DEDICATORIA

Primeramente a Dios por haberme

permitido llegar hasta este punto
y haberme dado salud, y darme lo necesario
para seguir adelante da a da para lograr mis
objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
A mis padres por haberme apoyado
en todo momento, por sus consejos, sus valores,
por la motivacin constante que me ha permitido
ser una persona de bien, pero ms que nada, por su amor.

INDICE
PRESENTACIN
La Coordinadora Interfederal de Salud (CIS), tiene la gran satisfaccin de publicar este
documento sobre la Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo promulgada el 19 de
agosto del 2011, por el Presidente de la Repblica del Per Ollanta Humala Tasso. Igualmente
su respectivo Reglamento, contenido en el Decreto Supremo 005-2012-TR aprobado el 24 de
abril de 2012. De esta manera, quienes conformamos la CIS, queremos contribuir y facilitar el
conocimiento de este documento, que se constituye, por la importancia de su contenido, en una
herramienta de gran utilidad para los nuevos Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su
funcin de mejorar la seguridad y salud de todos los trabajadores. En este sentido, la presente
publicacin que ponemos al alcance de las trabajadoras y trabajadores, particularmente de
todas las organizaciones sindicales socias que integran nuestra institucin, incluyendo al sector
informal, representa el esfuerzo y compromiso de la CIS por orientar y promover una cultura de
educacin en la PREVENCIN de la seguridad y salud en el centro de trabajo, por ello, es
necesario conocerlo y tomar conciencia de su importancia. All, radica lo trascendente de
nuestra labor que desarrollamos a nivel nacional. Adems, esperamos que este documento
pueda ser aprovechado por los trabajadores y se convierta en una gua que facilite la aplicacin,
vigilancia y defensa de los derechos en Seguridad y Salud en el Trabajo, al interior de sus
respectivos centros laborales, contribuyendo as en la reduccin de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. Esta nueva edicin, es un documento bastante didctico, que ha
sido preparado con el apoyo y participacin de los propios trabajadores.
INTRODUCCIN
Consideramos necesario recordar los altos ndices de accidentes y de enfermedades
ocupacionales a que se encuentran expuestos los trabajadores en el Per en cualquiera de las
modalidades de contrato de trabajo. Adems, debemos agregar la falta de un ordenamiento
jurdico en PREVENCIN de los riesgos derivados del trabajo, la falta de una poltica integral del
Estado en materia de prevencin, no acorde con las nuevas modificaciones de los puestos de
trabajo y de las nuevas tecnologas, tambin la falta de una cultura de prevencin de los riesgos
laborales de parte de las empresas, as como en los trabajadores, motivo por el cual esta escasa
informacin para identificar el problema, viene causando al trabajador y su familia un dao
moral y psicolgico. Las razones mencionadas se han constituido en parte importante del
fundamento principal para contar con una Ley y Reglamento en Seguridad y Salud en el Trabajo,
las empresas y los trabajadores e impulsar un trabajo conjunto con el objeto de PREVENIR los
riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. La Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo y su reglamento como poltica nacional de PREVENCIN y PROTECCIN es un avance
como medio de controlarlos, mejorarlos y reducirlos. Sin embargo, creemos que estos procesos
de cambio no resuelven todos los problemas, de all que es necesario abrir y ampliar un camino
general prevista en las normas legales, permita enriquecerse su aplicacin como en la
participacin aportante y protagnica de los trabajadores. Este documento que informa acerca
de las normas legales de Seguridad y salud en el Trabajo y que describe detalladamente las
gestiones y actividades realizadas por la CIS (Coordinadora Interfederal de Salud) son parte del
trabajo y compromiso de nuestra institucin de promover una cultura de educacin en el tema
de la salud.
MARCO TEORICO
RESPECTO AL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, MIS OPNIONONES DE
ACUERDO AL TITULO DEL RECLAMENTO.

