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Categorizacin, anlisis, interpretaciones y anotaciones especiales de la Transcripcin de Artculos del mes de Febrero publicados en el peridico CAMBIO Fecha N
investigadora.
Categora 1. Origen y protagonistas de la demanda social. El peridico Titulo Art.1: NIOS del Tipnis reclaman acceso a la tecnologa 03/02/20121 1
pretende mostrar a los comunarios del TIPNIS como protagonistas de una
reivindicacin de sus derechos sociales expresados en la demanda de A1-1Prrafo: Nios del Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (Tipnis) cuentan
construccin de la carretera favoreciendo as al oficialismo. Sin embargo no que no tienen acceso a las nuevas tecnologas por falta de energa elctrica en sus
se puede ver en el artculo la descripcin objetiva de hechos reivindicativos, comunidades.
expresiones de participacin social, ejercicio de derechos ciudadanos A1-2P.Varios nios reunidos alrededor de un televisor instalado en uno de los pasillos
protagonizados por el conjunto de pobladores del TIPNIS. del coliseo cerrado Julio Borelli Viteritto miraban con mucha expectativa un programa
televisivo que les rob ms de una carcajada.
Reclaman acceso a la tecnologa: T1-A1: Niosreclaman acceso a la A1-3P. Los nios llegaron por primera vez hasta la ciudad de La Paz acompaando a sus
tecnologa. El ttulo resalta el reclamo de poblacin infantil nios del TIPNIS padres en la marcha que parti el 17 de diciembre desde la localidad de Isinuta hacia La Paz
que an no tienen conciencia poltica o ciudadana que les permita reivindicar en demanda de la eliminacin de la Ley de Proteccin del Tipnis y la construccin del
derechos, por lo cual se evidencia una contaminacin ideolgica direccional e tramo II de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos.
intencional dirigida hacia la opinin pblica adulta que se sensibilizar por el A1-4P. Expresaron a Cambio que en su comunidad, Limo Isiboro, donde se asienta el pueblo
significado de que Nios ya reclaman acceder a tecnologa Yuracar, no cuentan con energa elctrica, por lo que no conocen ningn aparato
tecnolgico.
Reivindicacin de Derechos: A1-1P Nios cuentan que no tienen acceso a A1-5P."No tenemos nada, yo no conoca la tele", manifest Vladimir Noza Maldonado, y junto
las nuevas tecnologas por falta de energa elctrica en sus comunidades. A1- a l varios nios respondieron que nunca vieron una computadora o televisor en su casa o
2P. Varios nios reunidos alrededor de un televisor. Estos prrafos describe una escuela.
actividad espordica de exposicin a un medio tecnolgico como es la TV, pero la A1-6P. Piden educacin Felipe Vsquez, pap de uno de los nios, coment que su
imagen no traduce el significado de que reclamen dicho acceso. Esta es una comunidad no cuenta con una escuela y la nica persona que se dedica ensear a los nios
carga subliminal que se interpreta desde el punto de vista urbano cuyos nios es uno de sus paisanos. "El profesor es uno de los de la comunidad noms. Les ensea a
nacieron expuestos a la TV y que realmente podran lamentar la ausencia de ella. nuestros hijos a leer y escribir", afirm.
Sin embargo hay que tomar en cuenta que los nios del TIPNIS tienen un entorno A1-7P. "Vivimos en el monte, aislados de la civilizacin, porque para salir al pueblo ms
cotidiano que no incluye esta necesidad de ver TV por lo que la imagen descrita cercano debemos salir remando en canoa durante horas, casi cuatro das", indic el indgena.
en este prrafo solo debera llevar al significado de admiracin, sorpresa y 8P. Mara, una indgena de la comunidad Carmen, del ro Ichoa, manifest que quiere que
agrado ante la TV y no de reclamo de parte de esos nios. sus cinco hijos tengan acceso a la educacin.
A1-9P. "No queremos que nuestros hijos se queden como nosotros", indic.
Marchan demandando la eliminacin de la Ley de Proteccin del Tipnis y la A1-10P. Mara coment que su mayor anhelo es ver a sus hijos transformados en
construccin del tramo II de la carretera: A1-3P. Los nios llegaron profesionales.
acompaando a sus padres en la marcha demanda de la eliminacin de la Ley
y la construccin . En este prrafo se trata de incorporar a los nios como
protagonistas de la demanda de sus padres cuando solo estn acompaando,
sin plena conciencia reivindicativa de sus derechos o ciudadana.
