessai. Elle a inclus
ces trois hpitaux. Dans la phase dextension, si les partenaires nous
soutiennent toujours, on va pouvoir inclure soit progressivement soit,
dun seul coup, les autres hpitaux rgionaux .

Objectifs
Le projet de tl-radiologie a pour objectif principal, la transmission au
service de radiologie du Point G de toutes les radiographies ncessitant
un avis spcialis. Et surtout de donner le rsultat dans les 24 heures
qui suivent, pour les dossiers ordinaires, et deux (2) ou trois (3) heures
aprs lexamen pour les dossiers urgents. Il consiste faire interprter
des examens radiographiques faits dans les rgions et qui sont envoys
par Internet. Nous, Bamako, on peut interprter ces radios faites
l-bas pour pouvoir leur donner un coup de main dans la phase de leur
diagnostic a, par ailleurs, soulign le responsable du projet.
148 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Dans la pratique, les mdecins de trois (3) hpitaux partenaires font


des radios sur les patients, aprs ils envoient les images de ces radios,
par Internet, Bamako capitale malienne o le serveur central, sur
lequel les spcialistes du projet travaillent, est bas. Une fois, les images
reues, ils lisent, interprtent et envoient, selon le degr durgence du
dossier, le rsultat au mdecin traitant.

239 consultations
Du lancement du projet ce jour, 239 consultations ont t enregistres
dont 23 urgentes a prcis avec un air de fiert, le Dr TOURE. Dans tout
ce lot, il est revenu sur deux expriences, les plus marquantes et les
plus illustratives grce cette prouesse technologique. Ces cas pour
lesquels lintervention du radiologue tait vraiment ncessaire, cest--
dire lil du radiologue, a permis de sortir les mdecins rgionaux dune
sorte dimpasse .

Tmoignage
Le premier cas, cest celui dun jeune colier de neuf (9) ans qui narrive
pas salimenter Mopti localit situe 630 Km au centre du Mali
pendant le dbut de lanne scolaire 2005-2006. Aprs consultation,
son mdecin lui avait fait une radio, mais navait pas pu dceler le mal.
Par la suite, il a envoy la radio par Internet. Aprs consultation, je lui
avais dit que cet enfant a quelque chose de bloqu au niveau de son
sophage. Et la seule solution, cest de faire la fibroscopie, cest--dire
introduire un tuyau par lsophage jusquau contact du corps tranger,
ensuite, laide dune pince, on le prend ou on le pousse , a-t-il rvl
avant de poursuivre : Et puisquil ny avait pas de fibroscope Mopti,
on avait amen lenfant Bamako. Au cours de la fibroscopie, le tuyau a
pouss le corps tranger en question. Ctait un morceau de viande.
Dans les heures qui ont suivi, le petit a pu manger normalement .

Le second cas, cest lhistoire dun monsieur qui, aprs la rupture du


jene musulman, vers le crpuscule, a eu atrocement mal en novembre
2005 Mopti. Il se tordait de douleur. Il a t voir le mdecin qui a
ralis une radiographie, qui ne lui a pas dit grand-chose. Puis aprs, il
nous a envoy la radio par le Net. Quand cest arriv, jai t inform
et jtais retourn au bureau pour voir la radio. Et aprs analyse, jai
appel le mdecin pour lui dire : je crois que le monsieur a perfor
son tube digestif. Sur le champ, le mdecin ma rpondu quil allait faire
une opration chirurgicale. Ctait en dbut de soire. Dans la nuit, il
ma appel pour me dire quil a opr le patient tout en me rvlant que
Les mdias entrent dans le dbat 149

ce ntait pas lestomac mais plutt lappendice qui tait perfor. Ce cas
tait un dossier urgent o il fallait intervenir sur le champ. Je suis tent
de dire que cest une fiert de notre systme , sest-il rjoui.

Il a, par ailleurs, rvl que, pour la plupart des cas, les dossiers qui leur
viennent des rgions, ont trait la radiologie du thorax. Car prcise-t-il,
les dossiers du thorax sont compliqus et trs difficiles, et pour les
mdecins, et pour nous, radiologues .

La tl-radiologie, un facteur de dveloppement


Pour le professeur en mdecine Abdel Kader TRAORE, Au Mali, la tl-
radiologie va permettre de mieux prendre en charge les problmes de
sant dans les rgions. Et par effet indirect, elle va amliorer la sant des
populations et participe ainsi au dveloppement . Avant lavnement de
la tl-radiologie, les mdecins rgionaux taient confronts un cas de
figure : soit le mdecin tait bloqu devant une image, il se dit on ferme
les yeux l-dessus et on interprte comme on peut et, puis, le malade
reste sur place ou on dit au malade si tu as les moyens, il faut partir
Bamako faire ta radio qui sera lue par un spcialiste et on aura une ide
plus claire , a renchri le Professeur TRAORE.

Aujourdhui, grce la tl-radiologie, dans lun ou lautre cas, on arrive


avoir une solution. Sur la mme lance et dune vision globale, le Dr
Romain Rolland TOHOURI, spcialiste NTIC, Logiciels libres et Sant,
souligne : aujourdhui, de plus en plus la tlmdecine ou mdecine
distance prend de la place. Elle offre la possibilit dtendre les soins et
les diagnostics aux rgions recules .

Avantages trois niveaux


La tl-radiologie offre trois (3) grands avantages. Pour le patient dabord,
elle permet lamlioration du diagnostic clinique, la rduction des vacua-
tions vers Bamako et celle du cot des prestations. Pour les mdecins
traitants, elle offre une meilleure prise en charge des patients, lattnuation
de la sensation disolement et surtout la possibilit de tl-encadrement
et tl-enseignement. Enfin, pour les radiologues, la tl-radiologie offre
la possibilit de connaissance de la pathologie rgionale.

Pour chaque dossier, le patient paie un tarif forfaitaire de 2.500 FCFA


contre 5.000 10.000 FCFA dans les cliniques prives.
150 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Aprs une anne dexprience, lquipe de la tl radiologie a une attente


forte : Nous souhaitons qu IICD ou un autre partenaire nous aide
couvrir les autres rgions a dclar le responsable du projet. Car,
souligne-t-il, le besoin en matire de radio est immense au Mali.

Fort de ce constat, le Dr Mahamadou TOURE, a dclar : Notre combat


actuel, cest lappropriation par lEtat de cette exprience. Cest--dire,
agir de telle sorte que le projet puisse rentrer dans la politique sanitaire
de lEtat. Cest ce qui est en cours. On a fait des propositions dans ce
sens. Et la cellule de planification sanitaire travaille dans ce sens .

Une lueur despoir se dessine.


Au cours dune runion des responsables des 6 premires rgions du Mali
et du district de Bamako, le directeur national de la Cellule de Planification
de la Sant (CPS), M. Salif SAMAKE, a de faon pragmatique, invit
les diffrents acteurs accorder leur violon en insrant dans leurs
Programmes Oprationnels les diffrents aspects lis aux TIC.

Cest ce qui fera dire au jeune Mahamoudane NIANG de REIMICOM


Rseau Informatique Malien dInformation et de Communication
Mdicale Knya Blown que limportance des TIC en matire de
sant et leur dveloppement ne sera effectif que lorsque le maximum
dinstitutions auront adhr au rseau .

Lanc en 2005 grce au financement de lIICD - Institut International pour


la Communication et le Dveloppement sur quatre (4) ans et pour un
budget de 100 millions de FCFA, le projet de tl-radiologie est en train
de rvolutionner, aujourdhui, la mdecine au Mali.

Almahady CISSE,
Le Rpublicain (Mali)
Xam Mars ou Time2 Market :
faire son march par le numrique

Xam Mars (expression wolof traduisant la connaissance ou la matrise


du march) est un systme dinformation sur les marchs par GSM et
Internet, dvelopp par Manobi, un oprateur de service. Xam Mars est
venu rvolutionner le monde des producteurs, qui, par la simple manipu-
lation de leur tlphone portable, accdent Internet et y consultent,
au besoin, le prix des fruits et lgumes dans les diffrents marchs de
Dakar.

Il souvrait au monde comme une fleur au printemps. Il prenait got


cette nouvelle vie sans sen rendre compte, devenait un accroc sans le
vouloir, mais par seul besoin. En effet, lorsque Daour NDOYE (maracher)
sinscrivait au service Xam Mars (expression wolof qui signifie en franais
connatre ou matriser le march ) de Manobi, il tait loin de simaginer
que sa vie allait compltement changer.

Les banas-banas (commerants itinrants) nous imposaient les prix.


Nous ne savions jamais le cot rel du march. Aujourdhui en navigant
sur le net avec mon tlphone portable, je peux connatre le prix de
chaque produit dans diffrents marchs , se rjouit Daour NDOYE.

Xam Mars est un systme dinformation sur les marchs par GSM et
Internet pour les producteurs. Lide tait, lors de sa cration, de rpondre
un besoin rcurrent des producteurs, des pcheurs, des commerants,
des collectivits rurales, mais aussi de grosses socits sngalaises
qui ont ainsi dcouvert comment rompre leur isolement et leur manque
dinformation pour renforcer leur comptitivit grce aux services du
tlphone , explique M. Daniel ANNEROSE le directeur gnral de
Manobi. Pour les modalits dacquisition de ces services, le producteur
sinscrit lui-mme sur le site de notre structure, choisit son produit, le prix,
le march souhait et, tous les matins, il reoit un Sms avec linformation
du jour , dtaille M. ANNEROSE. Le systme existe depuis 2001.
Et Daour NDOYE fait partie des tout premiers clients. Il na jamais mis
les pieds lcole du Colon. Pourtant, il ny a plus de montagne entre lui
et les Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication
(NTIC).
152 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Analphabte, il navigue sur le net


En effet, la prsentation dans laquelle les informations sont restitues
est comprhensible par tout acteur qui sait lire les chiffres rassure
Emile SENE, manager systme dinformation de march chez Manobi.
En fait, paralllement, il y a eu des formations dispenses par des relais
ruraux rattachs aux diffrentes organisations de producteurs.

Pour ce projet, Manobi travaille en collaboration avec la SONATEL. Et cest,


dailleurs, grce aux efforts de ce dernier, la formation dispense et
liconographie trs didactique utilise dans la restitution des informations,
que le produit est trs accessible, indique-t-on du ct de lentreprise
partenaire. Les producteurs marachers lutilisent parfaitement. Cest
trs simple. Jai mon tlphone portable, jappuie sur menu. Je dfile.
Je cherche Internet et jappuie sur ok. Maintenant, je cherche projet
Manobi, ensuite fruits ou lgumes, grossistes, demi-gros, dtails, et jai le
march aussi , explique, dune fluidit exquise, Daour NDOYE. Il sourit
et rend grce au Tout-Puissant et se propose de raconter une anecdote.
Javais produit une fois des navets. Les banas-banas femmes,
lorsquelles sont venues, voulaient acheter le sac de 70 Kg deux mille
(2.000) francs CFA. Javais dj consult mon Wap et je savais donc
quelles revendaient le kilogramme cent vingt-cinq (125) francs CFA.
Jai refus leur prix et leur ai propos six mille (6.000) francs CFA,
quelles ont finalement accept .

Depuis, il prend ses prcautions avant daller la rencontre de ces


banas-banas . Cest pour dire comment, avec les nouvelles technolo-
gies, il arrive faire de bonnes affaires. Ce qui, jadis, ntait pas vident.
Elles nous roulaient dans la farine , lche-t-il. En fait, pour Manobi,
il fallait faire de linformation sur les marchs un outil daide la
dcision en amont comme en aval de la production , soutient M. SENE.

Accessibilit
Aujourdhui, il y a prs de trois mille (3.000) bnficiaires (WAP et SMS) du
service. Pour le Wap, il faut un abonnement mensuel de trois mille (3.000)
francs, soit 100 FCFA par jour pour lentretien et lanimation du portail et
les cots de la communication. Pour le Sms, la premire information est
gratuite et quotidienne. Pour actualiser les informations, le client doit
payer le prix dune requte qui est de 200 FCFA
.
Les mdias entrent dans le dbat 153

Ce qui parat relativement abordable. Mais ce nest pas lavis de Mamadou


Mansour GUEYE, un autre maracher qui a expriment le service Xam
Mars. Cest une exprience magnifique ; malheureusement, cest un
peu cher. Je pense que pour le Wap, on devait payer quarante mille
(40.000) francs CFA par trimestre. Chez moi, les productions ntant pas
rentables, jai d rsilier le contrat , se dsole M. GUEYE. Il a juste 2 ha
de terre et les productions ne suivent pas. Il est vident, son avis, que
sil parvient sa surface cultivable, il va reprendre son contrat.

Manobi dispose dune quipe de dix (10) enquteurs sur les marchs.
En temps rels, ces derniers collectent les donnes sur un ordinateur de
poche, les synchronisent via la plate-forme de service partir de laquelle
les donnes sont traites la vole et organises pour que chaque client
puisse bnficier de celles qui lintressent personnellement.

Dans les Niayes, le projet a dj port ses fruits. Grce au systme


dinformation sur les fruits et lgumes, accessible par SMS, par le WAP,
MMS ou le Web, les agriculteurs des Niayes amliorent leurs prix de
vente, ngocis bord-champ, vus sur les marchs de plus de 50% par an.
Au total, les dernires informations recueillies par Manobi montrent que
sur sept mille hectares emblavs dans les Niayes, le dveloppement
des usagers de ce systme sur mobile ramnerait dans cette rgion plus
de dix (10) milliards de francs CFA par an immdiatement exploitables
par les bnficiaires pour prendre en charge les destines de leur propre
dveloppement social et conomique.

Lidal, aujourdhui, est que tous les producteurs puissent se connecter


via le mobile afin dtendre leur march lextrieur du Sngal.

Fatou FAYE,
Le Quotidien (Sngal)
.
Dveloppement de la pche artisanale au Bnin :
le tlphone sauve les acteurs de la prcarit
conomique

Le vent des Nouvelles Technologies de lInformation et de la Commu-


nication (NTIC) qui souffle au Bnin et partout ailleurs dans le monde
depuis quelques annes vient de frapper un secteur stratgique de la vie
conomique : celui de la pche artisanale.

Secteur productif, longtemps marqu par une prcarit des moyens


techniques et linexistence de circuits de distribution appropris des
produits halieutiques, les acteurs de la pche artisanale de la plupart des
zones de pche ont, peut-on dire, trouv une issue au dveloppement de
leurs activits conomiques avec ladoption et lutilisation des tlphones
portables.

Jusqu une date trs rcente, la production et la commercialisation du


poisson et autres ressources halieutiques ntaient pas considres comme
des activits rentables cause du faible revenu quelles procuraient aux
acteurs. Au nombre des entraves de ce secteur, on peut citer linefficacit
des moyens de transports, qui sont pour la plupart vtustes ; linexistence
de moyens de conservation qui cre souvent une perte considrable de
poissons. Pire encore, le dfaut de reprage des mareyeuses lors du
dbarquement des pcheurs a t, pendant longtemps, lune des entraves
la rentabilit conomique de la pche artisanale. Depuis prs de dix
(10) ans que jai commenc les activits de pche, je nai pu macheter
un vlomoteur. Les maigres revenus issus de la vente des produits
ne servent qu assurer la subsistance au sein de ma famille , dplore
Jean Pierre, un jeune pcheur vivant Hio Plage, un village lacustre du
Sud-Ouest du Bnin.

Le manque de moyens de communication a t pendant de longues


annes un facteur de dsorganisation de la chane de distribution des
produits de pche car, autant les pcheurs narrivent pas fournir le
poisson aux mareyeuses dans un dlai raisonnable pour diverses raisons
(pannes dembarcation, accidents en mer, manque de produits etc.),
autant les mareyeuses et autres distributeurs ne parviennent honorer
leurs engagements vis--vis des clients.
156 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Mais, lintroduction et lutilisation du tlphone mobile dans la vie profes-


sionnelle des acteurs de la pche artisanale ces cinq dernires annes
ont dj eu des impacts remarquables, tant au niveau de lexercice
de lactivit qu celui de lamlioration des revenus des pcheurs,
mareyeuses et autres acteurs affilis du secteur.

Une rvolution tlphonique


Selon les responsables de lUnion Nationale des Pcheurs, Mareyeuses
et Assimils au Bnin (UNAPEMAB), lutilisation du tlphone portable
au sein des communauts de pche a dmarr au dbarcadre du
port de Cotonou au dbut de lanne 2000. Il tait presque exclusivement
lapanage des responsables dassociations de pcheurs qui lutilisaient
trs peu comme un moyen de communication parce que, disent-ils :
les cots de la communication tlphonique sont assez prohibitifs pour
les couches sociales que nous sommes . Lacquisition du tlphone
portable tait plutt perue comme un effet de mode qui positionnait son
propritaire un certain rang professionnel et mme social.

Mais, cette perception sest rvle trs tt caduque lorsque ces acteurs
se sont rendus lvidence des avantages quils pourraient tirer de ce
nouvel outil de communication dans le dveloppement de leurs activits
lucratives. Dsormais, le pcheur en mer sait quil peut, par exemple, grce
son tlphone portable, entrer en contact avec dautres collgues
travaillant bord dautres bateaux pour avoir des informations utiles ou,
au besoin, solliciter de laide. Mieux, grce aux tlphones portables,
les pcheurs parviennent informer leurs clientes (les mareyeuses)
afin quelles puissent se rendre sur les lieux de dbarquement temps
pour sapprovisionner en produits frais. Cela rduit considrablement les
risques davarie de poissons puisque autrefois, les pcheurs avaient
lhabitude dattendre, pendant des heures, larrive des mareyeuses au
port pour lcoulement de leur produit.

Dame Marie-Jeanne SESOU, mareyeuse Cotonou, explique comment le


tlphone rvolutionn son activit : Grce mon tlphone portable,
je peux savoir la position du pcheur et connatre mme la quantit de
produits quil pourra me fournir, alors quauparavant, je pouvais attendre
des heures, au port, larrive dune embarcation qui est peut tre tombe
en panne ou, dans le pire des cas, accidente. Cela portait un coup dur
mes activits puisque mes clientes du march dvient les ressources
qui devraient me revenir vers dautres concurrentes du march. Or, avec
mon tlphone portable, je peux rgler tous ces problmes pour une
Les mdias entrent dans le dbat 157

dure de communication de 50 FCFA (soit 0,092 dollars US). Mieux,


nous arrivons, par le tlphone, faire mme des rservations auprs
des pcheurs avant le dbarquement, surtout, pendant les priodes
de soudure qui se caractrisent par lamenuisement drastique des
ressources halieutiques .

En dehors du fait que le tlphone nest plus peru comme un lment


de luxe mais beaucoup plus comme un outil de dveloppement, la baisse
considrable du cot de communication par les oprateurs GSM a
suscit davantage labonnement du plus grand nombre des acteurs de
la pche. En effet, grce au combat de la socit civile, les socits
de GSM ont d revoir la baisse le cot de la communication locale et
internationale.

Dans la plupart des zones de pche du Bnin, le tlphone portable tend


simposer comme un outil aussi indispensable que pourraient ltre les
autres quipements intervenant dans lactivit de pche. Mieux, une
initiative originale des groupements de pcheurs et mareyeuses du port
de Cotonou tend gnraliser son utilisation au plus grand nombre.
En effet, pour faciliter lacquisition du tlphone par les couches les plus
dmunies de la communaut portuaire, il est mis en place une tontine qui
permet doffrir un tlphone portable un membre de la communaut au
bout de trois semaines.

La tontine communautaire que nous avons mise en place permet nos


pcheurs et mareyeuses de se procurer le tlphone portable en moins
dun mois ; avec une cotisation hebdomadaire de 300 FCFA (soit 0,55
dollars US). Mais ladhsion de nos populations cette initiative demeure
encore faible parce quelles ne sont pas bien sensibilises sur limpor-
tance de la communication tlphonique pour le dveloppement de leur
activit , nous a expliqu un responsable de jeunes de la communaut
de pche de S Zounko vaquant ses activits, un tlphone la main
et un autre pendant son cou comme une dcoration dhonneur. Dun air
humoristique, il nous apprend avec fiert quil est dtenteur de deux
grades puisque avoir un portable est synonyme de passage dun grade
au sein de la socit.

Une bouffe doxygne


Avec lavnement des tlphones portables dans les activits halieutiques,
les acteurs de la pche artisanale des communauts de pche ont not
une nette amlioration de leur chiffre daffaires. Ce qui a eu un impact
158 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

positif sur leurs conditions de vie. Avec la diminution effective des risques
davarie des produits de mer et autres incertitudes lies lapprovision-
nement des revendeuses, ce grce lutilisation du tlphone portable,
les diffrents acteurs de la pche artisanale peuvent vendre leur produit
un cot rentable. Pendant les priodes de grande production halieutique,
un pcheur peut raliser un bnfice net hebdomadaire variant entre
8.000 FCFA (15 $US) et 15.000 FCFA (28 $US) alors quavec les pertes
de produits autrefois enregistrs, rares sont les pcheurs qui ralisaient
un bnfice net de 10.000 FCFA (18.50 $US) par semaine. Et cette
amlioration de revenus se fait dj sentir sur les conditions de vie des
membres des communauts de pche.

Une mareyeuse originaire de la commune de Grand-Popo au Sud-Ouest


du Bnin tmoigne des bienfaits du tlphone mobile : Je jouis sans nul
doute des fruits de la facilit de communication que moffre le tlphone
portable et ce, un coup rduit. Mon chiffre daffaires samliore puisque
je ne subis plus de perte de poissons et jarrive honorer mes engage-
ments vis--vis de mes clients du march. Jai pu participer cette anne
au paiement de la scolarit de mes enfants avec mon mari et je peux
macheter un pagne ou des ustensiles de cuisine de mon choix .

Les responsables des communauts de pche entendent uvrer


davantage pour une gnralisation de lutilisation du tlphone portable
au sein des populations. Ils prconisent en premier lieu des sances
de sensibilisation au sein des populations de pcheurs, suivies de la
recherche des voies et moyens dacquisition des tlphones moindre
cot.

Nanmoins, certains obstacles ont tendance mousser les ardeurs des


pcheurs. Il sagit, entre autres, de la perte frquente du rseau, surtout
lorsquils sont en haute mer. A cause de la non disponibilit de lnergie
lectrique dans les communauts de pche, il se pose avec acuit le
problme de la recharge lectrique des appareils tlphoniques. A ce
propos, les communauts ont pris linitiative dacheter un petit gnrateur
dnergie lectrique. Une contribution hebdomadaire de 25 FCFA (100 F.
CFA par mois) est mme envisage pour assurer le bon fonctionnement
de ce gnrateur dlectricit.

Grard S. GUEDEGBE
(Bnin)
Portable et Internet en Afrique francophone :
les personnes aveugles toujours marginalises

Si plus de 80% de la population de lAfrique francophone disposent


de tlphones mobiles et prs de 55% dun accs lInternet, quen
est-il de laccessibilit ces outils de communication pour les personnes
aveugles?

Depuis quelques annes, un vritable engouement pour la tlphonie


mobile sest empar des populations de lAfrique francophone et on
se demande presque comment elles parvenaient vivre avant cette
dcouverte rvolutionnaire.

Bien des fois, on est amen sourire de la faon dont elles utilisent
leur tlphone portable quand on nest pas rvolt par le manque de
savoir-vivre de certains dentre eux qui semblent oublier que leurs voisins
nont pas envie dentendre le rcit de leur vie prive dans un taxi, au
march ou parfois mme en plein spectacle.

Mais lutilisation dun mobile par une personne dficiente visuelle ne


ressemble gnralement pas ce type de comportement.

En effet, pour une telle personne, un tlphone portable est, avant tout,
un objet utilitaire qui facilite la vie quotidienne et procure une plus grande
autonomie dans la cit.

Il est incontestable que le tlphone mobile rend un service trs


apprciable et irremplaable aux non-voyants qui cherchent lautonomie
et la scurit, corollaires de toute intgration sociale et professionnelle.
Pour une personne aveugle, utiliser un tlphone mobile nest pas trs
compliqu, sous rserve que lon sen tienne aux fonctions de bases qui
consistent composer un numro, dcrocher et raccrocher.

Pour cet usage, nimporte quel modle convient, condition de sassurer


que les touches du clavier sont suffisamment saillantes et que, au
minimum, la touche 5 est bien identifie par un point ou une asprit
quelconque.
160 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Ctait l le simple usage que des personnes aveugles avaient fait de


leurs tlphones portables au Bnin par exemple. Mais combien de fois
ntaient-elles pas confrontes limpossibilit dappeler un correspondant
juste au moment o elles en avaient le plus besoin, simplement parce
que la batterie tait dcharge !!!

Combien dentre elles nont-elles pas t irrites par limpossibilit de lire


un SMS (message textuel) qui leur avait t envoy par un correspondant
dont elles ne pouvaient mme pas vrifier lidentit !!!

Des rflexions
Aujourdhui, dans certains pays dAfrique francophones comme le Maroc,
des solutions permettent aux non-voyants dutiliser la quasi-totalit des
fonctions du tlphone mobile qui, outre ses fonctions de tlphonie, leur
permet de recevoir et denvoyer des messages texte, de grer un
agenda, un carnet dadresses, dutiliser une calculatrice, de programmer
une alarme, etc.

Linconvnient majeur des solutions existantes est le prix trs lev,


non pas du logiciel lui-mme quil est ncessaire dacqurir et dinstaller
sur son tlphone, mais de celui des tlphones compatibles avec ces
logiciels, qui sont imprativement des modles de haut de gamme car
ils doivent disposer dune mmoire trs consquente pour linstallation
de cette adaptation logicielle. Au Ghana, par exemple, le problme
est depuis longtemps rsolu parce que cest un pays anglophone.
Par contre, au Bnin, un pays francophone, il nexiste aucune solution
disponible sur le march permettant de rendre accessible un tlphone
portable aux non-voyants.

