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Extractivismo petrolero en amazona

boliviana invade territorio que ocupa


y habita pueblo en aislamiento
voluntario y amenaza su existencia

E
n marzo 2016 el CEDIB alert sobre el riesgo que encerraba la ex-
ploracin petrolera a travs de empresas chinas en los bloques Beni
y Nueva Esperanza, ambos ubicados en la cuenca del ro Madre
de Dios en plena amazona boliviana. La actividad de exploracin
ssmica 2D en ambos bloques supone la realizacin de 61.835 detona-
ciones de dinamita sobre una lnea de 2.675 kilmetros de largo aden-
trndose en plena selva -hasta ahora casi virgen- y afectando el bosque
y los acuferos de los que depende el frgil equilibrio ecolgico y la rica
biodiversidad de la zona; pero tambin de los que dependen comuni-
dades indgenas cuya vida ha estado siempre estrechamente ligada a la
existencia de la selva con sus ros y rboles an conservados, en condi-
ciones ambientalmente saludables gracias al aislamiento geogrfico que
la intrincada naturaleza ha brindado hasta ahora.
YPFB asegur que la intervencin e impacto ocasionado por la explo-
racin ssmica sera mnima y apenas afectara un escaso 0,3% del total
del rea en el Bloque Beni y 0,04% en Nueva Esperanza. Decir que slo
afectar al 0,03% es como decir que una pualada en el corazn slo afec-
tar cuatro centmetros del cuerpo (...), igual mata aunque afecte a un 2%
del corazn dijo en ese entonces Marco Gandarillas director de CEDIB1.
Lamentablemente lo que en marzo fue una alerta sobre el riesgo de la
actividad petrolera en la Amazona, hoy se ha convertido en una pre-
ocupante realidad que demanda la urgente accin movilizadora de la
sociedad y las instituciones nacionales e internacionales para evitar, no
solo el saqueo irracional de los recursos, sino tambin para evitar la des-
truccin de la vida amaznica incluyendo el exterminio, sino la masa-
cre, de los pueblos no contactados -en aislamiento- que han habitado la
Georgina Jimnez Amazona desde siempre. Pueblos que hoy se ven directamente amena-
Investigadora CEDIB zados por el avance de la actividad petrolera que se adentra cada vez ms
Extractivismo petrolero en amazonia boliviana invade territorio que ocupa y habita
pueblo en aislamiento voluntario y amenaza su existencia 2
en la espesura de lo que es el ltimo de sus bastiones de ramas an frescas cortados en mayor abundan-
territoriales de sobrevivencia: la selva amaznica. cia que en el primer avistamiento. De inmediato la
explicacin lgica del monitor es la presencia en el
Desde agosto de este ao, monitores socioambienta-
lugar de un pueblo indgena no contactado o en ais-
les del Territorio Indgena Tacana II -que sirven de
lamiento. A estos iniciales indicios se van sumando
gua a la petrolera BGP para el ingreso a la selva ama-
otros durante el mes de septiembre: el da 12,el grupo
znica, han reportado el avistamiento de indicios de
de trabajo de Topografa #10 reporta por radio haber
presencia de pueblos en aislamiento en la zona en
encontrado sobre la lnea ssmica L11031 huellas hu-
que se desarrollan las actividades de exploracin ss-
manas y senderos de trnsito en la zona. A pesar del
mica 2D en el Bloque Nueva Esperanza en el norte
reporte que se sum a los avistamientos del mes de
del departamento de La Paz. (vase imagen 1)
agosto, la indicacin que reciben los trabajadores es
El primero de los reportes da cuenta que el da 20 de continuar hasta terminar el trabajo topogrfico que
agosto el monitor sociambiental Tacana que acom- tenan asignado. El da 15 de septiembre, otro grupo
paaba la cuadrilla 7 de avanzada hace el avistamien- de trabajo: el de Topografa #8 reporta por radio un
to de pisadas y ramas quebradas en la interseccin nuevo avistamiento de huellas sobre el rea de tra-
de las lneas ssmicas 12 y 19. Este mismo monitor bajo; indican adems en su reporte que gente de los
hace otro avistamiento el 23 de agosto, esta vez sobre alrededores les han asegurado que el lugar en que es-
la interseccin de las lneas ssmicas 12 y 21 encon- tn trabajando es territorio donde habita un pueblo
trando otra vez huellas de pisadas recientes y gajos en aislamiento. El grupo recibe orientacin de termi-

