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BASES INTEGRADAS
PRIMERA CONVOCATORIA
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Estas Bases se utilizarn para la contratacin del servicio de consultora en general. Para tal efecto, se deber tener en
cuenta la siguiente definicin:
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SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA - SEDAPAL
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL - Primera Convocatoria Bases Integradas
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace-gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
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establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del rgano encargado
de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, mediante pliego absolutorio
se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen
sobre Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas
no recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin
de consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva Acciones de
Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno
de los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta econmica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultora a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin
legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos
decimales.
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1.8. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
2
De acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin de ofertas se puede realizar en
acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario pblico o
juez de paz hasta el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta tcnica, el rgano encargado de las
contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
62 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y
condiciones de los Trminos de Referencia, detallados en la seccin especfica de las bases.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
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Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que cumplen con lo
sealado en el prrafo anterior.
Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar detallado
en la seccin especfica de las bases y con la presencia del notario pblico o juez de
paz que las custodi. Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que
alcanzaron el puntaje tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
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hbiles de recibida dicha solicitud; as como contar con informacin adicional que
resulte pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisin que debe ser
fundamentada.
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMOE = Puntaje mximo del precio.
Importante
Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron el puntaje
tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo del valor
referencial, siempre que de la revisin del detalle de la composicin de la oferta,
acredite mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del postor,
de conformidad con lo previsto en el artculo 47 del Reglamento.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMOE = Puntaje mximo del precio.
Importante
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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El otorgamiento de la buena pro en acto pblico se presume notificado a todos los postores
en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de
otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la
calificacin y evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin
se publica el mismo da en el SEACE.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
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En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que
interponga la accin penal correspondiente.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da
siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin
especfica de las bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos peridicos de prestacin de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.
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Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00),
no corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto
sealado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del
Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
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del contrato, la Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada da
de atraso, de conformidad con en el artculo 133 del Reglamento.
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de veinte (20) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del
Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
RUC N : 20100152356
Telfono: : 317-3000
El valor referencial asciende a S/. 122,682.67 (Ciento veintids mil seiscientos ochenta y
dos con 67/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en
el costo total del servicio de consultora. El valor referencial ha sido calculado al mes de junio de
2017.
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el
procedimiento de seleccin.
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
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Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 6.00 (Seis con 00/100 Soles) en la Caja de la Entidad, ubicada en
Autopista Ramiro Prial N 210, El Agustino, Edificio Principal del COP La Atarjea 1er Piso.
Importante
- Ley N 30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
- Ley N 30519, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2017
- Decreto Supremo N 011-79-VC.
- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
- Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y
sus modificatorias.
- Decreto N Legislativo 1252. Crea el Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones y deroga la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica
- Ley N 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Directivas de OSCE.
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y sus modificatorias.
- Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Resolucin Ministerial N 004-2016-PCM. Aprueban el uso obligatorio de la Norma Tcnica
Peruana ISO NTP/IEC 27001:2014 Tecnologa de la Informacin Tcnicas de Seguridad,
Sistemas de Gestin de Seguridad de la Informacin. Requisitos 2a. Edicin, en todas las
entidades integrantes del Sistema Nacional de Informtica
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
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2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
En la Oficina del Equipo Licitaciones : Autopista Ramiro Prial N 210 - La Atarjea El Agustino,
y Contratos en el horario de 08:30 a 16:30 horas
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en
el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).
La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al rgano encargado de
las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, de la Adjudicacin
Simplificada N 0062-2017-SEDAPAL, conforme al siguiente detalle:
5
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
6
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
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Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
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Seores
SEDAPAL
Autopista Ramiro Priale 210- El agustino
Att.: EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
OFERTA TCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
Seores
SEDAPAL
Autopista Ramiro Priale 210- El agustino
Att.: EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
OFERTA ECONMICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
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a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto
en el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 9)
Importante
Importante
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales.
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del
Reglamento. La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de
compromiso del personal clave, son subsanables.
8
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
9
Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, segn lo sealado en el artculo
126 del Reglamento.
