Mdulo:I

Unidad:II Semana:4

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

Docente: ANDRES ACERO CARDENAS

 La condicin jurdica del suelo y subsuelo

La materia de la condicin jurdica del subsuelo o dominio minero esta

sealado en la Constitucin Poltica del Per promulgada el 29 de diciembre
de 1993.
Se ha establecido por su texto el nominalismo como sistema para interpretar
y fijar el estatuto de los Recursos Naturales, Renovables y no Renovables. El
pargrafo No. 66 de la carta poltica es clara y no admite duda alguna, el
ordenamiento peruano establece que las minas son PATRIMONIO DE LA
NACION y el estado las aprovecha de manera soberana, pudiendo
CONCEDERLO A PARTICULARES.
 Asimismo,

- La concesin sobre estos otorga al concesionario un derecho real; para

efectos de solicitar crditos bancarios y/o Hipotecas ante terceros.
- Se presentan dos formalidades al respecto de las minas:
- el originario es poder del estado, y
- el derivado en el concesionario, sujeto al cumplimiento de
condiciones irrefragables insertas en la ley para admitir su
conservacin.
 El Cateo minero
Los Recursos mineros estn generalmente escondidos en el subsuelo,
muchas veces en terrenos ridos, inhspitos, rocosos o cordillescos.
El minero halla la veta, el filn o el yacimiento a veces por azar y en otras
circunstancias por trabajos de investigacin o de cateo, previos al acto
formal de la concesin, al trabajo preliminar minero como el ejercicio del
derecho de catear y prospectar minas, es conocido en nuestro Ordenamiento
legal minero como cateo.
 Cateo
La accin conducente a poner en evidencia indicios de mineralizacin por
medio de labores mineras elementales.
Constituye una actividad geolgica dirigida a ubicar los minerales en el suelo
o subsuelo y fijar el yacimiento de la veta o filn para explorarlos en
momento posterior, ya que su descubrimiento no es generalmente un acto
fortuito debido al azar o la buena fortuna, sino el resultado de investigaciones
previas y estudios preliminares.
 La concesin administrativa

El Estado ejerciendo su funcin soberana tiene la potestad de ser el

representante de los intereses generales de la poblacin por lo que esta
investido de las facultades para realizar obras, prestar servicios, explotar
ciertos bienes. Estas tareas el estado suele ceder a particulares, delegando
en ellas las funciones para ejecutarlas.
La concesin administrativa
La Concesin es la relacin jurdica existente entre el estado y un
particular, en el que predomina el Derecho Pblico con las
caractersticas de un derecho real cuando es otorgado.
Por la cesin el estado cede parte de su soberana sobre actividades y
bienes; es un privilegio investido a favor de un particular que adquiere
en esta relacin obligaciones y derechos recprocos que estn
delimitados en la ley y la concesin participa de un aspecto contractual
cuando se estatuye que existen los caracteres o notas tpicas de la
revocabilidad y la reversin a favor del estado.
 La concesin minera
La concesin minera dentro del marco de la ley Peruana, recae
sobre derechos que se otorgan en una extensin de terreno
determinado por la ley para que se exploren y exploten, beneficien,
se ejecuten tareas de labor general, y transporten los recursos
mineros concesibles metlicos y no metlicos incluyendo las
sustancias radiactivas.
 Clases de Concesiones
Concesin de beneficio
Esta concesin permite al titular realizar diversos procesos fsicos, qumicos
y/o para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de
minerales y/o purificar, fundir o refinar metales (art.17 del TUO.).
Comprende las siguientes etapas:
a) la preparacin Mecnica
b) la Metalurgia o procesos qumicos
c) la refinacin, purificacin de los metales.
 La concesin de labor general

Queda comprendida en la labor general toda actividad minera que

presta servicios auxiliares tales como ventilacin, desage, izaje o
extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios
(art.19 del TUO.). Se inserta esta labor general en la ley, pues sirve
para prestar servicios auxiliares como desaguar, ventilar y facilitar
el transito y extraccin de los productos extrados de dos o ms
concesiones de distinto concesionario. Para que el socavn preste
servicios es indispensable que su boca principal, esto es su
entrada y salida, se establezca desagote.
Concesin de transporte minero
El transporte minero esta ungido a la categora de concesin minera por
ficcin de la ley; confiere a su titular el derecho a instalar y operar un
sistema de transporte masivo y continuo de productos minerales entre uno o
varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o en una refinera o
en uno o ms tramos de estos proyectos (Art. 23 del TUO).
La concesin de transporte minero confiere igualmente los mismos derechos
reales para las dems concesiones que estn insertas en el Art.37 del TUO.
y no procede el derecho de renuncia por el concesionario una vez que haya
sido otorgado.
 Certificado de Operacin Minera (COM):

