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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SU


IMPORTANCIA PARA LA INGENIERIA
AMBIENTAL

PROFESOR:

PERICHE YARLEQUE, EDUARDO

CURSO:

LEGISLACION Y NORMALIZACION AMBIENTAL

INTEGRANTES:

ALBURQUERQUE RAMIREZ, JACKELINE


CAMPOSANO AYALA, ZULEMA
FERNANDEZ TINCOPA, JEANPAUL

LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SU


2016
IMPORTANCIA PARA LA INGENIERIA
AMBIENTAL
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 1

AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y SU


IMPORTANCIA PARA LA INGENIERIA
AMBIENTAL
1. ASPECTOS HISTORICOS
La proteccin de reas Naturales, se remontan a la poca prehispnica, cuando los
antiguos pobladores reservaron islas del litoral para preservar las poblaciones de aves
guaneras.
La primera rea Natural creada en la Repblica se remonta a la dcada de los 40, cuando
se establecen las zonas reservadas para pesquera de Samiria y Pacaya (Loreto);
mientras que el primer Parque Nacional, Cutervo, se establece en 1961.
La organizacin propia de un Sistema, a nivel fsico y legal se inicia en 1977 con el SINUC.
Pero la nueva visin y organizacin del Sistema empieza a partir de 1990.
El Estado Peruano, en Junio de 1997, estableci la Ley de reas Naturales Protegidas,
Ley N 26834, con el fin de definir y establecer claramente los lineamientos para la
declaracin, seleccin y manejo de estas reas, patrimonios de la Nacin.
1990: Programa Nacional Parques Nacionales Per SINANPE y Cdigo del
Medio Ambiente
La presente Ley N 26834 norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas
Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el artculo 68 de la
Constitucin Poltica del Per.
La proteccin de las reas tiene como objetivo:
a) Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos, dentro de reas
suficientemente extensas y representativas de cada una de las unidades ecolgicas
del pas.
b) Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas, en especial de aquellos que representan la diversidad nica y distintiva
del pas.
c) Evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de
distribucin restringida o amenazadas.
d) Evitar la prdida de la diversidad gentica.
e) Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que aseguren una
produccin estable y sostenible.
f) Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los recursos
hidrobiolgicos, para la produccin de alimentos y como base de actividades
econmicas, incluyendo las recreativas y deportivas.
g) Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita desarrollar
opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar adaptaciones frente a
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 2

eventuales cambios climticos perniciosos y servir de sustento para investigaciones


cientficas, tecnolgicas e industriales.
h) Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas hidrogrficas de
modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad del agua, y se controle la erosin
y sedimentacin.
i) Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, as como para el
desarrollo de la investigacin cientfica.
j) Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio ambiente.
k) Proporcionar oportunidades para la recreacin y el esparcimiento al aire libre, as
como para un desarrollo turstico basado en las caractersticas naturales y culturales
del pas.
l) Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueolgicos, e histricos
ubicados en su interior.
m) Restaurar ecosistemas deteriorados.
n) Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas reas.

1992: INRENA, Direccin General de ANP y fauna silvestre.


El Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA, del Sector Agrario, creado por
Decreto Ley No 25902, constituye el ente rector del SINANPE y supervisa la gestin de
las reas Naturales Protegidas que no forman parte de este Sistema.

Sin perjuicio de las funciones asignadas en su Ley de creacin, corresponde al INRENA:

a) Definir la poltica nacional para el desarrollo de las reas Naturales Protegidas.


b) Proponer la normatividad requerida para la gestin y desarrollo de las reas
Naturales Protegidas.
c) Aprobar las normas administrativas necesarias para la gestin y desarrollo de las
reas Naturales Protegidas.
d) Conducir la gestin de las reas protegidas de carcter nacional, sea de forma
directa o a travs de terceros bajo las modalidades que establece la legislacin.
e) Llevar el Registro y Catastro oficiales de las reas Naturales Protegidas y promover
su inscripcin en los registros correspondientes.
f) Proponer al Ministerio de Agricultura el Plan Director, para su aprobacin mediante
Decreto Supremo, previa opinin del Consejo de Coordinacin del SINANPE.
g) Aprobar los Planes Maestros de las reas Naturales Protegidas.
h) Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente, los planes aprobados y los
contratos y convenios que se suscriban.
i) Supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las reas Naturales
Protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
j) Dictar las sanciones administrativas que correspondan en caso de infracciones.
k) Promover la coordinacin interinstitucional entre las instituciones pblicas del
Gobierno Central, Gobiernos Descentralizados de Nivel Regional y Gobiernos
Locales que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente en la gestin
y desarrollo de las reas Naturales Protegidas.
l) Promover la participacin de la sociedad civil, y en especial de las poblaciones
locales en la gestin y desarrollo de las reas protegidas.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 3

m) Nombrar un Jefe para cada rea Natural Protegida de carcter nacional y establecer
sus funciones.
n) Proponer a la instancia correspondiente, la tramitacin ante UNESCO para la
declaracin e inscripcin de Sitios de Patrimonio Mundial y el reconocimiento de
Reservas de la Biosfera.

1994 - 1996: Proceso de discusin y elaboracin del Plan Director.


En el Per se han establecido 77 ANP de administracin Nacional, 15 ANP de
conservacin regional y 65 ANP de conservacin privada.

2. MARCO CONCEPTUAL

2.1 DEFINICIN
"Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones,
para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural,
paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del
pas."

2.2 CATEGORIZACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS


a. Las reas Naturales de acuerdo a su administracin, se clasifican en tres grupos:
Las ANP que pertenecen al Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE), administradas por el gobierno nacional, bajo
jurisdiccin del SERNANP.
Las reas de Conservacin Regionales (ACR), administradas por los gobiernos
regionales,
Las reas de Conservacin Privadas (ACP), administradas por personas
particulares oempresas privadas en coordinacin con el gobierno.

reas por tipo de Administracin Cantidad


reas de Administracin Nacional 77
reas de Conservacin Regional 15
reas de Conservacin Privada 66
TOTAL 158

reas de Administracin Nacional


08 sep 1961 Parque nacional Cutervo Cajamarca

14 may 1965 Parque nacional Tingo Mara Hunuco

18 may 1967 Reserva nacional Pampa Galeras Ayacucho

29 may 1973 Parque nacional del Manu Cuzco


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 4

Madre de Dios

7 ago 1974 Santuario Nacional de Huayllay Pasco

1 jul 1975 Parque nacional Huascarn ncash

22 jul 1975 Parque nacional Cerros de Amotape Piura

Tumbes

25 sep 1975 Reserva nacional de Paracas Ica

21 jul 1977 Reserva nacional de Lachay Lima

31 oct 1978 Reserva nacional del Titicaca Puno

9 ago 1979 Reserva nacional de Salinas y Aguada Blanca Arequipa


Moquegua

19 may 1980 Bosque de Proteccin aledao a la bocatoma del Lima


canal Nuevo Imperial

1980 Santuario Histrico de la Pampa de Ayacucho Ayacucho

1981 Santuario Histrico de Machu Picchu Cuzco

1981 Santuario Nacional de Calipuy La Libertad

1981 Reserva nacional de Calipuy La Libertad

4 feb 1982 Reserva nacional Pacaya Samiria Loreto

1982 Bosque de Proteccin Puquio Santa Rosa La Libertad

11 ago 1983 Parque nacional del Ro Abiseo San Martn

1984 Santuario Nacional de Lagunas de Meja Arequipa

31 ene 1985 Bosque de Proteccin Pui-Pui Junn

1986 Parque nacional Yanachaga-Chemilln Pasco

1987 Santuario Nacional de Ampay Apurmac

20 mar 1987 Bosque de Proteccin San Matas-San Carlos Pasco

23 julio de 1987 Bosque de Proteccin Alto Mayo San Martn

1987 Bosque de Proteccin Pagaibamba Cajamarca

1988 Reserva Comunal Yanesha Pasco

1988 Santuario Nacional Manglares de Tumbes Tumbes

1988 Santuario Nacional Tabaconas-Namballe Cajamarca

1996 Zona Reservada Chancaybaos Cajamarca


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 5

1997 Zona Reservada Gepp Loreto

21 ene 1999 Zona Reservada Santiago-Comaina Amazonas


Loreto

2000 Parque nacional Bahuaja Sonene Madre de Dios


Puno

2000 Reserva nacional Tambopata Madre de Dios

2001 Reserva Paisajstica Nor Yauyos-Cochas Junn


Lima

2001 Parque nacional Cordillera Azul Hunuco


Loreto
San Martn
Ucayali

2001 Santuario Histrico Bosque de Pmac Lambayeque

2001 Reserva Comunal El Sira Cuzco


Huancavelica
Pasco

2002 Zona Reservada Cordillera Huayhuash ncash


Huancavelica
Lima

2002 Reserva Comunal Amarakaeri Cuzco


Madre de Dios

2003 Parque nacional Otishi Cuzco


Junn

2003 Reserva Comunal Machiguenga Cuzco

2003 Reserva Comunal Ashninka Cuzco


Junn

2004 Reserva Comunal Purs Madre de Dios


Ucayali

2004 Parque nacional Alto Purs Madre de Dios


Ucayali

16 ene 2004 Reserva nacional Allpahuayo-Mishana Loreto

2004 Santuario Nacional Megantoni Cuzco

21 abr 2005 Reserva nacional Pucacuro Loreto

18 may 2005 Reserva Paisajstica Subcuenca del Cotahuasi Arequipa

2006 Reserva nacional de Tumbes Tumbes

2006 Refugio de Vida Silvestre Laquipampa Lambayeque

2006 Refugio de Vida Silvestre Pantanos de Villa Lima


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 6

2015 Parque nacional Sierra del Divisor Loreto


Ucayali

2007 Parque nacional Ichigkat Muja - Cordillera del Amazonas


Cndor

2007 Reserva Comunal Tuntanain Amazonas

2008 Zona Reservada Humedales de Puerto Viejo Lima

26 mar 2009 Santuario Nacional Pampa Hermosa Junn


(Considerada como Zona Reservada desde 2005)