De nombreuses rflexions sont en cours dans le pays afin de faciliter


laccs aux tlphones mobiles pour les personnes aveugles.
Actuellement, les rseaux Gsm Libercom et Tlcel veulent sassocier
loprateur mobile Sfr de France qui dispose aujourdhui dune solution
logicielle baptise Mobile Accessibility qui permet de transformer les
fonctions essentielles dun tlphone mobile en mode vocal. Cependant,
il reste encore beaucoup dobstacles lever en matire daccessibilit,
notamment pour ce qui concerne lutilisation des terminaux. Car, actuel-
lement, ce logiciel Mobile Accessibility nest compatible quavec la dernire
gnration de tlphones mobiles multimdia [smart phone : tlphone
mobile intgrant des fonctions internes de traitement de linformation
(agenda, multimdia, bureautique, etc.)], ceux-ci disposant dun systme
dexploitation et de capacits mmoire de lordre de plusieurs Mgaoctets,
Les mdias entrent dans le dbat 161

capables de supporter des applications tierces, telles que le logiciel


Mobile Accessibility. Or, de tels tlphones mobiles cotent excessivement
cher. Ils ne sont donc pas la porte de toutes les personnes aveugles.

Et lInternet?
Cet outil est un phnomne grand public en croissance rapide. Il nest pas
quune mode passagre. Il va persister tout en voluant et va changer
profondment nos faons de nous informer, de communiquer et dinteragir
en socit sur une base commerciale, politique ou prive. Cest pourquoi
il reprsente aussi une opportunit extraordinaire pour les personnes
non-voyantes.

En effet, il leur permet daccder la mme information que les voyants


et en mme temps, ce qui reprsente un progrs par rapport lenregis-
trement audio ou la transcription braille.

Une personne non-voyante peut trs bien utiliser le courrier lectronique,


ce qui nest pas le cas de la tlcopie, impossible ou difficile lire.
Elle peut faire des achats, des transactions bancaires ou consulter le
catalogue dune bibliothque sans avoir se dplacer.

Au clavier de son ordinateur, elle est un employ ou un client comme


les autres et limine ainsi de nombreuses situations de handicap. En un
mot, lInternet est dj une avenue incontournable qui offre un potentiel
dintgration sociale tout fait exceptionnel.

LInternet est cependant une ralit en volution trs rapide.


Malheureusement, cette volution ne va pas toujours dans le bon sens.
Toutes ces nouvelles technologies quon introduit si rapidement sur
Internet ne facilitent pas toujours la tche de ceux qui veulent les utiliser
via des adaptations braille ou sonores.

En pratique, cette course la nouveaut ressemble souvent une


course obstacles quil faut franchir ou contourner, mais quil faut surtout
voir venir dun peu plus loin si lon veut augmenter ses chances de russir.

Mme sil existe aujourdhui, par exemple, des organismes centraliss


comme le World Wide Web Consortium qui tente dtablir des standards
qui tiennent compte des besoins des personnes handicapes, linstar
du HTML 4.0. Mais, cet organisme est dbord de toutes parts par les
petits et les grands concepteurs trop presss de gagner un avantage
significatif sur leurs concurrents.
162 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Solutions
Ladaptation de lInternet est donc une bataille permanente qui doit se
faire sur trois fronts la fois. Un premier front est celui de ladaptation des
sites Web. Le dveloppement de la norme HTML 4.0 est une des initiatives
qui va dans ce sens. On y propose des approches et des moyens qui
pourraient rendre les sites Web beaucoup plus accessibles toutes
les clientles y compris celle des non-voyants.

Cependant, ces stratgies et ces moyens sont, pour la plupart, facultatifs.


Il faudra donc en faire la promotion et voir comment les outils de conception
des sites ou de mise en page Web qui permettent dcrire des pages
HTML intgreront ces stratgies et mettront en place ces moyens.

Le deuxime front est celui de lamlioration des outils dadaptation


lenvironnement de lInternet. Les outils dadaptation tels que JAWS ont
t conus comme des interfaces Windows et ont donc une vocation
gnrale dadaptation qui ne rpond que partiellement aux besoins
gnrs par lenvironnement Internet.

Le dfi rside dans la complexit de plus en plus grande des mises en


pages sur le Web. Les personnes non-voyantes qui utilisent des machines
lire font dj face ce problme. A partir du moment o les concepteurs
de magazines disposent doutils de conception de plus en plus puissants
et versatiles, il devient presque invitable que leurs produits deviennent
de plus en plus complexes.

La mme volution sappliquera vraisemblablement lInternet avec


lapport du multimdia et de la ralit virtuelle en plus.

Il y a donc du travail faire du ct de lamlioration des adaptations pour


dvelopper, par exemple, une reconnaissance intelligente et automatique
des colonnes ou des pavs de texte. Ce nest pas simple, mais il y a
srement des possibilits explorer et crer de ce ct.

Le dernier front est celui des fureteurs ou logiciels de navigation ddis aux
non-voyants. Mme si cela peut sembler rtrograde ou anti-intgration,
cette approche demeure ncessaire pour pallier les limites des deux
premires dj voques.
Les mdias entrent dans le dbat 163

Aujourdhui, comme probablement dans le futur, ladaptation des sites et


lamlioration des outils dadaptation ne pourront rpondre toutes les
situations. Il y aura toujours des sites dont la prsentation est tellement
complexe quils doivent tre rinterprts de faon comprhensible pour
un non-voyant. Cest le rle des logiciels de navigation ddis.

Il faut dj conseiller aux non-voyants de ne pas se fier un seul outil de


navigation et de recourir, au besoin, un fureteur ddi, quitte explorer
un mme site de faon parallle avec loutil graphique grand public et
loutil texte ddi.

La difficult de cette approche, parce quil y en a encore une, est de


maintenir jour un outil ddi qui suive lvolution de la technologie
Internet tout en proposant une rinterprtation la fois fidle au contenu,
mais accessible en terme de mise en page. En dfinitive, il ny a pas
suffisamment dnergies investies sur ladaptation de lInternet, compte
tenu du potentiel dintgration sociale de ce nouveau mdia.

Ce constat est vrai en Afrique francophone, en particulier, et dans le


monde francophone en gnral. Une part de ces nergies doit dailleurs
tre mobilise par la concertation avec le monde anglophone, plus
nombreux et dj plus actif sur ces enjeux. Une partie des solutions est
donc indpendante de la langue, mais une autre partie restera toujours
faire en franais. Cest aux non-voyants de voir.

Il coule de source aujourdhui que le tlphone portable et lInternet


favorisent indniablement lintgration des personnes aveugles. Mme si
les freins restent nombreux: cot des tlphones portables, accs aux
sites, cot en ergonomie, des quipements spcialiss Cependant, les
rflexions doivent se poursuivre pour favoriser lintgration sociale de ces
personnes

Larisse HOUSSOU,
Le Point au Quotidien (Bnin)
.
E-learning et dmocratisation du savoir :
lAfrique passe en classe virtuelle

Grce aux Technologies de lInformation et de la Communication (TIC), les


tudiants dAfrique de lOuest et du Centre ont dsormais la possibilit de
suivre des cours dans des universits occidentales en restant chez eux.
En ouvrant laccs aux rseaux de la connaissance partage, Internet
inaugure, dans ces pays, lre virtuelle de la dmocratisation du savoir.
Un argument de plus dans la course au dveloppement.

La ville de Yaound, au Cameroun, abrite lun des campus numriques


francophones de lAgence Universitaire de la Francophonie (AUF). Chaque
jour, ce sont des dizaines dtudiants qui prennent dassaut ses salles
informatiques pour suivre leur formation distance. Ils sont de plus en
plus nombreux. Et le campus commence tre troit, signe visible de
lengouement grandissant des tudiants pour ce type denseignement.

La trentaine sonne, Mlle SIMO fait partie de ces tudiants qui ont pari
sur les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) en
ducation.

Aux aurores dune journe ordinaire, on la retrouve, toute studieuse,


devant un ordinateur multimdia de lune des salles informatiques du
campus. A ce moment-l dbute, sur Internet, un cours synchrone sur la
gostatistique auquel elle doit prendre part. Il ne lui reste plus qu refaire
le parcours habituel qui la mne souvent son universit base en
France.

En fait de chemin parcourir, il sagit dune adresse Web qui, aussitt


valide, lui droule les portes de la connaissance. Etudiante lUniversit
de Toulouse 1 en France, Mlle SIMO rve de dcrocher, cette anne,
un Master professionnel (M2) en statistique et conomtrie. Ce qui lui
permettrait, dit-elle, de se relancer dans sa carrire . Elle est enseignante.

Lopportunit parat gnreuse, le dispositif fascinant : suivre une formation


en Europe via les technologies numriques sans jamais quitter sa terre
natale. SIMO nen finit pas de se rjouir. Cest une rvolution , susurre-
t-elle, non sans conviction. Entre deux clics, elle raconte comment elle a
retrouv un nouveau souffle, grce la formation distance .
166 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Son dispositif dapprentissage est bien simple : un ordinateur connect


Internet, quelques supports numriques de stockage (USB et CD-ROM).
Le reste tient de laccessoire...

Trois fois par semaine, elle samne ainsi, toujours aussi presse,
pour explorer les pistes prodigieuses de lenseignement virtuel qui lui
vaut aujourdhui un statut, non moins enviable, dtudiante en FOAD
(Formation ouverte distance).

Seule devant son tableau numrique, elle est matre de son destin
dapprenante. Ici, lenseignant se fait discret au profit de lautoformation.
Les modalits dacquisition des connaissances sont souples. Un atout
supplmentaire pour cette enseignante de mathmatiques qui peut
dsormais concilier cole et travail.

Formation ouverte distance


Comme Mlle SIMO du Cameroun, de nombreux apprenants du Sngal,
du Burkina Faso, du Mali, du Bnin ont dj expriment ce credo avec
bonheur. Lexprience fait son chemin. En tmoigne lengouement des
apprenants de ces pays depuis 2004, date de lancement du Programme
TIC et appropriation du savoir de lAUF.

Les statistiques pour lanne acadmique 2005-2006 sont parlantes : sur


76,8% candidatures issues des pays dAfrique sub-saharienne, 72,2%
provenaient dAfrique de lOuest et du Centre, avec des proportions
importantes pour le Cameroun et le Burkina Faso, suivis du Sngal, du
Mali et du Bnin. Edifiant !

Les tudiants sont inscrits dans diverses filires de linformatique, du droit,


de la documentation, du multimdia, du dveloppement durable Ils ont
compris quavec les TIC, on peut poursuivre un cursus universitaire
normal en Occident tout en restant dans son pays en Afrique.

Accder moindres cots, voire gratuitement, la connaissance scienti-


fique en profitant de lessor des rseaux du savoir dont lInternet en est
lexpression, la forme la plus aboutie. Un vritable exploit technologique,
mais davantage une chance pour lAfrique qui tire ainsi largement profit
de la dmocratisation des savoirs induits par la socit de lintelligence.
Et, pourtant, la rvolution ne fait que commencer
Les mdias entrent dans le dbat 167

Dans un contexte de dlabrement des infrastructures de formation,


doubl de la pauvret gnralise qui caractrise la plupart des pays
dAfrique, laccs aux savoirs numriques, grce au pouvoir de diffusion
de lInternet, est, nen plus douter, un important point de suture apport
la fracture numrique qui paralyse les efforts de dveloppement du
continent.

Ici, le pont virtuel prend la forme dune mission promthenne que les
usages enseignent comme tant le-learning, la formation distance, la
Formation ouverte distance (FOAD), ou encore lcole virtuelle...
Traduction quelque peu savante, mais pdagogique, de la ralit vivante
dune dlocalisation progressive des lieux physiques dacquisition des
connaissances vers des espaces dapprentissage virtuels et immatriels.

Le-learning fait rfrence lutilisation des nouvelles technologies multi-


mdias et de lInternet pour amliorer la qualit de lapprentissage en
facilitant laccs des ressources et des services grce des dispositifs
dchanges et de collaboration distance.

Il rsulte de lassociation de contenus interactifs et multimdias (texte, son


et image), de supports de distribution, dun ensemble doutils applicatifs
qui permettent la gestion dune formation en ligne. Lenseignement
distance associe des dispositifs dautoformation (en synchrone et en
asynchrone), des tutorats distance, et laccs des sources par
tlchargement (bibliothques virtuelles, infothques).

Cest une modalit souple dacquisition de comptences, organise


en fonction des besoins individuels ou collectifs et selon des objectifs
dtermins. Ce faisant, il renforce le pouvoir de lapprenant ainsi que ses
capacits dcisionnelles, lui permettant ainsi dagir de manire interactive
sur le monde des connaissances. Contrairement lenseignement
traditionnel, la formation distance fait fi des frontires gographiques.
Il bannit les contraintes physiques, en privilgiant les modes virtuels
dacquisition de la connaissance dans un dispositif entirement ou
partiellement ddi linternet.

Socit de lintelligence
Plus besoin pour TRAORE de Sikasso, au Mali, de sastreindre une
prsence physique lcole du coin pour apprendre les dernires
trouvailles en gomarketing. Plus besoin pour BOUBACAR de This,
au Sngal, de sexpatrier 5.000 Km de chez lui pour apprendre
168 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

programmer en langage informatique... Toutes les connaissances


usuelles, des plus basiques aux plus encyclopdiques, sont dsormais
accessibles au bout dun clic. Une vaste opportunit pour les Africains,
qui voient ainsi lune des principales barrires leur volution leve,
savoir, laccs lducation, la science. Du coup, de nouveaux espoirs,
de nouvelles perspectives. Et de nouveaux dfis, qui se consolident
en se nourrissant quotidiennement des avances technologiques ainsi
que de lmergence dune nouvelle conscience de la gouvernance de
lInternet dont le mouvement des logiciels libres est lune des formes
dexpression les plus vigoureuses.

Avec lenseignement distance, les tudiants dAfrique de lOuest et du


Centre nont plus droit lignorance. Daucuns le croiraient litiste. Que
non ! Dailleurs, sa perception change progressivement, mesure que
loutil informatique est dmocratis de mme que laccs lInternet. On
est bien loin, aujourdhui, des dbuts timides de lUniversit Virtuelle
Africaine (UVA) en 1997 qui tait dj un pari fou sur lavenir. Daprs des
statistiques officielles de cette institution base Narobi au Kenya,
50.000 lves dont 40% de femmes en Afrique avaient dj bnfici
de loffre de formation de lUVA travers trente-cinq (35) campus
dissmins sur le continent en 2005.

Cest dire si lenseignement distance a de beaux jours devant lui en


Afrique. Et certains pays dAfrique de lOuest et du Centre semblent mme
avoir pris une longueur davance, en passant le cap de consommateurs
de contenus pdagogiques pour se situer comme concepteurs et produc-
teurs. Des tablissements de formation, tels lUniversit Cheikh Anta
Diop de Dakar (UCAD) au Sngal, lInstitut Africain dInformatique (IAI)
et lInstitut Victor FOTSO du Cameroun offrent, pour lanne acadmique
2006-2007, des parcours diplmants respectivement en Documentation
et en Informatique. Lexprience est encore ses dbuts, mais il
ne fait aucun doute que dautres initiatives aussi pertinentes suivront
pour marquer dfinitivement lancrage de lAfrique dans la socit de
lintelligence.

Roger TAAKAM,
Le Quotidien Mutations (Cameroun)
LAdministration et les municipalits de la ville
de Kinshasa dsormais sur rseau emaire
Aprs plusieurs annes de guerre qui ont plong la Rpublique Dmo-
cratique du Congo (RDC) dans le chaos et aprs dintenses ngociations
qui ont dbouch sur un pouvoir dEtat issu des ngociations de Sun-City
en Afrique du Sud, symbolis mathmatiquement par la formule 1 + 4, le
peuple Congolais a, lunanimit, pris loption de chercher des voies et
moyens qui pourront sortir leur Nation du sommeil profond dans lequel
il est plong depuis belle lurette, tout en se conformant aux normes de
la mondialisation.

Cest ainsi quaprs une tude approfondie, lhtel de ville de Kinshasa


a procd, au mois de fvrier dernier, au lancement officiel du projet
Hologramme Service Identification qui consiste en la cration dun
rseau dnomm e-maire pour linterconnexion de toutes les Communes
de la Capitale, en dotant chacune delles de deux ordinateurs et des
quipements informatiques appropris (imprimantes, onduleurs) ainsi
que dun systme de climatisation dans le but damliorer, un tant soit
peu, les conditions de travail des agents communaux.

Pour ce faire, les tickets des marchs, les actes notaris et les diffrents
documents dlivrs par les services de lEtat Civil et de la population sont
grs sur ordinateur. Il sagit notamment des actes de naissance, des
certificats de dcs, des attestations de mariage, des quittances ou autres
documents fiduciaires.

Comment fonctionne, alors, ce rseau ? Grce au logiciel Mlodie ,


lopration subit des modifications en cas de besoin suite aux ralits du
terrain. Par exemple, pour les documents qui doivent tre contresigns
par les procureurs, linstar de la signature des bourgmestres, le
chef dexploitation de ce projet, Zender KAPANGA, a indiqu que les
procureurs de districts seront en mesure dapposer leurs signatures,
par voie lectronique, ce, aprs plusieurs tudes menes pour rsoudre
ce problme.

Cette innovation technologique apporte une efficacit dans la gestion


de lensemble, (des donnes statistiques) et dans la maximisation des
recettes. Il convient de noter, au vu des lments de scurisation utiliss,
que la contrefaon et les rseaux parallles auront du mal accomplir
leur sale besogne.
170 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Larrive du projet en RDC


Dans le systme qui a procd linstallation du rseau E-MAIRE, la
production et la distribution des documents comportaient dimportantes
pertes financires pour lEtat en raison de fraudes massives et diverses
dont les documents font lobjet en RDC et surtout ltranger. Les conditions
de production et de distribution doivent tres scurises pour permettre
leur prise en compte efficace dans les ngociations avec les bailleurs
de fonds, a dit le chef dexploitation du projet M. Zender KAPANGA.

Par ailleurs, dans le systme prcdent, la production artisanale et non


scurise engendrait des dplacements rpts des citoyens, ce qui
leur crait des sources de dpenses importantes et non prises en compte
par ces derniers. En outre, le manque de transparence dans ce systme
rallongeait les dlais de production et favorisait la corruption et les
fraudes de toute nature.

Lors du passage dune dlgation du Fonds Montaire International (FMI)


lHtel de ville de Kinshasa, les experts de cette institution financire
ont suggr aux autorits comptentes la mise sur pied dun systme
dinformation et de gestion des donnes en vue dassurer une liaison
troite avec les entits administratives dcentralises ainsi quavec
divers ministres pour scuriser les recettes fiscales et parafiscales et
acqurir enfin un outil indispensable pour le dveloppement du pays.

Pour remdier cette situation, la ville de Kinshasa a dcid de mettre


fin au systme dintermdiaire qui pollue le circuit et gnre des sources
de dpenses injustifies pour les citoyens en raison dimportantes fraudes
qui en rsultent. Aussi, dans le cadre de cet idal de reconstruire la
Rpublique Dmocratique du Congo, dont lobjectif principal demeure la
recherche de lefficacit et la comptitivit, les autorits politico-adminis-
tratives de la ville-province de Kinshasa se sont-elles rsolues doter
les 24 Communes que compte la province ainsi que le gouvernorat dun
outil de travail non seulement pour amliorer des conditions de travail,
mais aussi pour lutter contre la fraude et la contrefaon dans le but de
maximiser les recettes.

Implantation du projet
Il est vident que ce projet dans sa phase exprimentale a connu des
difficults. Soulignons ce sujet que les fonctionnaires des Communes
nont pas accueilli bras ouvert ledit projet, il a fallu une prparation
psychologique pour convaincre ces derniers daccepter la mise en uvre
de cet outil de travail, car il y va de leur intrt.
Les mdias entrent dans le dbat 171

Avant la transposition de ce projet lchelle urbaine, un essai de trois


(3) mois avait t fait la Commune de la Gombe o les recettes ont
connu un accroissement de septante - six pour cent (76%), poussant ainsi
les autorits de lHtel de ville opter pour ce projet et son installation
immdiate et inconditionnelle sur ltendue de la Capitale.

Aux dires du chef dexploitation, un pays ne peut pas se dvelopper si


ses Communes, ses provinces, ses districts ne sont pas dvelopps.
Autrement dit, les travailleurs dune entreprise dans un quelconque
pays ne peuvent pas demander une augmentation des salaires sils ne
savent pas ce quils produisent. Il convient de connatre le chiffre rel
de production, combien ils peuvent toucher et dans quelle mesure il peut
y avoir augmentation des salaires ou amlioration de leurs conditions
de vie.

Ce projet, qui participe la maximisation des recettes de lEtat dans la


ville de Kinshasa, doit stendre partout en Rpublique Dmocratique du
Congo, a annonc le Gouverneur de la Ville de Kimbembe Mazunga qui
voit dj une amlioration dans la gestion des entits administratives.
Ainsi, lentement mais srement, la Rpublique Dmocratique du Congo
est en train daccder aux Nouvelles Technologies de lInformation et de
la Communication (NTIC) pour la gestion de ladministration et le contrle
des citoyens.

Comme la phase de limplantation, linstallation du rseau E-maire dans


la ville nest pas un salut pour tous. Lagent hologramme bas dans
la commune de Selembao, Abb KATWALA, a affirm quil rencontre
plusieurs difficults sur le terrain. Trois (3) semaines aprs linstallation
des matriels dans la Commune, il a du mal dmarrer lopration car
les agents communaux prsentent une forte rsistance en ce quils voient
le projet venir mettre fin leurs magouilles.

Lagent hologramme a indiqu quaprs une petite enqute faite sur


place sur les 100% de recettes que la commune peut produire, 30 % vont
dans la caisse de lEtat tandis que les 70 % vont dans les poches des
agents communaux. Alors que, dans le systme actuel, 90 % iront droit
dans les caisses de lEtat. Ceci va favoriser laugmentation des ressources
financires de lautorit municipale et logiquement une amlioration
des conditions de vie des citoyens. Cette rsistance, affirme lagent
hologramme, fait tarder la formation des agents communaux aux
Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication, savoir
au logiciel Mlodie .
172 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Abb KATWALA a dnonc dans cette enqute la pratique danti-dater


les documents laquelle les agents communaux sadonnent pour
continuer gagner de largent frauduleusement. Cest pour cette raison
que le Gouverneur de la Ville de Kimbembe Mazunga a visit, le samedi
6 Avril dernier, quelques communes de la ville pour interpeller les
consciences des fonctionnaires communaux tout en leur dmontrant
lavantage de ce projet.

En ce qui concerne les recettes, les agents doivent sassurer des entres
parce que tous les documents sont hirarchiss. Le projet gagne trois
dollars comme frais dinformatisation sur les taxes que la commune a
toujours perues lors de la vente dun document. Ces frais dinformatisation
permettent lachat des consommables (papier, hologramme, cartouche,
encre, etc.), la maintenance et le renouvellement des quipements, bref,
le remboursement de linvestissement car le projet a t financ six (6)
millions de dollars amricains par la Socit Franaise Hologramme
Service . Cet argent pourra aussi participer la formation des agents
communaux et loctroi de leur prime.

Comment dtecter un faux document ?


Le Chef dexploitation du projet a renseign quactuellement, il sera difficile
de livrer un faux document aux Kinois. Les documents en papier scuris
sont loin de subir une contrefaon en ce sens que le projet prvoit les
quipements de contrle capables, en une minute, de dtecter la piraterie.

En plus, il est plus facile toute personne qui met le doute sur un document
de se rfrer la banque des donnes o toutes les informations sont
stockes.

Christiane TSHAMA
(RD Congo)
Renforcement de la dmocratie en Afrique de lOuest :
quand le tlphone mobile entretient un espoir rel !

Cest connu. La pluralit des mdias, de la presse crite notamment, a


nourri la dmocratie moderne en Afrique de lOuest ds son avnement
dans cette partie du monde autour de 1990. Avec lapparition de la
tlphonie mobile dont lutilisation a connu un boom la fin des annes
90, la dmocratie a obtenu un soutien de taille. Un alli certain.

Grce au cellulaire, aujourdhui, plus rien qui aurait pu tre considr


comme secret avant 1990 ne se cache. De sorte que la population,
dans lensemble, a parfois une ide de ce que la presse va dire tous les
matins ou tous les soirs. Mme si cette ide est souvent trop vague.

En Cte dIvoire, avec plus de trois (3) millions dabonns, les communi-
cations par tlphone mobile se sont intensifies et se pratiquent par
toutes les couches de la socit. Ici, lon se parle directement ou lon
scrit travers le Systme des Messages courts (SMS). Des journalistes
de radio et de tlvision y ont, pour leur part, trouv un moyen de retrans-
mission dun discours ou dun vnement en direct sur leurs antennes.

Il ne saurait avoir de dmocratie sans dveloppement, a-t-on dit. Le


dveloppement de la tlphonie mobile a donc, sans aucun doute,
laiss une empreinte positive sur lvolution de la dmocratie en Afrique
de lOuest.

En octobre 2000, la junte militaire au pouvoir en Cte dIvoire aurait pu


rester au palais prsidentiel, malgr son chec aux lections (selon la
commission lectorale), si la tlphonie mobile tait inexistante. Alors
que le gnral Robert GUE, numro un du rgime et candidat la
prsidence, avait annonc la dissolution de la Commission lectorale et
invalid des rsultats, le tlphone cellulaire a permis Laurent GBAGBO
de collecter en un temps record les rsultats jugs rels que son quipe
a immdiatement publis sur Internet. Les mdias traditionnels dEtat tels
que la radio et la tl tant toujours contrls par le camp du gnral
GUE, en ce moment-l.

Il est clair que la mare humaine qui a, par la suite, dferl sur les deux
plus grandes villes du pays, Abidjan et Bouak, naurait jamais pu avoir
lieu si le tlphone cellulaire nexistait pas. Dans tous les groupes qui se
174 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

sont forms pour mettre la pression sur ceux que le peuple accusait
de vouloir assassiner la dmocratie , le tlphone cellulaire servait
de moyen de transmission de donnes et dinformations sur lvolution
de la situation. En cette priode particulirement trouble, le tlphone
cellulaire servait galement aux familles pour sinformer sur ltat de leurs
membres disperss sur le territoire national.

