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NIT 892.099.324 3
2014
RECOMENDACIONES INICIALES
1. Toda comunicacin enviada por los proponentes deber ser dirigida a nombre del Jefe de la
Oficina de Contratacin y radicada en la Oficina de Contratacin, segundo piso de la Alcalda
Municipal, ubicada en la calle 40 No. 33 64.
2. Verifique, antes que nada, que no est incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especificas para contratar
3. Para poder participar verifique que cumpla con todas las condiciones legalmente establecidas para
poder ejercer el comercio y en especial para ejecutar el objeto de la presente contratacin.
4. Adicionalmente verifique que cumpla con los dems requisitos contemplados en el presente pliego
de condiciones.
5. Proceda a reunir cuidadosa y diligentemente la informacin y documentacin exigida y verifique la
vigencia de tales documentos en los casos que sea requerido
6. Siga las instrucciones que se imparten para la elaboracin de su propuesta
7. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias
8. Revise la pliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor del Municipio de Villavicencio.
Como tomador: figure su razn social completa, incluyendo la sigla; esto ltimo siempre y
cuando la sigla tambin figuren en el correspondiente certificado de existencia y
representacin legal.
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
La vigencia corresponda a la estipulada en este documento
El objeto y nmero del proceso de seleccin coincida con los de la propuesta que presenta
Este suscrita por el tomador proponente afianzado, y sus integrantes en caso de
consorcio o unin temporal
9. Toda consulta deber formularse por escrito ante el Municipio, no se atendern consultas
personales, ni telefnicas. Ningn convenio verbal con el personal del MUNICIPIO, antes o
despus de la firma del Contrato, podr afectar o modificar ninguna de las estipulaciones y
obligaciones contenidas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES.
10. Los proponentes con la sola presentacin de su propuesta autorizan al Municipio de Villavicencio
para verificar toda la informacin suministrada en ella.
11. Los proponentes con la sola presentacin de su propuesta autorizan al Municipio de Villavicencio
para rechazar la propuesta y dar aviso a las autoridades competentes en caso de ser necesario,
cuando se presente inexactitud en la informacin suministrada del proponente o de alguno de los
miembros del consorcio o de la unin temporal.
12. Toda informacin relacionada con este documento se debe consultar nica y exclusivamente en el
sitio de Internet www.contratos. gov.co
13. Tenga presente el lugar, fecha y hora de entrega de la propuesta prevista para el presente
proceso de seleccin. EN NINGN CASO SE RECIBIRN PROPUESTAS FUERA DEL TERMINO
PREVISTO.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Para proceder con la elaboracin del presente documento se tuvo en cuenta que en los estudios
previos realizados por la SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA se justific la conveniencia
para efectuar la presente contratacin por lo que se allegaron los estudios y dems documentos
necesarios para continuar con el proceso de contratacin respectivo, documentos que reposa en
el expediente nico del contrato.
Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se presumen
conocidas por todos los proponentes. En caso de presentarse contradicciones entre el Pliego de
Condiciones y la Ley primar lo establecido en la Ley.
APLICA POR
ESTAR LA
ENTIDAD
APLICA POR SUPERARSE EL UMBRAL APLICA POR NO
PBLICA QUE
TRATADO O DE EXCLUSION DE APLICABILIDAD? OPERAR ALGUNA
REALIZA LA
CONVENIO EXCLUSIN DE CONCLUSION
CONTRATACIN
INTERNACIONAL APLICABILIDAD
EN LOS
O EXCEPCIN
LISTADOS DE
ENTIDADES
CUBIERTAS? BIENES Y
CONSTRUCCION
SERVICIOS
TLC COLOMBIA- NO NA NA NA NO
MEXICO
TLC COLOMBIA-
PAISES DEL SERVICIOS DE
TRIANGULO NORTE INGENIERIA
SALVADOR NO SI NO NO NO
GUATEMALA SI SI NO NO
HONDURAS NO SI NO NO
COMUNIDAD
ANDINA: BOLIVIA, NO NO
ECUADOR Y PERU
TITULO II
La ejecucin del proyecto se llevar acabo contando con el presupuesto aprobado por el
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, pero sobre todo se desarrollar dentro de un espritu de
colaboracin constante entre el Contratante, los Subcontratistas, Proyectistas y el personal
profesional, tcnico, administrativo y asesores para el control del presupuesto y de la
programacin de las obras.
A. Actividades Tcnicas.
B. Actividades Administrativas y Financieras.
C. Actividades de Control.
Las tres (3) anteriores actividades se deben cumplir en sus tres fases durante la Ejecucin
del contrato de obra a intervenir:
A. ACTIVIDADES TCNICAS
El interventor deber hacer una revisin cuidadosa de todos los documentos suministrados
por el MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, que sirven para adelantar las obras contratadas.
Esta labor tiene por objeto el lograr el conocimiento detallado de los planos y
especificaciones para la reduccin de tiempos y costos, lo mismo que lograr precisiones en
la coordinacin de planos y especificaciones.
Deber ejecutar todas las actividades necesarias para garantizar todo lo ofertado por el
contratista de obra en su oferta.
Revisar el programa de trabajo con el fin de verificar el sistema constructivo que permita
cumplir con el tiempo contractual.
Los formatos necesarios sern incluidos dentro del sistema de calidad y su diligenciamiento
se constituir en un registro.
Se debe efectuar una revisin de los documentos del contratista de obra, de modo que sea
conocido a fondo por el personal vinculado y responsable de su Ejecucin.
El interventor deber elaborar todas las actas requeridas en el desarrollo del contrato de
obra.
Seguridad, Higiene y Manejo Ambiental: La interventora vigilar para que las actividades
se desarrollen de acuerdo con las normas existentes sobre la materia y as se evitarn las
demoras ajenas a las labores.
Salud Ocupacional: Velar que el contratista de obra antes de iniciar el contrato presente
un plan de salud ocupacional, elaborado de acuerdo a la ley, y hacer un estricto control y
seguimiento para que este programa se cumpla durante la ejecucin de todo el contrato.
Adems la interventora debe realizar al contratista de obra las recomendaciones del caso
en lo relacionado con las condiciones del trabajo, seguridad industrial, manejo ambiental y
revisar y avisar oportunamente sobre las condiciones y vencimiento de las plizas y/o
aportes sobre vinculacin al rgimen de seguridad social de los trabajadores al contratista
de obra y al supervisor del contrato de Interventora.
Verificar que existan todas las condiciones tcnicas, ambientales, de espacio, orden y
seguridad para el almacenamiento de los materiales que sean suministrados mediante los
contratos.
Tomando como base los pliegos de condiciones y el contrato, cuando sean requeridas en el
transcurso de las labores, modificaciones a las especificaciones o cambios en los diseos, el
interventor har los estudios del caso para solicitar la autorizaciones respectivas al
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO de las variaciones pertinentes, acompaando las
justificaciones correspondientes y coordinando los planos de detalles que resulten de dichos
cambios, dejando constancia por escrito de las variaciones aprobadas y de las
modificaciones en costo que estas impliquen. Sin embargo ninguna de estas modificaciones
podr ejecutarse hasta tanto no se tenga aprobacin previa de la entidad.
Se llevar un control interno del programa y del avance de las labores, dando adems los
informes que la entidad requiera sobre el particular.