27 ago 2009 Reserva nacional Matss Loreto

10 dic 2009 Santuario Nacional Cordillera de Coln(Considerada Amazonas


como Zona Reservada desde 2002)

10 dic 2009 Reserva Comunal Chayu Nain Amazonas

1 ene 2010 Reserva nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas ncash


Guaneras Arequipa
Ica
Lambayeque
Lima
Moquegua
Piura

23 oct 2010 Reserva nacional Pucacuro Loreto

21 jul 2011 Reserva de Vida Silvestre Bosques Nublados de Cajamarca


Udima Lambayeque

9 jul 2011 Reserva Paisajstica Subuenta del Cotahuasi Arequipa

9 jul 2011 Zona Reservada ro Nieva Amazonas

21 jul 2011 Reserva Paisajstica Nor Yauyos-Cochas Lima

21 jul 2011 Zona Reservada Lomas de Ancn Lima

9 jul 2011 Zona Reservada Bosques de Zrate Lima

9 jul 2011 Reservada Nacional San Fernado Ica

21 jul 2011 Zona Reservada Illescas Piura

9 jul 2011 Zona Reservada Cerro Khapia Cuzco

21 jul 2011 Zona Reservada Yaguas Loreto

25 oct 2012 Reserva Comunal Airo Pai Loreto

25 oct 2012 Reserva Comunal Huimeki Loreto

25 oct 2012 Parque nacional Geppi-Sekime Puno

reas de Conservacin Regional


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 7

6 agos 2014 ACR Laguna de Huacachina Ica

22-07-2005 ACR Cordillera Escalera San Martn

14-12-2006 ACR Humedales de Ventanilla Lima

24-01-2007 ACR Albufera de Medio Mundo Lima

15-05-2009 ACR Comunal Tamshiyacu Tahuayo Loreto

27-08-2009 ACR Vilacota Maure


Tacna
15-06-2010 ACR Imiria Ucayali

23-12-2010 ACR Choquequirao Cuzco

23-12-2010 ACR Bosque de Puya Raymondi Titankayocc


Ayacucho
23.12-2010 ACR Ampiyacu Ampayacu Loreto

18-03-2011 ACR Alto Nanay-Pintuyacu-Chambira Loreto

18-03-2011 ACR Angostura Faical Tumbes

22-06-2011 ACR Bosque Huacrupe-La Calera


Lambayeque
22-06-2011 ACR Bosque Moyan-Palacio
Lambayeque
21-07-2011 ACR Huaytapallana Junn

21-07-2011 ACR Bosque Seco de Salitral Huarmaca Piura

reas de Conservacin Privada


19-12-2001 ACP Chaparr
Lambayeque
Cajamarca

16-09-2004 ACP Caoncillo La Libertad

13-12-2005 ACP Pacllon


ncash

13-12-2005 ACP Huayllapa Lima

23-11-2006 ACP Sagrada Familia


Pasco

30-11-2006 ACP Huiquilla


Amazonas

19-03-2007 ACP San Antonio


Amazonas

19-03-2007 ACP Abra Mlaga Cuzco


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 8

24-04-2007 ACP Jirishanca Hunuco

16-10-2007 ACP Abra Patricia - Alto Nieva


Amazonas

15-01-2008 ACP Bosque Nublado Cuzco

17-06-2008 ACP Huamanmarca Ochuro Tumpullo Arequipa

16-09-2009 ACP Abra Mlaga Thastayoc-Royal Cinclodes Cuzco

16-09-2009 ACP Hatum Queua-Quishuarani Ccollana Cuzco

16-09-2009 ACP Llamac


ncash

16-09-2009 ACP Uchumiri Arequipa

06-05-2010 ACP Sele Tecse-Laren Ayllu San Martn

06-05-2010 ACP Mantanay Cuzco

06-05-2010 ACP Choquechaca Cuzco

06-07-2010 ACP Tambo Ilusion San Martn

06-09-2010 ACP Tilacancha


Amazonas

06-09-2010 ACP Habana Rural Inn Madre de Dios

06-09-2010 ACP Refugio K'erenda Homet Madre de Dios

06-09-2010 ACP Bahuaja Madre de Dios

01-12-2010 ACP Tutusima Madre de Dios

29-12-2010 ACP Bosque Seco Amotape Tumbes

29-12-2010 ACP Selva Botnica Loreto

29-12-2010 ACP Hernan Dantas Loreto

17-02-2011 ACP Juningue San Martn

28-04-2011 ACP Pampacorral Cuzco

28-04-2011 ACP Qosqoccahuairina Cuzco

07-06-2011 ACP Hierba Buena - Alpayacu


Amazonas

16-06-2011 ACP San Marcos Hunuco

24-06-2011 ACP Copallin


Amazonas

19-07-2011 ACP Amazon Natural Park Loreto

26-07-2011 ACP Milpuj-La Heredad


Amazonas
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 9

26-07-2011 ACP Lomas de Atiquipa Arequipa

26-07-2011 ACP Huaylla Belen - Colcamar


Amazonas

11-11-2011 ACP La Huerta del Chaparr


Lambayeque

22-12-2011 ACP Pillco Grande - Bosque de Pumataki Cuzco

22-12-2011 ACP Panguana Hunuco

22-12-2011 ACP Japu - Bosque Ukumari Llaqta Cuzco

29-12-2011 ACP Microcuenca de Paria


ncash

24-01-2012 ACP Inotawa-2 Madre de Dios

24-01-2012 ACP Inotawa-1 Madre de Dios

24-02-2012 ACP San Juan Bautista Madre de Dios

26-03-2012 ACP Boa Wadack Dari Madre de Dios

26-03-2012 ACP Nuevo Amanecer Madre de Dios

01-06-2012 ACP Taypipia Puno

11-06-2012 ACP Checca Puno

16-07-2012 ACP El Gato Madre de Dios

13-09-2012 ACP Bosque Benjamin I Madre de Dios

20-09-2012 ACP Bosque de Palmeras de la Comunidad


Amazonas
Campesina Taulia Molinopampa

28-09-2012 ACP Gotas de Agua II Cajamarca

28-09-2012 ACP Gotas de Agua I Cajamarca

21-11-2012 ACP Los Chilchos


Amazonas

28-12-2012 ACP Camino Verde Baltimore Madre de Dios

21-01-2013 ACP Larga Vista I San Martn

21-01-2013 ACP Larga Vista II San Martn

15-02-2013 ACP Pucunucho San Martn

04-03-2013 ACP Berln


Amazonas

18-04-2013 ACP Bosques de Neblina y Pramos de Samanga Piura

21-06-2013 ACP Bosque Benjamin II Madre de Dios


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 10

11-07-2013 ACP Selva Virgen Loreto

24-01-2013 ACP La Pampa del Burro


Amazonas

17-07-2013 ACP Bosque Banjamn III Madre de Dios

b. Segn la condicin legal, finalidad y usos permitidos, existen reas de uso directo
y reas de uso indirecto.
REAS DE USO INDIRECTO
Las reas de uso indirecto son aquellas de proteccin intangible, en las que no se
permite la extraccin de recursos naturales y ningn tipo de modificacin del
ambiente natural. Estas reas slo permiten la investigacin cientfica no
manipulativa y actividades tursticas, recreativas, educativas y culturales bajo
condiciones debidamente reguladas. Son reas de uso indirecto:

Parques Nacionales (PN)


Protegen la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de
la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, las
caractersticas, paisajsticas y culturales del rea

Santuarios Nacionales (SN)


Protegen el hbitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, as como
las formaciones naturales de inters cientfico y paisajstico.

Santuarios Histricos (SH)


Protegen espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el
entorno de sitios de especial significacin nacional, por contener muestras del
patrimonio monumental y arqueolgico o por ser lugares donde se desarrollaron
hechos sobresalientes de la historia del pas.

REAS DE USO DIRECTO


Son aquellas que permiten el aprovechamiento de recursos naturales,
prioritariamente por las poblaciones locales, bajo los lineamientos de un Plan de
Manejo aprobado y supervisado por la autoridad nacional competente. Son reas
de uso directo:

Reservas Nacionales (RN)


Son reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acutica o terrestre. En ellas
se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes
de manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional
competente.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 11

Reservas Paisajsticas (RP)


Protegen ambientes cuya integridad geogrfica muestra una armoniosa relacin
entre el hombre y la naturaleza, albergando importantes valores naturales,
estticos y culturales.

