Vous êtes sur la page 1sur 54

LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA

EN EL PERODO 2015 - 2016

CAPITULO I
1. PLANEAMIENTO DEL PROBLEMA.

1.1 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN PROBLEMTICA


Cada da que pasa, tomamos conocimiento a travs de los medios
de comunicacin casos de feminicidio, como el sucedido en la
ciudad de Tarapoto, nos referimos a la persona de Fernando Ruiz
del guila, quien quem viva a su ex pareja Maricela Pizarro
Tuanama en una peluquera en Tarapoto, por mencionar un caso
relevante.

Pero as como ese, existen otros tantos, donde la mujer es el


sector vulnerable, y las agresiones que llegan hasta la muerte son
causadas por su pareja sentimental o su ex pareja, lo cual genera
una sensacin de inseguridad en la poblacin.
Puesto que la poblacin exige que las autoridades tomen cartas
en el asunto y este delito sea reprimido y no aumente la incidencia
de este execrable hecho, que a la fecha ha cobrado una serie de
vctimas.
Entendindose al feminicidio como el asesinato de mujeres que se
vincula con situaciones de violencia familiar, violencia sexual,
discriminacin, hostigamiento o conflictos armados, en cuya base
est la discriminacin de gnero.
Puede darse tanto en el mbito pblico como privado. De acuerdo
con el Registro de vctimas de feminicidio y tentativa del Ministerio
de Mujer y Problaciones Vulnerables, en el 2013 se registraron un
total de 159 casos a escala nacional, de los cuales el 58% (93
casos) corresponden a feminicidio y el 42% (66 casos), a sus
tentativas. Conforme a dicho registro, la relacin de pareja es el
espacio donde ocurre este delito; as, el principal
agresor/victimario fue la pareja sentimental de la vctima (52%),
pero si se incluye a la ex pareja, este porcentaje se eleva al 73%.
1

1
MIMP (2013). Registro de vctimas de feminicidio y tentativa. Lima: PNCVFS-MIMP.
1
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

A la fecha dicha cifra ha aumentado considerablemente lo cual


representa una gran preocupacin al Estado, que hasta la fecha
no ve resultados favorables en la prevencin y represin de esta
clase de delitos.

Por lo que es necesario que los efectivos policiales que realizan la


funcin de investigacin, tenga pleno conocimiento de lo que
representa el feminicidio desde un aspecto doctrinario y jurdico,
pasando por lo mencionado en el Cdigo Penal.
Pues que si los efectivos policiales conocieran en forma adecuada
los alcances del delito de feminicidio, se llevaran a cabo
eficientes investigaciones policiales, y de esa forma no dejar
impune a los autores de este execrable hecho.
Puesto que se deben de erradicar los problemas que se originan
desde la puesta en conocimiento de este hecho por parte de las
mujeres, esto en las Unidades Policiales donde le dan una
adecuada orientacin, donde se evidencian dos aspectos, uno de
ellos es el desconocimiento y otro es la desidia para atender esta
clase de delitos, y de esa manera evitar que se generen
comentarios negativos a la autoridad policial.
Por lo que es una de las finalidades de la presente investigacin
difundir los alcances de este delito, y brindar las alternativas de
solucin a fin de prevenir y reducir esta clase de ilcitos penales.

1.2 PROBLEMAS DE INVESTIGACIN


1.3.1 Problema General
De qu manera el conocimiento del delito de feminicidio
favorece las investigaciones de este delito, en la Regin
PNP Lima, en el perodo 2015 - 2016?
1.3.2 Problema especficos
a. Cul es el grado de conocimiento del delito de
feminicidio en la Regin PNP - Lima?
b. Cuntos casos de feminicidio se han registrado en
2
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

la Regin PNP - Lima?


c. Qu medidas de prevencin o represin se vienen
ejecutando en la Regin PNP - Lima?.

1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN


1.3.1 Objetivo General
Determinar de qu manera el conocimiento del delito de
feminicidio favorece las investigaciones de este delito, en la
Regin PNP - Lima, en el perodo 2015 2016.

1.3.2 Objetivo Especficos


a. Establecer los aspectos doctrinarios del delito de
feminicidio.
b. Establecer la incidencia delictiva del delito de
feminicidio en el mbito de competencia de la Regin
PNP - Lima.
c. Proponer alternativas de solucin que permitan
establecer medidas de prevencin y represin de los
delitos de feminicidio en la Regin PNP - Lima.

1.4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN


1.4.1. Delimitacin espacial
El presente trabajo se desarrolla en el mbito de
competencia de Regin PNP - Lima.
1.4.2. Delimitacin temporal
Se ha tomado en consideracin el ao 2015 2016.
1.4.3. Delimitacin conceptual
Se tiene dos variables:
a. Investigacin Policial
b. Feminicidio.

1.5 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN.


1.5.1. Justificacin
1.5.1.1 Terica
3
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Encontramos la justificacin del presente trabajo en


el conocimiento de los aspectos doctrinarios y
jurdicos del delito de feminicidio en la Regin PNP -
Lima.
1.5.1.2 Prctica
Se consideracin los aspectos estadsticos obtenidos
de la Regin PNP Lima. As como casusticas
policiales.
1.5.1 3. Metodolgica
Se ha utilizado el mtodo descriptivo en la presente
investigacin.
1.5.1.4 Institucional
Se han realizado las coordinaciones con el Comando
de la Regin PNP Lima, a fin de obtener las
facilidades del caso y de esa manera cumplir con los
lineamientos establecidos por la directiva de la
formulacin del presente trabajo de investigacin.
1.5.2. Importancia
Consideramos que es de vital importancia conocer los
aspectos legales y doctrinarios del delito de feminicidio en
nuestra capital, a fin de adoptar en primer lugar una forma
adecuada de realizar las investigaciones policiales, y otra
de poder darle un trato preferente a las vctimas de este
delito, enmarcados en el respectivo protocolo de feminicidio
que se analizar en la presente investigacin.
As como poder adoptar las medidas adecuadas de
prevencin y represin de esta clase de delitos que tienen a
sus vctimas al sexo femenino.

1.6 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN.


1.6.1 Bibliogrficas
No se ha encontrado informacin actualizada sobre el delito
de feminicidio en la Biblioteca de la Escuela de Oficiales de
la PNP, por lo que se ha tenido que recurrir a otras fuentes
4
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

de consulta.
1.6.2 Temporales
Hemos considerado las prcticas como una limitacin a la
elaboracin de la presente investigacin, puesto que nos
queda poco tiempo para poder desarrollar el tema, sin
embargo se ha logrado formularlo y cumplir de esa manera
con lo dispuesto por la planta acadmica de la Escuela de
Oficiales de la PNP.

1.7 VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD DE LA INVESTIGACIN


La presente investigacin consideramos que es viable en el
sentido que nos permite conocer la problemtica del delito de
feminicidio, y es factible toda vez que se buscarn medidas a
adoptar por parte de las Unidades de la Regin PNP Lima, que
permitan prevenir y reprimir los casos de feminicidio.

5
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

6
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

CAPITULO II
2. MARCO TERICO

2.1.1 Antecedentes Internacionales de la investigacin

Se ha visto por conveniente recurrir a la tesis denominada:


Frecuencia de muertes violentas en mujeres por razn de gnero
que ingresan al servicio mdico forense en zona Toluca de enero
2011 a diciembre 2012 Elaborada por el M. C. Rafael ESQUIVEL
RODRIGUEZ, estudio realizado en la Universidad Autnoma de
Mxico.

Siendo sus conclusiones a las que arribaron las siguientes:

a. La frecuencia de muertes violentas en mujeres por razn


de gnero que ingresan al Servicio Mdico Forense en
zona Toluca aumento del ao 2011 al ao 2012.

b. La edad ms frecuente de las mujeres con muerte violenta


razn de gnero que ingresan al Servicio Mdico Forense
en zona Toluca de Enero fue el conformado entre los 31
aos y los 40 aos; con lo que concluimos que la cuarta
dcada de la vida es la ms afectada por este delito.

c. El estado civil ms frecuente de las mujeres con muerte


violenta por de razn de gnero que ingresan al Servicio
Mdico Forense en zona Toluca fue el Estado Civil Soltera.

d. La ocupacin laboral ms frecuente de las mujeres con


muerte violenta por razn de gnero que ingresan al
Servicio Mdico Forense en zona Toluca fue la ocupacin
de Estudiante.

e. La escolaridad ms frecuente de las mujeres con muerte


violenta por razn de gnero que ingresan al Servicio
Mdico Forense en zona Toluca fue la escolaridad de
Secundaria.
7
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

f. El mes del ao en que se registran ms muertes violentas


por razn de gnero en mujeres que ingresan al Servicio
Mdico Forense en zona Toluca fue el mes de Agosto; con
una tendencia a ser ms frecuente a mitad de ao con el
conjunto del trimestre de Junio, Julio, Agosto.

g. El mecanismo de muerte ms frecuente de las mujeres con


muerte violenta por razn de gnero que ingresan al
Servicio Mdico Forense en zona Toluca fue el producido
por Instrumento punzo-cortante.

2.1.2 Antecedentes Nacionales

Se menciona el Trabajo Aplicativo Final, realizado en la Escuela


de Investigacin Criminal de la DIRINCRI-PNP, a cargo del Grupo
N 06 que desarroll el tema titulado: La Investigacin Policial
en el Delito de Feminicidio y su aplicacin en el Nuevo
Proceso Penal.

