FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TRABAJO ACADMICO

CURSO : CIENCIA POLITICA

DOCENTE : ANDRES ALEJANDRO ACERO CARDENAS

ALUMNO : ZEGARRA LEVANO ALEX ADOLFO

CICLO : III

TACNA PER

2017
1. DESARROLLE LOS MAPAS CONCEPTUALES REFERIDOS A:

A. POLITICA, PODER Y CIENCIA POLTICA

B. SISTEMAS, RGIMENES E INSTITUCIONES POLTICAS
2. CONSIDERA QUE LOS PERUANOS EN LA ACTUALIDAD PREFIEREN
CONTINUAR CON UNA ECONOMA DE LIBRE MERCADO. FUNDAMENTO
Y EJEMPLO

En la actualidad la economa de de libre mercado es iniciada en los aos 90, y

mantenida inalterada desde entonces.
Convertirse en uno de los pases de ms alto crecimiento econmico a nivel
mundial. China es uno de los pocos pases del mundo que nos supera. Ese
crecimiento no solo se explica por los altos precios de nuestras exportaciones (que
solo ha ocurrido en los ltimos aos), sino fundamentalmente por el fuerte
crecimiento de la demanda interna, es decir el mayor consumo de las personas y
las crecientes inversiones de las empresas, de la mano del restablecimiento de la
confianza y la mejora de las perspectivas.

Es un crecimiento limitado a los sectores de altos ingresos? No. Es un

crecimiento que llega a toda la poblacin, como lo demuestra la explosin en el
nmero de celulares, en las masivas ventas de televisores, computadoras o DVD,
en el record en las ventas de autos, motos y taximotos, en el desarrollo urbano que
se aprecia en las ciudades del interior, en la creciente asistencia a los estadios,
teatros y centros de diversin, en el mejor equipamiento de las bodegas y otros
pequeos negocios de barrio, en restaurantes cada vez ms llenos, en los
flamantes y abarrotados centros comerciales de los barrios populares de Lima o en
provincias, en las crecientes ventas de ropa, en la cada vez mayor asistencia a los
salones de belleza y gimnasios, etc.

Tener un presupuesto pblico equilibrado, sin deficits que provoquen inflacin.

Desde los aos 90, el Per solo gasta lo que tiene, pues "la maquinita" del BCR
dej de funcionar para siempre. Pero como ahora el Estado recauda mucho ms
que antes (no por la existencia de mayores impuestos, sino por el fuerte
crecimiento de la economa), tiene mucho ms capacidad para hacer gasto social
o para aplicar polticas anticclicas frente a las crisis externas. El Estado actual, si
bien es mucho ms pequeo, es mucho ms eficiente y poderoso que el
inflacionario, burocratizado y endeudado Estado de antes, dueo de mltiples
empresas pblicas ineficientes y colapsado por su psimo manejo. El Estado de
hoy no tiene deficits, ha reducido al mnimo su deuda externa, y an as dispone
de recursos para construir (sin incurrir en desequilibrios) obras monumentales
como el Metro de Lima o el nuevo Estadio Nacional, y para asfaltar cientos de
kilmetros de carreteras, ampliar la cobertura elctrica, construir redes de agua y
desage, entregar cientos de miles de computadoras a los nios ms pobres, etc.

Una de las inflaciones ms bajas del mundo. Este es un gran logro, teniendo en
cuenta la forma en que la inflacin afecta a los ms pobres. Cuando el pas sigui
las polticas estatistas, populistas y heterodoxas que algn candidato ahora
increblemente plantea restablecer, se sumi en el pantano de la hiperinflacin, la
hiperrecesin y el endeudamiento externo, y empobreci masivamente a todos los
peruanos.

Tenemos de las monedas ms estables del mundo. El nuevo sol mantiene hoy la
misma paridad frente al dlar que hace doce aos. Eso ha mejorado el poder
adquisitivo de los peruanos en trminos de dlares, y permite que quienes tienen
deudas a largo plazo en esa moneda (derivadas de crditos hipotecarios o
inversiones productivas) puedan estar tranquilos, sin el temor a eventuales
devaluaciones. Adems, ha reducido la dolarizacin, permitiendo que el sol vuelva
a ser protagonista.
Actualmente tenemos records de inversin extranjera directa, es decir, aquella
inversin que se destina a actividades productivas de largo plazo. Eso se debe,
entre otras cosas, a una Constitucin (la de 1993) y a una legislacin que, a la vez
de establecer claramente las reglas de juego y el sometimiento a las normas
peruanas, brindan a la inversin externa todas las garantas y facilidades para
operar tranquilamente en el pas, compitiendo de igual a igual con la inversin
nacional.

Lograr niveles record de reservas internacionales, las cuales ya superan los US$
44 mil millones, con lo cual el Per es hoy uno de los pases del mundo con mejor
relacin Reservas/PBI. Esta abundante liquidez en moneda extranjera es la mejor
proteccin que el pas posee para enfrentar eventuales crisis financieras
internacionales.

Forjar un sector empresarial mucho ms competitivo. Gracias a una legislacin que

promueve la libre competencia en todos los mercados, nuestros empresarios no
solo compiten exitosamente contra los miles de productos importados, sino que, al
haberse fortalecido con esta nueva actitud, han perdido el temor y comienzan a
incursionar masivamente en otros pases, no solo exportando sus productos, sino
inclusive construyendo fbricas. As lo demuestran los grupos Ajegroup, Gloria,
Brescia o Romero, que ya estn presentes en mltiples pases de Amrica Latina e
inclusive en algunos de Asia. Esto lo hacen sin privilegios de ningn tipo
concedidos por el gobierno: simplemente a punta de crecientes eficiencia,
productividad y competitividad, generadas por el modelo de apertura.

Crear una demanda interna poderosa. En los veinte aos que ya lleva de aplicado
el modelo de libre mercado, el PBI peruano se ha expandido cinco veces,
creciendo desde los US$ 29 mil millones de 1990 a los US$ 153 mil millones
actuales. Teniendo en cuenta que el 97% de ese PBI est constituido por la
demanda interna (consumo de las personas, empresas y el Estado e inversiones
de las empresas) se puede tener una idea de la forma en que creci esta, que hoy
es mucho ms grande que antes. Esto se demuestra con el hecho de que hoy
nuestra economa crece casi 9% al ao, gracias al enorme dinamismo de la
industria (que no se debilit con el modelo de apertura, como planteaban los
heterodoxos y proteccionistas, sino ms bien se fortaleci), la construccin (el
sector ms dinmico de todos), el comercio y los servicios, y pese a la cada de los
tradicionales sectores de exportacin, como la pesca y la minera.
Tener un fondo de pensiones de ms de US$ 30 mil millones, que garantiza
jubilaciones dignas para ms de cuatro millones de futuros pensionistas. Este
fondo es invertido profesionalmente por las AFP en las opciones financieras ms
rentables, con el objeto de incrementar sostenidamente su monto. Adems, por su
inmenso tamao, constituye una fundamental fuente de recursos de largo plazo
para la economa.

Haber logrado que la inversin privada invierta miles de millones de dlares en la

construccin de infraestructura econmica. Gracias a las privatizaciones y a las
concesiones, y con un gasto nulo o mnimo por parte del Estado, el Per ha
construido en los ltimos aos el Muelle Sur del Callao, carreteras (entre ellas la
Interocenica), autopistas (como la que ya llega hasta Chincha y muy pronto
llegar a Ica, o la que llegar hasta Trujillo), centrales elctricas, lneas de
transmisin y gasoductos, as como ha mejorado notablemente el aeropuerto
Jorge Chvez y varios de provincias y ha ampliado dramticamente su cobertura
de telefona, Internet y televisin (esta ltima ya en acelerado proceso de
digitalizacin).
Y dentro de poco se ampliar el Muelle Sur y se construir el Muelle Norte del
Callao, as como la segunda pista del Jorge Chvez, el aeropuerto de Chincheros
en Cusco y el de Pisco, el nuevo muelle para contenedores de Paita (con gras
prtico), el gasoducto andino del sur, el nuevo puerto de Yurimaguas (punto de
conexin carretero-fluvial para la Interocenica del Norte), la nueva va expresa
limea denominada Lnea Amarilla, las petroqumicas en Ica e Ilo (que permitirn
dar valor agregado a nuestro gas natural e incursionar en la produccin de
plsticos), etc.

