Lucrecia V.
Paris Resumen EFIP II
RIESGOS DEL TRABAJO
Ley N 24.557 de Riesgos del Trabajo (1995)
1. La prevencin de los riesgos y la reparacin de los daos derivados del trabajo se regirn por esta LRT
y sus normas reglamentarias.
2. Objetivos
Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):
a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo;
b) Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo
la rehabilitacin del trabajador damnificado;
c) Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados;
d) Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevencin y de las
prestaciones reparadoras.
2. mbito de aplicacin
1. Estn obligatoriamente incluidos en el mbito de la LRT:
a) Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de las provincias y sus municipios y de la
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires;
b) Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado;
c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.
2. El Poder Ejecutivo nacional podr incluir en el mbito de la LRT a:
a) Los trabajadores domsticos;
b) Los trabajadores autnomos;
c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales;
d) Los bomberos voluntarios.
3. Seguro obligatorio y autoseguro.
1. Esta LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su mbito de aplicacin.
2. Los empleadores podrn autoasegurar los riesgos del trabajo definidos en esta ley, siempre y
cuando acrediten con la periodicidad que fije la reglamentacin;
a) Solvencia econmico-financiera para afrontar las prestaciones de sta ley;
b) Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia mdica y las dems
previstas en el artculo 20 de la presente ley.
3. Quienes no acrediten ambos extremos debern asegurarse obligatoriamente en una Aseguradora de
Riesgos del Trabajo (ART) de su libre eleccin.
4. El Estado nacional, las provincias y sus municipios y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
podrn igualmente autoasegurarse.
4. Obligaciones de las partes.
1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el mbito de la LRT, as como las ART estn
obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo. A
tal fin, (...) debern asumir compromisos concretos de cumplir con las normas sobre higiene y seguridad
en el trabajo. Estos compromisos podrn adoptarse en forma unilateral, formar parte de la negociacin
colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y el empleador.
2. Las ART debern establecer para cada establecimiento considerado crtico, un plan de accin que
contemple el cumplimiento de las siguientes medidas:
a) La evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin;
b) Visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin de riesgos del trabajo y
del plan de accin elaborado en cumplimiento de este artculo;
c) Definicin de las medidas correctivas que debern ejecutar las empresas para reducir los riesgos
identificados y la siniestralidad registrada;
d) Una propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores en materia de prevencin de
riesgos del trabajo.
Las ART y los empleadores estarn obligados a informar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
(SRT) o a las Administraciones de Trabajo provinciales, segn corresponda, la formulacin y el desarrollo
del plan de accin establecido en el presente artculo, conforme lo disponga la reglamentacin.
3. A los efectos de la determinacin del concepto de empresa crtica, la autoridad de aplicacin deber
considerar especialmente, entre otros parmetros, el grado de cumplimiento de la normativa de higiene
y seguridad en el trabajo, as como el ndice de siniestralidad de la empresa.
4. La ART controla la ejecucin del plan de accin y est obligada a denunciar incumplimientos a la SRT.
5. Las discrepancias acerca de la ejecucin del plan de accin sern resueltas por la SRT.
5. Recargo por incumplimientos
1. Si el accidente de trabajo o la enfermedad profesional se hubiere producido como consecuencia de
incumplimientos por parte del empleador de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, deber
pagar al Fondo de Garanta, instituido por el artculo 33, una suma de dinero cuya cuanta se graduar en
funcin de la gravedad del incumplimiento y cuyo tope mximo ser de $30.000.
2. La SRT es el rgano encargado de constatar y determinar la gravedad de los incumplimientos, fijar el
monto del recargo y gestionar el pago de la cantidad resultante.
CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTA
6. Contingencias.
1. Se considera accidente de trabajo todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en
ocasin del trabajo o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y lugar de trabajo, siempre y cuando
no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr
declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las 72 horas ante el asegurador, que el itinere se
modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no
conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los 3
das hbiles de requerido.
2 a) Se consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado que
elaborar y revisar el Poder Ejecutivo, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley.
El listado identificar agente de riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades en capacidad de
determinar la enfermedad profesional. Las enfermedades no incluidas en el listado no son consideradas
resarcibles, con la nica excepcin de lo dispuesto en los incisos siguientes:
2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras que, en cada caso
concreto, la Comisin Mdica Central determine como provocadas por causa directa e inmediata de la
ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.
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A los efectos de la determinacin de la existencia de estas contingencias, debern cumplirse las
siguientes condiciones:
i) El trabajador o sus derechohabientes debern iniciar el trmite mediante una peticin fundada,
presentada ante la Comisin Mdica Jurisdiccional, orientada a demostrar la concurrencia de los agentes
de riesgos, exposicin, cuadros clnicos y actividades con eficiencia causal directa.
ii) La Comisin Mdica Jurisdiccional sustanciar la peticin con la audiencia del o de los interesados
as como del empleador y la ART; garantizando el debido proceso, producir las medidas de prueba
necesarias y emitir resolucin debidamente fundada en peritajes de rigor cientfico.
En ningn caso se reconocer el carcter de enfermedad profesional a la que sea consecuencia
inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o atribuibles al trabajador, tales como la
predisposicin o labilidad a contraer determinada dolencia.
2 c) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART considere que la misma
no se encuentra prevista en el listado, debe sustanciarse el procedimiento del inciso 2b. Si la Comisin
Mdica entendiese que la enfermedad encuadra en los presupuestos definidos, lo comunicar a la ART,
la que desde esa oportunidad y hasta tanto se resuelva en definitiva la situacin del trabajador, estar
obligada a brindar todas las prestaciones contempladas en la presente ley. En tal caso, la Comisin
Mdica deber requerir de inmediato la intervencin de la Comisin Mdica Central para que convalide
o rectifique dicha opinin. Si el pronunciamiento de la Comisin Mdica Central no convalidase la
opinin de la Comisin Mdica Jurisdiccional, la ART cesar en el otorgamiento de las prestaciones a su
cargo. Si la Comisin Mdica Central convalidara el pronunciamiento deber, en su caso, establecer
simultneamente el porcentaje de incapacidad del trabajador damnificado, a los efectos del pago de las
prestaciones dinerarias que correspondieren. Tal decisin, de alcance circunscripto al caso individual
resuelto, no importar la modificacin del listado de enfermedades profesionales vigente. La Comisin
Mdica Central deber expedirse dentro de los 30 das de recibido el requerimiento de la Comisin
Mdica Jurisdiccional.
