Aula Iso14000 Jun2015 PDF

Material Didtico:
SISTEMA DE GESTO IBB 254 Gesto Ambiental / 2015

AMBIENTAL: ISO 14001 Curso: Cincias Biolgicas - UFAM
Material Didtico: IBB 254 Gesto Ambiental / 2015
Curso: Cincias Biolgicas - UFAM
SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL: ISO 14001
Conceitos Gerais
A gesto ambiental abrange uma vasta gama de

questes, inclusive aquelas com implicaes
estratgicas e competitivas.
As normas de gesto ambiental tm por objetivo

prover as organizaes de elementos de um sistema da
gesto ambiental (SGA) eficaz que possam ser
integrados a outros requisitos da gesto.
Conceitos Gerais
Conceitos Gerais
Conceitos Gerais
Exemplos de normas das cinco reas de
abrangncia da srie ISO 14000
Conceitos Gerais
A srie de normas
ISO 14000 baseada
na metodologia de
Gesto conhecida
como PDCA
(Plan-Do-Check-Act)
Fonte: ABNT NBR ISO
14001 (2004)
Conceitos Gerais
Requisitos
So requisitos para a implementao de um sistema da gesto ambiental ISO

14001:
Estabelecer uma poltica ambiental apropriada;
Identificar os aspectos ambientais decorrentes das atividades tanto
atuais, bem como das atividades anteriores a implementao do sistema
de gesto, para a determinao dos efetivos impactos ambientais;
Identificar os requisitos legais aplicveis e outros requisitos subscritos
pela organizao;
Definir objetivos e metas apropriadas com base em prioridades
ambientais;
Requisitos
Estabelecer uma estrutura organizacional e definir planos para

implementar a poltica ambiental;
Priorizar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, aes
preventivas e corretivas, auditorias e anlise;
Facilitar as adaptaes mudanas de circunstncias, pela necessidade
ou oportunidade de melhoria do sistema de gesto ambiental.
Abrangncia
A Norma ISO 14001 permite a liberdade e a flexibilidade para definio dos limites
de sua implementao. Assim, a organizao pode optar pela implementao
completa ou somente em unidades operacionais especficas. Recomenda-se que a
organizao defina e documente o escopo de seu sistema da gesto ambiental.
Pretende-se que a definio do escopo esclarea bem a abrangncia da aplicao
deste sistema dentro da organizao, especialmente se a organizao fizer parte de
uma organizao maior numa dada localizao.
Uma vez definido o escopo, todas as atividades, produtos e servios da

organizao dentro desse escopo tm que ser includos no sistema da gesto
ambiental.
Poltica Ambiental
A poltica ambiental a fora motriz para a implementao e

aprimoramento do sistema da gesto ambiental de uma organizao. Ela
precisa refletir o comprometimento da alta administrao com o
atendimento aos requisitos legais e com a preveno de poluio.
A poltica ambiental constitui a base sobre a qual a organizao

estabelece seus objetivos e metas. Recomenda-se que a poltica ambiental
seja suficientemente clara para seu entendimento pelas partes interessadas
internas e externas
Poltica Ambiental
recomendado que a poltica ambiental seja

comunicada a todas as pessoas que trabalham para a
organizao ou que atuem em seu nome, incluindo os
prestadores de servio que trabalhem na instalao
da organizao.
Planejamento Aspectos Ambientais
A organizao deve identificar os aspectos ambientais dentro do escopo de seu

sistema da gesto ambiental, levando-se em considerao as entradas e sadas
(tanto intencionais quanto no-intencionais) associadas s suas atividades,
produtos e servios relevantes presentes, passados, planejados ou de novos
desenvolvimentos, ou associadas a atividades, produtos e servios novos ou
modificados.
Neste processo importante considerar as condies operacionais normais e

normais, condies de parada e partida, assim como situaes de emergncia
razoavelmente previsveis.
Apesar de inexistir procedimentos nicos para a abordagem dos aspectos

ambientais, normalmente so considerados os seguintes pontos:
emisses atmosfricas;
lanamentos em corpos dgua,
lanamentos no solo,
uso de matrias-primas e recursos naturais,
uso da energia,
energia emitida, por exemplo, calor, radiao, vibrao,
resduos e subprodutos, e
atributos fsicos, por exemplo, tamanho, forma, cor, aparncia.
O sistema de gesto ambiental deve considerar no planejamento tambm outros

aspectos ambientais indiretos, relativos aos produtos, bens e servios utilizados
pela organizao, tais como:
processos de fabricao;
embalagem e transporte,
prticas de prestadores de servios e fornecedores,
extrao e distribuio de matrias-primas e recursos naturais,
distribuio, uso e fim de vida de produtos, e
vida selvagem e biodiversidade.
Em geral as organizaes possuem pouco controle sobre o uso e a disposio

