Trafic Ode Pasajeros Nive L 1

TRFICO DE
PASAJEROS
(Nivel 1)
ndice de Contenidos
INTRODUCCIN A LA COMPETENCIA DEFINIDA COMO TRFICO DE
PASAJEROS ......................................................................................... 2
1. CUALES SON LOS TRMINOS QUE HAY QUE CONOCER? ........... 4
2. TIPOS DE TRFICO DE PASAJEROS Y SUS INSTALACIONES
ASOCIADAS ......................................................................................... 8
3. TIPOS DE BUQUES ...................................................................... 12
4. EL TRNSITO DE PASAJEROS ..................................................... 15
4.1. Servicio de pasajeros .......................................................................... 15
4.2. Tasa del pasaje. ................................................................................. 15
5. RECEPCIN, ATENCIN E INFORMACIN A LOS PASAJEROS .. 22
6. ATENCIN A PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA .............. 24
6.1. Principales barreras para la accesibilidad .............................................. 24
6.2. Elementos que mejoran la accesibilidad en el servicio de transporte
martimo de pasajeros. .................................................................................. 25
7. MAPA CONCEPTUAL .................................................................... 29
8. BIBLIOGRAFA ........................................................................... 30
INTRODUCCIN A LA COMPETENCIA DEFINIDA COMO TRFICO DE
PASAJEROS
Definicin de la competencia: Conjunto de conocimientos sobre la

operativa y normativa relacionada con el trfico de pasajeros as como de
la organizacin de las instalaciones necesarias para su gestin.
Conocimientos y Capacidades definidas para esta

competencia:
Conocer el vocabulario asociado al trfico de pasajeros (transbordo,

crucero, puerto base, ferry, etc.). Identificar los tipos de trfico de
pasajeros (local de corta distancia, etc.). Tener conocimiento de las
instalaciones asociadas al trfico de pasajeros de la zona de servicio.
Objetivos de aprendizaje. Qu conocimientos y capacidades

vas a alcanzar una vez estudiado el contenido del manual?
Conocers la terminologa relacionada con el mbito del trfico

de pasajeros.
Identificars los tipos, operaciones y servicios relacionados con

el trnsito de pasajeros.
Podrs identificar zonas e instalaciones asociadas al trfico de

pasajeros.
Sers capaz de llevar a cabo tareas bsicas de atencin al

pasajero.
2
Trfico de Pasajeros nivel 1
Resumen de los contenidos del manual
En este manual vas a encontrar los conocimientos elementales

asociados con el trfico de pasajeros.
En primer lugar definiremos los conceptos relacionados con esta rea.

Conocers lo que es una terminal de pasajeros, una estacin martima, los
servicios asociados al pasaje, etc.
En segundo lugar nos referiremos a los tipos de trfico de pasajeros

que existen, as como a las instalaciones existentes asociadas a dicho
trfico.
El tercer punto estar dedicado a los diferentes tipos de buques que se

pueden encontrar, indicando sus usos y caractersticas.
En el cuarto punto hablaremos del trnsito de pasajeros, centrndonos

en el servicio a pasajeros, tasa del pasaje, inspeccin de los servicios de
transporte, e infracciones y sanciones asociadas.
Seguidamente, en el punto quinto, hablaremos de los

comportamientos y conceptos necesarios para una correcta recepcin,
atencin e informacin a los pasajeros.
Finalizaremos con la atencin a personas con movilidad reducida,

indicando las principales barreras que se pueden encontrar en el
transporte martimo, y cmo se puede mejorar su accesibilidad a dicho
servicio.
3
1. CUALES SON LOS TRMINOS QUE HAY QUE CONOCER?
Terminales de Pasajeros.
Una terminal portuaria es la unidad establecida en un puerto o fuera de l,

formada por obras, instalaciones y superficies, incluida su zona de agua,
que permite la realizacin integra de la operacin portuaria de trnsito de
pasajeros, incluyendo el embarque y el desembarque de pasajeros y
equipajes del buque al puerto.
El lmite de las infraestructuras portuarias puede definirse como los

extremos de hormign armado; de este modo, se incluirn las
canalizaciones y se excluirn los pavimentos y el arreglo de superficies.
En casi todos los pases del mundo la infraestructura portuaria ha sido

