Universidad Pontificia de Salamanca (Campus Madrid)

Doctorado en Sociologa y Ciencia Poltica

Monografa:
El Movimiento Ambiental Guatemalteco desde la
Perspectiva de algunos de sus lderes

Presentada por: Lic. Mario Ren Mancilla Barillas

Al Profesor

Dr. Pedro Costa Moratta

Guatemala, junio de 2010

1
Tabla de contenido
Introduccin................................................................................................................................................ 3

El Movimiento Ambiental Guatemalteco .................................................................................................. 12

Orgenes y fundadores .......................................................................................................................... 12

Desarrollo ideolgico ............................................................................................................................ 22

Las tendencias ideolgicas del MAG ................................................................................................. 23

Las lecturas de los lderes ambientales ............................................................................................. 27

Las batallas paradigmticas .............................................................................................................. 28

El MAG y su impacto en la poltica nacional.......................................................................................... 30

Conclusin ................................................................................................................................................ 33

Bibliografa ................................................................................................................................................ 35

2
Introduccin
Para marzo de 2010 el Movimiento Ambiental Guatemalteco, de aqu en adelante MAG,
ya ha superado las tres dcadas de existencia, ha tenido logros relevantes como la creacin del
Sistema Nacional de reas Protegidas, la creacin de varias entidades pblicas ambientales,
emisin de leyes, evitacin de proyectos potencialmente dainos al ambiente y otra serie de
logros relevantes.

Tambin es cierto que en todo ese perodo el MAG ha mostrado fracturas y alianzas
importantes a la hora de abordar ciertos temas cruciales para el pas, lo que demuestra la
variedad de pensamiento, posiciones e ideologas que conviven al interior del mismo.

Ahora asistimos a una nueva etapa del movimiento en la que, acompaado del caos social
postmoderno, se perciben enormes cambios estructurales, nuevos actores, nuevas formas de
expresin y nuevas batallas pero an no se puede vislumbrar claramente hacia dnde se dirige el
MAG.

Dicho lo anterior no se tiene una idea, aunque sea aproximada hasta este momento, sobre
el perfil general del movimiento, es decir de dnde surge, influido por qu ideas o movimientos y
con la contribucin de qu lderes.1

Considero de suma importancia, sin olvidar los peligros de la subjetividad, recuperar la

memoria histrica de los actores principales del movimiento, invitarlos a recordar y reorganizar
sus recuerdos en narrativas coherentes y, por lo tanto, plenas de significado. Estas personas son
fuentes primarias de conocimiento para entender el Movimiento Ambiental desde dentro y
poder complementar otros esfuerzos desarrollados desde fuera y enfocados en sus
manifestaciones evidentes.

1 El nico estudio serio identificado es el de Margarita Hurtado quien aborda al MAG desde la perspectiva del
conflicto y de la accin social colectiva. A lo largo de este trabajo se har referencia recurrentemente a su trabajo.
Cfr HURTADO PAZ y PAZ, M. and I. Lungo, Eds. (2007). Aproximacin al movimiento ambientale en Centroamrica.
Guatemala, FLACSO., Tambin vase HURTADO PAZ y PAZ, M. (2006). Protestas sociales y recursos naturales en
Guatemala: Mapeo de las acciones colectivas en torno a las condiciones ambientales y recursos naturales.
Guatemala, FLACSO.

3
 Este es el marco en donde se ubica el problema de determinar el surgimiento histrico y
el desarrollo del MAG, as como su actual perfil filosfico-poltico como medio para entender
sus actuales y futuras tareas. La monografa, por lo tanto, se enfocar en esos dos ejes desde la
percepcin de algunos de los lderes histricos del MAG los cuales sern entrevistados en el
primer semestre de 2010.

En la medida de lo posible y a manera de pincelazos se tratar de explorar cul es la

composicin ideolgico-poltico del actual pensamiento ambientalista guatemalteco.

El objetivo de la investigacin es describir, desde percepciones subjetivas de algunos

lderes del movimiento ambiental, las razones que dieron vida al movimiento ambiental
guatemalteco y la forma en que se desarroll histricamente. Tambin se tratar de entender,
desde la perspectiva terica del anlisis generacional, la relacin entre estas personas y el
pensamiento ambientalista nacional.

Como aproximacin terica se sealan los conceptos de movimiento social, percepcin

subjetiva, generacin y posicionamiento ideolgico como los tres ejes que permiten comparar los
resultados de las entrevistas en profundidad que se hicieron.

En esta investigacin se entender que el Movimiento Ambiental Guatemalteco es un

movimiento social y se entender por movimiento social, tal como lo afirma XAVIER GODS,
el conjunto de actores polticos no institucionalizados que siguen una lgica reivindicativa
promoviendo u oponindose al cambio de estructuras sociales, y que conjugan diversas
organizaciones y personas en procesos de movilizacin perdurables.(GINER 2003)

El MAG, como cualquier movimiento social, tiene un punto de inicio y personas

insatisfechas que desde un grupo de ideas e influencias interaccionaron con su realidad tratando
de transformarla dando vida al movimiento, a partir de ese punto se desarrolla de maneras
imprevisibles y a velocidades muy particulares en cada sociedad.

En el caso guatemalteco el movimiento ambiental reivindica diferentes formas de

defender a la naturaleza, formas que responden a visiones del mundo no necesariamente
compartidas, de tal suerte que como movimiento no es homogneo y se puede hallar en su
interior posiciones que cuestionan el orden social en su conjunto y otras posiciones que solo
4
cuestionan pequeos subsistemas del orden social. El movimiento como tal parte de ideas-meta
comnmente compartidas (cuidar la tierra, mejorar la salud ambiental, lograr el equilibrio
ecolgico, evitar la contaminacin, etc.) pero difiere tanto en los medios para lograr esos fines
como en la escala que la estructura social debe ser afectada para promover ese cambio. Por lo
anterior cada persona y organizacin dentro del movimiento asumen una posicin poltico-
ideolgica caracterstica y la suma de estas personas y sus posiciones determinan el perfil
poltico-ideolgico del movimiento como un todo.

Es posible para efectos de comparacin sealar que los diferentes lderes y a travs de
ellos las personas que bajo su influencia han ingresado al MAG pueden presentar caractersticas
de una o ms posiciones ambientalistas claramente definibles. Entre ellas:

La posicin Conservacionista: Probablemente es la ms antigua de las expresiones del

movimiento ambiental y tiende a privilegiar la conservacin de espacios naturales protegidos
(tanto de manera aislada como sistmica) o a la conservacin de especies en peligro de extincin.
Este enfoque difcilmente asume un cuestionamiento de la sociedad y su cultura como fuentes
del problema ambiental y tampoco incorporan consideraciones socio-ambientales en sus
agendas. (Hay versiones ms sociales que incorporan estos temas de manera incipiente) Su base
metodolgica es la Ecologa de la Conservacin y normalmente es el punto de entrada de
personas y organizaciones al movimiento ambiental y, desde aqu, muchas de ellas evolucionan a
otras formas de expresin del movimiento ambiental. Ejemplo de estas organizaciones son el
Fondo Mundial para la Vida Silvestre WWF, Conservacin Internacional CI y The Nature
Conservancy como las ms importantes y de mayor impacto en Guatemala.

El ecologismo de mercado: Bajo esta categora pueden ubicarse una serie de enfoques de
raz liberal en el sentido del liberalismo econmico- que postulan la necesidad de usar las
herramientas del mercado para promover prcticas de uso ms sostenible de la naturaleza sin
comprometer su existencia futura. Estos enfoques son esencialmente antropocentristas y, en sus
versiones ms extremas utilitaristas. No estn perfectamente organizados o definidos pero
pueden ser identificados por las herramientas que privilegian: pagos por servicios ambientales,
mecanismos REDD, mecanismos de venta de bonos de carbono, etc. En algn momento personas
o entidades que militan en otros enfoques filosficos ven como positivo el uso de ciertas
5
herramientas de mercado aunque no suscriben el sustrato filosfico de las mismas. Tambin
puede encontrarse ejemplos de usos pragmticos de estas herramientas por fuera de su matriz
ideolgica.2

La ecologa profunda o Deep Ecology: Parte de una crtica profunda al modelo de

sociedad en el cual vivimos, al consumismo y a la economa de mercado y propone cambios
estructurales en la cultura, la poltica, la economa y la sociedad que permitan alcanzar una
convivencia armnica entre el ser humano y el resto de la naturaleza. Una vida en equilibrio.
Parten de una serie de premisas, entre ellas la vida armnica en y con la naturaleza, nada por
fuera o por encima de ella; la igualdad biocntrica de la naturales, todos los seres vivos tiene
igual derecho a la vida, la estima, el respeto y la proteccin; y, el derecho a manifestar y vivir la
diversidad cultural en tanto sta sea compatible con el resto de la vida. Metodolgicamente se
basan en el pensamiento sistmico y de la consideracin holstica de la realidad.

