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1. Introduccin
Este trabajo se propone exponer brevemente los fundamentos por los cuales el
crecimiento de la productividad durante la dcada de los noventa en Argentina no
habra resultado sostenible en el largo plazo.
*
Agradezco los comentarios a una versin preliminar de Daniel Heymann, Martn Lousteau y Diego Petrecolla
1
El trabajo consta de cinco secciones: en la segunda seccin se analiza la
relevancia de la productividad para el anlisis econmico, en la tercera se detalla el
concepto de productividad relevante para este trabajo; en la cuarta se presenta un
anlisis conceptual de las metodologas de estimacin de la contribucin de los
factores productivos al crecimiento econmico, en tanto que en el Anexo 1 se presenta
analticamente las alternativas metodolgicas; en la seccin cinco se presentan los
principales resultados de la aplicacin de la metodologa expuesta en las anteriores
secciones para el caso argentino durante la dcada de 1990; por ltimo se presentan
las conclusiones.
2. La Relevancia de la Productividad
2
Adems, la productividad de la economa es un indicador del nivel de vida de
los habitantes de un pas. Un mayor crecimiento de esta permite la posibilidad de
sostener y mejorar el ingreso per-cpita de la poblacin.
d ln A d ln Q d ln K d ln L
= sK sL (1) 2
dt dt dt dt
1
Este enfoque no descarta los posibles efectos positivos sobre el crecimiento del producto de otros determinantes fundamentales:
como mejoras en la eficiencia, economas a escala, costos de ajuste en la incorporacin de los factores al proceso productivo,
progreso tcnico incorporado en los bienes de capital o en las caractersticas del empleo, especialmente capital humano, etc. o
posibles relaciones de causalidad entre el TFP y los factores productivos aqu mencionados. Un exmen pormenorizado de las
causas del crecimiento econmico se pueden encontrar en Barro y Sala-I-Martin (1995)
2
Donde dlnX/dt expresa la tasa de crecimiento proporcional de la variable X
3
A: es el residuo de Solow o TFP
Q: el PBI a precios constantes
K: los servicios del stock de capital
L: puestos de trabajo equivalentes
si: la participacin en el producto de los factores de la produccin a precios corrientes3
3
Si en lugar de la suma de los valores agregados sectoriales, es decir, el PBI, se suma el valor bruto de produccin de cada sector, se
debe restarle tambin la contribucin de los insumos intermedios
4
Notar en este caso, que esta definicin indica a la TFP como variable proxy del
valor prospectivo de la riqueza; por lo tanto surge el vnculo entre la sostenibilidad del
valor prospectivo de la misma y la sostenibilidad de la TFP.
Sin caer en esta visin escptica; se podra afirmar que, a los fines de
interpretar correctamente las posibles estimaciones de la TFP, es necesario conocer
cmo se miden los recursos o factores de la produccin que determinan el crecimiento
del producto. Ms especficamente, si es posible desagregar del valor de los factores
productivos, el componente calidad de los mismos (determinante fundamental de la
productividad incorporada asociada a su acumulacin). Si es posible incorporar en el
clculo la medicin de los cambios en la utilizacin de los factores, adems de captar
cambios en la composicin de los factores originadazos en cambios de precios
relativos, etc.; de lo contrario, el indicador de TFP estimado reflejar no slo su
concepto intrnseco sino el resto de las variables citadas e incluso errores de medicin.
Se debe tomar en cuenta que tanto el capital como el empleo son factores
heterogneos. Por lo tanto, su contribucin agregada al crecimiento del producto
puede estar determinada no slo por cambios generados a nivel agregado sino
tambin por variaciones en sus componentes. Al mismo tiempo, el crecimiento de los
factores puede ser inducido por cambios favorables de precios relativos.
5
La contribucin al crecimiento del producto se debe medir en trminos de los
servicios anuales que el stock de capital provee a la produccin: por ejemplo
horas/mquina, anlogamente a la medida del factor trabajo: horas/hombre. Por lo
general, se realiza el supuesto de que el flujo de servicios es proporcional a la
magnitud fsica del stock de capital4.
Sin embargo, el precio relevante de los servicios del bien de capital debera
reflejar su costo de uso anual o precio de alquiler del bien de capital. Este representa
el precio que se paga por el uso de una unidad de capital. En caso de que la firma
demandante del bien de capital no sea propietaria, el costo de uso estar dado por el
precio de alquiler de mercado; en tanto que si la firma es propietaria del activo, el
costo de uso ser un valor imputado. De acuerdo a la teora econmica el costo de
uso de un bien de capital deber ser igual al costo de oportunidad de invertir en
activos lquidos alternativos7.