2 d) Una vez que se hubiera pronunciado la Comisin Mdica Central quedarn expeditas las posibles
acciones de repeticin a favor de quienes hubieran afrontado prestaciones de cualquier naturaleza,
contra quienes resultaren en definitiva responsables de haberlas asumido.
3. Estn excluidos de esta ley:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por
fuerza mayor extraa al trabajo:
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral, acreditadas en el
examen preocupacional.
7. Incapacidad Laboral Temporaria.
1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dao sufrido por el trabajador le
impida temporariamente la realizacin de sus tareas habituales.
2. La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta mdica:
b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un ao desde la primera manifestacin invalidante;
d) Muerte del damnificado.
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8. Incapacidad Laboral Permanente.
1. Existe situacin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el dao sufrido por el trabajador le
ocasione una disminucin permanente de su capacidad laborativa.
2. La ILP ser total, cuando la disminucin de la capacidad laborativa permanente fuere igual o
superior al 66 %, y parcial, cuando fuere inferior a este porcentaje.
3. El grado de ILP ser determinado por las comisiones mdicas en base a la tabla de evaluacin de las
incapacidades laborales, que elaborar el PEN y, ponderar entre otros factores, la edad del trabajador,
el tipo de actividad y las posibilidades de reubicacin laboral.
4. El PEN garantizar, en los supuestos que correspondiese, la aplicacin de criterios homogneos en la
evaluacin de las incapacidades dentro del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y la LRT.
9. Carcter provisorio y definitivo de la ILP.
1. La situacin de ILP que diese derecho al damnificado a percibir una prestacin de pago mensual,
tendr carcter provisorio durante los 36 meses siguientes a su declaracin.
Este plazo podr ser extendido por las comisiones mdicas, por un mximo de 24 meses ms, cuando
no exista certeza acerca del carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
En los casos de ILP parcial el plazo de provisionalidad podr ser reducido si existiera certeza acerca del
carcter definitivo del porcentaje de disminucin de la capacidad laborativa.
Vencidos los plazos anteriores, la ILP tendr carcter definitivo.
2. La situacin de ILP que diese derecho al damnificado a percibir una suma de pago nico tendr
carcter definitivo a la fecha del cese del perodo de incapacidad temporaria.
10. Gran invalidez. Existe situacin de gran invalidez cuando el trabajador en situacin de ILP total
necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida.
PRESTACIONES DINERARIAS
11. Rgimen legal de las prestaciones dinerarias.
1. Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y privilegios de los crditos por
alimentos. Son, adems, irrenunciables y no pueden ser cedidas ni enajenadas.
2. Las prestaciones dinerarias por ILT o permanente provisoria se ajustarn en funcin de la variacin
del AMPO definido en la ley 24.241, de acuerdo a la norma reglamentaria. (Nota: por decreto se
establece que las prestaciones dinerarias por ILT o permanente provisoria mencionadas en el presente
inciso se calcularn, liquidarn y ajustarn de conformidad con lo establecido por el artculo 208 de la Ley
de Contrato de Trabajo N 20.744)
3. El Poder Ejecutivo nacional se encuentra facultado a mejorar las prestaciones dinerarias establecidas
en la presente ley cuando las condiciones econmicas financieras generales del sistema as lo permitan.
4. En los supuestos previstos en el artculo 14, apartado 2, inciso "b"; artculo 15, apartado 2; y
artculos 17 y 18, apartados 1, junto con las prestaciones all previstas los beneficiarios percibirn,
adems, una compensacin dineraria adicional de pago nico, conforme se establece a continuacin:
a) En el caso del artculo 14, apartado 2, inciso "b", dicha prestacin adicional ser de $30.000.
b) En los casos de los artculos 15, apartado 2 y del artculo 17, apartado 1), ser de $40.000.
c) En el caso del artculo 18, apartado 1, la prestacin adicional ser de $50.000.
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(Nota Infoleg: por Resolucin de la Secretara de Seguridad Social se establece que para el perodo
01/03/2015-31/08/2015 inclusive, las compensaciones dinerarias adicionales de pago nico, previstas en
el presente inciso 4, apartados a), b) y c), se elevan a $317.101, $396.376 y $475.651, respectivamente)
12. Ingreso base.
1. A los efectos de determinar la cuanta de las prestaciones dinerarias se considera ingreso base la
cantidad que resulte de dividir la suma total de las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones,
con destino al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, devengadas en los 12 meses anteriores a la
primera manifestacin invalidante, o en el tiempo de prestacin de servicio si fuera menor a 1 ao, por el
nmero de das corridos comprendidos en el perodo considerado.
2. El valor mensual del ingreso base resulta de multiplicar la cantidad obtenido segn el apartado
anterior por 30,4.
13. Prestaciones por Incapacidad Laboral Temporaria.
1. A partir del da siguiente a la primera manifestacin invalidante y mientras dure el perodo de ILT, el
damnificado percibir prestacin de pago mensual, de cuanta igual al valor mensual del ingreso base.
La prestacin dineraria de los primeros 10 das estar a cargo del empleador. Las prestaciones
dinerarias siguientes estarn a cargo de la ART que, en todo caso, asumir las prestaciones en especie.
El pago de la prestacin dineraria deber efectuarse en el plazo y en la forma establecida en la Ley N
20.744 y sus modificatorias para el pago de las remuneraciones a los trabajadores.
2. El responsable del pago de la prestacin dineraria retendr los aportes y efectuar las
contribuciones correspondientes a los subsistemas de Seguridad Social (...), conforme la normativa
previsional vigente debiendo abonar, asimismo, las asignaciones familiares.
3. Durante el periodo de ILT, originada en accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, el
trabajador no devengar remuneraciones de su empleador (...).
14. Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial (IPP).
1. Producido el cese de la ILT y mientras dure la situacin de provisionalidad de la IPP, el damnificado
percibir una prestacin de pago mensual cuya cuanta ser igual al valor mensual del ingreso base
multiplicado por el porcentaje de incapacidad, adems de las asignaciones familiares correspondientes,
hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad.
2. Declarado el carcter definitivo de la IPP, el damnificado percibir las siguientes prestaciones:
a) Cuando el porcentaje de incapacidad sea igual o inferior al 50% una indemnizacin de pago nico,
cuya cuanta ser igual a 53 veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por el porcentaje de
incapacidad y por un coeficiente que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnificado a la
fecha de la primera manifestacin invalidante.
