DEGIOT - Septiembre de 2017

ndice
I. Las Mujeres en el Mercado de Trabajo ..................................................................................... 3
n Contexto Internacional .................................................................................... 3
n Contexto Regional ........................................................................................... 5
n Contexto Nacional ........................................................................................... 7

II. Participacin de Mujeres en Programas de Promocin

del Empleo y Formacin Profesional del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social ........................................................................................................... 14

III. Normativa para la Conciliacin entre la Vida Laboral

y Familiar en el marco de la Corresponsabilidad Social ............................................ 16

IV. Participacin de Mujeres en Puestos de Decisin .................................................. 20

n mbito Empresarial ....................................................................................... 20
n mbito Sindical .............................................................................................. 20
n Representacin de Mujeres en Comisiones Negociadoras ............................ 22

V. Comisin Tripartita para la Igualdad de Oportunidades Gnero ................ 23

n Objetivos ........................................................................................................ 23

n Integrantes ..................................................................................................... 24

n Metodologa de Funcionamiento. Trabajo en Subcomisiones ......................... 24

Las mujeres en el mundo del trabajo | 1

I. LAS MUJERES EN EL MERCADO DE TRABAJO

Contexto Internacional
La insercin de las mujeres en el mercado laboral a lo largo de los ltimos 20 aos, en
todas las regiones del mundo, ha sido masiva y creciente. Sin embargo, estudios
recientes evidencian un cambio en la tendencia de la participacin laboral femenina,
especialmente en el caso de Amrica Latina. Despus de medio siglo de crecimiento
sostenido, se percibe una desaceleracin en el ingreso de las mujeres al mercado de
trabajo que se manifiesta, particularmente, en el grupo de mujeres casadas y unidas, y
pertenecientes a hogares vulnerables1.

La OIT2 seala que, en los ltimos decenios, los notables progresos realizados por las
mujeres en cuanto a logros educativos no se han traducido en una mejora comparable
en su posicin en el mercado de trabajo.

En muchas regiones del mundo, en comparacin con los varones, las mujeres tienen
ms probabilidades de encontrarse y permanecer en situacin de desempleo, tienen
menos oportunidades de participar en la fuerza de trabajo y, cuando lo hacen, suelen
verse obligadas a aceptar empleos de peor calidad y menor carga horaria. Las dispa-
ridades de gnero en las oportunidades de trabajo se observan y persisten en varias
zonas geogrficas.

Incluso los pases ms avanzados, con larga trayectoria en polticas de gnero y emble-
mticos en cuanto a la participacin igualitaria de varones y mujeres en la economa,
continan enfrentndose a una desigualdad salarial persistente. La brecha salarial en-
tre varones y mujeres a nivel mundial se estima en 23%.

Segn la OIT3, el dficit porcentual del salario medio de las mujeres frente al de los
varones se ha reducido en el tiempo, pero no se ha resuelto. La disparidad de la remu-
neracin por hora en funcin del gnero, alcanza en algunos pases casi el 45%.

El informe seala que los salarios y la desigualdad entre ellos no dependen solo de capa-
cidades o competencias, sino que factores como el gnero tambin son determinantes.

La proporcin de mujeres no deja de reducirse a medida que se asciende hacia los

niveles ms altos de remuneracin.

Adems, si bien la disparidad salarial por razn de gnero afecta a todas las trabajado -
ras, aumenta sustancialmente en el caso de las mayores de 40 aos.

1. Brechas que se cierran? Aumento y desaceleracin de la participacin laboral femenina en Amrica

Latina. Gasparini y Marchionni editores. CEDLAS, 2015.
2. Las Mujeres en el Trabajo, OIT 2016.
3. Global Wage Report 2016/2017: Wage inequality in the workplace (Informe Mundial sobre Salarios
2016/2017: La desigualdad salarial en el lugar de trabajo).

Las mujeres en el mundo del trabajo | 3

Grfico 1. Brecha de gnero en las tasas de participacin en la fuerza de trabajo por regin.
Evolucin 1995-2015

Fuente. Las mujeres en el Trabajo. Resumen Ejecutivo OIT, 2016

Las brechas de gnero en las tasas de participacin en la fuerza de trabajo han disminuido
en todo el mundo en los ltimos 10 aos, aunque la tasa de los varones sigue siendo un
27 % mayor. En Asia Meridional y Asia Oriental, las disparidades han aumentado ms an.

Las tasas ms bajas de participacin de las mujeres se traducen en menores oportuni-

dades de empleo, con escasa variacin a lo largo del tiempo, lo que socava su capaci-
dad para obtener ingresos y aumentar su autonoma econmica. La tasa de empleo de
las mujeres contina siendo aproximadamente 25,5 puntos porcentuales menor que la
de los varones. Muchas mujeres siguen encontrndose dentro del mercado de trabajo
informal. De hecho, a escala mundial, casi el 40% de las mujeres con trabajos remune-
rados no contribuyen a la proteccin social.

La segregacin vertical y horizontal contribuye a la desigualdad de gnero. Las muje-

res que trabajan estn sobrerrepresentadas en una serie limitada de sectores y ocupa-
ciones, llamadas feminizadas, como la educacin y la salud. Desde 1995, el empleo de
las mujeres en el sector servicios ha aumentado del 41,1% al 61,5%. A escala mundial,
las mujeres representan menos del 40% del empleo total, pero constituyen el 57% de
quienes trabajan a tiempo parcial. Del total de las mujeres empleadas, el 34,2% trabaja
menos de 35 horas por semana, mientras que del total de los varones empleados, lo
hace el 23,4 %.

4 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Grfico 2. Trabajo remunerado y no remunerado en economas en desarrollo y desarrolladas

Fuente. Las mujeres en el Trabajo. Resumen ejecutivo OIT, 2016

El grfico 2 muestra que, tanto en pases desarrollados como en desarrollo, la relacin

entre varones y mujeres respecto del tiempo dedicado al trabajo remunerado y al no
remunerado se replica casi en iguales proporciones. Las mujeres dedican ms tiempo
al trabajo reproductivo (cuidado de las personas dependientes en sus familias y tareas
del hogar) que los varones, independientemente de su insercin en el mercado laboral.
Estos aspectos dan cuenta de los roles atribuidos histricamente a varones y mujeres
y su incidencia sobre el mercado de trabajo.

Muchos de los aspectos que constituyen las diferentes brechas de gnero (tasas de
participacin, diferencias salariales, segregacin horizontal, etc.) estn condicionados
por la divisin sexual del trabajo4 , la escisin de las esferas pblica y privada, el trabajo
remunerado y el trabajo domstico no remunerado, y los roles que se espera represen-
ten varones y mujeres.