Ello implicara que la tasa de crecimiento del stock de capital agregado estara
influida por cambios en la composicin por tipo de bien del stock de capital.
4
Para una discusin de la medicin de los servicios del capital, ver Jorgenson y Griliches (1967), Hill (1999) y Hulten (1990)
5
Nos referimos a la existencia de mercados de bienes de capital tanto nuevo como usado. El anlisis siguiente representa la
determinacin de precios de los bienes de capital transados en el mercado pero tambin, y ms relevante para lo visto aqu, de
aquellos que estn actualmente en el stock utilizndose como medios de produccin
6
El precio de un bien de capital como activo de inversin
7
C.U.=r+d-Dep/p: el costo de uso o precio de alquiler de un bien de capital es igual a la tasa de inters + la tasa de depreciacin del
bien la apreciacin esperada del bien de capital analizado
6
invertido en mquinas en trminos relativos, principalmente como consecuencia de
que la inversin en maquinaria se recupera relativamente ms rpido que la inversin
edilicia como consecuencia de su menor durabilidad relativa. Dado el grado de
heterogeneidad existente an dentro del mismo grupo de maquinarias y equipos, es
recomendable el anlisis al mayor grado de desagregacin posible. Por otro lado, la
incorporacin al stock de capital de maquinarias ms avanzadas tecnolgicamente
tendra una contribucin directa al crecimiento del producto gracias al efecto de
productividad incorporada descripto anteriormente.
8
Ver OECD (2001a) y ISWGNA (1993)
7
Sin embargo medir el empleo sobre la base del indicador de puestos de trabajo
equivalentes implica una medicin indiferenciada.
Por lo tanto, se puede deducir que la tasa de crecimiento del factor tendr
tres componentes: un componente que capte los cambios de calidad, otro que capte
los efectos sobre el agregado de la relocalizacin de los factores y por ltimo su
componente indiferenciado:
d ln X d ln X q d ln X r d ln X u
= + +
dt dt dt dt
donde cada trmino representa el componente del crecimiento agregado del factor X:
q: calidad, r: relocalizacin sectorial, u: crecimiento indiferenciado. En el Anexo 1, se
presenta analticamente la metodologa de estimacin de los componentes de la
contribucin de los factores y de la TFP.
8
Tal como indica en OECD (2001), la correcta interpretacin de la TFP exige el
conocimiento exhaustivo de las metodologas de estimacin de las series de cada
factor productivo tal como describimos anteriormente.
9
5. La Contabilidad del crecimiento para Argentina durante la dcada de
los noventa
Esta seccin tiene como objetivo analizar el impacto que tienen la medicin de
cada uno de los componentes que determinan la evolucin de la productividad de la
economa argentina durante la dcada de los noventa.
Por lo general, el ejercicio se limita a medir las tasas de crecimiento tanto del
producto como de los factores de acuerdo a ndices de volumen fsico tradicionales de
base fija9 (en el caso del factor trabajo tomando indicadores de empleo por ocupacin
o puestos sin distinguir su composicin por calidad o atributo)
10
b. La ponderacin de las tasas de crecimiento de los factores se realiz tomando en
cuenta los cambios anuales en la distribucin funcional del ingreso15
Fuentes y Metodologa
Las estimaciones del Producto Bruto Interno (PBI) son las estimaciones
oficiales provenientes de la Direccin Nacional de Cuentas Nacionales (DNCN) del
Instituto de Estadsticas y Censos (INDEC) del Ministerio de Economia. Estas
estimaciones corresponden a las del ao base 1993 para el perodo 1993-200017.Cabe
acotar que los datos oficiales del PBI de la DNCN incluyen estimaciones sectoriales de
la economa no registrada.
Tal como se explic anteriormente, se calcul la serie del PBI mediante ndices
ideales u ptimos tomando en cuenta la evolucin de los precios relativos del perodo
analizado18 tomando en cuenta su valuacin a precios de productor, es decir
excluyendo el IVA no deducible y los impuestos a la importacin19.
Fuentes y Metodologa
15
A diferencia de otros antecedentes donde los ponderadores corresponden al promedio del perodo analizado o a una supuesta
distribucin funcional factorial de steady-state.