De nos jours, le tlphone cellulaire est mme utilis par certains leaders
politiques ivoiriens pour animer des meetings diffrents endroits du pays.
Ce quon peut appeler meetings tlphoniques est n en Cte dIvoire
aprs la signature de laccord de Marcoussis. Un compromis cens mettre
un terme la guerre qui a t dclenche le 19 septembre 2002 et
permettre lorganisation dlections justes et transparentes . Exils
Paris, parce que craignant pour leur scurit, lancien prsident et leader
du PDCI (opposition) Henri Konan BEDIE, et lancien premier ministre
Alassane Dramane OUATTARA, prsident du RDR (opposition) sont des
abonns clbres des meetings tlphoniques . Les messages livrs
via le tlphone cellulaire nont parfois pas manqu de galvaniser des
militants runis dans un stade ou sur une place publique. Ici, la technologie
du tlphone cellulaire a donc permis de surmonter lobstacle suppos
ou rel du manque de scurit pour les principaux dirigeants de lopposition
et a permis au peuple dentendre un autre son de cloche sur les questions
politiques de lheure.

Au Bnin, depuis le renouveau dmocratique dont le symbole est llection


prsidentielle de 1991, les populations sont habitues se communiquer
les rsultats par SMS ds la fermeture du scrutin. Et llection de mars
2006 na pas chapp cette donne laquelle la dmocratie, dans ce
pays ouest-africain, doit en partie son succs.

Demain, les Ivoiriens pourront communiquer avec sons et images, grce


la technologie 3 G (3e gnration), qui existe dj en Europe. Demain,
ce nest peut tre plus loin, si lon sen tient une rcente exposition
organise dbut mai 2006 Abidjan sur les tlcoms. Tout citoyen, qui
en a les moyens financiers, pourra donc livrer son petit journal tlvis
son interlocuteur, au tlphone.

Une dmocratie galopante qui ne manque pas deffrayer


La tlphonie mobile, utilise trs grande chelle en Afrique de lOuest
vers la fin des annes 1990, nest pas que le reflet dun continent en
plein dveloppement Son dveloppement inquite certains politiciens
Les mdias entrent dans le dbat 175

dans leur volont de contrler linformation. De mme, cette innovation


technologique menace la stabilit de jeunes Etats dont les moyens de
renseignements ne sont pas toujours la hauteur des vellits puschistes.

Un jour de 1998, alors que la contestation estudiantine avait atteint son


plus haut niveau et que le gouvernement ivoirien affichait la plus grande
fermet, le prsident Henri Konan BEDIE stait insurg contre les jeunes
responsables de la Fdration Estudiantine et Scolaire de Cte-dIvoire
(FESCI) qui, selon lui, utilisaient des tlphones cellulaires et des talkies-
walkies pour coordonner leurs actions.

Pour le prsident ivoirien, il ne sagissait donc pas de protestation


dapprenants pour revendiquer de meilleures conditions dtudes. M. BEDIE
y voyait plutt des manuvres dstabilisatrices de son rgime, tant
donn qu cette poque, le tlphone cellulaire apparaissait comme un
luxe pour lIvoirien moyen. A cause des prix trs levs pratiqus par les
compagnies (la connexion tait 200.000 FCFA, en moyenne, contre
50.000 FCFA).

Le Chef de lEtat ivoirien avait-il tort ou raison de craindre lutilisation du


tlphone mobile contre son rgime ? Des tmoignages concordants
affirment, en tout cas, que le 24 dcembre 1999, les jeunes gens qui
avaient pris le pouvoir par les armes ont eu recours la tlphonie
mobile pour avancer dans leur projet. En plus du tlphone cellulaire, le
tlphone satellitaire a permis aux militaires de conqurir lessentiel du
pouvoir en moins de 24 heures.

Plus tard, le gnral Robert GUE, qui a t mis la tte du pays aprs
avoir t contact par tlphone par les soldats insurgs, va se plaindre
son tour de ce que le Prsident BEDIE utilise le tlphone cellulaire
pour intervenir sur des radios trangres avec pour objectif de dstabiliser
son rgime qui navait pas encore retrouv toutes ses marques.

Le 19 septembre 2002, la Cte dIvoire est nouveau la cible des


tentatives de coup dEtat. Les assaillants coordonnent leurs actions
par des tlphones satellitaires et par le biais de la tlphonie cellulaire
qui permet des connexions sans abonnements. Sans identification
immdiate de ladresse de lutilisateur par le fournisseur du rseau.
176 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Parce que le tlphone cellulaire existe, les rumeurs les plus fantaisistes
circulent dans toutes les localits couvertes par le rseau. Les auteurs
des informations alarmistes affirment toujours avoir chang directement
avec parents, amis ou connaissances habitant telle ou telle autre zone
du pays.

Lavenir promet malgr tout


Malgr tout, il faut retenir que la tlphonie mobile est loin davoir
t invente pour torpiller les rgimes dmocratiques, pour arrter la
dmocratie. Parce quil sinscrit dans le dveloppement, on peut mme
affirmer que cette technologie qui samliore sans cesse existe pour
servir la dmocratie.

Comme la indiqu, rcemment, lorganisateur des journes ddies aux


tlcoms Abidjan, lavenir de la tlphonie mobile est certain. Mme
dans un pays en transition comme la Cte dIvoire. Mais combien de
temps faudra-t-il au mobile, en Afrique de lOuest, pour communiquer,
totalement, son dveloppement dans lequel la dmocratie peut puiser
beaucoup dnergie ?

Linterruption de toutes les communications pendant plusieurs heures, en


Cte dIvoire, au cours de la transition militaire, et au Togo, pendant dans
la dernire prsidentielle, montre bien que les acquis restent fragiles.
Le mobile nest pas encore assur dtre pleinement, de faon effective,
au service de la dmocratie, dans cette partie du continent africain. Aux
moyens techniques dj dploys, il faut ajouter ncessairement une
volont politique qui favorise et encourage lutilisation positive du mobile.
Notamment comme outil de promotion de la dmocratie. Et le fait que les
coutes tlphoniques restent quasiment hors de porte pour ces pays
en voie de dveloppement ne fait que nourrir davantage lespoir lgitime
quont les peuples dAfrique de lOuest. Eux qui, aprs lesclavage et
la colonisation, rvent dune vraie libert.

Konan Barthlemy KOUAME,


Groupe Fraternit (Cte dIvoire)
Russir les lections en RDC grce aux NTIC :
la piste centrafricaine

Bientt, dans un mois prcisment, le gant dAfrique Centrale et dAfrique


en gnral, la RD Congo vivra au rythme des dbats ses premires
lections pluralistes, aprs prs de quarante (40) annes de dictature
militaire et presque une dcennie dune longue et tumultueuse transition.
Sur les braises mal teintes des conflits arms et des affrontements
interethniques (Province orientale, Kivu), les Congolais sont appels aux
urnes pour lire enfin leur prsident et leurs dputs. Un rendez-vous
historique ne pas rater !

Les Centrafricains, avec laide de la communaut internationale, lont


russi !...

Les lections libres et transparentes tenues en Centrafrique les mois


davril et mai derniers, reconnues par lensemble des observateurs
internationaux accrdits et lUnion Africaine (UA) comme des lections
crdibles et dmocratiques , doivent leur grand succs lintroduction
des Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication
(NTIC) comme logistiques de transmission rapide et fiable. La dotation
de lUnion des Journalistes de Centrafrique (UJCA) en matriel de
communication satellitaire par le Programme des Nations Unies pour
le Dveloppement (PNUD) a efficacement contribu la russite des
travaux de collecte et de transmission immdiate des rsultats des
scrutins au sige de lUnion Bangui.

Dots en effet dune vingtaine de Thuraya et dune autorisation dobser-


vateur national dlivre par la Commission Electorale Mixte et
Indpendante (CEMI), les journalistes accrdits, dploys dans les
seize (16) prfectures du pays, sont parvenus couvrir avec brio toutes
les oprations du vote droules aux mmes heures sur lensemble
du territoire national. Outre leur mission de rassembler et de transmettre
par tlphone satellitaire les rsultats consigns dans les procs-verbaux
de chaque bureau de vote, ils ont simultanment, en conformit avec
les dispositions en vigueur dans les codes (code lectoral, code de
llecteur), dnonc toute irrgularit constate lors du droulement des
scrutins.
178 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Au mois de novembre, avant les chances davril et de mai 2005, les


journalistes ont bnfici dun sminaire de formation organis par
lUNESCO sur le thme : Formation des journalistes centrafricains sur
la collecte, le traitement et la diffusion dinformation en priode lectorale
dans une situation de post-conflit et un contexte de transition et, la
veille des scrutins, dune sance de travail au PNUD quant lusage du
tlphone satellitaire.

Ainsi, grce cet outil de communication plantaire, nombre des rsultats


des circonscriptions lectorales des provinces sont parvenus Bangui
la mme nuit du vote et, le lendemain, diffuss par voie de presse.
Informations ainsi relayes aux Quotidiens par les Agences et Organes
de presse, de mme que quelques stations de radios.

La publication rgulire et journalire des rsultats par voie de presse a,


en effet, permis aux Etats-majors des candidats en lice et au grand public
de se faire une opinion des tendances en cours, les chiffres parlant
deux-mmes. Cette opration de vulgarisation des rsultats des scrutins
par la presse revt un double avantage : dune part, celui dannihiler toute
tentative frauduleuse (substitution ou bourrage des urnes, surcharge des
procs-verbaux) et, dautre part, celui dalerter lopinion nationale et
internationale quant aux drives notoires de certains candidats vreux,
inventeurs des rsultats favorables , qui manipulent toujours leurs
partisans en contestant les verdicts officiels des urnes travers des
descentes muscles dans la rue.

Si les rsultats officiels des scrutins en Centrafrique rendus publics par


la Commission Electorale Mixte et Indpendante (CEMI) nont souffert
daucune contestation, cest grce au rle davant-garde jou par la
presse quant la publication rgulire de ces chiffres puiss la source,
dans chaque bureau de vote. Cette diffusion systmatique des donnes
a donc touff tout dessein subversif et dstabilisateur et engendr
bnfiquement des effets inattendus et inesprs comme la reconnais-
sance par les huit (8) candidats de lopposition de leur dfaite ds le
premier tour de la prsidentielle puis galement, lors des scrutins du
second tour, par le candidat malheureux du Mouvement de Libration
du Peuple Centrafricain (MLPC), ancien parti au pouvoir. Des gestes
politiques rares sur le continent, valuer les virulentes contestations
et les remous sociaux qui ont toujours maill laprs-lection en terre
africaine.
Les mdias entrent dans le dbat 179

Lintroduction par la presse du tlphone satellitaire (Thuraya) comme


moyen matriel de surveillance savre indispensable pour la parfaite
russite de ce premier acte dun processus lectoral voulu et exig par
tous les Congolais. Par effets escompts, son utilisation lors des scrutins
garantira la transparence et la fiabilit des rsultats et favorisera une
centralisation rapide de la masse des donnes travers cet Etat-continent
dont la taille constitue un rel handicap.

La presse congolaise, linstar de celle de la Centrafrique, a tout sauver


en simpliquant pleinement dans le processus lectoral en cours. Levier
fondamental de la transition qui sachve, elle doit se tenir la main pour
tablir un vritable cordon ombilical autour de ces chances de 2006 ;
chances qui ne vont pas de la simple unit la stabilit du peuple
congolais, mais celles galement des neuf (9) Etats qui partagent ses
frontires. Si la guerre en RD Congo est considre comme un effet
collatral du gnocide rwandais, lclatement de cet Etat-continent
prcipitera une avalanche deffets collatraux qui mettront rude preuve
la paix civile encore fragile dans la sous-rgion. Russir les lections
en RD Congo simpose dsormais comme un impratif continental.

Class parmi les Etats fragiles, Etats dangereux qui empoisonnent


la vie de leurs voisins, pis, qui menacent lquilibre du monde, la
Rpublique dmocratique du Congo sinscrit dans le peloton de tte,
conservant simultanment le second rang au classement africain derrire
la Cte dIvoire sur vingt-neuf (29) pays du continent et le 2me rang
mondial sur soixante-onze (71) pays recenss dans le monde, rputs
tre des pays toxiques . Une dangereuse rputation qui fait de la
RD Congo le premier sanctuaire gnrateur des troubles dans la
sous-rgion.

La renaissance de lAfrique passe par la RD Congo .


Ce mot despoir du prsident en exercice de lUnion Africaine (UA), Alpha
Omar KONARE, prononc lors de son sjour congolais en avril dernier,
exprime toute limportance que la communaut africaine attache
la russite des lections en RD Congo, lections devenues un enjeu
dintrt continental.

Dj, la forte mobilisation des acteurs spcialiss dans le domaine des


lections comme le Renosic, le Recic, lEisa, le Rodhecic, le Cepas, le
Monuc et autres structures telles que le Cordaid et le NDI sont assez de
dispositifs qui tmoignent de la ferme rsolution du peuple congolais et
de la communaut internationale pris de paix de doter enfin le pays
dinstitutions rpublicaines crdibles et dmocratiques.
180 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Au terme de cette longue et tumultueuse transition qui sachve enfin,


priode de toutes les incertitudes o quelques Etats voisins malintentionns
ont dlibrment et impunment attis la braise des conflits arms en
terre congolaise, ces lections serviront de pacte national pour teindre
dfinitivement ces foyers de tensions crs sur fond de trafic illicite. Nen
dplaise aux empcheurs de congoliser en rond, ces pcheurs en eau
trouble, qui trouvent leurs comptes entretenir linstabilit dans le pays.

La piste centrafricaine doit tre explore ; son exprience vcue et


partage pour le bonheur du peuple congolais. La russite des lections
en RD Congo contribuera baliser la paix et rconcilier la nation
congolaise avec elle-mme dans son immense et riche pays qui a
failli, plusieurs fois, basculer, comme le Rwanda et le Burundi voisins,
dans des affrontements interethniques meurtriers comme ceux qui ont
ensanglant en 2003 la Province orientale et le Kivu, opposant les
Hemas aux Lendus ou les Banyamulengus aux Hutus.

La priorit des priorits reste donc ces lections de 2006. Ce premier


grand pas vers la lgalit constitutionnelle permet dj dentretenir
lespoir Les Centrafricains, eux, lont russi ! Pourquoi pas bientt leurs
frres congolais

Blandin MOKOGOMBE,
Agbangba (Rpublique Centrafricaine)
Quelques productions spontanes

Les journalistes, avec lesquels lIPAO collabore, proposent souvent


des articles pour publication sur le site Mdiatic
http://mediatic.panos-ao.org.
Une slection de quelques-uns de ces articles est prsente dans les
pages qui suivent.
.
Liste des articles et de leurs auteurs
Lil des Parents : bien plus quun simple relev de notes scolaires
Ramata SORE (Burkina Faso)

Tlphone portable au Bnin : un ami plus quun ennemi


Christophe D. ASSOGBA (Bnin)

Mali : la commune de Kati lre des NTIC ; Radio Blkan se dote


dun centre multimdia
Moussa BOLLY (Mali)

Burkina Faso : la CAMEG vulgarise les gnriques via le Net


Ramata SORE (Burkina Faso)

La tlmdecine, un espoir pour la sant en Afrique : le RAFT en action


Roukiattou OUEDRAOGO (Burkina Faso)

Crimes et dlits au Bnin : le Net fait de nouveaux voyous


Kokouvi EKLOU (Bnin)
.
Lil des Parents :
bien plus quun simple relev de notes scolaires

Lil des parents est un site Web qui informe les parents sur la vie
du Lyce de la Jeunesse. Cest le nouveau mode de liaison entre les
parents et le lyce. Lambition de ses initiateurs : impliquer tout le monde
ducatif burkinab.

Aprs avoir consult les rsultats de mon enfant sur le site Lil des
parents , je le flicite parce quil a bien travaill. Lil des parents ?
je pense que cest un systme utile. Il met en droute la parade des
mauvais lves qui ne remettent pas leurs relevs de notes leurs
parents ou ne leur donnent pas de bonnes informations. Pour moi, Lil
des parents , cest la transparence , affirme Amadou DIOP, parent dun
lve au Lyce de la Jeunesse.

Lil des parents est un site Web dinformations et de communication


entre le Lyce de la Jeunesse, les enseignants et les parents dlves.
Le bureau de lAssociation des Parents dElves (APE) lutilise. Par ce
canal, il convoque ses runions, diffuse des informations sur ses activits.
Avec Lil des parents , lobjectif principal est de permettre aux parents
de sinformer en temps et en heure sur le travail scolaire de leurs enfants.
Aussi reoivent-ils des donnes concernant les programmes de cours,
les devoirs, les notes et moyennes obtenues par llve, sa conduite, ses
absences, etc.

Certains parents sintressaient trs peu la vie scolaire de leurs


enfants. Cest pourquoi, nous avons trouv ce moyen pour tablir le
contact. Lil des parents est donc la Technologie de lInformation et
de la Communication (TIC) liant et amenant les parents participer et
sintresser la vie scolaire de ltablissement , soutient Aziz TOURE,
Charg des Etudes au Lyce de la Jeunesse.

Le site savre tre un bon moyen permettant aux parents qui ne peuvent
pas, par manque de temps ou pour non prsence au Burkina, sinformer.
Le Web tant sans frontires, les parents accdent aux rsultats de leurs
enfants l o ils se trouvent.
186 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Avec le site : www.asinfor.zcp.bf, les parents, au vu des rsultats scolaires


de leurs enfants, jugent de lutilit de cours de soutien pour ces derniers ,
renchrit, Pascal OUEDRAOGO, responsable technique du site et membre
de lAssociation Service Informatique (ASINFOR). Et Aziz TOURE de
marteler : Par le biais du site, les enfants dont les parents suivent les
performances ont de bons rsultats .

Une information continue


Linformation concernant llve est confidentielle et est disponible
mensuellement. Les autres informations sont accessibles selon leurs
programmations. Les parents, avec un identifiant et un mot de passe,
accdent seulement aux rsultats scolaires de leurs enfants et aux
informations gnrales sur ltablissement. Tous les 700 lves du Lyce
de la Jeunesse sont doffice inscrits sur le site. En dbut danne scolaire,
ltablissement remet aux parents une enveloppe contenant le code
daccs aux diffrentes donnes.

Projet-pilote au sein du Lyce de la Jeunesse, Lil des parents existe


depuis 2003. La phase dexprimentation est prvue pour durer quatre
(4) ans. Un protocole daccord a t sign entre le lyce en partenariat
avec le Bureau de lAssociation des Parents dElves (APE), et lAsinfor,
charge de la ralisation et de la gestion du site Web. Seulement 30%
du taux de cotisation du bureau APE a permis dassurer la collecte des
donnes , assure Pascal OUEDRAOGO. Aussi, dclare-t-il, les parents
nont pas de supplments payer. Ils paient uniquement le temps de
connexion permettant davoir les rsultats de leurs enfants .

Au Burkina Faso, trs peu de parents disposent dInternet domicile.


Ceux qui consultent les donnes scolaires le font au cybercaf ou leur
lieu de service. Prs de 30% des parents se connectent , constate
Emmanuel SANOU, prsident de lAsinfor. Mais la majorit des parents
ignorent tout du maniement dinternet.

Jai initi mon pre la consultation du site , reconnat dun air pudique,
Judith TIAO, lve en terminale informatique. Pour pallier cette insuffi-
sance, lAsinfor compte offrir aux parents qui le dsirent la possibilit
dtre initis loutil informatique, la recherche, la messagerie ,
souligne Emmanuel SANOU. En 2008, avec lusage des Short Messages
Services (SMS), les parents qui ne seront pas familiariss avec le net
pourront avoir les rsultats de leurs enfants.
Les mdias entrent dans le dbat 187

Avec Lil des parents , bien des peurs sont nes. Ces craintes sont
visibles aussi bien du ct des enseignants que des lves.

La peur des TIC


Lappellation, Lil des parents ma fait sourire au dbut du projet.
Je lai vu comme un parent en train de surveiller son enfant de manire
policire , dclare Skou TRAORE, professeur certifi danglais dans
ledit lyce, avant de me rendre compte que Lil des parents est une
approche nouvelle en matire dducation. Cest un trait dunion, un outil
permettant un partenariat entre parents et enseignants. Le site permet
aux parents de venir vers nous pour discuter du travail de leurs enfants .

Ainsi, au lieu dattendre la fin du trimestre pour recevoir le bulletin scolaire,


les parents disposent des rsultats mensuellement. Et ceux qui veulent
discuter ou rencontrer les enseignants le font afin de trouver les moyens
pouvant permettre de soutenir llve dans ses tudes.

Au dbut, certains professeurs ont peru le site comme un contrle de leur


travail. Lexistence du site a conduit les enseignants tre mticuleux,
rigoureux , reconnat le Charg des cours du lyce, Aziz TOURE.
Du dvouement des professeurs pour la correction des devoirs dpend
la mise en ligne des donnes des lves.

Nous avions dj les bulletins de notes. Et si le site doit encore raconter


nos faits et gestes, cela reprsente une trop grande surveillance pour
nous. Le terme Lil des parents est vocateur. Cela fait peur. Cest
pourquoi les lves lont surnomm Lil du diable , confie Judith TIAO.

Cette crainte des lves est perceptible par rapport leurs notes et
moyennes en classe. Lan pass sur le site, nos rsultats ont t
introduits avec des erreurs. Quand bien mme nous lavions signal, il a
t impossible pour nous de voir les rectifications prises en compte .
Les lves se plaignent galement de la rapidit avec laquelle les notes
sont transmises linformaticien. Les erreurs de dcompte de points sont
difficilement prises en compte dans les notes finales. Pour lenseignant,
Skou TRAORE, les enseignants essaient de faire au mieux leur travail
afin dviter les erreurs de correction ou de dcompte pouvant pnaliser
les lves. La solution trouve est la vrification des copies avant que
les notes ne soient transmises.
188 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Concernant le site Web, les lves mettent laccent sur le fait quils nen
sont pas destinataires. Si comme on le dit, cest pour rendre compte de
la vie scolaire, les concepteurs auraient pu faire un site pour le lyce
auquel tous les acteurs taient invits participer , constate Judith.
Skou TRAORE est pour que les concepteurs dudit site greffent des
modules qui puissent intresser les lves afin de minimiser laspect
policier.

LAsinfor prvoit dintroduire bientt un module de tlchargement de


devoirs. Ce module, avec base de donnes, permettra aux lves de
partager et dchanger les sujets de devoirs. Cet change se fera seule-
ment entre diffrents tablissements scolaires. Ce module ncessite
linscription au site de plusieurs lyces. Cest encore un projet. Outre
cela, lalbum de Cursus Pro sera un systme darchivage de donnes
sur les lves dune mme promotion. Cet album numrique favorisera
le suivi du parcours scolaire et maintiendra le contact entre lves.

Englober le monde ducatif


Pour quun lyce fasse partie du site, il faut que nous nous y prenions trs
tt, bien avant la rentre scolaire. Nous sommes donc en pourparlers
avec des tablissements afin quils bnficient des services de notre site.
Nous avons contact plusieurs lyces de la place : le Collge de la
Salle, le lyce technique de Ouagadougou, le lyce Montaigne, le lyce
Vngr, affirme Pascal OUEDRAOGO.

Sur un ton confiant, il poursuit : notre ambition est de connecter tous les
tablissements du Burkina Faso, de crer un rseau au plan national afin
dagrandir notre trafic et de conqurir le march sous-rgional. Ce trafic
nous permettra de monnayer nos prestations diffrentes structures
bancaires, associations de lutte contre le sida, ONG, acteurs culturels
et autres structures dassurance car nous deviendrons une interface
du monde ducatif par laquelle plusieurs prestataires voudront toucher
la cible que sont les lves .

La conqute de la clientle des lyces de la sous-rgion sera un travail


de longue haleine tout comme convaincre bon nombre de responsables
dtablissements adhrer la philosophie de lAsinfor, car bien de
rsistances existent encore.
Les mdias entrent dans le dbat 189

Nanmoins, Skou TRAORE soutient que : il y a dix ans de cela,


lordinateur tait vu comme un outil pour gens aiss. Maintenant, il est
la porte de tout le monde. Bientt, ce sera pareil pour Lil des
parents .

Pour raliser le site, les concepteurs ont utilis des logiciels libres. Ces
logiciels garantissent quatre (4) niveaux de libert. La libert dutiliser
les logiciels selon ses besoins. Ils peuvent tre copis et distribus avec
la libert damliorer le programme, et de rendre publics les progrs
apports de telle sorte que dautres personnes en bnficient. Ils cotent
moins cher comparativement aux logiciels commerciaux. PHP, Apache
sont au nombre des logiciels libres utiliss par lAsinfor pour minimiser
les cots de ralisation et de conception de Lil des parents . Nous
faisons de linformation au service de la grande masse, du dveloppement.
Les retombes, pour nous, constituent la fois une satisfaction morale et
lacquisition dune exprience dans un secteur nouveau , conclut Pascal
OUEDRAOGO.

Lil des parents , pour lheure, engendre des craintes. Lorsque les
lves y seront associs, il sera encore plus utile et pertinent comme
canal de communication. Il sera un outil moderne dchanges entre les
acteurs de lcole.

Au Burkina, Pascal OUEDRAOGO et Emmanuel SANOU sont les pionniers


de ce systme.

Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
.
Tlphone portable au Bnin :
un ami plus quun ennemi

Le tlphone mobile nest plus un luxe pour les populations bninoises.


Mais un outil incontournable.

Marc, 30 ans, vit au Canada. Sa mre dcde dune crise cardiaque


Cotonou, des milliers de kilomtres de son lieu de travail. Cest grce
un coup de fil reu de mon frre sur mon portable, confie-t-il, que jai
appris la disparition subite de ma mre .

Monique, qui travaille dans une maison de fabrique Kandi environ


600 Km de Cotonou, apprend lhospitalisation de son pre, tout comme
Marc aprs un coup de fil de sa maman.

Aujourdhui, le tlphone portable a conquis son droit de cit au Bnin.


Il y a quelques annes, on pouvait compter du bout des doigts les
personnes qui utilisaient le tlphone portable communment appel
parmatoire en raison de sa grosseur et du poids de ses batteries.
Plus encombrant quun carton chaussure, il cotait les yeux de la tte.
Seuls les boss pouvaient sen offrir un.