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Manheim, Jarol & Rich Richard. Anlisis Poltico Emprico. Mtodos de investigacin en Ciencia Poltica. 1998. Pag. 210-223
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elctrica, por lo que no conocen ningn aparato tecnolgico. En este prrafo
nuevamente se deja a la interpretacin del lector si son los nios o los padres
quienes expresan que al no acceder a un servicio bsico como es la energa
elctrica automticamente no conocen ningn aparato tecnlgico, esto para
sensibilizar al lector sobre la carencia sentida por nios urbanos sin tomar en
cuenta nuevamente su vivencia nacieron en el TIPNIS un entorno con diferentes
condiciones a las urbanas, con diferentes hbitos y necesidades que configuran
indicadores de desarrollo diferentes a los urbanos.
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tiene que ver con la soberana plena del mandatario soberano que Estado y los pueblos consultados.
claramente debe ser consultado previamente a la toma de cualquier A2-7P. La consulta definir si el Tipnis debe ser zona intangible o no para viabilizar el
decisin gubernamental y no posteriormente para otorgarle legitimidad a la desarrollo de las actividades de los pueblos, as como la construccin de la carretera Villa
misma. Tunari San Ignacio de Moxos. Adems, establecer las medidas de salvaguarda para la
proteccin del territorio indgena y la prohibicin y desalojo inmediato de asentamientos
Legitimacin de la decisin gubernamental: T- Art.2 carretera Y lo intangible. ilegales dentro de la lnea demarcatoria del parque, segn un boletn de prensa del Senado.
A2-1P. Consulta libre e informada en cinco idiomas A2-1P en coordinacin A2-8P. El proyecto de Ley de Consulta Previa seala que el rgano Electoral Plurinacional, a
con las comunidades . A2-2P solucionar el conflicto . ; A2-5P. Debe tratar travs del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico, ser el encargado de la
polticas sociales y econmicas A2-6P respetando sus normas y observacin y acompaamiento de la consulta previa.
procedimientos propios. En estos prrafos se muestra que no es una decisin A2-9P. Adems, el Estado invitar a las organizaciones internacionales, relacionadas con la
del gobierno sino de las comunidades, que permitir solucionar el conflicto y tocar temtica de la consulta, en calidad de veedores.
el tema de polticas sociales y econmicas respetando sus usos y costumbres.
Categora 2. Desarrollo
Intangibilidad. A2-7P. La consulta definir intangible o no para viabilizar el
desarrollo desalojo inmediato de asentamientos ilegales. Este prrafo muestra
que la respuesta de si o no es intangible determina el desarrollo del TIPNIS
Titulo Art.3: Derecha coincide con la Cidob al rechazar consulta del Tipnis 08/02/2012 3
Categora 5. Adscripcin Ideolgica Poltica de los actores. Se puede ver que
el peridico hace una identificacin de los principales actores en contra del A3-1P. La reaccin fue inmediata. Se anticipan movilizaciones, entre las que figura una
gobierno relacionndolos expresamente con una ideologa poltica de derecha nueva marcha indgena. Convergencia Nacional y el MSM rechazan la consulta a los
neoliberal, sin proporcionar informacin objetiva sobre la filiacin poltico pobladores del parque.
ideolgica de la CIDOB, CN y MSM, lo cual lleva al lector a formarse una
presuncin de que cualquier persona u organizacin social o poltica que se A3-2P. Mientras la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), a travs del Senado, avanza
oponga a las decisiones del gobierno es de derecha y neoliberal. en el tratamiento del proyecto de Ley de Consulta Previa, la Cidob y las opositoras
Convergencia Nacional (CN) y Movimiento Sin Miedo (MSM) expresaron ayer su rechazo a la
Identificacin de la oposicin y sus argumentos en contra. Titulo Art.3: norma. La Confederacin de Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (Cidob) advirti que
Derecha coincide con la Cidob al rechazar consulta iniciarn movilizaciones.
A3-1P. Convergencia Nacional y el MSM rechazan la consulta
A3-2P. Convergencia Nacional (CN) y Movimiento Sin Miedo (MSM) expresaron A3-3P. La Cidob, mediante su vicepresidenta, Betty Romero, y el diputado Pedro Nuni, en
ayer su rechazo rueda de prensa en la sede del Consejo Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyo
a A3-3P. La Cidob afirmaron que los derechos no se negocian aseguraron (Conamaq), afirmaron que los derechos no se negocian. En ese marco, aseguraron que harn
que harn respetar la vigencia de la Ley 180, de Preservacin del Tipnis respetar la vigencia de la Ley 180, de Preservacin del Tipnis.
