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LA IGLESIA EN ESPAA
(1936 - 1975)

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SNTESIS HISTRICA

.: 1

. ~

SEPARATA DEL
BOLETIN OFICIAL DEL OBISPADO DE CUENCA
NUM. 5, MAYO 1986
 NUMERO 5 MAYO 1986

BOLETIN OFICIAL .
DEL

OBISPADO DE CUENCA

Cincuentenario

En su instruccin pastoral sobre la paz, del 20 de febre-

ro de 1986, la Comisin Permanente de la Conferencia
Episcopal Espaola, al referirse al quincuagsimo aniversario
de la guerra que comenz en Espaa el ao 1936, advierte
que no sera bueno que se convirtiera en un asunto del
que no se pueda hablar con libertad y objetividad, y que
<<hay que desautorizar los intentos de desfigurar aquellos
hechos. Rechaza igualmente la utilizacin de una imagen
distorsionada de lo ocurrido para conseguir efectos actuales.
Esto debe aplicarse de modo singular a la historia de la
Iglesia. Y no slo durante el tiempo de la guerra, sobre el
cual el documento cita do seala lo infundado de alguna
apreciacin, ahora reiterada. La advertencia episcopal vale
tambin, y en mayor grado, para el largo perodo que sigui
hasta 1975. El desconocimiento, la desfiguracin, las distor-
siones aumentan cuando la historia se cuenta desenfocada,
es decir, sin tener en cuenta la naturaleza propia de la
Iglesia. Y son ms graves si andan eclesisticos entre los
autores de la confusin. Se ha postulado mucho el olvido;
pero, mientras unos guardan silencio, otros ocupan ese
espacio vaco fomentando rememoraciones falseadas; y as
realidades, que eran evidentes para los que las vivieron, ya
no lo son para nuevas generaciones.
Saber lo que ocurri tiene trascendencia pastoral. El
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2 102 103 3

amor a la Verdad, esencial para la Iglesia, y la paz y unidad

de la Iglesia actual, en orden a su misin evangelizadora,
LA IGLESIA EN ESPAA (1936-1975)
exigen el conocimiento fiel de su propia verdad histrica. SINTESIS HISTORICA
Por eso, cuando una invitacin reciente cte la Editorial
Plaza y J ans me puso en el trance de redactar un resumen Sumario
muy apretado sobre La Iglesia 1939~1975, destinado a su
Pgs.
coleccin Espaa, Nuestro Siglo, he pensado que podra
aprovechar el esfuerzo para ofrecer a los lectores del Bo- INTRODUCCIN . . . . .. 5-6
letn una visin panormica. Su extrema concisin y bre-
vedad quiz no sean un inconveniente, sino un servicio; I. PERSECUCIN 6-8
pues, qu imagen de conjunto tienen muchas personas, y Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
qu ideas precisas acerca de los puntos capitale~ de aquel No.tas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10-14
tramo de historia? En medio de tantos estudios particulares
y de tantos comentarios en torno a menudencias, no esta- II. MARTIRIO y CRUZADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15-18
remos, a veces, en la situacin de aquel a quien los rboles Notas ..... . 18-24
. no le dejan ver el bosque?
En todo caso, un complemento de notas al final de cada 111. 1939. SENTIMIENTO DE LIBERACIN Y DE RES-
captulo proporcionar un repertorio de fuentes, que podrn PONSABILIDAD . . . .. . . . . . . . . .. . . . .. . . .. . . . 25-26
orientar al que quiera adentrarse en el bosque, para una Notas ....................... . 26-28
exploracin ms minuciosa.
IV. LA IGLESIA Y LA PERSONA DE FRANCO ... 29-32
Notas ....................... . 32-36
JOS GUERRA CAMPS,
Obispo de Cuenca. V. LA ACCIN PASTORAL Y APOSTLICA DE LA
IGLESIA ... 37-43
Reconciliacin.-Vocaciones a la vida consagra-
da, militancia seglar.-Creatividad.-Evangeliza-
cin.-Catequesis y enseanza religiosa.-Reno-
vacin espiritual.-Culto popular.-Cultura supe-
rior .-Misiones.-Moralidad pblica.-Accin so-
cial.-Reflexin sobre la accin pastoral.
Notas ... . .. .. . .. . . .. . .. ... . . . . . . . .. .. . ... ... 43-48

VI. LA COOPERACIN DEL PODER CIVIL CON LA

IGLESIA . .. . . . . .. -. . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . 49-55
Independencia y colaboracin.-Facilidades en
las instituciones.-Predicacin y catequesis.-
Ayuda a los misioneros.-La ayuda econmica.-
Nombramiento de Obispos.-Concordato.-La li-
bertad de la Iglesia.
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55-57
 ------~-----,.----,--_;::----------~-~------~-~ -----~....-,----------------';;-~ .... --~--,,., __ ~~--~------1<~-~~ ._ . . . . . . y
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4 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 104 105 5

Pgs. Introduccin
VII. CRITERIO DE LA IGLESIA SOBRE EL ORDEN PO-
LTICO (I: 1939-1965) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59-63 Es tan breve el espacio disponible, para un asunto
de tanta mole como la vida de la Iglesia en casi cua-
Dos posturas iniciales.-Juicio sobre el sistema
poltico.-Lo social.-Confesionalidad catlica.- renta aos, que forzoso ser contentarse con una snte-
Fe y moral en la vida pblica.-Libertad civil sis panormica. Salir del aprieto reduciendo esta sntesis
religiosa. a un -alegato o un juicio nos parece inadmisible, y ms
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63-70 lo es cuando se hace desde supuestos extraos a la
Iglesia. Queremos ofrecer un panorama estrictamente
VIII. POSICIN DE LA IGLESIA ANTE EL SLSTEMA
histrico, en la perspectiva de la vida interior de la
POLTICO (II: 1965-1975) ... .. . ... .. . ... .. . 71-78
Iglesia: desde dentro de sta y desde dentro del perodo
Corrientes sectoriales.-Posicin de los Obispos contemplado. La extempornea proyeccin de ideas de
sobre: Confesionalidad, Relaciones Iglesia-Esta-
nuestros das sobre el pasado, no satisfecha con emitir
do, Sistema poltico.-La divisin de la Iglesia
espaola y sus causas. valoraciones quiz arbitrarias, suplanta, a veces, la mis-
Notas ............... ' 79-81 ma historia.
La historia de la Iglesia tiene su propio centro. No
IX. LA CRISIS INTERNA DE LA IGLESIA DESPUS puede tratarse slo en funcin de un rgimen poltico.
DE 1965 ................................ . 83-91 Aunque vive en un determinado contexto -que en este
Solicitud apostlica y crisis general despus del volumen es el Gobierno de Franco 1939-1975-, la
Concilio.-Factores de desunin.-Apostolado Se- Iglesia es una comunin institucional bimilenaria, con
glar.-Asamblea del Clero.-Estadstica de los una. misin trascendente, que Franco era el primero en
cuatro retrocesos del perodo.-Diagnsticos pos-
teriores respecto a un estado de postracin.-
reconocer como hijo. El marco jurdico de las relaciones
Brotes de nueva vitalidad. con el Estado tiene gran importancia instrumental, en
Notas ... ... . ............................ . 91-92 cuanto proporcione condiciones propicias para la vida
religiosa; pero no es lo primero ni lo es todo. Y menos
Apndices ... 92-95
lo son las vicisitudes de las relaciones diplomticas,
cuyos papeles son golosa tentacin de historiadores:
pueden ser tensas o agitadas, e incluso no existir, en
momentos muy favorables, y ser reposadas en situaciones
adversas. El ncleo histrico de la Iglesia est en ser,
como dira Bossuet, 1 esucristo propagado y comuni-
cado, y, por tanto, en la multiforme vivencia de la
comunin con Dios, de la irradiacin apostlica, de la
apertura servicial a los necesitados. Lo cual slo ocasio-
nalmente se r.egistra en los grandes archivos. Si amamos
6 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 106
la verdad, nos ha de alertar el que una historia hecha
segn los archivos y la Opinin pblica de la Roma del
siglo I no capta la accin de Jesucristo, y Jesucristo
sigue siendo corazn de la Iglesia y de la historia.
El autor de esta sntesis panormica no opina ni
juzga. Slo expone hechos y sus motivos. Como las ex-
presiones generales, a que obliga la angustiosa falta de
espacio, podran dar la apariencia de opinin a lo que es
narracin, advertimos al lector que el autor no escribir
ni una sola lnea que no se funde en testimonios y do-
cumentos primarios, histricamente fehacientes.
Persecucin
En 1939 la Iglesia emerga de una situacin creada
por los aos de . guerra ( 1936-39) y por los aos prece-
dentes de la Repblica (1931-36). La nota dominante fue
una persecucin sistemtica, denunciada solemnemente
por el Papa y el Episcopado ante el mundo entero 1 La
Constitucin de la Repblica y las Leyes que la desarro-
llaron ( 1931-33) haban sometido a la Iglesia (a la ins-
titucin y a los ciudadanos catlicos) a los siguientes
vejmenes 2 :
Privacin del derecho a la enseanza religiosa en las
escuelas pblicas y retirada de los crucifijos. Prohibicin
a las Congregaciones Religiosas de ejercer la cns~anza,
apenas paliada por retrasos en la ejecucin y por ini-
ciativas creadoras de nuevos colegios; en 1936 el Go-
bierno manda ocupar los edificios 3 Disolucin de las
Ordenes con voto especial de obediencia al Papa, que se
q.plic a la Compaa de Jess, con nacionalizacin e
107 l. PERSECUCION 7
incautacin efectiva de todos sus bienes muebles e in-
mubles y supresin de la vida en comn 4 Nacionaliza-
cin de todos los inmuebles de la Iglesia (templos, semi-
narios, conventos, etc.) y de todo el mobiliario destinado
al culto 5 Extincin del Presupuesto del Clero, con el
que se compensaban en parte las rentas de los bienes.
races anteriormente incautados: estrechez y aun miseria
para el comn de los sacerdotes. Leyes contra la institu-
cin familiar (secularizacin del matrimonio, divorcio,
aborto). Precariedad en la asistencia religiosa a los ca-
tlicos acogidos en centros asistenciales. Intromisin
estatal en la vida de las Congregaciones 6 Restriccin
del culto fuera de los templos e incautacin de los ce-
menterios. Todo, agravado porque, al multiplicarse las
arbitrariedades abusivas de autoridades subalternas, so-
lan quedar impunes 7
Los Obispos de entonces resumieron as la situacin:
se trata a la Iglesia, no como a persona jurdica respe-
. tada, sino como a un peligro 8
Al llegar la guerra, la Iglesia recobr su libertad en
la zona nacional. En la llamada zona roja se procedi
desde el primer momento a su destruccin. La Iglesia
deja de existir como institucin pblica reconocida. Lo
que subsiste de su actividad es clandestino, especial-
mente en las grandes urbes, que facilitan el oculta-
miento. Los grupos revolucionarios -socialistas, comu-
nistas, anarquistas-, continuando lo que inici en 1934
la. revolucin organizada por el partido socialista, en
Asturias, realizaron en forma premeditada una destruc-
cin sistemtica: con exhibicin e impunidad y en gran
medida como instrumentos del Estado o detentadores de
su poder. Si la intensidad fue mayor en el ao 1936, los
efectos, con nuevas amenazas y no pocas vctimas, con-
tinuaron hasta el fin. Se interrumpi todo culto pblico,
toda predicacin, toda publicacin, toda institucin y
asociacin religiosa. Se inutilizaron para su destino todos
8 LA IGLESIA EN ESPA:rilA 1936-75
los edificios (iglesias, conventos, seminarios, etc.), se
profanaron, se convirtieron en almacenes, mercados,
cuarteles ... Se quemaron o destrozaron muchas iglesias
y la mayor parte de los retablos, imgenes, altares. Se
requis o dispers el ajuar litrgico, con prdidas de de-
cenas de millares de obras del patrimonio artstico. Se
saquearon o incendiaron numerosos archivos y se ex-
poliaron bibliotecas 9
Los sacerdotes y religiosos fueron acosados con vo-
luntad de exterminio. Entre los religiosos, principalmen-
te, los varones; pero algunas de las vctimas ms tem-
pranas fueron religiosas de clausura, como las Carme-
litas de Guadalajara, declaradas Mrtires por la Santa
Sede. Bastaba ser sacerdote para ser asesinado, casi
siempre sin apariencia de juicio y en muchsimos casos
con crueldad horrenda 10 Un jefe revolucionario afirm
en agosto de 1936: El problema de la Iglesia ... nos-
otros lo hemos resuelto yendo a la raz. Hemos supri-
mido sus sacerdotes, las iglesias y el culto 11 La I gle-
sia ha sido completamente aniquilada 12 Se salvaron
de morir nicamente los que lograron esconderse o los
que, como presos, se beneficiaron de la moderacin de
algunos funcionarios.
Pasada la tormenta, y ajustados los recuentos de
vctimas, se comprob que haban sido sacrificados trece
obispos (no se salv ninguno de los que permanecieron
en la zona, excepto un ciego hospitalizado) 13 , y unos siete
mil sacerdotes y religiosos, lo que equivale, como pr:o-
medio, a un tercio del total del Clero en la zona repu-
blicana, alcanzando en algunas dicesis casi la mitad 14
Al Clero hay que aadir decenas de miles de seglares,
asesinados slo por su condicin de catlicos piadosos
o miembros de asociaciones apostlicas, sin contar los
ejecutados por razones ms directamente polticas 15
108
109 9
INTRODUCCION A LAS NOTAS
Abreviaturas:
En las Notas siguientes algunas obras se citan varias veces
por c?ntener fuentes documentales. Se indicarn con un ttulo
abreviado. He aqu los correspondientes ttulos completos.
AAS = Acta Apostolicae Sedis, Boletn Oficial de la Santa Sede.
BEAT = Boletn Eclesistico del Arzobispado de Toledo.
Bol. Cuenca, etc. = Boletn Oficial del Obispado de Cuenca
(u de otras Dicesis).
Doc. col. = Jess Iribarren: Docurnentos colectivos del Episco-
pado Espaol 1870-1974, Ed. BAC, Madrid, 1974.
Ecclesia = Ecclesia, Organo de la Accin Catlica, Madrid.
Expos!cin Roma = Exposicin de Pastoral de la Iglesia en Es-
pana, Roma, 1964 (Catlogo).
Su~ez: Franco= Luis Surez Fernndez: Francisco Franco y su
tiempo, Azor, coleccin de estudios contemporneos de la Fun-
dacin Nacional Francisco Franco, Madrid 1984 8 tomos
Utiliza, por vez primera, y transcribe abu'nctant~mente lo~
documentos del Archivo personal de Franco';
Casa~as-Sobrino: Gom =Luis Casaas Guasch y Pedro Sobrino
Vazq~ez: El Cardenal Gom, Pastor y Maestro, Toledo, 1983.
2 volumenes.
R. Aisa: Gom =Mara Luisa Rodrguez Aisa: El Cardenal Gom
Y ~a guerra de Espaa. Aspectos de la gestin pblica del
Pnr:zado 1936-193?. Instituto Enrique Flrez, del Consejo Su~
penor de Investigaciones Cientficas, Madrid, 1981. Edita nu-
merosos documentos del Archivo del Cardenal Gom, en Toledo.
Gua 1954 = Oficina General de Informacin y Estadstica de la
Iglesia en Espaa: Gua de la Iglesia en Espaa, Ao I, 1954
(y otros).
His?ania Sacra 34 = Mara Luisa Rodrguez Aisa: Las Conferen-
cias de Metropolitanos durante la guerra, artculo en Hispania
Sacra nm. 34 (1982), pgs. 491-518.
10 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 110
Montero: Persecucin = Antonio Montero: Historia de la perse-
cucin religiosa en Espaa 1936-1939. Ed. BAC, Madrid, 1961.
Algunos documentos del tiempo de la Repblica y de la Guerra
(1931-1939).
NOTAS DEL CAPITULO I
1 Po XI. Encclica Dilectissima nobis, 3 de junio de 1933 (AAS,
nmero 25, 1933, pgs. 261 y sigs., y 275 y sigs.; y en Montero,
Persecucin, pgs. 675-682); y Encclica Divini Redemptoris,
19 de marzo de 1937 (AAS, 29, 1937, pgs. 65-106").
Documentos del Episcopado en pleno o de la Junta de Metro-
politanos Espaoles.
- Exposicin al Presidente del Gobierno Provisional de
la Repblica, 3 de junio de 1931 (BEAT, 1931, pgs. 161-
163; Doc. col., 133-135).
- Contestacin de todo el Episcopado Espaol al Papa
Po XI, que haba expresado su protesta por. los agravios a
la Iglesia, 18 de octubre de 1931 (BEAT, 1931, 363-368;
Doc. col., 150-155).
- Postura del Episcopado ante la nueva Constitucin, di-
ciembre de 1931 (BEAT, 1932, 1-17; Doc. col. 16~181).
- Declaracin de los Metropolitanos con motivo de la Ley
de Confesiones y Congregaciones Religiosas, 25 de mayo
de 1933 (BEAT, 1933, 115-137; Doc. col., 189-219; Montero,
Persecucin, pgs. 655-675).
- Carta colectiva del Episcopado Espaol a los Obispos de
todo el mundo sobre la guerra de Espaa, 1 de julio de
1937 (Doc. col., 219-242; Montero, Persecucin, pgs. 726-741).
2 Constitucin de la Repblica, art. 26 (Gaceta de Madrid,.,
10 de diciembre de 1931; el art. 26, en Montero, Persecucin,
pgina 748).
Decreto de disolucin de la Compaa de Jess (Gaceta de
Madrid, 24 de enero de 1932; Mpntero, Persecucin, pgs. 749-
751).
Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas (Gaceta
de Madrid, 3 de junio de 1933; Montero, Persecucin, p-
ginas 751-756).
1 Decreto de 27 de julio de 1936 (Gaceta de Madrid, 28 de
julio de 1936; Montero, Persecucin, pgs. 756-757). La Ley
111 l. PERSECUCION (Notas) 11
de 1933 haba prescrito que toda enseanza de las Corpora-
ciones religiosas deba cesar dentro de aquel ao. El Decreto
de 1936 dice en su prembulo: Prohibida por el artculo 26
de la Constitucin a las congregaciones religiosas el ejercicio
de la enseanza, y no habiendo tenido todava debido cum-
plimiento precepto tan terminante ... , es deber inexcusable del
Gobierno, en estos momentos, satisfacer los legtimos anhelos
del pueblo, que de.sea la realidad inmediata de aquellas dis-
posiciones, ocupando al efecto los edificios en que tal ense-
anza se vena dando. Por tanto, se manda a los alcaldes
que procedan, en nombre del Estado, a la ocupacin de tales
edificios, con el material cientfico y pegaggico.
Esta incautacin de edificios religiosos, en los primeros das
de la guerra, dio lugar a violencias, y es una muestra de
revolucin en nombre del Estado.
4
El Decreto de Disolucin (vase nota 2) impone el cese de
la vida en comn, en el trmino de diez das; prohbe a los
jesuitas convivir, reunirse o asociarse; los bienes, incluidos
los mobiliarios depositados en Bancos, etc., pasan a propiedad
del Estado, que los ocupa inmediatamente. Slo las iglesias
se ceden en uso a los ordinarios de las dicesis, a condicin
de no emplear en el servicio de los citados templos a indivi-
duos de la disuelta Compaa.
Segn la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas
(artculo 11), pertenecen a la propiedad pblica nacional los
templos de todas clases y sus edificios anexos; los palacios
episcopales y casas rectorales, con sus huertas, anexas o no;
seminarios, monasterios y dems edificaciones destinadas al
servicio del culto catlico o sus ministros. La misma condicin
tendrn los muebles, ornamentos, imgenes, cuadros, vasos,
joyas, telas y dems objetos de esta clase instalados en aqu-
llos Y destinados expresa y permanentemente al culto catli-
co ... Todo queda bajo la salvaguardia del Estado, como
personificacin jurdica de la nacin.
Segn el artculo 12, las cosas y derechos referidos con-
tinan en posesin de la Iglesia slo para emplearlos en el fin
de culto catlico a que estn adscritos. La Iglesia no podr
disponer de esos bienes. El Estado podr disponer para otros
fines. Los edificios anexos a los templos y todos los destinados
al uso de los ministros del culto estarn sometidos a tri-
butacin.
------ - -------------
T ~.,;;:--
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-- - ~--
-
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--------- - -- - - - - ...... - - ---- - - :-~-~
- ..... ,-- ~--- ~----- , ....... ----~,...._..,---;------ ~------------,-------~----
----_....~- -------- -~----~~-