Esta suma en ningn caso ser superior a la cantidad que resulte de multiplicar $180.000 por el
porcentaje de incapacidad.
b) Cuando el porcentaje de incapacidad sea superior al 50% e inferior al 66%, una Renta Peridica cuya
cuanta ser igual al valor mensual del ingreso base multiplicado por el porcentaje de incapacidad. Esta
prestacin est sujeta a la retencin de aportes de la Seguridad Social y contribuciones para asignaciones
familiares hasta que el damnificado se encuentre en condiciones de acceder a la jubilacin por cualquier
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causa. El valor actual esperado de la renta peridica en ningn caso ser superior a $180.000. Deber
asimismo adicionarse la prestacin complementaria prevista en el art. 11, apartado cuarto.
(Nota: para el perodo 01/03/2015-31/08/2015 la indemnizacin que corresponda por aplicacin del
presente inciso 2, apartados a) y b), no podr ser inferior al monto que resulte de $713.476 por el
porcentaje de incapacidad)
15. Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT).
1. Mientras dure la situacin de provisionalidad de la IPT, el damnificado percibir una prestacin de
pago mensual equivalente al 70% del valor mensual del ingreso base. Percibir, adems, las asignaciones
familiares correspondientes, las que se otorgarn con carcter no contributivo.
Durante este perodo, el damnificado no tendr derecho a las prestaciones del sistema previsional, sin
perjuicio del derecho a gozar de la cobertura del seguro de salud que le corresponda, debiendo la ART
retener los aportes respectivos para ser derivados al Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados, u otro organismo que brindare tal prestacin.
2. Declarado el carcter definitivo de la IPT, el damnificado percibir las prestaciones que por retiro
definitivo por invalidez establezca el rgimen previsional al que estuviere afiliado.
Sin perjuicio de la prestacin prevista por el apartado 4 del artculo 11, el damnificado percibir,
asimismo, en las condiciones que establezca la reglamentacin, una prestacin de pago mensual
complementaria a la correspondiente al rgimen previsional. Su monto se determinar actuarialmente
en funcin del capital integrado por la ART. Ese capital equivaldr a 53 veces el valor mensual del ingreso
base, multiplicado por un coeficiente que resultar de dividir el nmero 65 por la edad del damnificado a
la fecha de la primera manifestacin invalidante y no podr ser superior a $180.000.
(Nota: para el perodo 01/03/2015-31/08/2015 la indemnizacin que corresponda por aplicacin del
presente inciso 2, no podr ser inferior a $713.476).
3. Cuando la IPT no deviniere en definitiva, la ART se har cargo del capital de recomposicin
correspondiente, o, en su caso, abonar una suma equivalente al rgimen provisional a que estuviese
afiliado el damnificado.
16. Retorno al trabajo por parte del damnificado.
1. La percepcin de prestaciones dinerarias por ILP es compatible con el desempeo de actividades
remuneradas por cuenta propia o en relacin de dependencia.
2. El PEN podr reducir los aportes y contribuciones al Sistema de Seguridad Social, correspondientes a
supuestos de retorno al trabajo de trabajadores con ILP.
3. Las prestaciones establecidas por esta ley son compatibles con las otras correspondientes al
rgimen previsional a las que el trabajador tuviere derecho, salvo lo previsto en el artculo 15, segundo
prrafo del apartado 1, precedente.
17. Gran invalidez.
1. El damnificado declarado gran invlido percibir las prestaciones correspondientes a los distintos
supuestos de IPT.
2. Adicionalmente, la ART abonar al damnificado una prestacin de pago mensual equivalente a tres
veces el valor del AMPO definido por la ley 24.241 (artculo 21), que se extinguir a la muerte del
damnificado.
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(Nota: por decreto se establece en la suma de $2.000 la prestacin adicional de pago mensual prevista
en el presente inciso; dicha prestacin se ajustar en la misma proporcin que las prestaciones del
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley N
24.241, modificado por su similar N 26.417)
18. Muerte del damnificado.
1. Los derechohabientes del trabajador accedern a la pensin por fallecimiento prevista en el rgimen
previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a las prestaciones establecidas en el segundo
prrafo del apartado 2 del art. 15 de esta ley, adems de la prevista en su art. 11, apartado cuarto.
2. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta ley las personas enumeradas en el artculo 53
de la Ley N 24.241, quienes concurrirn en el orden de prelacin y condiciones all sealadas. El lmite
de edad establecido en dicha disposicin se entender extendido hasta los 21 aos, elevndose hasta los
25 en caso de estudiantes a cargo exclusivo del fallecido. En ausencia de las personas enumeradas en el
referido artculo, accedern los padres del trabajador en partes iguales; si hubiera fallecido uno de ellos,
la prestacin ser percibida ntegramente por el otro. En caso de fallecimiento de ambos padres, la
prestacin corresponder, en partes iguales, a aquellos familiares del trabajador fallecido que acrediten
haber estado a su cargo. La reglamentacin determinar el grado de parentesco requerido para obtener
el beneficio y la forma de acreditar la condicin de familiar a cargo.
PRESTACIONES EN ESPECIE
20. 1. Las ART otorgaran a los trabajadores que sufran algunas de las contingencias previstas en esta ley
las siguientes prestaciones en especie:
a) Asistencia mdica y farmacutica:
b) Prtesis y ortopedia:
c) Rehabilitacin;
d) Recalificacin profesional; y
e) Servicio funerario.
2. Las ART podrn suspender las prestaciones dinerarias en caso de negativa injustificada del
damnificado, determinada por las comisiones mdicas, a percibir prestaciones de los incisos a), c) y d).
3. Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del presente art. se
otorgan a los damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas incapacitantes,
de acuerdo a como lo determine la reglamentacin.
DETERMINACION Y REVISION DE LAS INCAPACIDADES
21. Comisiones mdicas.
1. Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley 24.241 (artculo 51), sern
las encargadas de determinar:
a) La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad;
b) El carcter y grado de la incapacidad;
c) El contenido y alcances de las prestaciones en especie.
2. Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la incapacidad, y -en las
materias de su competencia- resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre ART y damnificado
o sus derechohabientes.
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3. La reglamentacin establecer los procedimientos a observar por y ante las comisiones mdicas, as
como el rgimen arancelario de las mismas.
4. En todos los casos el procedimiento ser gratuito para el damnificado, incluyendo traslados y
estudios complementarios.
5. En lo que respecta especficamente a la determinacin de la naturaleza laboral del accidente
prevista en el inciso a) del apartado 1 de este artculo y siempre que al iniciarse el trmite quedare
planteada la divergencia sobre dicho aspecto, la Comisin actuante, garantizando el debido proceso,
deber requerir, conforme se establezca por va reglamentaria, un dictamen jurdico previo para
expedirse sobre dicha cuestin.