Adems, la vigencia de estos tratados constituye un enorme incentivo para que

grandes empresas internacionales se instalen en nuestro pas, con el objeto de
exportar a dichos mercados.
Por otra parte, gracias a ellos el consumidor y el productor peruano acceden, a
menores precios, a bienes modernos y de alta tecnologa, como maquinaria
industrial, vehculos de todo tipo, computadoras, televisores, instrumental
cientfico, etc.

Haber contribuido a mejorar la descentralizacin del pas. No solo a travs de la

entrega a las regiones de la gestin de sus grandes proyectos hidroenergticos
(Majes, Jequetepeque-Zaa, Chira-Piura, Chavimochic, etc), sino tambin a travs
de la dotacin de cuantiosos recursos por canon y regalas. Esto est permitiendo
a Cusco y Ucayali (por el gas), a Loreto y Piura (por el petrleo), a Moquegua,
Tacna, ncash, Arequipa, Cajamarca, Pasco, Cusco, Lima, La Libertad, Junn y
Puno (por la minera), a Huancavelica (por la electricidad) y al Callao (por el
movimiento portuario) disponer de multimillonarias cifras para su desarrollo, lo que
ya se est viendo en la construccin, con sus propios recursos, de carreteras
asfaltadas, estadios, sistemas de tratamiento de agua, mejora de los centros
educativos, centros de salud, etc. Y lo propio ocurrir dentro de poco con Junn y
Apurmac, cuando entren en produccin megaproyectos como los de Toromocho y
Las Bambas.
La creciente descentralizacin tambin se est poniendo en evidencia con la
construccin, por parte de inversionistas nacionales y extranjeros, de grandes
centros comerciales, como los de Arequipa, Trujillo, Piura, Chiclayo, Chimbote, Ica,
Huancayo y Cajamarca.

Haber reducido notablemente el riesgo pas y haber mejorado nuestra calificacin

crediticia. Gracias a su buen manejo econmico, que lo ubica como un pas de
fuerte crecimiento y sin problemas para el pago de sus deudas, el Per tiene hoy
uno de los niveles de riesgo ms bajos de Amrica Latina, y ha recibido el Grado
de Inversin de las tres principales calificadoras del mundo (Standard & Poor's,
Moody's y Fitch), pudiendo acceder, por lo tanto, a crditos internacionales, sin
mayores restricciones y a tasas de inters mucho ms bajas que aquellos pases
que no gozan de su envidiable posicin. Y esas favorables condiciones no solo las
disfrutan los grandes banqueros, sino tambin los prestatarios comunes y
corrientes, pues se trasladan a los crditos nacionales de todo nivel.
Adems, con lo sealado, la inversin llega masivamente, sabedora de que
ingresa a un pas confiable.

Haber llevado a un nivel record el flujo de turistas. Gracias a la paz social, a la

estabilidad econmica y a la cada vez mejor imagen internacional del Per
(apuntalada por el xito de la campaa para declarar a Machu Picchu maravilla del
mundo y por la exitosa realizacin de dos megacumbres mundiales), el ao
pasado ingresaron al pas ms de dos millones de turistas, dejando cuantiosos
ingresos. Conocido el enorme efecto multiplicador de esta actividad (pues esos
ingresos no solo benefician a las grandes agencias de viajes o a las aerolneas,
sino tambin a los vendedores de souvenirs, taxistas, restaurantes, centros de
 hospedaje, centros de diversin, etc.) se puede tener una idea de lo que significa
para ciudades como el Cusco. Y el xito se viene reproduciendo en otros lugares,
como Chiclayo (con el Museo de Sipn) y Paracas, donde se viene invirtiendo
numerosos millones de dlares en la construccin de hoteles y resorts.

Haber convertido a la Bolsa de Valores de Lima en una de las ms rentables del

mundo. Esto se debe a los espectaculares desempeos de nuestras empresas,
que al crecer, obtener altas utilidades y repartir generosos dividendos, atraen
masivamente inversionistas del pas y del extranjero. De ello no solo se benefician
las propias empresas, que pueden captar ms recursos para sus proyectos, o los
grandes inversionistas financieros, sino tambin, por ejemplo, los millones de
afiliados a las AFP, que a travs de estas entidades invierten en la bolsa y
obtienen altas rentabilidades para sus fondos pensionarios.

Lo anterior es un apretado e incompleto resumen de los muy positivos efectos que

el modelo de libre mercado ha tenido en el desempeo econmico del Per, no en
los ltimos cinco aos y a lo largo de un solo gobierno, sino durante los ltimos
veinte aos, y bajo el mando de tres presidentes distintos. Ese exitoso modelo
debe seguir en ejecucin, pues est demostrando ser absolutamente idneo para
llevar a nuestro pas, en la forma ms rpida, al ansiado desarrollo. Se ha hecho
un avance importante, pero falta mucho ms. Obviamente, requiere algunas
mejoras, para hacerlo an ms eficiente, pero nada ms que eso.

3. REDACTE UN ENSAYO ORIGINAL QUE HAGA REFERENCIA A LOS

PROBLEMAS INTERNOS QUE IMPIDEN QUE SE SIGA DESARROLLANDO EL
PER. DESARROLLE UN EJEMPLO.

Actualmente en el Per existe varios factores que intervienen a que nuestro pas
no se desarrolle, los cuales a continuacin explicaremos:

A. CAMBIO CLIMTICO.
Miles de pequeos productores agrarios de zonas altoandinas aseguran que sus
prdidas por heladas o lluvias intensas, consecuencia de las alteraciones que
viene generando el cambio climtico, pueden alcanzar hasta el 50% de su
produccin. De otro lado, el hongo conocido como la roya, golpe con fuerza
nuestro principal producto agrcola de exportacin: el caf, lo que impact en ms
de la mitad de la superficie cultivada y gener incalculables prdidas econmicas
en el 2013.

Para algunos especialistas, el incremento de enfermedades y plagas es atribuible

al cambio climtico. Pero el problema no es solo del agro. El calentamiento global
tiene el potencial de impactar en toda la economa, desde la pesca y la minera,
hasta la infraestructura y la energa.

Un estudio del BCR del 2009 estim que un aumento de 2 C en la temperatura

mxima global, y de 20% en la variabilidad de las lluvias, generara, al 2030, una
prdida del 6% del PBI, con relacin al PBI potencial de ese ao. Por ello, no
puede concebirse el desarrollo econmico y social sin una agenda pblica y
privada que priorice la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. En opinin de
Alfredo Menacho, gerente del Comit Agropecuario de DEX y de Aurandina, la
inaccin puede ser el principal problema. Sera importante una mesa de
prospectiva con gente de diferentes mbitos, para abordar las acciones a tomar,
dice Menacho. Y Csar Ipenza, abogado especializado en temas ambientales,
acota otro punto: es preciso encarar el cambio climtico no solo desde la
perspectiva ambiental, pues es un problema que impacta en todos los sectores.
Deberamos considerar la variable climtica en las cuentas nacionales, sostiene.

B. NARCOTRFICO.

En el 2012, el Per se convirti en el primer productor de hoja de coca del mundo.

Adems, en los ltimos aos, los cultivos de hoja de coca para el narcotrfico
pasaron de estar concentrados en dos o tres puntos del pas, a tener presencia en
13 regiones, lo que genera una peligrosa y creciente dependencia econmica en
varias zonas. En el caso de Ayacucho y Cusco, por ejemplo, la participacin de los
cultivos de hoja de coca en el PBI agrario ascendi en el 2013 a 48% y 23%,
respectivamente.