El Interventor deber:
Ejercer un control sobre los costos del proyecto en forma tal que los pagos por servicios
profesionales, suministros de materiales, alquiler de equipos e impuestos de ley por parte
del Contratista sean oportunos y de acuerdo con la propuesta presentada por el contratista.
Aprobar o rechazar las actas parciales y/o finales de obra ejecutada presentadas por el
contratista y darles trmite dentro de la entidad en el plazo estipulado por el MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO y cumpliendo los requisitos establecidos en el manual de interventora.
B.3. INFORMES
La interventora, deber tramitar todas las cuentas de pago ante las dependencias
competentes, elaborando y suscribiendo las certificaciones que sean necesarias, as como
C. DE CONTROL
A la terminacin de cada una de las actividades, se debe efectuar una inspeccin final a las
labores, que servir para elaborar el Acta de Recibo Final de Entrega de la Obra.
Se debe efectuar la revisin y la aprobacin de todos los planos para que estos incluyan las
descripciones finales y reales de las caractersticas tcnicas y fsicas de los bienes y
acabados finalmente instalados en las obras.
Una vez que hayan ejecutado las obras y ajustes resultantes de las observaciones del
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, el interventor efectuar el Recibo Final de las obras al
contratista, recibiendo las llaves de las oficinas y dejando las constancias que sean
necesarias en Actas, si fuere necesario. El inmueble o la sede respectiva, junto con todos
los bienes instalados, quedar a cargo del interventor del contrato, hasta tanto se haga la
entrega formal al representante del MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, la cual debe ser
acordada con anticipacin.
La interventora, deber tramitar la cuenta final de pago de la obra, ante las dependencias
competentes, elaborando y suscribiendo las certificaciones, actas de recibo final y
comunicaciones que sean necesarias, as como toda la documentacin que se requiera para
iniciar los trmites correspondientes.
Tambin es deber del interventor velar por el pronto trmite de la cuenta y estar pendiente
de cada uno de los pasos y revisiones que se hagan en cada una de las dependencias
respectivas. El interventor deber solicitar al contratista todos los documentos que sean
necesarios, como facturas, actas, fotocopias de las planillas y certificaciones de pago de
aportes al Sistema Integral Seguridad Social y parafiscales, copia de la tarjeta profesional
del contador que certifique los pagos de los aportes, copia del RUT, copia del registro
presupuestal, plizas aprobadas por el ordenador del gasto actualizando vigencias con base
en el acta de recibo final, copia del contrato, y los dems que se requieran para poder
radicar la cuenta.
Actividades tcnicas:
Verificar que el contratista cumpla con todas y cada una de las obligaciones del contrato.
Abrir y llevar diariamente una bitcora de la actividades que ser firmada por el
interventor, el director y el residente de obra, en la que se hagan constar las actividades
diarias realizadas, entre otras: las reuniones de coordinacin, los comits, la verificacin de
calidad de materiales y procesos constructivos, la verificacin del nmero de trabajadores
que laboraron, y del cumplimiento de las especificaciones de seguridad industrial y
ambiental, el avance alcanzado en la programacin y los ensayos solicitados.
Estudiar todos los planos, estudios y especificaciones tcnicas, pliego de condiciones del
contrato de obra, diseos adicionales y complementarios del proyecto que se hayan
suministrado al contratista, as como examinar la zona de ejecucin de los trabajos, y
solicitar los ajustes y / o modificaciones que estime pertinentes.
Revisar, estudiar y aprobar los anlisis de precios unitarios presentados por el contratista,
y velar porque stos cumplan con lo exigido por el supervisor del contrato de interventora.
Dar solucin oportuna a los problemas que se presenten en desarrollo del contrato de
obra.
Aprobar los sitios de depsito de los materiales para las obras a ejecutar.
Ordenar con la debida antelacin las muestras que se requieran y las pruebas de ensayo
necesarias para garantizar la calidad de materiales, y reportar los resultados en los comits
semanales, as como en los informes mensuales.
Verificar el uso adecuado de los equipos y dems recursos ofrecidos por el contratista, en
los sitios de trabajo y de acuerdo con la programacin prevista, dejando constancia de ello
en la bitcora.
Revisar y cuantificar los trabajos, as como realizar las pruebas de calidad que sobre stas
sean pertinentes, establecer las memorias e informe tcnico y una resea fotogrfica o en
video de las mismas.
Adelantar los planos record de las actividades ejecutadas que tuvieron cambios en
coordinacin con el contratista, y exigir a ste ltimo la presentacin de los planos
definitivos a ms tardar con el ltimo corte de las obras.
Liderar los comits, elaborar las actas respectivas y realizar las anotaciones diarias que
correspondan en la bitcora.
Verificar que el contratista de obra se encuentre a paz y salvo con todos sus contratistas
por todo concepto.
balance general de cantidades, el costo de las labores, etc. En caso de observaciones que
deban atenderse por parte del contratista de obra, se dejar constancia en oficio dirigido al
mismo, suscrito por el Interventor, en el cual se fijar el plazo para el acondicionamiento
final de las actividades. Una vez realizados los trabajos requeridos, el interventor proceder
a elaborar el Acta de Recibo Final y entrega de las obras.
Actividades Administrativas:
En la bitcora se debern establecer como mnimo los siguientes registros: a) Fecha y hora;
b) actividades captulo tem de ejecucin; c) Ubicacin; d) Trabajo realizado y cuanta;
e) Calidad del trabajo realizado; f) Calidad del material utilizado: marca cumplimiento y
aplicacin del sistema de aseguramiento de la calidad; g) Equipo utilizado y su estado; h)
Tiempo de ejecucin de los trabajos; i) Verificacin de la programacin obra; i) Personal
utilizado; j) Novedades acaecidas con el personal; k) Inquietudes y observaciones del
Tramitar con el contratista los pagos pactados producto de las actas parciales de recibo de
obra, previa presentacin del comprobante del pago de seguridad social y aportes
parafiscales o certificacin original expedida por el representante legal o revisor fiscal de
estar al da en estos pagos, si es persona jurdica.
Can
tida
d PERFIL:
ITE CARGO A DESCRIPCIN DE LA FORMACIN Y Dedicaci
de FORMACIN
M REALIZAR EXPERIENCIA n
per ACADMICA
son
al
Con experiencia general mnima de Diez
(10) aos a partir de la fecha de
expedicin de la tarjeta profesional, con
especializacin en gerencia y/o
administracin de proyectos y con
INGENIERO DIRECTOR DE experiencia especfica como Director de
1 1 CIVIL O INTERVENTO interventora en un contrato cuyo objeto 50%
ARQUITECTO RA sea: INTERVENTORA TECNICA,
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, cuyo
valor sea igual o superior al presupuesto
oficial, certificacin expedida por la
Entidad contratante.
Con experiencia general mnima de Cinco
(05) aos y con experiencia especfica
como residente de interventora en un
RESIDENTE contrato cuyo objeto sea:
INGENIERO
DE INTERVENTORA TECNICA,
2 1 CIVIL O 100%
INTERVENTO ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE
ARQUITECTO
RA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, cuyo
valor sea igual o superior al presupuesto
oficial, certificacin expedida por la
Entidad contratante.
Los profesionales exigidos, deben cumplir como mnimo con los requisitos de calidad y
experiencia solicitados, teniendo en cuenta lo siguiente:
Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las dems condiciones generales para trabajar en
Colombia, exigidas por otras normas legales, tales como visas, etc.
