RGIMENDECONTRATACIONESDELAADMINISTRACINNACIONAL

Decreto1030/2016

Aprubasereglamentacin.DecretoN1.023/2001.

BuenosAires,15/09/2016

VISTO, el EX2016109795APNONC#MM, el Decreto Delegado N 1.023 de fecha 13 de agosto de 2001 y sus

modificatoriosycomplementarios,ylosDecretosNros.13defecha10dediciembrede2015y13defecha5deenerode
2016,y

CONSIDERANDO:

QueporelDecretoDelegadoN1.023defecha13deagostode2001ysusmodificatoriosycomplementarios,elPODER
EJECUTIVO NACIONAL instituy el RGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL, en ejercicio de
facultadesdelegadasporlaLeyN25.414paradeterminadasmateriasdesumbitodeadministracinyresultantesdela
emergenciapblica,tendientesafortalecerlacompetitividaddelaeconomaoamejorarlaeficienciadelaAdministracin
Nacional.

QueporelDecretoN893del7dejuniode2012ysusmodificatoriosseaproblareglamentacindelDecretoDelegadoN
1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,paraloscontratoscomprendidosenelincisoa)delartculo4delDecreto
aludido.

QueporelDecretoN13defecha10dediciembrede2015sesustituyelartculo1delaLeydeMinisteriosN22.520,
(texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias y, en consecuencia, se cre el MINISTERIO DE
MODERNIZACIN, para impulsar, entre otras polticas, el desarrollo de tecnologas aplicadas a la administracin pblica
centralydescentralizadaqueacerquenalciudadanoalagestindelGobiernoNacional.

Queatravsdelartculo23octies,seleasignadichoMinisterioentresuscompetencias,asistiralPresidentedelaNaciny
al Jefe de Gabinete de Ministros en todo lo inherente (...) al rgimen de compras... y por el apartado 19 le corresponde
Entenderenlorelativoalaspolticas,normasysistemasdecomprasdelSectorPblicoNacional.

Que, asimismo, entre los objetivos del MINISTERIO DE MODERNIZACIN se encuentra la formulacin de polticas e
implementacin del proceso de desarrollo e innovacin tecnolgica para la transformacin y modernizacin del Estado,
destinado a fortalecer las capacidades institucionales de los organismos del Sector Pblico Nacional, elevando la calidad,
eficaciayeficienciadelosorganismosquelaintegran.

QueentrelosobjetivosdelasunidadesorganizativasdependientesdelMINISTERIODEMODERNIZACINseencuentraelde
entender en las propuestas e iniciativas de transformacin, innovacin, mejora continua e integracin de los procesos
transversalesysistemascentralesdesoportedegestindelSectorPblicoNacional,apartirdeldesarrolloycoordinacinde
polticas,marcosnormativos,capacidades,instrumentosdeapoyoyplataformastecnolgicas.

Que en ese marco, y a fin de impulsar el desarrollo tecnolgico, incorporar tecnologas de la informacin y de las
comunicaciones,aplicarlosprincipiosdesolucinregistralydeventanillanica,simplificarprocedimientosconelobjetode
facilitaryagilizarlainteraccinentreelEstadoNacionalylosadministrados,propiciarreingenierasdeprocesos,mejorarla
eficiencia, eficacia, calidad y sustentabilidad, luchar contra la corrupcin, promover la tica y la transparencia, resulta
necesario modificar la normativa en materia de contrataciones pblicas adecundola a los nuevos desafos y metas del
Estadomoderno.

QuelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESdelaSECRETARADEMODERNIZACINADMINISTRATIVAylaDIRECCIN
GENERALDEASUNTOSJURDICOSdelaSUBSECRETARADECOORDINACINADMINISTRATIVA,ambasdelMINISTERIODE
MODERNIZACIN,hantomadointervencinenelmbitodesusrespectivascompetencias.

Queelpresentesedictaenusodelasfacultadesemergentesdelartculo99,incisos1y2delaCONSTITUCINNACIONAL.

Porello,

ELPRESIDENTEDELANACINARGENTINA

DECRETA:

ARTCULO 1 Aprubase la reglamentacin del Decreto Delegado N 1.023 de fecha 13 de agosto de 2001 y sus
modificatorios y complementarios, para los contratos comprendidos en el inciso a) del artculo 4 del Decreto aludido, que
como Anexo (IF201601407372APNSECMA#MM), forma parte integrante del presente Decreto y constituye el
ReglamentodelRgimendeContratacionesdelaAdministracinNacional.

ARTCULO 2 Establcese que todos los procedimientos llevados a cabo por las jurisdicciones y entidades del PODER
EJECUTIVONACIONALcomprendidasenelincisoa)delartculo8delaLeyN24.156ysusmodificaciones,integradoporla
Administracin Central, los organismos descentralizados, incluidas las universidades nacionales y las instituciones de
seguridad social, siempre que tengan por objeto el perfeccionamiento de los contratos comprendidos en el inciso a) del
artculo 4 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, se regirn por ese Decreto, por el
Reglamentoqueporelpresenteseaprueba,yporlasnormasquesedictenensuconsecuencia.

ARTCULO 3 Dispnese que quedan excluidos de la aplicacin del reglamento aprobado por la presente medida, los
siguientescontratos:

a)Losdeempleopblico.

b)LascomprasporelRgimendeFondosRotatoriosyCajasChicas.

c) Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho pblico internacional, con instituciones
multilaterales de crdito, los que se financien total o parcialmente con recursos provenientes de esos organismos, sin
perjuiciodelaaplicacindelasdisposicionesdelDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementariosydel
reglamentoqueporelpresenteseaprueba,cuandoelloasseestablezcadecomnacuerdoporlaspartesenelrespectivo
instrumentoqueacreditelarelacincontractual,ydelasfacultadesdefiscalizacinsobreesetipodecontratosquelaLeyN
24.156ysusmodificacionesconfierealosOrganismosdeControl.Asimismo,tambinquedarnexcluidaslascontrataciones
enelextranjerorealizadasporunidadesoperativasdecontratacionesradicadasenelexterior.

d)Loscomprendidosenoperacionesdecrditopblico.

e) Los de obras pblicas, concesiones de obras pblicas, concesiones de servicios pblicos y licencias, enumerados en el
artculo4incisob)delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

f)Losactos,operacionesycontratossobrebienesinmueblesquecelebrelaAGENCIADEADMINISTRACIONDEBIENESDEL
ESTADO, organismo descentralizado de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, en ejercicio de las competencias
especficasatribuidasporelDecretoN1.382defecha9deagostode2012ysumodificatorio.

ARTCULO 4 Establcese que la AGENCIA DE ADMINISTRACIN DE BIENES DEL ESTADO, en su carcter de rgano
Rector de toda la actividad inmobiliaria del ESTADO NACIONAL, previa intervencin de la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES,dictarelReglamentodeGestindeBienesInmueblesdelEstado,instituyendolosprocedimientospara
llevar adelante los actos, operaciones y contratos, a que se refiere el inciso f) del artculo 3 del presente Decreto. Dicho
reglamento ser aplicable al Sector Pblico Nacional conforme lo establecido en el artculo 8 de la Ley N 24.156, y sus
modificatorias,conelalcancedispuestoenelartculo2delDecretoN1.382/12ysumodificatorio.Elreglamentoquepor
elpresenteseapruebaserdeaplicacinsupletoria.

Asimismo,lossujetosalcanzadosporelreglamentoqueseapruebaporelartculo1delpresente,debernabstenersede
actuarcomolocatariosy/ocompradoresdebienesinmueblessinpreviaautorizacindelaAGENCIADEADMINISTRACINDE
BIENESDELESTADO,deconformidadconelprocedimientoestablecidoenelartculo32ysiguientes,delDecretoN2.670
defecha1dediciembrede2015.

ARTCULO5DispnesequelaADMINISTRACINFEDERALDEINGRESOSPBLICOSpondradisposicindelaOFICINA
NACIONAL DE CONTRATACIONES la informacin sobre incumplimientos tributarios y/o previsionales de los proveedores
inscriptosenelSISTEMADEINFORMACINDEPROVEEDORES,paraquelasjurisdiccionesyentidadescontratantespuedan
verificar la habilidad para contratar en los trminos del inciso f) del artculo 28 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatoriosycomplementarios.

ARTCULO6DerganselosDecretosNros.893del7dejuniode2012ysusmodificatorios,1.188defecha17dejuliode
2012,1.190defecha17dejuliode2012ylosartculos2y3delDecretoN690del15demayode2016.

ARTCULO7LapresentemedidacomenzararegiralosQUINCE(15)dascorridosdesupublicacinenelBoletnOficial,
yserdeaplicacinalosprocedimientosdeseleccinqueapartirdeesafechaseautoricen.

ARTCULO8Comunquese,publquese,dsealaDireccinNacionaldelRegistroOficialyarchvese.MACRI.Marcos
Pea.AndrsH.Ibarra.

ANEXO

REGLAMENTODELRGIMENDECONTRATACIONESDELAADMINISTRACINNACIONAL

TTULOI

DISPOSICIONESCOMUNES

CAPTULOI

NORMATIVAAPLICABLE

ARTCULO 1. RGIMEN JURDICO DE LOS CONTRATOS. Los contratos comprendidos en este reglamento se regirn en
cuanto a su preparacin, adjudicacin, efectos y extincin por el Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios,porelpresentereglamentoyporlasdisposicionesquesedictenenconsecuencia,porlospliegosdebases
ycondiciones,porelcontrato,convenio,ordendecompraoventasegncorresponda,sinperjuiciodelaaplicacindirectade
lasnormasdelTtuloIIIdelaLeyN19.549ysusmodificacionesencuantofuerepertinente.

Supletoriamenteseaplicarnlasrestantesnormasdederechoadministrativoy,ensudefecto,seaplicarnlasnormasde
derechoprivadoporanaloga.

ARTCULO 2. ORDEN DE PRELACIN. Todos los documentos que rijan el llamado, as como los que integren el contrato
sern considerados como recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias se seguir el siguiente orden de
prelacin:

a)DecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

b)Lasdisposicionesdelpresentereglamento.

c)Lasnormasquesedictenenconsecuenciadelpresentereglamento.

d)ElManualdeProcedimientosdelRgimendeContratacionesdelaAdministracinNacionalquedictelaOficinaNacionalde
ContratacionesolasnormasquedictedichaOficinaNacionalensucarcterderganorectordelpresentergimen.

e)ElPliegonicodeBasesyCondicionesGenerales.

f)Elpliegodebasesycondicionesparticularesaplicable.

g)Laoferta.

h)Lasmuestrasquesehubieranacompaado.

i)Laadjudicacin.

j)Laordendecompra,deventaoelcontrato,ensucaso.

CAPTULOII

DISPOSICIONESGENERALES

ARTCULO 3. CMPUTO DE PLAZOS. Todos los plazos establecidos en el presente reglamento se computarn en das
hbilesadministrativos,salvoqueenelmismosedispongaexpresamentelocontrario.

ARTCULO4.VISTADELASACTUACIONES.Todapersonaqueacreditealgninterspodrtomarvistadelexpedientepor
elquetramiteunprocedimientodeseleccin,conexcepcindeladocumentacinamparadapornormasdeconfidencialidad
oladeclaradareservadaosecretaporautoridadcompetente.

Noseconcedervistadelasactuaciones,durantelaetapadeevaluacindelasofertas,queseextiendedesdeelmomento
enqueelexpedienteesremitidoalaComisinEvaluadorahastalanotificacindeldictamendeevaluacin.

ARTCULO 5. TRMITE DE LAS PRESENTACIONES. Toda denuncia, observacin, impugnacin, reclamo o presentacin
similarqueseefectesobrelasactuaciones,fueradelasprevistasenelpresentereglamento,podrsertramitadafueradel
expediente del procedimiento de seleccin, y en principio no dar lugar a la suspensin de los trmites. Sin embargo, la
jurisdiccinoentidadcontratantepodr,deoficiooapedidodeparteymediantedecisinfundada,suspendereltrmitepor
razones de inters pblico, o para evitar perjuicios graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad
absoluta.

EltrmiteserealizarconformeconlasdisposicionesdelaLeyN19.549,susmodificacionesynormasreglamentarias.

ARTCULO 6. RECURSOS. Los recursos que se deduzcan contra los actos administrativos que se dicten en los
procedimientosdeseleccinseregirnporlodispuestoenlaLeyN19.549,susmodificacionesynormasreglamentarias.

ARTCULO 7. NOTIFICACIONES. Todas las notificaciones entre la jurisdiccin o entidad contratante y los interesados,
oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, podrn realizarse vlidamente por cualquiera de los siguientes medios,
indistintamente:

a)poraccesodirectodelaparteinteresada,suapoderadoorepresentantelegalalexpediente,

b) por presentacin espontnea de la parte interesada, su apoderado o representante legal, de la que resulten estar en
conocimientodelactorespectivo,

c)porcdula,quesediligenciarenformasimilaraladispuestaporelartculo138delCdigoProcesalCivilyComercialdela
Nacin,

d)porcartadocumento,

e)porotrosmedioshabilitadosporlasempresasquebrindenelserviciodecorreopostal,

f)porcorreoelectrnico,

g)medianteladifusinenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES.Sisepretendieranotificarpor
estemediosedeberejarconstanciadeelloenlospliegosdebasesycondicionesparticulares,indicandoladireccindedicho
sitiodeinternet,paraquelosinteresados,oferentes,adjudicatariosococontratantestomenlasprevisionesnecesarias.

h)medianteladifusinenelsitiodeinternetdelsistemaelectrnicodecontratacionesdelaAdministracinNacionalque
habilitelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES.

CAPTULOIII
 PROGRAMACINDELASCONTRATACIONES

ARTCULO8.PLANANUALDECONTRATACIONES.Lasunidadesoperativasdecontratacioneselaborarnelplananualde
contrataciones,deconformidadconloscrditosasignadosenlarespectivaLeydePresupuesto,elqueseraprobadoporel
titulardelasmismasoautoridadsuperiorcompetente.Atalesfineslasunidadesrequirentesdebernbrindarlainformacin
que les requiera la unidad operativa de contrataciones. Cuando la naturaleza de las actividades, las condiciones de
comercializacin u otras circunstancias lo hicieren necesario, se efectuar la programacin por perodos mayores a UN (1)
ao.Enestoscasos,losplanesseajustarnalasprevisionesdelartculo15delaLeyN24.156ysusmodificaciones.