Bosques de Proteccin (BP)


Son reas que se establecen con el objeto de garantizar la proteccin de las
cuencas altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros cursos de agua y en
general, para proteger contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran.
En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que
no pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea.

Reservas Comunales (RC)


Estn destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en beneficio de
las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercializacin de recursos se har
bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos
por los mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad
de uso mayor agrcola, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedades.

Cotos de Caza (CC)


Son reas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a travs de la
prctica regulada de la caza deportiva.

Refugios de Vida Silvestre (RVS)


Son reas que requieren intervencin activa con fines de manejo, para garantizar
el mantenimiento de los hbitats, as como para satisfacer las necesidades
particulares de determinadas especies, como sitios de reproduccin y otros sitios
crticos para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies

Zonas Reservadas (ZR)


Son reas que renen las condiciones para ser consideradas como ANP, pero
requieren de la realizacin de mayores estudios para asignarle finalmente su
categora
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 12

3. MARCO LEGAL

En 1961, se cre el Parque Nacional de Cutervo. No obstante, recin en 1990 se crea el


Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE) mediante el D.S. 010-90-AG.
El SINANPE viene a ser el encargado de la administracin nacional, regional y privadas
de las reas Protegidas, bajo el marco legal correspondiente. A su vez la base legal para
la conservacin de estos espacios geogrficos naturales comprende Decretos Supremos
de los cuales mencionamos los siguientes:

DS-038-2001-AG, donde aprueban el Reglamento de la Ley de reas Naturales


Protegidas.
DS-006-2008-MINAM, que establece el Reglamento de Organizacin y Funciones
del SERNANP
DS-018-2009-MINAM, donde se aprueba reglamento de uso turstico de reas
Naturales Protegidas
DS-019-2010-MINAM, el cual tiene como finalidad establecer el procedimiento
administrativo sancionador para la determinacin de infracciones e imposicin
de sanciones por incumplimiento a la legislacin referida a las reas Naturales
Protegidas de Administracin Nacional que se encuentran bajo la competencia
del Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP.

ASPECTO NORMATIVO
Primer Nivel Jerrquico

Constitucin Poltica del Per de 1993


Segundo Nivel Jerrquico

Ley 26834: Ley de reas Naturales Protegidas


Decreto Legislativo N 1079 - Decreto Legislativo que establece medidas que
garanticen el Patrimonio de las reas Naturales Protegidas.
Decreto Ley N 26154 - Crea el Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas
por el Estado FONANPE.
Ley N26839: Ley de la Diversidad Biolgica
Tercer Nivel Jerrquico

Decreto Supremo N 008-2009-MINAM - Establecen disposiciones para la


elaboracin de los Planes Maestros de las reas Naturales Protegidas.
Decreto Supremo N 018-2009-MINAM - Aprueban Reglamento de Uso Turstico
en reas Naturales Protegidas. Publicada el 08 de setiembre de 2009
Decreto Supremo N010-99-AG Aprueba el Plan Director del Sistema de reas
Naturales Protegidas
Decreto Supremo N 010-90-AG Crea el SINANPE
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 13

Decreto Supremo N 016-2009-MINAM- Aprueban actualizacin del Plan


Director de las reas Naturales Protegidas.
Decreto Supremo N038-2001-AG Aprueba el Reglamento de reas Naturales
Protegidas.
D.S. N 004-2010-MINAM - Decreto Supremo que precisa la obligacin de
solicitar opinin tcnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de
las reas Naturales Protegidas.
Cuarto Nivel Jerrquico

Resolucin Jefatural N 270-2001-INRENA, Aprueban Disposiciones


Complementarias al Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas.
Publicado el 01 de diciembre de 2001
Resolucin Jefatural N 045-2001-INRENA - Encarga a la Direccin General de
reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre el reconocimiento de los Comits
de Gestin de las reas Naturales Protegidas. Publicado el 23 de febrero de 2001
Resolucin Jefatural N 147-2001-INRENA - Aprueban montos que corresponden
al derecho de ingreso a las reas Naturales Protegidas por el Estado
Resolucin Jefatural N 155-2002-INRENA. Aprueban lista de reas naturales
protegidas que pueden o no ser susceptibles de ser encargadas a terceros
mediante contratos de administracin. Publicada el 14 de junio de 2002-

ANALISIS DE LA LEY N 26834: LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS


Ley 26834, 4 de julio de 1997. Consta de 31 artculos.
Bsicamente conceptual: Define ANPs, sus objetivos, SINANPE, dominio, reas
de conservacin privadas, zonas reservadas, zonas de amortiguamiento, entre
otras.
Donde se define las categoras y zonificacin (a mayor detalle que en el
Reglamento).
Prohibicin de no renovables en reas de uso indirecto.
Reglamento de la ley de ANPs
Decreto Supremo 038-2001-AG, 26 de junio del 2001. Consta de 189 artculos y
12 disposiciones finales.
Define conceptos, instrumentos, procedimientos a mucho mayor detalle.
Introduce temas como reas marinas y costeras, reservas de biosfera, sitios de
patrimonio mundial, guarda parques voluntarios, sanciones administrativas,
procedimientos para operaciones de hidrocarburos y minera.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 14

4. MAPA CONCEPTUAL DEL MARCO LEGAL

Constitucin Poltica del Per de 1993

Ley 26834: Ley de reas Naturales Protegidas


Decreto Legislativo N 1079 .
Decreto Ley N 26154 - Crea el FONANPE.
Ley N26839: Ley de la Diversidad Biolgica

Decreto Supremo N 018-2009-MINAM


Decreto Supremo N010-90-AG
Decreto Supremo N038-2001-AG.
D.S. N 10-99-AG Plan DIrector de SINANPE

Resolucin Jefatural N 270-2001-INRENA,


Resolucin Jefatural N 045-2001-INRENA -
Resolucin Jefatural N 147-2001-INRENA -
Resolucin Jefatural N 155-2002-INRENA.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 15
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 16
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 17
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 18
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 19
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 20

5. MARCO JURIDICO- DOCTRINA

DOCTRINA

NACIONALES INTERNACIONALES

EDUCACION MANUAL PARA LA


ACCESO A RECURSOS
AMBIENTAL Y GESTION GESTION OPERATIVA LAS AREAS NATURALES
LA ESPERANZA ES GENETICOS EN AREAS
PARTICIPATIVA DE DE LAS AREAS PROTEGIDAS DEL
VERDE NATURALES
AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE NORTE DE MORELOS
PROTEGIDAS
PROTEGIDAS ECUADOR

LAS AREAS NATURALES


CONSERVACION Y
LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y LA
INFORME NACIONAL ANEJO DE UN AREA
PROTEGIDAS DE DINO INVESTIGACION
2007 DEL SINAMPE NATURAL PROTEGIDA
AMERICA LATINA ECOLOGICA DE LARGO
DEL VALLE DE MEXICO
PLAZO

AUTORES NACIONALES
EDUCACIN AMBIENTAL Y GESTIN PARTICIPATIVA DE REAS NATURALES
PROTEGIDAS: EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS DE FUTURO

Autora: Elosa Trllez Sols


Colaboracin: Piero Durand
Cita sugerida: Trllez, E. 2006. Educacin ambiental y gestin participativa de
reas naturales protegidas: experiencias y propuestas de futuro
Ed. PROFONANPE, Lima. 100 Pginas.
Resumen
En el marco de las actividades del Proyecto Gestin Participativa de reas Naturales
Protegidas (GPAN), que realizan PROFONANPE e INRENA, con apoyo del Banco Mundial,
se llev a cabo un estudio dirigido a conocer las principales experiencias de educacin
ambiental que se han venido realizando en cinco reas naturales protegidas del Per y
en sus zonas de influencia, examinando sus caractersticas y potencialidades, como una
manera de sentar las bases para el fortalecimiento de las acciones educativas, de
comunicacin e interpretacin ambiental en dichas reas. Este propsito central se
complement con la presentacin y anlisis de la evolucin de los conceptos
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 21

contemporneos referidos a la educacin ambiental, la comunicacin y la interpretacin