tradicionalmente construida, financiada, mantenida y gestionada
directamente por las autoridades portuarias. En la actualidad, sin
embargo, se observa una participacin cada vez mayor del capital privado
en la construccin y mantenimiento de elementos de infraestructura,
especialmente a travs de contratos de concesin. Por lo que se refiere a
la gestin de la infraestructura la casustica mundial es variada, puede
estar en manos de la autoridad portuaria o ser cedida al sector privado.
En todos los puertos, la infraestructura es utilizada por dos tipos de

clientes: por un lado los buques, que utilizan los amarres del puerto o
fondean dentro de sus aguas y, por otra parte, las empresas que trabajan
dentro del rea portuaria y que ofertan servicios a los buques
(remolcadores, estibadoras, empresas de transporte martimo de
pasajeros, empresas de reparacin, etc.). Los primeros pagan tarifas que
recaen sobre el barco o la mercanca, mientras que los segundos pagan
cnones por el uso de espacio dentro del recinto portuario.
4
Entre estos ltimos estn las terminales portuarias que operan en el
puerto a travs de contratos de concesin. Estos contratos de concesin
recogen las obligaciones de pago que el operador de la terminal tiene con
el puerto. La contraprestacin por el uso de la infraestructura en general
se realiza mediante el pago de un canon que suele establecerse como una
cuanta fija por metro cuadrado, o como una cuanta variable por tonelada
o TEU manipulado, o como una combinacin de ambos.
Estacin Martima.
Lugar destinado del puerto donde se atiende el trfico de pasajeros y

suele disponer de los siguientes servicios y/o recursos:
- Bar y/o restaurante.
- Prensa.
- Polica.
- Telfono pblico.
- Servicio de taxis y pasarela mvil de acceso.
Servicios asociados al pasaje.
Los servicios al pasaje incluyen:
a) Servicio de embarque y desembarque de pasajeros, integrado por los

servicios de organizacin, control y, en su caso, manejo de los medios
necesarios para hacer posible el acceso de los pasajeros desde la estacin
martima o el muelle a los buques de pasaje y viceversa.
5
b) Servicio de carga y descarga de equipajes y vehculos en rgimen de
pasaje, integrado por:
- Servicio de carga y descarga de equipajes, consistente en los

servicios de organizacin, control y, en su caso, manejo de los
medios necesarios para la recepcin de los equipajes en tierra, su
transporte a bordo del buque y su colocacin en el lugar
establecido, as como para la recogida de los equipajes a bordo del
buque, su transporte a tierra y su entrega.
- Servicio de carga y descarga de vehculos en rgimen de pasaje,

consistente en los servicios de organizacin, control y, en su caso,
manejo de los medios necesarios para hacer posible la
transferencia de estos vehculos, en ambos sentidos, entre el
muelle o zona de aparcamiento y el buque.
2. No estar incluido en el servicio portuario bsico el manejo de

pasarelas, rampas y otros medios mecnicos de la Autoridad Portuaria cuando
se efecte con su propio personal.
3. Las Autoridades Portuarias podrn autorizar a los navieros la prestacin

de servicios al pasaje cuando se ejecuten con medios y personal del buque,
una vez que se acredite la idoneidad de los medios tcnicos empleados. La
Autoridad Portuaria podr imponer las condiciones necesarias a fin de que se
garantice la realizacin de la operacin en condiciones de seguridad.
En ningn caso se podr autorizar para aquellos buques que enarbolen el

pabelln de un Estado incluido en la lista negra que se publica en el informe
anual del Memorndum de Pars o descrito como de alto o muy alto riesgo en
la citada lista.
6
Puerto base y de escala:
Un puerto en el que escalan cruceros tursticos ser considerado un puerto

base de cruceros para una escala determinada siempre que se cumpla alguna
de las siguientes condiciones:
a) Que en la escala inicien o finalicen el crucero, al menos, un 50 por 100

del total de pasajeros de esa escala.
b) Que en la escala del crucero, el total de pasajeros que inicien o