Cuyas conclusiones fueron las siguientes:

a. La violencia contra la mujer est presente desde muchos


siglos atrs, lo cual no ha sido evidenciado, y se daba solo
en el seno familiar, pero con el desarrollo del Derecho
Internacional de Derechos Humanos se ha incorporado en
las legislaciones de muchos pases.

b. En Latinoamrica, el trmino feminicidio o feminicidio se ha


venido incorporando progresivamente, tal es as que en
nuestro pas se le denomina feminicidio; trmino que fue
utilizado por primera vez en 1801 en el pas de Inglaterra.

c. Esta violencia se da por razones de gnero, donde se


discrimina a la mujer por el solo hecho de tener tal
condicin, lo cual desde el ao 2013 ha sido tipificado en el
Artculo 108-B del Cdigo Penal, cuya pena no es menor

8
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

de 15 aos y de no menor de 25 aos cuando concurran


circunstancias agravantes.

d. El Protocolo Interinstitucional de accin frente al


feminicidio, establece tres Procedimientos de atencin, en
estos caso de feminicidio propiamente dicho, tentativa de
feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo; donde
tienen activa participacin la PNP y el MP.

e. Los Procedimientos Operativos Policiales en la


investigacin de los Delitos contra el Cuerpo, la Vida y la
Salud, no se ajusta a los lineamientos del Protocolo
Interinstitucional de accin frente al feminicidio, tentativa de
feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo; por lo que
deber ser actualizado a fin de servir de gua en las
investigaciones de esta clase de delitos.

f. Se tenga en cuenta el Flujograma presentado por el Grupo


a fin de que sirva de gua orientadora para las
investigaciones del delito de feminicidio.

2.2. BASES TERICAS


2.2.1 Antecedentes Histricos
La Violencia contra la mujer es un hecho conocido desde la
antigedad y reconocido como un problema social. Las Naciones
Unidas en su 85 sesin plenaria, el 20 de diciembre de 1993,
ratific la Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la
mujer, donde se afirma que esta violencia es un grave atentado a
los derechos humanos de la mujer y de la nia.
En el artculo 1 define la violencia contra la mujer: A los efectos de
la presente Declaracin, por "violencia contra la mujer" se
entiende todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo
femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como las
amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la

9
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la vida


privada. 2
Los actos de violencia se producen en la familia, en la comunidad
y en el Estado. Estos actos presentan numerosas facetas que van
desde la discriminacin y el menosprecio hasta la agresin fsica
o psicolgica y el asesinato.
Las Naciones Unidas, en 1999, a propuesta de la Repblica
Dominicana con el apoyo de 60 pases ms, aprob declarar el 25
de noviembre Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia
contra la Mujer. En Canad se celebra el Da nacional del
recuerdo por las vctimas de la violencia contra la mujer el 6 de
diciembre, en conmemoracin de la masacre de la Escuela
Politcnica de Montreal. 3
El desarrollo conceptual de la violencia contra las mujeres y las
investigaciones realizadas utilizan diferente terminologa y, a
veces, diferente definicin del mismo trmino, como ocurre con el
vocablo gnero y la expresin violencia de gnero.
Un sector propone que la expresin violencia contra la mujer se
considere trmino aglutinante de todos los tipos de violencia
ejercida contra este grupo de personas, y aunque se confunde
con la violencia de gnero hacia ellas que se ejerce contra
cualquier mujer por el mero hecho de serlo toda la violencia
contra la mujer no puede identificarse solamente por su condicin
de mujer, por lo que es habitual que exista cierta confusin al
respecto.
Algunos autores utilizan los trminos violencia familiar, violencia
intrafamiliar o violencia domstica para referirse a la violencia que
se ejerce contra las mujeres, aunque estos trminos en s
comprenden aquellos actos de violencia ejercidos por alguien de

2
Instituto Interamericano de Derechos Humanos (iidh) y Consejo Centroamericano de Procuradores de
Derechos Humanos (ccpdh), I Informe Regional: Situacin y anlisis del femicidio en la regin
centroamericana, San Jos, 2006, p. 33

3
Centro Reina Sofa (2010). III Informe Internacional: violencia contra la mujer en las relaciones de
pareja. Estadsticas y legislacin. Valencia. Sanmartn, J., Iborra, I., Garca, Y. y Martnez, P. Serie
documentos, vol. 16.
10
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

la familia sobre cualquier otro miembro de ella en el mbito


domstico; luego, dada la amplitud de este trmino, la
Organizacin Panamericana de la Salud utiliza el concepto
violencia intrafamiliar contra las mujeres, 4 probablemente
debido a los niveles de prevalencia existentes, ya que segn
cifras de Naciones Unidas se estima que alrededor de la mitad de
las mujeres en Amrica Latina enfrentan por lo menos un episodio
de violencia familiar durante su vida; Para algunos investigadores
tal reduccionismo ocultara la causa y carcter de esta violencia.
La expresin violencia de gnero es la traduccin del ingls
gender-based violenceo gender violence, expresin difundida a
raz del Congreso sobre la Mujer celebrado en Pekn en 1995 bajo
los auspicios de la ONU. En el ingls se documenta desde antiguo
un uso translaticio de gender como sinnimo de sex, 20 sin duda
nacido del empeo puritano en evitar este vocablo Con el auge de
los estudios feministas, en los aos sesenta del siglo XX se
comenz a utilizar en el mundo anglosajn el trmino gender con
el sentido de sexo de un ser humano desde el punto de vista
especfico de las diferencias sociales y culturales, en oposicin a
las biolgicas, existentes entre hombres y mujeres.
En 1993 las Naciones Unidas reconocan la urgente necesidad de
una aplicacin universal a la mujer de los derechos y principios
relativos a la igualdad, seguridad, libertad, integridad y dignidad
de todos los seres humanos.
Tambin reconoca el papel desempeado por las organizaciones
en pro de los derechos de la mujer, organizaciones que facilitaron
dar visibilidad al problema.
Siendo la violencia contra la mujer un problema que afecta a los
derechos humanos, que constituye una manifestacin de
relaciones de poder histricamente desiguales entre el hombre y
la mujer, que han conducido a la dominacin de la mujer y a la
4
Comisin Especial para Conocer y Dar seguimiento a las Investigaciones relacionadas con los
Feminicidios en la Repblica Mexicana y a la Procuracin de Justicia Vinculada, Cmara de Diputados del
H. Congreso de la Uninlix Legislatura, Violencia Feminicida en la Repblica Mexicana, 2006, p. 49

11
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

discriminacin en su contra por parte del hombre e impedido el


adelanto pleno de la mujer, y que la violencia contra la mujer es
uno de los mecanismos sociales fundamentales por los que se
fuerza a la mujer a una situacin de subordinacin respecto del
hombre, ve la necesidad de definirla con claridad como primer
paso para que, principalmente los Estados, asuman sus
responsabilidades y exista un compromiso de la comunidad
internacional para eliminar la violencia contra la mujer.
La declaracin incluye seis artculos en los que se define la
violencia contra la mujer y las formas y mbitos de esta violencia,
al tiempo que enumera los derechos de las mujeres para alcanzar
la igualdad y su pleno desarrollo e insta a los Estados y
organizaciones internacionales a desarrollar estrategias y poner
los medios para erradicarla.
En el mismo sentido, el 5 de marzo de 1995, se adopt la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra la Mujer: Convencin de Belem Do Para.
La violencia contra la mujer comienza en la infancia y es en la
familia donde principalmente se ejerce esa violencia. La infancia
es especialmente vulnerable a la violencia y la nia sufre un plus
aadido por su condicin femenina. A la ablacin, generalizada en
determinadas comunidades e ineludiblemente ligada al sexo
femenino, el comercio sexual que puede arrancar ya en el seno
de la familia con la venta de la nia, o el infanticidio y los abusos
sexuales, ms frecuentemente ligados al sexo femenino, se une
una ms estricta autoridad paterna, ejercida tambin por
hermanos, y una educacin discriminatoria que limita sus
expectativas vitales.
El infanticidio femenino es habitual en determinadas culturas. En
la India la proporcin entre hombres y mujeres es la ms desigual
del mundo.
En Pakistn y Bangladesh existen parecidos desequilibrios y en
regiones de China el infanticidio femenino est generalizado. Una
percepcin de la mujer devaluada, costumbres discriminatorias,
12
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

considerar la educacin de las nias como una carga y los deseos


del padre de perpetuar el apellido mediante un varn seran las
causas de estos infanticidios. En algunas zonas de Pakistn y
tambin en el vecino Afganistn- el nacimiento de una nia va
acompaado de ritos de duelo.
En China, la imposicin del hijo nico en 1978, en un pas con
una marcada y ancestral preferencia por la descendencia
masculina, multiplic este tipo de infanticidios. En la actualidad, la
posibilidad de detectar el sexo durante el embarazo ha venido a
agravar el problema con abortos selectivos.
Ms del 80% de las violaciones las perpetran miembros de la
familia de la vctima, y mayoritariamente a edades muy
tempranas, cuando esta no pasa de ser una nia. Padres,
abuelos, tos, adultos en los que ella confa pasan a ser sus
agresores. Este es un problema mundial que en muchas
ocasiones no trasciende ms all de los lmites de la propia
familia, la nia sufre la violencia en silencio, avergonzada y con
sentimientos de culpa.
Los datos recogidos por el Centro de Mujeres de Per (CMP)
referidos a los aos 2003, 2004 y 2005 revelaron que ms del
64% de las vctimas de feminicidio mantenan una relacin
afectiva con el agresor; y nicamente el 12% de estos agresores
eran desconocidos para el entorno de la vctima.
La venta de nias sera otra violencia sufrida por la mujer en la
infancia y en la familia. Estas ventas pueden tener diversas
finalidades, pero el lucrativo negocio de la prostitucin, las
enfermizas inclinaciones sexuales de clientes, unido a la miseria
en la que se ven sumidas muchas familias han extendido el
comercio de nias, menores de diez aos en muchos casos,
destinadas a la explotacin sexual. Podramos decir que es un
problema limitado a determinados pases no occidentales, pero es
Occidente desde donde parten los clientes en un turismo sexual
que est adquiriendo auge. El llamado turismo sexual" es una de
las formas contemporneas del saqueo al que viven sometidos los
13
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