Contexto Regional
El crecimiento de la participacin de las mujeres en el mercado laboral se ha manifestado
en todos los pases latinoamericanos, aunque con diferentes intensidades. En compara-
cin con dcadas anteriores, las mujeres de la regin dedican hoy una mayor cantidad de
su tiempo a trabajar en el mercado laboral. De hecho, si bien la brecha de participacin
laboral entre varones y mujeres en Amrica Latina todava est lejos de cerrarse y contina
entre las ms altas del mundo, en el ltimo medio siglo se ha reducido considerablemente,
siendo uno de los fenmenos socioeconmicos ms sobresalientes5.

4. El concepto de divisin sexual del trabajo permite analizar con mayor claridad los roles sociales diferen-
ciados por sexo. Esta divisin, que se considera una construccin cultural y, por tanto, susceptible de
ser modificada, determina cmo los roles se distribuyen en la sociedad: las mujeres estaran a cargo de
la reproduccin social y los hombres de las tareas productivas. Boletn del Observatorio de Igualdad de
Gnero de Amrica Latina y el Caribe, CEPAL.
5. Brechas que se cierran? Aumento y desaceleracin de la participacin laboral femenina en Amrica Latina.
Gasparini y Marchionni editores, CEDLAS. 2015/2016/2017: La desigualdad salarial en el lugar de trabajo).

Las mujeres en el mundo del trabajo | 5

Cuadro1.Tasas de actividad de la poblacin urbana. Mujeres de15aosyms.Pases del Mercosur 2013.
Argentina Brasil Paraguay* Uruguay Venezuela
Total 48.1 54.3 56.5 56.4 52.2

Fuente: Observatorio del Mercado de Trabajo del Mercosur Armonizacin de las estadsticas de empleo e
ingresos entre los pases del MERCOSUR.

Cuadro2.Tasasdeempleodelapoblacinurbana.Mujeresde15aosyms.PasesdelMercosur2013.
Argentina Brasil Paraguay* Uruguay Venezuela
Total 44.5 49.2 51.4 51.8 47.6

Fuente: Observatorio del Mercado de Trabajo del Mercosur Armonizacin de las estadsticas de empleo e
ingresos entre los pases del MERCOSUR.

Fuentes por pas para los dos cuadros: Argentina: INDEC. Encuesta Permanente de Hogares. Brasil: IBGE. Pes-
quisa Nacional por Amostra de Domiclios. Paraguay: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares.* Corresponde
al 2010. Uruguay: INE. Encuesta Continua de Hogares. Venezuela: INE. Encuesta de Hogares por Muestreo.

El contexto regional en materia de polticas de gnero plantea desarrollos diversos y par-

ticulares de cada pas, propios de los procesos sociales, econmicos y culturales especfi-
cos. Estos recorridos han dado lugar a distintas normativas y polticas en materia laboral.
Uno de los ejes de estas polticas est representado por la cuestin de los cuidados.

El punto de partida para el diseo de polticas que aborden la corresponsabilidad de los

cuidados es el conocimiento de la distribucin de estas tareas y su vinculacin con el em-
pleo, la subocupacin y el trabajo no registrado. En este sentido, las Encuestas de Uso del
Tiempo muestran las brechas de gnero en relacin con el tiempo dedicado al cuidado de
las personas dependientes y a las tareas del hogar, de varones y mujeres.

Grfico 3. Carga de trabajo remunerado y no remunerado por sexo. Pases de la regin

Fuente: La economa del cuidado en Amrica Latina. Poniendo a los cuidados en el centro de la agenda.
Valeria Esquivel, Serie Atando cabos deshaciendo nudos, PNUD 2011.

6 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Contexto Nacional
En las ltimas dcadas, la tasa de participacin de las mujeres en el mercado de traba-
jo de la Repblica Argentina ha crecido significativamente: del 36,8 % en 1990 al 46,1
% en el primer trimestre del 2017.

Si bien las mujeres representan la mitad de la poblacin, su tasa de empleo sigue sien -
do ms baja que la de los varones: 41,4% para las mujeres y 63,7% para los varones,
segn datos de la EPH 2017.

Son numerosos los hogares donde las mujeres son el principal sustento econmico, ya
sea por tratarse de hogares monoparentales o por ser la mujer el principal ingreso, frente
a un varn desocupado o subocupado o en hogares en que el ingreso de ambos es
imprescindible para el sostn.

Cuadro 3. Tasa de actividad de la poblacin de 14 aos y ms. Total de aglomerados, 1 Trim. 2017.

Tasa de actividad Tasa de actividad

Tasa de actividad total
de mujeres de varones

57.2 46.1 69.6

Fuente: EPH. INDEC.

Cuadro 4. Tasa de empleo de la poblacin de 14 aos y ms. Total de aglomerados, 1 Trim. 2017.

Tasa de empleo Tasa de empleo

Tasa de empleo total
de mujeres de varones

52.0 41.4 63.7

Fuente: EPH. INDEC.

Cuadro 5. Tasa de desocupacin de la poblacin de 14 aos y ms. Total de aglomerados,

1 Trim. 2017.

Tasa de desocupacin Tasa de desocupacin Tasa de desocupacin

total de mujeres de varones

9.2 10.2 8.5

Fuente: EPH. INDEC.

Cuadro 6. Distribucin de jefes y jefas de hogar de la poblacin de 14 aos y ms.

Total de aglomerados. 1 Trim. 2017

Total Jefas mujeres Jefes varones

100 41.5 58.5

Fuente: EPH, INDEC.

Las mujeres en el mundo del trabajo | 7

Cuadro 7. Tasa de subocupacin de la poblacin de 14 aos y ms. Total de aglomerados,
1 Trim. 2017.

Tasa de subocupacin Tasa de subocupacin Tasa de subocupacin

total de mujeres de varones

9.9 11.6 8.7

Fuente: SSPTyEL MTEySS en base a la EPH. INDEC.

Cuadro 8. Tasa de empleo no registrado de la poblacin de 18 aos y ms.

Total de aglomerados, 1 Trim. 2017.

Tasa de empleo no Tasa de empleo Tasa de empleo

registrado total no registrado mujeres no registrado varones

33.0 34.9 31.6

Fuente: SSPTyEL MTEySS en base a la EPH, INDEC.

Si bien los niveles de participacin de las mujeres en el mercado de trabajo siguen indican-
do una suba histrica, este crecimiento se tradujo en un aumento de los niveles de desocu-
pacin y subocupacin, antes que en un incremento del porcentaje de ocupaciones plenas.

En el sector privado, se advierte una tasa de empleo no registrado superior entre las mu-
jeres que entre los varones. En el sector de trabajo domstico remunerado, luego de su
equiparacin laboral con el resto de los y las trabajadoras a partir de la sancin de la nueva
legislacin (Ley N26.844/2013) el desafo es incrementar los niveles de registracin que
actualmente alcanzan a 466.133 personas6.