IMAGEN 1 PA N D O TCO
MULTITNICO II
LNEAS PARA REA PROTEGIDA TCO
ADQUISICIN
SSMICA 2D MANURIPI CHACOBO
PACAHUARA
TCO TACANA II TCO
BLOQUE TACANA
NUEVA ESPERANZA CAVINEO
CON EXPLORACIN
SSMICA 2D
TCO ARAONA
TCO
CAVINEO
P ER Pueblos
indigenas no
contactados o en L A PA Z
aislamiento
voluntario
TCO TACANA
BENI
REA
AMPLIADA
ZONA DE
RESERVA ABSOLUTA
TOROMONA
reas
reservadas
a YPFB
reas con
Contratos REA PROTEGIDA
Petroleros
MADIDI
Lmite internacional 0 10 20 30 50 100km

Impactos de la actividad Lmite departamental


Bloques reservados a YPFB
exploratoria a pueblos indgenas rea Nueva Esperanza
en el Bloque Nueva Esperanza Tierras Comunitarias de Origen, TCO
Lneas para adquisicin ssmica 2D
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nar el trabajo que les falta y en caso de producirse un diato de actividades; precautelando as el derecho e
encuentro con el pueblo no contactado retirarse del integridad del pueblo en aislamiento. Sin embargo,
lugar. El da 16 de septiembre, El grupo Topografa#8 la petrolera contina en la zona con la exploracin
sale del lugar y entrega en el campamento base un re- ssmica y con ello est contraviniendo la legislacin
porte fotogrfico de las huellas avistadas, las sendas vigente, los convenios internacionales ratificados
de trnsito del pueblo indgena e incluso restos de por el Estado y la propia Carta Magna.
comida encontrados en una zona de presumible des-
Debe recordarse que el convenio 169 de la OIT y la
canso. A esas alturas, era imprescindible que la pe-
Declaracin sobre Derechos de los Pueblos Indge-
trolera tomara recaudos inmediatos para precautelar
nas de Naciones Unidas no solo han sido ratificados
al pueblo en aislamiento cuya presencia era cada vez
por el Estado boliviano sino que han sido elevados a
ms evidente y garantizar la seguridad de sus traba-
rango de Ley; formando as parte del bloque norma-
jadores, pero tambin evitar un contacto que de se-
tivo constitucional. Por supuesto, para nadie es aje-
guir en el lugar se haca inminente. No lo hizo, en su
no que la propia Constitucin Poltica define al Es-
lugar, la petrolera decidi que el grupo Topografa
tado como Estado Plurinacional en reconocimiento
#10 continuara en la zona y terminara el trabajo que
de la pre-existencia de pueblos indgenas a la forma-
an quedaba pendiente. El da 17 de septiembre, tres
cin del Estado y asumiendo los derechos que asis-
trabajadores del grupo Topografa # 10 que trabaja-
ban sobre la Lnea 11031 fueron sorprendidos por ten a estos pueblos, incluyendo aquellos pueblos no
un grito a escasos 100 metros de su posicin, al grito contactados, en aislamiento o en situacin de vul-
inicial se sumaron otros de hombres y mujeres que se nerabilidad. El artculo 31 de la CPE explcitamente
aproximaban y parecan cercarlos. Un rato despus refiere el derecho de estos pueblos a conservar su
los gritos se fueron alejando, lo que dio oportunidad condicin de aislamiento y a consolidar legalmente
a los trabajadores a abandonar de manera apresura- el territorio que habitan y ocupan:
da la zona.
Artculo 31.
El pueblo Tacana en conocimiento de los hechos
I. Las naciones y pueblos indgena originarios
pidi el cese inmediato de las operaciones como
en peligro de extincin, en situacin de ais-
una primera y elemental medida precautoria de la
lamiento voluntario y no contactados, sern
integridad de la poblacin indgena en aislamiento;
protegidos y respetados en sus formas de vida
pero, ni los representantes de la empresa china BGP
individual y colectiva.
contratista, ni los de YPFB tomaron las medidas ne-
cesarias ante la evidencia existente. II. Las naciones y pueblos indgenas en aisla-
miento y no contactados gozan del derecho a
La continuidad de la exploracin por parte de BGP
mantenerse en esa condicin, a la delimitacin