10
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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Una vez evaluadas las ofertas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total
de las mismas.
Donde:
c1 = 0.80
c2 = 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de ser
el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva
Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
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Rpta. Consulta N 21, formulada por el participante GEOINSTRUMENTS INTERNATIONAL SAC y N 23 formulada por
GEOINGENIERIA EIRL
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En los contratos peridicos de prestacin de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la
buena pro no haya presentado el certificado de inscripcin en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto
sealado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del
Reglamento.
Importante
De conformidad con el artculo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de
verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe seccin
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en la oficina del Equipo
Licitaciones y Contratos, sito en la Autopista Ramiro Prial N 210 - La Atarjea El Agustino.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
- Informe del funcionario responsable del Equipo de Gestin de Proyecto Sur, emitiendo la
conformidad de la prestacin efectuada.
- Comprobante de pago.
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
1. Antecedentes:
1.1. SEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado, ntegramente de propiedad del
Estado, constituida como Sociedad Annima, a cargo del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, con autonoma tcnica, administrativa, econmica y
financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters
social.
1.3. Para este fin, SEDAPAL contrat los servicios del CONSORCIO SANEAMIENTO LIMA SUR
a travs del Contrato N 0090-2013/SEDAPAL suscrito el 06.MAR.2013, el cual tena
como objetivo la elaboracin del Estudio Definitivo y Expediente Tcnico del Proyecto:
"Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para el
esquema Pucusana". Sin embargo, debido a una serie de incumplimientos contractuales
atribuibles al referido Consultor, SEDAPAL Resolvi el Contrato N 0090-2013/SEDAPAL
va la Resolucin de Gerencia General N 064-2016-GG de fecha 10.FEB.2016.
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2.1. EL objeto del servicio consiste en la contratacin de una persona natural o jurdica,
denominado de aqu en adelante EL CONSULTOR, que elabore la complementacin del
Estudio de Mecnica de Suelos, conformante del Estudio Definitivo y Expediente
Tcnico el Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado del Esquema Pucusana
4. Finalidad Pblica:
5.3. La actualizacin del Estudio de Mecnica de Suelos comprende todas las actividades,
estudios o labores necesarios para actualizar, perfeccionar, corregir y/o restaurar la
informacin proporcionada por SEDAPAL.
5.5. EL CONSULTOR para el inicio del desarrollo del Estudio de Mecnica de Suelos, deber
entregar un Cronograma de Trabajo detallado y especfico, de no presentarlo; se
proceder a aplicar las penalidades que dieran lugar.
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Volumen
Estructura Exposicin Cimentacin Condicin
(m3)
Suelo fundacin
Volumen(m3)
Exposicin
Estructura Condicin
5.8. Todos los sondajes a ejecutar debern ser georreferenciados en coordenadas UTM con
WGS84 y colocados en un plano de ubicacin adecuado.
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5.9. Respecto a los sondajes a ejecutar para las obras generales, se deber tener en cuenta
lo siguiente:
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5.12. Respecto a los sondajes a ejecutar en el rea donde se ubicar los seis (06) Pozos
Proyectados, se deber tener en cuenta lo siguiente:
Para los pozos, se deber ejecutar (01) calicata para cada pozo de 5.00 m de
profundidad, que sern ubicadas por EL CONSULTOR y aprobadas por SEDAPAL.
Para la aprobacin de las calicatas se debern presentar un panel fotogrfico de cada
calicata donde se pueda apreciar su ubicacin, su profundidad ejecutada y el tipo de
suelo existente, la cantidad de fotos (en formato JPG) no es limitativa, pero como
mnimo (08) tomas fotogrficas por cada calicata, las fotos deben indicar la fecha y
hora de su toma, ser responsabilidad de EL CONSULTOR la entrega adecuada de lo
solicitado.
Se deber tener la participacin directa de EL CONSULTOR en los trabajos de campo,
no se aceptar la delegacin de obligaciones a tcnicos o persona as ajenas a EL
CONSULTOR; en caso de empresas, el responsable ser el Especialista de Mecnica
de Suelos.