Segn datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, sobre la base de la EPH, en
el primer trimestre de 2017, haba 888.609 personas trabajando en casas particulares, de las
cuales 877.238 son mujeres, el 98,7%, y 11.371 son varones, el 1,3%.

6. Asalariadas/os de casas particulares. MTEySS, sobre la base de registros administrativos de los sistemas
de la seguridad social (AFIP). (*)Datos provisorios

8 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Cuadro 9. Participacin de varones y mujeres en el empleo registrado por sector de actividad.
3 Trim. 2016.

Sector Varones Mujeres

Actividades Primarias 88,8% 11,2%
Agricultura y ganadera 88,1% 11,9%
Silvicultura, extraccin de madera 94,0% 6,0%
Pesca y actividades relacionadas con la pesca 90,0% 10,0%
Extraccin de petrleo crudo y gas natural 90,3% 9,7%
Extraccin de minerales metalferos 93,7% 6,3%
Explotacin de otras minas y canteras 91,3% 8,7%
Industria 81,0% 19,0%
Alimentos 80,2% 19,8%
Tabaco 82,9% 17,1%
Productos textiles 73,9% 26,1%
Confecciones 43,9% 56,1%
Cuero 75,8% 24,2%
Madera 92,1% 7,9%
Papel 86,8% 13,2%
Edicin 71,0% 29,0%
Productos de petrleo 80,5% 19,5%
Productos qumicos 72,8% 27,2%
Productos de caucho y plstico 87,9% 12,1%
Otros minerales no metlicos 92,3% 7,7%
Metales comunes 92,7% 7,3%
Otros productos de metal 90,3% 9,7%
Maquinaria y equipo 88,6% 11,4%
Maquinaria de oficina 72,3% 27,7%
Aparatos elctricos 86,1% 13,9%
Radio y televisin 67,4% 32,6%
Instrumentos mdicos 73,7% 26,3%
Automotores 89,8% 10,2%
Otros equipo de transporte 90,0% 10,0%
Muebles 82,9% 17,1%
Reciclamiento de desperdicios y desechos 91,3% 8,7%
Electricidad, gas y agua 82,8% 17,2%
Electricidad, gas y agua 83,7% 16,3%
Captacin, depuracin y distribucin de agua 79,6% 20,4%
Construccin 94,0% 6,0%
Comercio 64,9% 35,1%
Vta. y reparacin de vehculos, vta. menor
de combustible 78,5% 21,5%
Comercio al por mayor 75,8% 24,2%
Comercio al por menor 54,3% 45,7%

Las mujeres en el mundo del trabajo | 9

 Sector Varones Mujeres
Servicios 55,6% 44,4%
Servicios de hotelera y restaurantes 55,5% 44,5%
Transporte ferroviario y automotor y por tuberas 94,1% 5,9%
Transporte martimo y fluvial 82,6% 17,4%
Transporte areo de cargas y de pasajeros 66,9% 33,1%
Manipulacin de carga, almacenamiento y depsito 76,1% 23,9%
Correos y telecomunicaciones 71,8% 28,2%
Intermediacin financiera y otros servicios financieros 51,2% 48,8%
Seguros y AFJP 52,9% 47,1%
Servicios auxiliares a la actividad financiera 46,5% 53,5%
Servicios inmobiliarios 67,6% 32,4%
Alquiler de equipo de transporte y de maquinaria 81,1% 18,9%
Actividades de informtica 69,1% 30,9%
Investigacin y desarrollo 46,0% 54,0%
Servicios jurdicos, contables y otros servicios
a empresas 61,7% 38,3%
Agencias de empleo temporario 74,9% 25,1%
Enseanza 26,4% 73,6%
Servicios sociales y de salud 28,8% 71,2%
Eliminacin de desperdicios 94,7% 5,3%
Servicios de organizaciones empresariales 43,8% 56,2%
Cinematografa, radio y televisin 61,5% 38,5%
Servicios n.c.p. 53,4% 46,6%
Total 67,2% 32,8%

Fuente: Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial, DGEyEL, SSPTyEL, MTEySS, en base al SIPA

La segregacin horizontal contribuye a la desigualdad de gnero, en trminos de can-

tidad y de calidad del empleo. Las mujeres que participan en el mercado laboral estn
excesivamente representadas en una serie limitada de sectores y ocupaciones.

La presencia de las mujeres en las actividades primarias o de la construccin es baja.

Mientras que la confeccin, el comercio al por menor, los servicios de hotelera y restau-
rantes, la actividad financiera y de seguros, y la investigacin y desarrollo, son sectores
y actividades con presencia mayoritaria de mujeres. Las principales fuentes de empleo
para las mujeres siguen siendo el trabajo en casas particulares, la enseanza y los ser-
vicios sociales y de salud.

Brecha de Ingreso y Brecha Salarial entre Varones y Mujeres

Las caractersticas de la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo deter-
minan su acceso y permanencia en las ocupaciones y se refleja en la brecha de ingreso
entre varones y mujeres.

10 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Segn datos del INDEC, las mujeres se sitan mayoritariamente dentro del grupo de
menores ingresos. En el decil 1, el inferior de la escala, se concentran 1.103.056 mujeres,
mientras que los varones son 525.382. Por el contrario, en el decil 10, donde se agru-
pa la poblacin de mayores ingresos, la proporcin es inversa. All, los varones son
1.029.050 y las mujeres son 596.869. En los hogares de menores ingresos, la cantidad
de personas no ocupadas es siete veces mayor que en los hogares de ms altos ingre-
sos y la cantidad de personas promedio por hogar es ms del doble.

La concentracin de mujeres en el grupo de menores ingresos puede explicarse por la

percepcin de ayudas econmicas y AUH, por la insercin mayoritaria de las mujeres
sin calificacin en el sector del trabajo domstico remunerado y por los ingresos origi-
nados en changas y ocupaciones informales. Del total de mujeres ocupadas, casi el
35 % se encuentran en condiciones de informalidad7.