final de seus produtos, por exemplo, pelos usurios. Porm , os sistemas de
gesto ambiental devem, sempre que possvel, contemplar mecanismos de
comunicao adequados, enquanto ao manuseio e disposio final dos seus
produtos, de modo a exercer alguma influncia sobre estes aspectos.
Planejamento Requisitos legais e outros aspectos
Requisitos legais que devem ser levados em conta no processo de

planejamento:
requisitos legais nacionais e internacionais,
requisitos legais estaduais/municipais/departamentais;
acordos com autoridades pblicas,
acordos com clientes,
diretrizes de natureza no-regulamentar, princpios voluntrios ou cdigos de
prtica,
etiquetagem ambiental voluntria ou compromissos de administrao do
produto,
requisitos de associaes de classe ou acordos com grupos comunitrios
ou organizaes no-governamentais,
Planejamento Objetivos, metas e programas
recomendado que os objetivos e metas sejam especficos e

mensurveis, sempre que possvel.
recomendado que os objetivos considerem questes de curto e de

longo prazo.
Ao avaliar suas opes tecnolgicas, recomenda-se que uma

organizao leve em considerao o uso das melhores tcnicas
disponveis, onde for economicamente vivel, onde a relao custo-
benefcio for favorvel e onde julgado apropriado.
Implementao e operao
A implementao bem-sucedida de um sistema da gesto

ambiental requer o comprometimento de todas as pessoas
envolvidas na organizao ou que atuem em seu nome.
Recomenda-se que as funes e responsabilidades ambientais
no sejam vistas como confinadas funo da gesto
ambiental, mas que tambm cubram outras reas de uma
organizao, tais como a gerncia operacional ou outras
funes de apoio de cunho no ambiental.
O comprometimento com o desempenho do sistema de gesto ambiental deve

comear nos nveis mais elevados da administrao. Da mesma forma,
recomendado que a alta administrao estabelea a poltica ambiental da
organizao e assegure que o sistema da gesto ambiental seja efetivamente
implementado.
A administrao tambm deve assegurar que recursos apropriados, tais como,
infra-estrutura organizacional, sejam fornecidos para garantir que o sistema da
gesto ambiental seja estabelecido, implementado e mantido. Exemplos de infra-
estrutura organizacional incluem: edifcios, linhas de comunicao, tanques
subterrneos, drenagem etc.
tambm importante que as principais funes e

responsabilidades do sistema da gesto ambiental sejam
bem definidas e comunicadas a todas as pessoas que
trabalhem para a organizao ou atuem em seu nome.
Competncia, treinamento e conscientizao
So requisitos importantes para a ISO 14000:
1. COMPETNCIA: as pessoas cujo trabalho possa causar impacto(s) ambiental(is)

significativo(s) identificado(s) pela organizao sejam competentes para realizar as
tarefas para as quais foram designadas,
2. TREINAMENTO: as necessidades de treinamento sejam identificadas e aes sejam

tomadas para assegurar que o treinamento seja fornecido,
3. CONSCINCIA: todas as pessoas estejam conscientes da poltica ambiental, do

sistema da gesto ambiental e dos aspectos ambientais das atividades, produtos e
servios da organizao que possam ser afetados pelo seu trabalho.
Competncia, treinamento e conscientizao
Conscientizao, conhecimento, compreenso e competncia podem ser obtidos ou

melhorados por meio de treinamento, formao educacional ou experincia de
trabalho.
recomendado que a organizao requeira que seus prestadores de servio

demonstrem que seus empregados possuem o requisito competncia e/ou
treinamento apropriado.
recomendado que a administrao determine o nvel de experincia, competncia e

treinamento necessrios para assegurar a capacitao do pessoal, especialmente
daqueles que desempenham funes especializadas da gesto ambiental.
Documentao
As organizaes devem manter e controlar documentao com um nvel de

detalhamento o suficiente para descrever os elementos principais do sistema e sua
interao, fornecendo orientao sobre fontes de informao mais detalhadas sobre o
funcionamento de partes especficas do sistema da gesto ambiental.
Essa documentao pode ser integrada com as de outros sistemas implementados pela
organizao, no precisando estar na forma de um nico manual. No entanto os
aspectos como declaraes de polticas, objetivos, metas, organogramas, definies e
competncias costumam estar organizados e contextualizados na forma de um manual
de qualidade ambiental da organizao.
Documentao
Procedimentos operacionais, informaes de processos, planos de

emergncia normalmente so contextualizados na forma de
documentos individuais, mas devem estar referenciados no manual
da qualidade ambiental, mesmo aqueles que foram criados para fins
distintos ao da gesto ambiental.
Documentao - Controle
As organizaes devem criar e sustentar uma metodologia de

