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Las Empresas de Produccin Social

Son entidades econmicas dedicada a la produccin de bienes y


servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y
autentico, no existe discriminacin social en el trabajo y de ningn tipo de
trabajo, no existen privilegios en el trabajo asociado a la posicin jerrquica
con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basada en una planificacin
participativa y protagnica, bajo un rgimen de propiedad estatal, colectiva o
combinacin de ambas.

Relacin de las EPS con el estado

Uno de los ms relevantes aportes institucionales de la V repblica a la


experiencia administrativa tiene que ver con la participacin en el estado de
un sinfn de pequeas organizaciones que redirecciones los objetivos del
mismo.

La sociedad organizada se convierte en decisoria, pasando a ser el


estado un canalizador de ayuda y un fiscalizador general de las iniciativas
populares. As es como as es como las misiones, con la creacin de
cooperativas, con el impulso a los comits de tierra urbana, con la creacin de
consejos comunales, con el parlamento de calle, entre otros.

Esto hace que convivan al tiempo dos estructuras. Por un lado la del
estado tradicional, heredado de la IV repblica, con problemas ineficiencia,
corrupcin y onerosidad. Por otro, un estado protagnico que institucionaliza
las decisiones populares expresadas en los procesos electorales o en el
amplio abanico de instancias de participacin que se han creado en el durante
siglos, el estado ha sido negado a una considerable parte del pueblo a no ser
para ejercer sobre ellos su violencia, concreta o estructural y garantizar la
estructura de propiedad existente.

Es por esto que en el desarrollo de las EPS es inexcusable un protocolo de


comportamiento desde el Estado para que el rumbo al socialismo que implican
estas empresas no se vea frenado e impidiendo en los recovecos del
burocratismo, en celo ms atento a cumplir la norma que a solucionar
problema en la falta de consideracin hacia los ms humilde y generosos que
son los que se encuentran detrs de las EPS. Por todo ello, desde el Estado
se deben garantizar al menos estos aspectos.

Trato preferencial. Prioridad de contratos y trabajos.


Estado, sector privado y economa social o economa popular.
Articulados desde la primacas del vrtice social o comunitaria.
Incentivos en forma de crditos financiamiento, insumos entre otros.
Prestacin de sistema tcnica o acompaamiento apagado.
Agilidad en la trasmisin de documentacin
Ventajas en el uso de bienes pblicos( transporte, energa y
comunicaciones)
Consideracin fiscal especial que no las haga menos competitiva que
las empresas capitalistas.

Evolucin de la empresa mercantil hacia la forma EPS

En Venezuela se han venido implementado nuevos esquemas


asociativos en materia de sociedad, entre los cuales llegan, de acuerdo al
impulso del gobierno nacional, las Empresas de Produccin Social, las cuales
tienen sus fundamentos constitucionales basados en los principios del Sistema
Socioeconmico de: justicia social, eficiencia, libre competencia, productividad
y solidaridad.

El Estado, de acuerdo a la implementacin de las empresas de


produccin social, proteger y promover la pequea y mediana industria, as
como tambin a la microempresa y cualquier otra forma de asociacin
comunitaria para el trabajo, bajo rgimen de propiedad colectiva; con el fin de
fortalecer la economa del pas, sustentndolo en la iniciativa popular.
De acuerdo a PDVSA, las Empresas de Produccin Social se definen
como entidades de inters pblico, de propiedad colectiva, jurdicas o
naturales, de cogestin y autogestin, las cuales pueden realizar/ejecutar
obras, prestar servicios, producir y suministrar bienes, a travs de los procesos
de contratacin desarrollados por PDVSA y regidos por la normativa legal que
le sea aplicable.

De esta manera se refleja que las Empresas de Produccin Social no


son una figura jurdica establecida en la legislacin mercantil o civil
venezolana. Su principal caracterstica es el trabajo asociado; se trata de un
modelo con una esencia netamente colectiva, por lo que por una empresa de
naturaleza mercantil, para convertirse en EPS, tendra necesariamente en su
acta constitutiva que incluir como aspectos principales la modalidad de
empresa de trabajo asociado y de propiedad colectiva.