y YPFB constituye una amenaza de muerte para los
pueblos en aislamiento. Avanzar con la exploracin, y consolidacin legal del territorio que ocupan
no es otra cosa que avanzar hacia el contacto forzado y habitan.
con la poblacin indgena y ello podra tener conse-
La incorporacin de ese artculo en la CPE estuvo
cuencias impredecibles para la seguridad y el futuro
precedido por dos hechos importantes respecto al
de la existencia del pueblo ahora en aislamiento.
reconocimiento estatal de la existencia de pueblos
CONVENIOS Y LEGISLACIN: no contactados y/o en aislamiento y la necesidad
LOS INSTRUMENTOS LEGALES EXISTEN, LA de garantizar sus derechos constitucionalmente. El
VOLUNTAD POLTICA EST AN POR VERSE primero de esos hechos, en agosto del 2006, fue la
aprobacin de la resolucin 48 del Servicio Nacional
A nivel jurdico, en Bolivia existe suficiente norma- de reas Protegidas (SERNAP) declarando Zona In-
tiva y precedentes como para que YPFB y las ins- tangible y de Proteccin Integral de Reserva Absolu-
tancias estatales, al simple reporte de indicios de ta una parte del rea Protegida del Parque Madidi en
presencia de un pueblo en aislamiento sobre el rea la que se estima la existencia del pueblo Toromona
de exploracin petrolera, dispusieran el cese inme- en condicin de aislamiento (imagen 1). La resolu-
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cin del SERNAP an antes de la aprobacin de la solicitud de dotacin de tierras o de reconocimien-
Nueva Constitucin signific un avance importan- to territorial del pueblo Pacahuara, razn por la que
te en el reconocimiento de la obligacin estatal de las tierras fiscales podan darse en concesin para
proteger y garantizar los derechos de los pueblos en actividades de explotacin del bosque amaznico.
condicin de aislamiento o no contactados. El otro El Tribunal Constitucional tomando en cuenta los
precedente fue la realizacin en Santa Cruz del Se- convenios internacionales adems de la misma CPE
minario Regional para la Proteccin de los Pueblos que consagra los derechos de los pueblos en aisla-
en Aislamiento y Contacto Inicial de la Amazona miento voluntario, fall a favor de la CIPOAP or-
y el Gran Chaco realizado en noviembre del 2006 denando se garantice el territorio para los indgenas
bajo la organizacin conjunta del Viceministerio de del pueblo Pacahuara.
Tierras de Bolivia, el Alto Comisionado de Nacio- Es evidente entonces que en Bolivia hay fundamen-
nes Unidas, la CIDOB e IGWIA; en este encuentro tos legales y antecedentes jurdicos suficientes para
se analizaron varias propuestas e informes sobre la tomar acciones rpidas que precautelen el derecho
situacin de vulnerabilidad de los pueblos no con- de pueblos en aislamiento voluntario con presencia
tactados o en aislamiento y se plantearon algunas en la zona de exploracin petrolera. Lamentable-
posibles polticas dirigidas a la proteccin de estos mente hasta el presente, estos precedentes jurdicos
pueblos. Fue en este encuentro en el que Bolivia dio y legales, parecen tener poca contundencia e inci-
a conocer la resolucin 48 del SERNAP como un dencia cuando se trata de derechos que colisionan
importante logro del gobierno de Evo Morales. con los intereses del modelo extractivista que ha
A partir del 2013, Bolivia incluye en la normativa sido asumido y profundizado por el gobierno como
estatal la ley 450 de Proteccin a Naciones y Pue- modelo para alcanzar el desarrollo.
blos Indgenas Originarios en Situacin de Alta En el caso de la resolucin del SERNAP a favor del
Vulnerabilidad entre los que se incorporan pueblos pueblo Toromona en aislamiento, sta no ha teni-
en peligro de extincin, pueblos en aislamiento, no do trascendencia efectiva; de hecho en el 2007 el