16
En el caso del factor trabajo, tanto asalariado como no asalariado, se estim su crecimiento indiferenciado de acuerdo a la
metodologa tradicional: sumando los puestos de trabajo equivalentes de cada uno de los sectores sin tomar en cuenta su
diferenciacin por atributo: el diferencial de salarios relativos por sector, dados los datos disponibles. En el caso del stock de capital,
se midi sin tomar en cuenta su estructura etaria, es decir el concepto de stock de capital en trminos brutos y sin tomar en cuenta
las diferencias de rentabilidad por tipologa. Ver OECD (2001a) y Coremberg (2002)
17
No se incluyen estimaciones para el perodo 1990-1992 por dos razones: la primera es que no hay series empalmadas consistentes
para esos aos, en donde el PBI era estimado de acuerdo al ao base 1986. Es posible realizar un empalme simple (por regla de
tres), sin embargo implicara una distorsin en la medicin del crecimiento de los volmenes fsicos de produccin ya que
mezclara la estructura de precios relativos de ambos aos base para la misma serie, produciendo efectos espreos en las tasas de
variacin anual
18
Para el concepto y metodologa de indices ideales u ptimos, ver por ejemplo OECD (2001b) y ISWGNA (1993). El clculo
presentado para Argentina se explica en Coremberg (2002): los resultados para los distintos tipos de ndices ideales resultaron
similares al aqu presentado
19
De medirse a precios de mercado, habra que desagregar el aporte al PBI de la evolucin de estos impuestos. De todas maneras los
resultados fueron similares que a los presentados a precios de productor
20
Ver Cuadro 1, seccin 5.4
11
Permanente para las tipologas de equipo durable de produccin y la construccin
pblica y el Mtodo de Valuacin Hednica para el resto. Se calcularon los costos de
uso o precios de alquiler para cada una de las tipologas a los fines de expresar cada
una las tipologas de bienes de capital en trminos de servicios anuales y ponderar
cada una de ellas en el ndice agregado21.
GRFICO 1
1,25
1,20
1,15
1,10
1,05
BASE 1993
OPTIMO
INDIFERENCIADO
1,00
0,95
0,90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fuentes y Metodologa
21
La estimacin del stock de capital aqu utilizada corresponde al denominado stock de capital productivo en trminos de servicios,
concepto relevante para los estudios de productividad, Ver OECD (2001a)
12
oficiales publicados en DNCN (1999) que incluyen la estimacin de la ocupacin no
registrada para el perodo 1993-1997 y una estimacin propia, en base a la misma
metodologa, para el perodo 1998-2000.
GRAFICO 2
1,15
1,10
1,05
BASE 1993
1,00 OPTIMO
INDIFERENCIADO
0,95
0,90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Cabe notar que de tomarse en cuenta slo la medicin tradicional del factor
trabajo: puestos de trabajo sin ponderar por salario relativo sectorial, la TFP, y
especialmente la productividad laboral, hubiese resultado mayor, tal como veremos en
el Cuadro1 de la seccin 5.4.
22
Ver cuadro 1 seccin 5.4
13
GRAFICO 3
BASE 1993
1,15
OPTIMO
INDIFERENCIADO
1,10
1,05
1,00
0,95
0,90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
14
CUADRO 1
CUADRO 2
23
Notar que de acuerdo a lo sealado en el Anexo 1, la ecuacin de contabilidad del crecimiento en trminos de ndices ptimos
engloba todos los efectos aqu considerados permitiendo descontarlos de la variable residual TFP, no distorsionando su medicin, de
ah la calificacin de ptimo de la misma
24
Dos importantes antecedentes oficiales contrarios a las conclusiones aqu presentadas para el anlisis del comportamiento de la
TFP de la economa argentina durante la dcada de los noventa son Meloni-SPEyR (1999) y Nicholson-Maia-DNCPM (2001). All
se presentan contribuciones sustanciales de la TFP al crecimiento, as como tambin en Kydland y Zarazaga (2002). Notar que la
TFP medida con tanto con metodologa indiferenciada como con cambios de calidad, anlogas a los papers citados, presenta aqu
una contribucin sustancialmente menor; por lo tanto las principales diferencias se presentaran por la medicin exhaustiva y
consistente de la contribucin de los factores (y/o medicin por ndices ptimos)
15
CUADRO 3
PARTICIPACIN EN EL CRECIMIENTO
FACT INDIF BASE 1993 OPTIMO
Q 100,00% 100,00% 100,00%
K 42,86% 58,38% 64,64%
La 24,35% 22,54% 26,25%
Lna 10,74% 13,76% 16,03%
TFP 22,05% 5,32% -6,92%
GRAFICO 4
1,10
1,05
1,00
BASE 1993
OPTIMO
0,90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
25
Agradezco la sugerencia de Daniel Heymann en este sentido
16
variaciones en la utilizacin de los factores, produciendo un error de identificacin en
su tendencia.