controle de documentao e de registros de forma adequada
implementao do sistema da gesto ambiental.
Esta metodologia deve assegurar que os setores da

organizao possuam as verses atualizadas dos
correspondentes documentos (manual, instrues tcnicas,
etc) e registros (planilhas, fichas, etc) do sistema de gesto
ambiental, e que as verses antigas sejam recolhidas e
arquivadas como documentao obsoleta.
Documentao - Controle
importante que a organizao opte pela adoo

de metodologias de controle de documentao onde o
foco primordial seja a efetiva implementao do sistema
de gesto ambiental e controle do desempenho
ambiental. Metodologias cuja complexidade superam a
capacidade de processamento pelo pessoal envolvido
devem ser evitadas pela organizao.
Documentao - Controle de Registros
Os registros ambientais podem incluir, entre outros:
a) registros de reclamaes,
b) registros de treinamento,
c) registros de monitoramento de processo,
d) registros de inspeo, manuteno e calibrao,
e) registros pertinentes de prestadores de servio e de fornecedores,
f) relatrios de incidentes,
g) registros de testes (simulaes) de ocorrncias de emergncias,
Documentao - Controle de Registros
h) resultados de auditoria,
i) resultados de anlise pela alta administrao,
j) deciso sobre comunicao externa,
k) registros de requisitos legais ambientais aplicveis,
l) registros de aspectos ambientais significativos,
m) registros de reunies ambientais,
n) informaes sobre desempenho ambiental,
o) registros de conformidade legal, e
p) comunicao com partes interessadas.
Documentao - Registros
Recomenda-se que tratamento adequado

seja dado a informaes confidenciais.
Comunicao
A eficaz implementao de um sistema de gesto

ambiental resultado em grande parte da qualidade,
dos instrumentos e clareza da comunicao entre as
partes envolvidas no processo.
Os mtodos de comunicao interna podem incluir

reunies regulares de grupos de trabalho, boletins
informativos, quadros de aviso e intranet, entre outros.
Comunicao
A metodologia de controle de registros do sistema de gesto ambiental

deve contemplar procedimentos para receber, documentar e responder s
comunicaes de partes interessadas.
Por outra parte, a organizao dever manter procedimentos para registrar

e arquivar resultados (atas, relatrios, etc) de reunies, visitas tcnicas e
outros processos de comunicao e/ou interao.
Estes procedimentos devem incluir as aes de comunicao necessria

com as autoridades pblicas relativamente ao planejamento de
emergncia e a outras questes pertinentes.
CONTROLE OPERACIONAL
A Norma ISO 14001 no estabelece critrios especficos de

desempenho ambiental, no entanto para atender aos requisitos de
sua poltica ambiental e atingir seus objetivos e metas, a organizao
deve identificar quais de suas operaes esto associadas com
aspectos ambientais significativos e assegurar que elas sejam
conduzidas de modo a controlar, mitigar, reduzir, ou mesmo extinguir
os impactos ambientais adversos associados a estas operaes.
A organizao deve considerar todas as partes de suas operaes,

incluindo as atividades de manuteno.
CONTROLE OPERACIONAL
Os aspectos ambientais que devem ser controlados, monitorados e

documentados pelo sistema de gesto ambiental depende da rea de
produo e de caractersticas individuais de cada organizao. Diferentes
aspectos ambientais devem ser contemplados:
lanamentos em corpos dgua,

lanamentos no solo,
uso de matrias-primas e recursos naturais,
uso da energia,
energia emitida, por exemplo, calor, radiao, vibrao,
resduos e subprodutos, e
atributos fsicos, por exemplo, tamanho, forma, cor, aparncia.
MONITORAMENTO
O monitoramento de parmetros e procedimentos de medies de

variveis associadas aos impactos ambientais identificados, devem
ser realizados e documentados com regularidades definidas no
sistema de gesto ambiental.
O sistema de gesto ambiental deve contemplar tambm

metodologia para registro de procedimentos de calibrao e
aferio dos equipamentos empregados nas atividades de
monitoramento.
MONITORAMENTO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS LEGAIS
Alm do monitoramento de parmetros e procedimentos de medies de

variveis associadas aos impactos ambientais identificados, a organizao
deve ser capaz de demonstrar que requisitos legais tambm foram
considerados e avaliados, incluindo aqueles relativos a autorizaes de
operao e licenas aplicveis.
Recomenda-se que a organizao seja capaz de demonstrar que ela tenha

avaliado o atendimento a outros requisitos subscritos, como por exemplo
aqueles derivados de acordos comerciais e de produo.
TRATAMENTO DE NO-CONFORMIDADES
A organizao deve demonstrar que capaz de lidar

