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COMISIN DE CONSTITUCIN Y REGLAMENTO

Ao del buen servicio al Ciudadano

Informe de Opinin Consultiva 01-


2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

COMISIN DE CONSTITUCIN Y REGLAMENTO

PERIODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018

INFORME DE OPININ CONSULTIVA N 01-2017-2018

SOLICITANTE: Comisin Investigadora Multipartidaria para investigar los presuntos sobornos,


coimas y ddivas que hubieran recibido funcionarios y servidores pblicos de los diferentes
niveles de gobierno, en relacin a las concesiones, obras, proyectos que hayan sido
adjudicados a las empresas brasileas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez,
Queiroz Galvao y otras, desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquier forma
de contratacin con el Estado Peruano.

MATERIA: Opinin Consultiva respecto al Oficio 269-2017-2018-ADP-CD/CR de fecha 3 de


noviembre del 2017, remitido por el Oficial Mayor del Congreso de la Repblica por encargo
del Consejo Directivo del Congreso de la Repblica, conteniendo el Oficio 0572-2017-
2018/CIM.CR. de fecha 31 de octubre del 2017, remitido por la Presidenta de la Comisin
Investigadora Multipartidaria para investigar los presuntos sobornos, coimas y ddivas que
hubieran recibido funcionarios y servidores pblicos de los diferentes niveles de gobierno, en
relacin a las concesiones, obras, proyectos que hayan sido adjudicados a las empresas
brasileas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez, Queiroz Galvao y otras,
desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquier forma de contratacin con el
Estado Peruano, en relacin a la asistencia del Presidente de la Repblica, Pedro Pablo
Kuczynski, ante una Comisin Investigadora.

1. ANTECEDENTES

Mediante Oficio 0572-2017-2018/CIM.CR., la Presidenta de la Comisin Investigadora


Multipartidaria para investigar los presuntos sobornos, coimas y ddivas que hubieran
recibido funcionarios y servidores pblicos de los diferentes niveles de gobierno, en
relacin a las concesiones, obras, proyectos que hayan sido adjudicados a las empresas
brasileas Odebrecht, Camargo Correa, OAS, Andrade Gutirrez, Queiroz Galvao y otras,
desde el inicio de sus actividades hasta la fecha, por cualquier forma de contratacin con
el Estado Peruano, solicit a la Presidencia del Congreso de la Repblica poner a
conocimiento de la Comisin de Constitucin y Reglamento la solicitud de emisin de una
opinin consultiva respecto a las siguientes preguntas:

1 El Presidente de la Repblica tiene la obligacin constitucional de recibir a una


Comisin Investigadora del Congreso de la Repblica para prestar declaracin
testimonial por hechos ocurridos antes de asumir el cargo?

1
COMISIN DE CONSTITUCIN Y REGLAMENTO
Ao del buen servicio al Ciudadano

Informe de Opinin Consultiva 01-


2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

2 La renuencia del Presidente de la Repblica de recibir a una Comisin Investigadora


del Congreso de la Repblica para prestar declaracin testimonial por hechos
ocurridos antes de asumir el cargo, qu consecuencias jurdicas le acarrea?

3 Puede una Comisin Investigadora del Congreso investigar al Presidente de la


Repblica por hechos ocurridos antes de asumir el cargo?

4 Una Comisin Investigadora puede levantar el secreto bancario, reserva tributaria,


reserva burstil y el secreto de las comunicaciones al Presidente de la Repblica en la
investigacin de hechos ocurridos antes de asumir el cargo?

En virtud de ello, con fecha 03 de noviembre de 2017, mediante Oficio 269-2017-2018-


ADP-CD/CR, el Oficial Mayor del Congreso de la Repblica, por encargo del Consejo
Directivo, remiti a esta Comisin la referida solicitud.

El presente informe de opinin consultiva fue aprobado por _______________, en la


Novena Sesin Ordinaria de la Comisin de Constitucin y Reglamento, del 7 de
noviembre del 2017, contando con los votos favorables de los seores Congresistas:

rsula Letona Pereyra, Miguel ngel Torres Morales, Glmer Trujillo Zegarra, Hctor
Becerril Rodrguez, Miguel Castro Grndez, Nelly Cuadros Candia, Lourdes Alcorta
Suero, Rosa Mara Bartra Barriga, Carlos Alberto Domnguez Herrera, Milagros
Takayama Jimnez, Vicente Zeballos Salinas, Glbert Violeta Lpez, Zacaras Lapa
Inga, Richard Acua Nez, Javier Velsquez Quesqun, Yonhy Lescano Ancieta y
Yeni Vilcatoma De la Cruz, miembros titulares de la Comisin; y de los seores
Congresistas Sonia Echevarra Huamn, Karina Beteta Rubn, Maritza Garca
Jimnez, Luis Humberto Lpez Vilela, Wuilian Monterola Abreg, Rolando Retegui
Flores, Luz Salgado Rubianes, Luis Galarreta Velarde, Modesto Figueroa Minaya,
Mara Cristina Melgarejo Pucar, Octavio Salazar Miranda, Daniel Salaverry Villa,
Edwin Vergara Pinto, Tamar Arimborgo Guerra, Guillermo Hernn Martorell Sobero,
Alberto De Belande De Crdenas, Gino Costa Santolalla, Juan Sheput Moore,
Hernando Ismael Ceballos Flores, Marco Arana Zegarra, Julio Pablo Rosas
Huaranga, Marisol Espinoza Cruz, Mauricio Mulder Bedoya, Vctor Andrs Garca
Belande, Marisa Glave Remy, Patricia Donayre Pasquel, Mario Jos Canzio lvarez,
Indira Huilca Flores y Alberto Quintanilla Chacn, miembros accesitarios de la
Comisin.

2. BASE NORMATIVA

La presente opinin consultiva se emite en atencin a lo previsto en el artculo 34 del


Reglamento del Congreso de la Repblica que establece que compete a las Comisiones
la absolucin de consultas, en los asuntos que son puestos en su conocimiento de
acuerdo con su especialidad o la materia.

Asimismo, se emite en virtud de lo dispuesto en el artculo 71 del citado reglamento, en el


cual se establece que las Comisiones Ordinarias tambin presentan informes para

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

absolver consultas especializadas. Los informes de las Comisiones Ordinarias emitiendo


opinin sobre cualquier asunto que se les consulte, sern bien fundamentados, precisos y
breves.

3. ANLISIS DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN EL PEDIDO DE OPININ

3.1. PRIMERA CONSULTA: El Presidente de la Repblica tiene la obligacin


constitucional de recibir a una Comisin Investigadora del Congreso de la Repblica
para prestar declaracin testimonial por hechos ocurridos antes de asumir el
cargo?

En primer lugar, es preciso resaltar que el Poder Constituyente atribuye al Congreso de la


Repblica, entre otras funciones y deberes constitucionales, el velar por el respeto de la
Constitucin y de las leyes, as como disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores (artculo 102, numeral 2, de la Constitucin Poltica).

Lo expuesto releva que una de las funciones inherentes al Congreso de la Repblica


consiste en el control poltico y la fiscalizacin del respeto al principio de legalidad y, desde
luego, a los principios de supremaca y fuerza normativa de la Constitucin. Dicho en otros
trminos, la labor del Parlamento no se agota en la emisin de normas.

Ahora bien, dicha labor de control poltico no se circunscribe al control de los actos
normativos del Poder Ejecutivo; sino que se encuentra ntimamente relacionado con el
esclarecimiento de hechos que revisten de inters pblico.

El mandato representativo supone que el Congreso de la Repblica tiene el deber de velar


por el cumplimiento de los derechos fundamentales as como de fiscalizar si el Estado, en
todos sus niveles, cumple con su deber constitucional es promover el bienestar general.

Bajo ese marco, se tiene que el artculo 97 de la Constitucin Poltica dispone lo siguiente:

Artculo 97.- El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters
pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones encargadas
de tales investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan en el
procedimiento judicial.

Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin,
la cual puede implicar el levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria;
excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus conclusiones no obligan a los
rganos jurisdiccionales. (nfasis agregado).

En ese orden de ideas, se puede afirmar que las comisiones investigadoras tienen como
finalidad objetiva principal el esclarecimiento de hechos de inters pblico, no la
determinacin de responsabilidades polticas o jurdicas (penales o administrativas), ni la
formulacin de acusaciones constitucionales. Es decir, las comisiones investigadoras se
centran en hechos, no as en personas.

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

De ah que el Tribunal Constitucional, en la sentencia recada en el 4968-2014-PHC/TC,


sealara lo siguiente:

67. Sobre el particular, corresponde recordar que, a diferencia de otros procedimientos


que pueden activarse en sede parlamentaria, el de las comisiones de investigacin no
es un procedimiento acusatorio, ni tampoco sancionatorio; sus conclusiones no
siempre culminan en una recomendacin de acusacin; y, aunque as fuere, ellas no
vinculan a ningn poder pblico. No es, pues, un mbito en el que, a criterio de este
Tribunal, opere el derecho fundamental a interrogar testigos como parte del derecho
fundamental a la defensa (El subrayado y las negritas son nuestras).