El estudio de la affectio societatis en las sociedades Mercantiles que


participan en el decreto marco de las empresas de produccin social, es
recomendable abordarlo debido al rol que tienen las mismas en cuanto a la
voluntad de asociarse o no en una estructura empresarial distinta de la cual
forman parte.

Por tanto, el tema a estudiar es la affectio societatis en las sociedades


Mercantiles que participan en el decreto marco de las empresas de produccin
social. Ello ser logrado a travs de una investigacin jurdica
documental descriptiva capaz de crear un piso jurdico estable que ayude a
dilucidar dicha situacin.

Se tiene pues que este estudio puede ser visualizado desde diversas
perspectivas, dentro de las cuales se destaca la relevancia terica, pues
permite indagar sobre los conceptos referidos a la affectio societatis, a la
sociedad, y a las sociedades Mercantiles, ya que el rgimen de asociarse o
no, y la intensin de formar por medio de un grupo de personas una sociedad
se vern desligados o no al mtodo socialista de las empresas de produccin
social impulsadas en la legislacin venezolana.

Para el anlisis realizado se utiliz como tcnica la observacin Jurdica


documental bibliogrfica, tomando como gua el esquema elaborado, en
fuentes documentales, la hermenutica jurdica, la lgica jurdica para
responder la problemtica, la cual tuvo como propsito interpretar las palabras,
los textos.

La hermenutica jurdica que tiene como finalidad el desentraar el


significado y sentido de las fuentes formales, es decir, se recurri a la
interpretacin de la norma, prevista en el derecho mercantil.

La revisin bibliogrfica en la cual se han identificado como fuente los


textos especializados en materia Constitucional, como: la libertad de empresas
y especficamente los principios que forman una empresa, como tambin la
voluntad de formar parte de estructura empleada fuera de los parmetros de
la Constitucin y las leyes, as como la documentacin legal, la Doctrina
pertinente y necesaria para el desarrollo del tema.

Por otra parte, la presente investigacin est dirigida a captar la


presencia o ausencia de aspectos relacionados con una situacin determinada
dentro del Derecho Mercantil.

Sociedades Mercantiles

En cuanto a las Sociedades Mercantiles, segn Morles (2006), el


concepto genrico de sociedad formulado por el artculo 1.649 del Cdigo Civil
Venezolano, est constituido por el aporte de dos o ms personas para
contribuir a la realizacin de un fin econmico comn, y se complementa con
los elementos suministrados por los artculos 10 y 200 del Cdigo de Comercio
Venezolano, para llegar a la nocin de sociedad mercantil segn la cual sta
no slo es un contrato sino que es adems un comerciante.

De acuerdo con el artculo 200 del Cdigo de Comercio Venezolano son


sociedades Mercantiles:

Aquellas que tienen por objeto uno o ms actos de comercio. Sin


perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las
de responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que
sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotacin
agrcola o pecuaria.

Las sociedades Mercantiles se rigen por los convenios de las partes,


por disposiciones de este Cdigo y por las del Cdigo Civil l Venezolano.

Pargrafo nico: El Estado, por medio de los organismos administrativos


competentes, vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos
para la constitucin y funcionamiento de las compaas annimas y
sociedades de responsabilidad limitada.

Intercambio de incentivo por compromiso

Uno de los principales rasgos de la EPS, es un compromiso con un


comercio dedicado a satisfacer necesidades sociales, es decir un comercio
justo, de intercambio donde existe el incentivo, de un beneficio razonable.

Las EPS son organizaciones econmicas que satisfacen las


necesidades reales de la comunidad que a definido la propia sociedad. Las
EPS articulan las relaciones sociales a lo interno de las empresas y las
relaciones con el resto de la sociedad sobre las siguientes bases:
Jerarqua sin privilegios
Ratificacin y revocabilidad del mandato directo y contralora
social por parte de los trabajadores
Rendicin de cuentas
Rotacin de cargos y funciones
Rechazo de cualquier forma de dominacin
Educacin permanente

Relacin comunidad EPS

La explosin del poder popular significa abrirle pasos a los poderes


creadores del pueblo. Con este fin, los incentivos de las polticas deben
enfocarse en apoyar las iniciativas productivas que surgen desde el poder
local. Las EPS deben retribuir el apoyo que les dio la sociedad creando nuevas
y mejores empresas comunitarias para el beneficio de todos.