pases pobres. [] Segn la UNICEF existen en torno a


doscientos mil adeptos del turismo sexual (cuatro de cada diez
turistas que visitan Tailandia lo hacen solos).
A estas violencias, an habra que sumar otras muchas de menor
carcter que iran desde un mayor autoritarismo paterno y familiar,
a los matrimonios forzosos. La violencia ejercida contra la mujer,
sea cual sea su naturaleza, tiene como marco preferente la
familia.
La violencia contra la mujer por parte de su pareja o ex-pareja
est generalizada en el mundo dndose en todos los grupos
sociales independientemente de su nivel econmico, cultural o
cualquier otra consideracin. An siendo de difcil cuantificacin,
dado que no todos los casos trascienden ms all del mbito de la
pareja, se supone que un elevado nmero de mujeres sufren o
han sufrido este tipo de violencia. Estudios realizados en pases
por desarrollar arrojan una cifra de maltrato en torno al 20%,
encontrndose los ndices ms bajos en pases de Europa, en
Estados Unidos, Canad, Australia y Japn con cifras en torno al
3%.

2.2.2 El feminicido en Latinoamerica


El trmino femicide si bien es un neologismo nacido en el mbito
anglosajn, su desarrollo se ha dado principalmente en
Latinoamrica.
Dicho trmino ha sido abordado desde las ramas de la
antropologa y sociologa por feministas como Diana Russel, Jane
Caputi o Marcela Lagarde para ms tarde irradiar a organismos
internacionales como la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.
El problema surge cuando la teorizacin funciona en los mbitos
antropolgicos o sociolgicos y la materializacin en el derecho
no tiene el impacto que se espera en la lucha contra la violencia
hacia la mujer.

14
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Pese a ello, la controversia gira tambin sobre su acepcin


gramatical al momento de castellanizar la palabra femicide, de un
lado femicidio y del otro feminicidio.
Evidentemente ambos trminos no son iguales, ya que el primero
se centra sobre el homicidio de mujeres por razones de gnero,
mientras que el segundo es mucho ms complejo. Se teoriza
sobre, segn Marcela Lagarde 5 al conjunto de violaciones a los
derechos humanos de las mujeres que contienen los crmenes y
las desapariciones forzadas de mujeres y que estos fuesen
identificados como
crmenes de lesa humanidad.
(); para que se d el feminicidio concurren, de manera criminal,
el silencio, la omisin, la negligencia y la colusin parcial o total de
las autoridades encargadas de prevenir y erradicar estos
crmenes.
A pesar del contenido ambivalente 6 que involucra cada uno de
ellos, en Latinoamrica, se ha esparcido de manera muy diversa,
o algunos, ajustndolo a su realidad. Salvo raras excepciones, las
regulaciones legales no se refieren a la responsabilidad del
Estado en caso de investigaciones defectuosas, ni contemplan la
responsabilidad de los funcionarios que favorecen la desidia o
negligencia de las administraciones pblicas en la persecucin de
estos crmenes.
Pases como Chile, Costa Rica, Guatemala y Nicaragua lo han
denominado femicidio mientras que pases como El Salvador,
Mxico y Per lo llaman Feminicidio.
Otra caracterstica dentro del proceso de incorporacin a sus
respectivos dispositivos legales de carcter penal es que o se
haba insertado dentro de otras figuras penales como el parricidio,
o sencillamente apareca la descripcin pero de forma simblica,

5
Lagarde y De Los Ros, Marcela. Antropologa, feminismo y poltica: Violencia feminicida y derechos
humanos de las mujeres. En Retos tericos y nuevas prcticas. pp.209-238
6
Toledo Vsquez, Patsil. (2014). Femicidio/Feminicidio. Buenos Aires-Argentina: Ediciones Didot.
15
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

demostrando que no se quera abandonar las tradicionales


normas genricas a especficas.
Es importante sealar tambin que cuando se ha incorporado el
femicidio o feminicidio a la legislacin de los respectivos pases,
en muchos de ellos, se les ha reducido exclusivamente al de
ndole intrafamiliar, olvidando que existen otros tipos de
feminicidio como son los de no ntimo, por conexin o cometidos
por el propio estado.

2.2.3 El Feminicidio
El Plan Nacional contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015
define al feminicidio como: Aquellos homicidios de mujeres en
condiciones de discriminacin y violencia basados en gnero. 7
Esta definicin proviene del trmino usado por primera vez en
1976 por Diana Russell, quien lo defini como el asesinato
misgino de mujeres cometido por varones. Por su parte, Ana
Carcedo y Montserrat Sagot 8 lo han precisado como el asesinato
de mujeres por razones asociadas a su gnero y la forma ms
extrema de violencia de gnero, ejercida por los hombres contra
las mujeres en su deseo de obtener dominacin o control.
En el Per se sanciona el feminicidio como un delito, por lo tanto,
la modificacin del Cdigo Penal que incorpor el artculo 108-B, 9
considera como autor del delito de feminicidio a todo aquel que
mata a una mujer por su condicin de tal en cualquiera de los
contextos que se describen en la ilustracin:

7
DEMUS - Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (2010). Femicidio. Separata N 2. Lima:
DEMUS
8
Sagot, Montserrat y Carcedo, Ana (2000). Femicidio en Costa Rica 1990-1999. San Jos: Organizacin
Panamericana de la Salud. Programa Mujer, Salud y Desarrollo. Consulta: 18 de junio de 2014.
(http://www.americalatinagenera.org/es/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=5
64&Itemid=108).
9
Ley N 30068 Ley que incorpora el artculo 108-A al Cdigo Penal y modifica los artculos 107, 46-B Y
46-C del Cdigo Penal y el artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal, con la finalidad de Prevenir,
Sancionar y Erradicar el Feminicidio, publicada el 18 de julio de 2013.
16
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

El feminicidio como delito establece agravantes que se extienden


desde la pena bsica hasta la cadena perpetua, en caso la
vctima sea menor de edad, se encuentre gestando, est bajo
cuidado o responsabilidad del autor, exista violacin sexual o
actos de mutilacin, presente discapacidad y existan fines de trata
de personas.

El feminicidio suele ser categorizado en tres tipos:


a. Feminicidio ntimo
Ocurre cuando la vctima tena (o haba tenido) una
relacin de pareja con el homicida. Tambin se incluyen los
casos de muerte de mujeres a manos de un miembro de la
familia, como el padre, el padrastro, el hermano o el primo.
b. Feminicidio no ntimo
Ocurre cuando la vctima no tena una relacin de pareja o
familiar con el homicida. Puede darse en escenarios de
violencia sexual, trata de personas, hostigamiento sexual,
discriminacin de gnero y misoginia.
c. Feminicidio por conexin
Ocurre cuando la vctima es asesinada por haber interferido
en el ataque violento hacia otra mujer vctima. Suele ocurrir
en el caso de madres, hermanas, tas, amigas, vecinas,
etc.

Desde el enfoque de gnero, los factores que hacen


diferente el delito de feminicidio del homicidio de un
hombre tienen que ver con estructuras y condiciones de un
sistema que discrimina a las mujeres. 10

Tentativa de Feminicidio

10
ONU MUJERES (2013). Modelo de Protocolo Latinoamericano de Investigacin de las muertes
violentas de mujeres por razones de gnero (femicidio/feminicidio). Documento borrador.
17
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

La tentativa de feminicidio o el feminicidio en grado de


tentativa ocurren cuando el agente lleva a cabo actos
encaminados a quitarle la vida a una mujer, pero no logra
tal cometido porque la vctima sobrevive al ataque. Sucede
en un contexto de violencia de gnero.
Para determinar la intencin del feminicidio, que no siempre
es manifestada por el agresor, es conveniente tomar en
consideracin los siguientes criterios de la ilustracin:

Violencia de pareja de alto riesgo


Es aquel tipo de violencia hacia una mujer por parte de su
pareja, que puede ser su cnyuge, conviviente, excnyuge,
exconviviente, progenitora de sus hijas o hijos aunque no
vivan juntos, novias, enamoradas, parejas sexuales y otras
relaciones sentimentales de pareja, donde se identifica la
alta probabilidad de un nuevo hecho de violencia que
podra terminar en feminicidio, an incluso cuando no se
evidencien lesiones graves.
En esta identificacin se considera el contexto y los
antecedentes del hecho violento, los que se recogen a
travs de la aplicacin de la Ficha de Valoracin de Riesgo,
la misma que forma parte integrante del Protocolo.

