1. 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICERECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE
CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO EVOLUCIN HSTORICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Guanipa Adriana C.I. 17.853.130 Materia: Derecho Internacional Privado. Saia B Prof. Abg. Emily Ramrez. BARQUISIMETO, MAYO 2015. 2. 2. EVOLUCIN HSTORICA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. El Derecho Internacional privado se ocupa de un sector especfico de la vida jurdica: concretamente de aquellas situaciones o relaciones que por las personas que en las mismas intervienen, por el objeto sobre el que versan o el modo en que se producen, no agotan sus consecuencias en una sola esfera jurdica. El Derecho Internacional Privado gravita entre el Derecho Pblico y el Derecho Privado y ha tenido su avance en virtud del aporte de la tecnologa. Hay leyes que invaden el campo del Derecho Internacional Privado y lo suplen. La ley de derecho internacional privado est protegida por un sistema contractual que son los tratados internacionales. El Derecho Internacional Privado tiene su nacimiento y desarrollo se puede decir que de manera muy amplia puesto que con el pasar de los aos se va estructurando y perfeccionando a raz de las necesidades que se van generando entorno a esta disciplina. Para comenzar hablaremos de lo que sucedi Antes de la Era Cristiana para esta poca tenemos que en documentos que reposan en la biblioteca de la ONU se encuentra que en el ao 1300 A.C se celebro un tratado de paz perpetua de alianza y extradicin entre un Faran Egipcio y el rey de los Hititas. El judasmo se hace presente regulando la guerra y la paz mediante el Deuteronomio (V Libro del Pentateuco escrito Por Moiss). En la India se conoci el Cdigo de Manu, en donde aparecen los primeros vestigios de lo que hoy se conoce como las embajadas permanentes. Son los chinos quienes inician las relaciones diplomticas. 3. 3. Con relacin a la Edad Antigua tenemos a Grecia; los extranjeros podan ser de dos tipos: por guerra o enemigos y por intercambio o comerciantes. El derecho de las polis no contemplaba al extranjero. Para ello se le designaba un protestes o padrino que lo representaba ante los tribunales. Luego, esta figura se extendi de los extranjeros a quienes residan en las polis. Posteriormente, los que residan de manera estable pasaron a equipararse a los politai, los politeia estaban exentos de pagar impuestos para establecerse, se les reconoca el derecho de propiedad y matrimonio. En un escaln ms alto, encontramos a los isopoliteia, que tenan algunos derechos pblicos. Existan tambin tratados de asistencia judicial entre ciudades donde se estableca reglas para la competencia, normas materiales del derecho internacional privado y de derecho aplicable. Por otro lado tenemos a los juristas Glosadores en 1228, Acursio redacta su Glosa al primer ttulo del primer libro del Codex, que contena una constitucin "Cunctos Populos" de los emperadores Valentiano, Teodosio y Graciano, que somete a los pueblos gobernados por el emperador, a la religin catlica. Despus de la invasin de los brbaros el mundo de occidente se encontr dividido en dos porciones: los Ostrogodos en Italia y los Borgoeses al este de esta regin; los brbaros respetaron la ley de los vencidos y fue lo que vino a constituir el sistema de la Personalidad del Derecho, promulgndose posteriormente cuerpos de leyes escritas sobre las bases de costumbres brbaras. Los glosadores eran juristas de la poca que se encargaban de glosar al Corpus Iuris Civilis, buscndole sentido a los textos, comentndolos o aadindoles notas marginales y sobre todo adecuando los principios del Derecho Romano a las exigencias de los estatutos o costumbres locales, y en este sentido, emitieron la aplicacin del derecho fuera de su propio territorio. En esa ley se introdujo el principio de la extraterritorialidad 4. 