La ecologa radical: Nace como un rechazo frontal a la posicin conservacionista a la cual

cuestiona por limitada, tiende a organizar a las personas en bases sociales perfectamente
identificadas con su agenda y a llevar a esas bases a diferentes formas de accin social directa.
Son esencialmente ecocentricos y en sus expresiones ms radicales abiertamente antihumanos, su
base metodolgica se expresa en diferentes maneras: decrecimiento, ecoaldeas, bioregiones, etc.
Se dice que esta posicin puede derivar rpidamente en ecoviolencia. Ejemplos de esta corriente
son PETA y Sea Shepard Conservation Society.

La Ecologa Personalista: Es una corriente de pensamiento que nace en crculos catlicos

y asociada a la antropologa personalista de Maritain, Spaemann, Ruz de la Pea, Bonora y otros
y, adems, en el nuevo derecho natural de Jhon Finnis. Para la ecologa personalista el centro de
la atencin siempre es el humano pero calificado como persona y esta persona tiene un rol de
ser dependiente de la naturaleza pero a la vez tienen un mandato y poder de ser guardin de la
naturaleza. Es en y por sobre la naturaleza en el sentido que depende esencialmente de ella pero

2 Un completo abordaje de este enfoque puede ser consultado en HAWKEN, P., A. Lovins, et al.
(1999). Natural capitalism. Creating the next industrial revolution. New York, Back Bay Books.
(nmero de letra)

6
tiene el poder de alterarla, por consiguiente tiene el deber de protegerla. Se excluye el
Biocentrismo de manera explcita pues el fundamento tico de esta posicin es la dignidad de la
persona humana como telos de lo natural, toda la dems vida es importante y esencial, ms no
tiene la calidad de dignidad que si tiene la persona humana. La ecologa personalista propugna
desde la base ya citada un pleno respeto a los derechos humanos, una lucha frontal contra la
guerra (la paz con los hombres, previa a la paz con la naturaleza) una solidaridad global que
supere las insuficiencias del Estado nacional para atender los problemas ecolgicos globales y el
retomar a la familia como ncleo esencial de una nueva justicia personal y ecolgica (respeto,
deberes y derechos mutuos y compromiso de custodia con la naturaleza) (BALLESTEROS
1995)

En resumen todas las corrientes son el resultado del posicionamiento discursivo y

prctico en cuanto a varios temas centrales, entre ellos:

1. Al ncleo central de valor o fundamento tico del accionar entre primar al ser
humano (antropocentrismo) y primar la naturaleza (ecocentrismo)-,
2. Tambin fijan una posicin en cuanto al rol del Estado en la proteccin a la
naturaleza del ecologismo de mercado con poco Estado al ecoanarquismo sin
Estado-;
3. Todas las corrientes tambin fijan una postura con relacin al modelo de sociedad
y sus efectos sobre la naturaleza desde la creencia de que el modelo de sociedad
y Estado es absoluta y nica responsable del deterioro ambiental hasta las
posiciones que consideran la contribucin del modelo social como fuente no
exclusiva y marginal del deterioro ambiental3-

La combinacin de elecciones y posicionamientos entre estos ejes determina la agenda,

metodologa y posicin filosfico-poltica de los miembros del MAG y del MAG mismo como
entidad; es decir de su ideologa, entendida esta como el conjunto de ideas, creencias, y modos

3Es interesante hacer notar que ninguna de las corrientes serias del movimiento ambiental
niegan el impacto del modelo social sobre la naturaleza, solo difieren en cuanto al peso relativo
y el nivel de responsabilidad.

7
de pensar caractersticos de un grupo, nacin, clase, casta, profesin u ocupacin, secta religiosa
o partido poltico.(PRATT FAIRCHILD 2006) Tambin ha sido definida como el conjunto de
creencias, actitudes y opiniones que conforman un grupo estrecha o marginalmente
relacionados.(ABERCROMBIE, Hill et al. 2006)

Esas corrientes, para efectos de simplificar el trabajo de anlisis y comparacin, se

reducirn a parmetros de pensamiento. Se entiende por parmetros sociolgicos, la forma que
los concibe Campbell, para quien una sociedad o un grupo que se d dentro de la sociedad- es
una forma de orden: implica la existencia de unos patrones de interacciones que de forma regular
se repiten en los seres humanos. Este orden no es necesario que se d sin conflicto alguno o
incluso sin violencia, y su alcance vara claramente de una sociedad a otra.(CAMPBELL 2007)
y sigue afirmando el autor citado que el trminos parmetro se refiere a un gran eje o rea
donde podemos situar un factor especfico o un elemento de una teora y determinar as la
relacin que tiene con cualesquiera de las dos posturas extremas que representan los fines
opuestos de su nica pero gran dimensin.(CAMPBELL 2007)

El concepto de parmetro sirve, metodolgicamente, para sealar un espacio lgico

existente entre dos versiones tericas extremas sobre algn punto en particular y situar en algn
lugar de ese espacio la teora que se est analizando entendiendo su mayor o menor afinidad con
los dos polos del espacio terico. Campbell propone este mtodo para analizar teoras
sociolgicas mediante los parmetros idealista-materialista, descriptivo-normativo,
individualista-holista, consenso-conflicto y positivista-interpretativo. Estos parmetros, en la
medida de lo posible, sern usados para analizar los resultados de las entrevistas, sin embargo la
idea y concepto de parmetro es til tambin para analizar las posiciones prcticas de las
personas a ser entrevistadas y para interpretar la posicin del movimiento en su conjunto. Por tal
razn se usarn los parmetros siguientes:

Antropocentrismo-Biocentrismo: Todo movimiento social tiene algunos fundamentos

ticos claramente discernibles, es decir fijar el valor fundamental que gua la accin en algo
identificable. En el caso de los movimientos ambientales este fundamento tico tiene como
extremos a la naturaleza y el hombre. En otras palabras se es ambientalista y se eligen las
batallas orientado por el valor que se considera supremo la naturaleza como entidad o el ser
8
humano como sujeto y fin. Al primer caso llamaremos Biocentrismo y al segundo
antropocentrismo.

Individualismo-Estatismo: En lo tctico el movimiento ambiental tambin posee visiones

contrapuestas, especialmente en cuanto a en quin recae la responsabilidad de accin. Una
versin seala que cualquier responsabilidad para ser concreta y exigible recae en personas
individualmente consideradas y por lo tanto toda accin ambiental parte del individuo, su
libertad y su responsabilidad. En el otro extremo se considera que el responsable principal, y a
veces hegemnico, de la accin ambiental es el Estado por lo que, independientemente de las
personas debe haber un Estado fuerte e interventor con suficientes recursos y poder para imponer
las soluciones ambientales. Al primer caso se denominar individualismo y al segundo estatismo.

Conservacionismo-Holismo: El ltimo parmetro elegido responde a la pregunta en

dnde hay que enfocar las acciones y recursos para provocar cambios? Y hay dos posibilidades
extremas, por un lado un enfoque parcial y segmentado que privilegia la accin sobre reas
naturales protegidas y elementos puntuales del sistema ambiental global (saneamiento o
produccin ms limpia, por ejemplo) y, por el otro lado, la posicin que seala al sistema
capitalista como culpable del problema ambiental global por lo que las acciones deben ser
radicales, en el sentido de ir a la raz del problema, y promover el cambio total, integral y
sistmico del paradigma civilizatorio (del modelo capitalista) para asegurar la solucin de la
problemtica ambiental. A la primera posicin se le denominar conservacionismo y al segundo
Holismo.

Los anteriores parmetros son totalmente arbitrarios y tienen por nica finalidad entender
el posicionamiento ideolgico general del movimiento ambiental y de los lderes entrevistados,
en la realidad no se espera encontrar posiciones puras la vida no responde en su totalidad a los
modelos mentales- y tampoco se espera que las denominaciones elegidas tengan toda la
profundidad terica que se puede lograr con ms reflexin, su fin es meramente instrumental.

Todos los actores del movimiento ambiental tienen fuertes percepciones sobre su
funcionamiento y sobre las causas de sus fallos. Habiendo seleccionado a algunos de los lderes
histricos del movimiento es preciso no olvidar lo fuerte e histrico de sus perspectivas. Estas
perspectivas no pueden ser consideradas como evidencia dura, es decir cientfica, en el sentido
9
de ser totalmente objetivas, antes bien son enormemente subjetivas y precisamente por ello
importantes para entender el funcionamiento y devenir del movimiento ambiental guatemalteco

Hurtado y Lungo han sealado como al final de su investigacin constataron el gran

peso que se le atribuye en la historia del ambientalismo en el pas, al papel desempeado por
personas particulares(HURTADO PAZ y PAZ and Lungo 2007). Y esto se debe en gran medida
al peso especfico que los lderes han tenido en la constitucin del movimiento ambiental y sus
percepciones sobre lo que debe ser, cules son las luchas ms importantes y hacia donde se debe
dirigir.