contactados, en situacin de riesgo y pueblos trans- Bloque petrolero Madidi fue considerado (como lo
fronterizos. hiciera el anterior gobierno de Snchez de Lozada)
Por si fuera poco, en febrero de ese mismo ao el zona de exploracin y explotacin petrolera a pesar
Tribunal Constitucional marc un precedente jur- de estar superpuesta al rea Protegida Madidi y a
dico importantsimo al emitir la Sentencia Consti- la propia Reserva de Proteccin de los Toromona
tucional 0014/2013-L que reafirma el derecho de los aprobada un ao antes. Ni la superposicin, ni la
pueblos originarios a su territorio y el deber del Es- prohibicin de realizar este tipo de actividades ex-
tado a garantizar los derechos de los pueblos en ais- tractivas en los parques nacionales fueron obstculo
lamiento voluntario. La sentencia fue resultado de la para la disposicin del gobierno a sacrificar el rea
accin popular interpuesta por la Central Indgena de reserva Toromona y el rea protegida MADIDI y
de Pueblos Originarios de la Amazona de Pando volverla zona de extraccin de hidrocarburos: YPFB
(CIPOAP) contra el Instituto Nacional de Reforma junto a PDVESA constituyeron una Sociedad An-
Agraria (INRA) y la Autoridad de Fiscalizacin y nima Mixta en el bloque Madidi y ltimamente ante
Control Social de Bosques y Tierra (ABT) que ha- los problemas de Petroandina se ha anunciado un
ban concesionado el territorio ancestral del pueblo posible convenio de estudio sobre el rea con la em-
Pacahuara, desplazando a varios de sus integrantes presa rusa GAZPROM.
y desconociendo a una parte de ese pueblo ind- En el caso de la Sentencia Constitucional a favor del
gena que se encuentra en situacin de aislamiento pueblo Pacahuara, a pesar de su importancia en tr-
voluntario. El argumento del INRA y de la ABT se minos de precedente jurdico, no ha sido cumplida2.
basaba en que las tierras dadas en concesin fores- El pueblo Pacahuara, que a finales del siglo XVIII
tal a empresas madereras eran tierras fiscales y que ocuparan un territorio inmenso que abarcaba casi
el saneamiento en el departamento de Pando haba la mitad del actual norte de Bolivia3 hoy es un pue-
concluido sin que se hubiese tramitado nunca una blo al que se le niega los derechos que le asisten por
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Constitucin: un pueblo condenado a la extincin ETNOCIDIO LATENTE:
al ser despojado de su territorio, que ha sido conce- UNA EXPLORACIN HECHA A SABIENDAS
sionado a empresas madereras. Hoy el pueblo Paca- DE LA EXISTENCIA DEL PUEBLO NO
huara est formado por: un pequeo grupo despla- CONTACTADO TOROMONA Y QUE DA POR
zado, cobijado y asimilado por otros pueblos ind-
HECHO EL CONTACTO CON EL PUEBLO
genas que les acogieron ante la evidente indefensin
en la que se encontraban; y otro grupo que ha hecho Ms all de la leyes no cumplidas, existe mucha ms
del aislamiento su estrategia de sobrevivencia y se evidencia que hace temer que de no darse una mo-
encuentra presumiblemente deambulando y ocu- vilizacin social de importancia, el etnocidio -ahora
pando un territorio comprendido a lo largo del re- en etapa inicial de desarrollo-, podra llegar a consu-
corrido del ro Manurimi entre los departamentos marse muy rpidamente.
de Pando y La Paz.
En efecto, una primera revisin de los antecedentes
Respecto a la Ley 450, debe recordarse que sta es y de la documentacin que se tiene sobre los planes
producto de la movilizacin del pueblo Uru que se de exploracin dan cuenta de una situacin de suma
reconoce a s mismo en un inminente proceso de gravedad: YPFB y por tanto el Estado boliviano a la
extincin y que para el 2013 se moviliz con la in- cabeza del gobierno de Evo Morales, decidieron ini-
tencin de lograr una ley y gozar de acciones urgen- ciar la exploracin a sabiendas de la existencia en