Ninguna calicata ser aprobada sino tiene la conformidad de SEDAPAL con su
personal correspondiente, por lo que el tapado ser autorizado por SEDAPAL.
Todas las muestras extradas debern ser comunicadas a SEDAPAL para su
aprobacin y envo al laboratorio, los resultados de los ensayos de muestras no
autorizadas ser excluidas.
CALICATAS
PROFUNDIDAD TIPO
ESTRUCTURA PARA CADA TOTAL OBSERVACIONES
(m) FUNDACION
ESTRUCTURA
RESERVORIOS ROCA Para la aprobacin de las calicatas se
2 4 <1.00 (*)
RAP-1 Y RAP 02 debern presentar un panel fotogrfico
RESERVORIO R-300 2 2 <1.00 ROCA de cada calicata donde se pueda
apreciar su ubicacin, su profundidad
CAMARAS DE BOMBEO
ejecutada y el tipo de suelo existente,
CDP 01 al CDP 05 y 2 12 5.00 SUELO la cantidad de fotos (en formato JPG)
CDP-08 no es limitativa, pero como mnimo 8
CAMARAS DE BOMBEO tomas fotogrficas por cada calicata,
2 4 <1.00 ROCA las fotos deben indicar la fecha y hora
CDP 06 y CDP 07
BOOSTER - EB 01 2 2 5.00 SUELO de su toma, ser responsabilidad del
CONSULTOR la entrega adecuada de lo
CAMARA DE BOMBEO solicitado.
2 2 5.00 SUELO
EBL Se deber tener la participacin directa
del CONSULTOR en los trabajos de
campo, no se aceptara la delegacin de
CERCO PERIMETRICO obligaciones a tcnicos o persona as
SUELO o
PP-01, PP-02, PP-03, 2 12 3.00 ajenas a EL CONSULTOR, en caso de
ROCA
PP-04,PP-05 y PP-06 empresas el responsable ser el
Especialista de Mecnica de Suelos.
(*) Hasta retirar la roca alterada superficial existente, las tomas fotogrficas deben demostrar la existencia de roca.
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LINEAS DE LINEAS DE
TIPO PRUEBA DE CANTIDAD
ESTRUCTURA RESISTIVIDAD REFRACCION
FUNDACION SPT (H=10 M) SPT
ELECTRICA + MASW
ROCA NO -
PTAP 3 2
SUELO SI 2
SUELO NO -
PTAR 3 2
ROCA SI 2
5.14.6. Para las Estructuras proyectadas RAP-01, RAP-02, EB-01, R-30, R-1000, PP-01
al PP-06, se deber considerar los siguiente:
LINEAS DE
TOTAL
TIPO PRUEBA DE REFRACCION PRUEBA DE
ESTRUCTURA CANTIDAD
FUNDACION SPT (H=10 M) SISMICA L = 100 M MASW
SPT
CADA LINEA
RESERVORIOS
ROCA NO - 2 2
RAP-1 Y RAP 02
RESERVORIO R-300 ROCA NO - - -
CAMARAS DE BOMBEO
SUELO NO - 2 2
CDP 01 CDP 05, CDP-08
CAMARAS DE BOMBEO
ROCA NO - 2 2
CDP 06 CDP 07
BOOSTER - EB 01 SUELO NO - 2 2
CAMARA DE BOMBEO
SUELO NO - 2 2
EBL
CERCO PERIMETRICO
SUELO O
PP-01, PP-02, PP-03, NO - - -
ROCA
PP-04,PP-05 y PP-06
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5.15.1. Los resultados de los ensayos (tanto de muestras de suelo y roca), que sern
admitidos siempre y cuando provengan de laboratorios de entidades
acreditadas por INACAL o universidades que den el servicio, sellado y firmado
por el profesional responsable del laboratorio. No se aceptara certificaciones
de INDECOPI estas tienen otro propsito, la certificacin vigente es la de
INACAL.