Asimismo, el primer prrafo del artculo 88 del Reglamento del Congreso de la Repblica
establece lo siguiente:

Artculo 88.- El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de


inters pblico, promoviendo un procedimiento de investigacin que garantice el
esclarecimiento de los hechos y la formulacin de conclusiones y recomendaciones
orientadas a corregir normas y polticas y/o sancionar la conducta de quienes resulten
1
responsables (). (nfasis agregado).

Atendiendo a ello, la Comisin de Constitucin y Reglamento considera que cualquier


funcionario pblico, incluido el Presidente de la Repblica, se encuentra obligado a
colaborar con la labor y fines para los cuales son creadas las comisiones investigadoras.

Cuestin distinta es la forma cmo se materializa dicha colaboracin. En ese contexto, es


preciso indicar que para el caso del Presidente de la Repblica, no resultan aplicables los
apremios que se observan en un proceso judicial para cualquier persona.

Sobre el particular, es preciso sealar que el artculo 167 del Nuevo Cdigo Procesal
Penal establece lo siguiente:

Artculo 167 Testimonio de Altos Dignatarios.-


1. El Presidente de la Repblica, Presidente del Consejo de Ministros, Congresistas,
Ministros de Estado, Magistrados del Tribunal Constitucional, Vocales de la Corte
Suprema, Fiscal de la Nacin, Fiscales Supremos, miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura, Jurado Nacional de Elecciones y del Consejo Supremo de Justicia Militar,
Comandantes Generales de los Institutos Armados, Director General de la Polica
Nacional, Presidente del Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y
Seguros, Contralor General de la Repblica, Presidentes de la Regiones, Cardenales,
Arzobispos, Obispos, o autoridades superiores de otros cultos religiosos, y dems
personas que la Ley seale, declararn, a su eleccin, en su domicilio o en su
despacho. El Juez podr disponer se reciba su testimonio por escrito, cursando el
pliego interrogatorio correspondiente, el mismo que se elaborar a instancia de
las partes.
2. Se proceder en la forma ordinaria, salvo el caso de los Presidentes de los
Poderes del Estado y del Presidente del Consejo de Ministros, cuando el Juez
considere indispensable su comparecencia para ejecutar un acto de

1
Primer prrafo del artculo 88 del Reglamento del Congreso de la Repblica.

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

reconocimiento, de confrontacin o por otra necesidad (El subrayado y las negritas


son nuestras).

En virtud de lo previsto en el citado precepto normativo, que resulta aplicable para


determinar los alcances de las atribuciones de las comisiones investigadoras, se advierte
que el Presidente de la Repblica s tiene el deber de recibir, sea en su domicilio o en su
despacho, segn lo estime conveniente, a los integrantes de una comisin investigadora,
para esclarecer hechos acaecidos con anterioridad a su asuncin del cargo [entindase,
de Presidente de la Repblica].

No obstante lo antes sealado, sobre la base de la citada disposicin, la Comisin de


Constitucin y Reglamento considera que el Presidente de la Repblica se encuentra
facultado para solicitar a la comisin investigadora que corresponda, remitir sus
respuestas por escrito al pliego interrogatorio que dicha comisin le remita.

Por lo tanto, la Comisin de Constitucin y Reglamento concluye que el Presidente de la


Repblica s tiene la obligacin constitucional de recibir a una comisin investigadora
del Congreso de la Repblica para prestar su declaracin testimonial por hechos ocurridos
antes de asumir el cargo; pero tambin cuenta con la potestad, dada su jerarqua de alto
funcionario, para solicitar brindar sus respuestas por escrito al pliego de preguntas
que le formule una comisin investigadora, ello en atencin a lo previsto en el artculo
167 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, que resulta de aplicacin supletoria al presente
caso debido a que el artculo 97 de la Constitucin Poltica, que regula la facultad del
Congreso de la Repblica de llevar a cabo investigaciones sobre asuntos de inters
pblico, le otorga a las comisiones investigadoras, los mismos apremios con los que
cuenta un juez.

3.2 SEGUNDA CONSULTA: La renuencia del Presidente de la Repblica de recibir a una


Comisin Investigadora del Congreso de la Repblica para prestar declaracin
testimonial por hechos ocurridos antes de asumir el cargo, qu consecuencias
jurdicas le acarrea?