A3-4P. "No podemos aceptar una consulta ilegal, indic que la Cidob "no tiene
nada que hablar con el Conisur (Consejo Indgena del Sur), que responde a otra A3-4P. "No podemos aceptar una consulta ilegal, cuando se construyen los tramos I y II, lo
estructura.. Estamos indignados con la actitud del Gobierno y del MAS, que ilegal quieren hacer legal" expres Romero, e indic que la Cidob "no tiene nada que hablar
quieren sepultar la ley corta para reglamentar la intangibilidad del Tipnis, en con el Conisur (Consejo Indgena del Sur), que responde a otra estructura". Asegur que los
lugar de eso tratan de reemplazar con una ley de consulta. lderes de la Cidob Fernando Vargas y Adolfo Chvez socializan la tambin llamada ley corta.
A3-5P. denunciarn "Internacionalmente esta flagrante violacin a una ley "Estamos indignados con la actitud del Gobierno y del MAS, que quieren sepultar la ley corta,
vigente". de ese modo no cumplen con aprobar el decreto supremo para reglamentar la intangibilidad
A3-6P. MSM pide anular proyecto Juan Del Granado.. calific como "tramposo del Tipnis, en lugar de eso tratan de reemplazar con una ley de consulta", expres el diputado
y engaoso" proyecto dejar sin efecto los contratos lesivos al Estado de Nuni.
construccin de la carretera
A3-7P. el senador de CN, Bernard Gutirrez tipific dicho proyecto como "un A3-5P. El legislador indgena anunci adems que denunciarn "Internacionalmente esta
absurdo jurdico y poltico". flagrante violacin a una ley vigente".
A3-8P. Toms Monasterios diputado de esa misma tienda poltica se busca
"constituir una nueva norma que tenga carcter retroactivo A3-6P. MSM pide anular proyecto por su parte, el lder del MSM, Juan Del Granado, pidi al
presidente Evo Morales anular el tratamiento y aprobacin de lo que calific como "tramposo y
En estos prrafos el peridico establece una identificacin d la oposicin engaoso" proyecto de Ley de Consulta Previa y respetar la Ley 180, no atentar contra el
catalogndola como de Derecha ideologa satanizada por su filiacin ideolgica al Tipnis y dejar sin efecto los contratos lesivos al Estado de construccin de la carretera Villa
neoliberalismo corriente a la que se opone el oficialismo, as muestra como Tunari San Ignacio de Moxos.
principales opositores a Convergencia Nacional (CN) y Movimiento Sin Miedo
(MSM) y la CIDOB con argumentos como la ilegalidad, la no retroactividad de la A3-7P. De manera coincidente, el senador de CN, Bernard Gutirrez, tipific dicho proyecto
ley, dejar sin efecto los contratos lesivos al Estado, rechazo rotundo a la consulta. de ley como "un absurdo jurdico y poltico".
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Identificacin del oficialismo y sus argumentos en apoyo: A3-9P. para el A3-8P. Toms Monasterios, diputado de esa misma tienda poltica, dijo que se busca
ministro de la Presidencia, Juan Ramn Quintana, la consulta es un instrumento "constituir una nueva norma que tenga carcter retroactivo, cuando la Constitucin establece
que fortalece la democracia y convoc a los indgenas del Tipnis. que rige slo para lo venidero".
En este prrafo y en parte del A3-4P. se presentan a los actores que apoyan al A3-9P. En cambio, para el ministro de la Presidencia, Juan Ramn Quintana, la consulta es
gobierno, por exclusin el Consejo indgena del Sur y en representacin del un instrumento que fortalece la democracia y convoc a los indgenas del Tipnis a resolver el
ejecutivo Quintana con el argumento de que la consulta fortalecer la democracia. lo mediante el dialogo.