Cuadro 10. Escala ingreso individual por sexo. Total aglomerados urbanos.
1er. Trim. 2017. EPH. INDEC.
N Ingresos
Escala de ingreso
de Poblacin % de poblacin(3) indiv.
(en $)
decil (en $)
Ingreso
Desde Hasta Total Varones Mujeres T V M medio
por decil
1 100 3.000 1.628.438 525.382 1.103.056 10,0 3,2 6,8 1.598
2 3.000 5.000 1.628.453 667.559 960.894 10,0 4,1 5,9 4.001
3 5.000 6.000 1.628.770 590.775 1.037.995 10,0 3,6 6,4 5.495
4 6.000 8.000 1.627.539 703.164 924.375 10,0 4,3 5,7 6.830
5 8.000 9.750 1.628.863 805.412 823.451 10,0 4,9 5,1 8.580
6 9.750 12.000 1.627.952 837.279 790.673 10,0 5,1 4,9 10.543
7 12.000 15.000 1.628.007 956.379 671.628 10,0 5,9 4,1 13.093
8 15.000 18.000 1.629.574 990.638 638.936 10,0 6,1 3,9 16.217
9 18.000 25.000 1.629.350 1.022.173 607.177 10,0 6,3 3,7 21.322
10 25.000 500.000 1.625.919 1.029.050 596.869 10,0 6,3 3,7 39.301
Poblacin con ingresos (1)
16.282.865 8.127.811 8.155.054 59,4 29,6 29,7 12.695
Poblacin sin ingresos 11.099.835 5.042.862 6.056.973 40,5 18,4 22,1
No respuesta individual(2) 40.401 20.142 20.259 0,1 0,1 0,1
Poblacin total 27.423.101 13.190.815 14.232.286 100,0 48,1 51,9

(1)
La suma del porcentaje de poblacin por decil corresponde al total de poblacin con ingresos. Las diferencias
en los totales de poblacin y de ingresos entre los distintos cuadros se deben al uso de los diferentes pondera-
dores correspondientes en cada caso. (2) En hogar respuesta. (3) La suma de porcentajes de poblacin e ingreso
puede no coincidir con el porcentaje total debido a que los valores estn redondeados a un decimal.

7. SSE y MTEySS en base a datos de la EPH. INDEC 2 Trimestre 2016.

Las mujeres en el mundo del trabajo |

11
Cuadro 11. Ingreso total individual promedio (en miles de pesos) de las personas por sexo.

Mujeres Varones
1ero /2017 $ 10.708 $14.687

Fuente: Elaboracin DEGIOT, MTEySS en base a la EPH, INDEC.

Cuadro 12. Ingreso Medio de la Ocupacin Principal (en miles de pesos) de las personas
registradas y no registradas y brecha salarial por sexo.
Registrado No registrado
Total aglomerados -
4 trimestre de 2016
Mujeres Varones Total Brecha Varones Mujeres Total Brecha

Asalariados
$15.682 $12.957 $14.504 17,4 $8.080 $4.997 $6.550 38,2
total

Fuente: DGIyEL en base a datos de EPH, INDEC.

Cuadro 13. Salario promedio personas asalariadas registradas del sector privado y brecha salarial

Ingreso promedio
Trimestre / Ao Brecha salarial
Mujeres Varones

3er /2016 $ 19.860 $ 25.978 23,5

Fuente: Elaboracin SSPTyEL, MTEySS, en base al SIPA.

Cuadro 14. Cantidad de ocupados por sexo segn tipo de sector. Noviembre 2016

Ocupados
Tipo de sector Total
Mujeres Varones

Pblico 53,2% 46,8% 3.398.910 100%

Privado 32,8% 67,2% 6.481.757 100%

Fuente: Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial DGEYEL. SSPTyEL en base a SIPA.

12 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Cuadro 15. Brecha salarial de personas asalariadas registradas. Grandes divisiones. 3Trim. 2016
Sector Brecha salarial
Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura 11,3
Pesca y servicios conexos 44,5
Explotacion de minas y canteras 23,7
Industria manufacturera 17,1
Electricidad, gas y agua 21,3
Construccion -23,1
Comercio al por mayor y al por menor 18,1
Hotelera y restaurantes 13,9
Transporte, de almacenamiento y de comunicaciones 14,0
Intermediacion financiera y otros servicios financieros 24,2
Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 22,4
Enseanza -2,3
Servicios sociales y de salud 21,2
Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. 23,5
Total 23,4

Fuente: SSPTyEL MTEySS, en base al SIPA.

Cuadro 16. Tasa de participacin trabajo domstico no remunerado. 3 Trimestre 2013.

Varones Mujeres
Actividades de Tasa de Tiempo Tasa de Tiempo
trabajo domstico participacin promedio participacin promedio
no remunerado
57,9 % 3,4 horas 88,9 % 6,4 horas

Fuente: Encuesta de uso del tiempo, INDEC.

Segn los resultados de la Encuesta sobre Trabajo No Remunerado y Uso del Tiempo
del INDEC del 3er trimestre del 2013, el 88,9 % de las mujeres y el 57,9 % de los varones
realiza trabajo domstico no remunerado.

En todas estas actividades, tanto en participacin como en intensidad del trabajo do-
mstico, las mujeres dedican en promedio 3 horas diarias ms que los varones. Esta
desigual distribucin por sexo evidencia la persistencia de modelos culturales y este-
reotipos de gnero, independientemente de la edad, clase social, nivel educativo, etc.

Las mujeres en el mundo del trabajo |

13
II. PARTICIPACIN DE MUJERES EN PROGRAMAS DE PROMOCIN
DEL EMPLEO Y FORMACIN PROFESIONAL DEL MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDADSOCIAL
La informacin que surge de los datos de participacin de mujeres y varones en los
Programas de Promocin del Empleo y Formacin Profesional del Ministerio de Tra-
bajo, Empleo y Seguridad Social durante el primer semestre de 2017, revela un incre-
mento del 43,6% en el nmero de personas alcanzadas, en comparacin con el mismo
periodo del ao anterior. Del total participantes, el 42 % son mujeres y el 58 % varones.
En todos los casos, las cifras indican el nmero total de participantes. Si una persona
particip en ms de un programa, se la contabiliza solo una vez.

Si observamos la distribucin segn sexos al interior de los programas, observamos una

clara diferencia vinculada a si las acciones se realizan en el sector privado o en el sector
pblico. Las acciones de capacitacin o sostenimiento del empleo realizadas en el
sector privado concentran, por ejemplo, una proporcin mayor de varones. En cambio,
el mayor porcentaje de mujeres lo encontramos en el mbito pblico y en las
organizaciones comunitarias, donde las actividades no son en todos los casos las que
tienen mayor demanda o remuneracin en el mercado laboral.

Desde la Direccin de Equidad de Gnero e Igualdad de Oportunidades en el Trabajo

(DEGIOT) se est impulsando el Programa de Formacin para la Equidad de Gnero
(FOR-GEN), objetivo es fortalecer y diversificar las posibilidades de insercin laboral de
las mujeres a partir de la incorporacin de nuevos saberes y competencias. El Pro-
grama se propone promover condiciones que permitan la equidad e igualdad entre
varones y mujeres en la formacin, en el acceso al empleo y en la optimizacin de las
oportunidades de trabajo. El FOR-GEN capacita y certifica a las mujeres en competen-
cias y oficios donde se encuentran subrepresentadas, buscando construir un trayecto
formativo que facilite su acceso y permanencia en el mercado laboral.