LaOFICINANACIONALDECONTRATACIONEScentralizarlainformacinresultantedelosplanesanualesdecontrataciones
ylosdifundirensusitiodeinternetoenelsitiodeinternetdelsistemaelectrnicodecontrataciones.

CAPTULOIV

COMPETENCIA

ARTCULO 9. AUTORIDADES COMPETENTES. Las autoridades con competencia para dictar los siguientes actos
administrativos:a)autorizacindelaconvocatoriayeleccindelprocedimientodeseleccinb)aprobacindelospliegosde
basesycondicionesparticularesc)aprobacindelapreseleccindelosoferentesenlosprocedimientosconetapamltiple
d)aprobacindelprocedimientodeseleccine)adjudicacinf)declaracindedesiertog)declararfracasadoh)decisinde
dejarsinefectounprocedimientosernaquellasdefinidassegnelANEXOalpresenteartculo.

Enlosprocedimientosdeseleccinqueserealicenporlamodalidadacuerdomarcolaautoridadconcompetenciaparadictar
losactosadministrativosenumeradosenlosincisosa),b),c),f)yh)delpresenteartculoserlamximaautoridaddela
OFICINANACIONALDECONTRATACIONES,yparadictarlosactosadministrativosenumeradosenlosincisosd),e)yg)ser
elseorMinistrodeModernizacin.

Enformapreviaalaautorizacindelaconvocatoria,lasjurisdiccionesoentidadescontratantespodrnefectuarelregistro
preventivodelcrditolegalparaatenderelgasto.

Alosfinesdedeterminarlaautoridadcompetente,elmontoestimadoaconsiderar,serelimportetotalenqueseestimen
lasadjudicaciones,incluidaslasopcionesdeprrrogaprevistas.

Laautoridadconcompetenciaparadictarlosactosadministrativosdeaprobacindeampliaciones,disminuciones,prrrogas,
suspensin, resolucin, rescisin, rescate y declaracin de caducidad, ser la que haya dictado el acto administrativo de
adjudicacinolaautoridadenlaquesehubiesedelegadotalfacultad.

Laautoridadconcompetenciapararevocaractosadministrativosdelprocedimientodecontratacinserlaquehayadictado
elactoqueserevocaolaautoridadenlaquesehubiesedelegadotalfacultad.

Laautoridadconcompetenciaparalaaplicacindepenalidadesalosoferentes,adjudicatariosococontratantes,serlaque
hayadictadoelactoadministrativodeconclusindelprocedimientoolaautoridadenlaquesehubiesedelegadotalfacultad.

Lamximaautoridaddelajurisdiccinoentidadcontratanteserlacompetenteparaconcluirelprocedimientodeseleccin
enlascontratacionesencuadradasenelapartado5delincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023del13de
agostode2001ysusmodificatoriosycomplementarios,cuandoseinvoquenrazonesdeurgenciaoemergencia.

Los Ministerios que tengan a su cargo las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad fijarn las competencias, para el
dictadodelosactosadministrativosenumeradosenelprimerprrafodelpresenteartculo,enelmbitodesusrespectivas
jurisdicciones,dentrodeloslmitesestablecidosenelANEXOalpresenteartculo.

LasmximasautoridadesdelosorganismosdescentralizadosdelPODEREJECUTIVONACIONAL,dentrodeesasentidades,
determinarnquinessonlosfuncionariosdenivelequivalentereferidosenelANEXOalpresenteartculo.

Losfuncionariosqueautoricenlaconvocatoria,losqueelijanelprocedimientodeseleccinaplicableylosquerequieranla
prestacin, siempre que el procedimiento se lleve a cabo de acuerdo a sus requerimientos, sern responsables de la
razonabilidad del proyecto, en el sentido que las especificaciones y requisitos tcnicos estipulados, cantidades, plazos de
entregaoprestacin,ydemscondicionesfijadasenlascontrataciones,seanlasadecuadasparasatisfacerlasnecesidadesa
seratendidas,entiempoyforma,ycumpliendoconlosprincipiosdeeficiencia,eficacia,economaytica.

TTULOII

PROCEDIMIENTOSDESELECCIN

CAPTULOI

ELECCINDELPROCEDIMIENTO

ARTCULO 10. REGLA GENERAL. En virtud de la regla general consagrada en el artculo 24 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, los procedimientos de licitacin pblica o concurso pblico, se podrn
aplicar vlidamente cualquiera fuere el monto presunto del contrato y estarn dirigidos a una cantidad indeterminada de
posiblesoferentes.

Elprocedimientodelicitacinpblicaserealizarcuandoelcriteriodeseleccindelcocontratanterecaigaprimordialmenteen
factores econmicos, mientras que el de concurso pblico cuando el criterio de seleccin del cocontratante recaiga
primordialmenteenfactoresnoeconmicos,talescomolacapacidadtcnicocientfica,artsticauotras,segncorresponda.
Noobstantelareglageneral,entodosloscasosdeberaplicarseelprocedimientoquemejorcontribuyaallogrodelobjeto
establecido en el artculo 1 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios y el que por su
economicidad,eficienciayeficaciaenlaaplicacindelosrecursospblicosseamsapropiadoparalosinteresespblicos.

ARTCULO 11. PROCEDENCIA DE LA SUBASTA PBLICA. La subasta pblica, ser procedente cualquiera fuere el monto
estimadodelcontratoypodrseraplicadaenlossiguientescasos:

a)Compradebienesmuebles,inmuebles,semovientes,incluyendodentrodelosprimeroslosobjetosdearteodeinters
histrico.

b)VentadebienesdepropiedaddelEstadoNacional.

ARTCULO12.PROCEDENCIADELALICITACINOCONCURSOPRIVADOS.Lalicitacinoelconcursosernprivadoscuando
elllamadoaparticiparestdirigidoexclusivamenteaproveedoresquesehallareninscriptosenelSistemadeInformacinde
Proveedores, y sern aplicables cuando el monto estimado de la contratacin no supere al fijado en el artculo 27 del
presente Reglamento. En dichos procedimientos, tambin sern consideradas las ofertas de quienes no hubiesen sido
invitadosaparticipar.

Elprocedimientodelicitacinprivadaserealizarcuandoelcriteriodeseleccindelcocontratanterecaigaprimordialmente
en factores econmicos, mientras que el de concurso privado cuando el criterio de seleccin del cocontratante recaiga
primordialmenteenfactoresnoeconmicos,talescomolacapacidadtcnicocientfica,artsticauotras,segncorresponda.

ARTCULO 13. CLASES DE LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS Y PRIVADOS. Las licitaciones pblicas y privadas, as
como los concursos pblicos y privados podrn ser de etapa nica o mltiple, segn corresponda, por aplicacin de los
apartados 1 y 2 del inciso a) del artculo 26 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios,
respectivamente. Por su parte las licitaciones pblicas y privadas, as como los concursos pblicos y privados podrn ser
nacionalesointernacionales,segncorresponda,poraplicacindelosapartados1y2delincisob)delartculo26delDecreto
DelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,respectivamente.

Enlaslicitacionesoconcursosnacionalessolosepodrnpresentarcomooferentesquienestengandomicilioenelpasola
sede principal de sus negocios se encuentre en el pas, o tengan sucursal en el pas, debidamente registrada en los
organismoshabilitadosatalefecto.

Enlaslicitacionesoconcursosinternacionalessepodrnpresentarcomooferentesquienestengandomicilioenelpasola
sede principal de sus negocios se encuentre en el pas, o tengan sucursal en el pas, debidamente registrada en los
organismoshabilitadosatalefecto,ascomoquienestenganlasedeprincipaldesusnegociosenelextranjero,ynotengan
sucursaldebidamenteregistradaenelpas.

ARTCULO 14. PROCEDENCIA DE LA CONTRATACIN DIRECTA. El procedimiento de contratacin directa slo ser
procedente en los casos expresamente previstos en los apartados del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios. Las contrataciones directas podrn ser por compulsa abreviada o por
adjudicacinsimple.

Lascontratacionesporcompulsaabreviadasernaquellasenqueexistamsdeunpotencialoferenteconcapacidadpara
satisfacerlaprestacinylasituacindehechoseencuadreenlosapartados1,4,5paraloscasosdeurgenciadelinciso
d)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

Las contrataciones por adjudicacin simple sern aquellas en las que, ya sea por razones legales, por determinadas
circunstanciasdehecho,porcausasvinculadasconelobjetodelcontratooconelsujetococontratante,laAdministracinno
puedacontratarsinocondeterminadapersonaoestfacultadaparaelegiruncocontratantedenaturalezapblicaycuando
la situacin de hecho se encuadre en los apartados 2, 3, 7, 8, o 9 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N
1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

Lascontratacionesqueseencuadrenenelapartado5paraloscasosdeemergencia,yenlosapartados6y10delinciso
d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, podrn ser por compulsa
abreviadaoporadjudicacinsimple,segnelcaso.

Lascontratacionesqueseencuadrenenelapartado10delincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01ysus
modificatoriosycomplementariosdebernsustanciarseporcompulsaabreviada,conlaexcepcindeaquellosprocedimientos
quebajoestacausaltramiteelMINISTERIODEDESARROLLOSOCIAL,loscualespodrnefectuarseporadjudicacinsimple.

ARTCULO15.PROCEDENCIADELACOMPULSAABREVIADAPORMONTO.Alosfinesdeencuadraraunprocedimientode
seleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado1delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatorios
y complementarios, ser suficiente que el monto presunto del contrato no supere el mximo fijado para tal tipo de
procedimientoenlaescalaaprobadaporelartculo27delpresentereglamento.

ARTCULO16.PROCEDENCIADELAADJUDICACINSIMPLEPORESPECIALIDAD.Seconsiderarsatisfechalacondicinde
nicoproveedorprevistaenelapartado2delincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatorios
y complementarios, cuando su especialidad e idoneidad sean caractersticas determinantes para el cumplimiento de la
prestacin.Quedaracreditadalacondicindenicoproveedorcuandosefundamentelanecesidaddelaespecializacinyse
acompaenlosantecedentesqueacreditenlanotoriacapacidadcientfica,tcnicaoartsticadelaempresa,personaoartista
aquienseencomiendelaejecucindelaobra.

ARTCULO17.PROCEDENCIADELAADJUDICACINSIMPLEPOREXCLUSIVIDAD.Seincluyeentreloscasosprevistosenel
apartado 3 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, la
adquisicindematerialbibliogrficoenelpasoenelexterioraeditorialesopersonashumanasojurdicasespecializadasen
lamateria.
Enaquelloscasosenquelaexclusividadsurjadenormasespecficas,seentenderacreditadaydocumentadaconlasolacita
delasnormaspertinentes.

El informe tcnico al que se refiere el apartado 3 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatoriosycomplementarios,esconelquesedebeacreditarlainexistenciadesustitutosconvenientes.

El privilegio sobre la venta del bien o servicio deber acreditarse mediante la documentacin que compruebe dicha
exclusividad.

ARTCULO18.PROCEDENCIADELACOMPULSAABREVIADAPORLICITACINOCONCURSODESIERTOOFRACASADO.La
modificacin de los pliegos de bases y condiciones particulares del segundo llamado a licitacin o concurso prevista en el
apartado4,delincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,sedeber
efectuarenaquelloscasosenquepuedapresumirserazonablementequeladeclaracindedesiertoofracasadodelprimer
llamado se hubiere producido por un defecto en los aludidos pliegos. Al utilizar el procedimiento de compulsa abreviada
previstoendichoapartadonopodrnmodificarselospliegosdelsegundollamadoalicitacinoconcurso.

ARTCULO 19. PROCEDENCIA DEL PROCEDIMIENTO POR URGENCIA O EMERGENCIA. A los fines de encuadrar a un
procedimientodeseleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado5,delDecretoDelegadoN1.023/01y
susmodificatoriosycomplementarios,deberprobarselaexistenciadecircunstanciasobjetivasqueimpidanlarealizacinde
otroprocedimientodeseleccinentiempooportunoparasatisfacerunanecesidadpblica.

Sernrazonesdeurgencialasnecesidadesapremiantesyobjetivasqueimpidanelnormalyoportunocumplimientodelas
actividadesesencialesdelajurisdiccinoentidadcontratante.

Seentenderporcasosdeemergencia:losaccidentes,fenmenosmeteorolgicosuotrossucesosquecreenunasituacin
depeligroodesastrequerequieraunaaccininmediatayquecomprometanlavida,laintegridadfsica,lasalud,laseguridad
delapoblacinofuncionesesencialesdelEstadoNacional.

En las contrataciones encuadradas en el apartado 5 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatorios y complementarias, cuando se invoquen razones de urgencia o emergencia y se tratare de una situacin
previsible,debernestablecerse,medianteelprocedimientopertinentedeacuerdoalrgimendisciplinarioquecorresponda
aplicar, las responsabilidades emergentes de la falta de contratacin mediante un procedimiento competitivo en tiempo
oportuno.

ARTCULO20.PROCEDENCIADELPROCEDIMIENTOPORRAZONESDESEGURIDADODEFENSANACIONAL.Alosfinesde
encuadraraunprocedimientodeseleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado6,delDecretoDelegado
N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, en forma previa a iniciar el procedimiento de seleccin el PODER
EJECUTIVONACIONALdeberdeclararelcarctersecretodelaoperacin.Dichafacultadserexcepcionaleindelegabledel
PODEREJECUTIVONACIONALyslopodrfundarseenrazonesdeseguridadodefensanacional.

ARTCULO21.PROCEDENCIADELAADJUDICACINSIMPLEPORDESARME,TRASLADOOEXAMENPREVIO.Alosfinesde
encuadraraunprocedimientodeseleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado7,delDecretoDelegado
N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, se deber acreditar que es imprescindible el desarme, traslado o
examen previo, para determinar la reparacin necesaria. Asimismo, tambin deber probarse que la eleccin de otro
procedimientodeseleccinresultaramsonerosoparalajurisdiccinoentidadcontratante.

ARTCULO 22. PROCEDENCIA DE LA ADJUDICACIN SIMPLE INTERADMINISTRATIVA. A los fines de encuadrar a un

procedimientodeseleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado8,delDecretoDelegadoN1.023/01y
sus modificatorios y complementarios, el cocontratante deber ser una jurisdiccin o entidad del Estado Nacional, o un
organismoProvincialoMunicipalodelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,obienunaempresaosociedaden
laquetengaparticipacinmayoritariaelEstado.Lalimitacindelobjetoalaprestacindeserviciosdeseguridad,delogstica
o de salud a que hace referencia el citado apartado, solo ser aplicable en los casos en que el cocontratante fuera una
empresaosociedadenlaquetengaparticipacinestatalmayoritariaelEstado.Porsuparte,deberentenderseporservicios
de logstica, al conjunto de medios y mtodos que resultan indispensables para el efectivo desarrollo de una actividad,
incluyndoselaorganizaciny/osistemasdequesevaleelemprendimientoparaalcanzarlosobjetivosindispensablespara
susustentacin.Enestoscasosestarexpresamenteprohibidalasubcontratacindelobjetodelcontrato.