Como se indic en la absolucin de la primera consulta, existe un deber constitucional del


cual no se encuentra exonerado el Presidente de la Repblica, de colaborar con las
comisiones investigadoras del Congreso de la Repblica. Asimismo, se tiene que el
artculo 88 del Reglamento del Congreso de la Repblica informa que los procesos de
investigacin se inician con la finalidad de esclarecer hechos materia de inters pblico, lo
que resulta concordante con lo previsto en el artculo 97 de la Constitucin Poltica.

Por otro lado, el artculo 117 de la Constitucin Poltica vigente establece que El
Presidente de la Repblica slo puede ser acusado, durante su perodo, por traicin a la
patria; por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales;
por disolver el Congreso, salvo en los casos previstos en el artculo 134 de la Constitucin,
y por impedir su reunin o funcionamiento, o los del Jurado Nacional de Elecciones y otros
organismos del sistema electoral.

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

Como puede advertirse, dada la naturaleza de su cargo y que el Presidente de la


Repblica personifica a la Nacin (artculo 110 de la Constitucin Poltica); existe un
mbito reducido de supuestos en virtud de los cuales corresponde apartarlo vlidamente
de su cargo; lo que no supone que durante el ejercicio del mismo [entindase, del cargo],
el Presidente de la Repblica no pueda incurrir en infracciones constitucionales o en
delitos de funcin.

As, para el caso del apartamiento del cargo por la presunta comisin de delitos, se
advierte que el Poder Constituyente ha precisado cules son los delitos que legitiman ello.
En ese orden de ideas, ntese que no se puede acusar constitucionalmente al Presidente
de la Repblica, durante el ejercicio de su cargo, por no concurrir, recibir o absolver los
pliegos de preguntas que le formule una comisin investigadora.

Sin embargo, la Comisin de Constitucin y Reglamento concluye que si un Presidente de


la Repblica no concurre, recibe o brinda respuesta oportuna a los pliegos interrogatorios
que le formule una comisin investigadora, y ello impide el esclarecimiento de los hechos
de inters pblico que conllevaron al inicio de un procedimiento de investigacin o la
creacin de una comisin investigadora; se configurara una infraccin constitucional,
la cual previa denuncia constitucional, tendra que ser dilucidada por la sub-comisin de
acusaciones constitucionales luego de concluido el mandato representativo del Presidente
de la Repblica.

3.3 TERCERA CONSULTA: Puede una Comisin Investigadora del Congreso investigar
al Presidente de la Repblica por hechos ocurridos antes de asumir el cargo?

Al respecto, es preciso resaltar que el artculo 117 de la Constitucin Poltica limita los
supuestos en virtud de los cuales se puede acusar al Presidente de la Repblica.
Advirtase, entonces, que el Poder Constituyente no hace referencia alguna a la
investigacin de hechos que involucren al Presidente de la Repblica, lo cual no podra ser
de otro modo porque el artculo 117 antes mencionado est referido a dotar de inmunidad
a un determinado alto funcionario pblico, no las facultades o potestades investigadoras
del Congreso de la Repblica.

En adicin a lo expuesto, es preciso considerar que el citado precepto constitucional,


antes que una inmunidad de arresto o proceso, tiene por finalidad objetiva erigirse en una
garanta de continuidad en el ejercicio del cargo, de manera que los supuestos en virtud
de los cuales se pueda apartar del cargo al Presidente de la Repblica sean reducidos y,
en la medida de lo posible, precisos.

Sin embargo, en el presente caso no nos encontramos ante un supuesto en el cual se


pretenda, precisamente, apartar del cargo al Presidente de la Repblica, sino ante un
procedimiento en el cual se pretende el esclarecimiento de hechos que, no
necesariamente, acarrear la formulacin de una acusacin constitucional.

Efectivamente, la pregunta se circunscribe nica y exclusivamente a los procedimientos de


investigacin que son llevados a cabo, valga la redundancia, por una comisin
investigadora del Congreso de la Repblica, lo cual se encuentra regulado en el artculo

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Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

97 de la Constitucin Poltica. No se realiza en funcin a los procedimientos de acusacin


constitucional previstos en los artculos 99 y 100 de la Norma Fundamental.

De ah que la Comisin de Constitucin y Reglamento considere que no resulta admisible


remitirse a lo previsto en el artculo 117 de la Constitucin Poltica.

