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dos entidades de naturaleza distinta; Cabe destacar como uno de los plazo, ya que es comn la escasez
asimismo surge una tercera, todas factores de xito de la titularizacin de este tipo de recursos y donde
ellas con el denominador comn de en ese pas, la implementacin generalmente los activos son de un
participar activamente en el mercado previa de condiciones adecuadas plazo menor, por esa razn la
secundario hipotecario de Estados en materia legal. Muy a pesar de no titularizacin sera una figura
Unidos y la titularizacin de crdito presentar una ley especifica si es beneficiosa tanto para los emisores
hipotecario la cual se le denomina muy importante el peso de la como para los inversionistas. En
Mortgage Backed Securities (MBS); tradicin y cumplimiento de la Latinoamrica destacan pases
el cual se diferencia de la legalidad, as como la profundidad como Chile, Argentina, Brasil,
Titularizacin de otros tipos de que tiene el mercado de capitales Colombia y Mxico en donde se
activos: Assets Backed Securities estadounidense destaca la titularizacin de los flujos
(ABS). de caja de prstamos con garanta
B. Otros Mercados hipotecaria.
En esa lnea, en esa misma
dcada de los 70's una de esas Como se ha indicado los
agencias emite valores con el Estados Unidos presentan el mayor EL PROCESO
respaldo de hipotecas residenciales
(MBS), desarrollando un ttulo
garantizado por prstamos
volumen de transacciones por
titularizaciones; sin embargo, esta
figura va adquiriendo una
II. Y SUS
PARTICIPANTES
hipotecarios para viviendas, a importancia nada desdeable en
manera de incentivar a las entidades Europa y algunos pases
financieras a otorgar ciertos tipos latinoamericanos. Para el caso Como se ha sealado, la
de prstamos hipotecarios que se Europeo, en Inglaterra han sido titularizacin es una forma de
fondean con la emisin de valores titularizadas hipotecas comerciales, financiamiento por la transformacin
respaldados por esas hipotecas y contratos de leasing, prstamos de activos ilquidos en activos
garantizados por el gobierno. Ya al bancarios relacionados al comercio financieros transables en el mercado
inicio de los 80's una empresa exterior. En Francia, igualmente se de valores. En este proceso
privada emite valores con respaldo han titularizado prstamos intervienen diferentes agentes,
de sus cuentas por cobrar. hipotecarios, as como prstamos a l g u n o s n e c e s a r i o s y o t ro s
Actualmente, el mercado de la de automviles y para consumo. En eventuales, entre los que destacan
titularizacin (MBS y ABS) es el Espaa se ha aplicado a crditos las empresas originadoras que son
segundo mayor despus de los comerciales y tambin a los las que poseen los activos sujetos
instrumentos de deuda publica en hipotecarios. a titularizar, las cuales venden y
el mercado de capitales trasladan esos activos a un vehculo
estadounidense. En Europa los ABS estn con legal 3 que es una Sociedad
un fuerte y rpido crecimiento 2 , (Titularizadora) constituida con el
Desde la dcada de los 80s, asimismo se espera un mayor objeto exclusivo de adquirir los
con mayor fuerza en los 90s hasta desarrollo de la figura dada las activos del originador constituyendo
el momento presente, el mercado necesidades financieras de la con ellos un patrimonio autnomo y
de capitales de los Estados Unidos Comunidad Europea ante el nuevo separado con el nico objeto de
muestra una amplia variedad de rgimen monetario, las necesidades transformar los flujos de caja de los
activos titularizados como en el tipo de modalidades de refinanciamiento activos y respaldar con ello la
de emisiones, lo cual denota la de las empresas y el tamao mismo emisin.
tremenda evolucin y complejidad del mercado.
de la estructuracin financiera que La recoleccin4 de los flujos
se aplica para generar una amplia En el caso de Latinoamrica generados por los activos puede
gama de valores para una tambin esta figura se vuelve importante en quedar en manos de la empresa
amplia variedad de inversionistas. el sentido de obtener capital de largo titularizadora o subcontratar dicho
2 Segn Francis Bacon (Asset Securitization Essay), para 1998 hubo una emisin de ABS aproximada de US$ 38 billones.
3 Difiere su uso por pases y marco legal existente en los mismos, pero generalmente se utiliza un Vehculo de Propsito Especial o un fideicomiso con regulaciones
especiales.
4 Si los Activos son de tipo financiero, en general la recoleccin de esos flujos queda en manos del originador, ya que este conoce a sus clientes (no pierde relacin
con el deudor) y presenta la especialidad de realizar esta actividad.
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servicio al originador o a un tercero. que administrar la empresa exceso de spread; mientras que las
Asimismo, participan en este titularizadora; asimismo velar para mejoras crediticias externas se
proceso los inversionistas, que que se cumplan las condiciones realizan mediante un tercero y
adquieren los distintos tipos de estipuladas en las emisiones para pueden ser -entre otros - avales o
valores en el mercado burstil a recibir lo acordado (trminos de garantas de aseguradoras o bancos
travs de las casas de bolsa. pago) en las mismas. y depsitos de dinero.
5 Para el caso de un originador bancario caben varias posibilidades: permitirle un lmite mximo de sustitucin del activo, la adquisicin de valores
subordinados de la emisin o segn la regulacin que se establezca indicarle el uso de otra forma de mejora crediticia distinta al de sustitucin de un
porcentaje de activo que ha desmejorado en calidad.