La Direccin General de Minera otorga el COM a los titulares

mineros, a fin de ejecutar la actividad minera en las etapas de
exploracin, desarrollo, preparacin, y explotacin, en sus
respectivos derechos mineros y Unidad Econmica
Administrativa (UEA).

REQUISITO BASICO:

CERTIFICACION AMBIENTAL

(DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADA)

REMEDIACION DE SUELOS
En las reas que puedan estar contaminadas por derrames, como los lugares de almacenamiento de combustibles y talleres de mecnica,
que a pesar de las medidas de prevencin adoptadas puedan tener algn nivel de contaminacin, se extraern muestras de suelos para ser
analizadas por Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH). El anlisis determinar las concentraciones de TPH y el grado de contaminacin del
suelo. De existir niveles de contaminacin que excedan el 1% en concentracin de TPH19, se proceder a la remediacin in situ hasta
alcanzar niveles por debajo de esa cantidad. Los tratamientos de remediacin para reas potencialmente contaminadas, que sern
considerados para este proyecto, se basarn en tratamientos fsicos y biolgicos.
TRATAMIENTO FISICO
Consiste en la remocin del material contaminado hacia plataformas de aireacin, forradas con un material impermeable apropiado y
techadas utilizando como estructuras de soporte pilares de madera sin paredes.
Al iniciar los trabajos de cierre se reforzarn las estructuras de control de erosin y de ser necesario se instalarn otras adicionales, a lo
largo de las zonas con mayor potencial erosivo.
PROCEDIMIENTOS DE REVEGETACION
Durante el cierre de las operaciones se realizar la revegetacin y restauracin del hbitat en las reas directamente afectadas por las
actividades de construccin. Las especies utilizadas en la revegetacin sern las que hayan sido determinadas como nativas del lugar y
segn el uso previsto del rea despus de la construccin. Durante el monitoreo ambiental de la fase de construccin se realizar un
inventario botnico con mayor detalle que permitir generar una lista ms amplia de especies, determinar las ms representativas por cada
zona y las que se puedan propagar para que cada tramo tenga la mayor cantidad de especies originales.
La revegetacin tiene como finalidad restaurar en forma rpida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas tratando de alcanzar una
estructura y composicin vegetal similar a la que exista anteriormente, excepto en el corredor de mantenimiento del derecho de va donde
habr una restriccin en cuanto al tipo de vegetacin, en el cual slo se permitirn especies de raz corta a fin
de no poner en riesgo la integridad de las tuberas. El proceso de revegetacin se realizar considerando las siguientes fases:
q Caracterizacin del suelo
q Acondicionamiento del suelo
q Seleccin de especies
En el mantenimiento de las zonas revegetadas se deber considerar algunos captadores de
humedad y recalce de individuos muertos o dbiles.
 Ante quin se tramita la certificacin de operacin
minera - COM?

El procedimiento de obtencin de la certificacin de

operacin minera se debe seguir ante la Direccin General
de Minera del Ministerio de Energa y Minas, con
excepcin de los titulares mineros que cuenten con la
constancia de ser pequeos o artesanales, quienes deben
seguir dicho procedimiento ante el gobierno regional en
cuya jurisdiccin se realice la actividad minera.
La certificacin de operacin minera (COM), es documento
probatorio del desarrollo de actividades mineras, que
permite a todo titular minero adquirir y usar explosivos de
uso civil previo permiso de DICSCAMEC.

En tal sentido, para el empleo de explosivos, accesorios y

agentes de voladura en la actividad minera, los titulares deben
contar con el Certificado de Operacin Minera vigente y estar
inscritos en la Direccin de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(DICSCAMEC).
 Estimado alumno
Srvase revisar sus materiales de estudio, as reforzar los conocimientos
obtenidos
Evtese problemas posteriores innecesarios, estudie.

Atentamente,
Su docente tutor
Andrs Acero Crdenas