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GFP Subnacional
Gestin de Finanzas Pblicas
TRABAJO PROPUESTO
"Investigar cul es la visin del gobierno regional, describirla, escoger
uno de sus elementos y establecer un plan para desarrollar ese elemento
evitando la resistencia al cambio"
TEMA
INTEGRANTES : (GRUPO 2)
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ndice
Pginas
1. INTRODUCCION.. 03
2. DESARROLL DEL TRABAJO PROPUESTO.. 04 35
3. CASO PRACTICO. 11 12
4. CONCLUSIONES.. 13 16
5. RECOMENDACIONES. 16 17
6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA. 18
7. ANEXOS 19 26
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1. INTRODUCCION
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2. DESARROLLO DEL TRABAJO PROPUESTO
Articulaciones
Poltica del Acuerdo Propuestas del Acuerdo Regional de
con los Ejes del
Nacional Apurmac
PDRC
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3. Polticas y programas de gestin
sustentable de los RR.NN., ordenamiento Eje de Territorio,
territorial, infraestructura, minera y Medio Ambiente y
ambiente responsable, programas de RR. NN.
generacin de empleo digno.
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Es ese sentido y en el marco programtico del Plan de Desarrollo Regional
Concertado PDRC elaborado, nace la VISION de futuro compartida al 2021,
basados bajo sus principales ejes sealadas (cuadro matriz) como aspiracin de
integracin territorial y descentralizada y el de instituir un buen gobierno con paz,
justicia y solidaridad, bajo el enfoque de un liderazgo futuro de desarrollo
humano y sostenible, que describe el texto siguiente.
VISION REGIONAL
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2.3.2.1 Lineamientos de polticas regionales
i. Fomento de polticas para el uso sostenible de los
recursos naturales, la preservacin, conservacin y
recuperacin del medio ambiente.
ii. Priorizacin transversal en las polticas pblicas del
enfoque de gestin de riesgos, desastres y adaptacin al
cambio climtico.
iii. Planes, programas y proyectos referidos a territorio y
ambiente, coordinados con sus similares de desarrollo
econmico, desarrollo social y actores sociales.
iv. Gestin Sostenible de Ecosistemas y estrategias para el
control y mitigacin de impactos ambientales.
v. Impulsar el Manejo Integral del Agua con acciones de
Siembra y Cosecha del agua como prioridad.
vi. Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para
la gestin Medio ambiental, pblica y social.
Nota: (Ver pgina siguiente: Cuadro Matriz Objetivos
generales, especficos, programas y proyectos
estratgicos de Desarrollo Territorio, Medio
Ambiente y Recursos Naturales).
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CUADRO MATRIZ DE DESARROLLO TERRITORIAL, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Programas y Proyectos
Objetivo Estratgico PDRC al 2021 Objetivos Especficos Estrategias
Estratgicos
1. Promover el aprovechamiento y Fortalecimiento de la normatividad Plan Regional de la gestin de
gestin sostenible de los regional y local para un mejor control riesgos y medida de
recursos naturales la ambiental de la actividad extractiva y adaptacin al cambio
biodiversidad y la conservacin uso sostenible de los recursos naturales climtico.
del medio ambiente Ordenamiento territorial obligatorio para Programa Regional de
Convertir Apurmac en una regin los centros urbanos. Educacin Ambiental.
saludable y ambientalmente sostenible, Desarrollo de estrategias comunicativo Programa Multisectorial de
ordenada territorialmente, donde sus educacionales para alertar sobre los Promocin de la actividad
habitantes conocen uso adecuado del riesgos de cambios climtico. minera responsable para el
ambiente y sus recursos naturales en sus Fomento de una cultura ambiental desarrollo sostenible.
diversos pisos ecolgicos y han responsable desde la sociedad y el
desarrollado sus capacidades y Estado.
mecanismos eficientes para el Institucionalizacin de espacios de
planeamiento y la gestin territorial con dilogo y concertacin temticos y de
un adecuado manejo de riesgos y gestin.
adaptar a los cambios. 2. Desarrollar proyectos Garantizar la siembra y cosecha de Plan Regional de mantenimiento
agropecuarios y de agua con involucramiento de las y modernizacin de la
infraestructura productiva grandes empresas usuarias del agua de infraestructura de riesgo.
adecuados a los planes propiedad comunal.
estratgicos de desarrollo Fortalecimiento organizacional y
desarrollo de capacidades para la
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gestin de los recursos naturales.
