Curso Seguridad Minera Riesgos Sistemas Excavaciones Maquinaria Pesada

Universidad Nacional de San Agustn
de Arequipa
SEGURIDAD MINERA
Ing. Jos Luis Acua Guerra

CONSULTOR EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL
Arequipa Per
2011
estudios.jagcorporation@gmail.com
JAG
CONSULTORES S.A.C.
MUNDO EMPRESARIAL
Ing. Jos Luis Acua Guerra

Ing. Qumico, Especializado en Gestin de Proyectos
S.E. Ing. de Sistemas
Maestra en Ing. de Proyectos: con Mencin en Gerencia
de Proyectos
Maestra Internac. en Sistemas Integrados de Gestin de
Seguridad Y Salud Ocupacional, Medio Ambiente y
Calidad
Doctorando en Economa y Negocios Internacionales
CONSULTOR EMPRESARIAL Y DE PROYECTOS

EXPERTO EN COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL
SEGURIDAD MINERA
GENERALIDADES SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD MINERA.
PELIGRO Y RIESGO.
INCIDENTE Y ACCIDENTE.
SISTEMAS DE GESTIN.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS.
EXCAVACIONES Y APUNTALAMIENTOS.
MAQUINARIA PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EQUIPO PESADO.
MEDIDAS DE CONTROL y AST.
Consultor: Ing. Jos Luis Acua Guerra 3

Somos lo que pensamos.
Nuestros pensamientos tienen el
poder de cambiar nuestras vidas.
La desconfianza es la madre de la
seguridad.
Aristofanes
No harn muy grandes cosas los

vacilantes que dudan de la seguridad.
Thomas Stearns Eliot
Somos lo que hacemos da a da.

De modo que la excelencia no es un
acto, sino un hbito.
Aristteles.

GENERALIDADES SOBRE LA
IMPORTANCIA DE LA
SEGURIDAD MINERA.
Consultor: Ing. Jos Luis Acua Guerra.

Importancia de la
Seguridad Minera
en el Per
Durante estos importantes eventos, que cuenta con la
participacin activa del Sector Minero Metalrgico, Qumico e
Industrial, as como de Autoridades: Ministerio de Energa y
Minas, el Vice ministerio de Minas, ; donde recalcan, la
importancia de la seguridad del personal en la labor minera, as
como tambin se informa las inversiones efectivas en seguridad
minera, mismas que han continuado y no sean reducido, los
costos en el rea de seguridad, tanto como los ndices de
accidentes fatales que presentaron una disminucin, etc., son
tocados como temas trascendentales e importantes en esta
pujante actividad econmica empresarial de nuestro pas.

Existen un sinnmero de eventos mineros orientados a discutir, compartir,
impartir y difundir las innovaciones en Seguridad, Salud Ocupacional,
Medio Ambiente, Calidad entre otros, y est en nosotros su aprehensin y
uso con la experticia necesaria.
Tenemos desde los Simposios, Cursos, Charlas, Conferencias,

Convenciones, Congresos, , etc., y Aplicando nuevas tecnologas

Verdades sobre la Seguridad

Interrogantes Actuales

Porqu Hacer Seguridad?

Para Qu Hacer Seguridad?

Retos Actuales

Principios de Seguridad

Empresas G.E.M.A.

Reglamento de
Seguridad Minera
DIRECCION GENERAL DE MINERA

DIRECCION TECNICA MINERA
DIRECCION NORMATIVA MINERA
D.S. N 055-2010-MEM
22-08-2010
NOVIEMBRE 2010

PELIGRO Y RIESGO.
INCIDENTE Y ACCIDENTE.

La confusin entre peligro y riesgo:
La confusin conceptual que ha venido arrastrando entre peligro
y riesgo, es debido a varios factores.
El diccionario define el PELIGRO como aquello que puede

ocasionar un dao o mal,
Mientras que el RIESGO queda definido como la probabilidad

de un dao futuro.
El peligro, es por consiguiente, una situacin de hecho,

mientras que El Riesgo, es una probabilidad.
Sin embargo, en su uso cotidiano ambos conceptos se suelen

confundir, y sobre esa confusin se han construido muchos
elementos de las polticas de seguridad, con consecuencias muy
negativas.

