Partes I II y III Plan de Manejo PN ANMI Iñao

Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao
PLAN DE MANEJO
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PRESENTACIN Y TABLAS DE CONTENIDO
PLAN DE MANEJO
SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS DE BOLIVIA

Plan de Manejo del PN y ANMI Serrana del Iao

2012 - 2021
Sistematizado por: Luis Heredia Cavero

Con el apoyo de Sandra Romero Ortega
Revisado y aprobado por: Marcelo Mancilla Paz

Director del PN ANMI Serrana del Iao - SERNAP
Osvaldo Quisbert Flores

Guido Valdz A.
Tcnicos en Planificacin Estratgica
Direccin de Planificacin - SERNAP
Carlos de Ugarte
Direccin de Monitoreo del SERNAP
Monteagudo, Chuquisaca Bolivia
2011
Derechos reservados conforme la ley, los textos pueden ser reproducidos total o parcialmente citando la fuente.
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PLAN DE MANEJO
Presentacin
El Plan de Manejo del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado (PN-ANMI) Serrana del
Iao ha sido elaborado con la participacin real y efectiva de los actores sociales y econmicos
presentes en el rea de estudio, direccin del rea protegida, comit de gestin y tcnicos de la unidad
central del SERNAP. El presente documento, se constituye el instrumento estratgico que permitir
orientar la gestin del rea protegida, hacia un proceso de mejora continua, a travs de acciones
estratgicas para el mediano y largo plazo.
El Plan de Manejo est orientado a conservar la diversidad biolgica, el mantenimiento de la calidad

ambiental y a mejorar las condiciones de vida de los actores que viven dentro el rea Natural de
Manejo Integrado, respondiendo de esta manera a los objetivos y polticas del Sistema Nacional de
reas Protegidas (SNAP). En el proceso de construccin del Plan de Manejo participaron las
municipalidades Villa Vaca Guzmn, Monteagudo, Villa Serrano y Padilla, para quienes el documento
contribuir de sobremanera en la planificacin territorial municipal.
Es as que compartiendo visiones de desarrollo y conservacin, mltiples demandas y colectivas

preocupaciones en torno a la problemtica socioambiental con los residentes, se ha planteado el Plan
de Manejo equilibrando objetivos de conservacin de la biodiversidad y desarrollo en un territorio cuya
riqueza natural es fundamental para el departamento de Chuquisaca y el Pas.
El plan de manejo del rea protegida, incorpora la visin socioambiental estratgica, aspiraciones,
demandas e intereses de los residentes, organizaciones econmicas y autoridades, bajo esta
perspectiva, se han planteado objetivos estratgicos, as como lineamientos y programas para
alcanzar dichos objetivos de gestin, todos ellos sustentados sociocultural y tcnicamente.
El esfuerzo desarrollado en la elaboracin del Plan de Manejo es un avance hacia la gestin

compartida como factor determinante en la toma de decisiones para mejorar la gestin en funcin a
los objetivos de creacin del rea Protegida y fortalecer el sentido de pertenencia de los actores del
PN-ANMI Serrana del Iao.
El plan estratgico de gestin y la propuesta de programas fueron planteados por el sistematizador

planificador del Plan de Manejo Ing. Agr. Luis Heredia Cavero, con insumos y productos que fueron
obtenidos del proceso de diagnstico y planificacin participativa del plan de manejo, realizado por el
Equipo Ncleo de Planificacin. Colabor en la formulacin de la propuesta el tcnico de la Direccin
de Planificacin Ing. Osvaldo Quisbert Flores.
El proceso de planificacin ha sido encarado por la Direccin del rea y el Comit de Gestin
(Impulsor), quienes adems de participar en los diferentes eventos de relevamiento de informacin y
de validacin de la misma.
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PLAN DE MANEJO
Equipo ncleo de planificacin
Diagnstico tcnico y participativo
La construccin del diagnstico implic la participacin de los responsables especialistas en mbitos

temticos significativos y de manera transversal la facilitacin de informacin cartogrfica temtica.
- Coordinacin diagnstico: Ing. Marcelo Mancilla Paz (antes Lic. Fernando Mendoza)
- Biodiversidad: Ing. Agr. Martha Serrano Pacheco
- Recursos Naturales: Ing. Agr. Marcelo Mancilla Paz
- Socioeconoma: Ing. Elizardo Cerezo Salazar
- Sistema ganadero: Corsino Huallata Ibarra MVZ
- Turismo: Lic. Gaby S. Nina H.
- Sistema de informacin geogrfico y cartografa: Ing. Fernando Castro
- Sistematizacin y planificacin: Ing. Agr. Luis Heredia Cavero

Ing. Agr. Sandra Romero Ortega
Agradecimientos
El SERNAP agradece a DANIDA por el apoyo financiero que ha permitido el logro del Plan de Manejo
del PN y ANMI Serrana de Iao.
Agradecimiento especial al ex Director del rea Protegida, Lic. Pacfico Callejas Melendres y al
actual Director Ing. Agr. Marcelo Mancilla Paz, al Jefe de Proteccin, Sr. Juan Bernardino Apata, al
Administrador, Lic. Carlos Salazar, a los y las guardaparques del cuerpo de proteccin y sobre todo al
Presidente y Vice Presidente del Comit de Gestin e Impulsor del presente plan, seores Dionisio
Huayllas y Gil Millares, por el apoyo a lo largo del proceso participativo y la formulacin del Plan de
Manejo.
Finalmente un agradecimiento muy especial a todas las comunidades indgenas y campesinas

interculturales que han participado en la elaboracin y validacin del plan de manejo, este instrumento
tcnico permitir hacer realidad sus demandas y aspiraciones, pero sobre todo har efectivo un
sistema de proteccin y conservacin de la biodiversidad, que es y ser mucho ms en el futuro la
base del vivir bien.
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PLAN DE MANEJO
TABLA DE CONTENIDO
PARTE I. DIAGNSTICO CONSOLIDADO................................................................................... 1

1. Introduccin .......................................................................................................................... 2
1.1. Marco institucional, poltico y metodolgico ..........................................................................................3
1.2. Antecedentes de creacin del rea Protegida ........................................................................................4
1.3. Marco Poltico .............................................................................................................................................5
1.3.1. Base legal de creacin ............................................................................................................................ 5
1.3.2. Objetivos de creacin .............................................................................................................................. 6
1.3.3. Categora de manejo ............................................................................................................................... 7
1.3.4. Ubicacin, extensin y lmites ................................................................................................................. 8
1.3.4.1. Ubicacin poltico .............................................................................................................................................8
1.3.4.2. Ubicacin geogrfica .......................................................................................................................................8
1.3.4.3. Extensin del PN ANMI Serrana del Iao.....................................................................................................12
1.3.4.4. Lmites del PN ANMI Serrana del Iao .........................................................................................................12
1.3.5. Marco Metodolgico. ............................................................................................................................. 16
2. Caracterizacin biofsica ................................................................................................... 18
2.1. Clima ..........................................................................................................................................................18
2.1.1. Clima hmedo B1 .................................................................................................................................. 18
2.1.2. Climas hmedos B2, B3 y B4 ................................................................................................................ 18
2.1.3. Clima subhmedo - seco C1 ................................................................................................................. 18
2.1.4. Clima subhmedo C2 ............................................................................................................................ 18
2.1.5. Precipitacin .......................................................................................................................................... 20
2.1.6. Temperatura .......................................................................................................................................... 20
2.2. Geologa y Geomorfologa ......................................................................................................................25
2.2.1. Geologa ................................................................................................................................................ 25
2.2.2. Fisiografa .............................................................................................................................................. 26
2.3. Sistema de cuencas y microcuencas .....................................................................................................29
2.4. Recursos hdricos ....................................................................................................................................31
2.5. Edafologa .................................................................................................................................................35
2.5.1. Uso actual del suelo .............................................................................................................................. 35
2.5.2. Situacin actual del suelo ...................................................................................................................... 41
2.5.3. Posibles soluciones a los problemas del suelo ..................................................................................... 42
2.6. Recurso Bosque .......................................................................................................................................43
2.6.1. Potencialidades del bosque ................................................................................................................... 43
2.6.2. Uso actual de los recursos naturales..................................................................................................... 44
2.6.2.1. Situacin actual y problemtica de los recursos hdricos ..............................................................................44
2.6.2.2. Posibles soluciones a los problemas .............................................................................................................45
2.6.2.3. Situacin actual y problemtica del bosque ..................................................................................................45
2.6.2.4. Soluciones a los problemas de los ecosistemas forestales ..........................................................................46
2.6.3. Situacin actual del medio ambiente ..................................................................................................... 47
2.6.4. Calidad Ambiental del PN ANMI Serrana del Iao ............................................................................... 48
2.6.4.1. Aire .................................................................................................................................................................48
2.6.4.2. Suelo ..............................................................................................................................................................48
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PLAN DE MANEJO
2.6.4.3. Agua ...............................................................................................................................................................48

2.7. Recursos naturales no renovables .........................................................................................................49
2.7.1. Recursos hidrocarburferos ................................................................................................................... 49
2.7.2. Recursos mineralgicos ........................................................................................................................ 49
2.8. Riesgos naturales y socionaturales .......................................................................................................51
2.8.1. Riesgos por deslizamientos ................................................................................................................... 51
2.8.2. Riesgos por incendios ........................................................................................................................... 51
3. Caracterizacin biolgica .................................................................................................. 54
3.1. Biodiversidad ............................................................................................................................................54
3.1.1. Ecoregiones en el PN- ANMI Serrana Iao .......................................................................................... 54
3.1.2. Flora y vegetacin ................................................................................................................................. 56
3.1.2.1. Riqueza florstica ...........................................................................................................................................56
3.1.2.2. Endemismo florstico......................................................................................................................................57
3.1.3. Fauna .................................................................................................................................................... 62
3.1.4. Uso de la biodiversidad de flora y fauna ............................................................................................... 63
3.1.4.1. Flora ...............................................................................................................................................................63
3.1.4.2. Fauna .............................................................................................................................................................64
3.1.5. Amenazas al estado de conservacin de la vegetacin y vida silvestre ............................................... 64
3.1.5.1. Construccin de caminos...............................................................................................................................65
3.1.5.2. Deforestacin .................................................................................................................................................65
3.1.5.3. Incendios forestales .......................................................................................................................................65
3.1.5.4. Cacera ilegal y trfico de especies silvestres de flora ..................................................................................65
3.1.6. Estado de conservacin de la Biodiversidad ......................................................................................... 66
3.1.6.1. Identificacin de reas prioritarias para la conservacin ...............................................................................66
3.1.6.2. Estado de conservacin de la vegetacin .....................................................................................................66
3.1.6.3. Estado de conservacin de la fauna ..............................................................................................................66
4. Caracterizacin socioeconmica ...................................................................................... 70

4.1. Proceso histrico de asentamiento en el territorio...............................................................................70
4.2. Servicios bsicos, educacin y salud ....................................................................................................73
4.2.1. Servicios de agua, saneamiento bsico y luz ........................................................................................ 73
4.2.2. Servicios de educacin .......................................................................................................................... 73
4.2.3. Servicios de salud pblica ..................................................................................................................... 74
4.2.4. Vivienda ................................................................................................................................................. 78
4.2.5. Infraestructura Vial ................................................................................................................................ 78
4.3. Organizaciones comunitarias y situacin demogrfica .......................................................................81
4.3.1. Anlisis demogrfico y condiciones de vida en el rea Protegida. ....................................................... 81
4.3.2. Movimiento Poblacional ......................................................................................................................... 82
4.3.3. Densidad Poblacional ............................................................................................................................ 83
4.4. Caracterizacin del sistema de produccin agrcola............................................................................86
4.4.1. Zonas locales el PN ANMI Serrana del Iao ........................................................................................ 86
4.4.1.1. Zonas de produccin .....................................................................................................................................87
4.4.1.2. Variedades de los cultivos .............................................................................................................................90
4.4.1.3. Rotacin de cultivos .......................................................................................................................................90
4.4.1.4. Utilizacin de insumos ...................................................................................................................................91
4.4.1.5. Plagas y enfermedades .................................................................................................................................91
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PLAN DE MANEJO
4.4.1.6. Infraestructura productiva ..............................................................................................................................92

4.4.1.7. Calendario agrcola ........................................................................................................................................93
4.4.1.8. Niveles de presin de la actividad agrcola sobre el bosque .........................................................................94
4.4.1.9. Crecimiento y tendencia de la frontera agrcola ............................................................................................94
4.5. Caracterizacin del sistema de produccin pecuario ..........................................................................95
4.5.1. Relacin comparativa de la poblacin ganadera ................................................................................... 96
4.5.2. Bovinos .................................................................................................................................................. 99
4.5.2.1. Razas y lneas ...............................................................................................................................................99
4.5.2.2. Enfermedades ............................................................................................................................................. 101
4.5.2.3. Predadores naturales de los rumiantes ...................................................................................................... 102
4.5.2.4. Caractersticas de la produccin ................................................................................................................ 102
4.5.2.5. Infraestructura productiva ........................................................................................................................... 102
4.5.2.6. Comercializacin de bovinos ...................................................................................................................... 103
4.5.3. Porcinos ............................................................................................................................................... 103
4.5.3.1. Tamao y produccin de la piara ............................................................................................................... 103
4.5.3.2. Localizacin de la produccin ..................................................................................................................... 104
4.5.3.1. Enfermedades ............................................................................................................................................. 104
4.5.3.2. Sistemas de crianza.................................................................................................................................... 106
4.5.3.3. Infraestructura productiva y comercializacin............................................................................................. 106
4.5.4. Ovinos y Caprinos ............................................................................................................................... 106
4.5.4.1. Tamao y produccin ovina y caprina ........................................................................................................ 107
4.5.4.1. Sistemas de crianza, enfermedades y comercializacin ............................................................................ 107
4.5.5. Equinos ................................................................................................................................................ 110
4.5.5.1. Tamao de la poblacin equina .................................................................................................................. 110
4.5.5.2. Sistemas de crianza y comercializacin ..................................................................................................... 111
4.5.6. Avicultura Familiar ............................................................................................................................... 111
4.5.6.1. Tamao y produccin de la avicultura familiar ........................................................................................... 111
4.5.6.2. Sistemas de crianza e infraestructura ........................................................................................................ 112
4.5.6.3. Predadores naturales de la avicultura familiar............................................................................................ 112
4.5.6.4. Enfermedades ............................................................................................................................................. 113
4.5.6.5. Comercializacin de aves de traspatio ....................................................................................................... 113
4.5.7. Produccin del Sistema Pecuario ........................................................................................................ 113
4.5.8. Caractersticas de la presin del sistema pecuario sobre el monte .................................................... 114
4.5.8.1. rea de pastoreo ........................................................................................................................................ 114
4.5.8.2. Carga Animal .............................................................................................................................................. 115
4.5.8.3. Plantas nativas de ramoneo ....................................................................................................................... 115
4.5.8.4. Plantas Txicas para la produccin pecuaria ............................................................................................. 115
4.5.9. Tendencia general del sistema de produccin agropecuario .............................................................. 116
4.5.9.1. Dinmica evolutiva de la poblacin ganadera ............................................................................................ 116
4.6. Caracterizacin del turismo ..................................................................................................................119
4.6.1. Situacin actual del turismo dentro el rea protegida ......................................................................... 119
4.6.2. Patrimonio turstico de los municipios ................................................................................................. 119
4.6.2.1. Recursos tursticos del rea protegida ....................................................................................................... 120
4.6.2.2. Servicios ..................................................................................................................................................... 121
4.6.2.3. Operadoras tursticas.................................................................................................................................. 123
4.6.2.4. Infraestructura vial ...................................................................................................................................... 124
4.6.2.5. Otros servicios ............................................................................................................................................ 125
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PLAN DE MANEJO
4.6.2.6. Equipamiento turstico ................................................................................................................................ 125

4.6.3. Anlisis de la oferta y demanda .......................................................................................................... 127
5. Sntesis del diagnstico y anlisis de la gestin rea protegida ................................. 130
5.1. Sntesis conclusiva del diagnstico .....................................................................................................130
5.1.1. Biodiversidad ....................................................................................................................................... 130
5.1.2. Recursos Naturales ............................................................................................................................. 131
5.1.3. Socioeconoma .................................................................................................................................... 134
5.1.4. Sistema ganadero ............................................................................................................................... 136
5.1.5. Turismo ................................................................................................................................................ 137
5.2. Anlisis de la gestin rea protegida ...................................................................................................138
PARTE II. PLAN ESTRATGICO DE GESTIN ....................................................................... 143
6. Visin, objetivos y lineamientos estratgicos ............................................................... 144
6.1. Construccin de la visin ......................................................................................................................144
6.1.1. Municipio de Padilla ............................................................................................................................. 144
6.1.1.1. Visin compartida de la Zona Tabacal ....................................................................................................... 144
6.1.1.2. Visin compartida Zona Distrito 9 - Valle.................................................................................................... 144
6.1.2. Municipio de Monteagudo ................................................................................................................... 144
6.1.2.1. Visin compartida Zona Monteagudo ......................................................................................................... 144
6.1.3. Municipio de Villa Vaca Guzmn ......................................................................................................... 145
6.1.3.1. Visin compartida Can Camotal Itapochi............................................................................................. 145
6.1.4. Visin compartida Can Ity Las Fras ............................................................................................. 145
6.1.4.1. Visin compartida Zona de Timboy Pampa ................................................................................................ 145
6.1.5. Municipio de Villa Serrano ................................................................................................................... 145
6.1.5.1. Zona Pampas del Tigre - Pozos ................................................................................................................. 145
6.2. Visin compartida PN ANMI Serrana del Iao ....................................................................................145
6.3. Objetivos estratgicos de gestin ........................................................................................................146
6.3.1. Objetivo estratgico superior ............................................................................................................... 146
6.3.2. Objetivos estratgicos para la gestin del PN ANMI Serrana del Iao .............................................. 146
6.3.3. Relacin objetivos estratgicos y mbitos estratgicos del PEI .......................................................... 148
6.3.4. Objetivo estratgico 1 .......................................................................................................................... 149
6.3.6. Objetivo estratgico 3. ......................................................................................................................... 160
6.3.9. Objetivo de gestin 6 ........................................................................................................................... 166
7. Zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao................................................................... 169
7.1. Ubicacin poltico - geogrfica del rea protegida .............................................................................169
7.2. Comunidades del rea protegida ..........................................................................................................169
7.3. Zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao ........................................................................................173
7.4. Zonificacin del Parque Nacional .........................................................................................................175
7.4.1. Zona ncleo ......................................................................................................................................... 175
7.5. Zonificacin del rea Natural de Manejo Integrado ............................................................................178
7.5.1. Zona de uso moderado y sostenible de los recursos .......................................................................... 181
7.5.2. Zona de manejo integrado tradicional ................................................................................................. 182
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PLAN DE MANEJO
7.5.3. Zona de usos especiales ..................................................................................................................... 182

7.5.4. Zona de inters histrico cultural ......................................................................................................... 183
7.5.5. Zona de proteccin estricta del ANMI.................................................................................................. 184
7.5.6. Franja roja de transicin ...................................................................................................................... 184
7.6. Zona de amortiguacin externa ............................................................................................................184
PARTE III. PROGRAMAS DE MANEJO .................................................................................... 188
8. Concepto y estructuracin de los programas de manejo ............................................. 189
8.1. Programa de Proteccin, Conservacin, Investigacin y Gestin del Conocimiento del Patrimonio
Natural y Cultural ..................................................................................................................................................192
8.1.1. Concepto ............................................................................................................................................. 192
8.1.2. Objetivo del programa ......................................................................................................................... 192
8.1.3. Objetivos especficos ........................................................................................................................... 192
8.1.4. Marco lgico resumido del programa .................................................................................................. 193
8.1.5. Estructura del programa ...................................................................................................................... 194
8.1.6. Subprogramas de manejo ................................................................................................................... 195
8.1.6.1. Subprograma de proteccin y vigilancia con integracin social ................................................................. 195
8.1.6.2. Subprograma de investigacin y monitoreo participativo de la biodiversidad ............................................ 197
8.1.6.3. Subprograma de conservacin, manejo integral de ecosistemas y de la biodiversidad ............................ 199
8.1.6.4. Subprograma de fortalecimiento de capacidades en gestin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y la biodiversidad ............................................................................................................................... 201
8.1.6.5. Subprograma de gestin del conocimiento y manejo de informacin sobre biodiversidad ........................ 203
8.1.6.6. Subprograma de gestin del patrimonio cultural e histrico ....................................................................... 205
8.2. Programa de desarrollo territorial sustentable ...................................................................................207
8.2.1. Concepto ............................................................................................................................................. 207
8.2.4. Marco lgico resumido del Programa .................................................................................................. 208
8.2.6.1. Subprograma de agricultura sustentable y ordenamiento de agroecosistemas en microcuencas ............ 211
8.2.6.2. Subprograma de mejoramiento de sistemas de crianza y apoyo a la ganadera sustentable ................... 216
8.2.6.3. Subprograma de conservacin y aprovechamiento sustentable del bosque ............................................. 220
8.2.6.4. Subprograma de desarrollo turstico sustentable ....................................................................................... 222
8.2.6.5. Subprograma de apoyo a proyectos de desarrollo humano y social.......................................................... 224
8.3. Programa de participacin social para la gestin compartida y la resolucin de conflictos .........226
8.3.1. Concepto ............................................................................................................................................. 226
8.3.4. Marco lgico resumido del programa .................................................................................................. 227
8.3.6.1. Subprograma de fortalecimiento de las instancias de participacin social ................................................ 229
8.3.6.2. Subprograma de participacin social para la gestin y resolucin de conflictos socioambientales........... 231
8.4. Programa de integracin interinstitucional y territorial .....................................................................233
8.4.1. Concepto ............................................................................................................................................. 233
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PLAN DE MANEJO

8.4.6.1. Subprograma de integracin institucional, programtica y territorial .......................................................... 235
8.4.6.2. Subprograma de comunicacin y difusin .................................................................................................. 237
8.5. Programa de gobernabilidad socioambiental y fortalecimiento de las capacidades de gestin
compartida.............................................................................................................................................................239
8.5.1. Concepto ............................................................................................................................................. 239
8.5.4. Marco lgico resumido programa ........................................................................................................ 241
8.5.6.1. Subprograma de fortalecimiento institucional y monitoreo de la gestin ................................................... 243
8.5.6.2. Subprograma de capacitacin y educacin ambiental ............................................................................... 247
8.6. Programa de administracin y gestin del financiamiento sostenible .............................................249
8.6.1. Concepto ............................................................................................................................................. 249
8.6.6.1. Subprograma de administracin y gestin financiera ................................................................................. 252
8.6.6.2. Subprograma de gestin de servicios ambientales .................................................................................... 254
9. Bibliografa ........................................................................................................................ 259
xi
PLAN DE MANEJO
NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Provincias y Municipios en los que se ubica el PN ANMI Serrana del Iao ...........................................8
Cuadro 2. Coordenadas de ubicacin ......................................................................................................................8
Cuadro 3. Ubicacin de los puntos del lmite del rea protegida Serrana del Iao...............................................13
Cuadro 4. Matrices para los talleres realizados .....................................................................................................16
Cuadro 5. Zonificacin Local ..................................................................................................................................17
Cuadro 6. Datos climticos de los Municipios del PN ANMI Serrana del Iao......................................................22
Cuadro 7. Cuencas y microcuencas identificadas en el rea Protegida ................................................................29
Cuadro 8. Usos consuntivos y no consuntivos del agua ........................................................................................33
Cuadro 9. Uso actual del suelo ..............................................................................................................................35
Cuadro 10. Uso potencial del suelo .....................................................................................................................38
Cuadro 11. Nmero de especies conocidas de todos los grupos taxonmicos del rea protegida ....................57
Cuadro 12. Comparacin riqueza de mamferos por nmero de especies .........................................................62
Cuadro 13. Uso de las plantas por las comunidades del PN ANMI Serrana Iao .............................................63
Cuadro 14. Valoracin comunitaria de plantas tiles ..........................................................................................63
Cuadro 15. Especies de Fauna Silvestres del PN ANMI Serrana del Iao, citadas en la UICN y CITES ..........68
Cuadro 16. Disponibilidad de servicios bsicos en las comunidades del rea protegida segn municipio ........73
Cuadro 17. Nmero de alumnos en unidades educativas en el rea protegida segn Municipios .....................73
Cuadro 18. Cobertura del servicio de salud pblica ............................................................................................74
Cuadro 19. Estado de transitabilidad de la Infraestructura vial en el rea protegida ..........................................78
Cuadro 20. Poblacin por sexo en el ANMI y ZEA por comunidades .................................................................82
Cuadro 21. Resumen de Movimiento poblacin por Municipios (Expresado en N de personas), 2009 ............83
Cuadro 22. Poblacin 2001 y 2009 en 32 comunidades del rea Protegida. .....................................................83
Cuadro 23. Agrupacin de comunidades por zonas de produccin ....................................................................86
Cuadro 24. Ubicacin de las zonas de produccin en pisos ecolgicos .............................................................87
Cuadro 25. Importancia de cultivos en zonas altas y bajas, segn superficie en el predio ................................89
Cuadro 26. Variedades de Cultivos segn Pisos Ecolgicos ..............................................................................90
Cuadro 27. Plagas y enfermedades ms comunes en los cultivos .....................................................................91
Cuadro 28. Calendario agrcola en las zonas bajas ............................................................................................93
Cuadro 29. Calendario agrcola en las zonas altas .............................................................................................93
Cuadro 30. Comparacin de superficie cultivadas en 2001 y 2009 en 5 zonas de produccin ..........................94
Cuadro 31. Uso del espacio fsico segn actividades principales por municipio en el ao 2001 ........................95
Cuadro 32. Superficie cultivada el ao 2009 con superficies disponibles para habilitar el ao 2001 .................95
Cuadro 33. Distribucin Poblacional de Animales Domsticos en Chuquisaca ..................................................96
Cuadro 34. Comunidades del rea Protegida y cra de ganado bovino, porcino, ovino, caprino y equino .........97
Cuadro 35. Distribucin de Aves por Familia y por Comunidad ........................................................................111
Cuadro 36. Comparacin Poblacional de Animales Domsticos ......................................................................114
xii
PLAN DE MANEJO
Cuadro 37. Atractivos del rea protegida y tipo de turismo ...............................................................................120

Cuadro 38. Recursos tursticos .........................................................................................................................127
Cuadro 39. Servicios tursticos y equipamiento ................................................................................................127
Cuadro 40. Infraestructura disponible ...............................................................................................................128
Cuadro 41. Superestructura ..............................................................................................................................128
Cuadro 42. Demanda turstica ...........................................................................................................................129
Cuadro 43. Ubicacin poltica del PN ANMI Serrana del Iao .........................................................................169
Cuadro 44. Ubicacin geogrfica PN ANMI Serrana del Iao ..........................................................................169
Cuadro 45. Comunidades en el AP y la ZEA segn municipios ........................................................................169
Cuadro 46. Zonas, sub zonificacin y superficie de la zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao ................173
Cuadro 47. Descripcin de las principales caractersticas de la zona ncleo ...................................................175
Cuadro 48. Zonas, sub zonificacin y superficie de la zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao ................178
Cuadro 49. Marco programtico de la propuesta del Plan de Manejo del PN ANMI Serrana del Iao ............191
xiii
PLAN DE MANEJO
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Climodiagramas de promedios de precipitacin y temperatura.............................................................21

Figura 2. Unidades estructurales de Bolivia .........................................................................................................25
Figura 3. Comunidades pertenecientes al AP y ZEA segn municipio.................................................................81
Figura 4. Relacin porcentual de poblacin en el rea Protegida y la Zona Externa de Amortiguacin .............82
Figura 5. Proporcin de la superficie cultivada por especie en el predio familiar en las zonas bajas ..................89
Figura 6. Relacin poblacional pecuaria del rea protegida .................................................................................96
Figura 7. Porcentaje de Explotacin de Ganado domstico en el rea Protegida ...............................................98
Figura 8. Poblacin de ganado bovino en comunidades del rea protegida ........................................................99
Figura 9. Poblacin de Porcinos en Comunidades del rea Protegida ..............................................................104
Figura 10. Poblacin de ovinos y caprinos en el rea protegida ..........................................................................107
Figura 11. Poblacin de equinos en comunidades del rea protegida .................................................................110
Figura 12. Dinmica ganadera en el Municipio de Monteagudo (Cabezas) .........................................................116
Figura 13. Dinmica ganadera en el Municipio de Villa Serrano (cabezas) .........................................................117
Figura 14. Dinmica ganadera del Municipio de Padilla (cabezas) ......................................................................117
Figura 15. Dinmica ganadera en el Municipio de Villa Vaca Guzmn (cabezas) ...............................................118
Figura 16. rbol de problemas del PN ANMI Serrana del Iao ...........................................................................140
Figura 17. Sntesis de la problemtica identificada ..............................................................................................141
Figura 18. rbol de objetivos de gestin e impactos ............................................................................................147
Figura 19. Relacin entre objetivos estratgicos para la gestin y los mbitos estratgicos del PEI ..................148
Figura 20. Vinculacin entre los objetivos estratgicos y los programas de manejo............................................168
Figura 21. Articulacin de programas de gestin, objetivos estratgicos y la problemtica ................................190
Figura 22. Resumen de las necesidades financieras (USD) para la ejecucin del plan de manejo ....................257
Figura 23. Estructura institucional para la implementacin del plan de manejo ...................................................258
INDICE DE FOTOGRAFAS
Fotografa 1. Vista de cerramiento para la captura de peces en el rio Grande, Itapochi .......................................29
Fotografa 2. Vista panormica del ro Grande, entre comunidades Potreros y San Isidro ...................................31
Fotografa 3. Laguna comunidad de Entierrillos ....................................................................................................33
Fotografa 4. Sbalos pescados en el ro Grande, sector Itapochi ........................................................................34
Fotografa 5. Chacos en pendiente pronunciadas .................................................................................................41
Fotografa 6. Terrenos en descanso. Comunidad de Ticucha ...............................................................................42
Fotografa 7. Troje rustico para almacenar maz y silo metlico para almacenar granos ......................................92
xiv
PLAN DE MANEJO
INDICE DE MAPAS
Mapa 1. Mapa de ubicacin del PN ANMI Serrana del Iao .....................................................................................9

Mapa 2. Imagen satelital del rea Protegida Serrana del Iao ubicacin geogrfica espacial ...............................10
Mapa 3. Mapa base del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao ..........................11
Mapa 4. Ubicacin de los vrtices que forman el polgono del rea protegida ........................................................15
Mapa 5. Mapa de zonas climticas del PN ANMI Serrana del Iao ........................................................................19
Mapa 6. Mapa de precipitacin anual del PN ANMI Serrana del Iao ....................................................................23
Mapa 7. Mapa de temperatura media anual del PN ANMI Serrana del Iao ..........................................................24
Mapa 8. Mapa geolgico estructural del PN ANMI Serrana del Iao ......................................................................27
Mapa 9. Mapa fisiogrfico del PN ANMI Serrana del Iao ......................................................................................28
Mapa 10. Mapa de cuencas hidrogrficas del PN ANMI Serrana del Iao ..........................................................30
Mapa 11. Mapa hidrogrfico del PN ANMI Serrana del Iao................................................................................32
Mapa 12. Mapa de suelos del PN ANMI Serrana del Iao ...................................................................................37
Mapa 13. Mapa de uso actual del suelo del PN ANMI Serrana del Iao..............................................................39
Mapa 14. Mapa de uso potencial del suelo del PN ANMI Serrana del Iao .........................................................40
Mapa 15. Mapa de concesiones petroleras (Bloque Azero) en el PN ANMI Serrana del Iao ............................50
Mapa 16. Riesgo por deslizamientos en el PN ANMI Serrana del Iao ...............................................................52
Mapa 17. Riesgo de incendio en el PN ANMI Serrana del Iao ...........................................................................53
Mapa 18. Ecoregiones de Bolivia en el PN ANMI Serrana del Iao .....................................................................55
Mapa 19. Cobertura vegetal en el PN ANMI Serrana del Iao .............................................................................58
Mapa 20. Asociaciones vegetales en el PN ANMI Serrana del Iao ....................................................................59
Mapa 21. Amenaza al estado de conservacin de la vegetacin .........................................................................67
Mapa 22. Estado de conservacin de la vegetacin en el PN ANMI Serrana del Iao ........................................69
Mapa 23. Mapa de comunidades y centros poblados en el PN ANMI Serrana del Iao ......................................72
Mapa 24. Mapa de cobertura de los servicios bsicos en el PN ANMI Serrana del Iao ....................................75
Mapa 25. Mapa de cobertura de los servicios educativos en el PN ANMI Serrana del Iao ...............................76
Mapa 26. Mapa de cobertura de los servicios de salud en el PN ANMI Serrana del Iao ...................................77
Mapa 27. Mapa de infraestructura vial en el PN ANMI Serrana de Iao ..............................................................80
Mapa 28. Mapa de la densidad poblacional en el PN ANMI Serrana del Iao .....................................................84
Mapa 29. Mapa de la densidad poblacional segn espacios socioeconmicos....................................................85
Mapa 30. Mapa de zonas de produccin en el PN ANMI Serrana del Iao .........................................................88
Mapa 31. Produccin de bovinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao ..........................................100
Mapa 32. Distribucin espacial porcina en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao .................................105
Mapa 33. Distribucin espacial de ovinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao..............................108
Mapa 34. Distribucin espacial de caprinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao ..........................109
Mapa 35. Potencial turstico de las comunidades del rea protegida .................................................................122
xv
PLAN DE MANEJO
Mapa 36. Tipos de turismo en el PN ANMI Serrana del Iao .............................................................................126

Mapa 37. Comunidades del PN ANMI Serrana del Iao y ZEA .........................................................................172
Mapa 38. Mapa de zonificacin del rea protegida, sin franja de transicin .......................................................174
Mapa 39. Mapa de zonificacin del rea ncleo y longitud de las principales serranas ....................................176
Mapa 40. Longitud de las principales serranas del rea ncleo ........................................................................177
Mapa 41. Superficies de la zonificacin del ANMI ..............................................................................................179
Mapa 42. rea natural de manejo integrado .......................................................................................................180
Mapa 43. Mapa de zonificacin del rea protegida, con franja de transicin ......................................................185
Mapa 44. Zona externa de amortiguacin del PN ANMI Serrana del Iao.........................................................186
xvi
PLAN DE MANEJO
xvii
PLAN DE MANEJO

PLAN DE MANEJO PN ANMI

SERRANA DEL IAO
PARTE I. DIAGNSTICO CONSOLIDADO
Monteagudo Chuquisaca
2011
1
Parte I. DIAGNOSTICO TCNICO SOCIAL RESUMIDO
PLAN DE MANEJO
PARTE I.
DIAGNSTICO CONSOLIDADO
1. INTRODUCCIN
El Plan de Manejo del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao, se
constituye un instrumento de planificacin estratgico para la gestin del rea protegida esperado desde
hace varios aos por las comunidades campesinas e indgenas residentes.
Es un documento que ha sido elaborado con un horizonte de diez aos para la gestin de una de las ms
importantes reas protegidas del Sur de Bolivia por su importante diversidad biolgica que alberga una
zona de transicin ecosistmica y sobre la cual se intensifican y expanden diversas amenazas naturales,
socionaturales y antrpicas para su conservacin.
El documento ha sido elaborado con base en la Gua Metodolgica para la Elaboracin de Planes de
Manejo de las reas Protegidas en Bolivia y contiene un marco estratgico construido participativamente y
acorde a la realidad del proceso de cambio y con un alto grado de proyeccin hacia un futuro que se
expresa en la visin compartida. El documento presenta un marco director y estratgico, por ello con la
flexibilidad de aceptar reorientaciones y cambios estructurales que se presenten en el corto y mediano
plazo.
El proceso de cambio conducir a modificar planteamientos estructurales en el SERNAP, sobre todo en un

proceso franco de descentralizacin autonmica y de establecimiento de regiones autnomas, estos
cambios que se suscitarn en el corto plazo en la estructura poltico administrativa del Estado
Plurinacional, han sido considerados y planificados. Por ello, el Plan deber ser evaluado peridicamente
con los resultados de evaluaciones y monitoreo en el ciclo de la planificacin para el fortalecimiento,
inclusin o eliminacin de programas y subprogramas. Fortalecer la gestin y la institucionalidad del rea
protegida, son los principales objetivos que permitirn consolidar territorialmente al PN ANMI Serrana del
Iao.
El plan de manejo del PN ANMI Serrana del Iao, consta de tres partes:
- Parte I.- Diagnstico Consolidado (Sinttico)
- Parte II.- Plan Estratgico de Gestin
- Parte III.- Programas de Manejo
- Anexos
Parte I.- Diagnstico Consolidado
Contiene el marco institucional, poltico y metodolgico; el diagnstico sinttico presentado de acuerdo a

una estructura temtica que refleja el proceso participativo y tcnico en su construccin; el anlisis de la
gestin del rea y el anlisis de la situacin actual o problemtica del rea protegida.
2
PLAN DE MANEJO
Parte II.- Plan Estratgico de Gestin
El componente estratgico que incluye la construccin de la visin que responde a los objetivos
resultantes del anlisis de problemas, pero redactada desde la perspectiva de los actores locales; los
objetivos y lineamientos estratgicos construidos a partir del anlisis de problemas en una lgica de
causas y efectos, y; la zonificacin del rea que considera los derechos pre constituidos y, de alguna
manera reconoce a los diferentes usos de los recursos naturales y que puede servir como base para un
proceso de ajuste y modificacin de las categoras del rea protegida.
Parte III.- Programas de Gestin
Esta parte describe detalladamente los diferentes programas y subprogramas de manejo, definiendo sus
caractersticas, objetivos, acciones estratgicas, orientaciones de manejo y la temporalidad de acuerdo a
la prioridad de las acciones.
Anexos
En los anexos se presenta el diagnstico temtico in extenso; el proceso participativo documentado con
su informe respectivo; los mapas generados con el informe detallado de la informacin geogrfica y su
metodologa de elaboracin, y el informe del estudio hidrolgico realizado por el especialista con sus
recomendaciones y opiniones fundamentadas.
1.1. Marco institucional, poltico y metodolgico
El PN ANMI Serrana del Iao es una de las 22 reas Protegidas instituidas a Nivel Nacional y es parte del
Sistema Nacional de reas Protegidas que se encuentra bajo tuicin del Servicio Nacional de reas
Protegidas - SERNAP.
En la actualidad las reas protegidas en sus distintos niveles de jerarqua, Nacionales, Departamentales,
Provinciales, Municipales, etc., segn la Estructura y Organizacin Territorial del Estado, se han
constituido en un espacio de mayor preponderancia a partir de lo establecido en la Constitucin Poltica
del Estado. Para el caso de las reas protegidas nacionales en el Artculo 297 se reconoce como
competencias exclusivas del nivel central del Estado y el Artculo 385 seala Las reas protegidas
constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones
ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable. En este mismo artculo se
debe destacar el mandato referido a Donde exista sobre posicin de reas protegidas y territorios
indgenas originarios campesino, la gestin compartida se realizar con sujecin a las normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originario campesino, respetando el objetivo
de creacin. En este nuevo marco poltico la Serrana del Iao ha iniciado el proceso de planificacin
sobre su territorio, entendindose el concepto de territorio como un espacio geogrfico con gente e
ilusiones explicitadas por lograr en el corto plazo una activa participacin en la toma de decisiones para
lograr la conservacin armoniosa de todos los elementos del territorio.
El rea Protegida, Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao, no es
solamente una de las reas ms extensas del Departamento de Chuquisaca, sino tambin tiene el
privilegio de poseer una gran diversidad biolgica, que ser explicada en el presente documento, sin dejar
de destacar la diversidad cultural y social de la poblacin que la habita desde perodos prehispnicos y
contemporneos.
Su posicin geogrfica corresponde a la Provincia Fisiogrfica Subandino y se caracteriza en cuanto a sus

cuencas, por la escorrenta de aguas fras y por factores climticos y edafolgicos que conjuntamente,
3
PLAN DE MANEJO
forman una complejidad de hbitats para las plantas y animales de las ms variadas familias de la escala
biolgica.
Al interior del rea Protegida, las serranas paralelas: ahuaanca, Iao y Khaska Orqo, son la
caracterstica orogrfica ms sobresaliente, la extensin de cada una corresponde aproximadamente a 60,
62 y 84 km respectivamente, con alturas entre los 530 msnm a 3.041 msnm. En la unidad del Subandino,
la complejidad estructural de las 3 serranas forman una sucesin de pisos ecolgicos diversos en los que
se encuentran formaciones vegetales boscosas: de ribera, en los ros Grande y Azero, seco, subhmedos,
montanos subtropicales y de ceja de montaa (bosques de neblina). Las unidades mencionadas, son
depositarias de una composicin florstica muy variada y a su vez el hbitat de la fauna diversa. Por ello,
ambas diversidades nos permiten reconocer al rea como una de las ms diversas.
En ese contexto biofsico, no se debe evitar una mirada reflexiva sobre la accin del hombre, en este caso
las 1.589 familias o 9.141 habitantes que se encuentran al interior del rea. La actividad econmica rural,
sin duda est sustentada por la produccin agropecuaria extensiva y semi intensiva, en algunas zonas
equilibrada entre los dos sistemas, en otros con mayor predominio de una. El efecto de estas actividades
culturales humanas se puede observar a travs de las descripciones que se realizan en cada uno de los
componentes o reas de la ciencia desde los cuales se realiz el presente diagnstico y sern analizadas
con los cuidados necesarios, con la temporalidad adecuada para proponer posteriormente las acciones
tcnicamente ms adecuadas en los Programas de Gestin. Sin embargo, no se debe dejar de resaltar los
grados de conservacin y uso racional de los elementos del entorno bitico que ejercita la poblacin, sin
duda, las polticas nacionales son elementos para la evaluacin principalmente desde la reforma agraria,
como la denominada revolucin verde que propona pasar de la produccin de autoconsumo a la
produccin excedentaria destinada al mercado; es la poltica nacional que ha tenido su repercusin directa
en el estado de conservacin y por supuesto en las lgicas de produccin.
Sin embargo de todas las consideraciones, para los objetivos de la ciencia biolgica y ambientalista y su
accin posterior de devolucin del saber hacia las comunidades, el crecimiento de la poblacin, el avance
de la frontera agropecuaria y el uso de los recursos naturales vegetales y otros usos que el hombre
requiere para su supervivencia, constituyen una permanente presin destructiva de la biota, pese que an
no ha sido estudiada en toda su dimensin en cuanto a la composicin y en su magnitud espacial.
1.2. Antecedentes de creacin del rea Protegida
La referencia ms antigua que se tiene para la conservacin del rea Protegida, se encuentra en la poca
de la Corporacin de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH) en el ao 1992, cuando se formulan
propuestas para la preservacin de las cordilleras del Iao, ahuaanca y Khaska Orqo. Con el objetivo
de Conservar la diversidad biolgica del departamento de Chuquisaca el estudio de identificacin,
catalogacin y jerarquizacin de 12 potenciales reas para la conservacin de la diversidad biolgica,
jerarquiza en primer lugar al Iao; el mismo ao, el Proyecto realizado por CITER considera la importancia
de realizar la conservacin de la misma rea por considerarla intacta.
El ao 1994, varias instituciones reunidas en un taller sobre reas protegidas para Chuquisaca,
consideran la conveniencia de conservar el rea denominada Serrana del Iao, con los mismos
argumentos y objetivos surgidos desde el ao 1992 e incorporando nuevos elementos que resaltan su
importancia y diversidad biolgica. El ao 1995 el ZONISIG, como parte del proceso de formulacin del
Plan de Uso del Suelo (PLUS) del departamento de Chuquisaca, recomend la proteccin de la serrana
del Iao y sus alrededores.
La iniciativa que finalmente permite iniciar el proceso de consolidacin del rea Protegida, se concreta el
ao 1997 cuando los 4 gobiernos municipales sobre los que parcialmente se encuentra, deciden
4
PLAN DE MANEJO
encomendar al Plan Agroforestal de Chuquisaca - PLAFOR (Programa de forestacin con el apoyo de la

cooperacin Suiza), el inicio de la gestin para la creacin del rea Protegida como parte del proceso de
sensibilizacin, el ao 1999, realizando la expedicin al terreno, con la participacin de la Prefectura de
Chuquisaca y varias instituciones y organizaciones.
El ao 2001, la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca,

encomienda a la Consultora Proteccin del Medio Ambiente Tarija PROMETA la elaboracin del Estudio
de Justificacin para la Creacin del rea Protegida Serrana del Iao, concluyendo con el estudio en el
mes de Noviembre del ao 2001, recomendando la creacin de un Parque Departamental y rea Natural
de Manejo Integrado de la Serrana del Iao. Estudio que permiti la toma de decisin por parte de la
Prefectura para la declaracin de Reserva Natural de Inmovilizacin el mismo ao. Finalmente el 28 de
mayo del ao 2001 se promulga la Ley 2727 creando el rea Protegida Nacional Serrana del Iao.
1.3. Marco Poltico
1.3.1. Base legal de creacin
La Ley 2727 del 28 de Mayo del ao 2004, sustenta la base legal de creacin del rea Protegida, la
misma que coincide con su fecha de creacin. Esta Ley est constituida por 12 artculos, que fueron
redactados en base a los datos tcnicos y recomendaciones del Estudio de Justificacin del mismo ao, a
continuacin se presentan los artculos considerados de relevancia para la presente contextualizacin del
rea Protegida.
Artculo 1. Se declara Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao, a la zona
conocida con el mismo nombre de Serrana del Iao en el Departamento de Chuquisaca, con una
superficie de 2.630,9 km2.
En el artculo 2 se presentan los objetivos de creacin del Parque Nacional y del rea Natural de Manejo
Integrado.
a. Conservar la diversidad biolgica de los ecosistemas del rea Natural de Manejo Integrado
Serrana del Iao.
b. Conservar valores sobresalientes y riqueza de fauna, flora, recursos genticos y especies

silvestres en peligro de extincin.
c. Preservar las reas naturales para el desarrollo de estudios de investigacin cientfica y

educacin ambiental.
d. Proteger a las Serranas del Iao, ahuaanca y Khaska Orqo, por ser estas, espacios de
produccin de bienes y servicios ambientales.
e. Precautelar y contribuir a la preservacin de espacios escnicos, paisajsticos, arqueolgicos e

histricos del rea, potenciales para el desarrollo e implementacin de actividades eco
tursticas.
f. Recuperar las reas de fragilidad y/o degradadas, compatibilizando la conservacin y el

desarrollo econmico de las comunidades involucradas en el rea, dentro una gestin
participativa.
El artculo 3 ubica el rea Protegida. El Parque y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao,
se encuentra ubicado en el Departamento de Chuquisaca, en las jurisdicciones municipales de: Villa Vaca
5
PLAN DE MANEJO
Guzmn, Provincia Lus Calvo; Monteagudo, Provincia Hernando Siles; Padilla, Provincia Tomina y el
Municipio de Villa Serrano, Provincia Belisario Boeto.
El artculo 4 presenta una primera aproximacin a los espacios territoriales que constituirn cada una de
las 2 categoras de manejo, que como se manifiesta, estn sujetas a ser precisadas, como uno de los
resultados del Plan de Manejo.
- Serrana ahuaanca; se encuentra al Noreste del rea, sobre la Serrana del mismo nombre,
tiene una superficie aproximada de 222 km2. Su lmite Norte coincide con el margen del ro
Grande, al Sur el ro Iquira, corresponde en su totalidad al Municipio de Villa Vaca Guzmn
Provincia Lus Calvo.
- Serrana Iao; la segunda zona se encuentra en el lmite Norte sobre el margen del ro Grande, al
Sur la comunidad de los Pinos, corresponde a los Municipios de Villa Vaca Guzmn y
Monteagudo, con una superficie aproximada de 402 km2.
- Serrana Khaska Orqo; tiene una superficie aproximada de 66,5 km2. El lmite Norte es la
quebrada de Agua Blanca del Municipio de Villa Serrano y el lmite Sur sobre el Abra Santa Cruz
que corresponde al Municipio de Padilla.
El artculo 5 seala: El Parque y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao, deber zonificar
su superficie respetando los objetivos de la categora a travs del Plan de Manejo.
1.3.2. Objetivos de creacin
En el artculo 2 de la Ley 2727, se presentan los objetivos de creacin del rea Protegida, los mismos
que fueron expresados a partir de los objetivos desarrollados en la Propuesta de Creacin del rea
Protegida, ao 2001, el mencionado documento formula 1 objetivo general y 5 especficos:
Objetivo general
Conservar la diversidad biolgica de los ecosistemas del rea Natural de Manejo Integrado Serrana del
Iao.
Objetivos especficos
- Conservar valores sobresalientes y riqueza de fauna, flora, recursos genticos y especies

silvestres en peligro de extincin.
- Preservar las reas naturales para el desarrollo de estudios de investigacin cientfica y

educacin ambiental.
- Proteger a las Serranas de Iao, ahuaanca y Khaska Orqo, como ncleos de produccin de
bienes y servicios ambientales.
- Precautelar y contribuir a la preservacin de espacios escnicos, paisajsticos, arqueolgicos e

histricos del rea, potenciales para el desarrollo e implementacin de actividades eco
tursticas.
- Recuperar las reas frgiles y/o degradadas, compatibilizando la conservacin y el desarrollo

econmico de las comunidades involucradas en el rea, dentro una gestin participativa.
6
PLAN DE MANEJO
1.3.3. Categora de manejo
El rea Protegida Serrana del Iao, de acuerdo a la Ley de creacin, pertenece a las categoras: Parque
Nacional y rea Natural de Manejo Integrado. Las categoras de manejo fueron determinadas segn las
caractersticas particulares, valores naturales y potencialidades identificadas en el Estudio de Justificacin
del ao 2001.
La categora Parque Nacional se ha definido en funcin a la presencia de reas intangibles, a la belleza

escnica de sus paisajes, de sus formaciones geomorfolgicas, la representatividad de sus ecosistemas,
la singularidad y endemicidad de su fauna y flora, que poseen valores ecolgicos, cientficos que merecen
una atencin preferente. Es un rea continua de extensiones que garantizan la continuidad de los
procesos ecolgicos y evolutivos de sus ecosistemas.
En esta categora est prohibido el uso extractivo o consuntivo de los recursos renovables o no
renovables y obras de infraestructura, excepto para investigacin cientfica, ecoturismo, educacin
ambiental y actividades de subsistencia de pueblos originarios, debidamente calificadas y autorizadas, en
razn a que stas categoras brindan a la poblacin oportunidades para el turismo y recreacin en la
naturaleza, la investigacin cientfica, el seguimiento de los procesos ecolgicos, la interpretacin, la
educacin ambiental y la concientizacin ecolgica, de acuerdo a su zonificacin, planes de manejo y
normas reglamentarias (Art. 23, D.S. N 24781, 31.07.1997).
En cambio, la categora de rea Natural de Manejo Integrado tiene por objeto compatibilizar la
conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin local. Constituye un
mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de ecoregiones, provincias biogeogrficas,
comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular importancia, zonas de sistemas
tradicionales de uso de la tierra, zonas para uso mltiple de recursos naturales y zonas ncleo de
proteccin estricta (Art. 25, D.S. N 24781, del 31 de julio de 1997).
En esta categora se podr imponer prohibiciones, restricciones y normas de uso, as como establecer
incentivos a fin de mantener la perpetuidad del rea y de sus recursos. Se trata en general de zonas
apropiadas para la produccin ganadera, forestal, de fauna de valor comercial, y otros (Estudio de
Justificacin para la Creacin del rea Protegida Serrana del Iao, 2001).
Esta figura tambin prev la posibilidad de salvaguardar los bienes y valores naturales existentes y su
entorno, mediante el establecimiento de un conjunto de normas, y reglamentaciones tendientes a ordenar
las actividades y usos en el espacio y evitar la ocupacin y la sobreexplotacin indiscriminada de los
recursos (Estudio de Justificacin para la Creacin del rea Protegida Serrana del Iao, 2001).
7
PLAN DE MANEJO
1.3.4. Ubicacin, extensin y lmites
1.3.4.1. Ubicacin poltico
El Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado de la Serrana del Iao (PN ANMI Serrana del
Iao), se encuentra al noreste del Departamento de Chuquisaca, comprende parte de los Municipios de
Villa Vaca Guzmn, Monteagudo, Padilla y Villa Serrano. Comprende las Regiones de Chuquisaca Centro
y la Regin del Chaco Chuquisaqueo. (Mapa 1.) La relacin de las cuatro Provincias y cuatro Municipios
a los que pertenece el rea protegida, se muestra en el Cuadro 1.
Cuadro 1. Provincias y Municipios en los que se ubica el PN ANMI Serrana del Iao
Regin Provincia Municipio Cantn*
Luis Calvo Villa Vaca Guzmn Ticucha

Chaco
Chuquisaqueo
Hernando Siles Monteagudo Monteagudo
Tomina Padilla Padilla (Distrito El Valle)

Chuquisaca Centro
Belisario Boeto Villa Serrano Urriolagoitia y Villa Serrano
Fuente: Elaboracin propia
* La Constitucin Poltica del Estado en el Artculo 269 no menciona al Cantn, sin embargo debido a la usanza poltico-institucional que se
mantiene como referencia
1.3.4.2. Ubicacin geogrfica
Espacialmente, el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao se encuentra
ubicado en las coordenadas que se describen en el Cuadro 2 y Ver Mapa 2):
Cuadro 2. Coordenadas de ubicacin
Coordenadas UTM Coordenadas

Posicin
Este Norte Longitud Oeste Latitud Sur
Mximo 426293 7906377 634200,03 185600,82
Mnimo 366445 7808339 641630,71 194858,79
Sistema de Referencia WGS 84, Proyeccin UTM, ZONA 20 K
8
PLAN DE MANEJO
Mapa 1. Mapa de ubicacin del PN ANMI Serrana del Iao
9
PLAN DE MANEJO
Mapa 2. Imagen satelital del rea Protegida Serrana del Iao ubicacin geogrfica espacial
10
PLAN DE MANEJO
Mapa 3. Mapa base del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao
11
PLAN DE MANEJO
1.3.4.3. Extensin del PN ANMI Serrana del Iao
El Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao, ha sido la ltima de las reas
protegidas de carcter nacional creadas en Bolivia, con una superficie de 2.630,9 Km 2 (263.090 ha), que
representa el 5,1 % de la superficie del Departamento de Chuquisaca (51.524 Km2) y el 5% del rea total
del pas.
Segn la delimitacin externa y la zonificacin interna la superficie total del rea protegida y la zona
externa de amortiguacin es de 3.409,66 Km2.
En funcin al trabajo de concertacin dentro el rea Protegida, el anlisis espacial y la verificacin digital
del rea, se tiene una propuesta de zonificacin, la cual se enmarca a zonificar de acuerdo a la doble
categora del rea protegida, aadiendo la propuesta de la zona externa de amortiguacin (Mapa 3).
1.3.4.4. Lmites del PN ANMI Serrana del Iao
De acuerdo a la Ley de creacin del rea Protegida y el Estudio de Justificacin, realizado el mes de
noviembre del ao 2001, se tiene una descripcin de los lmites, sin embargo, en el anlisis cartogrfico y
de campo existen diferencias que sern presentados al final del presente diagnstico.
Segn el Estudio de Justificacin, los lmites del rea Protegida son los siguientes:
- Al Sur - Este: El lmite inicia al extremo sur, en la comunidad de San Pablo del Zapallar, en el
sector denominado Naranjitos en la confluencia de los ros Los Pinos - Zapallar, luego en
direccin Este, pasando por el pico ms alto del Cerro Ilinchupa hasta la comunidad de Timboy
Pampa, continuando sta por la carretera de Monteagudo - Muyupampa hasta llegar a la
comunidad de Chuya Yacu, luego contina con el lmite natural del Ro Taperillas que ms al
noreste cambia de nombre a ro ancahuaz, hasta el corte de la Serrana del Incahuasi.
- Al Norte: Contina al norte por la divisoria de aguas de la misma serrana Incahuasi hasta bajar al
ro Grande. Ambos, la serrana y el ro constituyen parte del lmite departamental entre
Chuquisaca y Santa Cruz, este ltimo abarca el sur de la provincia de Vallegrande (Reserva
Forestal de Masicur) y noreste de la provincia Cordillera.
- Al Nor - Oeste: Prosigue el ro Grande como lmite natural hasta el ro Seco en direccin de la
comunidad Los Pozos del Municipio de Villa Serrano, continuando por la misma hasta la cima del
Cerro Sunchu Khasa en el Municipio de Villa Serrano, de donde se baja en direccin sureste
hacia la comunidad de Naranjal hasta encontrar al ro Naranjal, luego en direccin Sur siguiendo
el cauce hasta la divisoria de aguas y bajar al ro Pili Pili, que sirve de lmite natural hasta la
confluencia con el ro Azero.
- Al Sur - Oeste: Del ro Azero, contina en direccin Sur hasta el pico del Cerro El Sillar, para de
ste bajar al sector Las Abras de la comunidad de Alto Divisadero, luego por la divisoria de aguas
en direccin de la comunidad Los Pinos, convirtiendo al ro Los Pinos en el lmite natural hasta
encontrar el ro Zapallar y el punto inicial en la confluencia de los ros Zapallar y Los Pinos, en
direccin Noreste de la comunidad de San Pablo del Zapallar.
Segn la Ley 2727 de creacin del rea Protegida PN ANMI Serrana del Iao el polgono est compuesto
por 31 puntos al igual que en el Estudio de Justificacin (Cuadro 3), sin embargo, no se presentan el
cuadro de puntos en esta parte por la existencia de inconsistencias; ejemplo de esto es el punto 01 en
cuanto a su coordenada Geodsica en la Latitud Sur, indica 10, lo que significa que el punto se encuentra
12
PLAN DE MANEJO
en el extremo Norte del Departamento de Pando, analizado el punto en relacin al terreno y los valores
UTM coordenada Norte tiene que ser 1945'27'' (Mapa 4).
Cuadro 3. Ubicacin de los puntos del lmite del rea protegida Serrana del Iao
Coordenadas UTM Geogrficas

P Descripcin sitio (LEY 2727)*
X Y S O
PP 404951,07 7815091,46 194526 635426 Interseccin ro Zapallar y la Serrana el Sillar
P01 406398,00 7815083,00 194527 635336 Convergencia de los ros Zapallar y Los Pinos
P02 408948,00 7817543,00 194407 635208 Cima del cerro Ilinchupa
P03 411640,50 7818030,50 194352 635036 Comunidad Timboy Pampa
P04 410365,50 7824570,50 194019 635118 Comunidad Taperillas
P05 414374,25 7824844,25 194011 634901 Rancho Camotal
P06 416965,50 7830120,50 193719 634731 Rancho La Tapera
Confluencia del lmite con el ro Ticucha, siguiendo el curso del ro

P07 419935,50 7833135,50 193542 634548
ancahuaz hacia la comunidad de Ity.
Comunidad Ity, sigue el ro ancahuaz al Norte, hasta la

P08 419601,75 7845948,75 192845 634558 confluencia con el ro Capirenda, sigue el curso del ro
interceptando el cerro Bella Vista, hasta el Rancho Bella Vista.
P09 424027,70 7855565,95 192333 634325 Comunidad la Barrera
Sigue el lmite el ro ancahuaz hacia el Este hasta la

P10 420798,00 7880333,00 191007 634512
interseccin con el lmite departamental.
P11 425731,89 7894453,78 190228 634221 Continua el lmite departamental hasta la cabecera del ro Honda
Sigue el lmite departamental hasta la interseccin con el ro

P12 405085,50 7895580,50 190148 635407
Grande
Continua siguiendo el curso del ro Grande, atravesando la

P13 393837,11 7879314,41 191035 640035 Serrana de ahuaanca, siguiendo el quiebre del ro hacia el Sud
y luego hacia el Oeste.
Sigue el curso del ro al oeste hasta la confluencia con el ro Azero

P14 377238,00 7902623,00 185754 640958
(Las Juntas)
Continuando con el curso del ro Grande aguas arriba hasta la

P15 374755,50 7898535,50 190006 641124
confluencia con la quebrada Agua Hedionda
Sigue la Quebrada Agua Hedionda hacia su naciente hasta la

P16 374065,50 7898850,50 185956 641147
divisoria de aguas del cerro Agua Hedionda.
13
PLAN DE MANEJO
Coordenadas UTM Geogrficas

P Descripcin sitio (LEY 2727)*
X Y S O
P17 373638,00 7893683,00 190244 641203 Contina hasta la interseccin con el ro Cochabambillo.
P18 373818,00 7891343,00 1903 60 641 157 Curso del ro Cochabambillo hasta la hacienda Mortero.
P19 377028,00 7882523,00 190847 641009 De la hacienda Mortero a la cima del cerro Sunchu Khasa.
Sigue la serrana al Este de la Comunidad Pampas del Tigre,

P20 373938,00 7881323,00 190926 641156
hasta la quebrada Estancia Mayu
P21 373818,00 7878263,00 191105 641200 Continuando hasta las nacientes de la quebrada Estancia Mayu
P22 374658,00 7875503,00 191235 641132 Sigue la cima de la Serrana Khaska Orqo
P23 378378,00 7875323,00 191242 640925 Contina por la cima hasta la confluencia del ro la Pajcha.
P24 380538,00 7867763,00 1916048 640813 Sigue la Cresta de la Loma Naranjal
Continua hasta encontrar el ro Chajra Mayu, sigue el curso del ro

P25 382518,00 7860443,00 192047 640706
Naranjal en direccin al Rancho las Casas.
Sigue el ro Naranjal hasta la confluencia del ro Chajra Mayu y

P26 390738,00 7834283,00 193459 640230
PiliPili (Pescado)
P27 395688,00 7830533,00 193702 635941 Contina el ro Pili Pili hasta la confluencia del ro Azero.
P28 396224,44 7824545,30 194017 635924 Sigue una lnea que cruza hasta la cima del Khaska Orqo
P29 402394,78 7822495,86 194125 635552 Continua hasta atravesar el cerro El Sillar
Cerro El Sillar siguiendo la cima de la Serrana hasta el cruce con

P30 404230,50 7814640,50 194541 635451
el ro Zapallar.
Fuente: Estudio de Justificacin del ao 2001. * Descripcin de vrtices segn Ley 2727 28 de mayo de 2004
14
PLAN DE MANEJO
Mapa 4. Ubicacin de los vrtices que forman el polgono del rea protegida
15
PLAN DE MANEJO
1.3.5. Marco Metodolgico.
Los mtodos aplicados para la elaboracin del Diagnstico fueron participativos y analticos
caracterizados por un conjunto de normas, principios y procedimientos metodolgicos que permiten
obtener conocimientos colectivos sobre una determinada realidad social y por la naturaleza del estudio
que se pretende implementar en un futuro prximo por lo cual se aplicar la investigacin accin, este
conocimiento se construye a travs de la reflexin sobre la accin de las personas. Las tcnicas utilizadas
fueron los talleres formales, entrevistas, apoyo del SIG para la elaboracin de mapas temticos.
El diagnstico se elabor en tres fases:
Primera fase: Revisin bibliogrfica y talleres con miembros del SERNAP, Direccin del IAO, GTZ,
Gobiernos locales y Equipo Ncleo de Planificacin para la organizacin planificacin de trabajos de
campo.
Segunda fase: Visita in situ a 33 comunidades de PN - ANMI Serrana del Iao. En esta fase se aplicaron
diferentes metodologas en los talleres realizados. En el caso de los Recursos Naturales, la metodologa
fue la del Diagnstico de reas Crticas (DAC), esta metodologa permiti obtener respuesta del
elemento crtico frente al impacto de las actividades naturales y antrpicas sobre el territorio, para esta
finalidad se construyeron matrices, con formulaciones de preguntas. (Ver Cuadro 4).
Cuadro 4. Matrices para los talleres realizados
Problemas y
Condicionantes Posibles soluciones Potencialidades
deficiencias
Cules son las principales Qu problemas existe Qu debemos hacer Con que contamos
caractersticas del territorio que para cuidar y para solucionar los en el rea protegida?
necesitamos cuidar? conservar? problemas?
Qu necesitamos para cuidar y

conservar?
Fuente: Elaboracin propia en base al DAC (Diagnstico de rea crticas)
La tercera fase: Sistematizacin de la informacin primaria y secundaria en trabajo de gabinete con la

finalidad de obtener un documento que permita conocer la realidad actual de PN ANMI Serrana Iao.
La caracterizacin fisiogrfica del rea Protegida resalta la presencia de serranas y valles angostos
(caadones). Los caadones se caracterizan por presencia de poblaciones humanas y actividad
agropecuaria, conformando espacios socioeconmicos, que para fines del presente trabajo se denomina
como zonificacin local, como se resume en el Cuadro 5.
16
PLAN DE MANEJO
Cuadro 5. Zonificacin Local
Municipio Zonificacin Local Comunidades
Can: Camotal- Itapochi, Montegrande, Cumandayt, Entierrillos, Ticucha

Itapochi
Villa Vaca Las Fras, Iripiti, Overa ancahuasu, Overa Alta, Aguayrenda, Ity y
Guzmn Can: Ity - Las Fras Tapera
Zona: Timboy Pampa Timboy Pampa, Chuya Yacu, y Taperillas
Cumarindo, Azero Norte, Aguadillas, Los Pinos, Alto Divisadero,

Monteagudo Monteagudo
Zapallar, Naranjos*, Puente Azero*
San Isidro, Pincal, LLantoj, Chaujreal, Corey, Ibicuiti.

