Caja Petrolera de Salud

PLAN DE TRABAJO
ELABORACIN DEL DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL, MANUAL DE
OPERACIONES Y FUNCIONES (MOF), PERFIL PROFESIONAL Y DESCRIPTOR
DE CARGOS

CONSULTORA POR PRODUCTO: PROFESIONAL ADMINISTRATIVO

HOSPITAL PETROLERO OBRAJES

Presentado por: BERNARDINO MARCELO VILLALBA PEARRIETA

(machii84@gmail.com)

Elaborado para: Caja Petrolera de Salud

03 de noviembre de 2017

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CONTENIDO

I. ANTECEDENTES .............................................................................................................................. 3
II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA ................................................................................................... 4
1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................ 4
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ......................................................................................................... 4
III. RESULTADOS ESPERADOS .............................................................................................................. 5
PRIMER PRODUCTO ........................................................................................................................... 5
SEGUNDO PRODUCTO ....................................................................................................................... 5
TERCER PRODUCTO ............................................................................................................................ 6
IV. METODOLOGA DE TRABAJO ......................................................................................................... 6
V. PLAN DE TRABAJO .......................................................................................................................... 7

VI. CRONOGRAMA............................................................................................................................... 8

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 I. ANTECEDENTES
La Caja Petrolera de Salud es una institucin de derecho pblico, con patrimonio propio y autonoma
administrativa, legal y tcnica, que adems se constituye entre los Entes Gestores ms importantes
del Sistema de Seguridad Social de corto plazo, en mrito a la importante cartera de servicios con la
que cuenta, la calidad de profesionales con los que actualmente trabaja y el equipamiento mdico de
ltima generacin en sus establecimientos de salud.

La Caja Petrolera de Salud, est constituida por un nivel central de administracin nacional y
administraciones desconcentradas, con presencia en los nueve departamentos del Estado
Plurinacional de Bolivia. Su organizacin viene estructurada, a travs de la presencia de un ente supra
como el Honorable Directorio a nivel normativo y fiscalizador, encargado de la aprobacin de planes y
normativa institucional, cuyas acciones no son de accin directa sobre la gestin ejecutiva.

La Caja Petrolera de Salud tiene por finalidad, la gestin y aplicacin de los Regmenes de Enfermedad,
Maternidad y Riesgos Profesionales a Corto Plazo, instituidos por el Cdigo de Seguridad Social.

El Sistema de Seguridad Social boliviano es obligatorio para todas las personas, nacionales o
extranjeras, que trabajen en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y que presten servicios
remunerados a un Empleador, mediante designacin, contrato de trabajo o de aprendizaje, sean stos
de carcter privado o pblico, expreso o presunto. Obliga a los Empleadores de las Empresas,
Entidades, Organizaciones Pblicas o Privadas, subcontratistas o intermediarios y en general a todos
los que tengan trabajadores a su servicio, a su incorporacin dentro del campo de aplicacin del Cdigo
de Seguridad Social.

La Mxima Autoridad Ejecutiva de la Caja Petrolera de Salud, est representad por la Direccin General
Ejecutiva, correspondiente a una estructura a nivel ejecutivo superior nacional, a travs de la Direccin
Nacional de Salud, la Direccin Nacional Administrativa Financiera y la Direccin Nacional de Gestin
de Calidad con dependencia lineal y funcional sobre las administraciones desconcentradas con
presencia en los nueve departamentos del pas. As, La estructura de funcionamiento a nivel nacional
del nivel ejecutivo, establece la presencia de Administraciones a nivel desconcentrado, mismas que se
detallan a continuacin:

Administraciones Departamentales: Santa Cruz, La Paz y Cochabamba.

Administraciones Regionales: Camiri, Sucre y Tarija
Administraciones Zonales: Oruro, Trinidad y Potos
Administraciones Sub-zonales: Yacuiba, Bermejo, Villa Montes, Riberalta, Guayaramern y
Cobija - Instituto Oncolgico Nacional.

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Adems, se cuenta con Establecimientos de Salud, distribuidos en cuatro redes institucionales,
constituyndose en la organizacin funcional de referencia, que cuenta con procesos dinmicos que
articulan y que complementan los diferentes servicios en las reas de Emergencias, Consulta Externa
y Hospitalizacin, con el fin de garantizar la resolucin de problemas de salud de los asegurados y
beneficiarios de la institucin.

Las mismas, de acuerdo a la accesibilidad y nivel de resolucin son las siguientes:

La Red Occidental - Centro, constituida por las Administraciones de La Paz, Oruro, Potos y
Cochabamba.
La Red Oriental Sur, constituida por las Administraciones de Santa Cruz, Trinidad, Camiri y
Tarija. - La Red Oncolgica Nacional del Instituto Oncolgico Nacional y los servicios
Oncolgicos departamentales que articula la atencin primaria y de subespecialidad de los
pacientes con neoplasia o sospecha de ella, y de difcil diagnstico con los Establecimientos
de Salud de primer y segundo nivel de atencin.
La Red Nacional de Redes de Salud para la atencin de pacientes en situaciones especiales y
dificultades de accesibilidad, de una Red de Salud a otra de igual o mayor complejidad.

II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA

1.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la presente consultora es Elaborar y/o ajustar la estructura

organizacional, Manual Operativo de Funciones (MOF), perfil profesional y descriptor de
cargos del Hospital Petrolero Obrajes de la ciudad de la Paz.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar un diagnstico de la estructura organizacional del establecimiento de salud sujeto de

la presente consultora.
Recopilar, actualizar y/o elaborar MOF de todos los funcionarios administrativos del
establecimiento de salud.
Elaborar el perfil profesional y de competencias del recurso humano del Hospital Petrolero de
Tercer Nivel de Obrajes de la ciudad de La Paz
Elaborar la propuesta de implementacin.