finalicen su viaje no sea inferior a 250. Se entiende que inician o finalizan el
crucero aquellos pasajeros que sean declarados en embarque o
desembarque.
Empresas navieras:
Empresa naviera es la que explota comercialmente y con nimo de lucro
un buque (sea o no su propietario o su armador) ya armado y preparado
para navegar, siendo el transporte de mercancas y/o pasajeros el supuesto
ms habitual y caracterstico (aunque no el nico) de explotacin de un
buque.
Se entiende por compaa de cruceros una empresa naviera o conjunto

de empresas navieras, del mismo grupo empresarial, dedicados a la
explotacin de buques de pasajeros tipo crucero turstico. La compaa de
cruceros deber acreditar ante la Autoridad Portuaria el tipo de vnculo que
existe con sus buques.
7
2. TIPOS DE TRFICO DE PASAJEROS Y SUS INSTALACIONES
ASOCIADAS
Se entiende por trfico portuario las operaciones de entrada, salida,

atraque, desatraque, estancia y reparacin de buques en puerto y las de
transferencia entre stos y tierra u otros medios de transporte, de mercancas
de cualquier tipo, de pesca, de avituallamientos y de pasajeros o tripulantes,
as como el almacenamiento temporal de dichas mercancas en el espacio
portuario.
Aunque en otros tiempo el transporte martimo de pasajeros tuvo mucha

relevancia ahora ha quedado ms bien reservado al mbito turstico
(cruceros), si bien en Espaa, por sus peculiaridades geogrficas, sigue
teniendo mucha importancia el transporte de viajeros, en particular el cruce
del Estrecho de Gibraltar, el transporte desde las Islas Canarias y Baleares a
la pennsula, as como las islas pertenecientes a cada uno de estos dos
archipilagos y las relaciones con el norte de frica.
Existen tres tipos de trfico martimo de pasajeros:
1) Trfico de corta distancia, que utiliza fundamentalmente

embarcaciones rpidas de pequeo tamao.
2) Trfico trasbordador de corta o larga distancia.
3) Trfico de cruceros tursticos.
La principal instalacin que facilita el intercambio entre el transporte

martimo y terrestre de pasajeros es la terminal martima, cuyas
caractersticas dependen fundamentalmente del tipo de trfico.
En cuanto al trfico local requiere de unas instalaciones mnimas como

son vestbulo con taquillas, cafetera, prensa y tiendas. Debe tener una
accesibilidad peatonal muy fcil y a ser posible conexiones prximas a otras
8
modalidades de transporte urbano. Deben existir, adems, salas
acondicionadas para los pasajeros tales como salas de espera, de equipaje,
de chequeo y despacho de aduana.
En cuanto al trfico de ferries, requiere instalaciones mixtas, unas para el

proceso de los pasajeros peatonales y otras para el proceso de vehculos. Las
primeras constan de la estacin martima, como centro operativo, y el sistema
de pasarelas de embarque y desembarque. Las segundas requieren un rea
de estacionamiento y una serie de instalaciones para el proceso de los
vehculos y atencin a los pasajeros que utilizan este medio.
El trfico de cruceros tienen dos modalidades completamente diferentes:

el trfico de escala y el trfico de base, con requerimientos completamente
distintos. En canto al trfico de escala tienen los siguientes requerimientos
mnimos:
reas de estacionamiento de vehculos

Informacin
Aseos
Cafetera y tiendas
Polica
Alquiler de coches
El trfico base, por el contrario, adems de la zona de estacionamiento,

debe contar con una estacin martima con las instalaciones ya definidas.
Con todo, las instalaciones deben gozar de amplias zonas para el

desarrollo del intercambio modal, en particular con las siguientes
instalaciones:
Zona para el estacionamiento de los vehculos y bajada de los viajeros,

tanto para vehculo privado, taxi o autobs.
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Zonas de estacionamiento de vehculos privados y de autobuses.
Paradas de taxis.
Siempre que fuera posible contar en sus inmediaciones con paradas de
autobuses urbanos y/o interurbanos de las lneas regulares.
Facilitar en la mayor medida posible el acceso peatonal.
Instalaciones martimas
Las principales instalaciones de una estacin martima son

fundamentalmente las siguientes:
Zona de embarque de la planta baja: donde est el vestbulo, las