Distrito 9 - Valles
Padilla
Naranjal, Tabacal, Las Casas, Pedernal, Pili Pili, Khaska Orqo,
Zona: Tabacal
Chajra Mayu*, Thiumayu* y Cruz Loma*
Zona: Pampas del Cieneguillas, Pampas del Tigre, Qoyu Orqo, Potreros, Pozos, Alto
Villa Serrano
Tigre - Pozos Seco, Tapera.
Fuente: Elaboracin propia en base a mapa de zonificacin local.
17
PLAN DE MANEJO
2. CARACTERIZACIN BIOFSICA
2.1. Clima
Para el PN ANMI Serrana del Iao, de acuerdo al mapa de zonificacin climtica de Thornthwaite
(1949), presenta los siguientes climas: (Ver Mapa 5: Mapa de zonas climticas del PN ANMI Serrana del
Iao).
- Clima hmedo B1, ndice de humedad - IH 20 40

- Clima subhmedo seco C1, ndice de humedad - IH -20 0
- Clima subhmedo C2, ndice de humedad - IH 0 20
2.1.1. Clima hmedo B1
El piso de drenaje de valles encajonados, donde se presenta una acentuada humedad relativa, la cual
acelera en forma notoria en el proceso de meteorizacin de los suelos y las rocas con un claro
fraccionamiento y descomposicin de sus partes. Sin embargo en las superficies de las serranas, se
presenta tambin algo de bosque ralo o manchones de bosque denso, asociado a arbustos y gramneas.
Este tipo climtico se presenta en el Municipio de Villa Vaca Guzmn (Ver Mapa 5) en los sectores norte
en las proximidades del sector de Rio Grande y la comunidad Cumandayti.
2.1.2. Climas hmedos B2, B3 y B4
Las variaciones entre ellos son difciles de establecer, pues las caractersticas visuales son muy
semejantes en cuanto al aspecto exterior y condiciones naturales de exposicin, la nica diferenciacin
est dada por los valores del ndice hdrico. Los balances hdricos para estos tipos climticos, determinan
periodos de excedencia de 5 a 6 meses o ms periodos de dficit hdrico menores y subordinados. Estos
climas presentan humedad ambiental alta con notoria presencia de Epifitas (Musgos, helechos), con
bosques muy densos, perennifolios y con abundante regeneracin natural. Es caracterstico de este
ambiente, un piso de Mirtceas, dados por bosques de laurel, y nogal; tambin se presentan pino de
monte, aliso, sahuinto, arrayn y otros; todos los cuales se constituyen especies de transicionalidad ms
hmeda hacia los bosques ms secos. En los sectores donde se presenta la condicin topogrfica de
dichos climas nos sealan que las formas estn casi completamente cubiertas por la vegetacin, siendo la
cima y la pendiente superior, donde la misma es ms moderada, hacindose ms densa y dominante a
partir de la pendiente media y precisamente de all, hasta las partes de la humedad y donde los bosques
logran su mayor humedad. (Ver Mapa 5)
2.1.3. Clima subhmedo - seco C1
El balance hdrico de este tipo climtico, indica que se tiene en general, de 1 a 2 meses de excedencia
como mximo y entre 6 a 7 meses de dficit. (Ver Mapa 5)
2.1.4. Clima subhmedo C2
Los balances hdricos presentan en general entre 2 a 4 meses de excedencia y entre 3 a 5 meses de
dficit hdrico. El ambiente de sequedad es mayor que en los climas hmedos, presentndose sectores de
mayor humedad en el fondo de los valles. (Ver Mapa 5)
18
PLAN DE MANEJO
Mapa 5. Mapa de zonas climticas del PN ANMI Serrana del Iao
19
PLAN DE MANEJO
2.1.5. Precipitacin
Con datos proporcionados por el SENAMHI, se elabor el mapa de precipitacin, respecto a la distribucin
estacional de las lluvias en PN ANMI Serrana del Iao, donde presenta diferentes caractersticas debido a
las diferentes formaciones vegetales presentes en el rea Protegida y la cantidad de biomasa, factores
dinmicos en el control de la escorrenta y la infiltracin. (Ver Mapa 6).
En el Cuadro 6, se observa que la precipitacin total promedio de los municipios de Monteagudo y Villa
Vaca Guzmn son mayores (995,7 mm y 915,0 mm) que el municipio de Villa Serrano, que presenta una
precipitacin de 753,7 mm con meses muy secos (de mayo a septiembre) menores a 40 mm y el
Municipio de Padilla con un promedio de 582,3 mm con 6 meses secos y 6 meses hmedos mayores a 40
mm acumulados.
2.1.6. Temperatura
De acuerdo al mapa de temperaturas media anual, elaborada en base a informacin del SENAMHI, en PN
ANMI se tiene el mapa de temperaturas. (Ver Mapa 7). El Cuadro 6 presenta las temperaturas promedio
similares de Monteagudo y Villa Vaca Guzmn. El Municipio de Villa Serrano presenta una temperatura
promedio bajo (16,6 C) en comparacin al Municipio de Padilla que tiene 17,0 C.
En la estacin meteorolgica de Monteagudo los meses de mayor precipitacin estn entre noviembre a
marzo, presentndose meses con temperaturas bajas entre mayo a julio (junio y julio presentan promedios
de 15,8 y 15,4 C). La estacin meteorolgica de Villa Vaca Guzmn tiene promedios de precipitacin
fluctuante entre meses de altas precipitaciones (octubre, diciembre y febrero) con meses de
precipitaciones menores (noviembre y enero) a partir del mes de octubre hasta marzo: las temperaturas
son bajas entre los meses de junio y julio (promedios de 15,5 y 15,0C). La Estacin meteorolgica en
Padilla presenta registros promedios de meses con mayor acumulacin de lluvias entre diciembre a
marzo, con temperaturas menores entre mayo a agosto; en cambio la estacin de Villa Serrano solo tiene
lecturas de precipitaciones con estos mismos intervalos de lluvias mayores (entre diciembre a marzo),
presentndose con mayor humedad que el Municipio de Padilla. Fuente SENAMHI. (Ver Figura 1 y
Cuadro 6).
20
PLAN DE MANEJO
Figura 1. Climodiagramas de promedios de precipitacin y temperatura
Fuente: Elaboracin propia, sobre la base de informacin SENAMHI (2010) y PLAFOR (Temperaturas Villa Serrano, 1998)
21
PLAN DE MANEJO
Cuadro 6. Datos climticos de los Municipios del PN ANMI Serrana del Iao
MUNICIPIO PARMETROS JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN TOTAL
Precipitacin 9,1 10,1 21,1 66,4 73,7 146,3 203,3 200,1 154,5 69,9 27,7 13,5 995,7
Monteagudo
Temperatura 15,4 17,2 19,5 22,6 23,0 23,5 23,7 23,2 22,7 20,4 16,9 15,8 20,7
Precipitacin 23,9 22,0 46,0 116,0 64,5 153,0 91,0 161,5 145,0 38,5 32,0 21,6 915,0
Villa Vaca
Guzmn
Temperatura 15,0 17,3 19,7 22,1 22,2 23,4 23,5 22,8 22,2 20,1 17,4 15,6 20,5
Precipitacin 3,7 6,2 19,2 64,6 69,5 124,5 141,6 149,6 118,5 43,9 10,0 2,4 753,7
Villa
Serrano
Temperatura 12,9 14,1 16,0 18,0 18,5 19,4 18,9 18,3 18,0 16,7 14,9 13,6 16,6
Precipitacin 4,5 4,1 25,0 50,4 54,5 88,6 120,5 104,3 92,5 27,2 8,5 2,2 582,3
Padilla
Temperatura 13,7 14,9 16,2 18,3 18,4 19,0 18,9 18,6 18,2 16,8 14,2 14,0 17,0
Fuente: SENAMHI, 2010 y PLAFOR (1998)
22
PLAN DE MANEJO
Mapa 6. Mapa de precipitacin anual del PN ANMI Serrana del Iao
23
PLAN DE MANEJO
Mapa 7. Mapa de temperatura media anual del PN ANMI Serrana del Iao
24
PLAN DE MANEJO
2.2. Geologa y Geomorfologa
2.2.1. Geologa
El PN ANMI Serrana del Iao se encuentra ubicado en la unidad estructural del Subandino, faja plegada
constituida por un complejo sistema de serranas longitudinales estrechas, separadas por amplios valles
sinclinales, situada entre la Cordillera Oriental y la Llanura Chaco Beniana y que atraviesa todo el territorio
boliviano desde la frontera con el Per hasta el lmite con la Repblica Argentina. (Ver Figura 2)
Figura 2. Unidades estructurales de Bolivia
Fuente: UMSA, 1993.
El subandino sur, lugar donde est ubicada la Serrana del Iao, se extiende desde el Ro Chapare (17 S)
en el sector de Villa Tunari hasta la frontera (22 S), prolongndose en territorio Argentino; en sentido
horizontal tiene un ancho variable, con un mximo de 159 Km. Esta zona est compuesta por una serie de
cadenas paralela,s norte sur, con elevaciones entre 1500 y 2000 m que estn relacionadas a pliegues
elongados asimtricos, generados por la orogenia andina (Jursico inferior Reciente). Los anticlinales,
de oeste a este, pasan de muy comprimidas a poco comprimidos.
En cuanto a la geologa estructural, los procesos tectnicos que afectaron a la zona, provocaron en
primer lugar plegamientos de gran magnitud que posteriormente fueron alterados y fracturados por
procesos compresivos y distensivos (fallamientos de tipo inverso, normal y de rumbo, pliegues
homoclinales y otras estructuras).
Estructuralmente la zona (Mapa 8) se caracteriza por una serie de plegamientos con rumbo constante y
preferencial norte sur. Efectuando un perfil oeste este, transversal a las estructuras se reconocen 3
sinclinales amplios y otros 3 anticlinales delgados.
25
PLAN DE MANEJO
En el extremo occidental se sita el primer anticlinal (inferido por la presencia de rocas Devnicas y
porque en las crestas se sita la serrana de Khaska Orqo) en su lado oriental esta un sinclinal amplio,
cuyo ncleo est compuesto por rocas de edad Terciaria y con su eje desplazado por sucesivas fallas de
reajuste, en su flanco occidental est en contacto mediante un falla inversa regional con rocas
Paleozoicas que forman la serrana de Khaska Orqo (rocas Terciarias que se incrustan por debajo de
rocas Devnicas), en la parte norte su flanco oriental est en contacto discordante con rocas del sistema
carbonfero por un proceso erosivo que borr toda la secuencia Mesozoica, que en el extremo sur est
presente.
En la parte central se ubica otro anticlinal, conocido localmente como serrana del Iao, cordillera
elongada, cuyo ncleo est ocupado por rocas Devnicas y donde el eje de la zona este, es desplazado
por una falla inversa que superpone rocas Devnicas ms antiguas sobre Devnicas ms jvenes o
Carbonferas. En su terminacin oriental el pliegue anticlinal forma un nuevo sinclinal cuya parte central
est integrada por rocas Terciarias, el eje de esta estructura es cortado transversalmente por 2 fallas de
reajuste que desplazan su eje.
En el extremo oriental de este sinclinal se encuentra la serrana de ahuaanca, anticlinal cuyas serranas
convergen al centro o se hunden al norte de la poblacin de Villa Vaca Guzmn en rocas Cretcicas, y
que en su extremo norte esta sobre Sedimentitas Devnicas y Carbonferas. Contiguamente se ubica un
amplio valle sinclinal sobre rocas Terciarias en cuyos flancos se encuentran rocas Cretcicas y
Carbonferas.
2.2.2. Fisiografa
La informacin que sigue fue extractada de trabajos elaborados por CORDECH (1994) y ZONIZIG (2000)
instituciones que efectuaron los estudios ms precisos respecto a los recursos naturales del
Departamento de Chuquisaca.
En la zona se distingue una gran formacin geomorfolgica la Faja Subandina Sur y un pequeo relicto de
los ltimos contrafuertes de la Cordillera Oriental (interandino). Sin embargo, las caractersticas
fisiogrficas ms notables del PN ANMI son las cadenas montaosas o serranas que se extienden
paralelamente en direccin Norte Sur, influenciando en la direccin del sistema hidrolgico de la misma
(ros y quebradas cuyos cursos corren preferentemente en sentido SurNorte, como los ros ancahuazu,
Azero, Iao, Fras, Naranjal, Timboy Pampa, Quebrada Agua Blanca y otros cursos menores, o de Norte
Sur: Baado, Pili Pili) que corre por valles anchos en forma de U, indicador de estado de desarrollo de
esta forma erosiva. Si bien las serranas son la forma de relieve predominante, tambin ocupan superficies
de relativa importancia las colinas, piedemontes y las pequeas y angostas terrazas. Las actuales formas
(serranas, colinas, piedemontes y terrazas), son producto de procesos geomorfolgicos internos y
externos (Ver Mapa 9).
26
PLAN DE MANEJO
Mapa 8. Mapa geolgico estructural del PN ANMI Serrana del Iao
27
PLAN DE MANEJO
Mapa 9. Mapa fisiogrfico del PN ANMI Serrana del Iao
28
PLAN DE MANEJO
2.3. Sistema de cuencas y microcuencas
La totalidad del rea Protegida pertenece a la cuenca del Ro Grande, existiendo cuencas menores
importantes que se describen en el Cuadro 7. (Ver Mapa 10. Mapa de cuencas hidrogrficas en el PN
ANMI Serrana del Iao).
Cuadro 7. Cuencas y microcuencas identificadas en el rea Protegida
Cuenca Microcuenca
Microcuenca del rio ancahuasu (Taperillas)

Cuenca del rio Grande Microcuenca del ro Agua Blanca
Microcuenca del rio Grande
Cuenca del rio Baado Microcuenca del rio Zapallar y Los Sauces
Cuenca del rio Azero Microcuenca del rio Azero
Cuenca ro Pili Pili Microcuenca del rio Pili Pili
Cuenca rio Limn Microcuenca del rio Limn
Fotografa 1. Vista de cerramiento para la captura de peces en el rio Grande, Itapochi
29
PLAN DE MANEJO
Mapa 10. Mapa de cuencas hidrogrficas del PN ANMI Serrana del Iao
30
PLAN DE MANEJO
2.4. Recursos hdricos
La mayor red hidrogrfica del PN ANMI Serrana del Iao se encuentra dentro de la gran macrocuenca del
rio Amazonas, las cuencas que aportan sus aguas son las del rio Grande (Ver Fotografa 1), Azero Norte,
Pili Pili (Pescado), Limn y Baado (Cuadro 7), este ltimo desemboca en el rio Parapeti, comunicndose
en poca de crecidas con la cuenca del rio Itnez que pertenece a la macrocuenca del amazonas, y en
poca seca gran parte de sus aguas evapora o infiltra hacia la cuenca del ro Paraguay, la que vierte sus
aguas a la macrocuenca del rio de la Plata. (MDSP 2001).
El recurso hdrico del rea PN y ANMI Serrana del Iao, toma importancia por el aporte de las aguas
provenientes de las serranas ahuaanca, Iao y Khaska Orqo a ros, arroyos, riachuelos y otras fuentes
que van a verter sus aguas al rio Grande. (Ver Fotografa 2).
Estas serranas presentan zonas de recarga donde la infiltracin es mayor que la escorrenta, cabeceras o
nacientes de rio y microcuencas. Cumplen servicios ambientales abasteciendo el consumo de agua a
poblaciones asentadas en las cercanas caso Municipio de Monteagudo o utilizando para fines de riego.
Fotografa 2. Vista panormica del ro Grande, entre comunidades Potreros y San Isidro
El PN ANMI cuenta con lagunas de origen tectnico y fluvial ubicadas en la serrana del Iao, (Ej.:
comunidad de Entierrillos y Los Pinos) constituyndose como una fuente natural de agua para la fauna
silvestre. (Ver Fotografa 3). Estas lagunas se consideran fundamentales porque se constituyen la nica
fuente de agua en pocas secas, lamentablemente debido a los cambios climticos y la presin antrpica
y de los animales est afectando la calidad y volumen de agua almacenada. Por estos argumentos, las
lagunas del rea protegida deben ser sujetas a proteccin estricta, al igual que todas las fuentes de agua
existentes utilizadas con fines de consumo humano y animal.
31
PLAN DE MANEJO
Mapa 11. Mapa hidrogrfico del PN ANMI Serrana del Iao
32
PLAN DE MANEJO
Fotografa 3. Laguna comunidad de Entierrillos
En el rea protegida se evidencia la presencia de aguas termales al sureste de la comunidad de Iripiti,

donde afloran formaciones rocosas, presentando mineralizacin y un olor fuerte caracterstico de estos
afloramientos.
El diseo de drenaje del sistema fluvial del rea es predominantemente dendrtico (Ver Mapa 11. Mapa
hidrogrfico), reconocible por la ramificacin irregular de los ros tributarios en muchas direcciones y casi
en cualquier ngulo, generalmente menor que uno recto y se desarrollan sobre rocas heterogneas y
denotan una falta notable de control estructural, pero tambin existe una combinacin con el enrejado o
reticulado por fallas, que denotan la presencia de fallas paralelas que pusieron en contacto capas
alternantes de rocas fuertes y dbiles.
Frecuentemente se hace una distincin entre los usos consuntivos y los usos no consuntivos de agua. En
el Cuadro 8, se muestran los usos ms importantes:
Cuadro 8. Usos consuntivos y no consuntivos del agua
Usos consuntivo Usos no consuntivos

Uso domstico Pesca
Agua para riego Uso medioambiental
Agua para consumo de los animales Contemplacin escnica
Las potencialidades hidrolgicas identificadas dentro del PN ANMI son las siguientes:
- Agua dulce provenientes de las serranas
La disponibilidad de agua dulce y limpia en el rea protegida es muy importante. Las comunidades en el
rea Protegida se han ido estableciendo a travs de los aos por la existencia de estas fuentes de agua
dulce, recurso fundamental para la vida. Estas serranas en su mayor parte son las nacientes de los ros
que atraviesan el rea Protegida y que a medida que bajan se alimentan de vertientes, quebradas y ros
diversos y van a formar el rio Azero principalmente. Actualmente muchas fuentes se estn agotando y las
comunidades han optado por traer agua de diversos lugares mediante el uso de redes de distribucin
como politubos, etc.
33
PLAN DE MANEJO
- Ros, quebradas con agua permanente
Uno de los potenciales que presenta el PN ANMI Serrana del Iao, es sin duda el recurso agua, dada a
las caractersticas de vegetacin, y por presentar zonas de recarga provenientes de las serranas del
ahuaanca, Iao y el Khaska Orqo donde la infiltracin es mayor que la escorrenta, formando cabeceras
o nacientes de ro y microcuencas. En ese sentido se benefician todas las comunidades del rea protegida
que estn dentro del PN ANMI y la ZEA.
- Lagunas y aguas termales
El cuerpo de agua en forma de laguna situada en la Serrana del Iao, comunidad de Entierrillos, Cantn
Ticucha, Municipio de Villa Vaca Guzmn, zonificacin local Itapochi-Camotal, puede servir a futuro como
centro de esparcimiento recreacional, para fines de investigacin por la presencia de avifauna silvestre,
vegetacin nativa y como un atractivo turstico. La existencia de agua termal en la comunidad de Iripiti
cantn Ticucha, toma importancia para usos comunes especiales (fines recreativos, salud), sin embargo el
acceso a la zona termal se debe mejorar.
- Recursos ictiolgicos
En la actualidad se aprovechan los enormes recursos ictiolgicos presentes, destacando la pesca de

especies pisccolas diversas presentes en los ros Azero, Grande, Pili Pili. Hay que destacar el enorme
inters de los comunarios de proteger sus ros de la contaminacin, ya que estas representan fuentes de
ingresos econmicos y alimenticios para comunidades de los cuatro municipios, como ser: San Isidro,
Pincal, LLantoj, Chaujreal, Corey, Ibicuiti, Distrito 9 Valle, Las Fras, Iripiti, Overa ancahuasu del can
Ity - Las Fras, Itapochi, Montegrande, Cumandayti, can Itapochi-Camotal, estos dos caones se
encuentran situados en el Cantn Ticucha, Khaska Orqo y Pili Pili, situados en el Municipio de Padilla
zonificacin local Tabacal. Por otra se tiene conformadas asociaciones de pescadores en la comunidad de
Itapochi (Ver Fotografa 4) y existe este inters de conformar asociaciones en otras comunidades como
es el caso de San Isidro y Khaska Orqo.
Existe inters de dedicarse al cultivo de peces en estanques construidos artificialmente aprovechando el

agua proveniente de las innumerables quebradas permanentes que se tiene en el rea Protegida esta
inquietud es expresada por los comunarios de Naranjal e Iripiti.
Fotografa 4. Sbalos pescados en el ro Grande, sector Itapochi
34
PLAN DE MANEJO
Servicios hidrolgico - ambientales
El agua que genera las serranas de Yanguilo e Iao es fundamental para el abastecimiento de agua para
la ciudad de Monteagudo y la poblacin de Canda. La toma de agua se encuentra en la comunidad de El
Zapallar quienes estn identificados con los objetivos de proteccin del servicio ambiental hidrolgico que
el Parque Nacional de la Serrana del Iao cumple.
En cuestin de servicios ambientales y acuerdos recprocos sobre el agua, an no se cuenta con

suficiente informacin para gestionar retribuciones pese al gran potencial que se presenta en la zona para
establecer alianzas entre comunidades y las poblaciones como Monteagudo.
2.5. Edafologa
Se utiliz la informacin analtica incluida en el Estudio de la Zonificacin Agroecolgica del Departamento

de Chuquisaca, clasificadas de acuerdo a Soil Taxonomy (Soil Survey Staff, 2003). El sistema de
clasificacin taxonmica empleado en el presente diagnstico, est basado en los parmetros descritos en
el Soil Taxonomy del USDA (2003), que reconoce al Orden como la categora superior del Taxn,
posteriormente le sigue el Suborden. En el presente caso se ha clasificado slo hasta la categora de
suborden, debido a la escala y el objetivo del estudio. La descripcin de los suelos se realiz en base a los
paisajes existentes en la zona del PN ANMI Serrana del Iao, considerando los cantones y distritos de los
diferentes municipios que conforman la mencionada rea Protegida.
En el rea protegida existen una diversidad de suelos, mayormente de textura arenosa y franco arenosa,
los mismos que han sido clasificados y mapeados en asociaciones y consociaciones. En la Serrana de
Khaskha Orqo, predominan asociaciones de cambisoles y leptosoles, phaeozems, regosoles y fluvisoles;
en tanto que al centro en la Serrana del Iao, se presentan consociaciones de Leptosoles con inclusin
de fluvisoles, lixisoles y arenosoles; por ltimo en la serrana de Yahuaanca e Incahuasi, se presentan
consociaciones de leptosoles con inclusin de regosoles, fluvisoles y phaeozems. (Ver Mapa 12. Mapa de
suelos).
2.5.1. Uso actual del suelo
El uso actual del suelo es el procedimiento mediante el cual se determina la distribucin de los diferentes
tipos de utilizacin de las tierras y los posibles cambios que se puedan realizar para un mejor
aprovechamiento de las mismas y como informacin integrante de los estudios bsicos para determinar la
factibilidad de los proyectos de desarrollo. Esta informacin es referida a los tipos de agricultura,
pastizales, ganadera o silvicultura que se practican, matorrales y dems tipos de vegetacin, as como las
tcnicas de produccin utilizadas (Ver Cuadro 9 y Mapa 13.Uso actual del suelo).
Cuadro 9. Uso actual del suelo
Superficie
Zona Categora de uso %
ha km2
Sin cobertura 785 7,85 1,04

Parque Nacional
Uso agrcola 8.314 83,14 11,05
(PN)
Sucesin secundaria 9.700 97,00 12,90
35
PLAN DE MANEJO
Superficie
Zona Categora de uso %
ha km2
Cobertura herbcea - arbustiva 21.286 212,86 28,30
Cobertura de bosque 35.129 351,29 46,71
TOTAL PN 75.214 752,14 100,00
Sin cobertura 1.965 19,65 1,05
Uso agrcola 14.539 145,39 7,77
rea Natural de Sucesin secundaria 23.371 233,71 12,49

Manejo Integrado
(ANMI) Cobertura herbcea - arbustiva 65.131 651,31 34,80
TOTAL ANMI 187.178 1.871,78 100,00
Sin cobertura 566 5,66 0,73
Uso agrcola 6.460 64,60 8,38
Zona Externa de Sucesin secundaria 12.333 123,33 16,00

Amortiguacin
(ZEA) Cobertura herbcea - arbustiva 30.335 303,35 39,37
TOTAL ZEA 77.059 770,59 100,00

Fuente: Elaboracin propia en base al mapa de uso actual del suelo
Es una representacin interpretativa de las condiciones ambientales y en especial de las condiciones del
suelo, en trminos de su comportamiento como factores limitantes del uso agrcola, pecuario y/o forestal a
que puede destinarse un determinado espacio geogrfico. Es decir, al conjunto de condiciones que los
habitantes del PN y ANMI Serrana del Iao deben enfrentarse, buscando transformarlas o adaptarse a
ellas al pretender el aprovechamiento de la tierra y sus recursos en el desarrollo de la agricultura,
ganadera y/o forestera.
De acuerdo al Mapa 14. Uso potencial del suelo, construido de acuerdo a las pendientes que definen el
uso mayor del suelo, entre otros factores, se tiene el Cuadro 10.
Es importante indicar que en la zona de parque nacional, se ha identificado potencial agrcola (12,06%),
agrosilvopastoril (34,09%) y silvopastoril (31,99%), siendo solo el 21,86% zona de proteccin. Este
potencial de uso, con seguridad atraer a los ganaderos y agricultores en el futuro, situacin que debe ser
tomada muy en cuenta por la Direccin del rea protegida, a fin de consolidar la proteccin estricta de
este territorio, toda vez que las argumentaciones de los campesinos e indgenas siempre sern
prevalentes. En sntesis el territorio del rea protegida, tiene una vocacin agrosilvopastoril y silvopastoril
que debe ser regulada y manejada de manera sostenible.
36
PLAN DE MANEJO
Mapa 12. Mapa de suelos del PN ANMI Serrana del Iao
37
PLAN DE MANEJO
Cuadro 10. Uso potencial del suelo
Superficie
Categora de % pendiente
Categora de uso %
gestin suelo
ha km2
0 - 20 Agrcola 9.059 90,59 12,06
20 - 40 Agrosilvopastoril 25.621 256,21 34,09

Parque
40 - 60 Silvopastoril 24.037 240,37 31,99
Nacional
> 60 Proteccin 16.430 164,30 21,86
TOTAL 75.147 751,47 100,00
0 - 20 Agrcola 55.324 553,24 29,56

rea Natural
de Manejo 40 - 60 Silvopastoril 40.163 401,63 21,46
Integrado
> 60 Proteccin 22.838 228,38 12,20
TOTAL 187.128 1871,28 100,00
0 - 20 Agrcola 24.611 246,11 31,94

Zona externa
de 40 - 60 Silvopastoril 16.197 161,97 21,02
amortiguacin
> 60 Proteccin 6.619 66,19 8,59
TOTAL 77.052 770,52 100,00
Fuente: Elaboracin Propia en base a mapa de potencial del suelo
38
PLAN DE MANEJO
Mapa 13. Mapa de uso actual del suelo del PN ANMI Serrana del Iao
39
PLAN DE MANEJO
Mapa 14. Mapa de uso potencial del suelo del PN ANMI Serrana del Iao
40
PLAN DE MANEJO
2.5.2. Situacin actual del suelo
A travs de los talleres participativos y la observacin directa en campo se describe la situacin actual del
suelo en las comunidades del PN ANMI:
- No existe rotacin de cultivos, el monocultivo ha conducido a una degradacin acelerada de la

fertilidad natural de los suelos hasta convertir suelos frtiles en barbechos nada productivos
donde se desarrollan especies secundarias poco deseables hasta por la ganadera. Esta
situacin es general en todas las comunidades del rea Protegida, las comunidades que
mencionan esta preocupacin en especial son: Las Fras, Los Pinos, Aguadillas, Ticucha, Alto
Divisadero, Camotal.
- Se tienen derrumbes y deslizamientos de los suelos, por causas naturales, en terrenos con
mucha pendiente. Los mayores problemas de manejo de estos suelos son su profundidad que en
la mayora de los casos es muy superficial, acompaado de moderada rocosidad.
- As mismo se presenta prdida de tierras agrcolas por efecto de las riadas y desbordes de las
crecidas de los ros. Comunidades afectadas por este fenmeno son: Las Frias, Iripiti, Overa Alta,
Aguayrenda, Itapochi, Cumandayti, Entierrillos, Los Pinos, San Isidro, Llantoj, Khaska Orqo.
- A falta de suelos agrcolas se estn utilizando terrenos no aptos para la agricultura,

establecindose parcelas en las faldas de las serranas (chacos) sobre suelos rasantes de
estructura dbil y pendientes pronunciadas que son susceptibles a la erosin. (Ver Fotografa 5)
Fotografa 5. Chacos en pendiente pronunciadas
- En la totalidad de las comunidades, existe un desconocimiento de las prcticas de conservacin y

el manejo de suelos, por la gente de las comunidades que habitan el rea Protegida. En la
dcada de los 90 el proyecto CARE, con el programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente
intervino en la zona del Cantn Ticucha, donde se realizaron prcticas de conservacin de
suelos. Actualmente no existen prcticas de conservacin en dicho Cantn.
41
PLAN DE MANEJO
Fotografa 6. Terrenos en descanso. Comunidad de Ticucha
- El descanso de terrenos despus de dos a tres aos de uso agrcola, ha significado ampliar la
frontera agrcola para la habilitacin de tierras con fines agrcolas y pecuarios (Fotografa 6).
Esta actividad ejerce presin a hacia los bosques naturales y daos irreparables a la
biodiversidad en general.
- Existe un desconocimiento en el manejo y uso de agroqumicos, teniendo una fuerte tendencia a

este mal uso en la gran mayora de las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao.
2.5.3. Posibles soluciones a los problemas del suelo
- Manejo y conservacin de suelos
La degradacin del suelo es un problema general en gran medida vinculado a las actividades
agropecuarias, aunque tambin hay otras actividades humanas que pueden causarla. Es por este motivo
que la totalidad de las comunidades manifiestan la inquietud de realizar prcticas agronmicas, culturales
y mecnicas con la finalidad de combatir la degradacin de las tierras.
- Manejo agrosilvopastoril y silvopastoril
Con el nombre de sistemas silvopastoriles o agrosilvopastoriles, se agrupa un conjunto de tcnicas de uso

de la tierra que implica la combinacin o asociacin de un componente leoso (arbreo y/o arbustivo) con
ganadera y/o cultivos en el mismo terreno. Estos sistemas se estructuran con interacciones significativas
ecolgicas y econmicas entre los componentes. De acuerdo al cuadro del Uso Potencial del Suelo la
tendencia a realizar dichas prcticas es significativa. La demanda de estas prcticas es generalizada por
todas las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao.
- Capacitacin y asistencia tcnica
Las comunidades demandan la capacitacin en el buen Uso de Agroqumicos, Manejo Integral de Plagas,
Fruticultura, Apicultura y otros que tengan como tema transversal la Educacin Ambiental, para proteger y
conservar el rea del PN ANMI Serrana del Iao.
42
PLAN DE MANEJO
Respecto al potencial del recurso suelo en el PN ANMI Serrana del Iao se tienen:
- Potencial en la produccin agrcola y pecuaria con sostenibilidad.

- Potencial para la produccin frutcola diversa, tanto extica como nativa.
- Adems que la mayora de las comunidades cuentan con normas comunales.
2.6. Recurso Bosque
En el PN ANMI Serrana del Iao, la complejidad de las cadenas de Serranas del Subandino, generan
una sucesin de pisos ecolgicos diversos desde los bosques de ribera del ro Grande y Azero, el bosque
seco, los bosques subhmedos, los bosques montanos subtropicales, los bosques de ceja de montaa
(bosques de neblina) depositarios de una composicin florstica muy variada.
Constituye una confluencia biogeogrfica de mucha importancia departamental y nacional, donde se

renen ecosistemas y especies biolgicas de procedencia variada:
- Bosque de Yungas
- Bosque Boliviano - Tucumano
- Bosque Chaqueo de Transicin y
- Bosque Chiquitano
2.6.1. Potencialidades del bosque
Los bosques del rea se constituyen el mayor potencial para la conservacin de la biodiversidad y el
desarrollo sostenible, por ello, la diversidad florstica debe ser mejor valorada y protegida por sus
residentes:
- Las serranas de Nahuaanca, Iao, Khaska Orqo, que mantienen microclimas caractersticos de
cada can.
- La vegetacin, diversidad de flora y fauna. Arboles maderables, fuente de productos como las
resinas para uso en medicina y domsticos provisin de lea para cocinar. Provisin de forraje
para el ramoneo del ganadero.
- Alto nivel de conciencia adquirida por parte de los comunarios que habitan el PN ANMI y ZEA
respecto a proteger y conservar sus bosques.
- Alimentacin, frutas silvestres, artesanas, plantas medicinales.
- Fuente de almacenamiento de agua para el consumo humano y animal. Produce, controla y

regula la provisin de lluvia y permite el disfrute de aire puro para gozar de buena salud.
- Existen Normas comunales en las comunidades del Cantn Ticucha (con sus dos caones),
perteneciente al Municipio de Villa Vaca Guzmn, comunidades de la zona de Monteagudo,
Municipio de Monteagudo, de la zona del Distrito 9 el Valle, Las Casas, Pili Pili, Khaska Orqo, de
la zona de Tabacal. Al respecto la comunidad de El Naranjal no cuenta con norma comunal.
- Los servicios ambientales que generan los bosques de la Serrana del Iao son quizs los
servicios que tienen mayor potencial para el rea en el futuro.
43
PLAN DE MANEJO
2.6.2. Uso actual de los recursos naturales
2.6.2.1. Situacin actual y problemtica de los recursos hdricos
El diagnstico participativo ha permitido identificar problemas y potencialidades respecto al recurso hdrico

con relacin a la actividad antropognica, periodos de sequa y causas naturales, que afectaron el
volumen de pesca, menor flujo del ro, progresiva desaparicin de lugares naturales (lagunas, pozos,
vertientes) y volumen elevado de sedimentos en el lecho de los ros.
Los problemas identificados de los recursos hdricos dentro el PN ANMI Serrana del Iao son los
siguientes:
- Pesca con dinamita, trancas y atajados
La pesca con dinamita y trampas es practicada por personas que se encuentran fuera y dentro del rea
Protegida. Esta actividad no slo pone en peligro la vida de los pescadores, sino que interrumpe la
reproduccin de los peces y ocasiona daos al ecosistema del ro. A pesar de las denuncias efectuadas
por los pobladores de comunidades asentadas a las riberas de los Ros Azero, Pili Pili y Grande, ante las
autoridades locales no se ha logrado sancionar a los infractores.
- Contaminacin por derrame hidrocarburfero
El ro Azero y el ro Limn se ven afectados constantemente por el derrame de hidrocarburos, ocasionado

por el deterioro del poliducto y persistiendo la posibilidad de producirse fisuras y riesgo inminente de
contaminacin del ro. Las comunidades vulnerables son El Zapallar, Azero Norte, Alto Divisadero, Pincal,
Chaujreal, Corey y Tiyumayu este ltimo se encuentra en la Zona Externa de Amortiguacin (ZEA).
- Riadas y cambios de curso de la corriente de agua
Comunarios de los Municipios de Villa Vaca Guzmn, Monteagudo y Padilla identifican que los chaqueos
que se realizan en las riberas de los ros son la causa principal de las riadas; actividad que se hace sin
respetar la servidumbre ecolgica donde la cobertura boscosa en las riberas de los ros protegen del
arrastre del suelo (adems de atenuar la velocidad de la escorrenta superficial) ocasionando el cambio
del curso de la corriente de agua.
- Uso de agroqumicos
El mal uso de agroqumicos ocasiona deterioro al medio ambiente afectando no solo la fauna (pisccola,
avifauna y mamfera) sino tambin la flora y la biologa del suelo. En los ros Grande, Azero y Pili Pili,
generalmente se encuentran envases vacos de agroqumicos. Por otro lado, ocasionan daos en la salud
humana por el manejo y disposicin inapropiada de los productos que en muchos casos producen
intoxicacin.
- Agua contaminada por animales
El agua de los riachuelos o arroyos est contaminado por las heces y orina de animales provenientes de
la crianza de cerdos (cabaas y extensiva) y ganado vacuno (pastoreo extensivo), principalmente. Los
pobladores asentados cerca de las fuentes de agua se ven amenazados de sufrir enfermedades
parasitarias entre otros. Esta situacin requiere medidas de mitigacin (fosas spticas) para que no
afecten los cursos de agua. Las comunidades afectadas por la contaminacin de los arroyos son Naranjal,
Las Casas, Corey, Las Fras, Los Pinos, Alto Divisadero, Azero Norte, de los Municipios de Padilla, Villa
Vaca Guzmn y Monteagudo.
44
PLAN DE MANEJO
- Deterioro de las fuentes de agua
La falta de proteccin y conservacin de fuentes de agua dentro del PN ANMI Serrana del Iao y de la
ZEA ocasiona el deterioro de las existentes. La costumbre de no realizar ninguna prctica es porque la
consideran innecesaria o porque no tienen la costumbre de hacerlo. Solamente en las comunidades de
Taperillas, Ticucha y Cumandayti, efectan alguna actividad de preservacin y conservacin de sus
fuentes de agua como ser la limpieza. La mayor parte de las comunidades no tienen acceso a la red de
aguas, las conexiones domiciliarias no tienen el tratamiento adecuado.
- No se aplica el marco normativo ambiental
En cuanto al uso del rio, como ser la pesca, la contaminacin de hidrocarburos y chaqueos en las riberas
del rio, no se aplica el marco normativo existente.
2.6.2.2. Posibles soluciones a los problemas
- Proteccin y sensibilizacin sobre el cuidado de los ros y quebradas
Es necesaria la proteccin a los ros a travs del control mecnico (construccin de gaviones) y control
vegetal como la reforestacin con especies nativas (caahuecas). Las comunidades de Iripiti, Overa Alta,
Overa, ancahuasu, Itapochi, Cumandayti, Ticucha, Camotal, Chuya Yacu, Timboy Pampa, Aguadillas,
Cumarindo, San Isidro, Khaska Orqo, Naranjal, Pili Pili, plantean la proteccin a travs de un programa de
cuencas. Estos controles se tendran que realizar en las cabeceras de los ros y quebradas y en las
riberas de los ros.
La sensibilizacin respecto a los ros y quebradas es una demanda de las comunidades de Las Fras,
Montegrande, Los Pinos, Alto Divisadero, Azero Norte, Aguadillas, Zapallar, San Isidro, Llantoj, Chaujreal,
Pincal, Naranjal, Las Casas. La sensibilizacin tiene que estar dirigido al mal uso de agroqumicos,
residuos slidos, extraccin de agregados, pesca con dinamita, chaqueos y deforestacin.
- Fortalecimiento institucional para aplicar marco normativo
Es necesario hacer cumplir la normativa vigente para que las actividades antrpicas puedan regularse de
acuerdo a las normas ambientales. En el PN ANMI, existe falencia en hacer cumplir la norma. Tambin es
necesario establecer polticas que regulen el uso del rio esto puede ser a travs de normas comunales
para la pesca y ejercer el control social. Son demandas que nacen de las comunidades de: Ity, Overa
ancahuasu, San Isidro, Pincal, Chaujreal y Corey.
- Implementacin de proyectos de riego, microriego y agua potable
Una de las demandas generalizadas de las comunidades del PN ANMI es la implementacin del sistema
de riego y agua potable, la mayor parte de las comunidades carecen de este sistema. Las comunidades
que demandan tienen fuentes de agua con caudal suficiente que puede servir para cubrir esta necesidad
de requerimiento de agua para riego en las comunidades, que tambin existira los terrenos adecuados
para tal fin.
2.6.2.3. Situacin actual y problemtica del bosque
La vida cotidiana de los comunarios del PN ANMI Serrana del Iao frente al entorno se refleja de forma
tridimensional, es decir, hombre - bosque animal. Del bosque se obtendr reas para la actividad
agrcola, ramoneo y potrero de pastoreo para el ganado, extraccin de madera para los usos y
requerimientos necesarios y cotidianos, fuente de alimentacin y de sanacin, es as que existe una
45
PLAN DE MANEJO
interrelacin con sus recursos naturales y sobre todo un nivel de conciencia alta respecto al futuro de su
entorno lo que permite generar polticas a respecto a la proteccin y conservacin del bosque.
A travs de los talleres participativos se pudo identificar los problemas, posibles soluciones y potenciales
del bosque.
- Chaqueos, desmonte y relimpias
Uno de los problemas que han ido en aumento han sido los chaqueos y desmontes para habilitacin de
tierras para la agricultura. Las comunidades que expresan con ms nfasis este problema son: Las Fras,
Iripiti, Overa, ancahuazu, Overa alta, Itapochi, Aguadillas, Camotal, San Isidro, Pincal, Llantoj, Ticucha,
Khaska orqo, Pili Pili.
- Derrumbes naturales
Los deslizamientos de tierra naturales ocasionados por efecto de los vientos y lluvias sobre suelos sin
proteccin de la vegetacin y como consecuencia del anterior problema, principalmente, preocupa a las
comunidades como: Montegrande, Azero Norte, Corey, Chaujreal, Khaska orqo y Naranjal.
- Falta de orientacin del manejo del bosque
Existe una falta de orientacin respecto al manejo apropiado del bosque, reponiendo recursos que solo se
extraen y que pueden ser sostenibles reponiendo lo extrado. Comunidades que expresan esto, son: Los
Pinos y el Zapallar.
- Incendios forestales
Los incendios forestales ocasionados por chaqueos no controlados causan muerte de la biodiversidad
poniendo en peligro de extincin muchas veces la fauna y flora; quemas para habilitacin de tierras
nuevas de los barbechos y de los pastos naturales en las cimas de las serranas, son problema latente de
las comunidades como Aguayrenda, Corey y Los Pinos.
- Actividad ganadera extensiva no controlada
La actividad ganadera cuando se hace sin manejo perjudica la regeneracin de la vegetacin, el

sobrepastoreo y la habilitacin de potreros es un problema que ocasiona la disminucin de especies
forrajeras nativas. Las vacas caminan en partes de faldeo en tiempo hmedo ocasionando la erosin del
suelo.
- Escaso cumplimiento de la normativa ambiental
La normativa ambiental no se cumple, existen comunarios que se dedican a extraer madera de forma
clandestina no cumpliendo ningn requisito, esto ha sido observado y es una preocupacin creciente de
las comunidades del Zapallar y Los Pinos.
2.6.2.4. Soluciones a los problemas de los ecosistemas forestales
- Proyectos alternativos
Se proponen proyectos que tienen la finalidad de manejar el recurso bosque, entre estos tenemos: la
apicultura, fruticultura (frutas exticas y nativas), industrializacin de plantas y rboles nativos (algarrobo,
plantas medicinales, resina de quebracho, entre otros), la carpintera comunal con aprovechamiento de la
46
PLAN DE MANEJO
madera (para construccin de arados, cercos, viviendas, muebles y artesana) y Programas de

silvopasturas (cerramientos o diferimientos, mangas de rboles nativos forrajeros con pasturas
sembradas). Las comunidades que han planteado estas inquietudes son: Las Fras, Ity, Ticucha,
Entierrillos, Overa ancahuazu, Cumandayti, Chuya Yacu, Camotal, Timboy Pampa, Naranjal, Pili Pili, Las
Casas, San Isidro, Pincal, Corey, Chaujreal, Zapallar, Azero Norte, Aguadillas y Los Pinos.
- Manejo del bosque de manera sostenible
Para realizar un manejo del bosque de manera sostenible se plantea Programas de reforestacin
comunal, implementacin de viveros comunales y familiares (con plantas nativas), de capacitacin y
apoyo tcnico recurriendo a metodologas de incentivo como Premiar tcnicas de manejo. Las
comunidades que expresan estas soluciones son: Los Pinos, Zapallar, Aguadillas, Khaska Orqo,
Montegrande, Overa ancahuazu, Timboy Pampa y Ticucha.
Las comunidades del rea Protegida plantean aprovechar los rboles cados para ser utilizados en sus
cercos, en la construccin y otros, porque si no son utilizados estos rboles se pudren y no tienen ningn
beneficio.
- Estudios y programas de investigacin
Revalorizar saberes, estudio de regeneracin natural, estudio de biodiversidad (flora fauna), programas de
educacin ambiental, estudio de plantas que sirven para ramoneo. Las comunidades que expresan son:
Iripiti, Chaujreal, Zapallar, Corey y Aguayrenda.
2.6.3. Situacin actual del medio ambiente
Algunas definiciones necesarias para el anlisis del estado ambiental del PN ANMI Serrana del Iao:
El estado ambiental se refiere principalmente a las condiciones actuales en dos aspectos temticos
principales: la calidad ambiental y el estado de conservacin de la biodiversidad, haciendo nfasis en los
ecosistemas y paisajes. El estado ambiental de un territorio est determinado por la magnitud, intensidad,
cantidad y extensin de los impactos que enfrenta
Se entiende por calidad ambiental al conjunto de atributos y caractersticas que califican el medio
ambiente de una determinada zona o regin, considerando las condiciones de sus componentes
esenciales a saber (aire, agua, suelo) y la presencia o ausencia de situaciones de perturbacin o
alteracin. Una buena calidad ambiental se entiende como el buen estado de elementos bsicos como el
agua y el aire, que estn libres de contaminantes o elementos nocivos para la salud humana y permitan
una calidad de vida aceptable.
Cuando se habla del estado de conservacin, en general nos referimos a la estabilidad e integridad
ecolgica de una regin, un paisaje o un ecosistema. Se toma en cuenta por ejemplo la conservacin de
los suelos, el estado de la vegetacin natural, la diversidad de especies animales y los procesos
ecolgicos. Es importante considerar entonces la presencia y magnitud de los procesos de degradacin,
47
PLAN DE MANEJO
las proporciones de cobertura de ecosistemas naturales, los patrones de fragmentacin de stos y otras
modificaciones del paisaje, como consecuencia de la construccin de caminos, represas, etc.1
Desde el punto de vista de la gestin ambiental, un impacto negativo es una accin o proceso que
ocasiona efectos de degradacin y desestabilizacin sobre la calidad ambiental, los ecosistemas, los
procesos ecolgicos y la biodiversidad en general. Se traduce tambin en efectos no deseables o daos
sobre la salud humana, los procesos productivos y la sostenibilidad.
2.6.4. Calidad Ambiental del PN ANMI Serrana del Iao
2.6.4.1. Aire
La contaminacin del aire no tiene evidencias por la falta de estudios especficos sobre el tema, las
pocas de mayor contaminacin por accin del humo son en los meses de estiaje, producto de los
chaqueos. De forma general para todas las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao y ZAE se puede
afirmar que la calidad del aire es ptima no existiendo otras fuentes de polucin que afecten al medio
ambiente.
2.6.4.2. Suelo
La degradacin del suelo del rea Protegida es alarmante en sectores con mayor relevancia que otros,
por ejemplo Cantn Ticucha, Can Camotal - Itapochi, comunidades de: Ticucha, Cumandayti, Can Ity
- Las Fras, comunidad de: Ity, Zona de Timboy Pampa, comunidad de: Taperillas; Zona de Tabacal,
comunidades de: Naranjal, Las Cazas, Pili Pili y Zona de los Pozos - Pampas del Tigre, comunidad de:
Potreros, Los Pozos, Pampas de Tigre.
Por otro lado el afn de habilitar nuevas parcelas y el abandono de las antiguas, avanza cada ao en todo
el PN ANMI Serrana del Iao y ZEA.
La extraccin de madera de forma clandestina, es algo latente dentro del PN ANMI Serrana del Iao, no
se encuentra involucrada la totalidad de las comunidades, sino solo pocos comunarios que se dedican a la
extraccin de madera.
Por lo expuesto, se puede indicar de manera general los suelos PN ANMI, estn sufriendo un impacto
negativo de forma moderada, si no se toma en cuenta medidas de mitigacin de manera inmediata
(educacin ambiental, manejo y conservacin de suelos, control ms efectivo de parte de la Direccin
entre otros), los suelos se vern ser afectados de forma severa.
2.6.4.3. Agua
En el PN ANMI, el comportamiento ambiental referido al recurso agua, es importante. El mismo est

referido principalmente a dos aspectos, el primero toma en cuenta los efectos erosivos importantes
causados por las excesivas lluvias que terminan degradando los suelos y provocando desastres productos
de las riadas.
1 stas definiciones provienen del documento "Diagnstico general del estado ambiental de Bolivia" de M.O. Ribera 2007 p 367
48
PLAN DE MANEJO
El segundo aspecto, toma en cuenta la importante contaminacin causada por la actividad antrpica, el
agua que consumen la mayor parte de las comunidades proviene de quebradas o vertientes.
La cuenca del Rio Azero una de las cuencas mejor conservadas del Departamento de Chuquisaca, que
atraviesa por el medio del PN ANMI Serrana del Iao y donde se encuentran nueve poblaciones aledaas
a este rio, toma importancia el derrame de hidrocarburos que se produce ocasionalmente.
De forma general se puede indicar que el mayor impacto negativo, producido por la actividad antrpica, es
a la salud de la poblacin por el consumo de aguas contaminadas siendo imprescindible proteger las
fuentes de abastecimiento de agua como forma de mitigacin.
2.7. Recursos naturales no renovables
2.7.1. Recursos hidrocarburferos
Existe una superposicin entre las reas protegidas y concesiones petroleras, otorgadas por sucesivos
gobiernos. El territorio del PN y ANMI se encuentra dentro del bloque exploratorio de hidrocarburos,
Bloque Azero; en el mes de septiembre de 2008 un acuerdo exploratorio entre Gaspron Latin America
B.V. TOTAL E&P y YPFB, comprometieron la inversin de 4.500 millones de dlares para la exploracin
ssmica (Ver Mapa 15. Concesiones petroleras en el PN y ANMI Serrana del Iao).
Debido a que el rea protegida, es potencialmente una reserva importante de recursos hidrocarburferos,
La concesin Azero, ocasiona y ocasionar en el futuro conflictos de uso entre el rea protegida y la
empresa nacional de hidrocarburos YPFB. Para ello, se debe prever que todas y cada una de las
actividades petroleras, sean estas de prospeccin ssmica, exploracin, explotacin, almacenamiento y
transporte de hidrocarburos, cumplan estrictamente la normativa ambiental vigente en el Pas.
2.7.2. Recursos mineralgicos
De acuerdo al Servicio Geolgico Tcnico Minero, SERGEOTECMIN, no se tiene registrada ninguna

peticin minera dentro el rea Protegida ANMI, tampoco registra el rea como un potencial minero.
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PLAN DE MANEJO
Mapa 15. Mapa de concesiones petroleras (Bloque Azero) en el PN ANMI Serrana del Iao
50
PLAN DE MANEJO
2.8. Riesgos naturales y socionaturales
2.8.1. Riesgos por deslizamientos
Los deslizamientos en el PN ANMI son muy frecuentes sobre todo en las partes con mayores pendientes.
De acuerdo al mapa de deslizamientos se puede observar que los mayores deslizamientos con valores de
muy alto a alto se dan en la comunidad de Las Fras, cerca de la serrana de Incahuasi y al rio Grande.
Adems por observacin directa y producto de los talleres realizados se puede aseverar que dentro del
Parque Nacional se tienen los mayores deslizamientos en las serranas del Khaska Orqo, Iao y
ahuaanca. Ver Mapa 16.
2.8.2. Riesgos por incendios
Los riesgos por incendios en general tienen rangos de medio a bajo, destacando la zona del Distrito 9
Valle, donde el riesgo es bajo. Las zonas de alto riesgo son la Zona de Timboy Pampa: Timboy Pampa,
Taperas, Taperillas y Chuya Yacu, por el otro sector la zona de Tabacal: Tabacal, Naranjal, Las Casas,
Chajramayu* y la zona de Pampas del Tigre Pozos: Pampas del Tigre, Qoyu Orqo, con rangos de alto a
muy alto. Ver Mapa 17.
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PLAN DE MANEJO
Mapa 16. Riesgo por deslizamientos en el PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
Mapa 17. Riesgo de incendio en el PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
3. CARACTERIZACIN BIOLGICA
3.1. Biodiversidad
La diversidad biolgica del PN ANMI Serrana del Iao es reconocida en su conjunto como la regin del
Subandino y Chaco ms rica de Chuquisaca. En la regin del rea Protegida se han descrito 644
especies de plantas. El cedro (Cedrela lilloi), el lapacho (Tabebuia lapacho) y el morado (Machaerium
scleroxylon) son especies que predomina en los bosques Tucumano Boliviano y Chiquitano.
Los escasos estudios realizados de fauna en el rea protegida, han reportado 10,6% del total de los
mamferos del pas, representados por 41 especies entre ellos el jaguar (Panthera onca) y el anta (Tapirus
terrestris). Las aves sobresalen con el 23 % del total del pas, 326 especies con representantes como la
pava (Penelope obscura) y la paraba frente roja (Ara rubrogensys). Los invertebrados son especies menos
conocidas, se tiene registro de 86 especies y 49 morfo-especies. Los peces cuentan con 13 especies y los
anfibios y reptiles con 35 especies como la iguana (Tupinambis teguixin) y la vbora cascabel (Crotalus
durissus).
3.1.1. Ecoregiones en el PN- ANMI Serrana Iao
Teniendo en cuenta la metodologa de clasificacin de Navarro (1997), Navarro y Maldonado (2002) y

Navarro y Ferreira (2007), el PN ANMI Serrana del Iao correspondera a tres zonas biogeogrficas (Ver
Mapa 18. Ecoregiones de Bolivia en el PN ANMI Serrana del Iao):
- Provincia Biogeogrfica Boliviano-Tucumana: Ocupa la mayor parte del rea protegida,

incluyendo las cordilleras del Subandino, y los valles interandinos, incorpora la vegetacin de
Yungas y Boliviano Tucumano.( 1.134,66 Km2)
- Provincia Biogeogrfica del Chaco Boreal o Septentrional: se extiende en gran parte del
Municipio de Villa Vaca Guzmn, Padilla y Belisario Boeto, esta regin incluye la vegetacin de
Chaco, Chiquitano y de Cerrado Chiquitano.
- Provincia Biogeogrfica del Chaco Serrano: se extiende en el Municipio de Villa Vaca Guzmn,
esta regin incluye la vegetacin del Chaco Seco, Chaco Serrano y del Cerrado Chiquitano. La
formacin caracterstica es un bosque xerfilo, en buena medida caducifolio. (238,62 Km2)
De acuerdo a Ibisch et al. (2003) cuya clasificacin de la vegetacin se basa en aspectos fisonmicos,
florsticos y biogeogrficos, en el PN ANMI Serrana del Iao, existen las siguientes Ecoregiones; Serrano
Chaqueo, Gran Chaco, Chiquitano, Cerrado, Yungas y Tucumano Boliviano, de un total de 12
Ecoregiones en Bolivia.
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PLAN DE MANEJO
Mapa 18. Ecoregiones de Bolivia en el PN ANMI Serrana del Iao
55
PLAN DE MANEJO
3.1.2. Flora y vegetacin
En el rea Protegida la mayor parte de la vegetacin original corresponde al bosque alto y mediano semi-
caducifolio. Adems, existen otros tipos de vegetacin de acuerdo a las caractersticas fsicas de los
diferentes lugares de cada serrana (Huaylla 2000, Serrano 2003, y Villalobos 2009).
El bosque tucumano boliviano es una comunidad vegetal muy densa dominada por rboles siempre
verdes. Se distribuye desde los 1100 a los 2200 msnm y se caracteriza por la diversidad de rboles que
pueden alcanzar hasta los 30 m de altura (Villalobos 2009). Son abundantes los bejucos y las plantas
epifitas. Las especies comunes de este tipo de vegetacin en los pisos superiores son el cedro (Cedrela
lilloi), el nogal (Juglans australis), guapur (Myrcianthes callicoma), el pino de monte (Podocarpus
parlatorei), el arrayan (Blepharocalyx salicifolius) y Myrcianthes pseudomato. En las pendientes inferiores
son caractersticos los bosques semideciduos de laureles y cebiles donde dominan el cebil
(Anadenanthera macrocarpa), el horco cebil (Parapiptadenia excelsa) y lapachos (Tabebuia spp.).
El bosque seco Chiquitano se presenta en suelos de origen sinclinal en sitios de fuertes pendientes.
Este bosque en ocasiones puede ser de la misma altura que el bosque Tucumano Boliviano, adems de
compartir otras caractersticas fisonmicas. Una diferencia con el bosque semi-siempre verde es la
prdida del follaje de aproximadamente una mitad de los rboles, durante la poca ms seca en el ao
(Beck 1993, Navarro y Ferreira 2007). Algunas especies de este bosque son el palo blanco
(Calycophyllum multiflorum), el tajibo (Tabebuia impetiginosa), el morado (Machaerium scleroxylon), el
palo rosado (Aspidosperma cylindrocarpon) y el cedrillo (Cedrela odorata). Las especies que predominan
en el estrato bajo incluyen a sahuinto (Myrcianthes pungens) y laurel (Nectandra sp.) En el rea Protegida
existen otros tipos de vegetacin como los palmares de Ceroxylon sp., y Syagrus sp., que se asocian a los
dos tipos de bosques anteriores.
El bosque de Yungas se encuentra escasamente representado en las cimas de las tres serranas y solo
se puede encontrar en pequeos manchones en la regin noroeste del rea Protegida. Las especies
incluyen Prunus tucumanensis, Weinnmania sorbifolia, Myrsine coricea y Prumnopytis exigua de porte
mediano.
La vegetacin de Chaco presentan rboles en una franja ancha entre el bosque semideciduo Tucumano
Boliviano y las lomas y serranas bajas de los valles entre serranas. Los rboles caractersticos de esta
vegetacin son bajos, de entre diez a doce y metros, con especies como Schinopsis haenkeana,
Anandenanthera macrocarpa, Zanthoxylon sp, Amaburana cearensis, Zyziphus mistol, Pisonia zapallo,
Piptadenia spp., entre otras varias plantas espinosas y completamente caducifolias.
La vegetacin de tipo cerrado se encuentra hacia el Este del rea Protegida, predominantemente sobre
la serrana de Incahuasi. Son comunidades donde domina la palmera Syagrus cardenasii, la cual forma
una comunidad densa y cerrada con alturas de hasta 3 m. Las especies que se asocian a esta comunidad
son Astronium spp., Athyana weinnmaninfolia, Lafoensia sp., entre otras.
La vegetacin riparia predomina en las riberas de los ros y sus afluentes. Los rboles que lo componen
alcanzan alturas entre los 10 y 15 m, con especies caractersticas como: algarrobo (Prosopis alba), juno
(Pithecellobium scalare), adems del ambaibo (Cecropia arborea) y sauce (Salix humboldtiana) (Serrano
2001). (Ver Mapas 19 Cobertura vegetal y Mapa 20 Asociaciones vegetales).
3.1.2.1. Riqueza florstica
Serrano et al. (2009), reportan para el rea Protegida un total de 644 especies de plantas vasculares, de
un estimado de 2500. En la regin de la serrana del Iao se han descrito 392 especies leosas,
56
PLAN DE MANEJO
agrupadas en 194 especies arbreas, 126 arbustos y 72 lianas. En el Cuadro 11, se puede apreciar que
las dicotiledneas son el grupo ms numeroso, seguido de las pteridofitas, monocotiledneas y
gimnospermas.
Cuadro 11. Nmero de especies conocidas de todos los grupos taxonmicos del rea protegida
Taxn N Familias N Gneros N Especies

Dicotiledneas 95 268 472
Monocotiledneas 10 30 39
Gimnospermas 1 1 1
Pteridofitos 20 41 132
Total 126 340 644
Fuente: Herbario del Sur de Bolivia 2009
Acerca de las especies de plantas nuevas, en los ltimos cinco aos se han registrado doce especies
nuevas para la ciencia una APOCYNACEAE del gnero Prestonia, tres Palmeras de los gneros
Ceroxylon, Syagrus y Acrocomia, dos especies de Peperomia de las PIPERACEAE, Solanum y Cestrum
de las SOLANACEAE, Aristolochia de la familia ARISTOLOCHIACEAE, Salvia alba de la familia
LABIATAEAE y un gnero Philibertia de las ASCLEPIADACEAE, Cedrela saltensis de la familia
MELIACEAE un registro nuevo para el pas (Herbario del Sur de Bolivia).
3.1.2.2. Endemismo florstico

En las ecoregiones del PN ANMI Serrana del Iao se han registrado tres plantas para los Yungas del
Norte, 2 para el Chiquitano, 14 para la vegetacin Tucumano-Boliviano, uno para el Chaco y Cerrado.
Asimismo, se reporta que una de las especies tiene datos de colecta restringido al Este de la comunidad
Las Fras (Gutirrez 2005).
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PLAN DE MANEJO
Mapa 19. Cobertura vegetal en el PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
Mapa 20. Asociaciones vegetales en el PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
Leyenda explicativa del mapa anterior (Unidades de vegetacin)
1 Clase (t10a)+t11c+c5f+c9g; (t10a). Bosque subhmedo transicional del piso basimontano inferior de la Cuenca del Pilcomayo: Serie preliminar
de Eriotheca roseorum-Calycophyllum multiflorum. Bosques transicionales con abundante o frecuente presencia de Palo blanco. Superficie
12363,55 Has.
2. Clase (t11a)+(t11c); (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de Machaerium
scleroxylon-Schinopsis haenkeana. Bosques de Soto (Schinopsis haenkeana) con presencia frecuente a comn de Morado (Machaerium
scleroxylon). Superficie 1091,93 has.
3. Clase (t11a)+t11c+t12+t14b+t17; (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de
Machaerium scleroxylon-Schinopsis haenkeana. Bosques de Soto (Schinopsis haenkeana) con presencia frecuente a comn de Morado
(Machaerium scleroxylon). Superficie 16518,04 has
4. Clase (t11a)+t11c+t12+t17; (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de
(Machaerium scleroxylon). Superficie 1.20 has
5. Clase (t11a)+t11c+t13b+t14b; (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de
6. Clase (t11a)+t14b+c9g; (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de Machaerium
scleroxylon-Schinopsis haenkeana. Bosques de Soto (Schinopsis haenkeana) con presencia frecuente a comn de Morado (Machaerium
scleroxylon). Superficie 4244234,46 has
7. Clase (t11a)+t14d+t13b+c5f; (t11a)= Bosque seco boliviano-tucumano transicional del piso basimontano inferior septentrional: Serie de
8. Clase (t16a)+t17+t13b+t14b; (t16a)= Bosque semirido interandino de Cola de Zorro y Soto: Serie de Espostoa guentherii-Loxopterygium
grisebachii. Vegetacin xeroftica potencial, endmica del nivel altitudinal inferior de los valles interandinos de la cuenca. Superficie 978,57 has
9. Clase (t5b)+t2+t12+t7a; (t5b)= Bosque montano semideciduo, boliviano-tucumano y prepuneo, de Jacarand y Tipa: Serie de Jacaranda
mimosifolia-Tipuana tipu. Bosques semideciduos a casi totalmente caducifolios, que constituyen la vegetacin potencial en grandes. Superficie
282,04 has
10. Clase t13a+t14b+(t16c); t13a= Algarrobal freatoftico boliviano-tucumano interandino-superior: Serie de Celtis tala-Prosopis alba. Vegetacin
freatoftica del nivel altitudinal superior de los valles secos interandinos y niveles prepuneos inferiores. Mesotrop. Superficie 1045,16 has
11. Clase t13b+t14b; t13b= Algarrobal freatoftico boliviano-tucumano interandino-inferior: Serie de Vallesia glabra-Prosopis alba. Vegetacin
freatoftica del nivel altitudinal inferior de los valles secos interandinos + t14b= Sauceda riberea boliviano-tucumana. Superficie 1014,36 has
12. Clase t13b+t14b+t14c+t14e; t13b= Algarrobal freatoftico boliviano-tucumano interandino-inferior: Serie de Vallesia glabra-Prosopis alba.
Vegetacin freatoftica del nivel altitudinal inferior de los valles secos interandinos + t14b= Sauceda riberea boliviano. Superficie 578,72 has
13. Clase t14a+t14d; t14a= Sauceda riberea boliviano-tucumana y prepunea del piso montano inferior: Serie de Pisoniella arborescens-Salix
humboldtiana. Bosques inundables del Sauce de Humboldt, que constituyen la vegetacin potencial edafohigrfila riparia de lo. Superficie 2,84
has
14. Clase t14b+t14c+t14e; t14b= Vegetacin riberea subandina e interandina boliviano-tucumana (CES409.203, CES409.215): Sauceda
riberea boliviano-tucumana del piso basimontano: Serie de Sapium glandulosum-Salix humboldtiana. Bosques inundables del Sauce de Humbo.
Superficie 13488,04 has
15. Clase t16b+t17; t16b= Bosque semirido interandino de Carapar y Soto: Serie de Neocardenasia herzogiana-Schinopsis haenkeana.
Vegetacin xeroftica potencial, propia del nivel altitudinal inferior-medio de los valles secos interandinos de las cuencas de los. Superficie
10374,07 has
16. Clase t2+t4a+t5b+t7c; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212, CES409.213) montanos y altimontanos; y
Vegetacin saxcola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana (CES409.220) Unidad cartogrfica que agrupa la vegetacin no boscosa del pi.
17. Clase t2+t4c; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212, CES409.213) montanos y altimontanos; y Vegetacin
saxcola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana (CES409.220) Unidad cartogrfica que agrupa la vegetacin no boscosa del piso altim.
18. Clase t2+t4d+t17; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212, CES409.213) montanos y altimontanos; y
Vegetacin saxcola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana (CES409.220) Unidad cartogrfica que agrupa la vegetacin no boscosa del piso a.
19. Clase t2+t4d+t7c; t2= Pajonales (CES409.218, CES409.219) y matorrales (CES409.212, CES409.213) montanos y altimontanos; y
Vegetacin saxcola de la Ceja de Monte boliviano-tucumana (CES409.220) Unidad cartogrfica que agrupa la vegetacin no boscosa del piso a.
20. Clase t4= Bosques siempreverde-estacionales montanos y altimontanos boliviano-tucumanos (CES409.197, CES409.198, CES409.199):
60
PLAN DE MANEJO
Unidad que agrupa varios tipos de bosques boliviano-tucumanos, generalmente dominados por pinos de monte (podocarpceas) y/o por
sahuinto. Superficie 186,01 has
21. Clase t4d= Bosques siempreverde-estacionales montanos y altimontanos boliviano-tucumanos (CES409.197, CES409.198, CES409.199):
Pinar boliviano-tucumano con influencia yunguea del norte de Chuquisaca: Serie de Prunus tucumanensis-Podocarpus parlatorei (faciaci.
22. Clase t4d+t7c; t4d= Bosques siempreverde-estacionales montanos y altimontanos boliviano-tucumanos (CES409.197, CES409.198,
CES409.199): Pinar boliviano-tucumano con influencia yunguea del norte de Chuquisaca: Serie de Prunus tucumanensis-Podocarpus parlatorei.
23. Clase t7b+t16c+t17; t7b= Bosque ribereo boliviano-tucumano, de las quebradas del piso montano xrico: Serie de Pisonia ambigua-
Myroxylon peruiferum + t16c= Bosque seco interandino de Mara valluna y Soto: Serie de Cardenasiodendron brachypterum-Schinopsis
haenkeana. Superficie 8261,79 has
24. Clase t8a+t13c+t14d; t8a= Bosque boliviano-tucumano de Laurel y Nogal del piso montano inferior (CES409.201): Series preliminares de
Cedrela lilloi-Phoebe porphyria y de Phoebe porphyria-Juglans australis. Selvas hmedas zonales boliviano-tucumanas del piso montano.
25. Clase t8a+t9bi+t13c+t14d; t8a= Bosque boliviano-tucumano de Laurel y Nogal del piso montano inferior (CES409.201): Series preliminares
de Cedrela lilloi-Phoebe porphyria y de Phoebe porphyria-Juglans australis. Selvas hmedas zonales boliviano-tucumanas del piso. Superficie
7230,97 has
26. Clase t8c+t9c+t12+t13c+t17; t8c= Bosque subandino boliviano-tucumano de mirtceas (CES409.204): Serie preliminar de Myrcianthes mato-
Siphoneugena occidentalis. Bosques dominados por mirtceas del piso basimontano hmedo. Termotropical pluviestacional hmedo + t9c.
27. Clase t8c+t9c+t13c+t17; t8c= Bosque subandino boliviano-tucumano de mirtceas (CES409.204): Serie preliminar de Myrcianthes mato-
Siphoneugena occidentalis. Bosques dominados por mirtceas del piso basimontano hmedo. Termotropical pluviestacional hmedo + t9c.
28. Clase t8c+t9c+t17; t8c= Bosque subandino boliviano-tucumano de mirtceas (CES409.204): Serie preliminar de Myrcianthes mato-
Siphoneugena occidentalis. Bosques dominados por mirtceas del piso basimontano hmedo. Termotropical pluviestacional hmedo + t9c=
Bosque. Superficie 23622,30 has
29. Clase t9bi+t13c+t14d; t9bi= Serie de Tabebuia lapacho-Juglans boliviana (faciacin con Juglans australis). Norte de Chuquisaca + t13c=
Bosque freatoftico boliviano-tucumano con Nogal, de quebradas y terrazas del piso montano: Serie preliminar de Nectandra angusta. Superficie
14413,71 has
30. Clase t9bi+t9c+t12+t13c+t14d+t1; t9bi= Serie de Tabebuia lapacho-Juglans boliviana (faciacin con Juglans australis). Norte de Chuquisaca
+ t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana tipu. Bosque. Superficie
17373,36 has
31. Clase t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana tipu. Bosques
semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial de grandes reas bolivianas.
32. Clase t9c+t12+t13c+t14d+t17; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-
Tipuana tipu. Bosques semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial. Superficie
684,46 has
33. Clase t9c+t12+t13c+t17; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana
tipu. Bosques semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial de g. Superficie
6345,30 has
34. Clase t9c+t13c+t14b+t14d; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-
Tipuana tipu. Bosques semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial de.
35. Clase t9c+t13c+t14d; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana
tipu. Bosques semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial de gran. Superficie
18880,71 has
36. Clase t9c+t13c+t17; t9c= Bosque boliviano-tucumano de Chari o Willka, y Tipa (CES409.207): Serie de Parapiptadenia excelsa-Tipuana tipu.
Bosques semideciduos, generalmente dominados por Tipa y/o Chari, que representan la vegetacin climcica potencial. Superficie 5910,69 has
37. Clase ta= Complejo de vegetacin antrpica: Vegetacin de las zonas muy perturbadas o transformadas por la accin humana, incluyendo
fundamentalmente reas extensas (en funcin de la escala utilizada) de cultivos, pastos, barbechos y zonas deforestadas. Superficie 2024,41
has
38. Clase ta+t13a; ta= Complejo de vegetacin antrpica + t13a= Algarrobal freatoftico boliviano-tucumano interandino-superior: Serie de Celtis
tala-Prosopis alba. Vegetacin freatoftica del nivel altitudinal superior de los valles secos interandinos y niveles p. Superficie 378,97 has.
61
PLAN DE MANEJO
3.1.3. Fauna
En el rea de estudio se encuentran especies de inters para la conservacin como son el oso bandera
(Myrmecophaga tridactyla), el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), el tapir o anta (Tapirus
terrestris), el huaso (Mazama americana), y el chancho de monte (Pecari tajacu), mamferos citados en
Anderson (1997). Estas especies de fauna son buscadas por los cazadores de las comunidades en la
Zona de amortiguamiento o en las localizadas dentro del parque, que incursionan en el bosque para
extraer fauna con fines principalmente de subsistencia (Chvez, 2007). Otros mamferos de inters
incluyen especies con distribucin restringida como la ardilla y el conejo de monte.
Hasta ahora se han reportado que el grupo de las aves sera el ms diverso con 156 especies de aves
(Ver Cuadro 12), riqueza de especies que representa el 6% de las 1.300 registradas para Bolivia
(Armona, 2007) y 5% en relacin a lo recientemente reportado en el libro rojo de vertebrados de Bolivia.
Del total de reportes, las cinco especies ms frecuentemente mencionadas por las comunidades fueron:
Penelope obscura (pava) con 14 reportes, Ramphastos toco (tucn) con 10 reportes, Pionus maximiliani
(loro opa) con nueve reportes, Amazona aestiva (loro hablador, loro naranjero) con ocho reportes y Vultur
gryphus (cndor) con ocho reportes.
Cuadro 12. Comparacin riqueza de mamferos por nmero de especies
Departamento de
PN ANMI IAO % de Bolivia Nmero total
Chuquisaca
Grupo Nmero de especies representacin en de especies
Nmero de especies (2005) Chuquisaca (LRVB, 2009)
(ZONISIG, 2000)
Peces 15 11 73,3 652
Reptiles 25 35 140,0 306
Anfibios 8 13 162,5 254
Aves 326 156 47,9 1.415
Mamferos 52 41 78,8 389
Las comunidades reportaron 78 especies de fauna de reptiles y anfibios, de donde se hace mencin a 42
especies de fauna identificados de las 52 identificadas y una especie nueva (Clelia sp. nov.), y se tienen
seis especies sin identificar mencionadas por la comunidad (solo nombres comunes). De estos, las cinco
especies de este grupo con mayor frecuencia de reportes en las comunidades fueron: Micrurus annellatus
(coral) con 20 reportes, Hyla albonigra (rana) con 17 reportes, lagartija con 14 con reportes, Bufo
spimulosus (sapo) con 10 reportes, Crotalus durissus (cascabel) con cinco reportes y Tupinambis teguixin
(iguana) con cinco reportes.
Si bien, an no se cuenta con un inventario detallado de la ictiofauna de la zona, se tienen datos

preliminares de muestreo del ro Grande, Azero, y pocas quebradas de la serrana Iao y ahuaanca.
Estos datos se obtuvieron de colectas realizadas en el ao 2001. Segn esta informacin hasta el
momento se han registrado 13 especies. Lista que podra incrementarse notablemente cuando se realicen
mayores colectas y revisin taxonmica, pudiendo existir especies endmicas para la zona, como podra
ser el caso del genero Trichomycterus.
62
PLAN DE MANEJO
3.1.4. Uso de la biodiversidad de flora y fauna
3.1.4.1. Flora
Existen especies que son aprovechadas para artesanas, alimentacin, forrajes, medicinales,
ornamentales que fueron reportadas por las comunidades, se observa que las categoras de uso ms
valoradas son las maderables (22 especies), alimento (17 especies) y forrajeras (14 especies). Como se
resume en el Cuadro 13.
Cuadro 13. Uso de las plantas por las comunidades del PN ANMI Serrana Iao
Uso Nmero especies utilizadas

Maderables 22
Alimento humano 17
Forrajeras 14
Medicinales 12
Artesanas y herramientas 8
Cercos y postes 4
Ornamentales 4
Toxicas 2
Actualmente ya se cuenta con los resultados de BEISA 2 donde se reportan 170 plantas tiles, resultado
de investigaciones en nueve comunidades del rea protegida (Las Fras, Iripiti, Bella Vista, Ity, Entierrillos,
Ticucha, Monte Grande, Azero Norte, Timboy Pampa) diseado por Carretero et al. (2009). Mediante este
mtodo cuantitativo se han registrado que de las 170 plantas ms importantes 26 especies concentran el
74% del valor total, de las cuales se realiz la valoracin comunitaria determinando 10 especies de
importancia local dentro el PN ANMI Serrana del Iao como se resume en el Cuadro 14.
Cuadro 14. Valoracin comunitaria de plantas tiles