Bajo ese marco, la Comisin de Constitucin y Reglamento considera que, en la medida


que no nos encontramos ante la investigacin que efecta la sub-comisin de
acusaciones constitucionales en el marco de una denuncia constitucional individualizada
en un funcionario especfico; sino ante una investigacin que tiene por objeto el
esclarecimiento de hechos que revisten singular inters pblico; una comisin
investigadora del Congreso de la Repblica s se encuentra legitimada
constitucionalmente para investigar al Presidente de la Repblica por hechos ocurridos
antes de asumir el cargo.

En adicin a lo expuesto, es pertinente resaltar que lo sealado en el prrafo anterior


guarda concordancia con lo dispuesto en el Informe de Opinin Consultiva 01-2016-2017
realizado por esta misma comisin, en relacin al artculo 117 de la Constitucin:

() en general, toda autoridad tiene el deber de asistir a la convocatoria de una


Comisin Investigadora. Dicha obligatoriedad se fundamenta en que las Comisiones
Investigadoras cuentan con una atribucin para investigar sobre hechos y que
corresponde a la misin poltica que el Parlamento tiene para ejercer la fiscalizacin.

Cabe resaltar que estn exceptuados de concurrir a una Comisin Investigadora el


Presidente de la Repblica, en tanto que solo procede investigarlo y acusarlo
cuando medien los supuestos del artculo 117 de la Constitucin, y los
congresistas, en aplicacin del artculo 93 de la Constitucin que dispone que no estn
sujetos a interpelacin (nfasis agregado).

Ello debido a que en dicha oportunidad, la Comisin de Constitucin y Reglamento se


pronunci respecto del supuesto de investigacin de hechos producidos durante el
ejercicio del cargo del Presidente de la Repblica, y considerando de manera conjunta los
procedimientos de investigacin y acusacin; no habindose pronunciado en dicha
oportunidad respecto de hechos producidos antes de que el Presidente de la Repblica
asuma dicho cargo.

3.4. CUARTA CONSULTA: Una Comisin Investigadora puede levantar el secreto


bancario, reserva tributaria, reserva burstil y el secreto de las comunicaciones al
Presidente de la Repblica en la investigacin de hechos ocurridos antes de asumir
el cargo?

El artculo 2, numeral 5, de la Constitucin Poltica reconoce el derecho de toda persona al


secreto bancario y a la reserva tributaria. Sin embargo, el propio precepto constitucional
prev expresamente que El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a
pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, de una comisin investigadora del Congreso
con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso investigado (Las negritas son
nuestras).

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Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

Atendiendo a que la propia norma constitucional se remite a la ley, es preciso, valga la


redundancia, remitirse a la norma especial que regula el procedimiento de investigacin
que se lleva a cabo al interior del Congreso de la Repblica. Atendiendo a ello,
corresponde indicar que el artculo 88, literal e), del Reglamento del Congreso de la
Repblica, establece que Las Comisiones Investigadoras estn facultadas para solicitar
el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria, con arreglo a las normas
que regulan la materia. [] Tratndose del secreto bancario, el pedido se solicita a
travs de la Superintendencia de Banca y Seguros (Las negritas son nuestras).

Atendiendo a ello, la Comisin de Constitucin y Reglamento concluye que una comisin


investigadora no se encuentra legitimada para levantar directamente el secreto bancario,
reserva tributaria, reserva burstil y el secreto de las comunicaciones al Presidente de la
Repblica, en el marco de la investigacin de hechos ocurridos antes de que este
asumiera el cargo; sin embargo, en virtud de lo previsto en el artculo 2, numeral 5, de la
Constitucin Poltica, y en el artculo 88, literal e), del Reglamento del Congreso de la
Repblica, las comisiones investigadoras se encuentran facultadas a solicitar al Poder
Judicial el levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria.

4. CONCLUSIONES

1. El Presidente de la Repblica s tiene la obligacin constitucional de recibir a una


comisin investigadora del Congreso de la Repblica para prestar su declaracin
testimonial por hechos ocurridos antes de asumir el cargo; pero tambin cuenta con
la potestad, dada su jerarqua de alto funcionario, para solicitar brindar sus respuestas
por escrito al pliego de preguntas que le formule una comisin investigadora, ello en
atencin a lo previsto en el artculo 167 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, que resulta
de aplicacin supletoria al presente caso debido a que el artculo 97 de la Constitucin
Poltica, que regula la facultad del Congreso de la Repblica de llevar a cabo
investigaciones sobre asuntos de inters pblico, le otorga a las comisiones
investigadoras los mismos apremios con los que cuenta un juez.