14 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Cuadro 17. Situacin de mujeres y varones en los programas del MTEySS. Participantes por Polti-
ca de Empleo. 1er semestre de 2017.
Poltica Programa Herramienta Mujeres Varones Total
Organizaciones Sociales 50.893 42.250 93.143
Entrenamiento
Privado 15.235 12.845 28.080
para el Trabajo
Pblico 2.167 2.591 4.758
Total Entrenamiento para el Trabajo 68.192 57.572 125.764
Crdito Fiscal 6.476 16.785 23.261
Formacin Docente 30 60 90
Lnea Provincial 6.325 5.182 11.507
Formacin
Lnea Sectorial 11.458 15.590 27.048
Profesional
Lnea Territorial 1.953 1.414 3.367
Organizaciones Sociales 2.225 1.539 3.764
Otros 4.193 5.097 9.290
Total Formacin Profesional 32.312 45.301 77.613
Apoyo a la bsqueda
606 485 1.091
Mejora de la de empleo
empleabilidad Apoyo a la Empleabilidad
3.584 2.818 6.402
e Integracin Social
Club de Empleo 7.134 5.942 13.076
Talleres de Gestin Empresarial 2.691 2.386 5.077
Orientacin Laboral
Orientacin e induccin al
27.621 24.685 52.306
mundo del trabajo
Orientacin en Oficina de
2.719 1.701 4.420
Empleo
Talleres de Orientacin
497 1.111 1.608
Laboral (TOL)
Total Talleres de Orientacin Laboral 41.587 36.558 78.145
Crdito Fiscal 42 208 250
Terminalidad Terminalidad Educativa 22.981 22.889 45.870
Educativa
Terminalidad Educativa
20 19 39
Alumnos Regulares
Total Terminalidad Educativa 23.043 23.116 46.159
Total Mejora de la Empleabilidad 155.151 153.131 308.282
Emprendimientos
Empleo Independiente 5.884 5.235 11.119
Prod. Indiv. y Asoc.
Participantes en Emprendimientos
5.884 5.235 11.119
Productivos individuales y asociativos
Acciones especiales
Insercin 454 209 663
de entrenamiento
Laboral
Insercin Laboral PIL Obra pblica Local 47 94 141
Asistida
Asalariada
PIL Privado 2.739 3.489 6.228
PIL pblico 758 341 1.099
Total Insercin Laboral Asalariada 3.998 4.132 8.130
Otros programas de Insercin Laboral Asistida 1.167 1.427 2.594
Total Insercin Laboral Asistida 4.679 12.480 17.159

Las mujeres en el mundo del trabajo |

15
 Poltica Programa Herramienta Mujeres Varones Total
Ocupacin Actividades PEC 0 1 1
transitoria Comunitarias PROMOVER 453 573 1.026
Participantes en Actividades Comunitarias 453 574 1.027
Participantes en Ocupacin transitoria 453 574 .1027
Interzafra y otros
11.749 54.997 66.746
programas estacionales
Sostenimiento Otros Programas de
Mantenimiento del
del empleo Mantenimiento del puesto 17.897 35.048 52.945
puesto de trabajo
de trabajo

Recuperacin Productiva 7.382 23.784 31.166

Participantes en Mantenimiento 37.022 113.763 150.785

del puesto de trabajo
Participantes en Sostenimiento 37.022 113.763 150.785 187.763
del empleo
Participantes totales 203.393 280.613 484.006 681.916

Fuente: Direccin de Informacin Estratgica para el Empleo - Secretara de Empleo MTEySS.

III. NORMATIVA PARA LA CONCILIACIN ENTRE LA VIDA LABORAL

Y FAMILIAR EN EL MARCO DE LA CORRESPONSABILIDAD SOCIAL
El rgimen de contrato de trabajo aprobado por la Ley N 20.744 de 1974 regula el em-
pleo privado desde entonces. Teniendo en cuenta las transformaciones sociales y cul-
turales de los ltimos aos, entre las que se destacan el ingreso masivo de las mujeres
al mercado de trabajo y las modificaciones en las estructuras familiares, este cuerpo
normativo ha quedado desactualizado.

En algunos aspectos, como aquellos relacionados con las responsabilidades familiares (permi-
sos, licencias, espacios de cuidado, etc.), se ha avanzado a travs de la negociacin colectiva.

El convenio colectivo de trabajo es una fuente normativa que podramos definir como un
acuerdo concertado entre una asociacin sindical con personera gremial y un empleador o
grupo de empleadores que, luego de la homologacin gubernamental, adquiere eficacia
generalizada en su mbito de aplicacin. La negociacin colectiva es un instrumento muy
til para incluir clusulas que incidan en las relaciones entre los gneros.

Por otro lado, hay beneficios que otorgan las empresas a sus trabajadores y trabajado -
ras que no se incluyen en los convenios colectivos y que, en consecuencia, no tienen
carcter permanente.

A continuacin se sealan algunos ejemplos de clusulas de gnero en la negociacin

colectiva, referidos fundamentalmente a la temtica de las licencias por paternidad, a
la conciliacin de las tareas de cuidado, al acoso laboral y a la violencia de gnero8 .

8. Para mayor informacin ver: 1. Equidad de gnero. La negociacin colectiva como mecanismo de promocin
de la igualdad entre mujeres y varones. y 2. Equidad de gnero. Avances en la conciliacin entre la vida laboral
y la vida familiar en la negociacin colectiva. Noviembre ,2015. Ministerio de Trabajo, Coordinacin de Equidad
de Gnero e Igualdad de Oportunidades en el Trabajo.

16 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Cuadro 18. Clusulas de gnero en la negociacin colectiva. Algunos ejemplos.
Aspecto de la clusula Acuerdo/Convenio Contenido de la clusula
Acu 463/2003 Asociacin 10 das corridos de licencia
Bancaria con Asociacin por paternidad
de Bancos de la Repblica
Argentina, Asociacin de
Bancos Privados de Capital
Argentino (ADEBA) y Asocia-
cin de la Banca Especializa-
da (A.B.E).
Acu 612/2008 AAPMR (Aso- 10 das corridos de licencia
ciacin de Agentes de Pro- por paternidad
paganda Mdica de Rosario),
CAPMC (Centro Agentes Pro-
paganda Mdica de Crdo-
ba), FAAPROME (Federacin
Argentina de Agentes de Pro-
paganda Mdica con Cmara
Paternidad Argentina de Especialidades
Medicinales) y Cmara In-
dustrial de Laboratorios
Farmacuticos Argentinos
(CILFA).
CCT 1520/2016 E9 SUPEH 7 das corridos de licencia
(Federacin Sindicatos Uni- por paternidad
dos Petroleros e Hidrocarbu-
rferos) con DIBUTEC (Pro-
yectos y Construcciones s.a.).
CCT 1484/2015 E SINDICA- 6 das corridos de licencia
TO LA FRATERNIDAD con por paternidad
FERROVIAS S.A. CONCESIO-
NARIA

ACU 669/15 ATE y Autori- Establece 180 das corridos

dad Interjurisdiccional de las de licencia por maternidad
cuencas de los ros Limay,
Neuqun y Rio Negro.