FUNCIONES GENERALES
1. Dirigir, coordinar y verificar la ejecucin de las obras contenidas en el objeto
contractual, desde su iniciacin hasta el recibo a satisfaccin de las mismas.
2. Direccin de la interventora integral de los proyectos relacionados.
3. Revisar los planos de obra para su interpretacin y manejo.
4. Aprobar o rechazar procedimientos o esquemas de construccin, dar recomendaciones
e impartir instrucciones sobre cmo se deben acometer los trabajos para el cumplimiento
de programas de ejecucin de obra.
5. Estudiar las sugerencias, reclamaciones y consultas de los contratistas sobre aspectos
tcnicos y resolverlas oportunamente.
6. Controlar el avance de las obras de acuerdo con los programas y recomendaciones de
las especificaciones de diseo, efectuar evaluaciones peridicas correspondientes.
7. Preparar los documentos de su competencia para trmites administrativos del
contratista.
8. Presentar informe de interventora diario, semanal y mensual con las especificaciones.
9. Entrega del proyecto al contratista. En el trmino de 5 das hbiles posterior a la firma
del acta de inicio deber: a) Analizar los planos y especificaciones del proyecto, plan de
operaciones, cronograma de trabajo, requisitos de profesionales y personal administrativo
y otros, establecer pautas sobre la realizacin, direccin y control del proyecto.
10. Estudiar, proyectar, planear, especificar, dirigir, fiscalizar, controlar, inspeccionar
supervigilar, ejecutar y evaluar y aprobar las especificaciones tcnicas, cronograma de
obra, apu y presupuesto detallado de conformidad con lo indicado por el Municipio de
Villavicencio.
11. Exigir al contratista la iniciacin de los trabajos de obra de acuerdo con los trminos
del contrato.
12. Efectuar los controles de campo, de laboratorio y de materiales en las actividades de
ensayos y estudios previos que as lo requieran.
13. Deber avalar los avances acorde con las etapas definidas para cada acta de pago.
14. Dirigir el recurso profesional y tcnico asignado para garantizar el buen desarrollo y
xito de la interventora; velar por el cumplimiento de las labores de los integrantes de su
equipo.
FUNCIONES ESPECFICAS
FUNCIONES GENERALES
FUNCIONES ESPECFICAS
Velar por que el contratista tenga en todo momento al servicio de la ejecucin del
contrato el personal ofrecido, y que el mismo, cumpla las condiciones y los requisitos
tcnicos, profesionales y la experiencia pactados.
Autorizar, en caso necesario, el cambio del personal.
Exigir el reemplazo de personal que no cumpla la experiencia, los requisitos
tcnicos o profesionales pactados, o cuyo rendimiento o comportamiento generen
inconvenientes en la ejecucin del contrato. El personal de reemplazo debe cumplir
iguales o mejores condiciones y requisitos a los de la persona que se reemplace.
Procurar que los trabajos, obras y ajustes se realicen en el tiempo estipulado.
Analizar y autorizar los cambios tcnicos que por razones de modo, tiempo,
lugar y necesidades, deban realizarse durante la ejecucin del contrato, siempre que
tales cambios puedan realizarse sin necesidad de otros o adiciones, e informar dichos
cambios a la Oficina de Contratacin.
Participar en la entrega de las obras.
Suscribir las actas de inicio, reinicio, de recibo parcial, de recibo final de obra y de
terminacin del contrato de obra sin desbordar nunca el marco de lo dispuesto en el
contrato. La interventora no tiene la facultad de autorizar la solucin de continuidad de
los plazos contractuales, por ende cualquier solicitud de suspensin, prorroga de los
plazos del contrato debe ser previamente autorizada por el FUNCIONARIO que ejerza la
representacin contractual del MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO. La suspensin del
contrato de obra siempre debern ser determinadas por un plazo o condicin
jurdicamente admisible.
Solicitar concepto jurdico a la Oficina de Contratacin, cuando quiera que surjan
dudas sobre el alcance de las modificaciones o ajustes que deban realizarse al contrato,
a fin de establecer si los mismos, requieren un otros o adicin o por el contrario,
pueden ser realizados de comn acuerdo entre el contratista y el interventor siempre y
cuando no se modifiquen las condiciones del contrato.
Realizar las actividades necesarias que conduzcan al cumplimiento de todas
las obligaciones tcnicas estipuladas en el contrato.
Realizar la evaluacin y revaluacin a los contratistas.
Presentar informes mensuales sobre el grado de avance y ejecucin del contrato e
informe final del contrato.
1.1. PLAZO DE EJECUCIN: El plazo de ejecucin del presente contrato ser de SEIS
MESES (06) meses, contados a partir de la suscripcin del acta de inicio, la cual
ser suscrita entre el interventor, y el contratista, en forma simultnea con el acta
de inicio del contrato de obra.
El MUNICIPIO pagar al CONTRATISTA el presente contrato as: anticipo del Cincuenta por
ciento (50%).
Justificacin: Se escoge este porcentaje de anticipo porque est dentro de los rangos
establecidos y permite al contratista la contratacin para la programacin de los trabajos.
De conformidad con lo consagrado por la Ley 1474 de 2011, articulo 91, para efectos del
manejo de los recursos que se reciban a ttulo de anticipo y con el fin de garantizar que
dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato, el contratista deber
constituir una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable, y todos los costos tanto de la
comisin fiduciaria como los relacionados con manejos bancarios, transferencias, impuestos y
dems asociados al contrato fiduciario sern cubiertos directamente por el. Dentro del
contrato fiduciario tendrn la calidad de beneficiarios la entidad en calidad de contratante
respecto a los rendimientos generados y a la devolucin del dinero en caso de
incumplimiento del contrato y el contratista como fideicomitente respecto a los recursos
derivados del mismo. Una vez adjudicado el proceso, es requisito para el desembolso del
valor del anticipo que el contratista certifique la constitucin de la fiducia, teniendo en cuenta
que la Entidad solamente har este desembolso a nombre de dicha fiducia: Sera causal de
incumplimiento del contrato que el contratista no celebre el contrato fiduciario.
Para que la fiduciaria le pueda realizar del valor del anticipo desembolsos al contratista, este
debe presentar el plan de inversin del anticipo debidamente aprobado por el interventor del
contrato, fotocopia de las rdenes de pedido que soportan los gastos realizados y aprobacin
del interventor del pago solicitado por el contratista. Pagos por actas parciales previa
certificacin de cumplimiento expedidas por el supervisor del contrato en la que se reconozca
el cumplimiento del contrato y se autorice el respectivo pago sin exceder el 90% del total del
contrato, y donde se realice la amortizacin del anticipo, previo cumplimiento del total de
requisitos establecidos para tal fin.
Nota 1: El CONTRATISTA acreditar con cada pago, el pago de los aportes al Sistema
Integral de Seguridad Social y parafiscales
Nota 2: Para el ltimo pago ser necesario haber recibido a satisfaccin el contrato de obra
y haber suscrito el acta respectiva, entregado los planos record exigidos, los respectivos
manuales de mantenimiento, libro diario de obra o bitcora y haber presentado el ltimo
informe mensual.