tes de proteccin. La ley se aprob con bastantes re- el rea, del pueblo no contactado Toromona. En el
cortes respecto al proyecto presentado inicialmente largo proceso de consulta hecha para el bloque Nue-
y entre sus contenidos establece la creacin de una va Esperanza, los indgenas del Territorio Tacana II
Direccin General de Proteccin a Naciones y Pue- rechazaron un primer Documento de Informacin
blos Indgena Originarios (DIGEPIO); que deber Pblica -entre otras razones- porque ese documento
certificar cundo un pueblo indgena es beneficiario no estableca salvaguardas para la existencia del pue-
de la ley, mediante una declaracin de su condicin, blo no contactado Toromona en el rea destinada a
sea en extincin, vulnerabilidad, en aislamiento, no la exploracin. Esto oblig a la consultora TEG (Ta-
contactado etc, segn corresponda luego de anali- rija Eco Gestin SRL) contratada por YPFB para ha-
zar los resultados de un estudio realizado sobre el cer el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
pueblo en cuestin y la situacin que atraviesa. Es a incluir las observaciones del pueblo Tacana en el
decir que, para salvaguardar la vida y la integridad documento final que es el documento oficial aproba-
de los pueblos no contactados se establece un proce- do de Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
so nada gil, muy complejo y burocrtico. Es ms, a para adquisicin de ssmica 2D en el Bloque Nueva
casi tres aos de su promulgacin la ley an no tiene Esperanza. Dentro de este estudio, en julio del 2015,
la reglamentacin requerida para su aplicacin y a se incluy el Anexo H: RESPUESTA A OBSERVA-
estas alturas tampoco se ha procedido a la creacin CIONES POR PARTE DE LA TCO TACANA II AL
de la DIGEPIO, pese a que la ley nace de la urgen-
DOCUMENTO DE INFORMACIN PBLICA
cia del pueblo Uru por contar con mecanismos de
(DIP) DEL PROYECTO ADQUSICIN SSMICA
proteccin.
2D CUENCA MADRE DE DIOS - REA NUEVA
Es decir que an con la existencia de todo un prece- ESPERANZA, que registra la observacin N 35 he-
dente normativo que va desde convenios internacio- cha al Captulo IV que hace referencia a que el DIP
nales, leyes, sentencias constitucionales y la propia mencionaba que: de acuerdo a estudios de antrop-
Constitucin Poltica del Estado, en Bolivia la sal- logos y testimonios de pobladores indgenas taca-
vaguarda efectiva de los derechos de la poblacin y nas de la comunidad Toromona, se haban dado ya
particularmente de los pueblos indgenas est con- avistamientos de huellas que seran del pueblo no
dicionada a la voluntad poltica de las autoridades contactado TOROMONA y que -de evidenciarse la
de gobierno. Esto pone en evidencia la urgente nece- presencia del pueblo en aislamiento- la situacin se
sidad de una movilizacin social que trascienda las convertira en una situacin de alta sensibilidad pero
fronteras del pas y que consiga evitar lo que hasta que el documento, pese a reconocer la inminencia
ahora parecer ir camino a un nuevo etnocidio. de la presencia del pueblo en aislamiento, no tena
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ninguna recomendacin respecto a cmo actuar en explorar, y sabindolo, igual decidieron dar continui-
caso de encontrar vestigios o, peor an, en caso de dad al plan exploratorio a costa de poner en riesgo
encuentros directos con los indgenas; por lo que la vida y existencia del pueblo no contactado; pero
el pueblo Tacana exiga incorporar en el Estudio de tambin poniendo en riesgo a los trabajadores de
Evaluacin de Impacto Ambiental planes y protoco- la petrolera. No se puede descartar que un contacto
los de actuacin inmediata. forzado desencadene una defensa violenta de su te-
La respuesta dada por los tcnicos en el documento rritorio por parte del pueblo en aislamiento y tampo-