Aujourdhui, plus de 500 mille portables sont en service au Bnin selon


les estimations des diffrents oprateurs Gsm. Prs dun quart de la
population bninoise utilise cet outil. Toutes les couches de la socit
sont abonnes au service de la tlphonie mobile. Jeunes, adultes et
vieux utilisent cette merveille de la technologie. Actuellement, on compte
presque davantage de portables que de lignes fixes.

Une aubaine pour le commerce


La vente dappareils portables constitue une manne pour de nombreuses
petites entreprises. Selon Grard KOSSOU, grant dune boutique
de vente de portables Cotonou, le march du tlphone portable
rapporte beaucoup dargent. Nous faisons des chiffres daffaires pas du
tout mal .
192 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

En fait, les Bninois dpensent aujourdhui beaucoup plus dargent pour


sacheter un portable que tout autre appareil lectromnager, informe-t-il.
Sept (7) Bninois au moins sur dix (10) sont abonns deux (2) rseaux
Gsm sur les quatre (4) oprateurs sur le march. En 2004, nos clients
eux seuls, sur les nombreux oprateurs que compte le pays, ont pass,
dans lanne, 1,8 millions dappels depuis leurs portables , dclare
Mohamed DEMBELE, directeur technique de Tlcel Bnin.

Au niveau national, le tlphone portable rapporte des milliards, chaque


anne, aux compagnies tlphoniques, aux maisons de vente de portables
et lEtat. Raison de plus pour que les acteurs considrent le portable
comme un ami.

Une nouvelle langue


Une bonne partie des millions de messages qui sont changs entre
ces outils ne circulent pas sous forme de paroles, mais sous forme crite.
Au lieu de parler dans le combin, la plupart des utilisateurs, surtout les
jeunes, recourent aux SMS (Short Message Service). Ce service leur
permet, un cot relativement bas, dchanger de courts messages
crits et dconomiser leurs units ou crdits . Les adeptes du Sms
utilisent un langage abrg fait de combinaisons de lettres et de chiffres
qui retranscrivent la phontique des mots.

En moyenne, les abonns de Tlcel Bnin changent 120.000 messages


par mois soit 1.515.900 par an. Selon Gilles CHAFFA, charg de marketing
Areeba, les abonns, surtout les jeunes, se servent des Sms pour
envoyer des messages amoureux, dautres lutilisent pour solliciter des
rendez-vous et pour mettre un terme une relation, dautres, encore,
pour prendre des nouvelles de leurs amis, parents . Le sociologue Eric
BONI craint que lorthographe et la syntaxe mutiles des Sms ne nuisent
la capacit des jeunes de lire et dcrire correctement. Un avis que ne
partage pas le chercheur Alfred KPINGLA qui affirme que la mode des
Sms doit amener les jeunes sintresser lcriture .

Un ennemi moindre
Si le portable est un outil utile sur le plan relationnel et dans le domaine
des affaires, beaucoup de personnes en viennent le voir non pas
comme un ami mais comme un ennemi. Il y a des gens qui ne peuvent
pas se dplacer sans le tlphone portable parce que tenus dtre
disponibles pour leurs employeurs ou leurs clients , lche Vronique,
secrtaire particulire dun directeur de socit de la place. Certaines
Les mdias entrent dans le dbat 193

personnes sont, presque tout le temps, au bout du fil pour recevoir des
appels pour les patrons. Elles sont obliges de rpondre aux appels quel
que soit le lieu o ils se trouvent ou le travail quils font. A ces dsagrments,
sajoutent les sonneries intempestives de ces appareils. Le Centre
National pour la Scurit Routire (CNSR), travers des spots publicitaires
diffuss sur les crans des nombreuses chanes de tlvisions et des
affiches, prvient sur le fait quutiliser le portable au volant est aussi
dangereux que conduire sous lemprise de lalcool. Lutilisation de
portables au volant devient une des causes daccidents de la route ,
affirme Ibrahim TAMOU, chef de la division de la prvention routire
au CNSR.

Portables et cancer
Le portable a-t-il des effets nocifs sur le corps des Bninois ? Les radio-
frquences mises par les portables peuvent-ils rendre malades les
utilisateurs et provoquer des cancers ? Non, rpond Mohamed DEMBELE.
Aujourdhui, aucun scientifique na dmontr que lutilisation du portable
est nuisible la sant. La poussire de Cotonou est plus nuisible que le
mobile , affirme-t-il.

Le New Scientist , une revue scientifique paraissant aux Etats-Unis,


rapporte quant lui que : malgr les rcits alarmistes qui ont couru
ces dernires annes, la majorit des faits dont nous disposons laisse
penser que lexposition aux radiofrquences na pas deffet nocif pour la
sant. Les tudes faisant tat deffets nfastes se sont rvles difficiles
reproduire .

En attendant dtre fixs sur les effets du portable sur la sant, les
scientifiques recommandent une utilisation modre du tlphone mobile
et dconseillent aux enfants de moins de 16 ans dutiliser le portable en
raison des risques sur leur systme nerveux en croissance. Le portable
exerce une influence manifeste sur la socit bninoise, notamment sur
lconomie et les relations humaines. Comme les autres Technologies de
lInformation et de la Communication (TIC), il peut tre soit un esclave
serviable, soit un matre exigeant. Cela dpend de lusage quon en fait
au jour le jour.

Christophe D. ASSOGBA,
Le Progrs (Bnin)
.
Mali :
la commune de Kati lre des NTIC ;
Radio Blkan se dote dun centre multimdia

La commune urbaine de Kati (15 Km de Bamako) est dsormais au


diapason des Nouvelles Technologies de lInformation et de la Commu-
nication (NTIC). En effet, depuis le 17 mars 2006, la cit-garnison du Mali
dispose dun Centre Multimdia Communautaire (CMC) grce la radio
Blkan, une station prive. Sa ralisation a ncessit un investissement
de prs de onze (11) millions FCFA.

Selon le maire de la commune de Kati, Yoro OUELOGUEME, ce centre


sera, sans nul doute, un lieu dattraction et surtout de rencontre pour les
jeunes qui ont soif dapprendre et de matriser les nouvelles technologies.
Il a affirm sa volont dappuyer et daccompagner ce projet.

Dans son discours, la directrice de la radio Blkan, Mme Haby DIALLO, a


dit que le dveloppement socioconomique durable ne peut se concrtiser
sans un instrument de communication efficace, Internet, en loccurrence.
Ainsi, ce centre multimdia se veut un outil au service du dveloppement
avec comme objectif la cration, au niveau local, dun espace dexpression
et dchange pour tous citoyens de Kati. Mme Haby DIALLO a raffirm que
le CMC sinscrit dans le cadre du projet Nieta Kunafoni (lInformation
au service du dveloppement), pilot par Hellen Keller International
(HKI). Elle a rendu un vibrant hommage HKI et leur partenaire Datatech
Sarl.

Pour la directrice de HKI, Mme Lina MAY, leur collaboration avec la radio
Blkan, travers le projet Nieta Kunafoni ou communication pour
le dveloppement sest concrtise depuis dbut 2004. Selon elle, ce
projet dune dure de trois (3) ans (2004-2006), a pour objectif principal
daugmenter laccs aux informations, ainsi que leur qualit pour la
population malienne. Il comporte cinq (5) volets consistant notamment
quiper et connecter vingt (20) radios, organiser cinq (5) campagnes
radiophoniques nationales sur des thmes de dveloppement, renforcer
les capacits des animateurs et producteurs des radios, etc. Elle a
beaucoup encourag linitiative de la radio Blkan.
196 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Le Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies, M.


Gaoussou DRABO, a salu cette initiative du projet Nieta Kunafoni de
HKI, qui vient sajouter dix-neuf (19) autres dj boucles par cette
ONG. Pour lui, le CMC constitue une porte dentre commode dans la
socit de linformation et un espace idal dappropriation des services
quoffrent les Technologies de lInformation et de la Communication (TIC).

Pour le Directeur de lUSAID, M. Alex NEWTON, ce projet contribue au


vaste mouvement de dmocratisation, des nouvelles technologies de
linformation et de la communication, dans lequel le gouvernement du
Mali sest engag, avec lUSAID, afin de rduire la fracture numrique.
Il a expliqu que le choix des radios, comme centre dintrt de ce
projet, vient du fait quau Mali, les radios de proximit constituent la
premire source dinformation pour les populations.

Il faut noter que ce centre a ncessit un investissement de prs de


onze (11) millions FCFA. Il est quip de huit (8) ordinateurs, deux (2)
appareils coupe-papier, une photocopieuse et un scanner. Un vrai
joyau technologique pour les populations de Kati et environs qui vivent
dsormais au rythme des NTIC.

Moussa BOLLY,
Le Reflet (Mali)
Burkina Faso :
la CAMEG vulgarise les gnriques via le Net

Cre en 1992, la Centrale dAchat de Mdicaments Essentiels Gnriques


et des consommables mdicaux (CAMEG) a dbut ses activits en
1994. La CAMEG, par le biais des Technologies de lInformation et de la
Communication (TIC), a conduit une dmocratisation des soins de
sant.

La CAMEG, structure de vente en gros de mdicaments et de consom-


mables mdicaux, assure une mission de service public finalit sociale.
Elle a pour objet de fournir aux formations sanitaires publiques et
prives, but non lucratif, des mdicaments essentiels gnriques, des
consommables mdicaux et de laboratoire ainsi que du petit matriel
mdical.

Pour assurer plus rapidement et efficacement sa mission de service


public en garantissant laccs de tous aux mdicaments, la CAMEG a
donc investi dans les TIC. Ces investissements sinscrivent dans une
politique de modernisation des infrastructures de la CAMEG , affirme
Edmond TRAORE, informaticien la CAMEG. Pour ce faire, la continuit
du service, sa qualit, laccessibilit tarifaire, la protection des utilisateurs
et usagers ainsi que la garantie des approvisionnements sont assures.

La CAMEG rend disponible une gamme de plus de 500 produits par


tlmarketing et site web. Chaque jour, les agents de lagence centrale
de Ouagadougou appellent les sections de la CAMEG se trouvant sur
toute ltendue du territoire pour senqurir de leurs besoins. Mieux avec
le Site Web, lobjectif est de donner un peu de visibilit la CAMEG.
Cest de donner des informations toute personne concernant les soins
moindre cot. Depuis 2004, le site existe donc , soutient Edmond
TRAORE.

Le site permet des officines et autres structures sanitaires de passer


des commandes de produits. Les individus, eux, ne peuvent le faire.
Nous sommes une structure de vente de gros. Seules les personnes
qui ont besoin des antirtroviraux (ARV) peuvent passer commandes ,
assure Edmond TRAORE. Il est exig que le client contacte un mdecin
agr par la CAMEG pour une prescription et un ventuel renouvellement.
Seule le suivi de cette procdure permet la dlivrance du mdicament.
Cest dangereux de favoriser la vente des mdicaments via internet.
Cest la porte ouverte tous les abus , avance Edmond TRAORE.
198 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Vulgariser les ARV


En avril 1999, sur recommandation du Ministre de la Sant, la CAMEG
a commenc la dlivrance des antirtroviraux (ARV). Limplication de la
CAMEG dans la distribution des ARV est due lampleur de la maladie,
au difficile accs au traitement (difficults financires et disponibilit).

Avant cette date, les ARV taient vendus par le secteur priv et le cot
moyen du traitement tait excessif. Lintervention de la CAMEG, bien
que trs minime, a permis beaucoup de malades de sapprovisionner
en ARV. La CAMEG, pour sa part, a pour mission de poursuivre la
ngociation avec les fournisseurs afin de rduire davantage le cot des
molcules.

Lusage des technologies a permis lamlioration de la consommation du


mdicament gnrique au Burkina Faso. Laccroissement de la consom-
mation et ladhsion des populations aux soins par le mdicament
gnrique ont encourag louverture de nouvelles formations sanitaires.
Le secteur priv a galement accs aux prestations de la Centrale
des mdicaments. Cette situation a conduit la CAMEG entreprendre
une dcentralisation de ses structures de distribution. Elle a dconcentr
ses activits par louverture de dpts dans les rgions du Centre, des
Hauts-Bassins, du Nord et de lEst.

Les rotations de camions de livraison ont t rduites ; ce qui va non


seulement rduire les ruptures de stocks, mais galement la consommation
en carburant , prcise linformaticien Edmond TRAORE.

LInternet, outil de promotion


Outil de promotion, le Web pour la CAMEG est un support publicitaire. La
virtualit permet de crer une vitrine commerciale porteuse de lidentit
dune socit. Cest pourquoi la CAMEG a pu, grce son site, nouer de
nombreux contacts avec des partenaires internationaux, collaborer avec
des structures-surs de par le monde entier. Son site leur permet de
venir chercher instantanment linformation quils souhaitent (catalogue,
prix...). En diffusant des informations forte valeur ajoute sur leur
serveur, la CAMEG capte lattention dune clientle potentielle.
Outil de communication externe, lutilisation de la messagerie lectronique
a permis, bien avant 2003, dtablir et de maintenir une meilleure relation,
moindre cot, avec les clients, les fournisseurs, les filiales ou une
force de vente. Le-mail lui permet dtre plus ractive, de rpondre
plus efficacement aux clients. La CAMEG diffuse, sur son site, toutes les
informations la concernant.
Les mdias entrent dans le dbat 199

Les appels doffre nationale et internationale y sont disponibles. En 2005,


le site Web http://www.cameg.net/ de la CAMEG a reu deux (2) prix
loccasion de la nuit du Web. Le Gambr de bronze pour sa troisime
place en site Web dans la catgorie des entreprises. Elle a reu le prix
spcial OMS (Organisation Mondiale de la Sant) du meilleur site dans
le domaine de la sant. Cependant, le site de la CAMEG connat des
difficults. Il est sans moteur de recherches. Il nest pas rgulirement
mis jour.

Concernant son dynamisme, la CAMEG se doit de raliser dnormes


perspectives. Par exemple, la possibilit daccder des bons de com-
mandes en ligne devrait simplifier les modalits dachats. Le respect de
la confidentialit des donnes changes pourrait tre assur par des
logiciels au cryptage sophistiqu.

Lexistence dun intranet permettra lchange et amliorera les prestations


de la CAMEG. Une interconnexion entre les diffrents dpts nationaux
et le sige de Ouagadougou permettra de partager des ressources
communes.

Ces perspectives, avoue Edmond TRAORE, sont pour bientt. Pour lheure,
seuls les outils de gestion : comptabilit, gestion commerciale sont
partags par les diffrents dmembrements locaux de la CAMEG.

Un service professionnel
Il est certain que lvolution technologique en matire de distribution et
de sant va se poursuivre. Au del de cet aspect, les Burkinabs veulent
bnficier des nouvelles potentialits des TIC en matire de sant. Les
projets dans ce sens sont nombreux au Burkina et travers le monde.
Les quipes mdicales collaborent avec les ingnieurs des entreprises
prives.

Lobjectif, dans le domaine de la sant pour les pays pauvres comme


le Burkina Faso, est de runir un maximum de comptences autour
du cas dun patient pour dcider ensemble de la meilleure stratgie
opratoire adopter. Grce un portail Web et une liaison haut dbit, un
chirurgien occidental pourra ainsi discuter avec son alter ego burkinab
en partageant des imageries mdicales (radiographies), des techniques
opratoires ou mdicales... , souhaite H., un tudiant en 6me anne de
mdecine lUniversit de Ouagadougou.
200 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Les Tic dans la sant, cest galement laffranchissement des distances


en matire dacte chirurgical. Les rcents dveloppements des liaisons
Internet trs haut dbit permettent lintervention chirurgicale distance.

Pour lheure, le Burkina Faso est loin den bnficier. Et, cest un domaine
que la CAMEG pourrait investir en tant que pionnier et partenaire de
plusieurs autres structures.

Les dveloppements technologiques rcents permettent un meilleur


partage des connaissances mdicales, de meilleurs soins. Mais une
bonne partie du monde est en marge de ce progrs. La fracture numrique
spare dj le Nord et le Sud. La fracture mdicale pourrait renforcer
cette dichotomie.

Ramata SORE,
LEvnement (Burkina Faso)
La tlmdecine,
un espoir pour la sant en Afrique :
le RAFT en action

Offrir, aux acteurs du systme de sant africain, une interface dchange


et de formation continue grce Internet afin damliorer leurs prestations,
tel est le dfi que le Rseau Africain de la Tlmdecine (RAFT) compte
relever. Fond en 2000, cest en 2004 que le rseau a lanc officiellement
ses activits Bamako, au Mali.

Lobjectif de ces promoteurs est de mettre en place un rseau dchange


Sud-Sud entre les hpitaux universitaires, les hpitaux rgionaux et les
centres de sant ruraux, dune part et, dautre part, de favoriser la cration
de contenus mdicaux de qualit, adapts aux besoins des diffrents
acteurs de terrain. Le rseau compte actuellement une dizaine de pays
(le Mali, la Mauritanie, le Maroc, la Tunisie, le Burkina Faso, le Niger, le
Sngal, le Cameroun, la Cte dIvoire, le Rwanda et Madagascar).

Dans le cadre de ces activits, le rseau a mis en place un site Internet


(http://raft.hcuge.ch/). Ce site permet aux membres du rseau dchanger
rgulirement autour de leurs proccupations. Il se veut aussi une plate-
forme dynamique pour la formation continue des mdecins africains.

Selon le Dr Loticia TOE, du Burkina, malgr quelle soit en milieu rural


loin des centres de documentation plus ou moins fournis des villes, avec
la tlmdecine et surtout la plateforme du RAFT, elle reste jour de ses
connaissances mdicales pour le grand bien de ses malades.

Dans le mme sens, le Dr Zakariza TRAORE, du Mali, dira ceci : gnra-


lement, quand on parle dInternet et de tlmdecine, on voit la formation
continue, mais ce nest quun aspect. Lautre aspect, cest que quand un
mdecin est bien form, il saura bien faire son travail. Donc, tout ce que
nous apprenons via Internet par lentremise du rseau RAFT, ne peut
quamliorer la prise en charge de nos patients .
202 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Formation en informatique mdicale


Pour permettre ses partenaires dexploiter efficacement le systme,
le rseau a initi, avec les hpitaux universitaires de Genve, au
profit des rpondants locaux, une formation en informatique mdicale.
En effet, linformatique mdicale consiste lutilisation du potentiel
des Technologies de lInformation et de la Communication (TIC) pour
amliorer le systme de sant. La formation qui durera davril 2005
juin 2006 se droule sous trois (3) modules. Chaque module est constitu
de e-cours (tl-enseignements sur Internet), de travaux pratiques
individuels superviss distance et dun atelier runissant les collabora-
teurs concerns, dans une des capitales dun pays du RAFT, afin de
complter la formation par du travail en prsence des enseignants.

Latelier rgional de Ouagadougou


A la suite de Dakar, Ouagadougou, la capitale du Burkina Faso, a abrit
du 27 au 04 mars 2006 le deuxime atelier prsentiel. Il est prvu
galement un troisime qui va aboutir lobtention du certificat dinforma-
tique mdicale dlivr par les hpitaux universitaires de Genve , nous
confie le Dr Cheick Oumar BAKAYOKO, Coordonnateur International du
RAFT.

Linformatique mdicale tant un domaine assez vaste, le rseau


RAFT, pour sadapter aux ralits du terrain, met laccent sur le volet
tl-enseignement et tel-consultation. Ces activits tournent autour
de la promotion de lutilisation des TIC pour pratiquer les consultations,
les diagnostics, les soins distance mais surtout pour renforcer les
capacits des bnficiaires.

Pour rester pragmatique et raliste, nous avons mis en place les outils
adapts aux faibles bandes passantes que nous avons en Afrique. Par
exemple, face un cas difficile, un mdecin burkinab ou camerounais
peut, soit mettre le dossier du malade en ligne, soit demander directement
lavis dun collgue via notre plate-forme. Du coup, les autres collgues
peuvent poser leur diagnostic, voire proposer une prise en charge .

Pallier le manque de mdecin en milieu rural


Au-del de laspect formation et de lamlioration de la prise en charge
des malades, la tlmdecine se veut une rponse au manque de
mdecin dans les zones rurales. En gnral, quand les mdecins sortent
des grandes facults, ils ne veulent pas partir en milieu rural. Lune des
raisons majeures est que ce dernier sera coup du cursus de formation.
Les mdias entrent dans le dbat 203

Dans ces conditions, il tombe dans une routine qui est mme dangereuse
pour ses malades. Car un mdecin routinier, cest un mdecin qui ne
sera au courant ni des changements de protocoles thrapeutiques, ni de
lvolution de la mdecine. En mettant les TIC leur disposition, on
pallie ce problme affirme le Dr TRAORE.

Auparavant, dans mon centre qui est plus de 800 Km de Bamako, je


navais ni un rseau de tlphonie mobile, ni Internet. Mais grce au
RAFT, jutilise Internet, dabord, pour ma formation continue sur place,
mais aussi des mdecins qui sont dans cette zone viennent suivre les
cours avec moi , ajoutera-t-il. Au Mali, on avait construit un hpital
rural mais, dans la zone, il ny avait ni un rseau de tlphonie, ni
Internet. Pour ces raisons, on avait du mal trouver un mdecin pour les
populations de cette zone. Mais ds quon a mis en place une antenne
satellitaire, on a trouv un mdecin car il pouvait dsormais, avec
lInternet, garder le contact avec sa famille et ses confrres du Mali et
surtout du monde entier , tmoignera le Dr BAKAYOKO.

Mais, si la tlmdecine soulage un tant soit peu les mdecins, elle


rpond aussi certains soucis des malades. Face une population
majorit pauvre, le potentiel des TIC peut aider rsoudre les cots
de traitement. Grce lappui dune ONG, des enfants maliens ont pu
suivre des interventions chirurgicales en Europe. Mais aprs, les parents
navaient pas les moyens pour les faire partir en Europe pour le suivi
mdical. Grce la tlmdecine, leur suivi se fait dsormais travers
le site Web du rseau , nous confie le Dr TRAORE.

Il y a aussi le fait que si un malade vient dans notre centre, nous avons
souvent besoin dautres comptences. Dans ces situations, il faut rfrer
le malade des centres situs des centaines de kilomtres de son
village pour voir un spcialiste. Trs souvent, par manque de moyens, les
malades ne sy rendent pas et finissent par mourir. Avec notre systme
de tlmdecine, nous avons actuellement la possibilit de mettre les
dossiers de ces malades en ligne. Des spcialistes consultent, posent
le diagnostic et proposent un traitement. Dj dans notre centre de Dib,
avec le projet de tlmdecine, nous avons pris en charge un certain
nombre de malades uniquement par cette voie , renchrit-il.
204 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Selon le Dr Pape NDIAYE, le Coordonnateur du rseau RAFT au niveau


universitaire de Dakar, aujourdhui, presque tout le monde est au courant
de la tlmdecine, tout le monde est convaincu de son importance;
en ralit, le vrai problme, cest de trouver un moyen fdrateur pour
coordonner les efforts et les acquis des uns et des autres . A entendre
les acteurs et les bnficiaires du Projet RAFT, la tlmdecine possde
un fort potentiel dans la rsolution de certains problmes de sant
que nos populations vivent. Reste convaincre nos gouvernants de
simpliquer davantage dans le processus du e-sant.

Roukiattou OUDRAOGO,
Burkina NTIC (Burkina Faso)
Crimes et dlits au Bnin :
le Net fait de nouveaux voyous

Une nouvelle race de criminels est en train de voir le jour au Bnin. La


cybercriminalit que lon croyait le propre du grand voisin de lEst se
dveloppe de plus en plus dans le pays au point dameuter les autorits
divers niveaux.

Jai failli me faire avoir. Net t la vigilance dun de mes cousins,


jaurais pu perdre toute mon pargne confie Roger D., un employ dune
socit de la place. Fascin par les attraits de lInternet quil a dcouvert
il y a peu de temps, il est tomb sur un mail qui linvite hberger sur son
compte bancaire une grosse fortune. Cette opration devrait lui rapporter
gros. Daprs cette correspondance, Roger devrait communiquer son
interlocuteur le numro de son compte bancaire et attendre que la
fortune tant promise lui soit vire. Fou de joie lide de se voir fortun,
il en parle lun de ses cousins, celui-l mme qui la initi lInternet.
Inform de ces pratiques, il arrive dissuader Roger de se faire prendre
ce jeu malsain qui appte des milliers dincrdules.

La cybercriminalit, selon M. Pierre DOVONOU, expert en Technologies


de lInformation et de la Communication (TIC), se dfinit comme toute
forme dactivit criminelle conduite partir des TIC. Et au Bnin, ce mal,
a-t-il indiqu, grandit de jour en jour. On sait que le mal existe mais on
ne dispose pas de statistiques pour mesurer son ampleur , dplore-t-il.
Pis, le mal, contrairement ce quon croit, nest pas le propre des voisins
de lEst. Les Bninois excellent galement dans ces dlits qui se mani-
festent par lescroquerie, lentretien de rseaux de pornographie et de
faux mariages, les vols didentits et dadresses IP des fins criminelles,
la dlivrance de faux diplmes.

Activit immatrielle, la cybercriminalit est mene, de lavis de M. Pierre


DOVONOU, par des gens au-dessus de tout soupon qui se font
passer pour des entrepreneurs et des hommes daffaires mais qui se
rvlent tre, travers leurs activits, de grands truands.

Face aux nombreuses plaintes de victimes de cette nouvelle race de


criminels qui investissent les cybercafs des diffrentes villes du pays et
commettent leur forfait sous le couvert de socits et dadresses fictives,
206 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

les autorits bninoises, divers niveaux, ont pris le problme bras-


le-corps. Les diffrents fora organiss autour de la cybercriminalit
montrent toute leur volont lutter contre ce phnomne. Diverses
recommandations ont sanctionn ces rencontres tenues sur cette
nouvelle forme de criminalit.

Il sagit, entre autres, de procder lactualisation du code pnal pour


rprimer dsormais les actes descroquerie, de faux et usage de faux
comme des crimes et non des dlits, de veiller au respect des dispositions
existantes en matire douverture de cybercaf, de faciliter les recherches
des services de police et de gendarmerie dans le cadre des enqutes
judiciaires, de crer et dquiper des structures comptentes de la police
pour lutter contre lescroquerie, le faux et dusage de faux et former le
personnel en consquence.