La percepcin es biocultural porque, por un lado, depende de los estmulos fsicos y

sensaciones involucrados y, por otro lado, de la seleccin y organizacin de dichos estmulos y
sensaciones. Las experiencias sensoriales se interpretan y adquieren significado moldeadas por
pautas culturales e ideolgicas especficas aprendidas desde la infancia La percepcin depende
de la ordenacin, clasificacin y elaboracin de sistemas de categoras con los que se comparan
los estmulos que el sujeto recibe, pues conforman los referentes perceptuales a travs de los
cuales se identifican las nuevas experiencias sensoriales transformndolas en eventos
reconocibles y comprensibles dentro de la concepcin colectiva de la realidad.(VARGAS
MELGAREJO 1994)

Siguiendo esta concepcin los lderes del movimiento ambiental, todos, poseen
percepciones sobre la historia y evolucin del movimiento en el cual desarrollan sus
interacciones y del cual se reconocen como miembros.

De acuerdo con BERGSON "la percepcin no es ms que una seleccin. No crea nada y
su tarea es eliminar del conjunto de las imgenes todas aquellas que yo no hubiera captado
suficientemente y luego, de las imgenes consideradas iguales, todo lo que no interesa a las
necesidades de la imagen particular que denomino cuerpo... De este modo, la percepcin
delineara en el vasto campo de las imgenes conservadas en la conciencia, el objeto
determinado para servir a las necesidades de la accin, y que delimita la accin posible de mi
cuerpo. Pero tambin as la tarea de la percepcin sigue siendo la de aprehender o delinear un
objeto." El objeto en este caso es el movimiento ambiental guatemalteco.

10
 En conclusin la percepcin "es el acto mediante el cual la conciencia <aprende> o
<coloca> un objeto y este acto utiliza un determinado nmero de datos elementales, o sea de
sensaciones. Tal concepto supone, por lo tanto: 1) la nocin de conciencia como actitud
introspectiva o autorreflexiva; 2) la nocin del objeto percibido como una entidad singular
perfectamente aislable y determinado; 3) la nocin de unidades elementales sensibles."
(ABBAGNANO 2000)

Entonces el valor de obtener las percepciones de los lderes radica en obtener estos tres
elementos desde su perspectiva: a) Su percepcin sobre la historia del MAG y sus causas, b) la
percepcin que poseen sobre las caractersticas del movimiento y c) La idea que poseen sobre el
perfil filosfico o ideolgico del movimiento.

Metodolgicamente la investigacin es eminentemente emprica y busc abordar el

problema desde la perspectiva de sus lderes histricos, esto porque para entender al MAG
debemos entender a su gente y para poder entender a la gente, necesitamos solicitarles sus
puntos de vista o consideraciones de lo que estn haciendo.(BRUCE 2004)

En este caso interes entender lo que estn haciendo dentro del movimiento ambiental y
por qu lo estn haciendo (su historia y su pensamiento); con ello estaremos en la capacidad de
entender la accin social ambiental y sus motivos. Es decir, siguiendo a BRUCE, preguntarles
Qu est haciendo usted?, y, Por qu lo est haciendo? Tambin preguntaremos a los lderes
ambientales sobre su entendimiento de las causas y devenir histrico del MAG.

Se entiende que las respuestas que se obtuvieron pueden ser intentos honestos de exponer
la verdad tal cual la entienden los entrevistados, tambin pueden ser respuestas que encubran
intereses presentes. Para efectos de la monografa se considera aceptable este nivel de
incertidumbre pues las conclusiones bajo ningn punto de vista sern definitivas.

Se desarrollaron una serie de entrevistas semi estructuradas con preguntas asociadas a los
dos ejes de investigacin, las entrevistas estuvieron guiadas por un conjunto de preguntas y
cuestiones bsicas a explorar, pero ni la redaccin exacta, ni el orden de las preguntas est
predeterminado.(VALLES 2003) Por otro lado se permiti que los entrevistados pudieran
elaborar un poco ms sus reflexiones mediante un cuestionario similar a la entrevista, aunque

11
ms detallado, que pudieron responder por va electrnica; esta misma va se us cuando fue
imposible entrevistar personalmente a alguno de los lderes.

Para reducir algo el nivel de incertidumbre, en la medida de lo posible, se busc

informacin secundaria en libros, peridicos o revistas que permitan validar la informacin
primaria obtenida.

El Movimiento Ambiental Guatemalteco

Las entrevistas realizadas y los cuestionarios que recibimos respondidos aportan mucha
informacin sobre el movimiento ambiental y dicha informacin, para entender su articulacin se
ha organizado en las siguientes secciones: antecedentes del movimiento ambiental, fundadores
del movimiento ambiental, temtica fundacional e hitos histricos, la composicin del
movimiento ambiental, las influencias y corrientes de pensamiento y los nuevos derroteros del
movimiento ambiental guatemalteco.

Es claro que los resultados presentados y sus interpretaciones an son parciales pues no
se ha procesado todo el material disponible. Adicionalmente algunas entrevistas fueron
pospuestas y estn pendientes de su realizacin.

Orgenes y fundadores
Luego de analizar horas de entrevistas grabadas con los diferentes lderes algo queda
claro en cuanto a su percepcin de hasta dnde deben buscarse los antecedentes del movimiento
ambiental. Tambin debe quedar claro que los antecedentes del movimiento ambiental son las
preocupaciones, acciones colectivas o individuales, normas o escritos emitidos a lo largo de la
historia an sin que pudiera identificarse un movimiento social atrs de cada hecho social. De
manera simple se pueden agrupar las percepciones sobre los antecedentes del ambientalismo en
tres grandes grupos:

1. Los que opinan que hay antecedentes antes y durante la Colonia.

2. Los que opinan que los antecedentes se extienden a la poca independiente con
especial nfasis en la primavera democrtica.

12
 3. Los que consideran que el movimiento nace influido por el movimiento ambiental
mundial en la dcada del 60 del siglo XX.
4. Finalmente algunos sealan que esos antecedentes son correctos y fijan el nacimiento
del movimiento ambiental en los 70, especialmente antes, durante y despus de la
Cumbre de Estocolmo.

Rodrguez es partidario de la primera posicin y seala como ya desde la poca preclsica

maya los smbolos y el pensamiento est totalmente vinculado a la naturaleza. El mito
fundacional maya de hecho es un canto a favor de la biodiversidad lo que se representa en los
roles de mamferos menores como el gato de monte, el coyote, la cotorra y el cuervo informaron
a los Creadores y Formadores que en Paxil y Cayal estaba el maz que ellos necesitaban para
formar al Hombre.(RODRGUEZ ARANA 2010) Ya en la poca colonial seala como
antecedentes la Relacin de Santiago de Villacastn, los viajes de Toms Gage, el informe de
1773 del Arzobispo Pedro Cortz y Larraz. En la poca independiente los escritos de Jos Milla
y Vidaurre o los Incidentes de Viaje en Centroamrica del colombiano Antonio Gmez Restrepo.

Por su parte Cceres4 seala como antecedente inmediato algunos personajes de la

revolucin de 1944, especialmente los relacionados con el proceso de Reforma Agraria que muy
tempranamente se percataron de lo perniciosos que resultaran algunos conceptos fundamentales
de la reforma agraria, en especial el concepto de que la propiedad se deba demostrar poseyendo
una tierra limpia de bosques y otras malezas, ello representara el trabajo honesto y dedicado
de los campesinos en su afn de dominar la tierra, de civilizarla. Estas acciones luego derivaron
en los esfuerzos por proponer el manejo forestal como una alternativa viable a la agricultura. El
manejo forestal se separ rpidamente de la corriente principal del ambientalismo, que se torn
conservacionista como vernos ms adelante, para fincarse en campos ms cercanos al desarrollo.
Institucionalmente asent sus bases en el INAFOR, en el Ministerio de Agricultura y en
DIGEBOS. Estas instituciones ya en los 90 evolucionarn, a travs del INAB, a una entidad ms
orientada por la filosofa liberal y la idea de generar un mercado de bosques bajo manejo en
Guatemala.

4 CACERES, Roberto. Comunicacin personal.

13
 Hay algunos antecedentes en legislacin romana, egipcia, fenicia y de otras culturas
antiguas que atestiguan el deseo de crear y proteger parques, fauna o evitar la contaminacin de
las aguas, antecedentes que llegan a nosotros por medio de la legislacin indiana y por medio de
la herencia maya. Ahora bien en el caso de Guatemala se ha logrado documentar legislacin de
contenido ambiental desde principios de la Repblica.(MANCILLA BARILLAS 2000)

Crawford ha sealado como los antecedentes del ambientalismo no pueden obviar los
esfuerzos cristalizados en proteger la calidad del agua durante el mandato del Emperador Pedro
Segundo de Brasil, siglo XVII, o la creacin del Parque Nacional Yellowstone en 1872 y el
Parque Nacional Kruger en 1926, esfuerzos que ms tarde o ms temprano influyeron en todos
los pases (CRAWFORD 2009) En Guatemala se crean los primeros parques nacionales a
mediados de los 50 pero ya se haba trabajado regulando la importacin de especies de fauna
extica avestruces con propsitos comerciales- desde los 20 (MANCILLA BARILLAS 2000).