Nota 3: En todo caso los pagos estipulados en el presente numeral, se sujetarn a los
recursos que dispone el Municipio de Villavicencio, y no podr afectar el pago oportuno de
salarios y prestaciones sociales al personal contratado cuyos pagos mensuales deben ser
realizados a ms tardar los cinco (5) primeros das de cada mes.
5. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista
de cualquiera de las obligaciones contradas con el contrato el contratista pagara al Municipio, a ttulo
de pena, una suma equivalente al 20 por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que El
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO har efectiva mediante el cobro de la garanta nica de
cumplimiento o de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, a su eleccin, para lo cual se
entiende expresamente autorizado con la suscripcin del contrato; si esto no fuere posible, se
cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la indemnizacin de perjuicios.
Se harn efectivas la clusula penal pecuniaria y las multas en las condiciones establecidas.
Los dineros que no pudieren ser recuperados por El MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO de los saldos
a favor del contratista se cargarn a favor de la respectiva garanta.
APLICA POR
ESTAR LA
ENTIDAD
APLICA POR SUPERARSE EL UMBRAL APLICA POR NO
PBLICA QUE
TRATADO O DE EXCLUSION DE APLICABILIDAD? OPERAR ALGUNA
REALIZA LA
CONVENIO EXCLUSIN DE CONCLUSION
CONTRATACIN
INTERNACIONAL APLICABILIDAD
EN LOS
O EXCEPCIN
LISTADOS DE
ENTIDADES
CUBIERTAS? BIENES Y
CONSTRUCCION
SERVICIOS
TLC COLOMBIA- NO NA NA NA NO
MEXICO
TLC COLOMBIA-
PAISES DEL SERVICIOS DE
TRIANGULO NORTE INGENIERIA
SALVADOR NO SI NO NO NO
GUATEMALA SI SI NO NO
HONDURAS NO SI NO NO
COMUNIDAD
SI SI
ANDINA: BOLIVIA,
ECUADOR Y PERU
SI NO NO
10. GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO: El proponente favorecido una vez suscrito el contrato
objeto de esta contratacin, deber constituir dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la
firma del contrato, a favor del Municipio De Villavicencio, Garanta nica que podr consistir en
una garanta bancaria o una pliza de seguros que ampare como mnimo los valores que se
enuncian a continuacin:
d) CALIDAD DEL SERVICIO. El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal
contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la
terminacin del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o insuficiencia de los productos
entregados con ocasin de un contrato de consultora, o (ii) de la mala calidad del servicio prestado,
teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato. Por un VEINTE POR CIENTO (20%)
sobre el valor del contrato y por el trmino de ejecucin del contrato y hasta (05) aos,
concomitantes con el termino de vigencia del amparo de estabilidad de la obra del contrato objeto de
vigilancia, conforme lo dispuesto en el pargrafo del art. 85 de la ley 1474 de 2011.
En cumplimiento del contenido del artculo 5 de la ley 1150 de 2007, los requisitos relativos a la
capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organizacin no
otorgarn puntaje al oferente, pero su cabal cumplimiento es requisito perentorio para su habilitacin
para la participacin en el proceso de seleccin. Toda la informacin que se exige debe ser presentada
en forma clara y a travs de la documentacin exigida.
As mismo, en aplicacin del pargrafo 1 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007, la ausencia de
requisitos o la falta de documentos referente a la futura contratacin, no necesarios para la
comparacin de ofertas, no ser causal de rechazo de los ofrecimientos hechos, sin embargo este
argumento no podr utilizarse para lograr la modificacin de la propuesta.
El Municipio de Villavicencio podr designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o
sedes de cada uno de los proponentes y cualquier otro sitio o lugar, con el fin de verificar la informacin
que los mismos han consignado en sus propuestas y calificar aspectos relacionados con los presentes
PLIEGOS DE CONDICIONES.
CAPITULO I
El Municipio de Villavicencio solo considerar las OFERTAS que estn debidamente firmada por la
Persona Natural proponente o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unin Temporal
proponente o cualquier tipo de asociacin, debidamente facultado, indicando su nombre, y documento
de identidad.
Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de
1993 y dems disposiciones legales.
El Municipio solo admite la presentacin de una propuesta por oferente. Se entiende que el oferente
renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los derechos que surgen del mismo, cuando
participe en ms de una propuesta, sea de manera directa o por interpuesta persona, en Consorcio,
Unin Temporal o individualmente, y en aquellas propuestas de quienes sean cnyuges o compaeros
permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta.
En caso de optar por presentar propuesta mediante la figura asociativa de consorcio o unin temporal,
el proponente indicar dicha calidad, los trminos y extensin de la participacin, la designacin de la
persona que lo representar y, sealarn las reglas bsicas de la relacin entre ellos y su
responsabilidad, conforme a lo sealado en el Pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
Igualmente, deber anexar el respectivo acuerdo de consorcio o unin temporal.
b) En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del
consorcio o unin temporal, para efectos de los pagos manifestarn en la oferta respecto a la
facturacin:
Si uno de los integrantes del consorcio o la unin temporal, efectuar la facturacin,
informar su nmero de identificacin tributaria NIT.
Si cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal facturan en forma separada
informarn el nmero de identificacin tributaria NIT y el porcentaje de participacin de
cada uno en el valor del contrato.
Si el consorcio o unin temporal, realiza directamente la facturacin, acreditar el nmero de
identificacin tributaria NIT que haya solicitado y otorgado para el consorcio o unin la
Direccin de Impuestos y Aduanas.
En cualquiera de las anteriores alternativas, la factura deber cumplir los requisitos establecidos en las
disposiciones legales.
b) No podr haber cesin entre los integrantes el consorcio o unin temporal, salvo que el Municipio
de Villavicencio lo autorice.
c) Las condiciones que establezcan los integrantes respecto a las actividades, porcentajes, trminos
y/o extensin de la participacin, no podrn ser modificadas sin el consentimiento previo del Municipio
de Villavicencio, de conformidad con lo establecido en el pargrafo 1 del artculo 7 de la Ley 80 de
1993.
Nota 1: El documento de constitucin del consorcio o unin temporal en el cual conste la designacin
del representante y su capacidad para suscribir la oferta, debe presentarse al momento del cierre.
Nota 2: Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o las personas jurdicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, acreditarn la constitucin de un
apoderado (Poder Especial con presentacin ante notario), domiciliado y residente en Colombia,
debidamente facultado para presentar la expresin de inters, la propuesta y celebrar el contrato, as
como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
Nota 3: En el evento de resultar favorecido con la adjudicacin un proponente extranjero sin domicilio
ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato previamente constituir una
sucursal en Colombia en los trminos del Cdigo de Comercio, de acuerdo con lo sealado en los
Artculos 471 y 474 del citado cdigo.
Nota 4: Las aclaraciones de las ofertas a que haya lugar antes del cierre del proceso de seleccin,
sern presentadas en las mismas condiciones sealadas para la propuesta en el numeral que
antecede, en el lugar y antes de la fecha y hora lmite indicadas para la presentacin de las mismas.
Nota 5: Los oferentes indicarn en su oferta, los documentos aportados de carcter reservado e
invocarn la norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo estipulado en el numeral
4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado en
la ley, se entender que toda la oferta es pblica.
Nota 6: Las personas que deseen participar en el presente proceso de seleccin, tendrn en cuenta
que sus ofrecimientos deben tener un trmino de validez igual al de la vigencia de la pliza que
garantiza la seriedad de la propuesta.