La confusin entre peligro y riesgo:
En las calles y las carreteras, el peligro para las personas est constituido, en s mismo, por la
existencia de automviles movindose a velocidades elevadas. El riesgo de accidente es la
probabilidad de que uno o ms de los automviles que circulan quede sin control y ocasione
daos a las personas o las cosas.
Esta distincin es esencial para interpretar correctamente la siniestralidad vial por ej. Los ciclistas
o los paseantes, no son un peligro en las carreteras, como frecuentemente se afirma. Un ciclista
o un peatn no puede ocasionar dao a nadie, pero ambos corren el riesgo de ser atropellados
por los automviles. Y si un conductor va demasiado deprisa, corre el riesgo de perder el control
de su vehculo tratando de esquivar a un ciclista, y sufrir un accidente. En ambos casos, el
peligro radica en el automvil, y es tanto mayor cuanto mayor sea su velocidad.
El problema de fondo de la seguridad vial es que mientras el peligro global est aumentando
incesantemente, pues cada vez hay ms automviles, ms potentes y ms rpidos, el riesgo
global ha de ser mantenido dentro de lmites socialmente tolerables. Para afrontar esa perpetua
carrera entre peligro y riesgo, la seguridad vial se ha apoyado tradicionalmente en las mejoras
viarias y en la tecnologa de seguridad activa y pasiva de los automviles.
Sin embargo, pese a las inmensas inversiones en red viaria realizadas en las ltimas dcadas, y
pese a los indudables avances en la seguridad de los vehculos, la siniestralidad vial se resiste a
bajar en muchos pases, incluidos algunos como Per, en los que la renovacin de vas y de
vehculos ha sido particularmente intensa y costosa, tanto para el estado como para los
particulares. Aunque desciende la tasa de accidentes por kilmetro recorrido, como se recorren
cada vez ms kilmetros, el nmero total de vctimas apenas vara. En consecuencia, los efectos
de la siniestralidad viaria sobre el conjunto de la sociedad no mejoran apreciablemente.

Incidente - Accidente

Cuasi Prdida

Falla Operacional

Accidente

PELIGRO
PELIGRO
Son condiciones o
actos.
Un peligro es una .
condicin inadecuada
.
existente en un lugar de
trabajo.
Un acto incorrecto de
una o ms personas.

RIESGO
.
Es la probabilidad de prdida
o probabilidad de que algn
grado de peligro cause prdida.

LOS RIESGOS SE CLASIFICAN
EN TRES CLASES
1 RIESGOS NATURALES
.
2 RIESGOS OPERACIONALES
3 RIESGOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL

RIESGOS NATURALES
Situaciones de mayor o menor peligro

.
que se generan por situaciones climticas
extremas y por ubicacin geogrfica.

RIESGOS OPERACIONALES

.
que se generan por interaccin entre
el hombre, los equipos, las instalaciones,
los productos y el medio ambiente.

RIESGOS DE
RESPONSABILIDAD CIVIL
.
que se generan por incumplimientos
legales y accin contra terceros.

RIESGOS NATURALES
Tormenta elctrica
Avalanchas
.
Inundaciones
Terremotos
Tormenta nieve

Incendio
Generados durante el uso o almacenamiento
de materiales peligrosos, por instalaciones
elctricas u orden y limpieza
. subestndar.
Explosin
Causada por manipulacin subestndar de
productos qumicos, explosivos y accesorios.
Por aumento de presin de equipos sin vlvula
de alivio, por contacto entre productos qumicos.

Caida de Materiales
.
Falta de Orden y limpieza
Falla Operacional
Errores por parte de los operadores de equipos
y de quienes tienen a su cargo los sistemas
o actividades operativas.

Prdida de Ganancia Neta

Aumento de gastos o prdidas en las utilidades
al aumentar las primas .o cubrir el deducible de
los seguros.
Trnsito
Atropello, colisin o volcamiento en interior mina
o en caminos del proyecto.

Exposicin
A gases asfixiantes como el monxido carbono,
fuentes radioactivas, ruidos
. industriales, polvo
silicgeno, gases y vapores irritantes.
Contacto Elctrico
Al operar sistemas de energa de baja, media o
alta tensin por especialistas u operadores de
equipos o instalaciones.

RIESGOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL
Contaminacin
Contravencin a la Ley de Proteccin del Medio Ambiente,
por contaminacin de las aguas, suelo y aire, al operar y
eliminar sustancias peligrosas y desechos operacionales,
.
generando daos a la propiedad privada.
Accidentes de Trnsito
Donde interactan vehculos del proyecto CMA o empresas
contratistas con vehculos particulares o de locomocin
colectiva.
Contravenciones Legales
En general por incumplimiento de la Ley.

RESULTADO DE LOS RIESGOS
DAOS : A las personas y la propiedad, 6% PIB.
DERROCHES : De productividad, 20 % P. Op.
DEFECTOS : De calidad, 20 % Ventas.
PERDIDAS : Ganancias dejadas de recibir.
AUMENTO DE COSTOS Y DISMINUCION DE

UTILIDADES
Ante la existencia de riesgos y la generacin de situaciones
peligrosas que al actuar sobre las exposiciones, pueden
terminar en prdidas, la empresa debe adoptar
Mtodos de ADMINISTRACION DE RIESGOS.
Terminar con el Riesgo

.
Segregando, modificando, cambiando, trasladando.
Transferir el Riesgo
Traspasando las prdidas al seguro, previo anlisis
de riesgos y pago de una prima, con o sin deducible.

Tolerar el Riesgo
Financiando las prdidas con recursos
econmicos propios.
Tratar el Riesgo .
Utilizando tcnicas de Prevencin de Prdidas,

que permitan controlar situaciones peligrosas,
y utilizando un segundo grupo de tcnicas,
reduccin de prdidas, que permita reducir
la gravedad si algo llegara a ocurrir.