Todo esto configura un escenario que, para Jaime Garca, investigador asociado
del Instituto de Estudios Internacionales de la PUCP, coloca al Per en un punto
de inflexin, que demanda consolidar la lucha antidrogas en todo el pas. Garca
sostiene que si bien en el 2013 se ingres con xito en el Monzn y en Pichis
Palcazu, el 2014 debe ingresarse en el Vraem, Puno y Loreto, para que no se
revierta lo poco que se ha avanzado. El narcotrfico va a desplegar todas sus
fuerzas, incluidas las de sus aliados terroristas. Y el riesgo es que se instale un
narcotrfico fortalecido con sus redes corruptoras y su infiltracin en todas las
instituciones del Estado, seala.

Un escenario as impactara a la sociedad en su conjunto, generando crculos de

corrupcin y violencia que limitaran emprendimientos privados y pblicos. Un
ejemplo son las operaciones de lavado de activos, que distorsionan las economas
locales, lo que genera una competencia desleal contra los empresarios formales.
Es por ello que, como seala el economista lmer Cuba, la principal amenaza para
el desarrollo de la economa en los prximos aos es la calidad del sector pblico.
La economa necesita que el Estado disee y ejecute mejores polticas pblicas
en todos sus frentes: en sectores econmicos y sociales, recalca.

C. SEGURIDAD CIUDADANA.

Peter Anders, presidente de Per-Cmaras, enfatiza que el orden interno y la

seguridad ciudadana son condiciones necesarias para que la inversin privada se
desarrolle de forma descentralizada y genere empleos. Sin embargo, dice que la
inseguridad se ha convertido en un problema que no solo afecta a regiones como
La Libertad o Lambayeque, sino que se extiende a todo el pas. Por ello, pide que
los candidatos a gobiernos regionales y locales expongan sus propuestas para
enfrentar el problema.

Para Enzo Defilippi, profesor de la Universidad del Pacfico, el narcotrfico y la

inseguridad ciudadana tienen una raz comn: la incapacidad del Estado para
cumplir sus funciones bsicas. Segn Defilippi, el incremento de la criminalidad en
el Per es la combinacin del crecimiento econmico (la gente tiene ms dinero) y
la baja probabilidad de que un delincuente sea atrapado. Ello ha incrementado la
rentabilidad de cometer crmenes y, por extensin, de la corrupcin, sostiene. Y
hacer empresa en un contexto de creciente inseguridad y violencia no es atractivo.

Los empresarios reconocen entre las amenazas la extorsin, el pedido de cupos,

asaltos, secuestros. Cmo enfrentar el problema con mayor efectividad? Se
necesitan recursos econmicos, personal capacitado y voluntad poltica. Sin
embargo, nuestra polica tiene problemas hasta para adquirir patrulleros o
sistemas de comunicaciones, sus tcnicas forenses y de investigacin no son
modernas y la inteligencia brilla por su ausencia, enumera. Y los costos de no
atender la inseguridad son altos. Un estudio del PNUD seala que sin el exceso de
muertes por homicidios en la regin, el PBI hubiese sido superior en un 0,5%,
equivalente a una ganancia potencial de ms de US$24.000 millones en el 2009.

D. CONFLICTOS SOCIALES.

En noviembre, la Defensora del Pueblo registr 221 conflictos (174 activos y 47

latentes). Un 64% de ellos tiene origen socioambiental y est principalmente
vinculado a la actividad minera e hidrocarburfera. Falta de informacin, dbiles
mecanismos de participacin y dilogo son solo algunos de los factores impulsores
de los numerosos conflictos en todo el pas, que han generado la paralizacin de
importantes proyectos de inversin (pblicos y privados), as como la muerte de
numerosas personas.

De acuerdo con la abogada Cecilia Blume, hay avances para reducir la

conflictividad social. Hoy se desarrollan cientos de talleres y mesas de trabajo,
que son espacios de informacin ciudadana que logran que los pobladores estn
informados de manera seria de lo que significa un determinado proyecto. Adems,
sirven para que el Gobierno sepa a quin tiene al frente y determine si la oposicin
a algn proyecto tiene intereses distintos, seala. Blume destaca, tambin, que
actualmente haya ms transparencia en el dilogo y que el Gobierno y las
poblaciones hayan aprendido en este proceso. Finalmente, con una ley de
consulta previa vigente, si se desarrolla de manera adecuada y transparente, se
pueden reducir los actuales niveles de conflictividad.

Por Ejemplo los diferentes cambios climticos que existe en el Per es crucial en
el Per, debido a que somos un pas megadiverso, con ecosistemas de
importancia local y mundial. Por un lado, se afectan nuestros ecosistemas
naturales, que brindan bienes y servicios ambientales, como la regulacin hdrica,
o variedades genticas de plantas y animales. Pero tambin las actividades
econmicas y la vida de la poblacin, indica Elsa Galarza Contreras, directora del
Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfico.

Por su parte, Pedro Ferradas Mannucci, gerente del programa de Gestin del
Riesgo y Adaptacin al Cambio Climtico de Soluciones Prcticas, sostiene que el
cambio climtico impacta tambin en el PBI. De acuerdo a estudios sobre esta
 amenaza, en el 2030, con un escenario de cambio climtico se alcanzara un nivel
de PBI menor entre un 5,7 % y 6,8% que el que se lograra l.

S representa un asunto crucial para el futuro del pas, entre otras razones, por la
inseguridad alimentaria que genera en las poblaciones que dependen mucho del
clima para sus actividades agropecuarias. Tambin por los conflictos que se van
generando en torno a la disponibilidad y uso de recursos naturales que el cambio
climtico ha tendido a disminuir, resalta.

4. REDACTE UN ENSAYO ORIGINAL QUE HAGA REFERENCIA A LOS TRES

GRANDES SISTEMAS POLTICOS: DEMOCRTICO, TOTALITARIO Y
AUTORITARIO. DESARROLLA EJEMPLOS PARA CADA UNO.

SISTEMA DEMOCRTICO:

Etimolgicamente democracia quiere decir "poder del pueblo", pero desde el punto
de vista filosfico la democracia es ms que poder del pueblo, es un sistema socio
poltico y econmico de hombres libres e iguales; no slo libres e iguales ante la
ley, sino en las relaciones sociales en la vida cotidiana. La democracia en cuanto
concepcin del mundo nos conduce a uno de los ideales ms sublimes que el
hombre intenta consolidar en la historia: el ideal de la simetra, es decir, de la
igualdad y el ideal de la noarbitrariedad. La sociedad autnticamente democrtica
debe ser simtrica y no arbitraria. La historia de la humanidad esta plagada de
luchas populares por conseguir esa meta. Algo se ha avanzado pero falta mucho
camino por recorrer. En otras palabras, faltan nuevas revoluciones, nuevos
cambios, para que pueda concretarse el ideal de una sociedad justa integrada por
hombres libres e iguales.

En las condiciones actuales la democracia ha significado un gran paso histrico,

pero todava nos encontramos con una serie de limitaciones de orden ideolgico,
poltico, econmico, cultural, tcnico, e incluso psicolgico, para que puedan
ponerse en prctica aquellas instituciones de la democracia.

Se estn haciendo diversos esfuerzos al respecto y en esa tarea estamos porque

la democracia no es slo eleccin sino tambin participacin.
Hoy en da cabe distinguir dos sentidos en los que se emplea la palabra
democracia: uno procedimental y otro estructural. En cuanto a la primera acepcin,
el trmino refiere a una forma de votacin por medio de la cual se toman
decisiones colectivas para la eleccin de gobernantes. En base a la segunda
acepcin, democracia describe unas cualidades particulares que una sociedad
debe de cumplir, como la participacin popular, la libertad, la igualdad, o el
derecho de las minoras, para considerarse democrtica

Desde el punto de vista procedimental la democracia es simplemente la forma de

gobierno en la que los conductores del estado son electos por mayora en
votaciones. Este carcter es fundamental y determina todas las dems
caractersticas de la democracia como sistema de gobierno.