112 113 l. PERSECUCION (Notas) 13

12 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75

9
6 La Constitucin (art. 26) prescriba una ley especial para las Sobre las destruccione s y la persecucin en general:
rdenes religiosas, ajustada a bases como stas: disolucin Carta colectiva de 1937 (citada en nota 1).
de las peligrosas para el Estado; limitacin de sus bienes a La Conferencia de Metropolitan os del 10-13 de noviem-
los destinados a vivienda y al cumplimient o directo de sus bre de 1937 acord que se hiciese relacin detallada de los
fines privativos; prohibicin de ejercer la enseanza; sumi- dao.s, segn cuestionario de la Santa Sede; y que se
sin a todas las leyes tributarias; rendicin anual de cuentas reumesen datos para publicacione s histricas sobre las
al Estado; posibilidad de nacionalizar los bienes de las rde- matanzas (cf. Hispania Sacra 34). En efecto, en los
nes religiosas. a~os 40 ~ 50 muchas dicesis e instituciones religiosas pu-
La Ley de Confesiones y Congregacio nes Religiosas aplica blicaron mformes documentado s. Los utiliz y sistematiz
esas bases y establece un sistema de control estatal: inscrip- la obra de conjunto Montero, Persecucin, 1961, que apro-
~echa unas 150 monografas , 52 informes diocesanos y 84
cin en Registro pblico, con relacin de los bienes, decla-
racin de los aportados a la comunidad por cada miembro, mformes de Institutos Religiosos. Para la bibliografa
posterior, vanse las obras de V. Palacio Atard, Ricardo
para asegurarle, en su caso, la devolucin; slo podrn poseer
bienes cuyo producto no exceda del duplo de los gastos; de la Cierva; el Diccionario de Historia Eclesistica de
Espaa (del Instituto Enrique Flrez, C.S.l.C.); la docu-
rendicin de cuentas al Estado; los superiores y dos tercios
de los miembros han de ser espaoles; ninguna actividad lu- mentacin recogida por la Asociacin Hispania Martyr ...
El Papa Po XI, Encclica Divini Redemptoris , 19 de
crativa; no tendrn colegios de enseanza privada ni directa-
marzo de 1937, afirma que el comunismo, cuando le fue
mente ni valindose de personas seglares interpuestas; podrn
posible, destruy todas las iglesias, todos los conventos
adquirir bienes, pero no conservarlos con objeto de obtener
Y hasta toda huella de religin cristiana.
renta, sino que tendrn que enajenarlos invirtiendo el producto
Cf. Ministerio de Justicia, La dominacin roja en
en ttulos de la Deuda emitida por el Estado (a.rtculos 22-31).
Espaa, Causa general instruida por el Ministerio Fiscal
Madrid, 1940 (l. edicin). '
1 Fueron abundantes, adems, los incendios de iglesias, especial-
mente en los aos 1931, 1934 y 1936. Muchas arbitrariedad es 10
Ver las fuentes citadas en nota 9.
contra las manifestacio nes externas de culto. La Declaraci11
del Episcopado sobre la Ley de Collfesiones y Congregacio nes Po XI, Divini Redemptoris : el comunismo ha matado
Religiosas (1933) denuncia los abusos impunes de autoridades obispos y millares de sacerdotes, de religiosos y religiosas,
subalternas; la incautacin laica de los cementerios de la buscando de modo especial a aqullos y aqullas que, precisa-
Iglesia; los excesos vandlicos de la plebe. mente, trabajaban con mayor celo con pobres y obreros.
Carta colectiva de 1937: De los sacerdotes deca un jefe
s Se la considera no como persona moral y jurdica reconocida comunista, ante la actitud del pueblo que quera salva.r a
y respetada debidamente dentro de la legalidad constituida, su prroco: tenemos orden de quitar toda su semilla.
sino como un peligro cuya compresin y desarraigo se intenta . Sal.vador de Madariaga, en su obra Espaiia-Ensa yo de
con normas y urgencias de orden pblico (Declaracin de historia co~tempornea (6. edicin, 1955, pgs. 609 y sigs.) da
1933, citada en nota 7). La Declaracin denuncia, razonada- una expresiva apreciacin sinttica, n la que afirma: Du-
mente, todas las formas de laicismo agresivo, y la Ley de rante meses y aun aos bastaba el mero hecho de ser sacerdote
Confesiones y Congregacion es, como opresora de la Iglesia para merecer pena de muerte. (cf. Montero Persecucin,
pginas 54-55). '
Catlica: restriccin de su libertad de asistencia religiosa y
de culto; intromisin intolerable en la vida de las Congre- 11
Montero, Persecucin, pg. 55.
gaciones y en la Beneficencia ; lesin del derecho de ensean-
za, con tirana a favor del atesmo social; despojo de los 12
bienes de la Iglesia; desconocimi ento del Sumo Pontfice como Informe del delegado espaol en el Congreso de los Sin
cabeza de la Iglesia en Espaa ... Dios en Mosc, aducido por la Carta colectiva de 1937.
14 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 114
13 El Obispo de M~norca, ciego, cargado de aos, fue asilado en
un hospital, donde muri el ao 1939. Montero, Persecucin,
adems de la relacin sobre los trece Prelados mrtires, da
una breve informacin (pgs. 83-85) sobre el paradero de los
dems Obisp0s: los de la zona gubernamental que, al co-
menzar la guerra, se encontraban en zona nacional (Toledo,
Madrid, Valencia ... ); los de ciudades que fueron pronto libe-
radas (Badajoz; el de Santander estuvo cautivo, dio su firma
a la Carta Colectiva antes de la toma de la ciudad); los
que se evadieron (Tarragona, Tortosa, Gerona, Mlaga, Mur-
cia ... ).
Prelados asesinados: los Obispos de Sigenza, Lrida, Cuen-
ca, Barbastro, Segorbe, Jan, Auxiliar de Tarragona, Ciudad
Real, Almera, Guadix, Barcelona, el presbtero Administrador
Apostlico de Orihuela, el Obispo de Teruel. Los doce prime-
ros, en 1936; el ltimo, en 1939. Relatos minuciosos en Mon-
tero, Persecucin, pgs. 364-430.
14 Ms de cuatro mil sacerdotes diocesanos. Unos 2.648 religio-
sos. Total: ms de 6.832. Listas nominales en: Gua 1954, Y
en Montero, Persecucin (donde se registran otras relaciones).
1s Po XI, Divini Redemptoris: Un nmero mucho mayor de
toda clase y condicin... asesinados por el mero hecho de
ser buenos cristianos o tan slo contrari9s al atesmo co-
munista.
Por ejemplo, en la dicesis de Cuenca, 148 sacerdotes Y
religiosos asesinados se inscribieron en un nmero. ~otal. de
vctimas que alcanza unas 1.600 personas (cf. Sebastian Cirac
Estopan, Martirologio de Cuenca, vol. II, Barcelona, 1947).
115 15
11
Martirio y Cruzada
La pos1c10n de la Iglesia en la guerra de 1936-39 fue
lo que fue, es decir, lo que entonces mova la intencin
y los sentimientos de los protagonistas. Interpretaciones
y juicios de tiempos posteriores, incluso en gentes de
Iglesia, son historia de los tiempos posteriores, no de
1936-39. Algunos de los que en los aos 70-80 evocan
con reticencias o distanciamiento los aos 30-40 haban
expresado en aquel momento lo que entonces sentan, y
esta es la historia inmutable de aquel momento 1
Para definir lo que entonces y durante decenios vivi
la Iglesia espaola siguen siendo trminos ._exactos los
de Martirio y Cruzada 2 Las fuentes histricas de aquella
posicin son caudalosas 3 Se resume bien en fa carta
informativa que, tras un ao de guerra, dirigieron a los
Obispos del mundo todos los prelados residentes en Es-
paa, como exposicin de los hechos que caracterizaban
la guerra y le daban su fisonoma histrica 4 Tenemos,
adems, los informes secretos que el Cardenal Primado
envi a la Santa Sede a lo largo de la guerra, que por
su alejamiento de cualquier publicidad constituyen fuente
de valor definitivo respecto al sentir de la Iglesia 5 En-
tendida sta como comunin de seglares, religiosos, sa-
cerdotes y Jerarqua.
Segn los Obispos, al advenir. la Repblica, el Epis-
copado acat los poderes constituidos y se esforz en
colaborar con ellos para el bien comn. A pesar de los
agravios, mantuvo el propsito de concordia y exhort
a los catlicos a la sumisin legtima y a la paciencia
pacfica. Digamos que algn sector de polticos catlicos
desconfi del rgimen desde el principio, mas acaso la
mayor parte de los polticos catlicos buscaron la con-
16 LA IGLESIA EN ESPA1'l:A 1936-75 116 117 II. MAR TIRIO Y CRUZADA 17

ciliacin, aunque al final reconocieron su impotencia
frente a la trayectoria de agresin y anarqua. La Iglesia
jerrquica no provoc la guerra ni conspir para ella,
e hizo cuanto pudo para evitarla y lament su estallido.
Pero miles de ciudadanos catlicos, obedeciendo a los
dictados de su conciencia y de su patriotismo, y bajo su
responsabilidad personal, se alzaron en armas para sal-
var los principios de religin y justicia cristianas 6
Ante el hecho de la guerra, que no poda evitar, la
Jerarqua no pudo elegir y no poda ser indiferente.
De una parte, se iba a la eliminacin de la religin ca-
tlica. De otra, garanta de continuidad en la prctica
de la R~ligin 7 Los Obispos de Vitoria y Pamplona con-
denan desde el primer momento, coincidiendo con el cri-
terio de la Santa Sede, la colaboracin de los nacionalis-
tas vascos con un Gobierno que era enemigo de la Re-
ligin 8 La opinin catlica y la Jerarqua se adhieren
con estusiasmo al Movimiento Nacional, considerado co-
mo verdadera Cruzada. Porque, junto a la reaccin contra
la agresin comunista, en defensa del orden., la paz
social y la civilizacin tradicional 9 , hay en gran parte
del pueblo una reaccin de tipo religioso, la cual, frente
a la persecucin destructiva, se convierte en lo ms
determinante. Las posteriores distinciones entre Guerra
Civil y Cruzada carecen de sentido histrico. Papas,
Obispos y fieles -los que la viven- piensan que la
Guerra civil es Cruzada en su sentido religioso 10 El
Cardenal Primado reafirmar el trmino decenios ms
tarde 11 As la vivieron los combatientes ms lcidos
El resto, con mayor o menor asimilacin, se situaba en
esa rbita. Millares mueren gritando: Viva Cristo Rey,
Viva Espaa. El pueblo en retaguardia respira el mismo
aire, y conmemora a sus muertos como cados por Dios
y por Espaa 13 __
Este sentir de la Iglesia tiene su formulacin ms
autorizada en dos Papas. Po XI, al primer mes de la
guerra, enva su bendicin '< cuantos se han propuesto
la difcil tarea de defender y restaurar los derechos de
Dios y de la religin 14 Po XII, al terminar la guerra,
enva un mensaje de congratulacin por el don de la paz
y de la victoria, que corona el herosmo cristiano de un
pueblo que se alz en defensa de los ideales de fe y de
civilizacin cristianas. Este es -dice- el primordial
significado de vuestra vic:oria 15
Entre los combatientes. se foment lo . ms posible
una espiritualidad cristiana ante la guerra. De modo
especial, entre los jvenes ms ligados orgnicamente
a la Jerarqua: las Juventudes de Accin Catlica, con
su peridico Signo y los Centros de vanguardia. Mu-
chos combatientes se sintieron tocados sinceramente por
la llamada al amor a los enemigos, y se emocionaron
con el lema del joven Antonio Rivera en el asedio del
Alczar: tirad, pero tirad sin odio 16 Algunos capella-
nes fueron admirados por su eficaz evangelizacin en
unidades de choque de las ms belicosas 17 Y no pocos
profesionales de la milicia aspiraron desde entonces a
realizar la sntesis de lo militar y lo evanglico, como
sus antecesores alabados por Jess 18
La espiritualidad, en tiempo de guerra, qued mar-
cada por la admiracin hacia los Mrtires: su nmero
enorme, su fidelidad excepcional (de ninguno se sabe
que claudicara en la hora del martirio, segn declara-
cin episcopal), su mensaje de perdn 19 Pasado slo
un mes de guerra, Po XI proclama, ante prfugos de
12
la persecucin religiosa en Espaa, el esplendor de
virtudes cristianas y sacerdotales, de herosmo y de mar-
tirios, verdaderos martirios en todo el sagrado y glorioso
significado de la palabra ... 20
Es justo aadir que la Jerarqua no foment el triun-
falismo. Cultiv el sentido penitencial de la guerra. Una
pastoral del Cardenal Gom, en enero de 1937, explica
que la guerra es hija del pecado. Espaa debe aprove-
 ~---------- --==----__:_-:-=-=-.-=--=--=--- ~--=-==---------------- --.-......--------- --~--,.. . . -- -------.----
-~--~---z.~..,..~~~------~-~--

18 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 118 119 II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas) 19

charla como una Cuaresma purificadora. Averigemos Sobre la situacin en la Repblica: Pastoral Horas
si en el fondo de la contienda hay alguna desviacin graves, 15 de julio de 1933 (pgs. 263-295). Guerra a la
Iglesia; causas externas e internas de la situacin.
moral de carcter social; hagamos, en este caso, la con- Sobre la guerra, 11 documentos. Sealamos:
fesin pblica de los pecados de Espaa, aceptemos la Instruccin El Caso de Espaa, enero de 1937 (pgs. 299
penitencia que Dios nos impone, que es la misma guerra, y sigs.). No es mera guerra civil; es cruzada pro religin
y pidmosle, con propsito de enmienda, que ilumine la catlica. Contra el marxismo, no contra los obreros {p-
ginas 301-302). Persecucin {pg. 303).
ruta de nuestra historia futura 21
Carta a J. Antonio Aguirre (pgs. 309-316).
Pastoral La Cuaresma de Espaa (pgs. 316-331).
Pastoral Lecciones de la guerra y deberes de la paz,
NOTAS DEL CAPITULO 11 de septiembre de 1939 (pgs. 360-400). Sentido religioso
de la guerra. Causas: debilitacin religiosa; cultura des-
i Cf., por ejemplo, los escritos de entonces y de ahora del viada; quiebra del Estado; desunin de los catlicos; eco-
Padre Jos M. Llanos, J. Ruiz Jimnez, Cardenal Enrique y noma; desestima de la patria ... El ncleo de la guerra es
religioso. Valenta. Martirio (pg. 370). Actitud de la Iglesia.
Tarancn, Rafael Calvo Serer. ..
Deberes de la paz ... Perdn de los enemigos (pg. 378) ..
2 Que lo hayan sido lo determinan los que as lo vivieron, no En el ao 1939, Carta pastoral Catolicismo y Patria
lo que opinen otros acerca de la bondad o de la pureza de (pginas 233 y sigs.). Motivos de esperanza de una reaccin
esas actitudes. Cf. adelante notas 7 y 10. religiosa; dificultades (pgs. 258-259).
En una nota del Boletn Oficial Eclesistico de Toledo
3 Los testimonios inmediatos son todas las publicaciones cat- 30 de mayo de 1939, reafirma contra algn comentario e
licas de la poca. La bibliografa es inmensa. espritu de la Cruzada.
4 Carta colectiva del Episcopado Espaol a los Obispos de Testamento espiritual, 8 de abril de 1940 (pgs. 407-409).
todo el mundo sobre la guerra en Espaa, 1 de julio de 1937. No incluye ninguna rectificacin.
Redactada segn el voto unnime de IOs Obispos residen- Reediciones. Isidro Gom y Toms: Por Dios y por Espaa-
tes en Espaa, expresado en febrero ltimo (Acta de la Pastorales - Instrucciones pastorales y artculos - Discursos -
Conferencia de Metropolitanos, del 10-13 de noviembre de Mensajes. Ed. Casulleras, Barcelona, 1940. Idem.: Pastorales
1937: cf. resea de M. Luisa Rodrguez Aisa, en Hispania de la guerra de Espaa, Ed. Rialp, Madrid, 1955.
Sacra 34). 6 Textos de la Carta Colectiva 1937. De los principios de re-
Los firmantes -todos los Obispos y ordinarios diocesanos ligin y justicia cristianas, se dice, que secularmente haban
presentes en Espaa- hablan haciendo memoria de los her- informado la vida de la nacin.
manos difuntos y ausentes de la patria. Los difuntos eran
entonces 12. Los ausentes, dos: Vida! y Barraquer, y Mgica. Los Obispos acataron el Rgimen Republicano, por se-
Escriben no para demostracin de una tesis, sino como parado y de modo colectivo. Cf. la declaracin colectiva de los
Simple exposicin, a grandes lneas, de los hechos que carac- 'Metropolitanos, en representacin de sus Provincias Eclesis-
terizan nuestra guerra y le dan su fisonoma histrica. ticas, el 9 de mayo de 1931 (Doc. col., pgs. 130-133): respetar
y obedecer a las autoridades constituidas; cooperar al bien
s Informes publicados en R. Aisa, Gom. Ver referencia a esta comn, mantener el orden social; ante las elecciones para las
obra en Bol. Cuenca, agosto de 1981, pgs. 118-120. Cortes Constituyentes, unin de los catlicos, por encima de
Casaas-Sobrino, Gom, volumen 11, presentan, a veces . en los partidos, en lo tocante a la defensa de los derechos de
extracto, los documentos del Cardenal sobre la Repblica y la Iglesia y del orden social; denuncia de las gravsimas
la guerra, que son los siguientes: agresiones ya. cometidas. Declaracin colectiva de los Obispos

20 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 120
sobre la nueva Constitucin, diciembre de 1931 (Doc. col., p-
ginas 160-181): a un mismo tiempo, protestan contra su
carcter persecutorio, y mantienen la obediencia y el concurso
leal. Lo mismo en las denuncias de persecucin citadas en la
nota 2 del captulo l.
Acerca del alzamiento en armas de los ciudadanos, los
telogos recordaron la doctrina tradicional: hay ocasiones
en que la sociedad puede lcitamente alzarse contra un Go-
bierno que lleva a la anarqua. Bibliografa con justificacin
teolgica del alzamiento, en Montero, Persecucin, pg. 54, nota.
Enrique Pla y Deniel, Obispo de Salamanca, publica el 30
de septiembre de 1936 una documentada Carta Pastoral, Las
dos ciudades (Bol. Salamanca, octubre de 1936; Montero,
Persecucin, pgs. 688-708). En ella expone detenidamente la
doctrina de los grandes telogos clsicos sobre la legitimidad
de alzamientos por la necesidad de defender el bien comn
contra la tirana habitual y excesiva. El Obispo da su propio
dictamen teolgico-jurdico.
Ponderadas orientaciones del Papa Po ,XI sobre el derecho
de los ciudadanos a la defensa contra el abuso del poder:
Encclica Firmissimam constantiam dirigida al Episcopado
Mejicano (AAS 29, 1937, 208-209). Cf. Populorum progressio,
n. 31 (AAS 59, 1967, 272) y la Instruccin sobre libertad cris-
tiana y liberacin (Congr. Doctrina Fe, 22-3-1986), nota 119.
Es muy importante para la historia recordar un hecho no-
torio: Franco, el que haba de ser Generalsimo de los Ejr-
citos en lucha con las fuerzas revolucionarias, haba sido,
menos de dos aos antes (octubre de 1934), el mximo colabo-
rador del Gobierno de la Repblica en defensa del orden legal
contra la rebelin de las mismas fuerzas.
7 Los Obispos, en su carta colectiva de 1937, explican el dilema:
de una parte, supresin de Dios, se iba a la eliminacin de
la religin catlica. De la otra, con los defectos que fueren,
haba un esfuerzo por salvaguardar el espritu cristiano de Es-
paa, y nica garanta de la continuidad en la prctica de
la Religin.
Ya en septiembre de 1936, Pla y Deniel (Las dos ciudades,
ya citada) afirma que la Iglesia no apoy una lucha entre
partidos. Los Obispos esperaron a que se distinguiesen los
campos. No declararon hostilidad al Gobierno; fue ste el
que se entreg al atropello o qued desbordado por la
anarqua; y entonces fue cuando la Iglesia se pronunci ofi-
.-.........._,_,, ______------
121 11. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas) 21
cialmente a favor de la defensa de la civilizacin cristiana
y de sus fundamentos -religin, patria, familia- contra los
sin Dios y contra Dios.
Todava, en 1985, el Cardenal Enrique y Tarancn declara
pblicamente que la Iglesia tuvo que ser beligerante en la
guerra de 1936: no le quedaba otra alternativa (en Espaa,
nuestro siglo. l. Democracia 1975-1985. Editores Plaza y Jans,
Barcelona, 1985, captulo La Iglesia, pg. 274).
Despus de lo dicho sobre la persecucin (captulo I) re-
sulta extrao el juicio de Julin Maras, recogido por la
Prensa (Ya, 6 de diciembre de 1985, pg. 45): se explica que
la Iglesia no estuviese con la Repblica; no debi estar de
parte de nadie en la guerra civil. La instruccin pastoral
Constructores de la paz, de la Comisin Permanente del
Episcopado (20 de febrero de 1986) advierte: quienes la
reprochan (a la Iglesia) el haberse alineado con una de las
partes contendientes deben tener en cuenta la dureza de la
persecucin religiosa desatada en Espaa desde 1931.
s Instruccin pastoral de los Obispos de Vitoria y Pamplona,
6 de agosto de 1936 (Boletn Vitoria, septiembre de 1936;
Montero, Persecucin, pgs. 682-686), y aclaracin confirma-
toria, del Obispo de Vitoria don Mateo Mgica, radiada el
8 de septiembre de 1936 (Montero, Persecucin, pgs. 686-687),
en la que reafirma que hay que apoyar decididamente al
Ejrcito espaol y sus cuerpos auxiliares.
Los Metropolitanos, reunidos en noviembre de 1937, con-
firman la reprobacin de la colaboracin de los catlicos
vascos con los comunistas, como contraria a la doctrina de
la Iglesia (Acta, reseada en Hispania Sacra, 34, pg. 499).
9 Sabido es que Franco, en su proclama inicial de alzamiento,
seal la agresin anarco-comunista; no subray lo religioso.
to Informes secretos del Cardenal Gom a la Santa Sede (con-
frntese R. Aisa, Gom, pgs. 426 y sigs.): La opinin p-
blica ha considerado esta guerra como una verdadera Cru-
zada. La Jerarqua se ha adherido entusiasta... al movi-
miento, que ha considerado como una verdadera cruzada en
pro de la religin.
Pla y Deniel (Las dos ciudades, 30 de septiembre de 1936).
Luchan dos concepciones de la vida, las dos ciudades de San
Agustn. Frente a la idolatra propia, del comunismo y anar-
quismo, el herosmo y el martirio en amor a Espaa y a
22 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75
Dios. La lucha reviste la forma externa de una guerra civil,
pero en realidad es una cruzada. Ya no se ha tratado de
una guerra civil, sino de una cruzada por la religin y por
la patria y por la civilizacin. Por eso, el Papa Po XI
acababa de bendecir (14 de septiembre) a los defensores de
los derechos y el honor de Dios.
La Carta colectiva de 1937 dice que la contienda fue pro-
fundamente popular en ambos bandos. La legislacin per-
secutoria de los aos 1931-1936 termin en destruccin de
cuanto era cosa de Dios... Por esto se produjo en el alma
nacional una reaccin de tipo religioso. La sublevacin se hizo
en defensa del orden, la paz social, la civilizacin tradicio-
nal y la patria, Y en un gran sector, la defensa de la re-
ligin.
Desde el comienzo de la guerra, el Padre General de la
Compaa de Jess, en Roma, proclama que es una Cruza-
da (cf. Surez, Franco, III, pg. 89).
En 1985, el Cardenal Enrique y Tarancn afirma: la gue-
rra fue. vivida por los espaoles con una clara significacin
religiosa en unos casos y con un carcter antirreligioso en
otros (lugar citado en nota 7).
Es tan evidente la intencin de los testimonios que re-
sulta indiferente la denominacin con que se mencione la
guerra. Los mismos Obispos y los mismos Papas, que dan
a la guerra el significado de lucha por la fe, o Cruzada, la
llaman tambin guerra civil. Lo uno no excluye lo otr9.
11 Cardenal Pla y Deniel, 1958: La Iglesia no hubiera bende-
cido un mero pronunciamiento militar ni a un bando de una
guerra civil. Bendijo, s, una Cruzada.
Afirmacin solemne del carcter de Cruzada en un dis-
curso del Cardenal Prefecto de la Congregacin del Santo
Oficio, ao 1961.
12 Si no todos rezaban el Rosario, como los requets y otros
grupos, a todos pareca natural la oracin por los cados,
a la tarde, y se sentan dentro de la valoracin religiosa
que daba el tono general.
13 Hay que evocar las innumerables publicaciones y los mo-
numentos conmemorativos en todos los pueblos de Espaa.
14 Lo recuerda el Papa Po XII en su mensaje de 1939: Mon-
tero, Persecucin, pg. 744.
122 123 II. MARTIRIO Y CRUZADA (Notas) 23
1s Radiomensaje al pueblo de la catlica Espaa de 16 de abril
de 1939, uno de los primeros actos del pontificado de Po XII
(cf. Montero, Persecucin, pgs. 744-746). Congratulacin go-
zosa por el don de la paz y de la victoria con que Dios
se ha dignado coronar el herosmo cristiano en vuestra fe
y caridad, probados en tantos y tan generosos sufrimientos.
Espaa, nacin catlica y evangelizadora, ha dado a los
proslitos del atesmo materialista de nuestro siglo la prue-
ba ms excelsa de que por encima de todo estn los valores
eternos de la religin y del espritu. Frente a la persecu-
cin religiosa, destructora de la sociedad, el pueblo espaol
Se alz decidido en defensa de los ideales de fe y de civi-
lizacin cristianas ... y supo resistir el empuje de los que,
engaados con lo que crean un ideal humanitario de exal-
tacin del humilde, en realidad no luchaban sino en pro-
vecho del atesmo. Este es el primordial significado de
vuestra victoria.
Para celebrar la victoria de los nacionales, la Santa Sede,
por medio de Monseor Montini, organiz con extraordina-
ria solemnidad un Te Deum en la iglesia del Gesu, en Roma.
(Surez, Franco, III, pg. 77).
Cf. la sntesis de M. L. Rodrguez Aisa, La Iglesia espa-
ola y su valoracin de la guerra, en Sillar, nm. 8 (1982),
pginas 443-450.
16 Sobre la espiritualidad cristiana de los combatientes, van-
se, adems de los textos de los Prelados, el peridico Signo,
de los Jvenes de Accin Catlica, y las proclamas y folletos
para sus Centros de vanguardia (en la actitud apostlica de
los jvenes haba un horizonte martirial; desde aos antes
cantaban en su himno: Ser apstol o mrtir acaso / mis ban-
deras. me ensean a ser). Y numerosos testimonios autobio-
grficos, por ejemplo, Fernando Prez Escribano, Alfrez-Ca-
pelln en la Cruzada, La Cruzada del escndalo, Madrid,
1969; Jos Mara Grate, Mil das de fuego, Ed. Luis de Ca-
ralt, Barcelona, 1972, pg. 200.
17 Cf. Rafael Valds, S. J., Fernando Huidobro, intelectual y
hroe, Ed. Apostolado de la Prensa, Madrid, 1966 (2. ed.);
Padre Jos Caballero, S. J., Diario de campaa (de un ca-
pelln legionario), Ed. Doncel, Madrid, 1976, y las publica-
ciones de J. Bachs, I. Nonell y otros.
1s El propsito de unir Milicia y Evangelio lo o exponer a
 ..
~--~--.--=--------~----___,--------~-----~~ ---------~----~~---~--:---~- .. ~--e---~~~~..,....._..--,_..,,....---~ -