da cuenta que la versin final de Estudio de Evalua- co pueden descartarse actitudes violentas o agresivas
cin de Impacto Ambiental ha incluido recomenda- de trabajadores que lleguen a sentirse en peligro.
ciones para abordar el tema que estn referidas a lo De acuerdo a YPFB, la exploracin ssmica 2D en
siguiente: el Bloque Nueva Esperanza es de poco impacto; de
Como hay indicios de la posible existencia en reas hecho ha indicado que solamente afectar un 0.04%
cercanas a la comunidad Toromona del pueblo no del total del rea. Esas declaraciones no reflejan la
contactado Toromona se recomienda tomar ciertas verdad. En Nueva Esperanza la realizacin de la ex-
medidas para salvaguardar los sistemas y formas ploracin ssmica 2D, de acuerdo a los propios datos
de vida de pueblos indgenas en condicin de alta de la petrolera en su Estudio De evaluacin de Im-
vulnerabilidad en el marco de las disposiciones de pacto Ambiental, implica (Vase imagen2):
la ley 450 y esas medidas seran:
1008 Km de selva afectados por el desbroce
a. Dar a conocer a los responsables del desa- del monte y la apertura de 21 lneas ssmicas
rrollo de la ssmica de la posible existencia adentrndose en el bosque amaznico, cada
del pueblo no contactado Toromona y dar a una con 48Km de longitud aproximada-
conocer la ley 450 para conocer las disposi- mente y 1,5 metros de ancho.
ciones legales sobre cmo actuar.
20,160 detonaciones de explosivos realiza-
b. En caso de darse el encuentro con un pueblo das cada 50 metros a lo largo de cada una
no contactado o en aislamiento voluntario, de las 21 lneas ssmicas
entonces se debe desplazar actividades a
otras reas y dar informacin a la Direccin 190,000 Kg de explosivos utilizados
General de Proteccin a Naciones y Pueblos Ingreso a la zona de entre 600 y 900 traba-
Indgenas Originarios -DIGEPIO- para que jadores
sea esta entidad la que acte directamente.
1 campamento base; 8 campamentos fijos de
c. Se indica tomar el punto del contacto a travs apoyo y 200 campamentos mviles (volan-
de GPS para ubicar la zona en que se avis- tes) a lo largo de la zona de exploracin.
t a la poblacin y luego establecer un rea
de amortiguamiento para evitar que haya 200 helipuertos emplazados en el territorio
impacto negativo de los movimientos que se para transportar personal, equipo y maqui-
realiza en el desarrollo de la ssmica 2D. naria ya que, por las caractersticas del lu-
gar, el acceso debe hacerse mayoritariamen-
d. La actuacin de las contratistas debe ser en te por va area.
correspondencia con las medidas que dis-
ponga la DIGEPIO ya que si se ingresa al El pueblo originario ver impactada su existencia
territorio donde se encuentren comunidades de manera abrupta y hasta violenta; sentir directa-
que no quieren contacto la ley dispone pri- mente el impacto del ruido y el temor de cientos de
vacin de libertad de 3 a 6 aos4 explosiones; ver la selva ocupada por un nmero
de personas jams visto; sentir el zumbar y el vien-
Queda claro que YPFB y el Estado boliviano cono- to generado por el vuelo de helicpteros sobre sus
cieron oportunamente de la presumible existencia de cabezas... Se trata de una verdadera y dramtica in-
un pueblo no contactado en la zona que pretenden vasin que puede ser origen de hechos de violencia
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IMAGEN 2
IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD
EXPLORATORIA
BLOQUE Pando
Longitud lneas
ssmicas:.......................... 1008 km NUEVA ESPERANZA
Cantidad de Operador: YPFB
detonaciones:.................. 20.160 Contratista:
Distancia entre puntos Asociacin accidental BGP
de detonacin:................. 50 m Costo: Bs 329.350.000
Supercie: 806.250 ha
Cantidad de explosivos
a ser empleados:............. 190.000 kg