Los demcratas modernos insisten que "verdadera democracia" el poder del

estado est limitado por una Constitucin, est divido entre entes autnomos (la
entelequia de la "divisin de poderes") que se balancean y vigilan los unos a los
otros y las minoras ven respetados sus derechos por las mayoras. Estos
elementos supuestamente garantizan que slo bajo un gobierno democrtico el
hombre puede ser verdaderamente libre. Tanto as que la palabra "libertad" y la
palabra "democracia" son sinnimos para todos los efectos prcticos en el discurso
poltico.

Esta es una de las falacias ms grandes de la humanidad.

La falla de los demcratas consiste en pensar, explcita o implcitamente, que las

reglas y leyes establecidas en una Constitucin se hacen cumplir por el mero
hecho de estar escritas en papel. En democracia, una mayora puede reescribir las
reglas delineadas en la constitucin, abolir la separacin de poderes y violar los
derechos de la minora. El mero hecho de la superioridad numrica le otorga
"legitimidad" y la habilita para establecer una tirana mayoritaria.

La democracia, es el aquel sistema de gobierno, en el cual la soberana del poder

reside y est sustentada, en pueblo. Es ste, por medio de elecciones directas o
indirectas, quien elige las principales autoridades del pas. Asimismo, es el pueblo,
quien puede cambiar o ratificar a estas mismas autoridades, en las siguientes
elecciones populares. Por este motivo los griegos hablaban de la democracia,
como el gobierno del pueblo; de hecho este es su significado literal.
Es as, como se puede conformar una democracia directa, donde el pueblo es
quien toma todas las decisiones ejecutivas y legislativas, o la democracia
representativa, donde le pueblo por medio de votacin popular escoge las
autoridades que representarn a la ciudadana, en la toma de decisiones.

Hoy en da, la gran mayora de los sistemas democrticos, funcionan por medio de
la representacin; podemos imaginar lo complicado que sera de otra manera, con
la poblacin actual de los pases.

Dentro de la democracia, quienes tienen el beneplcito, para ostentar los cargos

pblicos, son los integrantes de los poderes polticos. Es as, como los partidos
polticos, son quienes potencian y fortalecen a la democracia. Por medio de su
actuar y la alimentacin de participantes, quienes escogern por medio de las
distintas elecciones, los cargos de los poderes ejecutivos y legislativos, en la
mayora de las naciones democrticas. An cuando, en algunas de ellas, la
ciudadana, tambin puede escoger a ciertos integrantes del poder judicial.

Es as, como la separacin de los poderes del Estado, es uno de los pilares
fundamentales de toda democracia. Cada uno de ellos es independiente y existe
un control constante de uno sobre el otro. Aquello redunda en un control sobre el
actuar de los mismos y evitar casos de corrupcin o ilegalidades de los mismos;
lamentablemente, en algunos casos estos poderes se coluden y la corrupcin se
hace generalizada, como an vemos en algunos pases, sobretodo en aquellos
que se encuentran en vas de desarrollo.

Con respecto a la historia de la democracia, esta se remonta a la antigua Grecia.

Ya que para el ao 1500, antes de Cristo, nace este sistema de gobierno, por
medio de la creacin de la Asamblea del Pueblo, dentro de las polis o ciudades
helnicas.

Esto se da, gracias al reducido tamao de las polis, con lo cual, la poblacin al
mismo tiempo era pequea. Es as, como todos los ciudadanos hombres libres,
podan participar de la Asamblea. De aquella manera, cada uno de ellos, de
manera alternada, poda ocupar uno de los puestos burocrticos de esta
asamblea. Por lo mismo, que este sistema de gobierno, no era representativo, sino
que se actuaba, por medio de democracia directa. Frente a cada una de las
decisiones, la mayora votante, era la que decida sobre las distintas materias.
Es as, como en la actualidad, la democracia representativa, es el sistema ms
utilizado en el mundo, para dirigir los designios de las naciones. Es por tanto, que
la democracia se considera, como el sistema de gobierno menos perjudicial, para
el manejo de los asuntos de Estado, frente a los otros sistemas que han existido o
se han diseado.
Dentro de toda democracia que se afane de serlo, debe de existir una carta magna
o Constitucin. La cual ser la ley madre, por la cual todas las leyes de la nacin,
se debern normar y subordinar.
Dentro de toda Constitucin, se establecern las normas por las cuales se elegirn
a las autoridades del pas, y cmo estas deben de actuar, frente a sus cargos.

EJEMPLO.- Elecciones para elegir a un gobernador.- En una democracia se puede

ejercer el derecho al voto para elegir a alguien como gobernante. La Repblica del
Per.

SISTEMA TOTALITARIO

El totalitarismo es un fenmeno de reciente incursin en la formacin de la

geografa poltica contempornea del siglo XX. Su aplicacin atiende
primordialmente a la creacin de una ideologa de supremaca racial y tnica, que
permite al lder proyectar metas personales sustentadas en la sociedad general, lo
cual le otorga legitimidad por medio de la fuerza y la intolerancia. Sus orgenes
ideolgicos se encuentran en la Revolucin Francesa ya que Rousseau postul
que la voluntad general es un enemigo peligroso para la estabilidad de la
Repblica. Cmo controlar esta voluntad, si fue la que dio origen y cause a la
Revolucin?

El concepto de soberana en una invencin genial para legitimar el dominio sobre

las masas, limitando as la voluntad de los muchos mediante la manipulacin de
los mismos muchos. El bien comn del pueblo era algo que la Revolucin propona
pero el nuevo Estado francs no poda cumplir. Esta meta que implicaba la
desaparicin de las organizaciones polticas llevaba en s misma la complejidad
que origina toda libertad recin adquirida. Pero aqu entra el problema de toda
nacin que ha pasado por un movimiento revolucionario, cmo controlar la
libertad?
No todos comprendan que era esa nueva libertad, mucho menos como podan
ejercerla, lo nico que estaba claro era el deseo de una masa de gobernarse por
nuevos mtodos y personas que no representaran la imposicin feudal.
Lamentablemente y ante la inexperiencia poltica, el terror de Robespierre impone
una justicia intransigente e inmediata como medida de apremio para garantizar la
democracia lograda con la revolucin.

Sin embargo, la Revolucin no unific ideologas y las aportaciones que sus

lderes hicieron que al pensamiento social tan variado, coinciden tan solo en el
pensamiento en torno a la aceptacin del rgimen feudal como causa de los males
del pueblo.

Esta falta de consenso propuso incluso destruir las instituciones puesto que eran
estas las que encadenaban al hombre al pasado, ya que el dominio ejercido por
sus titulares era similar al dominio del seor feudal.

Por lo tanto, la existencia y permanencia de un lder omnipotente que dirigiera los

destinos de la educacin la libertad y el pensamiento se volvi un asunto de vital
importancia para la permanencia del rgimen. Tenemos entonces que la aparicin
del totalitarismo se encuentra en pleno proyecto. Queda demostrado que cuando
se pretende salvar a los movimientos revolucionarios, lo peor que se puede hacer
es aplicar un rgimen totalitario con mtodos de terror para controlar la libertad y
aplicar la justicia, como lo hizo Robespierre.

El totalitarismo se caracteriza por ser un rgimen antidemocrtico, donde el poder

se unifica en una sola persona o un grupo reducido que sobreponen la razn de
Estado sobre la razn humana. Pretende destruir las instituciones puesto que
representan la opresin.

As mismo controla completamente el sistema educativo y a la prensa, reduciendo

sus facultades a la mera contemplacin de los avances cientficos y tecnolgicos
ya que estos nicamente se utilizan para bien del sistema y sus miembros. Est
por dems hablar de la economa.

Los rasgos bsicos de todo rgimen totalitario son:

1.El Estado tiende a regimentar la totalidad de las relaciones sociales.
2.Es el Estado quien controla la mayora posible todos los aspectos de la vida
individual.
3.El Estado ostenta rango preeminente, tanto en el plano axiolgico y en la efectiva
organizacin de la vida en sociedad, sobre todo cuanto concierne a la existencia
de cada individuo.

Importante es aclarar que las dos primeras caractersticas no pueden ser sino
tendenciales, aunque lo sean muy fuertemente.