Por su parte Hurtado y Lungo, siguiendo a Ulloa, sealan que las preocupaciones
ambientales mundiales se concretizan en esfuerzos globales y en organizacin en la segunda
mitad del siglo XX y que, en las dcadas del 60 y 70 se expanden a diferentes regiones del
mundo dichas iniciativas pudiendo relacionar los antecedentes del ambientalismo en Guatemala
con ese contexto internacional.(HURTADO PAZ y PAZ and Lungo 2007)

La percepcin de Dary, Cerezo, Rivera y otros es que, independientemente de las

preocupaciones ambientales previas, el movimiento ambiental nace como consecuencia del
grupo de profesionales que representaron a Guatemala en la Cumbre de Estocolmo de 1972 y
quienes al regresar organizaron una agenda con objetivos de creacin de institucionalidad
ambiental.5 La comitiva que represent a Guatemala estuvo formada por Mario Dary, Luis Lujn
y Luis Ferrat. En este viaje el grupo reflexiona sobre la vulnerabilidad en que se mantienen las
primeras reas protegidas las cuales estaban a cargo de INAFOR y el Parque Nacional Tikal a
cargo del Ministerio de Educacin (hasta la creacin del Ministerio de Cultura y Deportes).
Todos los cuales fueron creados sobre la base creada por la preocupacin de su deforestacin. No

5RIVERA MOLINA, Hilda. DARY, Juan Mario. CEREZO BLANDN, Marco Vinicio. Comunicaciones
personales

14
es posible olvidar que el estado de la ciencia para los 50 no permita, especialmente para un
pas como Guatemala, tener procesos institucionalizados de manejo, monitoreo, control e
investigacin de los parques naturales por lo que no es raro que estas primeras reas protegidas
no contaran con planes de manejo o una legislacin apropiada. La institucionalidad es apenas
incipiente.6 Esta leccin, la de los efectos de falta de institucionalidad para el manejo de reas
protegidas, es la ms importante en la posterior creacin del CECON en octubre de 1981 (Centro
de Estudios Conservacionistas de la USAC) creado para facilitar el manejo de los Biotopos.

Con relacin a los fundadores del moderno movimiento ambiental hay una serie de
nombres que llegan hasta finales del siglo XIX, sin embargo la mayora de personas
entrevistadas coinciden en sealar una figura seera, que domina sobre todas las dems figuras:
Mario Dary Rivera. El mismo fenmeno fue identificado por Hurtado (HURTADO PAZ y PAZ
and Lungo 2007)

Con la informacin disponible no es posible determinar cules fueron las influencias

personales e intelectuales de Mario Dary7, salvo la influencia ejercida por Ulises Rojas quien fue
fundador del herbario de la Universidad de San Carlos en 19238.

No obstante lo anterior a partir de Mario Dary si es posible sealar una serie de lneas de
pensamiento, lderes y organizaciones que fueron influenciadas por su pensamiento y su trabajo.
Contemporneos de Mario Dary y con el mismo peso intelectual aunque con menos impacto en
las generaciones posteriores fueron Jorge A. Ibarra en cuyo honor luego bautizaron al Museo de
Historia Natural.

6Segn Rivera es tambin en este viaje cuando Dary toma la decisin de impulsar la creacin de
14 Biotopos que seran muestras representativas de las zonas de vida propuestas por Holdrige
para Guatemala. Es importante sealar que de acuerdo a Juan Mario Dary, por esa misma
dcada Holdrige hizo viajes de reconocimiento a la regin y algunos jvenes, Dary inlcudo,
participaron en las visitas y evaluaciones.
7 De acuerdo a Fernando Daz Coppel, Mario Dary naci en Sonsonate, El Salvador el 21 de
febrero de 1928. Cfr. http://www.oebusac.org/dary.html
8 DARY, Juan Mario. Comunicacin personal.

15
 Sealaron los entrevistados que la primer generacin identificable del movimiento
ambiental estuvo conformada por Mario Dary Rivera, Juan de Dios Calle, Julio y Alfredo
Obiols, Luis Ferrat, el Dr. Carlos Pomez, Marta Piln y otros sobre los cuales no hay plena
coincidencia entre los entrevistados. Este grupo es el que da nacimiento al ncleo central del
movimiento ambiental nacional, ncleo que devendr con el tiempo de naturaleza
conservacionista. Sin embargo no se puede obviar que Dary tambin influy a una serie de
personas que con el tiempo seran fuente de reclutamiento para el movimiento ambiental en
diferentes unidades de la Universidad de San Carlos, tal el caso de la Escuela de Biologa de la
USAC, de la cual es fundador, la Facultad de Agronoma y la Facultad de Ingeniera sin que se
pueda conectar a estas personas y sus propuestas de manera directa con el ncleo central del
movimiento ambiental es decir como herederos directos de su pensamiento- por lo que estn
interrelacionados con Dary pero no necesariamente con el resto de personas ya mencionadas.

En una segunda generacin, en la dcada de los 70 y 80 se pueden identificar a Ismael

Ponciano, Luis Villar Anleu, Jos Mara Aguilar Cmez, Ramiro Rizo, Elfriede de Poll y Onofre
Ochoa, todos los anteriores trabajando en las iniciativas de los Biotopos Nacionales, la Escuela
de Biologa y el Jardn Botnico, salvo Onofre Ochoa que se desarroll en el Insectario de la
zona 5 de Guatemala.

Esta ltima dcada genera la primera entidad netamente ambientalista dentro de la

estructura de Gobierno, la Comisin Nacional de Medio Ambiente que fue creada mediante el
Decreto 68-86 de noviembre de 1986. La creacin de esta entidad har que la figura e influencia
de Mario Dary se diluya un poco y, a su vez, la CONAMA se convertir en el punto de
encuentro y formacin de nuevas generaciones de ambientalistas que ya no se reconocern
directamente vinculados a muchas de las figuras del ncleo central del ambientalismo
guatemalteco. Entre los lderes surgidos de CONAMA tenemos, como ejemplo, a Germn
Rodrguez quien llega en la primera generacin de funcionarios de CONAMA desde el
MINEDUC.

Ya en el marco de la CONAMA, se incorpora una tercera generacin de ambientalistas

con Jorge Cabrera, Marco Vinicio Cerezo Blandn, Andreas Lenhoff, Hilda Rivera, Cathy

16
Lpez, Alba Nydia Prez, Fernando Castro, Jaime Tres, Magaly Rey Rosa, No Ventura, Juan
Carlos Godoy, entre otros.

El ocaso de los 80 y los inicios de los 90 acoge una nueva generacin de ambientalistas,
entre los que cabe destacar los primeros lderes ambientales no capitalinos como Carlos Soza,
Reginaldo Chayax, Gabriella Moretti, Carlos Cataln o Marcedonio Cortave; otros
ambientalistas destacados de esta poca son Juventino Glvez, Carlos Rodrguez, Oscar Nez,
Marta Ayala, Erwin Garzona, Emma Diaz, Elsa Chang, Hivy Ortiz, Edmundo Vasquez Paz,
Jeanette de Noack, Francisco Guzmn de Salam, Carlos Albacete y Piedad Espinoza, entre
otros.

Una caracterstica muy importante con relacin a las generaciones que provisionalmente
se han delineado arriba es que cada vez ms, en cada una de ellas, hay personas que se
incorporan al movimiento ambiental desde una biografa totalmente separada del ncleo
central del movimiento ambiental. An las personas que provienen de las organizaciones
tradicionales del movimiento ambiental tienen muy poca conciencia sobre la historia, actores e
ideas del movimiento antes de la dcada de los 80. Bien podemos decir que estos nuevos
ambientalistas le deben bien poco a las figuras histricas con las que, algunos de ellos, ni
siquiera tienen referencias.

Esta nueva realidad del movimiento gener muchos conflictos de visin y estrategia entre
los capitalinos y los rurales, especficamente en torno al tratamiento de algunos temas
sensibles como el comanejo de reas protegidas y las explotaciones de recursos naturales por
empresas transnacionales en algunas reas protegidas. Estos conflictos iniciales, entre otras
causas, llevaron de manera ms o menos orgnica y, basados en la experiencia previa del Comit
Nacional de UICN, a constituir la Asociacin de Organizaciones de Recursos Naturales y Medio
Ambiente ASOREMA- en 1995, siendo sus fundadores originales la Asociacin Amigos del
Bosque, FUNDARY, IDEADS, FUNDAECO, FIIT, FUNDEMABV, ARCAS, APRODEMA,
CEMAT, ARMSA, Fundacin Solar, Defensores de la Naturaleza, IPCL, Fundacin del Bosque
Tropical, NAYART y AGEA.