CCT 1435/15 E FEDERA- Establece periodo de exceden-

CION DE SINDICATOS UNI-
DOS PETROLEROS E HIDRO-
CARBURIFEROS y la empresa
DIPET SRL.
CCT 1338/13 E Federacin de Establece el derecho a optar
Trabajadores Jaboneros y Afi- por trabajar media jornada du-
nes de la R.A. con UNILEVER
Maternidad
ACU 1025/2010 E AFIP con
SUPARA (ADUANA)
cia de una duracin no superior
a 2 aos sin goce de haberes.
rante los 3 meses inmediatos al
vencimiento de la licencia legal
por maternidad a toda trabajado-
ra con antigedad mnima de un
ao. (la empresa concede 60%
del salario mensual, y mantendr
la cobertura de obra social)
Establece a la trabajadora la
posibilidad de reducir hasta
la mitad su jornada de trabajo
y en la misma proporcin su
remuneracin mensual por un
periodo no superior a 6 meses
(la jornada laboral no puede
ser inferior a 4 horas diarias).
Establece igual derecho para la
madre adoptiva.

9. E mbito empresa

Las mujeres en el mundo del trabajo |

17
 Aspecto de la clusula Acuerdo/Convenio
ACU 396/2015 Federacin
Argentina de Trabajadores de
Farmacia y Federacin Argen-
Maternidad
tina de Cmaras de Farmacia
y Confederacin Farmacutica
Argentina.
ACU 669/15 ATE y Autoridad
Interjurisdiccional de las cuen-
cas de los ros Limay, Neuqun
y Rio Negro.
Contenido de la clusula
Se acuerda que durante el
perodo de licencia por mater-
nidad el empleador abonara a
la trabajadora los conceptos no
remunerativos que se acorda-
ran en las actas paritarias.
Establece los mismos derechos
para padres biolgicos que para
padres adoptivos. 15 das corri-
dos de licencia.

CCT 1459/15 E Lotera de la Establece licencia con motivo

Provincia de Crdoba.
Adopcin
CCT 1539/16 E Federacin
Sindicatos Unidos Petrole-
ros e Hidrocarburiferos con
Lyme S.A.
de guarda judicial a los fines de
adopcin de 90 das corridos
para la madre y 8 das corridos
para el padre.
Establece para la madre 45 das
corridos de licencia y 5 das
corridos para el padre.

ACU 624/2013 E Asociacin Se otorga Compensacin por

bancaria (sociedad de Emplea- gastos de Guardera, Jardn de
Cuidado infantil dos de Banco) con Banco Cen- Infantes y Preescolar, o por Cui-
tral de la Repblica Argentina. dado del Nio a Domicilio.

CCT 927/ 2007 E: ATE/UPCN ARTICULO 30.- Todos los tra-

con Corporacin del Mercado bajadores quedan sujetos a las
Central. siguientes prohibiciones: Reali-
zar cualquier acto, comentario
o conducta en forma reiterada
con connotacin sexual no con-
sentida por quien la recibe u
hostigamiento moral, sea para
beneficio propio o de un ter-
Acoso Laboral
cero; bajo posibles formas de
maltrato fsico o psquico, acoso
sexual u homofbico y/o que
perjudique el desempeo del
trabajador afectado, su salud,
relacin, dignidad o futuro labo-
ral, o consentir dichas conduc-
tas en el personal a su cargo sin
hacerlas cesar.
Gobierno de la Ciudad de Se establece el usufructo de una
Buenos Aires y el Sindicato licencia de 20 das hbiles para
nico de Trabajadores del Es- quienes sean vctimas de violen-
tado de la Ciudad de Buenos cia de gnero, con goce total de
Aires (SUTECBA). haberes. Ser otorgada en todos
Proteccin y/o Licencia aquellos casos que denunciados
por Violencia de gnero y judicializados. Qued homolo-
gada en las paritarias que suscri-
bi el SUTECBA con el Gobierno
de la Ciudad y rige tanto para las
mujeres contratadas como para
las de planta permanente.

18 | Las mujeres en el mundo del trabajo


Proteccin y/o Licencia por
Violencia de gnero
Acceso al empleo, proceso
de seleccin, y acceso a la Sindicatos Unidos Petrole-
formacin ros e Hidrocarburiferos con
Esparcimiento CCT 1522/16E
ALEARA (Juegos de Azar,
Entretenimiento, Esparci-
miento, Recreacin y Afines)
con Bingo Ciudadela S.A.
CCT 1539/16 E Federacin La empresa ofrece apoyo psi-
Sindicatos Unidos Petroleros
e Hidrocarburiferos con Lyme
S.A.
Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires y el Sindicato
nico de Trabajadores del Es-
tado de la Ciudad de Buenos
Aires (SUTECBA).
CCT 1539/16 E Federacin Establece que:
Lyme S.A.
Las trabajadoras podrn go-
zar de hasta 8 das en el ao
con goce ntegro de haberes
en los casos de que resulten
vctimas de violencia familiar
o domstica. Para acceder a
la misma la trabajadora de-
ber presentar copia de la
denuncia policial o judicial
que acredite la causal prevista
o en su defecto certificado
extendido por autoridad com-
petente, que consigne la reali-
zacin de dichos trmites.
colgico, y/o mdico a los/las
trabajadores/as y a sus hijos
o hijas vctimas de violencia
ejercida en el entorno familiar.
Se establece el usufructo de
una licencia de 20 das hbiles
para quienes sean vctimas de
violencia de gnero, con goce
total de haberes. Ser otor-
gada en todos aquellos casos
que denunciados y judiciali-
zados. Qued homologada
en las paritarias que suscribi
el SUTECBA con el Gobierno
de la Ciudad y rige tanto para
las mujeres contratadas como
para las de planta permanente.
n Las ofertas de empleo se
redactaran de modo que
no se dirijan exclusivamen-
te a personas de uno u
otro sexo.
n Los procedimientos de
seleccin respectaran el
principio de igualdad de
oportunidades
n Se promover el principio
de igualdad de oportuni-
dades en aquellas acciones
formativas referidas a las
relaciones interpersonales
en la organizacin.
Las mujeres en el mundo del trabajo |
19
IV. PARTICIPACIN DE MUJERES EN PUESTOS DE DECISIN

mbito Empresarial
Respecto al mbito empresarial, la segregacin vertical, o lo que tambin se
denomina techo de cristal, hace referencia a la dificultad de las mujeres para
acceder a puestos jerrquicos y de mayor responsabilidad y remuneracin. Aun
en los casos que las mujeres acceden a puestos jerrquicos, en general, se trata
de gerencias con menores remuneraciones como, por ejemplo, las de adminis-
tracin o recursos humanos, a diferencia de los varones que suelen ocupar las
gerencias financieras, de ventas o productivas, mejor remuneradas.