Es obvio que ningn Estado est en condiciones de poder interferir en todos los
detalles de la vida de sus ciudadanos, pero se entiende que al Estado totalitario le
importa regimentar muchos ms de esos aspectos y ms a fondo que lo habitual
en cualquier otro rgimen.

Al servicio de esta estructura totalitaria bsica, se ha hecho notar que el Estado

maneja una serie de medios tpicos. Pueden clasificarse en dos rubros:
1.Libertades de conciencia, expresin, informacin y educacin.
2.Libertades polticas, de asociacin y en general de participacin independiente
individual y grupal en la formacin de la voluntad estatal.
3.Libertades econmicas, de propiedad individual, produccin o comercio.
2. Medios negativos, aquello que a los individuos se les prohbe especficamente.
Consisten en grados extremos de falta de libertad en los siguientes rubros
principales: 1.Partido nico en cuyo frente hay un jefe con poderes prcticamente
ilimitados o en todo caso, formidablemente amplios y l mismo constituye tambin
la mxima autoridad.
2.Economa centralizada.
3.Una ideologa oficial con alcance de cosmovisin social global y globalizadora
(Weltanschauung), impuesta de manera incondicional y coercitiva para la totalidad
de la poblacin en el territorio sometido a la soberana estatal.

3.Medios positivos, lo que el rgimen hace especficamente para imponerse como

tal. Los principales medios positivos son:
1.Organizacin policial aterrorizante, con el objeto de asegurar la efectividad de
todos los restantes medios tanto los negativos como los positivos.

Paralelamente al totalitarismo, el autoritarismo se rige por el mando y el poder

vertical personificado en un lder que resta valor a sus propias instituciones,
procurando concentrar en un reducido grupo la direccin del gobierno, siempre
supeditado al lder y con ello eliminar la libertad, igualdad y fraternidad reclamada
en la Revolucin Francesa.

"Para algunos, la palabra libertad puede significar que cada hombre haga lo que
quiere de s mismo y del producto de su trabajo; mientras que para otros, la misma
palabra puede significar que algunos hombres hagan lo que les d la gana con
otros hombres y con el producto del trabajo de stos. [...] El pastor arranca de la
boca del lobo a la oveja que iba a ser victimada y, naturalmente, la oveja le
agradece como su libertador; pero el lobo lo maldice por el mismo acto,
acusndolo de destruir la libertad..." (Abraham Lincoln).

El nazismo y el fascismo sustentan su ideologa en el concepto nacionalista y su

explotacin como factor de identificacin, unin y participacin. Ambos formaron
con disciplina militar a sus miembros, logrando an ms el control mediante la
unificacin de vestiduras, cantos, hbitos y sobre todo pensamiento. De esta
manera, el autosacrificio por el bien del lder y despus del partido se consideraba
un acto altruista de la ms alta dignificacin.

Ejemplos de Estados Fascistas

La Italia fascista de Mussolini (el exponente fundamental de este rgimen) y la
Alemania nacionalsocialista o nazi de Hitler (a continuacin se ver ms sobre
esto).
Otros movimientos fascistas: el salazarismo portugus, el falangismo espaol, la
Ustasa de Croacia, la Legin del Arcngel Miguel en Rumania, las Cruces
Flechadas de Hungra, la Unin Britnica de Fascistas, el Nasjonal Samling de
Noruega, el rexismo de Blgica, las Cruces de Fuego de Francia, etc.

SISTEMA AUTORITARIO

Entrados en el siglo XXI, en la era postsovitica en la que muchos anticiparon el fin

de las ideologas y la victoria de la democracia en el mundo, nos encontramos ante
regmenes autoritarios que, bajo diferentes formas, han regido y rigen los sistemas
polticos de un gran nmero de Estados.

El autoritarismo persiste incluso en determinados pases que se podran considerar

formalmente como democracias al producirse en ellos procesos electorales
peridicos con los que eligen a sus correspondientes lderes polticos. De hecho,
Brownlee (2004) seala que un tercio del mundo permanece en una situacin de
competicin plural constreida que, no obstante, asegura la inmovilidad de las
elites existentes, requisito bsico para poder hablar de democracia.

Las diferencias que adquieren los diversos regmenes autoritarios son notables.
Existen regmenes militares, civiles, monrquicos, etc. Ahora bien, lo realmente
relevante no es el tipo de estructura civil, militar o monrquica que adquiere, sino
estudiar las razones que explican la perpetuacin del autoritarismo en los
regmenes polticos.

En este sentido, poco inters despierta variables poco relevantes como la

existencia de una familia real que perpete el autoritarismo va sangunea, ya que
existen casas reales en pases democrticos como el Reino de Espaa- e incluso
familias sin sangre azul que han podido sucederse en el gobierno autoritario de
sus respectivos Estados sin haber adquirido ni haberlo pretendido- derechos
dinsticos Bashar el- Assad en Siria o Kim Jong Il en Corea del Norte. Tampoco
podemos hablar de variables determinantes cuando nos referimos a la brutalidad
del rgimen (Gandhi y Przeworski 2005: 1).

Los regmenes autoritarios, sean de origen monrquico, militar o civil, parten de

unas posiciones diferentes que les afectar a la hora de organizarse y del cual
depender en gran medida la amplitud de su permanencia temporal: los dos
primeros cuentan con instituciones ya existentes Casa Real / Cortes y Fuerzas
Armadas- mientras que el ltimo debe crear el partido de apoyo al rgimen.

Muchos de ellos han introducido variables democrticas que disimulan el

autoritarismo mediante la permisin de partidos polticos y la celebracin de
elecciones peridicas que, no obstante, no han erosionado de forma significativa
los gobiernos autocrticos sino que, de acuerdo con la tesis de Brownlee (2004),
ms bien los ha reforzado.

En cualquier caso, en un primer momento todos ellos tendern a instituir un rgano

restringido donde se tomen las principales decisiones para poder controlarlo mejor,
lo que Gandhi y Przeworski (2005) denomina la primera trinchera. sta puede
tomar la forma de Junta, Consejo, Politbur o Corte segn el tipo de rgimen que
se trate.
Una vez conseguido el control poltico del Estado y controlado su mxima esfera
de toma de decisiones, el rgimen debe pensar en su mantenimiento del poder.
Cabe prever por tanto las posibles amenazas e implementar los mecanismos
necesarios para afrontarlas y, en la medida de lo posible, prevenirlas.

La creacin de un partido decisorio se constituye como la mejor opcin que

permite encauzar las amenazas y tensiones de la elite dentro del mismo rgimen.
As se moviliza a los partidarios del rgimen que, junto con la legislatura, logra
encapsular a la oposicin, constituyendo la segunda trinchera de Gandhi y
Przeworski.

Del estudio que Brownlee (2004) ha realizado de la experiencia poltica de cuatro

pases Egipto, Malasia, Irn y Filipinas- constatamos la eficacia que para la
perpetuacin del rgimen en el poder adquiere la institucionalizacin de partidos
"decisorios" que resuelvan y gestionen los enfrentamientos dentro de la elite.

En estos casos, tanto en los que se perpeta el gobierno autocrtico Egipto y

Malasia- como en los que se da un cambio en el gobierno Irn y Filipinas- no se
explica por qu no se ha dado un paso hacia la democratizacin del pas. En el
caso de Irn, los conservadores han vuelvo a controlar las instituciones del pas
tras el parntesis "reformista" anterior. Como afirma Gedder (1999), no hay
transicin si no se produce antes divisin en el rgimen lui-mme.

Un dato importante es el aportado por Barbara Geddes (1999: 117) que recoge los
estudios de Przeworski sobre la democracia y el desarrollo econmico, donde una
vez iniciada la transicin democrtica, sta sobrevivir si se mantiene un cierto
desarrollo econmico, con el que puede llegar al 100% en economas fuertes.
Pero, tal y como afirma la propia autora, no todos los pases siguen este modelo.
De hecho, Geddes constata que los malos resultados econmicos no hacen caer
tan slo a los regmenes autoritarios, sino tambin a los lderes de la democracia y,
en el sentido inverso, un fuerte crecimiento econmico no se da tan slo en las
democracias, sino tambin en los regmenes autoritarios, como es el caso de la
Repblica Popular de China.

