PLAN DE DESARROLLO URBANO HUARAZ-INDEPENDENCIA

2004 2009

Etapa del Plan: APROBACIN DEL PLAN URBANO.

Aspecto del Plan: VIALIDAD Y TRANSPORTES

Tema Especfico: TRATAMIENTO 2 CUADRA DEL Jr. MARIANO MELGAR.

PRONUNCIAMIENTO: Fundamentos
1. RESUMEN DE ANTECEDENTES
a) La Zona o rea de la Expropiacin efectuada por la CRYRZA, delimita
el tratamiento de la ciudad en el sector III Nicrupampa y sector no
expropiado de Centenario, a partir de los actuales Jirones: Sebastin de
Alliste, Vctor Vlez y Gran Chavn. De ste alineamiento hacia el Ro
Quilcay (y de aqu a la Av. Raymondi), se considera como Zona
aluvinica de alto riesgo, no apto para asentamiento humano y Zona por
tratar para erradicar las viviendas que an quedaban en pi. La
propuesta de ejecutar un plan de tratamiento se fue postergando en el
tiempo, ms por negligencia y falta de capacidad de las autoridades,
permitiendo la ocupacin informal y riesgosa del rea ms vulnerable de
la ciudad, tal como lo demuestra el proyecto de seguridad ejecutado
recientemente por el INDECI.

PRIMERA CONCLUSIN
Los planes urbanos anteriores y el actual,
delimitaron sta rea como Zona de Tratamiento Especial, sometida por
ende a una Reglamentacin Especfica, por su carcter fsico vulnerable
y de alto riesgo.
 La normatividad vigente asigna de obligatoriedad la ejecucin a stos
planes Especficos, por lo que las Municipalidades debern disponer de
los recursos suficientes para su implementacin. Solo as se podrn
plantear las soluciones a los mltiples problemas que existen en esta
Zona.

2. Existen antecedentes de algunas acciones tomadas por las Municipalidades referentes a

ste Jirn como el de 1988 (Res. N 05-87-CDH A) que resuelve aperturar el Pasaje
Prolongacin del Jr. Mariano Melgar, comprendido en el Jr. Victor Vlez, en un ancho
de 5.00 M, reubicando al Seor Macedo, quin la haba invadido. Esta Resolucin es
ratificada en 1996 (Res. N 233-96-MDI). Sin embargo cabe anotar que sta accin era
un asunto particular y pequeo, pues solamente se trataba de resguardar la existencia de
un pasaje y camino antiguos ubicados en un pequeo tramo de 50.00 m.
aproximadamente.
Posteriormente, la vecindad propone la apertura de la va, que empalme el Jr. Manco
Cpac con el Jr. Vctor Vlez (partiendo la propiedad de la Familia Maguia),
planteando una seccin vial de 8.00 m. Este planteamiento y posteriores acciones de
apertura, trajeron como consecuencia recursos de apelacin y otras acciones legales que
entramparon el asunto.

SEGUNDA CONCLUSIN
Lgicamente, al no contar ste sector con un
Plan Urbano especfico, las acciones propiciadas por los vecinos o por
las Municipalidades, carecieron de un sustento tcnico con base de
tratamiento integral y por ende tampoco de un sustento normativo;
trayendo como consecuencia un enfrentamiento ms que una armona
entre la propiedad y el inters comn que seala la ley.
Resultado de ello son los planteamientos indefinidos de una va y su
seccin: prolongacin del Jirn, Pasaje Peatonal, Calle, etc. De 5.00 m,
de 8.00 m., etc. de seccin, cuando realmente debi haber sido de 11.80
 m. de seccin que tiene sta va consolidada y pavimentada, a la altura
del Jr. Vctor Vlez.

3. La Municipalidad Distrital de Independencia, despus de acciones parecidas en

ejercicios anteriores, acuerda disponer el inicio de las acciones previas para el proceso
de Expropiacin de la 2 Cuadra al Jr. Mariano Melgar (Acuerdo de Consejo N 009
2004 MDI) y encargando a la Gerencia de Desarrollo y Acondicionamiento Fsico de
la M.D.I. la elaboracin del respectivo Expediente Tcnico, que sustente la necesidad
pblica de acuerdo a ley; elevando la documentacin a la Municipalidad Provincial para
su tratamiento.
En respuesta, la Oficina del Plan Urbano (Informe N 0842004-
GPH/DPUC/PDU/CM) requiere tambin la remisin del Expediente, Estudio o Plan
que sustente la apertura de esa pequea porcin de va, toda vez de que el Plan Urbano
nuevo propuso la interrelacin vial Huaraz Independencia, solamente de aquellas vas
importantes y factibles de servir como conectoras directas entre ambas zonas de la
ciudad y en la que no est indicada el Jr. Mariano Melgar por quedar trunca en el
Malecn.
Sin embargo, tambin se manifiesta de que el Plan Urbano nuevo ha previsto la
ejecucin de un tratamiento especial del sector del cono aluvinico, rea en el que se
encuentra el Jr. Mariano Melgar.

TERCERA CONCLUSIN
Es menester prever el presupuesto necesario
para el Plan Especifico de la Zona de Reglamentacin Especial ZRE 1a
y ZRE 1b, plan que debe ser implementado por el Gobierno Provincial,
segn lo prescrito en el Capitulo IV del D.S. N 027 2003 Vivienda.