ambiental, as como su relacin con la temtica de los equipamientos ambientales y los
nexos con las reas protegidas, en una perspectiva integradora y participativa. El estudio
se enriqueci adems con la seleccin y resea de 15 experiencias de pases
iberoamericanos, sus prcticas innovadoras y proyecciones. Para complementar la
visin se estudiaron las percepciones y propuestas de un grupo de nios, nias y jvenes
peruanos quienes aportaron su mirada y sus planteamientos de futuro. Este balance
reflexivo sobre las realidades contemporneas, las alternativas y las posibilidades de
mejoramiento de las acciones educativas ambientales en el marco de reas naturales
protegidas, tiene como finalidad presentar elementos de la situacin actual y de las
tendencias, as como comprender las lecciones que se derivan de ellas, llegar a
conclusiones y plantear propuestas de accin, con una visin contempornea,
integradora y sustentable, hacia una mejor estrategia educativa que se oriente a apoyar
de manera efectiva la gestin participativa de las reas naturales protegidas en el pas.
En este trabajo colaboraron especialmente los directivos y especialistas de
PROFONANPE y del Proyecto GPAN, Alberto Paniagua, Alvaro Gaillour, Juan Jos
Rodrguez y Oswaldo Saavedra. En el Instituto de Recursos Naturales INRENA, en la
Intendencia de reas Naturales Protegidas (IANP), tanto Rudy Valdivia como Jessica
Espinoza, contribuyeron positivamente con sus orientaciones y su mediacin en diversos
momentos del proceso. Los jefes de las ANP, Juan C. Castro Vargas (ex Jefe del PN
Huascarn); Arturo Cornejo Farfn (Jefe de la RN Salinas y Aguada Blanca); Miguel Otaz
Arana, (ex Jefe del PN Bahuaja Sonene), Oscar A. Garca Tello (Jefe del SN Los Manglares
de Tumbes) y Carmela Landeo (Jefa de la RN Tambopata) aportaron valiosos elementos
para este trabajo, al igual que Ins Vera Pinzas, coordinadora del rea de
comunicaciones y educacin ambiental y Carlos Arvalo de la Reserva Nacional
Tambopata y la Sociedad Zoolgica de Frankfurt (SZF). Varias ONG, y sus responsables,
as como algunos profesores y especialistas de la educacin, particularmente el Prof.
Flix Hugo Noblecilla de Tumbes, contribuyeron con importantes experiencias y
contribuyeron generosamente con la consulta realizada a los jvenes y en la evaluacin
de sus acciones. Finalmente, fueron protagonistas principales de este trabajo los 171
nios, nias y jvenes que respondieron a la consulta, y que con sus expresiones,
valoraciones y propuestas, aportaron elementos clave para las reflexiones y representan
el entusiasmo y liderazgo que debe acompaar a todo proceso educativo ambiental. El
Proyecto GPAN tiene como objetivos principales contribuir a la conservacin de la
diversidad biolgica mediante el involucramiento de la sociedad civil en la gestin de las
reas naturales protegidas y apoyar en la sostenibilidad financiera del Sistema Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE).
La estrategia para su implementacin tiene como aspecto medular las tendencias
globales de la gestin moderna de las reas protegidas. En este sentido, se enmarca en
un conjunto de principios de buena gobernabilidad y lineamientos de poltica para la
participacin social en la conservacin de la biodiversidad. Tiene como base un modelo
de gestin participativa, en el cual se integran y articulan diferentes componentes y
subcomponentes bajo los siguientes cuatro ejes principales:
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 22

La promocin de la participacin.
El sostenimiento financiero del SINANPE
El desarrollo continuo de la institucionalidad.
La toma de conciencia pblica para la conservacin.
El mbito de intervencin del Proyecto GPAN son los parques nacionales Huascarn
(Ancash) y Bahuaja Sonene (Madre de Dios y Puno), el santuario nacional Los Manglares
de Tumbes (Tumbes) y las reservas nacionales Tambopata (Madre de Dios) y Salinas y
Aguada Blanca (Arequipa y Moquegua).

EDUCACION AMBIENTAL Y GESTION PARTICIPATIVA DE


AREAS NATURALES PROTEGIDAS: EXPERIENCIAS Y
PROPUESTAS A FUTURO

Eloisa trellez Solis

Esta dividido en 9 capitulos

Finalidad presentar conclusiones y plantear propuestas de accin, que sea


contempornea integradora y sustentable, que se oriente a apoyar la gestin
participativa de las reas naturales protegidas en el pas.

Ed. PROFONAMPE, Lima. 100 paginas

ACCESO A RECURSOS GENTICOS EN REAS NATURALES PROTEGIDAS

Autor: Dino Delgado Gutirrez


Fotografas: Thomas Mller
Diseo e impresin: NEGRAPATA SAC Jr. Suecia 1470, Urb. San Rafael Lima 01
Resumen
El Per es considerado uno de los pocos pases mega diversos en el mundo, cuenta con
una asombrosa cantidad de flora y fauna y con una gran variedad de ecosistemas. Esto,
sumado a la diversidad cultural y tnica existente, genera la convivencia de una serie de
intereses, actividades, derechos; as como diferentes formas de uso de los recursos
biolgicos, como portadores de informacin gentica. Esta riqueza natural y cultural
requiere de instrumentos legales que permitan su conservacin, as como medidas que
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 23

incentiven su uso y puesta en valor. En 1950 se estableci la primera rea natural


protegida en el Per denominada Reserva Nacional Cueva de las Lechuzas, en parte del
espacio geogrfico que ocupa actualmente el Parque Nacional Tingo Mara, protegiendo
una extensin de 100 metros alrededor de una cueva. Sin embargo, no fue hasta el ao
1961 en que se declar el primer Parque Nacional.
Este fue el Parque Nacional Cutervo, con una extensin de 2500 hectreas, para
proteger de manera especial las colonias de gucharos que habitan en la zona, En la
actualidad existen ms de 165 ANP en el pas, que cubren alrededor del 17% del
territorio nacional, El importante rol que cumplen estas ANP para la conservacin in situ
de la diversidad biolgica es innegable. Si bien la conservacin y uso sostenible de los
recursos que se encuentran al interior de las ANP es importante, tambin lo es la
investigacin e innovacin a partir de estos recursos, como un elemento fundamental
para el mejor entendimiento y valoracin de las ANP, que repercute finalmente en la
conservacin misma del rea. En este sentido la relevancia de la investigacin a nivel
gentico reside en el hecho que, en los ltimos aos, la bioprospeccin en ANP
alrededor del mundo ha resultado en el desarrollo de valiosos productos cuya
comercializacin ha permitido fortalecer los sistemas de ANP y reinvertir fondos para la
conservacin de la diversidad biolgica.
Estos resultados dan indicios que los recursos genticos que se encuentran en ANP son
depsitos de material gentico que podran, en un futuro, servir para importantes
aplicaciones en medicina, en agricultura, entre otros. A pesar de las experiencias
exitosas en algunos pases, existen an ciertas dificultades para replicarlas en el Per.
Pasadas dos dcadas desde la adopcin del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB)
y un tiempo similar desde la aprobacin de la Decisin 391 de la Comunidad Andina
(CAN) que aprueba el rgimen comn de acceso a los recursos genticos- su
implementacin en el pas ha sido, por decir lo menos, tmida. Adicionalmente, no existe
un enlace armnico entre el rgimen de acceso a los recursos genticos y participacin
en los beneficios (Access and Benefit Sharing o ABS, por sus siglas en ingls) y la
gestin de la diversidad biolgica al interior de las ANP, entendindose como
componentes distintos y diferenciables, cuya regulacin puede ejercerse por vas que
no se entrelacen.
Esto es especialmente preocupante, tomando en consideracin las implicancias
positivas que puede tener el ABS en la valorizacin de las ANP y, de ser el caso, su
financiamiento. En el presente trabajo se busca analizar el contexto actual, identificar
las dificultades, as como encontrar alternativas y proponer soluciones de carcter legal
que viabilicen e incentiven el acceso a recursos genticos en las ANP del Per.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 24

ACCESO A RECURSOS GENETICOS EN


AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Dino Delgado Guitierrez

Esta dividido en tres partes: antecedentes y


contexto, investigacion en ANP, ABS en ANP

En el presente trabajo se busca analizar el contexto actual,


identificar las dificultades, asi como encontrar alternativas y
proponer soluciones de caracter legal que incentiven el acceso
a recuros geneticos en las ANP

Primera edicion 2014, 45 paginas

LA ESPERANZA ES VERDE

reas naturales protegidas en el Per


Autor: Pedro Solano
Edicin general: Roberto del guila
Resumen
Los comits de gestin de las reas naturales protegidas son la gran esperanza para el
sistema de que, cada vez ms, exista un involucramiento y sentido de apropiacin de la
gente local en relacin a su rea natural protegida.
Las ideas detrs del comit de gestin es que gran parte de los problemas y amenazas
de las reas se generan a nivel local, a partir de actividades como la ocupacin ilegal, el
uso de recursos no autorizados, la contaminacin de aguas por actividades industriales
o urbanas ,la caza y tala ilegales entre otra
Para ello se necesita el cumplimiento de:
Que los miembros del comit de gestin se comprometan como equipo para
trabajar por el rea protegida.
Que el comit sea lo suficientemente representativo del mbito en que se ubica
para generar credibilidad entre el resto la comunidad. La idea es que se alienten
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 25

o desalienten actividades no solo porque lo dicen el INRENA o la legislacin, sino


porque es bueno para la comunidad.
Que el comit sea claro respecto a sus objetivos y facultades, y que pueda
transmitir claramente el rol que ocupa en la gestin del rea, de modo tal que
no se den confusiones con otros actores importantes, como el propio jefe del
rea o el eventual ejecutor del contrato de administracin.
Los comits de gestin han nacido con la buena estrella de contar con un importante
marco legal que los respalda. En el reglamento de la ley de reas naturales protegidas
existe un captulo sobre el tema y adems se encuentra con una resolucin directoral
especfica sobre la materia.

LA ESPERANZA ES VERDE
Pedro Solano

Consta de dos partes: primera parte "Mirando hacia


atras", segunda parte "Mirando hacia adelante"

Este libro expone elementos fundamentales de esta


nueva vision de como entender y manejar a las ANP

Publicado en el 2005. 282 paginas.