Construccin
Tecnolgico
Miscelneo
Medicina
Alimento
Puntaje
Total
Lea
Nombre de la planta
Quina (Myroxylon peruiferum) 12,60 9,17 0,21 1,53 - 1,66 0,07
Timboy (Enterolobium contortisiliquum) 6,30 3,86 0,03 2,12 - 0,06 0,21
Cuchi (Astronium urundeuva) 4,10 2,54 1,21 - - 0,33 -
Cedro (Cedrela lilloi) 4,0 0,52 0,11 3,42 - - -
Tusca (Acacia aroma) 3,90 0,26 2,32 - - 0,98 0,34
Algarrobo (Prosopis alba) 3,80 0,94 0,28 0,33 1,26 0,49 0,52
63
PLAN DE MANEJO
Construccin
Tecnolgico
Miscelneo
Medicina
Alimento
Puntaje
Total
Lea
Nombre de la planta
Nogal (Juglans australis) 3,70 2,29 - 0,65 0,61 0,09 0,09
Cebil (Anadenanthera colubrina) 3,00 0,81 0,10 0,26 - 1,39 0,48
Paico (Chenopodium ambrosioides) 3,00 - 2,70 - 0,25 - -
Sahuinto (Myrcianthes pungens) 2,70 0,06 0,05 0,04 2,56 - 0,02
Fuente: Proyecto BEISA 2 (Carretero 2009).
Recientemente ha crecido el inters por el uso de la resina de la quina, cuyo volumen de produccin no se
conoce, es un aspecto importante a investigar con fines de manejo de las poblaciones de quina con este
propsito.
3.1.4.2. Fauna
Aparte de los animales considerados perjudiciales por los comunarios estn tambin los animales que son
parte de su alimentacin como los peces (dorado, surub, Kala, sbalo, bagre), las aves (pava, gallareta,
perdiz, gallineta) y otros mamferos (huaso, urina, tatu, jochi, anta, chancho de monte). Esta actividad es
bsicamente de subsistencia, est relacionada al comportamiento cultural y es la ms comn.
Otro uso de la fauna es la pesca, aunque lamentablemente algunos comunarios utilizan atajados en los
ros, venenos e incluso dinamita para pescar, ocasionando una muerte masiva de animales acuticos y
hasta intoxicacin del ganado. Las especies que constituyen el 60% de la fauna ictiolgica como principal
fuente de alimentacin para las comunidades son: el sbalo (Prochilodus lineatus), seguida del surub
(Pseudoplatystoma sp), bagre (Trichomycterus sp) y dorado (Salminus maxillosus). (Prefectura
Chuquisaca, 2005).
3.1.5. Amenazas al estado de conservacin de la vegetacin y vida silvestre
El rea protegida est considerada como cierto grado de amenaza, lo cual debe ser determinado con
estudios especializados y el monitoreo ambiental correspondiente. Se requiere de soluciones urgentes
para asegurar la proteccin y mantenimiento de su diversidad biolgica. Los estudios socioeconmicos
ms recientes sealan que las mayores amenazas son los problemas de tenencia de la tierra, el
establecimiento de nuevas comunidades, los incendios, la deforestacin, el cambio de uso de suelo y la
cacera ilegal y aun escaso trfico de especies silvestres de flora.
El estado de conservacin de los ecosistemas se encuentra amenazado por el potencial hidrocarburifero

en el bloque Azero, de concretarse esta actividad deber tomarse medidas preventivas que garanticen la
conservacin y proteccin de los Recursos Naturales. Es necesario hacer un monitoreo conjunto entre
organizaciones sociales y la Direccin del PN y ANMI Serrana del Iao. Tambin es importante que al
momento de elaborar Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, se consideren todos los
componentes de valoracin dentro la Categora 1, y se involucre a las autoridades comunales para que los
estudios cuenten con consenso social. Es importante considerar la existencia de un instrumento de
planificacin a nivel de polticas, programas y proyectos conocido como Evaluacin Ambiental Estratgica
(EAE), que permite la inclusin de la variable ambiental en procesos de planificacin del desarrollo a
niveles macro, aspecto que puede mejorar la posibilidad de mantenimiento de las funciones ambientales
64
PLAN DE MANEJO
que tiene el rea Protegida con relacin a la priorizacin sectorial para la explotacin de hidrocarburos en
la zona. (Ver Mapa 21)
Otra amenaza latente es la construccin de infraestructura vial, como el caso del camino que se viene
construyendo en el Municipio de Padilla en el Distrito 9 Valle, si bien es importante la construccin del
camino para facilitar el acceso a los principales centros de comercializacin, tambin representa un peligro
por facilitar el acceso para la extraccin de madera, caza furtiva y otros que pueden causar impacto
directos e indirectos a la vegetacin, fauna, ros y sobre todo al aspecto social, cambiando la forma de
vida tanto de los pobladores que se encuentran dentro del rea Protegida como de la zona de influencia
inmediata.
3.1.5.1. Construccin de caminos
La construccin de caminos en el rea protegida se constituye una de las mayores amenazas para la
conservacin de la biodiversidad, no solo por el impacto directo sobre el ecosistema, sino por los efectos
inducidos que se espera producto de la apertura, lo cual generar con seguridad nuevos asentamientos
no planificados y lo que es peor, promover el aprovechamiento de recursos, en especial los recursos
maderables, que anteriormente no lo eran por las dificultades que representa su traslado. (Ver Mapa 21)
Un claro ejemplo es la deficiente planificacin para apertura del camino que se hace en el rea protegida
en el Municipio de Padilla, en el tramo, Las Casas Llantoj, al norte Pincal San Isidro y al sur Llantoj
Chaujreal Corey Ibicuiti. Este camino fue iniciado por ejecucin directa del Gobierno Municipal de
Padilla, actualmente este camino ha sido licitado para su diseo.
3.1.5.2. Deforestacin
La tala en el rea protegida tiene causas asociadas a las actividades agrcolas, ganaderas y de nuevos
asentamientos humanos, sin dejar de lado que el comercio de maderas preciosas ha sido uno de los
grandes intereses en la regin que ha movido voluntades polticas de las comunidades y Municipios. La
explotacin de maderas valiosas es una actividad que en gran medida se realiza de forma ilegal y en
algunos casos como la "tala ilegal". La tala de maderas preciosas dentro del rea Protegida sigue
realizndose de forma clandestina. La presin de esta amenaza se presenta crticamente en las
comunidades Montegrande, Potreros, Entierrillos, Azero Norte y Ticucha. La persistencia de la actividad
se debe a la falta de personal de vigilancia y aplicacin de la ley forestal. Las comunidades de la regin de
Caadillas, Itapochi, Las Fras e Iripit tienen una influencia importante en la actividad forestal pues
realizan aprovechamientos ilegales de madera dentro del rea Protegida. (Ver Mapa 21)
3.1.5.3. Incendios forestales
La generacin de incendios en el rea Protegida se vincula a las actividades agropecuarias y con fines de
aclareo para crear nuevos asentamientos humanos. La provocacin de otros incendios es con fines de
expansin de las fronteras agrcolas en zonas ya perturbadas. Una de las temporadas ms crticas en el
rea Protegida, fue la de 1998 donde el fuego afecto una superficie estimada de 3.000 ha, para el ao
2010 los incendios consumieron aproximadamente 8.000 ha. (Ver Mapa 21)
3.1.5.4. Cacera ilegal y trfico de especies silvestres de flora
La cacera ilegal y el trfico de especies para el mercado de mascotas, es realizado por habitantes
locales, personas de la regin, soldados del ejrcito y personas de otras regiones (Ver Mapa 21). Entre las
especies ms amenazadas estn el jaguar, oso de anteojos, anta, la urina, el chancho de monte. Aves
como la paraba frente roja, la pava, el tucn y el loro alisero. Por ltimo, en el grupo de los reptiles la
iguana. Entre las especies de plantas la variedad de orqudeas.
65
PLAN DE MANEJO
3.1.6. Estado de conservacin de la Biodiversidad
3.1.6.1. Identificacin de reas prioritarias para la conservacin
Como un primer paso en el proceso de conocer el Estado de Conservacin se procedi a realizar una
aproximacin de la distribucin zonas importantes por su biodiversidad al interior del rea protegida
sealadas por las comunidades. Los valores ms altos de riqueza de la biodiversidad estaran en la
pendiente media a superior de las tres serranas donde los comunarios ubican sus reas prioritarias para
su conservacin. Esta alta diversidad disminuye conforme se desciende altitudinalmente.
3.1.6.2. Estado de conservacin de la vegetacin
El estado de conservacin del rea protegida en general es bueno, gracias al aislamiento de sectores
cuyas superficies se incrementa de sur a norte y debido a la dificultad de acceso a muchos sitios ubicados
desde las pendientes medias a cimas de las cuatro serranas, donde el rea Protegida ha mantenido sus
caractersticas biolgicas intactas. El hecho de que an exista conexin entre reas de bosque bien
conservados sobre todo hacia el norte, hace que rea Protegida tenga la posibilidad de conservar
poblaciones de varias especies de flora y fauna que se encuentran en peligro de extincin y protegidas por
leyes nacionales. Cabe precisar que tambin existen reas vulnerables ubicadas en las terrazas de los
ros y fondos de valles, que son susceptibles a procesos de cambios de la cobertura vegetal por la
actividad agropecuaria y establecimiento desorganizado de nuevos colonos.
En resumen, a travs de los datos recabados en las comunidades, el rea Protegida posee extensas
reas en buen estado de conservacin sobre todo en el sector de la Serrana del Khaska Orqo que es la
zona con menor presin de las actividades econmicas hacia el bosque. (Ver Mapa 22. Estado de
conservacin de la vegetacin).
3.1.6.3. Estado de conservacin de la fauna
En base a la clasificacin de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UINC) y la

Convencin Internacional para Regular el Trfico de Especies Silvestres (CITES). Adems de las
registradas a nivel nacional en el libro rojo de vertebrados de Bolivia (Ergueta y Morales 1996), el actual
Libro Rojo publicado recientemente (Ministerio de Medio Ambiente y Aguas 2009) y los datos obtenidos de
PROMETA (2001), Prefectura (2005), y FAN (2007) se realiza un anlisis del estado de conservacin de
las especies de fauna (Ver Cuadro 15), teniendo en cuenta que los alcances del anlisis son limitados en
cuanto a dar cifras generales de diversidad biolgica de la fauna que slo se obtendrn mediante la
intensificacin de los inventarios en el rea Protegida, pero si muestra un anlisis tanto de
representatividad como de vulnerabilidad que sean una base para dar sugerencias para una zonificacin
orientada al manejo y al monitoreo de la diversidad de fauna en base a los registros hasta hoy existentes y
entre las especies importantes para su conservacin mencionamos a Tapirus terrestres, Pecari tajacu,
Mazama americana y Puma concolor y Cebus apella entre otros.
66
PLAN DE MANEJO
Mapa 21. Amenaza al estado de conservacin de la vegetacin
67
PLAN DE MANEJO
Cuadro 15. Especies de Fauna Silvestres del PN ANMI Serrana del Iao, citadas en la UICN y CITES
Grupo taxonmico Nombre comn UICN CITES

Tolypeutes matacus Tatu bola II
Myrmecophaga tridactyla Oso bandera VU
Aotus azarae Mono nocturno VU
Cebus apella Mono/Mashi II
Alouatta caraya Marimono II
Leopardus pardalis Osculote VU I
Puma concolor Len/Puma VU II
Panthera onca Tigre/Jaguar/Yagua VU I
Herpailurus yagouaroundi Leoncillo/Onza IN I
Leopardus wiedii Margay/Sortijillo VU I
Eira barbara Melero/Tocoro III
Lontra cf. longicaudis Lobito de ro VU I
Nasua nasua Coat/Osito labrador III
Tremarctos ornatus Jucumari EN I
Tapirus terrestris Anta VU II
Tayassu tajacu Chancho de monte/Taitetu VU II
Tayassu pecar Pecar II
Mazama gouazoubira Venado/Urina III
Mazama americana Venado/Huaso III
Dasyprocta punctata Hochi colorado/Akuti III
Vultur gryphus Cndor LR I
Pipile pipile Pava campanilla I
Amazona tucumana Loro Alisero VU I
Ara militaris Paraba Militar EN I
Ara rubrogenys Paraba frente roja I
Tigrisoma fasciatum Garza tigre VU I
Fuente: CITES (1998): I (apndice I), II (apndice II), III (apndice III). UICN (1992): V (vulnerable), IN (indeterminada), en peligro
(EN), Menor Riesgo (LR)
68
PLAN DE MANEJO
Mapa 22. Estado de conservacin de la vegetacin en el PN ANMI Serrana del Iao
69
PLAN DE MANEJO
4. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA
4.1. Proceso histrico de asentamiento en el territorio
De los cuatro municipios que comprenden el PN ANMI Serrana del Iao, los Municipios de Villa Vaca
Guzmn y Monteagudo presentan similitud en rasgos histricos-culturales en cuanto al origen de su
poblacin (guaran, espaol y quechua). Los primitivos grupos de cultura paleoltica que habitaban la faja
Subandina fueron desalojados por los pueblos de origen Arawak (chan), para luego ser dominados por
los tupi-guaranes cuyas costumbres, lengua, creencias religiosas y otras actividades prevalecieron, para
formar lo caracterstico de una forma de vida: la Chiriguana, cuya caracterstica era su rebelda (vigente en
la poca de la colonizacin espaola y algunos aos luego de la independencia), que en su mxima y
ltima expresin de 1892 culmin en una verdadera carnicera, cuyos sobrevivientes fueron distribuidos
entre los misioneros y hacendados, y algunos otros remitidos a Sucre para ser empleados como
sirvientes.
El ritmo de expansin de las haciendas continu luego de haberse constituido la nueva repblica del Alto
Per, los militares patriotas que intervinieron en la guerra de la independencia fueron favorecidos con
concesiones de tierras, aunque no sucedi lo mismo con los patriotas caciques Caraipata y Cumbia
quienes, contrariamente, fueron desposedos de gran parte de sus tierras.
El sistema de haciendas tuvo plena vigencia hasta la Guerra del Chaco, hecho que moviliz gente de los
ms apartados rincones del pas hacia el sudeste, ya que muchos de los ex soldados se quedaron en las
provincias vecinas del rea de lucha, pero muchos otros del lugar buscaron nuevas tierras donde trabajar
generando movimientos migratorios de las provincias Tomina y Azurduy hacia Hernando Siles.
De lo anteriormente descrito sobresalen los chiriguanos, quienes vivan en el sector ubicado al Sur de
Monteagudo (Ingre, Huacareta, San Juan y los caones intermedios) como peones de las haciendas
establecidas all, cuya situacin de sumisin feudal le llevaba a la explotacin, la dependencia, la carencia
de tierras, arrinconados en una parte del pas que antes fuera del todo suyo. A los anteriores se suman los
hacendados, gente con posesiones de tierras colonizadas, posesin de ganados y costumbres y races
europeas. Finalmente se encuentran los fuereos, con y sin tierra. El primero, agricultor o pequeo
ganadero, con tradiciones y costumbres que son una mezcla de lo antiguo y lo nuevo, haciendo un
esfuerzo para mejorar sus condiciones de vida. El segundo, agricultor con iguales costumbres y
tradiciones que el primero, ms con el problema de no tener an tierra propia en el lugar donde
actualmente vive, pero tambin se encuentran aquellos que no tienen tierras y que trabajan en centros
poblados (Monteagudo y Muyupampa) como comerciantes, empleados de organismos privados y
estatales y los profesionales independientes. (Diagnstico socio-econmico, ACLO 1994 y Estudio
Socioeconmico Provincial ACLO 1974)
En el Municipio de Villa Serrano sobresale en su historia la incursin Chiriguana quienes vivan de la

pesca, la caza y el pillaje an desde los tiempos de los incas, que habitaban en las llanuras de inundacin
orientales y en las nacientes del sistema cordillerano oriental central y del sur.
Actualmente no existe ningn rasgo cultural caracterstico de los guaranes, lo que hace suponer que
estuvieron solamente de paso sin establecerse en la provincia Belisario Boeto. Durante la colonia, el
pueblo Chiriguano puso resistencia a la expansin territorial colonial, por este motivo se dispuso la
fundacin de una serie de colonias fortificadas que sitiaron al territorio Chiriguano, formando un vasto
territorio de frontera; una de esas colonias fortificadas que servan como atajo a las frecuentes incursiones
Chiriguanas y Chiquitanas, fue el poblado de San Miguel de la Quebrada, ms tarde trasladado por los
lances de la guerra Chiriguana que hoy ocupa la capital de la provincia Belisario Boeto. (Monografa de
Bolivia 1975).
70
PLAN DE MANEJO
Para el caso del Municipio de Padilla, el origen tnico de los pobladores es compleja de precisar; ya que
remontndonos en el pasado se identifica a la civilizacin de los quechuas como base de su organizacin
y que posteriormente con la conquista espaola fueron perdindose poco a poco, es as que la mayora de
las comunidades actuales de estos municipios son reconformaciones de las antiguas haciendas
hispnicas o criollas que se formaron despus de la revolucin del ao 1952. En la actualidad el Municipio
se caracteriza por presentar dos grupos humanos claramente diferenciados, los que viven en las
comunidades y los criollos asentados principalmente en el centro urbano Padilla, que actualmente cuentan
con tierras de hacienda en algunas comunidades, casas comerciales, transportistas e intermediarios.
En el rea Protegida de la Serrana del Iao actualmente se diferencian tres tipos de poblacin:
- Las comunidades originarias compuesta por los guaranes, quienes originalmente ocuparon la
zona del cantn Ticucha, especficamente las comunidades de Taperillas, Ity y Aguayrenda,
quienes han sido reasentados desde los aos 80.
- La gente emigrante, que a partir de los aos 50, 60 y 70 conforman la mayor parte de la
poblacin del rea, los cuales son provenientes del cantn San Juan del Piray y del cantn
Pedernal quienes a su vez son descendientes de emigrantes de las provincias Azurduy, Tomina y
Belisario Boeto los cuales buscaron nuevas tierras donde asentarse ubicando esta zona de la
Serrana del Iao
- Los colonizadores, quienes son gente proveniente de la provincia Azurduy y Tomina, cuyo xodo
es el resultado de una problemtica cada vez mayor como es la falta de tierras contra el
crecimiento poblacional de las familias, y adems expresin de la ausencia de un instrumento
metodolgico que permita la articulacin entre el Estado y la sociedad civil para atender sus
principales necesidades y aspiraciones, que fue solucionada parcialmente con la Ley de
Participacin Popular.
Sobresalen las comunidades de San Isidro y Pincal, en la parte que corresponde al Municipio de Padilla y
las comunidades de Overa Alta y Overa ancahuaz en la parte del Municipio de Villa Vaca Guzmn,
como colonizadores recientes de las ltimas dos dcadas, cuyo proceso de adaptacin a las
caractersticas del territorio an continan, toda vez que existe ausencia valorativa de los recursos
naturales que les rodean y a las cuales deben adaptarse.
Actualmente la poblacin en el rea Protegida habla mayormente el idioma espaol (castellano), seguido
por el idioma quechua y el idioma guaran, que es hablado en todas las comunidades indgenas.
71
PLAN DE MANEJO
Mapa 23. Mapa de comunidades y centros poblados en el PN ANMI Serrana del Iao
72
PLAN DE MANEJO
4.2. Servicios bsicos, educacin y salud
4.2.1. Servicios de agua, saneamiento bsico y luz
Los servicios bsicos de energa elctrica y saneamiento bsico son los de menor cobertura 89% y
72% respectivamente a nivel general, en tanto que el agua de consumo humano en caera alcanza
al 58% de las comunidades. (Ver Cuadro 16). Es importante indicar que las comunidades que
pertenecen al Municipio de Padilla (Mapa 23), no cuentan con ningn servicio bsico, esta situacin
se ha dado porque histricamente han estado aislados geogrficamente; similar situacin ocurre con
las comunidades de Villa Serrano. (Mapa 24. Cobertura de servicios bsicos).
Cuadro 16. Disponibilidad de servicios bsicos en las comunidades del rea protegida segn municipio
Agua por caera Saneamiento bsico Energa elctrica

Municipios
No % Si % No % Si % No % Si %
Villa Vaca Guzmn 7 41 10 59 9 53 8 47 15 88 2 12
Monteagudo 2 33 4 67 3 50 3 50 5 83 1 17
Padilla 12 100 0 - 12 100 0 - 12 100 0 -
Villa Serrano 4 57 3 43 6 86 1 14 6 86 1 14
Total 26 58 17 42 30 72 12 28 38 89 4 11
Fuente: Elaboracin propia en base a datos sistematizados de los talleres (2009)
4.2.2. Servicios de educacin
De las 42 comunidades del rea Protegida solo 4 no tienen escuela debido a que la cantidad de nios de
estas comunidades es menor del nmero que se requiere para justificar la creacin de un tem para
maestro al SEDUCA, en dichas comunidades como ser Pili Pilicito y Khaska Orqo los padres mantienen a
sus hijos en la escuela de Thiyu Mayu, debido a que los mismos tienen su residencia en esta comunidad.
(Ver Mapa 25. Cobertura de servicios educativos).
Cuadro 17. Nmero de alumnos en unidades educativas en el rea protegida segn Municipios
Unidades
Municipio Hombres Mujeres Total
educativas
Villa Vaca Guzmn 16 377 305 682
Monteagudo 6 179 204 383

Padilla 10 185 131 316
Villa Serrano 6 154 127 281
Total 38 895 767 1.662
Fuente: Direcciones Distritales de Educacin Villa Vaca Guzmn, Padilla, Villa Serrano y Monteagudo (2009)
De las 38 Unidades Educativas existentes en el rea protegida, tres tienen grados hasta el nivel de
Secundaria, siendo estos: Tapera en el Municipio de Villa Vaca Guzmn, Pampas del Tigre en el
73
PLAN DE MANEJO
Municipio de Villa Serrano y Tabacal en el Municipio de Padilla. Mientras que en las dems comunidades
los grados van desde el 1 hasta el 8 de primaria en la mayora de forma discontinua de acuerdo al grado
de escolaridad que cursan los alumnos. Del total de la poblacin estudiantil en el PN ANMI el 53,9% son
varones y el 46,2% son mujeres. (Ver Cuadro 17.)
Segn datos de las Direcciones Distritales de Educacin (2009), la poblacin estudiantil que cursa los
niveles de secundaria alcanza el 4% del total, de los cuales 58% son varones y 42% son mujeres.
4.2.3. Servicios de salud pblica
Los servicios de salud tienen su cobertura en todas las comunidades que estn dentro del rea protegida.
El personal de salud se desplaza mensualmente por las comunidades bajo su cobertura, brindando
atencin especialmente a las mujeres en edad frtil y los nios menores de cinco aos (control de peso,
talla y la administracin de suplementos vitamnicos y de minerales). En el Cuadro 18 se presenta la
cobertura de los servicios de salud en comunidades del rea Protegida. (Ver Mapa 26. Cobertura
servicios de salud).
Cuadro 18. Cobertura del servicio de salud pblica
Municipio Puesto de Salud Comunidades bajo su Cobertura
Iripiti (Posta Sanitaria) Iripit - Las Fras - Overa ancahuaz - Overa Alta
Ity (Posta Sanitaria) Ity - Bella Vista Aguayrenda
Villa Vaca Guzmn La Tapera (Hospital) La Tapera Ticucha Camotal
Cumandayti (Posta Sanitaria) Cumandayti Entierrillos Montegrande - Itapochi
Taperillas (Posta Sanitaria) Taperillas - Chuya yacu - Timboy Pampa
Hospital Los Sauces San Pedro del Zapallar - Alto Divisadero - Naranjos
Monteagudo
Azero Norte (Posta Sanitaria) Azero Norte Cumarindo - Los Pinos - Aguadillas
Llantoj (Posta Sanitaria) San Isidro del Valle Pincal - Llantoj
El Corey Chaujral Corey Ibicuiti

Padilla
Thìyu mayu (Hospital) Thìyu mayu - Khaska Orqo - Pili pilicito - Puente Acero
El Tabacal (Posta Sanitaria) Tabacal Pedernal Naranjal - Las Casas - Chajra mayu
Los Pozos (Posta Sanitaria) Los Posos - Alto Seco - Temporal Grande - Potreros
Villa Serrano
Pampas del Tigre (Posta Sanitaria) Pampas del Tigre - Khuyu Orqo Cieneguillas - Chapas
Fuente: Propia en base a visitas comunales y Puestos de salud
74
PLAN DE MANEJO
Mapa 24. Mapa de cobertura de los servicios bsicos en el PN ANMI Serrana del Iao
75
PLAN DE MANEJO
Mapa 25. Mapa de cobertura de los servicios educativos en el PN ANMI Serrana del Iao
76
PLAN DE MANEJO
Mapa 26. Mapa de cobertura de los servicios de salud en el PN ANMI Serrana del Iao
77
PLAN DE MANEJO
4.2.4. Vivienda
De los cuatro municipios involucrados con el rea protegida slo Villa Vaca Guzmn ha trabajado en su
totalidad con el programa de mejoramiento de viviendas las mismas que han concluido en la mayor parte
de las comunidades del rea Protegida.
Sin embargo podemos decir que los Municipios de Padilla, Monteagudo y Villa Serrano en las
comunidades involucradas con el rea protegida las viviendas del rea rural por lo general estn
construidas precariamente, utilizando materiales del lugar y de lo ms econmicos como ser:
- Muros de adobe, piedra, la mayora sin revoque

- Techo de paja y teja sin tumbado
- Pisos de tierra, en menor cantidad ladrillo y cemento (escuelas y viviendas de los profesores)
Las condiciones en las que viven son sin duda alguna propensas al fcil acceso de las vinchucas y todo
tipo de parsitos, proliferndose y causando enfermedades. Cada vivienda est habitada por 5 a 6
miembros que conforman la familia que habitan en un dormitorio comn, una cocina y un cuarto (troje)
sobre todo para depsito de maz y los dems productos de consumo diario.
4.2.5. Infraestructura Vial
Respecto a la integracin vial en las comunidades que componen el rea Protegida sta abarca al 83%,
es decir, 33 comunidades de las 42 que componen estn vinculadas por camino carretero entre si y hacia
su capital de municipio, mientras que 8 comunidades todava no cuentan con camino carretero, el caso
concreto es 7 en el Municipio de Padilla (5 comunidades del distrito El Valle, y 2 en el distrito de Thiyu
mayu) y 2 comunidades de Monteagudo; la razn en ambos casos es que la formacin fisiogrfica del
relieve terrestre ha sido el principal obstculo.(Ver Mapa 27. Infraestructura vial).
El rea Protegida, tiene cuatro puntos principales de ingreso que precisamente coinciden uno por cada
municipio. Hay que aclarar que las 33 comunidades vinculadas por camino carretero no siempre estn en
un estado de transitabilidad permanente, si no que la mayora es de carcter temporal como lo muestra el
Cuadro 19.
Cuadro 19. Estado de transitabilidad de la Infraestructura vial en el rea protegida
Municipio De: - Hacia: Estado de Transitabilidad

Taperillas Las Fras De Agosto a Diciembre
Taperillas - Iripit De Agosto a Diciembre
Taperillas - Overa ancahuazu De Julio a Diciembre
Taperillas - Overa Alta De Agosto a Diciembre
Taperillas - Aguayrenda Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Municipio de
Villa Vaca Taperillas - Bella Vista Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Guzmn
Taperillas - Ity Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Taperillas - Tapera Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Taperillas - Ticucha Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Taperillas - Entierrillos De Julio a Diciembre
Taperillas - Cumandayti Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
78
PLAN DE MANEJO
Municipio De: - Hacia: Estado de Transitabilidad

Taperillas - Montegrande Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Taperillas Itapochi De Agosto a Diciembre
Taperillas - Camotal Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Muyupampa - Taperillas Permanente (Troncal)
Muyupampa - Chuya yacu Permanente (Troncal)
Muyupampa - Timboy pampa Permanente (Troncal)
Solo un tramo final de 5 Km, sin vinculacin al camino
Monteagudo - Cumarindo
principal (por la barrera natural del ro)
Monteagudo - Azero Norte Permanente (con dificultades en perodo de lluvias)
Aguadillas - Los Pinos Sin vinculacin caminera
Municipio
Monteagudo Monteagudo - Aguadillas Permanente
Monteagudo - Alto Divisadero Permanente
Monteagudo - Zapallar Permanente
Monteagudo - Naranjos Con dificultades en periodo de lluvia
Comunidad Las Casas - Pincal Sin Camino carretero
Comunidad Las Casas - Llantoj Sin Camino carretero
Comunidad Las Casas - Chaujreal Sin Camino carretero
Comunidad Las Casas - Corey Sin Camino carretero
Comunidad Las Casas Ibicuiti
(Tiene conexin hacia De Junio a Diciembre (hacia Monteagudo)
Monteagudo)
Municipio de
Padilla Tiyu mayu - Khaska Orqo Sin Camino carretero
Tiyumayu - Pili pilicito Sin Camino carretero
Lampacillos - Pedernal Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Lampacillos - Tabacal Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Lampacillos Chajramayu Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Lampacillos - Naranjal Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Lampacillos - Las Casas Permanente (con dificultades en periodo de lluvias)
Villa Serrano - Pampas del Tigre Permanente (con interrupciones en el periodo de lluvias)
Pampas del Tigre Alto Seco Permanente (con interrupciones en periodo de lluvias)
Pampas del Tigre - Temporal
Permanente (con interrupciones en periodo de lluvias)
Grande
Municipio de
Pampas del Tigre - Pozos Permanente (con interrupciones en periodo de lluvias)
Villa Serrano
Pampas del Tigre Potreros Permanente (con interrupciones en periodo de lluvias)
Transitabilidad temporal, solo cuatro meses del ao de
Pampas del Tigre Cieneguillas
Agosto Noviembre
Pampas del tigre Khuyu Orqo Transitabilidad temporal
79
PLAN DE MANEJO
Mapa 27. Mapa de infraestructura vial en el PN ANMI Serrana de Iao
80
PLAN DE MANEJO
4.3. Organizaciones comunitarias y situacin demogrfica
En el rea Protegida Serrana del Iao sumando las zonas externas de amortiguacin se encuentran 51
comunidades, 42 en el ANMI del rea Protegida y 9 en la Zona Externa de Amortiguacin.
En el ANMI se hallan tres tipos de organizaciones sociales: 4 comunidades Guaranes (8%), 3

comunidades Interculturales (6%) y 44 comunidades campesinas que es la que ms predomina en el rea
Protegida (86%).
4.3.1. Anlisis demogrfico y condiciones de vida en el rea Protegida.
El anlisis demogrfico corresponde a 42 comunidades involucradas dentro el rea Protegida de las

cuales de 32 comunidades se tienen datos de poblacin obtenidos en el mismo lugar, mientras que el
resto se obtuvo a travs de fuentes secundarias (PDM) proyectados al ao 2009 de acuerdo a las tasas
intercensales (1992 2001) proporcionados por el INE.
En el rea Protegida se tiene una densidad poblacional de 3,4 habitantes/km2. En el rea Natural de
Manejo Integrado la densidad es de 5,5 habitantes/Km2, indicando este dato una mayor concentracin de
habitantes por espacio territorial.
En las 42 comunidades del ANMI se encuentran 9.069 habitantes distribuidos en 1.600 familias, haciendo
un promedio de 5,8 miembros por familia que representan al 83,91% del total poblacional. La zona
Externa de Amortiguacin presenta un total de 369 familias y una poblacin total de 1.739 habitantes en
las 9 comunidades, representando el 16,09%, como se aprecia en la Figura 3.
Figura 3. Comunidades pertenecientes al AP y ZEA segn municipio
Nmero de comunidades en el AP y ZEA por municipio N y % de comunidades AP y ZEA

20
16 9,
16
13 18%
12
8 7
6
4
4 2 2
1
42,
0 82%
Villa Vaca Monteagudo Padilla Villa Serrano
Guzmn
rea protegida ZEA
rea protegida ZEA
La poblacin de hombres y mujeres en el ANMI y la Zona Externa de Amortiguamiento (ZEA) son

similares, 51,38 % y 50,72% hombres y 48,63 % y 49,28% mujeres (Cuadro 20).
81
PLAN DE MANEJO
Cuadro 20. Poblacin por sexo en el ANMI y ZEA por comunidades
rea Natural de Manejo Integrado Zona Externa de Amortiguacin

Municipio
N N N N
com. Hombres Mujeres Familias Total % com. Hombres Mujeres Familias Total %
Villa Vaca Guzmn 16 2.080 2.011 671 4.090 45,1 2 281 278 89 559 32,1
Monteagudo 6 785 703 317 1.488 16,4 2 134 115 47 249 14,3
Padilla 13 1.131 1.079 371 2.210 24,4 4 400 396 203 796 45,8
Villa Serrano 7 664 617 241 1.281 14,1 1 67 68 30 135 7,8
Total Municipios 42 4.660 4.410 1.600 9.069 100,0 9 882 857 369 1739 100,0
% 82,35 51,38 48,63 81,26 83,91 17,65 50,72 49,28 18,7405 16,09 10.808
Fuente: Elaboracin propia a datos sistematizados
En el rea Protegida las familias estas compuestas por un promedio de 6 miembros, en tanto que en la
zona Externa de Amortiguacin son de 5 miembros por familia. La relacin porcentual de las poblaciones
totales dentro del rea Protegida y en la Zona Externa de Amortiguacin se visualiza en la Figura 4.
Figura 4. Relacin porcentual de poblacin en el rea Protegida y la Zona Externa de Amortiguacin
REA PROTEGIDA ZONA EXTERNA AMORTIGUACIN
Villa Serrano Villa Serrano

14.1% 7,8% Villa Vaca
Villa Vaca Guzman
Guzman 32,1%
45.1%
Padilla
24,4%
Monteagudo Padilla Monteagudo

16,4% 45,8% 14,3%
4.3.2. Movimiento Poblacional
El movimiento poblacional dentro del rea Protegida tiene las siguientes caractersticas:
Migracin Temporal. Generalmente la poblacin joven sale de la comunidad por motivos de estudio y
trabajo, los destinos frecuentes son las capitales municipales (Monteagudo, Padilla, Villa Serrano y Villa
Vaca Guzmn) y departamentales (Sucre y Santa Cruz), que posteriormente pueden pasar a ser
migrantes en forma definitiva.
Migracin Definitiva. Se caracteriza por el asentamiento definitivo en otros espacios geogrficos de la

persona y en algunos casos de la familia completa, motivados por la bsqueda de nuevas oportunidades.
Se inicia con el viaje del jefe de familia (migracin temporal) que posteriormente retorna a su comunidad
para el traslado definitivo. Los destinos elegidos generalmente son las reas rurales y urbanas del
departamento de Santa Cruz. Las causas son diversas para esta migracin, frecuentemente se presenta
en comunidades donde la tenencia de tierra es reducida y con pocas oportunidades de desarrollo. El
Cuadro 21 refleja el movimiento poblacional temporal y definitivo por Municipios, as como la inmigracin.
82
PLAN DE MANEJO
Cuadro 21. Resumen de Movimiento poblacin por Municipios (Expresado en N de personas), 2009
Emigracin de
Municipio individuos Inmigracin
Temporal Definitiva
Villa Vaca Guzmn 127 16 1
Monteagudo 72 74 50
Padilla 154 27 0
Villa Serrano 134 115 0
Total 487 232 51
Fuente: Elaboracin propia en base a datos sistematizados de los talleres 2009
Comparando la poblacin total del ao 2001 (Estudio de Justificacin) y el diagnstico para el Plan de
Manejo (2009), el Municipio de Villa Vaca Guzmn muestra un porcentaje mayor en crecimiento
poblacional, mientras que el Municipio de Monteagudo ha decrecido en 6%. La comparacin se lo realiza
en base a las mismas comunidades tomadas en cuenta durante el Estudio de Justificacin (Ver Cuadro
22).
Cuadro 22. Poblacin 2001 y 2009 en 32 comunidades del rea Protegida.
Poblacin Poblacin
Municipios N de comunidades Diferencia Porcentaje
2001 2009
Villa Vaca Guzmn 16 3.672 4.090 418 10%
Monteagudo 6 1.573 1.488 -85 -6%
Padilla 7 955 954 -1 0%
Villa Serrano 3 488 501 13 3%
Total 32 6.688 7.033 345 2%
Fuente: Elaboracin Propia en base a diagnstico e informacin secundaria
4.3.3. Densidad Poblacional
Considerando que la poblacin que vive dentro del rea Protegida es de 9.069 habitantes agrupados en
42 comunidades y la superficie total del rea protegida de 2.635 Km2, se tiene una densidad poblacional
de: 3,4 habitantes/Km2, considerando la superficie del rea protegida en su conjunto sin hacer
diferenciacin del ANMI. (Ver Mapa 28 y Mapa 29)
Si tomamos en cuenta la densidad solo dentro del rea Natural de Manejo Integrado que tiene una
superficie de 1.718 Km2, que es realmente donde la poblacin est asentada y realiza sus actividades se
tiene una densidad de: 5,5 habitantes/Km2.
83
PLAN DE MANEJO
Mapa 28. Mapa de la densidad poblacional en el PN ANMI Serrana del Iao
84
PLAN DE MANEJO
Mapa 29. Mapa de la densidad poblacional segn espacios socioeconmicos
85
PLAN DE MANEJO
4.4. Caracterizacin del sistema de produccin agrcola
4.4.1. Zonas locales el PN ANMI Serrana del Iao
El criterio bsico para la denominacin de Zonas Locales ha sido el relieve en el territorio del rea
Protegida, la misma se observa que est surcado por serranas cuya formacin estn orientados de norte
a sur, los espacios que separan una y otra serrana da lugar en algunos casos a la formacin de valles
(caadones) con ciertas diferencias en cuanto a ecosistemas entre un caadn y otro, es donde se
encuentran los asentamientos humanos actualmente y es la que corresponde a la categora de rea
Natural de Manejo Integrado.
Entonces comenzando a mencionar estas serranas a partir del margen Este del rea protegida se tiene:
La Serrana del Incahuasi, ahuaanca, Iao y el Khaska Orqo (en el caso de esta ltima su prolongacin
hacia el sur despus del rio Azero viene a ser la serrana del Alto Yanguilo).
Estas zonas de asentamientos humanos donde se desarrolla la actividad productiva de forma genrica se
lo denominar de aqu en adelante como Zonas Locales, por cuanto no tiene el mismo denominativo para
referirse en todos los municipios, es as que en algunos municipios se lo menciona caones como en el
caso del municipio de Villa Vaca Guzmn, en el caso de Padilla a las comunidades que estn asentadas
entre las serrana del Iao y el Khaska orqo siguiendo el curso del ro Azero se lo denomina Distrito El
Valle, o en el caso de Villa Serrano se lo denomina Zona de Pampas del Tigre y Los Pozos. A las
comunidades que estn adyacentes al ro Pili Pili que desemboca en el ro Azero, se los denomina Zona
Tabacal porque estos nombres son manejados de esta manera dentro del municipio al que pertenecen.
En el caso de las comunidades de Corey e Ibicuiti del Municipio de Padilla, su relacin comercial es con
Monteagudo por estar ms a la comunidad Azero Norte conectada vialmente a Monteagudo. Los
productos que venden en el lugar son el ganado bovino y porcino cuando los intermediarios de ganado
(llamados maazos) llegan hasta dichas comunidades.
De esta manera se tiene la formacin de siete Zonas Locales con sus propias particularidades en cuanto a
superficies trabajadas en la agricultura, rendimientos y volmenes de produccin y su propio
relacionamiento social entre ellos. (Ver cuadro 23).
Cuadro 23. Agrupacin de comunidades por zonas de produccin
Municipio Zonas Locales Comunidades que integran

Ity, Nueva Esperanza, Bella Vista Aguayrenda, Overa
Can Ity Las Fras
Alta, Overa ancahuaz, Iripit y Las Fras)
Villa Vaca
Camotal, Tapera, Ticucha, Entierrillos, Cumandayti,
Guzmn Can Camotal - Itapochi
Montegrande e Itapochi
Zona Timboy pampa Taperillas, Chuya yacu y Timboy pampa
Cumarindo, Azero Norte, Aguadillas, Los Pinos, Alto
Monteagudo Zona Monteagudo
Divisadero y El Zapallar.
San Isidro del Valle, Pincal, Llantoj, Chaural, Corey e
Distrito El Valle
Padilla Ibicuiti
Zona Tabacal Naranjal, Las casas, Pedernal, Pilipilito y Khaska orqo
Potreros, Pozos, Temporal grande, Alto Seco, Pampas
Villa Serrano Zona Pampas del tigre y Pozos
del Tigre, Qhoyo Orqo y Cieneguillas
86
PLAN DE MANEJO
4.4.1.1. Zonas de produccin
Debido a la actividad agrcola tiene ciertas connotaciones diferentes de acuerdo a los pisos ecolgicos en
el que se desarrolla, es que se hace una simple diferenciacin entre Zonas Bajas y Zonas Altas, esto no
quiere decir que se estn adoptando otros criterios de zonificacin.
El Cuadro 24, muestra a las zonas de produccin agrupadas de acuerdo al piso ecolgico donde se
hallan y el Mapa 30, expone las zonas de produccin del rea Protegida.
Cuadro 24. Ubicacin de las zonas de produccin en pisos ecolgicos
Zonas de Produccin Municipio en el que se encuentra Piso Ecolgico

Can Ity Las Fras
Can Camotal Itapochi Villa Vaca Guzmn
Zona Timboy pampa
Zona Monteagudo Monteagudo Zona Baja
Distrito 9 El Valle
3 comunidades de la zona Tabacal (Khaska Orqo, Pili Padilla
Pilicito, Pedernal y Tabacal)
Zona Tabacal (Naranjal y Las Casas) Padilla
Zona Alta
Zona Pampas del Tigre y Pozos Villa Serrano
Fuente: Elaboracin propia en base a talleres comunales
El criterio utilizado para distinguir entre Zonas Altas y Zonas Bajas es la altura sobre el nivel del mar, de
esa manera las comunidades que se hallan desde los 550 m.s.n.m a los 1.150 m.s.n.m se consideran
Zonas Bajas, dentro de esta categora estn comprendidas las comunidades de los Municipios de Villa
Vaca Guzmn, Monteagudo, el Distrito 9 - Valle y el Distrito de Thiyu Mayu (Pili pilicito y Khaska Orqo) del
Municipio de Padilla.
Las comunidades que se hallan en zonas altas se encuentran a una altura entre los 1.350 y los 1.900
m.s.n.m. fuera de la influencia de los caadones en las faldas de las serranas y lomeros.
El subsistema agrcola en las zonas bajas, se caracteriza por el cultivo de maz, man, aj, papa, arroz,
frejol y yuca para autoconsumo, los mismos que estn mencionados en orden de importancia. Los tres
primeros se consideran cultivos comerciales se siembran en mayor proporcin para satisfacer
necesidades de alimentacin y la obtencin de dinero en efectivo despus del proceso de
comercializacin. En el caso del maz no se vende en su totalidad, si no se usa para la alimentacin y
engorde de cerdos.
En las zonas altas, los cultivos predominantes por orden de importancia son: el maz, papa, man, aj y
frijol, dentro del denominativo de otros se consideran cultivos como el camote, cucurbitceas que se
cultivan en superficies muy pequeas. Los cuatro primeros cultivos son sembrados con miras a la
obtencin de ingresos mediante la venta, sin descuidar las necesidades de alimentacin de la familia. Es
necesario aclarar en ese punto que en las comunidades de Las Casas y Naranjal el locoto tambin es
cultivado a parte del aj por las caractersticas apropiadas de altura y humedad. (Ver Cuadro 25)
Sobre la proporcin que estos cultivos ocupan el predio familiar se puede apreciar en el siguiente cuadro
que es producto de la sistematizacin de la informacin levantada en el campo durante los talleres.
87
PLAN DE MANEJO
Mapa 30. Mapa de zonas de produccin en el PN ANMI Serrana del Iao
88
PLAN DE MANEJO
Cuadro 25. Importancia de cultivos en zonas altas y bajas, segn superficie en el predio
Maz Papa Man Aj Frejol Otros Yuca Total

Zonas altas 1,7 1,2 0,8 0,3 0,1 0,1 4,2
41% 28% 19% 8% 3% 2%
Maz Man Aj Papa Frejol Arroz Yuca Total
Zonas bajas 3,7 1,4 0,9 0,4 0,3 0,3 0,2 7,3
51% 19% 13% 6% 4% 4% 2%
Fuente: Elaboracin propia en base a talleres comunales ENP ao 2009
En las zonas bajas el maz ocupa el 51% de la superficie total de sus predios cultivados por familia,
seguido por el man y el aj. Mientras que en las zonas altas el maz es tambin el cultivo principal pero
ocupa un 41% del rea cultivado seguido de la papa, el man y el aj. (Figura 5)
Figura 5. Proporcin de la superficie cultivada por especie en el predio familiar en las zonas bajas
Proporcin de la superficie cultivada por rubro en el rpedio Proporcin de la superficie cultivada por rubro en el rpedio
familiar en zonas altas familiar en zonas bajas
2% 2% 6%
4% 4%
14%
7% 19% 3%
41%
19%
51%
29%
Maz Papa Man Aj Frejol Otros Maz Man Aj Papa Frejol Arroz Yuca
Una actividad que no aparece en los cuadros y es comn en ambos pisos ecolgicos es la frutcola en
pequeas huertas familiares o simplemente unas cuantas plantas en el patio de sus casas. Las especies
que se han observado son los ctricos (Naranjas, limas, limones, mandarinas y pomelos) especialmente en
las zonas bajas, mientras que en las zonas altas se observan plantas de duraznos y manzanas. En alturas
intermedias se cultivan plantas de guayabos, paltos y chirimoyas, este ltimo en las comunidades del
distrito Pozos del municipio de Villa Serrano.
En las zonas bajas el tamao promedio de las parcelas familiares bordean el 7,3 ha por familia, y en las
partes altas el promedio por familia es de 4,2 ha. En ambos casos la caracterstica comn es la agricultura
extensiva, estacional, migrante. La siembra en los chacos corresponde a una agricultura migrante. Una
vez hecho el desmonte y la limpieza se procede a la quema de la broza, se siembra entre tres a cuatro
aos, hasta que los rendimientos disminuyen drsticamente, luego se los abandona y se procede a
realizar la misma prctica en otro lugar, la mayora de esta prctica se realiza en terrenos de pendiente lo
cual predispone fcilmente a la erosin, a esto se suma que los agricultores no acostumbran realizar
prcticas de conservacin de suelos. En ambas zonas el suelo pierde fcilmente su fertilidad, pero
89
PLAN DE MANEJO
especialmente en zonas altas porque no se incorporan los rastrojos de las cosechas a los suelos, estos
quedan libres y sin ningn laboreo hasta la prxima estacin de lluvias.
En los terrenos de pendiente la prdida de la fertilidad es an ms rpida por la accin erosiva del agua
de lluvia por la falta de costumbre de los agricultores para realizar prcticas de conservacin de suelos.
Situacin que obliga a los agricultores a desarrollar una agricultura migratoria, consistente en trabajar el
terreno hasta que se agote la fertilidad (3 aos aproximadamente), posteriormente dejan los suelos en
descanso mientras habilitan otro espacio nuevo o rehabilitan otro terreno que estaba anteriormente en
descanso. Estos terrenos en descanso jams alcanzan a recuperar su fertilidad inicial de suelo virgen,
debido a que la vegetacin que se desarrolla en el lugar no tiene la misma capacidad de abonamiento ni
tiene capacidad de sujecin de sus races como para evitar la erosin de suelos que en la mayora de los
casos terminan en crcavas profundas. Esto se convierte en un riesgo para sostenibilidad de la agricultura
a largo plazo.
4.4.1.2. Variedades de los cultivos
Las variedades de los cultivos ms importantes cultivadas en el ANMI varan de acuerdo al piso ecolgico.
En las zonas altas existe mayor diversidad de variedades, como se observa en el Cuadro 26.
Cuadro 26. Variedades de Cultivos segn Pisos Ecolgicos
Piso
Maz Man Aj Papa Frejol
Ecolgico
Huacareteo, Carioca, Rojo

IVO-128, Bayo, Pipoca Overo,
Zona Baja Asta de Toro y Oriental y
y Cubano Colorado
Asta de Venado Cumanda
Colorado, Ojlliri, Rosada,

Qhachichi, Patillo,
Overo Desiree,
Blanco, Pipoca,
Holandesa, Carioca y Rojo
Zona Alta Amarillo, Blando, Pico y loro, Khallpa runa, Oriental
Argentino, Camba y Chaucha y Marcacho y
Morochi Larguillo Chaucha
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin del diagnstico 2009
4.4.1.3. Rotacin de cultivos
La rotacin de cultivos no es una prctica comn, solo responde a criterios empricos, que despus de
unos tres aos de cultivo continuo de maz se siembra el frejol o el man en parcelas planas, devolviendo
de alguna manera la fertilidad al suelo por ser las leguminosas excelentes fijadoras del nitrgeno
atmosfrico.
Otra prctica comn, es asociar cultivos entre gramnea y leguminosa como ser el maz con la cumanda
(nombre vulgar que se denomina a una variedad de frejol).
En zonas altas, la sucesin de cultivos comienza en suelo nuevo con papa maz aj - man o frejol.
90
PLAN DE MANEJO
4.4.1.4. Utilizacin de insumos
En la actividad agrcola en el caso de maz se hace uso de semilla certificada y abonos qumicos, para el
cultivo de la papa se usa principalmente abonos qumicos. Para la mayora de los cultivos se utilizan
herbicidas como el Gesaprin de efecto pre-emergente y Hedonal de efecto pos-emergente, ambos para el
control de malezas en el cultivo del maz. Para el control de insectos plaga se utiliza el Desis, Sherpa,
Curacron y Nuvacron.
En el cultivo del man, para el control de enfermedades, se utiliza el Dithane m-45 y Benlate de carcter
preventivo de enfermedades y Fitorz y Ridomil para combatir enfermedades fungosas.
En el aj, generalmente los productores se abastecen de su propia semilla seleccionando de la anterior

cosecha. Para el control de plagas y enfermedades se utilizan productos qumicos Manzate y Fitoraz
(fungicidas) y el Sherpa y Nuvacron (insecticidas) para el control de plagas.
En el cultivo de papa se usa fertilizante qumico, el superfosfato 18-46-00, el triple 15-15-15 y la urea 46-
00-00, estas proporciones hacen referencia al contenido porcentual de nitrgeno, fsforo y potasio en
cada una de esas formulaciones. Tambin se acostumbra utilizar el abono orgnico procedente del
estircol de vacas, ovejas o cabras para mezclar con el fertilizante qumico.
4.4.1.5. Plagas y enfermedades
La incidencia de plagas y enfermedades en los diferentes cultivos es bastante marcada, especialmente en

el aj, maz y papa (Ver Cuadro 27).
Cuadro 27. Plagas y enfermedades ms comunes en los cultivos
Plagas Enfermedades
Cultivo
N. Comn N. Cientfico N. Comn N. Cientfico
G. Cogollero Carbn del maz
Spodoctera sp.
G. Barreno del tallo Roya
Maz D. Iongicornis Ustilago maydis
G. de la mazorca Kasawi o kasaywa
Heliothis sp.
Sepes
Polilla amarilla Mancha foliar C. arachiricola.
Oruga cortadora Roya Puccinia sp.
Man
Chitupa Pudricin de la raz Fusarium sp.
Sepes Pasmo o mal negro Ph. Infestans
Mosca del aj Lomchae pendula Mancha de la hoja Cercospora sp.
Aj
Gusano cogollero Spodoptera sp. Pasmo o mal negro Ph. Infestans
Barrenador menor Mancha angular
Frejol
Insectos lamedores Afidos Roya
Sepe
Langosta
Cumanda Mancha foliar
Pulgn
Barreno (mosca)
Papa Chitupa Pasmo negro Ph. infestans
91
PLAN DE MANEJO
Plagas Enfermedades
Cultivo
N. Comn N. Cientfico N. Comn N. Cientfico
Marchitez bacteriana
Jilguero Gomosis Ph. parasitica
Ctricos
Sepe Cochinilla
Fuente: Planes de Desarrollo Municipales de Villa Vaca Guzmn y Monteagudo
4.4.1.6. Infraestructura productiva
En el rea Protegida, hay pocos sistemas de riego tecnificado como en el caso del sistema de El Zapallar
que irriga 17 hectreas, y en Taperillas 12 ha. Luego otros pequeos sistemas a nivel familiar para irrigar
pequeos huertos familiares.
En cuanto a infraestructura de post-cosecha, lo que predomina son trojes para guardar maz
especialmente en zonas bajas, en zonas altas utilizan pirwas para almacenar las cosechas, pero estas
incluyendo los trojes, no tienen las caractersticas como para almacenar en ptimas condiciones siendo
vulnerables al ataque de ratas, polillas y gorgojos. Algunas familias disponen de silos metlicos para
almacenar granos especialmente los destinados para la semilla. Para almacenar frejol solo se usan bolsas
al igual que el aj, aunque en su mayora est dispuesto en el piso tanto como el man todo lo que son los
remanentes de la comercializacin es decir lo que queda para el consumo familiar.
Actualmente existe un centro de acopio y transformacin en el cantn Ticucha, en la comunidad La

Tapera que est brindando servicio a los productores asociados de las comunidades que se hallan
asentadas en el can Camotal Itapochi e Ity Las Fras, el mismo est siendo apoyado tcnica y
financieramente por la Fundacin NOR-SUD, dicha asociacin se encuentran en la tarea de producir maz
para semilla y procesarlo para semilla certificada.
Fotografa 7. Troje rustico para almacenar maz y silo metlico para almacenar granos
En las zonas bajas entre las tres zonas que pertenecen al municipio de Villa Vaca Guzmn y la zona de
Monteagudo es el nico lugar donde se utiliza maquinaria muchas veces para el laboreo del suelo
especialmente en el proceso de preparacin del suelo por existir muchas parcelas en planicies y
caadones relativamente planos, una vez preparado el suelo utilizan la matraca o el azadn para la
siembra manual. Mientras que en las comunidades de zonas altas solo utilizan los bueyes en la
preparacin del suelo si la parcela es relativamente plana.
92
PLAN DE MANEJO
4.4.1.7. Calendario agrcola
Cuadro 28. Calendario agrcola en las zonas bajas
Actividades JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Chaqueo y quema2 xx xx xx
Preparacin del terreno xx xx xx
Siembra xx xx xx xx xx
Control de Plagas y
xx xx xx xx xx
enfermedades
Deshierbes y trabajos
xx xx xx
culturales
Cosecha xx xx xx xx
Comercializacin xx xx xx xx xx
Fuente: PDM Municipios de Villa Vaca Guzmn y Monteagudo
En la zona de Monteagudo y Villa Vaca Guzmn (Cuadro 28) se preparan los terrenos (chacos) en los
meses de septiembre a noviembre e inclusive los chaqueos son desde el mes de agosto, todo en funcin
al inicio de las precipitaciones fluviales para realizar las siembras respectivas. En las zonas altas de los
Municipios de Padilla y Serrano las actividades de preparacin de los suelos con fines agrcolas son
igualmente determinadas por las lluvias y estas son consecutivas de acuerdo al Cuadro 29.
Cuadro 29. Calendario agrcola en las zonas altas
Actividades JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Preparacin del Suelo xx xx xx xx
Siembra xx xx xx
Labores culturales xx xx xx
Cosecha xx xx xx
Comercializacin xx xx xx
Fuente: PDM Padilla y Villa Serrano
2 La actividad de chaqueo no siempre es de forma continuada en todos los aos, se da despus de unos cuatro aos
93
PLAN DE MANEJO
4.4.1.8. Niveles de presin de la actividad agrcola sobre el bosque
Para comprender la magnitud del impacto de la actividad agrcola sobre el bosque se realiza una
comparacin de superficies cultivadas el ao 2009 con los datos registrados en el ao 2001, basado en el
Estudio de Justificacin para la creacin del rea Protegida, sin embargo esta comparacin no se puede
generalizar para toda el rea, porque al hacer el Estudio de Justificacin solo se tomaron en cuenta 32
comunidades, mientras que en el diagnstico para el presente Plan de Manejo, se estn considerando las
42 comunidades que estn dentro del PN-ANMI.
Entonces para evitar el hacer un anlisis distorsionado se hace la comparacin solo en cinco zonas de
produccin, donde las comunidades son las mismas en ambos momentos del estudio.
Cuadro 30. Comparacin de superficie cultivadas en 2001 y 2009 en 5 zonas de produccin
Zonas de Produccin 2001 2009 % de incremento
Can - Ity - las Fras 1.475,0 1.890,7 28,18%
Can Camotal - Itapochi 2.140,0 4.009,0 87,34%
Zona Timboy pampa 372,0 668,6 79,73%
Zona Monteagudo 1.042,0 1.490,2 43,01%
Distrito 9 El Valle 1.019,0 676,8 -33,58%
Fuente: Elaboracin propia en base sistematizacin de datos de campo de los talleres comunales ENP ao 2009 y revisin de documentos.
Segn el Cuadro 30, en el can Camotal Itapochi se habra registrado el mayor incremento en cuanto a
superficies cultivadas en este periodo, mientras que en las comunidades del Distrito El Valle del Municipio
de Padilla ha disminuido con el tiempo.
Con esto se puede concluir que hubo presin de la actividad agrcola hacia el bosque a excepcin del
Distrito El Valle del Municipio de Padilla.
4.4.1.9. Crecimiento y tendencia de la frontera agrcola
Para analizar el crecimiento de la frontera agrcola tambin es necesario basarse en el anlisis del anterior
cuadro, puesto que el nmero de comunidades en las zonas de produccin mencionadas es la misma en
ambos momentos. A excepcin de las comunidades del Distrito El Valle se puede decir que hubo un
crecimiento de la frontera agrcola ya que en el ao 2001 en esas cinco zonas de produccin se
trabajaban alrededor de 6.048 Has en la agricultura mientras que en el ao 2009 segn el diagnstico se
estima que es de 8.735,2 Has observando una diferencia de 2.687 Has, que representa el 40% de manera
global.
Otro elemento que tambin sirve de anlisis de tendencias de la frontera agrcola, es comparar la
superficie actual cultivada con la superficie potencial para habilitar o que se encontraba en descanso,
segn indica el Estudio de Justificacin para la creacin del rea protegida (2001), mismos que estn
sustentados en la informacin de ZONISIG, segn se muestra en el Cuadro 31.
94
PLAN DE MANEJO
Cuadro 31. Uso del espacio fsico segn actividades principales por municipio en el ao 2001
Superficie Superficie por rea forestal y Superficie

Municipio Pastoreo
Cultivada habilitar peascos total
Villa Vaca
3987 6470 77166 107337 194960
Guzmn
Monteagudo 1042 323 8266 10956,8 20588
Padilla 1019 4262 23814 27739 56834
Villa Serrano 705,6 486 8460 8348,4 18000
Fuente: Estudio de Justificacin para la creacin del rea protegida Basado en ZONISIG
Comparando la superficie cultivada alcanzada hasta el ao 2009 y la superficie disponible para habilitar
terrenos en descanso considerados en el ao 2001 se tiene en el Cuadro 32.
Cuadro 32. Superficie cultivada el ao 2009 con superficies disponibles para habilitar el ao 2001
Superficie habilitada Superficie habilitada

Municipio
en 2001 (ha) en 2009 (ha)
Villa Vaca Guzmn 6.470 6.568
Monteagudo 323 1.490
Padilla 4.262 1.880
Villa Serrano 486 1.417
Fuente: Propia, en base a datos de campo y consulta de documentos
Se observa que el Municipio de Monteagudo, habra sobrepasado las reas disponibles o en descanso,
atribuible a la habilitacin de tierras inapropiadas para la agricultura (crecimiento de la frontera agrcola),
monocultivo (maz) cultivado para la alimentacin de cerdos y a sembrar grandes extensiones.
4.5. Caracterizacin del sistema de produccin pecuario
Otra actividad principal en la vida de las familias que habitan en rea Protegida Serrana del Iao es la
Ganadera, especialmente en los rubros de los bovinos, porcinos, las aves de corral (gallinas), y en menor
proporcin los equinos.
Para la caracterizacin del Sistema Pecuario del PN ANMI Serrana del Iao, se ha tomado en cuenta el
Catastro Ganadero de SENASAG. Ver Cuadro 33.
95
PLAN DE MANEJO
Cuadro 33. Distribucin Poblacional de Animales Domsticos en Chuquisaca
Provincia Bovino Porcino Ovino Caprino Equino
Belisario Boeto 12.222 4.828 8.944 5.507 3.654
Hernando Siles 78.794 75.186 18.880 9.947 7.315
Lus Calvo 124.537 88.757 85.445 46.349 21.519
Tomina 49.491 19.161 45.673 33.108 8.717
Total 265.044 187.932 158.942 94.911 41.205
Fuente: Datos propios a partir del Catastro de SENASAG 2008
4.5.1. Relacin comparativa de la poblacin ganadera
Para fines de planificacin y sostenibilidad econmica y social, consideramos de mucha importancia

presentar la relacin porcentual de la poblacin pecuaria del Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado Serrana del Iao con relacin a la poblacin pecuaria del Departamento de Chuquisaca.
Figura 6. Relacin poblacional pecuaria del rea protegida
Poblacion Departamental
600,000 559,348
PN ANMI Serrania del Iao
500,000 440,973
386,403
400,000
284,577
300,000
200,000
99,975
100,000
24,916 21,074
3,620 1,398 2,527
0
Bovino Porcino Ovino Caprino Equino
En la Figura 6 se puede apreciar que el ganado bovino en el PN ANMI Serrana del Iao alcanza a 24.916
cabezas, el 5,65% respecto a la poblacin departamental (440.973 cabezas); se tiene 21.074 cabezas de
ganado porcino representando el 7,41% del departamental (284.577 cabezas); mientras que la cantidad
de ganado ovino es de 3.620 cabezas, el 0,65% de total departamental (386.403 cabezas); la poblacin
del ganado caprino es de 1.398 cabezas en el rea Protegida, que representa el 0,36% de la poblacin
caprina del total departamental (386.403 cabezas) y el ganado equino con 2.527 cabezas (caballos,
yeguas, mulas y asnos) representando el 2,53% respecto a la poblacin departamental (99.975 cabezas).
96
PLAN DE MANEJO
Las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao cuentan con diferentes cuencas conformadas
principalmente por pequeos arroyos afluentes de los Ros Grande y Azero. Estas fuentes hdricas, son
las que suministran el agua de beber para todas las especies pecuarias. Tambin existen algunas
pequeas lagunas ubicadas en las cimas de las montaas ahuaanca, Iao y Khaska Orqo.
Segn el Catastro Ganadero de SENASAG (2008) y luego de actualizacin de datos en las comunidades
del rea Protegida ANMI Serrana del Iao como se enuncia en el Cuadro 34.
Cuadro 34. Comunidades del rea Protegida y cra de ganado bovino, porcino, ovino, caprino y equino
N Comunidad Bovino Porcino Ovino Caprino Equino Total
1. Las Fras 450 342 9 5 59 865
2. Iripit 750 541 0 102 45 1.438
3. Overa Alta 260 236 45 84 36 661
4. Overa ancahuaz 180 30 0 45 3 258
5. Aguayrenda 14 205 40 0 4 263
6. Bella Vista 1.970 854 118 342 132 3.416
7. Ity 180 420 70 27 47 744
8. Itapochi 400 650 40 0 20 1.110
9. Montegrande 950 600 15 0 80 1.645
10. Entierrillos 850 1000 300 3 100 2.253
11. Cumandaity 1.363 890 200 20 106 2.579
12. Ticucha 2.010 3000 506 50 124 5.690
13. La Tapera 782 159 37 16 68 1.062
14. Camotal 500 306 400 75 30 1.311
15. Taperillas 60 40 26 0 1 127
16. Chuya Yacu 600 500 100 10 60 1.270
17. Timboy pampa 550 448 35 50 77 1.160
18. Acero Norte 510 800 20 0 15 1.345
19. Aguadillas 670 350 0 0 25 1.045
20. Cumarindo 500 875 250 30 41 1.696
21. Divisadero 329 253 99 10 49 740
22. Los Pinos 300 300 35 3 23 661
97
PLAN DE MANEJO
N Comunidad Bovino Porcino Ovino Caprino Equino Total
23. El Zapallar 3.118 2650 220 55 194 6.237
24. San Isidro del Valle 400 380 90 60 70 1.000
25. Pincal 450 123 25 0 20 618
26. Llantoj 450 350 60 0 50 910
27. Chaujral 286 497 10 0 73 866
28. El Corey 800 1000 50 0 80 1.930
29. Ibicuiti 400 506 100 6 70 1.082
30. Khaska Orqo 150 120 0 0 56 326
31. Pili pilicito 250 600 20 0 35 905
32. El Pedernal 300 250 40 0 78 668
33. Naranjal 800 500 20 3 30 1.353
34. Las Casas 228 312 4 0 40 584
TOTAL 21.810 20.087 2.984 996 1941 47.818
Del total de ganado domstico, bovino, porcino, ovino, caprino y equino en el rea protegida, los
pobladores se dedican a la cra de ganado bovino y porcino, concentrndose en comunidades de los
Municipios de Villa Vaca Guzmn y Monteagudo.
En la Figura 7 se observa que la cra de bovinos es la primera actividad de explotacin ganadera con un
46% y el ganado porcino ocupa un segundo lugar con 42% en toda el rea protegida del Iao.
Figura 7. Porcentaje de Explotacin de Ganado domstico en el rea Protegida
6% 2% 4%
46%
Bovino
Porcino
Ovino
Caprino
Equino
42%
A continuacin se describen cada una de las actividades ganaderas en el rea protegida:
98
PLAN DE MANEJO
4.5.2. Bovinos
La ganadera practicada en las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao es extensiva y est
caracterizada por tener un escaso uso de tecnologa y capital, baja carga animal por unidad de superficie,
limitaciones en la implementacin de infraestructura productiva como alambrados, manejo inadecuado del
hato que implica montas y paricin sin control, y pastoreo continuo de las forrajeras nativas.
En la Figura 8, se observa que la poblacin bovina por municipio de las comunidades del rea Protegida,
nos indica que la proporcin de bovinos de los Municipios de Monteagudo y Padilla representan el 21,78%
y 21,72% del total de la poblacin bovina del rea Protegida (24.916 cabezas). El ganado bovino de las
comunidades del Municipio de Villa Serrano representa el menor porcentaje respecto al total (8,87%) y el
tamao de la poblacin del ganado bovino del Municipio de Villa Vaca Guzmn es superior a todos los
municipios con un 47,64% respecto al total general del rea Protegida. La distribucin espacial del ganado
bovino en el rea Protegida se aprecia en el Mapa 31.
Figura 8. Poblacin de ganado bovino en comunidades del rea protegida
11.869
12,000
10,000
8,000 5.427 5.411
6,000
2.209
4,000
2,000
0
Monteagudo Padilla Villa Serrano Villa Vaca
Guzmn
Teniendo en cuenta que el sistema de pastoreo es extensivo, el ganado bovino pastorea desde las zonas
ms bajas hasta la cima de las montaas, concentrndose en las comunidades del Municipio de Villa
Vaca Guzmn y Hernando Siles principalmente. La serrana de Khaska Orqo no tiene mucha poblacin
bovina, por el contrario las serranas de Iao y ahuaanca son las que muestran una mayor poblacin de
ganado bovino, a pesar que sus limitantes son las reas inaccesibles como las pendientes elevadas y
formaciones rocosas.
Con el fin de proteger sus cultivos, el manejo de praderas es mnima, se efecta el traslado de los
animales desde la zona de los valles hacia las zonas altas. Sin embargo, algunas familias tienen cultivos
de forraje introducido como la Brachiaria decumbens, B. brizanta, B. rufisciencis, Gaton panic y otros. (Alfa
alfa, maralfalfa).
4.5.2.1. Razas y lneas
Los bovinos que predominan en la zona son criollos. Aunque los datos de SENASAG y otros autores no
muestran datos sobre la existencia de otras especies de origen asitico (Bos indicus). Sin embargo, se ha
podido apreciar la existencia de algunos cruces con el Brahman, Gir y Nellore.
Los bovinos lecheros orientados a la produccin lctea en el rea Protegida son criollas, cruce con Pardo
Suizo y Gir; y en menor grado con Holstein.
99
PLAN DE MANEJO
Mapa 31. Produccin de bovinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao
100
PLAN DE MANEJO
4.5.2.2. Enfermedades
A partir de la creacin del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria -

SENASAG, se ha implementado el sistema de vacunacin obligatoria contra la Fiebre Aftosa, las
vacunaciones para las otras enfermedades se realizan en menor medida y est relacionada a la economa
de cada pequeo productor.
Algunas comunidades realizan campaas de vacunacin contra las principales enfermedades. Pero, las
mayores dificultades se centran en que no cuentan con energa elctrica permanente para mantener la
cadena de fro de las vacunas. Otro aspecto desfavorable para mantener de forma adecuada las vacunas,
es la distancia relacionada a las condiciones de acceso vial desde Monteagudo hasta las comunidades.
El Municipio de Villa Vaca Guzmn, con el apoyo de contraparte del proyecto de Desarrollo Local
Agropecuario DELA Chuquisaca, ha realizado la capacitacin de promotores veterinarios, quienes
cuentan con equipamiento e instrumental necesario para prevenir y realizar actividades de control de
determinadas enfermedades. La desventaja, es que no cuentan con medicamentos. Estas se encuentran
en una farmacia comunitaria que se encuentra en Muyupampa, que por la distancia se hace dificultoso el
acceso. Es ms cercana y viable la comunicacin con Monteagudo, centro econmico del municipio
aledao.
Por las condiciones aun precarias del sistema de sanidad animal en nuestro pas, no se ha realizado
diagnstico de laboratorio de determinadas enfermedades. Sin embargo, de acuerdo a la sintomatologa
clnica descrita por los comunarios y en consulta con colegas mdicos veterinarios de la zona, a
continuacin se presentan las ms comunes.
Rabia. Rbica, transmitida por los vampiros mediante la saliva afecta el sistema nervioso central, y casi
siempre es mortal. Tambin se puede encontrar en otros animales silvestres, especialmente en zorros y
mapaches.
Babesiasis. El parsito de la babesia es transmitida por medio de garrapatas provoca fiebre, anemia y
una enfermedad conocida comnmente con el nombre de mea sangre. El ganado bovino criollo que se
cra en el monte convive con este hematozoario, por su sistema de crianza extensiva, se controla muy
poco el ataque de este parsito.
Fiebre Aftosa. Es una enfermedad de origen viral con trascendencia econmica, ya que los pases con
Fiebre aftosa estn limitados para la exportacin de productos y subproductos de origen crnico. El
SENASAG con el Programa Nacional para la Erradicacin de la Fiebre Aftosa PRONEFA, ha declarado
oficialmente dos reas libres de la enfermedad (Chiquitana y parte del Departamento de Oruro)
reconocidos por la Organizacin Internacional de Sanidad Animal (OIE).
Los productores se quejan que la vacunacin contra la fiebre aftosa afecta su produccin, disminuyendo la
produccin lctea, abortos prematuros y mortandad en terneros dbiles. El ltimo reporte oficial de foco de
Fiebre aftosa para la zona fue el ao 2004 en la localidad de Canda, municipio de Monteagudo.
Mastitis. Enfermedad bacteriana que afecta las glndulas mamarias de los rumiantes, principalmente a
los bovinos llegando a constituir una limitante en la produccin lctea. Los ganaderos del rea Protegida
tienen problemas con la mastitis cuando la vaca ha parido en el monte y no han podido detectarla a
tiempo para su respectivo tratamiento.
Carbunclo sintomtico. Es otra enfermedad infecciosa de origen bacteriana, caracterizada por

inflamacin de los msculos, toxemia y mortalidad elevada. En los ovinos, se ha observado la infeccin a
travs de heridas cutneas producidas durante las esquilas o corte de cola u ombligo.
101
PLAN DE MANEJO
Carbunclo bacteriano o ntrax. La enfermedad que se encuentra el organismo humano y animal en

forma vegetativa y cuando se expone al oxgeno del aire forma esporas. En los animales se presenta en
tres formas: sobreaguda; aguda y subaguda y crnica. La forma sobreaguda ocurre en bovinos, caprinos y
caprinos; se instala bruscamente, curso rpido y muerte sbita. Las formas agudas y subagudas son
frecuentes en bovinos, equinos y ovinos, con sintomatologa de fiebre, cese de la rumia, excitacin
seguida por depresin, dificultad respiratoria, incoordinacin motora, convulsiones y muerte. La forma
crnica se presenta principalmente en especies menos susceptibles como el cerdo, aunque tambin
ocurre en bovinos, equinos y perros. El sntoma principal es el edema de la faringe y de la lengua,
observndose descarga espumosa y sanguinolenta por la boca; los animales mueren por asfixia.
4.5.2.3. Predadores naturales de los rumiantes
Las especies Felis concolor (puma) y Panthera onca, (tigre), son cazados frecuentemente por los
ganaderos por ser predadores de terneros, ovejas y chanchos domsticos. En el recorrido de
caracterizacin que se hizo por cada una de las comunidades, con el apoyo de los promotores locales y
personal del PN ANMI Serrana del Iao, se pudo evidenciar huellas de puma en la parte alta de
Entierrillos. Por otra parte, los comunarios de Khaska Orqo, manifestaron que el puma ha acabado con la
poblacin de terneros, y tambin con los rumiantes menores: ovinos y caprinos.
4.5.2.4. Caractersticas de la produccin
Los sistemas de produccin identificados en la zona estn relacionados a la produccin y uso, como
leche, carne y traccin. Mayormente la ganadera es de doble propsito, respecto a la produccin lctea
especializada la comunidad de Ticucha presenta excepciones respecto a las dems. En la produccin de
carne, no hay especializacin, sino solamente el crecimiento natural del ganado para su comercializacin
en peso vivo. Y en los subsistemas de traccin, fueron identificados dos tipos de uso: para labores
agrcolas y de transporte.
El pastoreo del ganado bovino es extensivo, como ellos mismos lo manifiestan: el hombre los compra y
Dios los cra. La zona de pastoreo de los bvidos alcanza sitios elevados mayores a los 2.000 m.s.n.m.,
considerados reas de proteccin, conservacin y manejo de los recursos naturales en reas identificadas
de inters cientfico, ecolgico y social para la conservacin y proteccin para diferentes especies de flora
endmicas y/o propias de la zona.
La alimentacin del ganado bovino consiste en el consumo de las plantas de ramoneo tanto en poca
hmeda como seca, de hojas secas de plantas arbustivas y de restos de la agricultura (chala seca de
maz, y otros).
No existe la suplementacin alimentaria, con excepcin de algunas familias en la comunidad de Ticucha

que dan a los terneros y vacas de produccin lctea elevada un suplemento de chala de maz picado,
mezclado con soya y alfalfa.
4.5.2.5. Infraestructura productiva
Para la crianza de ganado bovino no existe infraestructura adecuada, el manejo de la especie se realiza
en condiciones rsticas, existen corrales de troncos, algunos son de madera rallada. Las actividades de
manejo para vacunaciones, curaciones y otras se realizan amarrando al ganado a los rboles.
102
PLAN DE MANEJO
4.5.2.6. Comercializacin de bovinos
La produccin del ganado bovino constituye bsicamente un complemento a las actividades agrcolas y
una fuente de alimentacin para la familia, tambin se la toma en cuenta como una caja de ahorros, los
mismos que son utilizados en pocas crticas.
Por tanto, de manera general el 99% de la produccin de ganado est destinado a la venta a los
intermediarios que compran en las comunidades; el resto del 1% es destinado al consumo familiar, ya sea
en actividades festivas de la comunidad y la distribucin (venta) de la carne de res cuando existe
mortandad por algn accidente que dificulte su comercializacin inmediata a los centros principales.
La crianza de ganado bovino es de aproximadamente 4 aos, comprende las siguientes fases: La fase de
cra que dura menos de un ao, la fase de recra que dura entre 2 y 3 aos, dependiendo de la
disponibilidad de alimento principalmente y la fase de engorde, que dura entre 2 a 4 aos. Una vez que
los animales han logrado el peso suficiente, estn listos para la venta. Los maazos, como se llama a los
intermediarios que recorren las comunidades en busca de ganado, prefieren los novillos de hasta 4 aos.
4.5.3. Porcinos
La extinta Corporacin de Desarrollo de Chuquisaca (CORDECH) intent especializar a la zona en

produccin de cerdos de raza, criados en sistemas semi intensivos (cabaas), pero esto se logr con la
crianza de cerdos criollos bajo sistemas semi extensivos y extensivos. No existe apoyo financiero, los
insumos alimenticios son inestables (produccin y precio) y por el crecimiento de la oferta de cerdos
producidos en Santa Cruz y Cochabamba, la produccin en Chuquisaca volvi al sistema de crianza
extensivo de pequea escala.
Actualmente la Fundacin para el Desarrollo de Tecnologa Agropecuaria y Forestal del Chaco (FDTA
Chaco) apoya la cra de ganado porcino a travs de Proyectos de Innovacin Tecnolgica Aplicada (PITA)
orientadas a acciones de capacitacin y sanidad animal.
En las comunidades del rea protegida la crianza de cerdos es considerada la caja chica del productor
pecuario, cumple un rol cultural en el arte culinario constituyndose en alimento preferido en das festivos
comunitarios y aniversarios familiares. Los cerdos despus de ser invernados son sacados mediante
arreo hasta lugares con acceso caminero y luego llevados en camiones. Esta tarea es realizada por los
kjucheros (comercializadores intermediarios).
4.5.3.1. Tamao y produccin de la piara
A partir de la caracterizacin de las comunidades del rea Protegida se ha establecido una estimacin de
21.074 porcinos, que representa el 7,41% con relacin a la poblacin general de porcinos del
Departamento de Chuquisaca.
En la Figura 9 se puede apreciar la distribucin de porcinos con relacin al total de cra de este ganado en
las comunidades de los cuatro municipios. El Municipio que tiene mayor cantidad de ganado porcino es el
de Villa Vaca Guzmn (10.221 cabezas) debido a que tiene mayor superficie con relacin a los otros
Municipios y en contraposicin se tiene el Municipio de Villa Serrano con tan solo 231 cabezas de ganado.
Los Municipios de Monteagudo y Padilla mantienen similares cantidades de crianza de este ganado. (Ver
Mapa 32).
103
PLAN DE MANEJO
Figura 9. Poblacin de Porcinos en Comunidades del rea Protegida
12,000 10,221
10,000
8,000
5,226 5,391
6,000
4,000
2,000 231
0
Guzmn
Fuente: Elaboracin propia en base a los talleres comunales
4.5.3.2. Localizacin de la produccin
La produccin porcina est directamente vinculada a la produccin agrcola, principalmente el maz y la

disponibilidad de otros cultivos que tienen dificultades para su comercializacin (transporte) por el acceso
vial limitado. La produccin de ganado porcino es extensiva con fines de autoconsumo (10%) y generacin
de excedentes econmicos (90%).
De acuerdo al Mapa 18, vemos que el ganado porcino se concentra alrededor de la ciudad intermedia de
Monteagudo (que no se encuentra dentro del rea Protegida) principalmente con un rango de 2.250 a
2.950 cabezas, pero que se tiene una mayor cantidad de menos de 750 cabezas en los Municipios de Villa
Serrano, Padilla y parte de Villa Vaca Guzmn.
Las enfermedades encontradas en las comunidades del rea Protegida son comunes a los que se
encuentran en los sistemas de produccin extensiva del pas. En algunos municipios, se ha realizado la
formacin de promotores veterinarios, equipados con maletines e instrumental adecuado, con una
farmacia comunitaria en la capital del municipio. Las enfermedades de mayor prevalencia son:
Clera porcino. Es una enfermedad de origen viral conocida con el nombre de peste porcina clsica,
cuando la enfermedad aparece en los porcinos, hay una mortandad del 30% que puede alcanzar al 100%
de los animales de cualquier edad, dependiendo de los niveles de vacunacin presente en la propiedad y
la cepa del virus (Widdowson y Hoyos, 1999). Hasta hace una dcada atrs, el Laboratorio de
Investigacin y Diagnstico Veterinario LIDIVET reciba cada ao aproximadamente 4 o 5 muestras
sospechosas.
Cisticercosis porcina. Es el estadio larvario (larvoquiste) de la Taenia solium, parsito que tiene como
hospedero definitivo al humano. Es una enfermedad parasitaria confundida con otra, la triquinelosis o
triquina. Esta enfermedad es causada por un nematelminto, la Trichinella spiralis, que no han sido
reportado casos en nuestro pas.
104
PLAN DE MANEJO
Mapa 32. Distribucin espacial porcina en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao
105
PLAN DE MANEJO
Auyesky. Es una enfermedad infecciosa aguda, viral, que afecta al cerdo y a otras especies domsticas y
silvestres, causando disturbios en el sistema nervioso central y muerte. Los animales enfermos se
caracterizan por presentar fiebre, inapetencia, tos y vmito. Ms tarde se observa temblor y espasmos
musculares, incoordinacin y convulsiones. Finalmente hay postracin y muerte. Existen campaas de
vacunacin peridicas en toda el rea Protegida, del SENASAG, pero no todos los productores cumplen
con las vacunaciones de prevencin.
Suchera. Es una enfermedad aun con diagnstico etiolgico desconocido. La enfermedad se caracteriza
por presentar incoordinacin motora, y medida que pasa el tiempo, los miembros anteriores van perdiendo
equilibrio, caminan de manera temblorosa, hasta que dejan de caminar. Los animales afectados en ese
nivel, comen alimentos de manera normal, y como no pueden caminar se arrastran en bsqueda de sus
alimentos, por lo que se les llama suchera, vocablo que proviene del quechua suchu = arrastre.
Sarna. La sarna es provocada por una ectoparasitosis en diferentes especies animales domsticas y
silvestres. Entre las principales parasitosis podemos encontrar Sarcoptes sp y Psoroptes sp. Estos
parsitos tienen su desarrollo en la epidermis de los animales, provocando prurito, pus en algunos casos,
formacin inicial de pstulas y ms tarde de costras. El tratamiento en el rea Protegida cumple en mayor
porcentaje los que cran en sistema intensivo y semiintensivo no as los del sistema extensivo.
4.5.3.2. Sistemas de crianza
En el PN ANMI Serrana del Iao existen cuatro principales sistemas de crianza, desde los completamente
extensivos, semiintensivos o semiextensivos y los sistemas intensivos (cabaas), predomina el sistema
extensivo, los cerdos buscan libremente su propio alimento (rastrojos, races, pasturas naturales y
cultivadas) y son complementados con alimentacin de maz que el propietario les da cada da
aproximadamente 2 Kg. por cerdo.
En el sistema extensivo, los ndices de produccin y reproduccin son muy bajos, estn directamente
relacionados con la prevalencia de enfermedades comunes y disponibilidad de alimentos.
4.5.3.3. Infraestructura productiva y comercializacin
En la crianza de porcinos en el sistema extensivo, cuentan apenas con un corral para dormidero y en
algunos casos para la maternidad. Los corrales estn construidos a partir de troncos y/o madera rallada
o piedra que exista en el lugar.
De manera general, el 70% de la produccin est destinado a la comercializacin, esta se realiza

mediante los intermediarios, denominados kjucheros, quienes compran cerdos recorriendo casa por casa
en cada una de las comunidades. En algunas comunidades, este intermediario pertenece a la misma
comunidad. Para las comunidades de los Municipios de Padilla y Villa Serrano, como no tienen acceso vial
para vehculos, estos porcinos son trasladados mediante arreo.
4.5.4. Ovinos y Caprinos
La ganadera de ovinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao, est relacionada con la
produccin agrcola (oferta de alimento) y destinada en mayor proporcin al autoconsumo. Adems de
estar considerada como una alternativa de economa de plazo inmediato, es la caja chica de las familias
campesinas. Sin embargo, la poblacin de los ovinos ha disminuido por diferentes factores: compite con la
alimentacin del ganado bovino, es presa fcil de la fauna silvestre y en los ltimos aos, la incidencia de
las enfermedades ha diezmado la poblacin ovina. Otra de las razones de crianza de ovinos, es que a
partir de su lana, esta es hilada y tejida para la elaboracin de phullus (camas) y alforjas. Segn el Mapa
33 la poblacin de ganado ovino se localiza principalmente en el Municipio de Villa Serrano.
106
PLAN DE MANEJO
La crianza de caprinos se tiene de manera general en toda el rea Protegida, concentrndose

principalmente en mayor cantidad en la comunidad de Bella Vista situado en el cruce del camino a Cuevo.
4.5.4.1. Tamao y produccin ovina y caprina
De manera general, las poblaciones de ovinos y caprinos han sufrido una drstica disminucin en su
poblacin (Ver Figura 10 y Mapa 33. Distribucin espacial de la cra de ganado ovino y Mapa 34.
Distribucin espacial de la cra de ganado caprino).
Figura 10. Poblacin de ovinos y caprinos en el rea protegida
1,941
2,000
1,600
Ovino
1,200
829
625 Caprino
800
430 395
324
400 96 86
0
Guzmn
Fuente: Elaboracin propia en base a los talleres comunales
Actualmente, en las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao, se cuenta con 3.620 cabezas de
ovinos, de ellas el 17,24% (624) pertenece a las comunidades de Monteagudo, el 11,88% (430) a Padilla,
el 17,27% (625) a Villa Serrano y el 53,62% (1941) a Villa Vaca Guzmn. El Municipio de Padilla presenta
el menor porcentaje de ganado ovino en comparacin al Municipio de Villa Vaca Guzmn con el 53,62 %
de criadores de este ganado. Respecto a la poblacin de ganado caprino los Municipios de Monteagudo y
Padilla (7,01% y 6,15%) presentan la menor cra, mientras que el Municipio de Villa Vaca Guzmn
(59,30%) tiene el mayor porcentaje respecto al total general de tamao de la poblacin caprina en el rea
Protegida que alcanza a 1.398 cabezas.
4.5.4.1. Sistemas de crianza, enfermedades y comercializacin
Al igual que el ganado mayor, los ovinos y caprinos que se cran en el rea Protegida tienen un sistema
de crianza extensiva, pastorean en lugares no accesibles a los bovinos debido a su tamao pequeo. Esta
crianza trae como consecuencia la depredacin del suelo en la que pastorean, ya que el pisoteo es
destructivo con relacin a otras especies como los bovinos y porcinos. En los valles, el ganado caprino
pastorea todo el ao en las mismas regiones donde pastorea el bovino, con pequeos intervalos donde se
baja a los animales para aprovechar los rastrojos despus de la poca de cosecha.
La poblacin de ovinos y caprinos ha disminuido por diferentes factores entre ellos: son considerados
animales giles y en el pastoreo alcanzan potreros protegidos, es decir no respetan los cercos, y
adems son presa fcil de animales silvestres. Tambin concluyeron que los caprinos son especies
andantes no adecuadas para la zona. Entre las principales enfermedades que afectan a los ovinos,
estn las parasitosis internas y externas, las enfermedades de origen bacteriana y viral afectan en menor
medida a estas especies. Los ovinos y caprinos son comercializados en un 30%, el resto es destinado
para la crianza y para consumo familiar como protena animal.
107
PLAN DE MANEJO
Mapa 33. Distribucin espacial de ovinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
Mapa 34. Distribucin espacial de caprinos en comunidades del PN ANMI Serrana del Iao
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PLAN DE MANEJO
4.5.5. Equinos
La crianza de equinos para el rea est orientada principalmente para la traccin y apoyo en la agricultura
extensiva. An en comunidades que tienen acceso vial vehicular, los equinos constituyen en un medio de
transporte importante para la zona. Los caballos son utilizados para el traslado de personas de una
comunidad a otra, mientras que los asnos son utilizados para el transporte de productos agrcolas desde
el chaco hasta la casa, el burro tambin tiene un papel de transporte de productos desde las comunidades
hasta centro poblados.
Los asnos son tambin utilizados para el traslado de la produccin agrcola para comercializar en los
principales centros de comercializacin como Monteagudo y Padilla. Este rol se aplica principalmente a las
comunidades de los Municipios Padilla y Villa Serrano, ya que no cuentan con infraestructura caminera.
4.5.5.1. Tamao de la poblacin equina
Los caballos conforman parte de las costumbres y actividades deportivas y culturales de la gente que vive
en las comunidades del rea protegida, en los das festivos se tiene como una actividad principal de
esparcimiento, la carrera de caballos. La cantidad de equinos en las comunidades, se considera como un
indicador de nivel econmico familiar.
Figura 11. Poblacin de equinos en comunidades del rea protegida
992
1,000
773
800
600
415
347
400
200
0
Guzmn
La poblacin total de equinos en las comunidades del Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado Serrana del Iao alcanza a 2.527 cabezas; de ellos 347 cabezas (13,73%) corresponde a
comunidades de Monteagudo; 773 cabezas (30,59%) a comunidades de Padilla; 415 cabezas de equinos
(16,42%) a comunidades de Villa Serrano; y 992 cabezas de ganado equino (39,26%) a las comunidades
del Villa Vaca Guzmn. Los Municipios de Villa Vaca Guzmn y Padilla son los que cran mayor cantidad
de ganado equino en el rea.
110
PLAN DE MANEJO
4.5.5.2. Sistemas de crianza y comercializacin
El ganado caballar se cra de manera extensiva, el asno y el burro son especies que tienen menor
atencin que el resto de los animales domsticos.
La comercializacin se realiza de manera interna entre diferentes familias. Cuando en la comunidad no

hay disponibilidad para comprar caballos, estos son comprados en comunidades vecinas y/o en ferias
ganaderas locales.
4.5.6. Avicultura Familiar
La crianza de aves criollas, conocida como Aves de traspatio o crianza de aves de corral proporciona la
mayor cantidad de protena de origen animal a las familias del rea Protegida.
La avicultura familiar, por la importancia que tiene, est considerada entre los componentes principales de
la Seguridad Alimentaria del poblador rural. Diferentes estudios sealan que la avicultura familiar
proporciona la mayor proporcin de protena de origen animal en las familias campesinas (Ajuyah y Fallou,
2004).
4.5.6.1. Tamao y produccin de la avicultura familiar
La estabilidad poblacional de la avicultura familiar en las comunidades del PN ANMI Serrana del Iao es
fluctuante por diferentes factores: morbilidad y mortandad por enfermedades bacterianas, parasitarias y
virales es alta, consumo familiar como principal protena de origen animal y la afectacin por los
predadores del monte.
En ese sentido, los comunarios no tienen datos sobre la poblacin de sus aves de corral, por lo tanto,
mediante el mtodo de Diagnstico Rural Rpido realizado en una muestra de 19 comunidades se ha
estimado la tenencia y crianza de avicultura familiar, que oscila desde familias que no tienen aves de
crianza hasta familias que tienen150 aves, con un promedio de 35,63 aves por familia. Dentro de ellos se
incluyen especies de gallinas, patos y pavos (Ver Cuadro 35).
Cuadro 35. Distribucin de Aves por Familia y por Comunidad
Familias
N Comunidad Promedio
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1 O. ancahuaz 5 6 30 10 110 50 4 4 100 40 20 3 31,83
2 Aguairenda 5 30 10 15 50 44 14 80 40 20 3 28,27
3 Entierrillos 70 80 50 40 50 60 100 50 60 80 100 70 30 45 63,21
4 Cumandaity 60 50 60 50 30 30 30 20 80 40 50 60 40 30 100 30 5 45,00
5 La Tapera 20 25 50 45 50 40 20 100 20 20 30 60 27 30 15 45 40 30 20 60 37,35
6 Camotal 35 40 5 4 6 10 30 5 30 10 30 30 30 40 30 20 25 22,35
7 Taperillas 50 100 150 80 50 50 15 35 40 50 20 50 40 35 40 53,67
8 Chuya Yacu 50 60 55 60 3 50 46,33
9 Azero norte 30 15 20 120 20 30 30 20 20 25 10 15 15 3 26,64
10 Aguadillas 30 15 20 120 20 30 30 20 20 25 10 15 3 27,54
11 Los Pinos 35 35 60 60 30 30 25 20 36,88
111
PLAN DE MANEJO
Familias
N Comunidad Promedio
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
12 Llantoj 0 50 20 30 20 20 50 10 20 0 22,00
13 Chaural 30 30 50 43 50 30 40 30 30 25 30 30 25 25 50 100 50 39,29
14 El Corey 30 30 40 43 60 30 40 20 30 25 30 30 20 25 25 50 100 50 37,67
15 Ibicuiti 30 50 30 25 50 15 20 15 15 27,78
16 Pilipilicito 30 50 40 50 42,50
17 Kahaska Orkho 10 10 20 30 20 40 50 25 5 10 35 15 22,50
18 El Pedernal 30 40 30 30 35 30 35 40 40 25 20 20 25 30 45 35 30 31,76
19 Naranjal 30 50 50 30 50 30 40 40 40 25 20 20 15 30 50 35 30 34,41
4.5.6.2. Sistemas de crianza e infraestructura
El sistema de crianza de aves familiares es extensivo, libre y abierto al medio ambiente, las aves tienen
que buscar sus propios alimentos en los alrededores de la casa y en el monte. Por lo tanto, la incidencia
de morbilidad y mortandad tanto por enfermedades comunes y los depredadores naturales es alta.
Algunas comunidades del PN ANMI Serrana del Iao, iniciaron la crianza especializada de gallos de
pelea. Este aspecto est relacionado principalmente por la generacin de recursos econmicos, tanto en
la compra y venta, como tambin a partir de la tradicin de las comunidades que organizan peleas de
gallos en las ferias y festividades locales, donde las apuestas econmicas son significativas.
De manera generalizada, la crianza de aves de no cuenta con infraestructura. Las gallinas pernoctan en
los rboles alrededor de las viviendas familiares. Sin embargo, la mayora de las familias tiene construido
nidales rudimentarios con material local.
4.5.6.3. Predadores naturales de la avicultura familiar
El sistema de produccin extensivo presenta prdidas econmicas significativas por el ataque de

depredadores naturales, en todas las comunidades los productores manifiestan su molestia por el ataque
a sus aves por diferentes especies de la fauna silvestre. Las principales especies de fauna silvestre que
afectan la produccin de la avicultura familiar son las siguientes:
Oscollo (Leopardus geoffroyi), conocida tambin como gato monts, baja a las gallinas de los rboles
cuando estn durmiendo. No se ha logrado cuantificar las prdidas econmicas por esta especie. Sin
embargo, en Entierrillos, informan en una noche el oscollo se ha llevado a menos dos gallinas y durante el
da otros dos, totalizando una prdida aproximada de Bs. 140 en 24 horas.
Sacre (Buteo magnirostris). El sacre es una especie de los falcnidos, ataca principalmente a los pollitos,
llevndose cuando estos estn junto a su madre en el patio de la casa o en el chaco buscando semillas de
pastos y otras materias orgnicas. Tampoco se conoce el nivel de afectacin por esta especie.
Zorro (Cerdocium thous). El zorro ataca cuando las gallinas estn en el monte buscando su alimentacin.
No se conoce el grado de afectacin a las gallinas, ya que el zorro tambin se alimenta de cras de ovinos
y caprinos, como tambin de otras especies de la fauna silvestre.
112
PLAN DE MANEJO
Tocoro (Eira barbara). Conocido tambin como melero, pertenece a la familia Mustelidae. Esta especie
ataca principalmente la produccin de huevos.
Qarachupa (Glironia venusta).Conocida tambin como comadreja, consume tanto huevos y pollitos y en
menor grado a gallinas adultas. Ataca cuando las gallinas estn alejadas de la casa.
Aunque no se cuenta con diagnsticos laboratoriales que confirmen las diferentes patologas aviares, a
partir de la sintomatologa clnica descrita por los comunarios, a continuacin se describe de manera
resumida las principales enfermedades aviares de la zona.
Salmonelosis. Es un complejo de enfermedades de las aves causado por bacterias del gnero
Salmonella sp, que afecta a los pollitos (Pullorosis) y a las aves adultas (Tifosis aviar) causando elevada
morbilidad y mortandad. Los principales sntomas se caracterizan por presentar diarrea, alas cadas,
plumaje erizado. En los pollitos la diarrea es blanquecina, a menudo forma una pasta, obstruyendo la
cloaca.
Viruela. La viruela es una enfermedad infecciosa aguda de origen viral (Familia Poxviridae), caracterizada
por un padecimiento generalizado grave y la aparicin de lesiones cutneas que pasan por las etapas de
mcula, ppula, vescula y pstula durante un periodo de 5 a 10 das.
New Castle. Es una enfermedad de origen viral (Paramixuvirus), altamente contagiosa, que ataca a las
aves de todas las edades, caracterizndose por sntomas respiratorios y/o nerviosos. En los pollitos se
observa somnolencia, prdida de apetito, conjuntivitis, diarrea acuosa, dificultad respiratoria, tos y
estornudos. En aves de mayor edad se caracteriza por presentar bajas en la postura de huevos o
presentacin de huevos con cscara blanda o sin ella.
4.5.6.5. Comercializacin de aves de traspatio
De manera general, la produccin de gallinas, patos y gansos semiestabuladas (aves de traspatio) tiene
destino para el consumo familiar. Sin embargo, el 10% de la produccin se destina para su
comercializacin, esta es realizada por acopiadores intermediarios en las comunidades y las aves son
trasladadas a las capitales de Municipios.
Los precios para la comercializacin de la gallinas en las comunidades, oscilan entre 35 a 40 Bs. por cada
uno. En dependencia del tamao, puede llegar a los 50 Bs. La produccin total de huevos est destinada
para el consumo familiar.
Un aspecto que no se puede dejar de mencionar es que los precios para los gallos de pelea alcanza
precios de 400 hasta 500 Bs. por cada uno.
4.5.7. Produccin del Sistema Pecuario
La produccin del sistema pecuario en las comunidades del Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado de la Serrana del Iao, segn el Cuadro 36 alcanza a 24.916 cabezas de ganado bovino que
representa el 5,65% de la poblacin ganadera bovina del Departamento de Chuquisaca; la ganadera
porcina con 21.074 cabezas que representa el 7,41%; los equinos (caballos y asnos) representan el
2,53%; y finalmente, los ovinos y caprinos alcanzan menos del 1%.
113
PLAN DE MANEJO
Cuadro 36. Comparacin Poblacional de Animales Domsticos
Localizacin Bovino Porcino Ovino Caprino Equino
Dpto. Chuquisaca* (SENASAG) 440.973 284.577 559.348 386.403 99.975
PN ANMI Serrana del Iao 24.916 21.074 3.620 1.398 2.527
Relacin Iao - Total Chuquisaca % 5,65 7,41 0,65 0,36 2,53
La crianza de ganado bovino para la zona est dada por la sobrevivencia a la morbi-mortalidad de estas
especies por diferentes factores antes mencionados.
El incremento de la poblacin bovina depende de los recursos econmicos del agricultor ganadero logre
obtener a partir de la comercializacin de la produccin de maz excedentario, de productos como el aj,
man y otros, tambin de la comercializacin de porcinos. Con ello podemos concluir que el nmero de
bovinos es un indicador econmico familiar y comunal.
En diferentes talleres, cuando se discute sobre la alimentacin y los sistemas de produccin del ganado
bovino, el sistema de crianza del ganado es pastoreo libre, por lo que es elocuente escuchar a los
productores, que a esta especie el hombre los compra, y Dios los cra,
Mientras que la produccin porcina, est directamente relacionado a la produccin de maz y sta a su vez
est directamente relacionado a los factores de fertilidad de suelos, rendimiento de los cultivos y efectos
climticos. Pero principalmente, por los precios fluctuantes del mercado nacional. Cuando a nivel nacional
hay encarecimiento del maz, que por ejemplo el ao 2008 el precio del maz lleg a 80 Bs/qq, los
comunarios prefirieron vender su produccin de maz y disminuir o dejar de invernar las cras de
porcinos.
En la zona, la poblacin comunitaria en general no tiene una percepcin clara de la relacin de superficie
de produccin para determinada cantidad de animales a engordar. Sin embargo, cuando el precio de la
carne de cerdo esta elevado, aumentan la alimentacin con una doble racin de maz entero.
Del mismo modo, la avicultura familiar que incluye la crianza de gallinas y patos est sujeta a la crianza
natural. Cuando hay aumento de las enfermedades, algunas familias medican con antibacterianos
(penicilinas), si tener resultados positivos, ya que la mayor parte de las enfermedades aviares son de
origen viral. Con relacin a los predadores naturales, lo que hacen es espantarlos con los perros. Las
familias y comunidades que tienen significativa poblacin de aves, estn dadas por mayor atencin en la
crianza.
4.5.8. Caractersticas de la presin del sistema pecuario sobre el monte
4.5.8.1. rea de pastoreo
De acuerdo a la caracterizacin general de las comunidades del rea Protegida, estn orientadas a los
sistemas agrosilvopatoril y silvopatoril, definidos para cada caadn. Al tratarse de una ganadera con
sistema de manejo extensivo, todas las especies domsticas compiten por la alimentacin a partir de los
productos y subproductos de la naturaleza. En este anlisis, no se puede dejar de lado la competencia
sobre la alimentacin con la fauna silvestre.
114
PLAN DE MANEJO
El rea de pastoreo abarca desde el lugar del dormidero que se encuentra generalmente cerca de la casa
de los comunarios, hasta lo ms alto accesible de las serranas de ahuaanca, Iao y Khaska Orqo; en
muchos casos, el ganado bovino en busca de forraje traspasa de caadn, llegando a pastar en zonas
altas mayores a los 2.000 m.s.n.m.
Se ha podido verificar que solamente las reas con pendientes mayores a los 70, no han sido accedidas
por los bovinos. En estas zonas altas, se ha verificado que el bovino consume plantas arbustivas en
estado de germinacin o en estado de crecimiento, cogollos de palmas endmicas.
4.5.8.2. Carga Animal
La carga animal est directamente relacionada a la disposicin de la alimentacin para el ganado. Por
definicin es la relacin entre la superficie que puede alimentar a una unidad animal y se expresa en
ha/UA. De manera general, es inadecuada, identificndose como uno de los problemas la escasez de
forraje, dietas mal equilibradas debido al poco espacio en las tierras para ampliacin de sus cultivos, riego,
falta de conocimiento de especies forrajeras mejoradas con alta produccin, as como el manejo y
conservacin de forraje nativo (ramoneo).
El Estudio de Justificacin para el rea Protegida seala que la carga animal es de 2,1 Has por cabeza de
animal, considerando el espacio susceptible de aprovechamiento en ganadera mixta y circunstancial,
tomando en cuenta a bovinos, caprinos, porcinos y ovinos. Si se tomara en cuenta solamente el ganado
bovino, la relacin de carga animal sera de 4,6 Ha por cabeza (Callejas et al., 2001).
El manejo sostenible de los recursos genticos y forrajeros del rea Protegida, permitir recuperar y
mantener la productividad integrada de la ganadera y productos forestales, posibilitando un incremento de
la carga animal y la rentabilidad por hectrea. Asimismo el bosque natural restaurado producir un
incremento de la fauna silvestre, asociada al aumento de la biodiversidad.
4.5.8.3. Plantas nativas de ramoneo
El sistema de pastoreo extensivo permite que el ganado bovino consuma plantas consideradas ramoneo,
estas plantas son forrajeras nativas muy variadas y estn distribuidas en toda el PN ANMI Serrana del
Iao. Janacachi (Berberis sp), Chicotillo (Asteracea), Isma waqachi (Sida spp), Batea batea (Bignonacea),
Mua (Melastomataceae), Chiri molle (Schinus andinus), Sawinto (Myrcianthes pseudomato), Wira wira
(Achiroclin spp. -Asteraceae), Croton (Euphorbiaceae), Alqo limn (Myrcinathis spp), 4 cantos (Bacharis
trimera), Porotillo (Unicinia hamata), Matico (Piper longifolia), Caizo (Pharus lappulaceus), Asna ichu
(Poaceae), Matahambre, Palmito (Syagrus cardenasii), Euphorbia spp, Lengua de buey (Clorophora ssp),
Coquilla (Acanthaceae), Ruelia (cf. Sangunea), Acanthaceae, Asteraceae, Dioscorea spp, Palo santo,
Pinoco (Albizia spp), Pilea spp, Bignonicaceae (identificacin Ing. Agr. Martha Serrano e Ing. Forestal
Janeth Villalobos).
4.5.8.4. Plantas Txicas para la produccin pecuaria
En las comunidades de los Municipios de Villa Vaca Guzmn y Monteagudo, hay abundante predominio
de plantas txicas para los animales. Entre ellos tenemos:
La Manzanilla (Brounfelsia boliviana). Es una planta con aroma caracterstico a jazmn, cuando es
consumido por los animales, produce babeo, vmitos, retorcimiento y generalmente muerte. La especie
ms afectada con la intoxicacin son los asnos provocando destruccin del tejido interno del sistema
digestivo. La sola manipulacin de la planta produce dolor de cabeza.
115
PLAN DE MANEJO
El Romerillo (Asteraceae). Es una planta que es consumida por los ovinos y caprinos provocando
mortandad inmediata. La carne de estos ovinos muertos por intoxicacin por esta planta tiene olor
desagradable, por tanto difcil para el consumo humano.
4.5.9. Tendencia general del sistema de produccin agropecuario
4.5.9.1. Dinmica evolutiva de la poblacin ganadera
Desde el ao 2001, en que se inici el estudio de justificacin del rea Protegida, se puede observar que
hubo grandes cambios y tendencias en la produccin pecuaria.
Actualmente nos encontramos con un bosque que en la mayor parte de su extensin presenta un
avanzado estado de degradacin, debido a la deforestacin ocasionada por la explotacin irracional
provocada para la ampliacin agrcola y luego la pecuaria.
Es evidente el impacto de la ganadera sobre el monte en toda la zona del Subandino o zona de
transicin, debido a las razones de orden social y econmico que los campesinos y ganaderos han
apropiado, los rebaos son cada vez ms numerosos, en especial del ganado bovino y porcino.
Sin embargo, debido a los impactos de los desastres naturales como la sequa, existe una regulacin del
nmero de animales. La excesiva carga animal en algunas zonas y la incursin del ganado en casi toda el
rea protegida (inclusive en las cabeceras de las serranas medias), est ocasionando un severo dao
ambiental a los bosques. Es por ello, que la regulacin de la crianza extensiva del ganado es una
necesidad apremiante que deben en primer lugar reconocer los propios residentes.
Figura 12. Dinmica ganadera en el Municipio de Monteagudo (Cabezas)
6000 5,427
5,228
5000
4000
Ao 2001
3000 2,605
2,010 Ao 2009
2000
1000 612 624 781 647

294
98
0
La Figura 12 nos muestra la dinmica evolutiva creciente de la ganadera en el Municipio de Monteagudo,

en 8 aos la poblacin del ganado bovino ha aumentado de 2010 cabezas a 5427 cabezas, representando
un incremento del 170%, atribuible a los percances que la agricultura ha tenido en los ltimos aos y a la
tendencia en el cambio de rubro de la agricultura a la ganadera extensiva (falta de mano de obra).
Mientras que el porcino de 2605 cabezas ha aumentado a 5228 cabezas de ganado porcino, duplicando
su poblacin (100,7%). Mientras tanto la poblacin ovina no ha tenido crecimiento significativo, respecto al
ganado caprino se observa un decremento del 87,45 %. Respecto al ganado equino se ha incrementado
en 120,1%.
116
PLAN DE MANEJO
Figura 13. Dinmica ganadera en el Municipio de Villa Serrano (cabezas)
800 770 740
700 666
600
500 430
380 Ao 2001
400
Ao 2009
300
189
170
200
85 74
100 44
0
Respecto a la dinmica poblacional del Municipio de Villa Serrano est en relacin a la evaluacin de las
comunidades de Potreros y Pozos, (Figura 13) en la que se puede apreciar que el ganado bovino ha
disminuido, mientras que el porcino ha tenido una disminucin muy importante. Cabe sealar, que los
datos del 2009 fueron obtenidos a partir del Catastro Ganadero del SENASAG.
Figura 14. Dinmica ganadera del Municipio de Padilla (cabezas)
3000
2,857
2,528
2500
2,045
2000
1,560
Ao 2001
1500
Ao 2009
1000
416 321
500
168 293 293
25
0
Para el Municipio de Padilla, (Figura 14) la dinmica poblacional pecuaria comparada con seis
comunidades (San Isidro del Valle, Pincal, Llantoj, Chaujral, El Corey e Ibicuiti), nos muestra que el
ganado bovino ha tenido un aumento relativo; los porcinos alcanzan casi el doble, y las otras especies han
disminuido de manera significativa.
Finalmente, la dinmica poblacional pecuaria para las comunidades del Municipio de Villa Vaca Guzmn,
para el ganado bovino si tuvo un aumento significativo (Ver Figura 15).
117
PLAN DE MANEJO
Figura 15. Dinmica ganadera en el Municipio de Villa Vaca Guzmn (cabezas)
14000 13,107
11,869
12000
10,221
10000 8,799
8000 Ao 2001
Ao 2009
6000
4000
1,941
2000 883 992 829 1,318 992
0
Sin embargo, la poblacin de porcinos ha disminuido, mientras que las poblaciones de ovinos y caprinos
no han tenido cambios significativos. La poblacin de equinos tambin ha disminuido. Este factor est
directamente relacionado al mejoramiento de la infraestructura vial. La disminucin de la poblacin de
porcinos en la zona, es coherente con los factores explicados en la caracterizacin de la produccin,
ligados a los factores como el aumento de la poblacin del ganado bovino, y las condiciones cada vez
ms dificultosas en la produccin y la comercializacin, y adems de la competencia comercial con los
porcinos de granjas producidas en los Departamentos de Santa Cruz y Cochabamba.
118
PLAN DE MANEJO
4.6. Caracterizacin del turismo
4.6.1. Situacin actual del turismo dentro el rea protegida
La actividad turstica como tal an no existe dentro el rea Protegida y es incipiente dentro en las
capitales de Municipio que tienen su territorio en el PN ANMI Serrana del Iao, no se cuenta con
productos tursticos ofertados en el mercado turstico. Se cuenta con atractivos naturales, culturales e
histricos con un potencial ecoturstico ventajoso.
Los actores relacionados con esta actividad consideran que la Serrana del Iao posee un potencial
turstico que no es aprovechado. Al respecto, se han identificado como un potencial turstico a nivel
Nacional, Departamental y regional desde hace varios aos la Ruta del Che y la cultura Guaran que
pretenden ampliar la oferta turstica del Departamento de Chuquisaca y generar opciones de ingresos
para las poblaciones del rea rural.
Debido a que la vocacin productiva de las comunidades que se encuentran dentro el rea Protegida y la
ZEA es la agricultura y la ganadera, con ciertas diferencias de acuerdo a los diversos ecosistemas que
posee, la actividad turstica an no ha sido concebida como una opcin de ingresos, desconociendo los
beneficios que conlleva el desarrollo de esta actividad ms aun dentro un rea Protegida.
En este aspecto no slo falta ahondar ms sobre los atractivos mismos del rea Protegida, sino en los
que se ubican fuera del rea y que pueden ser claves.
4.6.2. Patrimonio turstico de los municipios
Si bien los municipios tienen mucho que ofrecer a la demanda turstica, stos se encuentran en la primera
etapa de desarrollo. A continuacin se describen los principales atractivos tursticos de los cuatro
Municipios que pertenecen al rea Protegida.
Municipio de Villa Vaca Guzmn Muyupampa: Petroglifos de Vallecito (tienen figuras geomtricas y se
encuentran en buen estado), Muyupampa pueblo (Importante en el circuito del Che, desde este municipio
se conecta un importante trayecto de la Ruta), Calle Sucre (donde fueron tomados prisioneros ltimos
guerrilleros del Che), Korepoty (donde se desarroll un combate en el cual el loro se separ del grupo
cayendo prisionero en Taperillas), Fiesta patronal Virgen del Carmen (16 de Julio), FEXPOCHACO (Feria
econmica y productiva), Ruta del Che (Villa Vaca Guzmn, Taperillas, Tururumba, aherenda,
Capirenda, Korepoty, Las Fras, ancahuasu y La Higuera), Comunidad Tentayape (comunidad originaria
declarada por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad), Las Ruinas de Incahuasi (Ruinas
de construcciones, terrazas de sembrados paredes rocosas con petroglifos antropomorfos).
Municipio de Monteagudo: FEXIMONT (Feria exposicin integral), Serrana Alto Cazadero (zona apta para
el turismo de aventura y el ecoturismo, tiene diversidad de flora y fauna), la cascada de Bohrquez
(Balneario natural de aguas cristalinas que bajan en la Serrana de Bohrquez en dos saltos, formando
pozas), Azero Norte / Pesca deportiva (Ro muy caudaloso, apto para la pesca de sbalo, bagre, surub,
dorado, pez sapo y chujruma).
Municipio de Villa Serrano: Pueblo de Villa Serrano (Pintoresco con acontecimientos principales se tiene la
Navidad, el carnaval, el festival del charango, la fiesta patronal, las corridas de toro entre otros. El ro es
otro atractivo ya que cuenta con pozas naturales para poder baarse), Museo Mauro Nez (charangos
tallados bustos de personajes y otros realizados por el maestro M. Nez y vasijas, jarrones y otros,
vestigios de culturas antiguas que habitaron en el rea de la Provincia B. Boeto), Nuevo Mundo (paisaje
espectacular potencial para largas caminatas y observar rica fauna y flora silvestre), Cerro Pan de azcar
119
PLAN DE MANEJO
(formacin geolgica natural muy parecida al famoso Pan de Azcar de Ro de Janeiro de dimensiones
menores), El Charango Ms Grande del Mundo (Tallado en una sola pieza por hbiles escultores de Villa
Serrano), Artesanas torneadas en madera, Zapateo de Villa (Zapateo Serranense), Festival del Charango
(Fiesta patronal), Fiesta de San Miguel, Navidad de Villa Serrano, Tejidos (costales, chuspas y alforjas),
Ro Grande (ro caudaloso y navegable en la mayor parte del ao), etc.
Municipio de Padilla: Virgen de la Merced (Fiesta religiosa), Fiesta del Aj, Carnaval (tradicional chàlla),
Bosque nativo de Thiyu Mayu (con exuberante vegetacin apto para excursiones y observacin de flora y
fauna), Khoskho Toro (restos arqueolgicos de fortalezas incaicas), artesanas (cermicas, artesanas en
aj y muequera realizada en masa de pan). Ver Mapa 35. Potencialidades tursticas de las comunidades.
4.6.2.1. Recursos tursticos del rea protegida
El PN ANMI Serrana del Iao tiene atractivos relevantes de la biodiversidad, la Ruta del Che y la cultura
Guaran, atractivos potenciales que todava no han sido aprovechados, convirtiendo a la regin en uno de
los de mayor proyeccin. El Cuadro 37 resume los atractivos tursticos y tipo de turismo ofertado (Ver
Mapa 36).
Cuadro 37. Atractivos del rea protegida y tipo de turismo
Tipo de
Atractivo Descripcin Requerimientos para su Aprovechamiento
Turismo
Ruta del Turismo Se cuenta con un Estudio a Diseo En el caso de la ruta del Che se puede decir
Che Histrico Final para incluir a la Ruta del Che que es el que est ms avanzado, ya que se
como atractivo turstico. En el cuenta con un estudio a diseo final de la
recorrido se puede observar la ruta ahora lo que falta es implementarlo y
presencia de cuevas donde se usarlo como una transversal para poder
guardaban alimentos durante las ofertar los otros atractivos dentro del rea
guerrillas, adems de historias protegida
contadas por comunarios locales y
artefactos blicos de la poca.
Serranas Turismo de Presenta bosques prstinos y Capacitar a los comunarios para que sean
del Iao naturaleza y vrgenes donde an no se ha llevado guas de turismo, disear e implementar
cientfico. a cabo investigaciones sobre la fauna senderos de interpretacin con diferentes
del rea. temticas, estudio de capacidad de carga,
elaborar los reglamentos de operacin
turstica.
Ros Turismo de Ro Azero y Grande, el primero Realizar estudios acerca de la fauna ictcola
Grande y Aventura fuente importante de alimento para de los ros Grande y Azero para poder
Azero comunidades locales, adems de ser desarrollar la pesca deportiva y ofrecer platos
uno de los principales ros del a bese de pescado pero bajo un manejo
departamento de Chuquisaca. El ro adecuado para disminuir el impacto negativo
Grande, lmite natural entre que se est causando actualmente en la
Chuquisaca y Santa Cruz que zona de los ros Grande y Azero.
presenta gran atractivo turstico en
Desarrollar proyecto pisccola en las
cuanto a fauna silvestre, a pesar de
comunidades que estn en las riberas de los
estar en el punto ms rido en el que
ros.
converge esta Ecoregin, con el
bosque Boliviano- Tucumano y el
bosque Chiquitano.
120
PLAN DE MANEJO
Tipo de
Atractivo Descripcin Requerimientos para su Aprovechamiento
Turismo
Cultura Turismo Presencia de urnas funerarias Organizacin de microempresas Comunales

Guaran cultural (chipenos) y gastronoma a base de de Turismo, Elaboracin del Productos,
maz, adems de las tradiciones y Operacin de Productos y Promocin de la
costumbres que se conservan a Serrana del Iao como destino turstico.
travs del tiempo.
Revalorizar las tradiciones y costumbres de
la cultura Guaran, implementar centros de
interpretacin y ventas de artesanas en las
comunidades.
Gestionar Estudios de los sitios
arqueolgicos.
Agroturismo Agroturismo El Agro- turismo es una alternativa Brindar apoyo y capacitacin a los
nueva en el Pas. La casa de Don propietarios donde se presenta potencial para
Atanasio Eco, en el Cantn de el desarrollo del agroturismo
Ticucha (Villa Vaca Guzmn) es un
lugar donde se interrelacionan las
actividades de campo como
ganadera, granja, plantaciones de
ctricos y otros.
En el rea protegida existe una prometedora e interesante variedad de lugares o actividades que se
pueden aprovechar como atractivos en el desarrollo de una oferta diversa con capacidad para responder a
una amplia gama de actividades tursticas especializadas.
El PN ANMI Serrana del Iao tiene la posibilidad de motivar corrientes tursticas de segmentos de
mercado especializados, destacndose el turismo histrico (Ruta del Che) y de aventura (ros Grande y
Azero), con la mayora de los atractivos se tendr que buscar la hbil formulacin de programas tipo
circuito con el Turismo de Naturaleza, Cientfico (Biologa, Botnica, Zoologa y Ecologa) Cultural y
Arqueolgico.
En el rea protegida se podran habilitar circuitos ecotursticos, pero en la actualidad se necesitan varios
estudios de factibilidad de estos, del mismo modo se requiere la coordinacin con los diferentes actores
que estaran involucrados. El xito de un destino turstico no depende slo de los atractivos y sus
potencialidades, sino de cmo pueden estos permanecer en el tiempo con el mismo o mejor grado de
atraccin. A pesar de ser un rea protegida, sigue sufriendo el embate de las acciones humanas que
presionan el avance de la frontera agrcola por parte de las comunidades, el cual se caracteriza por:
Desmonte y siembra intermitente por medio de chaqueo, uso del suelo sin principios de conservacin.
4.6.2.2. Servicios
Respecto al hospedaje las capitales de los municipios del rea protegida ofrecen servicios que satisfacen
las necesidades bsicas en hotelera, gastronoma. Siendo Monteagudo la poblacin que cuenta con
mayor infraestructura y equipamiento que los dems, debido a que esta poblacin tiene mayor cantidad de
habitantes y tambin visitantes por ser ciudad intermedia. En la mayora de los servicios de hospedajes se
cobra por cama y no as por habitacin. El precio del hospedaje no es comisionable, tienen baos
comunes y pocas habitaciones con bao privado, el servicio de desayuno por lo general no est incluido
dentro de la tarifa de la habitacin. El costo de pernoctacin oscila desde los Bs.60 hasta Bs.100
dependiendo las comodidades ofrecidas: televisin por cable, bao privado, mini bar, etc.
121
PLAN DE MANEJO
Mapa 35. Potencial turstico de las comunidades del rea protegida
122
PLAN DE MANEJO
La infraestructura y los servicios de Alimentacin en los municipios son normalmente prestados a

personas que trabajan en las distintas instituciones, viajeros de paso, parroquianos, se puede encontrar
almuerzo y cena, men variado en algunos establecimientos de Monteagudo (Marianita, Arcoiris, Venecia,
Napoli, Urkupia, Pantanal, Chino). En Villa Vaca Guzmn encontramos los servicios de: Restaurante los
amigos, Snack Beni, Restaurante Urkupia, Pensin Doa Betty, Pensin Doa Sandra, comedor de la
Terminal de Buses y el comedor del Mercado Central. El Municipio de Villa Serrano (Restaurant Naranjo,
Nicolasa, Gomes, El Ovni, Serranito, Las Vegas, Doa Gerbasia, Doa Guille, Doa Alejandra, Doa
Paola). En el Municipio de Padilla se cuenta con el comedor del mercado central con una capacidad de 50
sillas y varias pensiones en la plaza principal.
En su generalidad en todos los municipios las comunidades pequeas solo prestan servicios de
alimentacin a requerimiento de los visitantes.
En cuanto al transporte, existen tres lneas de flotas (Monteagudo, Chaqueo, Gnesis) y otra de
minibuses que van desde la Ciudad de Santa Cruz al municipio de Monteagudo diariamente. Por otro lado
salen flotas desde Monteagudo hacia Sucre pasando por Padilla y Villa Serrano; paralelamente hay un
servicio de minibuses que sale de tres a cuatro veces al da hacia Villa Vaca Guzmn, hacia Padilla todas
las noches y hacia Villa Serrano tambin todas las noches.
De Sucre a Monteagudo las empresas de transporte La Plata, Real Audiencia, 12 de Marzo, Sin Fronteras
hasta Camiri y pasando por Monteagudo las empresas de (Transporte Andes Bus, Emperador y Sin
Fronteras).
El viaje desde Santa Cruz hacia Monteagudo tiene una duracin aproximada de 7 horas y desde Sucre a
Monteagudo 10 horas. Estas empresas tanto desde las ciudades de Santa Cruz y Sucre realizan salidas
diarias nocturnas desde 17:00 p.m. llegando a su destino en la madrugada.
Para llegar a las comunidades de cada municipio, se realiza el traslado en camiones conocidos localmente
como turnos (los mismos que pasaron su vida til), salen de manera habitual demorando entre uno a
cinco das para hacer su recorrido a diferentes comunidades. Cabe destacar que al ser Monteagudo el
centro econmico, existe mayor probabilidad de transporte hacia las diferentes comunidades y al
Municipio de Villa Vaca Guzmn. Sin embargo el caso de Padilla y Villa Serrano es diferente debido a que
no existen medios de transporte frecuentes hacia las comunidades del interior de estos municipios,
habiendo solo caminos de herradura hacia las comunidades ms alejadas, ubicadas a orillas del Ro
Grande y Azero. Estos servicios no son aptos para el turismo por que no cuentan con el mnimo de
comodidad y de cuidado en la prestacin de sus servicios.
4.6.2.3. Operadoras tursticas
La regin an no cuenta con oferta turstica estructurada en el mercado turstico, si bien llama la atencin
a nivel nacional e internacional la Ruta del Che, es ofertado desde Santa Cruz especialmente desde la
poblacin de Valle Grande, desarrollando sus actividades dentro su territorio.
En la ciudad de Sucre hay pocas empresas que ofertan dentro de sus paquetes los atractivos de los
municipios que tienen su territorio en el rea Protegida, sus paquetes estn ms relacionados a los
productos tradicionales como son los city tours en la ciudad de Sucre y paseos en las cercanas a la
ciudad o relacionados a la cultura de los Yamparaez y Jalqas.
Desde Santa Cruz por lo general la Ruta del Che Guevara dura 3 das y 2 noches el mismo que es
complementado con la visita al centro ceremonial Samaipata, Vallegrande, Pucara, La Higuera, Rio
123
PLAN DE MANEJO
Grande para retornar a Santa Cruz. Incluye Alojamiento, Transporte, Gua, Alimentacin completa,
Ingresos, el costo del paquete por persona es de $us.- 465.
No obstante es posible que las agencias de viaje que se encuentran alrededor de la Plaza 25 de mayo en
la ciudad de Sucre preparen paquetes especficos a la regin ha requerimiento previo de das, el costo por
persona para la visitar el rea Protegida est alrededor de 110 dlares americanos por persona, el cual
incluye servicio de transporte, alimentacin y gua, paquete que dura 3 das y 2 noches.
4.6.2.4. Infraestructura vial
Respecto a la integracin vial en las comunidades que componen el rea protegida sta abarca al 79%, es
decir 34 comunidades de las 42 que componen, vinculadas por carretero entre si y hacia su capital de
municipio. Mientras que 9 comunidades todava no cuentan con camino carretero, el caso concreto es 7
en el municipio de Padilla (5 comunidades del Distrito El Valle, y 2 en el Distrito de Thiyu Mayu), y 2
comunidades de Monteagudo, la razn en ambos casos es que la formacin de suelos del relieve terrestre
ha sido el principal obstculo, sin embargo a la fecha la apertura del carretero al Distrito 9 - Valle se
encuentra en proceso aunque con frecuentes interrupciones en su ejecucin.
El rea protegida, tiene cuatro puntos principales de ingreso que precisamente coinciden uno por cada
municipio:
Del Municipio de Villa Serrano se ingresa siguiendo la ruta desde la capital de Municipio - Ovejeros La
Quebrada Pampas del Tigre y de este ltimo se sigue con direccin Este para llegar a las cuatro
comunidades del Distrito Pozos, cuya transitabilidad es todava dificultosa en tiempos de lluvia por ser
camino relativamente nuevo en terreno accidentado y deleznable. En este punto termina el camino
carretero y se sigue un camino de herradura para ingresar a la primera comunidad del Distrito 9 - Valle del
Municipio de Padilla que es la comunidad de San Isidro ubicada en el vrtice de la confluencia del ro
Azero con el ro Grande.
Del Municipio de Padilla se ingresa del cruce de Lampacillos, comunidad que se halla a unos 20 Km
desde Padilla siguiendo la ruta troncal del camino carretero Padilla - Monteagudo, a partir de esta se sigue
con direccin Este para llegar a las comunidades de Tabacal, Naranjal y Las Casas, siendo esta ltima la
punta del carretero actual, a partir del cual se sigue por camino de herradura para llegar a las
comunidades del Distrito 9 - Valle que vienen a ser San Isidro, Pincal, Llantoj, Chaujral, Corey e Ibicuiti,
aunque esta ltima ya est vinculado por el otro lado que sale directamente a Monteagudo pasando por la
comunidad de Azero Norte.
Del Municipio de Monteagudo el ingreso es a partir de la misma capital de Municipio siguiendo el camino
carretero que conduce hasta la comunidad Azero Norte pasando por las comunidades de Alto Divisadero y
Aguadillas, siendo esta ltima el cruce para desviar a la comunidad de Los Pinos por un tramo de unos 10
Km de camino de herradura, pues no tiene acceso carretero por el relieve accidentado. Para la comunidad
de Cumarindo el principal obstculo para estar vinculado a la red caminera es el rio Azero.
Del Municipio de Villa Vaca Guzmn el ingreso es por el cruce de Taperillas, comunidad que se halla
aproximadamente a la mitad del tramo carretero troncal que une a Monteagudo y Villa Vaca Guzmn. A
partir de este cruce se sigue con direccin Norte y en el punto de la comunidad Tapera el camino se
deriva hacia los dos caones, es decir, por la derecha hacia el can Ity, Las Fras y por la izquierda hacia
el can que pasa por Ticucha hasta llegar a Itapochi.
De la poblacin de Villa Vaca Guzmn el carretero troncal sigue hasta unir con el cruce Ipati que est
sobre la carretera asfaltada que vincula Santa Cruz Camiri - Yacuiba.
124
PLAN DE MANEJO
Algunas comunidades dentro el rea protegida cuentan con energa elctrica tal es el caso de las
comunidad del Zapallar, Ticucha y la Tapera, mediante un generador de energa elctrica a diesel. Otras
cuentan con paneles solares especialmente en las escuelas. La mayora de las comunidades se
suministran de agua mediante vertientes.
4.6.2.5. Otros servicios
En las capitales de Municipio no existen cajeros automticos que oferten servicios bancarios. Tampoco se
aceptan cheques de viajero. Asimismo, se pudo establecer que las instalaciones de recreacin como
bares, discotecas, karaokes, bares y canchas deportivas slo se encuentran en el rea urbana de las
capitales de Municipios. Cabe destacar que se cuenta con espacios habilitados que sirven para practicar
el ftbol en las comunidades al interior del rea Protegida.
4.6.2.6. Equipamiento turstico
Al no existir actividad turstica como tal no se cuenta con ningn tipo de equipamiento turstico en las
Capitales de Municipio.
El rea Protegida carece de senderos, miradores, refugios, reas de camping, etc., los actuales senderos
no son ms que antiguas sendas que no fueron diseadas para servir como tales a nivel turstico, por lo
que la mayor parte de las veces carecen de las mnimas condiciones para proteger el recurso suelo y
darle seguridad al turista, as como tampoco cuentan con planes de interpretacin.
Esta condicin limita excesivamente al efectivo aprovechamiento de sus potencialidades para

desarrollarse como destino turstico; cuando se sabe que un importante sector de las potencialidades, son
el ecoturismo, el turismo de aventura y el turismo cientfico.
La Ruta del Che (Municipios de Villa Vaca Guzmn y Monteagudo) tiene proyectada la implementacin de
Centro de interpretacin turstica, miradores, sealizacin turstica, lugares de camping y propuesta de
promocin de las cuatro su rutas identificadas.
- Sealizacin turstica
La sealizacin turstica que existe en el rea protegida es mnima y precaria, presente solo en la
carretera Jaime Mendoza que une las poblaciones de Ipati (Departamento de Santa Cruz), llegando a las
poblaciones de Chuquisaca (Villa Vaca Guzmn, Monteagudo, Padilla y Villa Serrano), las cuales
pretenden ser refaccionadas con la ejecucin del proyecto La Ruta del Che.
En la Provincia Belisario Boeto (Villa Serrano), se cuenta con sealizacin que indica el nombre de las
comunidades, sin embargo falta sealizacin turstica que indique la presencia de un rea protegida y
datos referenciales (Croquis de ubicacin que llamen la atencin del Visitante).
- Estructura institucional del sector superestructura
Las Alcaldas Municipales cuentan con personal delegado a temas de cultura y turismo. En cuanto al
sector privado se tiene en Monteagudo una organizacin que agrupaba a los prestadores de servicio de
hospedaje y alimentacin el mismo que impuls talleres de capacitacin y actualizacin, su accionar aun
es dbil y espordico.
125
PLAN DE MANEJO
Mapa 36. Tipos de turismo en el PN ANMI Serrana del Iao
126
PLAN DE MANEJO
4.6.3. Anlisis de la oferta y demanda
Los cuadros siguientes, se presenta el anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en

cuanto a recursos tursticos (Cuadro 38), Servicios tursticos y equipamiento (Cuadro 39), infraestructura
disponible (Cuadro 40), superestructura turstica (Cuadro 41) y la demanda turstica (Cuadro 42), a fin de
analizar la oferta de productos y servicios disponibles en el rea Protegida.
Cuadro 38. Recursos tursticos
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS

- Biodiversidad de fauna y - El turismo es un - Desconocimiento de los - Presin para la
flora del rea Protegida. factor integrador y de beneficios del Ecoturismo explotacin de
- Patrimonio arqueolgico desarrollo entre el PN - Deterioro y saqueo de sitios recursos
cultura guaran e historia ANMI Serrana del con valor histrico naturales.
de asentamientos en la Iao y los actores arqueolgico. - Perdida de
regin. locales patrimonio
- Falta conciencia ambiental
- Sucesos de guerrillas con - El rea Protegida arqueolgico.
- No se cuenta con productos
atractivo a nivel nacional y cuenta con Espacios - Prdida de
tursticos.
mundial. naturales poco conocimientos y
intervenidos aptos - Se prctica la deforestacin y
- Materia prima y tcnicas
para el desarrollo del el chaqueo
conocimiento para ancestrales.
ecoturismo - Prdida de valores culturales
produccin artesanal. - No se aprovecha
- Demanda turstica y tradiciones.
- Variedad de produccin tursticamente los
mundial por el recursos
Agrcola.
ecoturismo de naturales.
- Eventos programados de naturaleza.
promocin cultural,
- Los turistas buscan
agropecuaria y artesanal.
mayor convivencia
con comunidades
locales.
Cuadro 39. Servicios tursticos y equipamiento

- Se tiene proyectado la - Identificacin de - Se va promocionando la Ruta del - Oferta turstica
Ejecucin de la Ruta Proyectos a nivel Che y aun no se cuenta con nula hacia el AP
del Che, construccin departamental, infraestructura necesaria. por parte de
del Centro de mancomunado. - Inexistencia de educacin turstica. operadores
interpretacin turstica - Generacin de tursticos.
- No se cuenta con senderos de
en el Municipio de Villa empleos atreves - Escasas
interpretacin de flora y fauna.
Vaca Guzmn. de la actividad oportunidades
- No se cuenta con RR HH capacitado
- Establecimientos de turstica. para el
para guiar dentro el rea Protegida.
hospedaje y - Mejoramiento de fortalecimiento y
Alimentacin en los - No se cuenta con productos, ni desarrollo de
la imagen pblica
principales poblados operadores tursticos hacia el rea capacidades
de la zona
de acceso al rea Protegida.
Protegida. - No se cuenta sealizacin turstica
- Servicio de flotas, uniforme.
minibuses y taxis - No se realiz estudios de capacidad
durante toda la de carga en la Ruta del Che.
semana.
127
PLAN DE MANEJO
Cuadro 40. Infraestructura disponible

- Se cuenta con servicios - Se va realizando obras de - Pocas comunidades - El trayecto del
bsicos en las capitales mejoramiento de la carretera dentro el rea viaje, Sucre-
de Seccin Municipal. troncal entre Monteagudo y Protegida cuentan con Monteagudo es
- Se cuenta con el camino Villa Vaca Guzmn servicios de luz y el moroso.
troncal que une Sucre (Muyupampa). abastecimiento de - Falta de polticas
Muyupampa - agua es por vertientes. en saneamiento
Monteagudo hacia la - El sistema de bsico por parte
carretera internacional comunicacin es del gobierno
conectando Santa Cruz. insuficiente. Central.
- Existencia de servicios - Difcil acceso hacia
de salud (hospitales, algunas comunidades
postas sanitarias). del rea Protegida en
Servicio mecnico, temporada de lluvias.
abastecimiento de
gasolina, cambio de
moneda e internet en los
principales centros
poblados.
Cuadro 41. Superestructura

- La existencia de - Dentro los objetivos de - Los rubros de servicios - Acciones
personal designado a creacin del rea Protegida tursticos no tienen desarrolladas sin
temas de cultura y est: ninguna entidad que la participacin
turismo en las Alcaldas. - Implementar actividades norme y direccione el de los directos
- Los prestadores de ecotursticas desarrollo del turismo. involucrados.
servicios se organizan - Existencia de - Inexistencia de - Prdida de
ocasionalmente. Mancomunidades con inters reglamento de oportunidades de
- Los gobiernos de impulsar la actividad operacin turstica en el inversin para
municipales estn turstica. rea Protegida. desarrollar la
abiertos a acciones en actividad
- Polticas nacionales de
pro del desarrollo de sus turstica.
apoyo al Turismo en reas
municipios. rurales. - Esfuerzos
aislados para el
- Elaboracin de polticas
desarrollo de la
consensuadas entre
actividad a nivel
Municipios y rea Protegida
regional.
para la promocin y difusin
de los valores que posee el
rea Protegida.
128
PLAN DE MANEJO
Cuadro 42. Demanda turstica

- Existen Regiones - Existe creciente demanda de - El rea Protegida - Los conflictos
inexploradas favorables turismo de naturaleza y aun es desconocido sociales dan una
para el turismo de aventura en el mercado a nivel mala imagen al
naturaleza. internacional. departamental, pas y afectan en
- Recursos hdricos que - Bolivia constituye uno de los nacional e gran manera la
permiten desarrollar pases con mayor potencial internacional. actividad
actividades deportivas y para desarrollar turismo de - No se cuenta con turstica.
de aventura. naturaleza. ofertas tursticas - Desarrollo de
- Los turistas ecolgicos buscan hacia el rea turismo
mayor convivencia con Protegida. desorganizado y
comunidades locales. de masas.
- El ecoturismo es responsable,
educativo, busca favorecer a
las comunidades locales y
proteger los medios naturales
en los que se desenvuelve.
- De los turistas internacionales
que visita la ciudad de Sucre el
64.24% est constituido por
personas cuya edad est entre
los 17 y 35 aos de edad, el
23% de los visitantes son
estudiantes.
Este anlisis muestra que el objetivo del desarrollo turstico an queda lejos en el tiempo y que por tanto,
aunque se tenga como perspectiva la direccin sealada, hay que actuar sobre cuestiones especficas.
Ms que problemas estamos frente a un reto al desarrollar la actividad turstica en el rea protegida de
forma ordenada y consensuada con la poblacin que habita el Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado Serrana del Iao.
129
PLAN DE MANEJO
5. SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y ANLISIS DE LA GESTIN REA