taquillas, la consigna, los aseos, la cafetera, la prensa, las tiendas, el
botiqun y las oficinas navieras.
Zona de desembarque de la planta baja: donde se ubica la polica, la
aduana, aseos, despachos de alquiler de coches, bancos, rea de
informacin y oficinas y cuartos para el servicio oficial.
Zona de embarque de la planta alta: donde se encuentra la polica, la
zona de chequeo, salas de espera, cafeteras y tiendas.
Zona de desembarque de la planta alta: donde se encuentra el
vestbulo colector de las pasarelas y de comunicacin con la planta
baja, aseos y pasarelas fijas.
Estas terminales suelen estar dotadas con cintas transportadoras para

equipajes dado que en esta modalidad de transporte el pasajero lleva su
propio equipaje.
Las instalaciones necesarias para los vehculos son las siguientes:
reas de estacionamiento
Instalaciones para el proceso de vehculos de embarque
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Instalaciones para el proceso de vehculos de desembarque.
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3. TIPOS DE BUQUES
Transbordador (Ferry):
Un Transbordador Ferry es un barco que enlaza

dos puntos llevando pasajeros y a veces vehculos en
horarios programados. Forman parte del transporte
pblico en algunas ciudades situadas en la costa, con
bahas, grandes lagos o ros, permitiendo el trnsito directo entre dos puntos
y su coste es mucho menor a la construccin de puentes y tneles.
En algunas regiones la palabra trasbordador se usa para el buque que une

distancias cortas (dos orillas de un ro, por ejemplo), mientras que ferry se
denomina a un buque que cubre mayores recorridos y es tambin de mayores
dimensiones.
Fast Ferries
Se trata de un tipo de Ferry. Tienen la ventaja de alcanzar altas

velocidades de crucero, los aerodeslizadores o hovercraft, aunque en la
actualidad han sido desplazados por los catamaranes de alta velocidad que
ahora compiten con los ferries convencionales.
Catamarn
Un catamarn es una embarcacin de dos cascos,

normalmente asociados con buques de alta velocidad, lo que
hace adecuado este tipo de buques para actuar como ferries
rpidos o fast ferries (aunque tambin los hay de vela o
militares).
12
Ro-Ro.
RORO y ro-ro son acrnimos del trmino ingls Roll

On/Roll Off, un tipo de ferry, buque o barco que
transporta cargamento rodado como por ejemplo
automviles, camiones o trenes.
Los contenedores RORO a menudo tienen rampas construidas en el barco

o fijas en tierra que permiten descargar el cargamento (roll off) y cargarlo
(roll on) al barco desde el puerto. En contraste, los contenedores lo-lo (lift on-
lift off, algo as como, levantar y bajar) necesitan una gra para cargar y
descargar el cargamento.
Mientras que los ferries pequeos que operan a lo largo de ros y otras
distancias cortas tienen rampas incluidas en ellos, el trmino RORO
generalmente se reserva para contenedores que realizan rutas que cruzan
ocanos.
Normalmente, los buques que transportan automviles nuevos por el

mundo son ROROs. A estos buques se les suele denominar Pure Car Carriers
(PCCs) o Pure Car Truck Carriers (PCTCs), es decir, cargueros especficamente
destinados al transporte de coches o camiones.
Ferry con Cable
Para distancias muy cortas, donde el ferry es

propulsado y dirigido por cables que estn
conectados en ambas orillas, aunque a veces es
dirigido por alguien desde dentro. Los ferries a
reaccin usan la fuerza perpendicular de la
corriente de agua como fuente de energa. Los
ferries de cadenas pueden ser usados en distancias cortas dentro de ros
rpidos.
13
Buques de crucero
Los buques de crucero son grandes

embarcaciones dedicadas al transporte de
pasajeros. En muchos casos se trata de
autnticos hoteles flotantes en los cuales
los pasajeros se desplazan por zonas de
inters turstico disfrutando de su tiempo
libre dentro del mismo barco. En un buque de crucero podemos encontrar
distintos servicios, como son los de restaurante, piscinas, actividades de
recreo, etc. Los pasajeros van repartidos en camarotes.
14
4. EL TRNSITO DE PASAJEROS
4.1. Servicio de pasajeros