2.2.4 Instituciones involucradas


Son las siguientes:
a. La Polica Nacional del Per
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado
dependiente del Ministerio del Interior, con autonoma
administrativa y operativa; con competencia y ejercicio
funcional en todo el territorio peruano. 11
Conforme al art 166 de la Constitucin Poltica del Per
tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y

11
DL N 1148 Ley de la Polica Nacional del Per, 10 de diciembre de 2012
18
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

restablecer el orden interno; presta proteccin y ayuda a las


personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia, as como
vigila y controla las fronteras.
La funcin policial se enmarca dentro del poder que la
polica del Estado cumple en su condicin de fuerza
pblica, para velar por la proteccin, seguridad y el libre
ejercicio de los derechos fundamentales de las personas, el
normal desarrollo de las actividades de la poblacin y
prestar apoyo a las dems instituciones del Estado, en el
mbito de sus competencias y funciones.
La Polica Nacional del Per cuenta con la Direccin
Ejecutiva de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia
(DIREICAJ), que a travs de sus unidades especializadas
es la competente para la investigacin de los casos de
homicidios y delitos contra la vida, el cuerpo y la salud; en
provincias dichas funciones son asumidas por los
Departamentos de Investigacin Criminal. Para las
denuncias por violencia familiar cuenta con las Comisaras
de Familia dependientes de la Direccin de Lucha contra la
Violencia Familiar (DIRLCVF) y las Secciones de Familia
de las Comisaras dependientes de las Regiones y Frentes
Policiales.

b. Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico es un rgano constitucionalmente
autnomo que cumple funciones transcendentales en la
administracin de justicia. La Fiscala de la Nacin es la
autoridad central en materia de cooperacin judicial
internacional. El Ministerio Pblico tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, los derechos
ciudadanos y los intereses pblicos, representa a la
sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia,
19
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

a los menores de edad e incapaces y el inters social, vela


por la moral pblica, la prevencin y persecucin del delito;
y la reparacin civil, orientando su actuacin hacia la
independencia de los rganos judiciales y la recta
administracin de justicia, observando las funciones que le
sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento
jurdico del Estado.
En cumplimiento de las funciones establecidas en la ley de
la materia y el compromiso asumido de trabajar contra la
violencia hacia la mujer y/o de gnero, los Fiscales de
Familia o Mixtos impulsan de oficio las denuncias que
conocen, investigan con la debida diligencia, dictan
medidas de proteccin, de ser el caso formulan demandas;
y participan en el proceso judicial correspondiente,
articulando su actuacin de manera multisectorial e
interdisciplinaria
c. Poder Judicial
Es el poder del Estado cuya competencia, de acuerdo con
la Constitucin Poltica del Per, es la de administrar
justicia en el pas a travs de sus rganos jerrquicos. En
el artculo 138 se establece que La potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el
Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con
arreglo a la Constitucin y a las leyes.
El Poder Judicial est integrado por rganos
jurisdiccionales, siendo el mximo rgano la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, cuyo presidente
preside el Poder Judicial. Cuenta con Cortes Superiores,
con salas Especializadas o Mixtas y Juzgados
especializados o Mixtos, Juzgados de Paz Letrado y
Juzgados de Paz. Tambin las autoridades de las
comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las
rondas campesinas, pueden ejercer las funciones
jurisdiccionales dentro de su mbito territorial, de
20
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que


no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley
establece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin
especial con los Juzgados de Paz y con las dems
instancias del Poder Judicial (artculo 149).
En caso de feminicidio, tentativa y violencia de pareja son
competentes el Juzgado Especializado en lo Penal y Mixto,
Juzgado Especializado de Familia, al igual que en revisin,
las Salas Especializadas o Mixtas, o en casacin la Corte
Suprema de Justicia, y si se trata de faltas contra la
persona, el Juzgado de Paz Letrado.

d. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


(MINJUS)
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es el rgano
encargado de formular polticas pblicas de acceso a la
justicia para la inclusin de personas de escasos recursos
econmicos y en condicin de vulnerabilidad, lo cual se
materializa a travs del servicio de defensa pblica. Este
servicio integral brinda asistencia legal gratuita, en materia
penal, de familia (alimentos, separacin convencional y
divorcio ulterior, filiacin extramatrimonial a favor de menor,
tenencia y custodia, rgimen de visitas, consejo de familia,
violencia familiar, declaracin judicial de unin de
hecho)31, civil (solicitud de rectificacin de partidas,
sucesin intestada inscripcin de defuncin,
interdiccin)32, y laboral (defensa de madres gestantes,
nios (as) trabajadores y personas con discapacidad)33, y
defiende a personas que han sido vctimas de la
vulneracin de sus derechos en cualquiera de sus formas.

21
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

2.2.5 El Cdigo Penal


Despus de la ltima modificacin de la ley 29819, se promulg la
ley 30068 con fecha 18 de julio de 2013 en la que se prescribe lo
siguiente:
Artculo 108-B.- Feminicidio
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince
aos el que mata a una mujer por su condicin de tal, en
cualquiera de los siguientes contextos:
a. Violencia familiar;
b. Coaccin, hostigamiento o acoso sexual;
c. Abuso de poder, confianza o de cualquier otra
posicin o relacin que le confiera autoridad al
agente;
d. Cualquier forma de discriminacin contra la mujer,
independientemente de que exista o haya existido una
relacin conyugal o de convivencia con el agente.
e. La pena privativa de libertad ser no menor de
veinticinco aos, cuando concurra cualquiera de las
siguientes circunstancias agravantes:
(1) Si la vctima era menor de edad;
(2) Si la vctima se encontraba en estado de
gestacin;
(3) Si la vctima se encontraba bajo cuidado o
responsabilidad del agente
(4) Si la vctima fue sometida previamente a
violacin sexual o actos de mutilacin.

2.2.6 Protocolo interinstitucional de accin frente al feminicidio,


tentativa de Feminicidio y violencia de pareja de alto
riesgo

22
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

a. Objetivos
Son los siguientes:
(1) Establecer lineamientos y criterios comunes de
intervencin interinstitucional, articulada, eficaz y
oportuna en los casos de violencia de pareja de alto
riesgo, tentativa de feminicidio y feminicidio.
(2) Facilitar el acceso a la justicia y la proteccin social
garantizando la eficacia de las acciones
emprendidas con las vctimas de violencia de pareja
de alto riesgo, tentativa de feminicidio y feminicidio.
(3) Fortalecer las acciones de prevencin del feminicidio
mediante la valoracin, categorizacin y gestin del
riesgo en la violencia de pareja.

b. Usuarios del Protocolo


Operadores/as del sistema de justicia
(1) Operadores/as de las secciones de familia de las
comisarias bsicas y especializadas de la Polica
Nacional del Per.
(2) Operadores/as de la Divisin de Investigacin
Criminal de la Polica Nacional del Per
(3) Operadores/as del Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses.
(4) Fiscales Penales
(5) Fiscales Mixtos
(6) Fiscales de Familia
(7) Jueces/as Penales
(8) Jueces/as Mixtos
(9) Jueces/as de Familia
(10) Defensores/as Pblicos/as del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.

Operadores/as del sistema de proteccin social

23
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

(1) Operadores/as de los Centros Emergencia


Mujer.
(2) Operadores/as de la Unidad Distrital de Proteccin y
Asistencia a Vctimas y Testigos Operadores/as del
Ministerio de Salud.
(3) Operadores/as de los Centros de Desarrollo Integral
de la Familia.
(4) Operadores/as de los Centros de Atencin
Residencial
(5) Operadores/as de los Centros de Atencin
Residencial Geritricos.
(6) Operadores/as del Programa Nacional Vida Digna.
(7) Operadores/as de la Direccin de Investigacin
Tutelar.
(8) Especialistas de Tutora y Orientacin Educativa de
las DRE y UGEL.
(9) Promotores/as de Tutora y Orientacin Educativa de
las DRE del Callao, Lima Metropolitana y Lima
Provincias.
(10) Equipos interdisciplinarios del componente Escuela
Amiga de la Estrategia.
(11) Nacional contra la Violencia Escolar del MINEDU.
(12) Operadores/as de las Oficinas Consulares en el
exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores.
(13) Comisionados/as de la Defensora del Pueblo (en
calidad supervisora).

Poblacin / Objetivo
(1) Vctimas directas: mujer afectada por una situacin
de violencia de alto riesgo, tentativa de feminicidio o
feminicidio.

24
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

(2) Vctimas indirectas: nias, nios, adolescentes; 12

as como hijas/os mayores de edad que cursen


estudios, 13 personas adultas mayores y personas
mayores de edad con discapacidad dependientes de
la vctima.

2.27 Procedimiento de Atencin 14


Se identifican tres procedimientos: feminicidio, tentativa de
feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo. Cada uno de ellos
tiene un tratamiento diferente. 15 En los tres procedimientos se
desarrollarn acciones que corresponden a conocimientos de los
hechos, inicio de Investigacin, medidas de proteccin legal, y la
actuacin a nivel judicial.
a. Procedimiento de atencin en casos de feminicidio
Objetivo
Brindar una atencin oportuna, eficaz y de calidad con el fin
de lograr el acceso a la justicia a los familiares de la
vctima, garantizando medidas de proteccin para las
vctimas indirectas -nias, nios, adolescentes y personas
adultas mayores dependientes de la vctima durante la
denuncia, proceso judicial y ejecucin de la sentencia, as
como acciones de proteccin social, hasta la recuperacin
de las vctimas.