5.15.2. Las muestras extradas en cada calicata debern ser indicadas en el informe,
indicar si son disturbadas, inalteradas. Los tipos de ensayos a elegir debern
ser sustentados por EL CONSULTOR en el informe y deber explicar su
eleccin y que uso tendr en los diseos, sin ser limitativo se sugiere:
- Anlisis granulomtrico
- Lmites de consistencia
- Contenido de humedad
- Densidad natural in-situ
- Clasificacin SUCS
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5.18. La gestin que realice EL CONSULTOR del servicio, deber ceirse a la aplicacin de los
procedimientos e instructivos establecidos en el Sistema de Gestin Integrado de
SEDAPAL, el cual ser proporcionado por los Equipos del rea.
5.20. Queda aclarado que no existir ningn vnculo de ndole laboral o similar entre
SEDAPAL y el personal de EL CONSULTOR, o sus reemplazos o cualquier personal que
asigne al presente servicio; para tal efecto, EL CONSULTOR deber asumir la
responsabilidad de cualquier reclamo laboral que realicen.
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Para el desarrollo del servicio se requiere un (03) profesionales con el siguiente perfil:
Perfil:
Ingeniero Civil o Ing. Gelogo, que acredite una experiencia mnima de doce (12)
meses en la elaboracin de Estudios de Mecnica de Suelos y/o Geotecnia o
elaboracin de estudios de suelos y/o como Especialista de Estudios de Suelos y/o
Especialista de Mecnica de Suelos y/o geotecnia en Estudios Definitivos y/o
Expediente Tcnico en proyectos en general.
(Rpta. Consulta N 19, formulada por el participante GEOINSTRUMENTS
INTERNATIONAL SAC)
01 Especialista en Geofsica
Perfil:
Ingeniero Gelogo o Ing. Geofsico o Ing. Civil, que acredite una experiencia mnima
de 12 meses en la elaboracin de Estudios Geofsicos.
(Rpta. Consultas N 18, formulada por el participante INGEOTEST INGENIEROS
S.A.C., N 20 formulada por GEOINSTRUMENTS INTERNATIONAL SAC y N 22
formulada por GEOINGENIERIA EIRL)
Perfil:
Bachiller Ing. Civil o Bachiller Ing. Geofsica o Bachiller Ing. Geolgica o Tcnico de
Mecnica de suelos que acredite una experiencia mnima 12 meses en la elaboracin
de Estudios Geofsicos.
(Rpta. Consulta N 21, formulada por el participante GEOINSTRUMENTS
INTERNATIONAL SAC y N 23 formulada por GEOINGENIERIA EIRL)
Durante la ejecucin contractual del presente servicio, el cambio de personal procede por
iguales o superiores caractersticas al ofertado en la propuesta tcnica, pudindose
reemplazar al personal solo por causas demostradas no atribuibles al Consultor, es decir por
caso fortuito o fuerza mayor. La sustitucin del personal solo proceder previa autorizacin
escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello dentro de
los ocho (08) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad con la respectiva
carta legalizada de renuncia del consultor. (Rpta. Consulta N 02, formulada por el
participante INGEOTEST INGENIEROS S.A.C.)
Con el fin de cumplir a cabalidad con el objeto del servicio el profesional deber estar a
disposicin inmediata del Equipo Gestin de Proyectos Sur, dentro del horario establecido por
SEDAPAL para atender cualquier requerimiento que tenga que cumplirse en el transcurso del
da.
7. Equipos necesarios:
Para el desarrollo del servicio se requiere que EL CONSULTOR cuente con los medios
logsticos necesarios siguientes:
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8.1. EL CONSULTOR del servicio a cargo del servicio deber presentar a SEDAPAL como
resultado de la prestacin de los servicios contratados, informes mensuales
debidamente sustentados, conteniendo las labores realizadas durante el proceso de
cumplimiento del contrato.