Cuando el Proponente sea una persona jurdica, deber anexar el Certificado de Existencia y
Representacin Legal expedido por la autoridad competente.
El objeto social o la actividad econmica estar directamente relacionado con el objeto de la presente
contratacin.
La certificacin sobre existencia y representacin legal deber haber sido expedido con fecha no mayor
a quince (15) das calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso. Cuando se prorrogue la fecha
de cierre, la certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre. En este certificado debe constar
que el trmino de duracin de la persona jurdica no ser inferior a la del plazo de ejecucin del
contrato y un ao ms. En el caso de los Consorcios y de las Uniones Temporales, cada uno de sus
integrantes que sea persona jurdica deber cumplir individualmente con esta regla.
Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga restricciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social
competente, en el cual conste que est facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta
por el valor del Presupuesto Oficial, expedido con fecha no mayor a quince (15) das calendario
anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin. Cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta
autorizacin tendr validez con la primera fecha de cierre. En el caso de los Consorcios y Uniones
Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurdicas que los integren, deber
contar con dicha autorizacin, hasta el valor del Presupuesto Oficial, teniendo en cuenta que la
responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 7o. de
la Ley 80/93 y en los artculos 1.568, 1.569 y 1.571 del Cdigo Civil.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas
privadas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern, adems, acreditar un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la
celebracin del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido
en la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007.
NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral,
debern presentarse legalizados en la forma prevista en la Ley 80/93, en concordancia con los Arts.
259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Art. 480 del Cdigo de Comercio.
En el presente proceso de seleccin podrn participar las personas naturales o jurdicas, en forma
individual o en Consorcio o en Unin Temporal, que tengan la inscripcin vigente y en firme al
momento de efectuar la adjudicacin.
El certificado deber haber sido expedido con fecha no mayor a quince (15) das calendario anterior a
la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. Si se prorroga el cierre del proceso, valdr con la
fecha inicial de cierre.
Para poder participar en el presente proceso los interesados debern allegar en original el
DOCUMENTO de conformacin de consorcio o unin temporal.
Los oferentes debern presentar documento de Consorcio o Unin Temporal, segn corresponda, si su
participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y en este ltimo caso, debern sealar los
trminos y extensin de la participacin en la oferta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser
modificados sin el consentimiento previo, expreso y escrito de la entidad.
1. Designacin de las personas naturales o jurdicas que conforman el consorcio o unin temporal,
con sus respectivos documentos de identidad.
2. Para el caso de personas jurdicas, se indicar el nombre e identificacin del representante legal
as como la manifestacin expresa de estar debidamente facultado para actuar en nombre de la
persona jurdica que representa, lo cual ser verificado de acuerdo con el Certificado de Existencia
y Representacin Legal o en su defecto con el acta del rgano social competente. En caso de no
contar con la facultad para comprometer a su representada, en los trminos establecidos en los
presentes pliegos genera rechazo de la propuesta.
3. Deber sealarse el nombre del consorcio o unin temporal.
4. Se designar la persona que representar a los integrantes del consorcio o unin temporal.
5. Indicar los trminos y extensin de la participacin de cada uno de sus integrantes.
6. Domicilio del consorcio o unin temporal, y
7. Las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los integrantes y su responsabilidad.
Los interesados podrn presentar oferta bajo una promesa de constitucin de persona jurdica, segn
los trminos y condiciones previstas en el inciso final del pargrafo 2 del artculo 32 de la Ley 80 de
1993.
Para participar bajo esta forma de asociacin debern cumplirse adicionalmente los siguientes
requisitos:
lo menos igual al trmino de vigencia del contrato y un (1) ao ms. El perfeccionamiento del
contrato de promesa de persona jurdica futura slo podr sujetarse a la condicin de que se
adjudique a esa persona el contrato objeto del proceso de seleccin.
Sealar en la promesa de constitucin que sus miembros se obligan a permanecer en ellas durante
el termino de vigencia del presente contrato y que para la cesin de cuotas o venta de acciones se
requiere la autorizacin previa y escrita del MUNICIPIO, quien actuara de conformidad con las
reglas establecidas para el efecto en la ley y el pliegos de condiciones.
Sealar que la persona jurdica futura ser constituida, bajo los mismos trminos en que fue
presentada la oferta, garantizando el cumplimiento de los indicadores financieros exigidos.
Por el hecho de presentar la propuesta y de vencerse el plazo establecido para adelantar el proceso de
seleccin, se entender que la propuesta es irrevocable y que el proponente mantiene vigentes todas
las condiciones originales de su propuesta durante todo el tiempo que dure el proceso de seleccin,
incluidas las prrrogas de los plazos que llegaren a presentarse de acuerdo con los pliegos de
condiciones y la Ley 80/93.
Para participar en este proceso de seleccin, la propuesta debe estar acompaada de la garanta de su
seriedad o garanta bancaria y el recibo de pago de la misma. Esta garanta debe ser expedida a favor
del MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO N.I.T. N 892.099.324 3, de acuerdo con lo establecido a
continuacin:
La garanta deber ser por un valor equivalente al 10% del valor total del presupuesto oficial, vlida
como mnimo por tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin; en caso de prorrogarse el plazo del proceso, el proponente deber mantener vigentes todos
los plazos y condiciones originales de su propuesta y ampliar la validez de la garanta de seriedad por
el trmino adicional que seale EL MUNICIPIO.
Si el proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta deber tomarse con el nombre o razn
social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podr denominarse de esa manera.
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto
en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de
tres meses.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.
El haber manifestado ser Mype o Mipymes para limitar la convocatoria de un proceso contractual
sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin.
La falta de pago de los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin previstos como
requisitos de legalizacin del contrato
EL MUNICIPIO, previa solicitud escrita del oferente, devolver la garanta de seriedad de las
ofertas, una vez haya sido perfeccionado el contrato respectivo y se hayan aprobado por EL
MUNICIPIO las garantas contractuales.
Los proponentes debern diligenciar el anexo 5 o 6 segn corresponda (persona jurdica o persona
natural), cuando sea una persona jurdica, deber ser expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste
exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, cuando no se
requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. En dicho documento se certificara que a la fecha
de cierre del presente proceso de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligacin de efectuar los pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de seis (6)
meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deber anexar certificacin expedida por la
entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando el proponente sea persona natural que tenga a su cargo empleados, deber presentar el
anexo 5 donde certifique bajo la gravedad del juramento que ha realizado el pago de los aportes de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su oferta, ha realizado el pago de
los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada
fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas
jurdicas o naturales que tengan empleados, debern allegar las certificaciones anteriormente
mencionadas correspondientes a dichos integrantes.
De acuerdo con el Art. 50 de la ley 789 de 2002, nicamente las personas jurdicas estn obligadas a
presentar certificacin de aportes parafiscales para la presentacin de ofertas; en cuanto a las
personas naturales se har mediante declaracin juramentada de acuerdo al art. 9 de la Ley 828 de
2003.
En caso que el interesado, persona natural o jurdica, no tenga personal a cargo y por ende no est
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, tambin bajo la gravedad
de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificacin.