com situaes de no-conformidade, isto , que
eventos e situaes que no satisfazem aos requisitos
do sistema de gesto ambiental ou que de qualquer
forma afetam ao desempenho ambiental da
organizao, precisam estar documentados e
necessitam de procedimentos de anlise e de resposta.
AUDITORIAS DO SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL
So previstas na ISO 14001 auditorias do sistema de gesto (auditorias

internas) e as auditorias de conformidade ambiental.
As auditorias internas do sistema da gesto ambiental podem ser realizadas

por pessoas que trabalhem para a prpria organizao ou por pessoas
externas selecionadas pela organizao que trabalhem em seu nome.
A organizao deve demonstrar possuir um programa documentado de

auditorias internas, realizadas por pessoal competente, de forma imparcial
e com objetividade e com uma periodicidade controlada.
AUDITORIAS DE CONFORMIDADE AMBIENTAL
As auditorias de conformidade ambiental so realizadas por

entidades credenciadas pelo rgo representante da ISO, e servem
para atestar o cumprimento de todos os elementos e requisitos
normativos da ISO 14001. A auditoria de conformidade o principal
instrumento de avaliao para o julgamento sobre a expedio ou
mesmo renovao do CERTIFICADO DE CONFORMIDADE ISO
14001. As diretrizes de auditorias de sistemas da gesto ambiental
esto definidas na ABNT NBR ISO 14011.
Discusses e reflexes
A adoo e a implementao, de forma sistemtica, de um conjunto de tcnicas de gesto

ambiental podem contribuir para a obteno de resultados timos para todas as partes
interessadas. No entanto, a Norma ISO 14001 no estabelece critrios especficos de
desempenho ambiental, portanto, a adoo da Norma ISO 14001 por si s no garantir
resultados ambientais timos. Para atingir os objetivos ambientais da poltica ambiental,
pretende-se que o sistema da gesto ambiental estimule as organizaes a considerarem a
implementao das melhores tcnicas disponveis, levando em conta a melhor relao
custo-benefcio de tais tcnicas.
Discusses e reflexes
Sistemas de gesto ambiental permitem a uma organizao desenvolver
polticas ambientais, estabelecer objetivos e processos para melhorar seu
desempenho na proteo ambiental e na preveno de poluio, alm de
gerar reflexos positivos sobre as suas demandas socioeconmicas. No
entanto, o sucesso na adoo da ISO 14001 por uma organizao, como
modelo de sistema se gesto ambiental depende muito do grau de
comprometimento de todos os nveis e funes e especialmente da alta
administrao.

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A gesto ambiental abrange uma vasta gama de

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So requisitos para a implementao de um sistema da gesto ambiental ISO

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Estabelecer uma estrutura organizacional e definir planos para

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Uma vez definido o escopo, todas as atividades, produtos e servios da

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A poltica ambiental a fora motriz para a implementao e

A poltica ambiental constitui a base sobre a qual a organizao

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recomendado que a poltica ambiental seja

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Planejamento Aspectos Ambientais

A organizao deve identificar os aspectos ambientais dentro do escopo de seu

Neste processo importante considerar as condies operacionais normais e

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Planejamento Aspectos Ambientais

Apesar de inexistir procedimentos nicos para a abordagem dos aspectos

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Planejamento Aspectos Ambientais

O sistema de gesto ambiental deve considerar no planejamento tambm outros

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Planejamento Aspectos Ambientais

Em geral as organizaes possuem pouco controle sobre o uso e a disposio

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Planejamento Requisitos legais e outros aspectos

Requisitos legais que devem ser levados em conta no processo de

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL: ISO 14001

Planejamento Objetivos, metas e programas

recomendado que os objetivos e metas sejam especficos e

recomendado que os objetivos considerem questes de curto e de

Ao avaliar suas opes tecnolgicas, recomenda-se que uma

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A implementao bem-sucedida de um sistema da gesto

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O comprometimento com o desempenho do sistema de gesto ambiental deve

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tambm importante que as principais funes e

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Competncia, treinamento e conscientizao

So requisitos importantes para a ISO 14000:

1. COMPETNCIA: as pessoas cujo trabalho possa causar impacto(s) ambiental(is)

2. TREINAMENTO: as necessidades de treinamento sejam identificadas e aes sejam

3. CONSCINCIA: todas as pessoas estejam conscientes da poltica ambiental, do

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL: ISO 14001

Competncia, treinamento e conscientizao

Conscientizao, conhecimento, compreenso e competncia podem ser obtidos ou

recomendado que a organizao requeira que seus prestadores de servio

recomendado que a administrao determine o nvel de experincia, competncia e

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As organizaes devem manter e controlar documentao com um nvel de

SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL: ISO 14001

Procedimentos operacionais, informaes de processos, planos de