22. Revisin de la incapacidad. Hasta la declaracin del carcter definitivo de la incapacidad y a
solicitud del obligado al pago de las prestaciones o del damnificado, las comisiones mdicas efectuaran
nuevos exmenes para revisar el carcter y grado de incapacidad anteriormente reconocidos.
REGIMEN FINANCIERO
23. Cotizacin.
1. Las prestaciones previstas en esta Ley a cargo de las ART, se financiarn con una cuota mensual a
cargo del empleador.
2. Para la determinacin de la base imponible se aplicarn las reglas de la Ley 24.241 (artculo 9),
incluyndose todas las prestaciones que tengan carcter remuneratorio a los fines del SIJP.
3. La cuota debe ser declarada y abonada conjuntamente con los aportes y contribuciones que
integran la CUSS. Su fiscalizacin, verificacin y ejecucin estar a cargo de la ART.
GESTION DE LAS PRESTACIONES
26. Aseguradoras de Riesgo del Trabajo.
1. Con la salvedad de los supuestos del rgimen del autoseguro, la gestin de las prestaciones y dems
acciones previstas en la LRT est a cargo de entidades de derecho privado, previamente autorizadas por
la SRT y por la SSN, denominadas Aseguradoras de Riesgo del Trabajo (ART), que renan los requisitos de
solvencia financiera, capacidad de gestin, y dems previstos en esta ley, en la 20.091 y sus reglamentos.
2. La autorizacin conferida a una ART ser revocada:
a) Por las causas y procedimientos previstos en esta ley, en la ley 20.091, y en sus reglamentos;
b) Por omisin de otorgamiento ntegro y oportuno de las prestaciones de sta LRT;
c) Cuando se verifiquen deficiencias graves en el cumplimiento de su objeto (...).
3. Las ART tendrn como nico objeto el otorgamiento de las prestaciones que establece esta ley, en el
mbito que -de conformidad con la reglamentacin- ellas mismas determinen.
4. Las ART podrn, adems, contratar con sus afiliados:
a) El otorgamiento de las prestaciones dinerarias previstas en la legislacin laboral para los casos de
accidentes y enfermedades inculpables; y,
b) La cobertura de las exigencias financieras derivadas de los juicios por accidentes y enfermedades de
trabajo con fundamento en leyes anteriores.
Para estas dos operatorias la ART fijar libremente la prima y llevar una gestin econmica y
financiera separada de la que corresponda al funcionamiento de la LRT.
Ambas operatorias estarn sometidas a la normativa general en materia de seguros.
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5. El capital mnimo necesario para la constitucin de una ART ser $3.000.000 que deber integrarse
al momento de la constitucin. El PEN podr modificar el capital mnimo exigido (...).
6. Los bienes destinados a respaldar las reservas de la ART no podrn ser afectados a obligaciones
distintas a las derivadas de esta ley, ni aun en caso de liquidacin de la entidad. En este ltimo caso, los
bienes sern transferidos al Fondo de Reserva de la LRT.
7. Las ART debern disponer con carcter de servicio propio o contratado la infraestructura necesaria
para proveer adecuadamente las prestaciones en especie previstas en esta ley. La contratacin de estas
prestaciones podr realizarse con las obras sociales.
27. Afiliacin.
1. Los empleadores no incluidos en el rgimen de autoseguro debern afiliarse obligatoriamente a la
ART que libremente elijan y declarar las altas y bajas que se produzcan en su plantel de trabajadores.
2. La ART no podr rechazar la afiliacin de ningn empleador incluido en su mbito de actuacin.
3. La afiliacin se celebrara en un contrato cuya forma, contenido, y plazo determinara la SRT.
4. La renovacin del contrato ser automtica (...).
5. La rescisin del contrato de afiliacin estar supeditada a la firma de un nuevo contrato por parte
del empleador con otra ART o a su incorporacin en el rgimen de autoseguro.
28. Responsabilidad por omisiones.
1. Si el empleador no incluido en el rgimen de autoseguro omitiera afiliarse a una ART, responder
directamente ante los beneficiarios por las prestaciones previstas en esta ley.
2. Si el empleador omitiera declarar su obligacin de pago o la contratacin de un trabajador, la ART
otorgar las prestaciones, y podr repetir del empleador el costo de stas.
3. En el caso de los apartados anteriores el empleador deber depositar las cuotas omitidas en la
cuenta del Fondo de Garanta de la ART.
4. Si el empleador omitiera -total o parcialmente- el pago de las cuotas a su cargo, la ART otorgar las
prestaciones, y podr ejecutar contra el empleador las cotizaciones adeudadas.
29. Insuficiencia patrimonial. Declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no
asegurado, o en su caso autoasegurado, para asumir las obligaciones a su cargo, las prestaciones sern
financiadas por la SRT con cargo al Fondo de Garanta de la LRT.
30. Autoseguro. Quienes hubiesen optado por el rgimen de autoseguro debern cumplir con las
obligaciones que esta ley pone a cargo del empleador y de las ART, con la excepcin de la afiliacin, el
aporte al Fondo de Reserva de la LRT y toda otra obligacin incompatible con dicho rgimen.
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES;
31. Derechos, deberes y prohibiciones.
1. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo:
a) Denunciarn ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad
en el trabajo, incluido el Plan de Mejoramiento;
b) Tendrn acceso a la informacin necesaria para cumplir con las prestaciones de la LRT;
c) Promovern la prevencin, informando a la SRT acerca de planes exigidos a las empresas;
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d) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento;
g) No podrn realizar exmenes psicofsicos a los trabajadores, con carcter previo a la celebracin de
un contrato de afliccin.
2. Los empleadores:
a) Recibirn informacin de la ART respecto del rgimen de alcuotas y de las prestaciones, as como
asesoramiento en materia de prevencin de riesgos:
b) Notificarn a los trabajadores acerca de la identidad de la ART a la que se encuentren afiliados;
c) Denunciarn a la ART y a la SRT los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en
sus establecimientos;
d) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento:
e) Mantendrn un registro de siniestralidad por establecimiento.
3. Los trabajadores:
a) Recibirn de su empleador informacin y capacitacin en materia de prevencin de riesgos del
trabajo, debiendo participar en las acciones preventivas;
b) Cumplirn con las normas de higiene y seguridad, incluido el plan de mejoramiento, as como con
las medidas de recalificacin profesional;
c) Informaran al empleador los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del trabajo;
d) Se sometern a los exmenes mdicos y a los tratamientos de rehabilitacin;
e) Denunciarn ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales que sufran.