Transportes de pasajeros son los destinados principalmente al transporte
de personas y, en su caso, sus equipajes. Se entiende que estn
comprendidos dentro de esta modalidad, entre otras actividades, los cruceros
tursticos, el desplazamiento a parajes para realizar prcticas deportivas, as
como, en general, cualquier actividad comercial que suponga el traslado de
personas en embarcaciones provistas de medios mecnicos de propulsin.
Los transportes de acuerdo con las condiciones de prestacin, se clasifican

en lneas regulares y lneas no regulares u ocasionales:
a) Las lneas regulares son las que estn sujetas a itinerarios, frecuencia
de escalas, precios y dems condiciones de transporte previamente
establecidas y que se prestan con periodicidad predeterminada.
b) Las lneas no regulares u ocasionales son las que no estn incluidas en

los trminos establecidos en la letra a).
4.2. Tasa del pasaje.

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizacin por los
pasajeros y, en su caso, por los vehculos que stos embarquen o
desembarquen en rgimen de pasaje, de las instalaciones de atraque, accesos
terrestres, vas de circulacin y otras instalaciones portuarias.
No est sujeta a esta tasa la utilizacin de maquinaria y elementos

mecnicos mviles necesarios para las operaciones de embarque y
desembarque, que se encontrar sujeta, en su caso, a la correspondiente
tarifa.
2. Sern sujetos pasivos, a ttulo de contribuyente y solidariamente, el
15
naviero y el capitn del buque.
Si el buque se encuentra consignado ser sujeto pasivo sustituto de los

contribuyentes el consignatario del buque en que viajen los pasajeros y
vehculos en rgimen de pasaje.
En atraques y estaciones martimas otorgadas conjuntamente en

concesin o autorizacin, el concesionario o autorizado tendr la condicin de
sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes.
Los sustitutos designados en este precepto quedarn solidariamente

obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas
de la obligacin tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirija
en primer lugar al concesionario o al autorizado. En caso de incumplimiento
de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de
impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr exigir a los contribuyentes su
cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que hayan
incurrido los sustitutos.
3. Esta tasa se devengar cuando se inicie la operacin de embarque,

desembarque o trnsito de los pasajeros y, en su caso, de los vehculos por el
puerto.
4. La cuota ntegra de la tasa aplicable a cada pasajero y vehculo en

rgimen de pasaje ser la cantidad resultante de aplicar a la cuanta bsica
(P), el coeficiente corrector de la tasa del pasaje que corresponda con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 166 y los coeficientes siguientes, segn
corresponda:
16
a) En atraques y estaciones martimas no concesionadas o autorizadas:
1 Caso general:
Concepto Euros/unidad
Pasajero en rgimen de transporte, en embarque o

desembarque entre pases que apliquen el acuerdo 0,75
Schengen
Pasajero en rgimen de transporte, en embarque o

desembarque entre pases que no apliquen el 1,00
acuerdo Schengen
Pasajero de crucero turstico, en embarque o

desembarque, a aplicar el da del embarque o 1,20
desembarque, respectivamente
Pasajero de crucero turstico, en embarque o

desembarque, con ms de un da de permanencia
en puerto, salvo el da de embarque y desembarque
0,75
(en este caso, la cuota ntegra de la tasa se aplicar
por pasajero y da o fraccin de estancia en el
puerto)
Pasajero en rgimen de crucero turstico en trnsito

(en este caso, la cuota ntegra de la tasa se aplicar
0,75
por pasajero y da o fraccin de estancia en el
puerto)
17
Motocicletas y vehculos de dos ruedas 1,30
Automviles de turismo incluyendo elementos

remolcados, con una longitud total de hasta 5 2,90
metros de largo
Automviles de turismo incluyendo elementos

remolcados, con una longitud total de ms de 5 5,80
metros de largo
Autocares y vehculos de transporte colectivo 15,60
18
2 Cuando la navegacin se produzca exclusivamente en las aguas de la zona
de servicio de un puerto o en aguas interiores martimas tales como ras y
bahas:
Pasajero 0,02
Motocicleta y vehculos de dos ruedas 0,40
Automviles de turismo y vehculos similares en

embarque y desembarque, incluyendo elementos
0,90
remolcados, con una longitud total de hasta de 5
metros de largo
Automviles de turismo y vehculos similares en

embarque y desembarque, incluyendo elementos
1,80
remolcados, con una longitud total de ms de 5
metros de largo
Autocares y otros vehculos de transporte