Si se llegase a comprobar de manera definitiva que la certificacin y/o acreditacin relativa a pagos de
seguridad social y aportes parafiscales suscrita por el revisor fiscal o el representante legal del
proponente o alguno de sus miembros, presenta inconsistencia entre la informacin suministrada por
el oferente y la efectivamente obtenida o suministrada a la entidad por otras fuentes se considerar
una falta a la verdad, lo cual ser causal de rechazo de la oferta. Igualmente se compulsarn copias a
la Junta Central de Contadores de ser el caso y/o a la Fiscala General de la Nacin.
CAPITULO II
REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN FINANCIERO
De conformidad con lo establecido en el artculo 10 numeral 3 del decreto 1510 de Julio 17 de 2013 la
capacidad financiera se medir con los siguientes indicadores:
a) ndice de liquidez: Activo corriente dividido por el pasivo corriente; dicho indicador ser
verificado en el RUP informacin financiera ao 2013, se requiere un factor mayor o
igual a 3,86 (TRES COMA OCHENTA Y SEIS)
b) ndice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total; dicho indicador ser
verificado en el RUP informacin financiera 2013, se requiere un factor menor o igual al
60% (SESENTA X CIENTO).
OBSERVACIONES:
b. Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total, se requiere un
factor mayor o igual al 12% (DOCE X CIENTO).
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 583 del Estatuto Tributario, la Declaracin
de Renta y/o declaraciones debern ser presentadas en sobre cerrado, con la respectiva
propuesta.
Cuando el proponente no haya tenido que declarar renta con anterioridad, en reemplazo de este
documento debe anexar:
CONCILIACIN: Exclusivamente debe presentar Estados Financieros para medir los indicadores
2013 las cifras correspondientes al Balance General (Total Activo, Total Pasivo, Patrimonio) y
al Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2013 (Utilidad antes de Impuestos y/o Utilidad
Neta) presenten diferencias respecto a las cifras de la Declaracin de Renta de 2013 .
Patrimonio Bruto, Total Pasivo, Patrimonio Lquido, Renta Lquida o Prdida Lquida (segn el
caso), debern ser conciliadas.
La conciliacin presentada deber estar suscrita por contador pblico y del responsable (representante
legal) de la suscripcin de la Declaracin de renta, indicando el nmero de la tarjeta profesional en
cumplimiento del pargrafo tercero del artculo 3 de la Ley 43 de 1990.
Cuando existan diferencias entre la informacin fiscal y la informacin contable del ao 2013,
deber presentar la conciliacin y justificacin correspondiente so pena de ser rechazada de la
propuesta cuando no sea justificada la diferencia.
Informacin financiera otorgada en el exterior: Las personas naturales y las personas jurdicas
extranjeras, debern presentar la informacin financiera de conformidad con lo dispuesto en los
presentes pliegos de condiciones respecto a los documentos otorgados en el exterior, consularizacin y
Apostille.
Y el Artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil, acompaada de traduccin simple al idioma
espaol, con los valores re expresados en pesos colombianos, a la tasa de cambio de la
fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de
hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen.
CAPITULO IV
REQUISITOS HABILITANTES RELACIONADOS CON LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
EXIGENCIA EN FUNCION DEL TIPO DE OBJETO: Contratos cuyo objeto haya consistido
en: INTERVENTORA DE TECNICA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE OBRAS DE
CONSTRUCION Y/O REHABILITACION DE MALA VIAL.
NOTA: Los interesados solo podrn acreditar el requisito de experiencia especfica con mximo (UN)
contrato, para lo cual debern adjuntar los siguientes documentos:
Copia del contrato y acta de terminacin.
Certificacin donde conste todo lo anterior.
Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un Consorcio o de una
Unin Temporal, el integrante informar nicamente el valor correspondiente al porcentaje
de su participacin, para lo cual se deber aportar del documento de conformacin
respectivo.
La verificacin de este criterio se realizar con base en la informacin suministrada con sus
respectivos soportes en igualdad de condiciones a las fijadas para los proponentes persona
natural o jurdica que participen individualmente.
EXCLUSIONES: No se aceptar como experiencia especfica:
1. Contratos de Asistencia de Obra.
2. Contratos de Administracin Delegada.
3. Contratos a precio global cuando con los documentos soportes no sea posible por
parte del Municipio, determinar cantidades y valores ejecutados.
TITULO IV
CRITERIOS PARA LA DETERMINACION DE LA OFERTA MAS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD
La seleccin del oferente ser objetiva y en el anlisis comparativo para adjudicar el proceso, el
Municipio establecer un orden de elegibilidad para la adjudicacin del contrato de acuerdo con el
puntaje obtenido por cada uno de los proponentes.
Las ofertas que de acuerdo con el resultado de la verificacin de requisitos habilitantes sean
consideradas hbiles, se calificarn con fundamento en los siguientes criterios:
Las ofertas que de acuerdo con el resultado de la verificacin de requisitos habilitantes sean
consideradas hbiles, se calificarn con fundamento en los siguientes criterios:
Las ofertas que de acuerdo con el resultado de la verificacin de requisitos habilitantes sean
consideradas hbiles, se calificarn con fundamento en los siguientes criterios:
obtenidos en los tems 1.1. Experiencia especfica del proponente y 1.2. Equipo de
trabajo.
Presentar hasta UNA (01) certificacin de contratos cuyo objeto hay sido la interventora a
contratos que tengan por objeto la construccin y/o mejoramiento en infraestructura
educativa.
La presentacin de las certificaciones debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos:
La certificacin debe estar suscrita por quien tenga tal facultad. La falta de uno o cualquiera
de los datos mencionados, generar que la certificacin no sea tenida en cuenta para la
calificacin.
PUNTAJE
CRITERIO
ASIGNADO
Cuando el contrato aportado en la experiencia especfica para
el presente proceso sumen un valor total, expresado en 300 PUNTOS
SMMLV del ao de terminacin, MAYOR A 401 SMMLV.
Cuando el contrato aportado en la experiencia especfica para
el presente proceso sumen un valor total, expresado en 200 PUNTOS
SMMLV del ao de terminacin, entre 180 y 380 SMMLV.
Cuando el contrato aportado en la experiencia especfica para
el presente proceso sumen un valor total, expresado en 100 PUNTOS
SMMLV del ao de terminacin, de 170 SMMLV.
asignar puntaje, es indispensable que hayan acreditado y cumplido con los requisitos
mnimos definidos. Se asignar el puntaje as:
Los oferentes deben presentar en la propuesta las condiciones ofrecidas de acuerdo con las
caractersticas tcnicas mnimas definidas en las Actividades a Desarrollar y el PLAN DE
CARGAS. La calificacin por Calidad ser el resultado de la sumatoria de los puntajes
obtenidos en los tems 1.1. Experiencia especfica del proponente y 1.2. Equipo de trabajo
Nota 1: Ninguno de los profesionales que se presenten en cumplimiento de este requisito podrn
encontrarse prestando sus servicios en virtud de otros contratos del MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO.
Nota 2: Para acreditar el equipo de trabajo, el proponente anexar las hojas de vida del
personal propuesto con los soportes que acrediten los estudios y experiencia solicitada en este
proceso, (ttulos acadmicos, certificaciones laborales). Las certificaciones laborales sealarn las
funciones ejecutadas.
Nota 3: En el evento en que algn miembro del equipo de trabajo presente ttulo obtenido en el
exterior, debe aportar el acto administrativo expedido por el Ministerio de Educacin Nacional por
el cual se convalid dicho ttulo para que sea tenido en cuenta.