32. Sanciones.
1. El incumplimiento por parte de empleadores autoasegurados, de las ART, las compaas de seguros
de retiro de obligaciones a su cargo, ser sancionado una multa de 20 a 2.000 AMPO (Aporte Medio
Previsional Obligatorio), si no resultare un delito ms severamente penado.
2. El incumplimiento de los empleadores autoasegurados, de las ART y de las compaas de seguros de
retiro, de las prestaciones establecidas en el artculo 20, apartado 1 inciso a) (asistencia mdica y
farmacutica), ser reprimido con la pena prevista en el artculo 106 del Cdigo Penal.
3. Si el incumplimiento consistiera en la omisin de abonar las cuotas o de declarar su pago, el
empleador ser sancionado con prisin, de seis meses a cuatro aos.
4. El incumplimiento del empleador autoasegurado, de las ART y de las compaas de seguros de retiro
de las prestaciones dinerarias a su cargo, o de los aportes a fondos creados por esta ley ser sancin con
prisin de dos a seis aos.
5. Cuando se trate de personas jurdicas la pena de prisin se aplicar a los directores, gerentes,
sndicos, miembros del consejo vigilancia, administradores, mandatarios o representantes que hubiesen
intervenido el hecho punible.
6. Los delitos tipificados en los apartado 3 y 4 del presente artculo se configurarn cuando el obligado
no diese cumplimiento a los deberes aludidos dentro de los 15 das corridos de intimado a ello (...)
7. Ser competente para entender en delitos previstos en los apartados 3 y 4 la justicia federal.
FONDO DE GARANTIA DE LA LRT
33. Creacin y recursos.
1. Crase el Fondo de Garanta de la LRT con cuyos recursos se abonarn las prestaciones en caso de
insuficiencia patrimonial del empleador, judicialmente declarada.
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 Lucrecia V. Paris
2. Para que opere la garanta del apartado anterior, los beneficiarios o la ART en su caso, debern
realizar las gestiones indispensables para ejecutar la sentencia y solicitar la declaracin de insuficiencia
patrimonial en los plazos que fije la reglamentacin.
3. El Fondo de Garanta de la LRT ser administrado por la SRT y contar con los siguientes recursos:
a) Los previstos en esta ley, incluido el importe de las multas por incumplimiento de las normas sobre
daos del trabajo y de las normas de higiene y seguridad:
b) Una contribucin a cargo de los empleadores privados autoasegurados, a fijar por el Poder Ejecutivo
nacional, no inferior al aporte equivalente al previsto en el artculo 34.2;
c) Las cantidades recuperadas por la SRT de los empleadores en situacin de insuficiencia patrimonial;
d) Las rentas producidas por los recursos del Fondo de Garanta y las sumas que le transfiera la SRT:
e) Donaciones y legados:
4. Los excedentes del fondo, as como tambin las donaciones y legados al mismo, tendrn como
destino nico apoyar las investigaciones, actividades de capacitacin, publicaciones y campaas
publicitarias que tengan como fin disminuir los impactos desfavorables en la salud de los trabajadores.
Estos fondos sern administrados y utilizados en las condiciones que prevea la reglamentacin.
FONDO DE RESERVA DE LA LRT
34. Creacin y recursos.
1. Crase d Fondo de Reserva de la LRT con cuyos recursos se abonarn o contratarn las prestaciones
a cargo de la ART que stas dejarn de abonar como consecuencia, de su liquidacin.
2. Este fondo ser administrado por la SSN, y se formar con los recursos previstos en esta ley, y con
un aporte a cargo de las ART cuyo monto ser anualmente fijado por el PEN.
ENTES DE REGULACION Y SUPERVISION DE LA LRT
35. Creacin. Crase la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), como entidad autrquica en
jurisdiccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin. La SRT absorber las funciones y
atribuciones qu actualmente desempea la Direccin Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo.
ARTICULO 36. Funciones.
1. La SRT tendr las funciones que esta ley asigna y en especial las siguientes:
a) Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo pudiendo dictar las
disposiciones complementarias que resulten de delegaciones de esta ley o de decretos reglamentarios:
b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
c) Imponer las sanciones previstas en esta ley;
d) Requerir la informacin necesaria para cumplimiento de sus competencias, pudiendo peticionar
rdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pblica;
e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar el Fondo de Garanta, determinar
su estructura organizativa y su rgimen interno de gestin de recursos humanos;
f) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el cual se registrarn los datos
identificatorios del damnificado y empresa, poca del infortunio, prestaciones abonadas, incapacidades
reclamadas y adems, deber elaborar los ndices de siniestralidad;
g) Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el cumplimiento de las normas de higiene y
seguridad del trabajo en ellas.
Resumen EFIP II
2. La SSN tendr las funciones que le confieren esta ley, la ley 20.091, y sus reglamentos.
37. Financiamiento. Los gastos de los entes de supervisin y control se financiarn con aportes de las
ART y empleadores autoasegurados conforme la proporcin que aquellos establezcan.
38. Autoridades y rgimen del personal.
1. Un superintendente designado por el PEN previo proceso de seleccin, ser la mxima autoridad de
la SRT.
2. La remuneracin del superintendente y de los funcionarios superiores del organismo sern fijadas
por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin.
3. Las relaciones del personal con la SRT se regirn por la legislacin laboral.
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR
39. Responsabilidad civil.
4. Si alguna de las contingencias previstas en el art. 6 de esta ley hubiera sido causadas por un tercero,
el damnificado o derechohabientes podr reclamar del responsable la reparacin del dao y perjuicios
que pudieren corresponderle de acuerdo con las normas del Cdigo Civil de las que se deducir el valor
de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la ART o del empleador autoasegurado.
5. En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o empleador autoasegurado estn obligados a
otorgar al damnificado o derechohabientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en esta ley, pero
podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que hubieran otorgado.
ORGANO TRIPARTITO DE PARTICIPACION
40. Comit Consultivo Permanente.
1. Crase el Comit Consultivo Permanente de la LRT, integrado por cuatro representantes del
Gobierno, cuatro representantes de la CGT, cuatro representantes de las organizaciones de
empleadores, dos de los cuales sern designados por el sector de la pequea y mediana empresa, y
presidido por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Nacin.
El Comit aprobar por consenso su reglamento interno, y podr proponer modificaciones a la
normativa sobre riesgos del trabajo y al rgimen de higiene y seguridad en el trabajo.