ARTCULO23.PROCEDENCIADELAADJUDICACINSIMPLECONUNIVERSIDADESNACIONALES.Alosfinesdeencuadrar
a un procedimiento de seleccin en la causal prevista en el artculo 25, inciso d), apartado 9, del Decreto Delegado N
1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,elcocontratantedebertratarsedeunaUniversidadNacionalobiende
unaFacultaddependientedeunaUniversidadNacional.

ARTCULO 24. PROCEDENCIA DE LA COMPULSA ABREVIADA CON EFECTORES DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA
SOCIAL.Alosfinesdeencuadraraunprocedimientodeseleccinenlacausalprevistaenelartculo25,incisod),apartado
10, del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, el cocontratante deber tratarse de una
personahumanaojurdicainscriptaenelRegistroNacionaldeEfectoresdeDesarrolloLocalyEconomaSocial,recibanono
financiamiento estatal, considerndose cumplido de esta forma el requisito de previo informe al MINISTERIO DE
DESARROLLOSOCIAL.

ARTCULO25.MODALIDADES.Lascontratacionespodrnrealizarseconlassiguientesmodalidades:

a) Iniciativa privada: cuando una persona humana o jurdica presente una propuesta novedosa o que implique una
innovacintecnolgicaocientfica,queseadeclaradadeinterspblicoporelEstadoNacionalatravsdelajurisdiccino
entidadconcompetenciaenrazndelamateria.

b)Llaveenmano:cuandoseestimeconvenienteparalosfinespblicosconcentrarenunnicoproveedorlaresponsabilidad
delarealizacinintegraldeunproyecto.

c)Ordendecompraabierta:cuandoenlospliegosdebasesycondicionesparticularesnosepudiereprefijarconsuficiente
precisinlacantidaddeunidadesdelosbienesoserviciosaadquirirocontratarolasfechasoplazosdeentrega.

d)Consolidada:cuandoDOS(2)omsjurisdiccionesoentidadescontratantesrequieranunamismaprestacinunificandola
gestin del procedimiento de seleccin, con el fin de obtener mejores condiciones que las que obtendra cada uno
individualmente.

e)Preciomximo:cuandoenlospliegosdebasesycondicionesparticularesseindiqueelpreciomsaltoquepuedepagarse
porlosbienesoserviciosrequeridos.

f) Acuerdo marco: cuando la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES de oficio o a peticin de uno o ms organismos,
seleccione a proveedores para procurar el suministro directo de bienes o servicios a las jurisdicciones o entidades
contratantes.ExistiendounAcuerdoMarcovigentelasunidadesoperativasdecontratacionesdeberncontrataratravsdel
mismo.ElrganoRectorpodrsuspenderoeliminaralgnproductooserviciodeunadjudicatarioenunAcuerdoMarcopor
razonesdebidamentefundadas.Asimismo,porrazonesdeoportunidad,mritooconveniencia,podreliminaralgnproducto
oservicioincluidoenelAcuerdoMarco,ypodrincorporarnuevosproductosmediantelarealizacindeunnuevollamado.

g)Concursodeproyectosintegrales:cuandolajurisdiccinoentidadcontratantenopuedadeterminardetalladamenteenel
pliegodebasesycondicionesparticulareslasespecificacionesdelobjetodelcontratoysepropicieobtenerpropuestaspara
obtenerlasolucinmssatisfactoriadesusnecesidades.

La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES establecer en los manuales de procedimiento la forma, plazo y dems
condicionesenquesellevarnacabocadaunadelasmodalidades.

ARTCULO 26. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. Cuando la

complejidad o el monto del procedimiento de seleccin lo justifiquen, o en procedimientos en que no fuere conveniente
prepararporanticipadolasespecificacionestcnicasolasclusulasparticularescompletas,corresponderqueeltitulardela
unidadoperativadecontratacionesautoricelaaperturadeunaetapapreviaalaconvocatoria,pararecibirobservacionesal
proyectodepliegodebasesycondicionesparticulares.

ARTCULO27.MONTOESTIMADODELOSCONTRATOS.Cuandoelmontoestimadodelcontratoseaelparmetroquese
utiliceparaelegirelprocedimientodeseleccin,sedeberconsiderarelimportetotalenqueseestimenlasadjudicaciones,
incluidaslasopcionesdeprrrogaprevistas,yseaplicarlasiguienteescala:

a)Compulsaabreviadadelapartado1delincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosy
complementarioshastaUNMILTRESCIENTOSMDULOS(M1.300).

b)LicitacinprivadaoconcursoprivadohastaSEISMILMDULOS(M6.000).

c)LicitacinpblicaoconcursopblicomsdeSEISMILMDULOS(M6.000).

El procedimiento de seleccin elegido ser vlido cuando el total de las adjudicaciones, incluidas las opciones de prrroga
previstas,nosuperenelmontomximofijadoparaencuadraracadatipodeprocedimientodeseleccin.

ARTCULO28.VALORDELMDULO.Alosefectosdelodispuestoenelpresentereglamento,elvalordelmdulo(M)serde
PESOSUNMIL($1.000).

ARTCULO29.MODIFICACINDELVALORDELMDULO.ElJefedeGabinetedeMinistrosmediantedecisinadministrativa,
previaintervencindelMINISTERIODEMODERNIZACINydelaSECRETARADEHACIENDAdelMINISTERIODEHACIENDA
YFINANZASPBLICAS,podrmodificarelvalordelmduloestablecidoenelartculoanterior.

ARTCULO30.PROHIBICINDEDESDOBLAMIENTO.Nosepodrfraccionarunprocedimientodeseleccinconlafinalidad
de eludir la aplicacin de los montos mximos fijados en el presente reglamento para encuadrarlos o de las competencias
paraautorizaroaprobarlosprocedimientosdeseleccin.

Sepresumirqueexistedesdoblamiento,delquesernresponsableslosfuncionariosquehubieranautorizadoyaprobadolos
respectivosprocedimientosdeseleccin,cuandodentrodeunlapsodeTRES(3)mesescontadosapartirdelprimerdade
unaconvocatoriaserealiceotraovariasconvocatoriasparaadquirirlosmismosbienesoservicios,sinquepreviamentese
documentenlasrazonesquelojustifiquen.

CAPTULOII

CONTRATACIONESPBLICASELECTRNICAS

ARTCULO31.PRINCIPIOSRECTORES.Lascontratacionespblicaselectrnicasserealizarnmediantemediostecnolgicos
que garanticen neutralidad, seguridad, confidencialidad e identidad de los usuarios, basndose en estndares pblicos e
interoperablesquepermitanelrespaldodelainformacinyelregistrodeoperaciones,permitiendooperareintegraraotros
sistemasdeinformacin.

ARTCULO 32. PROCEDIMIENTOS. La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES habilitar los medios para efectuar en
formaelectrnicalosprocedimientosprescriptosenelpresentereglamentoydictarlosmanualesdeprocedimientoenlos
quesepodrnestipularcondicionesespecficasqueseapartendelodispuestoenelmismo.

Apartirdelmomentoenqueunprocedimientodebarealizarsemediantelautilizacindelmedioelectrnicosetendrnpor
noescritaslasdisposicionesrelativasaactosmaterialesopresencialescuyarealizacinsetraduzcaenoperacionesvirtuales
en el sistema electrnico. Las disposiciones referentes a actos que slo sea posible efectuar en forma material, como la
entregademuestras,secumplirnconformeconloestablecidoenlapresentereglamentacin.

ARTCULO33.EXCEPCIONES.LaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESserlaencargadadeautorizarlasexcepciones
alatramitacindelosprocedimientosdeseleccinenformaelectrnica.

Atalefectodebeencontrarseacreditadalaimposibilidaddetramitacindelacontratacinenformaelectrnicaojustificada
laexcepcinporcircunstanciasobjetivas.

ARTCULO34.IDENTIFICACINYAUTENTICACINDEUSUARIOS.LaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESdictarel
respectivomanualdeprocedimientos,aefectosderegularelregistroylossistemasdeautenticacinquepermitanverificar
laidentidaddelosusuariosenlosmediostecnolgicosqueseutilicenpararealizarlascontratacionespblicaselectrnicas,
losquepodrnadmitirenlagestindelosprocedimientosdeseleccinlafirmaelectrnicaodigitalafindeotorgarmayores
nivelesdeseguridadsobrelaintegridaddelosdocumentos.

CAPTULOIII

PLIEGOS

ARTCULO35.PLIEGONICODEBASESYCONDICIONESGENERALES.ElPliegonicodeBasesyCondicionesGenerales
ser aprobado por la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y ser de utilizacin obligatoria por parte de las
jurisdiccionesyentidadescontratantes.

ARTCULO36.PLIEGOSDEBASESYCONDICIONESPARTICULARES.Lospliegosdebasesycondicionesparticularessern
elaborados para cada procedimiento de seleccin, por las respectivas unidades operativas de contrataciones de las
jurisdiccionesyentidadescontratantes,sobrelabasedelospedidosefectuadosporlasunidadesrequirentes,ydebernser
aprobados por la autoridad que fuera competente de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 9 del presente reglamento.
Deberncontenerlasespecificacionestcnicas,lasclusulasparticularesylosrequisitosmnimosqueindicarelPliegonico
deBasesyCondicionesGenerales.

No obstante lo expuesto, la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES podr elaborar modelos de pliegos de bases y
condicionesparticularesparadeterminadosobjetoscontractualesespecficos,losqueserndeutilizacinobligatoriaparalas
jurisdiccionesyentidadescontratantesqueelrganoRectordetermine.

Asimismo,podrincluirendichosmodelosclusulascondeterminadoscriteriosdesustentabilidadespecficos,oexigirqueen
los pliegos de bases y condiciones particulares que los organismos contratantes aprueben, se incluyan clusulas con
determinadoscriteriosdesustentabilidadespecficos.

ARTCULO 37. ESPECIFICACIONES TCNICAS. Las especificaciones tcnicas de los pliegos de bases y condiciones
particulares debern elaborarse de manera tal que permitan el acceso al procedimiento de seleccin en condiciones de
igualdad de los oferentes y no tengan por efecto la creacin de obstculos injustificados a la competencia en las
contratacionespblicas.

Debernconsignarenformaclarayprecisa:

a) Las cantidades y caractersticas de los bienes o servicios a los que se refiera la prestacin, con su nmero de catlogo
correspondiente al Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios que administre la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONESoalqueenelfuturosedicte.

b)Siloselementosdebensernuevos,usados,reacondicionadosoreciclados.

c)Lastoleranciasaceptables.

d) La calidad exigida y, en su caso, las normas de calidad y criterios de sustentabilidad que debern cumplir los bienes o
serviciososatisfacerlosproveedores.

Paralareparacindeaparatos,mquinasomotorespodrnsolicitarserepuestosdenominadoslegtimos.

Salvocasosespecialesoriginadosenrazonescientficas,tcnicasodeprobadaconvenienciaparalograrunmejorresultado
delacontratacin,nopodrpedirsemarcadeterminada.Enloscasosenquenoseacreditenestassituacionesespecialese
igualmentesemencionaraunamarcaenparticularenlospliegos,seralsoloefectodesealarcaractersticasgeneralesdel
objetopedido,sinqueelloimpliquequenopodrnproponerseartculossimilaresdeotrasmarcas.

Lasespecificacionestcnicasdebernserlosuficientementeprecisasparapermitiralosoferentesdeterminarelobjetodel
contratoyformularunaadecuadacotizacinyparapermitiralasjurisdiccionesyentidadescontratantesevaluarlautilidad
delosbienesoserviciosofertadosparasatisfacersusnecesidadesyadjudicarelcontrato.

ARTCULO38.AGRUPAMIENTO.Lospliegosdebasesycondicionesparticularesdebernestarcomprendidosporrenglones
afinesycadarenglnporelmismotemdelcatlogoconsunmerodecatlogocorrespondientealSistemadeIdentificacin
deBienesyServiciosqueadministrelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoalqueenelfuturosedicte.Laafinidad
de los renglones se determinar en funcin de las actividades comerciales de los proveedores que fabrican, venden o
distribuyenlosdistintosgruposdebienesoservicios.Entalsentido,seconsiderarnafineslosrenglonesquepertenezcana
un mismo grupo de bienes o servicios, con independencia del nivel de agregacin que adopte la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONESparalaclasificacindelosrubroscomercialesaotrosefectos.

ARTCULO 39. COSTO DE LOS PLIEGOS. En aquellos casos en que las jurisdicciones y entidades contratantes entreguen
copias del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales o de los pliegos de bases y condiciones particulares, podrn
establecer para su entrega el pago de una suma equivalente al costo de reproduccin de los mismos, la que deber ser
establecidaenlaconvocatoria.Lasumaabonadaentalconceptonoserdevueltabajoningnconcepto.

CAPTULOIV

TRANSPARENCIA,PUBLICIDADYDIFUSIN

ARTCULO40.PUBLICIDADDELALICITACINPBLICAYDELCONCURSOPBLICO.Laconvocatoriaapresentarofertasen
laslicitacionespblicasyenlosconcursospblicos,deberefectuarsemediantelapublicacindeavisosenelrganooficial
depublicacindelosactosdegobierno,poreltrminodeDOS(2)das.

Lasconvocatoriasquenoserealicenenformatodigital,conunmnimodeVEINTE(20)dascorridosdeantelacinylasque
serealicenenformatodigitalconunmnimodeSIETE(7)dascorridosdeantelacin,computadosenamboscasos,desdeel
dahbilinmediatosiguientealdelaltimapublicacin,hastalafechadeaperturadelasofertas,oalafechadevencimiento
del plazo establecido para la presentacin de las ofertas inclusive, o para el retiro o compra del pliego inclusive, o para la
presentacin de muestras inclusive, la que operare primero, cuando esa fecha sea anterior a la fecha de apertura de las
ofertas.

Adems,entodosloscasos,sedifundirenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoenelsitio
del sistema electrnico de contrataciones, desde el da en que se le comience a dar publicidad en el rgano oficial de
publicacindelosactosdegobierno,enlaformayporlosmediosqueestablezcaelrganoRector.