24 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 124 125 25

distintos militares. Cf. la revista Reconquista, del Movimiento 111

de Apostolado Castrense de la Accin Catlica. Cf. Jos Gue-
rra, Sentido cristiano del Ejrcito, Madrid, 1970.
1939. Sentimiento de liberacin y de
19 Carta colectiva, de 1937. responsabilidad
20 Alocucin de Po XI en audiencia a quinientos espaoles,
el 14 de septiembre de 1936 (cf. Montero, Persecucin, p- Terminada la guerra, la Iglesja espaola experiment
ginas 741-742, tomada del Boletn de Pamplona, 1936, pgi- un sentimiento vivo de liberacin y responsabilidad 1
nas 366-367).
Libertad fundamental de vivir: se hizo posible la con-
21 Cardenal Gom, El sentido cristiano espaol de la guerra, tinuidad de la predicacin y del culto, interrumpidos,
o Cuaresma de Espaa, 30 de enero de 1937 (cf. supra, en media Espaa, a sangre y fuego. Libertad de accin:
nota 5, y Montero, Persecucin, pgs. 708-725).
un campo abierto, sin trabas del poder, pues, segn in-
formacin del Primado 2 , el nuevo Estado iba desvincu-
lando a los ciudadanos de las ataduras de unas leyes
agresivas contra la Iglesia y la conciencia catlica del
pas.
La sensacin de vuelta a la vida era total en casos
como el de la disuelta Compaa de Jess, cuyos miem-
bros exiliados se incorporan a la Espaa Nacional desde
1936, y que es readmitida oficialmente en 1938, con de-
volucin de sus bienes 3 El Padre Ledochowski, agrade-
cido, da a Franco Carta de Hermandad, inscribindolo
entre los mximos bienhechores y fundadores de obras
de la Compaa 4 Todava veintisis aos ms tarde el
Prepsito General Padre Janssens mostraba su gratitud
al General Franco porque Espaa es el nico pas que
nos res~ituy todas nuestras casas 5
Los sacerdotes vivieron, adems, una nueva libertad
interior: por vez primera, en mucho tiempo, pud~eron
dedicarse a su ministerio de un modo puro, mientras
los mayores se haban visto acosados por las luchas
partidistas, y, a veces, implicados en ellas, aunque slo
fuese para defenderse. Durante decenios la mayora tra-
bajamos sin una sola interferencia y sin ocuparnos de
asuntos polticos, ni civiles ni eclesisticos 6
En relacin con los gobernantes, el Episcopado haba
declarado en 1937: No nos hemos atado con nadie ... ,
 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 126
26
aun cuando agradezcamos el amparo de quienes han
podido librarnos del enemigo que quiso perdernos; y
estamos dispuestos a colaborar... con quienes se esfuer-
cen en reinstaurar, en Espaa, un rgimen de paz y de
justicia 7 Ante. la enorme tarea de reconstruir la socie-
dad el Papa Po XII mostraba como garanta de su firme
esperanza la proteccin legal que el Jefe del Estado y
sus colaboradores haban dispensado a los supremos
intereses religiosos y sociales, conforme a las ensean-
zas de la Sede Apostlica 8 El Episcopado vea el
comienzo de una recuperacin nacional en Una legisla-
cin en que predomina el sentido cristiano en la cultura,
en la moral, en la justicia social y en el honor y culto
que se debe a Dios. Quiera Dios ser en Espaa el primer
servido, condicin esencial para que la nacin sea verda-
deramente bien servida 9
La confianza en el futuro no velaba la prev.isin rea-
lista de las dificultades. Especialmente para la zona
republicana, los Obispos no olvidarn dos exhortaciones
de Po XII en favor de una solicitud pastoral paciente
hacia los engaados por la propaganda, iluminndoles
con el Evangelio; y de una pacificacin segn los prin-
cipios inculcados por la Iglesia y proclamados por el
Generalsimo, de justicia para el crimen y benvola ge-
nerosidad para con los equivocados 10 En cuanto a la
reconstru~cin religiosa, se saba lo mucho que quedaba
por hacer entre los seglares y los sacerdotes. De la ac-
tuacin sacerdotal anterior un informe a la Santa Sede
sealaba insuficiencias en distintos campos de la evan-
gelizacin y la predicacin pastoral, y excesiva politiza-
cin en algunas regiones 11
NOTAS DEL CAPITULO III
1 Invoco el recuerdo de los sobrevivientes y todos los testim~
nios escritos de la poca.
127 III. POST-GUERRA (Notas) 27
2
Informe, todava durante la guerra: Poco a poco y por los
poderes del nuevo Estado se nos va desvinculando de las
t~rpes ataduras. de _unas l,e~es que eran un ultraje a la Igle-
sia Y a la conciencia catohca del pas (cf. R. Aisa, Gom).
. Cuando la Conferencia de Metropolitanos se rene en no-
viembre. de 1937, faltaba an la derogacin positiva de las
leyes laicas, pero reconoce que ya estaban anuladas de he-
cho (Acta: en Hispania Sacr:a 34). Al reunirse la misma
~on{_erencia los das 2-5 de mayo de 1939, ya se haba rea-
h~ado _la derogacin de las leyes laicas; quedaba slo la del
divorc10, que fue derogada por Ley de 23 de septiembre de
1939 (ibdem).
3
Por disposicin del da 3 de mayo
4
Cf. Surez, Franco, II, pg. 288.
5
La Com~aa est~ _muy agradecida al General Franco, por-
que Espana es el umco pas que nos restituy todas nuestras
casas (cf. Surez, Franco, VII, pg. 92, nota).
De modo general, todava en 1968, el Papa Pablo VI, en
una car~a al Jefe del Estado (en la que propona un cambio
en el sistema d_e nombramiento de Obispos), le testimona
a Franco el debido aprecio por la gran obra que ha llevado
a ~~bo en :avor de la prosperidad material y moral de la
Nacion. es~ano!a Y por su inters eficaz en el resurgimiento
de, las mstitucz~nes catlicas despus de la guerra civil. (Con-
frontese Boletm de Cuenca, noviembre de 1973, pg. 523).
6
Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pags.
' 5-6 .
7 Carta colectiva, de 1937.
8
Mensaje, al final de la guerra (cf. nota 15 del captulo II).
9
Carta colectiva, de 1937.
Los Metropolitanos, en su conferencia de 2-5 de mayo
de 1939, proponen restaurar la vida cristiana, aprovechando
la buena disposicin en que ahora estn las autoridades
Y los pueblos en general (acta en Hispania Sacra 34).
10
Po XII (mensaje citado) exhorta a gobernantes y pastores.
11
Los informes del Cardenal Gom a la Santa Sede abundan
en la exposicin del dficit en la vida catlica y de las difi-
28 LA IGLESIA EN ESPAl'il:A 1936-75
cultades para la recristianizacin del marco social (cf. R. Aisa,
Gom); lo mismo, sus Pastorales (cf. supra, nota 5). Tam-
bin se refieren los obstculos, que habr que pasar, en la
Carta colectiva, de 1937. Sobre los sacerdotes en la poltica,
vanse las Conferencias de Metropolitanos, del 10-13 de no-
viembre de 1937 y del 2-5 de mayo de 1939 (Hispania Sa-
. era 34).
Adicin. En la nueva etapa, que empieza, acta como un
estmulo exigente la evocacin de los Mrtires, cuya calidad
ejemplar se aprecia, promoviendo pronto causas de beati-
ficacin.
Pla y Deniel, ya en septiembre de 1936 (Las dos ciudades),
exalta con admiracin a los mrtires. Si la sangre de mr-
tires ha sido siempre semilla de cristianos, qu florecimiento
de vida cristiana no es de esperar en la Espaa regada por
tanta sangre de mrtires, de obispos y sacerdotes, de reli-
giosos y seglares que han muerto por confesar a Cristo!
Los Metropolitanos (noviembre de 1936, mayo de 1939)
proclaman su admiracin; deciden perpetuar su memoria;
acuerdan reunir datos para la historia y promover .publica-
ciones, con finalidad de glorificacin. En efecto, en los aos
1940 y 1950 se multiplican las publicaciones histricas (vide
bibliografa en Montero, Persecucin).
Po XII, en su mensaje al final de la guerra, venera la
santa memoria de los obispos, sacerdotes, religiosos ... , fie-
les ... , que en tan elevado nmero han sellado con sangre
su fe en Jesucristo y su amor a la religin catlica.
Cuando an estaba en curso la persecucin, Gom haba
dicho: Es la sangre de nuestros mrtires, semilla de sacer-
dotes. La pronta floracin de vocaciones pareci confirmar
el aserto (cf. Severino Aznar, citado en nota 4 del captulo V).
Veinte aos ms tarde, el Papa Juan XXIII recuerda a
los mrtires de la guerra, y muestra su agrado por la ele-
vacin a la Santa Sede de los procesos cannicos de estos
siervos predilectos de Dios (Mensaje al Cardenal Arzobispo
de Tarragona, en Ecclesia, nm. 916, 31 de enero de 1959,
pgina 6; Montero, Persecucin, pg. 747).
Tambin fue un estmulo exigente la memoria de los muer-
tos en combate por Dios y por la Patria. Po XII no haba
omitido expresar su gratitud a los heroicos muertos en ba-
talla en defensa de los derechos inalienables de Dios y de
la religin.
128 129 29
IV
La Iglesia y la persona de Franco
He aqu un hecho singular. En el Clero, religiosos,
seminaristas, militantes apostlicos, Franco suscita un
sentimiento unnime de gratitud, admiracin, confianza
y cario familiar 1 La magnitud del fenmeno se agigan-
ta si se atiende a las manifestaciones emitidas acerca
de Franco por los Papas y los Obispos: por su contenido,
su unanimidad y persistencia difcilmente se hallara
nada comparable en relacin con ninguna otra persona
en los ltimos siglos 2 Van mucho ms all de unas
muestras de cortesa o de respeto debido a toda autori-
dad. No significaban identificacin con lo opinable de
una poltica. Pero tampoco se limitaban a apreciar buenas
intenciones. Se alababa, juntamente con la ejemplaridad
personal, la voluntad de servir a la Iglesia y la decisin
de proyectar en la vida pblica su condicin de cristiano
y la ley de Dios proclamada por el Magisterio eclesisti-
co 3 Las innumerables manifestaciones pueden resumirse
en sta del Cardenal Bueno, de 1961, dicha mirando a
ciertos sectores de opinin europea:
La Iglesia respeta y ha respetado siempre la legtima
potestad civil, como San Pablo nos mandaba respetar
incluso a los emperadores paganos. Pero cuando la Igle-
sia encuentra un gobernante de profundo sentido cris-
tiano, de honestidad acrisolada en su vida individual,
familiar y pblica -que con justa y eficaz rectitud fa-
vorece su misin espiritual, al tiempo que con total
entrega, prudencia y fortaleza trata de conducir a la
Patria por los caminos de la justicia, del orden, de la paz
y de su grandeza histrica-, que nadie se sorprenda de
que la Iglesia bendiga, no solamente ~en el plano de la
concordia, sino con afectuosidad de Madre, a ese hijo
30 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 130
que, elevado a la suprema jerarqua, trata honesta y dig-
namente de servir a Dios y a la Patria. Ese es precisa-
mente nuestro caso 4
Es constante, hasta la muerte, el reconocimiento del
fervor cristiano y de la ejemplaridad en la vida privada,
de los que informaba secretamente a Roma, desde el
principio, el Cardenal Gom 5 Poco a poco se conocern
prcticas muy significativas, por ser reservadas: misa
diaria, gran piedad eucarstica, retiros espirituales 6 En
una Europa secularizada a Franco se le vea como gober-
nante catlico por excelencia. Identificado con la fe del
pueblo, muy diferente de los hombres pblicos del des-
potismo ilustrado, qua halagan al pueblo despreciando
su fe 7
Sobre este fondo continuo se destacan tres modali-
dades: 1) La Santa Sede, como los Cardenales Gom V
Pla, reafirma siempre su confianza en la fidelidad de
Franco, aun en los momentos de preocupacin, por
ejemplo, ante la presin ideolgica nazi sobre algunos
sectores polticos, o de forcejeo diplomtico, por ejem-
plo, en torno a la continuidad del viejo Concordato de
la Monarqua 8 2) La acogida a las indicaciones jerr-
quicas. Ya, en 1937, Po XI agradece sus pruebas de filial
devocin y, particularmente, la rpida y completa aco-
gida al llamamiento del Papa respecto a la rendicin de
los vascos 9 Un Obispo revelar en 1975: Cuando los
Obispos tenamos alguna dificultad con la Administra-
cin, acudamos a l, que la resolva siempre a favor de la
Iglesia 10 Los Superiores de las Ordenes Religiosas, es-
paoles o extranjeros, tenan al Pardo como uno de los
lugares de confiada peregrinacin 11 3) Abog siempre
con benevolencia y discrecin por la concordia en las
relaciones Iglesia-Estado. Es significativo, entre otros, el
incidente gubernamental con el Obispo Aoveros, en 1974:
el Cardenal Tarancn atribuir a F:i;-anco (a quien since-
ramente queramos y admirbamos) la solucin pacfica
131 IV. LA PERSONA DE FRANCO 31
del caso 12 El mismo Aoveros, pocos meses antes, al sur-
gir una situacin conflictiva en torno a unos sacerdotes
complicados en la violencia, haba propuesto a la Confe-
rencia Episcopal una gestin ante el Jefe del Estado,
manifestando que tena gran confianza en su genialidad,
serenidad, eficacia aun ahora, y ponderacin 13
En los ltimos quince aos del perodo, permane-
ciendo intacto el juicio de la Jerarqua, algunos sectores
eclesisticos, promotores de cambio poltico, envolvieron
a la persona de Franco en silencios o veladuras. La acti-
tud de Franco no vari: Todo cuanto hemos hecho y
seguiremos haciendo en servicio de la 1glesia, lo hace-
mos de acuerdo con lo que nuestra conciencia cristiana
nos dicta, sin buscar el aplauso ni siquiera el agradeci-
miento (diciembre 1972) 14
El Papa Juan XXIII en un determinado momento, en
que por ciertas circunstancias no poda decir pblica-
mente su sentir, transmiti a Franco por un Cardenal
romano una bendicin especialsima asegurndole - su
gran estima y cario 15 Pablo VI, en los aos sesenta,
declara que la fidelidad de Franco .a la Iglesia le con-
suela y anima 16 Al morir, Franco die en su testamento:
Quise vivir y morir como catlico. En el nombre de
Cristo me honro y ha sido mi voluntad constante ser
hijo fiel de la 1glesia, en cuyo seno voy a morir 17 En
los funerales los Obispos diocesanos publicaron su grati-
tud, loaroh la ej~mplaridad de vida de Franco, su tes-
timonio de fe, su amor a la Iglesia, su servicio eficaz a
Espaa con inspiracin cristiana. Los que haban sido
testigos inmediatos sealaron la hondura de su vida in-
terior. Los testimonios episcopales constituyen un inusi-
tado florilegio, que, en algn caso, alcanza calidad hagio-
grfica 18 No pocos apelaron a su intercesin celeste, lo
mismo que numerosos visitantes de su tumba. Entre
stos muchos sintieron reavivada su fe adormecida. Los
monjes del Valle de los Cados atestigan el hecho de
32 132
LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75
abundantes conversiones 19 El conocido liturgista P. Ga-
rrido acaba de escribir ( 1985) :
He tenido ocasin de leer muchos volmenes, ref e-
ren tes a las Causas de los Santos, durante mis repetidas
y largas estancias en Roma, y puedo asegurar que jams
me he encontrado con un caudal de testimonios de per-
sonas tan cualificadas y tan unnimes en manifestar la
ejemplaridad y virtud de los siervos de Dios, como en el
caso del Generalsimo Franco 20
NOTAS DEL CAPITULO IV
1 Estado de nimo compartido por la Jerarqua. Fuentes his-
tricas son la experiencia de las personas que an viven y
todas las publicaciones de Institutos Religiosos, Accin Ca-
tlica, Asociaciones, durante aos.
La unanimidad (ciertamente no menos del 99 por 100)
resplandece en tres hechos:
a) Personas, que la opinin actual tiene por adversas o
discrepantes, expresaron ms que nadie, y no una sola vez,
su calurosa adhesin: por ejemplo, el Cardenal Vidal y Ba-
rraquer (cf. R. Aisa, Gom, pg. 98), el Abad de Montserrat,
D. Escarr (cf. Surez, Franco, IV, pg. 305) y hasta ltima
hora el Cardenal Tarancn.
b) Algunos, a quienes la opinin tiene por adictos, nunca
se manifestaron en los primeros decenios, y no por oposi-
cin, sino por insercin en un clima familiar que no nece-
sitaba declaraciones.
c) Cuando en los aos setenta lleg un tiempo de ma-
niobras para el cambio poltico, ningn Obispo diocesano
eludi el proclamar su estimacin positiva de la persona de
Franco (vase adelante la nota 18).
2 En La Iglesia y Francisco Franco (de J. Guerra, Boletn de
Cuenca, septiembre de 1974) se transcriben veinticinco de-
claraciones pblicas de los Obispos y de la Santa Sede, co-
rrespondientes a los aos 1937-1968. En la nota 18 de este
captulo se remite a las declaraciones del ao 1975. Vase
tambin, P. Manuel Garrido, O.S.B., Francisco Franco, cris-
133 IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas) 33
tiano ejemplar, Ed. Fundacin Nacional Francisco Franco,
Madrid, 1985.
3 Los valores morales alabados en Franco, como persona y
como gobernante, sin entrar en lo 1 >ltico opinable, se ex-
ponen en el Boletn de Cuenca (citado en nota 2), pg. 18.
4 Palabras del Cardenal Bueno Monreal, Arzobispo de Sevilla,
pronunciadas en 1961 durante el acto pblico de inaugura-
cin de un Seminario.
s Los informes secretos del Cardenal Gom a la Santa Sede,
en R. Aisa, Gom. Recopilacin de juicios sobre la actitud
religiosa de Franco, tomados de dichos informes, en F. F.
(boletn informativo de la Fundacin Nacional Francisco
Franco), nm. 20, octubre de 1981, pgs. 12-17. Se acumulan
expresiones como stas: fervoroso cristiano, ejemplarsi-
mo en su vida privada, absolutamente identificado con la
Iglesia, ha puesto todos sus amores al servicio de la Igle-
sia y de Espaa, hombre de talento, justo, de autoridad
suave y fuerte, sentido de justicia y de bondad, Franco
cuenta con la adhesin de todo el pueblo catlico ...
Entre las garantas para la esperanza de que Espaa des-
pus de la guerra se haba de organizar en consonancia con
su tradicin catlica, el Papa Po XII seala: los cristianos
sentimientos de que han dado pruebas inequvocas el Jefe
del Estado y tantos colaboradores; juntamente con la legal
proteccin que han dispensado a los supremos intereses re-
ligiosos y sociales, conforme a las enseanzas de la Sede
Apostlica. (Mensaje al pueblo espaol, 16 de abril de 1939.)
6 Publicaciones citadas en nota 2. Tambin, Faustino Moreno
Villalba, Franco, hroe cristiano en la guerra, Madrid, 1985.
7 Ver homila en Boletn Oficial del Obispado de Cuenca,
1976, pgs. 360 y sigs., y las mencionadas en nota 18. Es co-
nocida la devota participacin y la confesin de fe en unin
con el pueblo, ante la Eucarista, la Virgen Mara, el Aps-
tol Santiago ... (Sobre el Congreso Eucarstico Internacional
de Barcelona, 1952, Surez, Franco, V, pg. 93.)
Hay testimonios e intervenciones ante la Sai;'.lta Sede, ava-
lando la confianza .en Franco y en la orientacin catlica
del Gobierno, del Cardenal Gom (incluso cuando en 1939-40
aumentaba el recelo por la amenaza de penetracin nazi, y
algunas formas de censura afectaron .a una Pastoral suya);
34 LA. IGLESIA EN ESPA?itA 1936-75
del Cardenal Pla y Deniel, sucesor en Toledo; del Nuncio
Apostlico. El mismo Vaticano no oculta, durante las discu-
siones en torno al viejo Concordato (ao 1940), su confianza
en la catolicidad fiel de Franco, aumentada porque, mien-
tras Alemania arrollaba a Polonia y a Francia, l demqstr
que no era pescador de ro revuelto, sino fautor d,e, paz.
Cf. Surez, Franco, III, pgs. 75 y sigs., 87, 269; IV, 428.
Y cf. Antonio Marquina Barrio, La diplomacia vaticana y la
Espaa de Franco (1936-1945), Instituto Enrique Flrez, Con-
sejo Superior de. Investigaciones Cientficas, Madrid, 1983.
9 En lo internacional, l Santa Sede co.nt siempre con el apoyo
de Espaa para las causas que aqulla patrocinaba, por ejem-
plo, la internacionalizacin de 'los Santos Lugares de Pa-
lestina. Franco protegi a innumerables judos perseguidos
en territorios ocupados por Alemania, en los aos 1942 y
siguientes, y salv numerosas vidas dndoles acogida provi-
sional y libre paso por Espaa. Fue Espaa la nica nacin
que emprendi una operacin de salvamento de judos, que
benefici a no menos de 46.000, lo cual impresion justa-
mente a la opinin catlica norteamericana. Cf. Surez, Fran-
co, III, pgs. 380-385, 535 y sigs. Hay que registrar tambin
los indultos espedales concedidos por complacer al Papa o
a peticin de ste (ibdem, IV, pg. 429, para el Ao Santo
1950, y otras ocasiones.)
10 Boletn Oficial del Obispado de Vitoria, diciembre de 1975,
pginas 482-483. Consideraba con especial atencin las peti-
ciones de Obispos que tuviesen intencin social (Surez, Fran-
co, IV, pgs. 304-305). Velaba por el buen nombre de la Igle-
sia. No dej airear situaciones o conductas, aunque le pu-
diesen servir como arma poltica (casos notables, documenta-
dos en Surez, Franco).
11 Surez, Franco, III, pgs. 87-90, y los boletines de las Or-
denes y Congregaciones. Solicitud por los monasterios de
clausura, ibid., IV, pg. 430.
12 As lo ha manifestado, ms de una vez, en Televisin. Elogio
del amor de Franco a Dios y a Espaa, y afirmacin a quien
sinceramente queramos y admirbamos, homila del Car-
denal Tarancn corpore praesente en El Pardo, 20 de no-
viembre de 1975 (Boletn Oficial de la Archidicesis de Ma-
drid-Alcal, 1 y 15 de diciembre de 1975, pgs. 801-802).
~ . - __. - -
134 135 IV. LA PERSONA DE FRANCO (Notas) 35
13
Palabras dichas el 30 de noviembre de 1973 en la Asamblea.
Plenaria del Episcopado, segn apunte autgrafo tomado por
el autor.
14
Palabras de Franco en el Mensaje de fin de ao de 1972.
A las transcritas precedieron las siguientes: Nuestro Go-
bierno, acorde con los sentimientos catlicos de la casi tota-
lidad de los espaol~s, ha mantenido invariablemente a lo
largo de ms de siete lustros su actitud de respeto y coope-
racin hacia la Iglesia. Todo cuanto ... , etc.
15 Informe del Cardenal Arzobispo de Toledo, que lo haba re-
cibido del Cardenal de Curia Larraona. Cf. Boletn de Cuen-
ca, noviembre-diciembre de 1976, pg. 365.
16
Declaracin del Papa al Ministro de Justicia don Antonio
Mara de Oriol, 13 de noviembre de 1965 (Surez, Franco,
VII, pg. 252). Cuando en 1963 herva en torno a Franco la
suspicacia y el desagrado ante la elevacin al papado del
Cardenal Montini, cuyos gestos recientes haban molestado,
Franco extrem e impuso el respeto con actitud religiosa
(ibid., VII, pgs. 92-93).
17
Estas y otras expresiones del Testamento fueron glosadas
por muchos Obispos en sus homilas despus de la muerte
de Franco.
1
8 Las homilas de los Obispos han sido publicadas en los bo-
letines oficiales de las Dicesis correspondientes. Muchas de
las expresiones relativas a las actitudes religiosas y morales
de Franco se han reproducido en el Boletn de Cuenca,
febrero de 1976, pgs. 63-104.
Homila del Cardenal Arzobispo de Toledo: Boletn de
Cuenca, noviembre de 1975, pgs. 331-334. Manifestaciones
del Obispo de Cuenca, ibdem, pgs. 319-330, noviembre-di-
ciemb~e de 1976, pgs. 360-365.
19 Declaraciones del Padre M. Garrido, monje del Monasterio
del Valle de los Cados, al periodista alemn P. Warner,
transcritas en parte en el Boletn de Cuenca, febrero de
1976, pgs. 105-106. Y cf. el libro citado en la nota 2.
20 P. Manuel Garrido, O. S. B., Francisco Franco, cristiano ejem-
plar (citado en nota 2), pg. 157.
-------
137 37