Cuadro 19. Participacin en puestos de decisin. 3 Trimestre 2016

Directivos Jefaturas
Mujeres 34 % 28 %
Varones 66 % 72 %

Fuente: Subsecretara de Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales, MTEySS - EIL

mbito Sindical
La Ley N 25.674 de 2002, conocida como Ley de Cupo Sindical Femenino, es una medida de
accin positiva o afirmativa en tanto instrumento de correccin de desigualdades en Argenti- na.
Esta Ley busca garantizar la presencia de mujeres en cargos electivos, como mnimo un 30%, y la
participacin de las mismas en las comisiones negociadoras.

Segn un anlisis de casos realizado recientemente por la Subsecretara de Polticas, Estadsti-

cas y Estudios Laborales, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en las ramas de
actividad con menores tasas de empleo femenino, no hay mujeres ocupando cargos en las comi-
siones directivas. Por ejemplo: transporte de pasajeros, metalrgicos o madereros, entre otros10.

Existe una relacin positiva entre la tasa de empleo femenina y la proporcin de cargos ocupa-
dos por mujeres. Es decir, la mayor proporcin de mujeres empleadas en una actividad, acrecien-
ta la cantidad de cargos electivos ocupados por ellas.

Instrumentar polticas dirigidas a promover la participacin de las mujeres en empleos regis-

trados, debera incentivar la participacin sindical de las mujeres y su inclusin en los cargos
electivos. Ahora bien, parecera ser que esta herramienta resulta insuficiente a la hora de gene-
rar mecanismos de ascenso femenino en las propias estructuras sindicales. En este sentido, son
pocas las mujeres que estn a cargo de las principales responsabilidades del sindicato, an
incluso en actividades muy feminizadas.

Las mujeres estn a cargo de solamente el 18% de Secretaras, Subsecretaras o Prosecretaras. De stas,
el 74% seran aquellas que se consideran propias de las mujeres: igualdad, gnero o servicios sociales.

10. Trajtemberg, David. MTEySS, Subsecretara de Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales,

Direccin de Estudios del Trabajo

20 | Las mujeres en el mundo del trabajo

Cuadro 20. Sindicatos. Total de Secretarias y Subsecretarias y a cargo de mujeres
Sindicato Secretarias Secretaras a cargo de mujeres
y subsecretarias
Total A cargo
de mujeres
Aceiteros 8 0

Alimentacin 10 4 Secretaria Gremial, Secretaria Administrativa, Secretaria de

Actas, Secretaria de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Bancarios 23 7 Prosecretario de Administracin, Prosecretario de Finanzas, Pro-
secretario de Organizacin, Secretaria de Accin Social, Secre-
taria de Vivienda, Secretaria de Previsin, Secretaria de Igualdad
y Gnero
Calzado 18 4 Secretaria de la Mujer, Prosecretaria de la Mujer, Secretaria de
Actas, Prosecretaria Capacitacin e Higiene
Camioneros 25 4 Secretara de Accin Social y Ayuda Solidaria, Secretara de
la Mujer, Prosecretaria de la Mujer, Secretara de Igualdad de
Oportunidades y Gnero
Choferes 17 0

Comercio 30 5 Subsecretara de Asuntos Laborales, Subsecretara de Higiene y

Seguridad, Subsecretaria de Convenciones Colectivas, Secretara
de la Mujer, Subsecretaria de la Mujer
Comercio 24 4 Secretara de Actas y Documentacin, Secretaria de la Mujer
(CABA) y Proteccin a la niez, Secretaria de Estadstica y Defensa al
Consumidor, Secretara de Derechos Humanos
Encargados 8 2 Secretaria de Actas, Prensa y Propaganda, Secretara de Turis-
mo, Recreacin y Deportes
Entidades 18 7 Secretaria de Hacienda, Secretaria de Accin Social, Secretaria
deportivas de Turismo, Secretaria de Propaganda y Prensa, Secretaria de
Capacitacin y Formacin Profesional, Secretaria de Redes
Sociales y Tecnologa de la Informacin, Subsecretara Gremial
Ferroviarios 19 1 Secretara de Relaciones Internacionales
Gas 8 1 Subsecretario Tesorero
Grficos 10 1 Protesorera
Madereros 7 0

Maestranza 10 2 Secretario Gremial, Secretara de Actas

Mecnicos 23 1 Secretara de Desarrollo Humano, Recreacin, Turismo y Vivienda
Metalrgicos 11 0

Mineros 7 2 Secretaria Gremial e Interior, Secretario Social y Turismo

Personal civil 34 9 Secretaria de Igualdad de Oportunidades, Subsecretaria de
Actas, Subsecretaria de Deportes y Recreacin, Subsecretaria
de la Mujer, Subsecretaria de Obras Sociales, Subsecretaria de
Organizacin, Subsecretaria de Personas con Capacidades Di-
ferentes, Subsecretara de Trabajadores Pasivos, Subsecretaria
Gremial y de Salud Laboral
Plsticos 8 1 Secretara de Actas, Prensa y Propaganda
Qumicos 8 0

Rurales 11 1 Secretara de Igualdad de Oportunidades y Gnero

Sanidad 20 6 Secretaria de Finanzas, Secretaria de la Mujer, Secretaria de

Asistencia Social, Subsecretaria de Organizacin, Subsecreta-
ria de Asistencia Social, Subsecretaria de Deporte y Turismo
Telefnicos 18 5 Secretara de Actas, Secretara de Cultura, Secretaria de Capaci-
tacin, Secretaria de Derechos Humanos, Secretara de Gnero
Textiles 10 2 Secretara de la Mujer, Secretara de Cultura y Capacitacin

Las mujeres en el mundo del trabajo |

21
Grfico 4. Sindicatos segn cantidad de Secretaras ocupadas por hombres y mujeres, ao 2016.

FGB
GAS
SANIDAD
MINEROS

ESTATALES

TEXTILES
MAESTRANZA

MADEREROS
ALIMENTACIN

BANCARIOS

TELEFNICOS

ACEITEROS
QUMICOS

CAMIONEROS

RURALES
FERROVIARIOS
METALRGICOS
CALZADO

COMERCIO
COMERCIO (CABA)

PLSTICOS
ENT. DEPORTIVAS

ENCARGADOS

MECNICOS
TRANSPORTE
Mujeres Varones

Fuente: MTEySS, Subsecretara de Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales, Direccin de Estudios del Trabajo

Representacin de Mujeres en Comisiones Negociadoras (CN)

Otro de los espacios de participacin importante son las unidades de negociacin
colectiva de las condiciones laborales, constituidas por disposicin de la Direccin Na-
cional de Relaciones del Trabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
durante el primer semestre de 2015.