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 III. RESULTADOS ESPERADOS

PRIMER PRODUCTO

Elaboracin DEL PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

SEGUNDO PRODUCTO

Presentacin de un DOCUMENTO DE DIAGNSTICO Y ANLISIS ORGANIZACIONAL, con base en la

recopilacin de la informacin en las siguientes reas:

Departamento Administrativo
Departamento Financiero
Unidad de informtica
Unidad de Estadstica
Unidad de transportes
Unidad de Comunicacin
Otras reas administraivas

Anlisis Sistemtico (diagnstico situacin actual)

a) Entorno Fsico
Caractersticas geogrficas y ambientales (garanta y disponibilidad de servicios y
saneamiento bsico)
Vas de comunicacin y condiciones de acceso
Identificacin de peligros naturales y tecnolgicos
Identificacin de las vulnerabilidades y los riesgos asociados a los peligros
existentes
b) Estructura y Diseo Organizacional
La estructura
Estructura formal
Estructura informal (si corresponde)
Diseo Organizacional
Relacin entre diseo organizacional y eficiencia
Burocracia mecnica
Burocracia profesional
Organigrama
Funciones del sistema organizacional
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TERCER PRODUCTO
Este producto estar articulado con los productos de los dos consultores en sus respectivas reas de
trabajo

Actualizacin y/o ajustes de la estructura organizacional.

Recopilacin actualizacin y/o rediseo del MOF
Elaboracin de del perfil profesional y de competencias
Propuesta de Implementacin.

Se estandarizarn los productos de los dos profesionales: Salubrista y Lic. en Enfermera para la
presentacin de un documento final.

IV. METODOLOGA DE TRABAJO

La metodologa tiene como objetivo fundamental brindar una herramienta que permita disear una
organizacin de nueva creacin al tiempo que se va construyendo, sustentado en una plataforma
integrada. Tiene, adems, la ventaja de ser aplicable a rediseos de organizaciones ya existentes

Metodologa:

La estrategia del hospital deber estar en correspondencia con la estrategia poltica y social
de la alta direccin, buscando resultados de alto impacto, teniendo presente que la prioridad
est en los intereses del pas.
La organizacin se orientara alrededor de sus procesos y competencias clave, alineando los
esfuerzos de perfeccionamiento en torno a los problemas clave o estratgicos de la actividad
del hospital para lograr resultados y un desempeo superior de la misma.
Los procesos, como gestin de capital humano o gestin econmico-financiera, entre otros;
se disear para potenciar el buen funcionamiento de la cadena de procesos clave.
La formacin propiciar el ambiente de aprendizaje colectivo y continuo, centrado en el
desarrollo de las competencias organizacionales, de procesos y cargos, para alcanzar los
objetivos estratgicos del hospital, en cumplimiento de su visin.

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 V. PLAN DE TRABAJO
El presente plan de trabajo queda enmarcado en los trminos de referencia estipulados para objeto
de la presente consultora:

1. ACTIVIDADES PRELIMINARES

FECHA DE FECHA DE
ACTIVIDADES PRODUCTO ESPERADO
INICIO CONCLUSION

Aprobacin del Cronograma y Plan

Cronograma y Plan de Trabajo 01/11/17 05/11/17 de trabajo

2. ACTIVIDADES DE ANALISIS Y DIAGNOSTICO

FECHA DE FECHA DE
ACTIVIDADES PRODUCTO ESPERADO
INICIO CONCLUSION

Solicitud de documentacin para Documentos para anlisis

06/11/17 08/11/17
anlisis de situacin recibidos

Listado de documentos
Recopilacin y clasificacin de debidamente clasificados y
09/11/17 10/11/17
documentos ordenados para su revisin y
anlisis

Revisin y anlisis de la documentacin:

Estructura organizacional, manual de
11/11/17 22/11/17 Diagnstico en borrador
funciones y operaciones, descripcin de
cargos y perfiles profesionales

Trabajo e Gabinete de los tres

profesionales consultores para su 23/11/17 25/11/17 Informe del diagnstico final
revisin, complementacin y correccin

Taller de socializacin y validacin del

27/11/17 27/11/17 Aprobacin y/o correccin
informe

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 VI.
VII.
VIII.
IX. CRONOGRAMA
3. ACTIVIDADES DE LA PROPUESTA

FECHA DE FECHA DE
ACTIVIDADES PRODUCTO ESPERADO
INICIO CONCLUSION

Actualizacin y/o ajustes de la

estructura organizacional. (Entrevistas
a personal clave administrativo) 28/11/17 30/11/17 Documento elaborado

Actualizacin y/o rediseo del MOF

(Llenado de formularios pre definidos
por el personal clave administrativo) 01/12/17 10/12/17 Documento elaborado

Elaboracin de del perfil profesional y

de competencias (Trabajo de
gabinete) 11/12/17 15/12/17 Documento elaborado

Propuesta de Implementacin 16/12/17 16/12/17 Documento elaborado

Consolidacin del documento

principal 17/12/17 18/12/17 Documento final en borrador

Taller de validacin final con la

Contraparte de la Consultora 19/12/17 19/12/17 Aprobacin y / o correccin

Documento aprobado y listo para

Entrega de documento final 20/12/17 20/12/17 su implementacin

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