Duranteeltrminodepublicacindelaconvocatoriaenelrganooficialdepublicacindelosactosdegobierno,sedebern
enviarcomunicacionesalasasociacionesquenucleanalosproveedores,productores,fabricantesycomerciantesdelrubro,a
lasasociacionesdellugardondedebanefectuarselasprovisiones,einvitacionesaporlomenosCINCO(5)proveedoresdel
rubro.

ARTCULO41.PUBLICIDADDELALICITACINPRIVADAYDELCONCURSOPRIVADO.Laconvocatoriaapresentarofertas
enlaslicitacionesprivadasyenlosconcursosprivadosdeberefectuarsemedianteelenvodeinvitacionesaporlomenos
CINCO(5)proveedoresdelrubroquesehallareninscriptosenelSistemadeInformacindeProveedores,conunmnimode
SIETE(7)dascorridosdeantelacinalafechadeaperturadelasofertas,oalafechadevencimientodelplazoestablecido
paralapresentacindelasofertasinclusive,oparaelretiroocompradelpliegoinclusive,oparalapresentacindemuestras
inclusive,laqueoperareprimero,cuandoesafechaseaanterioralafechadeaperturadelasofertas.

En aquellos casos en que no fuera posible dirigir el llamado exclusivamente a proveedores inscriptos, bien sea por la
inexistencia de proveedores incorporados en el rubro especfico que se licita o por otros motivos, la jurisdiccin o entidad
contratantepodrextenderlaconvocatoriaaotrosinteresadosquenosehalleninscriptosenelaludidosistema.

Adems se difundir en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema
electrnicodecontrataciones,desdeeldaenquesecursenlasinvitaciones,enlaformayporlosmediosqueestablezcael
rganoRector.

ARTCULO 42. PUBLICIDAD DE LA LICITACIN INTERNACIONAL Y DEL CONCURSO INTERNACIONAL. La convocatoria a

presentarofertasenlaslicitacionesyconcursosinternacionalessedeberefectuarmediantelautilizacindelosmediosde
publicidadydifusinestablecidosenlosartculosprecedentessegnsetratedeunprocedimientoprivadoopblico,perocon
unaantelacinquenosermenoraCUARENTA(40)dascorridos,losquesecontarndelamismaformaestablecidaenlos
artculosanteriores.

AdemslaconvocatoriaapresentarofertasdeberefectuarsemediantelapublicacindeUN(1)avisoenelsitiodeinternet
de las Naciones Unidas denominado UN Development Business, o en el que en el futuro lo reemplace, o en el sitio de
internetdelBancoMundialdenominadoDGMarket,oenelqueenelfuturoloreemplace,indistintamente,poreltrminode
DOS(2)das,conunmnimodeCUARENTA(40)dascorridosdeantelacinalafechafijadaparalaapertura.

ARTCULO43.PUBLICIDADDELASUBASTAPBLICA.Laconvocatoriaapresentarofertasenlassubastaspblicasdeber
efectuarse mediante la difusin en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del
sistema electrnico de contrataciones, con un mnimo de DIEZ (10) das corridos de antelacin a la fecha fijada para la
subasta, los que se contarn de la misma forma establecida en los artculos anteriores, en la forma y por los medios que
establezcaelrganoRector.

ARTCULO 44. PUBLICIDAD DE LA COMPULSA ABREVIADA Y DE LA ADJUDICACIN SIMPLE. La convocatoria a presentar

ofertasenlascompulsasabreviadasyadjudicacionessimplesdelincisod)delartculo25delDecretoDelegadoN1.023/01
ysusmodificatoriosycomplementarios,deberefectuarsecomomnimoatravsdelossiguientesmedios:

a)lasqueseencuadrenenlosapartados1y4:envodeinvitacionesaporlomenosTRES(3)proveedores,conunmnimo
deTRES(3)dashbilesdeantelacinalafechadeaperturadelasofertas,oalafechadevencimientodelplazoestablecido
paralapresentacindelasofertasinclusive,oparaelretiroocompradelpliegoinclusive,oparalapresentacindemuestras
inclusive,laqueoperareprimero,cuandoesafechaseaanterioralafechadeaperturadelasofertasydifusinenelsitiode
internetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoenelsitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones,desdeelda
enquesecursenlasrespectivasinvitaciones,enlaformayporlosmediosqueestablezcaelrganoRector.

b) las que se encuadren en el apartado 5 para los casos de urgencia: envo de invitaciones a por lo menos TRES (3)
proveedores y difusin en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema
electrnicodecontrataciones,desdeeldaenquesecursenlasrespectivasinvitaciones,enlaformayporlosmediosque
establezcaelrganoRector.

c) las que se encuadren en los apartados 2, 3, 7, 9 y 10 en este ltimo caso, para los procedimientos que efecte el
MINISTERIODEDESARROLLOSOCIALporadjudicacinsimple:difusinenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDE
CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones, desde el da en que se curse el pedido de
cotizacin,enlaformayporlosmediosqueestablezcaelrganoRector.

d) quedan exceptuadas de la obligacin de difusin en todas las etapas del procedimiento, las que se encuadren en el
apartado6ydedifusindelaconvocatorialadelosapartados5paraloscasosdeemergencia,y8.

e) las que se encuadren en el apartado 10: envo de invitaciones a por lo menos TRES (3) proveedores inscriptos en el
RegistroNacionaldeEfectoresdeDesarrolloLocalyEconomaSocialconunmnimodeTRES(3)dashbilesdeantelacina
la fecha de apertura de las ofertas, o a la fecha de vencimiento del plazo establecido para la presentacin de las ofertas
inclusive,oparaelretiroocompradelpliegoinclusive,oparalapresentacindemuestrasinclusive,laqueoperareprimero,
cuandoesafechaseaanterioralafechadeaperturadelasofertasydifusinenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONAL
DECONTRATACIONESoenelsitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones,desdeeldaenquesecursenlasrespectivas
invitaciones,enlaformayporlosmediosqueestablezcaelrganoRector.

ARTCULO45.PUBLICIDADDELACONVOCATORIAPARARECIBIROBSERVACIONESALPROYECTODEPLIEGODEBASESY
CONDICIONES PARTICULARES. La convocatoria para recibir observaciones al proyecto de pliego de bases y condiciones
particulares,deberefectuarsemedianteladifusinenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESo
enelsitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones,conDIEZ(10)dascorridos,comomnimo,deantelacinalafechade
finalizacin del plazo para formular observaciones, en la forma y por los medios que establezca el rgano Rector. Durante
todoeseplazocualquierpersonapodrrealizarobservacionesalproyectodepliegosometidoaconsultapblica.

ARTCULO46.DISPOSICIONESGENERALESSOBREPUBLICIDADYCOMUNICACIONES.Encadaunodelosprocedimientos
de seleccin previstos en el artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, la
publicidaddelasactuacionesdeberajustarsealassiguientesreglas:

a) Los das de antelacin a la fecha fijada para la apertura de las ofertas se computarn a partir del da hbil inmediato
siguiente al de la ltima publicacin de la convocatoria en el rgano oficial de publicidad de los actos de gobierno, o en
aquelloscasosenquenoserealicetalpublicidad,aldelenvodelasinvitacionespertinentesysincontardentrodelplazode
antelacineldadeapertura.

b)Elplazodeantelacinsecomputarhastaeldacorridoinmediatoanterioralafechadevencimientodelplazoestablecido
paralapresentacindelasofertasinclusive,ohastalafechaestablecidaparaelretiroocompradelpliegoinclusive,ohasta
eldafijadoparalapresentacindemuestrasinclusive,laqueoperareprimero,cuandoesafechaseaanterioralafechade
aperturadelasofertas.

c)Losplazosdepublicacinyantelacinfijadosenelartculo32delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosy
complementariosylosprevistosenestereglamento,sonmnimosydebernampliarseenloscasosdeprocedimientosde
seleccinqueporsuimportancia,complejidaduotrascaractersticaslohicierannecesario.

d)Entodoslosprocedimientosdeseleccindelcocontratanteenquelainvitacinaparticiparserealiceaundeterminado
nmerodepersonashumanasojurdicas,lasjurisdiccionesoentidadesquerealicenelllamadodebernconsideraryevaluar
lasofertaspresentadasporquienesnofueronconvocados.

e) Cuando por inconvenientes tcnicos u otras causas, exista la imposibilidad material de difundir las etapas de los
procedimientosdeseleccinenelsitiodeinternetdelrganoRectorseutilizarunprocedimientoexcepcionaldedifusin,el
queserestablecidoporlaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES.

ARTCULO 47. DIFUSIN. Las jurisdicciones o entidades contratantes, por intermedio de sus respectivas unidades
operativasdecontrataciones,deberndifundirenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoenel
sitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones,lasiguienteinformacin:

a) La convocatoria para recibir observaciones de los proyectos de pliegos de bases y condiciones particulares, junto con el
respectivoproyecto.

b)Laconvocatoriaalosprocedimientosdeseleccin,juntoconelrespectivopliegodebasesycondicionesparticulares.

c)Lascircularesaclaratoriasomodificatoriasdedichospliegos.

d)Lasactasdeaperturadelasofertas.

e)Loscuadroscomparativosdeofertas.

f)Lapreseleccinenlosprocedimientosdeetapamltiple.

g)Eldictamendeevaluacindelasofertas.

h)Lasimpugnacionesplanteadasporlosoferentescontraeldictamendeevaluacindelasofertas.

i)Laaprobacindelprocedimientodeseleccin,adjudicacin,ladeclaracindedesiertoofracasado,oladecisindedejarsin
efectounprocedimientodeseleccin.

j)Lasrdenesdecompra,ventaoloscontratos.

k)Lassolicitudesdeprovisin,enloscasosdeordendecompraabierta.

l)Losactosadministrativosylasrespectivasrdenesdecompraporlasqueseaumente,disminuyaoprorrogueelcontrato.
m) Los actos administrativos firmes por los cuales las jurisdicciones o entidades hubieran dispuesto la aplicacin de
penalidadesalosoferentesoadjudicatarios.

n)Lascesionesdeloscontratos.

o)Larevocacin,suspensin,resolucin,rescateodeclaracindecaducidad.

La informacin de las etapas consignadas en este artculo deber difundirse cualquiera fuera el tipo de procedimiento de
seleccinelegido,salvoqueexpresamentesedispusieralocontrarioenelDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatorios
ycomplementariosoenelpresentereglamento.

CAPTULOV

VISTAYRETIRODEPLIEGOS.CONSULTAS.CIRCULARES

ARTCULO48.VISTAYRETIRODEPLIEGOS.CualquierpersonapodrtomarvistadelPliegonicodeBasesyCondiciones
Generalesydelospliegosdebasesycondicionesparticulares,enlajurisdiccinoentidadcontratante,enelsitiodeinternet
de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones. Asimismo podrn
retirarlosocomprarlosenlajurisdiccinoentidadcontratanteobiendescargadosdeinternet.

Enoportunidadderetirar,comprarodescargarlospliegos,debernsuministrarobligatoriamentesunombreoraznsocial,
domicilio,ydireccindecorreoelectrnicoenlosquesernvlidaslascomunicacionesquedebancursarsehastaeldade
aperturadelasofertas.

Noserrequisitoparapresentarofertas,niparalaadmisibilidaddelasmismas,niparacontratar,haberretiradoocomprado
pliegos en el organismo contratante o haberlos descargado del sitio de internet, no obstante quienes no los hubiesen
retirado,compradoodescargado,nopodrnalegareldesconocimientodelasactuacionesquesehubierenproducidohastael
da de la apertura de las ofertas, quedando bajo su responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar
conocimientodeaquellas.

ARTCULO 49. CONSULTAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES. Las consultas al pliego de bases y
condicionesparticularesdebernefectuarseporescritoenlajurisdiccinoentidadcontratante,oenellugarqueseindique
enelcitadopliegooenladireccininstitucionaldecorreoelectrnicodelorganismocontratantedifundidaenelpertinente
llamado.

En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieran hecho con anterioridad, debern
suministrarobligatoriamentesunombreoraznsocial,domicilioydireccindecorreoelectrnicoenlosquesernvlidaslas
comunicacionesquedebancursarsehastaeldadeaperturadelasofertas.

Noseaceptarnconsultastelefnicasynoserncontestadasaqullasquesepresentenfueradetrmino.

DebernserefectuadashastaTRES(3)dasantesdelafechafijadaparalaaperturacomomnimo,salvoqueelpliegode
bases y condiciones particulares estableciera un plazo distinto, en el caso de los procedimientos de licitacin o concurso
pblico o privado y subasta pblica. En los procedimientos de seleccin por compulsa abreviada o adjudicacin simple, la
jurisdiccin o entidad contratante deber establecer en el pliego de bases y condiciones particulares el plazo hasta el cual
podrn realizarse las consultas atendiendo al plazo de antelacin establecido en el procedimiento en particular para la
presentacindelasofertasopedidosdecotizacin.

ARTCULO50.CIRCULARESACLARATORIASYMODIFICATORIASALPLIEGODEBASESYCONDICIONESPARTICULARES.La
jurisdiccin o entidad contratante podr elaborar circulares aclaratorias o modificatorias al pliego de bases y condiciones
particulares,deoficioocomorespuestaaconsultas.

Las circulares aclaratorias, podrn ser emitidas por el titular de la unidad operativa de contrataciones y debern ser
comunicadas con DOS (2) das como mnimo de anticipacin a la fecha fijada para la presentacin de las ofertas en los
procedimientos de licitacin o concurso pblico o privado y subasta pblica, a todas las personas que hubiesen retirado,
compradoodescargadoelpliegoyalquehubiereefectuadolaconsultasilacircularseemitieracomoconsecuenciadeelloe
incluirlascomoparteintegrantedelpliegoydifundirlasenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES
o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones. En los procedimientos de seleccin por compulsa abreviada o
adjudicacin simple, el plazo para comunicar las circulares aclaratorias se deber establecer en el pliego de bases y
condicionesparticularesteniendoencuentaelplazohastaelcualpodrnrealizarselasconsultasyatendiendoalplazode
antelacinestablecidoenelprocedimientoenparticularparalapresentacindelasofertasopedidosdecotizacin.

Las circulares modificatorias debern ser emitidas por la misma autoridad que hubiere aprobado el pliego de bases y
condicionesparticularesoporaquelenquiensehubiesedelegadoexpresamentetalfacultad,conexcepcindeloscasosen
loscualeslamodificacinintroducidasupereelmontomximoparaautorizarprocedimientos,establecidosenelartculo9
del presente conforme los niveles de funcionarios competentes, en cuyo supuesto, deber ser autorizada por la autoridad
competenteporelmontoglobal.