Nota 4: De conformidad con lo establecido en el Artculo 7 de la Ley 842 de 2003, quienes hayan
obtenido el ttulo acadmico de Ingeniero o Arquitecto en cualquiera de sus ramas, otorgado por
instituciones de educacin superior que funcionen en pases con los cuales Colombia no haya
celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de ttulos, acreditaran la convalidacin del
ttulo acadmico, conforme con las normas vigentes sobre la materia.
Nota 5: No obstante la nota anterior, para los ttulos acadmicos de postgrado de los
profesionales Ingenieros o arquitectos matriculados en Colombia que hayan sido obtenidos en el
exterior, solo ser necesario la consularizacin o apostille, segn el caso.
Nota 6: La experiencia de los profesionales slo podr ser contabilizada a partir de la fecha
de expedicin de la tarjeta o matricula profesional. Para el caso de los profesionales cuya
tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedicin, debern aportar el
certificado de vigencia.
Nota 7: De presentarse una situacin imprevista previo al inicio del contrato o durante su
desarrollo, que obligue el cambio, por parte del oferente ganador del presente concurso de
mritos, de personal del equipo de trabajo, su remplazo debe reunir iguales o mejores
condiciones que las presentadas en la oferta y cumplir las mismas gestiones para su
aprobacin.
Para la asignacin del puntaje de que trata este numeral, el proponente debe presentar
con la propuesta, una manifestacin en la cual indique bajo la gravedad del juramento:
CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entender que hay empate entre dos Propuestas, cuando el puntaje total de dos o ms Propuestas,
obtenido con base en los criterios y procedimientos sealados en los presentes PLIEGOS DE
CONDICIONES, sea idntico en sus guarismos.
Para el caso de empate entre varias propuestas, bajo el criterio anterior, se adjudicar en el siguiente
orden al Proponente de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 33 Factores de Desempate. Del
Decreto 1510 de 2013
TITULO V
PRESENTACION Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Con relacin al impuesto al valor agregado IVA se debe aplicar sobre el valor total de la interventora
en un 16%.
La entidad verificar las operaciones aritmticas de los componentes de los valores. En caso de
presentarse error de esta ndole y/o de la multiplicacin de los valores que seale el proponente, la
entidad en el cuadro de oferta econmica los corregir y se tendr en cuenta el valor corregido para
efectos de la adjudicacin.
El Proponente deber presentar su oferta econmica en sobre aparte y sellado al cual se le dar
apertura en la Audiencia de apertura y revisin de la propuesta econmica y de adjudicacin.
El proponente deber presentar su oferta econmica en sobre aparte y sellado, junto con la propuesta
tcnica, al cual se le dar apertura en la Audiencia de apertura y revisin de la misma.
GASTOS DEL CONTRATISTA: Sern de cuenta del contratista todos los gastos como, derechos e
impuestos que se causen con ocasin de la legalizacin del contrato y que se requieran cancelar para
dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
El valor de la propuesta econmica debe cubrir todos los costos directos e indirectos de los trabajos.
Deber cubrir entre otros, los sueldos, jornales y prestaciones sociales del personal tcnico,
administrativo, profesional y auxiliar vinculado a la interventora; honorarios, asesoras en actividades
objeto del contrato, horas extras, transporte, impuestos legales a su cargo. Deducciones a que haya
lugar y en general todo costo que incluya el interventor para la ejecucin de los trabajos.
PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Los representantes legales de las personas jurdicas que presenten oferta deben estar previa y
debidamente facultados para comprometer a su representada.
Solo se admite una propuesta por OFERENTE, no se admitir la presentacin de varias propuestas por
el Proponente.
Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias, prevalecern los
contenidos del original de la propuesta. Las enmiendas de la propuesta debern ser convalidadas con
la firma al pie de la misma de quien suscribe la carta de presentacin de la propuesta. Sin este
requisito, las enmiendas no se considerarn vlidas.
Los proponentes deben presentar la propuesta completa en sobre cerrado en original y dos (2) copias,
marcados: ORIGINAL, PRIMERA COPIA y SEGUNDA COPIA. Cada uno de los anexos exigidos por el
Municipio y que hacen parte de la propuesta, deben firmarse en original segn sea el caso; en caso de
presentarse firmas digitales, deber anexarse certificado expedido por CERTICMARAS S.A.
El proponente deber en cada uno de los sobres separar en carpetas diferentes los documentos
establecidos en el ttulo III captulos I, II y III correspondientes a los requisitos habilitantes de orden
jurdico, financiero y experiencia del proponente, capacidad administrativa y de operacin. Asimismo
deber separar los documentos para la acreditacin de calificacin de calidad y el apoyo a la industria
nacional.
Al elaborar su propuesta los oferentes debern tener en cuenta todas las disposiciones contenidas en
el pliego desde el TITULO I que regula las CONDICIONES GENERALES hasta las del TITULO VI
que reglamenta el PROCEDIMIENTO DE SELECCIN; los proponentes al presentar sus ofertas
debern separar en sus carpetas los diferentes los documentos establecidos as:
NOTA: Teniendo en cuenta que las ofertas no pueden ser adicionar o mejorar, cuando la propuesta no
cumpla las condiciones tcnicas contenidas en el objeto y la ficha tcnica del bien y/o servicio ser
rechazada.
TTULO III (Requisitos habilitantes) Los documentos que soportan la capacidad jurdica,
financiera y de experiencia son subsanables.
Atendiendo lo dispuesto en la Ley No. 594 de 2000, la propuesta deber ser presentada en carpeta(s)
desasificada con maximo 150 folios cada una (en caso de requerirse ms de una carpeta),
debidamente legajada con gancho legajador plstico anti cortante y cada uno de los folios que hacen
parte de la misma sern presentados en tamao carta (a menos que se trate de planos y otros
documentos cuya presentacin original no permita su reduccin) tambin incluir foliacin y tabla de
contenido.
.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. Adicionalmente a la propuesta original y las copias presentadas
en medio fsico, el proponente deber anexar en medio magntico (CDS), todos los Anexos requeridos
en el acpite de los requisitos tcnicos y econmicos, stos ltimos debern entregarse en formatos no
protegidos contra escritura, es decir en formatos XLS. El proponente no podr entregar los anexos
nicamente en medios escaneados ni en formato PDF, Lo anterior con el fin de agilizar en los procesos
de evaluacin de las propuesta.
Las Propuestas sern abiertas en la fecha y hora sealadas para el cierre de este proceso de seleccin.
CONSULARIZACIN. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de
ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el
rgimen de los poderes
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al
autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la
sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C artculo 65)
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
legalizacin de la afirma del cnsul y dems trmites pertinentes.
Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
correspondientes.
Todos los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista
en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil en concordancia con el artculo 480 del
Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia. Por lo tanto deber autenticarse por funcionarios competentes del
pas de origen, a su vez por el cnsul colombiano o agente diplomtico. Al autenticar los documentos
el cnsul o agente diplomtico, har constar que la sociedad existe y que ejerce su objeto conforme a
las leyes del respectivo pas. La firma del cnsul o agente diplomtico se deber abonar por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
En el evento que en dichos documentos faltare alguna formalidad de las exigidas por el artculo 259
del Cdigo de Procedimiento Civil y/o 480 del Cdigo de Comercio, la entidad requerir por escrito el
cumplimiento del requisito, indicando la fecha y hora del plazo mximo para la entrega.
Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una
traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.
Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
correspondientes.
.
TITULO VI
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
objeto del contrato a celebrar es una Consultora, de conformidad con lo previsto en el presente
documento, en las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, en las normas concordantes y
reglamentarias de la misma y en las que las modifiquen, especialmente la Ley 1150 de 2007, el
Decreto 1510 de 2013, las que las modifiquen o adicionen y las normas comerciales y civiles vigentes
aplicables.
Las fechas indicadas para cada una de las etapas del proceso de seleccin podrn ser variadas
por El MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO, de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en
los PLIEGOS DE CONDICIONES para la prrroga de los plazos establecidas, de lo cual se dar
oportuno aviso a todos los interesados por los medios y procedimientos previstos para el efecto.
Todos los interesados en participar del presente proceso debern ajustarse a los trminos
establecidos en el cronograma del proceso so pena de que se rechacen sus propuestas.
Cuando la Entidad lo considere conveniente o a solicitud de las dos terceras partes de los
oferentes que hayan presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones, el plazo para
la presentacin de ofertas podr ser prorrogado mediante adenda la cual ser comunicada a
travs de la pgina Web. www.contratos.gov.co.
En el evento en el que se modifiquen los plazos y trminos del proceso de seleccin, la adenda
deber incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido
del acto de apertura del proceso.
El sobre con la propuesta Tcnica ser evaluada de conformidad con el Decreto 1510 de 2013
La entidad dejar constancia en el acta de cierre de las propuestas que no se entreguen en las
condiciones indicadas en el inciso anterior, as como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con
anterioridad al cierre. En este ltimo evento, la entidad declarar desierto el proceso contractual.
El acta ser suscrita por las personas que all intervengan y por los proponentes que hayan
asistido y que manifiesten su deseo de firmarla y se publicar en el Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica SECOP.
Dentro del trmino de evaluacin de las propuestas y en todo caso antes de la adjudicacin,
podr solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime convenientes.
12. ADMISIBILIDAD y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS: Una propuesta ser hbil cuando haya
sido presentada oportunamente y se ajuste al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al
Pliego de Condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos.
El municipio rechazar las propuestas, en los siguientes casos
Cuando la oferta no sea presentada dentro de los trminos establecidos en el cronograma del
proceso
Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones tcnicas contenidas en el objeto del contrato y
en el acpite denominado FICHA TECNICA DEL BIEN Y/O SERVICIO del CAPITULO ser rechazada
toda vez que despus del cierre las ofertas no pueden ser adicionar o mejorar.
Cuando la propuesta no incluya con la integridad de ITEMS comprendidos en el objeto contractual y
en la correspondiente ficha tcnica del bien o servicio.
Cuando dentro del trmino concedidos expresamente para tal fin el proponente no efecte las
subsanaciones que el MUNICIPIO le solicite.
Cuando en la informacin econmica el proponente omita la cotizacin de uno o ms tems.
Cuando el valor de los bienes y/o servicios a entregar exceda el presupuesto oficial asignado por el
Municipio para los mismos.
Cuando la propuesta est incompleta por no incluir alguno de los documentos necesarios para la
comparacin de las ofertas exigidos en estos Pliegos.
Cuando el proponente no allega su propuesta la oferta econmica, o no est debidamente firmada
por quien est en la obligacin legal.
Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad
para contratar establecidas en la Constitucin o en la ley.
Cuando la propuesta sea presentada por persona jurdica y el representante legal no est
debidamente facultado o no cuente con la facultad para comprometer a su representada o que no
cumplan todas las calidades y condiciones de participacin indicadas dentro de estos Pliegos de
Condiciones.
Cuando la propuesta sea presentada por persona jurdica o uno de los integrantes del consorcio o
unin temporal sea persona jurdica y el representante legal no est debidamente facultado para
comprometer a su representada
Cuando el proponente no presente el documento de conformacin de consorcio o unin temporal al
momento de presentar la propuesta
No presentar la garanta de seriedad de la oferta (cuando se exija).
Cuando el Proponente o uno o varios de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal si es del
caso, no est inscrito en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio en la
actividad, especialidad(es) y grupo(s).
Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan datos
tergiversados, alterados o que contengan errores que determinen el resultado de la evaluacin. Lo
anterior sin perjuicio de las acciones adelantadas por la Alcalda ante las entidades correspondientes
para que inicien las investigaciones del caso.
Cuando para este mismo proceso de seleccin se presenten varias propuestas por el Proponente,
por s o por interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente.
Cuando no se suscriba la Carta de Presentacin de la Propuesta por la persona natural Proponente
o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unin Temporal proponente, o cuando
ste no se encuentre debidamente autorizado o facultado para presentar la propuesta de acuerdo
con los estatutos sociales o con el documento de integracin del Consorcio o Unin Temporal.
Cuando antes de la fecha de adjudicacin aparezca que el Proponente haya suministrado
informacin falsa o se haya comprobado que est incurso en alguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad o en alguna prohibicin de orden legal, judicial o administrativa o de cualquier
orden para ejercer el comercio en general o la actividad econmica relacionada con el objeto
contractual.
Cuando el proponente haya tratado de influir o informarse indebidamente en el anlisis de la
propuesta.
Cuando se compruebe confabulacin entre algunos de los proponentes.
Cuando el proponente haya presentado informacin inexacta o incorrecta, que le genere un mayor
puntaje o le permita cumplir con un factor excluyente.
Cuando la informacin, documentos o soportes adjuntados por el proponente no se ajustan a la
realidad; sin perjuicio de las actuaciones adelantadas por la Alcalda ante las autoridades
competentes para que se inicien las investigaciones del caso
Cuando el proponente no allega su propuesta la oferta econmica, o no est debidamente firmada
por quien est en la obligacin legal.
Cuando el proponente modifica la cantidad o la unidad de medida dentro de los tems establecidos
en la ficha tcnica de los bienes o servicios a contratar.
Cuando los documentos necesarios para la comparacin de las propuestas no permitan establecer
con claridad la informacin contenida y que no estn salvadas con la firma del proponente.
En los dems casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
13. PLAZO LMITE PARA SUBSANAR: EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO podr solicitar a los
proponentes las aclaraciones y explicaciones y entrega de documentos que estime indispensables.
Los proponentes debern allegarlos dentro del trmino perentorio que le fije la Entidad, so pena
de rechazar la propuesta.
En ningn caso la oferta presentada, podr ser modificada, mejorada o agregar documentos
despus del cierre del proceso de seleccin, excepto aquellos autorizados por la ley, los cuales
sern solicitados expresamente por la entidad.
Una vez suscrito el contrato, el proponente seleccionado dispondr del plazo sealado en el anexo
No 1 Cronograma del Proceso, para perfeccionar y legalizar el contrato, para lo cual deber allegar
los siguientes documentos:
Comprobante de pago de impuestos, cuando a ello hubiere lugar.
Garanta nica de cumplimiento, con el correspondiente recibo o constancia de pago.
El NIT en caso que el adjudicatario sea un consorcio o unin temporal.
La declaratoria de desierto se efectuar dentro del mismo trmino de adjudicacin, mediante acto
administrativo en el que se sealarn en forma expresa y detallada las razones que han
conducido a tal decisin.