Il a t galement recommand la cration dun centre de surveillance du


commerce lectronique plac sous la tutelle de la Direction gnrale de
la police nationale, lessai, titre exprimental des cyber-patrouilles
Cotonou et Porto-Novo pour discipliner les usagers sur leurs activits,
la cration dune structure de contre-espionnage, dans le domaine des
TIC, place sous lautorit du Prsident de la Rpublique, la collaboration
des responsables des banques et institutions financires avec les services
de police et de gendarmerie dans le cadre des enqutes relatives aux
cas descroquerie, de faux et usage de faux et ce dans le strict respect
de leur dontologie.

Face toutes ces recommandations, M. DOVONOU appelle lEtat


laction. Au-del de la ncessit de spcialiser les agents de la Brigade
Economique et Financire dans la lutte contre la cybercriminalit, il
invite lEtat bninois disposer du chiffre noir de la cybercriminalit.
Ceci aux fins de mieux cerner lampleur du phnomne.

Kokouvi EKLOU,
Agence Proximits / Syfia (Bnin)
Usages et perspectives des blogs
en Afrique de lOuest : cas du Sngal.
par Patrick DJOSSOU, Journaliste - Consultant

Communication donne
lors de la 2me Rencontre Rgionale
Mdias ouest-africains et enjeux des NTIC 12
en Afrique

12 Activit organise par l'IPAO (dans le cadre de son projet sur les mdias et les TIC financ par le CRDI),
du 22 au 25 novembre 2006 Dakar (Sngal)
.
Introduction ................................................. 211

1. Naissance du phnomne blog dans lespace NTIC


sngalais et ouest-africain : un bref tat des lieux ................... 211
1.1. Le blog est-il un nouveau moyen
de communication populaire ? ................................................ 112
1.2. Le blog est-il une nouvelle arme
pour les hommes publics ? .......................................................... 214

2. Manifestation du phnomne blog au Sngal et


en Afrique de lOuest : avantages et inconvnients .................... 215
2.1. Le blog est-il pour une libert dexpression
ou un libertinage dexpressivit ? .................................................. 215
2.2. Le blog est-il utile ou futile pour les mdias ? ........................... 217

3. Rgulation du phnomne blog au Sngal et en Afrique


Occidentale : ventualits et potentialits .......................................... 219
3.1. Sommes-nous dj arrivs lventuelle fin dun rgne ? .... 219
3.2. Allons-nous vers la naissance dun nouveau royaume ? ........ 221

Conclusion ........................................................................................................... 223

Webographie ........................................................................................................ 225

Bibliographie ....................................................................................................... 227


.
Introduction
Dans sa contribution au village plantaire, lAfrique se met dans la course
pour avoir au moins une mdaille dencouragement pour sa participation
la Socit de lInformation.

Dans cette optique, quils soient de lAfrique du Nord, de lAfrique Australe,


de lAfrique Centrale, de lAfrique Orientale ou de lAfrique Occidentale,
les Africains se mettent au diapason de lInternet, pour jouer une partition,
aussi minime quelle puisse paratre, avec lusage des toutes nouvelles
facettes et trouvailles des TIC, Technologies de lInformation et de la
Communication.

Lune de ces nouvelles dcouvertes se trouve tre le blog, un outil dont


les Africains usent, ou mme abusent et msusent. LAfrique de lOuest
nest pas du tout pargne par ce nouvel engouement, le Sngal,
avec Dakar, ex-capitale de lAOF, Afrique Occidentale Franaise, est
un cas typique exploiter pour essayer de rpondre trois grandes
interrogations :

Quelles sont lampleur et la ralit de ce nouvel usage des mdias par le


citoyen au Sngal ?

Quels sont les paramtres de cet espace public virtuel pour un Sngal
de libert et de paix ?

Quelle rgulation et quel devenir pour cet espace citoyen au Sngal ?

1. Naissance du phnomne blog dans lespace NTIC sngalais


et ouest-africain : un bref tat des lieux

Parler du blog au Sngal, cest parler du blog en Afrique de lOuest, en


considrant le pays de la Tranga comme un exemple-type, puisque,
politiquement, le Chef dEtat sngalais, Matre Abdoulaye WADE, est
lun des seuls prsidents africains simpliquer personnellement dans la
mouvance de la lutte contre la fracture numrique et du combat pour une
place africaine dans larne de la Socit de lInformation.

Ce postulat nonc, on peut alors parler de lapparition du phnomne


blog dans lunivers NTIC en gnral, dans lespace africain en particulier,
dans le ciel ouest-africain spcifiquement et la terre sngalaise plus
212 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

prcisment. Cependant, notre analyse ne sera pas simplement celle


dun statisticien, qui se fera compteur du nombre de Blogs crs en un
lieu prcis, mais plus que tout celle dun observateur qui mettra laccent
sur lampleur ou non du phnomne, ds sa naissance.

1.1. Le blog est-il un nouveau moyen de communication populaire ?

Blog est labrviation de weblog qui pourrait se traduire par carnet


de bord . Cest un journal de bord, publi sur Internet par une ou
plusieurs personnes, et mis jour frquemment. On peut y raconter sa
vie, ses envies, ses loisirs et ses plaisirs, ses dsirs et ses dlices, ses
supplices et ses supplications. On y publie et on y partage des opinions,
des photos, des pomes, des recettes de cuisine... Bref, tout y est
possible ! Accessibles tous, les blogs donnent la parole tous les
internautes, plus jeunes et moins jeunes, personnalits du monde
politique aussi bien que du milieu artistique, personnes lambdas ou stars,
nergumnes ou spcimens... Ecrits avec de simples logiciels de saisie
sur ordinateur, les blogs sont expdis, ds la connexion, sur une page
Web cre pour cela. Un blog peut tre conu dans un but personnel,
associatif, ou encore professionnel.

Les billets (articles de blogs) sont publis de faon permettre tous les
lecteurs de ragir sur le sujet trait, en mettant leurs ractions juste
aprs, engendrant ainsi une connexion spciale entre le concepteur et
ses lecteurs. La formule se cherche la frontire du priv et du public,
genre particulier de mdium. La diffrence avec les mdias traditionnels,
cest labsence dun regard extrieur, dune censure, avant la publication.
Cest cela qui fait du blog un nouveau porte-voix pour le commun des
mortels.

Selon les derniers chiffres publis sur le site Technorati anim par Dave
SIFRY, le nombre de blogs avoisinerait les vingt millions (20.000.000)
et poursuivrait sa croissance au rythme dun doublement tous les cinq
(5) mois. Actuellement, ce sont plus de 70.000 blogs qui seraient crs
chaque jour dans le monde. Il y a donc trente (30) fois plus de blogs
quil y a trois (3) ans, un vritable phnomne de socit.

Les Africains, comme tous les peuples de la terre, lont adopt, quand on
sait que lAfrique en gnral, celle au Sud du Sahara en particulier, est
dans la tourmente de la parole embrigade, libre ou carrment libre.
Cest normal que le citoyen lambda dcouvre le blog et le couve comme
un uf de caille.
Les mdias entrent dans le dbat 213

Ethan ZUCKERMAN, un amoureux du continent africain, chercheur


lUniversit dHarvard, crateur de BlogAfrica (www.blogafrica.com)
estime que le blog a de lavenir en Afrique, mme sil value entre
5 000 et 25 000 le nombre de blogs africains sur les 20 millions dans le
monde. En dpit dune audience encore faible, les blogs africains sont
utiles, parce quils donnent une vue du terrain , estime Ory OKOLLOH,
jeune avocate passe par Harvard, appartenant la Communaut des
bloggers kenyans, la plus intressante en Afrique, selon ZUCKERMAN.
Son blog (www.kenyanpundit.com), analyse lactualit de son pays, avec
un regard critique et un clin doeil lAfrique.

Justement, parlant dactualit analyse, et ramenant le dbat en Afrique


de lOuest, il existe un blog connu au Bnin, le blog de Roger GBEGNONVI
(www.gbegnonvi.com). Professeur dUniversit, GBEGNONVI est connu
pour sa verve sans retenue, sur toute lactualit sociale, culturale, culturelle,
intellectuelle, conomique et, bien sr, politique de son pays, et par-del
tout, de son continent. Sa dernire psychanalyse africaine est relative
la Cte dIvoire et sintitule Si jtais GBAGBO .

Un autre blog de la sous-rgion, connu aussi dans le milieu intellectuel,


cest le blog de Kangni ALEM (www.togopages.net/blog), romancier,
dramaturge, metteur en scne et universitaire togolais, qui analyse
lactualit de son pays et de lAfrique. La dernire critique de son blog
est relative une ventuelle candidature de Koffi ANNAN la prsidence
du Ghana.

Au Sngal, lun des blogs les plus connus, cest celui de Robert SAGNA
(http://www.robertsagna.com). Premier Magistrat de Ziguinchor en
Casamance, Robert SAGNA a t Ministre de la Rpublique du Sngal
de 1978 2000. Au courant des thmes majeurs du pays, son blog lui
sert les diagnostiquer, les dissquer et pronostiquer sur leur sant
future. Mais, les apprciations des lecteurs divergent sur son propre bilan
en tant que Maire depuis 20 ans.

Autre blog bien connu au Sngal, et qui a suscit, une controverse avant
de disparatre, cest celui de Souleymane Jules DIOP. Ami et conseiller de
lancien Premier Ministre sngalais Idrissa SECK, il disait avoir ouvert
son blog pour croire la vrit, car cest elle qui finira par triompher sur
tout le reste . Actuellement ltranger (Montral, Canada), Souleymane
avait analys et comment librement lactualit et la politique sngalaises,
suscitant ainsi investissements et investigations des journaux de la place.
214 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Et le tour fut jou, tous coururent vers ce blog qui avait tir boulets rouges,
et qui, selon certains, avait dbloqu et draill loisir, ou selon dautres,
avait dbloqu les secrets dEtat et dvoil tout, loisir aussi.

Actualit et politique, disons-nous, ce qui fait que les blogs nont pas servi
simplement de haut-parleur au citoyen lambda pour crier son ras-le-bol.
Et la question suscite est celle-ci : le blog reste-t-il une mode futile ou
est-il devenu, au-del, un outil utile ?

1.2. Le blog est-il une nouvelle arme pour les hommes publics ?

Aujourdhui, travers le monde entier, les blogs sont lancs non seulement
par des individus, mais galement par des entreprises ou des organisations.
Les hommes politiques sen servent pour mettre en ligne leurs programmes,
et attendre des ractions. Et cest l encore lune des grandes diffrences
avec les sites web. Une autre diffrence rside dans le fait que les sites
donnent rarement la possibilit aux visiteurs de donner leurs points de
vue. Les blogs, eux, le permettent, ce qui intresse certains hommes
politiques soucieux de savoir ce que le peuple pense deux.

Les organes de presse se sont aussi mls la danse. L, les blogs


peuvent tre aliments par les journalistes eux-mmes qui peuvent aller
plus loin que le simple reportage, en faisant des commentaires ou en
donnant un clairage diffrent de ce quils publient dans les colonnes
de leurs journaux. Mais ils peuvent aussi donner carte blanche des
personnes extrieures, expertes dun domaine particulier. De la mme
manire, les entreprises peuvent favoriser la tenue de blogs par
quelques-uns de leurs employs. Certains seront publis sur le site
officiel, dautres resteront privs.

Une tude ralise par Technorati, avec le concours du cabinet amricain


Edelman, a essay de mettre en lumire les motivations de plus de
800 bloggers et laccueil qui leur est rserv. Deux personnes sur trois
estiment que les blogs constituent la source dinformation la plus fiable
concernant les produits. Cest ainsi que les oprateurs conomiques sy
sont mis, avec toute la fougue quon leur connat.

Cependant, quel crdit et quelle crdibilit peut-on accorder aux blogs,


dans la mesure o aucun contrle nest effectu sur leurs publications ?
Selon lenqute de Technorati, les blogs publis titre personnel bnficient
dun meilleur crdit et sont considrs comme plus srs que ceux qui
sont hbergs par des entreprises.
Les mdias entrent dans le dbat 215

Mais, avec le blog de Souleymane Jules DIOP, mme sil tait hberg
sur la plate-forme du Nouvel Obs , et repris systmatiquement par
www.rewmi.com , les statistiques en disaient quil tait encore plus
lu que le blog de Jean DANIEL, patron du Nouvel Obs . Nanmoins,
certains mdias traditionnels pouvaient dj mentir ou se tromper.
A plus forte raison un blog, crit par un tre humain, qui nest pas exempt
dimperfection, puisque la perfection nest pas humaine.

Alors, la question revient, le blog nest-il pas une nouvelle arme pour les
hommes politiques qui peuvent exprs payer des visiteurs pour dfendre
leurs intrts ou pour pourfendre leurs assaillants ? Un tour vers les
remarques que faisaient les visiteurs du blog de Souleymane Jules DIOP
permet de se reposer cette question. Est-ce une nouvelle massue pour
les mdias qui peuvent en profiter pour crucifier tous ceux dont la tte
leur est indsirable ? Est-ce un nouveau mirage dans la bote magique
des oprateurs conomiques pour qui a sonn lheure de faire miroiter
une admirable lueur despoir aux clients, en lieu et place de la ralit
qui nest que fleur dun leurre, dun mensonge ?

On en arrive une lecture de lutilisation et de lutilit du blog en Afrique


de lOuest en gnral, au Sngal en particulier.

2. Manifestation du phnomne blog au Sngal et en Afrique de


lOuest : avantages et inconvnients

Pour faire une bonne lecture de lutilisation et de lutilit dun blog, il faut
sinterroger sur la motivation qui pousse en publier. Selon les enqutes
de Technorati, une personne sur trois est la recherche dun statut
et espre tre perue comme une autorit dans sa spcialit. Dautres
individus se disent que cest le meilleur moyen pour se mettre dans la
peau dune personne quils voudraient tre. Et cest le lieu du mensonge
pour rendre compte du beau songe quon a fait sur soi-mme, du rve
quon a de soi.

Alors, premire question ici :

2.1. Le blog est-il pour une libert dexpression ou un libertinage


dexpressivit ?

Aujourdhui, le blog fait partie intgrante de lunivers communicationnel,


de lespace informationnel. Nimporte qui peut se mettre ainsi dans la
peau dun journaliste en herbe pour ragir un vnement particulier.
216 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Nimporte qui peut se permettre aussi davoir la peau dun adversaire


en dcrivant son exprience personnelle, tout en livrant subrepticement
les secrets partags avec cet antagoniste bien vis, qui tait entre temps
un simple protagoniste non avis. Le drame (ou la chance, cest selon ! ),
cest quand le blog est associ un agrgateur ou syndicateur ,
lagrgateur constituant en quelque sorte un portail qui permet de
rassembler, sous un mme thme, un ensemble de blogs exposs via
des canaux ou lecteurs RSS (Really Simple Syndication13) [syndication
vraiment simple]. Dans ce cas, le blog dispose dune visibilit quasi
mondiale. La nature mme du blog veut donc quil soit lu par le plus grand
nombre. Il est vrai que ceux qui publient dits bloggers sont souvent
ceux qui lisent. Mais, on y ajoute aussi les utilisateurs dits lurkers qui
ne feront que lire (une grande majorit). Et on en arrive un vrai phnomne
de socit, cr et rgi par la communaut.

Mais, cette communaut humaine peut-elle rellement codifier ce


phnomne ?

Dabord, le caractre trop souvent brut de linformation fait que les


bloggers crivent dans leur blog comme ils parlent dans la vie.
Les tournures de phrases incorrectes, les fautes grammaticales et
orthographiques ou simplement la lgret de certaines brves nuisent
quelquefois leur crdibilit. Ensuite, les insultes et injures de tout
acabit, qui fusent et se diffusent entre gens peu civilises rendent parfois
certains blogs presque indigestes. Et la libert dexpression peut
dboucher sur un libertinage dexpressivit et dagressivit o les vilenies
et les calomnies se chevauchent au galop, nuisant ainsi ce mdium n.
On frmit, lorsquon saventure lire les attaques personnelles de
certains internautes contre le Maire de Ziguinchor, dans son blog
(http://www.robertsagna.com), comme par exemple celui du mardi 31
octobre 2006 21:21, par un certain emitai qui affirme ceci : robert
sagna est un homme dangereux qui est capable de marcher sur les corps
des sngalais plus particulirement des casamanais pour ses propres
intrts . Sans commentaire !

Le blog est-il utile et utilis pour manifester une libert dexpression ou


pour manipuler un libertinage dans lexpressivit ?

13 Exemple de lecteur RSS : http://www.feedshow.com. Exemple de syndicateur : weblogs.asp.net


Les mdias entrent dans le dbat 217

Enfin, cela, on peut encore ajouter un effet boomerang o, au lieu que


loutil quest lInternet vous fasse gagner beaucoup de temps en vous
fournissant des informations, mme dans le plus grand secret des dieux,
vous vous retrouvez assomm par la mme information dix fois dans la
mme journe, et parfois, avec des divergences qui vous plongent dans
un certain dsarroi. Par exemple, jusque l, la relle information sur le
projet des aroglisseurs pour la Casamance nest pas connue, lorsquon
saventure lire les questions et rponses des lecteurs du blog de
Robert SAGNA. Seulement, on peut, travers lexpressivit empreinte
dagressivit des bloggers, avoir quelques analyses qui attirent lattention :
Le vendredi 24 novembre 2006 13:07, par Atiome Alinome : Ma
chre revue, Je suis entirement daccord avec vous sur le fait que la
Gambie est un pays souverain. Dans mes propos je nai jamais dit quil
faille imposer quoi que ce soit la Gambie. Jai bien prcis quil sera
question de rudes ngociations avec nos parents gambiens pour trouver
les solutions les meilleures pour les populations de farafenni et de Soma
qui ont une vie presque dpendante du bac par les retombes financires
que la traverse leur apporte. Seulement, avec quelles autorits ferons-nous
les ngociations avec nos partenaires gambiens. Voyons la composition
du nouveau gouvernement du Sngal du 23 Novembre 2006. Sur les
41 Ministres de la rpublique, la rgion de Ziguinchor na quun Ministre
(Georges TENDENG) alors que celle de Kolda na aussi quun seul
Ministre (Bcaye DIOP) au moment o la rgion de Saint Louis elle
seule compte 6 (six) srement les meilleurs intellectuels et pourquoi
pas les plus comptents (Ousmane Masseck NDIAYE, Ousmane NGOM,
Cheikh Tidiane SY, Madick NIANG, Mamouna Sourang NDIR, Oumar
SARR) .
Rien ajouter, si ce nest que lexpression de la dmocratie est manifeste
et manifeste, par le phnomne blog. Mais, cette expression est-elle bien
mdiatique, dontologiquement parlant ?

On en vient la deuxime interrogation de cette partie :

2.2. Le blog est-il utile ou futile pour les mdias ?


Le blog prend sa racine dans la sve constante du besoin dinformation
chez ltre humain. Primo, le nombre dintermdiaires entre metteur et
rcepteur est rduit. Secundo, la communication entre lauteur et le lecteur
dun billet est directe et interactive. Mais, travers le monde, et on le sait
bien, les informations peuvent tre truffes de fausset. Et le blog drogue
alors la presse.
218 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Quelques journaux, qui copient ce quils lisent sur Internet sans vrifier,
ont parfois des surprises dsagrables. Ainsi, sur le blog canadien
Blogues Ruraux , on lit une rectification parue dans le quotidien
canadien La Presse : Le 8 Fvrier, nous avons indiqu dans la rubrique
SOS Web une mthode conseille par un internaute pour cuire un uf
laide de deux cellulaires. La page Web en question tait un canular
bien ficel. Comme plusieurs blogues que nous avions consults, nous
avons btement mordu lhameon. Deux cellulaires ne peuvent pas
cuire un uf. Toutes nos excuses .

Un blog est-il une agence de presse, pour quon puisse sen servir pour
alimenter les colonnes de son journal ? Assurment non. Nanmoins, les
journaux sngalais ne staient pas privs dutiliser les rvlations
de Souleymane Jules DIOP dans leurs colonnes, sans le nommer. Ainsi,
ce quil appelait Top Secret comme document tait parfois repris sous
dautres angles.

Le blog de Jules, le public y tait scotch. Mais, la Rpublique sen


trouvait bloque aussi. La preuve, les autorits sngalaises ont attaqu
Rewmi.com , et indirectement, julesdiop.net . Malick SECK, chef
ditorial du site, a expliqu, en son temps : Aprs avoir exerc toutes
sortes de pressions pour nous rduire au silence, le pouvoir [sngalais,
ndlr] nous a adresss une mise en demeure par lintermdiaire de notre
hbergeur pour le contraindre fermer le site tant quun article de Jules
DIOP, sur une affaire de trafic de devises qui concerne Karim WADE, le
fils et Conseiller du Prsident, sera en ligne A cause de ces pressions
exerces sur notre hbergeur, Karim WADE, au mpris total de la loi
franaise portant sur lhbergement, sera poursuivi au tribunal de grande
instance de Paris pour un jugement dans le fond. Dans cette affaire, nous
rclamons le franc symbolique car nous nous battons pour le principe
et le respect de la loi. Par ailleurs, larticle concern a t enlev du
site dun commun accord avec lhbergeur. Car, comme le stipule la loi
franaise, ds quune publication sur Internet est lobjet dune procdure
judiciaire, lhbergeur est oblig de le retirer. Cependant, Karim WADE na
nullement le droit de rclamer la fermeture de notre site et Rewmi.com
est dans tous ses droits en rclamant un jugement dans le fond. De toutes
les manires, linformation a t lue et relue sur notre site. Plus de 12.000
lectures. Quant au blog de Souleymane Jules DIOP, il sera toujours publi
tant que son auteur lanimera .
Les mdias entrent dans le dbat 219

Tel a t le point fait par Rewmi.com . Mais actuellement, http://www.


julesdiop.net a t simplement bloqu daccs. Est-ce partir des
installations de la SONATEL (Socit Nationale de Tlphonie, grante
du net sngalais) ? Est-ce cause du procs en cours ?

Si non, ce blog tait-il seulement de la blague ? De lintox ?

Pourtant, Ethan ZUCKERMAN (www.blogafrica.com), ce grand observateur


du net africain, affirme que les blogs en Afrique nont pas encore une
large audience. Pour les opposants politiques, cest certainement plus
important dutiliser la radio, la tlvision et dautres mdias de masse
pour diffuser leurs messages .

Et le Malgache Bariojaona RAMAHOLIMIHASO (http://homepage.mac.


com/barijaona), un des pionniers du blog en Afrique, estime que pour les
gouvernants, il ne serait pas trs rentable de tenter de censurer Internet.
Cest pourquoi les pouvoirs autoritaires africains laissent faire .

Et ils laissent faire jusqu quand ?

3. Rgulation du phnomne blog au Sngal et en Afrique


occidentale : ventualits et potentialits

Faut-il censurer les blogs ? Quelle approche de solution peut-on envisager


pour rglementer et rguler un mdium dont la gestion originelle est loin du
continent africain et dont la grance est originale dj dans son principe ?

Le Conseil National de Rgulation de lAudiovisuel (CNRA) nouvellement


install au Sngal, sur les cendres du Haut Conseil de lAudiovisuel (HCA),
pourra-t-il avoir lattitude convenue pour y faire quelque chose ?

Ou alors, lAgence de Rgulation des Tlcommunications et des Postes


(ARTP) a-t-elle laptitude complte pour y faire face ?

Une grande question nat dans lesprit des catastrophistes :

3.1. Sommes-nous dj arrivs lventuelle fin dun rgne ?

Il est vrai quil existe quelques individus, au service des gouvernants,


des gens capables et coupables de dcrter la mort dun secret. De les-
pionnage simple, on en est dj au cyberespionnage dvelopp souvent
pour des besoins de scurit dEtat et dAgence secrte.
220 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Mais, le principe mme du blog sert dj noyer le caractre secret


et confidentiel de toute correspondance. Si, dans tout blog, le systme
ressemblait celui dun Yahoo.groupe par exemple, o la restriction
de visiteurs et de commentaires est plus vidente, cela pourrait maintenir
en pleine vie la correspondance. Ne pourra accder et participer linfor-
mation personnelle et personnifie que celui qui en reoit lautorisation,
le code. Sinon, travers le blog, les renseignements que le blogger veut
communiquer quelques-uns de ses amis, ces renseignements quelque
peu intimes, sont consults par nimporte quel quidam.

Plus grave, les allgations les plus mensongres et les dtractions


les plus diffamantes resteront impunies et gratuites. Autre acte pour le
moment impuni en Afrique francophone subsaharien, la cybercriminalit,
avec ses nouveaux escrocs qui cument lespace du Web.

Au Sngal, comme partout en Afrique, le systme de bouche oreille


rendait dj les secrets difficiles grer ; les insanits ntaient conserves
que dans la mmoire de la victime ou de son griot. Or, verba volant,
scripta manent , les paroles senvolent, les crits restent . Et les TIC
(Technologies de lInformation et de la Communication) prennent en
charge les deux dimensions, lcrit et loral. Les instances de rgulation
dans les milieux mdiatique, informatique, tlmatique et audiovisuel
au Sngal ont-elles assez de pouvoir et de poignes pour rgir lespace
du net ?

Parlons de ces instances, au volet.