Lascircularesmodificatoriasdebernserdifundidas,publicadasycomunicadasporUN(1)daenlosmismosmediosenque
hubiera sido difundido, publicado y comunicado el llamado original con UN (1) da como mnimo de anticipacin a la fecha
originariafijadaparalapresentacindelasofertas.Asimismodebernsercomunicadas,atodaslaspersonasquehubiesen
retirado,compradoodescargadoelpliegoyalquehubiereefectuadolaconsultasilacircularseemitieracomoconsecuencia
deello,conelmismoplazomnimodeantelacin.Tambindebernincluirsecomoparteintegrantedelpliegoydifundirseen
elsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoenelsitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones.

Entre la publicidad de la circular modificatoria y la fecha de apertura, debern cumplirse los mismos plazos de antelacin
estipulados en la normativa vigente que deben mediar entre la convocatoria original y la fecha de apertura de acuerdo al
procedimientodeseleccindequesetrate,porloquedeberindicarseenlamismalanuevafechaparalapresentacinde
lasofertas.

Lascircularesporlasquenicamentesesuspendaoseprorroguelafechadeaperturaoladepresentacindelasofertas
podrn ser emitidas por el titular de la unidad operativa de contrataciones y debern ser difundidas, publicadas y
comunicadasporUN(1)daporlosmismosmediosenquehubierasidodifundido,publicadoycomunicadoelllamadooriginal
conUN(1)dacomomnimodeanticipacinalafechaoriginariafijadaparalapresentacindelasofertas.Asimismodebern
sercomunicadas,atodaslaspersonasquehubiesenretirado,compradoodescargadoelpliegoyalquehubiereefectuadola
consulta si la circular se emitiera como consecuencia de ello, con el mismo plazo mnimo de antelacin. Tambin debern
incluirsecomoparteintegrantedelpliegoydifundirseenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES
oenelsitiodelsistemaelectrnicodecontrataciones.

CAPTULOVI

OFERTAS

ARTCULO 51. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS. Las ofertas se debern presentar en el lugar y hasta el da y hora que
determinelajurisdiccinoentidadcontratanteenlaconvocatoria.

LacomprobacindequeunaofertapresentadaentrminoyconlasformalidadesexigidasenestereglamentooenelPliego
nicodeBasesyCondicionesGeneralesyenelrespectivopliegodebasesycondicionesparticulares,noestuvodisponible
paraserabiertaenelmomentodecelebrarseelactodeapertura,darlugaralarevocacininmediatadelprocedimiento,
cualquierafuereelestadodetrmiteenqueseencuentre,yalainiciacindelasactuacionessumarialespertinentes.

ARTCULO52.EFECTOSDELAPRESENTACINDELAOFERTA.Lapresentacindelaofertasignificardepartedeloferente
elplenoconocimientoyaceptacindelasnormasyclusulasquerijanelprocedimientodeseleccinalquesepresente,por
loquenosernecesarialapresentacindelospliegosfirmadosjuntoconlaoferta.

ARTCULO 53. INMODIFICABILIDAD DE LA OFERTA. La posibilidad de modificar la oferta precluir con el vencimiento del
plazoparapresentarla,sinqueseaadmisiblealteracinalgunaenlaesenciadelaspropuestasdespusdeesacircunstancia.

ARTCULO54.PLAZODEMANTENIMIENTODELAOFERTA.Losoferentesdebernmantenerlasofertasporeltrminode
SESENTA(60)dascorridoscontadosapartirdelafechadelactodeapertura,salvoqueenelrespectivopliegodebasesy
condicionesparticularessefijaraunplazodiferente.ElplazodeSESENTA(60)dasantesaludidooelqueseestablezcaenel
pertinentepliegoparticularserenovarenformaautomticaporunlapsoigualalinicialoporelquesefijeenelrespectivo
pliego particular, y as sucesivamente, salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no renovar el
plazodemantenimientoconunaantelacinmnimadeDIEZ(10)dascorridosalvencimientodecadaplazo.

ARTCULO55.REQUISITOSDELASOFERTAS.LasofertasdeberncumplirconlosrequisitosqueestablezcaelPliegonico
deBasesyCondicionesGeneralesylosdelpliegodebasesycondicionesparticulares.

En los procedimientos de seleccin de etapa nica slo se podr exigir en el pliego de bases y condiciones particulares,
informacin y/o documentacin distinta de la establecida en este reglamento o en Pliego nico de Bases y Condiciones
Generales,cuandoporrazonesdeoportunidad,mritooconvenienciaseconsiderendeespecialrelevancialosantecedentes
delproveedor,loquedeberfundarse.

ARTCULO 56. OFERTAS ALTERNATIVAS. Se entiende por oferta alternativa a aquella que cumpliendo en un todo las
especificacionestcnicasdelaprestacinprevistasenelpliegodebasesycondicionesparticulares,ofrecedistintassoluciones
tcnicasquehacequepuedahaberdistintospreciosparaelmismoproductooservicio.

Lajurisdiccinoentidadcontratantepodrelegircualquieradelasdosomsofertaspresentadasyaquetodascompitencon
ladelosdemsoferentes.

ARTCULO57.OFERTASVARIANTES.Seentiendeporofertavarianteaaquellaquemodificandolasespecificacionestcnicas
delaprestacinprevistasenelpliegodebasesycondicionesparticulares,ofreceunasolucinconunamejoraquenosera
posibleencasodecumplimientoestrictodelmismo.

Lajurisdiccinoentidadcontratanteslopodrcompararlaofertabasedelosdistintosproponentesyslopodrconsiderar
laofertavariantedeloferentequetuvieralaofertabasemsconveniente.

Slo se admitirn ofertas variantes cuando los pliegos de bases y condiciones particulares lo acepten expresamente. De
presentarse una oferta variante sin que se encuentre previsto en los pliegos de bases y condiciones particulares, deber
desestimarsenicamentelavariantesiemprequepuedaidentificarseculeslaofertabase.

ARTCULO 58. COTIZACIONES. La moneda de cotizacin de la oferta deber fijarse en el respectivo pliego de bases y
condicionesparticularesyenprincipiodebersermonedanacional.Cuandosefijequelacotizacindebeserefectuadaen
moneda extranjera deber fundarse tal requerimiento en el expediente. En aquellos casos en que existan ofertas en
diferentes monedas de cotizacin la comparacin deber efectuarse teniendo en cuenta el tipo de cambio vendedor del
BANCODELANACINARGENTINAvigentealcierredeldadeapertura.Enaquelloscasosenquelacotizacinsehiciereen
monedaextranjerayelpagoenmonedanacional,debercalcularseelmontodeldesembolsotomandoencuentaeltipode
cambiovendedordelBANCODELANACINARGENTINAvigentealmomentodeliberarlaordendepago,obien,almomento
de la acreditacin bancaria correspondiente, lo que deber determinarse en el respectivo pliego de bases y condiciones
particulares.

ARTCULO59.APERTURADELASOFERTAS.Enellugar,dayhoradeterminadosparacelebrarelacto,seprocederaabrir
las ofertas, en acto pblico, en presencia de funcionarios de la jurisdiccin o entidad contratante y de todos aquellos que
desearen presenciarlo, quienes podrn verificar la existencia, nmero y procedencia de los sobres, cajas o paquetes
dispuestosparaserabiertos.

Sieldasealadoparalaaperturadelasofertasdevinierainhbil,elactotendrlugareldahbilsiguiente,enelmismo
lugaryalamismahora.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Si hubiere observaciones se dejar
constanciaenelactadeaperturaparasuposterioranlisisporlasautoridadescompetentes.

ARTCULO60.VISTADELASOFERTAS.LosoriginalesdelasofertassernexhibidosalosoferentesporeltrminodeDOS
(2)das,contadosapartirdeldasiguientealdelaapertura.Losoferentespodrnsolicitarcopiaasucosta.

En el supuesto que exista un nico oferente, se podr prescindir del cumplimiento del trmino indicado en el prrafo
anterior.

CAPTULOVII

EVALUACINDELASOFERTAS

ARTCULO61.ETAPADEEVALUACINDELASOFERTAS.Seentenderporetapadeevaluacindelasofertasalperodo
quevadesdeelmomentoenquelosactuadossonremitidosalaComisinEvaluadora,hastalanotificacindeldictamende
evaluacin.

Laetapadeevaluacindelasofertasesconfidencial,porlocualduranteesaetapanoseconcedervistadelasactuaciones.

ARTCULO62.DESIGNACINDELASCOMISIONESEVALUADORAS.LosintegrantesdelasComisionesEvaluadorasdelas
ofertas,ascomolosrespectivossuplentes,debernserdesignadosmedianteunactoadministrativoemanadodelamxima
autoridaddelajurisdiccinoentidadcontratanteodelaautoridadconcompetenciaparaautorizarlaconvocatoria,conla
nicalimitacindequeesadesignacinnodeberrecaerenquienestuvierancompetenciaparaautorizarlaconvocatoriao
para aprobar el procedimiento. Cuando se tratare de contrataciones para cuya apreciacin se requieran conocimientos
tcnicos o especializados o bien para garantizar la correcta apreciacin de criterios de sustentabilidad, las Comisiones
Evaluadoraspodrnrequerirlaintervencindeperitostcnicososolicitarinformesainstitucionesestatalesoprivadascon
talesconocimientosespecficos.

ARTCULO63.INTEGRACINDELASCOMISIONESEVALUADORAS.LasComisionesEvaluadorasdebernestarintegradas
porTRES(3)miembrosysusrespectivossuplentes.

ARTCULO 64. SESIONES DE LAS COMISIONES EVALUADORAS. Para sesionar y emitir dictmenes, las Comisiones
Evaluadorassesujetarnalassiguientesreglas:

a) El qurum para el funcionamiento de las Comisiones Evaluadoras, se dar con la totalidad de sus TRES (3) miembros
titulares,completndoseencasodeausenciaodeimpedimentodebidamentejustificados,conlossuplentesrespectivos

b)Losacuerdossetomarnpormayoraabsoluta,calculadasobreeltotaldesusmiembros.

Duranteeltrminoqueseotorgueparaquelosperitosolasinstitucionesestatalesoprivadasemitansusinformes,opara
quelosoferentessubsanenloserroresuomisionesdelasofertas,sesuspenderelplazoquelasComisionesEvaluadoras
tienenparaexpedirse.

ARTCULO65.FUNCIONESDELASCOMISIONESEVALUADORAS.LasComisionesEvaluadorasemitirnsudictamen,elcual
no tendr carcter vinculante, que proporcionar a la autoridad competente los fundamentos para el dictado del acto
administrativoconelcualconcluirelprocedimiento.

ARTCULO 66. CAUSALES DE DESESTIMACIN NO SUBSANABLES. Ser desestimada la oferta, sin posibilidad de
subsanacin,enlossiguientessupuestos

a)Sifueraformuladaporpersonashumanasy/ojurdicasquenoestuvieranincorporadasenelSistemadeInformacinde
Proveedoresalafechadecomienzodelperododeevaluacindelasofertas,oalafechadeadjudicacinenloscasosqueno
seemitaeldictamendeevaluacin.

b)SifuereformuladaporpersonashumanasojurdicasnohabilitadasparacontratarconlaADMINISTRACINNACIONALde
acuerdo a lo prescripto en el artculo 28 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, al
momentodelaaperturadelasofertasoenlaetapadeevaluacindeaquellasoenlaadjudicacin.

c)Sieloferentefuerainelegibledeconformidadconloestablecidoenelartculo68delpresentereglamento.

d)Silasmuestrasnofueranacompaadasenelplazofijado.

e)Sielpreciocotizadomerecieralacalificacindevilonoserio.

f)Situvieretachaduras,raspaduras,enmiendasointerlneassinsalvarenlashojasquecontenganlapropuestaeconmica,
ladescripcindelbienoservicioofrecido,plazodeentrega,oalgunaotrapartequehicierealaesenciadelcontrato.

g)Siestuvieraescritaconlpizoconunmedioquepermitaelborradoyreescriturasindejarrastros.

h)Sicontuvieracondicionamientos.

i)Sicontuvieraclusulasencontraposicinconlasnormasquerigenlacontratacinoqueimpidieranlaexactacomparacin
conlasdemsofertas.
j)Cuandocontuvieraerroresuomisionesesenciales.

k)Sinoseacompaarelagarantademantenimientodeofertaolaconstanciadehaberlaconstituido.

Enlospliegosdebasesycondicionesparticularesnosepodrnpreverotrascausalesdedesestimacinnosubsanablesde
ofertas.

ARTCULO 67. CAUSALES DE DESESTIMACIN SUBSANABLES. Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u
omisionesseinterpretarentodosloscasosenelsentidodebrindaralajurisdiccinoentidadcontratantelaposibilidadde
contar con la mayor cantidad de ofertas vlidas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea
privadadeoptarporofertasseriasyconvenientesdesdeelpuntodevistadelprecioylacalidad.

Lasubsanacindedeficienciasseposibilitarentodacuestinrelacionadaconlaconstatacindedatosoinformacindetipo
histricoobranteenbasesdedatosdeorganismospblicos,oquenoafectenelprincipiodeigualdaddetratamientopara
interesadosyoferentes.

En estos casos las Comisiones Evaluadoras, por s o a travs de la unidad operativa de contrataciones debern intimar al
oferenteaquesubsaneloserroresuomisionesdentrodeltrminodeTRES(3)das,comomnimo,salvoqueenelpliegode
basesycondicionesparticularessefijaraunplazomayor.

La correccin de errores u omisiones no podr ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la oferta o para
mejorarlaoparatomarventajarespectodelosdemsoferentes.