INFORME NACIONAL PERU, 2007 DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS NATURALES


PROTEGIDAS POR EL ESTADO PERUANO
Autor: Sub comit de elaboracin del informe nacional
Publicado en septiembre del 2007

Resumen
El INRENA, como ente rector de la gestin de los recursos naturales, est encargado de
dar los lineamientos que promuevan el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, llevado a cabo de manera compatible con la conservacin de la diversidad
biolgica.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 26

Este encargo cobra mayor relevancia considerando la amenaza actual que enfrenta la
diversidad biolgica a nivel mundial y que el Per es uno de los diez pases con mayor
diversidad biolgica del mundo.
En este sentido, las reas naturales protegidas son un instrumento clave para la
conservacin del patrimonio natural, asegurndolo hacia las futuras generaciones pero,
a la vez, para el desarrollo sostenible de la sociedad a nivel local y nacional, ya que
constituyen la principal fuente de recursos y servicios proporcionados por los
ecosistemas, siempre que dicho aprovechamiento sea compatible con los objetivos de
conservacin de las ANP.
Por esta razn es que cada vez se hace ms importante la incorporacin de la poblacin
local en la gestin de los recursos naturales. Asimismo, el INRENA reconoce la
importancia del desarrollo de alianzas estratgicas que permitan el fortalecimiento de
las acciones de conservacin y de promocin del aprovechamiento sostenible.
Por ello, expresamos nuestro reconocimiento a la sociedad civil y las entidades pblicas,
quienes han asumido responsabilidades y colaborado con la conservacin de las reas
naturales protegidas. Dicho trabajo en conjunto tambin ha hecho posible que en esta
oportunidad les presentemos el estado de los avances logrados en el Sistema Nacional
de reas Protegidas por el Estado Peruano, a travs del presente Informe Nacional que
dejamos a su consideracin.

INFORME NACIONAL PERU 2007 DEL SISTEMA NACIONAL


DE AREAS NATURALES POTEGIDAS POR EL ESTADO
PERUANO

Sub comite de elaboracion del informe nacional a pedido

Reconocer la importancia del desarrollo de alianzas estrategicas que


permitan el fortalecimiento de las acciones de conservacion y de
promocion del aprovechamiento sostenible.

El presente informe contiene 6 capitulos

Publicado en Septiembre 2007


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 27

INTERNACIONALES
MANUAL PARA LA GESTIN OPERATIVA DE LAS REAS PROTEGIDAS DE ECUADOR

Autora: Karin Columba Zrate


Ao: 2013
Resumen
El Ministerio del Ambiente tiene un inters genuino en el desarrollo de iniciativas para
la consolidacin del Sistema Nacional de reas Protegidas SNAP, implementando
acciones en beneficio de la conservacin de los recursos naturales que este pas posee.
La Constitucin de nuestro pas recoge dos grandes avances en relacin a los temas
ambientales: los derechos de la naturaleza y los derechos del ambiente en el marco del
Buen Vivir.
Esta histrica declaracin, indita en la historia de la humanidad, constituye uno de los
pilares del modelo de desarrollo asumido por el Ecuador; un modelo que privilegia la
relacin virtuosa entre naturaleza y seres humanos, un modelo que, entre otras
premisas, reconoce y valora a los pueblos y sus culturas, sus entornos naturales, saberes
y modos de vida. Enmarcados en esta realidad, la gestin de las reas protegidas es
prioritaria ya que direcciona acciones de conservacin y cumple un rol relevante en el
desarrollo del pas, en la reduccin de la pobreza y en la provisin de bienes y servicios
ambientales de los que toda la poblacin ecuatoriana se beneficia. La conservacin
genera invaluables logros a corto, mediano y largo plazo, orientados a asegurar que las
generaciones futuras puedan disfrutar de una biodiversidad tan rica como la que
nosotros disfrutamos.
Con el fin de fortalecer los objetivos de gestin de las reas Protegidas, la Direccin
Nacional de Biodiversidad enfoc sus esfuerzos en la creacin de un Manual para la
adecuada Gestin Operativa de las reas Protegidas del Ecuador que propone el
mejoramiento de los procesos de planificacin y gestin operativa de estos espacios
naturales donde se conjugan los procesos esenciales que sustentan la vida.
Agradecemos a todas las personas que han hecho suyo este proceso, un profundo y
sincero agradecimiento. De manera especial al Proyecto USAID Costas y Bosques,
muchas gracias.
Un esfuerzo ms con el que el Ministerio del Ambiente demuestra su compromiso con
la vida, con la conservacin de especies, ecosistemas y paisajes; con la proteccin de los
saberes y prcticas de los pueblos y nacionalidades que viven en nuestro territorio y
dependen de l.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 28

MANUAL PARA LA GESTION OPERATIVA


DE LAS AREAS PROTEGIDAS DE ECUADOR

karin Columba Zarate

Divido en dos partes: Primera parte Historia y marco


nomativo. Segunda Parte Marco conceptual y Plan
de manejo de area protegida

Este manual propone el mejoramiento de los


procesos de planificacion y gestion operativa de las
areas protegidas

Editorial Mariscal 2013. 194 paginas

LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DEL NORTE DE MORELOS

Autor: Fernanda Paz Salinas


Resumen
En Mxico como en muchos otros pases del mundo. Las comunidades campesinas han
vivido por siglos de sus recursos naturales: de bosques y selvas se obtienen la lea para
cocinar; se recolectan plantas medicinales para curar enfermedades en temporada, se
encuentra hongo y otras plantas alimenticias para el consumo de la familia o para la
venta; la madera de los arboles ha servido para la construccin de casas, muebles,
herramientas de trabajo y tambin para obtener algn dinero por su venta el problema
comienza cuando:
El consumo de los recursos ya no solo es domestico sino comercial, en gran
escala, sin ninguna planeacin ni orden
Los terrenos de cultivo o pastizales se extienden sobre bosques y selva ,y se usan
suelos que en realidad son por naturaleza forstales
Las reas naturales protegidas resguardan los recursos naturales de nuestro pas y,
como lo establece la constitucin en el artculo 27, prrafo tercero, la obligacin del
estado es proteger y conservar el ambiente
Es importante que entre todas las comunidades localizadas dentro de corredor del
chichinautzin se pueda establecer un plan de manejo que permita usar los recursos sin
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 29

deteriorarlos ni agotarlos y es muy importante conocer los decretos especialmente si


vivimos dentro o cerca de alguna de ellas. En las leyes y decretos se establecen muchas
de nuestras obligaciones pero tambin se dictan nuestros derechos, y solo
conocindolos podemos hacerlo valer.
Si las comunidades que viven dentro de las reas naturales protegidas conocen los
decretos, los discuten y se organizan pueden hacer propuestas para cuidar los recursos
naturales, conservndolos y aprovechndolos en beneficio colectivo.

LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS


DEL NORTE DE MORELOS

Fernanda Paz Salinas

Este libro esta dividido en 2 partes: recursos naturales en


peligro y los parques nacionales

Esta publicacion fue propuesta por un grupo de comuneros para


estudiar los decretos y leyes que norman las ANP y cuyo objeto es
dar a conoceresta informacion para discuitr problemas y proponer
soluciones que permitan conservar mejor las ANP

Publicado en 2006. 89 paginas

CONSERVACION Y MANEJO DE UN AREA NATURAL PROTEGIDA DEL VALLE DE MEXICO


Autora:
Jos Isabel Juan Prez
Jess Gastn Gutirrez Cedillo
Irma Eugenia Garca Lpez
Alfredo ngel Ramrez Carbajal
Ao: 2007

Resumen
En Mxico, las reas naturales protegidas (ANP) son espacios terrestres, acuticos o de
ambos ambientes, determinados y delimitados geogrficamente por la sociedad, esto
con el propsito de conservar la biodiversidad representativa de los diversos
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 30

ecosistemas y fomentar la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos. Estos


espacios son importantes, ya que contribuyen a conservar el patrimonio natural y
cultural del pas, adems coadyuvan a mitigar las presiones causadas por las actividades
humanas sobre sus principales componentes. Las ANP coadyuvan en la conservacin de
la biodiversidad, adems proporcionan bienes y servicios ecolgicos que mejoran las
condiciones de vida de los asentamientos humanos que viven dentro o muy cerca de
stas. La declaratoria, manejo y administracin de las ANP revelan las dimensiones,
alcances y potencialidades como instrumento de la poltica ambiental mexicana, toda
vez que, cada da se demuestra la importancia de proteger los ecosistemas y sus
componentes fsicos, biolgicos o socioculturales, esto en virtud de que en varias ANP
de Mxico han ocurrido y estn ocurriendo procesos acelerados de cambio de uso del
suelo, disminucin de la biodiversidad, confinamiento dentro de espacios urbanos,
presiones demogrficas, establecimiento ilegal de viviendas, conflictos agrarios e
impactos ambientales.
En Mxico, los programas de manejo de las ANP representan estrategias viables para
proteger y manejar adecuadamente los recursos naturales y socioculturales existentes
al interior de stas, por supuesto, es un reto, ya que estos espacios geogrficos estn
sujetos a fuertes presiones e intereses econmicos, polticos, administrativos y sociales,
factores que directa e indirectamente influyen en la gestin de acciones y cumplimiento
de los programas de manejo.
La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, define a los programas
de manejo de las reas naturales protegidas, como el instrumento rector de planeacin
y regulacin que establece actividades, acciones y lineamientos bsicos para la
operacin y administracin de estos espacios, desde luego, teniendo como propsito el
cumplimiento del decreto de creacin, su categora y dems disposiciones legales y
reglamentarias aplicables, as mismo, es relevante pensar en la premisa lograr la
conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad.
El Programa de manejo del rea natural protegida sujeta a conservacin ambiental
Barranca El Huizachal, Barranca Santa Cruz y Barranca Plan de la Zanja, ubicada en el
contexto de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, fue elaborado con base en
los criterios, lineamientos y trminos de referencia contenidos en La Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. El cumplimiento efectivo de este
instrumento representa un reto, tanto para las instituciones gubernamentales como
para los actores sociales y la poblacin en general, pues, se tiene como misin el
mejoramiento de las condiciones ambientales y ecolgicas de los ecosistemas, y por
consiguiente, fomentar el bienestar social de la poblacin del Valle de Mxico.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 31