8.2. Para el desarrollo del Estudio de Consultora del Estudio de Mecnica de Suelos se
requiere que EL CONSULTOR presente dos (02) informes, con un plazo total de 45
das calendario contados a partir del da de inicio del plazo contractual, en el cual se
debe entregar el expediente del Estudio de Mecnica de Suelos, para ello EL
CONSULTOR debe coordinar con el Inspector la realizacin de los informes y de esta
forma entregar el Informe N 2 (Informe Final) dentro del plazo establecido.
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8.4. En ese sentido, estando dentro de dichos plazos, EL CONSULTOR no podr solicitar
ampliacin de plazo y/o mayores gastos generales, toda vez que deber incluir en su
propuesta econmica; todos los costos que le demande cumplir con las metas
establecidas en los prrafos anteriores.
Presentacin Informe N 2.
Estudio de Mecnica de suelos (al 100%).
9. Responsabilidad de EL CONSULTOR:
9.2. EL CONSULTOR se obliga a absolver las observaciones que formule el Inspector del
Estudio, las reas internas, entidades externas y/o especialistas externos, y la
unidades evaluadoras que sean necesarias para la conformidad y aprobacin del
Estudio Definitivo y Expediente Tcnico y registro en el Banco de Proyectos de los
formatos correspondientes.
9.3. La revisin de los documentos y planos por parte del Inspector del Estudio, durante la
elaboracin del Estudio, no exime a EL CONSULTOR de la responsabilidad que le cabe
en su condicin de tal.
10.1. Ejecutar los trabajos de acuerdo a los Trminos de Referencia sealados en las Bases
y a las condiciones generales de la Propuesta Tcnica del Postor, que forman parte
integrante del contrato que se suscribe con EL CONSULTOR.
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10.2. Ejecutar los trabajos de acuerdo a lo sealado garantizando que la ejecucin del
servicio sea de primera calidad.
10.3. Ser responsable de las actividades a realizar, y con quien SEDAPAL efectuar los
enlaces necesarios para el mejor desarrollo de las mismas.
10.4. Responsabilizarse por los daos y perjuicios que pueda ocasionar a SEDAPAL y a
terceros por los errores o fallas en la prestacin de los servicios.
10.5. Contar con tecnologa de informacin que le permita mantener informado a SEDAPAL
sobre temas relacionados al servicio.
11.3. Exigir, a travs del personal del despacho de la Gerencia de Proyectos y Obras, el
estricto cumplimiento de todos los trminos y condiciones del presente Contrato,
siendo EL CONSULTOR responsable de su sujecin a las Bases del presente proceso
de seleccin y a su propuesta tcnico econmica que forma parte del Contrato,
estando facultada la primera para aplicar multas, sanciones y/o penalidades, pudiendo
de ser el caso, plantear la resolucin del Contrato.
12.1. Salvo aquellos casos en que por la naturaleza de las labores operativas a realizarse EL
CONSULTOR del servicio no deber hacer uso de las instalaciones de SEDAPAL. Caso
contrario, debern gestionar una autorizacin expresa de la Gerencia de Proyectos y
Obras, y que en cualquier de los casos deber limitarse slo hasta la culminacin de
dicha actividad; quedando por tal establecido que la prestacin del servicio a contratar
ser realizado en estricto en el domicilio que fije EL CONSULTOR.
12.2. Queda prohibido, bajo responsabilidad de las reas usuarias, prestar cualquier tipo de
facilidades adicionales que no estn contempladas en las presentes Bases.
13.2. EL CONSULTOR deber cautelar que todas las actividades que involucran riesgos de
accidentes, cuenten con las previsiones correspondientes, haciendo nfasis en la
seguridad de las personas, las instalaciones, equipos, materiales y medio ambiente,
eliminando los riesgos innecesarios. Para este efecto EL CONSULTOR estar sometido
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14. Confidencialidad
14.1. EL CONSULTOR, se obliga de manera expresa, sin que se admita excepcin alguna, a
guardar estricta reserva presente y futura, de toda la informacin o datos que se le
suministre y/o tenga acceso en el trmite y ejecucin del presente servicio.