Vctimas
12
Dentro de la definicin de hijas/os se incluye a las/os hijas/hijos biolgicas/os y por adopcin. Se hace
extensivo a las/os hijas/as de la pareja o expareja de la vctima siempre y cuando hayan estado bajo su
cuidado y proteccin
13
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria que establece Subsiste
la obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de 18 aos que estn
siguiendo con xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad ().
14
PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE ACCIN FRENTE AL FEMINICIDIO, TENTATIVA DE FEMINICIDIO Y
VIOLENCIA DE PAREJA DE ALTO RIESGO

15
En los casos de violencia de pareja de alto riesgo que no estn en el mbito de aplicacin de la Ley N
26260 (enamorados, novios), se derivar previa evaluacin al Juzgado Penal o Juzgado de Paz letrado
25
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

En el feminicidio, se atender a las vctimas indirectas que


pueden ser nias, nios, adolescentes; as como hijas/os
mayores de edad que cursen estudios, 16 personas adultas
mayores y personas mayores de edad con discapacidad
dependientes de la vctima de feminicidio.
Conocimiento de los hechos, inicio de investigacin y
medidas de proteccin
(1) Conocimiento del hecho
El/la Fiscal o el/la Polica toma conocimiento del
caso, a travs de familiares, terceros o medios de
prensa.
(2) Operatoria Policial
(a) Recibir la denuncia efectuada por los
familiares o terceros y pondr inmediatamente
en conocimiento de los hechos a la Fiscala
Penal o Mixta. Esta comunicacin deber
realizarse mediante el medio ms sencillo,
rpido y oportuno (va telefnica, correo
electrnico, oficio, u otro).
(b) Identificar si la vctima de feminicidio deja
nias, nios, adolescentes, as como hijas/os
mayores de edad que cursen estudios, 17

personas adultas mayores y personas


mayores de edad con discapacidad
dependientes de ella; debiendo registrar sus
nombres, apellidos, edad y domicilio.
(c) Comunicar a la/el Fiscal Penal o Mixto sobre
las nias, nios, adolescentes, hijas/os
mayores de edad que cursen estudios,
personas adultas mayores y personas

16
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria que establece Subsiste la
obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de 18 aos que estn siguiendo con
xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad ().
17
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria.
26
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

mayores de edad con discapacidad


dependientes de la vctima.
(3) El Fiscal Penal o Mixto
(a) Dirige la investigacin y, en coordinacin con
la Polica Nacional, dispone los actos de
investigacin del delito, requiriendo de ser el
caso la realizacin de una autopsia
psicolgica, as como verificar la situacin de
las vctimas indirectas del feminicidio.
(b) Pone en conocimiento de la Fiscala de
Familia la situacin de las vctimas indirectas
y solicita se dicten las medidas de proteccin
inmediatas cuando correspondan, atendiendo
al caso concreto. 18
(c) En caso de que las vctimas indirectas sean
testigos en el proceso penal 19 y sean
menores de edad, sus declaraciones sern
tomadas en la Sala de Entrevista nica; y si
son amenazadas por el agresor, los familiares
de este o por terceros, derivar el caso a la
Unidad Distrital de Asistencia a Vctimas y
Testigos (UDAVIT) para su atencin y dictar
las medidas de proteccin correspondientes,
20 comunicando a la PNP para la ejecucin de
las medidas que correspondan.
(d) Comunicar el caso de las vctimas indirectas
(nias, nios, adolescentes; as como hijas/os

18
Las medidas de proteccin se aplicarn de conformidad con la norma procesal penal correspondiente.
19
Puede darse el caso que el testigo dentro del proceso penal, no sea necesariamente una vctima
indirecta sino otra persona
20
Artculo 247 del NCPP referente a las medidas de proteccin el cual contempla las medidas de
proteccin previstas en este Ttulo son aplicables a quienes en calidad de testigos, peritos, agraviados o
colaboradores intervengan en los procesos penales
27
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

mayores de edad que cursen estudios, 21

personas adultas mayores y personas


mayores de edad con discapacidad
dependientes de la vctima) a las instancias
de gestin educativa descentralizada que
corresponda (MINEDU, DRE, UGEL e IE), al
MINSA (SIS, IGSS, SUSALUD, as como a
nivel regional a las DIRESAS o GERESAS), al
MIMP (CONADIS, Vida Digna, CEM, INABIF),
a fin de que realicen las acciones de
proteccin social que correspondan. En los
Distritos Fiscales donde se haya
implementado la UDAVIT delegar a esta las
facultades de articulacin.
(e) Coordinar el patrocinio legal del caso de
feminicidio y de las vctimas indirectas con las
Oficinas Desconcentradas de la Direccin
General de Defensa Pblica del MINJUS 22 o
con los abogados del CEM; a fin de que se
asegure la asignacin de un abogado
patrocinante. Esta comunicacin deber
realizarse mediante el medio ms sencillo,
rpido y oportuno (va telefnica, correo
electrnico, oficio, u otro).
(f) En lugares donde no se cuente con un CEM o
una UDAVIT, coordinar con las instituciones
aliadas para la proteccin social.23

21
Artculo 424 del Cdigo Civil, sobre la subsistencia de la obligacin alimentaria que establece Subsiste
la obligacin de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de 18 aos que estn
siguiendo con xito estudios de una profesin u oficio hasta los 28 aos de edad ().
22
Este servicio de defensa pblica est bajo la Direccin General de la Defensa Pblica y Acceso a la
Justicia. En adelante, Servicio de Defensa Pblica de Vctimas del MINJUS.
23
Ministerio Pblico (2009). Directiva N 005-2009-MP-FN. Intervencin de los Fiscales de Familia
Penales y Mixtos frente a la Violencia Familiar y de Gnero. Lima: MP, artculo 25.
28
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

b. Procedimiento de atencin en casos de tentativa de


feminicidio
Objetivo
Brindar una atencin oportuna, eficaz y de calidad a la
vctima de tentativa de feminicidio y vctimas indirectas, con
el fin de garantizar el acceso a la justicia y la proteccin
social, para evitar una nueva agresin que pueda concluir
en un feminicidio.
Vctimas
Mujeres sobrevivientes a la tentativa de feminicidio; as
como las nias, nios, adolescentes, as como hijas/os
mayores de edad que cursen estudios, personas adultas
mayores y personas mayores de edad con discapacidad,
dependientes de la vctima (vctimas indirectas).
Conocimiento de los hechos, inicio de investigacin y
medidas de proteccin
(1) Conocimiento del hecho
(a) Vctima que pone en conocimiento de la
Polica Nacional o Fiscala el hecho de
violencia en agravio de su vida.
(b) Familiares de la vctima que conocen del caso
y ponen en conocimiento de la Polica o
Fiscala los hechos de tentativa de feminicidio.
(c) Servicios como el CEM, DEMUNA y
Defensora Pblica de Vctimas del MINJUS,
quienes ponen en conocimiento de la Fiscala
Penal correspondiente el hecho de violencia.
(d) Operadores/as del establecimiento de salud
que conocen de un caso de tentativa de
feminicidio porque la vctima acudi para una
atencin de salud.
(e) Otros: vecinos/as, miembros de
organizaciones de la comunidad,
organizaciones religiosas, medios de
29
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

comunicacin que toman conocimiento de los


hechos de tentativa de feminicidio en agravio
de la vctima
(2) Operatoria Policial
(a) Recibir la denuncia de la vctima, familiares,
terceros o instituciones y pone de inmediato
en conocimiento de los hechos a la Fiscala
Penal o Mixta. Esta comunicacin deber
realizarse mediante el medio ms sencillo,
rpido y oportuno (va telefnica, correo
electrnico, oficio u otro).
(b) Identificar si la vctima de tentativa de
feminicidio tiene nias, nios, adolescentes y
personas adultas mayores dependientes de
ella, y registra sus nombres, apellidos, edad y
domicilio.
(c) En el caso de que las vctimas directas e
indirectas requieran de una atencin de salud
urgente como consecuencia de los hechos de
violencia, dispondr su derivacin al
establecimiento de salud.
(d) En el caso de que las vctimas indirectas se
encuentren comprendidas en hechos de
violencia, en el marco de la Ley de Proteccin
Familiar, iniciar las acciones
correspondientes.
(3) El Fiscal Penal o Mixto
(a) Dirigir la investigacin y, en coordinacin con
la Polica Nacional, dispondr los actos de
investigacin, verificando la situacin de la
vctima y vctimas indirectas.
(b) En caso de que la vctima y/o testigos sean
amenazados por el agresor, sus familiares o
terceros, el/la Fiscal derivar el caso a la
30
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Unidad Distrital de Asistencia a Vctimas y


Testigos (UDAVIT) para su atencin.
(c) Coordinar el patrocinio legal de la vctima de
tentativa de feminicidio y de las vctimas
indirectas, con las Direcciones Distritales de
Defensa Pblica de Vctimas del MINJUS o el
CEM. Es de suma importancia asegurar la
asignacin de un abogado/a, cuya
comunicacin deber realizarse mediante el
medio ms sencillo, rpido y oportuno (va
telefnica, correo electrnico, oficio, u otro).
(d) En caso no exista la UDAVIT, comunicar al
CEM del ingreso del caso de tentativa de
feminicidio para las acciones de patrocinio
legal y proteccin social. En los lugares donde
no exista CEM o UDAVIT, el/la Fiscal
coordinar para la proteccin social de la
vctima directa e indirectas con las
instituciones aliadas.
(4) Fiscal de Familia o Mixto
(a) El/la Fiscal de Familia o Mixto dictar de oficio
las medidas de proteccin para las vctimas
indirectas de tentativa de feminicidio, cuando
estas no participen en el proceso penal.
(b) Asimismo, remitir los actuados al Juez de
Familia o Mixto para la continuacin del
proceso y la realizacin de las diligencias, as
como la confirmacin de las medidas de
proteccin otorgadas.