CONSERVACION Y MANEJO DE UN AREA


NATURAL PROTEGIDA DEL VALLE DE MEXICO

Jesus Gaston Gutierrez Cedillo, Irma Eugenia Garcia Lopez, Alfredo


Angel Ramirez Carbajal

Esta dividido en 9 capitulos (antecedentes, descripcion,


caracterizacion, diagnostico, programas, ordenamiento ecologico
y reglas administrativas)

Este libro fue elaborado por un grupo de especialista para dar a


conocer el trabajo realizado en el programa de conservacion y
manejo de esta area natural protegida

Publicado en 2007

LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y LA INVESTIGACION ECOLOGICA DE LARGO


PLAZO EN MEXICO

Autor: E. Jardel, A. Martinez-Yrizar, L. Calderon, J.Herrera


Revista cientfica y tcnica de ecologa y medio ambiente
Publicado en Febrero del 2010

Resumen
Detrs de la actual crisis ambiental est nuestra limitada comprensin de los procesos
ecolgicos y sociales que operan a escalas espaciotemporales amplias. Esta falta de
conocimiento ha desencadenado fallos en los esquemas de manejo y utilizacin de los
servicios y recursos que nos brindan los ecosistemas naturales, lo que a su vez ha
provocado su deterioro a escalas globales. Una respuesta de la comunidad acadmica a
este vaco del conocimiento ha sido la formacin de grupos de cientficos
comprometidos con la investigacin y seguimiento de procesos ecolgicos de largo plazo
(LTER). La Red Mexicana LTER est conformada por 10 grupos que realizan investigacin
en diferentes reas naturales protegidas (ANP) del pas. Los grupos LTER se han
beneficiado de la existencia de ecosistemas bien conservados y de las condiciones
ptimas que les aseguran la continuidad de sus observaciones. Las ANP, por su parte, se
han favorecido por la generacin de informacin cientfica, muy til a la hora de disear
e implementar sus programas de manejo. Ambos tienen un inters comn por el manejo
de ecosistemas ms all de los lmites de las reservas, lo que incentiva an ms esta
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 32

colaboracin, ya que, siendo los ecosistemas naturales una referencia obligada de


sostenibilidad ecolgica, el entendimiento de su dinmica funcional a largo plazo es
clave para la gestin sustentable de los servicios y recursos que stos nos brindan.

LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y LA


INVESTIGACION ECOLOGICA DE LARGO PLAZO EN
MEXICO

E. Jardel, A. Martinez-Yrizar, L. Calderon, J.Herrera

Revista cientifica y tecnica de ecologia y medio ambiente

Dar a conocer los la dinamica funcional y a largo plazo de los


ecosistemas naturales, que son clave para la gestion sustentable
de los servicios y recursos que estos nos brindan

Publicado el 18 de febrero del 2010

LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE AMERICA LATINA: SITUACION ACTUAL Y


PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO

Autor: Jorg Elbers


Publicado por UICN en el 2011

Resumen
En sus 230 pginas, la publicacin Las reas protegidas de Amrica Latina - situacin
actual y perspectivas para el futuro revela el patrimonio natural de nuestra regin. La
historia de los sistemas nacionales de reas protegidas, un registro de la situacin actual
y el anlisis de las perspectivas y desafos que enfrentan stas en el siglo XXI, ilustrados
con mapas y fotografas, forman parte de su contenido.
El desafo de editar un libro con informacin sobre los sistemas nacionales de reas
protegidas (SNAP) para 22 pases del subcontinente latinoamericano result una tarea
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 33

compleja una complejidad que refleja la diversidad geogrfica, tnica, cultural,


poltica y socioeconmica de la regin, afirma Joerg Elbers, editor de la publicacin.
La investigacin de las reas protegidas bajo jurisdiccin nacional dio como resultado la
existencia de 1949 reas protegidas en Amrica Latina; con una superficie terrestre
protegida que llega a ms de 211 millones de hectreas; un 10,4% de la extensin
terrestre de los 22 pases. Mientras tanto, la superficie marina protegida alcanza casi 29
millones de hectreas, que representa un 2,1%.
Las reas protegidas pueden cumplir un papel preponderante en la reorientacin de
nuestra civilizacin. Es ah donde reside un repositorio importante no solo de
biodiversidad, sino tambin de culturas diversas que conservan adems de
conocimientos valiosos sobre la naturaleza, paradigmas de vida alternos a lo que hoy
da rige en el mundo, afirma Joao de Queiroz, Director Regional de la UICN.
De su cuidado y conservacin, somos responsables todos. No solo las poblaciones
locales o los gobiernos, sino tambin de los habitantes de las ciudades. Estos espacios
son clave para proteger la naturaleza y los servicios ambientales que necesitamos para
mantener la vida en el planeta.
De este modo, las actuaciones a desarrollar en la conservacin de reas protegidas
deben enfocarse para que stas cumplan y sigan criterios adaptados a la nueva
situacin, como centrar la relacin entre conservacin y desarrollo en el pago por
servicios ambientales, avanzar en la conservacin de las reas protegidas marinas y de
agua dulce, integrar a los pueblos indgenas en los procesos de decisin y planificacin,
fortalecer la capacitacin de los guardaparques, y promover la vinculacin entre los
objetivos de conservacin y desarrollo a travs del ordenamiento territorial como
herramienta bsica de planificacin, afirma Rosa Aguilar Rivero, Ministra de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino de Espaa.
Esta publicacin presenta igualmente los logros y los retos a futuro. Indudablemente
hubo grandes avances en la gestin de las reas protegidas en Amrica Latina en los
ltimos 20 aos. Y estos avances van mucho ms all del aumento en la proporcin de
superficie protegida. Existen buenas perspectivas para el futuro y tambin muchos
desafos. Cada captulo pas cuenta al final con una seccin sobre estos puntos", finaliza
Elbers.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 34

AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE AMERICA LATINA:


SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS PARA EL FUTURO

Jorg Elbers

Este libro consta de 4 partes: Situacion actual, ANP de


latino America, II congreso latiniamericano, El futuro
de las ANP en America Latina

Esta publicacion presenta los logros y retos a futuro,


Los avances en la gestion de las areas protegidas en
Amercia Latina en los ultimos 20 aos.

Publicado por UICN, en el ao 2011


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 35

6. JURISPRUDENCIA AMBIENTAL

1. CASO: Vulneracin de derechos Propuesta de Reserva Territorial Napo Tigre


por parte de empresas de extraccin y/o exploracin de Hidrocarburos (STC N.
06316-2008-PA/TC)

Vulneracin de derechos Propuesta de


Reserva Territorial Napo Tigre por parte de
empresas de extraccin y/o exploracin de
Hidrocarburos

(STC N. 06316-2008-PA/TC)

Contenido:

Se interpone demanda de amparo contra el Ministerio de Energa y Minas, PERUPETRO S.A., BARRETT RESOURCE
PER CORPORATION y REPSOL YPF, sosteniendo que a travs de los Contratos de Licencia de Exploracin y
Explotacin de los Lotes 39 y 67 celebrados con las mencionadas empresas

F. de Hecho:

Se estn vulnerando los derechos a la vida, a la salud, al bienestar, a la integridad cultural, a la identidad
tnica, a un ambiente equilibrado, a la propiedad y a la posesin ancestral, as como el derecho al
territorio de los pueblos indgenas en situacin de aislamiento voluntario waorani (tagaeri-
taromenane), pananujuri (arabela) y aushiris o abijiras, todos ellos incluidos en el mbito geogrfico de
la Propuesta de Reserva Territorial Napo Tigre.

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo 1, artculo 2 inciso22, artculo 43, 44, 62, 66, 67, 68, 69, 201)

Ley N. 28736

Convenio 169 de la OIT (artculo 6, 7 , 13, 15)

Fallo:

Se declara IMPROCEDENTE la demanda de amparo interpuesta, y EXHORTAR a las entidades


competentes, en especial al Ministerio de Energa y Minas, a efectos de proceder de inmediato con las
2. CASO: Cordillera Escalera (STC N 03343-2007-PA/TC)
acciones a que se refiere el fundamento 71 de esta sentencia.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 36

Cordillera Escalera
(STC N 03343-2007-PA/TC)

Contenido:

Se interpone demanda de amparo contra las empresas Occidental Petrolera del Per; LLC, Sucursal del
Per (hoy Talismn Petrolera del Per, LLC Sucursal del Per), Repsol Exploracin Per, Sucursal del
Per (en adelante REPSOL) y Petrobras Energa Per S.A.