3,00
colectivo, en embarque o desembarque
19
3 Pasajeros en viajes tursticos locales o en excursiones martimas
conjuntamente por embarque y desembarque:
Si el viaje no se produce exclusivamente dentro

de la zona de servicio del puerto o en aguas 0,20
interiores martimas tales como ras o bahas
Si el viaje se produce exclusivamente dentro de

la zona de servicio del puerto o en aguas 0,04
interiores martimas tales como ras o bahas
b) En atraques y estaciones martimas otorgadas conjuntamente en

concesin o autorizacin, los coeficientes sern el 50 por ciento de la
sealada en el prrafo a).
c) En estaciones martimas otorgadas en concesin o autorizacin, sin que

los atraques hayan sido otorgados en concesin o autorizacin los
coeficientes sern el 75 por ciento de la sealada en el prrafo a).
d) En los supuestos de pasajeros en rgimen de transporte y a los

vehculos en rgimen de pasaje transportados por buques integrados en
servicios martimos regulares, los coeficientes sern el 80 por ciento de los
indicados en el ordinal 1 de la letra a) o de los que resulten de aplicar las
letras b) o c).
e) En los supuestos de pasajeros en rgimen de transporte y a los

vehculos en rgimen de pasaje transportados en buques integrados en
20
servicios martimos interinsulares en un mismo archipilago, los coeficientes
sern el 20 por ciento de los indicados en el ordinal 1 de la letra a) o de los
que resulten de aplicar las letras b) o c).
Las reducciones contempladas en los supuestos de las letras d) y e) son

incompatibles entre s.
f) En los supuestos de navegacin que se produzcan exclusivamente en las

aguas de la zona de servicio de un puerto o en aguas interiores martimas
tales como ras o bahas y en los de viaje turstico local, la tasa podr exigirse
en rgimen de estimacin simplificada, salvo renuncia expresa del sujeto
pasivo. La cuota tributaria se establecer teniendo en cuenta los datos
estadsticos de los dos ltimos aos, efectundose peridicamente una
liquidacin global por el importe que corresponda al trfico estimado. Quienes
se acojan a este rgimen tendrn una bonificacin de un 30 por ciento en el
importe de la cuota tributaria.
g) El valor de la cuanta bsica de la tasa del pasaje se establece para todas

las Autoridades Portuarias en 3,40 . Este valor podr ser revisado en la Ley
de Presupuestos Generales del Estado o en otra que se pueda aprobar a estos
efectos.
21
5. RECEPCIN, ATENCIN E INFORMACIN A LOS PASAJEROS
A continuacin vamos a ver una serie de comportamientos que las

personas que se encuentran en contacto con los pasajeros deben realizar
para dotar al servicio de la calidad necesaria y requerida.
En el momento de la recepcin, atencin, as como cuando se da

informacin a los pasajeros, se deber:
- Saludar al cliente.
- Tener una sonrisa amistosa, apariencia agradable.
- En medida de lo posible, referirnos a l por su nombre.
- Utiliza preguntas abiertas para conocer las necesidades del

cliente.
- El lenguaje corporal debe denotar respeto.
- Utilizar el plural y no el singular cuando se hace referencia a

equipo de trabajo que ofrece el servicio.
Cuando se han de atender objeciones o demandas por parte de los

pasajeros:
- Aceptarlas, no rechazarlas.
- No interrumpir al escucharlas.
- No evadirlas, afrontarlas, dar una explicacin satisfactoria para

el pasajero.
- No discutir, para ello informar y persuadir.
22
- Ayudar cuando el cliente no puede expresase claramente,
ayudarlo con preguntas adecuadas.
- Usar el sentido del humor cuando sea posible, no siendo nunca

irnicos con la demanda del pasajero.
- Autocontrolar las emociones negativas que nos provoque el

cliente.
Las habilidades que se han de desarrollar a la hora de tratar con un

pasajero estn en estrecha relacin con la comunicacin, por ello es bsico
que se tengan en cuenta los siguientes conceptos:
Escuchar
El sentido del odo es una de las exclusivas con las que
contamos los seres humanos y los animales, or es un
comportamiento deliberado con el cual nacemos casi todos.
Escuchar va ms all del hecho de or, or es una accin
refleja, mientras que escuchar es una habilidad, que aunque natural desde
ser desarrollada. Es una manera natural de adquirir informacin, que requiere
la atencin del receptor de la informacin, es por tanto un acto voluntario.
Preguntar
Es la manera ms sencilla para recoger la informacin de
quien tenemos enfrente, adems es una forma de mostrar
inters y empata por nuestro interlocutor.
La expresin de la pregunta se relaciona con el ritmo,