La accin pastoral y apostlica de la Iglesia

En los aos que siguen a la guerra el Clero acometi

la tarea pastoral con nimo de suplir deficiencias y de
mejorar, muy convencido de la necesidad de evangeliza-
cin y formacin del pueblo 1 Lo hizo en situacin de
insuficiencia numrica y de estrechez econmica, sobre-
cargado de labores. Para muchos el trabajo era ilimitado,
agobiante, si bien llevado con alegra. Sern precisa-
mente los ms entregados los que, aos despus, se
mostrarn impacientes ante el peligro de no aprovechar
al mximo las inmensas posibilidades adormecindose
en la misma proteccin legal que las proporcionaba.
Pero esta autocrtica no puede vdar el hecho del dina-
mismo subyacente 2
La resaca de la guerra puso ante la accin pastoral
los problemas de la reconciliacin. Ahora se silencia de-
masiado esta verdad: los sacerdotes, en general, quisie-
ron ser ministros de reconciliacin; son innumerables
los que .ayudaron, en cuanto les fue posible, a los autores
de daos (eran clebres los certificados de buena con-
ducta generosamente inexactos); muchas familias, gol-
peadas por asesinatos, practicaron el perdn. Los Obispos,
ya en 1937, haban invocado en favor de los verdugos los
mritos de los mrtires, que moran perdonndoles. Y
para la iglesia fue un consuelo el que, mediante ella, la
mayora de los que murieron por accin penal se recon-
ciliaran con Dios 3
Para .atender a las exigencias de la evangelizacin y la
formacin, fue preocupacin dominante de los Obispos
el aumento y la preparacin de los sacerdotes y personas
consagradas, y la participacin apostlica de los seglares
en la Accin Catlica Y,otros movimientos. Muestra de
la fecundidad de los esfuerzos de apostolado juvenil, y
38 LA IGLESIA EN ESPA~A 1936-75 138
prueba inequvoca de la calidad espiritual renovada en
la comunidad catlica fue la multiplicacin de vocaciones
a la vida consagrada entre los aos 1940 y 1964. Algunas
cifras se imponen. El nmero de seminaristas mayores
-candidatos al sacerdocio en el Clero diocesano- pas
de unos dos mil a ocho mil, cifra alcanzada ya en 1952
y mantenida con aumentos hasta 1964. Muy superior a la
media de Europa y del mundo. En proporcin al incre-
mento de habitantes, esos ocho mil equivaldran ahora
a unos doce mil (y hay menos de dos mil). Los seminaris-
tas menores pasaron de menos de cinco mil a unos
catorce mil. El nmero total de seminaristas, en 1964,
haba crecido respecto a 1934 un 300 por 100 4
En 1964, el nmero de sacerdotes diocesanos era de
26.000 (aumento, 25 por 100), siendo las Dicesis 63 y
las parroquias unas 20.000. Sacerdotes religiosos, 10.000
(aumento, 66 por 100). Total de Religiosos, en 15() Insti-
tutos: ms de 38.000 (aumento, 170 por 100). Religiosas,
en 260 Institutos (unos 60, creados en Espaa estos aos):
109.000 (aumento, 60 por 100), de ellas 20.778 de clausura.
Incluidos los Institutos Seculares, en 1964, haba en Es-
paa ms de 200.000 personas dedicadas por consagra-
cin especial al servicio de la Misin de la Iglesia (de
ellas, unas 30.000 fuera del pas), sin contar los centena-
res de miles de seglares apostlicos 5
Caracteriza a los aos cuarenta y cincuenta el inters
por cultivar formas de espiritualidad y de dedicacin
misionera del Clero diocesano 6 La Accin Catlica tra-
baja por integrar a los catlicos en la comunin funda-
mental de la Iglesia, con vinculacin cordial al Papa,
a la Dicesis con su Obispo y a la Parroquia 7 Gran
solici~ud por la regeneracin de la familia. Se insiste en
que el apostolado es obligatorio para todo cristiano. Se
subraya la necesidad de esa forma orgnica de colabo-
racin directa con la Jerarqua que es la Accin Catlica,
animadora de todas las dimensiones de la misin de la
139 V. ACCION PASTORAL 39
Iglesia. Al comenzar los aos sesenta, la Unin Nacional
de Apostolado Seglar reuna ms de noventa organismos
nacionales, de la Accin Catlica y de otros Movimientos;
y el nmero de militantes asociados multiplicaba muchas
veces el que suman todas las actuales organizaciones po-
lticas y culturales 8
La creatividad es nota distintiva de los dos primeros
decenios. Casi todos los instrumentos de que est dotada
la Iglesia actual (obras editoriales, catequticas, misio-
neras, medios de difusin, rganos de enseanza y cultu-
ra accin asistencial, cauces de espiritualidad seglar,
ci~e, etc.) se crearon o se reforzaron antes del afio
sesenta. Recordemos unas lneas de accin dominantes:
Evangelizacin
La Predicacin se intensifica, acercndose a todos los
lugares de vida y trabajo. Se utilizan todas las emisoras
radiofnicas de Espaa; las propias de la Iglesia llegan
a ser 47, red no igualada en Europa. Cerca de 700 re-
vistas y boletines. Millones de folletos. Se editan unos
5.000 libros en los primeros veinte aos; hacia 1975
salan unos 1.900 ttulos al ao, con unos 13.000.000 de
ejemplares 9 Las Misiones populares reaniman la vida de
fe de muchas comarcas. Se entregan a este ministerio
ms de 8.000 sacerdotes seculares y religiosos, y alcanzan
a ms de 3.000.000 de personas cada ao 10
Catequesis y enseanza religiosa
Llegan a todos los nios y jvenes. En las escuelas
nacionales es muy intensa la colaboracin de. los maes-
tros. Las instituciones de la Iglesia tenan al final del
perodo 6.852 escuelas propias (2.405 de Preescolar, 2.734
de Educacin Bsica, 822 de Bachillerato, 525 de Forma-
40 LA IGLESIA EN ESPARA 1936-75 140
cin Profesional, 23 de A. T. Sanitarios, 34 de Asistentes
Sociales, 120 -refundidas en 22- de Formacin del
Profesorado), con cer_ca de 1.900.000 alumnos; y unos
280 centros de enseanza radiofnica. Dirigan 191 cen-
tros de educacin especial 11 El nivel medio de formacin
en las Universidades no pareci satisfactorio; se com-
plet con una buena labor en algunos Colegios Mayores.
Aadamos que la formacin de los asociados es tarea
primordial de los Movimientos apostlicos 12
Movimientos de renovacin espiritual
Ejercicios espirituales. Un alto nmero de personas
seglares se retira a meditar, para un compromiso de con-
versin personal y de apostolado. Adems de los focos
clsicos de los Jesuitas, las Dicesis erigen 140 Casas
dedicadas a ese servicio espiritual, y surgen la Obra
Parroquial de Cristo Rey, los Ejercicios por un Mundo
Mejor y otras iniciativas. En veinticinco aos practican
ejercicios en retiro 1.100.000 hombres, en unos treinta
mil grupos 13 Son incontables los ejercicios abiertos a
multitudes de fieles 14 El Opus Dei, a gran escala, y otros
institutos seculares, cultivan la vocacin universal a la
santidad en la vida ordinaria 15 En los aos C1:Jarenta la
Juventud de Accin Catlica, que desde 1936 expresaba
con ardor y armona eclesial las motivaciones de fe del
Movimiento Nacional, desarrolla su espiritualidad como
Peregrinacin a Santiago. En este clima brotan el ao
1949 los Cursillos de Cristiandad: convivencias de unos
tres das, guiadas por seglares y sacerdotes, para reavivar
la vocacin cristiana de los asistentes y proyectarla en
una vida coherente y apostlica. Se dirigen ante todo a
los adultos; en los primeros quince aos movilizaron,
en toda Espaa, a 150.000 hombres y 25.000 mujeres 16
Muchas parroquias suscitaron as colaboradores activos
entre sus feligreses.
141 V. ACCION PASTORAL 41
Las manifestaciones pblicas del culto y las varias
formas de piedad popular fueron practicadas con amor.
Se preparan Congresos eucarsticos y marianos. Se mul-
tiplican las Consagraciones al Sagrado Corazn de Je-
ss, a quien se dedican monumentos en las alturas de
muchos pueblos 17
Se apreci la importancia de la Cultura Religiosa Su-
perior. Como no hay espacio para resear instituciones,
digamos solamente que la Accin Catlica cre una serie
de Centros, ms ligados a la accin, y que en un plano
rigurosamente acadmico la Iglesia consigui tener cua-
tro Universidades, ms otras seis Facultades de estudios
eclesisticos, y siete institutos de estudios tcnicos, con
ms de 17.000 alumnos 18 Semanas anuales de Teologa
y Sagrada Escritura. Y la consiguiente coleccin de re-
vistas y publicaciones, descollando por su difusin y
densidad la Biblioteca de Autores Cristianos 19
Misiones y cooperacin con otras Iglesias. En 1963
trabajaban fuera de Espaa 1.220 sacerdotes diocesa-
nos, 12.151 religiosos, 16.451 religiosas. En 1948 se ini-
ci un sistema de cooperacin sacerdotal concertada
con las Dicesis de Amrica, y en paralelo otro de se-
glares. Algunas Dicesis se encargan de territorios mi-
sionales 20 El DOMUND, con su colecta para la Propa-
gacin de la Fe 21 , aumenta en los diez primeros aos
el 530 por 100. Obras y movimientos de espl.ritualidad y
apostolado nacidos en Espaa, como el Opus Dei y Cur-
sillos de Cristiandad, se propagan a muchas Iglesias de
todo el mundo 22
El ambiente pblico en relacin con la fe y la mora-
lidad es objeto de atencin cuidadosa para los pasto;res
y toda la accin apostlica. Los Metropolitanos dan dos
instrucciones: sobre los medios catlicos de comunica-
42 LA IGLESIA ~N ESPAA 1936-75
c10n y sobre la castidad. Se organizan servicios perma-
nentes de orientacin a~erca de lecturas y espectculos 23
Accin social y caritativa. En los aos cuarenta-cin-
cuenta, numerosos sacerdotes y seglares viven simult-
neamente un esfuerzo ardiente de renovacin interior
y una vibrante inquietud por la justicia social. Preva-
lece el estilo de la entrega personal a obras que apor-
taban soluciones inmediatas, ms que el de reclama-
ciones a la sociedad. En 1952, por ejemplo, la Iglesia
animaba 26 sociedades benficas constructoras de vi-
viendas; en los aos se sen ta se pone en marcha la cam-
paa contra el hambre en el mundo. Es de justicia que
la historia registre la corriente continua de cerca de
veinte mil religiosas y religiosos entregados a cuidar
a los menesterosos, enfermos o desvalidos, logrando en
algunos casos formar con los que pareceran desechos
de la sociedad unos hogares llenos de alegra incompa-
rable 24 En el plano de la organizacin pastoral: C-
ritas se concibe como la realizacin del deber de ayuda
y comunicacin de bienes que obliga a toda la comu-
nidad cristiana 25 ; se establecen centros y semanas de
estudios sociales 26 ; desde 1950 se acenta el apostolado
obrero especializado 27 La iluminacin pastoral acompa-
a la andadura de la situacin econmica: de las once
instrucciones de los Metropolitanos, cuatro se dedican
a los deberes de justicia y caridad. Entonces se desta-
caron con vigor principios que luego arbitrariamente se
darn como conciliares, por ejemplo la inseparabili-
dad entre la orientacin hacia la vida eterna y la pro-
mocin del bien temporal.
Reflexin sobre la accin pastoral
El magisterio pastoral hasta 1965 se condensa en las
once instrucciones ~ue los Metropolitanos publican so-
142 143 V. ACCION PASTORAL 43
bre la unidad catlica y tolerancia de cultos, los inte-
lectuales, los periodistas y escritores catlicos, la edu-
cacin, el magisterio eclesistico, la justicia social ( cua-
tro), la moralidad pblica, las condiciones pblicas de
la castidad y la Accin Catlica 28
En 1956, un alto en el camino para la revisin de
la accin apostlica y sus mtodos: el Congreso Nacio-
nal de Perfeccin y Apostolado. Durante once das, con
diez sesiones simultneas, el clero diocesano y los ins-
titutos de vida consagrada estudian sus problemas de
formacin y de actuacin en distintos campos del aposto-
lado (enseanza bsica, media y universitaria; labor con
intelectuales y en Colegios Mayores; Ejercicios Espiritua-
les; Obras sociales; Misiones populares; Misiones de
infieles; mundo sanitario; cine, prensa y radio) 29
NOTAS DEL CAPITULO V
1 La Conferencia de Metropolitanos, reunida en Toledo los
das 2-5 de mayo de 1939, seal la necesidad de promover
la restauracin de la vida cristiana, aprovechando la buena
disposicin en que ahora estn las autoridades y los pue-
blos en general: impulsando la' instruccin, las misiones po-
pulares y los ejercicios espirituales y, sobre todo, mediante
una predicacin verdaderamente apostlica, catequstica, ho-
miltica (cf. Actas, tomadas del Archivo del Cardenal Gom
y reseadas en Hspania Sacra, 34, y en R. Aisa-Gom.)
2 El autor es testigo. Se agradeca el marco institucional fa-
vorable, luego sancionado en el Concordato. Pero contra el
tpico injurioso de que los catlicos se contentaban con eso,
es justo recordar que se senta generalmente la necesidad de
trabajar a fondo y de modo evanglico en ese marco, y al-
gunos advirtieron que las ventajas de ste, sin aquel trabajo,
podran ser contraproducentes.
3 Carta colectiva, de 1937. Dios sabe que amamos en las en-
traas de Cristo y perdonamos de todo corazn a cuantos,
sin saber lo que hacan, han inferido dao gravsimo a la
44 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75
Iglesia y a la patria. Son hijos nuestros. Invocamos ante
Dios y en favor de ellos los mritos de nuestros mrtires ... ,
que murieron perdonndoles. Y refirindose a los autores
de la brbara destruccin, los Obispos espaoles notifican
a los de todo el mundo: Al morir, sancionados por la ley,
nuestros comunistas se han reconciliado en su inmensa ma-
yora con el Dios de sus padres.
4 Datos estadsticos sobre vocaciones: en Gua 1954 (y aos si-
guientes); Exposicin, Roma. Ya en 1948, el socilogo Seve-
rino Aznar public el estudio La Revolucin espaola y las
vocaciones eclesisticas, en Revista Internacional de Socio-
loga, nm. 21, enero-marzo 1948. Respecto al ao 1934, el
nmero de seminaristas haba crecido segn un promedio
de 220 por 100, superado en 35 dicesis. Los alumnos de Se-
minario Mayor, comparando los aos 1934 y 1947, crecieron
en algunas Dicesis entre el 300 y el 440 por 100.
En el ao ,19:12. el nmero de seminaristas en Espaa de
cada 10.000 catlicos era de 2,9. La media de Europa, 1,9.
La media del mundo, 1,5.
Entre las vocaciones, algunos centenares eran de jvenes
adultos (vocaciones tardas).
5 Exposicin, Roma. Datos estadsticos sobre sacerdotes y re-
ligiosos en el mundo entero: Gua 1954 y sigs., y serie del
Anuario Pontifcio.
6
Hubo muchas iniciativas y movimientos para afirmar en los
dedicados al servicio pastoral exigencias de vida espiritual
Y de disponibilidad misionera no menores que en los religio-
sos. Bajo el patrocinio del Beato Juan de Avila se forman
equipos de sacerdotes del Clero secular que participan en
Misiones Populares. Renace, como otras veces en la historia,
el deseo de vida en comn.
7 ao 1952, una Escuela de Directores de Ejercicios.
Se celebraron con especial intensidad el Da del Papa, el
Da del Prelado, el Da de la Parroquia (en la fiesta del Buen
Pastor).
8 Por ejemplo, la rama de Mujeres A. C., tena 150.000 miembros;
la Juventud Obrera A. C., 87.000; las Hermandades del Tra-
bajo, 113.000 ... Como referencia para justipreciar estas cifras,
se puede indicar que en 1979, segn informe oficial de la
Conferencia de Obispos, las Mujeres de A. C. tenan 11.000
miembros, y la Juventud Obrera, 800 (y unos 1.900 en ini-
ciacin).
144 145 V. ACCION PASTORAL (Notas) 45
9 Libros catlicos de Espaa: catlogo de la Expos.idn pre-
sentada por el Instituto Nacional del Libro Espa9l en ho-
menaje al Concilio Vaticano Il en Roma, 1963,,. Gua de
medios de comunicacin social de la Iglesia en Espaa, con
datos resumidos en Gua de la Iglesia en Espaa 1979.
1 La Federacin del Apostolado de la Palabra comprenda 8.600
sacerdotes, participando 16 Institutos Religiosos. Su campo
de accin eran las Misiones Populares, los Ejercicios Espiri-
tuales y el Catecismo. Por ejemplo, en el perodo anterior
a 1964 los Pales, con cooperacin del Clero secular, haban
organizado 29 Grandes Misiones, que llegaron a ms de tres
millones y medio de personas.
11 El nmero de Institutos Religiosos dedicados al ministerio
escolar era de unos 170. El nmero de alumnos en las escuelas
de la Iglesia, el ao 1975, era: 288.035 en Preescolar; 1.310.356
en General Bsica; 189.983 en Bachillerato; 71.306 en Forma-
cin Profesional; 4.465 en A. T. Sanitarios; 6.780 en Forma-
cin del Profesorado.
12 El autor examin el estado de la formacin religiosa imiversi-
taria en el Congreso Nacional de Perfeccin y Apostolado 1956.
Circulaba entonces una Encuesta preocupante de la Asocia-
cin Catlica Nacional de Propagandistas, de Valladolid (1952).
13 Exposicin, Roma: Por ejemplo, en 1963 practicaron Ejercicios
en 1.592 tandas 55.237 hombres, de los cuales el 34 por 100
eran estudiantes y el 15 por 100 trabajadores. La Obra Parro-
quial de Cristo Rey dirigi, entre 1945 y 1964, 594 tandas
con 29.700 ejercitantes varones. La Obra de Ejercicios Parro-
quiales de Catalua movi, en veinticinco aos, a 65.000 adultos.
Los Ejercicios por un Mundo Mejor, entre 1956 y 1963, tuvieron
298 cursos, con 29.030 asistentes. En Vitoria se estableci, el
14 Eran como Misiones populares anuales. Por ejemplo, millares
de universitarios respondan a la llamada de la predicacin
cuaresmal.
1s Muy extendido e intenso el influjo espiritual de los sacer-
dotes de la Sociedad Sacerdotal de la Santa Cruz -Opus
Dei-. El Opus Dei se orientaba ya hacia una forma cannica
ms secular, que haba de ser la de Prelatura Personal segn
el nuevo Cdigo de Derecho.
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46 147 V. ACCION PASTORAL (Notas) 47

LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 146

16 Exposicin, Roma. 21 La colecta para las Obras Misioneras Pontificias pas de

3.542.868 pesetas en 1943 a 18.747.789 pesetas en 1952.
17
Congreso Eucarstico Internacional de Barcelona; Congresos
22 Los Cursillos de Cristiandad, ya en 1963, funcionaban en
Eucarsticos Nacionales de Granada, Zaragoza, Len, Sevilla,
33 paises (cf. Exposicin, Roma).
Valencia. Congresos Marianos. Numerosos Congresos Dioce-
sanos. Peregrinaciones de la imagen de Nuestra Seora de 23 La Conferencia de Metropolitanos, de acuerdo con la Santa
Ftima. Campaas del Rosario del Padre Peyton, etc ... Sede, publica en 1950 una instruccin sobre los medios de
18
comunicacin, dirigida a los periodistas y escritores catlicos,
Universidades de Salamanca, Comillas, Deusto (en que se in- con orientaciones sobre la lectura, crtica, propaganda y publi-
tegr la Facultad Teolgica de Oa), y Navarra. Facultades cidad de obras literarias, teatrales o cinematogrficas de
Teolgicas de Barcelona (dos), Burgos, Granada, Vitoriar Va- carcter heterodoxo o inmoral.
lencia. Instituto Espaol de Estudios Eclesisticos, en Roma. Instruccin de 1957 sobre Moralidad pblica (la inmorali-
Instituto Catlico de Artes e Industrias, Instituto Qumico dad afecta a todos los mandamientos del Declogo, a los que
de Sarri, Estudios Universitarios y Tcnicos de Guipzcoa, se han dedicado otros documentos; ahora se trata de la
Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas, castidad y sus peligros pblicos).
Escuela Superior Tcnica Empresarial Agrcola de Crdoba,
Colegio Universitario Mara Cristina de El Escorial, Centro de 24 Recurdese, entre otros, los famosos hogares del Cottolengo.
Estudios Superiores de Alicante. Y otros Institutos y Centros Ya en 1954 se contaban 17.500 religiosos y religiosas entre-
de estudios. gados en establecimientos bep.ficos al servicio de enfermos,
leprosos, lisiados, raquticos, ancianos, nios ... (cf. Gua 1954).
19 Circulaban unas 60 Revistas de cultura superior, pertenecien-
tes a instituciones eclesisticas. De ellas, 52 ere-atlas dentro 25 Caritas ser pronto una de las instituciones asistenciales
de los aos 1940-1960. ms eficaces, como animadora y canalizadora de la aporta-
cin voluntaria de los catlicos. Promovi tambin estudios
La Biblioteca de Autores Cristianos (1944) haba dado a
y publicaciones sobre la pobreza y la comunicacin de bienes.
luz, hasta 1975, 430 ttulos: Fuentes, Autores clsicos y Auto-
res contemporneos; algunos con tiradas copiosas y con re- 26 Se celebran con regularidad las Semanas Sociales (la prime-
ediciones. ra se haba -tenido en 1906). El Instituto de Estudios Socia-
20
les Len XIII se cre en 1948. En distintas Dicesis se esta-
Lleg a haber 15.085 m1s10neros religiosos espaoles, dota- blecen Escuelas de Enseanza Social.
dos de Cdula Misional, en 60 Misiones. El total de religiosos
y sacerdotes espaoles en el extranjero, registrados a fines n En los aos cincuenta y comienzos de los sesenta se desa-
del ao 1960, eran de 26.264. De ellos: 10.461 eran miembros rrollan: las Hermandades Obreras de Accin Catlica, mascu-
de 57 institutos masculinos; 15.803, miembros de 190 ins- lina y femenina (HOAC); las Juventudes Obreras de Accin
titutos femeninos. La OCSHA (Obra de Cooperacin Sacerdotal Catlica, masculina y femenina (JOC); las Hermandades del
Hispanoamericana) se cre en 1948. La OCASHA naci para Trabajo; la Vanguardia Obrera Social y la Vanguardia Obre-
la cooperacin apostlica de mujeres seglares. El IEME (Ins- ra Juvenil (ligadas a la Compaa de Jess); el Hogar del
tituto Espaol de Misiones Extranjeras), fundado muchos Empleado ...
aos antes, se reorganiz en este perodo, canalizando la par-
ticipacin de sacerdotes diocesanos en Misiones. Desde 1948 2a Abundan las Cartas Pastorales de los Obispos diocesanos.
se celebran anualmente las Semanas Misionales de Burgos. -De tiempo en tiempo, el sentir de los Obispos se recoge en
Cf. Exposicin, Roma: Gua 1954 y sigs.; Catlogo de los Instrucciones colectivas promulgadas por los Metropolitanos,
misioneros y de los religiosos espaoles en el extranjero, por las cuales no se publicaban entonces hasta haber recibido
el Consejo Superior de Misiones, Ediciones Espaa Misionera, la aprobacin de la Santa Sede. Instruccin sobre la tole-
Madrid, 1962. rancia y la libertad de cultos, 1948; sobre publicaciones y

~ ' -.. 7~ - - - - - - - - - -
48 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75
espectculos, 1950; sobre deberes de justicia y caridad y
orientaciones morales sobre la situacin econmica: 1951,
1955, 1959, 1962; sobre la Educacin y la Iglesia, con oca-
sin del proyecto de Ley de Enseanza Media, 1952; sobre
la funcin del Magisterio de la Iglesia y su derecho a defender
la Doctrina y a dar juicio moral acerca de la vida pblica,
1955; declaracin sobre la misin de los intelectuales cat-
licos y sobre la legtima paternidad de la Jerarqua en favor
de los fieles, 1956; sobre moralidad pblica en materia de
castidad, 1957; promulgacin de los nuevos Estatutos de la
Accin Catlica, 1959.
29 El Congreso fue organizado y publicado por el Secretariado
del Episcopado Espaol.
148 149 49
VI
La cooperacin de'I Poder civil con la Iglesia
En su primera comunicacin con la Santa Sede, en
1936, el Jefe del Estado ofrece la seguridad de que no
slo respetar la libertad de la Iglesia en el ejercicio de
sus funciones propias, sino que prestar su leal concur-
so, persuadido de lo beneficiosa que ser la mutua
colaboracin 1 Actitud que mantuvo invariable hasta
el final 2 La Santa Sede, los Obispos, la Accin Cat-
lica proclaman con frecuencia que el Rgimen de Franco
favoreca la misin espiritual de la Iglesia con respeto
a su independencia y aprecio de su fecundidad social 3
En 1940, el Padre General de la Compaa de Jess in-
forma al Papa por escrito que el 99 por 100 de los je-
suitas, desde Asturias hasta Andaluca, sealan.. con-
cordes un renacimiento espiritual magnfico, abiertamen-
te fomentado por el Caudillo y el Rgimen 4
Una legislacin de inspiracin cristiana hace que las
instituciones suministren condiciones favorables para la
vida catlica. Se destacan la proteccin legal a la Fa-
milia y el Matrimonio cannico y a la Educacin cris-
tiana. En este campo -el ms delicado de la vida sd-
cial- se reconocieron los derechos de la Iglesia, de
los padres y de los educandos con amplitud sin par en
el mundo. Se dieron facilidades para el ministerio de
la Predicacin y la Formacin catequtica. Para tener
publicaciones y emisoras y crear instituciones escolares.
Exencin de censura para los Boletines Oficiales dioce-
sanos y para el rgano de la Accin Catlica. Posibili-
dades de acceso a las instituciones del Estado para la
accin pastoral, mayores a veces que la capacidad de
aprovecharlas: a todo el sistema escolar (en la ense-
anza primaria se procuraba que los maestros sintoni-
zasen con la demanda religiosa de los padres); a la ju-
50 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 150
ventud en el Frente de Juventudes y en el Ejrcito; a
la Seccin Femenina, que en su labor social foment
un tipo armoni<;>so de mujer cristiana, con notables lo-
gros de fineza espiritual y litrgica; a la asesora reli-
giosa de Sindicatos; a la Radio Nacional, como tambin
a las Cadenas privadas; a la Televisin, que en los aos
sesenta-setenta, por medio de sacerdotes y seglares ele-
gidos conforme al Concordato, fue un portavoz semanal
del Papa, mientras cunda la confusin y la indisciplina
en algunos ambientes eclesisticos. Los estudios supe-
riores de Teologa, Sagrada Escritura e Historia Ecle-
sistica se incorporan al Consejo Superior de Investi-
gaciones Cientficas 5
El criterio fijado por la Jerarqua a los sacerdotes
que actuaban en organizaciones civiles era que iban no
como miembros de un partido ni como funcionarios del
Estado, sino como sacerdotes enviados para predicar la
doctrina de la Iglesia y la prctica de la Religin 6
Un Consejo Superior de Misiones (1940) protega con
la Cdula Misional a todos los Religiosos que en virtud
de obediencia actuaban en el exterior. En 1953, a un
Obispo con dificultades para albergar a tantas vocacio-
nes sacerdotales, que excedan de las necesidades dio-
cesanas, Franco le dijo: Si no las necesita usted, las
necesita la Iglesia y, concretamente, Amrica y las Mi-
siones 7
En el campo de la accin estatal para salvaguardia
de la moralidad pblica se regula la participacin ase-
sora de la Iglesia y an en algunos casos su derecho a
vetar determinadas publicaciones 8
La ayuda econmica del Estado a la Iglesia se dio
en tres planos. El primero, las exenciones tributarias que
favorecen el servicio pblico del culto y el apostolado 9
El segundo, la reconstruccin inicial de edificios dentro
del plan de Regiones Devastadas por la guerra, y las sub-
venciones para construccin de templos y, sobre todo,
151 VI. PODER CIVIL E IGLESIA 51
de los grandes centros necesarios para acoger la riada
de vocaciones (Seminarios diocesanos, Colegio Espaol
de Roma, Casas Religiosas de Formacin). Esto se llev
inversiones copiosas, si bien hay que advertir que se
unan a colectas y donativos y que esta clase de obras,
por su austeridad y modo de administracin, cuestan
varias veces menos que las anlogas civiles. En tercer
lugar, la dotacin de las personas 10 Esta fue siempre
modestsima, por debajo del salario mnimo. Hubo un
momento en que su elevacin qued congelada, con asen-
timiento de los Obispos, por no estorbar la subida de
los maestros de Enseanza Primaria. En una primera
fase (aos cincuenta), las dotaciones mensuales de las
piezas eclesisticas (cannigos, prrocos, capellanes, pro-
fesores de Seminario ... ) se cifraban entre 1.000 y 1.500
pesetas. En una segunda fase (hasta el ao setenta) se
aadi una gratificacin de dos mil (total, menos de
3.500). Desde 1970, 5.000 pesetas. Los Obispos -foclu-
yendo complementos trimestrales por visita, representa-
cin, etc.- recibieron en las tres fases, respectivamente,
5.600, 7.600 y unas 10.000 pesetas. Por otra parte, a los
Religiosos con voto de pobreza se conceda en su~ via-
jes por ferrocarril una bonificacin del 50 por 100 11
Como no haba progresado la prevista constitucin
de un Patrimonio, que de algn modo sustituyese al
confiscado por la Desamortizacin, en 1966 el Gobierno
propuso estudiar un sistema de dotacin que fuese un
porcentaje fijo de los Presupuestos del Estado y que
se entregara globalmente al Episcopado para su dis-
tribucin. Los Obispos no llegaron a dar curso eficaz
a la propuesta. (De haberse aplicado el sistema, la do-
tacin de 1968 se hubiera multiplicado por 3 ,5; la de
1985 se hubiera multiplicado por 20.) En proporcin al
total de los Presupuestos del Estado, la dotacin efectiva
de los aos sesenta giraba en torno al 0,6 por 100; la
de los aos ochenta, en torno al 0,1 por 100 12
52 LA IGLESIA EN ESPA1'l:A 1936-75
Convenio sobre nombramiento de Obispos.-Sobre
esto, Franco mostr al principio su aversin: no quiero
ser como los polticos del antiguo rgimen que hacan
obispos 13 Despus el Gobierno y los juristas de la Es-
paa Nacional pensaron que deba mantenerse el dere-
cho de presentacin vigente en el Concordato de 1851.
La Santa Sede prefera dar por muerto ese Concordato.
Las negociaciones de 1940 fueron difciles, complicadas
adems con los recelos que suscitaban la guerra mundial
en curso y las incgnitas de un posible orden europeo
guiado por Alemania. Finalmente, Franco prefiri dejar
en suspenso el Concordato antes que permitir una rup-
tura diplomtica y accedi a una regulacin o modus
vivendi, por el Convenio de 1941, que aseguraba a la
Iglesia la continuacin de los captulos fundamentales
del viejo Concordato, incluida la confesionalidad cat-
IiCa 14 En cuanto al nombramiento de Obispos, se im-
plant el sistema sugerido por la Santa Sede. No era
un derecho de presentacin directa, como el que haba
tenido antes Espaa, y tiene an ahora Francia en al-
gunas Dicesis por virtud del Concordato napolenico,
sino un simple procedimiento de seleccin de candida-
tos, que haca el Nuncio, el cual compona listas de seis
previa consulta al Gobierno. El Papa, que poda siem-
pre poner otros, seleccionaba una terna, de la cual el
Jefe del Estado presentaba uno. La iniciativa, el juicio
de aptitud y la decisin estaban en manos de la Santa
Sede 15 De hecho, Franco, segn su testimonio, nunca
tom personalmente la inicia ti va de recomendar a per-
sonas determinadas; slo en un caso de traslado dio
un consejo, no atendido 16 Si en algn poltico hubiera
habido veleidades regalistas, en Franco, no 17
El Concordato de 1953 recoge y solemniza en un
acuerdo general las relaciones ya existentes. Garantiza
toda la independencia y las inmunidades deseadas por
la Iglesia y previstas en el Derecho Cannico. Hombres
. ~ -~-
152 153 VI. PODER CIVIL E IGL~SIA 53
como Ruiz Gimnez lo gestaron y lo alabaron. La opi-
nin catlica lo calific entonces de Concordato mo-
delo entre la Santa Sede y un Estado Catlico en el si-
glo xx 18 Se ha comentado que casi todo eran concesio-
nes o reconocimientos en favor de la Iglesia y que el
Estado reciba solamente un poco, y se ha intentado
explicar esa desproporcin diciendo que el Concordato
significaba mucho polticamente para el Rgimen, que.
estaba dispuesto a pagarlo caro. Sin desconocer las oca-
sionales ventajas polticas y diplomticas, se impone
una evidencia histrica: para el Rgimen de Franco no
se trataba de una simple relacin contractual entre ex-
traos, de do ut des; las concesiones expresaban la con-
fesionalidad interna de un Estado que estimaba como
deber propio el facilitar la vida y la formacin religiosa
de los ciudadanos. Lo que daba a la Iglesia no lo daba
a otro, lo daba a su pueblo.
* * *
Muchos suponen, desde afuera, que las facilidades
se obtendran a costa de la libertad. Desde dentro, la
historia est muy clara. La Iglesia no concibe su liber-
tad como simple independencia, sino como libertad para
cumplir su misin. La creacin de condiciones propicias
y la proteccin no se contraponen a la libertad; segn
el Concilio Vaticano II son la dimensin positiva de la
libertad civil religiosa, lo que la hace efectiva. La po-
sibilidad efectiva de educar en la fe a todos sus hijos
es la suprema expresin de la libertad de la Iglesia; y
es un hecho notorio, por ejemplo, que en la libre Fran-
cia, por razn de la poltica e~colar del Estado, la Igle-
sia como comunidad slo consegua dar formacin ca-
tequtica a menos del 10 por 100 de los bautizados.
Y basta un mnimo cambio en la jornada de vacacin
semanal de las escuelas para eliminar esa reducida po-
~- - -- -~-----~
54 LA IGLESIA EN ESPA~A 1936-75 1S4
sibilidad 19 La proteccin espaola garantizaba la po-
sibilidad total. Y aplicaba adems algo que ha procla-
mado el Concilio: el derecho de los nios y jvenes, no
slo a una libertad neutra, sino a ser estimulados en
el aprecio y asimilacin de los valores morales y reli-
giosos 20
La pregunta sobre libertad parece ms pertinente en
cuanto al nombramiento de Obispos. El hecho histrico
es que se nombraron siempre candidatos seleccionados
por la Iglesia. Correspondan al tipo dominante de sacer-
dote, formado por ella. Al final del perodo, el Estado
opuso alguna dificultad para aceptar a algunos; pero,
en conjunto, la Iglesia nombr a quien quiso.
No pocos presumen que el disfrute de la proteccin
llevaba a la Jerarqua a la autocensura en su predica-
cin y denuncia sobre el orden poltico, que es tambin
misin de la Iglesia. No pensaban as los protagonistas,
no porque olvidasen el derecho-deber de la Jerarqua
a dar juicio moral sobre la vida pblica (lo haban en-
seado mucho antes del Concilio) 21 , sino porque tenan
como admisible el Sistema de acuerdo con la doctrina
de la Iglesia; y en cuanto a disentimientos sobre su rec-
ta aplicacin y sobre su perfeccionamiento, actuaron con
toda libertad, como veremos. El que esto escribe ha
visto practicar y ha practicado actitudes de indepen-
dencia que luego no han sido igualadas cuando lleg
la hora de los autofrenos por no inquietar al sistema de
partidos 22
El Cardenal Pla deca en 1945: Hemos de reconocer
que, en general, desde muchos siglos no se haba reco-
nocido tanto terica y prcticamente la independencia
de la Iglesia como por el actual Gobierno 23 El Cardenal
Quiroga, en 1954, pblicamente y delante del Jefe del
Estado: Cualquier servidumbre, la Iglesia la rechaza-
ra hasta el martirio 24 En los documentos de 1966 y
1973, despus del Concilio, el Episcopado no dejar de
~ -~-~-------
lSS VI. PODER CIVIL E IGLESIA SS
agradecer las facilidades dadas hasta entonces por el
Estado.
NOTAS DEL CAPITULO VI
1 Carta del Cardenal Gom al Cardenal Pacelli, Secretario de
Estado de Su Santidad, 1 de enero de 1937, informando sobre
la primera entrevista oficial de Gom, en su condicin de
representante oficioso de la Santa Sede, con el Generalsimo
Franco, tenida en Salamanca el 29 de diciembre de 1936. El
Jefe del Estado Espaol, convencido de que la Iglesia ne-
cesita las mximas garantas de su libertad en orden a sus
fines y funciones especficas, se complace en ofrecer a la
Santa Sede la seguridad de que no slo respetar esta li-
bertad de la Iglesia en el ejercicio de sus funciones propias,
sino que prestar su leal concurso, persuadido de que de la
mutua colaboracin de ambos poderes, espiritual y tempo-
ral, habrn de redundar copiosos bienes para la Iglesia y
para la misma nacin (cf. R. Aisa, Gom, pg. 403).
2 El 3 de noviembre de 1973, en un comunicado conjunto so-
bre el encuentro entre el Secretario del Consejo para los
Asuntos Pblicos de la Iglesia, Monseor Casaroli, y el Mi-
nistro de Asuntos Exteriores, el Gobierno espaol dice, con
palabras tomadas del mensaje de Franco a la nacin al final
del ao 1972, que acorde con los sentimientos catlicos de
la casi totalidad de los espaoles, ha mantenido invar:iable-
mente a lo largo de ms de siete lustros una actitud de res-
peto y cooperacin hacia la Iglesia.
3 Cf. reconocimientos de los Papas aludidos en los captulos III
y IV. La posicin de la Accin Catlica ante Franco y su
Rgimen fue proclamada ms de una vez por su Junta Su-
prema; cf., v. gr., Bcclesia, 1944, pg. 173. Cf. tambin Bo-
letn de Cuenca, septiembre 1974, pgs. 6, 13.
4 Surez, Franco, III, pg. 89.
s Instituto Francisco Surez, de Teologa; Instituto. San Rai-
mundo de Peafort, de Derecho Cannico; Instituto Enrique
Flrez, de Historia Eclesistica. En 1950, el Estado reconoci
valor profesional a los ttulos del Instituto Catlico de Inge-
niera (ICAI), muy antigua reclamacin de la Compaa de
Jess.
 56 LA IGLESIA EN ESPARA 1936-75 157 VI. PODER CIVIL E IGLESIA (Notas) 57
156

6
Declaraciones del Cardenal Primado, Pla y Deniel, en 1945, (de ello~, el autor de estas lneas). Casi la mitad del total.
y del Obispo Asesor Nacional Eclesistico de Sindicatos, a Vase Apndice en pgs. 93 y sigs.
propsito de los asesores de esta Organizacin (cf. Boletn
de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 10-11). 16 Confidencia de Franco a una comisin de la Conferencia
Episcopal.
7
Testimonio del Obispo de Orense en la homila de la Misa
11 Alusin a criterios regalistas en Alberto de la Hera, Las re-
funeral por Franco (Boletn de Orense, diciembre 1975, p-
ginas 229 y sigs.). Se refiere a una conversacin en 1953, du- laciones entre la Iglesia y el Estado espaol bajo el General
rante la inauguracin del Seminario Mayor. Tambin haca falta
Franco, revista La Ley, Madrid, 4 de septiembre de 1981,
un Seminario Menor ms grande, si se quera acoger el aflujo pgina 13.
de vocaciones, aunque no necesarias para la Dicesis. No 1s Cf. Surez, Franco, IV, 405, 427; V, 79 y sigs., 94 y sigs. Y
tiene derecho a despreciar las vocaciones sacerdotales que abundante bibliografa.
Dios le da ...
19 Declaracin del responsable nacional de la Catequesis ante
8
Vocales en las Comisiones de censura de cine, etc. altas jerarquas de la Iglesia de Francia y un Cardenal es-
9 paol, presentes los medios de comunicacin catlicos,., du-
Concordato entre la Iglesia y el Estado Espaol, 1953, art. 20. rante una reunin en Versailles, ao 1955. En 1978 cund10 la
10
Y
11
Cf. Diccionario de Historia Eclesistica, del Instituto alarma entre los Obispos franceses al anunciarse un cambio
Enrique Flrez, voz Patrimonio Eclesistico (transcribe nte- en la jornada de vacacin (cf. Boletn de Cuenca 1979, p-
gra la dotacin del Ministerio de Justicia a la Iglesia en 1968). ginas 28-30).
Cf. Boletn de Cuenca 1979, pg. 45. 20 Concilio Vaticano II, Gravissimum educationis, l.
12
Los Presupuestos del Estado, entre 1968 y 1986, se han mul- 21 Instruccin de los Metropolitanos sobre el Magisterio de la
tiplicado por 42. La dotacin de la Iglesia en el mismo pe- Iglesia, 1955 (Doc. col. 284).
rodo se ha multiplicado por 7.
N. B.-El artculo 19 del Concordato de 1953 estableca: 22 Baste evocar la firmeza de los Cardenales Primados, Gom
La Iglesia y el Estado estudiarn de comn acuerdo la crea- y Pla.
cin de un adecuado patrimonio eclesistico que asegure una 23 Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pg. 12.
congrua dotacin del culto y del clero. Mientras tanto, el Es-
tado, a ttulo de indemnizacin por las pasadas desamortiza- 24 Ibdem, pg. 13. Testimonio del Obispo Secretario de la Con-
ciones de bienes eclesisticos y como contribucin a la obra ferencia, Boletn de Cuenca, julio de 1973, pg. 334.
de la Iglesia en favor de la Nacin, le asignar anualmente
una adecuada dotacin.
1
3 Informe del Cardenal Gom a la Santa Sede, 12 de mayo
de 1937 (R. Aisa, Gom, pg. 450).
1
4 Sobre las negociaciones de 1940-1941, A. Marquina, La diplo-
macia vaticana (citada en nota 8 del captulo IV); texto del
Convenio de 7 de junio de 1941; ibdem, pg. 544.
is Cf. Surez, Franco, III, pgs. 268-272. Adems, la Santa Sede
poda incorporar al Episcopado espaol obispos nombrados
directamente, sin intervencin del Gobierno. Entre los obis-
pos existente en 1975, los nombrados de este modo eran 41
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"""'-=--==-=-===--=-=-=-==~

159 59

VII
Criterio de la Iglesia sobre el orden poltico
. (1939-65)

Durante la guerra, el Episcopado, que vea bien la

orientacin bsica del Movimiento Nacional, declar a
los obispos de todo el niundo que no se haca solidario
de conductas, tendencias o intenciones que pudiesen des-
naturalizado en el futuro 1 Rechazaba la tentacin esta-
tista o totalitaria 2 El Cardenal Gom haba sealado
en Europa, frente a la revolucin liberal, la tendencia
de algunos Estados a absorber toda actividad social 3
Dentro de una comn adhesin al Movimiento en lo
sustancial, hubo inicialmente en la Iglesia dos posturas.
Por un lado, la Jerarqua y la casi totalidad del clero y
los religiosos -adems de abstenerse en la discusin
sobre frmulas polticas opinables- expresaron preocu-
padas reservas ante el posible influjo de ideologas pa-
ganizantes, como el nacionalsocialismo alemn, concre-
tamente en relacin con la Falange 4 Por otro lado, unos
pocos clrigos estimaron oportuno mostrar una identi-
ficacin mayor y sin reservas. As, el consiliario Enri-
que y Tarancn, en su Curso de Accin Catlica, publi-
cado en Burgos el ao 1938, da gracias a Dios por la
supresin de los funestos partidos polticos, sustituidos
por una organizacin nica, Falange Espaola -Tradicio-
nalista y de las JONS: Za Accin Catlica debe mirar
con simpata esta milicia, y an debe orientar hacia ella
a sus miembros 5
En verdad, los recelos se fueron disipando por la
misma configuracin del Rgimen (Fuero del Trabajo,
Fuero de los Espaoles ... ), que segua la directriz tan-
tas veces reiterada por Franco: Unir lo nacional con
lo social, todo bajo el imperio de lo espiritual, es decir,
de la ley de Dios. Las obras de la Falange (Frente de