31
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

c. Procedimiento de atencin en casos de violencia de


Pareja de Alto Riesgo
Objetivo
Contribuir a la prevencin del feminicidio y su tentativa
realizando la valoracin y categorizacin del riesgo de
feminicidio en los casos de violencia de pareja, a travs de
la aplicacin de la Ficha de Valoracin de Riesgo (FVR).
Vctimas
Toda mujer que sufri un hecho de violencia de parte de su
pareja, que puede ser su cnyuge, conviviente, excnyuge,
exconviviente, progenitor de sus hijas/os aunque no vivan
juntos, parejas sexuales y otras relaciones sentimentales.
24

Conocimiento de los hechos, inicio de investigacin y


medidas de proteccin
(1) Conocimiento del hecho
El/la Fiscal o el/la efectivo policial tomar
conocimiento del caso de oficio, a travs de la
vctima, familiares, operadores/as de salud,
educacin, medios de prensa y otros.
(2) Operatoria Policial
(a) Recibir la denuncia y aplicar de forma
inmediata la Ficha de Valoracin de Riesgo
(FVR). Con los resultados obtenidos, ubicar
el caso en una de las categoras de riesgo:
leve, moderado o severo.
(b) Comunicar a la/el Fiscal Penal, Familia o
Mixto de Turno, informando que se trata de un
caso de riesgo severo, moderado o leve para
que proceda con la gestin de riesgo. Esta
comunicacin deber realizarse mediante el

24
En lo que corresponde a las acciones cometidas en agravio de las vctimas de violencia de pareja de
alto riesgo que no estn en el mbito de aplicacin de la Ley N 26260 (enamorados, novios), se derivar
previa evaluacin al Juzgado Penal o Juzgado de Paz letrado.
32
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

medio ms sencillo, rpido y oportuno (va


telefnica, correo electrnico, oficio, u otro).
(c) En todos los casos remitir a la Fiscala de
Familia, Mixta o Penal, la FVR como parte del
atestado policial, informe policial 25 o parte
policial.
(3) El Fiscal de Familia, Penal o Mixto de Turno
(a) Aplicar de forma inmediata la Ficha de
Valoracin del Riesgo (FVR). Con los
resultados obtenidos, ubicar el caso en una
de las categoras de riesgo: leve, moderado o
severo, y ordenar los actos de investigacin
as como las medidas de proteccin
correspondientes.
(b) Si la vctima denunci anteriormente al mismo
agresor, no se abrir un nuevo caso, sino que
se acumular en el existente, considerndose
esta nueva agresin como agravante del
riesgo.
(c) En los lugares donde no existan comisaras ni
Fiscalas, los Jueces de Paz aplicarn la
Ficha de Valoracin de Riesgo (FVR) y
ordenarn los actos de investigacin y
medidas de proteccin correspondientes. El/la
Fiscal se apersonar a la comisara, dirigir la
investigacin y dispondr las diligencias
correspondientes.

25
De acuerdo con el NCPP
33
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

2.2.8 La Metodologa de la Investigacin Policial

2.2.9 Casos de Feminicidio


Se mencionan los siguientes:
a. Lima suma 22 casos de feminicidios
Una abogada se convirti en otra vctima de feminicidio en
Lima. Zoila Violeta Salinas Chumacero, de 38 aos, fue
asesinada por su esposo, Carlos Antonio Busso Escurra,

34
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

de 52 aos, en el stano de su vivienda de la urbanizacin


Las Casuarinas, en Santiago de Surco.26

El crimen se perpetr en la maana del ltimo martes, pero


el cadver recin fue retirado durante la madrugada de
ayer. Fuentes policiales indicaron que el asesino emple un
cuchillo para acabar con la vida de su pareja. Segn las
primeras indagaciones, el hecho habra ocurrido tras una
discusin motivada por los celos del agresor haca su
pareja.
Tras el crimen, Busso intent ahorcarse, y luego lleg a
infligirse varios cortes en los brazos. Despus llam a sus
familiares para pedir ayuda y confesar el asesinato. Al
llegar la polica, fue trasladado al hospital Mara
Auxiliadora.
No importa el estrato social
El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
ha registrado 22 feminicidios en Lima en lo que va del
presente ao, lo que representa el 37% del total de casos
identificados en todo el pas. Adems, hasta agosto, el
MIMP ha registrado 28 tentativas de feminicidio en nuestra
capital.
La titular del sector, Marcela Huaita, explic a El Comercio
que los Centros de Emergencia Mujer (CEM) habilitados
por el ministerio en todo el pas reciben los casos de
mujeres violentadas que, en su mayora, pertenecen a
niveles socioeconmicos muy bajos. Sin embargo, agreg
que la violencia no excluye a las mujeres de otros estratos.
La violencia contra la mujer puede presentarse en
cualquier mbito. En los niveles sociales ms altos existen
recursos para identificar a tiempo un problema y asistir a
terapias o asesoras privadas. Pese a ello, el grado de

26
Diario El Comercio 10 de Setiembre del 2015
35
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

educacin o poder adquisitivo no es determinante para


evitar los feminicidios, dijo la ministra.
b. Captura pareja de mujer hallada en maleta 27
La polica captur a Nstor Yauri Inga, presunto autor del
asesinato de Yovana Raquel Romn (32), cuyo cadver
fue encontrado abandonado en una maleta en Ate.
Segn la familia de la vctima, fue el propio Yauri Inga
quien les avis dnde se encontraban los restos de su
pareja.

El sujeto fue detenido cuando caminaba cerca a la sede de


la DIRANDRO de Pucallpa (Ucayali) doce horas despus
del macabro hallazgo en un descampado de Ate, inform
Canal N.
Tras ser intervenido, Nstor Yauri Inga confes el crimen
de su pareja.

Allegados a la vctima relataron que la joven madre haba


decidido terminar su relacin con Nstor Yauri y viajar a
Estados Unidos debido a los constantes maltratos a los que
la someta.
Agentes de la DIRINCRI llegaron a la vivienda que ambos
compartan en la urbanizacin Los y encontraron restos de
sangre. De acuerdo a las primeras indagaciones, el asesino
habra utilizado un martillo para acabar con la vida de
Yovana Raquel Romn.
c. Chorrillos: sujeto apual a pareja frente a sus hijos 28

Una vivienda del asentamiento humano San Genaro de


Chorrillos fue escenario de un nuevo caso de feminicidio.
Segn el Ministerio de la Mujer, son ms de 40 mujeres
que han sido asesinadas por sus parejas en lo que va del
ao.

27
Diario El Comercio 20 de agosto del 2015
28
Diario El Comercio 18 de Agosto del 2015
36
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Al promediar las 7 de la maana, Emily Neyra Beltrn (27)


fue asesinada por Wilson Gmez Tito (29) con quien
conviva hace doce aos. Los hechos ocurrieron en
presencia de los tres hijos de la pareja, de entre 10 y 7
aos.
Gmez Tito fue detenido por agentes de la DIRINCRI en
las inmediaciones de la curva de Villa, cerca de la vivienda
de sus padres donde intent refugiarse tras cometer el
crimen.
Segn la madre de la vctima, el sujeto tena una denuncia
por una agresin con martillo y conoca de otros casos de
violencia contra su hija. Ella le contaba a mi nuera que era
celoso y la amenazaba de muerte, relat a ATV+. Al
parecer, el motivo del crimen fue que la vctima intent
separarse de su agresor.
De acuerdo a estadstica del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, solo en los primeros seis meses
del ao en el Per se registraron 45 casos de feminicidio y
87 tentativas.
d. Feminicidio en Tarapoto 29
El martes en la tarde fueron enterrados los restos de
Marisella Pizarro Tuanama, la joven que fue asesinada por
su expareja, quien le arroj un balde con gasolina y le
prendi fuego. Segn informaron los familiares, que la
vctima lo haban denunciado por agresin en al menos tres
oportunidades.

Por su parte, la polica confirm que entre el 2014 y 2015


figuran tres denuncias de la vctima contra Fernando Ruiz
del guila. Incluso, el Poder Judicial haba prohibido que el
agresor se acercara a Marisella Pizarro.

29
31 de mayo del 2017 Amrica TV
37
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

El acusado de feminicidio contina en el hospital tras sufrir


graves quemaduras. Las imgenes de las cmaras de
seguridad mostraron cmo dicho sujeto sali del local
envuelto en llamas.

Por otro lado, Tirsa Cachique Ynga, propietaria del centro


esttico, muri debido a la gravedad de las lesiones
sufridas. Como se recuerda, ella termin con el 90% del
cuerpo quemado.
La familia de Marisella Pizarro Tuanama exige la mxima
condena para este depravado que le prendi fuego a una
joven por haberlo dejado. Ellos esperan que sea procesado
por el delito de feminicidio.

2.2.10 Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Pblico 30


El Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Pblico pone a
disposicin las cifras sobre el feminicidio en el Per,
correspondiente al perodo entre el 2009 julio 2016 (8 aos de
anlisis).
En dicho perodo se han registrado 881 vctimas de feminicidio, lo
cual representa la manifestacin ms externa de la violencia
contra la mujer. No obstante hay que tener en cuenta que para el
ao 2015, hay 15 casos adicionales de posible feminicidio. En
este ltimo grupo se incluyen aquellas muertes de mujeres que
tuvieron lugar en circunstancias que hacen sospechar que se trata
de un feminicidio, pero respecto de las cuales la informacin
disponible - a la fecha de corte del presente informe no permite
sostener que se tratan de homicidios por razones de gnero. Si se
suman los feminicidios (93) y los posibles feminicidios (15), el
nmero de muertes violentas de este tipo, para el ao 2015
ascienden a 108.