PELIGRO V&S RIESGO
PELIGRO RIESGO
Son condiciones o Constituyen
actos. probabilidades.
Un peligro es una .
condicin inadecuada
.
existente en un lugar de
trabajo.
Un acto incorrecto de
una o ms personas.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES

Una definicin ms amplia
INCIDENTE es :
Acontecimiento no deseado Acontecimiento no

que bajo circunstancias un deseado
poco diferentes, que resulta o podra
pudo haber resultado en resultar
dao fsico a las personas en una prdida.
y/o dao a la propiedad
y/o prdida en los
procesos.

Involucra un contacto
con sustancias o
ACCIDENTE fuentes de energa,
que superan la
capacidad o resistencia
Acontecimiento no del cuerpo o de las
deseado estructuras.
que resulta en
dao fsico a las personas
y/o dao a la propiedad
y/o prdida en los
procesos.

ACCIDENTE
FALTA DE CAUSAS CAUSAS PERDIDAS
ACCIDENTE
CONTROL BASICAS INMEDIATAS
PROGRAMAS
INADECUADOS
FACTORES
ESTANDARES
PERSONALES
INADECUADOS ACTOS Y PERSONAS
DEL PROGRAMA CONDICIONES CONTACTO PROPIEDAD
FACTORES CON ENERGIA
SUB-ESTANDARES PROCESO
DEL TRABAJO O SUBSTANCIA
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
LOS ESTANDARES
TIPOS DE CONTACTOS :
ACCIDENTE Golpeado por
Golpeado contra
Caida mismo nivel
CONTACTO
CON Caida distinto nivel
SUSTANCIAS Atrapado en
O Atrapado entre
ENERGIAS
Contacto con
Otros

Modelos de Causalidad
COSTOS

MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Y
PERDIDAS
Por Qu Por Qu Por Qu Por Qu
FALTA DE CAUSAS CAUSAS

BASICAS INMEDIATAS
ACCIDENTE PERDIDAS
CONTROL
PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES
PERSONALES
ACTOS Y CONTACTO PERSONAS
ESTANDARES
FACTORES CONDICIONES CON ENERGIA
INADECUADOS
DEL TRABAJO SUB-ESTANDARES O SUBSTANCIA
PROPIEDAD
DEL PROGRAMA
PROCESO
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
LOS ESTANDARES
Causas Acontecimiento Efectos

ETAPAS PARA EL CONTROL
de las Prdidas Accidentales
POST
PRE CONTACTO
CONTACTO CONTACTO
FALTA DE CAUSAS CAUSAS

ACCIDENTE PERDIDA
CONTROL BASICAS INMEDIATAS
PROGRAMAS
INADECUADOS
FACTORES PERSONAS
ESTANDARES
PERSONALES ACTOS Y CONTACTO
INADECUADOS
CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
DEL PROGRAMA
FACTORES SUB-ESTANDARES O SUBSTANCIA
DEL TRABAJO PROCESO
CUMPLIMIENTO
INADECUADO DE
LOS ESTANDARES
PREVENCION PROTECCION REDUCCION

ACCIDENTE :11
Fecha : 09.05.2000 - Accidentado : 1 - Acumulado : 11
Perforista
Ubicacin del trabajador fallecido antes del

derrumbe
CIRCUNSTANCIA
Cuando se estaba perforando la pared de un banco de una mina a Rajo Abierto, con una perforadora
manual, instalado sobre una plataforma de material estril, se produjo el desprendimiento de la pared lateral,
dejando aprisionado al operador del cargador frontal que observaba la operacin y lanzando, al perforista, al
pie de la plataforma. Las lesiones causadas al operador le provocaron la muerte.

ACCIDENTE :11
Perforista es desplazado en forma violenta, producto
del derrumbe
Momento en que se produce

desprendimiento de material
CAUSAS
Cadas de rocas por acuadura deficiente o falta de acuadura.

Sistema de trabajo inadecuado y peligroso.
Mtodo de explotacin inadecuado y sin procedimiento seguro de trabajo.
Falta de instruccin acerca de los riesgos y la ejecucin segura de la explotacin.

ACCIDENTE :11
Desprendimiento de la caja
Posicin final de la vctima
ACCIONES CORRECTIVAS Y/O EXPERIENCIAS NORMATIVAS
Definir un Mtodo de Explotacin que determine como mnimo las operaciones bsicas de Operacin del
Rajo. Enviar el Proyecto de Explotacin al SERNAGEOMIN para su revisin y aprobacin.
Instruir al personal sobre acuadura de los lugares de trabajo, Antes de iniciar cualquier actividad dentro
del Rajo debe ser acuado prolijamente.

SISTEMAS DE GESTIN.