2. Este comit tendr funciones consultivas en las siguientes materias:
a) Reglamentacin de esta ley;
b) Listado de enfermedades profesionales previo dictamen de la Comisin Mdica Central;
c) Tablas de evaluacin de incapacidad laborales;
d) Determinacin del alcance de las prestaciones en especie;
e) Acciones de prevencin de los riesgos del trabajo;
f) Indicadores determinantes de la solvencia econmica financiera de las empresas que pretendan
autoasegurarse;
g) Definicin del cronograma de etapas de las prestaciones dinerarias;
i) Determinacin de las pautas y contenidos del plan de mejoramiento.
3. En las materias indicadas, la autoridad de aplicacin deber consultar al comit con carcter previo
a la adopcin de las medidas correspondientes.
Los dictmenes del comit en relacin con los incisos b), c). d) y f), tendrn carcter vinculante.
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En caso de no alcanzar unanimidad, la materia en consulta ser sometida al arbitraje del Presidente del
Comit Consultivo Permanente de la LRT, quien laudara entre las propuestas elevadas.
El listado de enfermedades profesionales deber confeccionarse teniendo en cuenta la causa directa
de la enfermedad con las tareas cumplidas por el trabajador y las condiciones ambientales de trabajo.
41. Normas aplicables.
1. En las materias no reguladas expresamente por esta ley, y en cuanto resulte compatible con la
misma, ser de aplicacin supletoria la ley 20.091.
2. No es aplicable al rgimen de esta ley, el artculo 188 de la ley 24.241.
42. Negociacin colectiva. La negociacin colectiva laboral podr:
a) Crear ART sin fines de lucro, preservando el principio de libre afiliacin de los empleadores
comprendidos en el mbito del Convenio Colectivo de Trabajo;
b) Definir medidas de prevencin de riesgos del trabajo y mejoramiento de las condiciones de trabajo.
43. Denuncia.
1. El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de la denuncia de los hechos
causantes de daos derivados del trabajo.
2. La reglamentacin determinar los requisitos de esta denuncia.
44. Prescripcin.
1. Las acciones derivadas de esta ley prescriben a los dos aos a contar de la fecha en que la prestacin
debi ser abonada o prestada y, en todo caso, a los dos aos desde el cese de la relacin laboral.
2. Prescriben a los 10 aos a contar desde la fecha en que debi efectuarse el pago, las acciones de los
entes gestores y de los de regulacin y supervisin de esta ley, para reclamar el pago de sus acreencias.
45. Situaciones especiales. Encomindase al PEN el dictado de normas complementarias en:
a) Pluriempleo;
b) Relaciones laborales de duracin determinada y a tiempo parcial;
c) Sucesin de siniestros: y
d) Trabajador jubilado o con jubilacin postergada.
46. Competencia judicial.
1. Las resoluciones de las comisiones mdicas provinciales sern recurribles y se sustanciarn ante el
juez federal con competencia en cada provincia ante el cual en su caso se formular la correspondiente
expresin de agravios o ante la Comisin Mdica Central a opcin de cada trabajador.
La Comisin Mdica Central sustanciar los recursos por el procedimiento que establezca la
reglamentacin.
Las resoluciones que dicte el juez federal con competencia en cada provincia y la Comisin Mdica
Central sern recurribles ante la Cmara Federal de la Seguridad Social. Todas las medidas de prueba,
producidas en cualquier instancia, tramitarn en la jurisdiccin y competencia donde tenga domicilio el
trabajador y sern gratuitas para ste.
Resumen EFIP II
2. Para la accin derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil en la Capital Federal ser competente la
justicia civil.
Invitase a las provincias para que determinen la competencia en esta materia segn el criterio
establecido precedentemente.
3. El cobro de cuotas, recargos e intereses adeudados a las ART as como las multas, contribuciones a
cargo de los empleadores privados autoasegurados y aportes de las ART, se harn efectivos por la va del
apremio regulado en los cdigos procesales civiles y comerciales de cada jurisdiccin, sirviendo de
suficiente ttulo ejecutivo el certificado de deuda expedido por la ART o por la SRT.
En la Capital Federal se podr optar por la justicia nacional con competencia en lo laboral o por los
juzgados con competencia en lo civil o comercial.
En las provincias sern los tribunales con competencia civil o comercial.
47. Concurrencia.
1. Las prestaciones sern abonadas, otorgadas o contratadas a favor del damnificado o sus
derechohabientes, segn el caso, por la ART a la que se hayan efectuado o debido efectuarse las
cotizaciones a la fecha de la primera manifestacin invalidante.
Cuando la contingencia se hubiera originado en un proceso desarrollado a travs del tiempo y en
circunstancias tales que se demostrara que hubo cotizacin o hubiera debido haber cotizacin a
diferentes ART;; la ART obligada al pago segn el prrafo anterior podr repetir de las restantes los
costos de las prestaciones abonadas u otorgadas a los pagos efectuados, en la proporcin en la que cada
una de ellas sea responsable conforme al tiempo e intensidad de exposicin al riesgo.
Las discrepancias que se originen en torno al origen de la contingencia y las que pudieran plantearse
en la aplicacin de los prrafos anteriores, debern ser sometidas a la SRT.
2. Cuando la primera manifestacin invalidante se produzca en circunstancia en que no exista ni deba
existir cotizacin a una ART las prestaciones sern otorgadas, abonadas, o contratadas por la ltima ART
a la que se hayan efectuado o debido efectuarse las cotizaciones y en su caso sern de aplicacin las
reglas del apartado anterior.
48. Fondos de garanta y de reserva.
1. Los fondos de garanta y de reserva se financiaran exclusivamente con los recursos previstos por la
presente ley. Dichos recursos son inembargables frente a beneficiarios y terceros.
2. Dichos fondos no formarn parte del presupuesto general de la administracin nacional.
Ley 26.773. Rgimen de ordenamiento de la reparacin de los daos derivados de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales (2012)
1. Las disposiciones sobre reparacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
constituyen un rgimen normativo cuyos objetivos son la cobertura de los daos derivados de los riesgos
del trabajo con criterios de suficiencia, accesibilidad y automaticidad de las prestaciones dinerarias y en
especie establecidas para resarcir tales contingencias.
A los fines de la presente, se entiende por rgimen de reparacin al conjunto integrado por esta ley,
por la Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 y sus modificatorias, por el Decreto 1694/09, sus normas
complementarias y reglamentarias, y por las que en el futuro las modifiquen o sustituyan.