4. del Derecho, definida por Goldschmidt como la hora estelar del Derecho Internacional Privado. Otra vertiente que influy en la evolucin del Derecho Internacional Privado fueron Los postglosadores; ellos analizan las relaciones jurdicas en cada caso. Buscan la aplicacin ms circunscripta, sin perder de vista la calidad y clasificacin de los estatutos. A fines del siglo xii, con el auge de ferias y mercados europeos, se acrecent en forma gradual el intercambio comercial, dando origen a la lex mercatoria. Dicha ley se podra caracterizar, como lo hace Marzoratti, en un derecho consuetudinario, profesional y subjetivo. Los postglosadores tratan de realizar una tarea de orden prctico. Abordaron los textos romanos con mayor libertad, no se proponan explicar la letra sino indagar la razn de ser de es ley. La escuela se desarrolla desde el siglo XIII al XV por Cino de Pistoia. Siendo su principal exponente Bartoleo de Saxoferrato ( 1313 - 1357 ) es el que principio de la personalidad jurdica para el extranjero, porque estos No estaban protegidos y Saxoferrato dijo que "los bienes de una persona, Siguen el lugar donde esta. Las corporaciones designaban a sus autoridades (cnsules) y establecan estatutos y normas y usos que los regan. Los cnsules ejercan las funciones de jueces entre comerciantes. Bartolo de Saxoferrato, en el siglo xiv introdujo la bilateralidad en la clasificacin de los estatutos. Es decir, permitir la colisin de normas entre los estatutos personales extranjeros y locales y los reales extranjeros y locales, segn sea lo ms adecuado. Siguiendo el orden de ideas es pertinente hablar sobre las escuelas comenzando la doctrina francesa; tiene una clasificacin unilateral de los estatutos, aplica la lex fori (o ley del juez interviniente) para las personas sujetas al derecho del juez o a las cosas situadas en su jurisdiccin. Para los extranjeros y 5. 5. cosas con situacin fuera de la jurisdiccin del juez, el ius commune o lex loci, segn el caso. Tambin encontramos la Escuela francesa del siglo XVI; esta poca se caracteriza por el surgimiento de los Estados modernos con luchas internas contra el rgimen feudal y externas contra la fuerza del imperio y la ideologa es por ello que Dentro de ella se clasificaba los estatutos en reales y personales. Los reales tenan aplicacin territorial y se referan, por ejemplo, al derecho de propiedad. Los personales tenan aplicacin extraterritorial y se referan, por ejemplo, a temas de capacidad. Para el jurista Dumoulin y Guy Coquille agregan al territorialismo francs algo de flexibilidad por va de excepcin. El primero de ellos entiende que en cuanto estado y capacidad de las personas, forma y contratos, vale la admisin de un estatuto extranjero. En el primer caso el principio locus regit actum y en el segundo la autonoma de la voluntad. Seguidamente la Escuela Francesa del Siglo XVIII en esta escuela comenz a hacerse ms notoria la importancia de los estatutos personales sobre los reales pues se sostuvieron en forma casi general el principio de la personalidad de los estatutos, en contradiccin con el de la territorialidad que predominaba en la Escuela anterior, lo que les llev a formar una Escuela distinta; Dentro de sus exponentes se tiene a Frolan, que sostena que "la persona era la ms noble y deba imperar sobre los bienes, que no estaban hechos ms que para ella"; por su parte Boullenois, dividi a los estatutos en reales y personales, subdividiendo a los personales en universales y particulares y estos ltimos en puros y reales, ya que para este autor eran estatutos personales universales aquellas normas como las referentes a la mayora de edad y a la emancipacin que tenan efecto extraterritorial por el carcter universal que posean; no as ciertas normas como la de testar, a la que consideraba territorial por el carcter particular con que estaba revestida, e igualmente no le conceda validez a la existencia del estatuto mixto. 6. 6. La Escuela holandesa del siglo XVII, su fundamento es la Comitas Gentium o sistema de la cortesa recproca basada en la necesidad de comerciar con otros estados. Para Ulrico Huber (siglo XVII), el Estado aplica el Derecho extranjero en virtud de un pacto tcito entre estados. Era una eleccin libre del Estado que inspiraba la comitas traducida como cortesa u obligacin legal. Esta Escuela se caracteriza entonces por una arraigada propensin a la territorialidad de la ley. Huber reduce los principios de la escuela a tres axiomas: 1. Las leyes del estado reinan en los lmites del mismo, mas all no tiene fuerza alguna; y para todos los sbditos 2. Son sbditos, todos los que permanezcan en el territorio, transitoria o definitivamente 3. Los jefes de estado por cortesa obran de suerte que una ley de otro Estado, luego de producir sus efectos en su pueblo, los conserve en los dems Estados. Esto siempre y cuando no resulte perjudicial para su poder y derechos o para sus sbditos. Es importante sealar el nacimiento del derecho internacional privado en la Italia medieval; radica en la situacin histrica en la Italia medieval de los siglos XII y XII favoreci la aparicin del Derecho Internacional Privado. Dicha situacin se caracterizaba por: Una diversidad legislativa nacida de la autonoma de las ciudades cifrada en que cada ciudad estaba dotada con un Estatuto (ordenamiento jurdico) propio. La intensificacin de las relaciones entre ciudades debidas sobre todo al renacimiento del comercio. El reconocimiento de un Derecho comn, el Derecho Romano justinianeo (corpus iuris civile). Tendr aplicabilidad directa o supletoria, segn los casos. 