ARTCULO 68. PAUTAS PARA LA INELEGIBILIDAD. Deber desestimarse la oferta, cuando de la informacin a la que se
refiere el artculo 16 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, o de otras fuentes, se
configure,entreotros,algunodelossiguientessupuestos:

a)Puedapresumirsequeeloferenteesunacontinuacin,transformacin,fusinoescisindeotrasempresasnohabilitadas
para contratar con la ADMINISTRACIN NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto por el artculo 28 del Decreto Delegado N
1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,ydelascontroladasocontrolantesdeaquellas.

b)SetratedeintegrantesdeempresasnohabilitadasparacontratarconlaADMINISTRACINNACIONAL,deacuerdoalo
prescriptoporelartculo28delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

c) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que los oferentes han concertado o
coordinado posturas en el procedimiento de seleccin. Se entender configurada esta causal de inelegibilidad, entre otros
supuestos, en ofertas presentadas por cnyuges, convivientes o parientes de primer grado en lnea recta ya sea por
naturaleza,portcnicasdereproduccinhumanaasistidaoadopcin,salvoquesepruebelocontrario.

d) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que media simulacin de competencia o
concurrencia. Se entender configurada esta causal, entre otros supuestos, cuando un oferente participe en ms de una
oferta como integrante de un grupo, asociacin o persona jurdica, o bien cuando se presente en nombre propio y como
integrantedeungrupo,asociacinopersonajurdica.

e) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que media en el caso una simulacin
tendienteaeludirlosefectosdelascausalesdeinhabilidadparacontratarconlaADMINISTRACINNACIONAL,deacuerdoa
loprescriptoporelartculo28delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

f) Cuando se haya dictado, dentro de los TRES (3) aos calendario anteriores a su presentacin, alguna sancin judicial o
administrativacontraeloferente,porabusodeposicindominanteodumping,cualquierformadecompetenciadeslealopor
concertarocoordinarposturasenlosprocedimientosdeseleccin.

g)Cuandoexhibanincumplimientosenanteriorescontratos,deacuerdoaloquesedispongaenlosrespectivospliegosde
basesycondicionesparticulares.

h)Cuandosetratedepersonasjurdicascondenadas,consentenciafirmerecadaenelextranjero,porprcticasdesoborno
o cohecho transnacional en los trminos de la Convencin de la ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y DE DESARROLLO
ECONMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho a Funcionarios Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales,serninelegiblesporunlapsoigualaldobledelacondena.

i)LaspersonashumanasojurdicasincluidasenlaslistasdeinhabilitadosdelBancoMundialy/odelBancoInteramericano
de Desarrollo, a raz de conductas o prcticas de corrupcin contempladas en la Convencin de la ORGANIZACIN DE
COOPERACINYDEDESARROLLOECONMICOS(OCDE)paraCombatirelCohechoaFuncionariosPblicosExtranjerosen
TransaccionesComercialesInternacionalesserninelegiblesmientrassubsistadichacondicin.

ARTCULO69.PRECIOVILOPRECIONOSERIO.LaComisinEvaluadora,olaUnidadOperativadeContratacionesenlos
procedimientos donde no sea obligatorio la emisin del dictamen de evaluacin, podr solicitar informes tcnicos cuando
presumafundadamentequelapropuestanopodrsercumplidaenlaformadebidaportratarsedepreciosexcesivamente
bajos de acuerdo con los criterios objetivos que surjan de los precios de mercado y de la evaluacin de la capacidad del
oferente.

Cuandodelosinformestcnicossurjaquelaofertanopodrsercumplida,corresponderladesestimacindelaofertaenlos
renglonespertinentes.

Atalesfinessepodrsolicitaralosoferentesprecisionessobrelacomposicindesuofertaquenoimpliquenlaalteracinde
lamisma.
ARTCULO 70. DESEMPATE DE OFERTAS. En caso de igualdad de precios y calidad se aplicarn en primer trmino las
normassobrepreferenciasqueestablezcalanormativavigente.

Demantenerselaigualdadseinvitaralosrespectivosoferentesparaqueformulenlamejoradeprecios.Paraellosedeber
fijarda,horaylugarycomunicarsealosoferentesllamadosadesempataryselabrarelactacorrespondiente.

Siunoferentenosepresentara,seconsiderarquemantienesupropuestaoriginal.

Desubsistirelempate,seprocederalsorteopblicodelasofertasempatadas.Paraellosedeberfijarda,horaylugardel
sorteopblicoycomunicarsealosoferentesllamadosadesempatar.Elsorteoserealizarenpresenciadelosinteresados,si
asistieran,yselabrarelactacorrespondiente.

ARTCULO 71. PLAZO PARA EMITIR EL DICTAMEN DE EVALUACIN. El dictamen de evaluacin de las ofertas deber
emitirsedentrodeltrminodeCINCO(5)dascontadosapartirdeldahbilinmediatosiguientealafechaderecepcinde
lasactuaciones.
Dichoplazoslopodrserexcedidoporcausasexcepcionales,lasquedebernserdebidamentefundadasporlasComisiones
Evaluadorasensudictamen.

ARTCULO72.COMUNICACINDELDICTAMENDEEVALUACIN.Eldictamendeevaluacindelasofertassecomunicar,
utilizandoalgunodelosmediosenumeradosenelartculo7delpresentereglamento,atodoslosoferentesdentrodelos
DOS(2)dasdeemitido.

ARTCULO73.IMPUGNACIONESALDICTAMENDEEVALUACIN.Losoferentespodrnimpugnareldictamendeevaluacin
dentrodelosTRES(3)dasdesucomunicacin,quienesnorevistantalcalidadpodrnimpugnarlodentrodelosTRES(3)
dasdesudifusinenelsitiodeinternetdelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONESoenelsitiodeinternetdelsistema
electrnico de contrataciones, en ambos casos, previa integracin de la garanta regulada en el artculo 78, inciso d) del
presentereglamento.

ARTCULO74.ADJUDICACIN.Laadjudicacinsernotificadaaladjudicatariooadjudicatariosyalrestodelosoferentes,
dentro de los TRES (3) das de dictado el acto respectivo. Si se hubieran formulado impugnaciones contra el dictamen de
evaluacindelasofertas,stassernresueltasenelmismoactoquedispongalaadjudicacin.Podradjudicarseauncuando
sehayapresentadounasolaoferta.

CAPTULOVIII

CELEBRACINDELCONTRATO

ARTCULO 75. NOTIFICACIN DE LA ORDEN DE COMPRA O DE VENTA. La jurisdiccin o entidad contratante, en forma
previa a la notificacin de la orden de compra o a la firma del respectivo contrato, o en los casos en que se utilice la
modalidad orden de compra abierta en forma previa a la notificacin de cada solicitud de provisin, deber verificar la
disponibilidad de crdito y cuota y realizar el correspondiente registro del compromiso presupuestario. Para aquellas
contratacionesqueinvolucrenlasliquidacionesimputablesalosgastosenpersonal,laejecucinpresupuestariaseregirpor
lasdisposicionesestablecidasporlaSECRETARADEHACIENDAdelMINISTERIODEHACIENDAYFINANZASPBLICAS.

Lanotificacindelaordendecompraodeventaaladjudicatarioproducirelperfeccionamientodelcontrato.

La orden de compra o de venta deber contener las estipulaciones bsicas del procedimiento y ser autorizada por el
funcionariocompetentequehubiereaprobadoelprocedimientodeseleccindequesetrateoporaqulenquienhubiese
delegado expresamente tal facultad, debiendo notificarse dentro de los DIEZ (10) das de la fecha de notificacin del acto
administrativodeadjudicacin.

Paraelcasoenquevencidoelplazodelprrafoanteriornosehubieraefectivizadolanotificacindelaordendecomprao
ventaporcausasnoimputablesaladjudicatario,stepodrdesistirdesuofertasinqueleseanaplicablesningntipode
penalidadesnisanciones.

ARTCULO76.FIRMADELCONTRATO.Enloscasosenqueelacuerdoseperfeccionaramedianteuncontrato,elmismose
tendrporperfeccionadoenoportunidaddefirmarseelinstrumentorespectivo.

Elcontratodebercontenerlasestipulacionesbsicasdelprocedimientoysersuscriptoporeloferenteosurepresentante
legal y por el funcionario competente que hubiere aprobado el procedimiento de seleccin de que se trate o por aqul en
quien hubiese delegado expresamente tal facultad. A tal fin la unidad operativa de contrataciones deber notificar al
adjudicatario,dentrodelosDIEZ(10)dasdelafechadenotificacindelactoadministrativodeadjudicacin,queelcontrato
se encuentra a disposicin para su suscripcin por el trmino de TRES (3) das. Si vencido ese plazo el proveedor no
concurrieraasuscribireldocumentorespectivo,lajurisdiccinoentidadcontratantelonotificarporlosmedioshabilitadosal
efectoyenestecasolanotificacinproducirelperfeccionamientodelcontrato.

Para el caso en que vencido el plazo del prrafo anterior no se hubiera efectivizado la notificacin comunicando que el
contratoestadisposicinparasersuscripto,eladjudicatariopodrdesistirdesuofertasinqueleseanaplicablesningn
tipodepenalidadesnisanciones.

ARTCULO77.GARANTADECUMPLIMIENTODELCONTRATO.Elcocontratantedeberintegrarlagarantadecumplimiento
delcontratodentrodelplazodeCINCO(5)dasderecibidalaordendecompraodelafirmadelcontrato.

Enloscasosdelicitacionesoconcursosinternacionales,elplazoserdehastaVEINTE(20)dascomomximo.
 TTULOIII

CAPTULONICO

GARANTAS

ARTCULO78.CLASESDEGARANTAS.Losoferentesoloscocontratantesdebernconstituirgarantas:

a) De mantenimiento de la oferta: CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta. En el caso de cotizar con
descuentos,alternativasovariantes,lagarantasecalcularsobreelmayormontopropuesto.Enloscasosdelicitacionesy
concursosdeetapamltiple,lagarantademantenimientodelaofertaserestablecidaenunmontofijo,porlajurisdiccin
oentidadcontratante,enelpliegodebasesycondicionesparticulares.

b)Decumplimientodelcontrato:DIEZPORCIENTO(10%)delmontototaldelcontrato.

c)Contragaranta:porelequivalentealosmontosquerecibaelcocontratantecomoadelanto.

d)Deimpugnacinaldictamendeevaluacindelasofertas:TRESPORCIENTO(3%)delmontodelaofertadelrenglnolos
renglonesencuyofavorsehubiereaconsejadoadjudicarelcontrato.

e) De impugnacin al dictamen de preseleccin: por el monto determinado por la jurisdiccin o entidad contratante en el
pliegodebasesycondicionesparticulares.

LasformasenquepodrnconstituirseestasgarantasserdeterminadaenelPliegonicodeBasesyCondicionesGenerales
quedictelaOFICINANACIONALDECONTRATACIONES.

ARTCULO79.MONEDADELAGARANTA.Lagarantasedeberconstituirenlamismamonedaenquesehubierehechola
oferta.Cuandolacotizacinsehiciereenmonedaextranjeraylagarantaseconstituyaenefectivoocheque,elimportede
lagarantadeberconsignarseenmonedanacionalysuimportesecalcularsobrelabasedeltipodecambiovendedordel
BANCODELANACIONARGENTINAvigentealcierredeldaanterioralafechadeconstitucindelagaranta.

ARTCULO80.EXCEPCIONESALAOBLIGACINDEPRESENTARGARANTAS.Nosernecesariopresentargarantasenlos
siguientescasos:

a)Adquisicindepublicacionesperidicas.

b)Contratacionesdeavisospublicitarios.

c)CuandoelmontodelaofertanosuperelacantidadquerepresenteUNMILTRESCIENTOSMDULOS(1.300M).

d)Cuandoelmontodelaordendecompra,ventaocontratonosuperelacantidadquerepresenteUNMILTRESCIENTOS
MDULOS(1.300M).

e)Contratacionesquetenganporobjetolalocacindeobraintelectualattulopersonal.

f)Ejecucindelaprestacindentrodelplazodeintegracindelagaranta.Enelcasoderechazoelplazoparalaintegracin
delagarantasecontarapartirdelacomunicacindelrechazoynodesdelanotificacindelaordendecompraodela
firmadelrespectivocontrato.Loselementosrechazadosquedarnencaucinynopodrnserretiradossin,previamente,
integrarlagarantaquecorresponda.

g)CuandoeloferenteseaunajurisdiccinoentidadpertenecientealSectorPblicoNacionalenlostrminosdelartculo8
delaLeyN24.156ysusmodificaciones.

h)Cuandoeloferenteseaunorganismoprovincial,municipalodelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires.

i)CuandoasseestablezcaparacadaprocedimientodeseleccinenparticularenelmanualdeprocedimientosoenelPliego
nicodeBasesyCondicionesGenerales.

Noobstantelodispuesto,todoslosoferentes,adjudicatariosycocontratantesquedanobligadosaresponderporelimportede
la garanta no constituida, de acuerdo al orden de afectacin de penalidades establecido en el presente reglamento, a
requerimientodelajurisdiccinoentidadcontratante,sinquepuedaninterponerreclamoalgunosinodespusdeobtenido
elcobroodeefectuadoelpago.

Lasexcepcionesprevistasenelpresenteartculonoincluyenalascontragarantas.

ARTCULO 81. RENUNCIA TCITA. Si los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, no retirasen las garantas dentro del
plazodeSESENTA(60)dascorridosacontardesdelafechadelanotificacin,implicarlarenunciatcitaafavordelEstado
Nacionaldeloqueconstituyalagarantaylatesorerajurisdiccionaldeber:

a)Realizarelingresopatrimonialdeloqueconstituyelagaranta,cuandolaformadelagarantapermitatalingreso.

b) Destruir aquellas garantas que hubiesen sido integradas mediante pagars o aquellas que no puedan ser ingresadas
patrimonialmente,comolasplizasdesegurodecaucin,elavalbancariouotrafianza.

Enelactoenquesedestruyanlasgarantasdeberestarpresenteunrepresentantedelatesorerajurisdiccional,unodela
unidadoperativadecontratacionesyunodelaunidaddeauditorainternadelorganismo,quienesdebernfirmarelactade
destruccinqueselabre.LatesorerajurisdiccionaldebercomunicarconDOS(2)dasdeantelacinalaunidadoperativade
contrataciones y a la unidad de auditora interna, el da, lugar y hora en que se realizar el acto de destruccin de las
garantas.

ARTCULO82.ACRECENTAMIENTODEVALORES.LaADMINISTRACINNACIONALnoabonarinteresesporlosdepsitosde
valoresotorgadosengaranta,entantoquelosquedevengarenlosmismospertenecernasusdepositantes.

TTULOIV

EJECUCINYEXTINCINDELCONTRATO

CAPTULOI

CUMPLIMIENTODELCONTRATO

ARTCULO 83. ENTREGA. Los cocontratantes debern cumplir la prestacin en la forma, plazo o fecha, lugar y dems
condicionesestablecidasenlosdocumentosquerijanelllamado,ascomoenlosqueintegrenlaordendecompra,ventao
contrato.