17.1. El pago se efectuar dentro de los quince (15) das calendarios contados a partir de la
conformidad de la Valorizacin correspondiente, el cual ser otorgado por el Equipo
Gestin de Proyectos Sur, dentro de los diez (10) das calendarios contados desde la
presentacin del informe y factura, o recibo por honorarios, correspondiente.
18.1. El tiempo de prestacin del servicio est previsto para cuarenta y cinco (45) das, y se
iniciar a partir de la fecha de inicio establecido en la suscripcin del Contrato o
cuando SEDAPAL se lo comunique.
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21.2. De acuerdo al Artculo 132 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto de contrato vigente o de ser el caso
del tem y/o componente que debi ejecutarse, quedando la Empresa facultada para
iniciar el proceso de resolucin del contrato.
Nota: La entrega de los INFORMES DE AVANCES y el INFORME FINAL por parte dEL
CONSULTOR a SEDAPAL de forma incompleta o deficiente, se considerar como NO
presentado y se aplicara el Artculo 133 del Reglamento de la tabla de penalidades. De
acumular el 10% en penalidades referente del monto contractual, SEDAPAL podr RESOLVER
EL CONTRATO DE CONSULTORA DE OBRA.
21.3.1. La penalidad ser aplicada por el funcionario y/o personal designado por la
Jefatura del Equipo Gestin de Proyectos Sur de SEDAPAL, la misma que
ser descontada de la facturacin.
21.3.2. La presente Tabla de penalidades, consta de nueve (09) faltas en las que el
Equipo Gestin de Proyectos Sur de SEDAPAL, antes de aplicar la primera
multa, en cualquiera de las penalidades, SEDAPAL proceder por nica vez a
notificar a EL CONSULTOR del Servicio, sobre la falta cometida, otorgndole
un plazo para subsanar la falta.
21.3.3. Para la aplicacin de las penalidades, el funcionario y/o personal designado
por la Jefatura del Equipo Gestin de Proyectos Sur de SEDAPAL,
comunicar a EL CONSULTOR del servicio, la falta cometida, a travs de una
carta, segn lo establecido en la Tabla de Penalidades y Multas (indicando la
fraccin).
21.3.4. Luego de este procedimiento, se proceder a efectuar la aplicacin de la
penalidad correspondiente.
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22.1. Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada
deber requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor
a cinco (5), bajo apercibimiento de resolver el contrato. Dependiendo del monto
contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin,
SEDAPAL puede establecer plazos mayores, pero en ningn caso mayor a quince (15)
das.
22.3. La resolucin parcial solo involucrar a aquella parte del contrato afectada por el
incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de
las obligaciones contractuales, y que la resolucin total del contrato pudiera afectar
los intereses de SEDAPAL. En tal sentido el requerimiento que se efecte deber
precisar con claridad qu parte del contrato quedara resuelta si persistiese el
incumplimiento. De no hacerse tal precisin se entender que la resolucin ser total
en caso de persistir el incumplimiento.
22.4. Si la parte perjudicada es SEDAPAL, sta ejecutar las garantas que EL CONSULTOR
hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnizacin por los mayores daos y perjuicios
irrogados.
22.6. Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida
por la parte interesada a conciliacin y/o arbitraje dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido ese plazo sin que se haya
iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato
ha quedado consentida.
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Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, las
cuales deben ser acreditadas documentalmente, la Entidad incorpora los requisitos de calificacin que se
extraen de los trminos de referencia, no pudiendo incluirse requisitos adicionales a los previstos en los
mismos, los cuales son los siguientes:
12
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIN
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de
los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo
N 5)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante legal,
apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde
la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
segn corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30)
das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
12
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
13
En caso de presentarse en consorcio.
43
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Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecucin del servicio de consultora.
Acreditacin:
Acreditacin:
Nota.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 60 000.00 (Sesenta mil
con 00/100 Soles), por la contratacin de servicios de consultora iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez aos anteriores a la fecha de la presentacin de ofertas.
Se consideran servicios de consultora similares a los siguientes: todos los servicios relacionados a
la elaboracin de Estudios de Mecnica de Suelos y/o Geotecnia o elaboracin de Estudios de
Suelos de proyectos en general.