7. 7. Escuela Alemana, esta teora surge en el mundo sacudido por tres grandes hechos: A) En 1517 Europa se divide en el aspecto religioso con la publicacin de la Tesis de Lutero; B) En 1789 se produce la Revolucin francesa en el mbito poltico; C) En 1848 se agrieta el mundo econmico y poltico con el Manifiesto Comunista de Marx. Savigny considera que los pases conviven en una comunidad internacional, que la aplicacin del derecho extranjero no es una regla de cortesa sino como una obligacin, la cual surge de la existencia de un mnimo de equivalencia entre las diversas instituciones jurdicas de los estados, cuando ese mnimo peligra por instituciones desconocidas o violatorias, surgen las leyes positivas rigurosamente obligatorias, con lo que se bautiza el orden pblico. La Escuela Norteamericana, esta Escuela est caracterizada por el territorialismo de las leyes y por la aplicacin de disposiciones extranjeras en razn de la cortesa internacional. La obra de Story, estudia con sentido crtico las opiniones doctrinales de las Escuelas antecesoras, pero no deja de sufrir la influencia de algunos representantes de ellas, y sostiene que todas las leyes son territoriales sin que puedan tener aplicacin ms all de las fronteras n donde han sido dictadas, de manera que si alguna vez tienen aplicacin fuera de ellas, se deber a consideraciones de reciprocidad, mutua conveniencia o cortesa internacional; por su parte, Lorenzen, de la Escuela de Yale, se opone a los postulados sostenidos por la Escuela de Harvard de que los derechos adquiridos son tambin fundamento jurdico; y sostiene que el juez hace el derecho, descartando, por tanto, cualquier consideracin principista apriorstica. En realidad es el juicio, la relacin jurdica, la que exige la aplicacin de un derecho que no puede ser propio, por ltimo, critica a los Vested Rights por la condicin subjetiva con que est revestidoCon respecto al Derecho Internacional Privado en el sistema jurdico Venezolano este tipo de derecho tena carcter estatutario con influencia manciniana, producto de la recepcin del Cdigo Napolen y, posteriormente, de la escuela italiana de Mancini. 8. 8. Adems la escuela Italiana es donde los autores estatutarios comienzan a utilizar por primera vez las categoras. Habr reglas jurdicas muy separadas sistemticamente en el Derecho Romano (que era el objeto de su estudio), pero que desde un anlisis de Derecho Internacional Privado eran agrupables. Denominaron a cada una de estas agrupaciones categoras, que permiten un tratamiento jurdico unitario de instituciones muy diferenciadas. Las categoras que construyeron son las siguientes: 1 categora. Normas personales - Normas sustantivas: Las normas procesales son aquellas que regulan el proceso, mientras que las sustantivas son aquellas que el juez utiliza para resolver el fondo del asunto. 2 categora. Estatuto personal - Estatuto real: Estatuto era el Derecho particular de cada ciudad (por lo que la categora es en realidad ley personal-ley real). Estatuto personal sera aquel que se refiere a la persona y a los bienes muebles. El estatuto personal podra ser aplicado extraterritorialmente, y as, por ejemplo, el juez de Bolonia poda aplicar el Estatuto modetano a las personas y bienes muebles de esta ciudad. 3 categora. Contratos - Delitos: Las normas que regulan los contratos podrn ser distintas de las de los delitos. El estatuto personal se encontraba regulado en los artculos 9 y 26 del Cdigo Civil, normas que consagraban la nacionalidad como factor de conexin personal. El estatuto real estaba sometido a la regla lex rei sitae, de acuerdo con lo establecido en el artculo 10 del mismo cdigo. El artculo 11, al regular la forma de los actos (estatuto mixto), los someta a la ley del lugar de su celebracin. Por otra parte, el artculo 8 del Cdigo Civil -norma territorialista obligaba a aplicar a todos los habitantes de la Repblica las leyes venezolanas. Joaqun Snchez Covisa, Jos Muci Abraham y Gonzalo Parra- Aranguren, propusieron una interpretacin distinta que ha permitido un desarrollo ms congruente de nuestra materia, aun con las dificultades que implica la existencia de este hibridismo 9. 