Desde finales de los 90 el movimiento ambiental, que pas de ser especficamente

urbano, ladino y de clase media evolucion a ser semiurbano, ms inclusivo de la diversidad
17
tnica y multiclasista por diferentes vas de accin y pensamiento. Tomando prestadas las
categoras propuestas por Hurtado y Lungo, una rama de este nuevo ambientalismo sigui los
pasos del ambientalismo tradicional, especficamente conservacionista pero ahora con el
agregado del desarrollo sostenible como elemento moderador; y, por el otro lado, otros sectores
derivaron ms hacia el activismo, como Madre Selva, Savia y otros. Hay un nuevo grupo que en
este momento es difcil clasificarlos como ambientalistas pues sus luchas histricas estn ms
vinculadas a los temas tradicionales de los grupos campesinos, de los grupos de izquierda o de
los grupos que estuvieron asociados a la guerrilla durante el conflicto armado. Estos los veremos
ms adelante.

Un ejemplo de estas nuevas fuentes del movimiento ambientalista lo constituye Green

Peace Centroamrica que se organiz en Guatemala a principios de los 90 pero que obtiene su
principal influencia no del ncleo central o de cualquier a las otras fuentes del ambientalismo
nacional (Escuela de Biologa, Facultades de Agronoma, Ingeniera o Arquitectura o de las
instituciones ambientales estatales) por el contrario, segn Garzona, las principales influencias
provinieron de personajes como Marcie Mersky y Tania Adams quienes influyeron, junto a las
perspectivas dominantes en ese momento en las oficinas de Green Peace Latinoamrica, Estados
Unidos y Green Peace Internacional. Algunos de los elementos ms importantes de esta
organizacin fue su enfoque en la incidencia social y poltica por medio de campaas especficas
y activismo ambiental concreto, por ejemplo la visita del Raimbow Warrior en 92. Incidi de
manera directa en la proteccin del Pinabete Guatemalteco y en la aprobacin del Acuerdo
Regional sobre Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos, firmado por todos los
pases de la regin. Greenpeace Centroamrica cerr sus puertas definitivamente en 2000, no sin
antes dejar un grupo de personas formadas en un ambientalismo bastante diferente al sostenido
por el ncleo central. Garzona afirma que el equipo de Greenpeace Centroamrica suscriba las
posiciones formuladas por Arne Naess9 y su Deep Ecology, adems seal como otras lecturas
terminaron de conformar el pensamiento ecologista de este grupo, entre ellas la ecologa poltica
de Luis Vitale y Enrique Leff y la ecologa humana y social de Leonardo Boff (muy cercana, por

9Es bueno recordar que Naes reconoca la enorme influencia que Rachel Carson y Primavera
Silenciosa ejerci en su vida y pensamiento.

18
su raz catlica, a la ecologa personalista). Este es uno de los grupos que, desde su inicio, escap
a la corriente conservacionista y, precisamente por su base filosfica, cuestion el modelo social
completo. No es muy claro que sucedi con todas estas personas luego del cierre de Greenpeace
Centroamrica pues se sabe de la trayectoria de solo algunos de ellos, Garzona por ejemplo y
otras personas asociadas a entidades como COGMANGLAR y ULEW CHE JA.

Hay una influencia importante desde los 70 de personas extranjeras y organizaciones

conservacionistas internacionales, fundamentalmente norteamericanas, que influyeron
enormemente en los lderes nacionales ya sea por influencia en el pensamiento, por las
prioridades de accin y financiamiento o por generar debates que galvanizaron a los lderes
nacionales, tal es el caso de James Nations (CI), Norman Schwartz, Santiago Billy, Alfred
Nakatsuma (USAID)10 y Brian Houseul (TNC) o las fundadoras de Greenpeace ya mencionadas.
No es el propsito de esta monografa abordar este aspecto del MAG, sin embargo es preciso
anotar que entre estas personas aportaron al movimiento ambiental recursos financieros, mtodos
y enfoques y, en algunos casos como Norma Schwartz estudios antropolgicos que rescataban
prcticas tradicionales que hoy llamaramos ambientalistas. Schwartz tuvo el mrito de ser la
primera persona que desde los estudios sociales acadmicos interacto con los primeros
ambientalistas y mantuvo permanentemente en la mesa de discusiones el tema social y
cultural.(SCHWARTZ 1990)

Muchas de las personas aqu mencionadas con el tiempo han devenido lderes de la
administracin pblica ambiental, por ejemplo fueron ministros de ambiente o viceministros:
Juan Mario Dary, Luis Ferrat o Emmy Daz, o Secretarios Ejecutivo del Consejo Nacional de
reas Protegidas como Andreas Lenhoff, Emma Daz, Juventino Glvez o Claudia Santizo.
Muchos otros, a su vez, han influido enormemente en varias generaciones de ambientalistas en
activo o inactivos, especficamente mediante la creacin de organizaciones de diferente tipo.

10No se pudieron localizar a algunas personas para entrevistarlas y tener clara la contribucin al
movimiento ambiental de otros personajes como Keith Kline, Claudio Saito, Conrad Reining y
otros.

19
 Las organizaciones ambientalistas en s mismo es otro campo importante para la
investigacin sociolgica, especialmente si consideramos que el criterio seleccionado para este
estudio (los lderes ms relevantes del movimiento) es un criterio que solo explica algunas
facetas del movimiento, ms es insuficiente para explicar aquellas organizaciones que llegan al
movimiento ambiental por rutas laterales.

Posteriores investigaciones podran enfocar sus esfuerzos en el proceso de creacin,

desarrollo, auge y decadencia de las organizaciones ambientalistas, explicando por ejemplo
cmo ha influido el financiamiento, las modas conservacionistas y otros factores en su devenir.

Pese a no ser abordadas en este trabajo es preciso sealar como los diferentes lderes
pueden ser asociados a entidades en concreto, por ejemplo:

a. FUNDEMABV, la cual tiene el mrito de ser la primera entidad regional fundada en

Salam, Baja Verapaz en Guatemala y de la cual han salido una cantidad de lderes
que a su vez han formado nuevas organizaciones como ADA. Jeanette de Noack ha
sido por mucho tiempo representante de esta entidad.
b. La Fundacin Defensores de la Naturaleza fue creada por un grupo de personas que
luego pasaron a formar nuevas organizaciones de ndole ms activistas y de
incidencia poltica y menos conservacionistas, entre ellas Magaly Rey Rosa quien
luego fund el Colectivo Madre Selva y SAVIA. Luego de ella surgen personas como
Oscar Nez, Oscar Rojas.
c. IDEADS fue fundada por Edmundo Vsquez Paz, Alejandra Sobenes y otras
personalidades nacionales. Esta entidad fue la primera organizacin en dedicarse a los
temas de legislacin y poltica ambiental. Muchas personas que pasaron por esta
organizacin luego se sumaron o formaron otras organizaciones ambientales tales
como CALAS o ADA.
d. FUNDAECO fue la tercera entidad en tomar a su cargo la administracin de reas
protegidas, en este caso en la zona de Izabal, de sus filas han surgido nuevos lderes
ambientales con enfoque ligeramente diferentes como Marta Ayala quien luego
fundara CALMECAC.

20
e. FUNDARY (4 de octubre de 1989), fundada por el Dr. Julio Obiols, Juan Mario
Dary, Luis Villar, Ismael Ponciano y un grupo de personas ambientalistas, para
apoyar en principio a CECON con el manejo de fondos y luego de la Creacin de la
Ley de reas Protegidas para la proteccin de Punta de Manabique.
f. CALAS, es fundada por el Mdico Yuri Melini quien previamente dirigi
FUNDARY e IDEADS habiendo trabajado un tiempo en The Nature Conservancy en
la Selva Maya. CALAS toma un camino totalmente diferente a las organizaciones de
donde abreva su experiencia y pasa de tener sus enfoques de trabajo en estudios y
propuestas a desarrollar los conceptos de litigio estratgico en Guatemala.
g. CALMECAC fundada por Marta Ayala como seguimiento al trabajo con
FUNDAECO y la cual toma como bandera de lucha el rescate de la biodiversidad e
integridad de los barrancos del Municipio de Guatemala y de all evoluciona a otros
temas.
h. ADA
i. Regionalmente, especialmente en Petn, con la ayuda de ONGs internacionales
algunas otras por iniciativa local, surgen una serie de organizaciones bastante
especializadas entre ellas:
a. Canan Kaax. Esta organizacin nace fundada por un grupo de personas
procedentes de diferentes lugares de la Repblica, en Petn, con el apoyo
directo de Conservacin Internacional. Su finalidad original fue especializarse
en el manejo de Parques Nacionales, en concreto el Parque Nacional Laguna
del Tigre. Esta organizacin tuvo en comanejo el Parque Nacional Laguna del
Tigre cerca de un ao, hasta que su junta directiva, presionada por
funcionarios altamente corrompidos de la administracin Portillo decidieron
devolver el Parque al Estado. Posteriormente la entidad deriv a temas de
desarrollo sostenible, educacin ambiental y apoyo a la gestin pblica.
Actualmente es ms una organizacin de desarrollo que ambientalistas.
b. NPV. Naturaleza para la Vida es una organizacin muy parecida a la anterior
pero que nace con la intencin de promover el manejo forestal sostenible y sus