Acreditacin:
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
14
Rpta. Consulta N 19, formulada por el participante GEOINSTRUMENTS INTERNATIONAL SAC
15
Rpta. Consultas N 18, formulada por el participante INGEOTEST INGENIEROS S.A.C., N 20 formulada por
GEOINSTRUMENTS INTERNATIONAL SAC y N 22 formulada por GEOINGENIERIA EIRL
44
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En el caso de servicios de ejecucin peridica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del
20.09.2012, la calificacin se ceir al mtodo descrito en la Directiva N 006-2017-OSCE/CD
Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado, debiendo presumirse
que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa de
consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
Importante
En el caso de consorcios, la calificacin de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
N 006-2017-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones
del Estado.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin del rea usuaria y remitir dicha
autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores para
acreditar su calificacin en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de esta
seccin de las bases.
45
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN
A. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL 100 puntos
CLAVE
A.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
A.1.1. Especialista en Estudio de Mecnica de Suelos
Criterio:
Ms de 2 aos: 60 puntos
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal clave propuesto en la elaboracin de Estudios de Ms de 1 hasta 2 aos:
Mecnica de Suelos y/o Geotecnia o elaboracin de estudios de 50 puntos
suelos y/o como Especialista en Estudios de Suelos y/o Especialista
en Mecnica de Suelos y/o geotecnia en Estudios Definitivos y/o Ms de 0.5 hasta 1 ao: 16
Expediente Tcnico en proyectos en general. Se considerarn como 40 puntos
trabajos o prestaciones similares a los siguientes: todos los servicios
relacionados a la elaboracin de Estudios de Mecnica de Suelos
y/o Geotecnia o elaboracin de Estudios de Suelos de proyectos en
general.
Acreditacin:
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor debe obtener un puntaje tcnico
mnimo de ochenta (80) puntos.
16
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, define los rangos de evaluacin e
indica cules son los parmetros en cada rango.
17
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
46
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Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el rgano encargado de las contrataciones o comit de
seleccin, segn corresponda, deben guardar vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el
objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
Trminos de Referencia ni los requisitos de calificacin.
Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado son descalificadas.
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del
precio.
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas adicionales
o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio de
consultora materia del presente contrato.
18
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE PAGO NICO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS O
SEGN TARIFA EN EL CASO DE PROCEDIMIENTOS CONVOCADOS BAJO EL SISTEMA DE
CONTRATACIN DE TARIFAS], luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
18
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
20
De fiel cumplimiento del contrato : [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL
TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N [INDICAR NMERO
DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos peridicos de prestacin de servicios, si el postor ganador de la buena pro
solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garanta de fiel
cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Importante
De conformidad con el artculo 128 del Reglamento, no se constituir garanta de fiel cumplimiento
del contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos
sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepcin tambin aplica a los
contratos derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado
anteriormente.
19
La oferta ganadora comprende a la oferta tcnica y oferta econmica del postor ganador de la buena pro.
20
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de cuatro (4) aos contado a partir de la
conformidad otorgada por LA ENTIDAD.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que
debi ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
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Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Para poder someter a arbitraje una controversia, las partes acuerdan que previamente la misma
deber haber sido sometida a conciliacin, con excepcin de la controversia sobre la nulidad del
contrato, la cual solo puede ser sometida a arbitraje.
Las partes acuerdan que el proceso de conciliacin se desarrollar ante cualquier centro de
conciliacin autorizado por el Ministerio de Justicia.