En mi opinin, adems de la visin estratgica y econmica de estos autores,

deberamos aadir una dimensin mucho menos tangible, ms abstracta, como es
 la legitimidad con la que actan este tipo de gobiernos, el porqu han llegado al
poder. Con esto no quiero justificar su existencia sino indagar en el componente
ideolgico que pudiera contener para llegar al poder y mantenerse.

El caso paradigmtico es Corea del Norte, un rgimen represivo de corte

estaliniano encabezado por Kim Jong Il, hijo del anterior presidente, Kim Il Sung.
La ideologa, en este caso, es tan fuerte que -unido a la represin interna y al
control de los medios de comunicacin- ha conseguido sobrevivir hasta nuestros
das a pesar la cada del bloque comunista, su aislamiento internacional, la crisis
econmica y las constantes presiones externas de apertura.

La ideologa sirve, en ltima instancia, para cohesionar la elite entorno al lder en

aras del bien nacional; por lo que se erige como un elemento de unin nada
despreciable.

5. DESARROLLE LOS MAPAS CONCEPTUALES REFERIDOS A:

A. IDEOLOGIAS Y DOCTRINAS POLTICAS

B. DINMICA POLITICA, PARTIDOS Y GOBERNABILIDAD EN EL PER
6. REALICE UNA ANLISIS CRTICO COMPARATIVO DE LOS LTIMOS SIETE
GOBIERNOS DEL PER, RESALTANDO LOS ASPECTOS POSITIVOS ,
NEGATIVOS Y CRITICAS QUE A SU JUICIO PUEDA EMITIR.

FERNANDO BELAUNDE TERRY

Fue un arquitecto y poltico peruano que ocup la Presidencia del Per en dos
oportunidades, de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.(1)
Su hijo Rafael Belande intent postular a la Presidencia del Per en el 2006, sin
embargo retir su candidatura. Fernando Belande fue admirado por su integridad
personal y por su entrega a la democracia. Una encuesta de 13 de enero de 2006
revel que es uno de los Presidentes ms queridos por los peruanos (70%).

GOBIERNO:
Proclam la plena restauracin de la libertad de expresin.
Le devolvi los diarios y estaciones de televisin y radiodifusin.
Devolucin de la mayora de acciones de las empresas de cemento.
Negociaciones para transferir los yacimientos en posicin de minero Per.
Transformacin de empresas estatales en S.A (Minero Per, Electro Per, Petro
Per, MINPECO).
Eliminacin de monopolios de la comercializacin de minerales por parte de
MINPECO y de diversos productos de exportacin, como el caf, algodn, azcar,
fertilizantes y el tabaco negro.
Aparecieron problemas en los primeros meses de 1981, en primer lugar la cada
del precio real de nuestros productos en el mercado internacional.
Dficit surgido en la balanza comercial debido a la liberalizacin de las
importaciones y el incremento de pagos de la deuda externa.
Se llev a cabo la carretera marginal de la selva, bsica para el crecimiento y
desarrollo nacional, al incorporar a ms de 2 millones de hectreas de tierras
nuevas de cultivo en la selva, con la costa del pas.
Graves inundaciones originadas como consecuencia de las torrenciales lluvias
causadas por el fenmeno del nio en 1983.
Aumento del terrorismo que pese a la creacin de la DIRCOTE (Direccin contra
el terrorismo) nunca pudo ser sometido en aquella poca.
A travs de la medicin de Jos Luis Bustamante y Rivero contribuy a prestigiar
a la diplomacia peruana pues suscribieron un tratado de paz en Lima, resolviendo
as el conflicto entre Honduras y El Salvador.
La balanza comercial tuvo un dficit por varios aos a causa del incremento de las
importaciones.

ALAN GARCA PEREZ

Es un abogado y poltico peruano que ocup la Presidencia del Per de 1985 a
1990. Postul nuevamente en las elecciones generales del 2001, donde fue
derrotado en segunda vuelta por Alejandro Toledo. Actualmente, postula
nuevamente a las elecciones generales del 2006 donde logr pasar a la segunda
vuelta con Ollanta Humala de Unin por el Per, a realizarse el 4 de junio del 2006.

GOBIERNO:
El gobierno de Garca recibi una economa en la que no se haba invertido en la
generacin de nueva capacidad instalada. De hecho, la inversin haba
descendido fuertemente en proporcin a los niveles de produccin del pas.

Por ello el gobierno de Garca realiz ajustes:

Realiz un ajuste de corte Heterodoxo, contrario al gobierno anterior, lo que
buscaba era: bajar la inflacin que haba dejado el gobierno anterior, se haba
incrementado los recios pblicos y hubo una devaluacin de la moneda.
Y las medidas que tomaron fueron las siguientes:
Incremento de la gasolina al 30% y congelamiento del mismo hasta diciembre de
1985.
Incremento de las tarifas de servicio postal, telefnicas (20%), elctricas (12%) y
agua potable y de alcantarillado.
Aumento y congelamiento, hasta diciembre de 1985, de los precios de un gran
nmero de bienes y servicios, como los del arroz, la leche, el maz, los alquileres,
etc.
Se devala al dlar en 12%, el dlar MUC se fija en 13.95 y el financiero en 17.5
intis por dlar, y se congelan hasta diciembre de 1985 entre otras medidas.
Pero todo esto trajo consecuencias graves para el pas como fueron los llamados
paquetazos, si olvidarnos de las colas que tenan que efectuar, no slo las amas
de casa por conseguir una cierta cantidad de productos sino toda la familia.

Desastrosa Gestin Econmica.

Un pan que en el ao 1985 costaba 0.20 cntimos de intis, en el 1990 vala
1700.00. Este es un hecho concreto y lamentable de la nefasta poltica econmica
del APRA, que en tan slo cinco aos de gobierno acumul la pesadillesca suma
de 2'178,482 % de inflacin(2).

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Alberto Kenya Fujimori Fujimori, es un ingeniero agrnomo, fsico, matemtico y
poltico peruano. Ocup la Presidencia del Per desde 28 de julio de 1990 hasta
17 de noviembre de 2000.
A comienzos de 1990 llegaba a su fin el que se caracteriz por violaciones a los
derechos humanos, corrupcin y una hiperinflacin en lo econmico. La agresiva
contienda electoral enfrent en la segunda vuelta al prestigioso literato Mario
Vargas Llosa, tenaz opositor al rgimen, con el hasta entonces desconocido
ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, el cual contaba con el apoyo del gobierno a
travs del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN).

La campaa de desprestigio desatada contra el candidato opositor y las promesas

electorales de Fujimori ("honradez, tecnologa y trabajo", "no shock") favorecieron
a este ltimo, que sali vencedor en las elecciones. Sin plan de gobierno y bajo
sospechas de haber evadido impuestos, el nuevo presidente cay prontamente
bajo la influencia del ex-capitn expulsado del ejrcito Vladimiro Montesinos
Torres, que pas a ser su asesor al desaparecer las pruebas de su evasin
tributaria. Una vez en el poder, Fujimori incumpli su promesa electoral y aplic un
severo shock econmico.

Tras una campaa de desprestigio contra el Poder Judicial y el Congreso, al cual

se acusaba de "no dejar gobernar" (pese a que el Congreso aprob la mayor parte
de las propuestas enviadas por el Ejecutivo, excepto nicamente aqullas que
otorgaban un poder desmesurado al SIN), Fujimori y las Fuerzas Armadas
(FF.AA.) dieron un golpe de estado el 5 de abril de 1992, aboliendo la Constitucin
de 1979, cerrando el Congreso e interviniendo el Palacio de Justicia, de donde
fueron extrados muchos expedientes incmodos para los golpistas.