Emplazamiento de 200 helipuertos para varias


naves que sobrevolarn la zona transportando
equipos y alimentacin.
Instalacion de 1 campamento principal, 8 de La Paz
apoyo y 200 campamentos mviles.
Movilizarn aproximadamente a 600 personas.

Reporte de
indicios sobre indgenas

no contactados
REA o en aislamiento
PER

AMPLIADA voluntario

Lmite internacional 0 10 20 30 50km

Impactos de la actividad Lmite departamental


exploratoria ssmica 2D en Bloques reservados a YPFB
rea Nueva Esperanza
el Bloque Nueva Esperanza Lneas para adquisicin
Ssmica 2D

pues una defensa con armas del pueblo originario o Las acciones del Estado a travs de YPFB para lograr
bien una reaccin agresiva por parte de trabajadores que la exploracin del rea Nueva Esperanza sea to-
que se sientan en peligro no puede descartarse. lerada por el pueblo indgena de la TCO Tacana II,
Es evidente que esa ocupacin territorial no puede no han sido de buena fe y sus consecuencias pueden
sino ser una agresin para cualquier pueblo no con- suponer hasta violaciones a la ley; no se trata sola-
tactado que enfrente semejante impacto y tambin mente de negligencia ante las alertas que los Tacanas
es evidente que YPFB y el Estado Boliviano con- dieron exigiendo proteccin para sus hermanos en
cientemente condicionan y supeditan el derecho de aislamiento, sino que en la propia respuesta incluida
los pueblos indgenas (como ya han hecho antes en en el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
el caso TIPNIS, entre otros), a la expansin de las dan por hecho que el contacto va a darse y no se
actividades extractivas en la Amazona, reas Pro- dispone ninguna clusula para el cese de la actividad
tegidas y TCOs hasta arrancar de esos territorios el exploratoria en caso de que el encuentro sucediera;
ltimo recurso que pueda ser puesto en venta en el por el contrario, se ordena que los trabajadores se
mercado. Todo lo dems incluyendo los derechos desplacen a otro punto dentro de la misma rea de
humanos, los derechos de los pueblos y la propia de- exploracin y establezcan un rea de amortigua-
mocracia quedan supeditados a este propsito con miento, no para garantizar el no contacto, sino para
el que el gobierno pretende lograr el desarrollo del que el desarrollo de la ssmica no tenga impacto ne-
pas. gativo. Es decir que en ningn momento se llega a
Extractivismo petrolero en amazonia boliviana invade territorio que ocupa y habita
pueblo en aislamiento voluntario y amenaza su existencia 8
considerar el abandono de la realizacin de la ssmi- La Amazona no puede ser entregada a las voraces
ca 2D. Ese solo aspecto puede tener consecuencias pretensiones del extractivismo pues hacerlo equivale
criminales pues el riesgo de los pueblos no contac- a su destruccin y al fin de la biodiversidad que en su
tados no es solo el de verse afectado por el impacto interior resguarda y en el caso de los pueblos no con-
de los explosivos, sino por el mismo contacto con tactados que la habitan, esa destruccin de la ama-
forneos; de hecho muchos pueblos han sobrevivido zona implica su exterminio y/o masacre. Y no so-
al momento del contacto pero las consecuencias del lamente debe detenerse de inmediato la exploracin
encuentro han sido nefastas y los han condenado a sobre el rea Nueva Esperanza sino sobre el conjunto
la muerte y la extincin por el contagio de enferme- de la Amazona, las reas protegidas y los territorios
dades para las cuales su organismo no contaban con Indgenas. Recurdese que los estudios (incluyendo
defensas. Es ese sentido, el caso del pueblo Yuki es el Diagnstico sobe pueblos indgenas hecho por el
uno de los ms visibles y dolorosos en la historia de anterior Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos
los pueblos indgenas de Bolivia. Originarios que reconoci la existencia de Toromo-
nas en aislamiento) indican que Bolivia sera el tercer
Y la mala fe es tambin evidente e innegable: las
pas con mayor presencia de pueblos no contactados
medidas que dispone YPFB para salvaguardar los
sistemas de formas de vida del pueblo con el que y/o en aislamiento. Es lgico deducir que son las
saben, que de hacer la exploracin, habr contac- reas protegidas y el corazn de las selva espesa ama-
to inminente se circunscriben a los mecanismos znica, son el ltimo lugar que queda para su exis-
de una ley bastante recortada en sus alcances, con tencia; es lgico deducir que ah donde el Estado y la
procedimientos engorrosos que en la prctica no modernidad no ha alcanzado a arrasar con la riqueza
constituyen salvaguarda de nada y que por si fuera natural es donde an quedan recursos ambicionados
poco- no est reglamentada. El definir que se infor- por las empresas extractivas y al mismo tiempo son
mar a la DIGEPIO y que ser sta quien acte en los ltimos rincones que an quedan como cobijo y
salvaguarda del pueblo en aislamiento es reprocha- territorio de pueblos que han sido obligados a tener
ble e intolerable pues las autoridades del Estado sa- en el aislamiento su estrategia de supervivencia.
ben que la ley 450 no tiene la reglamentacin nece- La proteccin de estos pueblos en todo el mundo,
saria para su aplicacin y que la DIGEPIO no existe sin duda alguna depende mucho de la voluntad po-
y probablemente no existir por mucho tiempo ms. ltica de los gobiernos para que se respeten sus dere-
En sntesis, no es alejado de la realidad decir que chos. Por ahora esa voluntad poltica en el gobierno
est en proceso de desarrollarse un etnocidio y que boliviano est en duda, por lo que la movilizacin
es imprescindible la presin y movilizacin social social con pronunciamientos, acciones y demandas
para arrancar del Estado y del gobierno boliviano es requerida urgentemente y no nicamente en el
una actuacin no solo conforme a la Constitucin mbito nacional sino que amerita la solidaridad de
Poltica del Estado sino conforme a los ms elemen- pueblos, instituciones y personalidades a nivel inter-
tales principios ticos, de respeto a los derechos hu- nacional en este momento tan delicado para el pue-
manos y colectivos de los pueblos. blo boliviano y en particular para nuestros pueblos
indgenas en aislamiento o no contactados.
Y decimos que habr que arrancar esa actuacin de
NOTAS
proteccin por parte del gobierno, pues estamos a
ms de un mes que el Estado boliviano recibi el 1 Exploracin petrolera: YPFB contrat a dos empresas chinas para
que hagan 61 mil detonaciones en la amazona. Jimena Mercado
primer reporte del encuentro directo con vestigios C.- ANF. Agencia Noticias Fides. 9 marzo 2016. Bolivia.
del pueblo en aislamiento y aun as call y dio con- 2 Incumplen sentencia que dota de tierras a indgenas Pacahuara.
Pgina Siete. 28 diciembre del 2015.
tinuidad a las operaciones. Los viceministerios de
3 Arroyo, Lorena. Enviada especial BBC Mundo a Bolivia. Los lti-
Justicia Indgena, de Tierras y de Medioambiente mos Pacahuaras: encuentro con los sobrevivientes de una tribu
han recibido ya la exigencia escrita del pueblo Ta- milenaria. Enero 2013, citando a Philippe Erikson en La Reduccin
Imposible: Las expediciones del padre Negrete a los Pacahuaras
cana conminando a actuar de inmediato en defensa (1795-1800) citado en Los ltimos pacahuaras: encuentro con los
de los derechos del pueblo indgena en aislamiento sobrevivientes de una tribu milenaria
y, sin embargo, la nica actitud visible de las autori- 4 Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Adquisicin de Ss-
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