Cr par la Loi 98-09 du 2 mars 1998, le Haut Conseil de lAudiovisuel


(HCA), critiqu comme un tigre en papier, est remplac officiellement
par le Conseil National de Rgulation de lAudiovisuel (CNRA) depuis
le 22 novembre 2006. La prsidente de la nouvelle instance, Nancy
NGOM NDIAYE, succde la prsidente du HCA, Aminata CISSE
NIANG. La loi du 4 janvier 2006 donne au CNRA un pouvoir de sanction
et des missions plus tendues que celles du HCA. Le CNRA, adopt
le 21dcembre 2005 par lAssemble Nationale sngalaise, devra
cooprer avec lAgence de Rgulation des Tlcommunications et des
Postes (ARTP), qui gre les frquences audiovisuelles, sous la gouverne
de son Directeur Gnral, Daniel SECK. De leurs cts, consacrant le
fait quen matire dhonneur, le journaliste ne reconnat que le tribunal
de ses pairs , le Syndicat des Professionnels de lInformation et de
la Communication au Sngal (SYNPICS) avait cr le Conseil pour
le Respect de lEthique et de la Dontologie (CRED) dans les mdias,
indpendant de toute organisation publique ou prive.
Les mdias entrent dans le dbat 221

Mais, tout cela ne peut vritablement encore rgir le net, surtout face la
nouvelle donne que constitue le blog, qui appelle de toutes ses forces un
sursaut de Phnix, cet oiseau fabuleux qui renat de ses propres cendres.
Certainement la fin dun rgne, mais sans doute aussi la naissance dun
royaume dun autre genre.

3.2. Allons-nous vers la naissance dun nouveau royaume ?

Comme nous lavions dit tantt, la blogmania sest empare non


seulement des internautes, mais aussi des entreprises. Malgr tout,
lutilit des blogs en entreprise nest pas toujours flagrante. Pourquoi
blogger ? Pour coordonner les actions dune quipe de projet, pour faire
la promotion de sa socit dans le cas dun chef dentreprise, ou encore
pour parler de son secteur dactivit ou des projets en cours.

Selon Technorati, le nombre moyen de posts (mises jour) journaliers,


effectus sur les blogs, varie beaucoup en fonction de lactualit. Il ne
suffit pas pour autant de mettre rgulirement jour son blog pour gagner
son audience. Il faut aussi sassurer une bonne crdibilit. La fonction
occupe par le blogger , son statut social et sa popularit personnelle
jouent normment sur cette audience. Le blog restant avant tout un site
Web, le blogger doit sassurer dune bonne visibilit en comptant sur
une popularisation du net et une pluralit dinternautes.

Mais, y a-t-il une aussi une grande mobilisation dinternautes en Afrique


en gnral, en Afrique de lOuest, en particulier, au Sngal prcisment ?

La question est, chaque jour, remise sur le tapis, et les journalistes, premiers
communicateurs chargs de la vulgarisation du concept net , en
connaissent un tant soit peu les enjeux et les perspectives. Ces temps-ci,
un autre aspect des blogs fait lobjet de nombreux dbats : le rle des
diteurs. Transformer les blogs en un vaste vecteur de communication
publicitaire, voil le danger de rcupration marketing qui guette la
communaut.

Nombreux sont les diteurs qui tentent dutiliser le phnomne en


encourageant leurs employs communiquer au nom de la socit,
avec non plus, cette fois, ltiquette personnelle , mais celle profes-
sionnelle . Les nombreuses ressources alloues initialement dans les
entreprises pour ce mme marketing vont invitablement se dplacer
vers cette nouvelle forme de communication. Dautant plus que, contrai-
rement la publicit en ligne, la publication dun blog est gratuite et
demande moins defforts.
222 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Une question se posera donc lavenir : comment dceler le vrai blog du


faux blog ?

Cest la naissance dun canal de publicit qui pourra, dans lavenir, servir
lAfrique, et aux Africains. La tendance pour les blogs ressemble au
penchant de vedettariat qui anime le monde actuel. Chacun rve en
secret de mettre en scne sa vie de tous les jours ou dassister au film
de ses expriences quotidiennes. A la tlvision, on met parfois en scne
de banals citoyens. Et lorsquil est possible davoir une vedette ou deux,
leffet est accentu. Dans les blogs, la situation est trs similaire. Le blog
de Robert SAGNA, une autorit, ctoie celui dune Roberte SAKHO,
une inconnue, avec en plus la possibilit que linconnue casamanaise
change directement avec son Maire de la Casamance. Si chaque Africain,
chaque Ouest-Africain, chaque Sngalais peut soffrir le luxe dtre
une star, il y aurait certainement une plus saine mulation. Avec le blog,
chacun se sent star, chacun peut se faire voir par des milliers, voire des
millions de personnes. Le foss entre gens notoires et parfaits inconnus
peut se rduire, avec pour rsultat positif de rendre humbles les vedettes
imbues de leur grosse tte, tout en rendant plus dtermins dans leur
lutte quotidienne ceux qui sont en bas de lchelle.

Les entreprises de la sous-rgion ouest-africaine gagneraient user


de ce nouveau pouvoir pour amliorer leurs produits qui, mis en ligne,
seront confronts aux critiques aussi bien constructives que destructives.
Ils auront juste extraire le bon grain de livraie, en lisant avec attention
les apprciations et dprciations.

Les bloggers africains auront donc intrt se mettre ensemble pour


viter que cet outil leur porte par sa gratuit ne soit rcupr et
surexploit par dautres personnes hors du continent. Il y a dj un pas
fait cet effet : http://blogue.apc.org/fr/index.shtml?x=5040341.
Les mdias entrent dans le dbat 223

Que dire au total, pour conclure ?

Conclusion

Toutes les questions restent poses, sans rponses totales.

Lutilisation et lutilit du blog en Afrique de lOuest, au Sngal sont-elles un


jeu dangereux ou un enjeu avantageux pour une Dmocratie renforce ?

Les bloggers vont-ils vraiment un jour se lasser de toute cette masse


dinformations ?

Les sites, portails traditionnels, qui salimentent grce aux auteurs ont-ils
encore un rle jouer lorsque linternaute prfre une information moins
arrange ?

Rponse dans quelques annes...


.
Webographie
http://africanti.org/rsultats/documents/ACLafr_contempl.pdf
http://blog.france2.fr/senegalais-de-l-exterieur/index.php
http://blog.netpolitique.net
http://blogs.nouvelobs.com/Jules_Diop
http://blogue.apc.org/fr/index.shtml?x=5040341
http://homepage.mac.com/barijaona
http://perso.wanado.fr/marxiens/politic/fracture.htm
http://togopages.net/blog
http://www.afromix.org/html/blogosphere
http://www.blogafrica.com
http://www.catia.ws
http://www.cipaco.org
http://www.creabc.com
http://www.feedshow.com
http://www.gbegnonvi.com
http://www.hebergement-gratuit.com
http://www.journaldunet.com
http://www.julesdiop.net
http://www.kenyanpundit.com
http://www.lavienumerique.com
http://www.msha.fr/msha/publi/en_ligne/Netfriq/home.htm
http://www.osiris.sn/article1930.html
http://www.panos-ao.org/mediatic
http://www.robertsagna.com
http://www.siteduzero.com/tuto-3-6-0-apprenez-a-creer-votre-site-web.html
http://www.togopages.net/blog
.
Bibliographie
ADJOVI (Emmanuel V.),
Les instances de rgulation des mdia en Afrique de lOuest.
Le cas du Bnin, Ed. Karthala / Fondation Friedrich Ebert, 2003.

ARTICLE 19, Rguler ou museler la presse en Afrique, 2003.

CSA (Conseil Suprieur de lAudiovisuel),


Rgulation et convergence, Paris, 2002.

FMAO (Fondation pour les Mdias en Afrique de lOuest),


Rapport annuel, 2004.

FRERE (Marie Soleil),


Dix ans de pluralisme en Afrique francophone, OIF, 2004.

IPAO (Institut Panos Afrique de lOuest),


Ecrire sur les enjeux des NTIC - 2005

IPAO (Institut Panos Afrique de lOuest),


Afrique de lOuest : rguler linformation en situation de conflit - 2004

IPAO (Institut Panos Afrique de lOuest),


Les organes de rgulation des mdia en Afrique de lOuest :
Etat des lieux et perspectives - 2006

IPAO (Institut Panos Afrique de lOuest),


Rgulation des communications lectroniques lheure
de la convergence : enjeux, tat des lieux et perspectives en Afrique
de lOuest et du Centre - 2005

SOUDAN (Franois),
Splendeurs et Misres du Journalisme ,
Jeune Afrique lIntelligent.com, dition lectronique, 2004.
.
Elments dvaluation
sur la problmatique
TIC et Mdias en Afrique :
Interviews dacteurs

par Ibrahim Jacques IYOK, Consultant TIC


et Communication
.
Mise en situation
Dans la semaine du 22 au 25 novembre 2006, Dakar a accueilli une
quinzaine de journalistes ouest-africains venus renforcer leurs capacits
en matire de TIC dans le cadre dun sminaire-atelier organis par
lInstitut Panos Afrique de lOuest (IPAO).

Cet atelier rgional Mdias classiques et nouveaux : enjeux, pers-


pectives pour la consolidation des mdias et de lespace public
en Afrique de lOuest financ par le Centre de Recherche pour le
Dveloppement International (CRDI), faisait suite aux six (6) ateliers
nationaux Mdias ouest africains et enjeux des NTIC , financs par
lAgence Intergouvernementale de la Francophonie (projet Inforoutes),
organiss au Bnin, au Niger, au Mali, au Togo, au Burkina Faso et au
Sngal, de juillet novembre 2006, par diverses organisations nationales
de mdias en partenariat avec lIPAO.

Aussi, lissue de ce sminaire-atelier rgional de Dakar, cinq (5) repr-


sentants des partenaires de lIPAO sur les projets TIC et mdias ainsi
que deux (2) journalistes participants ont fait le point de la mise en uvre
dactions au sujet de la problmatique TIC et mdias en Afrique de lOuest.

Comment les nouveaux outils de communication peuvent-ils changer le


mtier de journaliste ? Comment la problmatique TIC et mdia a-t-elle
volu ces dernires annes ? Quels sont les enjeux spcifiques pour
chaque type de mdias ? Comment valuer les acteurs des organisations
venant en appui aux mdias, en particulier lIPAO, sur cette question ?
Comment les TIC peuvent-elles appuyer le processus de dveloppement
des pays africains ? Ce sont l autant dinterrogations auxquelles nos
invits ont bien voulu rpondre.

Interviews croises avec des acteurs avertis.


.
Nol Kokou TADEGNON
Journaliste, Webmaster
Maison du Journalisme (Togo)
Partenaire de lIPAO sur les projets mdias

Au Togo, trs peu dorganes se sont appropri les TIC cause de labsence
de moyens. Trs peu de radios sont sur Internet. La presse crite est
galement absente de la toile. Donc, mme si certains journalistes veulent
utiliser les TIC dans leur travail, ils restent freins dans leur lan par
labsence dinfrastructures .

Que pouvons-nous retenir sur vous ?

Je mappelle Nol TADEGNON. Je suis journaliste reporter dimages et


un passionn des Technologies de lInformation et de la Communication.
Jinterviens dans plusieurs domaines. Depuis lan 2000, je me suis lanc
dans une aventure au niveau de la Maison du Journalisme puisque je
suis le Webmaster de cette organisation qui est le centre de la presse du
Togo. Par le biais de lIPAO, nous avons intgr le programme TIC Mdia
et, jusqu ce jour, nous travaillons l-dessus.

On parle beaucoup ces derniers temps des enjeux TIC pour les
journalistes africains. Quen est-il spcialement pour ceux ouest-
africains ?

Les journalistes ouest africains et africains en gnral ont intrt


sapproprier les TIC parce quelles nous facilitent le travail et la vie.
Pour tre efficace dans notre travail dinformateur, de communicateur
et dducateur, les TIC doivent intervenir en amont et en aval. Les TIC
doivent tre au cur de notre mtier. Nous devons en tre dexcellents
utilisateurs et en permanence. Au Togo, trs peu dorganes se sont
appropri les TIC cause de labsence de moyens. Trs peu de radios
sont sur Internet. La presse crite est galement absente de la toile.
Donc, mme si certains journalistes veulent utiliser les TIC dans leur
travail, ils restent freins dans leur lan par labsence dinfrastructures.
234 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

A votre avis, quels sont les acquis des projets de formation relatifs
aux TIC et Mdias mis en uvre depuis 2004 par lIPAO et le
partenaire que vous tes ?

Ces diffrents projets ont permis aux journalistes togolais dtre au


parfum de lvolution technologique. Ils sont trs nombreux demander
et redemander ces sessions de formation. Aujourdhui, les journalistes
de la Radio se plaignent parce que le programme que nous avons
initi tait beaucoup plus ax sur la presse crite. Les confrres de la
Tlvision nous demandent aussi de les intgrer dans nos programmes.
Cest dire que tous les professionnels accordent une grande importance
ces sessions de formation sur les TIC. Si certains journalistes savent
aujourdhui manier un ordinateur et faire de la recherche sur Internet,
cest grce au programme mis en uvre par lIPAO en partenariat avec
la maison de la presse du Togo. Nous saluons cette initiative et esprons
que cela puisse continuer dans les annes venir, afin quun grand
nombre de journalistes puissent tre vritablement impliqus.

Puisque vous tes un utilisateur chevronn des TIC, daprs vous,


quest-ce quun journaliste spcialis sur les TIC en Afrique ?

Un journaliste spcialis sur les TIC, mon avis, cest une question qui
se situe deux niveaux. Il y a des journalistes qui travaillent sur les TIC
et il y en a qui travaillent avec les TIC. Ceux qui travaillent sur les TIC
usent automatiquement des TIC. Et ceux qui travaillent avec les TIC ne
sont pas ncessairement des journalistes spcialiss. Donc, journaliste
TIC ou pas, lessentiel, cest que chacun puisse sapproprier loutil, que
chacun puisse faire un bon usage de ces outils pour le dveloppement
de notre sous-rgion, de notre continent. La route du dveloppement
passe inluctablement par lappropriation des TIC par les journalistes.
Il faut que les journalistes matrisent les outils TIC pour quils puissent
aisment faire le plaidoyer auprs de nos dcideurs, afin que les TIC
soient accessibles un plus grand nombre de citoyens. On ne peut pas
parler de quelque chose si on nen connat pas grand-chose.

Quels sont, votre avis, les nouveaux enjeux TIC quil faudrait
traiter ?

Les nouveaux enjeux TIC sont dordre conomique. Il faut voir les priorits
conomiques afin que toutes les populations puissent accder moindre
cot aux TIC et dans les meilleurs dlais. Les pays africains doivent
Les mdias entrent dans le dbat 235

soigner leurs conomies, en intgrant les TIC dans leurs stratgies. Les
TIC sont transversales tous les secteurs dactivits conomiques. Il ny
a pas un seul secteur qui nait besoin des TIC pour voluer aujourdhui.

Chaque type de mdia a des enjeux particuliers, daprs vous ?

Bien sr que chaque type de mdia a ses enjeux particuliers, mme


si aujourdhui lheure de la convergence des mdias et des tlcommu-
nications, tout semble se confondre. Les missions de radio que nos
concitoyens peuvent couter dans les collectivits locales peuvent tre,
en temps rel, diffuses sur Internet et tre vues par toute la diaspora, de
mme que les missions de tlvision mises en ligne. Les articles de
presse peuvent tre mis en ligne en mme temps que le journal-papier
est distribu dans les kiosques. Mais, nous sommes convaincus que, de
la manire dont la radio peut toucher les populations de proximit, la
presse crite en langue franaise ne pourrait le faire. Les publics que la
tlvision peut sensibiliser et la manire dont la tlvision peut tre
convaincante ne sauraient tre en aucun cas similaire aux autres mdias.
Le tlphone portable peut servir aujourdhui envoyer des milliers de
messages de sensibilisation des populations dont on matrise la base
de donnes. Les enjeux de chaque mdia, on peut en discuter longuement.
Mais, ce quil faut retenir, cest que tous les mdias ont leur importance
dans la diffusion de lInformation la fois ponctuelle et prenne.

Est-ce que votre blog est connu du public togolais ?

Mon blog14 est beaucoup plus connu lextrieur. Ce que je mets dans
mon blog intresse beaucoup plus le monde des mdias. Jai eu loccasion
de le constater pendant la coupe du monde o jtais en Allemagne.
Je mettais rgulirement les informations dans mon Blog et je me suis
rendu compte que beaucoup de gens sintressaient ce dernier parce
que jtais en contact avec lquipe du Togo. Et il y avait des problmes
au sein de cette quipe et jtais pratiquement le seul journaliste proche
de lquipe donc automatiquement, les gens savaient quil y avait de la
matire. Les informations de premire main, je les avais. En tout cas,
cela ma permis de dcrocher nombre de contrats. Je travaillais avec des
journaux japonais et corens, ce qui ne serait pas arriv si je navais pas
ce Blog. Donc, je trouve que cest important de souvrir vers lextrieur.

14 http://noelpix.blogspirit.com/ et http://noelpix.blogspirit.com
236 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Vous tes donc bien outill pour parler de limpact des nouveaux
usages mdiatiques (en loccurrence les blogs) sur les mdias
classiques et sur le mtier de journaliste ?

Les nouveaux mdias tels que les Blogs permettent aux journalistes
dchapper la censure. Les journalistes peuvent dire tout ce quils
ont dans le cur, en tant srs que ces textes seront lus et, peut-tre,
comments en direct par de nombreuses personnes, ce que la presse
crite ou la tlvision ne peuvent offrir. La presse crite en Afrique
censure mme les lecteurs qui, parfois, nont pas de droit de rponse.
Les journalistes peuvent informer ou du moins crire librement sur les
thmes qui les intressent. Avec les nouveaux usages mdiatiques, nous
assistons une relle dmocratisation de linformation qui sonne comme
la manifestation de la nouvelle libert dexpression. Les gens ne se
cacheront plus pour dire des choses. On en arrive un sens des respon-
sabilits. Cependant, je ne pense pas que les nouveaux mdias feront
disparatre les mdias classiques. Loin de l ! Il y a des journaux qui
ont leurs Blogs et leurs sites Web. Il y a des groupes de presse qui
permettent leurs journalistes davoir leurs Blogs. Les mdias classiques
ont intrt se mettre jour et se moderniser, afin de ne pas se
fossiliser.

Est-ce que vous avez un dernier mot ?

Aux confrres journalistes, je leur dirai de refuser dtre des analphabtes


de notre sicle. Il faut quils se mettent aux TIC, quils matrisent lInternet,
quils crent leurs blogs et quils crivent avec beaucoup de responsabilit,
quils fassent de linvestigation quel que soit leur sujet de prdilection.
Pour les gouvernants, il faut quils reviennent sur terre, quils ouvrent les
yeux afin de mener des actions pouvant permettre aux populations de
sapproprier les TIC.

Pour le cas du Togo, il nest pas permis nimporte qui davoir aujourdhui
un ordinateur, puisque les droits de douane cotent excessivement cher.
Du coup, les cots des ordinateurs flambent, mme ceux de seconde
main qui taient censs coter beaucoup moins cher sont onreux.
Donc il faut de la dtaxe sur le matriel informatique et leurs corollaires.
La chert du matriel informatique, des cots de connexion et des services
connexes, sera toujours un frein la dmocratisation de lusage des TIC
dans notre pays et dans notre continent.
Mahamadou Talata MAIGA
Charg de formation et communication
Responsable NTIC
Maison de la Presse (Mali)
Partenaire de lIPAO sur les projets mdias

Tous les journalistes sont obligs de devenir les usagers des TIC.
Lvolution cest que les journalistes vont devenir de plus en plus ind-
pendants et libres de traiter leurs informations selon leur propre vision
puisquils peuvent crer des blogs.

Pouvez-vous nous dire qui vous tes ?

Je mappelle Mahamadou Talata MAGA, je suis de nationalit malienne,


journaliste, et aujourdhui, je travaille la Maison de la Presse du Mali
en tant que charg de formation et responsable des Technologies de
lInformation et de la Communication.

En tant que journaliste, quels sont les enjeux des TIC pour vous
aujourdhui ?

Quand on parle des TIC de faon gnrale, vous ntes pas sans savoir
quelles constituent des enjeux normes dans tous les domaines, et
spcialement dans celui des mdias. Noubliez pas quon parle de
Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication. Et celui
qui travaille dans ce domaine essentiellement, cest le journaliste. Donc,
les enjeux sont multiples. Lenjeu majeur pour le journaliste, cest de
matriser, de sapproprier vritablement ces nouvelles technologies. Pour
informer les gens sur quelque chose, il faut dabord bien connatre cette
chose.

Quels sont, votre avis, les acquis des projets de formation liant
TIC et Mdias dploys depuis 2004 par lIPAO et le partenaire
que vous tes ?

Le partenariat entre PANOS et la Maison de la Presse du Mali remonte


lanne 1991, lors des premires journes de lInformation et de la
Communication que Panos a aid organiser. Noublions pas que lIPAO
est membre bienfaiteur de la maison de la presse. A ce titre, Panos sige
lAssemble Gnrale de la Maison de la Presse.
238 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Pour ce qui est des TIC, je vais rapidement vous faire la gense. En 1997,
Panos a organis la premire rencontre TIC et Mdias Bamako.
Cette rencontre a regroup les Sngalais, les Ivoiriens et les Maliens.
A lissue de cette rencontre, les participants avaient mis en place un
groupe charg de rflchir et de proposer un projet-pilote pour crer
une passerelle entre les TIC et les Mdias. Cest ce qui ma amen
mintresser de plus prs ces nouvelles technologies. Dj en 1997,
Panos qui tait lorganisateur de cette rencontre a accept et cest
ainsi quun groupe que jai dirig avait t mis en place et a propos un
projet que Panos a financ pendant deux ans de 1997 1999 disons
jusquen 2000. Cest lissue de ce projet-pilote que lide dtendre
ce dernier au niveau sous-rgional est ne. Il faut rendre Csar ce qui
lui appartient. La relation Mdias et Nouvelles Technologies, cest lIPAO
qui en est le pionnier, car il a t le premier sy intresser. A partir
de 2000, le projet a pris une certaine ampleur qui a fait que lIPAO sest
impliqu encore plus.

Les rsultats aujourdhui sont trs probants. Parce que si je regarde dans
le rtroviseur, avant 1997, la Maison de la Presse, il y avait une salle
quipe dordinateurs et connecte, mais qui ntait pas frquente
parce que les journalistes ne savaient pas les utiliser. Mais depuis le
projet Panos, petit petit, nous avons pu mobiliser les gens, nous avons
su les motiver, nous avons pu veiller leur curiosit ne serait-ce que par
rapport lordinateur, lInternet et bien dautres choses. Aujourdhui,
on se rend compte que, petit petit, les journalistes sy mettent au point
o on se dit que si Panos navait pas pens cela, il aurait fallu que
quelquun y pense.

Indpendamment du travail ralis par lIPAO, la problmatique


TIC et Mdias a-t-elle connu une volution ?

Cette problmatique volue de faon positive, si je puis me permettre. On


se rend compte que pour nous, les journalistes, les TIC sont les outils
sans lesquels on ne peut pratiquer ce mtier. Dj cette problmatique
est dactualit et elle va continuer pour trs longtemps ltre. Quand
jarrivais dans les annes 90 dans ce mtier, tant de la presse crite, jai
eu lopportunit de voir comment les journaux se fabriquaient. Beaucoup
de choses taient manuelles. Mais, aujourdhui, javoue quavec les
TIC, la faon de travailler a connu une volution extraordinaire au point
o tout le monde peut travailler de manire facile et efficace. Prenons la
couverture dun territoire ou dun pays comme le Mali que je connais bien.
Les mdias entrent dans le dbat 239

Aujourdhui, en temps rel, nous avons une flope dinformations qui


nous proviennent des milliers de kilomtres de la capitale et qui
peuvent tre insres dans les colonnes des journaux quotidiens ; cest
le cas aussi pour la radio. Cest grce ces nouvelles technologies que
nous avons pu avoir une couverture norme. Mdias et TIC, cest un
mariage indispensable. Cest grce aux TIC que ce mtier a volu et
quil voluera encore.

Est-ce que tous les journalistes maliens connaissent aujourdhui


loutil informatique ?

Il serait prtentieux de dire que tous les journalistes maliens connaissent


loutil informatique. Connatre dans le sens den matriser lusage ? Non !
Ils connaissent lordinateur, ils savent quoi a sert, mais dans la pratique,
trs peu savent lutiliser bon escient. Mais les TIC, ce nest pas que
lordinateur, il y a le tlphone portable. Rares sont les journalistes maliens
qui nont pas de tlphone portable ou de dictaphone numrique. Cest
vrai, lordinateur sert saisir son texte, faire de la PAO et bien dautres
choses encore, mais ct de a il y a des utilisateurs dappareils photos
numriques, de portables, de PDA, de lecteurs MP3, etc.

Peut-on dire que les TIC jouent un rle dans la bonne gouvernance
au Mali ?

Beaucoup ! Vous savez le boom du tlphone mobile est rcent, il


date des annes 1999 voire 2000. Et lInternet, cest pratiquement la
mme priode. La premire connexion Internet que nous avons eue,
cest grce lInitiative Leyland, et a, ctait en 1996 ou 1997. Mais
depuis, loutil ne cesse de se dmocratiser. Et cela a amen les autorits
suivre la tendance, saccrocher ces nouvelles technologies. Pour
preuve, aujourdhui, il y a une Agence des Nouvelles Technologies
de lInformation et de la Communication, lAGETIC, qui est charge
justement du suivi et de la mise en uvre des politiques nationales et
du plan stratgique national sur les TIC. Cette agence a t mise en
place il y a juste 2 ou 3 ans. Mais bien avant 2000, il y a eu la mission
de linformatique qui tait charge de mener une tude de faisabilit par
rapport cela. Cette agence est charge de mettre en place lIntranet
de lAdministration malienne qui est dj en cours parce quil y a
dj environ une dizaine de dpartements ministriels plus quelques
dmembrements qui sont connects lInternet, ce qui leur permet de
faire circuler linformation. Il y a des projets de cration de systme de
240 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

numrisation des archives nationales dont laccs va tre plus ou moins


facile pour les usagers. () Au niveau de la gouvernance politique,
les autorits font un effort pour mettre lAdministration au cur des TIC.

Pour vous, quest-ce quun journaliste TIC en Afrique ? Comment ce


type de journalisme peut-il voluer ?

Quand je suis avec les informaticiens, ils me considrent comme un


journaliste et quand je suis avec les journalistes, ils me prennent
pour un informaticien. Je suis un journaliste et non pas informaticien.
Un journaliste TIC, pour moi, cest celui qui sintresse la chose TIC.
Qui essaie de se lapproprier et informe les citoyens sur les mutations
de ce secteur.