GRAFICO 5
8,0%
TFP Indice Optimo
PBI Indice Optimo
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
-2,0%
-4,0%
-6,0%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Se aplic este indicador para la serie de servicios del stock de capital estimada
presentada anteriormente en la seccin 5.2. Los resultados se pueden vizualizar en el
siguiente grfico:
26
Se utiliz el indicador de utilizacin de capacidad instalada de FIEL. Este refleja el resultado de una encuesta sobre el
comportamiento de la industria manufacturera. Su carcter no oficial y no representativo del conjunto de los sectores implica que los
resultados deben tomarse con precauciones y no definitivos. Ms an, los cambios de composicin en el stock de capital como de su
utilizacin por sector usuario siguen incorporados en la TFP.
17
GRAFICO 6
1,10
1,05
1,00
0,90
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
CUADRO 4
27
A similar conclusin llegan Timmer y Van Ark (2000) para el caso de Corea y Taiwan
18
6. CONCLUSIONES
19
Anexo 1: Los Indices de Productividad y de Contribucin Factorial
d ln K k i K i d ln K i k
= ; K = i K i
dt i =1 K dt i =1
d ln K n k i , j K i , j d ln K i , j n k
= ; K = i , j K i , j
dt j =1i =1 K dt j =1i =1
d ln L E wi Li d ln Li E
= ; wL = wi Li
dt i =1 wK dt i =1
d ln L n E wi Li d ln Li n E
= ; wL = wi Li
dt j =1i =1 wK dt j =1i =1
20
El Indice de Calidad Factorial
d ln Lu n L d ln L
= ui i
dt j =1 L dt
d ln Lq d ln L d ln Lu
=
dt dt dt
Los ndices tradicionales de base fija como los ndices Laspeyres, congelan la
estructura de precios relativos en el ao de referencia, no permitiendo captar los
efectos de relocalizacin. Para tomar en cuenta estos ltimos efectos, se debera
utilizar ndices que permitan valuar los volmenes fsicos de acuerdo a los precios
relativos del perodo analizado, reflejando correctamente la influencia de los precios
relativos en la cantidad demandada tanto de los factores como de los productos. Una
alternativa puede ser la utilizacin de los llamados ndices ideales u ptimos como el
de Tornquist, Fisher, etc. Aqu se tom en cuenta el siguiente ndice que permite
ponderar los ndices de volumen fsico con los precios relativos del perodo corriente
29
:
X O = (X i ,t X i ,t 1 )vi ,t
n
i =1
28
Se plantea un ndice similar para el caso del factor capital
29
No es objeto de este trabajo presentar con detalle este tema. Ver por ejemplo OECD (2001a) y Coremberg (2002) para la
relevancia de utilizar ndices ptimos en el contexto del anlisis de productividad. Para la teora econmica de ndices ideales, ver
Diewert (1976) (1978)
21
La diferencia entre la evolucin fsica del factor medida con un ndice de base
fija tradicional como el Laspeyres y el ndice Optimo reflejar el efecto de
relocalizacin intersectorial del factor analizado. Para el caso del empleo ser:
d ln Lr d ln LO d ln LB
=
dt dt dt
O: ndice ptimo
L: ndice base fija
r: efecto sustitucin intersectorial
El Indice de la Produccin
d ln AO d ln Q O d ln K q d ln K r d ln K u d ln Lq d ln Lr d ln Lu
= s K + + s L + +
dt dt dt dt dt dt dt dt
30
Ver Jorgenson, Gollop y Fraumeni (1987)
31
Se debe tomar en cuenta que en el agregado se netea el consumo intermedio del valor de produccin de cada sector
22
Kk: los servicios del stock de capital
La: empleo asalariado
Lna: empleo no asalariado
si: la participacin en el producto de los factores de la produccin a precios
corrientes
Tal como indica en OECD (2001), la correcta interpretacin del TFP exige el
conocimiento exhaustivo de las metodologas de estimacin de las series de cada
factor productivo tal como describimos anteriormente.
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