Categora 6. Relevamiento de la voluntad popular. En este artculo el peridico Titulo Art.4: EVO: Pueblos del Tipnis deben decidir sobre la carretera 09/02/2012 4
busca reflejar que el primer mandatario gobierna obedeciendo al pueblo, ya que
deja en manos de los residentes del TIPNIS la decisin de construir o no la A4-1P. El presidente Morales manifest que el Gobierno escucha a las dos partes en
carretera y abolir o no el carcter de intangibilidad, cuando en el mismo discurso conflicto, a quienes no quieren la va como a los que demandan la consulta.
se puede evidenciar que se enuncian a los que estn en contra y a los que
demanda la consulta como sinnimo de los que si quieren la carretera. De este A4-2P. El presidente Evo Morales, al respaldar ayer la realizacin de la consulta previa, dej
modo le quita a la consulta el carcter de mecanismo de relevamiento de la en manos de los pueblos lndgenas, que viven en el Tipnis, la decisin sobre la construccin
voluntad popular, presentando adems la carretera como parte del Programa de de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos, en el marco de la Constitucin Poltica del
Desarrollo Nacional y de la gestin gubernamental. Estado.
Falsa posicin neutral del gobierno A4-3P. El Mandatario, al recibir el saludo protocolar del cuerpo diplomtico acreditado en
T Art. 4: EVO: Pueblos del Tipnis deben decidir sobre la carretera Bolivia en el Palacio de Gobierno, dijo: "No puedo entender cmo los dirigentes no pueden
A4-1P. El presidente escucha a las dos partes en conflicto, a quienes no estar con sus compaeros de base y que rechacen el tema de la consulta, que es un derecho
quieren la va como a los que demandan la consulta. adquirido por los pueblos indgenas del mundo y la nica forma de que los que viven ah
A4-2P. El presidente , al respaldar .. la consulta previa, dej en manos de los decidan".
pueblos lndgenas, la decisin sobre la construccin de la carretera.
A4-3P. El Mandatario, dijo: "No puedo entender cmo los dirigentes no A4-4P. La Cmara de Senadores aprob la noche del martes el proyecto de Ley de Consulta,
pueden estar con sus compaeros de base y que rechacen la consulta, que es Libre e Informada y de inmediato pas a Diputados para su revisin. El proyecto de ley, entre
. la nica forma de que los que viven ah decidan". otros, establece 120 das para ese proceso a cargo de los Ministerios de Obras Pblicas y
A4-4P. La Cmara de Senadores aprob el proyecto de Ley de Consulta Medio Ambiente.
A4-5P. Rechazo. Con la aprobacin de dicho proyecto de ley se busca resolver
el conflicto y que sean los habitantes del Tipnis quienes decidan si se A4-5P. Rechazo. Con la aprobacin de dicho proyecto de ley se busca resolver el conflicto
construye o no. surgido por la construccin del tramo II de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos, y
A4-6P. implementar la Constitucin Poltica del Estado y los acuerdos que sean los habitantes del Tipnis quienes decidan si se construye o no.
internacionales sobre el tema de consulta..
A4-7P. Mandatario cuestion el rechazo de los dirigentes (Cidob) a la Ley de A4-6P. "Es obligacin del Gobierno implementar la Constitucin Poltica del Estado y los
Consulta y que no tomen en cuenta la posicin de los dems pueblos del Tipnis. acuerdos internacionales sobre el tema de consulta", expres el Jefe del Estado.
En estos prrafos el peridico muestra la posicin del presidente de apoyo a la A4-7P. Tambin el Mandatario cuestion el rechazo de los dirigentes de la Confederacin de
consulta adems como sinnimo de aprobacin de la construccin de la carretera, Pueblos Indgenas del Oriente Boliviano (Cidob) a la Ley de Consulta y que no tomen en
ya que menciona como dos partes los que se oponen y los que demandan cuenta la posicin de los dems pueblos del Tipnis.
consulta, es decir no se oponen a la construccin y resuelven el conflicto a favor
de la decisin gubernamental de construccin, falsamente afirma que la decisin A4-8P. "Accin poltica" El Presidente subray que el Gobierno escucha tanto a los que no
final ser de quienes viven all porque dicha decisin ya est tomada. Y cuestiona quieren carretera como a los indgenas que demandan la consulta, y advirti que el rechazo a
a quien se opone, resguardando la aprobacin impuesta de la ley de consulta en la construccin de obras de infraestructura vial y de integracin es una "accin poltica" para
el principio constitucional y acuerdos internacionales de respeto a la voluntad cuestionar la gestin gubernamental por falta de ejecucin.
soberana.