Las EPS como instrumento para la organizacin del pueblo

La EPS es el instrumento para organizar al pueblo trabajador con el fin


de que asuma el control de la produccin. Esta nueva forma de organizacin
tiene que ser el resultado de la participacin activa y protagnica de las
comunidades, En funcin de propiciar la participacin desde todos los ngulos
y potencialidades, la EPS ya constituidas debe conectarse con los Consejos
Comunales para promover y apoyar las iniciativas productivas de los miembros
de la comunidad. La EPS tiene que ser una herramienta de los Consejos
Comunales para encarar el flagelo de pobreza extrema y facilitar su inclusin
en la actividad productiva. Sin lugar a dudas, la EPS son un poderoso
instrumento para canalizar la participacin popular en la transformacin del
modelo de produccin.
El impacto de las EPS en el entorno comunitario

La relacin de las EPS con la comunidad significa, entonces facilitar que


otras iniciativas del pueblo organizado se materialicen en la creacin de
nuevas y mejores EPS. Es como destacar una relacin en cadena que hace
posible que, gracias al apoyo y acompaamiento que reciben, se pueden
confiar a diversos grupos de la comunidad organizada la gestin de la
propiedad social de los medios de produccin colectivos y comunitarios para
producir los bienes y servicios que demandan la satisfaccin de las
necesidades comunales.

La relacin de las EPS con los consejos comunales

Las EPS tienen que ser una herramienta de los consejos comunales
para encarar el flagelo de pobreza extrema y facilitar su inclusin en la
actividad productiva. En su apoyo a la solucin de los problemas de la
comunidad, las EPS tienen que relacionarse con todas y cada una de las
misiones sociales, particularmente la misin vivienda, la red mercal, las casas
de alimentacin, el programa de alimentacin escolar, el programa de dotacin
de uniformes escolares.

Formacin permanente e integral

La formacin permanente es la va ms acertada para atacar las


posibles inconsistencias tericas que puedan manifestar los maestros en su
prctica educativa vinculadas con cualquier aspecto de su formacin, pues
permite el crecimiento personal, profesional e institucional del participante, lo
cual generar un impacto positivo sobre la poblacin infantil y la calidad de su
educacin; existen sustentos polticos y legales, que en conjunto con los
tericos, apuntan a esta forma de actualizacin como la ms amplia para
abordar los problemas educativos de carcter formativo del profesional;

Por otra parte, la visin integral activa tanto al mediador como del
participante, imponiendo una integracin que beneficiar el proceso de toma
de decisiones de los involucrados para el fortalecimiento de las acciones
educativas y la integracin entre los docentes de inicial, bsica y especial, en
ambientes de reflexin y formacin, garantizar la articulacin prctica, as
como pedaggica entre los diferentes niveles con la modalidad de educacin
especial, de igual manera permitir entender la naturaleza diversa de los
educandos y sus procesos de construccin de los aprendizajes desde una
perspectiva heterognea.

Si bien, la formacin permanente es una necesidad sentida por todos


los docentes; para el maestro involucrado con los primeros aos de
escolaridad del nio, como por ejemplo el de inicial, bsica en sus dos primeras
etapas y la modalidad de educacin especial en sus diferentes reas
(dificultades de aprendizaje, retardo mental, deficiencias auditivas,
deficiencias visuales, entre otras) debe ser una prioridad nacional, pues es all
donde est la base del futuro xito de toda sociedad.

De igual manera, se considera importante la integracin de los


profesionales vinculados con los niveles y la modalidad anteriormente
mencionada, bien sea en contextos rurales o urbanos, debido a que se
estableceran enlaces estratgicos que facilitaran el proceso de inclusin de
la poblacin con necesidades educativas especiales a la educacin regular;
esto respondera no solo a la necesidad de formar al docente desde la
perspectiva de la diversidad, sino tambin a las nuevas leyes que apuntan y
favorecen la inclusin de dichos sujetos.
Para finalizar, se hace importante mencionar, que el xito de todo
programa de formacin permanente del docente no depende exclusivamente
de su coherente estructuracin y planificacin, sino tambin de los grados de
libertad, flexibilidad y actuacin significativa que tengan los interesados, bien
sea organizador, facilitador o participante de un proyecto de esta ndole.