que no es ms que la cantidad, frecuencia y secuencia de
las palabras y con la actitud, es decir, expresiones de
aprobacin o reprobacin, intolerancia o cercana al efectuar la pregunta.
23
6. ATENCIN A PERSONAS CON MOVILIDAD REDUCIDA
6.1. Principales barreras para la accesibilidad

A continuacin sealaremos las principales barreras
que presenta el servicio de transporte martimo de
pasajeros:
a) Estaciones Martimas. Las estaciones martimas en

Espaa no tienen buenas condiciones de accesibilidad para las personas con
movilidad reducida (PMR). El organismo autnomo Puertos del Estado
aprovecha los proyectos de modernizacin y rehabilitacin de sus estaciones
y terminales de pasajeros para suprimir barreras arquitectnicas, por lo que
las mejoras son lentas. En las estaciones martimas propiedad de las
compaas de transporte martimo la situacin era tambin, hasta hace unos
pocos aos, globalmente deficiente, aunque existen recientes iniciativas de
mejora.
b) Los buques. En cuanto al material mvil, las barcazas del transporte de

cabotaje resultan bastante inaccesibles. Los buques de transporte de
pasajeros de gran tonelaje van siendo habilitados para PMR en la renovacin
de las flotas, pero no as en los buques existentes. No hay tarifas reducidas
para personas con discapacidad y personas mayores.
24
6.2. Elementos que mejoran la accesibilidad en el servicio de transporte
martimo de pasajeros.
a) Propuestas del Plan Nacional de Accesibilidad para la mejora de la
accesibilidad en el servicio de transporte martimo de pasajeros.
- Temporalidad. La accesibilidad en el transporte martimo se deber

acometer progresivamente al incorporar barcos accesibles nuevos y
adecuar los existentes, especialmente todos aquellos de ms de 100 Tm
de desplazamiento mximo.
En el plazo mximo de dos aos las empresas titulares debern dotar de un

barco accesible a cada lnea regular de viajeros, en cada da de servicio y en
cada sentido.
- Forma de adecuacin de las flotas.
I. En todas las lneas martimas afectadas, los buques de nueva adquisicin

sern accesibles.
II. Asimismo, en todo buque existente en que se realice una reparacin que
cueste ms del 10 % de su valor inicial ms su amortizacin acumulada, se
realizarn las reformas que sean precisas para dotarle de las condiciones
bsicas de accesibilidad, con el siguiente orden de prioridad:
Resolver para las PMR en silla de ruedas el embarque y

desembarque, mediante rampas, elevadores u otros mecanismos
similares.
Si el buque tiene camarotes y realiza trayectos de duracin superior a

cinco horas, se debern acondicionar los espacios destinados a pasaje
para ser un buque accesible.
Si no tiene camarotes, o los tiene pero realizan viajes de duracin
25
igual o inferior a cinco horas, se debern acondicionar espacios de la
misma forma que para buques sin camarotes.
El resto de las medidas.
III. Esta obligacin de realizar reformas de accesibilidad, afectar a todos los

barcos de las lneas afectadas en un plazo no superior a los ocho aos.
- Responsabilidad de las empresas titulares. Las empresas titulares de las

lneas de transporte martimo de pasajeros sern responsables de conseguir,
con los medios humanos y materiales precisos, el desplazamiento, embarque
y desembarque de las PMR en sus barcos, de forma cmoda y segura,
independientemente de las condiciones de accesibilidad de stos y de las
estaciones martimas.
- Material auxiliar. Las empresas titulares de las lneas martimas dispondrn