CAPTULOII

RECEPCIN

ARTCULO 84. DESIGNACIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES DE RECEPCIN. Los integrantes de las
Comisiones de Recepcin, as como los respectivos suplentes, debern ser designados mediante un acto administrativo
emanadodelaautoridadcompetenteparaautorizarlaconvocatoriaoaprobarelprocedimiento,conlanicalimitacinde
queesadesignacinnodeberrecaerenquieneshubieranintervenidoenelprocedimientodeseleccinrespectivo,pudiendo
noobstante,requerirsesuasesoramiento.

ARTCULO85.INTEGRACINDELASCOMISIONESDERECEPCIN.LasComisionesdeRecepcindebernestarintegradas
porTRES(3)miembrosysusrespectivossuplentes.

ARTCULO86.FUNCIONESDELASCOMISIONESDERECEPCIN.LasComisionesdeRecepcintendrnlaresponsabilidad
de verificar si la prestacin cumple o no las condiciones establecidas en los documentos del llamado, as como en los que
integrenelcontrato.

ARTCULO 87. INSPECCIONES. Cuando la contratacin tuviere por objeto la adquisicin de bienes a manufacturar, los
proveedores debern facilitar a la jurisdiccin o entidad contratante el libre acceso a sus locales de produccin,
almacenamiento o comercializacin, as como proporcionarle los datos y antecedentes necesarios a fin de verificar si la
fabricacinseajustaalascondicionespactadas,sinperjuiciodelexamenapracticarseenoportunidaddelarecepcin.

ARTCULO88.RECEPCIN.LasComisionesdeRecepcinrecibirnlosbienesconcarcterprovisionalylosrecibosoremitos
quesefirmenquedarnsujetosalaconformidaddelarecepcin.

Elproveedorestarobligadoaretirarloselementosrechazadosdentrodelplazoquelefijealefectolajurisdiccinoentidad
contratante.Vencidoelmismo,seconsiderarqueexisterenunciatcitaafavordelorganismo,pudiendostedisponerde
los elementos. Sin perjuicio de las penalidades que correspondieren, el proveedor cuyos bienes hubieran sido rechazados
deberhacersecargodeloscostosdetrasladoy,ensucaso,delosquesederivarendeladestruccindelosmismos.

ARTCULO 89. PLAZO PARA LA CONFORMIDAD DE LA RECEPCIN. La conformidad de la recepcin definitiva se otorgar
dentrodelplazodeDIEZ(10)das,apartirdelarecepcindelosbienesoserviciosobjetodelcontrato,salvoqueenelpliego
debasesycondicionesparticularessefijaraunodistinto.Encasodesilencio,unavezvencidodichoplazo,elproveedorpodr
intimarlarecepcin.SiladependenciacontratantenoseexpidieradentrodelosDIEZ(10)dassiguientesaldelarecepcin
delaintimacin,losbienesoserviciossetendrnporrecibidosdeconformidad.

CAPTULOIII

FACTURACINYPAGO

ARTCULO 90. FACTURACIN. Las facturas debern ser presentadas una vez recibida la conformidad de la recepcin
definitiva,enlaformayenellugarindicadoenelrespectivopliegodebasesycondicionesparticulares,loquedarcomienzo
al plazo fijado para el pago. Las oficinas encargadas de liquidar y pagar las facturas actuarn sobre la base de la
documentacinquesetramiteinternamenteyloscertificadosexpedidosconmotivodelaconformidaddelarecepcin.

ARTCULO91.PLAZODEPAGO.ElplazoparaelpagodelasfacturasserdeTREINTA(30)dascorridos,salvoqueenel
pliegodebasesycondicionesparticularesseestablezcaunodistinto.
Sin perjuicio de ello, los pagos se atendern, considerando el programa mensual de caja y las prioridades de gastos
contenidasenlanormativavigente.

ARTCULO92.MONEDADEPAGO.Lospagosseefectuarnenlamonedaquecorrespondadeacuerdoaloprevistoenlas
disposiciones que a tales fines determine la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
PBLICAS.

CAPTULOIV

CIRCUNSTANCIASACCIDENTALES

ARTCULO93.EXTENSINDELPLAZODECUMPLIMIENTODELAPRESTACIN.Laextensindelplazodecumplimientode
la prestacin slo ser admisible cuando existieran causas debidamente justificadas y las necesidades de la jurisdiccin o
entidadcontratanteadmitanlasatisfaccindelaprestacinfueradetrmino.

Lasolicituddeberhacerseantesdelvencimientodelplazodecumplimientodelaprestacin,exponiendolosmotivosdela
demorayderesultaradmisibledeberseraceptadaporlacorrespondienteComisindeRecepcin.

No obstante la aceptacin corresponder la aplicacin de la multa por mora en la entrega, de acuerdo a lo previsto en el
artculo102,incisoc),apartado1delpresentereglamento.

En aquellos casos en que sin realizar el procedimiento establecido en el presente artculo el cocontratante realice la
prestacin fuera de plazo y la jurisdiccin o entidad contratante la acepte por aplicacin del principio de continuidad del
contrato,tambincorresponderlaaplicacindelamultapormoraenelcumplimiento,alosfinesdepreservarelprincipio
deigualdaddetratamientoentrelosinteresados.

ARTCULO 94. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Las penalidades establecidas en este reglamento no sern aplicadas
cuandoelincumplimientodelaobligacinprovengadecasofortuitoodefuerzamayor,debidamentedocumentadoporel
interesado y aceptado por la jurisdiccin o entidad contratante o de actos o incumplimientos de autoridades pblicas
nacionales o de la contraparte pblica, de tal gravedad que coloquen al cocontratante en una situacin de razonable
imposibilidaddecumplimientodesusobligaciones.

Laexistenciadecasofortuitoodefuerzamayor,deberserpuestaenconocimientodelajurisdiccinoentidadcontratante
dentrodelosDIEZ(10)dasdeproducidoodesdequecesarensusefectos.Transcurridodichoplazonopodrinvocarseel
casofortuitoolafuerzamayor.

ARTCULO 95. REVOCACIN, MODIFICACIN O SUSTITUCIN. La revocacin, modificacin o sustitucin de los contratos
porrazonesdeoportunidad,mritooconveniencia,nogenerarderechoaindemnizacinenconceptodelucrocesante,sino
nicamentealaindemnizacindeldaoemergente,queresultedebidamenteacreditado.

ARTCULO96.RENEGOCIACIN.Enloscontratosdesuministrosdecumplimientosucesivoodeprestacindeserviciosse
podrsolicitarlarenegociacindelospreciosadjudicadoscuandocircunstanciasexternasysobrevinientesafectendemodo
decisivoelequilibriocontractual.

ARTCULO97.RESCISINDECOMNACUERDO.Lajurisdiccinoentidadcontratantepodrrescindirelcontratodecomn
acuerdoconelproveedorcuandoelinterspblicocomprometidoalmomentoderealizarlacontratacinhubiesevariadoyel
cocontratanteprestaresuconformidad.Estoscasosnodarnderechoaindemnizacinalgunaparalaspartes,sinperjuicio
delosefectoscumplidoshastalaextincindelvnculocontractual.

ARTCULO98.RESCISINPORCULPADELPROVEEDOR.Sielcocontratantedesistiereenformaexpresadelcontratoantes
delplazofijadoparasucumplimiento,osivencidoelplazodecumplimientooriginaldelcontrato,desuextensin,ovencido
elplazodelasintimacionesquehubierarealizadolaComisindeRecepcin,entodosloscasos,sinquelosbieneshubiesen
sidoentregadosoprestadoslosserviciosdeconformidad,lajurisdiccinoentidadcontratantedeberdeclararrescindidoel
contratosinnecesidaddeinterpelacinjudicialoextrajudicial,salvoenaquelloscasosenqueoptaraporlaaceptacindela
prestacinenformaextemporneadeacuerdoaloprevistoenelartculo93delpresentereglamento.

Si el cocontratante no integrara la garanta de cumplimiento del contrato en el plazo fijado en el artculo 77 del presente
reglamento,launidadoperativadecontratacioneslodeberintimarparaquelapresente,otorgndoleunnuevoplazoigual
queeloriginal,yencasoenquenolaintegreendichoplazoserescindirelcontratoysedeberintimaralpagodelimporte
equivalentealvalordelamencionadagaranta.

Sielcocontratantenocumplieraconelcontratolajurisdiccinoentidadpodradjudicarelcontratoalquelesigaenorden
demrito,previaconformidaddelrespectivooferente,yassucesivamente.Nocorresponderlaaplicacindepenalidadessi
elsegundoolossubsiguientesenelordendemritonoaceptanlapropuestadeadjudicacinquehicieralajurisdiccino
entidadcontratanteenestoscasos.

ARTCULO99.GASTOSPORCUENTADELPROVEEDOR.Sernporcuentadelproveedorelpagodelossiguientesconceptos,
sinperjuiciodelosquepuedanestablecerseenelpliegodebasesycondicionesparticulares:

a)Tributosquecorrespondan

b) Costo del despacho, derechos y servicios aduaneros y dems gastos incurridos por cualquier concepto en el caso de
rechazodemercaderasimportadasconclusulasdeentregaenelpas

c)Reposicindelasmuestrasdestruidas,afindedeterminarsiseajustanensucomposicinoconstruccinalocontratado,
siporesemediosecomprobarendefectosoviciosenlosmaterialesoensuestructura.

d)Sielproductotuviereenvaseespecialystedebieredevolverse,elfleteyacarreorespectivo,idayvuelta,desdeelmismo
lugaryporlosmismosmediosdeenvoaemplearparaladevolucin,sernporcuentadelproveedor.Enestoscasosdeber
especificarseparadamentedelproducto,elvalordecadaenvaseyademsestipularelplazodedevolucindelosmismos,si
lajurisdiccinoentidadcontratantenolohubieraestablecidoenlasclusulasparticulares.Denoproducirseladevolucinde
losenvasesenlosplazosestablecidosporunauotraparte,elproveedorpodrfacturarloseiniciareltrmitedecobrodelos
mismos,alospreciosconsignadosenlaoferta,quedandoestetrmitesinefecto,siladevolucinseprodujeraenelnterin.

ARTCULO100.OPCIONESAFAVORDELAADMINISTRACIN.Elderechodelajurisdiccinoentidadcontratanterespecto
delaprrroga,aumentoodisminucindeloscontratos,enlostrminosdelartculo12delDecretoDelegadoN1.023/01y
susmodificatoriosycomplementarios,sesujetaralassiguientespautas:

a)AumentosyDisminuciones:
1. El aumento o la disminucin del monto total del contrato ser una facultad unilateral de la jurisdiccin o entidad
contratante,hastaellmitedelVEINTEPORCIENTO(20%)establecidoenelincisob)delcitadoartculo12.

En los casos en que resulte imprescindible para la jurisdiccin o entidad contratante, el aumento o la disminucin podrn
excederelVEINTEPORCIENTO(20%),ysedeberrequerirlaconformidaddelcocontratante,sistanofueraaceptada,no
generarningntipoderesponsabilidadalproveedorniserpasibledeningntipodepenalidadosancin.Enningncaso
lasampliacionesodisminucionespodrnexcederdelTREINTAYCINCOPORCIENTO(35%)delmontototaldelcontrato,an
conconsentimientodelcocontratante.

2. Las modificaciones autorizadas en el inciso b) del artculo 12 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios,debernrealizarsesinvariarlascondicionesylospreciosunitariosadjudicadosyconlaadecuacindelos
plazosrespectivos.

3.Losaumentosolasdisminucionespodrnincidirsobre,uno,variosoeltotaldelosrenglonesdelaordendecomprao
contrato. En ningn caso el aumento o la disminucin podr exceder los porcentajes antes citados del importe de los
renglonessobreloscualesrecaigaelaumentooladisminucin.

4. El aumento o la disminucin de la prestacin podr tener lugar en oportunidad de dictarse el acto de adjudicacin o
durante la ejecucin del contrato, incluida la prrroga en su caso o, como mximo, hasta TRES (3) meses despus de
cumplidoelplazodelcontrato.

5.Cuandoporlanaturalezadelaprestacinexistaimposibilidaddefraccionarlasunidadesparaentregarlacantidadexacta
contratada, las entregas podrn ser aceptadas en ms o en menos, segn lo permita el mnimo fraccionable. Estas
diferenciassernaumentadasodisminuidasdelmontodelafacturacincorrespondiente,sinotrorequisito.

6.Laprerrogativadeaumentarodisminuirelmontototaldelcontratonopodrenningncasoserutilizadaparaaumentar
odisminuirelplazodeduracindelmismo.

b)Prrrogas:

1. Los pliegos de bases y condiciones particulares podrn prever la opcin de prrroga a favor de la ADMINISTRACIN
NACIONAL,cuandosetratedecontratosdesuministrosdecumplimientosucesivoodeprestacindeservicios.Loscontratos
debienesenlosqueelcumplimientodelaprestacinseagotaraenunanicaentrega,nopodrnprorrogarse.

2.Lalimitacinaejercerlafacultaddeprorrogarelcontratoaquehacereferenciaelartculo12delDecretoDelegadoN
1.023/01ysusmodificatoriosycomplementariosseraplicableenloscasosenqueelusodelaprerrogativadeaumentarel
contratohubiesesuperadoellmitedelVEINTEPORCIENTO(20%)establecidoenelcitadoartculo.

3.Enloscasosenquesehubieseprevistolaopcindeprrroga,loscontratossepodrnprorrogarpornicavezyporun
plazoigualomenoraldelcontratoinicial.

Cuandoelplazooriginaldelcontratofuereplurianual,podrprorrogarsecomomximohastaUN(1)aoadicional.

4.Laprrrogadeberrealizarseenlascondicionespactadasoriginariamente.Silospreciosdemercadohubierenvariado,la
jurisdiccinoentidadcontratanterealizarunapropuestaalproveedoralosfinesdeadecuarlospreciosestipuladosdurante
el plazo original del contrato. En caso de no llegar a un acuerdo, no podr hacer uso de la opcin de prrroga y no
corresponderlaaplicacindepenalidades.

5. A los efectos del ejercicio de la facultad de prorrogar el contrato, la jurisdiccin o entidad contratante deber emitir la
ordendecompraantesdelvencimientodelplazooriginariodelcontrato.