-------------~--~~-~ . - - ~- -
60 LA IGLESIA EN ESPA~A 1936-75
Juventudes, Seccin Femenina, Auxilio Social.._) demos-
traron su sincera orientacin catlica 6 La oposicin dia-
metral entre el falangismo cristiano y el neopaganismo
nazi se manifest con extraordinaria valenta en 1942
en el Congreso Internacional del Movimiento Juvenil
Pan-europeo, celebrado en Viena. Alemania, victoriosa,
dominaba los proyectos de nueva Europa. La Iglesia te-
ma justamente el sesgo que se diese a la educacin de
la juventud. En efecto, ante las delegaciones de pases
neutrales y ocupados, los alemanes propugnaron la ti-
ca del paganismo y el antijudasmo. La reaccin de la
delegacin espaola logr que las juventudes europeas
proclamasen oficialmente la visin religiosa de la vida:
La fe en Dios y los valores de familia, pueblo y patria,
el honor, el trabajo y la libertad constituyen el cimiento
indestructible de la nueva comunidad europea 7
Por eso, sin prejuzgar lo mucho opinable, la Iglesia
espaola acepta sin dificultad el tipo de organizacin
poltica que se iba configurando. Un sistema de parti-
cipacin orgnica era, y es, conciliable con la doctrina
de la Iglesia 8 Era el preferido entonces en sus docu-
mentos, como igualmente en los de eminentes polticos
liberales y socialistas 9 Decidir cul sea el sistema ms
adecuado a las circunstancias corresponde a la autonoma
civil. Todava en 1955, el Secretario del Episcopado, Mon-
seor Tarancn, declara que compete al Estado apreciar
qu rgimen de organizacin sindical es el ms apto
en un momento dado y que la licitud moral de un Sin-
dicato nico es en principio indudable 10 Por lo dems,
en los aos postblicos, de circunstancias tan comple-
jas, se estaba an en un proceso de institucionalizacin,
cuyo ritmo tena que subordinarse a la creacin de im-
prescindibles condiciones econmicas, sociales y paci-
ficadoras.
Sin embargo, la Jerarqua espaola no se desentien-
de de su posible influjo espiritual en el campo poltico.
160 161 VII. IGLESIA Y ORDEN POLITICO 61
Con sobriedad, los Obispos y el Papa aconsejan prose-
guir en la estructuracin del Estado segn los ideales
cristianos y promueven la autentificacin del sistema
por la va de la participacin 11 En el momento culmi-
nante de la institucionalizacin del Rgimen, 1956, 1o
decisivo para lograr que Franco retirase un proyecto,
que a muchos pareca limitativo de la participacin plu-
ral, fue una gestin de los Cardenales. Estimaban ne-
cesario, de acuerdo con el espritu del Movimiento Na-
cional, excluir tanto el liberalismo de una democracia
inorgnica como la dictadura de un partido nico, y
promover en cambio <<Una actuacin y verdadera repre-
sentacin orgnica 12 No postulaban la partitocracia
que vino despus; pero sta, si atendemos a la gnesis
de posibilidades histricas, debe ms a la accin epis-
copal de 1956 que a ninguna otra posterior 13
La atencin del Episcopado sintonizaba ante todo con
las necesidades urgentes de gran parte del pueblo, y
prodig en este campo su adoctrinamiento. moral. Entre
1945 y 1965 reiter los aldabonazos para despertar la
conciencia social de los ciudadanos. Pocas veces se ha
fustigado tanto como en los aos cincuenta a los cris-
tianos espaoles por su dficit en la materia, quiz for-
zando un poco el argumento comparativo con otros pa-
ses 14 Al mismo tiempo se reconoca la obra del Gobier-
no: en 1950, el Cardenal Arzobispo de Tarragona afir-
ma que en toda la Historia Moderna de Espaa no se
conocan tantas realizaciones sociales como las que, bajo
signo catlico, se producan desde 1936 15 Al iniciar los
sesenta, respondiendo a preocupaciones convergentes de
los Obispos y del Sindicato, se crearon Fondos econmi-
co-sociales, como el de Igualdad de Oportunidades en la
Enseanza, de reconocida fecundidad en la promocin
de los modestos 16
La confesionalidad catlica del Estado, especialmen-
62 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 162
te en una nacin que es catlica casi en su totalidad,
era enseanza firme de la Iglesia y tradicin espaola
constitucional y concordada 17 Sorprendi que el mismo
da en que asumi la jefatura del Estado, el 1 de oc-
tubre de 1936, Franco hablase de un Estado no confe-
sional, con alarma de la Iglesia y de la Comunin Tra-
dicionalista. Se aclar que lo que Franco exclua era
el concepto turbio de confesionalidad (que an ahora
se maneja) como interferencia de las Instituciones; pero
no su ncleo autntico de culto a Dios e inspiracin cris-
tiana de la accin poltica 18 Desde la primera hora, con
satisfaccin de la Iglesia y en conformidad con sus re-
querimientos, las Leyes Fundamentales proclaman que
el Estado y la Monarqua son catlicos, sociales y re-
presentativos 19 Entre los Principios inmutables del Mo-
vimiento Nacional, el segundo dir: La nacin espaola
considera como timbre de honor el acatamiento a la
ley de Dios, segn la doctrina de la Santa 1glesia Cat-
lica Apostlica y Romana, nica verdadera y fe insepa-
rable de la conciencia nacional, que inspirar su legis-
lacin 20
En cuanto a la vigilancia del Estado sobre las agre-
siones contra la fe y moral en la vida pblica, y la con-
siguiente accin censora, la Iglesia cree antes y despus
del Concilio que los abusos de la libertad de publicar
y exhibir conculcan un triple derecho: de las familias
a la educacin de los hijos, de los jvenes a la estimu-
lacin positiva, de todos a un ambiente social propicio
para el bien. Pablo VI insistir en el deber de los go-
bernantes de evitar la difusin de lo que menoscaba los
valores fundamentales de la vida moral 21 Y, como el
Papa, los Obispos espaoles estimaban que la accin del
Estado en defensa de la salud moral del pueblo no era
menos exigible que la que reprime la difusin de dro-
gas o frmacos nocivos o la apologa del terrorismo, y
163 VII. IGLESIA Y ORDEN POLITICO 63
no era menos protectora de la libertad. Lo mismo sus-
tancialmente reafirm la Conferencia Episcopal de 1971;
despus del Concilio y de acuerdo con Pablo VI 22
Libertad civil en lo religioso.-Para la Iglesia, la uni-
dad religiosa era el mximo bien del pueblo espaol 23
El estatuto de tolerancia de cultos no catlicos, reco-
n.ocida en el Fuero de los Espaoles, importaba limita-
ciones en la propaganda y la manifestacin pblica 24
La Iglesia era ms restrictiva que el Gobierno. Desde
los aos cincuenta, Franco aspiraba a un reconocimiento
progresivo de mayor libertad en la prctica religiosa,
entre otras razones porque la presin de los Estados Uni-
dos de Amrica, atizada por las quejas protestantes, per-
judicaba gravemente la vida econmica de Espaa. Tal
aspiracin era frenada por la opinin catlica y por la
Jerarqua, segn la cual no se deba rebasar la tole-
rancia del Fuero 25 Algn prelado reaccion duramente
contra ciertas concesiones a los protestantes, y algunas
personas, que son ahora campeonas de la libertad y
condenadoras del nacionalcatolicismo, lanzaban enton-
ces a los jvenes a inutilizar capillas protestantes 26
La Santa Sede se mostr comprensiva hacia la inter-
pretacin abierta de la tolerancia, que propugnaba el
Gobierno, con tal que no atentase a la unidad religio-
sa 27 ., Sin embargo, el Gobierno, comprometido a no in-
novar sin contar con la Santa Sede, negoci con sta
antes del Concilio Vaticano el Placet a su proyecto de
ley de mayor libertad religiosa, y no obtuvo respuesta
hasta despus del Concilio 28 , a cuyas directrices ajust
finalmente su propia legislacin 29
NOTAS DEL CAPITULO VII
I Carta colectiva 1937. La Iglesia, una vez surgida la guerra,
se puso al lado de quienes defendan la religin y la civili-
64 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 164
zacin cristiana, contra los que la destruan. La Iglesia,
con ello, no ha podido hacerse solidaria de conductas, ten-
dencias o intenciones que, en el presente en el porvenir,
pudiesen desnaturalizar la noble fisonoma del movimiento
nacional, en su origen, manifestaciones y fines.
En 1973, el Episcopado Chileno -que haba sido uno de
los adelantados en facilitar la cooperacin catlica en busca
de una va hacia un socialismo moderado- termin por des-
autorizar la evolucin de la Unidad Popular de Allende
(semejante a la de la Repblica espaola), e inform a los
Obispos del mundo que la intervencin de las Fuerzas Ar-
madas se hizo a requerimiento de la nacin y fue para la
mayora de sta una verdadera liberacin. Al explicar lo
sucedido, el Episcopado manifiesta su confianza ante la fu-
tura accin de la Junta Militar en la creacin de un nuevo
orden. Lo hace con actitud de colaboracin y delicadeza, sin
expresar ninguna reserva semejante a la del Episcopado Es-
paol en 1937. Cf. Boletn de Cuenca, 1974, pgs. 242-251
(La situacin de Chile, vista por su Episcopado).
2 Cardenal Pla, 1945: No ha habido ni hay servidumbre a
nadie por parte de la Jerarqua eclesistica espaola, ni me-
nos ha defendido ni defiende una concepc1on estatista ni
totalitaria (cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, p-
gina 12).
3 El Presidente de la Conferencia Episcopal denunciar en 1985
esa absorcin, no como una tendencia, sino como un hecho
consumado por los Partidos polticos.
4 El temor a contagios de la ideologa nacionalsocialista ale-
mana se expres en las Conferencias de Metropolitanos de
noviembre de 1937 y mayo de 1939 (cf. actas reseadas en
Hispania Sacra, 34). Hay que tener en cuenta, adems de
la presin exterior, el hecho de que a la Falange se haban
incorporado numerosos ex-socialistas y ex-anarquistas. La
actitud precavida ante posibles contagios aparece claramente
en los Informes de Gom a la Santa Sede, en la citada Carta
Colectiva y en numerosas manifestaciones eclesisticas de la
poca. Hasta el punto de que las memorias de entonces dejan
la impresin de una cierta tensin Iglesia-Falange.
s Cf. Boletn de Cuenca, 1981, pg. 120. Cf. Vicente Enrique
Tarancn: Curso breve de Accin Catlica, adaptado al pro-
grama oficial para los crculos de estudio de las cuatro ramas
165 VII. IGLESIA Y ORDEN POLITICO (Notas) 65
de la Accin Catlica en Espaa, Publicaciones del Consejo
Superior de la Juventud de Accin Catlica, Burgos, 1938,
pgina 237: El aspecto poltico de Espaa ha cambiado,
gracias a Dios, radicalmente en los ltimos meses. Los par-
tidos polticos, que fomentaron la divisin entre los espaoles
y que tan funestas consecuencias produjeron, han sido su-
primidos de nuestra Patria. Hoy, una organizacin nica,
dirigida por el Jefe del Estado, rene en sus filas a todos
los espaoles, la Falange Espaola Tradicionalista y de las
JONS. Cul ha de ser la posicin de la Accin Catlica y
sus relaciones para con ella? No puede mirar con indiferen-
cia este surgir esplendoroso del espritu patritico y espaol
v esa nueva orientacin del futuro Estado. Ello merece la
- simpata y el afecto de todos los buenos espaoles y de
todos los catlicos y la Accin Catlica debe mirar con sim-
pata esta milicia, y an debe orientar hacia ella a sus miem-
!Jros para que cumplan en sus filas con los deberes que en
la hora presente impone el patriotismo. No slo no existe
entre las dos organizaciones ninguna incompatibilidad, sino
que se completan mutuamente. Falange E. T. y de las JONS
busca el engrandecimiento material de Espaa, la Accin
Catiica se ~preocupa de su engrandecimiento espiritual Y
religioso; las dos, de consuno, .pueden forjar la Espaa gran-
de v catlica que todos deseamos, reencarnacin gloriosa de
aqu~lla Espaa tradicional en la que el sentimiento religioso
y el sentimiento patritico se fundan en un solo anhelo ...
Entre la Accin Catlica y la F. E. T. y de las JONS deben
existir las mismas relaciones que entre la Iglesia y el Es-
tado, a los que oficial y legtimamente representan ... Ni con-
fusin, ni oposicin ... , se completan mutuamente (pginas
237-240).
El libro de Enrique Tarancn tuvo una segunda edicin
en 1940. El autor haba firmado el prlogo de su obra en
Tuy, julio de 1937. El mismo autor, en 1985, escribe que el
Rgimen catlico de Franco fue apoyado decididamente por
la Iglesia (Espaiia Nuestro Siglo, de Ed. Plaza y Jans, p-
gina 274 ).
6 El Cardenal Primado, Pla y Deniel, reafirmar ms tarde la
compatibilidad de pertenencia a las Juventudes y a la Ac-
cin Catlica (cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974,
pgina 13).
1 Surez, Franco, pgs. 365-367. En la declaracin de la Dele-
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66 LA IGLESIA EN ESPA:A 1936-75 166 167 VII. IGLESIA Y ORDEN POLITICO (Notas) 67

gacin Espaola se deca: <cLa religin es lo ms preemi-

El Papa Po XII haba dicho en 1943 al Embajador de
mente de la vida espiritual y sin ella no cabe afirmacin
moral. Espaa: Hemos visto a Cristo triunfar en la escuela, re-
surgir la Iglesia de las ruinas abrasadas y penetrar el espritu
8 cristiano en las leyes, en las instituciones y en todas las ma
Los documentos de la Iglesia se referan especialmente a la
forma orgnica del orden social econmico. Vase: Po XI, nifestaciones de la vida oficial. Nos, finalmente, hemos con-
encclica Quadragesimo Anno, 1931 (orden corporativo pro- templado a Dios presente otra vez en vuestra historia. El
fesional de toda la economa); reafirmado por Po XII en 3 de noviembre de 1956, ante una Misin Espaola, presidida
sus discursos (a los trabajadores catlicos, ACLI, 1945; a por el Ministro Alberto Martn Artajo, manifest el deseo de
los Catlicos alemanes, y a las Asociaciones Patronales Ca- que Espaa progrese continuamente en la reorganizacin de
tlicas, 1949; a los Empresarios catlicos, 1952), quien la- sus medios de produccin, en la estructuracin de sus ins-
ment que no se hubiera aplicado oportunamente ia ense- tituciones fundamentales, en la regulacin prctica de prin-
anza de Po XI. Luego la preferencia por las formas corpo- cipios que ha aceptado y reconocido siempre, en la insercin
rativas dej de expresarse en los documentos eclesisticos de sus ricas esencias nacionales dentro de la armona gene-
(cf. Pablo VI, mayo 1966), pero sin negar su legitimidad. ral de los pueblos y, sobre todo, en la plena pacificacin de
Cf. interpretacin oficial (expensio modorum) del nmero 68 los espritus, como consecuencia principal de una autntica
de la Gaudium et spes del Concilio Vaticano II; Instruccin proyeccin de sus altos ideales cristianos sobre todos los
del Episcopado Espaol sobre la Iglesia y el Orden tempo- aspectos de su vida econmica, cultural y social ( Ecclesia,
ral, 1966, parte II, notas 5-6; Carta de la Secretara de Estado 10 de noviembre de 1956, pg. 6; Montero, Persecucin, p-
a la Semana Social de Espaa, de Mlaga, 1967. Cf. J. Mara ginas _746-747).
Daz Alegra, Curso de Doctrina Social Catlica, Ed. BAC, 12
1967, pgs. 846 y 849, nota 4. Sobre la gestin de los Cardenales, el autor de estas pginas
recibi inmediatamente una confidencia del Cardenal Quiro-
9
Ms an que los tradicionalistas, postularon un sistema or- ga. Acerca del contenido y las circunstancias, cf. Surez, Fran-
gnico figuras como J. Sanz del Ro, N. Salmern, F. Giner co, V, pgs. 311-312; J. Tussell, Franco y los catlicos, Ma-
de los Ros, E. Prez Pujol, A. Gonzlez Posada, J. Besteiro, drid, 1984.
Fernando de los Ros y Salvador de Madariaga (de ste, Anar- 13 La experiencia histrica de distintos pases lleva a pensar
qua y Jerarqua, Madrid, 1934, con reediciones en aos si-
guientes). Estudio documentado sobre esta corriente doc- que si el Rgimen se hubiera institucionalizado segn la
lnea de fuerza del proyecto de 1956, asistida por una guar-
trinal: Gonzalo Fernndez de la Mora, Los tericos izquier-
distas de la democracia orgnica, Ed. Plaza y Jans, Barce- dia identificada, no hubiera dado paso a la forma actual.
lona, 1985. 14 Cf. Boletn de Cuenca, septiembre de 1974, pgs. 7 y 8.
10 Vicente Enrique y Tarancn, Obispo de Solsona, Deontologa 15
Cf. Surez, Franco, IV, pg. 426. En una Carta Pastoral.
del empleado y del obrero, leccin en la XV Semana Social
16
de Espaa, del 9-15 de mayo de 1955. Relato del entonces Ministro de Hacienda, Mariano Navarro
El Obispo de Astorga, en 1949, abogando por la partici- Rubio: La Ley de Fondos Sociales de 1960, en la revista
pacin ciudadana, recordaba la variedad de opiniones en Razn Espaola, nm. 14, noviembre-diciembre de 1985,
cuanto a la determinacin precisa de cul ser el mejor pginas 295-308.
sufragio concreto, y aada: ciertamente es falsq' que sin
11 La condenacin de la separac1on del Estado y de la Iglesia
el sufragio -universal directo e igualitario e inorgnico no
es un principio en el que coinciden los documentos episco-
pueda haber rgimen poltico justo -y an justa democracia.
pales y los pontificios (cf. Po XI, Dilectissima nobis, 1933,
11 Vase un texto del Cardenal Primado, 1945, en Boletn de sobre Espaa).
Cuenca, septiembre de 1974, pg. 9.

1 El Cardenal Gom, en carta del 19 de noviembre de 1936, al
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"
68 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 168 169 VII. IGLESIA Y ORDEN POLITICO (Notas) 69

Embajador en Roma, asegura que la frase aconfesionalidad rayado por el Cardenal Gom en sus Informes secretos a .la
del Estado no tiene importancia ninguna por lo que atae Santa Sede (cf. R. Aisa, Gom, pg. 433). Una Instruccin
al criterio del Jefe del Estado, mientras l se deje llevar de los Metropolitanos en 1948, sobre la propaganda protes-
por su sentido poltico-cristiano. (Texto, en R. Aisa, Gom, tante en Espaa. (Doc. col., pgs. 242-249), insiste en que,
pginas 382-383, 386). dado el hecho social de la unidad catlica, que es un bien,
El Obispo Pla, en su pastoral de septiembre de 1936, Las la tolerancia del Fuero de los Espaoles no debe ser in-.
dos ciudades (cita en nota 6 del captulo II), ya haba ad- terpretada como libertad de cultos.
vertido que la confesionalidad no es teocracia; es. simplemen- Sobre la actitud del Gobierno ante protestantes, judos y
te lo contrario del laicismo, y comporta la libertad e inde- musulmanes, y la resistencia de la Jerarqua eclesistica,
pendencia de la Iglesia, juntamente con la debida cooperacin. cf. Surez, Franco, IV, pgs. 304, 307-309, 406, 434; V, 274-275.

