Sobre los temas relacionados con la seguridad y defensa "strictu sensu"
En el ttulo VII de la Constitucin de 1999, referido a la seguridad de la nacin, se encuentran algunos conceptos y mandatos referidos strictu sensu a la materia que nos ocupa. Sobre este particular, en el artculo 322 se plantea que la seguridad y la defensa de la nacin son competencia del Estado y responsabilidad de las personas naturales y jurdicas. Esto implica que cualquier ciudadano venezolano est OBLIGADO A DEFENDER LA NACION.
En cuanto al Consejo de Defensa de la Nacin artculo 323 de la Constitucin de 1999
ste tiene como objetivo la consulta y el asesoramiento del poder pblico, y le corresponde establecer el concepto estratgico de la nacin. En este marco, se establece artculo 326 de manera novedosa con respecto a la Constitucin de 1961, el principio de la corresponsabilidad ya que "la seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil". La indicacin de la corresponsabilidad en todos los mbitos (econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar) amplia la capacidad de la sociedad civil de conservar su propio espacio frente al Estado. Especficamente, en la materia de la defensa del pas, abre la posibilidad de controlar y regular los espacios privados. En referencia a otros artculos de la Constitucin de 1999 que se encuentran dentro de este ttulo, se tiene que en el artculo 327 se establece una franja de seguridad en las fronteras con regmenes especiales. En el artculo 328 se establece como funcin de la Fuerza Armada Nacional la defensa militar y la participacin activa en el desarrollo nacional. En ninguno de los dos casos se especifica cules son esas misiones militares, ni qu espacio ocupara la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo del pas. Con respecto a esto se puede entender la participacin de militares, reservistas, mujeres y hombres de las comunidades organizadas, quienes trabajan mancomunadamente en proyectos como los ncleos endgenos, fbricas de cemento, mercales, pedeval, entre otros. Es asi como ltimamente hemos observado un despliegue civicomilitar que trabaja en pro de los beneficios sociales y participa en las polticas pblicas nacionales. En la Constitucin de 1961 estn contempladas unas materias no incorporadas al texto constitucional de 1999 como que la Fuerza Armada es una institucin apoltica (en la Constitucin de 1999 se declara "sin militancia poltica"), y adems obediente y no deliberante, lo que en el nuevo texto no est contemplado. Claro est que para la redaccin de la constitucin de 1961 se pretenda someter al pueblo por medio de las armas; siendo los militares quienes deberan hacer presin sobre los sectores radicales y desprotegidos. Se les olvido a quienes elaboraron la constitucin de 1961 que los militares tambin son hombres y mujeres de nuestro pas, que viven, sienten, sufren y ren; pero sobre todo viven en el mismo pas y perciben las realidades del acontecer poltico, social y econmico. Es pertinente mencionar el contenido del artculo 337 de la Carta Magna de 1999 referido a que no se restringen las garantas consagradas en la Constitucin vinculadas a los derechos a la vida y a la informacin. En cuanto al estado de conmocin externa, ste se decretara si existiera un conflicto externo y deber tener el control de la Asamblea Nacional para decidir sobre su prrroga. En todo caso, no se especifica el criterio acerca de las condiciones en las que pudiera estar en peligro la seguridad de la nacin (artculo 338) Tampoco esto se especificaba en el artculo 241 del texto de 1961. Cabe recordar como durante el segundo periodo de gobierno de Carlos Andrs Prez y Rafael Caldera se suspendan las garantas constitucionales, se allanaba la autonoma universitaria, se desaparecan a los estudiantes de izquierda, entre otros crmenes de lesa humanidad.