PROTEGIDA
5.1. Sntesis conclusiva del diagnstico
En el rea protegida y zonas de influencia, las causas u orgenes de los problemas socioambientales
ocasionan efectos y diversos impactos, cuyo mbito de perturbacin, afectacin o influjo es variable en su
alcance, magnitud, naturaleza, temporalidad y reversibilidad. Es as que las causas generan una
complejidad de impactos que a su vez dan origen a otros que individual, cclica o sinrgicamente
conducen al desarrollo de condiciones adversas a la dinmica y reproduccin de los procesos ecolgicos
naturales y al bienestar de la poblacin afectada.
A continuacin se hace la sistematizacin y sntesis de la problemtica identificada en la zona en cada

una de las reas temticas de trabajo de los consultores:
5.1.1. Biodiversidad
- La desaparicin de diferentes especies animales y vegetal tiene profundas implicancias sociales,

tanto para la salud y la supervivencia de las comunidades que han establecido un sistema de
vida dependiente de estos recursos.
- El concepto de biodiversidad no est plenamente entendido, la significacin que se reconoce

socialmente est concebida en la diversidad de animales silvestres y plantas. Si bien existe un
conocimiento holstico del entorno, existen debilidades en cuanto al conocimiento y concepcin
de las relaciones y procesos ecolgicos que se suscitan en los ecosistemas, los cuales deben ser
fortalecidos.
- La disminucin de la diversidad biolgica, tiene entre sus principales causas al deterioro,

fragmentacin, alteracin y contaminacin (ros) de los hbitats, la dispersin involuntaria de
especies forneas (especies del gnero Citrus) en el monte, la explotacin selectiva de especies
maderables, la caza y acoso de animales silvestres y la pesca con dinamita en los ros, sumada a
la aceleracin de la expansin agropecuaria establecida en sectores con mejores condiciones
edficas o en proximidad a las vas de acceso, sumados a los efectos del cambio climtico que
ya advierten los residentes (incremento de la temperatura y variacin del ciclo hidrolgico), han
de establecerse perentoriamente como las principales fuentes de degradacin ambiental y amplia
materia y compromiso de la gestin ambiental pblica.
- Los comunarios con mayor capacidad econmica estn interviniendo con ms intensidad y
celeridad los montes, precipitado el proceso de afectacin de la complejidad biolgica y la
disminucin de la biodiversidad y sus funciones, aspectos que condicionarn en el futuro la
sostenibilidad de los sistemas agrcolas tradicionales en conjuncin con otros factores naturales
adversos que actan sinrgicamente.
- La sobreexplotacin de especies, es decir, la captura excesiva de especies animales como la

extraccin de plantas, que son valiosas por razones econmicas o culturales es otra amenaza,
cuando las especies declinan de forma tal que slo unas poblaciones muy pequeas sobreviven,
otros factores biolgicos adicionales comienzan a operar en contra de ellas. Esto puede incluir
una reducida salud gentica de las poblaciones y a un reducido xito reproductivo.
- Con relacin a la caza furtiva de especies, muchas de las especies son objeto de una gran
persecucin porque se consideran perjudiciales o antagnicas a las actividades productivas (loro,
130
PLAN DE MANEJO
venado, puma americano, leopardo, oscollo, zorro, chancho de monte, etc.), otras porque son
apetecidas por su carne (venado, acuti, pavas, quirquincho, chancho de monte, etc.), tienen
pieles o cueros lindos o simplemente porque algunas personas quieren tenerlos en sus casas
(aves, mamferos menores, etc.).
- La prdida de biodiversidad representa inevitablemente la reduccin en la poblacin de especies,

con la consecuente prdida de diversidad gentica y el incremento de la vulnerabilidad de las
especies y poblaciones a enfermedades, cacera, y cambios fortuitos en las poblaciones.
- La crianza de ganado bajo sistema de ramoneo o pastoreo extensivo, como se dijo ejerce una
fuerte influencia en la gradual prdida de biodiversidad generalmente de especies palatables
(Acantceas) que se ven afectadas en su regeneracin natural por la sobrecarga animal.
- Los problemas que afectan a la biodiversidad tienen una base socioeconmica evidente, lo que
significa que las soluciones han de tener en cuenta factores sociales, y econmicos, adems de
biolgicos y ecolgicos. La prdida de la biodiversidad y la destruccin de sus hbitats, no es,
pues, solo interesante para unos cuantos conservacionistas o amantes de la naturaleza,
debemos asignar mxima prioridad a la tarea de garantizar la salud y el funcionamiento eficaz de
los sistemas naturales que sustentan la vida, por ello es urgente identificar las causas y
consecuencias del problema y tomar acciones para prevenirlas.
5.1.2. Recursos Naturales
- La degradacin del recurso suelo se promueve por una conjuncin de procesos naturales y
antrpicos. La degradacin del suelo, es decir, la prdida de su estructura y capacidad para
realizar y reproducir sus funciones principales, surge por los cambios de uso al margen de su
aptitud productiva, producidos por la intervencin antrpica. La erosin de los suelos es un
fenmeno natural que se acelera e incrementa por efecto de las acciones humanas, por sus
caractersticas e implicaciones constituye uno de los principales problemas ambientales en el
rea protegida.
- Las prcticas agrcolas en ladera estn promoviendo diseminados procesos erosivos que de
continuar habrn destruido la capa arable de importantes superficies de cultivo.
- Los procesos naturales de deslizamiento producto de procesos de solifluxin y remocin en masa

son puntuales pero son fenmenos que tienen a incrementarse porque existen zonas
geolgicamente inestables, en especial en las mrgenes del ro Grande, sin embargo tambin se
observa que en algunos casos han sido suscitados por la influencia de las perturbaciones
humanas. Al margen de las causas naturales de formacin y prdida del suelo, la ampliacin de
la frontera agrcola en ladera est originando e incrementando procesos irreversibles de erosin y
degradacin del suelo y tierras forestales.
- Por otro lado, debido a los cambios climticos globales que estn desecando la superficie del
planeta, la estabilidad y composicin de los suelos (disminucin de la micro fauna y flora), se ve
afectada, por la tendencia climtica al aumento de la temperatura ambiental que los hace ms
vulnerables a las acciones humanas y acontecimientos climticos adversos.
- La deforestacin o retiro de la cubierta vegetal en colinas y serranas medias y bajas, provoca el

incremento del contenido de sedimentos (slidos en suspensin producto del arrastre de
partculas del suelo) en el agua de escurrimiento superficial de los principales ros y quebradas
durante la temporada de lluvias.
131
PLAN DE MANEJO
- Debido al incremento excesivo de la turbidez en los ros que genera escasa disponibilidad de
oxgeno disuelto en el agua para los peces (hipoxia e incluso anoxia), origina, la mal llamada y
para algunos celebrada borrachera (muerte por falta de oxgeno disuelto) que ocasiona altsima
mortalidad en la fauna acutica, provocando la consecuente disminucin de la poblacin ictcola
en los ros Grande, Limn y Azero. Los ros del rea protegida estn sufriendo las externalidades
negativas que generan las insostenibles actividades productivas que se desarrollan en la zona
occidental o andina, que generan erosin, arrastre de sedimentos y la sedimentacin, esta ltima
de alto impacto para los cursos fluviales y la vida silvestre.
- Asimismo, producto del incremento de la sedimentacin, se observa la degradacin de los lechos

y riberas de los ros, debido a la formacin de fangos y lodos putrefactos en las orillas, se
produce el desarrollo de procesos de eutrofizacin y consecuentemente la inminente degradacin
de la vida en los ros. La recuperacin de la fauna ictcola es un proceso lento que demanda aos
y lamentablemente las peridicas riadas y turbiones, recurrentemente afectan los procesos
reproductivos y de recuperacin de las poblaciones, situacin que en el futuro prximo
ocasionar la prdida de las especies ms vulnerables, tristemente las ms estimadas.
- Se advierte la disminucin de la capacidad natural de los suelos en pendiente que se habilitan

para la agricultura, estos suelos arenosos de origen sedimentario (areniscas) de reciente
formacin (Cuaternario) se hallan expuestos a la energa cintica de las gotas de lluvia, cuyo
impacto genera el efecto de salpicado que desgasta la superficie expuesta. Este proceso
genera micro-cauces de escurrimiento superficial que transportan la materia orgnica y los
escasos nutrientes an disponibles a los drenajes naturales.
- La habilitacin de suelos de cultivo en pendiente y el desarrollo de prcticas inadecuadas de

cultivo en ecosistemas de ladera, promueve como se dijo la erosin de suelos, originando la
rpida prdida de la capa arable del suelo de la parcela habilitada para la agricultura,
reducindose el tiempo de aprovechamiento del terreno. La disminucin de la fertilidad natural de
los suelos en pendiente, conduce a la reduccin de la vida til de las parcelas habilitadas (3
aos), con la consecuente prdida de reas productivas, inducindose a la habilitacin de nuevas
tierras cultivo en pendientes cada vez ms empinadas y abruptas.
- Al alejarse las zonas de cultivo, se incrementa la intensidad del uso y esfuerzo de la mano de
obra familiar en las prcticas de chaqueo, desarrollo de prcticas agrcolas y principalmente el
esforzado transporte de los productos de la cosecha. La acentuacin en el uso de la mano de
obra familiar, no necesariamente incrementa su eficiencia, ms por el contrario, esta se
disminuye por el mayor tiempo y esfuerzo que se dedica a las actividades agrcolas cotidianas.
- La circulacin libre del ganado en tierras forestales de ladera producto de la tradicional y

anacrnica prctica de ramoneo y pastoreo extensivos, la intensidad y frecuencia del trnsito de
animales (mayormente bovinos) en el monte hacia los lugares de alimentacin e hidratacin
crean sendas y rastros que inician procesos erosivos en micro crcavas, especialmente donde la
carga animal es elevada.
- La creacin de abruptas, numerosas y concurridas sendas de circulacin ganadera origina la

remocin y degradacin del suelo y la apertura de claros en la vegetacin donde inciden las
precipitaciones pluviales, generando procesos erosivos. De igual forma, al disminuir la oferta de
alimento en el monte, los animales deben recorrer mayores distancias e inasequibles parajes que
les predispone a sufrir accidentes y ataques de animales silvestres debido a que circulan cada
vez por lugares menos accesibles y alejados. As, debido a la elevada carga animal, el ramoneo y
132
PLAN DE MANEJO
pastoreo extensivo estn ocasionando la disminucin de especies con alto valor forrajero que ya
no se regeneran naturalmente por la presin de la que son objeto.
- Por otro lado, la escasa reposicin de nutrientes extrados por la agricultura estn agotando los
suelo y disminuyendo su capacidad productiva. El cultivo de especies agrcolas en surcos a favor
de la pendiente (en algunos casos) o sin seguir las curvas de nivel predispone a la prdida de
suelo cultivable. Adems, las actividades agrcolas en ladera (en su fase de abandono) afecta la
estabilidad y composicin de los suelos (disminucin de la micro fauna y flora). Durante la fase de
abandono temporal (descanso) o definitivo de la parcela agrcola, se generan procesos erosivos
en el suelo hasta que se ha restituido la cubierta vegetal producto de la regeneracin natural de
especies pioneras y sucesionales de escaso valor econmico, pero que ofrecen un servicio
ambiental de proteccin.
- Por otro lado, debido a que la productividad de la tierra va disminuyendo gradualmente en pocos
aos, el razonamiento campesino no percibe otra alternativa que continuar con la progresiva
ampliacin de la superficie de las parcelas de cultivo en ladera. Por ello, al advertirse la escasa
capacidad de los productores en prcticas de manejo y conservacin de suelos, el desarrollo de
proyectos de fortalecimiento productivo, capacitacin y asistencia tcnica en manejo sustentable
de sistemas de produccin en ladera, deben ser promovidas por los gobiernos municipales.
- Por otro lado, debido al incremento de las reas de cultivo (fragmentacin) se est perturbando la
naturalidad del paisaje.
- La degradacin y prdida de los recursos forestales y arbreos y los servicios sociales y

ambientales que brindan los bosques, disminuyen las oportunidades de desarrollo econmico de
los residentes en el rea protegida. Agravndose an ms cuando los chaqueos, quemas y
relimpias destinadas a la expansin de la frontera agropecuaria, son ms extensos y frecuentes.
- La destruccin o remocin de la cubierta vegetal por los agricultores y la prdida del valor
econmico de los bosques por el madereo selectivo de especies maderables con alto valor
econmico (cedro, nogal, quina, arrayn, palo blanco, perilla, tajibo, roble, etc.) y otros factores
antrpicos adversos que se advierten sobre los recursos arbreos y forestales disminuyen las
oportunidades de bienestar en el futuro.
- Durante la quema del monte y ante la imposibilidad de aprovechar los recursos maderables
potencialmente comercializables, valiosas especies maderables son quemadas junto a la
vegetacin secundaria. Las especies maderables con valor comercial que no han sido totalmente
carbonizadas, son subutilizadas, valiosos recursos maderables son ralladas y utilizadas para la
construccin de postes que luego son utilizados para la construccin de alambrados con fines de
proteccin en cercos y linderos perimetrales.
- Un efecto a largo plazo que se advierte es la disminucin de la capacidad de oferta de servicios

ambientales de los ecosistemas forestales (disminucin de la absorcin de dixido de carbono,
emisin de oxgeno y servicios de proteccin de la cuenca) y la prdida de hbitat y recursos
(alimentacin y refugio) para las especies de la fauna silvestre, ms an si se ocasionan graves
incendios forestales.
- La creciente demanda de maderas preciosas del Subandino como: cedro, nogal, la quina, tajibo,
espinillo (moradillo), guayacn, etc., por parte de la sociedad con mayor poder adquisitivo o con
fines de exportacin, ha motivado a los comunarios al aprovechamiento forestal de manera ilegal.
133
PLAN DE MANEJO
- La escasa valoracin y aprovechamiento de los productos y servicios ambientales que ofrece el

monte es resultante de la escasa investigacin ambiental, menos an si no se socializan las
investigaciones de aprovechamiento integral del monte que se han realizado en el Departamento.
La limitada informacin y conocimientos disponibles restringen el aprovechamiento forestal y
contribuye a que se pierdan valiosos recursos econmicos que beneficiaran mayormente a las
comunidades asentadas al interior o en la periferia del rea protegida.
- La prdida del valor econmico del bosque y la disminucin de las oportunidades de exportacin
de productos no maderables y otras especies maderables no tradicionales que contribuyen al
desarrollo, son cuestiones que deben atenderse perentoriamente. As por ejemplo, si bien se
conoce superficialmente de los servicios ambientales y sociales que ofrecen los ecosistemas
forestales, no se advierten cabalmente o se consideran inciertos los beneficios econmicos y
materiales que posiblemente podran percibir en el futuro, producto de su certificacin y
comercializacin.
- Uno de los principales objetivos para la creacin del PN ANMI SI, ha sido y es sin duda la
preservacin de los recursos hdricos que nacen de las tres serranas del rea protegida. Se
pretende garantizar y proteger las fuentes de agua con fines domsticos y productivos para las
comunidades que habitan en los valles.
- El agua siempre ha sido un recurso generador de conflictos y lo continuar siendo con mayor
intensidad en el futuro, ms an si la variabilidad del ciclo hidrolgico promueve eventos
recurrentes de sequa y la degradacin de los recursos hdricos por factores humanos se
incrementa anualmente.
5.1.3. Socioeconoma
- Las comunidades del rea protegida son mayormente pobres, los indicadores de la pobreza
referidos a la baja cobertura de servicios bsicos, alta mortalidad infantil, precariedad de las
viviendas, bajos niveles educativos y limitado acceso a los limitados servicios de salud de la
poblacin, reflejan una crtica situacin social, que sin embargo va mejorando en los ltimos
aos.
- La baja cobertura de agua de consumo se debe entre otras razones porque las viviendas en las
comunidades estn dispersas y porque la construccin de sistemas de captacin y aduccin de
las escasas y alejadas fuentes de agua es muy costosa, por esta razn, en muchas comunidades
el abastecimiento de agua es directamente de vertientes y ros.
- La escasa rentabilidad y sostenibilidad de las actividades del sector primario vinculadas a la tierra
promueven movimientos migratorios temporales y definitivos, las causas son: La escasa
disponibilidad de tierras de cultivo, los bajos rendimientos de las actividades agropecuarias,
escasa competitividad de los productos en el mercado y las incidencias climatolgicas adversas
que impiden obtener buenas cosechas.
- Los problemas por los que atraviesa el sector agrcola tienen como consecuencia, la disminucin
progresiva de los ingresos de la poblacin rural, lo que se traduce en una disminucin de los
flujos de reinversin privada y la consecuente prdida de la capacidad y sostenimiento de los
sistemas de produccin.
- Las actividades agropecuarias caracterizadas por su baja productividad expresada en los bajos
rendimientos de los cultivos, del ganado y de la fuerza laboral, promueven en la poblacin
134
PLAN DE MANEJO
sentimientos de inseguridad e impotencia que se traducen en la migracin definitiva y temporal

cuando no se advierte en la regin un futuro promisorio para las familias.
- Los principales problemas y limitaciones del sector agrcola que se han identificado tanto por la
magnitud de su cobertura, como por la intensidad y severidad de sus consecuencias son: Las
plagas y enfermedades agrcolas que afectan frecuentemente y ahora con mayor intensidad a los
cultivos agrcolas y frutales; Las semillas locales degeneradas y el inadecuado sistema de
manejo y renovacin de semillas disminuyen el potencial productivo e incrementan las
enfermedades y plagas transmitidas por semilla, sumados al limitado acceso a tecnologas y
escasa cobertura de los servicios de capacitacin y asistencia tcnica para el mejoramiento y
conservacin de semillas.
- Por otro lado, la frecuente manifestacin de fenmenos climticos adversos como: la sequa,
perjudican o limitan las actividades agrcolas e incrementan la vulnerabilidad de los sistemas de
produccin a secano.
- La poca asistencia tcnico - financiera y el limitado acceso al crdito de los agricultores limitan su
capacidad productiva y expansin del sector agrcola. El flujo de capitales es mnimo debido a la
baja capacidad de ahorro y limitado acceso a servicios financieros rurales, tanto por falta de
mecanismos financieros especficos y accesibles y por la limitada capacidad de ofrecimiento de
garantas reales.
- Muchas comunidades sufren de problemas de accesibilidad que limitan su capacidad productiva

e integracin al mercado, las cuales solo mantienen una agricultura de subsistencia, lo que no
posibilita la diversificacin de la produccin.
- La escasa asistencia tcnica y el insuficiente conocimiento e informacin sobre cultivos anuales y

frutales y cultivos alternativos, de procesos de transformacin agroartesanal, reducen las
oportunidades de diversificar los sistemas de produccin.
- Bajos niveles de produccin, caminos temporales y deficiente e inaccesibilidad a las

comunidades, sostienen una actividad agrcola de subsistencia y autoconsumo que no permite el
desarrollo familiar y comunitario.
- Pese a que existen excelentes fuentes de agua, los recursos hdricos no estn siendo
aprovechados para el desarrollo de la agricultura bajo riego, lo que est limitando la expansin,
intensificacin y diversificacin productiva.
- La infraestructura tradicional de almacenamiento y manejo pos cosecha es ineficiente y limitada,

lo cual disminuye la calidad y los volmenes de almacenamiento de la escasa produccin. Las
instalaciones de almacenamiento disponibles tampoco permiten la conservacin adecuada de las
semillas.
- Limitados recursos financieros y humanos en los Municipios para atender la dispersa y

simultnea demanda y los requerimientos de asistencia tcnica, capacitacin y acompaamiento
de los productores durante el desarrollo de los cultivos, almacenamiento, transformacin y
comercializacin.
- Finalmente se observa que la falta de polticas de inversin y estrategias municipales de

desarrollo enfocadas con una visin actualizada y dirigida a la sostenibilidad de los
agroecosistemas, hace que el deterioro ambiental por la ampliacin de la frontera agrcola y
acciones para la conservacin de suelos, sea cada vez ms evidente.
135
PLAN DE MANEJO
- La poblacin est consciente y sensibilizada de los problemas y daos ambientales que ocasiona
su estilo de vida, aunque existen debilidades en cuanto a la valoracin de las especies de flora y
fauna de importancia ecolgica y econmica, que no estn integradas a sus sistemas de
produccin, situacin que en el futuro promover la prdida de un importante potencial para el
desarrollo local.
- La insuficiente visin de cmo funcionan los sistemas naturales y por la ausencia de principios
ticos que antepone el beneficio fcil, rpido e irresponsable de unos pocos sobre el bien comn,
debe revertirse favoreciendo los beneficios colectivos de las comunidades.
- Es preocupante la limitada percepcin de la poblacin sobre los potenciales servicios

ambientales de los bosques que podran beneficiar a las comunidades en el futuro. La escasa
educacin ambiental que se imparte en las unidades educativas no contribuye a mejorar la visin
ambiental de los nios y jvenes, stos ltimos al salir de la escuela o retornar del servicio militar,
se incorporan a las actividades agrcolas familiares en forma individual en terrenos comunales o
entregados por los padres; y ante la necesidad de formar una familia y contar con recursos
econmicos, intervienen el monte de una forma muy agresiva fortalecidos en su fuerza laboral y
visin inmediatista.
- Es preciso orientar, informar y sensibilizar a los nios y jvenes respecto a los problemas
ambientales de su comunidad y de la regin y del pas, reconociendo su carcter integral
haciendo nfasis de los aspectos ecolgicos, econmicos, sociales, polticos y culturales que
intervienen en ellos y resaltando la importancia de analizar las causas y consecuencias de los
problemas para plantear alternativas de solucin que estn al alcance de sus posibilidades.
- Debe buscarse que los nios conozcan las acciones de conservacin y otros esfuerzos que se
realizan para prevenir y resolver los problemas ambientales. De esta manera se contribuir a la
formacin de personas crticas y comprometidas que acten como agentes de cambio,
participando activamente en la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente y en
el desarrollo integral de su comunidad.
- La falta de control y cumplimiento de la normativa ambiental, escaso seguimiento, monitoreo y

sancin del impacto negativo que generan en el medio ambiente las actividades econmicas y
productivas y el consumo desmedido de recursos naturales, demanda la necesidad de contar
planes de proteccin y monitoreo con regulaciones claras y socializadas.
- Finalmente, es preciso indicar que la situacin problemtica planteada no debe adormecernos,

sino ms bien movilizarnos para formalizar una gestin local sustentable de un territorio cuyo
potencial natural y estado de conservacin se lo merece.
5.1.4. Sistema ganadero
- La problemtica por la que atraviesa el sector ganadero tiene sus peculiaridades en funcin al
piso agroecolgico y la cultura de la gente que habita en el rea protegida, sin embargo existen
elementos coincidentes en la problemtica que se detalla a continuacin.
- Alta prevalencia e incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias, sumado al poco

conocimiento sobre manejo reproductivo (consanguinidad) en el ganado mayor, menor y aves de
corral, estn degenerando las razas existentes. No se desarrollan programas de mejoramiento de
ganado, apoyados institucionalmente de manera permanente.
136
PLAN DE MANEJO
- Escaso control de enfermedades y parsitos en el ganado. La dispersin de las unidades

productivas ganaderas y la crianza extensiva del ganado impide ampliar la cobertura de los
servicios de sanidad animal. No se disponen de recursos tecnolgicos y econmicos para
movilizar servicios tcnicos especializados para realizar campaas de vacunacin y ampliar la
cobertura de asistencia tcnica veterinaria ganadera.
- No se incorporan nuevas reas para ampliar la cobertura de siembras de pastos en los terrenos
que han sido abandonados por la actividad agrcola, por esto, la escasa disponibilidad de pastos
nativos y de especies de ramoneo para el desarrollo de la ganadera extensiva, estn
ocasionando la disminucin del potencial alimentario de las praderas nativas y los bosques.
- Debilidad en las organizaciones de las comunidades para la gestin de una ganadera sostenible
y productiva. Poco apoyo externo para realizar y ampliar la cobertura de asistencia tcnica
veterinaria ganadera.
- La limitada tecnologa de transformacin de productos y subproductos de origen pecuario,

sumados a los escasos conocimientos tcnicos y la deficiente higiene e inocuidad con que se
desarrollan los procesos de produccin no permiten acceder al mercado en forma competitiva. No
se promueve el desarrollo de productos y subproductos derivados de la leche y la carne para
generar ingresos adicionales.
- La destruccin y fragmentacin de los ecosistemas forestales y la degradacin de los recursos

forestales y arbreos, producto de la habilitacin de tierras forestales para incorporarlas a la
agricultura y para la siembra de pastizales con fines ganaderos, son prcticas habituales y
arraigadas, ya que no existe otra alternativa para el desarrollo las actividades productivas
primarias.
- Finalmente, no se manejan estadsticas y actualizadas de las actividades pecuarias, menos an

sistemas que otorguen informacin y datos para el desarrollo de planes y programas.
5.1.5. Turismo
- La actividad turstica como tal an no existe dentro el rea Protegida y es incipiente dentro en las
capitales de Municipio que tienen su territorio en el PN ANMI Serrana del Iao, no se cuenta
con productos turstico ofertados en el mercado turstico. Se cuenta con atractivos naturales,
culturales e histricos con un potencial ecoturstico ventajoso.
- Los actores relacionados con esta actividad consideran que la Serrana del Iao posee un
potencial turstico que no es aprovechado. Al respecto, se han identificado como un potencial
turstico a nivel Nacional, Departamental y regional desde hace varios aos la Ruta del Che y la
cultura Guaran que pretenden ampliar la oferta turstica del Departamento de Chuquisaca y
generar opciones de ingresos para las poblaciones del rea rural.
- Debido a que la vocacin productiva de las comunidades que se encuentran dentro el rea
Protegida y la ZEA es la agricultura y la ganadera, con ciertas diferencias de acuerdo a los
diversos ecosistemas que posee, la actividad turstica an no ha sido concebida como una opcin
de ingresos, desconociendo los beneficios que conlleva el desarrollo de esta actividad ms aun
dentro un rea Protegida.
- El rea protegida aun es desconocida por el pblico en general, porque an no existen productos
tursticos del PN ANMI Serrana del Iao en el mercado turstico. Existe un desconocimiento
sobre los beneficios directos e indirectos del turismo por parte de los pobladores del rea
137
PLAN DE MANEJO
Protegida, por ello es necesaria la elaboracin de un plan de ordenamiento turstico territorial y

reglamentacin en el AP que permita el desarrollo del turismo sustentable.
- Se carece de recurso humano capacitado para la asistencia al turista, no existe una organizacin
que aglutine a los prestadores de servicios tursticos e impulsen proyectos identificados a nivel
regional y municipal.
- Inexistencia de Planes de ordenamiento turstico territorial y normativa turstica al interior del AP,
hace que no se cuente con ofertas en el mercado turstico.
- Desconocimiento de los beneficios positivos y negativos del turismo dentro un AP, ocasiona que
no se tengan iniciativas privadas con visin de desarrollo turstico dentro el AP y ZEA y se tenga
un desaprovechamiento de las potencialidades tursticas que posee el AP por parte de las
comunidades
- La ausencia de Proyectos de Desarrollo turstico ocasiona que no se tenga una oferta turstica
consensuada y desarrollada con las organizaciones que habitan el AP y ZEA y a la vez que
aumente la presin de las comunidades que habitan el AP sobre los recursos al no contar con
opciones de empleo.
- Este anlisis reconoce que el objetivo de desarrollo turstico an queda lejos en el tiempo y que
por tanto, aunque se tenga como perspectiva la direccin sealada, hay que actuar sobre
cuestiones especficas. Ms que problemas estamos frente a un reto al desarrollar la actividad
turstica en el rea Protegida de forma ordenada y consensuada con la poblacin que habita el
Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao.
Para mayor comprensin de la sntesis conclusiva del diagnstico se ha construido el rbol de problemas
y la sntesis de la misma como se visualizan en las Figuras 16 y 17.
5.2. Anlisis de la gestin rea protegida
Desde su creacin, el ao 1994, en el rea protegida, concurrieron diversos esfuerzos institucionales, sin
embargo aislados y poco consecuentes. Las limitaciones financieras, la limitada participacin e
involucramiento social, la poca visin ambiental de las autoridades y la escasa coordinacin
interinstitucional con el SERNAP para iniciar la gestin, quizs hayan sido las mayores dificultades que se
tropezaron, sin embargo, se continu con el trabajo liderado por la entonces Prefectura del Departamento
de Chuquisaca, a travs de la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Sin embargo, el ao 2006, la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, contrat a un equipo de
consultores para realizar un diagnstico actualizado y formular las bases institucionales y lineamientos
estrategias para la gestin del rea protegida, con recursos de la Cooperacin Danesa. Producto de este
servicio de consultora, la poblacin retoma el tema del rea protegida, ya que se realiz un intenso
trabajo de socializacin de la ley de creacin y se levantaron demandas comunales para incorporarlas en
el futuro plan de manejo.
Con los lineamientos estratgicos propuestos para el periodo 2006 2015, se han identificado y
compatibilizados con la Agenda Estratgica del SERNAP se ha establecido un marco estratgico
preliminar, stos responden y estn articulados de manera estrecha con la planificacin de largo plazo que
nos orienta la misin y visin institucional en tanto se elabore el Plan de Manejo del rea protegida.
La sntesis conclusiva del estudio menciona lo siguiente:
138
PLAN DE MANEJO
- El SERNAP debe apresurar la contratacin del personal del rea Protegida para iniciar
oficialmente la gestin en el rea Protegida Serrana del Iao, para ello debe gestionarse
con primaca a nivel ministerial, la firma del Convenio entre el Gobierno de Bolivia y el Reino
de Dinamarca a travs de su Embajada.
- Contratados el Director y Administrador y Jefe de Proteccin, se deber ajustar los

lineamientos propuestos y aprobar con el SERNAP el POA y Plan Estratgico Financiero
2006 2015.
- Establecer un sistema de proteccin y atencin de la conservacin de la biodiversidad con

amplia participacin de los actores locales es una de las principales necesidades.
- El reconocimiento de los derechos de los residentes y el valor de los conocimientos

tradicionales se constituyen condiciones esenciales para garantizar una gestin
participativa.
- Se estn ocasionando daos a las especies, hbitat y paisajes, as como a los sistemas y
procesos naturales y a la diversidad cultural de la que dependen. El establecimiento del
Sistema de control y vigilancia, como el monitoreo biolgico ambiental en el corto plazo es
una prioridad.
- Poco se reconoce el papel decisivo del rea Protegida en el desarrollo sostenible y

demasiados interesados directos importantes consideran, en cambio, que se obstaculizar
sus actividades y aspiraciones.
- A la fecha el rea Protegida del Iao, slo existe por la ley y en los papeles, carece de una
proteccin efectiva y de un manejo eficaz y con mayor participacin social.
- La insuficiente inversin de los gobiernos municipales en el rea protegida es preocupante,

no se tiene una propia visin sobre la importancia y valor de las reas protegidas, en
particular en municipios que tienen una acumulada agenda de mltiples, diversas y
perentorias demandas sociales y productivas. Est limitada contribucin financiera local.
- Las polticas de desarrollo municipal estn dirigidas mayormente la agricultura y la

ganadera que tienen efectos sobre los ecosistemas forestales y la biodiversidad que
albergan, contribuyen a ocasionar prdidas y daos en las reas protegidas
- El rea protegida Serrana del Iao, debe conectarse a la red y al corredor ecolgico del
Subandino y chaco en el marco de la iniciativa regional de conservacin del Gran Chaco
Sudamericano.
Es as que la gestin del rea Protegida, se inicia a partir del mes de Noviembre del ao 2006, a partir del
estudio Bases institucionales y lineamientos estratgicos que orientan la gestin del Parque Nacional y
rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao.
Actualmente en el rea protegida, si bien se tropieza con problemas en cuanto a la proteccin, debido a la
carencia de medios de transporte y recursos suficientes para mejorar el desempeo de los y las
guardaparques, la mayor dificultad por la que atraviesa la gestin es la permanente y generalizada
demanda de aprovechamiento de los recursos forestales maderables y los chaqueos para ampliar la
frontera agrcola, toda vez que, los primeros resultan recursos muy atractivos y valiosos para las
poblaciones campesinas recientemente asentadas y propietarios y por la necesidad de lograr alimentos.
139
PLAN DE MANEJO
Figura 16. rbol de problemas del PN ANMI Serrana del Iao
140
PLAN DE MANEJO
Figura 17. Sntesis de la problemtica identificada
141
PLAN DE MANEJO
142
Parte II: PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
PLAN DE MANEJO


SERRANA DEL IAO
PARTE II. PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
2011
143
PLAN DE MANEJO
PARTE II.
PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
6. VISIN, OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

6.1. Construccin de la visin
La visin del rea protegida es el resultado de un proceso de anlisis y sntesis de las visiones que se
construyeron conjuntamente las 33 comunidades donde se efectuaron los talleres de diagnstico y
planificacin. Los deseos, aspiraciones y pretensiones de las comunidades fueron agrupados por afinidad
territorial; es decir, una por cada una de las siete zonas locales anteriormente descritas. Una vez
obtenidas las siete visiones locales se construy una sola visin para toda el rea protegida.
6.1.1. Municipio de Padilla
6.1.1.1. Visin compartida de la Zona Tabacal
Las comunidades cuentan con carretera estable, agua potable y energa elctrica. Conservan y protegen
sus recursos naturales respetando el medio ambiente, desarrollan rubros productivos alternativos como la
apicultura, la fruticultura, y piscicultura y reciben permanentemente asistencia tcnica. Existen centros de
formacin tcnica en desarrollo productivo. Todas las comunidades cuentan con agua potable y energa
elctrica.
6.1.1.2. Visin compartida Zona Distrito 9 - Valle
Las comunidades del Distrito 9 - Valle cuentan con servicios bsicos, servicios de salud, integrados por
con caminos estables, con los municipios de Villa Serrano, Monteagudo y con las comunidades del
Municipio de Padilla. Conservan, protegen y aprovechan sus recursos naturales de manera sostenible y
de acuerdo a sus usos y costumbres. Desarrollan proyectos apcolas, pisccolas, agrcolas y pecuarios.
Los pobladores se encuentran capacitados en desarrollo productivo, turismo, educacin ambiental,
manejo del bosque, suelo y agua. Cuentan con asociaciones de pescadores, carpinteros, apicultores. La
afluencia de turistas es permanente y son atendidos por los comunarios. La calidad de vida de la
poblacin es buena.
6.1.2. Municipio de Monteagudo
6.1.2.1. Visin compartida Zona Monteagudo
Las comunidades de la zona de Monteagudo cuentan con agua potable, electrificacin puestos de salud,
escuelas equipadas, caminos estables vinculados con todas las comunidades centros de capacitacin y
formacin. Sus bosque son de buena calidad y las riberas de los ros se encuentran consolidados
producto de la reforestacin que realizan en las zonas donde han sido extrados los rboles. Los
proyectos apcolas, agroforestales, frutcolas, silvopasturas, conservacin de suelos, mejoramiento del
ganado, aprovechamiento de la madera y otros los consolidan como lderes en el desarrollo productivo de
la regin. La agricultura de la zona es totalmente orgnica y con mercados estables. La afluencia de
turistas es alta se establece, el turismo comunitario generando otras fuentes de ingresos para los
pobladores.
144
PLAN DE MANEJO
6.1.3. Municipio de Villa Vaca Guzmn
6.1.3.1. Visin compartida Can Camotal Itapochi
Las comunidades del can Camotal Itapochi disfrutan de un aire puro, aguas limpias, tiene bosques
conservados, desarrolla actividades agrcolas pecuarias sostenibles, cuentan con sistemas de riego para
el apoyo y la diversificacin de la produccin, implementa reas de pastoreo bien organizados. Tienen
actividad ecoturstica para el beneficio de la gente, caminos estables, energa elctrica, sistemas de
comunicacin, logrando una mejor calidad de vida de toda la poblacin.
6.1.4. Visin compartida Can Ity Las Fras
Las comunidades del can Ity Las Fras, estn provistos de servicios bsicos de buena calidad,
servicios de salud, educacin, comunicados por caminos estables Sus bosques y aguas se encuentran
conservados y aprovechan sus recursos naturales de manera sostenible con proyectos alternativos,
recursos tursticos y culturales, valorando, recuperando sus saberes y conocimientos locales. Estas
comunidades son lderes en turismo y la afluencia de turistas es permanente. Cuentan con sistemas de
riego para la produccin de productos agrcolas y pecuarios comercializando sus productos directamente
al consumidor, transforman los productos maderables y no maderables. La poblacin se encuentra
capacitada mejorando las condiciones de vida. La TCO Ity (ahora TIOC) en su integridad es parte del PN
ANMI serrana del Iao.
6.1.4.1. Visin compartida Zona de Timboy Pampa
Las comunidades de la zona Timboy Pampa, son comunidades organizadas, prsperas y lderes en
proyectos alternativos (fruticultura, miel), agrcolas, sus bosques se encuentran conservados y hacen un
manejo sostenible de sus recursos naturales. Cuentan con servicios bsicos de calidad, muestran sus
valores culturales, artesanales y ofrecen infraestructura apropiada para la actividad turstica. La calidad de
vida de la poblacin es buena.
6.1.5. Municipio de Villa Serrano
6.1.5.1. Zona Pampas del Tigre - Pozos
La Subcentrala de Pampas del Tigre a travs de un proceso de capacitacin permanente a hombres y

mujeres desarrolla proyectos productivos y alternativos dirigidos a la seguridad alimentaria. Cuenta con
centros de acopio y transformacin viven en armona con el medio ambiente, conservan sus bosques,
protegen la flora y fauna silvestre y sus fuentes de agua de acuerdo a sus usos y costumbres mejorando
la calidad de vida de los comunarios.
6.2. Visin compartida PN ANMI Serrana del Iao
El PN ANMI Serrana del Iao institucional, sociocultural y territorialmente consolidado promueve junto a
las comunidades indgenas originarias campesinas y comunidades interculturales, la proteccin,
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad, fortaleciendo procesos de
gestin compartida y respaldando actividades productivas sustentables. Apoya a las familias al acceso
permanente a servicios bsicos, servicios educativos y de salud de calidad y a mejorar la seguridad
alimentaria y nutricional de la poblacin, que les permita vivir bien. Fomenta conjuntamente los actores
sociales e institucionales a travs de procesos educativos y esfuerzos compartidos a valorar y aprovechar
la biodiversidad y los bienes y servicios ambientales, para generar beneficios socioeconmicos y
consolidar el rea protegida como centro turstico regional.
145
PLAN DE MANEJO
6.3. Objetivos estratgicos de gestin
Los objetivos planteados y los lineamientos estratgicos para la gestin del rea protegida han sido
identificados, analizados y propuestos de manera participativa y consensuada durante el proceso de
conducido por el equipo ncleo de planificacin. La construccin surge partir de las conclusiones del
diagnstico integral tcnico y participativo realizado, as como del planteamiento y anlisis del rbol de
problemas, es a partir del rbol de problemas que se deriva el rbol de objetivos, el cual adems se
compatibiliza con los programas de manejo propuestos. De la misma forma, se ha trabajado en el proceso
de sistematizacin de la coherencia programtica entre la problemtica identificada y priorizada y los
objetivos y lineamientos estratgicos de gestin propuestos, lo cual adems es pertinente y lgicamente
congruente con la visin y los mbitos de gestin estratgica del SERNAP.
La finalidad de la gestin es consolidar la integridad territorial del PN ANMI Serrana del Iao y ZEA,
los objetivos y valores de conservacin y la institucionalidad del rea protegida, por ello el objetivo
estratgico de gestin est planteado para contribuir a este fin.
6.3.1. Objetivo estratgico superior
Contribuir a la reduccin de degradacin y prdida de los recursos naturales y la diversidad biolgica en

los ecosistemas del AP, generando conocimientos y valores ambientales, fortaleciendo competencias de
gestin compartida y de gobernabilidad socioambiental, apoyando la consolidacin de modos de vida
sustentables y desarrollando capacidades de adaptacin y mitigacin a los efectos del cambio climtico
6.3.2. Objetivos estratgicos para la gestin del PN ANMI Serrana del Iao
- Consolidar la proteccin, vigilancia, conservacin e investigacin de la biodiversidad y la gestin

del conocimiento del patrimonio natural y cultural.
- Fortalecer los sistemas de produccin sustentables y el apoyo a la canalizacin de la demanda

social.
- Establecer mecanismos e instrumentos consensuados que fortalezcan las capacidades de

participacin y gestin social del AP.
- Integrar los instrumentos y mecanismos de planificacin y coordinacin institucional y territorial

para la gestin compartida.
- Mejorar la gobernabilidad socio ambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades

de gestin compartida.
- Mejorar las capacidades de gestin administrativa y financiera y los procesos de desconcentracin

/ descentralizacin.
Los objetivos de gestin derivados del rbol de objetivos, se muestran en la Figura 18.
146
PLAN DE MANEJO
Figura 18. rbol de objetivos de gestin e impactos
147
PLAN DE MANEJO
6.3.3. Relacin objetivos estratgicos y mbitos estratgicos del PEI
Sobre la base de la problemtica identificada, se proponen 6 objetivos estratgicos de gestin del PN

ANMI Serrana del Iao, todos ellos concurrentes con los mbitos estratgicos y las lneas de accin
establecidas en nuestra agenda para el cambio y el plan estratgico institucional (PEI) ver Figura 19.
Figura 19. Relacin entre objetivos estratgicos para la gestin y los mbitos estratgicos del PEI
148
PLAN DE MANEJO
6.3.4. Objetivo estratgico 1
Consolidar la proteccin, vigilancia, conservacin e investigacin de la biodiversidad y la gestin del conocimiento del patrimonio natural y cultural
Lineamientos estratgicos
- Fortalecimiento y consolidacin del plan de proteccin, vigilancia y administracin con participacin social, que asegure la conservacin del patrimonio
natural y cultural y la integridad territorial del AP.
- Promover la investigacin cientfica para fortalecer el conocimiento de la existencia, integridad y funcionalidad de los componentes de la biodiversidad en
los diversos paisajes del rea protegida.
- Consolidar actividades productivas sostenibles basadas en investigaciones aplicadas sobre el uso adecuado de la biodiversidad.
- Fortalecer a las organizaciones locales para el manejo de la biodiversidad, desarrollo de capacidades de gestin y conservacin del rea protegida.
- Establecer un banco de datos conectado al sistema nacional de informacin de la biodiversidad, que sirva de base para la toma de decisiones de los
actores involucrados en el manejo del rea.
- Valorar el patrimonio cultural e histrico del AP y sus oportunidades de preservacin e incorporacin al desarrollo territorial.
Articulacin programtica
mbito estratgico de gestin del SNAP PRESERVACIN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL Lnea de accin Desarrollo del sistema de proteccin de la diversidad biolgica y cultural
Objetivo estratgico de gestin 1. Consolidar la proteccin, vigilancia, conservacin e investigacin de la biodiversidad y la gestin del conocimiento del patrimonio natural y cultural.
Proteccin, Conservacin,
Investigacin y Gestin del
Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa:
Conocimiento del Patrimonio Natural
y Cultural
Lineamiento 1. Fortalecimiento y Indicador 1. Plan de proteccin, vigilancia y control con Actividad 1. Formular un plan y estrategia para el sistema de Subprograma: Proteccin y vigilancia con
consolidacin del plan de proteccin, mayor integracin social e institucional consolidado. control y vigilancia con amplia participacin social del PN integracin social.
vigilancia con participacin social, que ANMI Serrana del Iao, en el marco de la Estrategia
asegure la conservacin del Indicador 2. Planes anuales de proteccin aprobados y Nacional de Proteccin.
patrimonio natural y cultural y la evaluados.
integridad territorial del AP. Actividad 2. Formulacin del Plan de Fortalecimiento y
Indicador 3. Cuerpo de proteccin fortalecido en sus Desarrollo de Capacidades para el Cuerpo de Proteccin del
capacidades ha mejorado su desempeo y funcin AP, sobre la base del diagnstico de necesidades de
pblica. capacitacin y los nuevos enfoques de la conservacin,
Indicador 4. Cuerpo de proteccin dispone de la polticas nacionales y el desarrollo sustentable.
infraestructura, medios y recursos para realizar sus Actividad 3. Fortalecer las capacidades de todo el personal
tareas de patrullaje y vigilancia de manera sistemtica y para la proteccin, gestin compartida y promocin de
149
PLAN DE MANEJO
y Cultural
participativa desarrollo sustentable y gestin local con base en el Plan de
Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para el Cuerpo
de Proteccin.
Actividad 4. Fortalecer al programa de proteccin actual
implementando un sistema de proteccin y vigilancia con
mayor integracin social.
Actividad 5. Asegurar la dotacin de infraestructura, recursos
logsticos y materiales para mejorar el desempeo del
trabajo y contribucin del cuerpo de proteccin
mbito estratgico de accin del SNAP PRESERVACIN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL Lnea de accin Manejo biolgico y ambiental
Objetivo estratgico de gestin 1. Consolidar la proteccin, vigilancia, conservacin e investigacin de la biodiversidad y la gestin del conocimiento del patrimonio natural y cultural.
y Cultural
Lineamiento 2. - Promover la Indicador 1. Se han intensificado las investigaciones, Actividad 1. Identificar y priorizar temas clave para Subprograma: Investigacin y monitoreo
investigacin cientfica para fortalecer colecciones y e inventarios de la biodiversidad y se han investigacin de actores con participacin de actores participativo de la biodiversidad
el conocimiento de la existencia, protegido las poblaciones de especies de flora y fauna sociales e institucionales
integridad y funcionalidad de los amenazadas.
componentes de la biodiversidad en Actividad 2. Identificar y gestionar apoyo ante aliados
los diversos paisajes del rea estratgicos para la ejecucin de investigaciones
Indicador 2. Se ha fortalecido y consolidado un sistema
protegida. de monitoreo de la biodiversidad, incluyendo los Actividad 3. Incrementar el conocimiento de flora y fauna
ecosistemas en peligro y las reas de significativa realizando investigaciones e inventarios en ecosistemas
biodiversidad y endemismo del rea protegida. representativos tanto de las zonas del parque como del
ANMI, o eventualmente en reas de acuerdo a
Indicador 3. Existen ms investigaciones para reducir requerimientos o prioridades de investigadores y demandas
las presiones sobre la vida silvestre. locales.
Actividad 4. Gestionar recursos para realizar
Indicador 4. Los municipios y comunidades apoyan y investigaciones que permitan Identificar y proteger especies
participan en acciones orientadas para la investigacin, de flora y fauna amenazada.
conservacin, y uso sustentable de la biodiversidad.
Actividad 5. Prioridades de Accin: Las investigaciones
biolgicas y ecolgicas deben continuar con participacin de
Indicador 5. Se ha establecido una estacin biolgica las comunidades y la administracin del rea protegida.
para desarrollar programas dirigidos a la investigacin in
situ de los ecosistemas.
150
PLAN DE MANEJO
y Cultural
Lineamiento 3. Consolidar Indicador 1. Se da mayor valor a los productos Actividad 1. Con base en la informacin disponible Subprograma: Fortalecimiento de capacidades
actividades productivas sostenibles maderables y no maderables y a los servicios que generada mediante investigaciones, desarrollar en gestin y aprovechamiento sustentable de los
basadas en investigaciones aplicadas proveen los bosques, reduciendo los procesos de investigaciones que respalden las mejores alternativas de recursos naturales y la biodiversidad.
sobre el uso adecuado de la deforestacin del bosque. uso de la biodiversidad.
biodiversidad.
Prioridades de Accin: Las instancias de administracin y
Indicador 2. Los componentes de la biodiversidad se consejo del rea protegida facilitan la ejecucin de nuevos
incorporan sistemticamente en los proyectos de proyectos alternativos.
desarrollo, tomando en cuenta los conocimientos
locales.
Indicador 3. Se fortalece la apicultura, mediante el

desarrollo de proyectos que generan informacin de la
riqueza florstica melfera.
Indicador 4. Se ha fortalecido y ordenado el acceso uso

y manejo de los recursos del bosque.
Indicador 1. Las comunidades valoran y protegen sus Actividad 1. Desarrollar de capacidades de las Subprograma: Fortalecimiento de capacidades
conocimientos ancestrales de la biodiversidad. comunidades que manifiestan inters para el manejo y en gestin y aprovechamiento sustentable de los
control de uso de la biodiversidad de su monte. recursos naturales y la biodiversidad.
Indicador 2. Los habitantes del rea protegida Prioridades de accin: A corto plazo, los comunarios
adquieren mayor conciencia, sobre la importancia de requieren de un programa de entrenamiento y capacitacin
mantener la cobertura vegetal y su fauna. continua, acceder a los financiamientos ofertados por
instancias de gobierno y ONGs para manejar la
Lineamiento 4. Fortalecer a las Indicador 3. Se ha mejorado el apoyo tcnico y biodiversidad del rea protegida.
organizaciones locales para el manejo cientfico a las comunidades rurales para el manejo de
de la biodiversidad, desarrollo de la biodiversidad.
capacidades de gestin y
conservacin del rea protegida. Indicador 4. Se ha consolidado la participacin de las
mujeres en la toma de decisiones del manejo de los
RRNN.
Indicador 5. Se han desarrollado experiencias

destinadas a que los beneficios de la conservacin y
uso de la biodiversidad sean justa y equitativamente
distribuidos.
Lineamiento 5. Establecer un banco Indicador 1. Se cuenta con una base de informacin Actividad 1. Mejorar el acceso a la informacin y Subprograma: Gestin del conocimiento y
de datos conectado al sistema cientfica de la Biodiversidad y agro-biodiversidad del documentacin de la biodiversidad del rea. manejo de informacin sobre biodiversidad.
nacional de informacin de la rea protegida.
biodiversidad, que sirva de base para Actividad 2. Sistematizar y documentr la informacin en
la toma de decisiones de los actores biodiversidad
Indicador 2. Se ha compilado la informacin biolgica y
151
PLAN DE MANEJO
y Cultural
involucrados en el manejo del rea. cultural relevante en trminos de conservacin y uso del Desarrollar e implementar un plan para el manejo de
rea protegida. informacin y gestin del conocimiento
Prioridades de accin: Se debe planificar que a mediano
Indicador 3. Se ha implementado una estrategia para el plazo se cuente con la documentacin sistematizada del
uso de la informacin cientfica por las comunidades y rea protegida, protegiendo los derechos individuales,
guardaparques. comunales e institucionales de propiedad intelectual.
Indicador 4. Se ha establecido y consolidado, nuevas

alianzas con expertos e instituciones de investigacin
que participan en la generacin de informacin cientfica
en materia de biodiversidad.
Lineamiento 6. Valorar el patrimonio Indicador 1. Se han identificado y ratificado los Actividad 1. Rescate y revaloracin de los conocimientos, Subprograma: Gestin del patrimonio cultural e
cultural e histrico del AP y sus derechos de los pueblos indgenas a controlar y innovaciones, prcticas y valores culturales y ancestrales de histrico.
oportunidades de preservacin e gestionar los recursos naturales en su territorio. las comunidades indgenas de inters para la gestin AP.
incorporacin al desarrollo territorial.
Indicador 2. Se han incorporado activamente el Actividad 2. Capitalizacin de la historia natural indgena
conocimiento, las experiencias y las prcticas indgenas y de la historia reciente sobre los usos, costumbres y
y tradicionales para la utilizacin ecolgicamente tradiciones sobre los recursos naturales y el territorio.
sustentable de los recursos locales.
Actividad 3. Promover y asegurar la participacin de los
indgenas residentes en la gestin de los recursos, sin que
esto afecte ni socave los objetivos del rea protegida.
Prioridades de accin: Incorporar el uso tradicional de los
recursos y los sistemas de control, como una herramienta
para mejorar la conservacin de la biodiversidad.
152
PLAN DE MANEJO
Fortalecer los sistemas de produccin sustentables y el apoyo a la canalizacin de la demanda social
- Implementacin de un programa de desarrollo agrcola basado en principios y prcticas agroecolgicas, canalizando la demanda comunal para el acceso a
servicios de asistencia tcnica, nuevas tecnologas, semillas de calidad y el acceso a mercados alternativos justos que favorezcan el proceso de
escalonamiento agroecolgico, con el apoyo de gobiernos municipales, departamentales y nacionales.
- Apoyar en la gestin interinstitucional de las comunidades para la implementacin de infraestructura productiva y equipamiento (sistemas de riego, centros
de acopio y transformacin para comercializar productos con valor agregado), a travs de la conformacin y fortalecimiento de asociaciones de
productores.
- Apoyar la canalizacin de proyectos de fortalecimiento a la ganadera bovina doble propsito, porcina, caprina, ovina y avcola, desarrollando capacidades
locales de manejo de la sanidad, gentica y nutricin animal y mejorando en los sistemas de crianza tradicionales.
- Impulsar la investigacin, el manejo sostenible y la transformacin comunitaria de productos forestales maderables y no maderables del bosque,
asegurando la conservacin de su potencial productivo, estructura, funciones, diversidad biolgica y procesos ecolgicos que sustenta a largo plazo.
- Desarrollar el plan de ordenamiento y desarrollo turstico territorial y el plan de capacitacin y comunicacin que permitan el desarrollo de la actividad
ecoturstica y la consolidacin de productos y servicios posicionando competitivamente el PN ANMI Serrana del Iao como destino turstico regional con
identidad cultural.
- Canalizar la demanda social que asegure la ejecucin de proyectos de acceso sostenible, operacin eficiente y mantenimiento oportuno de servicios
bsicos a usuarios organizados y a los servicio de salud y educacin de calidad
Manejo biodiversidad en AP y su entorno para la generacin de beneficios

mbito estratgico de accin del SNAP DESARROLLO ECONMICO SOCIAL SOSTENIBLE Lnea de accin
socioeconmicos (incluyendo al turismo)
Objetivo estratgico de gestin 2. Fortalecer los sistemas de produccin sustentables y el apoyo a la canalizacin de la demanda social.
Programa de Desarrollo
Territorial Sustentable
Lineamiento 1. Implementacin de un Indicador 1. Los productores aplican los conocimientos Actividad 1. Desarrollar un proceso de difusin y concienciacin a Subprograma: Agricultura sustentable y
programa de desarrollo agrcola y experiencias adquiridas en el manejo integrado de la poblacin en su conjunto (tanto a productores y consumidores) ordenamiento de agroecosistemas en
basado en principios y prcticas plagas, manejo del agua, conservacin de suelos y sobre las ventajas de los productos naturales y orgnicos en microcuencas.
agroecolgicas, canalizando la prcticas agroecolgicas. estrecha coordinacin con los gobiernos municipales y el gobierno
demanda comunal para el acceso a departamental.
Indicador 2. La produccin agroecolgica est en
153
PLAN DE MANEJO
servicios de asistencia tcnica, nuevas crecimiento y la poblacin consume y valora los Actividad 2. Implementar escuelas de campo en rubros
tecnologas, semillas de calidad, alimentos naturales. tradicionales y estratgicos
mercados alternativos justos que
favorezcan el proceso de Indicador 3. Se viene desarrollando constantemente Actividad 3. Desarrollar procesos de capacitacin intensa en todas
escalonamiento agroecolgico, con el eventos de capitacin e intercambio de experiencia sus modalidades (parcelas demostrativas, das de campo,
apoyo de gobiernos municipales, entre agricultores que promueven la agroecologa. intercambio de experiencias y otras) en las tcnicas de la
departamentales y nacionales. produccin orgnica, para que las familias conozcan y valoren las
Indicador 4. La apicultura se ha implementado como un prcticas agrcolas sostenibles que aseguren la productividad de la
rubro alternativo y sostenible y su producto es valorado tierra a largo plazo.
en el mbito local, departamental y nacional.
Actividad 4. Fortalecer integralmente los procesos iniciados de
Indicador 5. La actividad frutcola se ha implementado produccin ecolgica de miel y transformacin de subproductos de
como un rubro alternativo y sostenible. la colmena.
Indicador 6. Se ha mejorado la calidad y disponibilidad Actividad 5. Coadyuvar en la bsqueda de mercados alternativos
de las semillas de rubros tradicionales con precios justos y atractivos, para los productos ecolgicos
Indicador 7. Se tiene una estrategia de promocin, provenientes de las comunidades del AP, con el apoyo de gobiernos
difusin e informacin sobre demandas y ofertas municipales, departamentales y nacionales.
comercializacin de productos ecolgicos para el Actividad 6. Desarrollar procesos de incidencia para que los
mercado nacional e internacional. Gobiernos Municipales definan polticas para incentivar la
Indicador 8. Los cuatro municipios involucrados produccin agroecolgica.
organizan anualmente ferias agroecolgicas, para los Actividad 7. Apoyar y promover para que los gobiernos municipales
productos ecolgicos provenientes del AP. promocionen los productos naturales y/o ecolgicos que se
Indicador 9. La gestin integral de recursos hdricos producen dentro de su territorio que est involucrado en el AP, a
(GIRH) contribuye a mejorar la disponibilidad, calidad y travs de ferias locales, as como por otros medios que vayan ms
oportunidad del recurso y el fortalecimiento de la base all del contexto local (puede ser departamental, nacional e
productiva de las familias del AP y ZEA. inclusive internacional).
Indicador 10. Acciones de manejo, conservacin y Actividad 8. Las asociaciones de productores conjuntamente la
mejoramiento del suelo y tierras forestales disminuyen unidad municipal dedicada a la promocin econmica deben buscar
la degradacin y prdida de suelos con aptitud mercados alternativos para los productos ecolgicos que se vayan
agropecuaria y agrosilvopastoril produciendo.
Indicador 11. Planes de ordenamiento predial (finca) y Actividad 9. Promover la gestin integral de los recursos hdricos,
comunitario y la elaboracin del plan hidrolgico, respetando los espacios de vida, prcticas culturales, normas y
balance hdrico y valoracin de la vulnerabilidad hdrica derechos establecidos, que contribuyan a mejorar la disponibilidad,
del AP y su ZEA contribuyen a mejorar la resiliencia y calidad y oportunidad del recurso y el fortalecimiento de la base
la reduccin de la exposicin de las familias frente a la productiva de las familias del AP y ZEA.
sequa y otros desastres naturales y antrpicos. Actividad 10. Desarrollar proyectos y acciones comunales de
manejo, conservacin y mejoramiento del suelo y tierras forestales
para reducir la degradacin y prdida de suelos con aptitud
agropecuaria y agrosilvopastoril a travs de un proceso intensivo de
capacitacin - accin y apoyo tecnolgico.
Actividad 11. Implementar planes de ordenamiento predial (finca) y
comunitario
Actividad 12. Desarrollar participativamente el plan hidrolgico,
154
PLAN DE MANEJO
balance hdrico y valoracin de la vulnerabilidad hdrica del AP y su
ZEA.
Actividad 13. Valorar las capacidades de resiliencia y de exposicin
de las familias frente a la sequa y otros desastres naturales y
antrpicos, a travs de mapas de riesgo en el AP y ZEA
Acciones prioritarias: Este proceso de capacitacin debe
comenzarse en las comunidades del can Camotal - Itapochi (mas
propiamente en las comunidades de Ticucha, Cumandayti, y
Entierrillos) del municipio de Villa Vaca Guzmn, la zona Tabacal en
el municipio de Padilla y la zona Pampas del Tigre, Pozos del
municipio de Villa Serrano.
Posteriormente incluir progresivamente a todas las comunidades del
rea protegida y las que se encuentran en la Zona Externa de
Amortiguacin (ZEA).
Lineamiento 2. - Apoyar en la Indicador 1. Se tiene asociaciones de productores Actividad 1. Los gestores del AP deben tomar contacto con Subprograma: Agricultura sustentable y
gestin interinstitucional de las conformados y consolidados en los rubros ms organizaciones que trabajan en el rubro de los sistemas post- ordenamiento de agroecosistemas en
comunidades para la implementacin importantes y logran apoyo en infraestructura y cosecha, transformacin, comercializacin y la construccin de microcuencas.
de infraestructura productiva y equipamiento productivos. sistemas de riego para consolidar acuerdos para la implementacin
equipamiento (sistemas de riego, de proyectos.
centros de acopio y transformacin Indicador 2. Las asociaciones de productores han
para comercializar productos con valor generado capacidad en la administracin de recursos Actividad 2. Apoyar la elaboracin y gestin de proyectos para el
agregado), a travs de la financieros, al mismo tiempo son sujeto de crdito. mejoramiento de la infraestructura productiva.
conformacin y fortalecimiento de Indicador 3. Los productores constantemente acopian, Acciones prioritarias: La necesidad es de vital importancia en las
asociaciones de productores. transforman y comercializan sus productos, zonas donde todava no cuentan con esta infraestructura como ser
incrementado su nivel de ingresos econmicos. la Zona Tabacal, Distrito 9 - Valle, Zona Timboy Pampa (en el caso
de centros de acopio y equipamiento para la transformacin).
Indicador 4. Se cuenta con una estrategia de
comercializacin e informacin de oferta y demanda. En el caso de sistemas de Riego se pueden identificar
Comunidades como Azero Norte, Ibicuiti, Llantoj, San Isidro,
Indicador 5. Se tiene una instancia consolidada dentro Itapochi, Pilipilicito, Khaska Orqo, Pilipilicito, Pedernal y Tabacal.
de las asociaciones que monitorea la demanda y oferta
de productos con capacidad de proyeccin a futuro.
Lineamiento 3. - Apoyar la Indicador 1. Se cuenta con estudios del sistema Actividad 1. A la brevedad posible realizar un estudio especfico de Subprograma: Mejoramiento de
canalizacin de proyectos de rotacional silvopastoril del ganado bovino para los capacidad de carga animal y la implementacin de un sistema de sistemas de crianza y apoyo a la
fortalecimiento a la ganadera bovina diferentes ecosistemas del rea Protegida hasta el ao pastoreo rotacional VOISIN. Los resultados del estudio orientaran ganadera sustentable.
doble propsito, porcina, caprina, 2012. diferentes combinaciones de pastoreo a establecer para cada zona,
ovina y avcola, desarrollando ya sea pastoreo rotacional VOISIN o pastoreo agrosilvopastoril.
capacidades locales de manejo de la Indicador 2. Se tiene implementado un sistema
sanidad, gentica y nutricin animal y rotacional silvopastoril en los cuatro municipios del rea Actividad 2. Implementar un sistema rotacional silvopastoril en
mejorando en los sistemas de crianza Protegida. reas con potencial pecuario con la participacin de los actores
tradicionales. locales y la direccin del rea protegida.
Indicador 3. El 50% de las familias cuentan con
mdulos de avicultura familiar con el empleo de Actividad 3. Implementar mdulos de avicultura familiar para
materiales locales, hasta el ao 2012. mejorar la nutricin y el ingreso econmico de las familias que
155
PLAN DE MANEJO
Indicador 4. La produccin de carne y huevo ha habitan en el rea Protegida y su entorno.
aumentado en un 100% de las familias hasta el ao
2020. Actividad 4. Teniendo en cuenta que el mejoramiento de la
produccin de la avicultura familiar no es tan significativo
Indicador 5. Los ingresos econmicos por la venta de econmicamente, se deben buscar mecanismos de financiamiento
gallinas y huevos criollos ha aumentado en un 50%. de los gobiernos municipales y departamentales, como tambin de
otras instituciones que apoyan este rubro, como la FAO.
Indicador 6. Se cuenta con 100 promotores pecuarios
capacitados. Actividad 5. Establecer acciones de prevencin y control de
enfermedades en la actividad pecuaria del rea Protegida y ZEA.
Indicador 7. Se tiene 41 botiquines veterinarios
comunales rotatorios y se cuenta con material de Actividad 6. Tomando en cuenta las experiencias del Cantn
capacitacin elaborado (cartillas, trpticos, calendarios Pedernal del Municipio de Monteagudo, se deben implementar a la
sanitarios, de manejo y otros). brevedad posible botiquines veterinarios por cada una de las
comunidades. El control de los botiquines debe estar establecido en
Indicador 8. Disminucin paulatina de prevalencia de el reglamento de cada una de las comunidades, y la administracin
enfermedades animales. de los mismos debe ser llevada a cabo con el Promotor Veterinario
Indicador 9. Se coordina con las instancias de cada comunidad. A nivel regional debe estar supervisado por el
correspondientes para el desarrollo e implementacin personal tcnico veterinario que puede ser funcionario dependiente
de programas de sanidad animal. del Municipio o del rea Protegida.
Indicador 10. Se ha consolidado la produccin semi Actividad 7. Promover el sistema semi-intensivo de crianza de
intensiva e intensiva de porcinos, regulando la porcinos a travs de asociaciones comunitarias en el rea protegida.
disposicin final de residuos slidos y lquidos Acciones prioritarias: En las comunidades de los caones de
Itapochi Ticucha y Las Fras La Tapera, urge iniciar con el
sistema de alambrados elctricos y la siembra y re-siembra de
pastos introducidos y nativos. Paralelamente, se debe estar
trabajando en el estudio de capacidad de carga animal para cada
regin y/o can.
Urge iniciar actividades con la construccin de infraestructura para
la avicultura familiar con materiales locales y principalmente con el
asesoramiento de personal tcnico con experiencia en el
mejoramiento integral de la avicultura familiar.
Las experiencias cercanas nos indican que con un monto mnimo de
50 a 100 $us. se puede iniciar por las comunidades centrales y
luego para cada una de las comunidades del PN ANMI Serrana del
Iao. Los medicamentos necesarios en el Botiqun estarn
orientados especficamente a la compra de antiparasitarios,
antibiticos y material descartable (jeringas).
Se deber maximizar el aprovechamiento del maz y otros productos
y subproductos de la agricultura para la crianza de porcinos, con la
introduccin e implementacin de tecnologas productivas intensivas
y semi intensivas, como la elaboracin de alimento balanceado con
materia prima local y mejoramiento de la infraestructura porcina.
Implementar un proyecto mejoramiento de crianza de porcinos que
incidan en el manejo, infraestructura, nutricin y acciones de
156
PLAN DE MANEJO
prevencin y control de las principales enfermedades que afectan la
produccin.
Lineamiento 4. - Impulsar la Indicador 1. Se cuenta con un plan de repoblamiento Actividad 1. Se debe implementar acciones que contribuyan a Subprograma: Subprograma de
investigacin, el manejo sostenible y la forestal con especies nativas en zonas crticas. disminuir la presin hacia el bosque a travs de capacitaciones a los conservacin y aprovechamiento
transformacin comunitaria de comunarios del AP en manejo sostenible del bosque en todas das sustentable del bosque.
productos forestales maderables y no Indicador 2. Los comunarios se encuentran las fases de la cadena plantaciones forestales con especies nativas,
maderables del bosque, asegurando la capacitados respecto a incendios forestales, manejo del manejo de boques naturales, industria de la maderera sostenible,
conservacin de su potencial bosque, chaqueos no controlados, habilitacin de tierras ecoturismo, conservacin de la diversidad Biolgica, servicios
productivo, estructura, funciones, nuevas, quema de barbechos, pastos naturales y otros. ambientales, manejo de fauna silvestre, incendios forestales.
diversidad biolgica y procesos Indicador 3. Se cuenta con planes de aprovechamiento Implementar programas de agroforestera para ser implementados
ecolgicos que sustenta a largo plazo. de los productos maderables y no maderables, proyectos frutcola, apcolas, silvopasturas. Programas de
transformando e industrializando la materia prima. educacin ambiental.
Indicador 4. Las plantas medicinales del PN ANMI son Actividad 2. Desarrollar acciones de manejo del bosque a travs de
aprovechadas para la elaboracin de medicamentos. los usos y costumbres sostenibles para asegurar el equilibrio en la
relacin hombre- bosque- animal del rea protegida.
Indicador 5. Se cuentan con normas, mecanismos e
instrumentos legales que apoyen el acceso y Acciones prioritarias: La direccin del AP debe buscar alianzas
participacin de las comunidades en el manejo estratgicas a corto y mediano plazo con entidades relacionadas
sostenible del bosque y a la compensacin econmica con la problemtica del uso y manejo del bosque a travs de ONG,
producto de la deforestacin y degradacin evitada, Fundaciones, Viceministerio de biodiversidad, gobiernos
garantizndoles una distribucin equitativa de los municipales y departamentales.
beneficios.
Lineamiento 5. - Desarrollar el plan Indicador 1. Convenios interinstitucionales para Actividad 1. Gestiones interinstitucionales para desarrollar acciones Subprograma: Desarrollo turstico
de ordenamiento y desarrollo turstico proyectos de desarrollo turstico. tursticas conjuntas. Gestionar alianzas estratgicas con sustentable
territorial y el plan de capacitacin y instituciones pblicas y privadas relacionadas a la actividad turstica.
comunicacin que permitan el Indicador 2. Insercin del PN ANMI SI como destino
desarrollo de la actividad ecoturstica y ecoturstico en los mercados departamental y nacional. Actividad 2. Promocin turstica con el apoyo del Gobierno
la consolidacin de productos y Autnomo de Chuquisaca.
Indicador 3. Contar con un escenario turstico positivo
servicios posicionando donde los actores locales del turismo, desarrollan esta Actividad 3. Promover el establecimiento de una imagen
competitivamente el PN ANMI alternativa econmica en forma conjunta. ecoturstica en la zona desde el AP, incorporando a las
Serrana del Iao como destino comunidades con potencial turstico.
turstico regional con identidad Indicador 4. Se cuenta con un Plan de ordenamiento
cultural. turstico territorial con la determinacin de senderos, Actividad 4. Implementacin de instrumentos de control y manejo
reas de camping, centro de Interpretacin cultural, de impactos negativos del turismo a travs de un sistema de
histrico y natural, senderos tursticos temticos y monitoreo y evaluacin.
lugares para la prctica de turismo en sus diversas
temticas. Actividad 5. Elaborar reglamento de la operacin turstica para el
AP, sobre la base de normativas institucionales del SERNAP.
Indicador 5. Pobladores valoran los atractivos
naturales, culturales e histricos, y son capaces de Actividad 6. Estudios del patrimonio arqueolgico.
brindar informacin respecto a sus atractivos tursticos. Actividad 7. Estudios de capacidad de carga, apertura,
Indicador 6. El personal de proteccin y comunarios del sealizacin, acondicionamiento de potenciales senderos temticos.
AP poseen conocimientos para la interpretacin de Actividad 8. Gestionar conjuntamente los Gobiernos Municipales y
senderos temticos. la Gobernacin de Chuquisaca, la ejecucin e integracin del Plan
157
PLAN DE MANEJO
Indicador 7. Se cuenta con recurso humano experto en de Ordenamiento Turstico del PN ANMI Serrana del Iao como un
la prctica del turismo de aventura. destino ecoturstico departamental.
Indicador 8. Comunidades organizadas y capacitadas Actividad 9. Se ha apoyado en la inventariacin de atractivos
para la prestacin de servicios ecotursticos. naturales, culturales, arqueolgicos e histricos
Indicador 9. Se ha realizado intercambio de Actividad 10. Se han gestionado recursos para la sealizacin y
experiencias en turismo con otras reas protegidas del acondicionamiento de senderos temticos.
pas.
Actividad 11. Promover una cultura de valoracin, proteccin y uso
Indicador 10. Se cuenta con un Plan de Marketing que razonable de los recursos naturales y culturales entre las
inserta los productos tursticos Serrana del Iao en los comunidades del AP.
principales mercados
Actividad 12. Capacitar en turismo receptivo a campesinos e
Indicador 11. Se realiza una fuerte campaa para la indgenas en atencin y gestin del turismo comunitario para que
ruta del Che permitiendo enlazar nuevas rutas con logren la habilidad de captar las motivaciones y resolver
temticas de aventura, naturaleza y cientfica. oportunamente las necesidades del universo de visitantes
Actividad 13. Fortalecer integralmente las capacidades del personal
del AP en diferentes modalidades del turismo que se ofrece.
Actividad 14. Promover el mejoramiento de la calidad de vida en el
territorio donde se da la oferta turstica, para avanzar en la mejora
de las condiciones de vida de la poblacin local para que el visitante
tenga una buena experiencia turstica.
Actividad 15. Disear y desarrollar productos tursticos
posicionando el PN Serrana del Iao como destino Ecoturstico.
Actividad 16. Apoyo al desarrollo de un plan de marketing en
coordinacin con instituciones competentes del sector a nivel
nacional, departamental y municipal.
Actividad 17. Integrar la ruta del Che a nuevas ofertas tursticas
con diferentes temticas territoriales.
mbito estratgico de accin del SNAP DESARROLLO ECONMICO SOCIAL SOSTENIBLE Lnea de accin Facilitacin de acceso a servicios sociales
Objetivo estratgico de gestin 2. Fortalecer los sistemas de produccin sustentables y el apoyo a la canalizacin de la demanda social.
Lineamiento 6. - Canalizar la Indicador 1. Se ha contribuido en la gestin ante Actividad 1. Coadyuvar en la gestin de los actores locales para la Subprograma: Apoyo a proyectos de
demanda social que asegure la gobiernos municipales para la implementacin de canalizacin de la demanda de implementacin de servicios bsicos desarrollo humano y social.
ejecucin de proyectos de acceso servicios bsicos en las comunidades, hasta el ao (agua, saneamiento bsico, energa elctrica) en el AP y ZEA.
sostenible, operacin eficiente y
158
PLAN DE MANEJO
mantenimiento oportuno de servicios 2015. Actividad 2. Los gestores del presente plan deben coordinar y
bsicos a usuarios organizados y a los negociar con los gobiernos municipales y departamentales para que
servicio de salud y educacin de Indicador 2. Se ha protegido las microcuencas estos a su vez puedan implementar y ejecutar dichos proyectos
calidad productoras de agua segura para las comunidades. dirigidos a la dotacin de servicios bsicos.
Indicador 3. Se ha logrado el acceso libre de mejores Actividad 3. Gestionar acciones interinstitucionales para la
bachilleres de alumnos del AP a la USFXCH. proteccin de microcuencas de generadoras de agua segura y micro
Indicador 4. Se cuenta con maestros(as) en todas las riego para las poblaciones y comunidades del AP y ZEA.
unidades educativas del rea protegida Actividad 4. Apoyar a la canalizacin de la demanda de formacin
Indicador 5. Se asegura el servicio de desayuno profesional, tcnica y la insercin laboral de hijos e hijas de familias
escolar en todas las unidades educativas del AP y ZEA campesinas e indgenas residentes en el AP y ZEA.
Actividad 5. Apoyar a las autoridades locales en la gestin de tems
permanentes para maestros y personal de salud ante las instancias
correspondientes, para las unidades educativas y centros de salud
del AP y ZEA
Acciones prioritarias: Comenzar por las comunidades ms
alejadas y menos favorecidas en cuanto a servicios bsicos.
Apoyar las gestiones interinstitucionales de los dirigentes y
autoridades para asegurar recurrentemente el desayuno escolar de
calidad y suficiente en unidades educativas del rea protegida y
ZEA
159
PLAN DE MANEJO
6.3.6. Objetivo estratgico 3.
Establecer mecanismos e instrumentos consensuados que fortalezcan las capacidades de participacin y gestin social del rea protegida
- Fortalecimiento de la participacin efectiva de actores sociales y otros mecanismos de participacin para la consolidacin de la zonificacin interna del AP
y ZEA, el ordenamiento territorial a nivel comunal y predial, el beneficio forestal comunitario y el pastoreo extensivo para reducir el cambio de uso del
suelo, la degradacin y prdida de los bosques.
- El comit de gestin ha desarrollado capacidades para entender e identificar las causas y efectos de los conflictos socioambientales, as como los
conocimientos y habilidades para preverlos, resolverlos y/o manejarlos a travs de las instancias competentes.
mbito estratgico de accin del SNAP PARTICIPACIN SOCIAL EN LA GESTIN DE LAS AP Lnea de accin Fortalecimiento de las instancias de participacin
Objetivo estratgico de gestin 3. Establecer mecanismos e instrumentos consensuados que fortalezcan las capacidades de participacin y gestin social del AP.
Participacin social para la gestin

Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa: compartida y la resolucin de
conflictos
Lineamiento 1. Fortalecimiento de la Indicador 1. El comit de gestin fortalecido en sus Actividad 1. Fortalecer las capacidades de participacin y Subprograma: Fortalecimiento de las instancias
participacin efectiva de actores a capacidades, con mayor participacin, representacin desempeo del comit de gestin del AP que le permitan de participacin social
sociales y otros mecanismos de legtima y legal de la poblacin vinculada al PN ANMI contribuir y acompaar los procesos de consolidacin de la
participacin para la consolidacin de Serrana del Iao, contribuye a la consolidacin de la zonificacin interna, el ordenamiento territorial y predial y a
la zonificacin interna del AP y ZEA, el zonificacin interna del AP y ZEA. mejorar la gestin institucional.
ordenamiento territorial a nivel
comunal y predial, el beneficio forestal Indicador 2. Producto de instancias de dilogo y Actividad 2. Generar y fortalecer mecanismos de
comunitario y el pastoreo extensivo concertacin se han establecido mecanismos concertacin y nuevas iniciativas que regulen el
para reducir el cambio de uso del consensuados y normas comunales que regulan el aprovechamiento forestal comunitario sostenible, la
suelo, la degradacin y prdida de los aprovechamiento forestal comunitario, la ampliacin de ampliacin de la frontera agrcola y el pastoreo extensivo.
bosques. la frontera agrcola y el pastoreo extensivo.
Lineamiento 2. - El comit de Indicador 2. El comit de gestin fortalecido en sus Actividad 1. Fortalecer las capacidades de participacin y Subprograma: Participacin social para la
gestin ha desarrollado capacidades capacidades de gestin y resolucin de conflictos desempeo del comit de gestin del AP que le permitan gestin y resolucin de conflictos
para entender e identificar las causas socioambientales, prev, identifica y exige a travs de prever, identificar, mitigar y/o compensar los impactos socioambientales.
y efectos de los conflictos las instancias competentes la mitigacin y/o socioambientales al interior del rea protegida.
socioambientales, as como los compensacin de impactos ambientales al interior del
conocimientos y habilidades para rea protegida y su ZEA. Actividad 2. Identificar los actores sociales y econmicos,
preverlos, resolverlos y/o manejarlos a su forma de actuar, reconocer los conflictos inevitables y
travs de las instancias competentes. construir consensos sobre la base de la normativa ambiental
vigente.
160
PLAN DE MANEJO
Integrar los instrumentos y mecanismos de planificacin y coordinacin institucional y territorial para la gestin compartida
- Consolidar la integracin programtica de la gestin del rea protegida con la gestin de los 4 municipios, la mancomunidad de municipios del Chaco
Chuquisaqueo, la Mancomunidad de Chuquisaca Centro, el Gobierno Autnomo de Chuquisaca y la TIOC Ity Caraparirenda.
- Desarrollo de mecanismos e instrumentos de comunicacin y difusin dirigidos a actores claves para el fortalecimiento y vinculacin de la gestin del PN
ANMI Serrana del Iao con el contexto municipal, regional y nacional.
VINCULACIN POLTICO ADMINISTRATIVA, INSTITUCIONAL, Articulacin de la gestin de AP de importancia nacional con municipios,
mbito estratgico de accin del SNAP Lnea de accin
ORGANIZATIVA Y TERRITORIAL mancomunidades municipales, TCO y otras unidades territoriales
Objetivo estratgico de gestin 4. Integrar los instrumentos y mecanismos de planificacin y coordinacin institucional y territorial para la gestin compartida.
Programa de Integracin
Interinstitucional y Territorial
Lineamiento 1. - Consolidar la Indicador 1. Un espacio de coordinacin del PN ANMI Actividad 1. Participar activa y efectivamente en procesos Subprograma: Integracin institucional,
integracin programtica de la gestin Serrana del Iao implementado con el Gobierno de planificacin estratgica participativa y territorial para programtica y territorial.
del rea protegida con la gestin de Autnomo Departamental, los cuatro Gobiernos asegurar la articulacin de la gestin del PN ANMI Serrana
los 4 municipios, la mancomunidad de Municipales, las 2 Mancomunidades y el Consejo de del Iao con entidades del gobierno nacional, gobierno
municipios del Chaco Chuquisaqueo, Capitanes de Chuquisaca (C.C:CH.). contribuye a la autnomo departamental de Chuquisaca, gobiernos
la Mancomunidad de Chuquisaca concertacin e integracin programtica y a la gestin municipales, Mancomunidad de Municipios del Chaco
Centro, el Gobierno Autnomo de compartida del AP. Chuquisaqueo, Mancomunidad de Municipios de
Chuquisaca y la TIOC Ity Chuquisaca Centro y organizaciones indgenas.
Caraparirenda.
161
PLAN DE MANEJO
VINCULACIN POLTICO ADMINISTRATIVA, INSTITUCIONAL,

mbito estratgico de accin del SNAP Lnea de accin Posicionamiento del SERNAP y de la gestin del sistema
ORGANIZATIVA Y TERRITORIAL
Objetivo estratgico de gestin 4. Integrar los instrumentos y mecanismos de planificacin y coordinacin institucional y territorial para la gestin compartida.
Programa de Integracin
Lineamiento 2. Desarrollo de Indicador 1. Estrategia de comunicacin y difusin para Actividad 1. Desarrollar e implementar un programa de Subprograma: Comunicacin y difusin.
mecanismos e instrumentos de la promocin y posicionamiento del rea protegida. comunicacin y difusin para la promocin del rea
comunicacin y difusin dirigidos a protegida a nivel municipal, regional y departamental.
actores claves para el fortalecimiento Indicador 2. El AP participa posicionando la imagen
y vinculacin de la gestin del PN institucional en eventos municipales, regionales y Actividad 2. Producir recursos audiovisuales y difundirlos
ANMI Serrana del Iao con el departamentales con estrategias innovadoras de como recursos de apoyo a la sensibilizacin, enseanza y
contexto municipal, regional y comunicacin y difusin que afirman su valoracin y generacin de conciencia colectiva sobre el AP a nivel
nacional. reconocimiento social. municipal, regional y departamental.
Actividad 3. Participacin del AP en todos los eventos
feriales, cvicos de carcter municipal y departamental y
otros de importancia regional.
162
PLAN DE MANEJO
Mejorar la gobernabilidad socioambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades de gestin compartida
- Implementacin y desarrollo del plan de manejo y de los sistemas de planificacin, seguimiento, control, evaluacin y monitoreo.
- Implementacin y desarrollo de un sistema de monitoreo de la gestin para el PN ANMI Serrana del Iao.
- Implementacin y desarrollo de un sistema de manejo y gestin de la informacin generada en el AP y ZEA.
- Mejoramiento de la gobernabilidad socioambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades de gestin compartida.
- Desarrollo de una estrategia de capacitacin y educacin ambiental dirigida a actores claves para el fortalecimiento y vinculacin de la gestin del PN
ANMI Serrana del Iao con el contexto municipal, regional y nacional.
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIN DE ACTORES

mbito estratgico de accin del SNAP Lnea de accin Monitoreo de la gestin
RELEVANTES
Objetivo estratgico de gestin 5. Mejorar la gobernabilidad socioambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades de gestin compartida.
Gobernabilidad Socioambiental y
Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa: Fortalecimiento de Capacidades de
Gestin Compartida
Lineamiento 1. Implementacin y Indicador 1. El plan de manejo aprobado ha sido Actividad 1. Socializar documento sinttico del plan de Subprograma: Fortalecimiento institucional y
desarrollo del plan de manejo y de los socializado entre socios estratgicos y actores manejo a gobiernos municipales, mancomunidades, monitoreo de la gestin.
sistemas de planificacin, relevantes del AP. gobernacin y otros socios estratgicos.
seguimiento, control, evaluacin y
monitoreo. Indicador 2. Los sistemas de planificacin, Actividad 2. Capacitar al comit de gestin y cuerpo de
seguimiento, control, evaluacin y monitoreo de la proteccin sobre la estructura y alcance del plan de manejo.
gestin y de los valores objetos de conservacin del AP,
han sido mejorados y se han consolidado. Actividad 3. Capacitar a miembros del cuerpo de proteccin
y comit de gestin sobre sistemas de planificacin,
seguimiento, control, evaluacin y monitoreo de la gestin.
Actividad 4. Seguimiento y evaluacin de la implementacin
y desarrollo del plan de manejo
Lineamiento 2. Implementacin y Indicador 1. Desarrollado un sistema de indicadores y Actividad 1. Contratacin, seguimiento y evaluacin de los Subprograma: Fortalecimiento institucional y
desarrollo del sistema de monitoreo de metodologas para evaluar la efectividad de la gestin servicios de consultora para el desarrollo e implementacin monitoreo de la gestin.
la gestin para el PN ANMI Serrana en el AP vinculado al sistema del SNAP. del sistema de monitoreo de la Gestin del PN ANMI
del Iao. Serrana del Iao.
Indicador 2. Sistema de indicadores validados y
163
PLAN DE MANEJO
Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa: Fortalecimiento de Capacidades de
Gestin Compartida
evaluados muestran el grado de desarrollo, efectividad Actividad 2. Evaluacin participativa y validacin del
e impacto de la gestin. sistema de indicadores y metodologas para la evaluacin de
la efectividad de la gestin.
Indicador 3. Producto de proceso de monitoreo de la
gestin se han reorientado y mejorado planes y Actividad 3. Monitoreo y evaluacin del cumplimiento y
programas de gestin. efectividad de planes y programas de gestin.
Lineamiento 3. Implementacin y Indicador 1. Vacos y flujos de informacin para la toma Actividad 1. Desarrollar e implementar un sistema de Subprograma: Fortalecimiento institucional y
desarrollo del sistema de manejo y de decisiones en las diferentes reas de gestin manejo de la informacin de la gestin del PN ANMI monitoreo de la gestin.
gestin de la informacin generada en identificados. Serrana del Iao, integrado a un SIG.
el AP y ZEA.
Indicador 2. Un sistema de informacin y de gestin del Actividad 2. implementacin del soporte tecnolgico e
conocimiento integrado a un SIG del PN ANMI Serrana informtico para el manejo y gestin de la informacin y la
del Iao implementado y funcionando. implementacin del SIG.
Indicador 3. Reportes peridicos y a demanda sobre la Actividad 3. Operacin y alimentacin peridica de datos e
efectividad de la gestin son evacuados del sistema informacin al sistema de informacin de la gestin del AP
para la toma de decisiones, evaluacin y reorientacin
de la gestin. Actividad 4. Manejo de reportes peridicos para el
desarrollo de procesos de sensibilizacin y capacitacin,
Indicador 4. Sistema de informacin integrado al monitoreo, control, evaluacin y para el apoyo en la toma de
sistema nacional de informacin del SNAP, contribuye a decisiones.
reportar informacin oportuna, pertinente y disgregada
segn demanda.
Indicador 5. Evaluaciones realizadas demuestran la
importancia y pertinencia del sistema de informacin,
permitiendo fortalecer y actualizar peridicamente su
capacidad tecnolgica.
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIN DE ACTORES

mbito estratgico de accin del SNAP Lnea de accin Consolidacin de las capacidades de gestin de los socios
RELEVANTES
Objetivo estratgico de gestin 5. Mejorar la gobernabilidad socioambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades de gestin compartida.
Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa: Fortalecimiento de las Capacidades
de Gestin Compartida
Lineamiento 1. Mejoramiento de la Indicador 1. Mejor y mayor participacin de autoridades Actividad 1. Fortalecimiento de capacidades actores Subprograma: Fortalecimiento institucional y
gobernabilidad socioambiental a locales y supramunicipales, tcnicos y representantes sociales e institucionales a travs de procesos sistemticos monitoreo de la gestin.
travs del fortalecimiento y desarrollo de organizaciones, han logrado competencias, producto tendientes a mejorar su desempeo para la gestin
de capacidades de gestin de procesos de capacitacin y del intercambio de compartida del PN ANMI Serrana del Iao.
compartida. experiencias, que les permiten mejorar su desempeo y
164
PLAN DE MANEJO
Lineamientos estratgicos Indicadores verificables Actividades estratgicas Programa: Fortalecimiento de las Capacidades
de Gestin Compartida
su capacidad en la gestin compartida del AP.
Lineamiento 2. Desarrollo de una Indicador 1. Estrategia de capacitacin y educacin Actividad 1. Planificar e implementar una estrategia de Subprograma: Capacitacin y educacin
estrategia de capacitacin y educacin comunicacin ambiental validada ante Direcciones educacin ambiental con el desarrollo de recursos didcticos ambiental.
ambiental dirigida a actores claves Distritales de Educacin formal en los 4 municipios y contextualizados, para aplicarlos en los mbitos formal, no
para el fortalecimiento y vinculacin de otras instancias no formales, promueve el formal e informal que permita un mayor conocimiento sobre
la gestin del PN ANMI Serrana del reconocimiento pblico de la utilidad pblica e los valores de conservacin, su importancia regional y
Iao con el contexto municipal, importancia del rea protegida. utilidad pblica del rea protegida.
regional y nacional.
165
PLAN DE MANEJO
6.3.9. Objetivo de gestin 6
Mejorar las capacidades de gestin administrativa y financiera y los procesos de desconcentracin / descentralizacin.
- Mejorar los procedimientos administrativos, control interno y transparencia en el manejo de informacin presupuestaria y financiera
- Articulacin y compatibilizacin de planes, programas y proyectos sectoriales que aseguren la concurrencia financiera para conservacin del PN ANMI
Serrana del Iao y el desarrollo sostenible.
- Evaluacin de la factibilidad para la implementacin del SISCO (Sistema de Cobros) en el PN ANMI Serrana del Iao, consensuado con los actores y de
acuerdo al reglamento general de operacin turstica en AP y la Estrategia Nacional de Desarrollo Turstico.
- Elaboracin de estudios tcnicos que viabilicen el tratamiento de la temtica de servicios ambientales
Fuentes y mecanismos de financiamiento por terceros (nacionales y externos)

mbito estratgico de accin del SNAP GESTIN DE FINANCIAMIENTO SOSTENIBLE Lnea de accin (Financiamientos concurrentes de prefecturas y municipios y fondos nacionales de
desarrollo)
Objetivo estratgico de gestin 6. Mejorar las capacidades de gestin administrativa y financiera y los procesos de desconcentracin / descentralizacin.
Administracin y gestin de
financiamiento sostenible
Indicador 1. Se ha mejorado la coordinacin y Actividad 1. Promover espacios mayor dilogo y Subprograma: Administracin y gestin
Lineamiento 1. Coordinacin y articulacin de los procedimientos administrativos y coordinacin con la unidad administrativa de unidad central. financiera.
articulacin de procedimientos contables para la gestin del AP.
Actividad 2. Realizar una evaluacin y una reingeniera de
administrativos y contables con
Indicador 2. Informacin actualizada y oportuna sobre procesos para agilizar procedimientos administrativos
Unidad Central y mejoramiento de la
la gestin financiera del AP contribuyen a mejorar la contables que dificultan la gestin del AP.
transparencia en el manejo de
toma de decisiones y a la gestin integral del AP.
informacin financiera, en tanto se Actividad 3. Solicitar peridicamente informacin financiera
consolide la desconcentracin respaldada de la ejecucin financiera del AP para asegurar
administrativa. una gestin transparente e informada ante el comit de
gestin y la sociedad.
Lineamiento 2. Articulacin y Indicador 1. Se ha mejorado la concurrencia financiera Actividad 1. Gestiones tcnicas y financieras ante las Subprograma: Administracin y gestin
compatibilizacin de planes, con el Gobierno Autnomo de Chuquisaca, los Secretarias Departamentales de la Gobernacin de financiera.
programas y proyectos sectoriales en Gobiernos Municipales y otros con la asignacin de Chuquisaca, para el cofinanciamiento de proyectos al interior
los PDOT, PMOT, PDD, PDM, POA recursos financieros en la gestin del AP de manera del AP y ZEA.
que inscriban programas, proyectos y integral.
recursos para conservacin del PN Actividad 2. Compatibilizacin de proyectos y acciones para
ANMI Serrana del Iao y el desarrollo el desarrollo sostenible al interior del AP y ZEA con los
166
PLAN DE MANEJO
sostenible. gobiernos municipales y otras instancias de financiamiento
de la cooperacin internacional.
Generacin de ingresos propios

mbito estratgico de accin del SNAP GESTIN DE FINANCIAMIENTO SOSTENIBLE Lnea de accin (Consolidacin SISCO)
(Cobro por servicios ambientales)
Objetivo estratgico de gestin 6. Mejorar las capacidades de gestin administrativa y financiera y los procesos de desconcentracin / descentralizacin.
Lineamiento 1. Evaluacin de la Indicador 1. Estudio de evaluacin tcnico-social de Actividad 1. Evaluacin tcnica y social de las Subprograma: Gestin de servicios
factibilidad para la implementacin del fortalezas y oportunidades y de las necesidades oportunidades y fortalezas para la implementacin del ambientales.
SISCO (Sistema de Cobros) en el PN institucionales y financieras expresa la factibilidad para SISCO en el PN ANMI Serrana del Iao.
ANMI Serrana del Iao, consensuado la implementacin del SISCO en el PN ANMI Serrana
con los actores y de acuerdo al del Iao. Actividad 2. Valoracin de los servicios ambientales
reglamento general de operacin vinculados al turismo.
turstica en AP y la Estrategia Actividad 3. Evaluacin de las necesidades institucionales y
Nacional de Desarrollo Turstico. financieras para el establecimiento del SISCO en el PN
ANMI Serrana del Iao.
Actividad 4. Gestin de financiamiento para el
establecimiento del SISCO en caso de ser positiva la
factibilidad tcnica y financiera.
Lineamiento 2. Elaboracin de Indicador 1. Acuerdos por servicios ambientales Actividad 1. Sensibilizar a la poblacin sobre los servicios Subprograma: Gestin de servicios
estudios tcnicos que viabilicen el ambientales y beneficios que genera el rea protegida ambientales.
tratamiento de la temtica de servicios
ambientales Actividad 2. Estudio de valoracin integral de los servicios
ambientales
Actividad 3. Identificacin clara del flujo de servicios,
cuantificacin y establecimiento de acuerdos consensuados
167
PLAN DE MANEJO
Figura 20. Vinculacin entre los objetivos estratgicos y los programas de manejo
168
PLAN DE MANEJO
7. ZONIFICACIN DEL PN ANMI SERRANA DEL IAO

7.1. Ubicacin poltico - geogrfica del rea protegida
El PN ANMI Serrana del Iao se encuentra ubicado polticamente en el Departamento de Chuquisaca en

las Regiones Centro y Chaco; en cuatro provincias y cuatro municipios en la siguiente relacin (Ver
Cuadro 43).
Cuadro 43. Ubicacin poltica del PN ANMI Serrana del Iao
Departamento Provincia Municipio Regin Cantn*
Luis Calvo Villa Vaca Guzmn Ticucha

Chaco Chuquisaqueo
Hernando Siles Monteagudo Monteagudo
Chuquisaca Tomina Padilla Padilla
Chuquisaca Centro Urriolagoitia y

Belisario Boeto Villa Serrano
Villa Serrano
Fuente: Atlas Estadstico de Municipios INE 2005
La ubicacin geogrfica del PN ANMI Serrana del Iao, se muestra en el Cuadro 44.
Cuadro 44. Ubicacin geogrfica PN ANMI Serrana del Iao
Posicin Este Norte Oeste Sur
Mximo 427089 7905264 634132,98 185637,16
Mnimo 366253 7808608 641637,24 194850,01
Nota. Sistema de Referencia WGS 84, Proyeccin UTM, ZONA 20 K
7.2. Comunidades del rea protegida
Actualmente la administracin del PN ANMI Serrana del Iao, reconoce la existencia de 37 comunidades,
el trabajo de campo realizado, ha identificado 42 comunidades al interior del rea protegida y 9
comunidades en la Zona Externa de Amortiguacin ZEA, Ver Cuadro 45 y Mapa 37.
Cuadro 45. Comunidades en el AP y la ZEA segn municipios
Coordenadas
N Nombre comunidad Situacin Municipio Cantn
X Y
1. 399301 7825187 Aguadillas AP Monteagudo Sauces
2. 399396 7816881 Alto Divisadero AP Monteagudo Sauces
169
PLAN DE MANEJO
Coordenadas
X Y
3. 396113 7836021 Azero Norte AP Monteagudo Sauces
4. 398194 7842621 Cumarindo AP Monteagudo Sauces
5. 402000 7829481 Los Pinos AP Monteagudo Sauces
6. 401650 7809375 San Pedro del Zapallar AP Monteagudo Sauces
7 396446 7818444 Caadillas ZEA Monteagudo Sauces
8 405974 7809801 Naranjitos ZEA Monteagudo Sauces
9 388846 7837745 Cashka Orkho AP Padilla Padilla
10. 393035 7860865 Chaujral AP Padilla Padilla
11. 394356 7852071 El Corey AP Padilla Padilla
12. 397161 7839508 Ibicuiti AP Padilla Padilla
13. 382328 7864491 Las Casas AP Padilla Padilla
14. 392629 7866695 Llantoj AP Padilla Padilla
15. 380492 7870432 Naranjal AP Padilla Padilla
16. 385901 7854768 Pedernal AP Padilla Padilla
17. 387824 7841466 Pilipilicito AP Padilla Padilla
18. 393937 7873982 Pincal AP Padilla Padilla
19. 392681 7879943 San Isidro AP Padilla Padilla
20. 380516 7862546 Tabacal AP Padilla Padilla
21. 378808 7867840 Chajra Mayu ZEA Padilla Padilla
22. 383000 7857036 Cruz Loma ZEA Padilla Padilla
23. 386142 7831149 Puente Azero ZEA Padilla Padilla
24. 384498 7835840 Thiu Mayu ZEA Padilla Padilla
25. 380341 7887564 Alto Seco AP Villa Serrano Urriolagoitia
26. 374866 7876851 Chusej AP Villa Serrano Urriolagoitia
27. 375835 7878147 Cieneguillas AP Villa Serrano Urriolagoitia
170
PLAN DE MANEJO
Coordenadas
X Y
28. 374842 7887411 Pampas del Tigre AP Villa Serrano Urriolagoitia
29. 385188 7890496 Potreros AP Villa Serrano Urriolagoitia
30. 380344 7891924 Pozos AP Villa Serrano Urriolagoitia
31. 378527 7879663 Qhoyu Orkho AP Villa Serrano Urriolagoitia
32. 378439 7893371 Temporal Grande AP Villa Serrano Urriolagoitia
33. 367431 7897095 La Tapera ZEA Villa Serrano Villa Serrano
34. 419426 7844412 Bella Vista AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
35. 410073 7824294 Camotal AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
36. 408559 7817324 Chuya Yacu AP Villa Vaca Guzmn Sapirangui
37. 411624 7849003 Cumandayti AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
38. 408630 7841651 Entierrillos AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
39. 420777 7866815 Iripity AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
40. 404951 7890076 Itapochi AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
41. 419988 7833439 Ity AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
42. 415618 7882702 Las Fras AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
43. 407056 7869419 Monte Grande AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
44. 415510 7858799 Overa Alta AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
45. 421935 7854467 Overa ancahuasu AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
46. 414475 7823847 Tapera AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
47. 411534 7817398 Taperillas AP Villa Vaca Guzmn Sapirangui
48. 413528 7830015 Ticucha AP Villa Vaca Guzmn Ticucha
49. 408538 7812521 Timboy Pampa AP Villa Vaca Guzmn Sapirangui
50. 419378 7847090 Aguayrenda ZEA Villa Vaca Guzmn Ticucha
51. 419693 7835599 Nueva esperanza ZEA Villa Vaca Guzmn Ticucha
Fuente: Trabajo de campo ao 2009 y Ministerio de Planificacin 2004
171
PLAN DE MANEJO
Mapa 37. Comunidades del PN ANMI Serrana del Iao y ZEA
172
PLAN DE MANEJO
7.3. Zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao
En los talleres realizados en las distintas comunidades del AP, se ha definido la categorizacin del AP, se
zonifica en zonas de manejo cada una con diferentes normas y objetivos de acuerdo a las caractersticas
agro biolgicas. Hay que hacer nfasis que esta propuesta respecto a la forma conceptual en las
definiciones descritas tanto en el RGAP y la Gua del Plan de Manejo difiere por las caractersticas propias
del AP estas diferencias son ms de concepto que fondo. Por lo tanto se propone cuatro categoras para
la zona del PN y dos categoras para la el ANMI.
Los criterios relevantes para realizar la zonificacin, estn relacionados en primera instancia con el
Estudio de Justificacin del AP 2001, con la respectiva verificacin y socializacin realizada durante el
Diagnstico Integral 2008-2009, de acuerdo a la verificacin en campo se mantienen como variables de
zonificacin la cota altitudinal, el estado de conservacin y el uso actual y tradicional de la zona.
En funcin al trabajo de diagnstico, concertacin dentro el AP, el anlisis espacial y la verificacin digital
del rea, se tiene una propuesta de zonificacin, la cual se enmarca a zonificar de acuerdo a la doble
categora del rea protegida, aadiendo la propuesta de la zona externa de amortiguacin. En el Cuadro
46, se expresa las unidades de zonificacin y superficies. (Ver Mapa 38. Zonificacin de rea protegida).
Cuadro 46. Zonas, sub zonificacin y superficie de la zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao
Superficie
CATEGORIA Zonificacin consensuada Zonificacin segn RGAP
Km2 ha
Parque Zona ncleo del parque Zona de proteccin estricta 901,24 90.124,00
Nacional Total Parque Nacional 901,24 90.124,00
Zona de inters histrico cultural Zona de inters histrico cultural 24,72 2.472,00
Zona de aprovechamiento de
Zona de manejo integrado tradicional recursos naturales, con manejo 1.241,67 124.167,00
tradicional
Zona de proteccin estricta Zona de proteccin estricta 60,80 6.080,00

rea natural
de manejo Zona de uso especial Zona de uso especial 0,45 45,00
integrado
Zona de aprovechamiento de
Zona de uso moderado y sostenible de
recursos naturales, con manejo 408,58 40.858,00
recursos
planificado
Franja roja de transicin Zona de amortiguacin Sin dato * Sin dato *
Total rea Natural de Manejo Integrado 1.736,22 173.622,00
Total rea protegida PN ANMI Serrana del Iao 2.637,46 263.746,00
ZEA Zona Externa de Amortiguacin Zona Externa de Amortiguacin 772.25 77,225.00
TOTAL REA PROTEGIDA + ZEA 3,409.71 340,971.00

*No se cuenta con el dato de superficie debido a la alta variabilidad del ancho de la Franja roja de transicin en la mayor parte de su extensin.
173
PLAN DE MANEJO
Mapa 38. Mapa de zonificacin del rea protegida, sin franja de transicin
174
PLAN DE MANEJO
7.4. Zonificacin del Parque Nacional
7.4.1. Zona ncleo
El Parque Nacional tiene una superficie total de 910,94 Km2. Manteniendo la estructura inicial de los
objetivos de creacin del AP la Zona Parque Nacional se extiende sobre las serranas Khaska Orqo, Iao,
ahuaanca, y parte del Incahuasi, con variantes altitudinales 1.500, 1.300, 1.200 msnm respectivamente
para las tres serranas ms importantes. Ver Cuadro 47 y Mapas 39 y 40.
Segn el trazo de transectas de Norte a sur sobre estas serranas se tienen longitudes aproximadas de 44
km en la serrana Khaska Orqo, 63 km en el Iao, 45 km en ahuaanca y 39 km en el Incahuasi.
Cuadro 47. Descripcin de las principales caractersticas de la zona ncleo
Caractersticas Descripcin
Abarca las cuatro serranas que surcan el AP con orientacin de norte a sud, estas serranas
son el Khaska Orqo, Iao, ahuaanca, y parte del Incahuasi cuya serrana es compartida
con el Departamento de Santa Cruz.
Los lmites naturales importantes son al norte con el Ro Grande (serranas ahuaanca e
Incahuasi) y al este con el bloque de la serrana del Incahuasi del Departamento de Santa
Cruz; hacia el osete y sur est rodeado por las laderas bajas de las mismas serranas
correspondientes a la zona ANMI.
La serrana del Iao que es la de mayor superficie, tambin limita hacia al norte con el Ro
Ubicacin y extensin Grande y al este con el Ro Azero.
La serrana del Khaska Orqo, en su totalidad est rodeada en las cuatro orientaciones por sus
laderas ms bajas, esta zona del parque no presenta ningn lmite natural de relevancia, esta
serrana presenta las mayores prominencias en cuanto a altitud.
La zona ncleo que corresponde a la serrana del Iao, es la de mayor superficie la cual es
365.40 km2, seguido de la Serrana del Khaska Orqo con 238,43 km2 y finalmente por las
serranas ahuaanca e Incahuasi con 166,45 km2 y 160.94 km2 respectivamente.
La Zona Ncleo tiene una extensin de 901,21 Km2 que representa el 100% del PN.
Este es el espacio que se encuentra en un estado total de conservacin por la presencia de

Caractersticas
serranas con picos elevados e inaccesibles para la gente y los animales domsticos, lo que
naturales y uso
no permite ningn uso.
Est cubierto por bosques primarios de yungas, bosque Tucumano-Boliviano, Serrano

Chaqueo, y vegetacin del Cerrado, garantiza su dinmica natural. Es el hbitat y refugio de
Importancia y funcin la vida silvestre. Esta zona muestra afloramientos rocosos y con mucha pendiente que da
para la conservacin lugar a deslizamientos naturales lo que constituye zonas frgiles.
Adems estas serranas son las zonas de recarga que dan origen a las vertientes y
quebradas del AP.
Principales Brindar oportunidades para la investigacin cientfica y el monitoreo de la biodiversidad.

orientaciones para el
Garantizar la conservacin de las reas de recarga acufera.
manejo (Objetivos y
normas de manejo) Garantizar la preservacin de los ecosistemas naturales presentes.
175
PLAN DE MANEJO
Mapa 39. Mapa de zonificacin del rea ncleo y longitud de las principales serranas
176
PLAN DE MANEJO
Mapa 40. Longitud de las principales serranas del rea ncleo
177
PLAN DE MANEJO
7.5. Zonificacin del rea Natural de Manejo Integrado
La superficie total del rea Natural de Manejo Integrado es de 1.736,22 Km2. Est dividida en cinco zonas
de manejo, que son: Zona de Proteccin Estricta, Zona de Uso Moderado y Sostenible de Recursos, Zona
de Manejo Integrado Tradicional, Zona de Inters Histrico Cultural y Zona de Uso Especial.
De acuerdo a la estructura geomorfolgica de la zona, la cual presenta la extensin de serranas de norte

a sur, dispuestas de forma paralela, el ANMI rodea a la zona parque; en el rea protegida la zona ANMI
tambin forma parte de las serrana descritas anteriormente pero en sus zonas bajas, donde se realizan la
mayor parte de las actividades socioeconmicas.
El ANMI est en la parte perifrica del rea protegida, rodea internamente a la zona parque. Su contorno
externo o lmite externo del AP est definido por lmites naturales los cuales son concordantes con los
descritos en la Ley 2727, entre los ms importantes se tienen: al sur nacientes del ro Zapallar, ros
Camotal y Taperillas, al este ro ancahuasu, al norte con partes del ro grande, al oeste ro
Cochabambillo, Cerro Chusej, cima Loma Naranjal, ro Pescado (Pili Pili), laderas bajas del Khaska Orqo y
cerro El Sillar. Ver Cuadro 48 y Mapas 41 y 42.
Cuadro 48. Zonas, sub zonificacin y superficie de la zonificacin del PN ANMI Serrana del Iao
Superficie Superficie
CATEGORA SUB ZONIFICACIN DEL ANMI
(km2) (ha)
Zona de inters histrico cultural 24.72 2,472.00
Zona de proteccin estricta 60.80 6,080.00
Zona de manejo integrado tradicional 1,241.67 124,167.00

rea Natural de
Manejo Integrado
Zona de uso especial 0.45 45.00
Zona de uso moderado y sostenible de recursos 408.58 40,858.00
Franja roja de transicin Sin datos Sin datos
SUPERFICIE TOTAL DEL ANMI 1,736.22 173,622.00
178
PLAN DE MANEJO
Mapa 41. Superficies de la zonificacin del ANMI
179
PLAN DE MANEJO
Mapa 42. rea natural de manejo integrado
180
PLAN DE MANEJO
7.5.1. Zona de uso moderado y sostenible de los recursos
Esta zona est distribuida en cuatro polgonos distribuida en las tres Serranas de
importancia del AP. Tiene una extensin total de 408,58 Km2 significando el 23.53%
del total del ANMI.
Esta zona viene a constituirse como un resguardo a la zona del Parque Nacional,
Ubicacin y extensin puesto que rodea a este, excepto cuando el parque tiene lmites naturales como el ro
Grande y Azero.
En la parte oeste de la serrana Khaska Orqo, a Zona de Uso Moderado y Sostenible
de los Recursos no se presenta debido a que las actividades socioeconmicas son
muy prximas al parque Nacional.
Tiene como objetivo mantener un ambiente natural con un mnimo de impacto

humano solamente para aprovechar los recursos naturales de manera sostenible
basados en planes de manejo y normas comunales. En esta zona no se permite la
actividad agrcola por la fragilidad de los ecosistemas secos y hmedos (Chiquitano y
Caractersticas Chaco Serrano) y de ser un lmite natural con el PN.
naturales y uso
En esta zonas encuentran especies de flora valiosas que son endmicas como por
ejemplo el bosque de helechos arbreos (Alsophila spp.). Ubicados en el can Las
Limas y Abra Santa Cruz. Diversidad de rboles maderables y plantas de valor
cultural para las comunidades.
Es una Zona de proteccin del Parque Nacional.

Su funcin es la de proteger cuencas hidrogrficas.
Importancia y funcin
para la conservacin Es una zona accesible en buen estado de conservacin sirve para fines de
investigacin, monitoreo, turismo y educacin ambiental.
Conserva el valor natural y paisajstico del rea protegida
Principales En esta zona existen bosques continuos y primarios. Es necesario hacer un manejo
orientaciones para el racional y sostenible del recurso en base a planes de manejo.
manejo (Objetivos y En esta zona tambin existen reas destinadas a la preservacin por la diversidad de
normas de manejo vida silvestre presente.
181
PLAN DE MANEJO
7.5.2. Zona de manejo integrado tradicional
Est distribuido en varios polgonos orientados de norte a sur separados por las
serranas que constituyen los Parques. El primer polgono a partir del extremo Este,
viene a ser una formacin en U comprende tres zonas (Can Ity Las Fras, Can
Camotal Itapochi y la Zona Timboy Pampa).
El segundo polgono constituyen cuatro zonas (Monteagudo, Distrito 9 - Valle,
Ubicacin y extensin Pampas del Tigre Pozos y Tabacal) tiene una figura de U invertida.
Es la zona de mayor extensin del AP, de manera general sobre esta se ubican todos
los asentamientos humanos, donde tambin se realizan todas las actividades
econmicas y productivas.
Tiene una extensin total de 1.241,67 Km2 representa el 71,52 % respecto del ANMI
La zona de uso tradicional sostenible se caracteriza por conformar caones grandes

entre una y otra serrana se desarrollan actividades productivas como ser la
Caractersticas agricultura, ganadera y aprovechamiento del bosque en sus diversas formas
naturales y uso (madera, frutos silvestres, postes para cerco e instrumentos de labranza, plantas
medicinales, ramoneo). En esta zona tambin existen colinas y ondulaciones donde
se puede acceder para uso ganadero extensivo.
Son ecosistemas con variados grados de intervencin, existiendo varios parches de

bosque en buen estado de conservacin principalmente de bosque chiquitano y chaco
Importancia y funcin seco en algunos sectores.
para la conservacin Actualmente se practica la agricultura y la ganadera de forma extensiva por lo tanto
es necesario la implementacin de programas y proyectos agrosilvopastoriles, manejo
del bosque y conservacin de suelos para reducir la presin al bosque.
Principales
orientaciones para el En esta zona se desarrollarn los proyectos productivos con enfoque sostenible,
manejo (objetivos y restauracin ecolgica y manejo de los bosques secundarios.
normas de manejo
Sub-zonificacin: De la Zona de Manejo Integrado Tradicional
reas de recuperacin Dentro de la zona de Manejo Tradicional se identifican las zonas de recuperacin
de suelos y cobertura como ser parte de las comunidades de Tapera, Ticucha, Cumandayti, Ity, Las Casas,
vegetal Naranjal, Potreros, Pozos, Temporal Grande, prximas a sus centros poblados.
Principales Son zonas degradas por sobrepastoreo y uso intensivo de recursos, recomendndose
orientaciones para la su restauracin a travs de la siembra de pastos, reforestacin y regulacin del
recuperacin y manejo acceso con fines extractivos. Prctica de manejo de bosque secundario.
7.5.3. Zona de usos especiales
Caminos vecinales: Taperillas Itapochi, Ity Las Fras, Monteagudo Azero Norte
Cumarindo Alto Divisadero, Ibicuiti Corey, Las Casas Abra Santa Cruz, Pampas
Ubicacin
del Tigre Potreros. Franjas de proteccin de las lneas de electrificacin establecidas
por ley.
182
PLAN DE MANEJO
Estas reas comprenden los corredores por donde pasan las lneas de tendido
elctrico, Taperillas, Camotal, Tapera, Ticucha, Cumandayi hasta Montegrande. Los
Caractersticas campamentos del equipo de proteccin y administracin del AP situados en Ticucha,
Chaujral, Pampas del Tigre y Yuqui. Y todas las carreteras principales que surcan el
AP.
Principales Las actividades de mantenimiento de la infraestructura (caminos y lneas de

orientaciones para el electrificacin) en zonas de uso especial debern ser informadas a la autoridad del
manejo (objetivos y rea protegida y recabar permisos en cuanto a la habilitacin de caminos temporales,
normas de manejo construccin de variantes, aprovechamiento de ridos.
7.5.4. Zona de inters histrico cultural
Esta zona se distribuye en dos polgonos, uno sobre la serrana del Iao por donde
corta el lmite sur del rea protegida, teniendo influencia sobre esta, las comunidades
de Timboy Pampa y Chuya Yacu. Tiene una extensin de 8,52 Km 2.
Ubicacin y extensin El otro polgono se halla en la comunidad Overa ancahuaz, involucrando los sitios
del campamento de la guerrilla del Che, la casa de calamina, etc. Con una superficie
de 16,20 km2.
Haciendo un total de 24,72 km2, ocupando el 1.42 % del ANMI.
Tiene como objetivo proteger a travs de un uso racional y armnico los rasgos
culturales del ambiente natural. Esta zona est conformada por los sitios y sectores en
Caractersticas
los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias representativas histricas
naturales y uso
arqueolgicas. En esta zona se permite actividades controladas de recreacin y/o
turismo, educacin ambiental e investigacin.
En polgono situado sobre la serrana del Iao existen vestigios de ruinas

arqueolgicas las mismas se encuentran en estado de deterioro. Por lo que es
Importancia y funcin necesario proceder a su restauracin e investigacin para identificar a que identidad
para la conservacin cultural corresponde para fines de promocionar el turismo, educacin.
En el otro polgono situado en la comunidad de Overa ancahuaz se encuentran los
vestigios de lo que fue la guerrilla del Che.
Desarrollar trabajos de investigacin y restauracin orientadas a la conservacin de las

Principales ruinas arqueolgicas y la ruta del Che para promocionar actividades de recreacin,
orientaciones para el educacin y el turismo.
manejo (Objetivos y Es importante conservar el ecosistema predominante de la zona as como el rea de
normas de manejo recarga de las vertientes que abastecen para el consumo humano de las comunidades
de Timboy Pampa, Chuya Yacu.
183
PLAN DE MANEJO
7.5.5. Zona de proteccin estricta del ANMI
Esta zona se distribuye en dos polgonos, los cuales se extienden sobre el curso del ro
Grande al norte del rea protegida; el primero corresponde a la serrana nacientes del
ro Agua Blanca que afluente del ro Grande en el municipio Villa Serrano, con una
Ubicacin y Extensin extensin de 46,78 km2, el segundo en las zonas de laderas bajas o pie del
ahuaanca municipio Villa Vaca Guzmn, con una superficie de 14,02 km 2.
Haciendo un total de 60,80 km2, ocupando el 3,50 % del ANMI.
Se protegen bosques secos de la cuenca que representan a la formacin del Chaco

Caractersticas
Serrano, que tienen en su composicin varias especies de rboles como Astronium
Naturales y Uso
urundeuva (cuchi) y varias especies de leguminosas y tajibos.
Importancia y funcin
Proteccin de las riberas del rio Grande.
para la conservacin
Principales
Orientaciones para el Son reas no aptas para la agricultura, ganadera. Por ser una zona con pendientes
manejo (Objetivos y altas se debe destinar como zona de reserva forestal.
normas de manejo
7.5.6. Franja roja de transicin
Es una franja de transicin que prev el efecto de borde entre el ANMI y el PN. Sirve para fines de manejo
y control por parte de la administracin del rea, a travs de sealizaciones, rodea toda la superficie del
Parque Nacional, excepto en sitios donde este limita con el ro Azero y el ro Grande, debido a que existe
aprovechamiento pisccola.
La Franja de Transicin entre el Parque Nacional y rea natural de Manejo Integrado, se extiende sobre el
rea Natural de Manejo Integrado, recorre los arcifinios naturales del Parque Nacional, es decir se adentra
a quebradas, tiene un ancho entre de 150 a 175 metros. Ver Mapa 43.
7.6. Zona de amortiguacin externa
La Zona externa de Amortiguacin rodea la parte sur y oeste del rea protegida y la zona sud este
encerrando a la TCO Ity Caraparirenda y el lmite departamental Chuquisaca Santa Cruz, tiene una
extensin de 772,25 km2.
Al igual que el rea protegida, el trazo de la zona de amortiguacin externa, se basa en situar sus lmites
sobre arcifinios naturales, que para el caso estn en las cuencas del Ro Grande (norte), Pili Pili, Limn,
Azero y Baado. Ver Mapa 44.
184
PLAN DE MANEJO
Mapa 43. Mapa de zonificacin del rea protegida, con franja de transicin
185
PLAN DE MANEJO
Mapa 44. Zona externa de amortiguacin del PN ANMI Serrana del Iao
186
PLAN DE MANEJO
187
Parte III: PROGRAMAS DE GESTIN
PLAN DE MANEJO


SERRANA DEL IAO
PARTE III. PROGRAMAS DE MANEJO
2011
188
PLAN DE MANEJO
PARTE III.
PROGRAMAS DE MANEJO
8. CONCEPTO Y ESTRUCTURACIN DE LOS PROGRAMAS DE MANEJO

El Estado Plurinacional de Bolivia, a travs del SERNAP promueve el mantenimiento del sistema nacional
de reas protegidas como una estrategia central para proteger la biodiversidad y el medio ambiente. Los
valores de las reas protegidas para la conservacin de la biodiversidad, la proteccin del patrimonio
cultural, el mantenimiento de los servicios ecosistmicos vitales y la provisin de un rango de beneficios
socioeconmicos han sido bien reconocidos. Sin embargo, la declaracin de un rea protegida no siempre
resulta en una proteccin adecuada, y la necesidad de evaluar la efectividad de gestin de las reas
protegidas es muy importante. Por ello, la gestin de las reas protegidas se operativiza a travs de
programas y proyectos de manejo que han sido tcnica y socioculturalmente consensuados con las
comunidades campesinas y pueblos indgenas residentes.
Los programas y subprogramas han sido propuestos en funcin a las necesidades y problemtica de la
gestin. Su implementacin sin embargo depender de la capacidad de gestin del Director del rea
protegida, de las condicionantes financieras y de la contribucin de otras instituciones.
Se han identificado seis programas que responden a una problemtica claramente identificada, la
implementacin de cada programa y subprograma depender de la priorizacin de necesidades y la
obtencin de recursos para su financiamiento.
La estructura de los programas de manejo pretende ordenar y facilitar la implementacin de acciones,

mecanismos y procesos especficos identificados. Mayormente los programas son de largo y mediano
alcance, por lo cual, es preciso asignarles similar temporalidad en su ejecucin.
La estructuracin de los programas de manejo responde directamente a los objetivos estratgicos de

gestin y correspondientemente a los principales problemas participativamente identificados.
De la misma forma, los programas y subprogramas planteados se espera que den respuesta a los
principales problemas identificados en el rea protegida y su ZEA y estos puedan contribuir a la solucin
del problema superior, tal como se observa en la Figura 21.
Los programas son unidades funcionales que deben ser flexibles y con la suficiente capacidad de
adaptacin para responder a la dinmica del contexto de una gestin compartida, por otro lado si bien es
una estructura integral, deben ser unidades sujetas a monitoreo y evaluacin independiente.
El Plan de Manejo del rea protegida, est estructurado en 6 programas y 19 subprogramas (Cuadro 49),
a los cuales se han incorporado mecanismos, instrumentos y procesos especficos de accin para su
operacionalizacin, los cuales son producto de procesos tcnico - participativos de diagnstico y atencin
a la demanda real y legtima de las comunidades residentes.
189
PLAN DE MANEJO
Figura 21. Articulacin de programas de gestin, objetivos estratgicos y la problemtica
190
PLAN DE MANEJO
Cuadro 49. Marco programtico de la propuesta del Plan de Manejo del PN ANMI Serrana del Iao
PROGRAMA 1 SUBPROGRAMAS
Subprograma de proteccin y vigilancia con integracin social
Subprograma de investigacin y monitoreo participativo de la biodiversidad
Subprograma de conservacin, manejo integral de ecosistemas y de la
Programa de Proteccin, biodiversidad
Conservacin, Investigacin y
Gestin del Conocimiento del Subprograma de fortalecimiento de capacidades en gestin y aprovechamiento
Patrimonio Natural y Cultural sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad
Subprograma de gestin del conocimiento y manejo de la informacin sobre
biodiversidad
Subprograma de gestin del patrimonio cultural e histrico
Subprograma de agricultura sustentable y ordenamiento de agroecosistemas en
microcuencas
Subprograma de mejoramiento de sistemas de crianza y apoyo a la ganadera
Programa de Desarrollo sustentable
Subprograma de conservacin y aprovechamiento sustentable del bosque
Subprograma de desarrollo turstico sustentable
Subprograma de apoyo a proyectos de desarrollo humano y social
Programa de Participacin Social Subprograma de fortalecimiento de las instancias de participacin social

para la Gestin Compartida y la
Resolucin de Conflictos Subprograma de participacin social para la gestin y resolucin de conflictos
socioambientales
Programa de Integracin Subprograma integracin institucional, programtica y territorial

Subprograma de comunicacin y difusin
Programa de Gobernabilidad Subprograma de fortalecimiento institucional y monitoreo de la gestin
Socioambiental y Fortalecimiento
de las Capacidades de Gestin
Compartida Subprograma de capacitacin y educacin ambiental
Programa de Administracin y Subprograma de administracin y gestin financiera

Gestin de Financiamiento
Sostenible Subprograma de gestin de servicios ambientales
191
PLAN DE MANEJO
8.1. Programa de Proteccin, Conservacin, Investigacin y Gestin del Conocimiento

del Patrimonio Natural y Cultural
8.1.1. Concepto
Este programa es el que incorpora la misin del SERNAP y la razn de ser del rea protegida. En el
marco de la gestin compartida, pretende asegurar la proteccin y conservacin del patrimonio natural y
cultural y contribuir a la promocin del desarrollo sostenible desde las reas protegidas.
El impulso conjunto de la investigacin bsica y aplicada y de la generacin de alternativas tecnolgicas

para la conservacin y el manejo de los bosques es una lnea fundamental. La elevacin de la
productividad y el ingreso, a la vez que se asegure la conservacin de estos ecosistemas, se podr lograr
slo en la medida en que se tengan mayores conocimientos cientficos y tcnicos acerca de su
funcionamiento bsico y de sus posibilidades de uso sustentable.
8.1.2. Objetivo del programa
Establecer un plan de proteccin, vigilancia y manejo biolgico ambiental con amplia

participacin social que asegure la conservacin del patrimonio natural y cultural, sobre la base de
investigaciones aplicadas, la valoracin integral de la biodiversidad y la gestin del conocimiento
Entre los propsitos generales del programa se incluyen la conservacin y el uso sostenible de la
biodiversidad, el mantenimiento de los bienes y servicios de los ecosistemas que la biodiversidad ofrece a
los habitantes del rea protegida y la distribucin justa y equitativa de los beneficios resultantes de la
utilizacin de los recursos del bosque. Para alcanzar estas metas, el programa abarca cinco objetivos
complementarios que se refuerzan mutuamente:
8.1.3. Objetivos especficos
- Consolidar un plan de proteccin, vigilancia y control con mayor integracin institucional y

participacin social, aplicando los nuevos enfoques de la conservacin, para lograr la
conservacin de la diversidad biolgica y cultural.
- Fortalecer las capacidades del cuerpo de proteccin para mejorar su desempeo y funcin
pblica, dotndoles de infraestructura, medios tecnolgicos y recursos logsticos
- Promocionar el valor de los ecosistemas del rea protegida, incrementando el entendimiento de

las dinmicas de los ecosistemas forestales y su biodiversidad.
- Incorporar el concepto de biodiversidad en los sectores y paisajes productivos.
- Consolidar el uso de la biodiversidad acompaada del fortalecimiento de capacidades en materia

de prevencin, control y manejo de las especies silvestres.
Desarrollar y consolidar socialmente el sistema de proteccin se constituye uno de los mayores retos de la
gestin del rea protegida, es por ello que, el diseo e implementacin de un plan de proteccin y
vigilancia con integracin social y fortalecer las capacidades de los gestores pblicos es un objetivo
fundamental.
El tercer y cuarto objetivo constituyen la mdula del planteamiento del programa en lo que respecta a la
biodiversidad y hacen hincapi en el uso sostenible y la conservacin in situ, y su meta es fomentar la
192
PLAN DE MANEJO
sostenibilidad e incorporar en la intervencin con los proyectos la activa participacin de las comunidades,
como una contribucin sustancial al logro de objetivos de desarrollo, en particular los relacionados con la
sostenibilidad ecolgica y la reduccin de la pobreza, con responsabilidad de gnero.
Finalmente se proponen actividades a diferentes niveles departamental y regional, destacando las

principales acciones a desarrollar durante el proceso de planificacin para la consolidacin de una visin
compartida de conservacin y desarrollo sostenible regional e interdepartamental.
8.1.4. Marco lgico resumido del programa
Objetivo general Indicadores Medios de verificacin Supuestos
Establecer un plan de Hasta junio de 2012, Documento plan de El gobierno nacional y

proteccin, vigilancia y un plan de proteccin, proteccin, vigilancia y departamental mantiene
manejo biolgico vigilancia y manejo manejo ambiental del un posicionamiento
ambiental con amplia ambiental, con amplia PN ANMI Serrana del favorable para consolidar
participacin social que participacin social, Iao. el SNAP y el PN ANMI
asegure la conservacin consensuado y Serrana del Iao.
del patrimonio natural y aprobado.
cultural, sobre la base de Documento de
investigaciones aprobacin tcnico Los actores locales
aplicadas, la valoracin social. respaldan, coordinan y
integral de la comprometen su apoyo
biodiversidad y la gestin en la formulacin,
del conocimiento. implementacin y
ejecucin del plan.
Hasta febrero de cada Documentos Informes
ao, informes anuales anuales de evaluacin
del sistema de tcnico social del plan
proteccin y vigilancia de proteccin y
implementado, vigilancia.
reportados.
193
PLAN DE MANEJO
8.1.5. Estructura del programa
Programa de Proteccin,
Mecanismos, instrumentos y procesos especficos
Conservacin, Investigacin y
Gestin del Conocimiento del
Patrimonio Natural y Cultural
Formulacin, desarrollo y evaluacin del plan y estrategia para el

sistema de control y vigilancia con participacin social del PN ANMI
Subprograma de proteccin y Serrana del Iao.
vigilancia con integracin social Plan de fortalecimiento y desarrollo de capacidades para el cuerpo de
proteccin y facilitadores locales del monitoreo comunal.
Gestin de la infraestructura, medios tecnolgicos y recursos
logsticos para fortalecer tareas de proteccin (patrullaje), vigilancia y
control.
Subprograma de investigacin y Uso y conocimiento local de especies forrajeras en reas de pastoreo.

monitoreo participativo de la Uso, conocimiento y desarrollo comunitario de plantas medicinales y
biodiversidad aromticas.
Proteccin y conservacin de la fauna silvestre.
Desarrollo de modelos integrales de manejo de bosques del rea

Subprograma: Conservacin, protegida.
manejo integral de ecosistemas y Gestin de la conectividad ANMI Valles Cruceos - PN ANMI Serrana
de la biodiversidad del Iao.
Restauracin ecolgica de reas degradadas del PN ANMI Serrana
del Iao.
Subprograma de fortalecimiento Formacin de tcnicos comunales en gestin sostenible de la

de capacidades locales en biodiversidad.
gestin y aprovechamiento Proteccin participativa y aprovechamiento sostenible de fauna
sustentable de los recursos pisccola en ros del AP.
naturales y la biodiversidad Regulacin de la extraccin de recursos genticos de flora y fauna
con fines comerciales y con fines ornamentales.
Subprograma de Gestin del

Conocimiento y Manejo de la Manejo de la informacin de la biodiversidad.
Informacin sobre Biodiversidad Comunicacin y difusin social de resultados de investigaciones y
procesos de monitoreo ambiental.
Rescate de los conocimientos y valores culturales y ancestrales.

Subprograma de Gestin del
Patrimonio Cultural e Histrico Estudio etnobotnico de plantas medicinales en los grupos tnicos.
Sistematizacin de la memoria histrica del paso del Che desde las
comunidades locales.
194
PLAN DE MANEJO
8.1.6. Subprogramas de manejo
8.1.6.1. Subprograma de proteccin y vigilancia con integracin social
La declaracin de un rea protegida no siempre resulta en una proteccin adecuada, por ello debe disearse en consenso planes de proteccin, control y vigilancia, as como evaluar la efectividad de los
mismos es fundamental.
CARACTERSTICAS
Un rea protegida sin un sistema de proteccin, control y vigilancia con amplia participacin social no garantiza su integridad y sostenibilidad.
Los sistemas de proteccin y vigilancia demandan actores locales fortalecidos y con los recursos logsticos y materiales para cumplir con efectividad y eficiencia su trabajo.
Marco lgico resumido del subprograma

PRIORIDAD GESTIN
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Implementar sistemas de A partir de 2012, un plan y estrategia Documento plan y estrategia Amplia participacin
proteccin, control y de proteccin, control y vigilancia del de proteccin y vigilancia social.
vigilancia integrados e PN ANMI Serrana del Iao integrados y aprobada y en X X X
integrales con participacin y funcionando. funcionamiento. No existen conflictos
consenso social e sociales significativos.
institucional.
Hasta marzo de cada ao, planes Documentos planes e Apropiacin social de
anuales de proteccin evaluados y informes anuales de planes anuales de X X X X X X X X X X X
aprobados con participacin social. proteccin y vigilancia. proteccin.
Establecer un modelo de Anualmente, el cuerpo de proteccin Diagnstico de necesidades Oferta permanente de

fortalecimiento de fortalecido en sus capacidades de de capacitacin / formacin. eventos de
capacidades permanente proteccin ha mejorado su desempeo fortalecimiento de
para el cuerpo de proteccin y funcin pblica, producto de procesos Informes de procesos de capacidades.
y facilitadores locales sobre de formacin y capacitacin. formacin / capacitacin.
la base de temas priorizados Formacin y procesos de X X X X X X X X X X X
Informes anuales de direccin capacitacin mejora el
y la oferta institucional. y jefe proteccin. desempeo y funcin
Menor nmero de conflictos pblica.
sociales y ambientales en el
AP.
Construir infraestructura Hasta 2012, Infraestructura del Proceso de contratacin de Procesos transparentes y
arquitectnicamente campamento principal construida y servicios segn normativa. sin riesgos morales.
contextualizada, tcnica y funcionando en la localidad de Ticucha
socialmente apropiada para (Villa Vaca Guzmn) Actas de recepcin preliminar Condiciones climticas
el campamento principal, y definitiva de obras bajo permiten avance regular
X X X X
campamentos secundarios y Hasta 2015, 4 puestos de control conformidad. de obras.
puestos de control. establecidos en lugares estratgicos.
Obras construidas y operando No existen conflictos
Hasta 2016, 3 campamentos Campamento principal del sociales ni desastres
secundarios establecidos en los AP. naturales significativos.
195
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Municipios de Villa Serrano, Padilla y Registros fotogrficos de la Las autoridades locales

Monteagudo. infraestructura establecida. acuerdan los lugares
para la construccin de
infraestructura.
Asegurar la dotacin de En forma bianual, medios tecnolgicos Equipamiento y mobiliario Adecuado mantenimiento
recursos logsticos y y recursos materiales (equipamiento y implementado en y cuidado en el manejo
materiales para mejorar el mobiliario) disponibles y suficientes campamento principal y de medios y recursos
desempeo del trabajo y para las tareas de patrullaje y vigilancia, oficinas. disponibles. X X X X X X
contribucin del cuerpo de dotados hasta 2012.
proteccin. Indumentaria de trabajo y
equipo de campo dotados.
DESCRIPCIN PRINCIPALES ACTIVIDADES UBICACIN PARTICIPANTES PRESUPUESTO ESTIMADO (USD)
Formulacin, desarrollo y Formular un plan y estrategia para el sistema de control y vigilancia con Para todas las PN ANMI Serrana
evaluacin del plan y amplia participacin social del PN ANMI Serrana del Iao, en el marco de la comunidades del rea del Iao Principales
Inicial* Anual Total
estrategia para el sistema de Estrategia Nacional de Proteccin. protegida y su ZEA. SERNAP Unidad actividades
control y vigilancia con Fortalecer al programa de proteccin actual implementando un sistema de Central Sueldos y salarios del
participacin social del PN proteccin y vigilancia con mayor integracin social. cuerpo de proteccin 57.600 576.000
ANMI Serrana del Iao. Comit de Gestin
Seguimiento, monitoreo y evaluacin del plan y estrategia del sistema de Gobiernos Sueldos y salarios direccin
control y vigilancia. y administracin 30.000 300.000
Municipales
Formulacin, desarrollo y
Plan de fortalecimiento y Formulacin del Plan de Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para Personal del cuerpo de Gobierno Autnomo evaluacin del plan y
desarrollo de capacidades el Cuerpo de Proteccin del AP, sobre la base del diagnstico de proteccin y actores de Chuquisaca estrategia para el sistema 7.000 20.000 207.000
para el cuerpo de proteccin necesidades de capacitacin y los nuevos enfoques de la conservacin, relevantes de toda el Secretara de Medio de control y vigilancia
y facilitadores locales del polticas nacionales y el desarrollo sustentable. rea protegida y su ZEA. Ambiente y Madre Formulacin del Plan de
monitoreo comunal. Fortalecer las capacidades de todo el personal para la proteccin, gestin Tierra Fortalecimiento y Desarrollo
de Capacidades para el 6.000 10.000 96.000
compartida y promocin de desarrollo sustentable con base en el Plan de Cuerpo de Proteccin
Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para el Cuerpo de Proteccin.
Construccin de
Gestin y construccin de la Contratacin de servicios, construccin del campamento principal y Comunidad Ticucha infraestructura para el
infraestructura (campamento recepcin de obras bajo conformidad. (Municipio de Villa Vaca
campamento principal, 20.000 100.000 220.000
campamentos secundarios
principal), medios Anlisis y evaluacin de necesidades de infraestructura, medios Guzmn) y puestos de control.
tecnolgicos y recursos tecnolgicos y recursos logsticos para el fortalecimiento de las tareas de Todo el personal en sus Equipamiento, mobiliario y
logsticos para fortalecer proteccin y vigilancia. distintas reas de recursos materiales 40.000
tareas de proteccin trabajo.
(patrullaje), vigilancia y Priorizacin de requerimientos y gestin ante Unidad Administrativa para la TOTAL (USD) 1.439.000
control. adquisicin.
* Elaboracin de estudios o proyectos de consultora
Capacitacin en manejo y mantenimiento de medios tecnolgicos, equipos e
instrumental adquirido a guardaparques y tcnicos del rea protegida.
196
PLAN DE MANEJO
8.1.6.2. Subprograma de investigacin y monitoreo participativo de la biodiversidad
Mediante la investigacin documentar los beneficios de la biodiversidad pueden aprovecharse mediante la identificacin de importantes reas forestales para su proteccin en el paisaje, a fin de lograr
CARACTERSTICAS una mxima representacin y cobertura de los objetivos de biodiversidad (por ejemplo, las especies amenazadas y hbitat). Esto precisar de la participacin de los actores pertinentes en la toma de
decisiones, en relacin con el establecimiento de las reas de manejo tradicional y amortiguamiento.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Documentar la diversidad de Desde 2012 y hasta 2015, se Inventarios etnobotnicos de plantas Existe disposicin de los
plantas forrajeras conoce las plantas forrajeras forrajeras y otras de inters actores locales a
promisorias, su biomasa y promisorias de inters, que econmico. compartir su
valor nutritivo. muestran importancia Herbarios y documentos tcnicos conocimiento.
estratgica en la implementacin sobre especies forrajeras en reas de El conocimiento local
de sistemas sostenibles de pastoreo. sustenta las
produccin ganadera, producto X X X X X
Tesis de grado defendidas y investigaciones y
de investigaciones realizadas. promueve oportunidades
aprobadas
de empleo y desarrollo
Informes del Proyecto BEISA y econmico.
BIORENA de USFXCH.
Informes direccin del AP.
Contribuir a la conservacin A partir de 2012 y hasta 2015, Guas de biodiversidad de plantas Alta disposicin de las
de la biodiversidad y del se han identificado los usos de medicinales y aromticas. familias campesinas e
conocimiento tradicional en el las plantas medicinales y Informes de eventos de intercambio indgenas a compartir y
uso y manejo adecuado de aromticas y las familias del de conocimientos sobre las plantas valorar su conocimiento.
las plantas medicinales de rea protegida se involucran en (Valoracin etnobotnica). Se han desarrollado
alto valor curativo, as como el tema de mejor uso y manejo productos medicinales y
su integracin en la atencin de las plantas en estado Documento tcnico social sobre X X X X X
plantas medicinales y aromticas. aromticos fruto de
primaria de la salud de las silvestre. investigaciones
comunidades del rea Tesis de grado defendidas y cientficas y sociales.
protegida. aprobadas
Se apertura un nicho de
Productos transformados de plantas mercado para productos
medicinales y aromticas. medicinales y aromticos
Realizar inventarios de fauna A partir de 2012 y hasta 2015, Estudios de lnea base sobre la Se han logrado recursos
silvestre que permita se ha establecido una lnea base distribucin, grado de amenaza y financieros para estudios
actualizar la informacin de especies de fauna dinmica de las poblaciones de fauna de instituciones de
existente. identificadas como los silvestre. conservacin.
principales valores de Tesis de grado defendidas y Disposicin de la gente X X X X X
conservacin para conocer el aprobadas para colaborar.
estado actual de sus
poblaciones. Documento estado actual y estrategia
de conservacin y manejo de la
fauna silvestre.
197
PLAN DE MANEJO
Uso y conocimiento local de Seleccionar las comunidades con potencial ganadero del rea protegida Cantn Ticucha, Itapochi Direccin PN ANMI
especies forrajeras en reas para identificar especies forrajeras. y Distrito Pozos. Serrana del Iao.
de pastoreo. Identificar plantas con potencial forrajero del sistema ganadero de los SERNAP Unidad Principales actividades Inicial Anual Total
bosques del rea protegida, incorporando la percepcin de los productores, Central.
y el anlisis qumico del follaje. Proyecto BEISA III
Cofinanciacin de estudios
sobre uso y conocimiento de 8.000 24.000
(Universidad de San las plantas forrajeras
Francisco Xavier de
Chuquisaca). Investigaciones sobre uso,
Uso, conocimiento y Recoleccin de plantas medicinales para su anlisis botnico y fitoqumico Comunidades de Iripiti, conocimiento y desarrollo
desarrollo comunitario de en las comunidades que reporten especies silvestres importantes para el Taperillas, Ity, Secretara comunitario de plantas 10.000 40.000
plantas medicinales y rea protegida. Entierrillos, Montegrande, Departamental de medicinales y aromticas.
aromticas. Azero Norte y Timboy Medio Ambiente y
Elaboracin de herbarios y guas de biodiversidad de plantas medicinales y Madre Tierra
aromticas. pampa. Estudios sobre ecologa,
(Programa manejo, proteccin y
10.000 40.000
Biodiversidad y conservacin de la fauna
Se establecern huertos de plantas herbceas y arbustivas medicinales silvestre.
para consolidar un banco de germoplasma. reas Protegidas).
Involucrar a los pobladores a travs de su activa participacin en das de Herbario del Sur de Financiacin de tesis de grado 8.000 32.000
campo, talleres y reuniones sobre el cultivo, recoleccin y transformacin Bolivia (HSB).
primaria de las plantas medicinales retroalimentando tanto a los pobladores Facultades de
como a los investigadores. TOTAL (USD) 136.000
Ciencias Agrarias y
Proteccin y conservacin de Se han instalado unas 50 cmaras trampas en puntos estratgicos del Cuenca Ro Grande y Tecnologa,
la fauna silvestre. Parque Nacional. Azero y rea de conexin Medicina y Farmacia
entre ahuaanca e (Universidad de San
Se ha desarrollado un estudio por un perodo aproximado de un ao, lo que Francisco Xavier de
permitir adems comparar el comportamiento de los animales en poca Incahuasi.
Chuquisaca).
seca versus poca lluviosa.
Recabar informacin que documente la situacin actual, as como la
dinmica de la poblacin de la fauna priorizada en la zona a corto, medio y
largo plazo.
Realizar una base de datos para la identificacin de problemas urgentes de
conservacin y procurar acciones para atenderlos.
Correlacionar la informacin, a nivel de organismos encontrados y
caractersticas del hbitat, con el fin de plantear recomendaciones que
contribuyan a la creacin de acciones de manejo para la conservacin de
ecosistemas.
198
PLAN DE MANEJO
8.1.6.3. Subprograma de conservacin, manejo integral de ecosistemas y de la biodiversidad
Proteger muestras resaltantes a nivel de ecosistema, en especial de bosque de neblina, bosques secos y valores florsticos y faunsticos significativos, muchos de ellos endmicos y/o amenazados y
CARACTERSTICAS
proteger las cuencas medias y bajas de los ros.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Establecer prcticas de Hasta 2014, se ha consolidado Informes de eventos de planificacin Regulaciones sectoriales
manejo forestal sostenible a un proceso participativo de participativa y gestin compartida de y normas tcnicas y
escala de paisaje, idealmente planificacin, gestin compartida los bosques nativos modelo. consensos sociales,
certificado en todos los y toma de decisiones para el Documento plan estratgico para la establecen el
bosques de produccin manejo de los bosques nativos conservacin y desarrollo de los aprovechamiento forestal
forestal, privados e modelo. bosques. comunitario en AP.
indgenas, para lograr un Plan estratgico para la Comunidades acuerdan
equilibrio entre la Documentos planes de manejo
conservacin y desarrollo forestal comunitario. modelos de X X X X X X X X X X
conservacin y el desarrollo sostenible para los bosques del aprovechamiento
sostenible. rea Protegida, hasta 2014. Informes de aprovechamiento y sostenible de bosques
manejo forestal e informes de gestin nativos.
Plan de manejo forestal de la direccin del AP.
comunitario, implementado Regulaciones y normas
segn regulaciones y normas tcnicas y sociales se
tcnicas y acuerdos sociales a acatan rigurosamente.
partir de 2014.
Articular el rea Protegida a A partir del 2013, se ha Convenios institucionales Existe voluntad poltica y
esquemas integrales de gestionado el manejo sostenible gubernamentales y ONG y redes de social de las instituciones
gestin del territorio del territorio como un rea de conectividad biolgica establecidos. y la sociedad para
estableciendo corredores conservacin interdepartamental Modelos de la conectividad entre gestionar el territorio con
ecolgicos, dentro de los con enfoque de conectividad poblaciones de fauna desarrollados. enfoque de conectividad X X X X X X X X X X X
cuales se cumpla un papel biolgica y participacin de sus biolgica.
central como proveedora de pobladores. Internalizada la figura de conexin
biolgica sociocultural y Visiones afines sobre la
servicios ambientales. conservacin orientan y
econmicamente.
favorecen procesos.
Recuperar hbitats para el Establecidos mecanismos Mecanismos de participacin y Existe amplio apoyo local
desarrollo de los procesos orientados a mantener la fomento a la restauracin y a proyectos de
naturales que constituyen el funcionalidad ecosistmica, a mantenimiento de la funcionalidad de restauracin ecolgica.
hbitat de las especies partir de la definicin de ecosistemas. Se gestionan incentivos
silvestres amenazadas. procesos de restauracin Base de datos SIG de reas para promover la
asistida con especies vegetales X X X X X X X X X
degradadas, priorizadas y participacin de las
propias de los ecosistemas restauradas. comunidades.
naturales, a partir de 2014.
reas priorizadas restauradas con Propietarios de tierras
especies nativas. degradadas aceptan
planes de restauracin.
199
PLAN DE MANEJO
Modelos integrales de Establecer prcticas de manejo sostenible del bosque nativo. Montegrande, Llantoj, Direccin PN ANMI
manejo de bosques del rea Desarrollar experiencias en monitoreo de efectos ecolgicos del fuego. Corey, Ibicuiti, Chajreal, Serrana del Iao.
protegida. San Isidro, Pincal, SERNAP Unidad Principales actividades Inicial* Anual Total
Incorporar la dimensin econmica de los procesos de gestin del bosque. Entierrillos, Ticucha, Ity. Central.
Elaboracin de un manual metodolgico sobre procesos de intervencin Establecer prcticas de manejo
comunitaria en bosques nativos. Proyecto BEISA III forestal sostenible a escala de 10.000 8.000 82.000
(Universidad de San paisaje
Participar activamente en las redes de Bosques Modelo, tanto nacional Francisco Xavier de
como regional e internacional. Chuquisaca). Modelos integrales de manejo
de bosques del rea protegida 15.000 15.000
Conectividad ANMI Valles Establecer redes de conectividad al interior y exterior del rea protegida. Zona Norte del rea Secretara
Cruceos-PN ANMI Serrana Modelamiento de la conectividad entre poblaciones de fauna. Protegida, rea NE que Departamental de
Medio Ambiente y Gestin (tcnico social) de la
Iao. conecta ahuaanca con conectividad del PN ANMI
Promover la cooperacin interinstitucional, gubernamental y no Incahuasi, Can Largo Madre Tierra 2.000 20.000
Serrana del Iao con ANMI
gubernamental, intra- e internacional. entre Cumandayti y (Programa Valles Cruceos
Lograr aceptacin de esta figura de "conexin ecolgica" desde el punto de Overa Alta, Iripit, Las Biodiversidad y
vista socio-econmico y cultural, lo cual plantea un enorme reto en trminos Fras, Azero Norte e reas Protegidas). Restauracin ecolgica de
de gestin por parte de todos los grupos de inters, pblicos y privados. Ibicuiti. reas degradadas del PN 5.000 40.000
Herbario del Sur de ANMI Serrana Iao
Restauracin ecolgica de Recuperacin de los componentes de flora y fauna existentes en los Comunidades del ZEA y Bolivia (HSB).
reas degradadas del PN ecosistemas degradados, principalmente en reas circundantes a cultivos ANMI (Camotal, Ity, Facultades de TOTAL (USD) 157.000
ANMI Serrana Iao agrcolas. Tapera, Nueva Ciencias Agrarias y
Implementar acciones para controlar el crecimiento de las plantas nativas y Esperanza, Bella Vista y Tecnologa de la * Elaboracin de estudios o planes de manejo forestal sostenibles
exticas invasoras. Cumandayti, y Ticucha. USFXCH
Recuperacin de la fauna existente a travs de efectos indirectos,
originados por la restauracin en la calidad y cantidad del agua, procesos de
depredacin debida a especies anteriormente ausentes, o los efectos
sufridos por algunas especies que pueden variar sus patrones de
reproduccin por la presencia de especies invasoras.
200
PLAN DE MANEJO
8.1.6.4. Subprograma de fortalecimiento de capacidades en gestin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad
CARACTERSTICAS Desarrollar y mejorar las capacidades los gestores locales para fortalecer los nexos entre las comunidades, investigadores y administradores del rea protegida.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Contribuir en la capacitacin Desde 2012 y hasta 2016, Informes tcnicos, pedaggicos y Alta disposicin de los
de dirigentes y lderes de las lderes y lideresas de las financieros de procesos de lderes a participar en
comunidades para la comunidades campesinas e capacitacin. procesos de
valoracin, promocin y indgenas y tcnicos de capacitacin.
gestin de su biodiversidad y instituciones locales mejoran sus Registro de tcnicos comunales
saberes locales. capacidades en gestin fortalecidos en sus capacidades. Mujeres lideresas y
sostenible de la biodiversidad y jvenes campesinos e
Currculo de capacitacin, mdulos indgenas participan en X X X X X X X
desempeo en la proteccin. de capacitacin y recursos didcticos eventos programados.
empleados en procesos de
capacitacin. Currculo pertinente,
contextualizado y
socialmente apropiado
fortalece el desarrollo de
capacidades.
Promover el desarrollo A partir de 2011 y de manera Documento normas de regulacin y Las comunidades
participativo de iniciativas permanente. Se ha contribuido estrategias de proteccin participativa ribereas vigilan el
para recuperacin, proteccin al desarrollo participativo de de fauna pisccola amenazada. cumplimiento de normas
y uso sostenible de la iniciativas para recuperacin, y disposiciones X X X X X
biodiversidad, los proteccin y uso sostenible de la emanadas desde sus
ecosistemas y especies biodiversidad, los ecosistemas, organizaciones y la
representativas y hbitats y especies direccin del AP.
amenazadas de la regin. representativas de la regin.
Documento normas regulacin de la Los recolectores de
extraccin de recursos genticos de especies se han
flora y fauna con fines comerciales y sensibilizado y acatan
ornamentales. disposiciones vigentes.
Inventario de recursos de flora y Alta disposicin a X X X X X X X X X X X
fauna ms atractivos sujetos de elaborar normas locales
extraccin y con algn grado de de proteccin social de
amenaza para su conservacin. los recursos de la
biodiversidad.
201
PLAN DE MANEJO
Formacin de tcnicos Brindar espacios para que la mujer y los jvenes sean protagonistas en Todas las comunidades Direccin PN ANMI
comunales en gestin seminarios relativos a la conservacin de la biodiversidad. del rea protegida ANMI Serrana del Iao.
sostenible de la y ZEA. Principales actividades Inicial* Anual Total
biodiversidad. Realizar un intercambio de conocimientos entre los comunarios y SERNAP Unidad
profesionales de instituciones que participan en proyectos de biodiversidad. Central. Formacin de tcnicos
comunales en gestin 5.000 30.000
Fomentar de la conciencia sobre la importancia de la biodiversidad, sobre Proyecto BEISA III sostenible de la biodiversidad.
los valores de los recursos, las amenazas y las estrategias de manejo. (Universidad de San
Francisco Xavier de Proteccin participativa y
Proteccin participativa y Convocar a comunidades con acceso a recursos pisccolas en los Comunidades con Chuquisaca). aprovechamiento sostenible de
7.000 6.000 31.000
fauna pisccola en los ros del
aprovechamiento sostenible principales ros del rea protegida a eventos de sensibilizacin. acceso a recursos Secretara rea protegida.
de fauna pisccola en los ros pesqueros en los ros Departamental de
del rea protegida. Elaboracin de normas, planteamiento de estrategias y acciones de Grande, Azero y Pili Pili.
proteccin y manejo de especies ictcolas amenazadas. Medio Ambiente y Gestiones comunitarias para la
regulacin de la extraccin de
Madre Tierra recursos genticos de flora y 2.000 20.000
Identificar las causas, problemas y efectos de la prdida y disminucin de (Programa fauna con fines comerciales y
los recursos pesqueros. Biodiversidad y ornamentales.
reas Protegidas).
Proponer mejores prcticas y mtodos de pesca sostenibles, as como
Sensibilizacin e induccin 2.000 20.000
calendario de pesca.
Elaborar un plan de seguimiento y monitoreo de estrategias y mejores TOTAL (USD) 101.000
prcticas consensuadas.
* Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
Hacer incidencia poltica sobre la aplicacin de estrategias de pesca
sostenible y mejores prcticas de pesca para la seguridad alimentaria en
municipios vecinos.
Regulacin de la extraccin Identificacin participativa de los recursos de flora y fauna ms atractivos Todas las comunidades
de recursos genticos de sujetos de extraccin del AP (Por ejemplo: Orqudeas, begonias, helechos, del rea protegida ANMI
flora y fauna con fines mariposas, escarabajos, etc.). y ZEA.
comerciales y ornamentales.
Elaboracin de documentos de sensibilizacin pblica sobre la temtica de nfasis en la ciudad de
la extraccin comercial no regulada. Monteagudo y la
localidad de Muyupampa.
Reuniones de sensibilizacin a asociaciones de criadores de orqudeas,
begonias, etc.
Apoyo a la elaboracin de proyectos de reproduccin de especies con
potencial comercial.
202
PLAN DE MANEJO
8.1.6.5. Subprograma de gestin del conocimiento y manejo de informacin sobre biodiversidad
Conocer y documentar la biodiversidad con nfasis, en las especies endmicas, las amenazadas, las raras, en peligro de extincin y proteccin especial; y aquellas de importancia econmica actual y
CARACTERSTICAS
potencial, en toda la variedad morfolgica y gentica existente; as como a la proteccin de las comunidades, ecosistemas y procesos ecolgicos.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Implementar de un Sistema A partir de 2012, a travs de Contratacin de servicios para el Las instituciones pblicas
de Informacin para el convenios interinstitucionales y diseo y puesta en marcha del comparten la informacin
manejo de datos sobre la canalizacin de esfuerzos sistema de informacin sobre y datos disponibles sobre
Biodiversidad del rea conjuntos, se ha implementado y biodiversidad. biodiversidad.
protegida, definiendo una gestiona un sistema de
estrategia que disee y informacin sobre biodiversidad Convenios interinstitucionales para la Alta disposicin a
disponga de un conjunto de integrado y accesible. gestin y uso de la informacin. implementar, operar y
herramientas para mantener actualizado un
Sistema de informacin integrado sistema de informacin.
almacenar, procesar y X X X X X X X X X X X
funcionando y accesible por Internet.
generar productos Los servicios que se
informticos de fcil acceso. Bases de datos estructuradas, y brindan permiten
organizadas de acceso pblico: cofinanciar el sistema de
Produccin documental escrita y informacin.
virtual.
Difusin virtual de documentos
escritos.
Socializar los resultados de A partir de 2012, se generan Documentos sistematizados y Existen recursos
investigaciones y procesos documentos sistematizados publicados. financieros para
de monitoreo para el sobre investigaciones y sistematizar y publicar
aprovechamiento de los procesos de monitoreo Reportes peridicos de procesos de investigaciones de base. X X X X X X X X X X X
recursos de la biodiversidad y ambiental utilizados en procesos monitoreo ambiental.
el mejoramiento de la de difusin y comunicacin. Documento estrategia de
Estrategia de difusin y comunicacin comunicacin y difusin.
gestin. implementada.
A partir de 2013, resultados de Informes tcnicos y de resultados de Alta disposicin y