21
 conexiones institucionales se dan ms con entidades como el CATIE o Rain
Forest Alliance.
c. PROPETEN. Originalmente este fue el nombre del proyecto de conservacin
de Conservacin Internacional en Petn. Con el tiempo los funcionarios
locales del proyecto fundaron su propia organizacin y rompieron relaciones
con Conservacin Internacional. Se dedicaron al tema de apoyar las
concesiones forestales comunitarias, manejar una estacin biolgica en el ro
San Pedro y promover la educacin ambiental, como sus principales lneas de
accin. Con el tiempo tambin ha devenido en acciones de hurtas de traspatio,
radionovelas ecolgicas, defensa del territorio y diversificacin econmica.
d. BIOITZA. Esta es la primera organizacin ambientalista totalmente integrada
por personas de una etnia maya, la etnia Itz y se organizaron localmente para
manejar una porcin de selva tropical en el Municipio de San Jos Petn,
crearon entonces la Reserva Bioitza, luego la Eco Escuela de Idioma Espaol,
y un jardn etnobotnico para rescatar el conocimiento botnico tradicional.
e. Otras entidades surgieron en esa poca como Centro Maya, cooperativas
forestales y entidades dedicadas al manejo forestal.
j. No ha dado tiempo, y no se ha tenido suficiente material, para abordar otra serie de
entidades que en diferentes momentos han surgido en el Altiplano Nacional, en el
Oriente y Sur del pas.
k. Otras entidades internacionales que han tenido influencia, aunque no han generado
liderazgos locales, son WWF, UICN, CATIE, WCS, etc.

Desarrollo ideolgico
Uno de los elementos menos estudiados del Movimiento Ambiental Guatemalteco es el
relativo a su o sus ideologas. El nico estudio existente o los estudios de tangencialmente
abordan aspectos del MAG asumen una cierta homogeneidad ideolgica de las diferentes
expresiones organizativas del MAG o de sus lderes lo cual es ciertamente un error. Tal como se
manifest en la introduccin de esta investigacin hay varias posiciones, escuelas o tendencias

22
de pensamiento ambientalistas o ecologista. el conjunto de esas posiciones puede ser un buen
punto de partida para leer, desde una perspectiva ms all del conflicto, las diferentes batallas
que el MAG ha sostenido y an sostiene.

Las tendencias ideolgicas del MAG

Ya se propuso usar un grupo de tres parmetros para tratar de entender el
posicionamiento de los diferentes actores, no tanto en lo individual sino ms bien en su rol
social, y de esta manera tratar de tener una primera aproximacin al posicionamiento ideolgico
general del MAG. Es obvio que se puede precisar an ms la posicin ideolgica de cada
persona y cada organizacin, sin embargo no fue el propsito de la investigacin.

Recordemos que los parmetros propuestos fueron: a) antropocentrismo-biocentrismo

para tratar de entender el fundamento tico del pensamiento ambiental; b) Individualismo-
Estatismo para tratar de entender el posicionamiento poltico y econmico desde el cual se ven
los problemas ambientales; y c) Conservacionismo-Holismo para perfilar cmo dimensionan el
problema ambiental y las mejores vas de accin para afrontarlo.

Antropocentrismo-Biocentrismo
La mayor cantidad de personas entrevistadas pueden ser consideradas mayoritariamente
antropocentristas. Un buen ejemplo de ello es la importancia que le dan a la relacin de los
problemas pobreza-ambiente, al rol que las comunidades y vecinos, por ejemplo, de las reas
protegidas deben tener en su conservacin y aprovechamiento.

Tambin se deja ver esa tendencia en la adopcin, algunas veces distorsionada, del
concepto de desarrollo sostenible que es, obviamente, antropocentrista.

Si bien es cierto tambin la mayora de entrevistados reconoce que la causa de los

problemas ambientales es en lo esencial antropognico no ven a las personas como un obstculo
insalvable en la tarea de proteger la naturaleza. Ninguno de los entrevistados seal el
crecimiento demogrfico como un problema de incidencia ambiental significativo, antes bien las
causas principales atribuidas a la intervencin humana estn relacionadas con pobreza,
ignorancia, mala tcnica, falta de oportunidades y egosmo.

23
 Individualismo-Estatismo
Desde 1972 el esfuerzo y programa principal del movimiento ambiental ha est dirigido a
la construccin de institucionalidad y un marco legal protector de la naturaleza. Tal como se ha
revisado prrafos atrs en este sentido el MAG ha sido muy exitoso.

En 2008 se dio un caso que demuestra el valor que tienen las medidas estatistas (leyes e
instituciones) para el MAG, en esa poca las cmaras empresariales guatemaltecas,
permanentemente incmodas con las leyes ambientales y la institucionalidad ambiental,
recurrieron a la Corte de Constitucionalidad para impugnar como inconstitucional la Ley de
reas Protegidas y con ella al Consejo Nacional de reas Protegidas (que administra un tercio
de la Repblica bajo diferentes categoras de manejo de reas protegidas). De una manera nunca
vista antes, todo el movimiento ambiental, sin excepciones, y algunas organizaciones del
movimiento de derechos humanos, se agruparon y volcaron en una lucha de poder y presin
sobre la Corte de Constitucionalidad y sobre las cmaras empresariales para evitar que tal
declaratoria se diera. La presin fue tan grande que las mismas cmaras, sorprendidas y
preocupadas, dieron marcha atrs en su intencin y no hubo necesidad de una declaratoria de las
Cortes.

Todos los entrevistados coincidieron en asignar al Estado un papel rector del tema
ambiental, un papel de financiamiento, regulacin, control y apoyo subsidiario. Nadie propuso
una reduccin de las instituciones o de la legislacin. Antes bien sealaron la necesidad de
modernizar, ampliar y fortalecer la institucionalidad y la legislacin.

Las pocas medidas que se han tomado para trasladar mayores competencias a los
ciudadanos estn muy lejos de las medidas privatizadoras propias de un pensamiento liberal. En
concreto se ha regulado y establecido esquemas de comanejo de las reas protegidas lo que
permite trasladar competencias de administracin y control, pero compartido, a entidades de la
sociedad civil (no comerciales) y, por otro lado, se han establecido modelos de concesiones
forestales, fundamentalmente comunitarias, en las cuales se otorga el derecho de
aprovechamiento sostenible (manejo forestal sostenible) a comunidades que viven dentro de las
reas protegidas cuya categora de manejo lo permite. Todas estas experiencias evitan suprimir la
participacin del gobierno y han tenido diferentes grados de xito y fracaso.
24
 No obstante lo anterior se han presentando algunas medidas que pueden ser catalogadas
como opuestas, en diferentes medidas, al estatismo.

Una primera medida de naturaleza mercantilista es la creacin de un programa de

incentivos forestales para que los propietarios de grandes fincas pudieran desarrollar proyectos
de reforestacin con fines comerciales que gozaran de algn grado de subsidio por parte del
Estado pero sin mayor participacin del gobierno. El programa denominado PINFOR solo es
aplicable fuera de las reas protegidas.

Por otro lado muchos propietarios privados de fincas, algunos con sentido ambientalista y
otros de manera oportunista, han considerado dedicar sus tierras a fines de manejo sostenible,
proteccin y ecoturismo (poco a poco se avanza tambin en los esquemas de fijacin de carbono)
y han puesto en funcionamiento la categora de manejo: Reservas Naturales Privadas. El
siguiente paso ha sido la creacin de la Asociacin Guatemalteca de Reservas Naturales
Privadas. Estas reas pese a contar con el reconocimiento del Estado y ser nominalmente parte
del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas en la prctica estn fuera de cualquier control
estatal.

Se ha mencionado ya lo relativo a las concesiones forestales y ahora es preciso sealar

cmo el Gobierno semi-privatiz grandes reas forestales para que empresas privadas puedan
aprovechar los recursos forestales mediante la figura de concesiones forestales industriales.
Hasta el momento nadie ha hecho un anlisis de si lo que el Estado obtiene en concepto de pago
por la concesin es racional en funcin de lo que las empresas ganan explotando maderas finas.
En todo caso recursos pblicos han sido otorgados para aprovechamiento privado.

Las ltimas corrientes de pensamiento han puesto en escena algunas herramientas ms

asociadas al pensamiento de mercado libre tales como los pagos por servicios ambientales, la
captura de carbono en bosques naturales y en otros proyectos productivos y, ms recientemente
los esquemas de REDD, que han sido fuertemente rechazados por el Foro Indgena
Latinoamericano sobre Cambio Climtico, reunido en San Jos, Costa Rica en marzo de este
ao, al abordar varios de estos nuevos mecanismos fijaron su posicin sealando que:

25
 Las soluciones propuestas por los gobiernos y ONG internacionales para enfrentar los
efectos del cambio climtico basadas en la lgica de mercado, tanto los referidos al
mecanismo de desarrollo limpio como las propuestas de REDD+, constituyen nuevas
formas de geopoltica econmica que amenazan los derechos indgenas garantizados en
mltiples instrumentos internacionales y los medios de vida de nuestros pueblos. En
nombre de estas iniciativas, los estados y transnacionales estn promoviendo la
construccin de represas, agrocombustibles, exploraciones petrolferas, plantaciones
forestales, monocultivos, entre otras, las que estn provocando la expropiacin y
destruccin de nuestros territorios, y en otros casos, la criminalizacin,
judicializacin y hasta asesinatos de hermanas y hermanos indgenas que defienden
sus territorios.