El golpe se haba inspirado en el llamado "Plan Verde", documento elaborado en

1988 por un grupo de militares descontentos con el gobierno de Garca. Poco
antes del golpe, la esposa de Fujimori, Susana Higushi, haba denunciado que la
hermana del presidente, Rosa Fujimori, comercializaba la ropa que donaba el
Japn para los pobres, a travs de la empresa Apenkai; la denuncia fue archivada
poco despus del golpe y Higushi fue encerrada en Palacio de Gobierno. La
poblacin, ilusionada con el "Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional"
y ante la creciente amenaza de los grupos terroristas Sendero Luminoso (SL) y
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), apoy en su gran mayora la
medida

VALENTIN PANIAGUA
Valentn Paniagua Corazao es un abogado y poltico peruano nacido en Cusco, el
23 de septiembre de 1936. Tras la renuncia de Francisco Tudela y la destitucin de
Martha Hildebrandt, fue nombrado Presidente Transitorio de la Repblica del Per
desde el 22 de noviembre del 2000 al 28 de julio del 2001.

Valentn Paniagua lleg a Presidente por casualidad y hasta contra sus deseos. El
martes 21 de noviembre del 2000, a las 10:43 p.m., el Congreso de la Repblica
haba declarado la vacancia de la Presidencia por incapacidad moral de un
mandatario que se fug sin que nadie lo persiguiera o le hubiera abierto

"Pero hice lo contrario. Ocurre que l era el nico que poda conseguir mayora de
votos, algunos incluso provenientes de fujimoristas que haban sido sus alumnos
en la Universidad Catlica". Por otra parte, el FIM se opona a las candidaturas de
Ferrero o de Luis Solari, pero aceptaba a Paniagua.

En ese contexto se ubican asimismo realizaciones como la Comisin de la Verdad,

la de Estudio de las Bases para la Reforma Constitucional, la Mesa de Lucha
contra la Pobreza, la Comisin Nacional del Trabajo y la Comisin para la
formulacin del Plan Nacional de Educacin.

En suma, Paniagua deja un ejemplo de pulcritud, seriedad y, s, orden. No ha

necesitado del circo para ganarse la confianza de sus conciudadanos. Le ha
bastado con poner en circulacin ideas y ejemplos de honradez, afn democrtico
y rechazo a lo que en el discurso de San Marcos llam "el desprecio a ciertos
sectores, discriminados racial y culturalmente". Deja una cierta estabilidad en la
economa, que no poda ser transformada en ocho meses de Gobierno. No hace
falta aprobarlo en todo para saber que ha acertado.

Para los tiempos que vienen, Paniagua ha recomendado la bsqueda de la

concertacin, que slo puede brotar de eso que Federico more llamaba la honesta
y libre discrepancia.
Vista comparativamente, la produccin legislativa durante el breve gobierno de
Valentn Paniagua (8 meses) no ha diferido mayormente del promedio registrado a
lo largo de la ltima dcada: 11,934 normas legales versus alrededor de 13 mil,
respectivamente.

Sin embargo, hay diferencias obvias entre sta y aquella accin legislativa. Para
empezar, slo entre las 2,800 normas con rango de ley correspondientes al
perodo 1992-2000 se han identificado 250 violatorias de la Constitucin
(CARETAS 1678). Bajo el mandato del constitucionalista Paniagua, ninguna.

ALEJANDRO TOLEDO
LO MEJOR:
Los programas de vivienda 37%
El gas de Camisea 35%
El inicio de la carretera Interocenica entre Brasil y Per 33%
La firma del TLC con EE.UU. 30%
El manejo de la economa, la estabilidad 30%
El fomento del turismo 25%
El incremento de las exportaciones 22%
El respeto a la democracia 17%

LO PEOR:
Escndalos de hermanos, sobrinos del presidente 62%
Las declaraciones y artculos de su esposa Eliane Karp 53%
La corrupcin 44%
Ofrecer demasiado 44%
Falta de creacin de empleo 42%
La demora en reconocer a su hija Zara 37%
La falta de liderazgo del presidente 31%
La frivolidad/falta de austeridad 24%

OLLANTA HUMALA
En el ao 2011, el presidente Ollanta Humala lanz un programa de Beca 18
destinada a financiar los estudios de pregrado del pas y en el extranjero para
jvenes con altas calificaciones.
2012: Oficializ el aumento del sueldo mnimo de 675 soles (200 dlares) a 750
soles (222 dlares)

2013: Promulg la Ley de Servicio Civil basada en la meritocracia del empleado

pblico. El 31 de octubre de ese ao, Jaime Saavedra ocup el ministerio de
Educacin, puso en marcha un proceso de reforma magisterial y aprobaron los
aumentos salariales a partir de los mritos.

2014: Ollanta Humala inaugur el proyecto Olmos (Lambayeque) que permitira

irrigar unas 38 mil hectreas de tierras erizadas.

En 2015 anunci que luego de 30 aos se levantara el estado de emergencia en

el Alto Huallaga, una zona con cultivos ilegales de coca y con remanentes
senderistas. Ese mismo ao, un informe de Naciones Unidas contra la droga y el
delito sostuvo que el Per redujo en 13,9 por ciento su espacio cocalero pasando
de 49 mil 800 a 42 mil 900 hectreas.

En el discurso sobre el balance de su gestin, el mandatario expres que la

infraestructura vial avanz dentro de lo previsto y que al terminar su Gobierno se
tendra ms del 85 por ciento de las vas nacionales pavimentadas, es decir, se
entregaran 19 mil 900 kilmetros y se construiran otros tres mil adicionales.

Cmo queda el pas?

El crecimiento econmico ha sido de 2,8 por ciento. Medios de comunicacin del
pas han tachado los programas sociales de costosos e ineficientes. Asimismo,
resean el incremento excesivo de la burocracia estatal.
Cifras gubernamentales indican que un milln 300 mil peruanos salieron de la
pobreza y que ms de 60 mil peruanos han recibido becas.
7. REDACTE UN ENSAYO ORIGINAL ACERCA DE LA IDEOLOGA Y POLTICA
EN UN MUNDO GLOBALIZADO Y LA REALIDAD DE LA POLTICA Y LOS
PARTIDOS POLTICOS EN EL PER. DESARROLLE UN EJEMPLO.

El mundo de hoy es el resultado de la crisis y el hundimiento del bloque comunista

y del triunfo del sistema capitalista, aunque, no obstante, hay que recordar que el
comercio entre lugares lejanos, la depredacin de recursos naturales y el dominio
de unos estados sobre otros existe desde tiempos antiguos. Pero en la actualidad,
las relaciones comerciales, sociales y polticas tienen un intensidad y una
cobertura mundial desconocida en los siglos anteriores: la vida en el planeta se ha
convertido en una vecindad global (la Tierra es la aldea global).

El proceso de globalizacin econmica

El proceso de globalizacin econmica ha sido asociado a la globalizacin del

capitalismo o economa de mercado, as como al progreso de las nuevas
tecnologas de la comunicacin. La economa global se organiza alrededor de los
Estados Unidos, la Unin Europea, Japn (Trada) y, recientemente, China que
son los pases que controlan la informacin, el conocimiento y el poder poltico de
decisin.

El progreso de las tecnologas de la comunicacin y de la globalizacin

La aplicacin de las NNTT de la comunicacin ha hecho posible la globalizacin

econmica, lo que ha supuesto:

La deslocalizacin y la desestructuracin industrial ya que las industrias se

pueden ubicar en cualquier lugar del mundo y, adems, se pueden fraccionar para
proveer los mercados segn la demanda.
El aumento de los servicios de informacin y de cultura para facilitar los
desplazamientos y el consumo.
La movilidad geogrfica con transportes ms rpidos, baratos y seguros.
La libre circulacin de capitales sin autorizaciones previas de los gobiernos (con
pros / contras).
Segn la funcin, se considera que hay dos tipos de capital: el productivo que se
invierte en actividades empresariales y el financiero que en los ltimos aos ha
logrado grandes beneficios con la especulacin, es decir, la compra y venta de
acciones de las empresas, mientras muchos analistas lo acusan de provocar la
crisis ms grave del mundo capitalista global porque, mientras se salvan los
bancos con fondos pblicos, los beneficios a un reducido grupo de manos privadas
que son consideradas los poderes fcticos del sistema global (lites econmicas
de las multinacionales).