A4-9P. "Los caminos y los puentes estn en el Programa de Desarrollo Nacional, el ao que
Carretera como parte de la Gestin Gubernamental. cumplamos nuestra gestin dirn dnde est el camino y el puente", dijo Morales en alusin a
A4-8P. El Presidente advirti que el rechazo a la construccin de obras de la oposicin a que se construya el puente San Buenaventura Rurrenabaque, que integrar a
infraestructura vial y de integracin es una "accin poltica" para cuestionar la esas dos poblaciones de los departamentos de La Paz y Beni, respectivamente.
gestin gubernamental por falta de ejecucin.
A4-9P. Los caminos y los puentes estn en el Programa de Desarrollo Nacional A4-10P. Organizaciones los indgenas del Tipnis, que marcharon desde Cochabamba hasta
dirn dnde est el camino y el puente", dijo Morales. La Paz, dejaron a un lado su inicial pedido de abrogacin de la Ley 180 de Proteccin del
Tipnis y optaron por apoyar el proyecto de Ley de Consulta Previa, para que en esa instancia
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En estos prrafos se puede ver que existe ya una determinacin o decisin se resuelva el problema.
tomada de parte del gobierno expresada por Evo Morales de construir la carretera
como parte de sus programas de Desarrollo Nacional y gestin gubernamental y A4-11P. Mientras que la Cidob, que se moviliz desde Trinidad hasta la ciudad sede del
que la consulta slo es una forma de legitimizar tal decisin. Gobierno, que logr la aprobacin de la mencionada ley, tambin conocida como ley corta,
exige ms bien que se apruebe el decreto reglamentario y consideran ilegal la realizacin de
Carretera como parte de la Gestin Gubernamental. una consulta, por lo que anticipan el inicio de la novena marcha. En tanto, los principales
A4-10P. los indgenas del Tipnis, que marcharon desde Cochabamba hasta La dirigentes socializan la ley corta y se alistan para bloquear la consulta previa.
Paz, dejaron a un lado su inicial pedido de abrogacin de la Ley 180 de
Proteccin del Tipnis y optaron por apoyar el proyecto de Ley de Consulta Previa.
A4-11P. la Cidob, que se moviliz desde Trinidad hasta la ciudad sede del
Gobierno, . exige ms bien que se apruebe el decreto reglamentario y
consideran ilegal la realizacin de una consulta
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A5-7P. Para el Presidente, el hecho de cambiar la Constitucin Poltica del A5-10P. A su turno, el ministro de Gobierno, Carlos Romero, en un resumen sobre las
Estado, de un Estado colonial a uno plurinacional, en 2009, viabiliza las polticas y gestiones a favor de los pueblos indgenas, inform que en el caso especfico del
demandas de los sectores campesinos del pas. norte de La Paz, el Gobierno mejor la infraestructura de las sedes y dot movilidades y
A5-11P. reiteramos nuestra obligacin de cumplir con los compromisos de ambulancias.
mejorar y aumentar las sedes de las fuerzas sociales del norte paceo, dijo
Romero. A5-11P. "Ha habido un avance significativo y reiteramos nuestra obligacin de cumplir con
A5-12P. La autoridad, asimismo, seal que la agenda programtica suscrita con los compromisos de mejorar y aumentar las sedes de las fuerzas sociales del norte paceo,
la CPILAP establece la implementacin de programas productivos, universidades dijo Romero.
e institutos agropecuarios para los pueblos indgenas; tambin polticas que se
implementarn desde el Ministerio de Comunicacin, que permitan difundir los A5-12P. La autoridad, asimismo, seal que la agenda programtica suscrita con la CPILAP
valores y la cultura de los pueblos indgenas e iniciativas en el marco de la establece la implementacin de programas productivos, universidades e institutos
gestin territorial. agropecuarios para los pueblos indgenas; tambin polticas que se implementarn desde el
A5-13P. Romero esos proyectos y programas contribuirn a su desarrollo. Ministerio de Comunicacin, que permitan difundir los valores y la cultura de los pueblos
indgenas e iniciativas en el marco de la gestin territorial.
En estos prrafos el peridico muestra que el gobierno otorga proyectos de
desarrollo a las organizaciones indgenas que le comprometan su apoyo a travs A5-13P. Romero asegur que esos proyectos y programas a favor de las poblaciones del
de pactos o suscripcin de Acuerdos, naturalizando en la opinin pblica la norte paceo contribuirn a su desarrollo.
prebenda poltica.