2. Si un Presidente de la Repblica no concurre, recibe o brinda respuesta oportuna a


los pliegos interrogatorios que le formule una comisin investigadora, y ello impide el
esclarecimiento de los hechos de inters pblico que conllevaron al inicio de un
procedimiento de investigacin o la creacin de una comisin investigadora; se
configurara una infraccin constitucional, la cual previa denuncia constitucional,
tendra que ser dilucidada por la sub-comisin de acusaciones constitucionales luego
de concluido el mandato representativo del Presidente de la Repblica

3. Una comisin investigadora del Congreso de la Repblica s se encuentra legitimada


constitucionalmente para investigar al Presidente de la Repblica por hechos ocurridos
antes de asumir el cargo, porque el artculo 117 de la Constitucin Poltica limita la
potestad del Congreso de la Repblica para acusar constitucionalmente al Presidente
de la Repblica; no as para investigarlo. Es decir, porque el citado precepto
constitucional constituye una garanta o inmunidad para su continuidad en el ejercicio

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de la Repblica.

del cargo, no lo blinda de investigaciones por hechos que acaecieron cuando no tena
tal condicin [entindase, la de Presidente de la Repblica].

4. Una comisin investigadora no se encuentra legitimada para levantar directamente el


secreto bancario, reserva tributaria, reserva burstil y el secreto de las comunicaciones
al Presidente de la Repblica, en el marco de la investigacin de hechos ocurridos
antes de que este asumiera el cargo; sin embargo, en virtud de lo previsto en el artculo
2, numeral 5, de la Constitucin Poltica, y en el artculo 88, literal e), del Reglamento
del Congreso de la Repblica, las comisiones investigadoras se encuentran facultadas
a solicitar al Poder Judicial el levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria.

Dese cuenta.

Sala de Comisiones.

Lima, 7 de noviembre del 2017.

RSULA LETONA PEREYRA


Presidenta

ZACARAS LAPA INGA CARLOS ALBERTO DOMNGUEZ HERRERA


Vicepresidente Secretario

RICHARD ACUA NEZ LOURDES ALCORTA SUERO


Miembro Titular Miembro Titular

ROSA MARA BARTRA BARRIGA HCTOR BECERRIL RODRGUEZ


Miembro Titular Miembro Titular

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Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

MIGUEL CASTRO GRNDEZ NELLY CUADROS CANDIA


Miembro Titular Miembro Titular

YONHY LESCANO ANCIETA MILAGROS TAKAYAMA JIMNEZ


Miembro Titular Miembro Titular

MIGUEL NGEL TORRES MORALES GLMER TRUJILLO ZEGARRA


Miembro Titular Miembro Titular

JAVIER VELSQUEZ QUESQUN YENI VILCATOMA DE LA CRUZ


Miembro Titular Miembro Titular

GLBERT VIOLETA LPEZ VICENTE ZEBALLOS SALINAS


Miembro Titular Miembro Titular

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Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

MARCO ARANA ZEGARRA TAMAR ARIMBORGO GUERRA


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

KARINA BETETA RUBN MARIO JOS CANZIO LVAREZ


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

HERNANDO ISMAEL CEBALLOS FLORES GINO COSTA SANTOLALLA


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

ALBERTO DE BELANDE DE CRDENAS PATRICIA DONAYRE PASQUEL


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

SONIA ECHEVARRA HUAMN MARISOL ESPINOZA CRUZ


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

MODESTO FIGUEROA MINAYA LUIS GALARRETA VELARDE


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

VCTOR ANDRS GARCA BELANDE MARITZA GARCA JIMNEZ


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

MARISA GLAVE REMY INDIRA HUILCA FLORES


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

LUIS HUMBERTO LPEZ VILELA GUILLERMO MARTORELL SOBERO


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

MARA CRISTINA MELGAREJO PUCAR WUILIAN MONTEROLA ABREG


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

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2017-2018, sobre la concurrencia del
Presidente de la Repblica ante una
comisin investigadora del Congreso
de la Repblica.

MAURICIO MULDER BEDOYA ALBERTO QUINTANILLA CHACN


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

ROLANDO RETEGUI FLORES JULIO PABLO ROSAS HUARANGA


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

OCTAVIO SALAZAR MIRANDA DANIEL SALAVERRY VILLA


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

LUZ SALGADO RUBIANES JUAN SHEPUT MOORE


Miembro Accesitario Miembro Accesitario

EDWIN VERGARA PINTO


Miembro Accesitario

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