QU ES UN SISTEMA?,
CUNTOS TIPOS DE SISTEMAS Y SUBSISTEMAS CONOCE?.
SISTEMA
Conjunto de elementos interrelacionados, que actan
coordinadamente y se afectan recprocamente en el tiempo, con
un propsito comn o comportamiento determinado.
Sistema?
.
En el Orbe: Sistema Solar, Sistema de Estelas, de Estrellas,
En el Hombre: Sistema Circulatorio, Respiratorio, Digestivo,
En la Empresa, El Negocio: Sistema Administrativo, Productivo,
(No olvide los 3 PK, 3RI,) ,
En las Instituciones: Sistemas Jerrquicos, Sistemas
Organizacionales?.
Cuntos sistemas de seguridad, medio ambiente, calidad, de vida empresarial,

conoce en la actualidad para sus necesidades empresariales y/o institucionales?

QU ES GESTIN?,
QU CONOCE AL RESPECTO?
GESTIN:
Proceso de Direccionar con un adecuado criterio
empresarial los diferentes elementos interrelacionados
(de una entidad, empresa o institucin), que permita el
logro de sus objetivos a travs del empleo de la cultura
administrativa.
.
Son un conjunto de actividades que nos permiten seguir
el proceso administrativo propios a su estilo
empresarial, para dirigir y sobre todo controlar con el
mejor estilo posible.

DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN:
Conjunto de actividades coordinadas e
interrelacionadas para dirigir y controlar una
organizacin en lo relativo a un tema
especfico.
Los temas especficos pueden ser:
Calidad.
Ambiente.
Seguridad Ocupacional.
Responsabilidad Social.
Otros.
Combinacin de los Anteriores

PROPOSITOS DE LA
GESTION MODERNA:
1. Establecer la Poltica de la Organizacin.

2. Establecer los Objetivos de la Organizacin.
3. Lograr los Objetivos de la Organizacin.
4. Poder medir, controlar y vislumbrar resultados.
5. Generar Mejora Continua en la Organizacin.

ELEMENTOS CLAVE DE LOS
SISTEMAS DE GESTIN
Estructura Organizacional
Planificacin de
las actividades
Responsabilidades
SG = Actividades Prcticas
Procedimientos
Procesos
Recursos

Cuando Se Constituye Un
Sistema Existen Tres Opciones:
1. Dejar que el sistema opere por si solo y
no prever las fallas que pueda llegar a
tener.
2. Dejar que el sistema opere por si solo y

prever las fallas que pueda llegar a tener.
3. Ajustarlo y adaptarlo constantemente,

autosostenerse.

La tercera opcin es la que optamos obviamente
verdad? !!!
Seleccionando porque hoy en una Gerencia de
Vanguardia, usamos Modelos de Gestin modernos y/o
contemporneos, aplicables en el marco de las Normas
ISO de la familia 9000, familia 14000 y de las Normas
OSHAS 18000, entre otras formas sistmicas
estructurales adaptadas a nuestras realidades
empresariales.
Nota: En los Sistemas Integrados de Gestin la meta fundamental es lograr la eficiencia

en todos los aspectos relacionados con la organizacin.

OPERATIVIDAD DE LOS
SISTEMAS DE GESTIN
Los Sistema de Gestin adaptados al tipo particular

de la organizacin, deben operar de tal manera que
se d confianza apropiada que permita:
1. Sean bien comprendidos por la totalidad de los protagonistas,
2. Opere en forma eficaz,
3. Los resultados satisfagan las expectativas de las partes interesadas,
4. Se enfatice las acciones preventivas ante cualquier clase de problemas.

PRINCIPIOS Y VENTAJAS

PRINCIPIOS COMUNES:
1. La cultura empresarial, la identificacin de una forma de ser de la
empresa, que se manifiesta en las formas de actuacin ante los
problemas y oportunidades de gestin y adaptacin a los cambios y
requerimientos de orden exterior e interior, que son interiorizados
en forma de creencias que se transmiten y se ensean a los
nuevos miembros como una manera de pensar, vivir y actuar.
2. Organizacin enfocada a las partes interesadas, que se convierten

en una finalidad bsica. Por ello las organizaciones se integran de
diversas formas con las partes interesadas y, en consecuencia,
deben cumplir con los requisitos de las mismas.
3. Involucramiento de la gente, la gente es la esencia de una

organizacin y su involucramiento completo permite el uso de sus
competencias y de su experiencia para el beneficio de la
organizacin.

PRINCIPIOS COMUNES:
4. Liderazgo, en consecuencia del anterior principio, la direccin de la
organizacin debe crear las condiciones para hacer que la gente
participe activamente en el logro de los objetivos de la
organizacin.
5. Enfoque basado en eventos, todos los resultados deseados se

logran ms eficientemente cuando los recursos y las actividades de
la organizacin se estructuran, se gestionan y se conducen como
eventos. Que se conoce, como procesos en los sistemas de
calidad.
6. Aplicacin de la concepcin de sistemas a la gestin, consiste en la

identificacin, la comprensin y la gestin de una red de eventos
interrelacionados para maximizar la eficacia y la eficiencia de la
organizacin.

PRINCIPIOS COMUNES:
7. Mejora continua, el mejoramiento continuo de su desempeo
global es un objetivo permanente de todas las organizaciones.
8. Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones. Las

decisiones y las acciones deben basarse en el anlisis de los
resultados, de los datos para lograr una optimizacin de la
informacin que permite tomar decisiones con el menor nivel de
incertidumbre.
9. Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados. Las

relaciones con los asociados debern establecerse para resaltar
la ventaja competitiva de todas las partes interesadas.