Asimismo, las partes acuerdan que el proceso arbitral se tramitar en la ciudad de Lima ante el
Centro de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Lima o de la Pontificia Universidad Catlica del
Per, a eleccin de quien solicite el inicio del proceso arbitral. El arbitraje ser de derecho y
resuelto un tribunal de tres (03) miembros, de los cuales el presidente del tribunal debe ser
necesariamente abogado con especializacin acreditada en derecho administrativo, arbitraje y
contrataciones con el Estado. Los dems integrantes del tribunal arbitral pueden ser expertos o
profesionales en otras materias, debiendo necesariamente tener conocimiento en contrataciones
con el Estado. Asimismo, para desempearse como rbitro, se requiere cumplir con todos los
requisitos establecidos por Ley, incluyendo el estar inscrito en el Registro Nacional de rbitros
administrado por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Si luego de iniciado el proceso arbitral surge una nueva controversia derivada del mismo contrato,
cualquiera de las partes debe solicitar la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje antes
de la conclusin de la etapa probatoria y antes del vencimiento del plazo de caducidad previsto en
la Ley, siempre que la nueva controversia haya sido sometida a conciliacin tambin antes del
vencimiento de los plazos de caducidad establecidos. En tal caso, el tribunal podr acumular las
nuevas pretensiones que se sometan a su conocimiento, pero podr denegar la acumulacin
solicitada tomando en cuenta la naturaleza de las nuevas pretensiones, el estado del proceso
arbitral y dems circunstancias que estime pertinentes.
Las partes convienen que las costas, costos y gastos arbitrales sern de cargo de la parte que
solicite el inicio del arbitraje, siendo esta disposicin vinculante para los rbitros.
Las partes convienen en someterse a las disposiciones del reglamento arbitral del Centro de
Arbitraje ante el cual se tramite el proceso arbitral, salvo en lo que se refiere a la exigencia de la
conciliacin como requisito indispensable para someter una controversia a arbitraje y al pago de
costas, costos y gastos arbitrales.
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La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
Conste por el presente documento, el Acuerdo de Confidencialidad que celebra de una parte
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con
domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra
parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......] del
Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por su
Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito
en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CUARTA.- Las Partes sealan que todas y cada una de las clusulas del presente Acuerdo, as como
los aspectos no expresamente convenidos en l, se regirn por las reglas de la buena fe y comn
acuerdo entre las Partes.
21 Esta referida a informacin de tipo econmico, financiero, tcnico, legal, comercial, estratgico o de otro tipo),
as como cualquier anlisis, recopilacin, estudio, resumen, extracto o documentacin de todo tipo.
22
Indistintamente, referido a todo medio verbal, escrito, electrnico y/o magntico que podra ser utilizado o
empleado.
23
Personas naturales y/o jurdicas, nacionales y/o extranjeras.
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QUINTA.- El presente Acuerdo se mantendr vigente hasta despus de dos (2) aos de emitido el
Certificado de Conformidad del Servicio del Contrato N __________2017-SEDAPAL derivado de la
Licitacin Pblica N _________-SEDAPAL. De verificarse su incumplimiento, SEDAPAL podr
interponer las acciones legales correspondientes.
SEDAPAL EL CONTRATISTA
RUC N
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultora de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del
procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el
cumplimiento de los trminos de referencia, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente seccin de las bases.
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ANEXO N 4
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultora objeto del
presente procedimiento de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL
DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL.
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
24
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
25
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
61
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL - Primera Convocatoria Bases Integradas
26
TOTAL OBLIGACIONES 100%
... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
26
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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ANEXO N 6
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
DOCUMENTO
N DE N DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD EXPERIENCIA
APELLIDOS LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANLOGO
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, segn Anexo N 9.
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ANEXO N 7
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 27 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 28 29
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
20
TOTAL
27
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
28
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
29
Consignar en la moneda establecida en las bases.
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ANEXO N 8
OFERTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
econmica es la siguiente:
OFERTA ECONMICA
[CONSIGNAR MONTO
TOTAL DE LA OFERTA
CONCEPTO
ECONMICA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
La oferta econmica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultora a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos
respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 9
Seores
EQUIPO LICITACIONES Y CONTRATOS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 0062-2017-SEDAPAL
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
30
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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DIRECTIVA N 023-2016-OSCE/C
Anexo N 1
Formato para formular consultas y observaciones
Nomenclatura del
procedimiento de seleccin
Objeto de la contratacin
Participante
67