DISPOSICIONES GENERALES (FALTA.=

POLITICA NACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OPININ:

En este aspecto lo relevante del nuevo marco legal sobre seguridad y salud en el trabajo radica
en que el Estado, en consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y de
trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner en prctica y reexaminar peridicamente
una Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por finalidad prevenir los
accidentes y los daos en la salud que sean consecuencia del trabajo. La creacin del Sistema
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, con participacin de las organizaciones de
empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la proteccin de todos los trabajadores en el
mbito de la seguridad y salud en el trabajo, siendo sus instancias el Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OPININ:

En relacin con este aspecto la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo mantiene la estructura
planteada por el reglamento, con la precisin de que a diferencia de este la nueva normatividad
incorpora como actores fundamentales en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo a las organizaciones sindicales; en lo concerniente al mejoramiento del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo agrega a diferencia de la norma reglamentaria la
correccin y el desempeo del reconocimiento y finalmente en lo referente al orden de
prioridad en las medidas de prevencin y proteccin dentro del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo se ha agregado como cuarto paso el programar la sustitucin
progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y
productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.

Otro aspecto innovador sobre Seguridad y Salud en el Trabajo radica en haber incorporado un
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en donde lo ms rescatable radica en
que el empleador es el encargado de perfilar dicha poltica por escrito, en consulta con sus
trabajadores y sus representantes e incluso se disean una serie de principios y objetivos
fundamentales para la elaboracin de la misma.

Lo innovador en este punto radica en que la norma reglamentaria estableci que los registros
deben mantenerse por un perodo de 5 aos posteriores al suceso, en cambio la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo hace la precisin de que para la conservacin de los registros se
presentan tres tipos de plazos: 5 aos, para la investigacin, exmenes mdicos ocupacionales,
monitoreo de agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de
seguridad, induccin, capacitacin, entrenamientos y simulacros; 10 aos, para el registro de
accidentes de trabajo e incidentes peligrosos y 20 aos, para enfermedades ocupacionales.

Siendo otro aspecto innovador el que los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporen un miembro del mismo sindicato en calidad de observador. Asimismo en los centros
de trabajo con menos de 20 trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al
supervisor de seguridad y salud en el trabajo. 20 o ms trabajadores elaboran su Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de conformidad con las disposiciones que establezca
el reglamento. Asimismo en relacin a las acciones que el empleador debe adoptar para mejorar
el conocimiento sobre seguridad y salud en el trabajo la nueva legislacin adiciona a lo
estipulado en el reglamento el realizar no menos de 4 capacitaciones al ao en materia de
seguridad y salud en el trabajo. Todo empleador debe organizar un servicio de seguridad y salud
en el trabajo propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva,
en base a los siguientes parmetros : Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo; vigilancia de los factores del medio ambiente de trabajo
y de las practicas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores, incluidas las
instalaciones sanitarias, comedores y alojamientos, cuando estas facilidades sean
proporcionadas por el empleador; asesoramiento sobre la planificacin y la organizacin del
trabajo, incluido el diseo de los lugares de trabajo, sobre la seleccin, el mantenimiento y el
estado de la maquinaria y de los equipos y sobre las substancias utilizadas en el trabajo; la
participacin en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las practicas de trabajo, as
como en la evaluacin de nuevos equipos en relacin con la salud; asesoramiento en materia de
salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonoma, as como en materia de equipos de
proteccin individual y colectiva; vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el
trabajo

DERECHOS Y OBLIGACIONES
OPININ:

Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto
puede producirse an sin la presencia del empleador, situacin que no haba sido prevista en el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo; de otro lado agrega como novedad que cuando
se produzca la transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el
trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora y
finalmente se agrega como obligacin del trabajador responder e informar con veracidad a las
instancias pblicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio
de la denuncia penal correspondiente.

INFORMACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMADEDADES OCUPACIONALES

OPNIN:

Los cambios ms sustanciales se centran en que la realizacin de la investigacin no queda

solo en manos del empleador tal como lo consigna la norma reglamentara, si no que esta
debe ser realizada conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores, cuyos resultados deben ser comunicados a la Autoridad Administrativa de
Trabajo, indicando las medidas de prevencin adoptadas y que el empleador conjuntamente
con la autoridad administrativa de trabajo realizan las investigaciones de los accidentes de
trabajo mortales, con la participacin de los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores. (FALTA.

MECANISMO DE FISCALIZACVION Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIN

OPININ:

FALTA.
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
ANEXOS