CMO SE ESTN INTEGRANDO LOS SG?
Por ejemplo la
Seguridad y
Salud
Ocupacional BS 8800
UNE 81900
IRAM 3800
OHSAS 18001
NCh 2454

Seguridad y Salud Ocupacional
NOSA CONTROL de
PRDIDAS
PROSPER PLAN STOP

Introduccin a los Sistemas
ESTNDARES DE GESTIN INTEGRADOS
Gestin de
la Calidad
Gestin de
Negocios
Gestin
Ambiental
Gestin de RSE
S y SO

Los SIG deben de Cumplir con Diseo, Desarrollo, Fabricacin y
Comercializacin de Productos o Servicios, mediante actividades
comprometidas con la prevencin de la contaminacin, el cumplimiento de la
legislacin laboral, respeto a la vida, al entorno y enmarcados en un proceso
de mejora contina...
MEDIO AMBIENTE
(ISO 14001)
Demostrar capacidad para Sociedad
proporcionar productos y/o
servicios que satisfagan
requisitos del cliente y
reglamentarios aplicables, SEGURIDAD
aspirando a aumentar Y SALUD
satisfaccin a travs de la Cliente Trabajador LABORAL
mejora continua de sus (OSHAS 18001)
procesos.
CALIDAD
(ISO 9001) Desarrollar sus productos y/o servicios mediante
procesos controlados, dentro del marco legal y
con el compromiso de la proteccin de la salud y
seguridad de trabajadores.

BENEFICIOS DE LA GESTIN INTEGRADA:
Mayor entendimiento en los requerimientos y expectativas del
cliente, generando una solucin focalizada en conformidad a los
requerimientos del cliente.
Esfuerzo sistematizado para encaminar acciones correctas que

fortalecen la estrategia de negocio de la empresa.
Fijar prioridades en la ejecucin del programa preventivo.
Oferta de Valor diferenciada, a travs de un Servicio preventivo

efectivo, oportuno, con asesoras de vanguardia y con equipos
multidisciplinarios de alto nivel .
Mayor eficiencia y eficacia en los procesos , generando valor en

el trabajo realizado en la empresa.

Introduccin a los Sistemas Integrados de Gestin:
Ventajas
Costo Efectivo
Mayor oportunidad en el mercado
Facilita el proceso de toma de decisiones
Similares objetivos / procesos de los sistemas de gestin
Reducen la posibilidad de crear un problema al resolver otro
Comparten experiencia
Evita duplicidad de esfuerzos
Realizacin de Auditorias integradas
Valor agregado
Sistema nico y, por lo tanto ms fcil de manejar, desarrollar
y mantener

OBJETIVOS DEL SGI:
CUMPLIMIENTO DEL MARCO

REGULATORIO
REGISTROS Y CONTROL DE DOCUMENTOS
MINIMIZACIN DE LOS RIESGOS
AMBIENTALES Y DE S Y SO.
MEJORAMIENTO CONTINUO
(ECOEFICIENCIA &EXCELENCIA)

12.11.11
VISIN GENERAL:
Elementos Comunes de Los Sistemas Integrados de Gestin
Poltica
OBJETIVO
COMN

ELEMENTOS COMUNES SGI:
POLTICA
ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS
PLANIFICACCIN DE LAS ACCIONES
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN
DOCUMENTACIN Y CONTROL DE LA DOCUMENTACIN
NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS
REGISTROS Y CONTROL DE REGISTROS
AUDITORAS
REVISIN POR LA DIRECCIN
MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO, EFICACIA DEL SISTEMA
CONTROL OPERACIONAL, CONTROL DE LOS PROCESOS
COMPETENCIA, ENTRENAMIENTO
COMUNICACIN CON EL CLIENTE, CON LAS PARTES
INTERESADASREQUERIMIENTOS LEGALES DE MEDIOAMBIENTE,
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, Y DEL PRODUCTO

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN: 12.11.11
Correspondencias Claves
Calidad Medio S y SO
ambiente
Cero Defectos Contaminacin Accidentes
Compromiso Cliente Sociedad Trabajador
Imagen Inter-empresarial Externa Interna-externa

empresa
Coste Productivo Social Productivo
Actitud Bienestar cliente Salud Salud laboral

medioambiental
tica Instrumental Sostenible Humanista
Cultura Implementada En desarrollo Emergente