Tous les journalistes sont obligs de devenir les usagers des TIC.
Lvolution, cest que les journalistes vont devenir de plus en plus
indpendants et libres de traiter leurs informations, selon leur propre
vision, puisquils peuvent crer des blogs. Cest cela le but de notre
prsence Dakar.

Quel est alors, selon vous, limpact des nouveaux usages mdiatiques
tels que les blogs ?

Les blogs montrent lampleur de la dmocratisation de lusage de ces outils.


La facilit avec laquelle on peut crer un blog, y mettre des informations,
des images, des sons, montre quon na pas besoin dtre un expert pour
le faire. Les blogs montrent que la libert dexpression est bel et bien
l. Les blogs prouvent aujourdhui que linformation peut tre partage,
critique. Leur avantage, cest linteractivit quils crent. Cest une
plante de partage. Ces nouveaux usages mdiatiques crent les liens
entre les communauts, entre les individus. Les blogs donnent dmocra-
tiquement la parole qui veut sexprimer. Ce nest pas beau a ? Il faut
cependant tre responsable et servir une information de qualit.
Abdoulaye DIALLO
Gestionnaire
Centre National de Presse Norbert ZONGO [CNPNZ] (Burkina Faso)
Partenaire de lIPAO sur les projets mdias

Pour moi, le blog est vraiment un mdium supplmentaire qui ne peut


nullement menacer les autres mdias ni le mtier de journaliste .

Monsieur DIALLO, vous tes un homme pluridimensionnel, vous


avez indiscutablement beaucoup de choses nous apprendre sur
vous

Je mappelle Abdoulaye DIALLO, je suis le gestionnaire du Centre


National de Presse Norbert ZONGO et lanimateur local du site mdia
Burkina, et cest dans ce cadre que nous avons ce partenariat avec
Panos. Mais en dehors de ce travail pour lequel je suis pay, jai aussi
dautres cordes mon arc : depuis quelques annes, je mintresse
limage et au son en tant que puissants moyens de sensibilisation et
de travail sur la question des droits humains et la libert dexpression.
A cet effet, jai donc cr, Ouagadougou, avec des amis, un Festival
qui sappelle Cin Droits Libres, Cinma pour les Droits de lHomme
et la Libert dExpression , qui est sa deuxime dition. Je suis le
coordonnateur dun Festival de musique qui sappelle Festival Jazz
Ouaga qui a depuis 4 ans fait un bon qualitatif de haut niveau. Cest
un rendez-vous trs attendu qui attire nombre de populations. Je suis
aussi passionn des TIC, parce que je suis convaincu quavec tous les
problmes que nous avons en Afrique, voil au moins une des crations
du Blanc qui peut permettre lAfrique davancer dans notre lutte pour
atteindre le mieux-tre .

Vous devez probablement beaucoup vous servir des TIC pour


coordonner toutes vos activits. Les enjeux relatifs aux TIC pour les
journalistes, cest si important ?

Moi, je pars toujours dun exemple pour montrer que cest vraiment
important : janimais des formations lintention des journalistes, nous
les formions lusage de loutil informatique et de lInternet. Une fois,
un journaliste mavait racont une histoire, jai dailleurs crit un article
l-dessus qui ma valu un petit prix. Quand Siradou DIALLO, un opposant
politique guinen est mort, ce journaliste voulait faire un article et lillustrer
242 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

avec une photo. Il sest souvenu que son journal avait interview Siradou
DIALLO il y a cinq ou six ans, donc il est all dans les archives du journal
pour fouiller et rechercher ldition du journal o il y avait linterview en
question et la photo. Il passa une journe en vain rechercher. Il ne trouva
ni le journal, ni la photo. Quand il ma racont lhistoire, le lendemain,
puisque ctait le dbut de la formation, jai dit a tombe bien, nous allons
faire un exercice en top chrono, deux minutes, nous allons trouver non
seulement plusieurs photos, mais nous allons les tlcharger, et simuler
quil est dans la salle de rdaction et quil va remettre les photos au
Monteur. Cela a t fait en moins de deux minutes. Je prends cet exemple
pour montrer quil y a plein de journalistes qui passent des journes
entires chercher des informations, ils ne savent mme pas quen une
minute, ils peuvent les trouver sur Internet. Cest pourquoi, pour moi,
cest un enjeu fondamental aujourdhui. Un journaliste qui ne connat pas
cet outil-l est un grand analphabte. On ne peut pas se payer le luxe
dignorer cet outil-l de nos jours.

Les TIC ont apport une rvolution incroyable dans tous les domaines.
Mais je dirai surtout dans le domaine journalistique. Sil y a un mtier ou
un travail qui a connu un bouleversement total, cest celui de journaliste.
Donc, lenjeu de taille, cest quil ne faut pas que les journalistes soient
la trane. Cest pourquoi dici 2010, il ne faut pas quil y ait des journalistes
dans les rdactions au Burkina qui ne sachent pas utiliser ces outils.
Cest un dfi relever.

Depuis le lancement de ce programme TIC et Mdias , quels sont


les acquis de votre partenariat avec lIPAO ?

Depuis que nous avons commenc ce programme TIC et Mdias ,


beaucoup a t fait. Parce que dans le cadre de celui-ci, nous avons aid
beaucoup de journaux tre en ligne. Nous leur avons expliqu quil est
important de mettre du contenu et que, mme si ce nest pas directement
vendable, cest de linformation garde au frais qui sert toujours et ils
peuvent vendre de la publicit autour via le Net. Donc, depuis le lancement
du programme TIC et Mdias , nous sommes en contact avec la
plupart des journaux. Nous permettons nimporte quel internaute davoir
des informations sur la vie des mdias, je pense que cela a apport
un plus ces mdias-l. Depuis que nous avons lanc cette initiative de
formation en 2004 sur les enjeux, je pense que nous avons vu beaucoup
plus danalyses, des crits concernant ces enjeux. Il y a eu un impact rel
dans les mdias depuis le lancement de ce programme, mme si je dois
reconnatre quil y a eu trs peu dactivits. Il ny a eu que deux ateliers
nationaux.
Les mdias entrent dans le dbat 243

Mais, comment deux ateliers ont pu dvelopper ce programme ?

Cest leffet induit. A partir dun atelier, le suivi qui est fait cest pour cela
que dailleurs nous sommes runis ici Dakar avec les pays qui ont suivi
ce programme car il y a une ncessit de relancer ce dernier. Et l,
ce nest plus une question dessai. Lutilit de ce programme nest pas
dbattre. Il faut associer les mdias et l, on vient de parler de
louverture aux mdias audiovisuels. Il faut quon associe le maximum
de mdias ces questions. Cest avec les mdias que nous pouvons
sensibiliser nos autorits faire le pas dans la comprhension des enjeux
TIC. Donc, la reconduction dun projet comme celui-l ne se discute
mme pas. Au contraire, il faut mme le renforcer ! Il ne faut pas faire
seulement un atelier. Latelier doit servir de bilan. Mais il faut des activits
mensuelles. Que chaque mois, il y ait une activit concernant ce domaine.
Ce sont des ides que nous avons lances et, avec lIPAO, nous aimerions
relancer le programme et crer un dynamisme beaucoup plus fort.
Je pense que cet essai a eu un succs phnomnal. Maintenant, il faut
travailler concrtement.

Si on vous demandait de dfinir ce que cest quun journaliste


spcialis dans les TIC, que diriez-vous ?

Cest un journaliste qui sintresse toute lvolution de ces nouveaux


mdias lheure du numrique, qui comprend parfaitement les enjeux
et qui est capable de les poser dans des analyses, que ce soit des
articles, les reportages, cest a, le journaliste TIC. Il est capable de
poser rellement les enjeux et den faire des commentaires. Dclairer
les lanternes des populations. Aujourdhui, le vrai dbat, cest autour
des enjeux. Un journaliste qui travaille et donne des informations, qui
sensibilise autour de ces enjeux est un journaliste TIC. Il faut donc que
le journaliste qui fait des analyses profondes sur les enjeux TIC soit
lui-mme un utilisateur imprgn.

Quels sont alors votre avis les nouveaux enjeux traiter ?

La technologie volue tellement vite que chaque fois, elle cre de nouveaux
enjeux. Tout le dbat est l, par exemple, sur la gouvernance de lInternet,
mais aussi la problmatique des TIC pour le dveloppement des pays
africains. La question a t pose : quelles solutions TIC pour la rduction
de la pauvret ? Un journaliste averti doit pouvoir expliquer tous les
avantages des TIC en attirant aussi lattention sur les dangers. Quand on
244 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

cre telle ou telle technologie, le journaliste doit tre capable danalyser


les forces et faiblesses de cette technologie pour les utilisateurs. Quand,
par exemple, les Africains ont du mal lancer le RASCOM, il faut que les
journalistes puissent expliquer. Le SAT3 est l et reste inexploit, il y a les
enjeux derrire, il faut les expliquer. Il faut donner linformation lopinion
publique afin quelle puisse faire la pression ncessaire et amener nos
dirigeants prendre de bonnes dcisions.

Vous croyez quavec le journalisme spcialis TIC, on peut mieux


faire de linvestigation journalistique aujourdhui ?

Absolument ! Cest dmontr quaujourdhui, on peut tre un journaliste


en ligne. On peut tre un journaliste dinvestigation en ligne. Cest tout
fait possible.

Cest un nouveau concept journalistique qui peut faciliter le mtier ?

Cest un nouveau concept qui peut permettre aux journalistes de faire de


la bonne recherche en ligne, de faire de bonnes analyses, de commenter,
de critiquer au moins, il y aura des sources. LInternet est la plus grande
bibliothque du monde. Ce sont des milliers de bases de donnes stockant
les informations de tous les secteurs dactivits socioconomiques,
politiques, sanitaires, environnementales, bref tout Donc, lInternet est
une source dinformations intarissable, les journalistes africains, linstar
de ceux occidentaux, ont l une chance inoue de pratiquer un mtier
moderne. Peut-tre le plus beau mtier du monde !

Quels sont donc pour vous les enjeux particuliers chaque mdia ?

Il y a un enjeu global, si on le ramne au niveau des mdias eux-mmes.


Cest vrai, il y a une mutation aujourdhui qui fait que, par exemple, la
presse crite doit tenir compte dune certaine volution. Lire son journal
en ligne, quoi quon dise, ne tuera pas la presse en papier, mais il y a une
forte concurrence parce que la Presse en ligne est diffrente de la presse
crite. Pour lire le journal en ligne, il faut avoir dj la connexion Internet,
les professionnels peuvent en user au bureau, mais les populations
de proximit pas toujours, alors que les journaux en papier sont plus
accessibles, mme pour ceux qui ont un pouvoir dachat triqu.
La manire dont le-mail est venu menacer, presque tuer la poste, au
point o on a vu la reconversion des services de la poste sur lInternet, il
faudrait que dans le mme ordre dides, les autres mdias puissent
Les mdias entrent dans le dbat 245

grer cette mutation. Les tlvisions et les radios africaines doivent


suivre lvolution, afin de diffuser via tous les canaux de communication
et toucher tous les publics. Aujourdhui, avec la rvolution numrique, on
peut crer une radio dans sa chambre coucher et mme la tlvision avec
du matriel trs restreint, mais super sophistiqu. Il restera cependant,pour
le cas de la tl, la question de la libralisation du secteur de laudiovisuel
dans certains pays et celle de la cration de vrais contenus.

Mais il y a un problme daccessibilit, ne loubliez pas

La question de laccessibilit est aussi cruciale. La presse crite et la radio


ont rsolu ce problme plus ou moins. La presse en langue locale reste
rare voire introuvable. Donnez-moi deux titres de journaux en langues
locales si vous en connaissez ! Les journaux en langue franaise
sont nombreux. Avant, dans les villages africains, les gens faisaient des
kilomtres pour aller couter la radio. Aujourdhui, avec le phnomne
des radios communautaires, chaque 200 mtres, on peut trouver une
radio. Donc, les populations peuvent mieux tre informes et formes.
On pourra bientt regarder la tlvision sur son portable. Avec ce mme
portable, on peut prendre aujourdhui du son et des images et diffuser sur
Internet. Avec la rsolution du problme dlectricit et de tlphonie
dans les collectivits locales africaines, la tlvision risquera, comme la
radio, datteindre les populations de proximit qui pourront tre informes
en temps rel comme les urbains. Donc, les enjeux sont particuliers
chaque mdia, mais ils convergent tous vers un mme objectif : toucher
le citoyen lambda.

Parlons un peu de limpact des usages mdiatiques tels que les


blogs sur les mdias dits classiques et sur le mtier de journaliste

Pour moi, le blog est une libert dexpression supplmentaire. Un moyen


donn tout citoyen de pouvoir donner son avis sur une question donne.
Avec un blog, tout le monde peut dfendre ses ides. Pour le journaliste,
le Blog peut tre utilis pour donner des informations supplmentaires
aux questions quil a dj traites auparavant. Prenons le cas du journa-
liste tl : on peut lui demander de faire son lment de reportage sur
une minute. Mais ce dernier, sachant quune minute, cest trop peu pour
faire son analyse, peut raliser plus tard son reportage mme sur 6,13
ou 26 minutes et diffuser sur son blog pour mieux informer, cela dpend
de son inspiration et de langle de traitement du sujet. Donc, pour moi, le
blog est vraiment un mdium supplmentaire qui ne peut nullement
menacer les autres mdias ni le mtier de journaliste.
246 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Pensez-vous que votre qualit dutilisateur de tous les mdias


est un avantage ? En loccurrence, votre expertise en audiovisuel
peut-elle apporter beaucoup dans la vulgarisation des TIC dans
votre pays et en Afrique ?

La tlvision est un moyen jusqu prsent nglig pour sensibiliser sur


les TIC. La tlvision a une puissance incroyable. Cest pour cela que,
depuis quelques annes, comme je vous lai dit, je me suis tourn vers
limage et le son. Un film ou une mission de tlvision bien ralise vous
dit en une image et en quelques minutes ce que vous devez prendre des
pages ou un livre pour expliquer. Dans ce combat de sensibilisation aux
enjeux TIC, le film et la tlvision sont des moyens extraordinaires pour
passer des messages. Il faut crer le dbat autour des enjeux des TIC
la tlvision. Cest crucial. Il faut vulgariser cela et mme la Radio.
Parce que le dsavantage de la presse crite en Afrique, cest quelle est
trs litiste. Il ny a que ceux qui sont alls lcole qui peuvent lire.
Ils sont combien ? On peut poser le dbat la tl ou/et la radio, mme
en langue locale, ce qui intressera tous les publics, mme ceux qui ne
sont pas alls lcole.
Hippolyte DJIWAN
Consultant Mdias, TIC et Dveloppement
Correspondant Presse Ecrite IPAO
Observatoire de la Dontologie et de lEthique dans les Mdias [ODEM]
(Bnin) Partenaire de lIPAO sur les projets mdias

Comme impact, je peux vous dire que rcemment la veille des


lections prsidentielles de mars 2006, lancien rgime qui tait au
pouvoir sest prcipit pour installer linstance de rgulation des tlcom-
munications. Mais, grce aux publications des journalistes qui ont t
forms par le truchement de ces diffrents ateliersle nouveau pouvoir
install en avril 2006 a remis en cause cette instance qui a t mise en
place et qui ne respectait aucune norme .

Parlez-nous de vous

Mon nom est Hippolyte DJIWAN, je suis journaliste. Jexerce actuellement


la tlvision prive Canal 3 au Bnin. Je sige depuis quelques mois
lObservatoire de la Dontologie et de lEthique dans les Mdias (ODEM).
Je suis Webmaster et, ce titre, je suis administrateur et gestionnaire du
portail de la presse bninoise. Je suis le correspondant de lIPAO pour le
Bnin, je moccupe du volet TIC et presse crite. Je suis galement
consultant auprs de la socit H2COM spcialis dans le dveloppement
des contenus de sites Web.

Vu votre transversalit, vous tes un acteur incontournable des TIC


dans votre pays et donc trs laise pour nous entretenir sur les
enjeux des TIC pour les journalistes

En ce qui concerne les enjeux, il faut les distinguer. Il y a les enjeux


nationaux dune part et ceux internationaux dautre part. Les enjeux
nationaux, cest ce qui intresse dabord a priori les journalistes sur le
plan national. Cest dailleurs, ce pourquoi nous flicitons lInstitut Panos
qui a mis en place depuis deux ans un cadre de rflexion pour permettre
de parler de ces enjeux-l. Ces enjeux sont nombreux : il y a, dabord,
le volet Rgulation des TIC sur le plan national, aujourdhui quelles
sont les instances qui rgulent les TIC ? Dans certains pays, il y a des
instances multiples. Ailleurs, il y a des instances uniques. Au Bnin, par
exemple, nous devons avoir deux instances, celle qui rgule les TIC et
248 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

celle qui rgule les mdias. Jusqu prsent, nous navons que linstance
qui rgule les mdias. Celle qui rgule les TIC a t mise en place mais,
grce aux publications des journalistes qui dnonaient tout ce quil y
a de mauvais l-dedans, cette institution a t remise en cause par le
nouveau pouvoir qui est l depuis mars 2006.

Autre enjeu : cest comment utiliser les TIC pour rduire la pauvret,
cest trs important. Comment accompagner les TIC pour quelles soient
appropries par les populations ? Imaginez vous un milieu rural o il ny
a pas dnergie lectrique, ni de ligne tlphonique rurale, o les gens ne
mangent pas bien, o les problmes de sant sont rcurrents, comment
voulez-vous quon y parle des TIC ?... Nanmoins, on doit en parler. On
doit pouvoir expliquer ces populations que, rien que par leur tlphone
portable, sils peuvent dj communiquer avec leurs parents qui sont en
ville, cest vital pour eux. Voil des enjeux quon peut aborder au niveau
national. Au niveau international, la problmatique de la gouvernance
de lInternet est une priorit et il faut que les gens sachent ce que la
gouvernance de lInternet peut apporter aux citoyens. Un simple exemple :
lorsque vous achetez un nom de domaine en extension point com,
point net, ou point info, mais vous faites la promotion dautres grands
oprateurs qui ne sont pas dans votre pays et largent que vous payez
va soit aux Etats-Unis, soit en France alors que, dans nos pays, il y a
aussi la possibilit davoir des extensions point ceci point cela. Mais,
quest-ce qui fait quon ne recourt pas ces extensions ? Et l, cest un
autre enjeu sur le plan local. De faon brve, cest ce que je peux vous
dire sur les enjeux, et les journalistes doivent les aborder.

Parlez-nous maintenant des acquis des projets de formation que


lIPAO a initis avec vous ?

Ces acquis sont nombreux et il faut commencer dabord par les acquis
intellectuels. Ces formations ont permis aux professionnels des mdias
qui ont bnfici de ces formations de renforcer leurs capacits,
dapprendre quelque chose de nouveau et daller de lavant dans leur
connaissance acquise. La deuxime chose, cest la pratique. Sur le
terrain, ces journalistes qui ont t forms, cest vrai que tous ne mettent
pas en pratique les connaissances acquises, mais il y en a qui en usent
travers leurs productions mdiatiques, travers les articles quils
produisent. La troisime chose, cest limpact de ces publications sur la
vie politique. Et, comme impact, je peux vous dire que rcemment, la
veille des lections prsidentielles de mars 2006, lancien rgime qui tait
Les mdias entrent dans le dbat 249

au pouvoir sest prcipit pour installer linstance de rgulation des


tlcommunications. Mais, grce aux publications des journalistes qui
ont t forms par le truchement de ces diffrents ateliers, surtout ceux
de lanne dernire qui matrisent bien les enjeux autour de la rgulation
des TIC, le nouveau pouvoir install en avril 2006 a remis en cause
cette instance qui a t mise en place et qui ne respectait aucune norme.
Cette instance malheureusement tarde tre rinstalle par le nouveau
pouvoir. Et nous convions les journalistes qui ont t forms de produire
encore des articles en interpellant les nouveaux gouvernants de remettre
en place cette instanceet rparer les insuffisances passes.

A votre avis, y-a-t-il des enjeux particuliers chaque mdia ?

LInternet est une plate-forme o tous les mdias peuvent se regrouper.


Donc, il y a dj un problme dintgration et de conciliation de tous
les mdias. Il y a de la voix, du son, des images, du texte, des donnes
qui sont vhiculs. Malgr cela, dans mon village 500 kilomtres
de Cotonou, je nai pas la possibilit davoir de lnergie, je ne peux
pas avoir une connexion Internet, nanmoins, la radio demeure la radio
communautaire. Cet outil de proximit avec un metteur, un amplificateur
et un lecteur CD ou cassettes me donne des informations prcises qui
me permettent de donner mon tour des informations sur le paludisme,
sur la rougeole, les conseils mdicaux La radio, quel que soit ce qui se
passe comme rvolution, garde sa position populaire. La tlvision reste
loutil qui a beaucoup plus dimpact sur les populations car elle met en
exergue la magie du son et de limage. Cest une force quon ne peut
opposer. Chaque mdia a donc ses propres forces.
.
Abdourahmane OUSMANE
Prsident
Rseau des Journalistes pour les Droits de lHomme [RJDH] (Niger)
Partenaire de lIPAO sur les projets mdias

La socit de linformation, cest aussi la socit des multinationales des


TIC. Quelle est la part de lAfrique dans lindustrie des TIC aujourdhui
dans le monde ?... Le fait que notre rseau ait pris le leadership du dbat
sur les Nouvelles Technologies au Niger a fait que nous avons t direc-
tement associs dans la conception et llaboration de la mise en uvre
des politiques TIC sur le plan national .

Nous aimerions en savoir un peu plus sur vous

Je suis Abdourahmane OUSMANE, Prsident des Rseaux de Journa-


listes pour les Droits de lHomme du Niger. Nous sommes en partenariat
avec lInstitut Panos depuis pratiquement lanne 2000.

Les journalistes face aux enjeux des TIC, que vous inspire ce thme
aujourdhui ?

Un des grands enjeux pour les journalistes aujourdhui, cest dabord


lappropriation des TIC. De nos jours, les TIC rvolutionnent compltement
notre mtier. Avec les TIC, nous, les journalistes, navons plus le monopole
de la diffusion de linformation. Ce que nous avions dans une large
mesure auparavant, parce que nous avions la matrise de la diffusion
de linformation travers nos journaux, nos tlvisions, et que nous
donnions accs ces canaux de communication selon nos sensibilits.
Nous pouvions censurer auparavant. Aujourdhui, avec ces nouvelles
technologies, ce nest plus possible. Ce monopole, nous ne lavons plus.
Quelquun peut librement diffuser des informations quil dtient travers
lInternet et contourner les mdias ou canaux classiques de diffusion.

Lenjeu, pour nous, cest que : partir du moment o nous ne pouvons


plus empcher cela, on na pas les moyens de lempcher, dailleurs,
cest de ne pas refuser daller avec la mouvance Et aller avec, cest
quoi ? Cest sapproprier lInternet. Pourquoi ?
252 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Dabord, dans le cadre du travail de journaliste, afin que nous puissions


traiter et diffuser plus rapidement, plus facilement, linformation et un
plus grand nombre, puisque, avec lInternet, nous ne nous adressons
plus au quartier, la ville, au pays mais au monde entier. De lautre ct,
en sappropriant Internet, nous pouvons aussi apporter une amlioration
trs significative sur la qualit de lInformation. Parce quactuellement,
sur Internet, linformation diffuse laisse dsirer beaucoup dgards
parce quelle ne rpond pas aux normes professionnelles. Donc, si les
journalistes sapproprient Internet, nous pouvons amener les autres
utilisateurs qui ne sont pas forcment des journalistes pouvoir amliorer
leurs contenus, mais aussi intgrer les normes dans la diffusion de
linformation.

Il y a aussi dautres enjeux tels que ceux politiques. Les journalistes que
nous sommes devons, dans nos rdactions presse crite, radio, tlvision,
poser les dbats sur les enjeux des TIC pour mieux conscientiser les
politiques et les populations. En ce qui concerne les enjeux conomiques,
nous savons que derrire la fabrication de logiciels, de matriel informatique
et tlcoms, les tlservices, la formation, il y a la production de richesses,
donc, il y a un important enjeu conomique qui se cache. La socit de
linformation, cest aussi la socit des multinationales des TIC. Quelle
est la part de lAfrique dans lindustrie des TIC aujourdhui dans le monde ?
Notre rle, cest demmener tous les citoyens comprendre ces enjeux.

Aujourdhui, tre dans la socit de linformation, cest bien, mais il ne


faut pas que nous soyons dpendants et que nous tombions dans le jeu
des multinationales trangres qui nous imposent tout. Des nouveauts
qui sortent sans cesse... nous mnent dans un tourbillon dutilisation.
Avec notre pouvoir dachat, il est clair que nous ne pouvons pas voluer
au mme rythme si nous ne travaillons pas durement surtout si nous ne
planifions pas notre dveloppement propre relatif au TIC.

Revenons aux enjeux politiques Vous pouvez tre plus prcis ?

A travers Internet, il y a un espace citoyen qui est en train de se crer et qui


permet aux lecteurs, par exemple, dinterpeller les lus, qui permettent
aux citoyens de poser les grands dbats de socits que les mdias
classiques et laspect politique tels quils sont ne permettent pas de
poser. Donc, Internet permet aujourdhui dengager des dbats sur les
vrais problmes citoyens que nulle part on trouve travers les mdias
classiques. Et je pense que cest toujours notre devoir de journaliste que
Les mdias entrent dans le dbat 253

de faire comprendre tous ces enjeux aux populations et de les amener


tre de vrais acteurs de la vraie socit de linformation. Parce qutre
citoyen, ce nest pas seulement daller voter, mais jouir pleinement de
tous ses droits et de tous ses devoirs, mais cest aussi sinterroger sur
la qualit de ce que nous consommons. Je pense fermement que ce sont
des enjeux importants que nous, journalistes, nous nous devons non
seulement de comprendre et de nous approprier, mais aussi de faire en
sorte que ceux qui nous lisent, qui nous coutent, qui nous regardent,
puissent aussi les comprendre et participer au dbat en tant que citoyens
conscients des enjeux actuels.