F. de Hecho:

Se consideran amenazados sus derechos a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de


su vida; a la vida, el libre desarrollo y el bienestar; a la proteccin de la salud, la del medio familiar y la de
la comunidad, as como el deber de contribuir a su promocin y defensa; a exigir del Estado la promocin
de la conservacin de la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas; alimentacin; y al agua.
Solicitan que se repongan las cosas al momento en que se inici la amenaza de violacin de dichos
derechos y se suspenda la exploracin y la eventual explotacin de hidrocarburos en el rea natural
protegida Cordillera Escalera.

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo 2 inciso 17, 22, artculo 66, 67, 68, 69)

Convenio N169 OIT (artculo 6 y 7)

Fallo:

Declarar FUNDADA la demanda. En consecuencia, queda prohibida la realizacin de la ltima fase de la


etapa de exploracin y la etapa de explotacin dentro del rea de Conservacin Regional
denominada Cordillera Escalera hasta que no se cuente con el Plan Maestro, pudiendo reiniciar tal
actividad una vez que ste haya sido elaborado y se establezca la compatibilidad entre la actividad de
exploracin y explotacin y los objetivos del rea de Conservacin Regional Cordillera Escalera. En caso
de que ya se encuentre en ejecucin la ltima fase de la etapa de exploracin o la etapa de explotacin,
dichas actividades deben quedar inmediatamente suspendidas.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 37

3. CASO: Reserva Nacional de Paracas cambio de uso de terreno (STC N. 0021-


2003-AI/TC)

Reserva Nacional de
Paracas cambio de uso de
terreno

(STC N. 0021-2003-AI/TC)

Contenido:

Se interponen demanda de inconstitucionalidad contra la Ordenanza Municipal N. 006-2002-MPP, de


fecha 4 de setiembre de 2002, por considerar que contraviene los artculos 2, inciso 22), 31, 43, 51,
66, 67, 68, 192 y 199 de la Constitucin Poltica.

Aducen que la Ordenanza objeto del presente proceso, ha sido expedida sin la aprobacin del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y del Gobierno Regional de Ica, entidades que comparten
competencias con los gobiernos locales en materia de planificacin y control ambiental en las reas
naturales protegidas. Asimismo, alegan que la emplazada ha omitido convocar a audiencia pblica para
la participacin de la sociedad civil en la aprobacin de la Ordenanza cuestionada.

F. de Hecho:

Ordenanza Municipal N. 006-2002-MPP que admite el cambio de uso de suelo de terreno del km 13.4 al
15 de la carretera Pisco-Paracas que desprotege la Reserva Nacional de Paracas y su zona de
amortiguamiento permitiendo a la empresa Pluspetrol Per Corporation S.A la construccin de su planta
de fraccionamiento.

F. de Derecho:

La Constitucin artculos 2.22, 31, 43, 51, 66, 67, 68, 192 y 199.

Fallo:

El TC resolvi declarar INFUNDADA la accin de inconstitucionalidad.


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 38

4. CASO:

Reserva de vida silvestre


Los Pantanos de Villa

(STC N. 00470-2013-PA/TC)

Contenido:

Se interpone la demanda de amparo contra el colegio San Jorge de Miraflores S.C.R.L., la empresa
contratista Marko Construcciones S.A.C. y don Franco Fernndez Santa Mara en su condicin
de exdirector tcnico de PROHVILLA a fin de que por sentencia constitucional se ponga trmino a la
violacin de su derecho a un medio ambiente equilibrado y adecuado.

F. de Hecho:

La realizacin de obras de construccin de la sede de Chorrillos del colegio San Jorge, en un terreno
ubicado zona de amortiguamiento de la Reserva de Vida Silvestre Los Pantanos de Villa, sin que para ello
cuente con la opinin ambiental favorable emitida por la autoridad competente, esto es, el SERNANP,
habiendo obtenido la licencia de construccin de modo irregular y con la opinin ambiental de una
autoridad incompetente, como es el caso del Patronato de Defensa de los Pantanos de Villa (Prohvilla),
que ha aprobado indebidamente el correspondiente Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado mediante la Opinin Ambiental N. 364-2010-MML-PROHVILLA.

F. de Derecho:

La Constitucin (Artculo 2.22)

DS N038-2001-AG (Artculo 93.4)

Fallo:

El TC resolvi declarar INFUNDADA la demanda al no haberse acreditado la violacin del derecho a gozar
de un medio ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida previsto por el artculo 2.22 de la
Constitucin.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 39

5. CASO:

Reserva Comunal
Amarakaeri
(STC N. 01528-2010-PA/TC)

Contenido:

Se interpone demanda de amparo contra las


empresas Hunt Oil Exploration and Production Company of Per y Repsol Exploracin Per S.A.,
sucursal del Per, denunciando la amenaza de su derecho constitucional al medio ambiente con la
finalidad de que se ordene a los emplazados suspender la exploracin y eventual explotacin de
hidrocarburos en el Lote 76, por estar dentro del rea natural protegida denominada Reserva
Comunal Amarakaeri.

F. de Hecho:

Tales actividades ponen en grave riesgo la calidad del agua de ros que se encuentran dentro
del rea de influencia de dicho Lote.

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo2 inciso 22).

Convenio 169 de la OIT (numeral 1 y 2 del artculo 6)

Fallo:

Se resuelve REVOCAR la recurrida y la apelada, y ordenar la admisin a trmite de la demanda de autos,


debindose correr traslado de ella a los emplazados y a los que, a criterio del juzgador, puedan verse
afectados con la decisin a recaer en el proceso
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 40

6. CASO:

Santuario Histtico
Macchu Pichu
(STC N. 1271-2000-AA/TC)

Contenido:

Se interpone accin de amparo en contra del Juez de Tierras de la ciudad de Quillabamba, don Herminio
Esenarro Cuba, por la presunta violacin a su derecho de propiedad, con el objeto que se les reconozca
este derecho sobre el predio rstico denominado "Qquente y Santa Rita de Qquente", ubicado en el
distrito de Machu Picchu, provincia de Urubamba, departamento de Cusco.

F. de Hecho:

Violacin a su derecho de propiedad

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo2 inciso 22).

Fallo:

Se declar IMPROCEDENTE la accin de amparo. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el


diario oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 41

7. CASO:

Santuario Histrico de
Chacamarca
(STC N. 0320-2000-AA/TC)

Contenido:

Se interpone accin de amparo contra el ingeniero Federico Ollero Delgado, Director de la Agencia Agraria
de Junn, y Hiplito Crdova Basilio, Jefe del Instituto Nacional de Recursos Naturales de la Provincia de
Junn, a fin de que cese la amenaza de violacin de sus derechos constitucionales al trabajo y a la libre
empresa, pues los emplazados pretenden desalojar a los miembros de la cooperativa del rea de pastos
naturales adjudicada por el Estado (1.964 ha), debido al incumplimiento del pago de la suma de dos
millones trescientos cincuenta y seis mil ochocientos nuevos soles (S/.2 356 800,00) por el uso de la
mencionada rea durante veinticuatro aos, la que fue cedida en uso como posesionarios de las tierras
del Santuario Histrico de Chacamarca

F. de Hecho:

Violacin de sus derechos constitucionales al trabajo y a la libre empresa.

F. de Derecho:

Ley N. 23506 artculo 24 inciso 12)

Fallo:

Declar infundada la accin de amparo; y, reformndola, la declara IMPROCEDENTE. Dispone la


notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 42

8. CASO:

Santuario Histrico Bosque de


Pomac y la Asociacin
Asentamiento Rural Ganadero
Agrcola LA PALERIA
(STC N. 1277- 2004-AA/TC)

Contenido:

Se interpone accin de amparo contra el Concejo Municipal Distrital de Ptipo, solicitando que se deje sin
efecto el Acuerdo de Concejo Municipal N. 08-MDP, mediante el cual se declara nula de oficio y se deja
sin efecto legal la Resolucin de Alcalda N. 200-02-M.D.P/A., que reconoce que el casero La Paleria se
encuentra en la jurisdiccin del Distrito de Ptipo

F. de Hecho:

Se afirma que el Acuerdo de Concejo Municipal N. 08-MDP de Concejo los desconoce como pobladores
del casero La Paleria, argumentando la reciente creacin del Santuario Histrico Bosque de Pomac en la
zona reservada Batn Grande, de la jurisdiccin de Ptipo

F. de Derecho:

Ley N. 23506 artculo 1

Fallo:

Declarar IMPROCEDENTE la accin de amparo


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 43

9. CASO:

Humedales de Ventanilla
(STC N 0199-2003-AA/TC)

Contenido:

Se interpone accin de amparo contra los regidores Guillermo Saavedra Castillo, Jos
Limaymanta Quezada y Manuel Surez Tenicela, solicitando que se ponga fin a los actos de
agresin en contra del CEP Hroes del Pacfico, y contra la Municipalidad Distrital de
Ventanilla, para que se declare inaplicable el Acuerdo de Concejo N. 016-98/MDV-AL.