ESTNDARES DE GESTIN: SNTESIS

Herramientas de Gestin
Funcin Sistemas Otros
Calidad ISO 9000 TQC, TQM, HACCP,

Estndares sectoriales
Higiene y Seguridad BS 8800 Programas sectoriales
OHSAS 18000 Programas corporativos
SCIS Legislacin
SA Estndares
NOSA internacionales
PROSPER,
Ambiente ISO 14001 Auditorias ambientales
CONAM (MINISTERIO Programas corporativos
DEL AMBIENTE) Consultora especializada
INRENA,
DESVENTAJAS DE LOS SISTEMAS
INTEGRADOS DE GESTIN:
Paradigmas, Creencias: Los sistemas actuales trabajan bien.
Se Requiere: Alta Especializacin de los Profesionales en las
diferentes reas u Estructuras Organizacionales.
A veces Se Generan Rivalidades Profesionales.
Mayor esfuerzo en materia de formacin, de organizacin y de
cambio de la cultura empresarial (Falta de compromiso).
Sobre-centralizado y Burocrtico (Persistente en la Gerencia
Autrquica, Tradicional, Autoritaria,).
Talvez Altos Costes de Certificacin? No uso Normas
Homlogas?...
Falta de Sinergia Autoridades Polticas con el Empresariado.
Carencias de Incentivos a una Cultura Organizacional acorde a los
SIG con competitividad territorial

PRINCIPALES ESTRATEGIAS
DE INTEGRACIN DE LOS SGI
ASPECTOS SALUD SEGURIDAD CALIDAD
ANLISIS AMBIENTALES OCUPACIONAL LABORAL
RESUMEN SISTEMA DE GESTIN
Indicadores de Indicadores de Indicadores Indicadores

desempeo Salud de Seguridad de Calidad
ambiental Ocupacional Laboral
DESEMPEO -Reactivos -Reactivos
-Proactivos -Proactivos
INDICADORES DE GESTIN
INTRODUCCIN A LOS SISTEMAS INTEGRADOS
DE GESTIN: MODELO PHVA
MEJORAMIENTO CONTNUO
Mejoramiento Contnuo
Desempeo
planificar hacer
Desarrollo de
planificar Sistema de
actuar verificar Gestin SSO
actuar verificar
Aseguramiento (calidad / Seguridad y Salud

/Ambiental)
Tiempo

100
GESTION INTEGRAL DEL NEGOCIO
GESTION INTEGRAL DEL TRABAJO EMPRESARIAL
( Hacer bien lo que corresponde hacer )
GESTION GESTION
GESTION GESTION GESTION
SEGURIDAD / DE
DE DE DE MEDIO
SALUD CALIDAD
PRODUCCION COSTOS AMBIENTE
OCUPACIONAL
GESTION INTEGRAL
En bsqueda de Resultados Globales de Excelencia
para mejorar nuestra COMPETITIVIDAD.
Planificar Actuar Medir Confirmar / Corregir P...

12.11.11
FACTORES CRTICOS DE XITO:

Compromiso
de la Gerencia
Visin Comunicacin
Integrada
Sinergia
Empresarial
Herramientas Efectivas Objetivos, Metas,

de Gestin y Capacitacin Estndares
MAQUINARIA PARA
MOVIMIENTO DE TIERRAS Y
EQUIPO PESADO.

SEGURIDAD EN LOS EQUIPOS MINEROS

SEGURIDAD EN LA
OPERACIN Y EN LA
MENTE
Una Contribucin a la Seguridad del

Trabajo a Partir de Vivencias y
Observaciones del Agente
Participante.

PROCEDIMIENTO Y PRODUCCIN
CAMIN DE EXTRACCION.
SEGURIDAD EN LA OPERACION Y EN LA MENTE

PROPSITOS
CONOCER LA RESPONSABILIDAD ANTE EL SISTEMA DE

GESTION.
SABER EL ESTANDAR DE OPERACIN.
CONOCER LA RESPONSABILIDAD FRENTE AL PROCESO

PRODUCTIVO.
APLICAR TODO EL PROCEDIMIENTO OPERATIVO.

LA ORGANIZACION
LA MENTE DE LA ORGANIZACIN
NO TIENE DESCANSO EN MATERIA DE
SEGURIDAD

SEGURIDAD PLENA
OPERACION MENTE

LA OPERACION
POR LEY LA EMPRESA DEBE PROVEER
CONDICIONES DE OPERACIN
SEGURA.
DISPONER Y FACILITAR LOS

RECURSOS NECESARIOS PARA
CUMPLIR LOS ESTANDARES.
SE DETENDR LA OPERACIN, SI LA
VIDA DE LAS PERSONAS EST EN
RIESGO, DAO A LAS INSTALACIONES
O EL MEDIO AMBIENTE.

LA PRODUCCION
QUE DICE EL ESTANDAR ?
AL OPERADOR
AL EQUIPO
A LAS CONDICIONES

LA PRODUCCION
COMPROMETIDO
EL OPERADOR CONCENTRADO
MOTIVADO

LA PRODUCCION
CERTIFICADO
AL EQUIPO DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
100 % OPERATIVO

LA PRODUCCION
FRENTE DE CARGUIO
LA CONDICIN CAMINOS
ZONA DE VACIADO

PERSONA
MORAL
VALORES
NORMAS
ACTITUDES
CONDUCTA

TRABAJADOR
RESPONSABLE
COMPROMETIDO
CONCENTRADO
ANALITICO
MOTIVADO
EMPATICO
PREVENTIVO
LIDER

LA VIDA QUE CUIDA EL
TRABAJADOR

EL RIESGO INCORPORADO
DONDE NACE ?
FACTOR TIEMPO
FACTOR RECONOCIMIENTO
PORQU NACE ? FACTOR EXPERIENCIA
FACTOR MOTIVACIN
FACTOR INICIATIVA

EL ACTO INSEGURO
BARRERAS MENTALES
FUERZA DE
VOLUNTAD
DOMINIO PROPIO
AUTOCUIDADO
CONCIENCIA

EL ESTANDAR Y LA ULTIMA BARRERA
QUE SIGNIFICA ESTANDAR ?
QUIEN LO ELABORA ?