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2. La reparacin dineraria se destinar a cubrir la disminucin parcial o total producida en la aptitud
del trabajador damnificado para realizar actividades productivas o econmicamente valorables, as como
su necesidad de asistencia continua en caso de Gran Invalidez, o el impacto generado en el entorno
familiar a causa de su fallecimiento.
Las prestaciones mdico asistenciales, farmacuticas y de rehabilitacin debern otorgarse en funcin
de la ndole de la lesin o la incapacidad determinada. Dichas prestaciones no podrn ser sustituidas en
dinero, con excepcin de la obligacin del traslado del paciente.
El derecho a la reparacin dineraria se computar, ms all del momento en que se determine su
procedencia y alcance, desde que acaeci el evento daoso o se determin la relacin causal adecuada
de la enfermedad profesional.
El principio general indemnizatorio es de pago nico, sujeto a los ajustes previstos en este rgimen.
3. Cuando el dao se produzca en el lugar de trabajo o lo sufra mientras se encuentre a disposicin del
empleador, el damnificado (vctima o derechohabientes) percibir junto a las indemnizaciones dinerarias
previstas en este rgimen, una indemnizacin adicional de pago nico en compensacin por cualquier
otro dao no reparado por las frmulas all previstas, equivalente al 20% de esa suma.
En caso de muerte o incapacidad total, esta indemnizacin adicional nunca ser inferior a $135.117.
(Nota: todos los montos que establece esta ley se van actualizando semestralmente por resoluciones de
la Secretara de Seguridad. La Resolucin de 2015 publicada en marzo, establece ese importe para el
perodo comprendido entre el 01/03/2015 y el 31/08/2015).
4. Los obligados por la ley 24.557 al pago de la reparacin dineraria debern, dentro de los 15 das de
notificados de la muerte o de la homologacin o determinacin de la incapacidad laboral de la vctima de
un accidente de trabajo o enfermedad profesional, notificar fehacientemente a los damnificados o
derechohabientes los importes que les corresponde percibir por aplicacin de este rgimen, precisando
cada concepto en forma separada e indicando que estn a su disposicin para el cobro.
Los damnificados podrn optar de modo excluyente entre las indemnizaciones previstas en este
rgimen de reparacin o las que les pudieran corresponder con fundamento en otros sistemas de
responsabilidad. Los distintos sistemas de responsabilidad no sern acumulables.
El principio de cobro de sumas de dinero o la iniciacin de una accin judicial en uno u otro sistema
implicar que se ha ejercido la opcin con plenos efectos sobre el evento daoso.
Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas de responsabilidad slo podrn iniciarse una
vez recibida la notificacin fehaciente prevista en este artculo.
La prescripcin se computar a partir del da siguiente a la fecha de recepcin de esa notificacin.
En los supuestos de acciones judiciales iniciadas por la va del derecho civil se aplicar la legislacin de
fondo, de forma y los principios correspondientes al derecho civil.
5. La percepcin de las prestaciones en dinero, sea imputable a la sustitucin de salarios en etapa de
curacin (ILT) o sea complementaria por Gran Invalidez, as como la recepcin de las prestaciones en
especie, no implicarn en ningn caso el ejercicio de la opcin excluyente prevista en el artculo 4.
6. Cuando por sentencia judicial, conciliacin o transaccin se determine la reparacin con
fundamento en otros sistemas de responsabilidad, la ART deber depositar en el expediente judicial o
administrativo el importe que hubiera correspondido segn este rgimen ms los intereses, todo lo cual
se deducir, hasta su concurrencia, del capital condenado o transado.
Resumen EFIP II
Asimismo, la ART interviniente deber contribuir en el pago de las costas en proporcin a la parte del
monto indemnizatorio que le hubiera correspondido respecto del total del monto declarado en la
condena o pactado en la transaccin.
Si la sentencia judicial resultare por un importe inferior al que hubiera correspondido abonar por
aplicacin de este rgimen de reparacin, el excedente deber depositarse a la orden del Fondo de
Garanta de la ley 24.557.
7. El empleador podr contratar un seguro aplicable a otros sistemas de responsabilidad que puedan
ser invocados por los trabajadores damnificados por daos derivados de los riesgos del trabajo, en las
condiciones que fije la reglamentacin que dicte la Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN).
8. Los importes por incapacidad laboral permanente previstos en las normas que integran el rgimen
de reparacin, se ajustarn de manera general semestralmente segn la variacin del ndice RIPTE
(Remuneraciones Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables), publicado por la Secretara de
Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a cuyo efecto dictar la resolucin
pertinente fijando los nuevos valores y su lapso de vigencia.
9. Para garantizar el trato igual a los damnificados cubiertos por el presente rgimen, los organismos
administrativos y tribunales competentes debern ajustar sus informes, dictmenes y pronunciamientos
al Listado de Enfermedades Profesionales y a la Tabla de Evaluacin de Incapacidades.
10. La Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN) en forma conjunta con la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo (SRT) establecern los indicadores que las ART habrn de tener en cuenta para
establecer su rgimen de alcuotas, entre los cuales se considerarn el nivel de riesgo y la siniestralidad
presunta y efectiva; con ms una suma fija que, por cada trabajador, corresponda integrar al Fondo
Fiduciario de Enfermedades Profesionales.
Entre los citados indicadores se deber considerar:
a) El nivel de riesgo se ajustar a categoras que se determinarn de acuerdo al grado de cumplimiento
de la normativa de higiene y seguridad, y dems parmetros objetivos que la reglamentacin establezca.
b) El rango de alcuotas fijado para cada categora no podr superponerse con los rangos de alcuotas
establecidos para los restantes niveles.
c) La prohibicin de esquemas de bonificaciones y/o alcuotas por fuera del nivel de riesgo establecido.
d) La prohibicin de discriminacin directa o indirecta basada en el tamao de empresa.
La determinacin de la base imponible se efectuar sobre el monto total de las remuneraciones y
conceptos no remunerativos que declare mensualmente el empleador.
11. El sistema de alcuotas (...) ser aprobado por la Superintendencia de Seguros de la Nacin (SSN). Si
transcurridos 30 das corridos de la presentacin efectuada por la ART el organismo de control no
hubiera notificado objecin o rechazo alguno, el rgimen se considerar aprobado.
Una vez transcurrido 1 ao desde la incorporacin de la alcuota al contrato del empleador, la ART
podr modificarla dentro del rgimen de alcuotas aprobado por la SSN y previo aviso de manera
fehaciente con 60 das de anticipacin al empleador. En este supuesto, el empleador podr optar por
continuar con el contrato de afiliacin y la nueva alcuota o cambiar de ART. Cuando el empleador
tuviera la obligacin legal de ajustarse a un sistema de contrataciones por licitaciones pblicas, dicho
plazo se extender a 6 meses.