9. antagnico, como llam Lorenzo Herrera Mendoza al divorcio entre la personalidad y el territorialismo. La evolucin del Derecho Internacional Privado en Venezuela se relaciona directamente con los procesos de su codificacin: internacional e interna. Desde el comienzo de este siglo, Venezuela ha participado en la elaboracin de los tratados internacionales sobre la materia, tales como los Acuerdos Bolivianos de 1911 y, posteriormente, el Tratado de Derecho Internacional Privado, conocido como Cdigo Bustamante, aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana, celebrada en La Habana, Cuba, 1928. Venezuela tambin ha demostrado preocupacin por la codificacin interna en esta materia. En 1912, el prestigioso jurista, Pedro Manuel Arcaya, elabor el primer proyecto de ley especial denominado Proyecto de Ley de Aplicacin del Derecho Internacional Privado.9 Este proyecto es precursor, en el continente americano, de una ley autnoma en la materia y, aun cuando no lleg a tener vigencia, constituye un valioso antecedente. A pesar del constante y manifiesto inters de la doctrina venezolana y, especialmente, del Dr. Lorenzo Herrera Mendoza, no fue sino hasta el ao 1963 cuando se elabor el segundo proyecto por una comisin designada. La Ley de Derecho Internacional Privado responde a las recientes tendencias en esta materia: autonoma legislativa, la regulacin de las instituciones generales, as como las soluciones marco en materia de Derecho Civil y Procesal Internacional. Por otra para el Derecho Internacional Privado en el sistema jurdico venezolano estn las instituciones generales creadas a travs de los tratados que se han venido desarrollando desde el comienzo de la historia de la liberacin de cada uno de los Estados, que tal como dice Andrs Bello Aunque un estado solo atiende a sus propias leyes a calificar de legales o ilegales los actos que se ejecutan bajo su imperio, los actos ejecutados en otro territorio y bajo el imperio 10. 10. de otras leyes deben calificarse de legales o ilegales con arreglo a estas. El mismo refiere que si no existiese el reconocimiento de estos derechos civiles no existira el derecho internacional como tal. El Cdigo Bustamante constituyo un gran acuerdo entre los estados ratificantes y signatarios sobre las soluciones para resolver los conflictos de leyes en sus sistemas jurdicos, as el mismo se fundamenta en los postulados de la Escuela Italo-francesa, que tienen un predomino de la ley territorial. Con la entrada en vigencia de este cdigo Venezuela juntos con los dems pases se convierte en pionera en la utilizacin de la normativa adecuada en casos con elementos de extranjera. El mismo ha ejercido en Venezuela una gran influencia para resolver casos con pases que no son partes y cuyas soluciones no estn previstas en la legislacin interna. El cdigo regula varia reglas generales sobre la igualdad civil y la identidad de garantas polticas as como los criterios para la aplicacin de las leyes personales, el orden pblico y los derechos adquiridos. Este cdigo se ocupa un lugar especial en el desarrollo del Derecho Internacional Privado en Venezuela. Su aplicacin por los tribunales a los supuestos conectados con los diversos ordenamientos jurdicos ha sido frecuente, tanto en forma directa (cuando se trata de los Estados parte) como por analoga, o como principios de Derecho Internacional generalmente aceptados (Estados no parte). Es curioso constatar la poca diferencia que se nota en la aplicacin por la Corte Suprema de Justicia, de estas dos fuentes supletorias. A partir del ao 1975 comienza la nueva fase de la codificacin interamericana. En este proceso Venezuela es uno de los pases ms activos. Desde la sugerencia de los temas, pasando por la elaboracin y discusin de los proyectos de las convenciones, finalizando con la aprobacin y ratificacin de las mismas, Venezuela juega un rol protagnico. A partir del ao 1984, nuestro pas ha ratificado doce convenciones interamericanas y dos protocolos adicionales. A 11. 11. estos deben agregarse cinco convenciones de La Haya y dos de las Naciones Unidas. Las convenciones interamericanas, las de La Haya y las aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas, ratificadas por Venezuela no constituyen letra muerta. Aunque con ciertas restricciones, los tribunales venezolanos las han aplicado y siguen aplicndolas en la actualidad. La mayor parte de las convenciones se refiere a la cooperacin judicial internacional, poderes para ser utilizados en el extranjero, tramitacin de exhortos, evacuacin de pruebas en el extranjero, prueba e informacin acerca del derecho extranjero, as como la eficacia de la sentencia extranjera.