Esta declaracin sirve de base para las consideraciones que se harn ms adelante sobre
las nuevas manifestaciones del ambientalismo en Guatemala.

Un buen resumen de este parmetro es que los lderes e instituciones ambientales no

pueden ser encasillados, menos en esta ltima poca como estatistas puros. Hay personas muy
cercanas a posiciones social-cristianas y otras a posiciones marxistas, pero tambin los hay
liberales o neoliberales y por supuesto conservadores. El problema radica en que a pesar de estas
distinciones ideolgicas muchas veces coinciden en posicionar al Estado en el centro de las
responsabilidades y, coyunturalmente, a veces sealan y atacan ciertas entidades estatales pero
sin abandonar totalmente su creencia en el rol central del Estado en los temas ambientales.

Conservacionismo-Holismo
Tradicionalmente el MAG ha sido de signo predominantemente conservacionista,
probablemente ello se deba a dos factores presentes desde sus orgenes: a) El alto grado de
preparacin acadmica de sus miembros11 que los ha llevado a buscar soluciones tcnicas y

11Tmese en cuenta las conexiones acadmicas y an de vida de la mayora de sus lderes con
pases como Estados Unidos, Francia y Alemania, y en especial tmese en cuenta que es
bastante comn dentro del movimiento que muchos de sus miembros hayan estudiado en
alguna poca de su vida en universidades de estos pases. Buenos ejemplos de esto son los

26
basadas en ciencia para el problema ambiental y, b) por el otro lado las enormes afinidades del
movimiento ambiental guatemalteco con las grandes ONGs conservacionistas norteamericanas,
tales como Conservacin Internacional, TNC, WWF o WCS, entre otras.

Esto explica que a lo largo de la historia del MAG los temas recurrentes giran en torno a
las reas protegidas y las diferentes metodologas que sobre ellas se han aplicado como biologa
de la conservacin, hot spots, planificacin bioregional, ecorregiones, REDD+ y otros.

No obstante lo anterior se pudo detectar, por ejemplo en las entrevistas con Cerezo,
Rivera, Cceres y Rodrguez como el pensamiento de los lderes ha evolucionado desde esa
posicin conservacionista, sin abandonarla por completo, para incluir en las principales
preocupaciones y cuestionamientos la atencin del problema ambiental desde una perspectiva
sistmica y se percibe an en el ncleo central del movimiento un creciente cuestionamiento al
modelo social guatemalteco como causante del complejo problema ambiental y a la sociedad de
consumo, en trminos generales, como causante de los problemas ambientales planetarios. Fue
recurrente la idea directriz sobre la necesidad de cambiar nuestros patrones de consumo y
relacionamiento con el planeta.

Tambin es relevante sealar como el movimiento ambiental ha desplazado del primer

lugar, o est en proceso de desplazar, el tema de conservacin de reas protegidas hacia el tema
de cambio climtico el cual exige abandonar la posicin conservacionista para asumir alguna
variedad de Holismo en cuanto a los problemas ambientales (causas y soluciones)

Las lecturas de los lderes ambientales

Solo como referencia, ya que puede ayudar a entender ciertas ideas, movimientos y
batallas, se enumera las lecturas ms mencionadas por los entrevistados, algunas veces solo los
autores y otras veces sus obras.

a. Rachel Carson. Primavera Silenciosa

27
 b. Ilya Prigogine. Nueva Alianza

c. Leonardo Boff. Dios es Verde

d. El Popol Vuh

e. Rafael Landvar y Caballero. Rusticatio Mexicana

f. James Lovelock. Gaia: A New Look at Life on Earth

g. El informe del Club de Roma. Los Lmites del Crecimiento

h. Club de Roma. Ms all de los lmites del crecimiento

i. La Carta de la Tierra

j. Donald Perry. Life above the jungle floor.

k. Las Revistas de la National Geographic.

l. Joseph Rudyard Kipling. El Libro de la Selva.

m. Robert Baden-Powel. Varios

n. Luis Vitale

o. Enrique Leff

p. Vandana Shiva

q. Mario Palleras. Latitud de la Flor y el Granizo.

Esta es una apretada lista que puede, de alguna manera, explicar algunas de las posiciones
ideolgicas del movimiento ambientalistas guatemalteco.

Las batallas paradigmticas

Segn Margarita Hurtado la problemtica ambiental en Guatemala est directamente
relacionada con la escasez y deterioro de los recursos naturales, la insalubridad del entorno, el

28
socavamiento de la biodiversidad y la destruccin de las bellezas escnicas.(HURTADO PAZ y
PAZ 2006)

Los diferentes entrevistados han coincidido casi en todas las batallas seleccionadas como
paradigmticas del movimiento ambiental, siendo ellas 12:

1. La batalla por el establecimiento de la institucionalidad ambiental y la legislacin

ambiental, batalla que para algunos inicia en la dcada del 40 y para otros en la
dcada del 70. Hay base para sostener cualquiera de las dos posiciones a condicin de
flexibilizar el concepto de movimiento social con el que se identifica aqu al
movimiento ambiental. Esta es una batalla de naturaleza permanente.

2. En los 80 una empresa espaola pretendi establecer una planta procesadora de papel
en la cuenca del ro Motagua, una de las zonas ms ridas del pas. En esa poca el
movimiento ambiental se dio cuenta del riesgo para el ambiente y la poblacin pues la
nica fuente de agua posible era el ro Motagua, ya bastante afectado para la fecha, y
la nica fuente de madera era la cercana reserva de biosfera Sierra Las Minas. El
proceso estuvo plagado de actos corruptos o por lo menos anmalos. Se ensayaron
desde acciones legales hasta presin poltica para frenar el proyecto el cual al final fue
evitado.

3. La defensa de la Ley de reas Protegidas. Esta lucha ya ha sido comentada.

4. La lucha contra las compaas petroleras, especialmente en la Reserva de la Biosfera

Maya.

5. La lucha contra la extraccin de nquel en Izabal.

6. Contra la compaa forestal Simpson en Izabal.

7. Contra varios proyectos hidroelctricos en Zacapa y Petn

12 Para una buena descripcin de varias de estas batallas consultar HURTADO PAZ y PAZ, M. and
I. Lungo, Eds. (2007). Aproximacin al movimiento ambientale en Centroamrica. Guatemala,
FLACSO.

29
 8. La lucha contra el transporte transfronterizo de desechos txicos.

9. La lucha contra la minera a cielo abierto. Esta lucha es especial pues por primera vez
un sector mucho ms amplio que el ncleo central del movimiento ambiental toma la
bandera de la lucha contra la contaminacin y a favor de la salud de las personas.

10. Como resumen del creciente impacto de las luchas ambientales en diferentes sectores
e intereses basta con consultar una serie de informes que CALAS ha venido
compilando sobre atentados contra activistas ambientales y de derechos humanos en
Guatemala. (CIFUENTES 2006)

a. Es de suma importancia rescatar un personaje en este punto. Carlos Cataln

fue un lder comunitario de Carmelita, la comunidad ms nortea del pas, que
de chiclero y traficante de piezas arqueolgicas (huechero) devino un lder
ambientalista, luch por la creacin de una concesin forestal para su
comunidad y en junio de 2007, habiendo logrado la aprobacin de la
concesin, fue asesinado en su comunidad. Esta fue la primera vctima
ambientalista documentada de las ms de 100 vctimas que CALAS ha
documentado hasta la fecha.

El MAG y su impacto en la poltica nacional

No cabe duda de que el movimiento ambiental guatemalteco ha tenido una enorme
influencia no solo en la vida cotidiana nacional (ntese el incremento de personas que ao con
ao celebran el da de la tierra, por ejemplo) sino, y probablemente de manera ms importante ha
tenido influencia en la institucionalidad, la legislacin y la poltica ambiental. A contrario de lo
que opinan Hurtado y luego quienes sealan que muchas iniciativas y acciones del movimiento
ambiental esencialmente responde a situaciones de crisis y parecen ser eminentemente
reactivas, es probable que esta percepcin se deba al diseo de investigacin que privilegi el
enfoque de conflicto.

No obstante basta ver que si adoptamos lo que parece ser el criterio ms aceptado sobre el
nacimiento del MAG, los participantes en la Conferencia de Estocolmo no tenan ninguna crisis
concreta en agenda, ms bien antes y an ms despus de Estocolmo parece ser que se vena
30
construyendo una agenda que tena como ejes la creacin de institucionalidad ambiental por
medio de legislacin ambiental para proteger, en especial, algunos sitios naturales de alto valor
ecolgico. Situaciones que no se concretarn hasta mediados de los 80 lo que permite deducir, a
diferencia de lo que concluyen las autoras citadas el ncleo programtico del MAG no es
reactivo sino ms bien propositivo y que, en al menos tres ejes esenciales, el MAG ha sido
enormemente consistente y perseverante demostrando una agenda mnima que todos sus
miembros han compartido a travs de varias dcadas y que an hoy consideran incompleta en
trminos de los objetivos planteados en 1972.