de sillas de ruedas ordinarias para poner a disposicin de las PMR en cada
barco en que sea normal la deambulacin del pasaje a bordo, as como en
cada estacin martima de la lnea con edificio de viajeros que, al menos,
contenga un local donde guardarlas. Si el barco no tiene espacio suficiente
para maniobrar con una silla de ruedas convencional y se precisa para el
embarque y desembarque de PMR o en su desplazamiento obligado dentro
del barco, tambin se deber disponer de sillas estrechas. El nmero de unas
y otras ser proporcional al tamao del barco y al trfico de pasajeros en la
estacin.
b) Otras iniciativas de mejora de la accesibilidad en buques.
Acondicionamiento de buques de pasaje en servicios de lneas de

inters pblico.
Los camarotes debern contar con bao en su interior al menos en el

50 % de su nmero. Todos ellos contarn con aire acondicionado y
26
calefaccin y, al menos, dos de los camarotes y sus baos estarn
acondicionados para su uso por personas con discapacidad.
Las salas de butacas estarn situadas en cubiertas protegidas de la

intemperie. Prximo a las mismas, habr como mnimo un bao por
cada 100 plazas de capacidad de la sala, al menos uno de los baos
estar acondicionado para su uso por personas con discapacidad, y
existir en todo caso uno si la sala tiene una capacidad menor; cada
sala de butacas deber estar dotada con sistemas de aire
acondicionado y calefaccin.
Los pasillos y accesos a los camarotes y sala de butacas que estn

acondicionados para las personas con discapacidad contarn con
rampas, barandillas, ascensores y sealizacin adaptadas a dichas
personas.
Cumplir con las medidas de sealizacin y comunicacin adaptadas a

las necesidades de las personas con discapacidad sensorial.
Acondicionamiento de buques de pasaje en lneas regulares de

cabotaje martimo.
Las butacas debern tener de 400 x 500 milmetros de asiento,

respaldo con reposacabezas y estar dotadas de acolchado suficiente,
y debern estar situadas en salones cerrados.
Debern tener dos aseos por cada 50 pasajeros, preparados para su

uso por personas con discapacidad.
Los camarotes debern tener aseo con facilidad para las personas con
discapacidad.
Los salones, pasillos, aseos y servicios, cafetera y las zonas
27
reservadas para el pasaje, debern estar dotadas de rampa y
sealizacin para su uso por personas con discapacidad.
Debern tener cafetera/comedor y zona de ocio para el pasaje en las

navegaciones superiores a 6 horas. Para las navegaciones inferiores
solo cafetera.
Debern cumplir con las medidas de sealizacin y comunicacin

adaptadas a las necesidades de las personas con discapacidad
sensorial.
28
7. MAPA CONCEPTUAL
TRFICO DE PASAJEROS
Tipos de trfico
Recepcin,
de pasajeros e Tipos de Trnsito de
atencin e Atencin a
instalaciones buques pasajeros
informacin personas con
asociadas
a los movilidad
pasajeros reducida
Transbordador
De corta (ferry) Servicio de
distancia pasajeros
Fast
ferries
Trasbordador
de corta o Tasa del pasaje
Principales
larga barreras para
distancia Catamarn la accesibilidad
Cruceros Ro Ro Elementos que

tursticos mejoran la
accesibilidad
Ferry con
cable
Buques de
crucero
29
8. BIBLIOGRAFA
- AENOR: Norma UNE-EN 14206 Embarcaciones de navegacin interior.

Pasarelas para embarcaciones de pasajeros.
- CAMARERO ORIVE, Alberto y GONZLEZ CANCELAS, Nicoletta: Cadenas

integradas de transporte. Fundacin Agustn de Betancourt, 2006.
- DIRECTIVA 98/18/CE del Consejo de la Unin Europea, de 17 de marzo de

1998 sobre reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de
pasaje. Diario Oficial n L 144 de 15/05/1998 p. 0001 0115.
- ESPAA. Ley 48/03 de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de

prestacin de servicios de los puertos de inters general, p. 32.
- ESPAA. Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades,

no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con
discapacidad.
- ESPAA. Ministerio de Fomento (2003). Iniciativas del Ministerio de

Fomento sobre Accesibilidad al Transporte.
- ESPAA. Real Decreto 1036/2004, de 7 de mayo, por el que se modifica el

Real Decreto 1247/1999, de 16 de julio, sobre reglas y normas de
seguridad aplicables a los buques de pasaje que realicen travesas entre
puertos espaoles.
30

Trafic Ode Pasajeros Nive L 1

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