Banco de proyectos productivos con
enfoque de desarrollo sostenido.
Anlisis de riesgo a nivel de proyectos
productivos.
3. Promover el aprovechamiento Fomento de programas de educacin Plan Regional para la Gestin
racional y sostenible de los ambiental de manera masiva y desde la y Tratamiento integral de los
recursos naturales a nivel de escuela mediante la incorporacin en el Residuos Slidos.
cuencas con responsabilidad DICUR y en la actualizacin del PER. Programa Regional Integral de
social y ambiental. Determinacin de zonas (reas) y Gestin de los Recursos
recursos intangibles. Hdricos: uso, conservacin y
Catastro regional de recursos hdricos. manejo de agua.
4. Promover la forestacin y Inventario regional de recursos Plan Regional para la forestacin
reforestacin con nfasis en las forestales. y reforestacin.
cabeceras de cuencas con fines Control de esquemas e incendios
con fines de siembra de agua y forestales.
captura de carbono
5. Promover la conservacin de los Incentivos de la inversin cientfica y Plan Multisectorial para la
recursos naturales (suelo y agua tecnolgica para la gestin de los conservacin de los
de uso agrcola) y ecosistemas recursos naturales. ecosistemas.
por cuencas. Generar y fortalecer mayores espacios Proyecto regional para la
de participacin ciudadana en la gestin recuperacin, proteccin y uso
del ambiente y de los recursos productivo de suelo.
naturales.
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Incentivo de una poltica
comunicacional para el fomento de
buenas prcticas ambientales.
6. Desarrollar un ordenamiento Desarrollar normatividad regional Proyecto para el desarrollo del
normativo acorde con la adecuada para la administracin de los Sistema Regional
legislacin nacional e RR.NN., el cuidado y proteccin del Descentralizado de Gestin
internacional y con autoridad medio ambiente. Ambiental SIREGA
regional competente. Fortalecimiento de autoridad ambiental Apurmac.
regional hacer cumplir la aplicacin de <proyecto para el desarrollo
la norma. de una legislacin ambiental
Instancia para identificar y vigilar delitos regional concordada con la
ambientales. legislacin nacional y en
Establecimiento de un sistema regional armona con tratados
de alerta ambiental temprana para la internacionales.
vigilancia de las actividades que se Proyecto para institucionalizar
sospechen como lesivas al medio autoridad regional ambiental.
ambiente.
Desarrollo de la CAR como instancia
pblico privada para implementar la
agenda ambiental regional y
articulacin de otras entidades
involucradas en la gestin ambiental y
las estrategias de adaptacin al cambio
climtico.
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3. CASO PRACTICO
INTRODUCCION Y EVALUACION DEL POA 2014 basado en la Matriz
de Desarrollo Territorial, Medio Ambiente y Recursos Naturales con
incidencia al Proyecto de Cobertura Forestal para servicios ambientales
de las Provincias de Cotabambas y Grau del Departamento de Apurmac.
Nota: (Ver anexos en la pgina 17: CRONOGRAMA FISICO 2014,
POA del proyecto Cobertura Forestal referido).
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En fecha 14/02/2014, el Gobierno Regional de Apurmac aprob el
Expediente Tcnico del mencionado proyecto segn Resolucin
Gerencial Regional N 021-2014-GR.APURIMAC/GRRNGMA, por S/.
9968,174.07 Nuevos Soles.
G. CODIGO DEL SNIP: 229035
H. Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
I. Modalidad de Ejecucin: 36 meses
J. Responsable de la Ejecucin del Proyecto:
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente.
K. BENEFICIARIOS
DIRECTOS: En 40 comunidades, 05 Distritos de la provincia de
Cotabambas y Grau, beneficiando a 14,700 familias
INDIRECTOS: Operadores agropecuarios ofrecen servicios
permanentes, Instituciones Pblicas y Privadas.
L. MARCO INSTITUCIONAL
Como Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional de Apurmac, la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es la
ejecutora del proyecto por la modalidad de administracin directa.
M. AUTORIDADES COMPETENTES
Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
N. ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO: En la Comunidad Campesina
de Qquella del Distrito de Tambobamba, provincia de Cotabambas,
del Departamento de Apurmac del da 21/02/2014.