ARTCULO101.CESINOSUBCONTRATACIN.Quedaprohibidalasubcontratacinocesindelcontrato,enamboscasos,
sinlapreviaautorizacinfundadadelamismaautoridadquedispusosuadjudicacin.Elcocontratantecedentecontinuar
obligadosolidariamenteconelcesionarioporloscompromisosemergentesdelcontrato.Sedeberverificarqueelcesionario
cumplacontodoslosrequisitosdelaconvocatoriaaesemomento,comoalmomentodelacesin.Encasodecedersesin
mediar dicha autorizacin, la jurisdiccin o entidad contratante podr rescindir de pleno derecho el contrato por culpa del
cocontratanteconprdidadelagarantadecumplimientodelcontrato.

En ningn caso con la cesin se podr alterar la moneda y la plaza de pago que correspondiera de acuerdo a las
caractersticasdelcocontratanteoriginalenvirtuddeloestablecidoenlasnormassobrepagosemitidasporlaSECRETARA
DEHACIENDAdelMINISTERIODEHACIENDAYFINANZASPBLICAS.

TTULOV

PENALIDADESYSANCIONES

CAPTULOI

PENALIDADES

ARTCULO102.CLASESDEPENALIDADES.Losoferentes,adjudicatariosycocontratantessernpasiblesdelaspenalidades
establecidasenelartculo29delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,cuandoincurranen
lassiguientescausales:

a)Prdidadelagarantademantenimientodeoferta:
1.Sieloferentemanifestarasuvoluntaddenomantenersuofertafueradelplazofijadopararealizartalmanifestacino
retirarasuofertasincumplirconlosplazosdemantenimiento.

b)Prdidadelagarantadecumplimientodelcontrato:

1. Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato antes de vencido el plazo
fijadoparasucumplimiento,ovencidoelplazodecumplimientooriginaldelcontratoodesuextensin,ovencidoelplazode
lasintimacionesquerealizaralaComisindeRecepcin,entodosloscasos,sinquelosbienesfueranentregadosoprestados
losserviciosdeconformidad.

2.Porcederelcontratosinautorizacindelajurisdiccinoentidadcontratante.

c)Multapormoraenelcumplimientodesusobligaciones:

1.SeaplicarunamultadelCEROCOMACEROCINCOPORCIENTO(0,05%)delvalordelosatisfechofueradetrminopor
cadadahbildeatraso.

2.Enelcasodeloscontratosdeserviciosodetractosucesivo,lospliegosdebasesycondicionesparticularespodrnprever
laaplicacindemultaspordistintasfaltasvinculadasalasprestacionesacargodelproveedor.

3.EnningncasolasmultaspodrnsuperarelCIENPORCIENTO(100%)delvalordelcontrato.

d)Rescisinporsuculpa:

1. Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato antes de vencido el plazo
fijadoparasucumplimiento,ovencidoelplazodecumplimientooriginaldelcontratoodesuextensin,ovencidoelplazode
lasintimacionesquerealizaralaComisindeRecepcin,entodosloscasos,sinquelosbienesfueranentregadosoprestados
losserviciosdeconformidad.

2.Porcederelcontratosinautorizacindelajurisdiccinoentidadcontratante.

3. En caso de no integrar la garanta de cumplimiento del contrato luego de la intimacin cursada por la jurisdiccin o
entidad contratante, quedando obligado a responder por el importe de la garanta no constituida de acuerdo al orden de
afectacindepenalidadesestablecidoenelpresentereglamento.

Larescisindelcontratoylaconsiguienteprdidadelagarantadecumplimientodelcontratopodrnsertotalesoparciales,
afectandoenesteltimocasoalapartenocumplidadeaqul.

La jurisdiccin o entidad contratante se abstendr de aplicar penalidades cuando el procedimiento se deje sin efecto por
causasnoimputablesalproveedorquefuerapasibledepenalidad.

ARTCULO 103. PRESCRIPCIN. No podrn imponerse penalidades despus de transcurrido el plazo de DOS (2) aos
contadosdesdelafechaenquesehubiereconfiguradoelhechoquedierelugaralaaplicacindeaquellas.

ARTCULO104.AFECTACINDEPENALIDADES.Laspenalidadesqueseapliquenseafectarnconformeelsiguienteorden
ymodalidad:

a)Enprimerlugar,seafectarnlasfacturasalcobroemergentedelcontratoodeotroscontratosdelajurisdiccinoentidad
contratante.

b) De no existir facturas al cobro, el oferente, adjudicatario o cocontratante quedar obligado a depositar el importe
pertinenteenlacuentadelajurisdiccinoentidadcontratante,dentrodelosDIEZ(10)dasdenotificadodelaaplicacinde
lapenalidad,salvoquesedispongaunplazomayor.

c)Encasodenoefectuarseeldepsito,seafectaralacorrespondientegaranta.

ARTCULO 105. RESARCIMIENTO INTEGRAL. La ejecucin de las garantas o la iniciacin de las acciones destinadas a
obtenerelcobrodelasmismas,tendrnlugarsinperjuiciodelaaplicacindelasmultasquecorrespondanodelasacciones
judiciales que se ejerzan para obtener el resarcimiento integral de los daos que los incumplimientos de los oferentes,
adjudicatariosococontratanteshubieranocasionado.

CAPTULOII

SANCIONES

ARTCULO 106. CLASES DE SANCIONES. Los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes sern pasibles de las sanciones
establecidasenelartculo29delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,cuandoincurranen
lassiguientescausales:

a)Apercibimiento:

1.Sieloferentemanifestarasuvoluntaddenomantenersuofertafueradelplazofijadopararealizartalmanifestacino
retirarasuofertasincumplirconlosplazosdemantenimiento.

2.Eloferenteaquienselehubiesedesestimadolaoferta,salvoenloscasosenquesepreveaunasancinmayor.

b)Suspensin:
1.SeaplicarunasuspensinparacontratarporunplazodehastaUN(1)ao:

1.1.Aladjudicatarioalqueselehubiererevocadolaadjudicacinporcausasquelefuerenimputables.

1.2. Al oferente, adjudicatario o cocontratante que, intimado para que deposite en la cuenta de la jurisdiccin o entidad
contratanteelvalordelapenalidadaplicada,nohubieseefectuadoelpagoenelplazofijadoalefecto.

1.3.Alproveedoraquienlefuererescindidoparcialototalmenteuncontratoporcausasquelefuerenimputables.

2.SeaplicarunasuspensinparacontratarporunplazomayoraUN(1)aoyhastaDOS(2)aos:

2.1. Cuando se constate fehacientemente que el oferente, adjudicatario o cocontratante hubieren incurrido en las
conductasdescriptasenelartculo10delDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

2.2. Cuando se constate que el interesado present documentacin o informacin falsa o adulterada. En el caso de
encontrarse pendiente una causa penal para la determinacin de la falsedad o adulteracin de la documentacin, no
empezaracorreroensucasosesuspenderelplazodeprescripcinestablecidoenestereglamentoparalaaplicacin
desanciones,hastalaconclusindelacausajudicial.

2.3. Al oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por resultar inelegible conforme las pautas de inelegibilidad
establecidasenelpresentereglamento.

2.4. Al oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por la causal enumerada en el inciso b) del artculo 66 del
presentereglamento.

Cuandoconcurrieremsdeunacausaldesuspensin,losplazosdesuspensinqueseapliquendeacuerdoaloprevistoen
losincisosqueanteceden,secumplirnininterrumpidamenteenformasucesiva.

Los plazos comenzarn a computarse a partir del da en que se carguen las respectivas suspensiones en el Sistema de
InformacindeProveedores.

c)Inhabilitacin:

1.Serninhabilitadosparacontratarporeltiempoquedurenlascausasdelainhabilitacin,quienesseencuentranincursos
enalgunadelascausalesdeinhabilidadparacontratarestablecidasenlosincisosb)ah)delartculo28delDecretoDelegado
N1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios.

ARTCULO 107. APLICACIN DE SANCIONES. Las sanciones sern aplicadas por la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES y se fijarn dentro de los lmites de tiempo establecidos en el artculo anterior y de acuerdo con las
circunstancias atenuantes o agravantes particulares a cada caso. A tales fines se podr tener en cuenta, entre otras, la
extensindeldaocausado,losantecedentespreviosdelproveedorylosmotivosquedeterminaronelincumplimiento.

ARTCULO 108. CONSECUENCIAS. Una vez aplicada una sancin de suspensin o inhabilitacin, ella no impedir el
cumplimientodeloscontratosqueelproveedortuviereadjudicadosoencursodeejecucin,nidesusposiblesampliaciones
oprrrogas,peronopodrnadjudicrselenuevoscontratosdesdeeliniciodelavigenciadelasancinyhastalaextincinde
aqulla.

ARTCULO109.PRESCRIPCIN.NopodrnimponersesancionesdespusdetranscurridoelplazodeDOS(2)aoscontados
desdelafechaenqueelactoquedieralugaralaaplicacindeaquellasquedarafirmeensedeadministrativa.Cuandoparala
aplicacindeunasancinseanecesarioelresultadodeunacausapenalpendiente,elplazodeprescripcinnocomenzara
corrersinohastalafinalizacindelacausajudicial.

ARTCULO110.ENVODEINFORMACIN.Lostitularesdelasunidadesoperativasdecontratacionesdebernremitirala
OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES los antecedentes necesarios para la aplicacin de las sanciones, a travs del
sistemaolosmediosyenelformatoquestadetermineydentrodelplazoqueestablezcaatalfin.

TTULOVI

CAPTULONICO

SISTEMADEINFORMACINDEPROVEEDORES

ARTCULO 111. SISTEMA. La base de datos que disear, implementar y administrar la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES referenciada en los artculos 25 y 27 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementariosserelSistemadeInformacindeProveedores.

ARTCULO112.INSCRIPCIN.EnelSistemadeInformacindeProveedoresseinscribiraquienespretendanparticiparen
los procedimientos de seleccin llevados a cabo por las jurisdicciones y entidades comprendidas dentro del mbito de
aplicacindelDecretoDelegadoN1.023/01ysusmodificatoriosycomplementarios,salvolasexcepcionesquedispongala
OFICINANACIONALDECONTRATACIONESalregularcadaprocedimientoenparticular.Noconstituyerequisitoexigiblepara
presentarofertaslainscripcinpreviaenelSistemadeInformacindeProveedores.

ARTCULO 113. OBJETO. El Sistema de Informacin de Proveedores tendr por objeto registrar informacin relativa a los
proveedores,susantecedentes,historialdeprocedimientosdeseleccinenlosquesehubierenpresentadocomooferentes,
historialdecontratos,rdenesdecompraoventa,incumplimientoscontractualesyextracontractuales,enamboscasospor
causas imputables al proveedor, sanciones de apercibimiento, suspensin e inhabilitacin y toda otra informacin que la
OFICINANACIONALDECONTRATACIONESconsideredeutilidad.

ARTCULO 114. La OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES establecer el procedimiento que debern cumplir los
proveedoresparaincorporarsealSistemadeInformacindeProveedoresatravsdelmanualdeprocedimientosquedicteal
efecto.

TTULOVII

CAPTULONICO

RGANORECTOR

ARTCULO 115. RGANO RECTOR. El rgano Rector ser la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES el que tendr por
funcin, adems de las competencias establecidas por el Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementariosyporotrasdisposiciones,lassiguientes:

a)Elaborarelprocedimientoydeterminarlascondicionesparallevaradelantelarenegociacindelospreciosadjudicados.

b) Proponer polticas de contrataciones y de organizacin del sistema, especialmente a fin de promover el estricto
cumplimientodelosprincipiosgeneralesalosquedebeajustarselagestindelascontratacionespblicas.

Alefectotendrampliasfacultades,talescomo:

1. Desarrollar mecanismos que promuevan la adecuada y efectiva instrumentacin de criterios de sustentabilidad

ambientales,ticos,socialesyeconmicosenlascontratacionespblicas.

2.PromoverelperfeccionamientopermanentedelSistemadeContratacionesdelaAdministracinNacional.

3.Disear,implementaryadministrarlossistemasquesirvandeapoyoalagestindelascontrataciones,losquesernde
utilizacinobligatoriaporpartedelasjurisdiccionesyentidadescontratantes.

4. Disear, implementar y administrar un sistema de informacin en el que se difundirn las polticas, normas, sistemas,
procedimientos,instrumentosydemscomponentesdelsistemadecontratacionesdelaAdministracinNacional.

5.Administrarlainformacinqueremitanlasjurisdiccionesoentidadescontratantesencumplimientodelasdisposiciones
delpresentereglamentoydeotrasdisposicionesqueasloestablezcan.

6.Administrarsusitiodeinternetdondesedifundanlaspolticas,normas,sistemas,procedimientos,instrumentosydems
componentesdelsistemadecontratacionesdelaAdministracinNacional.

7.AdministrarelSistemadeIdentificacindeBienesyServicios.

8.AdministrarelSistemadeInformacindeProveedores.

9.AdministrarelSistemaelectrnicodecontrataciones.

10.Organizarlasestadsticasparalocualrequeriryproducirlainformacinnecesariaatalesefectos.

c)Proyectarlasnormaslegalesyreglamentariasenlamateria.Enloscasosenqueunanormaenlamateriaqueresulte
aplicableatodasoalgunasdelasjurisdiccionesyentidadescomprendidasenelartculo8,incisoa)delaLeyN24.156sea
proyectada por otro organismo, se deber dar intervencin obligatoria y previa a su emisin a la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES.

d) Asesorar y dictaminar en las cuestiones particulares, que en materia de contrataciones pblicas, sometan las
jurisdiccionesyentidadesasuconsideracin.

e)Dictarnormasaclaratorias,interpretativasycomplementarias.

f)ElaborarelPliegonicodeBasesyCondicionesGeneralesparalascontratacionesdebienesyserviciosylosmanualesde
procedimiento.

g) Establecer la forma, plazo y dems condiciones en que se llevarn a cabo cada una de las modalidades previstas en el
presentereglamento.

h)Establecerlaforma,plazoydemscondicionesparaconfeccionareinformarelplananualdecontrataciones.

i) Aplicar las sanciones previstas en el Rgimen de Contrataciones aprobado por el Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatoriosycomplementarios.

j)Deoficiooapeticindeunoomsjurisdiccionesoentidadescontratantes,podrlicitarbienesyserviciosatravsdela
modalidadacuerdomarco.

k)Capacitaralosagentes,funcionariosyproveedoresrespectoaloscomponentesdelsistemadecontrataciones.

I)Establecerunmecanismodesolucindecontroversiasentrelasjurisdiccionesyentidadescontratantesylosproveedores
para la resolucin de los conflictos que surjan entre las partes durante el procedimiento de seleccin, la ejecucin,
interpretacin,rescisin,inexistencia,ineficaciaoinvalidezdelcontrato.

Anexoalartculo9