El primer logro de construccin de institucionalidad ambiental en los 70 fue la creacin

de la Comisin de Ambiente y Desarrollo Humano en 1973, logro de los primeros lderes que
participaron en la conferencia de Estocolmo un ao antes y de aquellos lderes que se quedaron
en Guatemala. Cceres y Cerezo coinciden en sealar las causas de que esta comisin se haya
anidado en el Ministerio de Gobernacin, alguna de ellas ya han sido citadas en el estudio de
Hurtado y Lungo, sin embargo los entrevistados coincidieron que tambin hubieron
consideraciones de orden estratgico, lo que demuestra lo rpido que el MAG tom conciencia
de la necesidad de entender el ejercicio del poder, en concreto los impulsores de esta iniciativa se
preguntaron en dnde se encontraba el poder real del Estado para poder hacer que la nueva
institucionalidad ambiental no naciera solo en papel.

La respuesta en un estado polica y represivo resultaba obvia, en el Ministerio de

Gobernacin. Eso les provea de una cierta cobertura contra la violencia poltica, nunca
totalmente sentida por los miembros del MAG pues siempre fueron sospechosos de ser
insurgentes, y, a la vez les permita aprovechar un poco el poder del Ministerio de Gobernacin
para imponer algunas visiones y promover algunos cambios. 13 No se logr profundizar mucho en
las tareas y resultados de la comisin en las entrevistas pero es bastante claro que la comisin fue
la semilla de la cual naci la Comisin Nacional de Medio Ambiente de Guatemala, precursora

13Ntese lo vigente del razonamiento en 2010 cuando a pesar de que se tiene una extensa
institucionalidad ambiental que incluye un Ministerio de Ambiente, en la realidad del poder real
del Estado ahora pesan bastante menos que en el pasado.

31
en Centroamrica de este tipo de comisiones, todas ellas claro antecedente a la creacin de los
ministerios de ambiente en toda la regin.14

ASOREMA, con todo y no contar en su membreca con todas las organizaciones

directamente ambientalistas, es la red ambiental ms grande del pas y de hecho ha desarrollado
claras acciones de incidencia poltica ayudando en la creacin de mucha institucionalidad
ambiental, extremo que se evidencia en la serie de participaciones formales que ha logrado, por
mandato de la ley, en los directorios de diferentes instituciones ambientales gubernamentales.
Las ms relevantes de ellas son:

1. Instituto Nacional de Bosque -INAB-,

2. Consejo Tcnico Asesor de la Comisin Nacional del Medio Ambiente -
CONAMA-, (Ahora en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales)
3. Consejo Nacional de reas Protegida -CONAP-,
4. Consejo Nacional de Cambio Climtico -CNCC-,
5. Coordinadora Nacional de Diversidad Biolgica -CONADIBIO-,
6. Fondo Guatemalteco del Medio Ambiente -FOGUAMA-,
7. Fondo Nacional de Conservacin -FONACON-,
8. Oficina Guatemalteca de Implementacin Conjunta -OGIC- y
9. Plan de Manejo Integrado de los Recursos Hdricos -PMIRH-.

14 Una investigacin que resultara muy interesante para entender de mejor manera el impacto
institucional del movimiento ambiental, ahora regional, es comparar los momentos histricos,
la secuencia y las atribuciones con que han aparecido las diferentes instituciones ambientales
estatales.

32
Conclusin
Contrario a lo que pueda pensarse la historia del movimiento ambiental est enormemente
influida por personalidades muy concretas, posiblemente reflejo del caudillismo an imperante
en nuestra sociedad.

Ese enorme peso de las personalidades es an el motor del movimiento, al menos del
ncleo central, al extremo que las diferentes instituciones son identificadas por sus lderes
histricos, los cuales siguen al frente de las mismas, algunas veces dcadas despus de que las
mismas fueran fundadas. Esto, de alguna manera, puede significar una de dos cosas: a) Hay poca
renovacin del liderazgo ambiental y los lderes actuales no pueden pasar a otras tareas o b) sus
personalidades y compromisos son tan fuertes que no ceden espacio a nueva sangre.

El movimiento ambiental surge de una matriz conservacionista y a diferentes ritmos se ha

ido separando de la misma y diversificando.

Ideolgicamente el movimiento ambiental es antropocntrico, estatista y cada vez menos

conservacionista, aunque muchos de los entrevistados fueron francos al reconocer que no se sabe
exactamente hacia dnde se dirige, en trminos filosficos, el movimiento ambiental hoy da.
Una de las posibles claves para otear el futuro es el giro hacia el tema de cambio climtico que
les exigir miradas ms holsticas y posiciones ms claras con respecto al modelo civilizatorio
actual.

El movimiento ambiental nace, en su composicin, como un movimiento masculino, de

clase media, urbana y altos niveles educativos; pero con el tiempo algunos de sus componentes
comienzan a cambiar. Por ejemplo hoy da es menos masculino, menos urbano, menos clase
media y menos preparado. Se ha desplazado hacia entidades, regiones y personas que
previamente no se haban identificado con los smbolos y postulados ambientalistas.

En cualquier circunstancia el movimiento ambiental guatemalteco ha sido sumamente

exitoso en algunas de sus batallas y ha logrado cambios en la composicin del Estado que no
hubieran sido posibles sin su participacin, especialmente la legislacin e institucionalidad
ambiental.

33
 Finalmente todo lo aqu escrito es una interpretacin de los materiales que estuvieron
disponibles, de las conversaciones con los lderes ambientales y de las referencias, datos y
contactos por ellos facilitados. Es una fotografa incompleta por donde se le quiera ver y,
seguramente, la cronologa no ser compartida por todos los actores, se echaran en falta detalles,
hechos, personajes y batallas que, desde su propia subjetividad, cada actor de esta hermosa
historia de lucha por defender a la naturaleza para el bien del planeta y la humanidad con justa
razn sealar como vital para entender al movimiento ambiental guatemalteco. Esto, espero,
ser materia de estudios ms focalizados y profundos en el futuro.

34
Bibliografa
ABBAGNANO, N. (2000). Diccionario de Filosofa. Mxico, DF, Fondo de Cultura Econmica. I: 1206.
ABERCROMBIE, N., S. Hill, et al. (2006). The Penguin Dictionary of Sociology. London, Penguin Books:
484.
BALLESTEROS, J. (1995). Ecologismo personalista. Madrid, Tecnos.
BRUCE, S. (2004). Una brevsima introduccin a la sociologa. Mxico DF., Ocano.
CAMPBELL, T. (2007). Siete teoras de la sociedad. Madrid, Ctedra.
CIFUENTES, E. (2006). II informe Nacional sobre violaciones de los derechos humanos de Ambientalistas,
Activistas Ambientales, Trabajadores de ONG y Trabajadores Pblicos relacionados con la
Gestin Ambiental y Recursos Naturales de Guatemala. Guatemala, Centro de Accin Legal
Ambiental y Social de Guatemala -CALAS-: 63.
CRAWFORD, C., Ed. (2009). Derecho ambiental y justicia social. Bogot, Siglo del Hombre Editores.
GINER, S., Ed. (2003). Teora sociolgica moderna. Barcelona, Ariel.
HAWKEN, P., A. Lovins, et al. (1999). Natural capitalism. Creating the next industrial revolution. New
York, Back Bay Books.
HURTADO PAZ y PAZ, M. (2006). Protestas sociales y recursos naturales en Guatemala: Mapeo de las
acciones colectivas en torno a las condiciones ambientales y recursos naturales. Guatemala,
FLACSO.
HURTADO PAZ y PAZ, M. and I. Lungo, Eds. (2007). Aproximacin al movimiento ambientale en
Centroamrica. Guatemala, FLACSO.
MANCILLA BARILLAS, M. R. (2000). La situacin del derecho ambiental en Guatemala. Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales. Guatemala, Universidad de San Carlos de Guatemala: 220.
PRATT FAIRCHILD, H. (2006). Diccionario de sociologa. Diccionario de sociologa. Mxico DF, Fondo de
Cultura Econmica (Original 1944): 320.
RODRGUEZ ARANA, G. (2010). La educacin ambiental en Guatemala. Una sntesis histrica de su
desarrollo. Guatemala, USAC-REDFIA.
SCHWARTZ, N. B. (1990). Forest society. A social history of Petn, Guatemala. Philadelphia, University of
Pennsylvania Press.
VALLES, M. S. (2003). Tcnicas cualitativas de investigacin social: Reflexin metodolgica y prctica
profesional. Madrid, Sntesis.
VARGAS MELGAREJO, L. M. (1994). Sobre el concepto de percepcin. Alteridades, Universidad
Autnoma Metropolitana. 4: 47-53.

35