F. de Hecho:

El vulnerar los derechos a la paz, a la tranquilidad y a la educacin y el declarar zona ecolgica


un rea de 366 ha denominndola Los Humedales de Ventanilla, por no encontrarse
reconocida como rea natural protegida por el Estado.

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo 13.1.2.4, 14, 15,16,17)

Fallo:

1. Declarar IMPROCEDENTE la demanda respecto a la supuesta violacin del derecho de


propiedad y a la amenaza de demolicin del Centro Educativo Privado Hroes del Pacfico;
y FUNDADA, en parte, respecto a la violacin del derecho de promover y conducir
instituciones educativas.

2. ORDENA que los seores Guillermo Saavedra Castillo, Jos Limaymanta Quezada y
Manuel Suarez Tenicela dejen de impedir el normal funcionamiento del Centro Educativo
Privado Hroes del Pacfico.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 44

10. CASO:

Subasta pblica del


inmueble denominado
Albufera de Medio Mundo
(STC N3546-2003-AA/TC)

Contenido:

El Gobierno Regional de Lima interpone accin de amparo contra la Empresa Nacional de Edificaciones
(ENACE) en liquidacin, solicitando que se suspenda la subasta pblica del inmueble denominado
Albufera de Medio Mundo, con un rea de terreno de 652,918.26 m2, ubicado a la altura del kilmetro
175 de la carretera Panamericana Norte, distrito de Vgueta, provincia de Huaura, departamento de Lima.

F. de Hecho:

Amenaza de violacin de los derechos constitucionales a la propiedad, a la conservacin de la


bio diversidad biolgica

F. de Derecho:

La Constitucin (artculo 2.16)

Fallo:

Declarar IMPROCEDENTE la demanda


AREAS NATURALES PROTEGIDAS 45

11.CASO

Ordenanza Municipal N. 001-2007-MPSP


define como rea de Conservacin
Ambiental Municipal a las zonas de Las
Lagunas y de Pozo Seco
(EXP. N. 01893-2009-PA/TC)

Contenido:

El recurso de agravio constitucional interpuesto por Minera Yanacocha S.R.L. contra la


sentencia expedida por la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima.

F. de Hecho:

Vulneracin de libertades de empresa, de industria, de trabajo y su derecho de propiedad.

F. de Derecho:

La Constitucin artculo 2

Ley N. 26834

Fallo:

Se REVOCA la resolucin apelada y ordenar al juez de primera instancia que proceda


a admitir la demanda y la resuelva dentro de los plazos establecidos en el CPConst.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 46

12.CASO:

Actividades de explotacin minera de


Minera La Zanja S.R.L

(EXP. N. 01848-2011-PA/TC)

Contenido:

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Celso Santa Cruz Izquierdo en su calidad de
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Puln - Santa Cruz, contra la resolucin expedida por la Sala
Mixta Descentralizada Permanente e Itinerante de Santa Cruz- Chota de la Corte Superior de Justicia de
Cajamarca,

F. de Hecho:

Demanda de amparo con fin de que se desista del inicio de actividades de explotacin minera toda vez
que a su juicio el proyecto minero est ubicado en una zona de alta vulnerabilidad por ser cabecera de
cuenca hidrogrfica, acufero natural donde nacen varias corrientes de agua, existiendo un inminente
peligro de contaminacin que supondr la violacin del derecho a un medio ambiente sano y
equilibrado.

F. de Derecho:

La Constitucin artculo 2 inciso 22), 66, 67.

Fallo:

Declarar INFUNDADA la demanda.


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13.CASO:

Cerro Quilish y las microcuencas de los ros


Quilish, Porcn y Grande Zona Reservada

(STC N. 06316-2008-PA/TC)

Contenido:

Recursos extraordinarios interpuestos por Minas Conga S.R.L.; Exp. 301-2002-AA/TC, Sociedad Minera
de Responsabilidad Limitada Chaupiloma Dos de Cajamarca, Minera Yanacocha S.R.L., contra las
sentencias emitidas por la Sala Especializada en lo Civil de la Corte Superior de Cajamarca.

F. de Hecho:

Se vulnera sus derechos de propiedad y a la libertad de trabajo.

F. de Derecho:

La Constitucin inciso 2) e inciso 4) artculo 200

Fallo:

REVOCANDO la recurrida, que, confirmando las apeladas, declara improcedentes las demandas; y,
reformndolas, las declara INFUNDADAS, integrndose al presente fallo el fundamento N. 11. Dispone
la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
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14.CASO:

Decreto Legislativo N. 1079, que Establece


Medidas que Garantizan el Patrimonio de
las reas Naturales Protegidas

(EXP. N. 0023-2009-PI/TC)

Contenido:

Demanda de Inconstitucionalidad interpuesta por Gonzalo Tuanama Tuanama, en representacin de


ms de 5000 ciudadanos contra el Decreto Legislativo N. 1079, que Establece Medidas que Garantizan
el Patrimonio de las reas Naturales Protegidas

F. de Hecho:

Esta norma fue legislada y promulgada sin hacer ninguna consulta previa e informada a los pueblos
indgenas, tal como lo ordena el Convenio N. 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT).
Explican que con ello se afectan los derechos fundamentales de los pueblos indgenas, tales como el
derecho a la consulta previa y el derecho colectivo al territorio ancestral establecido en los artculos 6,
15, 17 del mencionado convenio.

F. de Derecho:

La Constitucin artculos 70 y 88

Convenio N. 169. artculos 13, 14, 15 y 16.

Fallo:

Declarar INFUNDADA la demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra el Decreto


Legislativo N. 1079, que Establece Medidas que Garantizan el Patrimonio de las reas
Naturales Protegidas.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 49

15.CASO:

Vulneracin de derechos Propuesta de


Reserva Territorial Napo Tigre por parte de
empresas de extraccin y/o exploracin de
Hidrocarburos

(STC N. 06316-2008-PA/TC)

Contenido:

Se interpone la accin de inconstitucionalidad por don Guiomar Seijas Dvila y sesenta y seis
Congresistas de la Repblica, contra la Ley N. 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el Decreto de
Urgencia N. 085-2000.

F. de Hecho:

Se sostiene que las normas impugnadas son inconstitucionales en lo referido a la modificacin y


resolucin de los contratos de extraccin forestal vigentes a su publicacin.

Se agrega que tales disposiciones pretenden justificar excepciones no previstas en la Constitucin y que,
adems vulneran el derecho de propiedad, y el de la libertad de trabajo.

F. de Derecho:

La Constitucin artculo 62, 66, 67

Fallo:

Declarando INFUNDADA, en parte la demanda, esto es, respecto a la Stima Disposicin


Complementaria y Transitoria de la Ley N 27308; dejando a salvo el derecho de quienes se consideren
afectados de modo particular por dicha Disposicin para acudir a la via judicial correspondiente;
y FUNDADA, en parte, y, en consecuencia, inconstitucional la Octava Disposicin Complementaria y
Transitoria de la misma; e inconstitucional, por discriminatorio, el segundo prrafo de esta ltima
Disposicin Complementaria y Transitoria, y ordena se conceda, a las empresas no comprendidas en este
segundo prrafo, igual plazo para acceder al permiso de exportacin que el concedido a las empresas
comprendidas en l.
AREAS NATURALES PROTEGIDAS 50

7. CONCLUSIONES

Las estrategias de conservacin de sitios son necesarios en todos los niveles de


gobierno, como parte de su ordenamiento territorial y respondiendo a una visin
de uso del territorio.
Es importante que entre todas las comunidades que viven dentro de las reas
naturales protegidas conocen los decretos, los discuten y se organizan pueden
hacer propuestas para cuidar los recursos naturales, conservndolos y
aprovechndolos en beneficio colectivo.
El SINANPE debe integrar a los distintos niveles de administracin bajo una
lgica comn, articulando las reas nacionales con las regionales, municipales y
privadas.

8. BIBLIOGRAFIA

ELOISA TRELLEZ SOLIS; PIERO DURAND. (ed.) 2006. Educacin ambiental y


gestin participativa de reas naturales protegidas: experiencias y propuestas de
futuro.
PEDRO SOLANO. (ed.) 2005. La esperanza es verde: reas Naturales Protegidas
en el Per.
DINO DELGADO. (ed.) 2014. Acceso a recursos genticos en reas Naturales
Protegidas.
KARIN COLUMBA ZARATE. (ed.) 2013. Manual para La Gestin Operativa de Las
reas Protegidas de Ecuador.
FERNANDA PAZ SALINAS. (ed.) 2006. Las reas Naturales Protegidas del Norte de
Morelos

9. ANEXOS

LEY N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas


DECRETO SUPREMO N 038-2001-AG Aprueban el Reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas
STC N. 06316-2008-PA/TC
STC N 03343-2007-PA/TC
STC N. 0021-2003-AI/TC
STC N. 00470-2013-PA/TC
STC N. 01528-2010-PA/TC
STC N. 1271-2000-AA/TC
STC N. 0320-2000-AA/TC
STC N. 1277- 2004-AA/TC
STC N 0199-2003-AA/TC
STC N3546-2003-AA/TC

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