Votre dveloppement nous pousse vous demander quel a t


limpact des projets de formation TIC et Mdias dvelopps en
partenariat avec lIPAO dans votre pays ?

Il y a eu un impact de ces formations au Niger. Comme jai lhabitude


de le dire, le Niger nest pas seulement un pays enclav sur le plan
gographique, cest aussi un pays enclav sur le plan des nouvelles
technologies. Et le secteur des mdias est encore enclav, sinon plus
enclav que le pays lui-mme. Je pense que la formation que nous
avons mene avec lIPAO, avec lappui financier de la Francophonie,
Fonds Francophone des inforoutes - et le CRDI pour latelier rgional - a
permis de dsenclaver les journalistes nigriens et de les sortir de cet
enclavement numrique. Et les amener dabord sintresser aux
TIC, pouvoir comprendre les enjeux autour de ces TIC et crire sur
ce secteur dactivit. Il y a eu beaucoup darticles crits et de reportages
faits par les journalistes, aprs ces formations, sur les TIC, notamment
sur le plan NICI du Niger (Plan National pour lInfrastructure de la
Communication et de lInformation). Les journalistes se sont pos beau-
coup de questions et ont pos des questions aux responsables pour
que les Nigriens comprennent o lon veut les amener avec ces projets.
Sur un autre plan, le fait que notre rseau ait pris le leadership du dbat
sur les Nouvelles Technologies au Niger a fait que nous avons t
directement associs dans la conception et llaboration de la mise en
uvre des politiques TIC sur le plan national. Notre rseau a t associ
et a pris une part active dans llaboration du plan NICI Niger, il a t
associ dans le projet-cadre juridique des nouvelles technologies au
Niger et, pendant six mois, nous avons travaill avec le secteur priv et
lEtat pour quon puisse combler tout le vide juridique autour des nouvelles
technologies. Notre participation ces deux plates-formes nous a permis
de dfendre un certain nombre de positions qui tiennent compte de notre
254 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

orientation politique en tant que Rseau des Journalistes pour les Droits
de lHomme pour quil y ait une meilleure prise en compte des enjeux
lis aux Droits de lHomme, la citoyennet et la libert dexpression.
Le programme a donc permis notre rseau de poser le dbat, mais
aussi de simpliquer directement dans la recherche des solutions.
Actuellement, nous gardons la mme vigilance pour quon puisse, dans
la mise en uvre effective et conforme de tous ces chantiers, prendre en
compte les intrts que nous dfendons dans la socit de linformation.

Donc, daprs vous, en dehors de ce que Panos a ralis et depuis


votre relle implication dans cette lutte effrne pour lamlioration
des comptences des journalistes, la problmatique TIC et Mdias
a connu une volution ?

La problmatique a volu parce que, de plus en plus, les gens sont


conscients et ils ne veulent pas tre en marge. Ce que lIPAO a apport
de particulier, cest amener les professionnels de la communication
sintresser aux TIC. Vous savez, avec Internet, un des problmes, cest
que si vous ncrivez pas votre histoire, dautres personnes vont se charger
de lcrire sur le Net. Eh bien, si les professionnels de linformation en
Afrique, et en particulier les journalistes, ne veulent pas sintresser
lInternet, dautres personnes le feront leur place. Donc, ce que lIPAO
a fait, cest damener les journalistes et les mdias prendre leur place,
tre conscients des mutations de leur mtier et jouer leur rle dans
la socit de linformation.

Croyez-vous quil y a dautres enjeux TIC traiter ?

Bien sr quil y a dautres enjeux. Aujourdhui, lavnement de la socit de


linformation pose dautres problmes, sur le plan juridique notamment
jen ai parl pendant la confrence de ce matin (lInterview a t ralise
dans laprs midi du 25 novembre 2006, ndlr). Il y a un vide juridique
combler. La nature ayant horreur du vide, il faut travailler cela.
Mais, dun autre ct, jai lhabitude de dire que les gens se plaignent
que les escrocs, les pdophiles, ont envahi Internet, mais moi je me pose
la question : que font les gens honntes, que font les gens de bonne
moralit ? Si les mchants ont envahi Internet cest parce que les
hommes de bonne moralit, de bonne culture, nont pas voulu aller sur
Internet. Donc, pour moi, un des enjeux, cest quil faudrait que lon cesse
de considrer lInternet comme un danger. Il faudrait que lon cesse de
voir lInternet comme un lieu de prdilection des escrocs et des pdophiles.
Les mdias entrent dans le dbat 255

Quon positive la perception quon a de la socit de linformation et il


faudrait que lon travaille ce quil y ait des principes et des valeurs dans
les contenus qui sont diffuss sur Internet. Et personne ne peut le faire,
si ce nest les organisations porteuses de ces valeurs. Donc, pour moi,
lenjeu principal pour lAfrique, cest quil faudrait que les organisations
africaines puissent investir Internet et dvelopper des contenus spcifiques
lAfrique et aux Africains. Aujourdhui, moins de 1% des contenus sur
Internet proviennent de lAfrique. Ce retard ne peut pas continuer. Un des
enjeux, pour le futur, pour nous, cest donc, le dveloppement des contenus
propres lAfrique, qui respectent nos valeurs et nos traditions.

Et, pour vous, chaque mdium a ses propres enjeux spcifiques ?

Oui, chaque mdium a ses propres enjeux. Je commence par la tlvision.


Aujourdhui, limage de lAfrique, la tlvision, sur le plan mondial, est
une image catastrophiste, pessimiste, alarmiste. On montre lAfrique
sous langle de la guerre, du Sida, la famine, cest le paludisme, cest
lexcision, cest tout ce qui est mauvais. Cest lAfrique des exactions.
Toutes les images diffuses sur lAfrique la tlvision en tant que
mdia classique sont des images ngatives. Je ne dis pas que ces
maux nexistent pas en Afrique, mais il y a aussi, en Afrique, dautres
images positives. Il ny a pas quune seule image de lAfrique, il y a
plusieurs images de lAfrique. Donc, une des missions, un dfi pour nous
professionnels africains de linformation et de la communication, cest
aussi de diffuser, sur et travers Internet, toutes les images positives.
Des images qui montrent trs bien les gestes et actes des Africains
conscients des problmes et qui font tout pour y apporter des solutions
concrtes.

En Afrique, aujourdhui, il y a beaucoup dinitiatives mais qui souffrent


de lanonymat. Je pense que notre dfi, cest de profiter de lInternet
puisque la tlvision est domine par les puissants groupes conomiques,
par les Hommes daffaires qui, pour certains, ne pensent pas aux intrts
des Africains, donc. LInternet est un palliatif qui, travers des logiciels
libres, peut faciliter la diffusion dautres images de lAfrique, des images
qui mettent en valeur des luttes et rsistances des Africains, qui mettent
en valeur cette autre Afrique possible que nous sommes en train de
construire.
256 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Pour ce qui est de la radio, elle explose aussi. On peut couter, travers
Internet, toutes les radios en ligne. Donc, les radios africaines doivent
migrer sur Internet afin quelles cessent dtre considres comme des
radios locales. Il faut quelles nous servent valoriser limage de lAfrique
travers le monde par le truchement de lInternet. Pour cela, elles
devraient bien videmment amliorer leurs contenus. Pourquoi jcoute
RFI sur Internet et je ncouterais pas la radio de mon village sur le NET ?

Pour la presse crite, cest pareil, faute de disparatre, elle sera oblige
de se mettre jour et suivre les mutations. On commence voir les
changements. Les journaux africains doivent investir Internet. Car lInternet
est un moyen rapide et efficace pour informer la diaspora africaine,
prsente partout dans le monde, sur tout ce qui se passe en Afrique.
Roukiattou OUEDRAOGO
Journaliste
Rseau Burkina NTIC, Association Yampukri (Burkina Faso)
Bnficiaire du projet

Les journalistes spcialiss en TIC, il ny en a pas beaucoup. Cest


un mtier en devenir... Je crois que chez nous, les populations ont mal
compris le concept des TIC mais surtout, les dcideurs .

Vous faites partie dune dlgation de journalistes ouest-africains


venus Dakar participer un sminaire-atelier rgional sur le thme
TIC et Mdias , pouvez-vous brivement nous parler de vous ?

Je suis Roukiattou OUEDRAOGO, membre de lassociation Yampukri,


mais je travaille spcifiquement pour le programme Burkina NTIC
qui est un espace dchange dinformations sur les Technologies de
lInformation et de la Communication. Cest une plate-forme qui est
finance par lInstitut International pour la Communication et le
Dveloppement (IICD), qui permet aux acteurs Burkinabs sintressant
la problmatique des TIC dchanger sur tout ce qui est relatif aux TIC
au Burkina Faso et le programme est gr par lassociation Yampukri.
Au sein de Burkina NTIC, je suis charge de raliser des articles sur
les TIC.

Vous tes probablement bien place pour nous parler des enjeux
des TIC pour les journalistes aujourdhui.

Les enjeux des TIC pour les journalistes, mon avis, se situent plusieurs
niveaux. Je prends mon cas particulier : Je ne suis pas journaliste
proprement dite. Je suis plutt communicatrice. Cest vrai que jai t
dans une cole de communication et journalisme, mais je me suis
spcialise pendant deux ans en Communication dentreprise et
Relations publiques.

Pour le moment, je nai pas encore eu un crneau pour mettre en exergue


mes comptences en communication dentreprise, mais plutt mes
comptences en journalisme. Et a, cest une brche qui ma t offerte
par lavnement des nouvelles technologies. Parce que, depuis que jai
commenc raliser des articles pour les publier, je nai pas encore crit
sur un autre domaine que celui des TIC. Donc, ceci montre dj que des
258 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

personnes qui, au dpart, ne se voulaient pas journalistes, peuvent se


retrouver exercer ce mtier avec toute la conscience professionnelle.
Cest mon cas ! Le mtier de journaliste ntait pas ma vocation. Je suis
aujourdhui plus en relation avec les journalistes quavec des communi-
cateurs. Donc, cest une ouverture. Il y a une nouvelle concurrence dans
le mtier de journaliste et une vision nouvelle dans le traitement de
linformation qui se met en place. Lenjeu, en fait, cest le phnomne des
blogs que nous avons revisit lors de cette formation de Dakar. Les blogs
sont la fois un avantage et un risque pour le mtier de journaliste.
Tout le monde donne son avis ou informe librement et sans contrle ou
censure sur nimporte quel sujet aujourdhui, grce aux blogs. Autre
enjeu, la formation. Dans nos coles de journalisme, particulirement au
Burkina, on nest pas encore arriv intgrer la formation TIC. Il y a
beaucoup de journalistes qui sont encore trangers aux outils technolo-
giques. Il faut une dtermination de ces derniers pour se lancer dans la
formation, car ces outils amliorent notre productivit, ils sont mme
indispensables de nos jours pour une meilleure gestion de linformation,
quel que soit le domaine dans lequel nous voulons nous investir.

Vous tes lune des cinq femmes journalistes venues assister


cette formation. En tant que femme, est-ce un mtier facile pour
vous ? Autrement dit la pratique du mtier de journaliste est aise
pour une femme dans votre pays ?

Je peux dire que ce nest pas trs facile. En tant que femme africaine,
nous avons beaucoup de rles jouer la fois. Il faut soccuper de la
famille, des enfants, des parents beaucoup de temps consacrer
notre entourage. Or, avec le mtier de journaliste qui est en train de se
dvelopper une vitesse vertigineuse, il faut beaucoup sinvestir. On ne
peut plus se permettre de faire de petits papiers qui vont se retrouver
dans la corbeille, parce quailleurs, on peut trouver beaucoup dinforma-
tions sur le mme sujet. Donc parfois, la famille peut se trouver sacrifie.
Le deuxime risque du mtier de journaliste pour une femme, cest le fait
que cette dernire, pour bien faire son travail, soit oblige daller vers tout
le monde. Cest le mtier qui le veut. Et ce nest pas vident que ceux
que nous rencontrons aient toujours une image positive. Trs souvent,
les gens ont des prjugs, des ides arrtes, femme-journaliste gale
femme expose et, pour une femme marie, cela devient souvent trs
compliqu grer. Cest pourquoi lavnement des TIC est salutaire pour
rsoudre ce problme, dans la mesure o on peut faire de linvestigation
partir de lInternet et runir les informations additives pour faire son article.
Les mdias entrent dans le dbat 259

Votre rponse me pousse vous demander ce que peuvent gagner


les femmes Burkinab sur les TIC. Quest-ce que les TIC peuvent
apporter vos consoeurs ?

Moi, je pense que la femme Burkinab peut gagner beaucoup de choses.


Au premier plan, la libert ! Les TIC permettent dacqurir une certaine
libert. Je prends toujours mon exemple. Jai compris les enjeux des TIC,
il ny a pas trs longtemps grce Monsieur Sylvestre OUEDRAOGO
qui est un acteur incontournable en matire de TIC au Burkina Faso.
Aujourdhui, jarrive faire des choses que je naurais pas imagines,
il y a quelque temps. Rcemment, jai pu encadrer un groupe de jeunes,
nous avons particip un concours de lUnesco et nous avons remport
le Prix. Un membre du groupe a t invit aux Etats-Unis (USA) o il a
sjourn pendant une semaine et il a particip un Festival numrique.
Hier, lUnesco ma recontacte (linterview a t ralise le 24 novembre
2006, ndlr) pour me dire quils veulent louer notre salle pour une forma-
tion dans ce sens. Donc, cest une ouverture. En tant que femme, je suis
fire de parler de cette exprience, car ce nest pas vident que sans
les nouvelles technologies, je pouvais tre en contact avec des grands
dcideurs, des grands acteurs qui laissent toute cette offreet qui se
disent que Madame OUEDRAOGO, parce quelle a pu faire tel travail, si
on lui pose un problme, elle peut le rsoudre. Donc, je crois que cest
une grande porte ouverte Et cest une porte par laquelle on peut
vraiment se valoriser et montrer quon peut faire des choses valables
dans notre pays. Donc, je pense que, pour la femme Burkinab en parti-
culier, et pour les femmes africaines en gnral, ce serait trs intressant
quelles exploitent les nombreux avantages des TIC. Les TIC peuvent
positivement changer leur vie.

Daprs vous, la promotion des TIC est lapanage de la socit civile


ou bien de lEtat ?

(Elle hsite) Je pense que LEtat est trop protocolaire. Mais, au niveau
de la socit civile, si les gens se mettent ensemble, ils peuvent faire
bouger les choses. Au Burkina, nous avons tout. Nous avons une cyber
stratgie. Nous avons les projets e-Education, e-Sant, e-Agriculture,
bref tous les projets de dveloppement ont intgr ou projettent dintgrer
les TIC dans leur dploiement. Mais malheureusement, sur le terrain,
lEtat ne fait pratiquement rien. Cest toujours des personnes physiques,
des passionns de la chose TIC qui se donnent, qui forment des gens
gratuitement, qui sensibilisent les populations en leur montrant le bon et
le mauvais ct de lInternet. Mais lEtat en tant que tel na pas encore fait
des actions concrtes. La socit civile est dj en route pour les TIC.
260 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Revenons aux TIC et aux mdias. Pour vous, quest-ce quun


journaliste spcialis sur les TIC en Afrique ?

Les journalistes spcialiss en TIC, il ny en a pas beaucoup. Cest un


mtier en devenir. Au Burkina Faso, cest vraiment avec cette formation
offerte par lIPAO que tout cela est en train de voir le jour. Je lai dit
prcdemment, moi je suis venue dans le journalisme grce aux TIC.
Parce que, jusqu prsent, je nai pas encore crit pour un autre
secteur dactivit conomique. Les journalistes, en gnral, sont des
professionnels de linformation qui ne comprennent pas grand-chose
aux rouages des TIC. Donc, journaliste spcialis en TIC, en Afrique,
peut-tre que je lignore, mais il ny en a pas encore vraiment. Cest un
crneau davenir. Cest peut-tre, nous, qui avons eu la chance dtre
forms, de nous investir et de nous imposer en tant que journalistes
spcialiss en TIC dans le vieux continent.

Cest donc un secteur vierge ?

Plus que vierge. Car, mme les journalistes qui ont cr des Blogs, ces
derniers ne sont pas des espaces dchange sur la problmatique des
TIC, cest plutt des Blogs sur la politique pour la plupart, la culture et tout
le reste. En gnral, au Burkina, quand tu recherches de linformation sur
les TIC, tu tombes sur le site de Burkina-NTIC , cest dire comment le
secteur reste vierge. Mais, le secteur reste non investi srement cause
de labsence de formation. Etre journaliste spcialis est peut-tre plus
difficile en Afrique. Beaucoup prfrent encore rester des gnralistes.

A votre avis, existe-t-il dautres nouveaux enjeux TIC quil faudrait


traiter et dont on parle peu ou prou dans votre pays et dans le
continent ?

Je crois que chez nous, les populations ont mal compris le concept des
TIC mais surtout les dcideurs. Je prends lexemple de notre ministre
des TIC, ils ont mis en place les projets e-Education, e-Sant, e-Gouver-
nance, ils ont tous les e- Mais, on a limpression quil y a conflit dintrt.
Aujourdhui, les bailleurs de fonds sont confronts un problme.
Le ministre de tutelle veut rcuprer tous les financements des bailleurs
de fonds en matire de TIC. Quand un bailleur veut appuyer une
association, ils ne veulent pas que ce dernier soutienne une structure
de base, mais plutt vienne appuyer un de leur projet avec tous les
blocages quon connat au niveau de lAdministration. ()
Les mdias entrent dans le dbat 261

Ce qui est dommage, cest quil y a des bailleurs qui sont directement
venus financer les coles. Lorsque les programmes sont arrivs terme,
on devait prolonger ces derniers mais il y a eu problme. Je prends
lexemple du projet Technologies de lInformation et de la Communication
dans lEnseignement (TICE) qui a dur 10 ans financ galement par
IICD sur deux ans Mais, il na pas pu continuer ! Bref, les initiatives
prives rencontrent dnormes difficults en matire de financement du
fait que lEtat veut attirer les bailleurs de son ct pour lancer ou
dployer leurs projets en e -.

Et limpact des nouveaux usages mdiatiques des TIC tels que


les Blogs, les wiki, sur les mdias classiques et sur le mtier de
journaliste, pouvez-vous nous en dire un mot ?

Le phnomne des Blogs va compliquer le traitement et la diffusion


de linformation. Quand jentends un journaliste dire quil croit plus
linformation quil reoit sur les Blogs que ceux provenant des mdias
classiques il est visible quil y a problme. A dire vrai, lavenir du
journalisme commence me faire peur. () Les nouvelles technologies
doivent venir amliorer ce que nous faisons et non venir compliquer
notre travail et notre milieu professionnel. Il faut que lthique, le respect
de la dontologie et le sens des responsabilits restent la trilogie qui
doive guider le mtier de journaliste. Informer bien et vite en usant de
tous les outils technologiques modernes, voil la nouvelle dmarche du
journaliste moderne.

LInternet est-il vulgaris au Burkina ?

Non pas trop ! Cest encore un phnomne urbain.


262 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Dcidment, vous commencez collectionner les prix NTIC. Vous


tes lun des laurats du concours du meilleur blog lanc lors de ce
sminaire atelier rgional de Dakar, vous faisiez partie dun groupe
de trois nationalits, quelles sont vos impressions ?

C'est une satisfaction inestimable parce que c'est un grand honneur de


se voir rcompens dans un groupe. Prime au Burkina, prime au
Sngal, je pense que a fait beaucoup de choses intressantes. Je suis
trs contente. Je veux relever le dfi parce que je veux bien que ce Blog
vive. Je veux que ce blog, d'ici six mois, soit une rfrence africaine.
Que quelqu'un qui cherche une information sur les TIC au Burkina, au
Mali ou au Niger la trouve sur notre blog. Ainsi, les gens sauront ce
que nous, les journalistes qui avons t forms, pouvons faire en matire
de traitement de l'information sur les TIC.
Ibrahima Lissa FAYE
Journaliste
Sud Quotidien (Sngal)
Bnficiaire du projet

Le nouvel ordre mondial est en train de se faire sur la base de la matrise


de l'information et de la communication. Une donne que les journalistes
doivent comprendre, cerner pour clairer la lanterne des citoyens, afin
que tout le monde s'approprie les technologies .

Monsieur FAYE, pouvez-vous nous parler un peu de vous ?

Vous me mettez un peu mal l'aise en me demandant de vous parler de


moi. Mais, je vais quand bien mme essayer. Je suis journaliste politique
Sud Quotidien, spcialis dans les Technologies de l'Information et
de la Communication (TIC). Depuis cinq (5) ans que je suis dans le
Groupe Sud Communication, le premier groupe de presse du Sngal, je
m'intresse ces questions et je travaille sans relche pour la promotion
des TIC. Le virus du numrique m'a piqu grce notre ancienne
directrice excutive, Saphie K. LY, qui m'a fait comprendre que les TIC,
la socit de l'information sont en train de faonner le monde et c'est
l'un des principaux secteurs d'avenir. C'est ainsi que j'ai suivi de prs tous
les travaux qui ont men la mise sur pied du Fonds de Solidarit
Numrique. Alors, depuis lors, je n'ai plus lch du lest. Je dois avouer
que, bien avant, je suivais le secteur, mais pas avec un intrt particulier.
Depuis deux ans, j'ai particip une dizaine d'activits, notamment des
sminaires et des ateliers de formation sur les TIC, leurs enjeux, le rle
des communicateurs dans ce domaine Ce qui m'a permis de dvelopper,
grce des structures comme Institut Panos, CATIA 1c, REGENTIC,
OSIWA, ARTP, une certaine expertise.

Des connaissances que je cherche dmultiplier chaque fois que j'ai


l'occasion au sein de la Convention des Jeunes Reporters du Sngal
(CJRS) dont je suis le secrtaire gnral depuis trois ans. Par ailleurs,
grce ces formations, j'ai pu faire des dossiers et des articles dans
les domaines politique, conomique et social, avec des angles varis et
pertinents.
264 Enjeux et usages des TIC en Afrique :

Quels sont, selon vous, les enjeux des TIC pour les journalistes ?

Les TIC regorgent d'normes enjeux, pas seulement pour les journalistes.
Elles sont devenues incontournables pour toute socit, pour toute
Nation. D'ailleurs, le nouvel ordre mondial est en train de se faire sur la
base de la matrise de l'information et de la communication. Une donne
que les journalistes doivent comprendre, cerner pour clairer la lanterne
des citoyens, afin que tout le monde s'approprie les technologies.
La presse doit faire en sorte que l'information soit accessible tous, tous
les citoyens sans exception.

Les journalistes doivent se positionner pour profiter des enjeux des TIC.
D'abord, en tant qu'lment dmultiplicateur de l'information, mais aussi
en tant qu'acteurs.

Quels sont, votre avis, les nouveaux enjeux TIC qu'il faudrait
traiter ?

Le principal enjeu qu'il faut traiter dans le domaine des TIC, c'est la
dmocratisation du savoir et la libre expression. Avec l'avnement du
blog, chaque citoyen a la possibilit de donner son avis dans la marche
de son pays et d'tre lu et cout par tout le monde, tout en permettant
aux autres qui ont pris connaissance de l'information de le critiquer et
de donner leur position par rapport ce qui est crit et publi dans un
blog. La presse doit faire la promotion de cette opportunit qui pourrait
contribuer la lutte contre la mal gouvernance et la confiscation d'un Etat
de droit. Partout o le citoyen se situe, il peut s'informer sur la manire
dont son pays est gr et donner son avis.

Il y a aussi le fait que la communication est beaucoup plus facile.


Les hommes politiques qui faisaient des kilomtres pour battre campagne
et toucher le maximum de public peuvent, travers leur site Internet et
d'autres canaux, s'adresser tous les citoyens de leur pays, mme ceux
qui sont l'tranger. Alors, le dplacement devient ainsi un souci de
contact direct. Toutefois, il faut attirer les gens sur le revers de la
mdaille. Comme par exemple, au Sngal, certains ont de plus en plus
peur des outils technologiques sophistiqus qui permettent d'enregistrer
une personne son insu, de le filmer son insu ou de l'espionner tout
bonnement. L'affaire de l'ex-Premier Ministre du Sngal, Idrissa SECK,
avec ses fameux CD, a fait accentuer ce phnomne.
Les mdias entrent dans le dbat 265

A votre avis, les journalistes sngalais se sont-ils appropri les TIC ?

Pas suffisamment. D'ailleurs, peu d'entre eux matrisent les enjeux de ce


secteur. Les journalistes demeurent encore archaques. C'est pour cette
raison que les questions lies aux TIC ne sont pas suffisamment traites
et ont du mal percer, occuper une place prpondrante dans les
journaux et autres mdias. Les TIC sont presque relgues au second
plan dans les rdactions et surtout par ignorance.

Que pensez-vous de l'impact des nouveaux usages mdiatiques tels que


les blogs, podcasts et autres sur les mdias classiques et sur le mtier
de journaliste ?

Grce aux outils comme les blogs, podcasts et autres les mdias sont
en pleine mutation. Ils servent de tribune aux citoyens, mais aussi aux
journalistes qui ne peuvent pas tout dire ou publier dans leur organe.
C'est ainsi qu'on est en train d'assister une autre forme de presse, de
journalisme, avec un vritable dcloisonnement de l'information. Donc,
une dmocratisation du savoir de l'information. La mondialisation se prcise
de plus en plus.

Est-ce que vous avez un dernier mot ?

Flicitations et encouragements l'Institut Panos Afrique de l'Ouest,


CATIA, REGENTIC, OSIWA, bref toutes ces structures qui se battent
pour la promotion des TIC et des politiques de TIC en Afrique de l'Ouest,
qui font tout pour que nous ne soyons pas en rade. Elles sont en train
de mener un impressionnant travail de renforcement des capacits
des journalistes et acteurs de la communication, pour qu'ils puissent jouer
pleinement leur rle de relais d'information.
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Achev dimprimer
sur les presses des Imprimeries Midi / Occident
DAKAR-Sngal
Avril 2007

Imprimeries Midi/Occident - Dakar 04/07 - Dpt lgal 2007 - 2me trimestre - N diteur 027
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