19 Franco, en declaraciones de noviembre de 1937 a una Agen- 11J Surez, Franco, lugares citados y V, 89 y sigs.
cia Internacional, marca un rumbo del que no se desviar: n Surez, Franco, IV, 314, 316; V, 274.
Nuestro Estado ha de ser un Estado catlico en lo social
y en lo espiritual. Cf. Fuero del Trabajo, 1938; artculo 6 28 Documentacin, en Surez, Franco, IV, 431; VII, 20-21, 83-84,
del Fuero de los Espaoles (1945); Ley de Sucesin en la 175-176, 241-248.
Jefatura del Estado (1947); Principios (II, VII, IX) del Mo-
'19 En la Ley Orgnica del Estado, del 10 de enero de 1967,
vimiento Nacional, 1958. Cf. artculo 1 del Concordato de 1851
aprobada en Referndum popular, se modificaron en el sen-
y Convenio con la Santa Sede 1941; artculo 1 del Concor-
tido de la libertad las anteriores formulaciones de las Leyes
dato 1953.
Fundamentales (cf. artculo 6 del Fuero de los Espaoles).
20 Cf. Surez, Franco, VI, pgs. 52-55; VII, 173. Se promulg, adems, la Ley de Libertad Religiosa, 28 de
enero de 1967. Con ocasin de esta Ley, la Conferencia Epis-
21 Pablo VI, 1968, encclica Humanae vitae, nm. 23 (a los go- copal public una orientacin pastoral sobre Libertad Reli-
bernantes): No aceptis que se introduzcan legalmente en giosa el 22 de enero de 1968 (Doc. col., pgs. 413-425). Ante-
la familia prcticas contrarias a la ley natural y divina. puso unas precisiones doctrinales, para prevenir posibles
Carta Octogesima adveniens, 1981: Los poderes pblicos deben interpretaciones errneas que favoreceran el relativismo, el
evitar la difusin de cuanto menoscabe el patrimonio comn subjetivismo o el indiferentismo religioso y la irreligiosidad
de valores, sobre los cuales se funda el ordenado progreso en el Estado y la enseanza.
civil (n;m. 20) ..
22 Declaracin de la Conferencia Episcopal Sobre la vida mo-
ral de nuestro pueblo, 18 de junio de 1971 (texto en Doc.
col., pgs. 472-480).
23 Estimacin de la Santa Sede (cf. Surez, Franco, V, pg. 83).
24 Fuero de los Espaoles, artculo 6: En la forma de 1945
reconoca a los no catlicos el derecho a no ser molestados
en sus creencias religiosas ni en el ejercicio privado de su
culto; las manifestaciones externas del culto se reservaban
a los catlicos. En 1967 se reconoce la libertad religiosa para
todos.
25 Sobre el criterio grato a la Iglesia es revelador un episodio
ocurrido durante la guerra, con intervencin de Franco, sub-
-----~----~=------------=------~--~-~--~-~-----=--=--=--=-='--=======::r-==================::::....:..:.=============

171 71

VIII

Posicin de la Iglesia ante el sistema poltico

11: 1965-75

Hemos de lamentar de nuevo que la tirana del es-

pacio obligue a comprimir en un esquema una expo-
sicin que la abundancia de documentos y la experien-
cia privilegiada del autor permitiran desarrollar 1
Entrando en los aos sesenta, algunos sectores del
clero y de las organizaciones apostlicas. siguiendo co-
rrientes de la Europa postblica, abogan por un siste-
ma de partidos y de pluralismo sindical. Unos suean
inicialmente con la insercin de los catlicos en un par-
tido demcrata-cristiano, como el de Italia o el de Ale-
mania. Luego prevalecen los que postulan la libre incor-
poracin de los catlicos a movimientos socialistas y
aun marxistas. En nombre de los principios cristianos
de libertad y participacin, reiterados en la Pacem in
terris, reclaman libertades de expresin, reunin y aso-
ciacin, no slo para hacer efectivo el Fuero de los Es-
paoles,. sino en formas incompatibles con un sistema
de representacin orgnica. Las posturas se radicalizan,
coincidiendo con un tiempo de confusin acerca de la
misin de la Iglesia. Ciertos grupos propugnan como
exigencia de la Fe un compromiso temporal que apun-
ta a derribar el Rgimen de Franco 1 bis . Fuerzas de opo-
sicin poltica buscan concierto con esos sectores cat-
licos. Estos intentan forzar su representatividad, como
portavoces de la Iglesia y del Concilio Vaticano 11, de-
nunciando el retraso de las mayoras y del Episcopado 2
Un prelado haba dicho en 1961: La Jerarqua es-
paola no es un puntal del Rgimen para sostenerlo,
pero tampoco un ariete para derribarlo 3 El Episco~
pado advierte que no se deben identificar lo opinable
y lo exigible; velando as por la pureza de la doctrina
 --------~~:_-:-;--------~--~----~-.--->-
72 LA IGLESIA EN ESPAI'ilA 1936-75 172
Y por la libertad de conciencia de los catlicos; contra
lo cual se revuelven algunos diciendo que eso es favo-
recer el continuismo. En algunas regiones hay acciones
demostrativas de sacerdotes, mezcladas con movimien-
tos nacionalistas y en ciertos casos con la violencia te-
. rrorista 4 A los Obispos, empeados en aprovechar al
mximo el Fuero, les fue difcil deslindar entre el de-
recho a la predicacin y la infraccin de la ley, sobre
todo si se daba al mismo tiempo rebelda contra la dis-
ciplina eclesistica 5
El criterio de los Obispos, entre 1965 y 1975, se ma-
nifiesta en torno a tres puntos: confesionalidad, rela-
ciones Iglesia-Estado, sistema poltico.
Despus del Concilio, el Episcopado ensea que la
libertad no se opone ni a la confesionalidad del Estado
ni a la unidad religiosa de una nacin 6 Coincida con
el Papa Pablo VI, que tambin despus del Concilio
-como antes Juan XXIII- haba dicho a Espaa: La
unidad catlica es un bien que el Estado debe cuidar 7
Los proyectos de revisin del Concordato, que la Santa
Sede consider hasta 1975, mantenan la confesionali-
dad. En el documento La Iglesia y la comunidad pol-
tica, de 1973 (que se aduce como el del cambio), la
mayora de los Obispos reconocen que la confesionali-
dad responde a un ideal tradicionalmente sostenido por
la Iglesia, y que la legislacin espaola se ha adecuado
al Concilio. Decidir sobre la continuidad es competen-
cia del Estado; los obispos, por su parte, se desentien-
den, no sin indicar posibles dificultades en la aplicacin:
lo que a ellos les interesa es la libertad religiosa 8
Relaciones Iglesia-Estado. Como siempre, antes y des-
pus del Concilio, se quiere que armonicen la indepen-
dencia y la sana colaboracin. En 1966, el Episcopado
anuncia al Papa su disposicin a renuncie.ir a cualesquie-
ra privilegios, si conviene para mayor claridad 9 ; pero
173 VIII. IGLESIA-ESTADO 1965-75 73
dice .que la Iglesia no puede renunciar a los privile-
gios que entraan un derecho de los ciudadanos ca-
tlicos ... , singularmente en el campo de la educacin,
la beneficencia y las obras sociales 10 La Santa Sede hace
suyo el criterio 11
En 1968 la Santa Sede propuso que el Estado renun-
ciase al sistema de presentacin de Obispos 12 Franco
accede a que el asunto se trate en el marco de una revi-
sin general del Concordato. Se acord iniciarla. La ne-
gociacin fue prolija. Contarla llevara muchas pginas;
merecera la pena, pues ha sido mal contada, pero re-
nunciamos por falta de espacio 13 En resumen, la Santa
Sede prefera entonces dejar el Concordato sustancial-
mente como estaba, con leves retoques, pues era un
Concordato de amistad. Slo le urga modificar el
sistema de presentacin. Para esto, la cuestin central
era la renuncia a privilegios de la Iglesia. El camino de
las renuncias fue lento y vacilante. El Episcopado pasa
de ofrecer la renuncia a tres privilegios entre ocho en
1968 a uno solo (el del fuero) en 1973. En 1971, al mis-
mo tiempo y por diferentes caminos, coincidan en de-
sear una reforma profunda el Gobierno (pronto) y la
mayora del Episcopado (ms adelante). El Episcopado
no logra redactar _una propuesta coherente que la Santa
Sede pueda aprovechar. En 1973 y 1974 la Santa Sede
y el Gobierno negocian con mayor independencia de
los Obispos, protegindose contra las repetidas filtra-
ciones de serefos. Porque paralelamente distintos gru-
pos montan maniobras ruidosas para romper la nego-
ciacin. Un nmero creciente de Obispos (ocho en 1971,
30 en 1974) presiona para sustituir el Concordato por
Acuerdos parciales y transitorios. As se har aos ms
tarde 14
El documento episcopal de 1973 enunciaba un deseo
de revisin general del sistema de relaciones. Al con-
cretar, propona la renuncia a un solo privilegio, la con-
74 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75
tinuacin de la ayuda econmica y de los privilegios-
derechos en la enseanza, y recomendaba el cese de
la presencia de eclesisticos en las instituciones polticas.
Sistema poltico. El Concilio no aboga por ningn sis~
tema de participacin poltica determinado, con tal de
que sta se!: autntica y la mayor posible 15. El documen-
to episcopar de 1966, sobre La Iglesia y el orden tem-
poral a la luz del Concilio Vaticano Il, ensea que, ha-
biendo voluntad de acercarse al ideal del Concilio, elegir
la frmula concreta es de los ciudadanos, no de los pas-
tores. Los que prefieran una no excluyan en nombre del
Evangelio la posibilidad de otras. No hay motivo para
un juicio moral de la Jerarqua contra las instituciones
vigentes en Espaa. El documento de 1973 acenta el
derecho a la pluralidad de opciones y la exigencia de
su posibilidad efectiva, y trata sobre la legitimidad y
condiciones de la denuncia proftica.
Mas no son los textos los que guan la situacin. El
de 1973 se redacta en un clima polmico 16 Bajo ellos
actan fuerzas que los desbordan. La composicin de
la Conferencia Episcopal haba cambiado, con miembros
complacientes hacia esas fuerzas e inclinados a tomar
partido imponiendo lo que llaman lnea pastoral en
materias discutibles, en las que no cabe vincular las con-
ciencias desde la unidad del Magisterio 17 Esta trayecto-
ria desembocar tres aos despus de la muerte de Fran-
co en una nueva lnea, mantenida durante aos y muy
pregonada por el Cardenal Tarancn, orientada a esta-
blecer una gran plataforma de convivencia, superadora
de tantos enfrentamientos histricos 18
Esa lnea comprende tres elementos: a) Apoyo a
una Constitucin sin referencia a valores cristianos, con
un pluralismo moralmente indeterminado. b) Dentro de
ese pluralismo, a la Iglesia le basta la libertad comn,
desde la cual influir sobre la sociedad predicando. c)
. - -----
174 175 VIII. IGLESIA-ESTADO 1965-75 75
Como aportacin especial a la convivencia, la Iglesia
evitar la polarizacin y las luchas por razones religio-
sas, impidiendo que los catlicos se agrupen como tales
polticamente, prefiriendo que se inserten en cualesquie-
ra organizaciones. Lo que hicieron prcticamente sin
lmites: en efecto, en los partidos socialistas y comu-
nistas no sern pocos los clrigos y militantes de la Ac-
cin Catlica. El no patrocinar a un Partido Demcrata-
cristiano sigue la lnea anterior del Episcopado 19 ; no
fue novedad, como no lo fue, a pesar de la sorpresa de
gentes del Vaticano, su fracaso electoral.
Divisin de la Iglesia espaola
La trayectoria indicada, en su recorrido. anterior y
posterior a 1975, ha agrandado el hecho histricame.nte
ms patente en la Iglesia espaola: su divisin y ma-
lestar interno. La divisin ha ido en aumento. Poque
no son slo discrepancias polticas; de serlo, la divi-
sin sera asimilada con el tiempo. Lo que impide ce-
rrar la herida es el empeo en dar explicaciones de la
divisin que ignoran el sentir verdadero de muchos ciu-
dadanos, apelando por ejemplo a la dicotoma dem-
cratas-antidemcratas, o bien sealando como nica
causa la tensin entre los vanguardistqs lcidos y los
tardos en ver y seguir el nuevo rumbo, cuando para
muchos, independientemente de sus preferencias polti-
cas, la causa de la divisin afecta a los principios de la
unidad intraeclesial. Piensan que se impone una lnea
que los ciudadanos catlicos, en virtud de su autono-
ma poltica, no estn obligados a compartir, y que al
mismo tiempo no se salvaguardan valores que s debe-
ran compartir todos. Y muchos, tanto los favorables
como los adversos a la lnea, se desorientan con las
que creen incongruencias o contradicciones. Los motivos
- - - - -
76 LA IGLESIA EN ESPARA 1936-75 176
eclesiales de discordia se condensan en los tres elemen-
tos de la lnea. Se resumen a continuacin.
L Falta de orientacin en cuanto al orden consti-
tucional. Los catlicos que saben que segn la doctrina
de la Iglesia no basta la libertad en el pluralismo, no
ven claramente promulgada la obligacin de los ciuda-
danos de mantener en cualquier ordenacin poltica de
la sociedad unos valores absolutos, que exigen subordi-
nacin de las leyes convencionales a la ley moral, pro-
mocin de condiciones propicias para vivir segn aque-
llos valores, rechazo de un permisivismo que tienda a
anularlos. La desorientacin en este punto se refleja en
el caos mental que se ha producido en torno a la Con-
fesionalidad. Se confunden las acepciones ms dispares,
(lo que es deber ineludible, las formas innecesarias y las
rechazables): el compromiso de inspiracin moral, obli-
gatorio para todo Estado; el compromiso de inspiracin
cristiana, obligatorio para los ciudadanos catlicos; la
interdependencia institucional entre Iglesia y Estado o
asociacin civil; el sometimiento a apreciaciones con-
tingentes de los Pastores. No se advierte que la auto-
noma de lo poltico no ha de ser menor con confesio-
nalidad que sin ella. Para remate, los catlicos vern
cmo la indeterminacin en este punto lleva a que se
imponga de hecho, amparada por la Constitucin, otra
confesionalidad, la no cristiana, hasta llegar a la le-
gitimacin del crimen del aborto.
2. Este vaco en la raz oscurece el segundo ele-
mento de la lnea: la predie-acin moral sobre el or-
den poltico, en uso de la libertad que a la Iglesia com-
pete dentro del pluralismo social.
Durante aos los catlicos se desorientan por un
dficit de predicacin. Ante la agresin pblica a valores
morales hay un silencio de la denuncia proftica, tan
177 DIVISION DE LA IGLESIA ESPAROLA 77
urgida antes. Algunos telogos postulan que la Iglesia
suscriba, como valor supremo de la convivencia cvica,
la tica del liberalismo permisivo, renunciando al mo-
nopolio de una predicacin moral para todos 20 El mis-
mo lenguaje episcopal est hecho a veces de hiptesis
permisivas, como en el divorcio.
La desorientacin crece con reiteradas incongruen-
cias entre el juicio sobre el Sistema predicado en las
declaraciones generales y el juico implcito en las apli-
caciones concretas. En aqullas l Sistema se declara
Conforme a la voluntad de Dis; la clase poltica en-
tiende que se acepta su idea del pluralismo, es decir,
que la Iglesia estima moralmente lcita cualquier Ley
dada segn las reglas de la Constitucin, aunque recuer-
de a los catlicos que deben vivir segn su propia mo-
ral. Pero en una serie de casos (aborto, educacin, de-
rechos matrimoniales, etc.), los Obispos rechazan de
modo absoluto por razones morales ciertas Leyes, aun
siendo conformes al sistema constitucional. El rechazo,
pues, afecta al sistema. Sin embargo, no se ensea lo
que en ste necesita reforma.
Se van multiplicando las denuncias de leyes y actos
de gobierno, de la utilizacin de medios pblicos como
ariete contra la sociedad cristiana; se habla de una agre-
sin sistemtica tendente a demoler la tradicin cat-
lica de Espaa, se acusa a los partidos polticos de ab-
sorber la vida social estataJizndola. Con todo, se insiste
en tratar todas las denuncias como puntos aislados,
diluyndolas en generalizaciones complacientes y espe-
ranzadas. Resultado: desorientacin y sorpresa escan-
dalizada en unos y otros. a) En los polticos y los apo-
logistas del sistema permisivo, satisfechos con las ge-
neralizaciones, reaccin violenta y descalificadora ante
cada una de las denuncias particulares, como si la Je-
rarqua traicionase un compromiso. Chantaje: la Igle-
sia retrocede a los bandos, a la apetencia de poder, per-

78 LA IGLESIA EN ESPARA 1936-75 178
judica a la democracia. b) En los ciudadanos a quienes .
interesa el criterio catlico, gran confusin, Muchos pien-
san que se repudian los efectos y se avalan las causas,
y se preguntan si, mientras se bendice una simple abs-
. traccin, no se dejan indefensos en la realidad valores
irrenunciables. Catlicos sin nmero, en el trance de
votar por un partido, no logran entender qu significa
el consejo de decidir en conciencia (reflejo de una
norma catlica? Mera autonoma subjetiva?) o qu tipo
de Cooperacin al mal debe ser excluido absolutamen-
te. Y ven cmo con votos cristianos se fabrican los pi-
lares de una sociedad anticristiana.
3. Esto enlaza con el tercer supuesto de la lnea:
la tutela de los valores cristianos en la vida pblica se
encomienda a los ciudadanos catlicos. Los factores de
confusin indicados y la falta de unanimidad en los
grandes criterios inhiben, paralizan el servicio eficaz a
dichos valores. Muchos andan dispersos en partidos que
los atacan. Los polticos cristianos, alrgicos al fan-
tasma de la confesionalidad, apenas estiman tales va-
lores como prioritarios, jugando con ellos a la transac-
cin. Se pone de moda referirse al Humanismo cris-
tiano, lema casi vaco. Los Obispos, obsesionados por
evitar bandos religiosos, frenan a las agrupaciones de
ciudadanos catlicos en cuanto pasan de expresar su
opinin a ejercer presin polticamente eficaz. (Slo des-
pus de muchos aos se esbozar una vacilante reac<;in
verbal en favor de una accin efectiva de los seglares
catlicos.)
Resultado, y no slo en Espaa: apenas hay presen-
cia seglar de la Iglesia en la vida pblica. Paradjica-
mente, cuando ms se habla. de la mayora de edad
del laicado, la accin poltica de los ciudadanos respecto
a los valores cristianos es acaparada por el Episcopado,
. -
e -
179 IGLESIA-ESTADO 1965-75 (Notas) 79
umco interlocutor del Poder Pblico. Cmodo para ste,
insuficiente para la comunidad catlica.
NOTAS DEL CAPITULO VIII
1 Para entender la especial posicin del autor, desde 1964, en
cuanto a capacidad testimonial y documental, onviene se-
alar los datos siguientes. El autor, ordenado sacerdote en
1944, ejerci desde entonces hasta 1964 multiforme actividad
en el ministerio sacerdotal, fuera de todo cargo de gobierno
o representacin y sin contacto directo con los focos de
informacin o decisin. En el perodo 1964-1975, por disposi-
cin de la Santa Sede o con su asentimiento, tuvo entre otros
estos cargos, que le han hecho testigo inmediato de muchos
acontecimientos e ideas:
Obispo, miembro del Concilio Vaticano II; representante del
Episcopado Espaol en el Primer Snodo de Obispos en
Roma (1967); ayudante de la Secretara del segundo Snodo
( 1969); miembro del Secretariado Pontificio para los No cre-
yentes; miembro del primer Comit de enlace de las Confe-
rencias Episcopales de Europa; obispo de Cuenca.
Secretario de la Conferencia de Metropolitanos Espaoles
en su etapa final (1964-1966); Secretario General de la Con-
ferencia Episcopal Espaola desde su fundacin (1966-1972).
Consiliario de la Junta Nacional de la Accin Catlica
Espaola y Presidente de varios organismos culturales y
asistenciales de sta; Presidente de la Unin Nacional de
Apostolado Seglar (que reuna unos 90 organismos y movi-
mientos apostlicos). Presidente de la Comisin Asesora de
Programas Religiosos de Radio y Televisin Espaola; Pro-
curador en Cortes.
1 bis Exposicin de estas posturas, en Boletn de Cuenca, sep-
tiembre de 1974, pgs. 20-21.
2 Se pretendi utilizar a algunos obispos como palanca con-
tra Franco. As ocurri al autor, particularmente cuando la
prensa pro-marxista de Europa dio resonancia a su interven-
cin sobre el atesmo en el Concilio.
3 El Obispo Auxiliar de Tarragona.
4 Puesto que hemos de omitir la exposicin de los hechos,
------ -
80 LA IGLESIA EN ESPA&A 1936-75 180 181 IGLESIA-ESTADO 1965-75 (Notas) 81

hagamos una referencia sumaria a la documentacin de Su- is Gaudium et spes, nms. 73-75. Tampoco excluye para los sin-
rez, Franco, VI, 192-196; VII, 87-'1, 94, 178, 348, 384-390. dicatos la frmula de Corporacin de Derecho pblico. Cf. Ins-
truccin del Episcopado, junio 1966, nms. 5-6 (Doc. col., p-
5 Cf. comunicaciones entre el Gobierno Espaol y la Conferen- ginas 394-399).
cia Episcopal, del .9 de abril y 4 de julio de 1969: en Boletn .
de Cuenca, 1974, pgs. 252-267. 16 El documento episcopal de 1973 se public con veinte votos
6
en contra y cuatro abstenciones.
Declaracin del Episcopado Espaol, desde Roma, el 8 de
diciembre de 1965, sobre el Concilio Vaticano II (Doc. col., 17 Un Obispo, segn el cual el documento aludido en la nota
pginas 359-370). Cf. nmeros 17-23. Declaracin de 1966 (Doc. anterior no tiene autoridad doctrinal, le atribuye autoridad
col., pg. 376). de gobierno (de la que carece). Bol. Cuenca, 1973, pg. 364.
7 Pablo VI, al emisario del Jefe del Estado, don Antonio Ma- 1s Documento de la Conferencia Episcopal sobre la Constitucin
ra Oriol, 13 de noviembre de 1965 (Surez, Franco, VII, p-. proyectada (nm. 1; cf. Bol. Cuenca-, enero 1978, pgs. 5-
gina 251). 22). Sobre la Constitucin aprobada: cf. ibdem, nov. 1978,
El 12 de julio de 1964, en Radiomensaje al Congreso Euca- pginas 197-203; y J. Guerra, La ley de divorcio y el Episcopado
rstico Nacional de Len, Pablo VI habla de los medios es- Espaol; ediciones ADUE, Madrid, 1981, pg. 34. El Arzobispo
pirituales para garantizar la unidad catlica, bien ahora po- Primado, Cardenal Gonzlez Martn -y con l otros ocho
sedo y que ser siempre un don de orden y calidad supe- Obispos diocesanos -mostr los peligros morales de la Cons"
rior para la promocin social, civil y espiritual del pas titucin, que luego se han verificado.
(Ecclesia, 18 de julio de 1964, pg. 6).
19 Cf. la declaracin colectiva del Episcopado ante la nueva
Sobre la Confesionalidad, en relacin con el Concilio, cf. re- Constitucin de la Repblica, diciembre 1931 (Doc. col., p-
vista Burgense, 14 (1973), pgs. 393-413.
ginas 160-181); vase el nmero 9 de la seccin IV (ibdem,
8 Ya antes un grupo de obispos haba expresado el deseo de pgina 176).
que en un nuevo Concordato no se mencionase la . confesio- 20 Cf. Alvarez Bolado, prlogo al libro de R. Daz Salazar, 1gle-
nalidad.
sia, Dictadura y Democracia, 1981; Matas Garca, Moral po-
9
Asamblea Plenaria de noviembre de 1966. Cf. Boletn de ltica en una sociedad pluralista, 1983, etc.
Cuenca, noviembre de 1973, pgs. 519-520.
10 Criterio formulado en la Instruccin La Iglesia y el Orden
Temporal a la luz del Concilio, junio de 1966 (Doc. col.,
pgina 376).
11 Carta a la Conferencia. Cf. Bol. Cuenca, nov. 1973, p-
ginas 520-521.
12 Cartas de Pablo VI y de Franco, resumen en Bol. Cuenca,
noviembre 1973, pgs. 522-524.
13 Vase Bol Cuenca, nov. 1973, pgs. 519-538; julio 1974, p-
ginas 358-362; octubre 1975, pgs. 306-314.
14 Cuatro Acuerdos entre el Estado Espaol y la Santa Sede,
del ao 1979 (cf. Bol. Cuenca, 1979, pgs. 121-153). En 1976
se haban derogado los artculos 7.0 y 16 del Concordato (Bo-
letn Cuenca, 1976, pgs. 238-242).
183 83