investigaciones de base se procesos de investigacin persistencia de la
promueven investigaciones participativa. demanda local para el
participativas aplicadas. desarrollo de
Productos y servicios fruto del investigaciones
proceso de investigacin participativas. X X X X X X X X X X
participativa.
Existen temas de inters
Documentos sistematizados del comn para el desarrollo
proceso de aprendizaje, lecciones de investigaciones.
aprendidas y recomendaciones.
203
PLAN DE MANEJO
Gestin y manejo de la Recoger e implementar informacin sobre biodiversidad de los proyectos Todas las comunidades Direccin PN ANMI
informacin de la biodiversidad. de monitoreo y evaluacin. del rea protegida ANMI Serrana del Iao.
Implementar banco de temas de investigaciones de base, participativas y y ZEA. Principales actividades Inicial* Anual Total
pasantas institucionales. SERNAP Unidad
Central. Implementacin y desarrollo
Fortalecer la capacidad tcnica en la conservacin de la biodiversidad a del sistema de Informacin
travs del involucramiento de los actores locales en la diversificacin de las Proyecto BEISA III para el manejo de datos sobre 6.000 1.000 16.000
prcticas de uso sostenible de la biodiversidad y de la consolidacin del (Universidad de San Biodiversidad
rea protegida. Francisco Xavier de
Chuquisaca). Comunicacin y difusin social
Comunicacin y difusin social Sistematizar en documentos socialmente apropiados los resultados de Todas las comunidades de resultados de
2.000 20.000
de resultados de investigaciones y procesos de monitoreo ambiental. del rea protegida ANMI Secretara investigaciones y procesos de
monitoreo ambiental.
investigaciones y procesos de Utilizar los recursos documentales sistematizados para procesos de y ZEA. Departamental de
monitoreo ambiental. fortalecimiento de capacidades, sensibilizacin, comunicacin y difusin. Medio Ambiente y
Madre Tierra TOTAL (USD) 36.000
Utilizar las investigaciones de base para el desarrollo de investigaciones (Programa
participativas aplicadas que promuevan el aprovechamiento sostenible de Biodiversidad y * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
los recursos de la biodiversidad. reas Protegidas).
204
PLAN DE MANEJO
8.1.6.6. Subprograma de gestin del patrimonio cultural e histrico
A travs del Subprograma, se pretende rescatar y capitalizar la cosmovisin ancestral, la revalorizacin de los saberes de las culturas residentes y el uso de los recursos de la biodiversidad.
Se pretende organizar un procedo de rescate, conservacin y difusin del legado cultural, valores, costumbres y tradiciones del pueblo guaran entre los jvenes del AP.
CARACTERSTICAS
Se propone fortalecer el desarrollo local diversificando, complementando y articulando los productos y servicios agrarios y ambientales, con una base cultural y aprovechando la oportunidad que brinda el
rea protegida nacional PN ANMI Serrana del Iao.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Promover acciones Desde el 2013 y hasta 2015, se Documentos impresos y difundidos. Existen productos y
destinadas a la cuenta con catlogos y guas de servicios con identidad
revalorizacin, enseanza y biodiversidad elaboradas sobre Informes de consultora sobre cultural con valor y
transmisin de saberes la base cultural, conocimientos, valoracin e identidad cultural. oportunidades X X X X
ancestrales sobre los saberes y cosmovisin de las comerciales.
recursos de la biodiversidad y comunidades residentes.
su entorno.
Rescatar de los valores Desde 2013 y hasta 2015, se Estudios de planes de negocio para Revalorizar el patrimonio
sociales, artsticos y ha incorporado el uso tradicional los productos y servicios con cultural contribuye a
culturales e incorporados al de los recursos (productos y identidad cultural. sostenibilidad social de
proceso productivo artesanal servicios) y los sistemas de las propuestas de
Productos desarrollados y servicios X X X X
como una fuente de ingresos conocimiento local, como una desarrollo y a la
para los grupos menos herramienta para mejorar la ofertados con identidad cultural generacin de ingresos.
favorecidos. conservacin de la biodiversidad (biocultura).
con identidad cultural.
Rescatar la memoria histrica El 2013, un documento Documento impreso y publicado. Persiste en la memoria
de los pueblos sobre la sistematizado manera de los ancianos la
presencia del Che Guevara participativa y publicado de la Testimonios y memorias locales historia local.
en la zona. memoria local del paso del Che sistematizadas. X X
Guevara en la zona. Disposicin para brindar
Bases de datos fotogrficas. informacin fidedigna y
acreditada.
205
PLAN DE MANEJO
Rescate de los conocimientos y Identificacin de derechos ancestrales y rescate de la cultura vinculada al Todas las comunidades PN ANMI Serrana
valores culturales y ancestrales. bosque y a los recursos de la biodiversidad. del rea protegida ANMI del Iao.
y ZEA con potencial y Principales actividades Inicial* Anual Total
Definir estrategias y darle el verdadero impulso a la existencia y recursos culturales e SERNAP UC.
reconocimiento de los pueblos indgenas. histricos, en especial UMRPSFXCH Rescate de los conocimientos y
Incorporacin de estrategias educativas en la educacin formal para la las comunidades de (Unidades de valores culturales y 3.000 9.000
revalorizacin, enseanza y transmisin de saberes ancestrales sobre los origen guaran y la Antropologa y ancestrales.
recursos de la biodiversidad y el entorno. Comunidad Timboy Paleontologa).
Pampa (Ilinchupa). Estudios etnobotnico y sobre
Realizar talleres entre comunidades con enfoque generacional y de gnero Gobierno Autnomo el uso de la fauna silvestre con 2.000 6.000
identidad cultural.
para la transmisin de conocimientos y capacitaciones especficas, a travs de Chuquisaca
de los cuales se preservan el idioma, valores culturales y tcnicas (Direccin de
ancestrales; tambin se promueve la elaboracin de productos y se trabaja Turismo). Sistematizacin de la memoria
histrica del paso del Ch
en su comercializacin. desde las comunidades 8.000 8.000
locales.
Estudios etnobotnico y sobre Elaborar un plan de investigacin etnobotnica, destacando el respeto, Todas las comunidades
el uso de la fauna silvestre con reconocimiento y valor del conocimiento local sobre las plantas y animales, del rea protegida ANMI TOTAL (USD) 23.000
identidad cultural. con enfoque de gnero. y ZEA.
Sistematizar participativamente el conocimiento de los recursos de la flora
con potencial curativo medicinal.
Elaborar un documento con la informacin sistematizada de las plantas
investigadas.
Identificacin de productos y servicios vinculados al uso de la flora y fauna
en el rea protegida
Plantear y ejecutar un proyecto de medicina tradicional producto de la
aplicacin del conocimiento sistematizado.
Sistematizacin de la memoria Sistematizacin participativa y validacin social de la memoria de las Todas las comunidades
histrica del paso del Ch comunidades entorno al paso del Che en la zona. del rea protegida ANMI
desde las comunidades locales. y ZEA.
Articulacin de los atractivos histricos y valores tursticos de la guerrilla en
el AP al producto turstico La ruta del Ch.
206
PLAN DE MANEJO
8.2. Programa de desarrollo territorial sustentable
8.2.1. Concepto
Se plantea el presente programa porque se busca el desarrollo del territorio del ANMI con un uso
moderado y sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad.
El desarrollo territorial sustentable, es un paradigma de crecimiento econmico y productivo que busca

fortalecer las potencialidades de los territorios segn sus particularidades. Uno de los grandes desafos es
que este fortalecimiento debe ser sostenible en el tiempo y respetando las condiciones medioambientales,
legales, culturales y calidad de vida de cada territorio en particular. Esto ser ms estricto sobre el
entendimiento que se trata de un rea protegida, por lo cual las medidas que se plantean se basan en
programas de desarrollo sustentable, tanto en lo agrcola, pecuario y forestal, as como en el sector
turstico.
A travs del programa se pretende contribuir al mejoramiento integral de los sistemas de produccin y las
inversiones sociales y productivas (incluido el turismo), que fortalezcan la capacidad de generacin de
recursos econmicos, la generacin de empleos dignos, la seguridad y soberana alimentaria y la salud de
las familias campesinas e indgenas.
Se postula la necesidad de promover la proteccin y recuperacin de hbitats en ecosistemas

transformados, donde predominan actividades productivas tradicionales, as como establecer alianzas con
los campesinos, indgenas y propietarios privados para la gestin del territorio que evite prdida de
hbitats en sitios prioritarios para la biodiversidad.
Se busca integrar al turismo de bajo impacto en el rea protegida como una estrategia de desarrollo local
y regional, de la misma forma armonizar la inversin pblica para que los proyectos se apliquen
coordinada y coherentemente en el territorio respetando los objetivos de conservacin del rea protegida.
Debe asegurar que la planificacin, diseo y ejecucin de proyectos de desarrollo local, departamental o
nacional, la zonificacin interna, zonas de influencia y sitios prioritarios para la conservacin de la
biodiversidad, evitando o mitigando los impactos ambientales.
Apoyar el mejoramiento integral y ordenamiento de los sistemas de produccin agropecuario y

forestal y la canalizacin de las inversiones sociales y productivas de bajo impacto, que
fortalezcan la capacidad econmica, la generacin de empleo, la seguridad alimentaria y la salud
de las familias campesinas e indgenas del AP
- Mejorar el bienestar econmico y social de las familias que habitan al interior del rea Protegida y
su ZEA a travs de la implementacin de programas de desarrollo productivo que promueva el
uso racional, sostenible y eficiente de los recursos naturales.
- Apoyar la implementacin de la infraestructura productiva como ser: Sistemas de riego, cosecha

de agua, sistemas post-cosecha, (silos familiares, centros de acopio, etc.), mdulos de
transformacin y comercializacin.
207
PLAN DE MANEJO
- Implementar acciones de gestin integral de los recursos hdricos, respetando los espacios de
vida y prcticas culturales adecuadas, para evitar desastres y/o prdidas de la biodiversidad y la
base productiva de las familias del AP.
- Implementar acciones de conservacin, manejo del suelo para evitar la degradacin y

disminucin permanente de las tierras con aptitud agropecuaria, agrosilvopastoril a travs de un
proceso intensivo de capacitacin dirigida a las familias que habitan las comunidades del AP.
8.2.4. Marco lgico resumido del Programa

Apoyar el A partir de 2012 y hasta 2016, se Estrategia y plan de Sostenibilidad en la
mejoramiento ha iniciado un proceso de desarrollo agroecolgico apropiacin de la propuesta.
integral y escalonamiento agroecolgico del ANMI y ZEA del AP. Apoyo institucional
ordenamiento de dirigido a promover la produccin Informes de gestin recurrente.
los sistemas de orgnica y natural, fortalecida con municipal y del AP.
produccin infraestructura y equipamiento
agropecuario y productivos en todo el ANMI y ZEA.
forestal y la Desde 2013, producto del Normas locales de Normas locales compatibles
canalizacin de las
fortalecimiento de capacidades y el gestin integral de con normas tcnicas
inversiones recursos. vigentes.
desarrollo de normas locales se
sociales y
adopta al interior del AP y ZEA el Proyectos de riego y La gestin integral de
productivas de bajo
enfoque de gestin integral y social desarrollo productivo con recursos se sustenta en
impacto, que de recursos naturales en
fortalezcan la enfoques de manejo bases culturales.
microcuencas. integrado de cuencas y
capacidad
econmica, la gestin integral de
generacin de recursos.
empleo, la A partir de 2012 y hasta 2020, Documentos planes de Disposicin social para
seguridad planes de ordenamiento predial y ordenamiento predial apropiarse y sostener los
alimentaria y la comunitario contribuyen al aprobados. planes establecidos.
salud de las ordenamiento del territorio y a la Memorias informes y Recursos de incentivos
familias gestin integral de los recursos documentos de favorecen el proceso.
campesinas e naturales. sistematizacin.
indgenas del AP.
Normas comunitarias de
ordenamiento territorial.
A partir de 2013 y hasta 2015, se Infraestructura mejorada. No se presentan patologas
ha implementado y consolidado el Estadsticas municipales sanitarias ni eventos
proyecto avicultura familiar en nutricin. climticos extremos.
sostenible en comunidades Memorias de gestin.
campesinas e indgenas.
Desde 2013 y hasta 2017, se ha Infraestructura mejorada. Las familias han adoptado
mejorado el manejo tcnico, Estadsticas municipales y nuevos sistemas de crianza
reproductivo y sanitario de pequeos departamentales del mejorados.
y medianos ganaderos productores sector. Se logran recursos
de ganado bovino doble propsito, Memorias de gestin. econmicos de contraparte
porcinos, caprinos y ovinos en local.
sistemas tradicionales mejorados de
crianza de menor impacto sobre el
bosque.
A partir de 2012, investigaciones Convenios La poblacin local est
forestales y socioeconmicas interinstitucionales de consciente de los impactos
contribuyen a la identificacin, cooperacin. de la explotacin maderera
innovacin, desarrollo y PFM y PFNM con valor no sostenible y acta para
comercializacin de productos agregado e identidad revertirlos.
forestales maderables (PFM) y desarrollados. Los productos forestales no
productos forestales no maderables Informes de gestin del maderables del bosque
(PFNM) con valor agregado e AP e instituciones adquieren mayor
208
PLAN DE MANEJO

identidad cultural (biocultura). concurrentes. importancia sociocultural y
econmica.
A partir de 2013, se aplican Polticas y estrategias de Polticas e incentivos
polticas, mecanismos y proyectos compensacin por la positivos para la reduccin
(REDD) consensuados de deforestacin y de emisiones por
compensacin de aprovechamiento degradacin evitada. deforestacin y degradacin
forestal comunitario a quienes hayan Proyectos REDD de bosques son apropiadas
reducido las prcticas agropecuarias desarrollados. por las comunidades.
inapropiadas, los incendios
forestales, la tala ilegal y toda otra
actividad que este degradando,
desvalorizando y destruyendo el
bosque.
Hasta 2011, un Plan de Convenios Oferta turstica del AP se ha
ordenamiento y desarrollo turstico interinstitucionales. integrado regionalmente con
territorial y de procesos de Documentos de planes de productos tursticos
promocin y desarrollo turstico ordenamiento, desarrollo, complementarios.
posicionan al PN ANMI Serrana de capacitacin y marketing.
Iao destino ecoturstico competitivo
en los mercados departamental y
nacional.
Desde 2012 y hasta 2013, el Productos y servicios Operadores privados
mejoramiento de las capacidades de tursticos consolidados. responden a los esfuerzos
atencin al turista y procesos de Memorias de gestin de de entidades pblicas para
promocin y difusin favorecen la entidades pblicas desarrollar productos
oferta de productos y servicios vinculadas al turismo. tursticos.
tursticos contribuyen a posicionar al
AP como destino turstico.
Hasta 2015, se ha canalizado la Servicios bsicos Se ha demostrado
demanda social permitiendo la implementados. factibilidad tcnica y social
implementacin de servicios bsicos Informes de gestin de los proyectos.
(agua y energa elctrica) en al municipal y Se cumple la normativa
menos el 70% de las comunidades departamental. ambiental durante la
del AP y ZEA. Informes de gestin del ejecucin de proyectos.
AP.
A partir de 2013, mejores Estadsticas de Se mejoran las expectativas
estudiantes del AP y ZEA acceden universidades pblicas. de formacin y de acceso
libremente a la Universidad Pblica y Los criterios de seleccin laboral de los jvenes.
otros centros de formacin y no generan conflictos
canalizacin de empleo producto de entre las comunidades de
convenios interinstitucionales, como los municipios.
una retribucin social a las familias
residentes en rea protegidas.
209
PLAN DE MANEJO
Programa de Desarrollo Territorial Mecanismos, instrumentos y acciones estratgicas

Sustentable
Agricultura sostenible
Fortalecimiento a la produccin de semilla de calidad.
Manejo agroecolgico de suelos, cultivos y frutales para una produccin natural y
segura.
Desarrollo frutcola (ctricos, carozos y manzanos) en el AP y ZEA.
Apoyo a la implementacin de escuelas de campo en rubros estratgicos.
Apoyo a la gestin integrada de los recursos hdricos con fines productivos:
Sistemas de riego tecnificado, molinos de agua, atajados para cosecha de agua, etc.
Subprograma de Agricultura Sustentable
y Ordenamiento de agroecosistemas en Apoyo a la implementacin de sistemas de almacenamiento pos-cosecha.
Microcuencas Apoyo a la implementacin de maquinaria y equipos para el procesamiento,
transformacin de productos agropecuarios y el laboreo sostenible de la tierra.
Manejo y control hidrulico de cauces y torrenteras en reas degradadas y
vulnerables.
Fortalecimiento de la produccin ecolgica de miel y derivados de la colmena.
Ordenamiento territorial
Apoyo a la implementacin de planes de ordenamiento predial (finca) y comunitario.
Apoyo en la elaboracin del plan hidrolgico, balance hdrico y valoracin de la
vulnerabilidad hdrica al interior del AP y su ZEA.
Fortalecimiento de la avicultura familiar.

Manejo y mejoramiento gentico del ganado bovino en sistemas de pastoreo
Subprograma de Mejoramiento de silvopastoril rotacional elctrico.
Sistemas de Crianza y Apoyo a la
Ganadera Sustentable Cra y manejo de porcinos en sistema semi-intensivo.
Apoyo a la gestin de proyectos para la implementacin de botiquines veterinarios
rotatorios.
Gestin de la calidad ambiental de la crianza intensiva y semi intensiva.
(Implementacin de lagunas de tratamiento de efluentes y apoyo a los esfuerzos de
mitigacin ambiental de cabaas porcinas y granjas avcolas).
Subprograma de Conservacin y Apoyo a la implementacin de carpinteras comunales para la transformacin

Aprovechamiento Sustentable del Bosque primaria y secundaria de la madera dentro del AP.
Apoyo a la investigacin, transformacin y comercializacin de productos forestales
no maderables del bosque.
Plan de ordenamiento turstico territorial.

Subprograma de Desarrollo Turstico
Sustentable Plan de capacitacin, informacin y sensibilizacin turstica.
Fortalecimiento y consolidacin de productos tursticos y promocin de la Serrana
del Iao como destino ecoturstico.
Apoyo a la canalizacin de demandas de servicios bsicos (proyectos de agua

Subprograma de Apoyo a Proyectos de potable, saneamiento bsico y energa elctrica).
Desarrollo Humano y Social
Apoyo a la canalizacin de la demanda de formacin profesional, tcnica y la
insercin laboral de hijos e hijas de familias campesinas e indgenas residentes en el
AP y ZEA.
210
PLAN DE MANEJO
8.2.6.1. Subprograma de agricultura sustentable y ordenamiento de agroecosistemas en microcuencas
Tomando en cuenta que la base de la sobre vivencia de la totalidad de las familias que habitan al interior del AP tradicionalmente es la agricultura, pero sin ningn criterio de manejo racional de los
recursos naturales renovables por lo que actualmente se muestran evidencias de un deterioro de los recursos naturales que en un mediano y largo plazo har de la agricultura una actividad insostenible,
CARACTERSTICAS por lo que se plantea el siguiente objetivo.
Una vez establecido un sistema de riego permitira disminuir los riesgos de segua, y obtener una mayor rentabilidad en un espacio menor y que a su vez disminuir la presin en la expansin de la
frontera agrcola.

PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Agricultura sostenible
Mejorar el bienestar A partir de 2012, con la Un tcnico agropecuario contratado Los gobiernos
econmico y social de las contratacin de un tcnico, la para el proceso de escalonamiento municipales y el
familias que habitan al interior formulacin y ejecucin de un agroecolgico. departamental aseguran
del rea Protegida y su proyecto, se ha iniciado un Un proyecto de escalonamiento el cofinanciamiento para
entorno a travs de la proceso de capacitacin agroecolgico diseado e la ejecucin del proyecto.
implementacin de un agroecolgica permanente en implementado. Los agricultores se
programa de desarrollo escuelas de campo, dirigida a apropian de las tcnicas
Escuelas de campo establecidas por
agroecolgico que promueva promover la produccin orgnica rubro y/o agroecosistema. y prcticas
el uso racional, sostenible y y natural con el fin de asegurar agroecolgicas.
eficiente de los recursos la alimentacin familiar e Productos orgnicos y de calidad
mejoran la seguridad alimentaria Se mejora la eficiencia
naturales. incentivar el uso racional y
familiar. de uso de los recursos
sostenible de los recursos locales.
naturales. Documento plan de fortalecimiento X X X X X X
A partir de 2013 y hasta 2016, de capacidades para la produccin
se apoya al fortalecimiento de de semillas de calidad
productores de semillas Informes del tcnico contratado
organizados en asociaciones
A partir del 2012 y hasta 2016,
se ha iniciado un proceso de
escalonamiento agroecolgico
en toda el AP y ZEA, a travs de
la aplicacin y apropiacin de
principios y prcticas de
agricultura sustentable.
Apoyar la canalizacin de la Desde 2013, se ha gestionado y Sistemas de riego e medios de Se han asegurado
demanda comunal para la canalizado recursos financieros almacenamiento construidos. recursos financieros de
implementacin de para la implementacin de Centro de acopio y de transformacin contraparte local. X X X X X X X X X X
infraestructura y proyectos de infraestructura construidos. La priorizacin de
equipamiento productivo de productiva: Sistemas de riego Informes tcnicos municipales y del comunidades y lugares
apoyo al proceso de mejorados, infraestructura de
211
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
escalonamiento almacenamiento pos-cosecha AP. para el establecimiento

agroecolgico en (silos familiares), centros de de infraestructura no
comunidades priorizadas y acopio y equipamiento para la generan conflictos
lugares estratgicos. transformacin. sociales.
Promover la implementacin A partir de 2013, producto de Informes de procesos de Se apropian normas de
de acciones de gestin procesos de capacitacin y el capacitacin y acompaamiento manera consensuada.
integral de los recursos desarrollo de normas locales, se tcnico. La gestin integral de
hdricos, respetando los adopta al interior del AP y ZEA Normas comunales para la gestin recursos hdricos mejora
espacios de vida, prcticas el enfoque de gestin de integral de recursos hdricos (GIRH) y su disponibilidad y
culturales, normas y recursos naturales en manejo integrado de cuencas (MIC) manejo eficiente.
derechos establecidos, que microcuencas para el manejo aprobadas. X X X X X X X X X X
contribuyan a mejorar la integral de tierras y aguas, Informes tcnicos del facilitador.
disponibilidad, calidad y utilizando la cuenca hidrogrfica
oportunidad del recurso y el como unidad de planificacin y
fortalecimiento de la base manejo ambiental.
productiva de las familias del
AP y ZEA.
Implementar acciones de A partir de 2013, producto de Informes de eventos de capacitacin Se adoptan prcticas
manejo, conservacin y procesos de capacitacin y el y acompaamiento tcnico. agroecolgicas de
mejoramiento del suelo y desarrollo de prcticas de Parcelas biointensivas manejo de suelos.
tierras forestales para reducir manejo agroecolgico y implementadas. Los recursos disponibles
la degradacin y prdida de conservacin de suelos y tierras, Obras de conservacin de suelos y favorecen el
suelos con aptitud se ha reducido la prdida de tierras implementadas. establecimiento de la X X X X X X X X X X
agropecuaria y suelos y se mejora la oferta tecnolgica.
agrosilvopastoril a travs de productividad de la tierra con Reforestacin de reas degradadas.
Informes del tcnico facilitador. Disposicin favorable de
un proceso intensivo de parcelas biointensivas y huertos los tcnicos municipales
capacitacin y apoyo diversificados. para acompaar el
tecnolgico. proceso.
Fortalecer integralmente los A partir de 2012 y de manera Mdulos de produccin apcola No se presentaron
procesos iniciados de permanente, la apicultura establecidos. enfermedades en las
produccin ecolgica de miel familia en las comunidades del Informes peridicos y memorias colmenas
y transformacin de ANMI y ZEA generan recursos anuales de la entidad ejecutora.
subproductos de la colmena. complementarios producto de Las familias se apropian X X X X X X X X X X X
Informes de gestin del director del
procesos de fortalecimiento de AP. y reproducen las
capacidades, equipamiento y prcticas apcolas
apoyo tecnolgico a la
produccin ecolgica de miel.
Apoyar a la implementacin A partir de 2013 y hasta 2021, Documentos planes de ordenamiento Alta disposicin al
de planes de ordenamiento planes piloto de ordenamiento predial aprobados. ordenamiento del
predial (finca) y comunitario. predial y comunitario Visitas a los predios piloto y predios territorio.
X X X X X X X X X X
implementados integrados a de voluntarios de rplica. Los predios piloto
planes municipales y Informes peridicos y memorias de promueven el desarrollo
departamentales de de nuevos planes
212
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ordenamiento territorial, han sido gestin del AP y entidad ejecutora. prediales.

desarrollados, evaluados y Documento sistematizacin de Existen recursos para
sistematizados. experiencias y aprendizajes. promover e incentivar el
establecimiento de planes
de ordenamiento predial.
Apoyar a la elaboracin del Durante el 2013 y 2014, se ha Documento plan hidrolgico. Informacin climtica
plan hidrolgico, balance formulado un plan hidrolgico Mapa de vulnerabilidad hidrolgica disponible.
hdrico y valoracin de la para el AP y ZEA, que establece del AP y ZEA. Comunidades del AP X X X
vulnerabilidad hdrica del AP el balance hidrolgico y la apoyan la realizacin de
y su ZEA. valoracin de la vulnerabilidad estudios.
hdrica de las comunidades.

Agricultura sostenible Agricultura sostenible
Fortalecimiento a la produccin Identificacin de zonas agroecolgicas con potencial para la produccin de Todas las zonas con Direccin PN ANMI Principales actividades Inicial* Anual Total
de semillas de calidad. semillas. potencial productivo Serrana del Iao.
Gestin ante instancias competentes para la capacitacin. de semillas del rea
protegida Comit de Gestin. Contratacin de 3 tcnicos
Asistencia tcnica en produccin de semillas de calidad segn zonificacin enlaces de apoyo a la gestin 43.200 216.000
(5 aos)
agroecolgica. SERNAP Unidad
Infraestructura de acopio y almacenamiento de semillas. Central.
Fortalecimiento a la produccin
8.000 20.000 108.000
Apoyo a la comercializacin asociada. Gobierno Autnomo de semillas de calidad.
de Chuquisaca.
Manejo agroecolgico de Identificacin de rubros para iniciar la produccin orgnica y/o natural. En todas las Manejo agroecolgico de
suelos, cultivos y frutales para comunidades AP con Gobiernos suelos, cultivos y frutales 15.000 50.000 265.000
Proceso de motivacin y sensibilizacin a los agricultores.
una produccin natural y preferencia en municipales.
segura. Capacitacin en el manejo del suelo (fertilizacin orgnica, rotacin de aquellas con menos Desarrollo frutcola (ctricos,
cultivos, cultivos en curvas a nivel). Mancomunidades de carozos y manzanos) 8.000 20.000 108.000
desequilibrio en el
Capacitacin y acompaamiento en el proceso productivo, manejo ecosistema producto municipios de
agroecolgico de cultivos y frutales. del uso prolongado de Chuquisaca Centro y Apoyo a la gestin integrada de
del Chaco los recursos hdricos 10.000 20.000 190.000
Apoyo en la bsqueda de mercado y comercializacin de la produccin. agroqumicos.
Chuquisaqueo.
Desarrollo frutcola (ctricos, Contacto con organizaciones de productores y las mancomunidades de Todas las Apoyo a la implementacin de
Asociaciones de escuelas de campo 5.000 20.000 105.000
carozos y manzanos) en el AP municipios para la planificacin de agendas de responsabilidad compartida comunidades del rea productores.
y ZEA. segn rubros estratgicos. protegida ANMI y ZEA
Cooperacin Apoyo a la implementacin de
Asistencia tcnica y capacitacin permanente en la produccin. segn zonificacin
internacional.
sistemas de almacenamiento 20.000 100.000
agroecolgica para el pos-cosecha.
Fortalecimiento de las asociaciones de productores frutcolas. cultivo de frutales.
Apoyo para la gestin de recursos para el procesamiento y transformacin Apoyo a la implementacin de 7.000 10.000 57.000
y comercializacin. maquinaria y equipos para el
213
PLAN DE MANEJO
procesamiento, transformacin
Apoyo a la gestin integrada de Apoyo a la ejecucin de estudios TESA especficos para la identificacin y En las zonas donde de productos agropecuarios y
los recursos hdricos con fines priorizacin de proyectos de gestin integral de recursos hdricos y manejo haya disponibilidad de el laboreo de la tierra.
productivos: Sistemas de riego integrado de cuencas, en el marco de la estrategia para el recursos hdricos (p.e.
tecnificado, molinos de agua, aprovechamiento sostenible de recursos naturales y la biodiversidad. Itapochi, Cumandayti, Manejo y control hidrulico de
atajados para cosecha de agua, Organizacin y fortalecimiento de los beneficiarios en gestin integral de Ticucha, San Isidro, cauces y torrenteras en reas 8.000 20.000 188.000
degradadas y vulnerables.
etc. recursos hdricos y manejo integrado de cuencas. Pincal, Llantoj, Azero
Norte, Ibicuiti, Khaska
Apoyo a la gestin de recursos financieros para la ejecucin y Orqo, Pili Pilicito y Fortalecimiento de la
acompaamiento de proyectos productivos y de cosecha de agua con fines otros).
produccin ecolgica de miel y 20.000 200.000
derivados de la colmena.
de riego y consumo animal.
Apoyo a la implementacin de Seleccin de comunidades y participantes para la implementacin de las En todas las TOTAL (USD) 1.537.000
escuelas de campo (ECA) en ECA. comunidades de las
rubros estratgicos. Conformacin de grupos de apoyo a la capacitacin y redaccin de normas siete zonas de
de capacitacin. produccin definidas.
Desarrollo de dinmicas de motivacin dentro de las ECA.
Priorizacin de temas y rubros de capacitacin y elaboracin de guas de
capacitacin.
Diseo de la parcela ECA.
Evaluaciones participativas de las sesiones de capacitacin.
Monitoreo y evaluacin de las parcelas ECA.
Apoyo a la implementacin de Estudios a diseo de solicitudes identificadas (silos metlicos familiares, En todas las
sistemas de almacenamiento centros de acopio, etc.). comunidades de las
pos-cosecha. Organizacin y fortalecimiento de los beneficiarios. siete zonas de
produccin definidas.
Gestin ante la gobernacin de Chuquisaca para la entrega de silos
metlicos para granos, de diferentes capacidades.
Capacitacin en uso de la infraestructura pos-cosecha, centros de acopio.
Apoyo a la implementacin de Estudios a diseo final de solicitudes identificadas: Molinos de agua, de En todas las
maquinaria y equipos para el motor, frangolladoras, secadoras, selladoras, pesadoras, arados, comunidades de las
procesamiento, transformacin cosechadoras de man y rastras para traccin animal, etc. siete zonas de
de productos agropecuarios y el Organizacin y fortalecimiento de los beneficiarios. produccin definidas.
laboreo sostenible de la tierra.
Capacitacin en uso de la maquinaria y equipos.
Manejo y control hidrulico de Elaboracin de un plan maestro de conservacin de suelos y recuperacin Zonas crticas
cauces y torrenteras en reas de reas degradadas con enfoque de cuenca. presentes en el AP:
degradadas y vulnerables. Capacitacin en aplicacin de medidas biofsicas: Reforestacin y barreras Las Casas, Ticucha,
vivas. Cruz Loma, Entierrillos
y otras comunidades
Capacitacin en aplicacin de medidas mecnicas: Zanjas de coronacin, que lo demanden.
zanjas de infiltracin, bordas de tierra y terrazas manuales, tratamiento de
talud, control crcavas y barreras muertas.
Capacitacin en manejo y control hidrulico de cauces y torrentes y
construccin de obras hidrulicas.
214
PLAN DE MANEJO
Fortalecimiento de la Apoyar en el desarrollo de la apicultura en las comunidades del ANMI y Todas las
produccin ecolgica de miel y ZEA como actividad generadora de ingresos complementarios para las comunidades del rea
derivados de la colmena. familias. protegida ANMI y
Capacitacin en el manejo de la apicultura. ZEA.
Equipamiento e Indumentaria para la produccin de miel.
Asistencia tcnica permanente en la produccin.
Obtencin de otros productos de la colmena.
Organizacin y fortalecimiento de las asociaciones de apicultores.
Apoyo en el proceso de la comercializacin.
Promover la implementacin Contratacin de servicios de consultora especializada para la elaboracin Toda el AP y su ZEA. Direccin PN ANMI Ordenamiento territorial
de planes de ordenamiento de guas de buenas prcticas para la elaboracin de planes de Serrana del Iao.
predial (finca) y comunitario. ordenamiento predial y comunitario en el PN ANMI Serrana del Iao Comit de Gestin. Principales actividades Inicial* Anual Total
Talleres de sensibilizacin de los POP y socializacin de la gua de buenas SERNAP Unidad
prcticas para la elaboracin de la POP Central. Promocin a la implementacin
Gestin ante instituciones de conservacin para la consolidacin de apoyo Gobierno Autnomo de planes de ordenamiento 12.000 8.000 60.000
tcnico y financiero para la elaboracin de POP en fincas piloto predial (finca) y comunitario.
de Chuquisaca.
Identificacin consensuada de comunidades piloto para la formulacin de Gobiernos Apoyo en la elaboracin del
planes de ordenamiento predial y comunitario. municipales. plan hidrolgico, balance
Seguimiento a la elaboracin participativa de planes de ordenamiento hdrico y valoracin de la 8.000 8.000
Mancomunidades vulnerabilidad hdrica al interior
predial y comunitario (delimitacin comunal), integrados al plan de manejo de municipios de del AP y su ZEA.
del AP, los planes municipales de ordenamiento territorial y el plan Chuquisaca Centro
departamental de ordenamiento territorial. y del Chaco TOTAL (USD) 68.000
Sistematizacin de lecciones aprendidas y buenas prcticas para la Chuquisaqueo.
implementacin de planes de ordenamiento en toda el rea protegida y Asociaciones de * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de
potencialmente la ZEA. productores. consultora
Promocin para la elaboracin de planes de ordenamiento predial y Cooperacin
comunitario en todas las comunidades del AP. internacional.
Fortalecimiento tcnico para el monitoreo y evaluacin de planes de
ordenamiento predial.
Apoyo en la elaboracin del Contratacin de servicios de consultora especializada en estudios hdricos Toda el AP y su ZEA.
plan hidrolgico, balance y valoracin de vulnerabilidad hidrolgica.
hdrico y valoracin de la Conformacin y fortalecimiento de capacidades de equipos de trabajo para
vulnerabilidad hdrica al interior la elaboracin del plan hidrolgico.
del AP y su ZEA.
Planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin participativa de inventarios
de fuentes de recursos hdricos, infraestructura y equipamiento hidrulico.
Planificacin, ejecucin y monitoreo del censo de usuarios, derechos sobre
los recursos hdricos, demanda de agua y necesidades de fortalecimiento
de las organizaciones.
215
PLAN DE MANEJO
Elaboracin del balance hdrico del AP y ZEA y valoracin de la

vulnerabilidad hdrica.
8.2.6.2. Subprograma de mejoramiento de sistemas de crianza y apoyo a la ganadera sustentable
En el territorio del AP y ZEA es fundamental incrementar la productividad ganadera, mediante el mejoramiento de la produccin forrajera, la reduccin de los costos de la infraestructura ganadera y el
mejoramiento del manejo reproductivo y sanitario de los animales, a travs de procesos de transferencia tecnolgica y de fortalecimiento de las capacidades de los ganaderos y sus familias.
El sistema de crianza a campo abierto tradicionalmente arraigada en la zona, muestra signos de insostenibilidad tanto por la sobrecarga animal que estn agotando los recursos forrajeros y promoviendo
la degradacin del monte.
CARACTERSTICAS El fortalecimiento de capacidades en mejoramiento de los sistemas de crianza es uno de los principales objetivos para reducir el impacto de la ganadera sobre el monte.
A travs del subprograma se implementar mdulos de avicultura familiar para mejorar la nutricin, el ingreso econmico de las familias.
Se busca establecer acciones de prevencin y control de enfermedades y sanidad animal.
Se pretende apoyar en la canalizacin de demandas para el establecimiento de sistema semi-intensivo de crianza de porcinos y sus sistemas de gestin de residuos (efluentes).

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Impulsar la avicultura de A partir de 2013 y hasta 2015, Convenios de cofinanciacin con No se presentan
traspatio con estrategia para se ha implementado y gobiernos municipales. patologas sanitarias ni
mejorar y asegurar la consolidado el proyecto eventos climticos
alimentacin familiar y avicultura familiar sostenible en Documento del proyecto avicultura extremos.
complementar la generacin comunidades campesinas e familiar sostenible y lnea de base
de ingresos. indgenas. establecida. Las familias han
adoptado el sistema de
Mdulos familiares de infraestructura crianza. X X X X
avcola, equipamiento y aves ncleo
establecidos. Se logran recursos
econmicos de
Informes de fortalecimiento, contraparte local.
sistematizacin y gestin de la
entidad ejecutora y de la direccin del
AP.
Apoyar la canalizacin de Desde 2013 y hasta 2017, Documento del proyecto Ganadera Se logran convenios de
proyectos de fortalecimiento producto de la aplicacin de sustentable y lnea de base concurrencia financiera.
a la ganadera bovina doble tcnicas y prcticas de manejo establecida.
Se logran recursos
propsito, porcina, caprina y ganadero, gentica, sanidad y X X X X X X
Convenios de cofinanciacin con econmicos de
ovina, mejorando las formas fortalecimiento de las
gobiernos municipales. contraparte local.
de manejo de la sanidad, capacidades de los pequeos y
gentica y nutricin animal. medianos ganaderos, se ha Sistemas silvopastoriles establecidos No se presentan
mejorado integralmente la y prcticas de manejo diferido del patologas sanitarias ni
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produccin bovina doble monte, tcnicas de conservacin de eventos climticos

propsito, porcina, caprina y forrajes, manejo ganadero, extremos.
ovina y los sistemas de reproductivo y sanidad animal.
Los ganaderos han
tradicionales de crianza que
Informes de fortalecimiento, adoptado sistema de
reducen su presin sobre el
sistematizacin y gestin del AP. crianza mejorada.
bosque.
Establecer un programa de Desde 2013 y hasta 2015 en Convenios con gobiernos Disposicin institucional
capacitacin para promotores coordinacin con instituciones municipales e instituciones para coordinar.
y capacitadores comunales del sector y otras instituciones nacionales.
en tcnicas de comunicacin no gubernamentales se facilitan Las estrategias
y educacin sobre el manejo y promueven procesos de Productos comunicacionales comunicacionales
tcnico, reproductivo y capacitacin y comunicacin difundidos. facilitan el aprendizaje y
la cobertura educativa. X X X X
sanitario que contribuyan al sobre el manejo tcnico, Diseo curricular y mdulos de
mejoramiento de los sistemas reproductivo y sanitario del capacitacin
de crianza tradicionales. ganado mayor y menor que
contribuyen al mejoramiento de Nminas de promotores locales
los sistemas de crianza capacitados.
tradicionales.
Facilitar la ejecucin de Anualmente y en coordinacin Informes tcnicos de cobertura de Las instituciones

programas nacionales, con instituciones responsables programas sanitarios. responsables facilitan los
departamentales y de la sanidad animal se facilita procesos.
municipales de prevencin, el cumplimiento de planes y Estadsticas municipales y
departamentales de sanidad animal. Las organizaciones X X X X X X X X X X X
control y erradicacin de programas de prevencin,
enfermedades infecciosas y control y erradicacin de locales facilitan los
parasitarias del ganado en el enfermedades infecciosas y procesos en las
AP y ZEA. parasitarias del ganado. comunidades.
217
PLAN DE MANEJO
Fortalecimiento de la avicultura Establecer acuerdos con los Gobiernos Municipales y otros financiadores En todas las Direccin PN ANMI
familiar. las reas de fomento de los paquetes avcolas. comunidades del AP. Serrana del Iao.
Cada familia Principales actividades Inicial* Anual Total
Formulacin, establecimiento y desarrollo del proyecto Avicultura Comit de Gestin.
Sostenible. campesina del rea Fortalecimiento a la avicultura
Protegida tendr la SERNAP Unidad familiar 8.000 20.000 68.000
Implementar infraestructura avcola familiar con material local. opcin de implementar Central.
Apoyar la canalizacin de
Seleccin y adquisicin de aves ncleo para el mejoramiento gentico. el proyecto de Gobierno Autnomo proyectos de fortalecimiento a
Apoyo tcnico para estructurar el mejoramiento gentico regional. avicultura familiar. de Chuquisaca. la ganadera bovina doble 10.000 50.000
propsito, porcina, caprina y
Adquisicin de equipos para el manejo de ncleos genticos familiares. Gobiernos ovina.
municipales.
Capacitacin en el manejo de la nutricin y sanidad avcola. Establecer un programa de
Mancomunidades capacitacin para promotores y
Manejo y mejoramiento Establecer acuerdos con los Gobiernos Departamentales y Municipales las En todas las de municipios. capacitadores comunales en
tcnicas de comunicacin y
gentico del ganado bovino en reas de fomento de mejoramiento bovino. comunidades del AP. Asociaciones de educacin sobre el manejo 8.000 10.000 38.000
sistemas de pastoreo Seleccin y adquisicin de bovinos para el mejoramiento gentico. ganaderos. tcnico, reproductivo y sanitario
silvopastoril rotacional elctrico. que contribuyan al
Apoyo tcnico para estructurar el mejoramiento gentico regional. Comunidades mejoramiento de los sistemas
de crianza tradicionales.
Adquisicin de equipos para el manejo de ncleos genticos familiares. campesinas e
indgenas. Facilitar la ejecucin de
Establecer sistemas de pastoreo rotacional con cercos elctricos. programas nacionales,
Cooperacin departamentales y municipales
Elaboracin de suplementos nutricionales con alimentos locales. internacional. de prevencin, control y 2.000 20.000
Implementar acciones de sanidad animal. erradicacin de enfermedades
infecciosas y parasitarias del
ganado.
Cra y manejo de porcinos en Disear y ejecutar plan de elaboracin raciones de alimento balanceado Con preferencia en las
sistema semi-intensivo. con insumos locales y manejo para la produccin porcina semi-intensiva. comunidades ms TOTAL (USD) 176.000
Disear un programa profilctico para prevencin de enfermedades de alejadas, pero tambin
en aquellas donde se * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
mayor impacto en la pecuaria.
ha consolidado la
Tratamiento profilctico de la cisticercosis porcina con Synanthic porcicultura.
OXFENDAZOLE 22,5%.
Seleccin y compra de biolgicos para el botiqun veterinario rotatorio.
Ejecutar acciones de vacunacin hacia el control de las enfermedades.
Construccin de infraestructura de manejo de efluentes de cabaas
porcinas y fortalecimiento de capacidades en manejo ambiental de la
cabaa porcina.
Apoyo a la gestin de proyectos Socializacin de la propuesta y firma de compromisos comunales para el La implementacin del
para la implementacin de establecimiento de botiquines comunales rotatorios. botiqun veterinario
botiquines veterinarios Gestin interinstitucional para la formulacin del proyecto, gestin deber iniciarse en
rotatorios. financiera e implementacin. comunidades
ubicadas
Seleccin y compra de biolgicos e equipos para el botiqun veterinario estratgicamente. En
rotatorio. la segunda fase, cada
Capacitacin en el manejo y administracin de los productos biolgicos a comunidad tendr su
dos promotores pecuarios por cada comunidad. botiqun veterinario.
218
PLAN DE MANEJO
Prevencin y control de patologas en animales domsticos.

Sensibilizacin para la reinversin y la capitalizacin de los botiquines
veterinarios.
Gestin de la calidad ambiental Gestiones ante los Gobierno Municipales para el financiamiento de En todas las
de la crianza intensiva y semi manifiestos ambientales. comunidades del AP y
intensiva. (Implementacin de Gestionar ante instancias de apoyo con presencia en la zona para la ZEA donde se cran
lagunas de tratamiento de financiacin de infraestructura y el desarrollo de procesos de capacitacin cerdos bajo sistema
efluentes y apoyo a los en gestin ambiental de la granja avcola y la cabaa porcina. intensivo.
esfuerzos de mitigacin
ambiental de cabaas porcinas Hacer seguimiento y monitoreo conjuntamente la autoridad ambiental
y granjas avcolas). municipal sobre el desarrollo de las actividades productivas, del
cumplimiento de planes de manejo ambiental de las instalaciones y de los
esfuerzos para mejorar la calidad ambiental en las instalaciones.
219
PLAN DE MANEJO
8.2.6.3. Subprograma de conservacin y aprovechamiento sustentable del bosque
A travs del subprograma se busca socializar la importancia biolgica, ambiental, econmica y sociocultural de los bosques del rea protegida.
Se pretende implementar planes integrales de conservacin y aprovechamiento de los recursos maderables y no maderables del bosque.
Es necesario el manejo planificado del bosque ya que beneficiar directamente a las poblaciones locales, no solo bajo una visin reduccionista basada en la madera sino a travs de una valoracin y
aprovechamiento integral.
CARACTERSTICAS La visin sobre los bosques se asocia a la proteccin de los mismos, pensando en asegurar el acceso al agua, la conservacin de suelos, la proteccin de la biodiversidad y como medios de mitigacin
de los impactos de los desastres naturales.
El manejo actual del bosque no garantiza la sostenibilidad a la largo plazo por lo que es importante este subprograma para orientar y aprovechar de los recursos que existentes.
Ante esta situacin, es fundamental desarrollar en el AP un conjunto de instrumentos econmicos y financieros que incentiven el conocimiento, conservacin y uso sostenible de la biodiversidad,
incluyendo los mecanismos necesarios para la creacin de un sistema de pago por servicios ambientales.

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Promover la investigacin, el A partir de 2013, Convenios interinstitucionales de La poblacin local est

manejo sostenible y la investigaciones forestales y cooperacin. consciente de los
transformacin comunitaria socioeconmicas contribuyen a impactos de la
de productos forestales la identificacin, innovacin, Carpinteras comunales para la explotacin maderera no
maderables y no maderables desarrollo y comercializacin de transformacin primaria y secundaria sostenible y acta
del bosque, asegurando la productos forestales maderables de la madera implementadas. consecuentemente para
conservacin de su potencial (PFM) y productos forestales no revertirlos. X X X X X X X X X X
PFM y PFNM con valor agregado e
productivo, estructura, maderables (PFNM) con valor identidad desarrollados.
funciones, diversidad agregado e identidad cultural Los productos forestales
biolgica y procesos (biocultura). Informes de gestin del AP e no maderables del
ecolgicos que sustenta a instituciones concurrentes. bosque adquieren mayor
largo plazo. importancia sociocultural
y econmica.
Promover el desarrollo de A partir de 2013, producto de la Normas comunitarias consensuadas. Las comunidades
polticas, normas comunales aplicacin de normas realizan el control integral
y tcnicas, mecanismos comunitarias consensuadas y Planes de aprovechamiento forestal de la tala y comercio
consensuados e instrumentos planes de aprovechamiento comunitario tcnica y jurdicamente ilegal de madera.
legales que faciliten el acceso forestal tcnica y jurdicamente compatibles.
y participacin de las compatibles, se han iniciado Polticas e incentivos
Polticas y estrategias de positivos para la
comunidades en el manejo procesos de transformacin compensacin por la deforestacin y reduccin de emisiones X X X X X X X X X X
sostenible del bosque y a la primaria y secundaria de la degradacin evitada.
compensacin econmica madera. por deforestacin y
producto de la deforestacin Proyectos REDD+ desarrollados. degradacin de bosques
y degradacin evitada, A partir de 2013, se aplican son apropiadas por las
garantizndoles una polticas, mecanismos y comunidades.
distribucin equitativa de los proyectos (REDD+)
beneficios. consensuados de compensacin
de aprovechamiento forestal
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comunitario a quienes hayan

reducido las prcticas
agropecuarias inapropiadas, los
incendios forestales, la tala
ilegal y toda otra actividad que
este degradando,
desvalorizando y destruyendo el
bosque.
Apoyo a la implementacin de Levantamiento y profundizacin de demandas para el establecimiento de En todas las Direccin PN ANMI
carpinteras comunales para la carpinteras comunales para la transformacin primaria y secundaria de la comunidades del AP y Serrana del Iao.
transformacin primaria y madera. ZEA que lo
secundaria de la madera dentro demanden. Comit de Gestin. Principales actividades Inicial* Anual Total
Elaboracin del proyecto a diseo final y gestin de financiamiento ante
del AP. organismos de la cooperacin internacional. SERNAP Unidad Investigacin, el manejo
Elaboracin, actualizacin y compatibilizacin de normas comunales y Central. sostenible y la transformacin
ambientales para el aprovechamiento forestal con valor agregado y de la comunitaria de productos 15.000 10.000 105.000
distribucin equitativa de beneficios forestales a nivel familiar y comunitario. Gobierno Autnomo de forestales maderables y no
maderables del bosque
Chuquisaca.
Implementacin de carpinteras comunales y capacitacin de jvenes en la
elaboracin de muebles y puertas, marcos y ventanas. Gobiernos Promocin del desarrollo de
municipales. polticas, normas comunales y
Apoyo a la investigacin, Sistematizar informacin de las investigaciones de base para la En todas las tcnicas, mecanismos
consensuados e instrumentos
transformacin y identificacin y priorizacin de productos forestales no maderables del comunidades del AP y Mancomunidades de legales que faciliten el acceso y 5.000 5.000 50.000
comercializacin de productos bosque. ZEA que cuenten con municipios. participacin de las
forestales no maderables del recursos no comunidades en el manejo
Socializar las investigaciones y gestionar la ejecucin de potenciales Asociaciones de sostenible del bosque
bosque. proyectos de aprovechamiento forestal comunitario. maderables
ganaderos.
potenciales.
Generacin y adecuacin de normas especficas para el adecuado TOTAL (USD) 155.000
aprovechamiento de no maderables del bosque. Comunidades
campesinas e
Cuantificar el volumen de la oferta de los productos no maderables indgenas. * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
priorizados y realizar un anlisis de impacto sobre las potenciales tasas de
extraccin y reposicin. Cooperacin
Realizar estudios de mercado de los productos forestales priorizados. internacional.
Organizacin de productores forestales de productos forestales no

maderables de los bosques del PN ANMI Iao. Elaboracin y actualizacin
de normas comunales para el aprovechamiento sustentable de recursos.
Apoyo tcnico para el desarrollo de productos, comercializacin y
posicionamiento de productos forestales no maderables.
221
PLAN DE MANEJO
8.2.6.4. Subprograma de desarrollo turstico sustentable
Contribuir a mejorar la calidad de vida en el territorio donde se da la oferta turstica, para avanzar en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin local para que el visitante tenga una buena
experiencia turstica.
CARACTERSTICAS
Las diferentes modalidades identificadas para el desarrollo del turismo se han identificado como potenciales fuentes generadoras de recursos propios para la gestin del rea protegida, es por ello que se
considera fundamental iniciar procesos de ordenamiento y regulacin de la actividad para evitar perturbaciones e impactos en los ecosistemas del rea protegida.

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Promover el desarrollo de Hasta 2012, un Plan de Convenios interinstitucionales Operadores privados

alianzas estratgicas de ordenamiento y desarrollo suscritos para proyectos de responden a los
cooperacin con instituciones turstico territorial se ha validado desarrollo turstico. esfuerzos de entidades
pblicas y privadas ante instancias locales, pblicas para desarrollar
relacionadas a la actividad departamentales y nacionales. Documento Plan de ordenamiento y productos tursticos.
turstica. desarrollo turstico territorial.
Hasta 2016, y producto de Oferta turstica del AP se
Disear e implementar un procesos de promocin y Instrumentos de control y manejo de ha integrado
impactos negativos del turismo X X X X X X
plan de ordenamiento y desarrollo turstico el PN ANMI regionalmente con
desarrollo turstico territorial Serrana de Iao se ha implementados a un sistema de productos tursticos
que permita el desarrollo de posicionado como destino monitoreo y evaluacin. complementarios.
la actividad ecoturstica en el ecoturstico competitivo en los
AP y ZEA. mercados departamental y Se gestiona
nacional. adecuadamente el
impacto negativo del
turismo.
Disear y establecer un plan Desde 2013 y hasta 2014, un Documento plan de formacin, La poblacin local a
de capacitacin, plan de capacitacin, sensibilizacin y comunicacin mejorado sus
sensibilizacin y sensibilizacin y comunicacin turstica. capacidades de atencin
comunicacin turstica turstica diseado de manera y oferta de servicios al
dirigido a las comunidades, participativa y aprobada en Informes de procesos de turista.
prestadores de servicios consenso, es implementado en fortalecimiento de capacidades.
tursticos formales e el AP y ZEA fortaleciendo las Los operadores tursticos
Recursos comunicaciones difundidos. X X X
informales, operadores capacidades locales de gestin locales han mejorado la
tursticos, profesionales y turstica. Informes de gestin del AP e calidad de sus servicios.
organizaciones de la instituciones concurrentes. Nuevos actores locales
sociedad civil. ofertan servicios y
productos innovadores al
turista.
Promover el diseo, A partir de 2013 y hasta 2015, Documento Plan de Marketing. Productos y servicios
desarrollo y consolidacin de un Plan de Marketing incorpora desarrollados resultan
productos y servicios el patrimonio natural, cultural e Productos y servicios tursticos atractivos para los X X X X
ecotursticos posicionando histrico del PN ANMI Serrana desarrollados y ofertados. visitantes.
competitivamente el PN del Iao como productos Informes estadsticos de operadores
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ANMI Serrana del Iao como tursticos y los oferta en los tursticos y de gestin del AP. Se cuenta con el
destino turstico natural con principales mercados del Pas. respaldo de instituciones
identidad cultural. pblicas y privadas.
Plan de ordenamiento turstico Regular y normar la actividad turstica en el PN ANMI Serrana del Iao Todas las Direccin PN ANMI
territorial. precautelando los valores de conservacin y el impacto de su desarrollo en comunidades del AP y Serrana del Iao. Principales actividades Inicial* Anual Total
el marco de las competencias del rea protegida. ZEA que lo demanden
Gestionar con los Gobiernos Municipales y la Gobernacin de Chuquisaca, y tengan potencial en Comit de Gestin.
Promocin y consolidacin de
la ejecucin e integracin del Plan de Ordenamiento Turstico del PN ANMI cualquiera de las alianzas estratgicas de 3.000 15.000
modalidades tursticas SERNAP Unidad cooperacin institucional
Serrana del Iao como un destino ecoturstico departamental. Central.
identificadas.
Apoyo a la inventariacin de atractivos naturales, culturales, arqueolgicos
e histricos. Gobierno Autnomo de Diseo e implementacin del
Chuquisaca (Direccin plan de ordenamiento y 7.000 10.000 57.000
desarrollo turstico territorial
Apoyo a la realizacin de estudios de capacidad de carga en potenciales de turismo).
senderos ecotursticos.
Integracin y elaboracin un reglamento de operacin turstica para el AP, Gobiernos municipales Diseo y establecimiento un
plan de capacitacin,
sobre la base de normativas institucionales del SERNAP. y Mancomunidades de sensibilizacin y comunicacin 5.000 8.000 21.000
municipios. turstica
Canalizacin de recursos para la sealizacin y acondicionamiento de
senderos temticos. Comunidades
Facilitacin diseo, desarrollo y
campesinas e consolidacin de productos y 4.000 5.000 14.000
Plan de capacitacin, Promover a travs del turismo una cultura de valoracin, proteccin y uso Todas las indgenas. servicios ecotursticos
informacin y sensibilizacin sustentable de los recursos naturales y culturales entre las comunidades comunidades del AP y
turstica. del AP. ZEA que lo demanden Cooperacin
y tengan potencial en internacional. TOTAL (USD) 107.000
Capacitar en turismo receptivo a campesinos e indgenas en turismo
comunitario. cualquiera de las
modalidades tursticas Operadores tursticos * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
Promover la generacin de habilidad para captar las motivaciones y privados.
identificadas.
resolver oportunamente las necesidades de los visitantes.
Oferentes de servicios
Fortalecer integralmente las capacidades del personal del AP y del comit tursticos.
de gestin en las diferentes modalidades del turismo que se pueden
desarrollar en el PN ANMI Serrana del Iao.
Fortalecimiento y consolidacin Apoyo al desarrollo de un plan de marketing en coordinacin con Todas las
de productos y servicios instituciones competentes del sector a nivel nacional, departamental y comunidades del AP y
ecotursticos y promocin de la municipal. ZEA que lo demanden
Serrana del Iao como destino Participacin en ferias especializadas y sectoriales para la promocin y y tengan potencial en
turstico natural con identidad. posicionamiento del PN ANMI Serrana del Iao como destino turstico. cualquiera de las
modalidades tursticas
Integrar la ruta del Che a nuevas ofertas tursticas con diferentes temticas identificadas.
territoriales.
223
PLAN DE MANEJO
8.2.6.5. Subprograma de apoyo a proyectos de desarrollo humano y social
La falta de servicios bsicos en gran parte de las comunidades del AP todava es una demanda insatisfecha, esto est ligada a la pobreza por tanto son vulnerables a todo tipo de enfermedades. Este
subprograma est directamente relacionado a la administracin municipal por lo tanto la Direccin del AP solo contribuir en la gestin para acceder a dichos servicios.
Las comunidades campesinas adquirirn mayor sentido de pertenencia con el rea protegida, si esta como institucin favorece y contribuye a la canalizacin de la demanda social de acceso sostenible a
CARACTERSTICAS
servicios bsicos.
Por otro lado, el manejo de incentivos para facilitar el acceso a los centros de formacin, capacitacin mejorar la imagen institucional del AP y contribuir a mejorar las expectativas de insercin laboral
de los jvenes, sean hombres y mujeres.
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Canalizar la demanda social Hasta el 2015, al menos el 80% Infraestructura hidrulica construida. Se ha demostrado
que asegure la ejecucin de las comunidades del rea factibilidad tcnica y
proyectos de acceso protegida y ZEA, cuentan con Informes de gestin municipal. social de los proyectos.
sostenible a los servicios cobertura de agua segura por Estadsticas de cobertura de X X X X
bsicos necesarios: Agua, caera. Los cambios climticos
servicios bsicos. no afectan
saneamiento bsico y
energa elctrica. significativamente a las
fuentes de agua.
Sensibilizar para que los Hasta 2015, en las Infraestructura de servicios bsicos Los usuarios de los
sistemas de agua segura y comunidades del AP y ZEA, la construida. sistemas de agua segura
saneamiento bsico cobertura y acceso sostenible a y micro riego garantizan
existentes sean bien los servicios de agua segura y Informes de gestin municipal. el acceso sostenible.
operados, reciban el saneamiento bsico brindan un Estadsticas en salud a nivel Se disminuye la X X X X
mantenimiento oportuno y adecuado y permanente servicio municipales.
brinden un servicio a los usuarios organizados y vulnerabilidad hdrica de
permanente a los usuarios contribuyen a la reduccin de las comunidades ante la
organizados. enfermedades gastrointestinales variabilidad del clima y la
y otras vinculadas al agua. recurrencia de la sequa.
Apoyar la proteccin de Hasta 2015, al menos el 50% Documento del proyecto Agua Acuerdos con
microcuencas de las microcuencas de aporte de segura. propietarios transfieren
generadoras de agua y micro fuentes de agua abastecedoras bajo comodato el dominio
riego para las poblaciones y de agua segura y/o micro riego Sistema de proteccin establecido. privado de la fuente de
comunidades del AP y ZEA. de las comunidades han sido Contratos de comodato con agua al dominio pblico.
protegidas y se preservan X X X X
propietarios de la fuente de agua. Usuarios organizados
garantizndose as el
mantenimiento de sus funciones Informes de gestin y monitoreo del aseguran adecuada
hidrolgicas, ambientales, AP y la entidad ejecutora. operacin y
socioeconmicas y culturales. mantenimiento del
sistema.
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Apoyar a la canalizacin de la A partir de 2013, estudiantes Convenios interinstitucionales. Existe transparencia en

demanda de formacin del AP y ZEA acceden procesos de seleccin.
profesional, tcnica y la libremente a la Universidad Estadsticas de Universidades
insercin laboral de hijos e Pblica y otros centros de pblicas. Los jvenes mejoran sus
hijas de familias campesinas formacin y canalizacin de expectativas de X X X X X X X X X X
Informes de gestin y de formacin y acceso
e indgenas residentes en el empleo producto de convenios organizaciones sociales vinculadas al
AP y ZEA. interinstitucionales, como una laboral.
AP.
retribucin social a las familias
residentes en rea protegidas.
Apoyo a la canalizacin de Apoyo a la demanda local para la formulacin de proyectos y/o propuestas En las comunidades Direccin PN ANMI
demandas de servicios bsicos de desarrollo social y captacin de fondos para la implementacin de del AP donde falte Serrana del Iao - Principales actividades Inicial* Anual Total
(proyectos de agua potable, proyectos sociales. el servicio. Comit de Gestin.
saneamiento bsico y energa Apoyo al acercamiento de las comunidades con instituciones y organismos Canalizar la demanda social
elctrica). de financiamiento de proyectos sociales y ayuda humanitaria SERNAP Unidad que asegure la ejecucin de
Central. proyectos de acceso sostenible 15.000 45.000
Dar seguimiento a la implementacin de proyectos de servicios bsicos en a los servicios bsicos
zonas identificadas (agua potable y letrinas). Gobierno Autnomo de
Gestionar recursos para proteger las microcuencas abastecedoras de agua Chuquisaca. Sensibilizar para que los
potable a las poblaciones y comunidades. sistemas de agua segura y 2.000 18.000
Gobiernos saneamiento bsico
Apoyo a la canalizacin de la Gestionar conjuntamente la Direccin del ANMI El Palmar ante la municipales.
Para jvenes
demanda de formacin UMRPSFXCH plazas preferenciales para el ingreso libre a la Universidad (hombres y mujeres) Mancomunidades de Apoyo a la proteccin de
profesional, tcnica y la para bachilleres provenientes de comunidades pertenecientes a las reas microcuencas de generadoras 12.000 20.000 192.000
de todas las municipios. de agua y micro riego
insercin laboral de hijos e hijas protegidas, por medio de convenios interinstitucionales. comunidades del
de familias campesinas e Gestionar apoyo en institutos tcnicos y otros centros de formacin plazas rea protegida y Comunidades
Apoyar a la canalizacin de la
indgenas residentes en el AP y y condiciones de acceso preferenciales a hijos de familias residentes en ZEA. campesinas e demanda de formacin
ZEA. indgenas. profesional, tcnica y la 1.000 9.000
reas protegidas, a travs de convenios interinstitucionales. insercin laboral
Promover la insercin laboral de los jvenes en el mercado laboral a travs Cooperacin
de la gestin de becas de estudio y subvenciones de incentivo en internacional.
TOTAL (USD) 264.000
coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas.
225
PLAN DE MANEJO
8.3. Programa de participacin social para la gestin compartida y la resolucin de

conflictos
8.3.1. Concepto
La sostenibilidad social exige la participacin directa de los actores sociales e institucionales en el manejo
de las reas protegidas, por ello garantizar la participacin real y efectiva de la poblacin permitir la
apropiacin de los objetivos de conservacin y de gestin. Es en el marco de las nuevas corrientes de la
gestin compartida que los actores locales se convierten en gestores locales de su rea protegida, por ello
la participacin no solo se traduce en la delegacin de una funcin para tomar decisiones sobre el uso de
los recursos, sino en la asuncin de un compromiso con la conservacin. La participacin social
garantizar la solucin de conflictos en tanto se establezcan los canales y mecanismos para el dilogo y la
concertacin, entre quienes tienen sus intereses en controversia.
El programa buscar establecer polticas, mecanismos e instrumentos consensuados que consoliden la

zonificacin interna, el ordenamiento territorial y predial y el uso de sostenible de recursos, que regulen la
ampliacin de la frontera agrcola, el aprovechamiento forestal comunitario y el pastoreo extensivo para
reducir el cambio de uso del suelo, la degradacin y prdida de los bosques.
Asegurar mecanismos e instrumentos que aseguren la participacin real y efectiva de los actores
sociales en la gestin compartida, la ejecucin, evaluacin y monitoreo del plan de manejo y la
reduccin de los niveles de conflictividad socioambiental
- Fortalecer integralmente las capacidades de gestin y habilidades de los actores locales a partir
de sus propias visiones, experiencias, saberes, intereses e instrumentos normativos
- Mejorar las capacidades sociales de dilogo, participacin y concertacin para la resolucin de

conflictos socioambientales entre comunidades y con agentes externos
- Estimular el respeto por prcticas culturales y religiosas asociadas a la naturaleza y los recursos
ambientales que favorezcan el vnculo entre las comunidades locales y la administracin del rea
protegida
226
PLAN DE MANEJO
8.3.4. Marco lgico resumido del programa
Desarrollar Hasta 2013, el comit de Actas de reuniones y La zonificacin interna no

mecanismos e gestin fortalecido en sus talleres comunales. genera conflictos entre
instrumentos que capacidades, con mayor comunidades y la
aseguren la participacin, representacin Cartografa del SIG administracin del AP.
participacin real y legtima y legal de la poblacin, del AP.
efectiva de los contribuye a la consolidacin de La sobreposicin de las
Informes de gestin concesiones petroleras no
actores sociales la zonificacin interna del AP y del director y del jefe
para la gestin ZEA. generan conflictos
de proteccin del AP. socioambientales
compartida, la
ejecucin, significativos.
evaluacin y
monitoreo del plan A partir de 2013, producto de Normas comunales Compatibilidad de las
de manejo y la instancias de dilogo y consensuadas normas locales con los
reduccin de los concertacin se han establecido establecidas. objetivos y valores de
niveles de mecanismos consensuados y conservacin del AP.
normas comunales que regulan Actas de talleres de
conflictividad elaboracin de Las comunidades han
socioambiental. el aprovechamiento forestal
comunitario, la ampliacin de la normas comunales. apropiado normas locales
frontera agrcola y el pastoreo reguladas por la autoridad
Informes anuales de del AP.
extensivo. gestin.
A partir de 2012, el comit de Actas de encuentros Procesos de

gestin fortalecido en sus de gestin y sensibilizacin y
capacidades de gestin y resolucin de planificacin orientados
resolucin de conflictos conflictos con principios de
socioambientales, prev, socioambientales. precaucin y prevencin
identifica y exige a travs de las no generan conflictos
instancias competentes, la Informes de la socioambientales.
mitigacin, restauracin y/o autoridad ambiental
compensacin de impactos competente.
ambientales al interior del AP y Informes de gestin
ZEA. del AP.
Desde 2012, mecanismos y Proyectos donde se Las capacidades de

estrategias para la reduccin de han incorporado adaptacin de las familias
riesgo de desastre y la mecanismos y contribuyen a la reduccin
adaptacin al cambio climtico estrategias de RRD y de sus vulnerabilidades
se han incorporado a procesos ACC. frente a las amenazas del
de planificacin estratgica y cambio del clima.
operativa y en la gestin del Planes, programas y
rea protegida. proyectos que
incorporan
transversalmente los
enfoques de RRD y
ACC.
227
PLAN DE MANEJO
Programa de participacin social Mecanismos, instrumentos y procesos especficos

para la gestin compartida y la
resolucin de conflictos
Fortalecimiento de las capacidades y desempeo de los actores

sociales para acompaar la gestin del AP, los procesos de desarrollo
Subprograma de fortalecimiento local sostenibles y ejercer control social sobre los mismos.
de las instancias de
participacin social Establecimiento legal, tcnico y participativo de formas y mecanismos
que contribuyan a la regulacin de la ampliacin de la frontera
agrcola, el aprovechamiento sostenible y comunitario del bosque y el
pastoreo extensivo para reducir el cambio de uso del suelo y la
degradacin y prdida de los ecosistemas forestales.
Subprograma de participacin Fortalecimiento de capacidades para identificar y resolver conflictos

socioambientales a travs de las instancias competentes.
social para la gestin y
Fortalecimiento de capacidades integrales para la reduccin de
socioambientales riesgos y la aplicacin de mecanismos de adaptacin y mitigacin al
cambio climtico.
228
PLAN DE MANEJO
8.3.6.1. Subprograma de fortalecimiento de las instancias de participacin social
El comit de gestin en representacin directa de la sociedad civil se constituye el organismo gestor de la sostenibilidad social.
El fortalecimiento de capacidades de gestin y sobre sus funciones y competencias debe ser permanente y de manera sistemtica, es por ello que una instancia de participacin social debe estar lo
CARACTERSTICAS suficientemente fortalecida para acompaar la gestin del director y el cuerpo de proteccin.
Por ello es vital conformar el CG con miembros totalmente representativos y legtimos que expresen el sentimiento y las demandas de sus comunidades y sectores, pero no posiciones e intereses
personales.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fortalecer las capacidades Desde el 2012, el Comit de Memorias y actas de reuniones del Decidida y consecuente
de desempeo de los actores Gestin acompaa decidida y CG. participacin actores
sociales para acompaar la consecuentemente la gestin de locales.
Informes de gestin del director y del X X X X X X X X X X X
gestin del AP, los procesos la Direccin del AP en sujecin a
jefe de proteccin del AP. Los actores locales
de desarrollo local los objetivos y lineamientos y
mantienen actitudes
sostenibles. programas del plan de manejo.
favorables con el AP.
Fortalecer la participacin A partir de 2012, la zonificacin Actas de reuniones y talleres La zonificacin interna
efectiva de actores a travs del AP y ZEA inicia su comunales. establecida no genera
del CG y otros mecanismos consolidacin producto de conflictos entre las
Cartografa del SIG del AP.
de participacin para la procesos de dilogo y comunidades y la
consolidacin de la concertacin con las Informes de gestin del director y del administracin del AP.
zonificacin interna del AP y comunidades. jefe de proteccin del AP. X X X X X X X X X X X
La sobreposicin de las
ZEA y el ordenamiento
concesiones petroleras
territorial a nivel comunal y
no generan conflictos
predial.
socioambientales
significativos.
Establecer legal, tcnica y A partir de 2013, se han Normas comunales consensuadas Normas locales son
participativamente formas y establecido normas comunales establecidas. compatibles con la
mecanismos que contribuyan de regulacin para el normativa tcnica y legal
Actas de talleres de elaboracin de
al beneficio forestal ordenamiento predial, la establecida.
normas comunales.
comunitario, la regulacin de ampliacin de la frontera
Las comunidades han
la ampliacin de la frontera agrcola, el aprovechamiento Informes anuales de gestin. X X X X X X X X X X
apropiado normas
agrcola y el pastoreo forestal comunitario y el
Informes de viajes de intercambio de locales reguladas por la
extensivo para reducir el pastoreo extensivo.
experiencias autoridad del AP.
cambio de uso del suelo, la
degradacin y prdida de los
bosques.
229
PLAN DE MANEJO
Fortalecimiento de las Identificacin de necesidades de fortalecimiento y actualizacin de los En toda el rea Direccin PN ANMI
capacidades y desempeo de miembros del comit de gestin. protegida y ZEA en Serrana del Iao Principales actividades Inicial* Anual Total
los actores sociales para Fortalecer las capacidades de participacin y desempeo del comit de coordinacin con la
acompaar la gestin del AP, gestin del AP que le permitan contribuir y acompaar la gestin de Mancomunidades. Comit de Gestin
Fortalecimiento de
los procesos de desarrollo local manera comprometida y permanente. capacidades de desempeo 5.000 6.000 65.000
sostenibles y ejercer control SERNAP Unidad de los actores sociales
social sobre los mismos. Fortalecer mecanismos de concertacin y dilogo para establecer nuevas Central
iniciativas que regulen el aprovechamiento forestal comunitario sostenible,
la ampliacin de la frontera agrcola y el pastoreo extensivo, en el marco de Gobierno Autnomo de Fortalecimiento para la
participacin a travs del CG
la gestin compartida. Chuquisaca y otros mecanismos de 3.000 30.000
participacin para la
Establecimiento legal, tcnico y Identificar participativamente necesidades y demandas de las comunidades En todas las Gobiernos municipales consolidacin
participativo de formas y en torno al aprovechamiento de los recursos naturales. comunidades del rea Mancomunidades de
mecanismos que contribuyan a Sistematizar formas tradicionales y sostenibles de manejo y uso de los protegida. municipios Gestin legal, tcnica y
participativa de formas y
la regulacin de la ampliacin recursos naturales. mecanismos que contribuyan
de la frontera agrcola, el Comunidades al beneficio forestal
aprovechamiento sostenible y Sistematizar propuestas de normas comunales y tcnicas de gestin y campesinas e comunitario, la regulacin de 3.000 30.000
comunitario del bosque y el aprovechamiento de los recursos naturales. indgenas la ampliacin de la frontera
agrcola y el pastoreo
pastoreo extensivo para reducir Compatibilizar normas locales con normas tcnicas y disposiciones legales extensivo
Cooperacin
el cambio de uso del suelo y la entorno a los recursos naturales.
internacional
degradacin y prdida de los Redactar participativamente normas que contribuyan a la regulacin de la TOTAL (USD) 125.000
ecosistemas forestales. frontera agrcola, el pastoreo extensivo y el aprovechamiento sostenible del
bosque.
Evaluaciones peridicas del grado de cumplimiento, efectividad y
sostenibilidad de las normas y mecanismos de acceso, manejo y uso de los
recursos naturales.
230
PLAN DE MANEJO
8.3.6.2. Subprograma de participacin social para la gestin y resolucin de conflictos socioambientales
Las actividades, obras y proyectos que se ejecutan al interior del rea protegida generan impactos ambientales que no son reportados menos an sancionados por las instancias ambientales
correspondientes.
CARACTERSTICAS Esta situacin se debe al desconocimiento de la norma ambiental y de los procedimientos tcnico - legales para exigir la reparacin y resarcimiento de daos.
Las comunidades locales y ms an el CG requieren de procesos de fortalecimiento de capacidades en gestin ambiental para exigir el cumplimiento de sus derechos constitucionales y los de la madre
tierra.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fortalecer capacidades del A partir de 2012, Conflictos Actas de encuentros de gestin y Procesos de
comit de gestin que socioambientales generados al resolucin de conflictos sensibilizacin y
permitan identificar, manejar interior del AP y gestionados con socioambientales. planificacin orientados
y gestionar ante las el comit de gestin y las con principios de
instancias competentes organizaciones de base han sido Informes de la autoridad ambiental precaucin y prevencin X X X X
conflictos e impactos manejados y solucionados en el competente. no generan conflictos
socioambientales que marco del dilogo, la Informes de gestin del AP. socioambientales.
permitan asegurar su concertacin y la normativa
mitigacin y/o correccin. ambiental.
Promover espacios de Desde 2012, mecanismos, Proyectos donde se han incorporado Las capacidades de
capacitacin, dilogo y estrategias y acciones concretas mecanismos y estrategias de RRD y adaptacin de las
discusin para que se de reduccin de riesgo de ACC. familias contribuyen a la
apliquen polticas, estrategias desastre (RRD) y adaptacin al reduccin de sus
y mecanismos de reduccin cambio climtico (ACC) han sido Planes, programas y proyectos que vulnerabilidades frente a
incorporan transversalmente los X X X X X X X X X X X
de riesgo de desastres y de incorporados transversalmente las amenazas del cambio
adaptacin al cambio en la gestin del rea protegida enfoques de RRD y ACC. del clima.
climtico y mejoren la y en los proyectos de desarrollo
gobernabilidad del riesgo al sostenible y conservacin.
interior del rea protegida.
231
PLAN DE MANEJO
Fortalecimiento de capacidades Identificar el impacto ambiental de las actividades, obras y proyectos (AOP) En toda el rea Direccin PN ANMI
para identificar y resolver que se desarrollan en el AP y su ZEA, en especial de actividades protegida y ZEA. Serrana del Iao y Principales actividades Inicial* Anual Total
conflictos socioambientales a petroleras, viales y mineras. cuerpo de proteccin
travs de las instancias Apoyo a la autoridad ambiental municipal y departamental para el Fortalecimiento de
competentes. cumplimiento de la normativa ambiental en reas protegidas, segn Comit de Gestin capacidades para la gestin
de conflictos e impactos 5.000 15.000 35.000
normativa sectorial del SERNAP. SERNAP Unidad socioambientales
Realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de planes de manejo Central
ambiental de las AOP. Aplicacin de estrategias y
Gobierno Autnomo de mecanismos de reduccin de
Apoyar los esfuerzos de pequeos productores en el desarrollo de Chuquisaca riesgo de desastres y de
capacidades de gestin ambiental e inversiones ambientales para el adaptacin al cambio 6.000 10.000 106.000
mejoramiento de la calidad ambiental en AOP. Gobiernos municipales climtico y mejoren la
(COE) gobernabilidad del riesgo al
Dar seguimiento al EEIA de la construccin de los caminos Monteagudo interior del rea protegida.
Muyupampa y Las Casas - Corey (Padilla) para que se cumplan las Mancomunidades de
medidas de mitigacin ambiental previstas, en especial en la ZEA del AP. municipios TOTAL (USD) 141.000
Fortalecimiento de capacidades Capacitacin en prcticas y mecanismos para la reduccin de la En toda el rea Comunidades
integrales para la reduccin de sensibilidad y apoyo de la capacidad de resiliencia de poblaciones protegida y ZEA en campesinas e * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
riesgos y la aplicacin de indgenas y grupos vulnerables. coordinacin con la indgenas
mecanismos de adaptacin y Realizar estudio de consultora para la aplicacin de herramientas para a Mancomunidades.
mitigacin al cambio climtico. Cooperacin
reduccin del riesgo de desastres: Estudio de riesgo, Escenario de Riesgo,
internacional
Mapas de zonificacin del riesgo, Incorporacin de la reduccin de riesgo
de desastres en planes de desarrollo e incorporacin de la gestin de
riesgo ante el cambio climtico en proyectos de desarrollo y conservacin.
Desarrollo de proyectos de desarrollo y conservacin en el rea protegida
con enfoque RRD (reduccin del riesgo de desastres) y ACC (adaptacin al
cambio climtico).
232
PLAN DE MANEJO
8.4. Programa de integracin interinstitucional y territorial
8.4.1. Concepto
La superposicin territorial del AP con otras unidades poltico administrativas y territoriales, as como la
necesidad de inculcar los valores y visin del desarrollo del SNAP en la poblacin requiere de estrategias
que permitan integrar del AP a su contexto y por ende conducir hacia la sostenibilidad poltico y
sociocultural.
El PN ANMI Serrana del Iao, requiere de un nuevo impulso ms agresivo para lograr su posicionamiento
interinstitucional, para ello, debe integrarse al colectivo de la sociedad e instituciones mostrando una
nueva imagen que le aseguren un liderazgo en cuanto a la conservacin y gestin sostenible de la
biodiversidad y los recursos naturales.
Se debe posicionar la misin y visin del rea protegida, para logar el reconocimiento de la sociedad, en
ese sentido, promover a travs de la comunicacin y educacin ambiental, el desarrollo y fortalecimiento
de valores ambientales y el progresivo avance hacia una cultura conservacionista debe ser la meta de los
gestores del rea protegida.
Mejorar la vinculacin del AP con el contexto poltico - administrativo, institucional y territorial, a

fin de lograr la complementariedad financiera y el posicionamiento de la gestin a travs del
establecimiento de instancias de dilogo, concertacin y procesos educativo-ambientales
- Favorecer el establecimiento de instancias y mecanismos de dilogo y concertacin que

contribuyan a la vinculacin poltico-administrativa, institucional y territorial y a la
complementariedad financiera de la gestin del AP.
- Asegurar que la sociedad civil, las instituciones y en especial las familias residentes cuenten con
conocimientos, habilidades, valores e informacin adecuada, que les permita expresar una
opinin favorable y actitudes para la conservacin, gestin y aprovechamiento sostenible de la
biodiversidad y los recursos naturales en el rea protegida.