La liberalizacin de los mercados financieros

En los mercados financieros se pueden comprar o vender valores, acciones y

opciones de futuro que se basan, esencialmente, en la especulacin. Los
mercados financieros pueden ser de capitales, seguros, divisas, etc. El proceso de
liberalizacin de estos mercados ha sido el resultado de las medidas adoptadas en
1979 por Ronald Reagan (Estados Unidos) y Margaret Tatcher (Reino Unido) para
que el capital circule, fcilmente, por las bolsas de todo el mundo. El mercado de
capitales es el que ha crecido de una forma ms acelerada y, en cierto modo,
tambin ha contribuido a la crisis econmica al valorar algunas empresas, bancos
o compaas de seguros por encima de su valor real (burbuja financiera). Las
bolsas espaolas ms activas son las de Barcelona y Madrid que han atrado
mucho capital extranjero, aunque quedan a gran distancia de las tres grandes
bolsas de referencia mundial (Nueva York, Londres y Tokio).

La concentracin de capital

Las grandes empresas multinacionales procuran aumentar su capital llevando a

cabo procesos de concentracin y ampliar los mercados con posiciones de
monopolio o de oligopolio. Las multinacionales pueden formarse por crecimiento
interno, fusin o unin con otras empresas o por compra, mediante una OPA
(Oferta Pblica de Adquisicin) amistosa u hostil. A veces, la concentracin es tal
que el volumen de ingresos de una multinacional puede superar el de muchos
estados. Por lo tanto, concentran un poder enorme y ejercen una gran influencia
sobre las decisiones polticas estatales e internacionales.

La expansin de las empresas

Los centros de produccin y gestin ubican en varios pases del mundo, creando
relaciones de interdependencia, tambin genera capacidad productiva y puestos
de trabajo directo e indirecto, ya que subcontratan empresas auxiliares y
actividades de servicios para los empleados. Las empresas que invierten fuera
suelen repatriar beneficios. En Espaa las ms destacadas son Repsol, Iberdrola y
Telefnica.

La globalizacin social

Se han producido muchos cambios sociales como la incorporacin de la mujer al

mercado de trabajo remunerado, lo que ha alterado la vida familiar; el aumento del
nivel del consumo que, adems, tiende a uniformarse (a consumir lo mismo) y la
globalizacin del mercado laboral ya que podemos acceder al mercado de trabajo
de la mayora de los pases del mundo.

La globalizacin cultural

Afecta al mundo de la cultura en mbitos como la ciencia y el gustos artsticos,

deportivos, etc. En cuanto a la ciencia, se establecen vnculos de cooperacin para
llevar a cabo estudios mdicos, cientficos, etc. ya que la informacin y el
conocimiento se han convertido en sectores estratgicos para la investigacin en
nuevos productos y nuevas tecnologas ha provocado transformaciones profundas.
Los pases que ms invierten en I + D + i (EEUU, UE y Japn) tambin son los que
registran ms patentes (propiedad de un invento). Las nuevas tecnologas,
adems, han uniformado los gustos, ya que en casi todo el mundo seguimos los
mismos deportistas, cantantes, leemos los mismos libros, escuchamos las mismas
canciones o vemos las mismas pelculas. El mundo tiende a uniformarse, por lo
que las sociedades tienden a proteger y mantener las seas de identidad que
definen las caractersticas que les son propias, en cada rincn del mundo, y los
que no lo hacen terminan siendo absorbidos y borrados del mapamundi global.

Globalizacin mundial
Globalizacin mundial

La desigualdad en el mundo
El sistema capitalista ha sido favorable para un grupo reducido de pases ricos e
industrializados, pero en los pases perifricos y colonizados por los grandes
imperios slo les ha aportado pobreza.

Las desigualdades territoriales en el mundo

Entre los grupos que no forman parte de los pases ricos, podemos distinguir entre
los pases en vas de desarrollo con un nivel de vida bajo de base agraria, escaso
desarrollo industrial y elevado crecimiento de la poblacin, dentro los que destacan
los llamados pases emergentes o G-5 (China, India, Brasil, Mxico y Sudfrica)
para que crecen a un ritmo superior al resto y ofrecen muchas ventajas para la
entrada de empresas extranjeras (mano de obra barata , impuestos bajos, normas
ambientales y laborales escasas y gobiernos fuertes para proteger los intereses de
las grandes multinacionales extranjeras), y al otro lado estn los pases pobres
como los subsaharianos que se alejan del bienestar en sentido colectivo, porque el
capitalismo permite la explotacin de sus recursos naturales y el mantenimiento de
un gobiernos corruptos favorables a sus intereses y, por ltimo, quedan los pases
olvidados que, inmersos en guerras tribales y sin recursos naturales relevantes,
han dejado de interesar al capital y a sus medios de comunicacin.

El comercio desigual

El volumen comercial de los pases menos desarrollados es muy escaso ya que

practican una economa de subsistencia, con escasos excedentes, que les dificulta
acceder al comercio internacional. En los ltimos aos, sin embargo, ha surgido
otro tipo de comercio alternativo llamado comercio justo o solidario para potenciar
la economa de estos pases ms pobres donde el dficit comercial agrava la
deuda externa ya que, tanto el FMI como el Banco Mundial, los otorgan prstamos
que no pueden volver, entonces tambin se contempla la posibilidad de condonar
o perdonarles la deuda.
 BIBLIOGRAFIA

Jos Cazorla Prez, Manual de introduccin a la ciencia poltica, Fundacin Ncleo,

Granada, 2008.

http://fundacionesco.org/panel/wp-content/uploads/politica.pdf

Dieter Nohlen, Cmo ensear ciencia poltica, en Diccionario de ciencia poltica Vol.
I.

http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/republicana/pdf/ActaRep02/articul
os3.pdf

Jos Antonio Rivas de Leone, Los desafos de la ciencia poltica, Reflexin Poltica,
Universidad Autnoma de Bucaramanga, ao 3, nm. 6, diciembre, Bucaramanga
(Colombia), 2001, pp. 1-13.

http://josemramon.com.ar/wp-content/uploads/Rivas-de-Leone-Los-desafios-de-la-
ciencia-politica.pdf

Michelangelo Bovero, Norberto Bobbio, profesor, DOXA, Cuadernos de Filosofa del

Derecho, nm. 25, 2005, pp. 51-58.

http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/9998/1/Doxa_28_03.pdf

Hctor Zamtiz Gamboa, Origen y desarrollo de la ciencia poltica: temas y

problemas, Convergencia, UAEM, septiembre-diciembre, ao 6, nm. 20, Toluca,
1999, pp. 85-122.

http://convergencia.uaemex.mx/rev20/pdf/zamitiz.PDF

Ramiro Caro Figueroa, Naturaleza y evolucin de la ciencia poltica.

http://www.newsmatic.e-
pol.com.ar/index.php?Accion=VerArticulo&NombreSeccion=Portada&aid=47399&pub
_id=99

Gianfranco Pasquino, Nuevo curso de ciencia poltica, Alianza, Madrid, pp. 5-18.

http://www.terras.edu.ar/biblioteca/10/10ECP_Pasquino_Unidad_1.pdf

Leticia Heras G., El estudio de la ciencia poltica en Mxico y sus antecedentes en la

UAEM, Espacios Pblicos, UAEM, febrero, ao 9, nm. 17, Toluca, pp. 10-19.

http://www.redalyc.org/pdf/676/67601702.pdf

Lorenzo Meyer y Manuel Camacho Sols, La ciencia poltica en Mxico. Su desarrollo

y estado actual.
http://www.lorenzomeyer.com.mx/documentos/pdf/18_la_ciencia_politica_en_mexico.
pdf

Isaas Covarrubias M., Enfoque sistmico e individualismo metodolgico: una

aproximacin, Contribuciones a la Economa, octubre 2002.

http://www.eumed.net/cursecon/colaboraciones/ICM-ESIM.htm