30
19 de agosto del 2016
38
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Estos datos resultan relevantes respecto del objetivo del Registro


de Feminicidio del Ministerio Pblico, que tiene por finalidad
brindar informacin sobre los homicidios de mujeres por razones
de gnero y contribuir a la adopcin de polticas institucionales
orientadas a la prevencin, proteccin e investigacin en los
casos de violencia familiar y de gnero, en concordancia con lo
dispuesto en los tratados internacionales de derechos humanos,
en particular la Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer (CEDAW) y otros
acuerdos, de alcance regional, como la Convencin
Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer (Convencin de Belem do Paris).
Las cifras presentadas en el presente documento corresponden al
trabajo realizado en los ocho (08) aos del Registro de
Feminicidio del Ministerio Pblico, por lo cual es posible analizar
el nmero y caractersticas de los feminicidios por distrito fiscal,
sino tambin establecer las circunstancias en las que se cometen
estos homicidios, adems del perfil de las vctimas (edad, relacin
con el presunto victimario, etc.) de sus presuntos victimarios y las
circunstancias que rodearon sus muertes (lugar, mes, da y hora
de ocurrencia, forma de feminicidio, etc.).
Se han registrado 861 vctimas de feminicidio en el perodo 2009
julio 2016. El 89.9% fue asesinada por su pareja, ex pareja o
familiar (feminicidio intimo) y el 10% fue asesinada por un
conocido o desconocido (feminicidio no intimo).
Los informes disponibles revelan que en las muertes violentas de
las mujeres se presentan manifestaciones del ejercicio de una
violencia desmedida previa, concomitante o posterior a la accin
delictiva, que evidencia brutalidad particular en contra del cuerpo
de las mujeres.
En ese sentido, las estadsticas muestran que el 28.5% de las
vctimas fue asfixiada o estrangulada, el 26.8% fue acuchillada
con algn objeto punzo cortante (navaja, cuchillo, machete, etc.),
el 19% fue asesinada a golpes, el 15.7 % fue baleada, el 4.2% fue
39
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

envenenada y el 5.9% restante fue desbarrancada, degollada,


quemada, ahogada, decapitada, atropellada, ahorcada, etc.
El 57.7 % de los feminicidios ocurri dentro de la casa, seguido de
un 42.3 % de muertes que se produjo fuera de ella, siendo que,
aunque la tendencia es considerar el hogar como el lugar al que
se acude para sentirse ms seguro, ste se vuelve el espacio ms
inseguro para algunas mujeres.

2.3 BASES LEGALES


1. Constitucin Poltica del Per de 1993.
2. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
3. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
4. Ley N 26260, Ley de Proteccin Frente a la Violencia
Familiar, ao 1993.
5. Ley N 26763, modifica la Ley de Proteccin Frente a la
Violencia Familiar, ao 1997.
6. Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes y sus
modificatorias, ao 2000.
7. Ley N 28983 que aprueba la Ley de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres, ao 2007.
8. Ley N 26842, Ley General de Salud.
9. Ley N 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizacin de Salud.
10. Ley N 29344 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud.
11. Ley N 29414, Ley de los Derechos de las Personas Usuarias de
los Servicios de Salud.
12. Ley N 28950, Ley Contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito
de Migrantes, ao 2007.
13. Ley N 29282, incorpora en el artculo 121-B del Cdigo Penal las
formas agravadas de lesiones por violencia familiar, ao 2008.
14. Ley N 29819, que incorpora en el artculo 107 del Cdigo Penal
(Parricidio) el delito de feminicidio ntimo, ao 2011.
40
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

15. Ley N 30068, que incorpora el artculo 108-B al Cdigo Penal y


modifica los artculos 107, 46-B y 46-C del Cdigo Penal y el
Artculo 46 del Cdigo de Ejecucin Penal, con la finalidad de
Prevenir, Sancionar y Erradicar el Feminicidio en forma amplia,
ao 2013.
16. Cdigo de Procedimientos Penales aprobado por Ley N 9024
y sus modificatorias.
17. PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE ACCIN FRENTE AL
FEMINICIDIO, TENTATIVA DE FEMINICIDIO Y VIOLENCIA DE
PAREJA DE ALTO RIESGO
18. Cdigo Penal aprobado por Decreto Legislativo N 635 y sus
modificatorias.
19. Cdigo Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo N
957.
20. Decreto Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Salud.
21. Decreto Legislativo N 1168, que crea el Instituto de Gestin de
Servicios de Salud.
22. Decreto Supremo N 006-97-JUS, que aprueba el Texto nico
Ordenado de la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar,
ao 1997.
23. Decreto Supremo N 002-98-JUS, que aprueba el Reglamento
del TUO de la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar,
ao 1998
24. Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES que aprueba el Plan
Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.
25. Decreto Supremo N 004-2012-MIMP que aprueba el Plan
Nacional de Igualdad de Gnero 2012-2017.
26. Decreto Supremo N 004-2003-SA, que aprueba el Reglamento
de la Ley N 27813,
27. Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud.
28. Resolucin Ministerial N 638-2006/MINSA, que aprueba la
Norma Tcnica N047-MINSA/DGPS-v.01: Norma tcnica para
41
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

la transversalizacin de los enfoques de derechos humanos,


equidad de gnero e interculturalidad en salud determina como
servicios priorizados la consejera, tamizaje de la violencia basada
en gnero y la atencin a las vctimas.
29. Resolucin Ministerial N 110-2009-MIMDES que dispone la
Creacin e implementacin del Registro de Vctimas de
Feminicidio del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
30. Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 1690, que aprueba la
Directiva N 005 -2009-MP-FN- Intervencin de los Fiscales de
Familia, Penales y Mixtos frente a la Violencia Familiar y de
Gnero, y la Directiva N 006-2009-MP-FN, sobre el registro de
informacin de los homicidios de mujeres que se producen en el
contexto de un feminicidio y de la tentativa de feminicidio.

2.4 DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS


Investigacin Policial: Actos de investigacin realizado por persona
policial capacitado en Investigacin Policial, tales como los que
pertenecen a la DIRINCRI y otras Unidades Especializadas.

Feminicidio: Feminicidio o femicidio es un crimen de odio, que consiste


en el asesinato de una mujer por el hecho de ser mujer. El concepto
define un acto de mxima gravedad, en un contexto cultural e
institucional de discriminacin y violencia de gnero, que suele ser
acompaado por un conjunto de acciones de extrema violencia y
contenido deshumanizante, como torturas, mutilaciones, quemaduras,
ensaamiento y violencia sexual, contra las mujeres y nias vctimas del
mismo. Diana Russell, promotora inicial del concepto, lo defini como el
asesinato de mujeres por hombres motivado por el odio, desprecio,
placer o sentido de posesin hacia las mujeres.

42
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

CAPITULO III:
3. SISTEMA DE HIPTESIS

3.1. HIPTESIS
3.1. Hiptesis General
Si se conoce como los aspectos doctrinarios del delito de
feminicidio, entonces se podr realizar eficientes
investigaciones en la Regin PNP - Lima, en el perodo
2015 2016.
3.2. Hiptesis Especficas
a. Si se conoce los aspectos doctrinarios del delito de
feminicidio, entonces se podr realizar eficientes
investigaciones policiales.
b. Si se conoce la incidencia delictiva, entonces se
podrn ejecutar operaciones policiales en la Regin
PNP - Lima.
c. Si se realizan acciones de prevencin y represin del
delito de feminicidio, entonces se podr reducir la
incidencia de este tipo de delito.

3.2. VARIABLES
3.2.1. Definicin conceptual de las variables
3.2.1.1. Variable independiente. Se tiene al mbito de
competencia de la Regin PNP - Lima.

3.2.1.2. Variables dependientes: Se tiene a la variable


Investigacin Policial y el Feminicidio.
43
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

3.2.1.3. Operacionalizacin de las variables


Se dan las definiciones conceptuales de las variables
investigacin policial y feminicidio, conforme se ver en el
siguiente captulo.

3.2.1.4. Variable independiente


Se tiene en consideracin dicha variable.

3.2..1...5.Variable dependiente: Se va a desarrollar


conforme al cuadro que se muestra ms adelante.

44
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

CAPITULO IV
4. DISEO METODOLGICO
Se tiene como las dos variables:

a. La Investigacin Policial.

b. El Feminicidio.

4.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN


4.1. Tipo de investigacin l
Es de tipo documental, ya que se utiliza bibliografa ya existente,
realizando el anlisis respectivo.
4.2. Nivel de Investigacin
De tipo bsica conocer caracterstica y estudios
4.2.1 DISEO DE INVESTIGACIN

Como diseo conceptual que trata de estrategias que se utilizan para


verificar nuestras hiptesis

Descriptivo correlacionar

X.q1 . E
N r
Y.q2 .. C.O

DONDE
N casos de las dos variables
X Investigacin Policial
Y Feminicidio
O1 Evaluacin de la variable Investigacin policial.
O2 Evaluacin de la variable de Feminicidio.
R Correlacin

4.2.1 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES


Definicin conceptual de la variable

45
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

INVESTIGACIN POLICIAL
Son todas las actuaciones y diligencias que lleva el investigador policial
en la investigacin de un delito, dentro del mbito de competencia de la
funcin policial.
Dimensin Definicin Operacional de la Indicadores
Dimensin
DIRINCRI-PNP Investigaciones policiales a travs Crimen Organizado.
de sus Unidades Especializadas. Organizaciones
Criminales.
Banda Criminales.
DEPINCRI Realizan igualmente Delitos violentos.
investigaciones policiales, Delitos no violentos.
dependiente de la Regin PNP -
Lima.
SEINCRI Perteneciente a las Comisaras. Delitos.
Faltas.