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calidad de esos activos es evaluada relevante a considerar para que uno proponiendo desde 1992 a la fecha
por la clasificadora de riesgo la cual o varios originadores vendan los una serie de consideraciones a
va indicada en los valores emitidos. derechos de explotacin de los tomar en cuenta para la regulacin
activos es que deben presentar de este mecanismo financiero. En
informacin suficiente que provea ese sentido las recomendaciones
ACTIVOS de criterios a la clasificadora de se centran bsicamente en tres
III. SUJETOS A
TITULARIZAR
riesgo en la evaluacin de la calidad
de los activos. Habr que recordar
que a diferencia de una emisin
aspectos:
6 En la emisin tradicional del mercado burstil cuando un inversionista adquiere ttulos de deuda, el cobro normal de stas depende de la capacidad de pago
del emisor y la recuperacin de sus fondos de la solvencia de ste. Ej. Un banco emite certificados de inversin; y responde con su patrimonio para el pago a
los inversionistas, por tanto se evala al emisor (solvencia, liquidez, etc.), pero con la titularizacin este riesgo se elimina ya que el banco (ahora originador) vende
los derechos de explotacin de la cartera (activo) a la Titularizadora, y se evala la calidad de los flujos cedidos a esta ltima, ya que esa es la garanta principal
para el pago a los inversionistas, dado que la suplementaria vendra de una mejora crediticia.
7 Dicho Comit esta sometiendo a consultas sus recomendaciones, por lo que ya existe un avance de lineamientos que pudieran seguirse en las regulaciones de
cada pas, pero que estn sujetas a su realidad y a la decisin de los entes reguladores de cara a las sugerencias que sean vertidas en el Documento Final.
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Con estos lineamientos bsicos a problemas del originador o de riesgo dado que el inversionista
se busca que el riesgo de la la titularizadora, por ello los recibe su pago atendiendo al
operacin de titularizacin sea a c t i v o s d e re s p a l d o s o n plan fijado por la clase de
efectivamente transferido al patrimonios de afectacin nico emisin.11
inversionista o al mejorador para la emisin de valores. Dado que la titularizacin es una
crediticio 8 , procurando que los Por lo anterior, los activos no figura sujeta a la creatividad e
riesgos operacionales se mantengan pueden ser reclamados para el innovacin financiera, se
a niveles adecuados y una pago de ninguna acreencia establece a nivel contractual los
regulacin clara de la figura. diferente al pago de los derechos y responsabilidades
inversionistas, y al momento de de los agentes que intervienen12,
ser vendidos y trasladados al as como las caractersticas
ASPECTOS patrimonio autnomo y separado mnimas de los activos, la
V. BSICOS DE
LA PROPUESTA
DE REGULACIN
del de la titularizadora, deben
estar libres de gravmenes.
La Superintendencia de Valores
conformacin del patrimonio de
afectacin, las caractersticas de
los valores a emitirse con su
fiscaliza a los agentes que prelacin de pagos, y la
PARA intervienen en el proceso velando calificacin de riesgo.
EL SALVADOR por los derechos de los
inversionistas; en esa lnea pedir
la informacin que considere BENEFICIOS
El objeto de establecer para el
caso salvadoreo una legislacin
especfica9, es por la necesidad de
necesaria, autorizar la
constitucin del vehculo de
propsito especial (Titularizadora)
VI. DE LA TITU-
LARIZACIN
que esta figura se desarrolle en y su actuacin como
nuestro mercado bajo una regulacin administrador del patrimonio de
clara, con la fiscalizacin adecuada afectacin para la emisin, as La Titularizacin coadyuva al
de las entidades participantes y del como la aplicacin de regulacin desarrollo del mercado de capitales
proceso mismo, as como la de conflicto de inters y de lo y a la economa, dado que se
flexibilidad necesaria para la acordado contractualmente entre suministran nuevos instrumentos de
creatividad e innovacin en la los distintos agentes. oferta pblica y debido al reciclaje
estructuracin financiera de activos El rgimen de inhabilidades y que puede darse por el uso de los
que permitan la transformacin de requisitos de accionistas se recursos recibidos por los activos
activos con relativa iliquidez, plantea similar al resto de la vendidos y transferidos al patrimonio
generando una mayor oferta de legislacin financiera buscando de afectacin. Ac el beneficio como
valores a un mercado que ya con ello la sanidad de la agente originador de los activos as
presenta una demanda creciente gobernancia corporativa de los como en el rol de inversionista,
por productos financieros. administradores del patrimonio puede aplicarse tanto para
de afectacin as como el e m p re s a s f i n a n c i e r a s y n o
Retomando las experiencias de "expertise" de la titularizadora en financieras.
otros mercados, la regulacin en su labor de estructuracin
otros pases y las recomendaciones financiera. Asimismo se genera una nueva
del Comit de Basilea al respecto, Tipos de valores a emitirse: ttulos rea de negocios para los
se plantea para nuestro pas una ley de deuda o participacin, tal operadores tradicionales del
especifica de Titularizacin de como ya lo define nuestro marco mercado financiero: casas de bolsa,
Activos donde: legal. Los primeros son ttulos de custodia de valores, bancos,
tasa fija con pago de principal e compaas de seguros, calificadora
Se define una estructura que intereses a replica de los flujos de riesgo, etc.
permite aislar de forma absoluta generados por los activos10; en
el riesgo de los activos respecto los de participacin son de mayor Otorga liquidez a un activo no
8 En caso de "default" del flujo generado por los activos, se hace efectiva la mejora(s) crediticia(s) establecida para un determinado esquema de titularizacin.
9 Una Comisin Tcnica conformada por miembros de entidades reguladoras y fiscalizadoras del Sistema Financiero y del BMI han trabajando en la elaboracin
de un Anteproyecto de Ley de Titularizacin de Activos.
10 Esta forma de estructurar el pago de valores se denomina "Pass Through".
11 Esta forma de estructuracin se denomina "Pay Through".
12 La Ley de Titularizacin establece clusulas mnimas a nivel contractual, que sern verificadas por la Superintendencia de Valores
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