PELIGRO
REAL
EVIDENTE
POTENCIAL

QUE DEBE DESPERTAR
EN NOSOTROS EL PELIGRO ?
NUESTRA CAPACIDAD DE
AUTOCUIDADO

QU ES SEGURIDAD ?
1 CAPACIDAD
2 AUTOCUIDADO
3 PERSONA
4 PROCEDER
5 PELIGRO

Ejm. EL ARNES
POLIFUNCIONAL
VIDA TRABAJADOR
PERSONA SEGURIDAD

RECONOCIENDO LOS VERDADEROS
ENEMIGOS DE LA SEGURIDAD LABORAL:
La falta de compromiso.
La desconcentracin o distraccin.
La desmotivacin.

CUALIDADES DE LA SEGURIDAD:
La seguridad es un orden, una unin de eslabones seguros.

Recuerda:
"Existe al menos un rincn

del universo que con toda
SEGURIDAD puedes mejorar
y eres t mismo"
EMPIEZA EN TU
MENTE

MEDIDAS DE CONTROL y
AST.

CICLO DE DEMING !!!
Planificar Ejecutar
Actuar Verificar

SISTEMTICA GENERAL DE LOS SISTEMAS
DE GESTIN (REPRODUCCIN DEL CICLO
DEMING)
Plan (planear)
Concepcin / estrategia poltica
Programa de Gestin / objetivos
Act. (actuar / reaccionar) Do (hacer / realizar)
Revisin de la gestin Implementacin del SG
Acciones correctivas / preventivas Aplicacin de reglamentaciones
Establecimiento de nuevos Persecucin de objetivos y

objetivos obligaciones
Check (Verificar)
Auditoras
Inspecciones / controles
Monitoreos / mediciones
MODELO MEJORAMIENTO
CONTINUO
ASEGURA RESULTADOS NEGOCIO:
CONTROL CAUSAS BSICAS DE ERRORES
Modelo
Mejoramiento
Contnuo
Poltica
Revisin PRINCIPIOS
Gerencial MODELOS
TCNICAS Planificacin
CREAN Y
PONEN
Medicin y EN ACCIN
Monitoreo LOS MEJORES
Implementacin ESTNDARES
y Operacin: A TRAVS DE
LA LINEA
PERSONAS

RESULTADOS OHSA
18001:1999

PROCEDIMIENTOS
TRABAJO SEGURO

PORQUE SE DEBEN
REALIZAR
PROCEDIMIENTOS
TRABAJO SEGURO ??

PROCEDIMIENTO SEGURO DE TRABAJO
(PST)
El procedimiento de trabajo es un mtodo para ensear la manera

ms sistemtica de hacer un trabajo, en forma consistente, con un
mximo de eficiencia.
Para hacer un trabajo correctamente, por lo tanto, debern incluirse
en el anlisis y procedimientos, todos los factores (incluyendo
seguridad, calidad y produccin), como as tambin la secuencia
ordenada de los pasos que llevarn a lograr un trabajo eficaz.
Un trabajo puede por lo tanto ser considerado una secuencia definitiva
de pasos o actividades en que participa una persona para realizar una
tarea que le ha sido asignada.

PROCEDIMIENTO SEGURO DE TRABAJO (PST)
Las dos hiptesis sobre las que se basa la necesidad de un Anlisis de

trabajo y Procedimiento de trabajo son:
Todos los aspectos del trabajo total (como seguridad, calidad y

produccin) estn interrelacionados y son interdependientes, lo que
significa que es imposible separarlos sin hacer peligrar la eficiencia
de todas o una de estas reas importantes.
El desempeo ptimo en el trabajo requiere el uso ms eficiente de las

personas, equipo, material y ambiente. Esto subsistemas tambin
estn interrelacionados y no pueden ser considerados
separadamente sin correr el riesgo de deteriorar el desempeo en
el trabajo.

Los nueve pasos enumerados a continuacin representan el esquema

para hacer un Anlisis del Trabajo.
Hacer un inventario de las tareas
Identificar las tareas criticas
Dividir el trabajo en una secuencia ordenada de pasos
Determinar el potencial de accidentes, deterioradores
Hacer un anlisis de cada paso del trabajo.
Desarrollar los controles recomendados
Escribir el Procedimiento de Trabajo.