O. FECHA DE INICIO Y FECHA DE TERMINACION: 14 DE FEBRERO
DEL 2014 HASTA EL 14/02/2017.
P. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO: RECURSOS ORDINARIOS
Q. COSTO TOTAL DEL PROYECTO : S/. 9968,174.07
COSTO DIRECTO : S/. 8208,582.51
COSTO INDIRECTO : S/. 1759,591.56
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4. CONCLUSIONES GENERALES
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de la Provincia de Cotabambas Y Grau - Regin Apurmac,
con cdigo del SNIP N 229035, considerado
presupuestalmente con el Correlativo: 0242-2,014, se
concluye que:
Se construirn 04 viveros forestal temporal, ubicados
en los distritos de Cotabambas, Tambobamba,
Huayllati y en el distrito de Mara, de la provincia de
Cotabambas y Grau.
Se producir 80 m3 de compost mejorado.
Se producir un total de 1005,268 Plantones de tres
especies forestales, distribuidos en las siguientes
especies:
Macizo de Produccin: Tara y Pino
ESPECIES QUE SE PRODUCIRAN EN LA PRESENTE CAMPAA
FORESTAL 2014
PLANTONES
Unidad Medida TOTAL
FORESTALES
Tara Millar 48,092
Tuna Millar 67,474
Pino Millar 889,702
TOTAL 1005,268
Fuente: Expediente tcnico
TOTAL 800
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deshierbe, riego, labores culturales (control fitosanitario)
poda de formacin, en las reas con plantacin forestal, con
la que se cumple el tercer objetivo especfico.
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acciones denominadas Agenda Ambiental 2014 al 2015, Plan
Ambiental de la Regin Apurmac al 2021 y el Plan Ambiental de la
Regin Apurmac al 2021 que han sido aprobados por el Concejo
Regional mediante ordenanzas regionales como medios de polticas
ambientales.
4.3.4 La Visin Regional de Apurmac se ha delimitado sobre la base Seis
niveles de apoyo, que a travs de los cuales se han construido y
mejorando en el correr del tiempo, de este se desprende sus cuatro
ejes estratgicos de desarrollo regional definidas y son:
Fuente histrica poltica, economa, cultural y organizacional de
Apurmac.
Los tratados de Libre Comercio con diversos pases del mundo y
particularmente con los EE.UU.
Polticas de Estado del Acuerdo Nacional.
Acuerdo Regional de Apurmac.
Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC.
Su relacin con los hitos de desarrollo de mayor profundidad y
alcance.
5 RECOMENDACIONES
De acuerdo a las conclusiones se recomienda lo siguiente:
5.1 Qu se implemente en el Plan Operativo 2014 del proyecto: Recuperacin y
Mejoramiento De La Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales
En La Subcuenca Alto Apurmac Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca
ahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau - Regin Apurmac,
Uniformizar el formato de presentacin de cronogramas fsicos y financieros.
5.2 Se recomienda Reajustar el presupuesto de los Gastos Generales del Plan
Operativo desagregando por cada partida dentro de los porcentajes
permitidos.
5.3 Se debe adjuntar las especificaciones tcnicas de las actividades como anexo
al POA 2014.
5.4 Deber de disponerse al Coordinador del Programa de Bosques Manejados
en la Regin Apurmac, la elaboracin de la Justificacin Tcnica del proyecto
por haberse superado el 80% de lo programado durante el presente ao.
5.5 Se recomienda a la conclusin del levantamiento de observaciones Imprimir
nuevamente y anillarlos en 04 ejemplares para su aprobacin resolutiva del
Plan Operativo Anual 2014 (POA) del Programa de Bosques Manejados en la
Regin Apurmac, concerniente al proyecto: Recuperacin Y Mejoramiento De La
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Cobertura Forestal Para Ampliar Servicios Ambientales En La Subcuenca Alto Apurmac
Medio, Santo Tomas Y La Microcuenca ahuinlla De La Provincia De Cotabambas Y Grau
- Regin Apurmac.
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6. BIBLIOGRAFIA Y MESOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA
MESOGRAFIA
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7. ANEXOS
Cronograma Fsico 2014 de Proyecto considerado en el Plan Operativo Ambienta POA, sin resistencia al cambio.
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