En un anlisis realizado por la Direccin de Estudios de Relaciones del Trabajo de la

Subsecretaria de Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales, sobre una muestra repre-
sentativa de 57 CN, se destaca que el 30% de ellas, correspondientes al sector sindical,
no poseen participacin femenina. En el caso del sector empleador, en casi un 50% de
las CN no participan mujeres.

Cuadro 21. Comisiones Negociadoras.

Cantidad de Comisiones Negociadoras segn participacin de mujeres
(Parte Sindical)
Cantidad de mujeres N de comisiones Porcentaje de comisiones
Sin participacin femenina 17 30%
Al menos una mujer 18 32%
Dos mujeres 16 28%
Tres mujeres 3 5%
Cuatro Mujeres 3 5%
Total 57 100%

22 | Las mujeres en el mundo del trabajo

 Cantidad de Comisiones Negociadoras segn participacin de mujeres
(Parte Empresaria)
Cantidad de mujeres N de comisiones Porcentaje de comisiones
Sin participacin femenina 28 49%
Al menos una mujer 22 39%
Dos mujeres 4 7%
Tres mujeres 3 5%
Total 57 100%

Fuente: Subsecretara de Polticas, Estadsticas y Estudios Laborales, MTEySS

V. COMISIN TRIPARTITA PARA LA IGUALDAD

DE OPORTUNIDADES-GNERO
La Comisin Tripartita para la Igualdad de Oportunidades-Gnero (CTIO-Gnero) se ins-
cribe en el marco de accin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la
Nacin. Es una mesa de dilogo social tripartito integrada por los actores del mundo del
trabajo: sindicatos, empleadores y estado. Tiene como objetivo fundamental promover el
consenso y la participacin democrtica de los interlocutores del mundo laboral.

La CTIO-Gnero es un mbito privilegiado de aprendizaje para enfrentar el desafo de las

organizaciones de cada sector, con una mirada de conjunto que contribuya a disear la
agenda de las polticas de equidad de gnero e igualdad de oportunidades en el trabajo
y el empleo. Desde este espacio de dilogo social tripartito se busca, a travs de la ne-
gociacin, la consulta o el intercambio de informacin, la formacin de consensos entre
empleadores, sindicatos y Estado.

Los principios de equidad de gnero e igualdad de oportunidades constituyen dos ejes

transversales, que hacen al trabajo decente y al mecanismo del dilogo social, para al-
canzar el desarrollo pleno de las personas. En este sentido, la CTIO-Gnero se propone
situar en la agenda pblica y poltica la importancia del acceso a los derechos econmi-
cos y sociales de las mujeres.

Objetivos de la CTIO-Gnero
n Disear, proponer y coordinar polticas que promuevan la equidad de gnero y la igual-
dad de oportunidades en el trabajo y en el empleo.

n Transversalizar la perspectiva de gnero en las polticas, acciones y programas del Mi-

nisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

n Generar espacios de consenso y dilogo social entre los actores del mundo de trabajo
para el diseo y aplicacin de estrategias que construyan y consoliden polticas de
equidad de gnero e igualdad de oportunidades.

Las mujeres en el mundo del trabajo |

23
n Fomentar y propiciar la conciliacin entre la vida familiar y laboral para trabajadores y
trabajadoras con responsabilidades familiares; contribuir a la valoracin y jerarquiza-
cin del trabajo no remunerado.

n Poner en marcha un sistema de informacin que permita disponer de datos actualizados

y realizar diagnsticos sobre la situacin de mujeres y varones en el mercado laboral.

n Implementar una Red Federal de CTIO-Gnero, constituida por Nacin, Provin-

cias y CABA.

Integrantes de la CTIO-Gnero
La CTIO-Gnero est conformada por los sectores Sindical, Empleador y Estatal:

n Sector Estatal: La Presidencia y la Coordinacin de la CTIO-Gnero corresponden al Mi-

nisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Participan representantes de los distintos
Ministerios de la Nacin.

n Sector Empleador: Entidades empleadoras de los sectores productivos, de servicios y

emprendedores, participando a travs de cmaras o asociaciones.

n Sector Sindical: Centrales sindicales y sindicatos.

Metodologa de funcionamiento: Trabajo en subcomisiones

La CTIO-Gnero funciona a travs de reuniones plenarias bimestrales convocadas y
presididas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

Se garantiza, mediante la composicin de la mesa, la pluralidad y la representatividad de

los sectores que la constituyen. Las personas participantes (titulares y suplentes) debern
presentar una acreditacin otorgada por la autoridad de la organizacin que representen.

Adems de las reuniones bimestrales, se realizan encuentros en torno a temticas espe-

cficas constituyendo Subcomisiones de Trabajo. Las mismas tienen un carcter abierto a
incorporaciones de organizaciones en calidad de invitadas por las temticas a tratar:

n Conciliacin Trabajo y Familia en el Marco de la Corresponsabilidad Social: Anlisis

y revisin de la normativa vigente sobre responsabilidades familiares y normativa que
facilite la conciliacin de la vida laboral y familiar; Comparacin regional e inter-
nacional; Convenios colectivos de trabajo y clusulas de gnero; Gestin empresarial
de compensaciones y beneficios no conveniados sobre conciliacin y corresponsabi-
lidad entre la vida familiar y laboral.

n Participacin Igualitaria de Mujeres y Varones en el mbito Laboral: Segregacin

por gnero vertical (techo de cristal) y horizontal (ocupacional); Planes de Igualdad en
las Empresas; Referencial de Equidad de Gnero.

24 | Las mujeres en el mundo del trabajo

n Comunicacin: Diseo de campaas institucionales para visibilizar y concientizar acerca
de la discriminacin de las mujeres en el acceso y posicionamiento en el trabajo; Redes
sociales, medios y periodistas especializados; Folletera; Piezas audiovisuales.

n Herramientas e Insumos para el Anlisis y la Toma de Decisiones: Relevamiento

de estudios, informes e investigaciones existentes en las temticas de incumbencia;
Construccin de insumos y soportes conceptuales para las estrategias de accin de
las subcomisiones; Articulacin con las reas de estadsticas de gnero.

n Formacin y Capacitacin: Formacin profesional y tcnica; Incidencia de los es-

tereotipos de gnero en la constitucin de las ofertas educativas, los programas de
capacitacin, las matrculas, los oficios, etc.

Las mujeres en el mundo del trabajo |

25