IX
La crisis interna de la Iglesia despus de 1965

Las mutaciones polticas en la Iglesia espaola, que

son lo ms resonante en ciertos dirigentes y grupos,
coinciden con una crisis interna. Hay mutua interaccin.
No insistiremos en lo que es comn a la Iglesia uni-
versal. Respecto al Concilio Vaticano 11, se viene repi-
tiendo que su aplicacin tuvo dificultad mayor en Espaa,
porque no estaba preparada. Esto contradice a la evi-
dencia histrica. Los Obispos espaoles no se diferen-
ciaban de la media del episcopado mundial. Las cues-
tiones relativas a la sociedad civil se han dado en
muchos pases, en cada uno, segn la variedad de las
situaciones (aqu, un Estado confesional; all, la presin
comunista y masnica o el problema judo ... ) y en gran
medida pertenecen al captulo de la agitacin paracon-
ciliar. Las resistencias graves al Concilio (por ejemplo, en
Libertad religiosa, Liturgia) apenas han existido aqu,
siguen vivaces en los pases supuestamente preparados,
como Francia.
La Iglesia anterior al Concilio estaba en uno de los
momentos ms altos de unidad y tensin evangelizadora:
casi todas las aportaciones del Concilio son for~ulacin
autorizada de movimientos que venan de antes. La in-
tencin del Concilio era movilizar en actitud misionera
todas las energas de la Iglesia para que esta iluminase,
de manera adaptada a las condiciones presentes, un
mundo que se est unificando. El diagnstico del Papa
Pablo VI fue que, inesperadamente, muchas fuerzas, en
vez de fluir por los cauces del Concilio, se detuvieron,
dudaron de su misin, se diluyeron en el mundo, descui-
dando lo especfico de la fe cristiana, y la Iglesia se
llen de confusin y divisiones.
84 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75
La Iglesia de Espaa no fue excepcin. Segn la apre-
ciacin del mismo Pablo VI (testimonio directo y reite-
rado), fue una de las naciones catlicas ms sacudidas,
por desconexin imprudente de sus propias races tradi-
cionales. Ciertamente, donde haba solicitud apostlica,
sigui actuando estimulada por "el Concilio. Es un hecho
la perseverante dedicacin de innumerables creyentes
silenciosos, de numerosos sacerdotes y personas consa-
gradas. Se ha intensificado la catequesis sacramental.
Han brotado pequeas comunidades de formacin y
vida. Pero, en el panorama histrico, el hecho ms pa-
tente, el ms unnimemente atestigado por todos, es
el de la desorientacin y divisin, tan lamentado por el
Papa.
Al igual que en otras partes, el fenmeno caracteriza
a muchos dirigentes en el campo del pensamiento o de
la accin. No se trata slo de las incertidumbres o des-
aciertos inherentes a la bsqueda de nuevas formas ca-
tequticas o pastorales. Muchos profesores, publicistas
y cargos pastorales, de la confianza de la Jerarqua, no
ocultan su reticencia o su abierta oposicin a la Doctrina
del Magisterio o a la Disciplina universal, en eclesiolo-
ga, cristologa, normas morales. Las campaas pro ley
de; divorcio y de aborto son iniciadas por catlicos, y
apoyadas por instituciones ligadas al Episcopado 1 En
consecuencia se extienden prcticas pastorales desviadas
de la doctrina catlica, sobre todo en matrimonio y
Penitencia. En el momento en que los cambios sociales
y econmicos ocasionan una inundacin de laxismo moral
(ya en los aos 60), gran parte de la Iglesia se desentiende
del problema; incluso sectores de la pastoral juvenil
abandonan la formacin de la castidad. En ciertas zonas
se ha implantado la dicotoma entre el Evangelio de la
Justicia y el Evangelio de la Pureza. Muchos pastores
desprecian las formas usuales de la piedad popular (aos
ms tarde fa mayora reconocer la necesidad de incluir-
184 185 IX. CRISIS INTERNA TRAS 1965 85
las en el programa pastoral). Y por debajo de todo ello,
en puntos sensibles de la Iglesia espaola, un proceso
simultneo de Secularizacin y Protestantizacin: huma-
nismo desligado de la Revelacin; descentramiento de
la Iglesia, menos venerada como Madre y como Misterio
de Cristo y Comunin con Dios, al servicio de una Es-
peranza total y trascendente, y ms utilizada como em-
presa de objetivos temporales. Exigencia de pluralismo
en lo que para la Iglesia es uno, pretensin de uniformar
en lo que. para la Iglesia es opinable.
La labor conjunta de los Obispos se reorganiza. A la
Conferencia de Metropolitanos sucede la Conferencia
Episcopal. Esta da, en el perodo reseado, quince ins-
trucciones colectivas, tratando de orientar en medio de
la confusin doctrinal y del secularismo laxista 2 Los
Obispos manifestaron, en 1973, que su tarea ms impor-
tante era promover la unidad de todo el pueblo cris-
tiano. Pero ciertas modalidades de la actuacin pastoral,
especialmente llamativas desde los aos setenta, se aaden
como nuevo factor de malestar a las causas ya indi-
cadas. He aqu cinco:
l. Equvocos acerca de la autoridad de la misma
Conferencia. Lo que de ordinario es simplemente un
ejercicio conjunto de la funcin pastoral que compete
a cada Obispo, aparece ante la opinin pblica como
una instancia superior, intermedia entre cada Obispo y el
Magisterio universal de la Iglesia. Circulan normas que
carecen de autoridad cannica.
2. Algunos rganos de accin pastoral, incluida la
Conferencia, se han acostumbrado a Canonizar como
oficiales, a veces, sin autoridad verdadera, posiciones
que son legtimamente _discutibles. Resultado: en la apa-
riencia social esos rganos funcionan como un partido
mayoritario, introduciendo en la Iglesia lo que Pablo VI.
86 LA IGLESIA EN ESPAI'l:A 1936-75
en su carta de 1974 sobre la Reconciliacin, llamaba
contagio del partidismo civil patolgico, causa de esci-
sin y no de comunin.
3. Por consecuencia algunos rganos nacionales se
contagian del estilo de la propaganda de partidos. Frente
a la actitud clsica de la Jerarqua, sobria en declara-
ciones, hechas comprometiendo su autoridad, se mul-
tiplican las manifestaciones tpicas del marketing mo-
derno, la preocupacin por la imagen, un notable
exhibicionismo autoapologtico. Con inevitable detrimen-
to de la Verdad informativa: en grado que parecer nor-
mal a los polticos, pero lesiona en el corazn a la Iglesia.
El contagio alcanza a las publicaciones, donde formas
drsticas de censura impiden que el pensamient~ de
muchos creyentes fluya por cauces de unidad orgnica,
propios de la Iglesia, aumentando as la compartimenta-
cin partidista.
4. Escasea la proposicin directa y sencilla del men-
saje cristiano. Abunda un lenguaje sobrecargado de an-
lisis y valoraciones de procesos histricos, siempre dis-
cutibles. Con erosin de la autoridad magisterial.
5. Siempre cuidaron los pastores de mostrar la con-
tinuidad con el Magisterio precedente. Ahora es fre-
cuente en el Clero espaol la exhibicin de la discon-
tinuidad, cuando no de la ruptura. Hay una presuncin
de superioridad sobre los Pastores de ayer, al menos por
una supuesta mayor libertad e independencia, que muchos
catlicos no ven confirmada con los hechos. Muchos
acusan el pecado de la Iglesia del tiempo martirial y
rezuman despego reticente hacia los Mrtires (antes,
gloria de la Iglesia), dando a algn observador la imagen
de una Iglesia que se avergenza de sus mrtires y no
se avergenza de sus apstatas 3
186 187 IX. CRISIS INTERNA TRAS 1965 87
Como todos estos factores de desunin hieren las
races mismas de la unidad eclesial, la divisin persiste
aos y aos y no parece fcil desarraigada. El que ria
siempi\e sea estridente se debe, no a mejora, sino a
cansancio y renuncia al dilogo, enquistados unos y otros
en sus posiciones. Por eso crecen el desaliento y el
retraimiento de muchos, hechos registrados, una y otra
vez, en los informes oficiales de la Conferencia Episcopal.
La crisis se manifest especialmente en Apostolado
Seglar y en el Clero. Los Movimientos de Apostolado
Seglar tenan apreciable vitalidad en los aos sesenta.
Algunas minoras, en movimientos muy ligados a la Je-
rarqua y a la Compaa de Jess, presionaron para im-
poner su lnea. Luego se quejarn de la incompren-
sin del Episcopado. La historia evidencia que las causas
de la crisis eran internas: por un lado, los criterios, con
la pretensin de imponer, en nombre del Evangelio,
preferencias parciales centradas en un proyecto de accin
poltica; por otro lado, distanciamiento de la realidad
social, por su interpretacin clasista de una sociedad
que se estaba unificando, y por supervaloradn de la
lucha de clases segn los supuestos de un Proletariado
que ya se vena disolviendo, pues los trabajadores esta-
ban cada vez ms in te grados, en virtud del desarrollo
econmico-social: tan to que la Oposicin reconocer que
nunca logr movilizar a los obreros para una huelga
general poltica y aos despus, los partidos obreros
no lograrn realizar una poltica obrera. De hecho, los
dirigentes de esos movimientos apostlicos confesaron
en Avila, el ao 1971, que la mayora de sus militantes
haban perdid la fe, y sealaron como causa principal
que, reclutados con fe dbil o con ninguna, se les haba
inducido a identificarla con proyectos revolucionarios
decepcionantes 4
Despus de 1975 los informes oficiales de la Confe-
rencia registran un hecho notorio. Varias ramas de
88 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75
Accin Catlica desaparecen prcticamente en la mayora
de las dicesis. Con algunos dirigentes y militantes de
los movimientos aludidos se nutren las Comunidades
Populares, que se instalan tranquilamente en la inde-
pendencia respecto a la Doctrina Y a la Disciplina jerr-
quicas. En algunos movimientos que siguen vinculados
a la Jerarqua, sta comprueba, en 1978, que en ms de
la mitad de sus pocos miembros abundaban: desviacio-
nes de la Fe en Cristo y la Iglesia, criterios marxistas
para la sociedad y para la reforma de la misma Iglesia,
ascripcin a la Iglesia extrajerrquica y a Cristianos
por el socialismo, rechazo (en uno) de la confesionalidad
cristiana, anoma sexual en la formacin juvenil.
Lo ms significativo histricamente es que, llegado
el tiempo de la libertad y la comprensin, apenas hay
presencia de los militantes en los ambientes civiles, cuan-
do era ms necesaria. En compensacin, en alguna rama
de Accin Catlica y sobre todo en mbitos de vida
apostlica menos ligados a organizaciones oficiales, acta
segn el espritu de la Iglesia un copioso caudal de
militantes.
De la situacin del Clero fue un muestrario la Asam-
blea Conjunta de Obispos y Presbteros, de 1971. En ella
desemboc una preocupacin de los Obispos, que desde
1966 trataban de atraerse a disconformes, enderezar des-
viaciones y relanzar la accin evangelizadora, estimulados
adems por Pablo VI, que recomendaba encauzar las
aspiraciones del Clero joven. La gestacin fue apasio-
nante. En la preparacin diocesana hubo cosas excelentes
(revisin de situaciones, propuestas pastorales), pero
tambin una siembra de teoras protestantes acerca del
sacerdocio, de criterios contra la ley del celibato y contra
el espritu de consagracin, abogando algunos por un
sacerdocio como servicio ad tempus. La asamblea na-
cional produjo una masa de conclusiones, no bien pon-
188 189 89
IX. CRISIS INTERNA TRAS 1965
derada. Lo que en ella hubiese de positivo qued so-
cialmente anegado, primero, en la resonancia poltica
estrepitosa de un intento de descalificacin de la Iglesia
martirial, despus en el forcejeo escandaloso con la
Santa Sede a propsito de la prometida revisin de las
conclusiones 5 El final fue una gran frustracin: aumen-
taron en el Clero la divisin, las desorientaciones, los
abandonos. Para no enconar las heridas, como por un
acuerdo tcito, Obispos y sacerdotes encerraron la asam-
blea en el silencio, aunque algunos la tuviesen como
pauta.
Todo este perodo, incluidos los aos siguientes a
1975, queda marcado por cuatro prdidas significativas.
a) Una quinta parte del Clero abandona el ejercicio de
su ministerio. b) Desciende el inters misionero. De los
1.500 sacerdotes del Clero secular que lleg a haber en
Amrica, el nmero ha bajado a poco ms de 400 y
est estancado; as como hay poco relevo para los re-
ligiosos. e) El uso de las 140 Casas de Ejercicios se
reduce fuertemente, si bien aos ms tarde se reaviva un
poco. d) La cada de las Vocaciones a la vida consagrada
es como una hemorragia incesante. Entre 1962-64 y 1975-80
los seminaristas mayores diocesanos bajan de 8.000 a
menos de 1.500. Prdida del 80 por 100 en cifras abso-
lutas, del 90 por 100 atendido el aumento de poblacin.
Retroceso por debajo del nivel de cuarenta aos atrs.
Nmero insuficiente para el relevo de los sacerdotes ac-
tuales (las nuevas ordenaciones pasan de cerca de mil
en los aos cincuenta a menos de doscientas en los aos
setenta) 6 Por media de edad, un Clero joven en 1964 es
un Clero envejecido en los aos ochenta.
* * *
Despus de 1975 los observadores con sentido de
Iglesia, y en primer trmino los mismos apologistas de
90 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 190
la nueva lnea, reiteran los diagnsticos oscuros sobre acompaados por Jesucristo, Dios con nosotros, que da
la situacin, aunque intercalen, a veces, declaraciones
voluntaristas de optimismo 7 Todos coinciden en destacar
un fenmeno de parlisis, por divisin o por adormeci-
miento. Todava en 1984 el Obispo Secretario del Episco-
pado diagnostica en el catolicismo espaol una_ enferme-
dad con estas cuatro notas: a) atna religiosa, en la
vivencia y en la participacin activa; b) fragmentacin,
hasta hacer imposible la colaboracin y la convivencia,
menospreciando las causas eclesiales de la unidad; e) ino-
perancia apostlica, por desprecio de la verdadera evange-
lizacin, por vaciamiento de la Fe, rebajada a mero com-
promiso poltico de izquierdas; d) falta de sntesis entre
la espiritualidad y la accin temporal cristiana 8 Y en
1985 acaba de escribir que en Espaa existe un estado
de sitio y casi de asalto desde el laicismo dominan te
contra la Iglesia, contra la cultura cristiana y contra la
misma fe religiosa 9
Muchos catlicos desean vivamente una renovacin en
armona con el ser y la misin de la Iglesia, y vuelven
los ojos al Papa Juan Pablo 11, empeado en la tarea de
saneamiento. Sienten que la unidad es imposible si se
socavan sus fundamentos: la tradicin de la fe y la doc-
trina catlica, el ministerio episcopal en comunin con
el Papa, la vida sacramental, la disciplina cannica.
A pesar de las crisis, llama a las puertas una muche-
dumbre de jvenes, que sintonizan con la Iglesia, la del
cenculo y la de siempre, despreciando la manoseada
distincin entre lo preconciliar y lo postconciliar.
Esta fecundidad de la Iglesia -lgica desde .los princi-
pios vitales de la Fe- es tambin coherente con un
hecho experimental, objeto inmediato del saber hist-
rico: en un mundo desesperanzado la Iglesia es la nica
proclamacin de una Esperanza total, que no se desgasta
con las vicisitudes de los tiempos. En la Iglesia una
multitud de corazones sencillos viven la alegra de estar
191 IX. CRISIS INTERNA TRAS 1965 91
sentido a la historia, como camino de cruz y resurreccin.
NOTAS DEL CAPITULO IX
1 Innumerables denuncias del Papa Pablo VI y tambin del
Episcopado Espaol. Resmenes del autor, en: El octavo da.
Editora Nacional, Madrid, 1972; Bol. Cuenca, 1980, pgi-
nas 45-49; La ley de divorcio (citado en nota 18 del cap-
tulo VIII).
2
Verlas en Doc. col., pgs. 359-557. Instrucciones y Notas sobre
El Concilio (1965), el orden temporal y las relaciones Iglesia-
Estado a la luz del Concilio (1966, 1968, 1973), el apostolado
seglar (1967, 1972), el ministerio sacerdotal (1969), conserva-
cin y predicacin del mensaje de la Fe (1971), vida moral
(1971), vida espiritual (1971), libertad religiosa (1968), objecin
de conciencia (1973), Humanae vitae (1968), la Iglesia y los
pobres (1970), devocin al Sagrado Corazn de Jess (1969).
3 A. Garralda, en El Alczar, 29-8-1984.
4
Pastoral Misionera, nms. 3-4 (1972), pgs. 246 y sigs. En-
tre 1964 y 1978 el descenso en los militantes de Accin Ca-
tlica, segn el promedio de Espaa, es superior al 95 por
100 (cf. nota 8 del captulo V).
5
Cf. Ecclesia, 19-7-1981; Bol. Cuenca, 1981, pgs. 138-140.
Informaciones contemporneas, de primera mano, en Iglesia-
Mundo, 1971 y 1972.
6 El descenso de seminaristas en los aos setenta: es mayor
que el de Europa; slo superado por Francia. Con referencia
a las cifras de poblacin, si el nmero de seminaristas en
1964 vale por 100, el de 1944 vala 33, el de 1975-80 vale sola-
mente 10. En orden al relevo de los sacerdotes en ejercicio,
el dficit medio de candidatos en Espaa rebasa el 30 por 100
(junto a unas pocas dicesis con superavit, el dficit de
otras excede el 80 por 100).
1 Vanse, por ejemplo, los diagnsticos del Cardenal Tarancn
y de Martn Descalzo, registrados en Comentario sociol-
gico. Estructura social de Espaa, de la Federacin Espaola
de Cajas de Ahorro, nms. 31-32, 1980, pgs. 532-634. Alguna
92 LA IGLESIA EN ESPA1'A 1936-75 192
sntesis optimistas corresponden a observadores que se desin-
teresan de los problemas ms graves, como el aborto o la
corrupcin juvenil, o bien, reducen la Iglesia a coordenadas
polticas o secularistas.
a Fernando Sebastin Aguilar: Qu nos pasa a los catlicos
espaoles?, en Ecclesia, 23 de junio de 1984, pg. 7, y en
diario Ya, 21-6-84. Jos Luis Gutirrez Garca, Director de
la BAC (Biblioteca de Autores Cristianos), da una respuesta
a esa pregunta en su libro: Dselo a ld. Comunidad (Reflexiones
sobre la situacin de la Iglesia en Espaa, hoy). Coleccin
TAU, Avila, 1986.
9 F. Sebastin Aguilar, en el diario Ya, 22-12-1985.
APENDICE AL CAPITULO V,
SOBRE ORGANIZACION TERRITORIAL
La estructura bsica institucional de la Iglesia en Espaa,
en el perodo 1939-1975, tuvo estos cambios:
Cuatro nuevas Dicesis (Bilbao, San Sebastin, Albacete, Huel-
va). Al final eran 64 Dicesis.
Se elevaron a Archidicesis exentas las de Madrid-Alcal y
Barcelona. Se crearon dos nuevas agrupaciones de Dicesis o
Provincias eclesisticas: Oviedo y Pamplona. Se procedi a la
rectificacin de lmites, tendiendo en lo posible a la coinciden-
cia de Dicesis y Provincias civiles; aunque slo se realiz en
aquellas Dicesis en que eran fciles las rectificaciones fron-
terizas.
Las parroquias eran en 1953, 19.472; en 1968, 19.693; al final,
ms de 21.000 (en 1977, 21.240).
La actuacin conjunta de los Obispos se ejerci hasta 1965
por la Junta de Metropolitanos, cooperando los dems Obispos
en las Comisiones Episcopales. Hubo tambin reuniones gene-
rales de todos los Obispos, especialmente durante el Concilio
Vaticano. Desde 1966 acta la Conferencia Episcopal.
193 APENDICE 93
NOMBRAMIENTO DE OBISPOS
Apndice a la nota 15 del captulo VI
Obispos, de los existentes al final del rgimen de Fran-
co ( 1975), que haban accedido" al ministerio episcopal en
Espaa por presentacin del Jefe del Estado.
Son 45, entre 86. Tras el nombre, el ao de la eleccin y
consagracin, y el nmero de veces que haban pasado el tr-
mite de la presentacin para regir otras tantas Dicesis.
Rafael Alvarez Lara, 1943, dos presentaciones.
Francisco Alvarez Martnez, 1973, una presentacin.
Migud Arajo Iglesias, 1970, una pr.
Pablo Barrachina Estevan, 1954, una pr.
Jos Bascuana y Llpez, 1954, dos pr.
Antonio Briva Mirabent, 1967, una pr.
Jos Mara Bueno y Monreal, 1945-46, tres pr.
Ramn Buxarrais Ventura, 1971, dos pr.
Jaime Camprodn Rovira, 1973, una pr.
Pedro Cantero Cuadrado, 1951-52, tres pr.
Teodoro Cardenal Fernndez, 1969-70, una pr.
Ricardo Caries Gord, 1969, una pr.
Manuel Casares Hervs, 1970, una pr.
Jos Mara Cases Deordal, 1971-72, una pr.
Enrique Delgado y Gmez, 1943, tres pr.
Jos Delicado Baeza, 1969, dos pr.
Gabino Daz Merchn, 1965, dos pr.
Antonio Dorado Soto, 1970, dos pr.
Ambrosio Echebarra Arroita, 1974, una pr.
Vicente Enrique y Tarancn, 1945-46, cutro pr.
Doroteo Fernndez Fernndez, 1956, una pr.
. . ..Luis Franco Cascn, 1962, una pr .
Ireneo Garca Alonso, 1968-69, una pr.
Segundo Garca de Sierra y Mndez, 1954, dos pr.
Marce lo Gonzlez Martn, 1960-61, tres pr.
Juan Hervs y Benet, 1944, dos pr.
Angel Hidalgo Ibez, 1950-51, una pr.
Damin Iguacen Borau, 1970, dos pr.
Jos An to ni o Infantes Florido, 1967, dos pr.
Luis Mara de Larrea y Legarreta, 1971, una pr.
Jos Lpez Ortiz, 1944, dos pr.
94 LA IGLESIA EN ESPAA 1936-75 194 195 APENDICE 95

Manuel Llopis Ivorra, 1950, una pr. Jos Guerra Campos, 1964 (1 y 1 ren.).
Ramn Malla Call, 1968, una pr. Jos Mara Guix Ferreres, 1968.
Juan Mart Alans, 1970-71, una pr. Alberto Iniesta Jimnez, 1972.
Jos Mndez Asensio, 1968, dos pr. Narciso Jubany Arnau, 1955-56 (2 ).
Miguel Moneadas Noguera, 1968-69, dos pr. Jos Mara Larrauri Lafuente, 1970.
Antonio Palenzuela Velzquez, 1969-70, una pr. Deme trio Mansilla Reoyo, 1958-59 (1 ).
Miguel Peinado Peinado, 1971, una pr. Eduardo Martnez Gonzlez, 1942 (1 ).
Francisco Peralta y Ballabriga, 1955, na pr. Ramn Masnou Boixeda, 1952 (1 ).
Francisco Planas Muntaner, 1960, una pr. Antonio Montero Moreno, 1969.
Jos Pont y Gol, '1951, dos pr. Santos Moro Briz, 1935.
Miguel Roca Cabanellas, 1966, una pr. Victorio Oliver Domingo, 1972.
Mauro Rubio Repulls, 1964, una pr. Antonio Ona de Echa ve, 1956 (1 ).
Angel Suqua Goicoechea, 1966, tres pr. Javier Oss Flamarique, 1969.
Angel Temio Saiz, 1952, una pr. Antonio de Pildain y Zapiain, 1936-37.
Jess Pla Ganda, 1971.
- Obispos, de los existentes al final de 1975, que haban Maximino Romero Lema, 1964 (1 ).
accedido al ministerio episcopal en Espaa por decisin di- Jos Mara Setin Alberro, 1972.
recta de la Santa Sede, sin intervencin del Jefe del Es-tado. Rafael Torija de la Fuente, 1969.
Ramn Torrella Cascante, 1968.
Son 41, entre 86. Los que, siendo ya Obispos, fueron poste- Teodoro Ubeda Gramage, 1970 (1 ).
riormente nombrados titulares de una Dicesis (dentro del pe- Juan Antonio del Val Gallo, 1969 (1).
rodo estudiado) pasaron para ello el trmite de presentacin. E las Yanes Alvarez, 1970.
Entre parntesis, el nmero de estas presentaciones ulteriores.

Antonio Aoveros Atan, 1952 (2).

Jacinto Argaya Goicoechea, 1952 (2).
Javier Azagra Labiano, 1970.
Eugenio Beitia Aldazbal, 1954-55 (1 ).
Rafael Bellido Caro, 1973.
Emilio Benavent Escuin, 1954-55 (2).
Ricardo Blanco Granda, 1969.
Abilio del Campo y de la Brcena, 1952 (1 ).
Jos Capmany Casamitjana, 1968.
Laurean o Castn Lacoma, 1954 (1 ).
Jos Cervio Cervio, 1968.
Jos Mara Cirarda Lachiondo, 1960 (2).
Ramn Daumal Serra, 1968.
Ramn Echarren Istriz, 1969.
Jos Manuel Estepa Llaurens, 1972.
Jos Mara Garca Lahiguera, 1950 (2).
Jos Gea Escolano, 1971.
Rafael Gonzlez Moraleja, 1958 (1).
Anastasio Granados Garca, 1960 (1 ).