Variable terica
Definicin conceptual de la variable
FEMINICIDIO
El trmino feminicidio hace referencia a un tipo de homicidio especfico en el
que un varn asesina a una mujer, chica o nia por ser de sexo femenino. A
diferencia de otros tipos de asesinato, los feminicidios suelen ocurrir en el
hogar como consecuencia de violencia de gnero. Tambin se categorizan
dentro de los crmenes de odio.
La palabra feminicidio est en disputa; hay autores que afirman que incluye
cualquier asesinato cuya vctima sea una mujer, independientemente del
gnero de quien lo cometa o de cules sean sus motivaciones.
El feminicidio es la manifestacin ms extrema del abuso y la violencia de
hombres hacia mujeres. Se produce como consecuencia de cualquier tipo de
violencia de gnero, como pueden ser las agresiones fsicas, la violacin, la
maternidad forzada o la mutilacin genital.

46
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Dimensin Definicin Operacional de la Indicadores


Dimensin
Lesiones Son aquellas agresiones fsicas Golpes.
contra la mujer, que llega en Ahorcamientos.
algunos casos hasta la muerte. Desfiguraciones.
Lesin psicolgica Son todas aquellas intimidaciones Muy Grave.
y amenazas sin llegar a la Grave.
violencia fsica.

4.2.2 ENFOQUE

El enfoque del presente trabajo se realiza sobre el mbito de la


criminalidad en la Regin PNP - Lima.

4.3 POBLACIN Y MUESTRA

4.4.1. Poblacin
Se tiene como poblacin un total de 1200 efectivos policiales entre
Oficiales y Sub-Oficiales de la Regin PNP - Lima.
4.4.2. Muestra
Se ha tomado como muestra 50 efectivos policiales, sobre los
cuales se ha realizado la encuesta.

4.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS


4.5.1. Tipos de tcnicas e instrumentes
Definicin de las tcnicas que se usaron e instrumento que
emplearon en la investigacin de recoleccin de datos para el
presente trabajo de investigacin.

4.5.1.1. TCNICAS
4.5.1.1.1 Marco terico
Todos los tpicos relacionados a la investigacin policial,
procedimientos y el feminicidio.
4.5.1.1.2 Practica de campo
47
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

Se realizar la encuesta dirigida al personal PNP de la


Regin PNP - Lima a fin de conocer la real situacin de
las investigaciones policiales relacionadas al feminicidio.
Se realizar la encuesta directa y simple de los casos que
se hayan suscitado en el mbito de competencia de la
Regin PNP - Lima.
4.5.1.1.3 Procesamientos de datos

CONOCEN LOS ASPECTOS


DOCTRINARIOS DEL FEMINICIDIO
CONOCEN NO CONOCEN

14

36

48
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

4.5.1.2 INSTRUMENTOS
4.5.1.2.1 matriz del instrumento
Nombre Sub variable so Indicadores tems o Escala instrumentos
de la dimensiones reactivos valorativa
variable
V1: Investigacin Interpreta las Son todas Medida en Informacin
Policial estadsticas aquellas escala
del rea de
obtenidas. diligencias que vigesimal.
estadstica
se llevan para
esclarecer el de la Regin
delito. PNP Lima.
V2: Feminicidio Nociones de 1. tiene 1. Nunca. Cuestionario
conocimiento conocimiento 2. Casi
de lo que nunca.
representa el 3. A veces.
Feminicidio? 4. Casi
2. Ha realizado siempre.
cursos de 5. Siempre
capacitacin
policial sobre
feminicidio?
3. Ha asistido
a conferencias
sobre
feminicidio?
4. Ha sido
capacitado en
forma
particular en
temas de
feminicidio?.
Investigacin De acuerdo a 1. Ha realizado 1. Nunca.
de feminicidios las investigaciones 2. Casi
intervenciones por el delito de nunca.
policiales feminicidio? 3. A veces.
2. En su 4. Casi
Unidad Policial siempre.
se llevan 5. Siempre
investigaciones

49
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

por
Feminicidio?.
3. Ha auxiliado
a vctimas de
feminicidio?
4. Ha asistido
a procesos de
feminicidio?
5.Ha
intervenido en
flagrante delito
de feminicidio?

4.5.1.2.2 Plan maestro


Se ha realizado la revisin y anlisis de lo que representa la
investigacin policial y su relacin con el delito de feminicidio, y la
forma como se pueden optimizar las mismas, teniendo en cuenta el
Protocolo Interinstitucional de feminicidio, en el rea de
competencia de la Regin PNP - Lima.
Se ha realizado conversaciones con los efectivos policiales de la
Comisara de Regin PNP - Lima.

4.5.2. Criterios de validez y confiabilidad de los instrumentos


4.5.2.1. Validez
Se realiza su validez a travs de los cuestionarios aplicados a los
efectivos de la Regin PNP Lima.

4.5.2.2. Confiabilidad
Se demuestra a travs de los cuestionarios que sern anexados a
la presente investigacin.
4.5.3. Procedimientos para recoleccin de datos
Se han utilizado los cuestionarios y la observacin directa por
parte de los investigadores.

50
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

4.6. TCNICAS DE PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN


Se dan a travs de los cuestionarios, y luego se plasman en cuadros de
Excel a fin de demostrar en forma grfica los resultados del trabajo de
campo realizado en la presente investigacin.

4.7 ASPECTOS TICOS

Se ha visto por conveniente, innovar en lo que se refiere a esta clase de


delitos, toda vez que no se cuenta con una adecuada bibliografa sobre le
particular, por ello que se ha hecho necesario conocer los aspectos de las
investigaciones policiales y su relacin con el delito de feminicidio, lo cual
se evidenciar a travs de las cuestionarios y/o encuestas realizadas en el
presente trabajo.

5. CAPITULO V
RECURSOS CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO
1.

1.1. RECURSOS
Para la elaboracin de la presente investigacin se ha tenido que recurrir a la
asesora externa, a fin de cumplir con el mismo, por otro lado, se recurre a
bibliografa actualizada.
1.2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

TAREA/MES OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

ACOPIO DE X
INFORMACIN

DESARROLLO DEL X
TEMA

CONCLUSIN DEL X
TEMA

EXPOSICIN X

51
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

1.3. PRESUPUESTO

Para el presente trabajo se ha tenido que cubrir la suma de S/.


2,500.00 soles que abarca papel, asesora, libros de consulta,
empastados, impresiones, y pasajes, entre otros conceptos.

52
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA EN EL PERODO 2015 - 2016

MATRIZ DE CONSISTENCIA:
TTULO: La Investigacin especializada del delito de feminicidio en la Regin PNP - Lima

PROBLEMA OBJETIVOS HIPTESIS VARIABLES INDICADORES METODOLOGA


Problema General: De Objetivo General: Determinar Hiptesis General: Si se conoce Variable X: Indicadores
Tipo de Investigacin:
qu manera el de qu manera el como los aspectos doctrinarios del Investigacin X1: Crimen Organizado.
Descriptiva.
conocimiento del delito de conocimiento del delito de delito de feminicidio, entonces se Policial Organizaciones Criminales.
feminicidio favorece las feminicidio favorece las podr realizar eficientes Banda Criminales.
Diseo: Bsico.
investigaciones de este investigaciones de este delito, investigaciones en la Regin PNP -
delito, en la Regin PNP en la Regin PNP - Lima, en Lima, en el perodo 2015 2016.. Variable Y:
Mtodo: No
Lima, en el perodo 2015 - el perodo 2015 2016. Feminicidio Indicadores Y1: probabilstico.
2016? Objetivos Especficos: Hiptesis Especficas: 1. Si se Golpes.
Poblacin: 1200.
Problemas Especficos: 1. Establecer los aspectos conoce los aspectos doctrinarios del Ahorcamientos.
1. Cul es el grado de doctrinarios del delito de delito de feminicidio, entonces se Desfiguraciones.
Muestra: 50.
conocimiento del delito de feminicidio. podr realizar eficientes
feminicidio en la Regin 2. Establecer la incidencia investigaciones policiales.
Estadstico de Pruebas:
PNP - Lima? delictiva del delito de 2. Si se conoce la incidencia
Instrumentos:
2. Cuntos casos de feminicidio en el mbito de delictiva, entonces se podrn
cuestionario.
feminicidio se han competencia de la Regin ejecutar operaciones policiales en la
Para medir la variable X:
registrado en la Regin PNP - Lima. Regin PNP Lima.
PNP - Lima? 3. Proponer alternativas de 3. Si se realizan acciones de Para medir la variable Y:
3. Qu medidas de solucin que permitan prevencin y represin del delito de
prevencin o represin se establecer medidas de feminicidio, entonces se podr
vienen ejecutando en la prevencin y represin de los reducir la incidencia de este tipo de
Regin PNP - Lima?. delitos de feminicidio en la delito.
Regin PNP - Lima.

53
LA INVESTIGACIN ESPECIALIZADA DEL DELITO DE FEMINICIDIO EN LA REGIN LIMA
EN EL PERODO 2015 - 2016

CUESTIONARIO

DIRIGIDO AL PERSONAL DE EFECTIVOS POLICIALES, ENTRE OFICIALES


Y SUB-OFICIALES DE LA DIVISIN DE INVESTIGACIN DE SECUESTROS
DE LA DIRINCRI-PNP.

N INVESTIGACIN POLICIAL SI NO
1 Tiene conocimiento de lo que representa el Feminicidio? X
2 Ha realizado cursos de capacitacin policial sobre feminicidio? X
3 Ha asistido a conferencias sobre feminicidio? X
4 Ha sido capacitado en forma particular en temas de feminicidio?. X
FEMINICIDIO
6 Ha realizado investigaciones por el delito de feminicidio? X
7 En su Unidad Policial se llevan investigaciones por Feminicidio?. X
8 Ha auxiliado a vctimas de feminicidio? X
9 Ha asistido a procesos de feminicidio? X
10 Ha intervenido en flagrante delito de feminicidio? X

54

Vous aimerez peut-être aussi