Mejorar la vinculacin del A partir de 2012, un Convenios de Los gobiernos
AP con el contexto espacio de coordinacin cooperacin y departamental y municipal
poltico - administrativo, del PN ANMI Serrana coordinacin mantienen un
institucional y territorial, a del Iao implementado programtica posicionamiento favorable
fin de lograr la con el Gobierno interinstitucional. con la gestin del PN
complementariedad Autnomo Resoluciones ANMI Serrana del Iao.
financiera y el Departamental, los 4 concertadas emanadas. Disposicin institucional y
posicionamiento de la Gobiernos Municipales, social para la
gestin a travs del las 2 Mancomunidades Disposiciones
municipales, regionales coordinacin e integracin
establecimiento de y el Consejo de del AP en el contexto.
instancias de dilogo, Capitanes de y departamentales de
concertacin y procesos Chuquisaca (C.C.CH.) apoyo a la gestin del Sostenibilidad de los
educativo-ambientales. contribuye a la AP. mecanismos de
concertacin e Informes de gestin de coordinacin y
integracin la direccin del AP. participacin.
233
PLAN DE MANEJO

programtica y a la
gestin compartida del
AP.
A partir de 2012, un Documento plan y Los medios de
plan y estrategia de estrategia comunicacin favorecen
comunicacin y difusin comunicacional el desarrollo del plan y
para la promocin y aprobado. estrategia
posicionamiento del Recursos comunicacional.
rea protegida comunicacionales de La imagen institucional
promueven actitudes y imagen institucional. del AP se ha consolidado.
acciones favorables en
los actores sociales e
institucionales.
A partir de 2012, el AP Stands del AP en ferias La poblacin ha
participa posicionando municipales. desarrollado una actitud
la imagen institucional Recursos favorable con los
en eventos municipales, comunicacionales beneficios y funciones del
regionales y difundidos. AP.
departamentales con La poblacin se apropia
estrategias innovadoras Recursos
documentales. de las acciones y
de comunicacin y proyectos que se
difusin que afirman su Reconocimientos promueven desde el AP.
valoracin y institucionales.
reconocimiento social.
Programa de Integracin Mecanismos, instrumentos y procesos especficos

Subprograma de fortalecimiento
institucional y monitoreo de la Promocin del dilogo, concertacin, articulacin y
complementariedad de las competencias de los diferentes niveles
gestin
gubernamentales y otras instancias territoriales con el rea protegida.
Subprograma de Comunicacin y
Difusin Comunicacin y difusin para la integracin institucional y el
posicionamiento territorial del rea protegida.
234
PLAN DE MANEJO
8.4.6.1. Subprograma de integracin institucional, programtica y territorial
Se conoce que en el presente siglo las instituciones ms fuertes son aquellas que han logrado alianzas estratgicas con otras instituciones y gestionan sus intereses a travs de redes de cooperacin; en
consecuencia la Direccin del AP deber asumir el compromiso y reto para trabajar de manera abierta y altamente integrada a su contexto social e institucional.
CARACTERSTICAS Mostrando los resultados de la gestin e integrndose social e institucionalmente se mejorar el reconocimiento social de la importancia, beneficios y valores de conservacin del AP.
La gestin compartida requiere de una mayor apertura institucional, de cambiar los viejos paradigmas de la conservacin "con el palo del polica", para hacerlo ahora con la razn y la valoracin social de
las necesidades de conservacin.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Generar condiciones Hasta 2012, una instancia de Actas de reuniones de planificacin Disposicin de las
adecuadas para mejorar la coordinacin, concertacin y y/o concertacin. autoridades municipales,
coordinacin, articulacin y dilogo para la toma de regionales y
sinergismo entre gobiernos decisiones que porte a la gestin Resoluciones concertadas departamentales para
municipales, e integracin institucional emanadas. coordinar.
mancomunidades, establecida y operando. Disposiciones municipales, X X
gobernacin departamental y Alta motivacin de
regionales y departamentales de actores sociales para
otras entidades territoriales apoyo a la gestin del AP.
que contribuyan a la gestin y participar.
al desarrollo del plan de
manejo del AP.
Integrar la planificacin A partir de 2012, un espacio de Actas de reuniones y disposiciones Disposicin institucional y
estratgica y territorial y los coordinacin del PN ANMI de integracin programtica y social para la integracin
mecanismos de coordinacin Serrana del Iao con el territorial. del AP en el contexto.
institucional para Gobierno Autnomo
comprometer formalmente la Departamental, los cuatro Planes de desarrollo y ordenamiento Sostenibilidad de los
participacin en la gestin Gobiernos Municipales, las 2 municipales, indgenas y regionales. mecanismos de
coordinacin y X X X X X X X X X X
compartida. Mancomunidades y el Consejo Plan de ordenamiento territorial
de Capitanes de Chuquisaca participacin.
departamental.
(C.C:CH.). contribuye a la
concertacin e integracin
programtica estratgica y
territorial del AP.
235
PLAN DE MANEJO
Promocin del dilogo, Promocin de instancias de concertacin pblico privada y de la sociedad En toda el AP, su Direccin PN ANMI
concertacin, articulacin y civil impulsadas por el AP, que contribuyan a promover el dilogo, la ZEA, los 4 municipios, Serrana del Iao. Principales actividades Inicial* Anual Total
complementariedad de las coordinacin, la toma de decisiones y la aplicacin de propuestas tcnicas, a nivel departamental
competencias de los diferentes financieras y de gestin sobre los recursos naturales y ambientales del AP y nacional. Comit de Gestin.
Gestiones para mejorar la
niveles gubernamentales y y su ZEA. coordinacin, articulacin y 2.000 2.000
otras instancias territoriales con SERNAP Unidad institucional
Propiciar encuentros regionales a partir de las mancomunidades (Chaco y Central.
el rea protegida. Centro) para la articulacin y complementariedad de las competencias y la
concurrencia financiera para apoyar proyectos priorizados en el plan de Gobierno Autnomo de Encuentros de coordinacin
institucional para
manejo del AP. Chuquisaca. comprometer la participacin 2.000 18.000
interinstitucional en la gestin
Gobiernos compartida.
municipales.
Mancomunidades de TOTAL (USD) 20.000
municipios.
Comunidades * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
campesinas e
indgenas.
Cooperacin
internacional.
236
PLAN DE MANEJO
8.4.6.2. Subprograma de comunicacin y difusin
Este subprograma es uno de los ms importantes ya que coadyuva a mostrarse al AP en todos los mbitos a nivel local, departamental y nacional.
As mismo est orientado a apoyar en la implementacin del Plan de Manejo y a difundir las experiencias realizadas en los programas y proyectos insertos en el plan.
CARACTERSTICAS
La informacin se constituye un valioso recurso para la toma de decisiones y para incidir en la opinin pblica, por ello aprovechar de todos los medios de informacin y estrategias comunicaciones que
contribuyan a mejorar la eficacia y transparencia de la gestin ser altamente positiva.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Disear una estrategia A partir de 2012, se cuenta con Documento estrategia de Se han desarrollado
comunicacional orientada a la un plan y estrategia de comunicacin y divulgacin del AP. competencias
promocin, educacin e comunicacin y divulgacin comunicacionales en los
informacin para que los establecida y operando que Actas de talleres participativos de actores locales.
pobladores que se favorece la participacin de los diagnstico, planificacin y
encuentran dentro y fuera AP actores locales, regionales y aprobacin de la estrategia. La poblacin local
conozcan lo que se tiene y se nacionales en la gestin visibiliza de los
Informes anuales de direccin del X X X
hace en el AP adems debe compartida y la implementacin beneficios del AP.
AP.
apoyar de manera transversal del plan de manejo del AP. Se ha integrado la
a la implementacin de todos estrategia a canales
los programas y proyectos. comunicacionales
departamentales y
nacionales.
Asegurar que la sociedad A partir de 2012 y de manera Recursos audiovisuales e impresos Se han logrado alianzas
civil, las instituciones y en permanente, la poblacin y las distribuidos y utilizados en procesos estratgicas con actores
especial las familias instituciones locales disponen de de difusin. sociales e institucionales
residentes cuenten con informacin adecuada y para articular procesos
informacin pertinente y suficiente y expresan Impresos: Folletos, , afiches, trpticos, de comunicacin y
actualizada a travs de compromiso e inters para la libros, artculos, cuas radiales, difusin.
efectivos canales de conservacin, gestin y uso videos, paneles, gigantografas
comunicacin y difusin, que sostenible de la biodiversidad y (ferias), etc. La estrategia logra
les permita expresar una los recursos naturales en el rea incidencia poltica e
Recursos electrnicos de difusin involucramiento de
opinin favorable y actitudes protegida. permanentemente actualizados X X X X X X X X X X X
para la conservacin, gestin lderes de opinin y
(Pgina WEB SERNAP). autoridades locales y
y aprovechamiento sostenible
de la biodiversidad y los Recursos bibliogrficos nacionales.
recursos naturales. especializados difundidos con apoyo Procesos
institucional. comunicacionales y de
sensibilizacin
promueven el desarrollo
de conductas y actitudes
favorables con el AP.
237
PLAN DE MANEJO
Comunicacin y difusin para la Contratar servicios de consultora en comunicacin social para la En toda el AP, su Direccin PN ANMI
integracin institucional y el elaboracin de una estrategia comunicacional que desarrolle una nueva ZEA, los 4 municipios, Serrana del Iao y Principales actividades Inicial* Anual Total
posicionamiento territorial del imagen institucional, anuncie la misin y los objetivos institucionales del a nivel departamental cuerpo de
rea protegida. rea protegida, a fin de facilitar el posicionamiento institucional a nivel y nacional. proteccin.
Diseo estrategia
municipal, departamental y nacional del AP. Comit de Gestin. comunicacional y de 6.000 6.000
Gestionar recursos para la produccin y difusin de recursos y productos visibilizacin
SERNAP Unidad
comunicacionales consensuados para el posicionamiento del AP, que Central.
destaque la gestin compartida y los nuevos enfoques de la conservacin. Comunicacin y difusin para
Elaboracin de: Folletos, afiches, trpticos, libros, artculos, videos, Gobierno Autnomo la integracin institucional y
5.000 50.000
el posicionamiento territorial
gigantografas (ferias), etc. de Chuquisaca. del rea protegida.
Promocionar el tema de reas protegidas y el trabajo del PN ANMI Gobiernos
Serrana del Iao en medios audiovisuales. municipales. TOTAL (USD) 56.000
Aplicar y actualizar la estrategia sobre la base de evaluaciones Mancomunidades
participativas y nuevas necesidades comunicacionales. de municipios.
Sensibilizar sobre la importancia y valor de las especies endmicas y Comunidades
amenazadas y las acciones para su proteccin, as como sobre la campesinas e
importancia de las acciones de control de especies invasoras y de indgenas.
prevencin de su introduccin y propagacin. Cooperacin
Incrementar el apoyo y compromiso de autoridades municipales, regionales internacional.
y departamentales e instituciones de cooperacin a travs de convenios
para lograr mayor incidencia en los procesos de comunicacin y
divulgacin.
238
PLAN DE MANEJO
8.5. Programa de gobernabilidad socioambiental y fortalecimiento de las capacidades

de gestin compartida
8.5.1. Concepto
La gobernabilidad socioambiental del AP y su ZEA ser directamente proporcional al efectivo

cumplimiento de funciones, competencias de los funcionarios del AP. El buen desempeo en el marco del
mandato y objetivos institucionales permitir la reduccin de los niveles de conflictividad y el surgimiento
de nuevos conflictos de inters relacionados con el acceso, manejo y conservacin de los recursos
naturales y la biodiversidad.
Este programa pretende fortalecer los actuales espacios e instancias de dilogo, participacin,
negociacin, manejo de conflictos, concertacin y toma de decisiones que consoliden la gobernabilidad
socioambiental e institucionalidad democrtica del PN ANMI Serrana del Iao.
De la misma forma se pretende fortalecer a los actores del AP para que promuevan y organicen nuevos
encuentros institucionales de concertacin y dilogo que impulsen los procesos de gobernabilidad
socioambiental y los mecanismos de incidencia en polticas locales y departamentales para la
consolidacin territorial e institucionalidad del AP.
A travs del programa se pretende promover la gestin y la consolidacin del desarrollo de encuentros
temticos de aprendizaje, de los intercambios comunales de sensibilizacin ambiental y de la
sistematizacin de experiencias y lecciones aprendidas en educacin ambiental, lo cual favorecer al
desarrollo de capacidades y a la sensibilizacin de los actores del AP, bajo un nuevo enfoque real y
vivencial que con seguridad ser mucho ms efectivo que el abordaje de la educacin ambiental con sus
mtodos tradicionales.
Se pretende que a travs del liderazgo que se genere desde el AP se puedan crear instancias y
mecanismos de participacin orientados a promover mayor coordinacin, concurrencia,
complementariedad y sinergia de las instituciones pblicas, ONG y otras instituciones y que para brinden
su apoyo efectivo para mejorar la gobernabilidad ambiental y sobre los recursos naturales en el AP y su
ZEA.
El AP a travs de su direccin y comit de gestin deben apostar a mejorar la gobernabilidad

socioambiental a travs del fortalecimiento y desarrollo de capacidades de gestin compartida, para que
de este modo se contribuya a reducir los niveles de conflictividad en el acceso, conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad.
Finalmente, es a travs de este programa que se pretende canalizar el apoyo para la atencin de las
demandas de la sociedad civil, as como la promocin y ayuda al desarrollo de programas de
fortalecimiento de capacidades de gestin sostenible de recursos naturales y emprendimientos
productivos sostenibles.
Mejorar la gobernabilidad y la participacin democrtica para la gestin compartida, que

contribuya al manejo y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales
del AP, fortaleciendo las capacidades para el dilogo, la concertacin intercultural, la incidencia
poltica y la generacin de polticas pblicas que apoyen la gestin.
239
PLAN DE MANEJO
- Socializar el plan de manejo entre actores relevantes dentro el rea protegida y socios
estratgicos.
- Fortalecer capacidades para el diseo, manejo y administracin de un sistema integral de

planificacin, seguimiento, control, evaluacin y monitoreo de la gestin que responda con
eficiencia y efectividad a las necesidades de informacin para gestin del PN ANMI Serrana del
Iao, integrado a sistemas nacionales.
- Desarrollar un sistema de indicadores y metodologas de monitoreo, seguimiento y evaluacin

para evaluar la efectividad de la gestin en el AP vinculado al sistema del SNAP.
- Fortalecer capacidades de los funcionarios del rea protegidas para que mejoren su desempeo
y aseguren el cumplimiento transparente de sus funciones y competencias.
- Desarrollar conocimientos y habilidades en las comunidades educativas para la conservacin y

proteccin del rea protegida que generen actitudes ambientales favorables que contribuyan a la
gestin y al mantenimiento de los valores de conservacin.
- Lograr que la sociedad civil reconozca, valore y sea consciente de la importancia de la

conservacin de la biodiversidad, del medio ambiente y del valor del rea protegida.
240
PLAN DE MANEJO
8.5.4. Marco lgico resumido programa
Objetivo general Objetivos especficos Indicadores Medios de verificacin Supuestos
Mejorar la Socializar el plan de manejo Hasta 2011, un plan Plan de manejo. Los actores locales
gobernabilidad y la entre actores relevantes de manejo aprobado, respaldan, coordinan y
Planes operativos
participacin dentro el rea protegida y socializado y en comprometen su apoyo
anuales.
democrtica para la socios estratgicos. ejecucin en la implementacin,
gestin compartida, Informes de gestin ejecucin, monitoreo y
que contribuya al Fortalecer capacidades para Hasta mediados de y de monitoreo del evaluacin del plan de
manejo y el diseo, manejo y 2012, un sistema de AP. manejo y del sistema de
aprovechamiento administracin de un sistema monitoreo de la monitoreo.
Actas y
sostenible de la integral de planificacin, gestin para el PN
resoluciones del Los gobiernos
biodiversidad y los seguimiento, control, ANMI Serrana del comit de gestin. departamental y municipal
recursos naturales evaluacin y monitoreo de la Iao aprobado.
mantienen un
del AP, fortaleciendo gestin que responda con
posicionamiento favorable
las capacidades para eficiencia y efectividad a las
con el AP.
el dilogo, la necesidades de informacin
concertacin para gestin del PN ANMI
intercultural, la Serrana del Iao, integrado
incidencia poltica y a sistemas nacionales.
la generacin de
polticas pblicas Desarrollar un sistema de Al concluir 2012, un Sistema de Mecanismos de
que apoyen la indicadores y metodologas sistema de manejo de informacin de la informacin apropiados y
gestin. de monitoreo, seguimiento y la informacin de la gestin del AP y el operando.
evaluacin para evaluar la gestin del AP y ZEA conocimiento de la
El sistema de informacin
efectividad de la gestin en implementado y biodiversidad
vinculado al SIG es
el AP vinculado al sistema operando. integrado a un SIG.
apropiado por la
del SNAP.
administracin y el comit
de gestin del AP.
Fortalecer capacidades de A partir de 2012, la Informes sobre Los gobiernos

los funcionarios del rea gobernabilidad procesos de departamental y municipal
protegidas para que mejoren socioambiental formacin. sensibilizados mantienen
su desempeo y aseguren el mejorada a travs del y fortalecen una posicin
Informes de
cumplimiento transparente fortalecimiento y favorable con el AP.
seguimiento,
de sus funciones y desarrollo de
evaluacin y
competencias. capacidades de
monitoreo anuales.
gestin compartida.
Desarrollar conocimientos y Hasta 2012, una Estrategia, Compromiso de actores

habilidades en las estrategia de programas y locales con las
comunidades educativas capacitacin y proyectos de propuestas educativas -
para la conservacin y educacin ambiental educacin ambientales.
proteccin del rea protegida contextualizada e ambiental
Disponibilidad de recursos
que generen actitudes integrada aprobada. aprobados y
financieros.
ambientales favorables que funcionando.
A partir de 2012, se
contribuyan a la gestin y al Los maestros
apoya tcnica y Innovaciones
mantenimiento de los valores comprometen su
financieramente la pedaggicas
de conservacin. participacin de manera
ejecucin de planificadas,
sostenida
Lograr que la sociedad civil proyectos y acciones ejecutadas y
reconozca, valore y sea de educacin evaluadas La poblacin se
consciente de la importancia ambiental en compromete con las
Recursos
de la conservacin de la unidades educativas iniciativas educativas
didcticos,
biodiversidad, del medio del AP y ZEA ambientales surgidas
materiales y
ambiente y del valor del rea (Proyectos desde las unidades
medios para la
protegida. educativos e educativas
educativos
innovaciones
ambiental
pedaggicas)
producidos por
actores locales
241
PLAN DE MANEJO
Programa de Gobernabilidad
Socioambiental y Fortalecimiento
de las Capacidades de Gestin
Compartida
Socializacin social e institucional del plan de manejo al interior y

exterior del AP.
Fortalecimiento de capacidades en el manejo de los sistemas de
planificacin, seguimiento, control, evaluacin y monitoreo de la
Subprograma de fortalecimiento gestin y de los valores objeto de conservacin del AP.
institucional y monitoreo de la Desarrollado un sistema de indicadores y metodologas de monitoreo,
gestin seguimiento y evaluacin para evaluar la efectividad de la gestin en
el AP vinculado al sistema del SNAP.
Desarrollo e implementacin de un sistema de informacin y de
gestin del conocimiento integrado a un SIG del PN ANMI Serrana
del Iao.
Fortalecimiento de las capacidades de los actores pblicos del AP
para el desempeo efectivo y transparente de sus competencias y
funciones.
Subprograma de Capacitacin y Fortalecimiento de capacidades de comunidades educativas en

Educacin Ambiental educacin y comunicacin ambiental: Ejecucin del proyecto: Mi
rea Protegida, mi Territorio, mi Riqueza
242
PLAN DE MANEJO
8.5.6.1. Subprograma de fortalecimiento institucional y monitoreo de la gestin
El fortalecimiento y desarrollo de competencias de los funcionarios del AP, en reas temticas priorizadas, les permitir mejorar la gestin de sus mandatos y el ejercicio de sus funciones.
A travs del subprograma se pretende fortalecer el liderazgo, el desarrollo del trabajo cooperativo, la reciprocidad y la complementariedad a travs de redes institucionales y organizativas impulsadas
desde el AP y que les permitan apoyar tcnica y financieramente al AP.
CARACTERSTICAS Se busca contribuir al logro de la misin institucional del AP mejorando la gestin, a travs del mejoramiento de funciones y competencias, optimizacin del desempeo, que permitir cumplir el mandato
y responsabilidad social, y lograr los objetivos y resultados del PM.
Se promover la generacin, apropiacin y difusin del conocimiento, a travs del intercambio de experiencias y el acceso democrtico a la informacin y nuevas tecnologas que promuevan la
consolidacin de mecanismos de gestin compartida.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Difundir amplia y Hasta 2012, una estrategia y Estrategia comunicacional aprobada. Disposicin de actores
efectivamente objetivos, recursos comunicacional sociales e institucionales.
estructura de programas, (cartillas y resumen social) del Recursos comunicacionales
proyectos y alcance del plan plan de manejo del AP aplicados. Alto inters de las
de manejo del AP a actores desarrollados y difundidos. comunidades a participar
Informes de talleres y eventos de en la difusin
sociales e institucionales socializacin.
vinculados a nivel local, Durante 2012, talleres y eventos
de socializacin del plan de Miembros del comit de
regional y departamental. Informes de eventos de capacitacin gestin participan activa
manejo realizados a nivel al comit de gestin.
comunal dentro el AP y ZEA, y comprometidamente.
municipal y departamental Instrumentos, metodologas e Se han identificado en
(Sucre). indicadores de seguimiento, control y consenso metodologas e
monitoreo aprobados y aplicados. indicadores de
Hasta 2012, se ha desarrollado X X
un sistema de indicadores y seguimiento, monitoreo y
metodologas de monitoreo, evaluacin.
seguimiento y evaluacin para
evaluar la efectividad de la
gestin en el AP vinculado al
sistema del SNAP.
Durante 2012 y 2013, el Comit
de Gestin se ha capacitado en
el seguimiento y monitoreo del
Plan de Manejo y el desarrollo
de planes operativos anuales
aplicando instrumentos sobre la
base de indicadores
243
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
consensuados.
Desarrollar un programa de A partir de 2012 y de manera Informes sobre procesos de Ofertas de formacin X X X X X X X X X X
formacin y actualizacin continua el Director del AP y su formacin responden con las
permanente para el personal equipo fortalecen sus necesidades de
del AP en sistemas de capacidades de manejo de Sistema de planificacin del AP capacitacin.
planificacin, seguimiento, sistemas de planificacin, aprobado regularmente.
evaluacin, control y control, evaluacin y monitoreo Disposicin institucional
Informes de seguimiento, evaluacin para compartir
monitoreo de la gestin y de la gestin y de los valores y monitoreo anuales.
sobre la base del diagnstico objeto de conservacin. informacin.
de necesidades de Sistema de informacin de la gestin El sistema de
fortalecimiento en temas de A partir de 2012, un sistema de del AP y sobre el conocimiento de la
informacin de la gestin y informacin vinculado al
inters. biodiversidad integrado a un SIG del SIG contribuye a la
sobre el conocimiento de la PN ANMI Serrana del Iao.
biodiversidad integrado a un SIG gestin,
del PN ANMI Serrana del Iao Planillas de evaluacin de personal. consecuentemente es
funcionando. apropiado por la
Informes anuales del jefe de administracin del AP.
A partir de 2012 y hasta 2015 proteccin. X X X X
comprometido con la Alta disposicin a la
conservacin, el cuerpo de Informes de gestin del director del capacitacin de los
proteccin se ha capacitado y ha AP. funcionarios del AP.
desarrollado experiencia en la Oferta de capacitacin
gestin compartida y el manejo congruente con la
del AP. demanda del AP.
A partir de 2012, el
fortalecimiento de las
capacidades de los actores
pblicos del AP ha mejorado el
desempeo efectivo y
transparente de competencias y
funciones del personal del AP.
Desarrollar programas de A partir de 2013, la Plan de desarrollo de capacidades Existe disposicin y

fortalecimiento y desarrollo gobernabilidad e consensuado. motivacin para la
de capacidades diferenciados institucionalidad democrtica, el formacin y actualizacin
en cuanto a reas temticas dilogo, la concertacin, la Diseo curricular homologado ante de los funcionarios del
priorizadas, profundidad de participacin y el liderazgo de instancias nacionales. AP.
contenidos, modalidades y los funcionarios del AP, Informes de eventos de formacin y Se cuenta con los X X X X X X X X X
formas organizativas favorecen la toma de decisiones desarrollo de capacidades.
accesibles, uso de mtodos, consensuadas, ejercer cambios recursos de financieros
medios e instrumentos e innovaciones institucionales en Informes anuales de gestin del AP. para el desarrollo de
contextualizados en funcin a el marco de las polticas y procesos continuos de
intereses, necesidades y planes estratgicos del formacin y
demandas. SERNAP. actualizacin.
244
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Dotar de los medios de Hasta 2012, 6 computadoras Documentos de procesos de Disponibilidad de

transporte, equipamiento y el (un servidor), 2 impresoras lser contratacin de bienes. recursos financieros.
apoyo logstico al personal (color), equipamiento personal e
del AP que contribuyan al instrumental de campo han sido Actas de entrega bajo conformidad de: Se cumplen normas de
mejoramiento de su adquiridos para fortalecer las conduccin de vehculos,
Vehculos adquiridos. operacin y uso de
desempeo y cumplimiento capacidades operativas del
de objetivos institucionales. cuerpo de proteccin. Equipos informticos implementados bienes y recursos X
y operando. pblicos.
Hasta 2013, una camioneta (4x4
doble cabina), 4 motocicletas Equipamiento personal suministrado. La disponibilidad de
refuerzan el parque automotor recursos logsticos y de
del AP. transporte favorecen el
desempeo del personal.
Socializacin social e Socializar a travs de estrategias comunicacionales efectivas y recursos Para todas las Direccin PN ANMI
institucional del plan de manejo documentales socialmente apropiados el plan de manejo a socios comunidades del rea Serrana del Iao. Principales actividades Inicial* Anual Total
al interior y exterior del AP. estratgicos y poblacin local del AP y ZEA. protegida y ZEA. Comit de Gestin.
Producir material de difusin masiva y socialmente apropiada del plan de SERNAP Unidad Difusin y visibilizacin del
manejo del PN ANMI Serrana del Iao. plan de manejo del AP 2.000 2.000
Central.
Realizar talleres de socializacin en comunidades del AP y ZEA y en las Gobierno Autnomo
capitales de seccin municipal de Padilla, Monteagudo, Villa vaca Guzmn Desarrollo del programa de
de Chuquisaca. formacin y actualizacin del
y Villa Serrano. personal del AP en
Gobiernos planificacin, , seguimiento, 5.000 5.000 25.000
Desarrollar y capacitar al comit de Gestin en el seguimiento y monitoreo municipales. evaluacin, control y
del Plan de Manejo y el desarrollo de planes operativos anuales. monitoreo de la gestin
Mancomunidades
Desarrollar instrumentos de seguimiento y control, sobre la base de de municipios.
indicadores. Desarrollo del programas de
Comunidades fortalecimiento y desarrollo 5.000 5.000 55.000
Fortalecimiento de capacidades Socializar a travs de estrategias comunicacionales efectivas y recursos Para todas las campesinas e de capacidades
en el manejo de los sistemas documentales socialmente apropiados el plan de manejo a socios comunidades del rea indgenas.
de planificacin, seguimiento, estratgicos y poblacin local del AP y ZEA. protegida y ZEA. Cooperacin Dotacin de medios de
transporte, equipamiento y el
control, evaluacin y monitoreo Producir material de difusin masiva del plan de manejo del PN ANMI internacional. apoyo logstico al personal 60.000 60.000
de la gestin y de los valores Serrana del Iao. del AP
objeto de conservacin del AP.
Capacitacin del personal en el uso del Sistema Integral de planificacin,
seguimiento, control, evaluacin y monitoreo del SNAP y socializacin con TOTAL (USD) 142.000
otras instancias para su aplicacin.
Desarrollado un sistema de Contratacin de servicios de consultora especializada para el desarrollo de Para todas las
indicadores y metodologas de un sistema de indicadores y metodologas de monitoreo, seguimiento, comunidades del rea
245
PLAN DE MANEJO
monitoreo, seguimiento y control y evaluacin. protegida y ZEA.

evaluacin para evaluar la Identificar, conceptualizar y definir criterios de evaluacin de indicadores y
efectividad de la gestin en el metodologas de monitoreo, seguimiento y evaluacin de la efectividad de
AP vinculado al sistema del la gestin compartida.
SNAP.
Aplicacin y evaluacin participativa del sistema. Sistematizacin de
aprendizajes y lecciones aprendidas para mejorar, integrar y consolidar el
sistema.
Desarrollo e implementacin de Contratacin de servicios de consultora especializada para el desarrollo Para todas las
un sistema de informacin y de participativo de un sistema de informacin y de gestin del conocimiento comunidades del rea
gestin del conocimiento integrado a un sistema de informacin geogrfico (SIG) PN ANMI Serrana protegida y ZEA.
integrado a un SIG del PN del Iao, integrado a sistemas nacionales.
ANMI Serrana del Iao. Evaluacin participativa de la pertinencia y necesidades de mejoramiento y
complementacin.
Implementacin y capacitacin en el manejo del sistema de informacin.
Evaluacin permanente del sistema.
Fortalecimiento de las Planificar y ejecutar un programa de formacin y actualizacin continua Todos los funcionarios
capacidades de los actores para el personal del AP, sobre la base de diagnstico de necesidades de del AP, Comit de
pblicos del AP para el fortalecimiento y capacitacin en temas de inters. Gestin y otros
desempeo efectivo y Capacitar al personal en temas de inters, como elaboracin y seguimiento actores relevantes.
transparente de sus de proyectos de conservacin y desarrollo productivo en AP, evaluacin y
competencias y funciones. monitoreo de impactos ambientales, gestin y resolucin de conflictos,
ecoturismo, etc.
Planificar y ejecutar programas de fortalecimiento y desarrollo de
capacidades diferenciados en cuanto a reas temticas priorizadas, temas
de intereses, necesidades y demandas del personal del AP.
Gestionar la construccin de infraestructura propia, equipamiento y el
apoyo logstico al personal del AP para mejorar su desempeo, y
compromiso institucional.
246
PLAN DE MANEJO
8.5.6.2. Subprograma de capacitacin y educacin ambiental
En trminos generales el Plan de Manejo, debe contribuir al conocimiento relacionado con la conservacin, preservacin y cuidado de los recursos naturales y el medio ambiente del AP.
Recalcar que el medio natural es y debe ser un importante instrumento de desarrollo de los procesos educativos, pues es en la relacin entre ste y los procesos socio-culturales donde el educando
CARACTERSTICAS encuentra contextos de relevancia social, le permiten construir conocimientos y habilidades para la accin.
La formulacin, ejecucin y evaluacin participativa de proyectos educativo - ambientales con unidades educativas y comunidades contribuirn al cambio de actitud y al desarrollo de valores ambientales
en la poblacin.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Promover y fortalecer Desde el 2013, lderes locales Planes y programas de educacin Disposicin de lderes
procesos de conservacin y manejan instrumentos de ambiental aprobados. locales para participar en
uso sostenible de los planificacin, ejecucin y procesos de formacin.
recursos naturales en el AP a evaluacin de proyectos de Informes tcnico econmicos de
travs de la educacin educacin ambiental para la proyectos locales de educacin Disponibilidad de X X X
ambiental. conservacin, manejo y uso de ambiental ejecutados. recursos financieros.
la biodiversidad y los recursos Productos y resultados de proyectos
naturales, aportando a la gestin ambientales comunales.
integral del rea protegida.
Establecer mecanismos de A partir de 2012, se ha Informes tcnico pedaggicos de Compromiso de los

coordinacin, planificacin, fortalecido la gestin del AP, a proyectos educativos ambientales. maestros y juntas
ejecucin y evaluacin de travs de la construccin de escolares con la
procesos educativos alianzas con las comunidades Registros de planificacin propuesta educativa
ambientales con autoridades educativas incorporando pedaggica de maestros y maestras ambientales.
y comunidades educativas transversalmente la temtica de unidades educativas del AP y
del AP y ZEA que permitan la ambiental en los procesos de ZEA. Disponibilidad de
formacin de valores y enseanza aprendizaje y el recursos financieros.
Informes de ferias, concursos y
actitudes ambientales que desarrollo de proyectos eventos educativo ambientales. Colaboracin y
contribuyan a la gestin del educativos ambientales. disposicin de
AP. Registros fotogrficos de acciones X X X X X X
A partir de 2012, a travs de autoridades educativas
realizadas. para el desarrollo de
innovaciones curriculares se han
fortalecido valores y actitudes acciones en unidades
ambientales en las comunidades educativas del AP y ZEA.
educativas que contribuyen a la
conservacin de la biodiversidad
y al mejoramiento de la calidad
ambiental en el entorno de la
unidad educativa y la
comunidad.
247
PLAN DE MANEJO
Fortalecimiento de capacidades Desarrollar e implementar una estrategia de educacin ambiental que Comunidad educativa Direccin PN ANMI
de comunidades educativas en contemple aspectos de educacin formal, no formal e informal, que logre de todas las Unidades Serrana del Iao. Principales actividades Inicial* Anual Total
educacin y comunicacin un real y efectivo conocimiento y actitud sobre el AP su gestin, su Educativas del AP y Comit de Gestin.
ambiental: Ejecucin del importancia pblica y los valores de conservacin. su ZEA. Unidades
proyecto: Mi rea Protegida, educativas de las SERNAP Unidad Fortalecimiento de procesos
Apoyo a la planificacin y el desarrollo curricular regionalizado en la Central. de conservacin y uso
mi Territorio, mi Riqueza temtica ambiental, facilitacin de procesos de diagnstico de necesidades capitales de seccin sostenible de recursos 20.000 60.000
educativas y recursos didcticos. municipal. UMRPSFXCH. naturales a travs de la
educacin ambiental.
Facilitacin de procesos y capacitacin de directores, maestros, Gobierno Autnomo
estudiantes (primaria y secundaria) y miembros de la junta escolar dentro el de Chuquisaca. Establecimiento de
AP y ZEA, bajo contenidos propuestos por la norma educativa estrategia Gobiernos mecanismos de
coordinacin, planificacin,
nacional de abordaje de la temtica ambiental. municipales. ejecucin y evaluacin de 7.000 20.000 107.000
Trabajo en espacios de anlisis y trabajo en aula abierta desarrollando un Mancomunidades procesos educativos -
ambientales
programa de prcticas escolares en toda el rea protegida. Desarrollo de de municipios.
innovaciones pedaggicas. Comunidades TOTAL (USD) 167.000
Apoyo tcnico, logstico y financiero para la implementacin de proyectos campesinas e
educativos ambientales desde las unidades educativas del AP. indgenas.
Apoyo tcnico, logstico y canalizacin financiera para la sistematizacin, Cooperacin
difusin y retroalimentacin de informacin, experiencias y lecciones internacional.
aprendidas en educacin ambiental.
Desarrollar actividades de educacin ambiental al exterior del rea
protegida, para difundir los valores del rea, su importancia y beneficios en
el contexto local, regional y nacional.
Elaboracin de propuestas para el desarrollo de contenidos vinculados al
AP y apoyo logstico para la enseanza de la educacin ambiental en
institutos de formacin y unidades acadmicas de universidades en el
mbito de influencia del AP (4 municipios).
248
PLAN DE MANEJO
8.6. Programa de administracin y gestin del financiamiento sostenible
8.6.1. Concepto
Las reas protegidas deben contar con el financiamiento requerido para cumplir con los objetivos de
conservacin que motivaron su establecimiento.
El sistema administrativo es uno de los componentes ms importantes de la gestin del rea protegida, ya
que debe asegurar un adecuado manejo y asignacin de los recursos econmicos, humanos y materiales
conforme los instrumentos de planificacin. Esta tarea es de responsabilidad de la Direccin del rea
protegida y requiere del apoyo tcnico del personal administrativo.
La gestin administrativa del AP, debe implementar una serie de instrumentos administrativos en el marco
de las disposiciones emitidas por unidad central, compatibles con los procedimientos administrativos de la
administracin pblica nacional.
El programa administrativo y de gestin financiera sostenible debe manejar y canalizar los recursos para
la ejecucin y monitoreo operativo de la gestin, la cofinanciacin y manejo financiero de proyectos, la
administracin de recursos humanos y recursos materiales propiedad del rea protegida.
La gestin financiera del AP de la misma forma, debe considerar la generacin de ingresos propios, a
partir del establecimiento de un marco administrativo, legal y tcnico, que asegure la recuperacin y
conservacin del patrimonio natural y cultural del AP.
Los esfuerzos de la gestin administrativa y financiera deberan estar enfocados a la bsqueda de

recursos financieros para la financiacin del plan de manejo, bajo una lgica de integracin y
complementariedad financiera, considerando los diferentes actores pblicos, privados y de la cooperacin
internacional.
El programa pretende mejorar e integrar eficientemente el sistema de administracin actual, el manejo

econmico transparente y la gestin financiera de recursos financieros y no financieros nacionales y de la
cooperacin internacional destinados al cofinanciamiento de la gestin del rea protegida y de la ejecucin
del plan de manejo.
La gestin administrativa y financiera se constituye en consecuencia un brazo operativo fundamental para

la gestin del rea protegida, su buen desempeo y presteza contribuir a reducir los tiempos del proceso
de adquisicin de bienes y servicios, pago del personal y dems gastos recurrentes.
Es preciso instar que las instituciones pblicas que compatibilicen la asignacin efectiva de los recursos
con el cronograma de requerimiento del PN ANMI Serrana de Iao y promover la efectividad y
transparencia administrativa.
Finalmente, es fundamental el desarrollo y promocin de estudios de valoracin de las reas protegidas

como proveedores de bienes y servicios ecosistmicos, e incorporar estos valores a las cuentas
nacionales, como aporte de las reas protegidas a la economa nacional.
Consolidar la gestin administrativa y financiera del rea protegida, contribuyendo al logro de los
objetivos de gestin a travs de un eficiente manejo de los recursos financieros, humanos,
materiales y de la logstica disponible para la gestin del rea.
249
PLAN DE MANEJO
- Institucionalizar la coordinacin y articulacin de procedimientos administrativos y contables con

Unidad Central asegurando el manejo transparente de la informacin financiera.
- Asegurar la programacin financiera en la planificacin estratgica y operativa de las instituciones

pblicas para la cofinanciacin de programas y proyectos del plan de manejo del PN ANMI
Serrana del Iao.
- Asegurar la conformacin de alianzas estratgicas con instituciones tcnico cientficas y otras

organizaciones para el acceso a fondos concursables y otras convocatorias institucionales que
permitan financiar programas y proyectos del plan de manejo.
- Promocionar estudios de valoracin del rea protegida como proveedora de bienes y servicios
ecosistmicos, e incorporar estos valores a las cuentas nacionales, como aporte de las reas
protegidas a la economa nacional y con la finalidad de establecer un mecanismo de generacin
de recursos propios.
Consolidar la gestin A partir de 2012, un Plan estratgico Se ha iniciado el proceso

administrativa y plan estratgico financiero aprobado. de desconcentracin y
financiera del rea financiero, procesos, descentralizacin tcnica,
protegida, contribuyendo mecanismos e Protocolos y administrativa y financiera
al logro de los objetivos instrumentos de procedimientos del SERNAP.
de gestin a travs de un administracin administrativos y de
eficiente manejo de los renovados, integrados y gestin financiera Los actores locales
recursos financieros, giles mejoran la operando. respaldan, coordinan y
humanos, materiales y de administracin y la comprometen su apoyo
Informes de gestin en la formulacin,
la logstica disponible gestin financiera del tcnico financiero.
para la gestin del rea. AP. implementacin y
ejecucin del plan
estratgico financiero.
A partir de 2012, Convenios y
alianzas estratgicas resoluciones de Se han identificado y
interinstitucionales compromiso de aplicado innovadores
pblicas y privadas cooperacin mecanismos de
establecidas a travs de interinstitucional. generacin de recursos
convenios de propios a los cuales
cooperacin para la Recursos financieros responde la poblacin y
conservacin y el concurrentes inscritos las instituciones.
desarrollo sostenible en en POA y PDM
el AP, aseguran la municipales.
concurrencia financiera Certificaciones
para la ejecucin de presupuestarias
programas y proyectos institucionales.
del plan de manejo.
Informes de gestin
tcnica financiera del
AP.
250
PLAN DE MANEJO
Programa de administracin y
gestin del financiamiento
sostenible
Coordinacin y articulacin de procedimientos administrativos y

contables con Unidad Central y mejoramiento de la transparencia en
el manejo de informacin financiera.
Desarrollo participativo del programa de gestin e integracin
Subprograma de financiera del PN ANMI Serrana del Iao.
administracin y gestin Articulacin y compatibilizacin de planes, programas y proyectos
financiera sectoriales en los PDOT, PMOT, PDD, PDM, POA que inscriban
programas, proyectos y recursos para conservacin del PN ANMI
Serrana del Iao y el desarrollo sostenible.
Consolidacin de alianzas estratgicas con instituciones tcnico
cientficas para el acceso a fondos concursables y convocatorias
institucionales para la financiacin de programas, proyectos y estudios
del plan de manejo.
Evaluacin de la factibilidad para la implementacin del SISCO

(Sistema de Cobros) en el PN ANMI Serrana del Iao.
Contar con estudios tcnicos que permitan establecer mecanismos de
Subprograma de gestin de cobro y pago por bienes y servicios ambientales, hidrolgicos (agua
servicios ambientales para Monteagudo) y de captura de carbono.
Establecer convenios para el establecimiento de programas de apoyo
a la sostenibilidad financiera del AP bajo la figura de responsabilidad
social empresarial a travs de fondos fiduciarios empresariales y otros
mecanismos como fuentes alternativas de financiamiento de la gestin
y del plan de manejo.
251
PLAN DE MANEJO
8.6.6.1. Subprograma de administracin y gestin financiera
La administracin si bien es uno de los componentes ms importantes de la gestin del rea protegida, su desempeo acompaar la gestin en tanto facilite y agilice procesos administrativos que van
perjudicado la gestin. Muestra clara de esto es la exigencia de una pronta descentralizacin administrativa en el marco de los procesos autonmicos que vive el pas.
Por otro lado la Direccin conjuntamente el Comit de Gestin deben constituirse incansables gestores de financiamiento de los programas y proyectos establecidos en el Plan de Manejo, as el ejercicio
CARACTERSTICAS de una funcin tan importante debe ser altamente dinmica y propositiva en cuanto a la generacin de proyectos que permitan conseguir recursos financieros cada vez ms escasos y competitivos.
Se advierte que la gestin financiera ser muy difcil para conseguir la cantidad de recursos suficientes para la gestin del AP, ms an si recin se inicia la gestin con un plan de manejo. As ser
fundamental la formulacin de Planes Operativos Anuales (POA) con la canalizacin de recursos institucionales concurrentes y complementarios para poder financiar progresivamente proyectos y
acciones ms prioritarias u otras que logren algunos recursos para su financiacin.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Institucionalizar la Desde 2013, procesos, Informes mensuales, peridicos y Disposicin institucional

coordinacin y articulacin de mecanismos e instrumentos anuales de informacin financiera y para desconcentrar y
procedimientos administrativos giles e contable. mejorar la coordinacin
administrativos y contables integrados con unidad central Protocolos y procedimientos administrativa.
X X X X X X X X X X
con Unidad Central contribuyen al mejoramiento de administrativos institucionalizados.
asegurando el manejo gil y la gestin administrativa y
transparente de la financiera del AP.
informacin financiera.
Desarrollar participativamente Hasta 2012, se cuenta con un Documento Plan Estratgico Existen fuentes y
el programa de gestin e Plan Estratgico Financiero para Financiero recursos financieros para
integracin financiera del PN la ejecucin del Plan de Manejo Actas de validacin social del PEF la conservacin
ANMI Serrana del Iao. del rea protegida X X
PN ANMI Iao Las polticas nacionales
favorecen la gestin
financiera
Asegurar la programacin A partir de 2012 y de manera POA municipales. Concurrencia de visiones
financiera en la planificacin recurrente en forma anual, Presupuesto anual del Gobierno y esfuerzos
estratgica y operativa de las proyectos y acciones de Autnomo de Chuquisaca. interinstitucionales con la
instituciones pblicas para la conservacin y desarrollo del AP Informes de gestin financiera del conservacin.
cofinanciacin de programas se han inscrito en POA X X X X X X X X X X X
AP. Demandas locales que
y proyectos del plan de municipales y el presupuesto comulgan con objetivos y
manejo del PN ANMI departamental de la proyectos del Plan de
Serrana del Iao. Gobernacin de Chuquisaca. Manejo.
Asegurar la conformacin de A partir de 2012, gestiones Alianzas estratgicas establecidas Procesos de
alianzas estratgicas con recurrentes promueven el mediante convenios descentralizacin y
ONG conservacionistas y establecimiento de alianzas interinstitucionales de cooperacin. desconcentracin X X X
agencias de desarrollo y estratgicas ante organismos Cartas de intencin y patrocinio de favorecen la firma de
otras modalidades de gestin internacionales e instituciones acciones de conservacin. convenios.
252
PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
para el acceso a fondos pblicas de desarrollo que Informes de gestin tcnica Instituciones de la
concursables y convocatorias aseguran el logro de recursos financiera de proyectos y acciones cooperacin internacional
institucionales que permitan financieros para la ejecucin de cofinanciadas. comparten visiones y
financiar programas y proyectos y consensuados, estrategias de
proyectos del plan de establecidas en el marco de conservacin.
manejo. convenios para la conservacin
y el desarrollo sostenible.
Coordinacin y articulacin de Coordinacin y articulacin de procedimientos administrativos y contables con Para todas las Direccin PN ANMI
procedimientos administrativos Unidad Central y mejoramiento de la transparencia en el manejo de comunidades del Serrana del Iao.
y contables con Unidad Central informacin financiera. AP y ZEA Comit de Gestin. Principales actividades Inicial* Anual Total
y mejoramiento de la Promover el desarrollo de mecanismos e instrumentos administrativos que SERNAP Unidad
transparencia en el manejo de mejoren la transparencia y la disponibilidad oportuna de informacin Central. Coordinacin y articulacin
informacin financiera. financiera. de procedimientos 1.000 10.000
Gobierno Autnomo de administrativos y contables
Participar de cursos de actualizacin en procesos de administracin financiera Chuquisaca.
y contable, para mejorar y reducir el tiempo de los procesos administrativos. Gobiernos Desarrollo del plan
Desarrollo participativo del Identificacin de necesidades financieras para el periodo 2012 - 2021. Para todas las municipales. estratgico financiero del PN 12.000 12.000
ANMI Iao
programa de gestin e Identificacin de prioridades programticas de ejecucin financiera por ao. comunidades del Mancomunidades de
integracin financiera del PN Identificacin de actuales y potenciales fuentes financieras y alternativas de AP y ZEA municipios. Programacin financiera en
ANMI Serrana del Iao. Comunidades la planificacin estratgica y
generacin de ingresos propios.
operativa de las instituciones
Formulacin participativa del Plan Estratgico Financiero del PN ANMI campesinas e pblicas para la 2.000 20.000
Serrana del Iao. Anlisis FODA, lineamientos y acciones estratgicas y indgenas. cofinanciacin de programas
y proyectos
operativas. Cooperacin
Socializacin del Plan Estratgico Financiero del PN ANMI Serrana del Iao. internacional.
Conformacin de alianzas
Evaluaciones participativas, ajustes y reorientaciones anuales del plan estratgicas con ONG
conservacionistas y agencias
financiero. de desarrollo y otras
modalidades de gestin para 8.000 2.000 10.000
Articulacin y compatibilizacin Acompaar los procesos de planificacin de las instancias gubernamentales y Para todas las el acceso a fondos
de planes, programas y territoriales para incorporar presupuestos con base en memorias de clculo. comunidades del concursables y convocatorias
proyectos sectoriales en los Armonizar la inversin pblica para que los proyectos se apliquen coordinada AP y ZEA. institucionales
PDOT, PMOT, PDD, PDM, y coherentemente en el territorio de influencia del rea protegida y la ZEA.
POA que inscriban programas, Realizar gestiones para articular recurrentemente la programacin financiera TOTAL (USD) 52.000
proyectos y recursos para
anual de los gobiernos municipales, para cofinanciar proyectos y acciones en
conservacin del PN ANMI comunidades de su jurisdiccin municipal. * Elaboracin de estudios y proyectos a travs de servicios de consultora
Serrana del Iao y el desarrollo
sostenible. Realizar gestiones ante las diferentes Secretaras de la Gobernacin de
Chuquisaca para la inscripcin de recursos financieros para la cofinanciacin
de proyectos y acciones en el AP y ZEA.
253
PLAN DE MANEJO
Desarrollo participativo del Identificacin de necesidades financieras para el periodo 2012 2021. Para todas las
programa de gestin e Identificacin de prioridades programticas de ejecucin financiera por ao. comunidades del
integracin financiera del PN AP y ZEA.
Identificacin de actuales y potenciales fuentes financieras y alternativas de
ANMI Serrana del Iao. generacin de ingresos propios.
Formulacin participativa del Plan Estratgico Financiero del PN ANMI
Serrana del Iao. Anlisis FODA, lineamientos y acciones estratgicas y
operativas.
Socializacin del Plan Estratgico Financiero del PN ANMI Serrana del Iao.
Evaluaciones participativas, ajustes y reorientaciones anuales del plan
financiero.
Consolidacin de alianzas Promover encuentros y acercamientos para la conformacin de alianzas Para todas las
estratgicas con instituciones estratgicas con instituciones tcnico-cientficas de conservacin y desarrollo comunidades del
tcnico cientficas para el sostenible para el desarrollo de programas de mediano y largo plazo. AP y ZEA.
acceso a fondos concursables y Establecer un sistema de informacin y contacto institucional con entidades y
convocatorias institucionales programas financieros nacionales y del exterior para la financiacin de
para la financiacin de proyectos conservacionistas y de desarrollo sostenible.
programas, proyectos y Cumplir adecuadamente las condiciones de los contratos de financiamiento y
estudios del plan de manejo. condiciones contractuales de contratos y convenios, que permita garantizar la
imagen institucional del AP y una transparente y eficaz inversin de recursos
para el desarrollo de los proyectos.
8.6.6.2. Subprograma de gestin de servicios ambientales
Promover el diseo e implementacin de mecanismos financieros novedosos y diversos, que contribuyan a lograr sostenibilidad econmica de la gestin del rea protegida, por parte del SERNAP y de
otras instituciones potencialmente contribuyentes.
CARACTERSTICAS Una de las mayores debilidades de las AP es la incapacidad de generar recursos propios, por ello, la gestin compartida deber concentrar sus esfuerzos para buscar y consolidar fuentes de
financiamiento propias que a futuro garantizarn al menos parcialmente la sostenibilidad financiera de la gestin.
La ejecucin de estudios de factibilidad para el establecimiento del SISCO, as como para el pago por servicios ambientales se constituyen alternativas para financiar la gestin.
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Contar con estudios de Hasta 2013, un estudio de Documento estudio de factibilidad Existen fortalezas y
factibilidad tcnica y social factibilidad y evaluacin tcnico- implementacin del SISCO. oportunidades para el
para la evaluar la pertinencia social de fortalezas, establecimiento del X X X
y potencialidad del oportunidades y de las SISCO PN ANMI
establecimiento de medidas y necesidades institucionales y Serrana del Iao.
acciones para la generacin financieras para la
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PLAN DE MANEJO
PRIORIDAD GESTIN
A M B 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
de recursos propios. implementacin del SISCO ha

sido realizado.
Contar con estudios tcnicos A partir del 2014, mecanismos Documento estudio de identificacin La poblacin local valora
que permitan establecer y ordenanzas municipales de y valoracin de servicios y reconoce pagos sobre
mecanismos de cobro y pago cobro y pago de servicios ambientales. bienes y servicios
por bienes y servicios ambientales hidrolgicos y de Mecanismos e ordenanzas ambientales que brinda
ambientales, hidrolgicos captura de carbono, el AP. X X X X
municipales de cobro y pago por
(agua para Monteagudo) y de establecidos en consenso, servicios ambientales. Se ha establecido un
captura de carbono. contribuyen a la sostenibilidad
Informes de gestin tcnica y mercado de bienes y
financiera del AP. servicios ambientales
financiera del AP.
consensuado.
Establecer convenios para el A partir de 2013 y de manera Convenios de cooperacin financiera Responsabilidad social
establecimiento de recurrente, bajo la figura de bajo la figura de responsabilidad empresarial establecida.
programas de apoyo a la responsabilidad social social empresarial. Poblacin reconoce y
sostenibilidad financiera del empresarial y corporativa, se Memorias e informes tcnicos y valora la imagen
AP bajo la figura de han establecido convenios de financieros de acciones realizadas institucional de empresas
responsabilidad social apoyo a programas, proyectos y con empresas. que contribuyen a la
empresarial a travs de acciones de conservacin de la gestin del AP.
Informes de gestin de la direccin X X X X X X X X X X
fondos fiduciarios biodiversidad y gestin del AP.
empresariales y otros del AP. Polticas pblicas
mecanismos como fuentes Fondos fiduciarios empresariales contribuyen al
alternativas de financiamiento establecimiento de
(FANCESA y ENTEL, etc.).
de la gestin y del plan de mecanismos alternativos
manejo. de financiamiento pblico
y privado.
Evaluacin de la factibilidad Estudio de factibilidad y evaluacin tcnica y social de las oportunidades y Para todas las Direccin PN ANMI
para la implementacin del fortalezas para la implementacin del SISCO en el PN ANMI Serrana del Iao. comunidades del AP y Serrana del Iao y Principales actividades Inicial* Anual Total
SISCO (Sistema de Cobros) en ZEA. cuerpo de proteccin
el PN ANMI Serrana del Iao. Valoracin de los servicios ambientales vinculados al turismo.
Elaboracin de estudios de
Comit de Gestin factibilidad tcnica y social
Evaluacin de las necesidades institucionales y financieras para el para la generacin de 15.000 15.000
establecimiento del SISCO en el PN ANMI Serrana del Iao. SERNAP Unidad recursos propios
Central
Gestin de financiamiento para el establecimiento del SISCO en caso de ser
positiva la factibilidad tcnica y financiera. Gobierno Autnomo de Elaboracin de estudios 20.000 20.000
tcnicos que permitan
255
PLAN DE MANEJO
Estudios tcnicos para el pago Para todas las Chuquisaca establecer mecanismos de
Desarrollo de alianzas estratgicas con ONG de conservacin y desarrollo cobro y pago por bienes y
por bienes y servicios sostenible para el desarrollo de programas de mediano y largo plazo. comunidades del AP y Gobiernos municipales servicios ambientales
ambientales hidrolgicos y de ZEA.
captura de carbono como una Desarrollar y promover estudios de valoracin de las reas protegidas como Mancomunidades de Gestin y desarrollo de
fuente de recursos de proveedores de bienes y servicios ecosistmicos, e incorporar estos valores a municipios convenios de cooperacin
financiamiento de la gestin del las cuentas nacionales, como aporte de las reas protegidas a la economa con empresas locales bajo la 5.000 1.000 15.000
Comunidades figura de responsabilidad
AP. nacional. social empresarial
campesinas e
Identificar e incentivar inversiones para la generacin de productos indgenas
ecosistmicos que puedan ser ofrecidos a potenciales financiadores, y que TOTAL (USD) 50.000
permitan retornos ambientales y sociales. Cooperacin
internacional
Sensibilizar a la poblacin antes de hacer un estudio de valoracin econmica
para la creacin de un mercado de pago por servicios definido; se debe
empezar a trabajar por la oferta y demanda.
Realizar un estudio de consultora sobre la valoracin econmica de bienes y
servicios ambientales para la creacin de un mercado de pago por servicios
definido. Identificacin clara del flujo de servicios, cuantificacin y valoracin
econmica de servicios ambientales.
Establecimiento de convenios Promover la participacin de sector empresarial (FANCESA, CESSA, otros) Para todas las
de cooperacin empresarial para que contribuyan a la sostenibilidad financiera del AP, en beneficio de la comunidades del AP y
bajo la figura de imagen de responsabilidad social y corporativa de las empresas y como ZEA.
responsabilidad social medida de reciprocidad por los beneficios generados por estas reas.
empresarial y corporativa como
fuente alternativa e innovadora
de sostenibilidad financiera.
En la Figura 22, se muestra el resumen de las necesidades financieras del rea protegida para el periodo 2012 2021, esta informacin financiera es referencial; por
otro lado en la Figura 23, se muestra la estructura institucional necesaria y el personal tcnico para la implementacin del plan de manejo.
256
PLAN DE MANEJO
Figura 22. Resumen de las necesidades financieras (USD) para la ejecucin del plan de manejo
PRESUPUESTO
PROGRAMA SUBPROGRAMA DISTRIBUCIN DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMA EN %
USD
Proteccin y vigilancia con integracin social 1.439.000
Investigacin y monitoreo participativo de la biodiversidad 136.000
Conservacin, manejo integral de ecosistemas y de la biodiversidad 157.000
Proteccin, conservacin,
investigacin y gestin del Fortalecimiento de capacidades en gestin y aprovechamiento sustentable de
101.000
conocimiento del patrimonio los recursos naturales y la biodiversidad
natural y cultural
Gestin del conocimiento y manejo de informacin sobre biodiversidad 36.000
5.45% 2.09%
Gestin del patrimonio cultural e histrico 23.000 1.56%
6.33%
Total programa 1.892.000
Agricultura sustentable y ordenamiento de agroecosistemas en microcuencas 1.537.000 38.74%
Mejoramiento de sistemas de crianza y apoyo a la ganadera sustentable 176.000
Desarrollo territorial Conservacin y aprovechamiento sustentable del bosque 155.000

sustentable 45.84%
Desarrollo turstico sustentable 107.000
Apoyo a proyectos de desarrollo humano y social 264.000
Total programa 2.239.000
Gobernabilidad Fortalecimiento institucional y monitoreo de la gestin 142.000
socioambiental y
fortalecimiento de las Capacitacin y educacin ambiental 167.000 Proteccin, conservacin, investigacin y gestin del conocimiento del
capacidades de gestin Total programa 309.000
patrimonio natural y cultural
compartida
Desarrollo territorial sustentable
Integracin institucional, programtica y territorial 20.000
Integracin interinstitucional
Comunicacin y difusin 56.000
y territorial Gobernabilidad socioambiental y fortalecimiento de las capacidades de
Total programa 76.000 gestin compartida
Fortalecimiento de las instancias de participacin social 125.000
Participacin social para la Integracin interinstitucional y territorial
gestin compartida y la Participacin social para la gestin y resolucin de conflictos socioambientales 141.000
Total programa 266.000 Participacin social para la gestin compartida y la resolucin de
Administracin y gestin financiera 52.000 conflictos
Administracin y gestin del
Gestin de servicios ambientales 50.000 Administracin y gestin del financiamiento sostenible
Total programa 102.000
TOTAL PLAN DE MANEJO (USD) 4.884.000
257
PLAN DE MANEJO
Figura 23. Estructura institucional para la implementacin del plan de manejo
258
PLAN DE MANEJO
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PLAN DE MANEJO
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ZONISIG. 2001. Zonificacin Agroecolgica y Socioeconmica del Departamento de Chuquisaca
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ZONISIG. 2001. Zonificacin agroecolgica y socioeconmica Departamento Chuquisaca. Ministerio
de Desarrollo Sostenible y Planificacin, Prefectura de Chuquisaca. Sucre, Bolivia.
265

Partes I II y III Plan de Manejo PN ANMI Iñao

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Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Serrana del Iao

SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS DE BOLIVIA

Plan de Manejo del PN y ANMI Serrana del Iao

Sistematizado por: Luis Heredia Cavero

Revisado y aprobado por: Marcelo Mancilla Paz

Osvaldo Quisbert Flores

Monteagudo, Chuquisaca Bolivia

El Plan de Manejo est orientado a conservar la diversidad biolgica, el mantenimiento de la calidad

Es as que compartiendo visiones de desarrollo y conservacin, mltiples demandas y colectivas

El esfuerzo desarrollado en la elaboracin del Plan de Manejo es un avance hacia la gestin

El plan estratgico de gestin y la propuesta de programas fueron planteados por el sistematizador

Equipo ncleo de planificacin

Diagnstico tcnico y participativo

La construccin del diagnstico implic la participacin de los responsables especialistas en mbitos

- Sistematizacin y planificacin: Ing. Agr. Luis Heredia Cavero

Finalmente un agradecimiento muy especial a todas las comunidades indgenas y campesinas

PARTE I. DIAGNSTICO CONSOLIDADO................................................................................... 1

2.6.4.3. Agua ...............................................................................................................................................................48

4. Caracterizacin socioeconmica ...................................................................................... 70

4.4.1.6. Infraestructura productiva ..............................................................................................................................92

4.6.2.6. Equipamiento turstico ................................................................................................................................ 125

7.5.3. Zona de usos especiales ..................................................................................................................... 182

8.4.2. Objetivo del programa ......................................................................................................................... 233

9. Bibliografa ........................................................................................................................ 259

Cuadro 37. Atractivos del rea protegida y tipo de turismo ...............................................................................120

Figura 1. Climodiagramas de promedios de precipitacin y temperatura.............................................................21

Mapa 1. Mapa de ubicacin del PN ANMI Serrana del Iao .....................................................................................9

Mapa 36. Tipos de turismo en el PN ANMI Serrana del Iao .............................................................................126

SERVICIO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS DE BOLIVIA

PLAN DE MANEJO PN ANMI

PARTE I. DIAGNSTICO CONSOLIDADO

El proceso de cambio conducir a modificar planteamientos estructurales en el SERNAP, sobre todo en un

- Parte I.- Diagnstico Consolidado (Sinttico)

- Parte II.- Plan Estratgico de Gestin

- Parte III.- Programas de Manejo

Parte I.- Diagnstico Consolidado

Contiene el marco institucional, poltico y metodolgico; el diagnstico sinttico presentado de acuerdo a

Parte II.- Plan Estratgico de Gestin

Parte III.- Programas de Gestin

1.1. Marco institucional, poltico y metodolgico

Su posicin geogrfica corresponde a la Provincia Fisiogrfica Subandino y se caracteriza en cuanto a sus

1.2. Antecedentes de creacin del rea Protegida

encomendar al Plan Agroforestal de Chuquisaca - PLAFOR (Programa de forestacin con el apoyo de la

El ao 2001, la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca,

1.3. Marco Poltico

1.3.1. Base legal de creacin

b. Conservar valores sobresalientes y riqueza de fauna, flora, recursos genticos y especies

c. Preservar las reas naturales para el desarrollo de estudios de investigacin cientfica y

e. Precautelar y contribuir a la preservacin de espacios escnicos, paisajsticos, arqueolgicos e

f. Recuperar las reas de fragilidad y/o degradadas, compatibilizando la conservacin y el

1.3.2. Objetivos de creacin

- Conservar valores sobresalientes y riqueza de fauna, flora, recursos genticos y especies

- Preservar las reas naturales para el desarrollo de estudios de investigacin cientfica y

- Precautelar y contribuir a la preservacin de espacios escnicos, paisajsticos, arqueolgicos e

- Recuperar las reas frgiles y/o degradadas, compatibilizando la conservacin y el desarrollo

1.3.3. Categora de manejo

La categora Parque Nacional se ha definido en funcin a la presencia de reas intangibles, a la belleza

1.3.4. Ubicacin, extensin y lmites

1.3.4.1. Ubicacin poltico

Regin Provincia Municipio Cantn*

Luis Calvo Villa Vaca Guzmn Ticucha

Tomina Padilla Padilla (Distrito El Valle)

Fuente: Elaboracin propia