Ponerlos en funcionamiento
Actualizar y mantener registros

SELECCIN DE TRABAJOS PARA EL ANLISIS

Trabajos Crticos :
Trabajos de alto riesgos ( trabajos en altura, sustancias peligrosas, etc.
)
Historial de accidentes
Cualquier trabajo que haya producido accidentes repetidamente
Accidentes con lesiones inhabilitadoras

Perdidas funcionales ( brazos, piernas )
Potencial de severidad.
Algunos trabajos pueden no tener historial de accidentes, pero en
cambio pueden presentar potencial de lesin grave.

SELECCIN DE TRABAJOS PARA EL ANLISIS
Los trabajos nuevos.
Cuando se producen cambios en los procesos, equipos y maquinarias.

DIVISION DEL TRABAJO EN PASOS:
El trabajo debe ser dividido en etapas bsicas. Las etapas deben

describir lo que se hace y en qu orden, sin entrar en detalles de
cmo se lleva a cabo, el trabajo descrito brevemente en la etapa.
Ejemplo : Plantar un rbol.
Seleccionar el sitio.
Traer las herramientas y el equipo al lugar.
Cavar el hoyo.
Preparar el hoyo.
Colocar el rbol dentro del hoyo.
Rellenar con tierra, apisonar y regar.
Apuntalar el rbol.
Limpiar el sitio y devolver las herramientas y el equipo.

DETERMINAR LA POTENCIALIDAD DE
ACCIDENTES
Una vez que el trabajo haya sido dividido en etapas bsicas, cada
etapa se analizan en busca de los riesgos y la identificacin de los
contactos potenciales correspondientes que puedan estar
asociados con cada etapa.

VERIFICACIN DE EFICIENCIA
El beneficio ms grande que se obtiene al hacer una verificacin de
eficiencia de un AT, es que el supervisor puede encontrar las
deficiencias que se pueden eliminar.
Preguntas mas generales para verificar eficiencia trabajo.
Cul es el fin?
Por qu es necesario?
Es la forma ms eficaz?
Puede hacerse con ms eficiencia?
Qu se necesita para hacerlo mejor?
Dnde debera ser hecho?
Cundo debera ser hecho?
Quin es la persona ms calificada para hacerlo?
Se ajusta a todas las normas?
Qu otra cosa podra hacerlo ms eficaz?

Escribir procedimiento trabajo seguro:

Objetivo.
Especificaciones bsicas.
Medidas generales de seguridad.
Riesgos generales.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

INPECCIONES DE SEGURIDAD
La inspeccin de seguridad o revisin peridica de las condiciones de

trabajo es una tcnica analtica que permite estudiar las condiciones fsicas
en las instalaciones y las actuaciones en los puestos de trabajo, a fin de
detectar peligros por causas tcnicas o materiales y humanas.
Es la tcnica analtica previa al accidente ms utilizada, fcil y eficaz que

puede utilizar el supervisor o encargado, dentro de un sistema organizativo
de prevencin integrada.
Principalmente se pueden detectar problemas no previstos durante el diseo

de las tareas, deficiencias en los equipos e instalaciones, actuaciones
peligrosas, cambios de mtodos de trabajo y estado de las medidas
correctivas implantadas con anterioridad.

INPECCIONES DE SEGURIDAD
TIPOS DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD
-Inspeccin Informal
-Inspeccin de partes crticas
-Inspeccin planeada

CUIDEMOS LA VIDA !!!
GRACIAS

JAG
CONSULTORES S.A.C.
PREGUNTAS?
sbado, 12 de noviembre de 2011
a las 3:37:33 p.m.
163
PENSAMIENTO
Siempre es posible aprender, as como ensear. La mayor
ignorancia es no saber or y el peor error es creerlo saber
todo. El Conocimiento es algo alcanzable pero interminable,
a mayor conocimiento mayor desconocimiento, paradoja de
la Ciencia.
Jos Luis Acua G.

Estudios Asesores & Consultores
JAG Corporation
Bi e n v e n i d o s a l
Nu e vo M ile n io
AREQUIPA - PER
Gracias Por Su Atencin

Estudios Asesores & Consultores JAG Corporation
Para informacin complementaria:
Ing. Jos Luis Acua Guerra.

PERITO CONSULTOR AUDITOR INDUSTRIAL
ESPECIALISTA EN COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL,
E-Mail: estudios.jagcorporation@gmail.com
Cl.: (51-54) 959 204 102 / 999 797 889 / RPM: *0098968
164

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Ing. Jos Luis Acua Guerra

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MAQUINARIA PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EQUIPO PESADO.

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El diccionario define el PELIGRO como aquello que puede

Mientras que el RIESGO queda definido como la probabilidad

El peligro, es por consiguiente, una situacin de hecho,

Sin embargo, en su uso cotidiano ambos conceptos se suelen

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Prdida de Ganancia Neta

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DAOS : A las personas y la propiedad, 6% PIB.

DERROCHES : De productividad, 20 % P. Op.

DEFECTOS : De calidad, 20 % Ventas.

PERDIDAS : Ganancias dejadas de recibir.

AUMENTO DE COSTOS Y DISMINUCION DE

Terminar con el Riesgo

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Utilizando tcnicas de Prevencin de Prdidas,

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