14. Para el supuesto de cobertura de la reparacin fundada en otros sistemas de responsabilidad, por
lo que exceda de lo cubierto en el presente rgimen, debern establecerse separadamente las primas
para hacer frente a la misma, conforme a las normas que rigen en la materia, fijadas por la SSN.
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16. Las ART debern limitar su presupuesto en gastos de administracin y otros gastos no
prestacionales al porcentaje que establezcan conjuntamente la SRT y la SSN, el que no podr superar el
20% de los ingresos que les correspondan para ese seguro. Dentro de ese importe, podrn asignar a
gastos de comercializacin o intermediacin en la venta del seguro hasta el 5% del total.
Disposiciones Generales
1. Derganse los artculos 19, 24 e incisos 1, 2 y 3 del artculo 39 de la ley 24.557. Las prestaciones
indemnizatorias dinerarias de renta peridica previstas en esa norma quedan transformadas en
prestaciones indemnizatorias dinerarias de pago nico, con excepcin de las prestaciones en ejecucin.
2. A los efectos de las acciones judiciales previstas en el artculo 4 ltimo prrafo de la presente ley,
ser competente en la Capital Federal la Justicia Nacional en lo Civil. Invtase a las provincias para que
determinen la competencia de esta materia conforme el criterio establecido precedentemente.
3. En las acciones judiciales previstas en el artculo 4 ltimo prrafo de la presente ley, resultar de
aplicacin lo dispuesto por el artculo 277 de la ley 20.744 (...).
Principales Modificaciones de la Ley 26.773 a la LRT 24.557
1. Establece la opcin excluyente para el trabajador: cobrar el resarcimiento de la ART o lo que
resulte de un juicio civil. En consecuencia, deroga la doble va a efectos de reclamar una indemnizacin.
2. Se acotan los honorarios profesionales vinculados con acciones judiciales segn un rgimen similar
al vigente en la Ley de Contrato de Trabajo (art. 277), excluyendo el pacto de cuota litis.
3. Se unifican los criterios en la determinacin del dao para garantizar igualdad de derechos para los
trabajadores: uso del Baremo y listado de Enfermedades Profesionales.
4. Establece que el principio general indemnizatorio es de pago nico. Desaparecen las prestaciones
indemnizatorias dinerarias de renta peridica.
5. No se prevn modificaciones en las Prestaciones en Especie a otorgar.
6. Los importes por incapacidad laboral permanente previstos se ajustarn semestralmente segn
variacin del ndice RIPTE.
7. Compensacin mensual de Gran Invalidez, se actualizar por el RIPTE, antes se haca en base al SIPA.
8. Incorpora la indemnizacin adicional del 20% para cubrir la compensacin por cualquier otro dao
(por ejemplo, dao moral) dando lugar a que el sistema pague lo que la Corte llama reparacin
integral. No alcanza a los accidentes in itinere.
9. A los obligados por la LRT al pago de la reparacin dineraria, les corresponder notificar de los
importes a pagar dentro de 15 das del fallecimiento del trabajador o la homologacin de la incapacidad.
10. El empleador podr contratar un seguro aplicable a otros sistemas de responsabilidad que
pudieran ser invocados por los trabajadores damnificados por daos derivados de los Riesgos del Trabajo
en las condiciones que fije la reglamentacin de la SSN.
11. La Base Imponible para la determinacin de la alcuota resultar del monto total de las
remuneraciones (incluye conceptos no remunerativos).
12. La SSN y la SRT determinarn los indicadores que las ART habrn de tener en cuenta para
establecer su rgimen de alcuotas. Se mantiene la suma fija por trabajador para integrar el Fondo
Fiduciario de Enfermedades.
Resumen EFIP II
13. Vigencia: a partir de octubre de 2012 y aplicable para las contingencias cuya primera manifestacin
invalidante se produzca a partir de dicha fecha.
Ley 24.241 (1993)
LEY NACIONAL DEL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
(Nota: por Ley N 26.425 de 2008 se dispone la unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones en un nico rgimen previsional pblico que se denominar Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA), financiado a travs de un sistema solidario de reparto, garantizando a los afiliados y
beneficiarios del rgimen de capitalizacin vigente hasta la fecha idntica cobertura y tratamiento que la
brindada por el rgimen previsional pblico, en cumplimiento del mandato previsto por el artculo 14 bis
de la Constitucin Nacional. En consecuencia, se elimina el rgimen de capitalizacin, que ser absorbido
y sustituido por el rgimen de reparto)
(Nota: por Ley N 26.417 de 2008 se sustituyen todas las referencias al Mdulo Previsional (MOPRE)
existentes en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes por una determinada proporcin del
haber mnimo garantizado a que se refiere el artculo 125 de la Ley 24.241 y sus modificatorias, segn el
caso que se trate. La reglamentacin dispondr la autoridad de aplicacin responsable para determinar
la equivalencia entre el valor del Mdulo Previsional (MOPRE) y el del haber mnimo garantizado a la
fecha de vigencia de la ley de referencia. Ver art. 16 de la ley de referencia)
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
Creacin. mbito de Aplicacin
1. Instityase con alcance nacional y con sujecin a las normas de esta ley, el Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones (SIJP), que cubrir las contingencias de vejez, invalidez y muerte y se integrar al
Sistema nico de Seguridad Social (SUSS).
Conforman este sistema: 1) Un rgimen previsional pblico, fundamentado en el otorgamiento de
prestaciones por parte del Estado que se financiarn a travs de un sistema de reparto, en adelante
tambin Rgimen de Reparto, y 2) Un rgimen previsional basado en la capitalizacin individual, en
adelante tambin Rgimen de Capitalizacin.
Incorporacin obligatoria
2. Estn obligatoriamente comprendidas en el SIJP y sujetas a las disposiciones que sobre afiliacin
establece esta ley las personas fsicas mayores de 18 aos que a continuacin se detallan:
a) Personas que desempeen alguna de las actividades en relacin de dependencia que se enumeran,
aunque el contrato de trabajo o relacin de empleo pblico fueren a plazo fijo:
1. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen cargos,
aunque sean de carcter electivo, en cualquiera de los poderes del Estado nacional, sus reparticiones u
organismos centralizados, descentralizados o autrquicos, empresas del Estado, sociedades del Estado,
sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria, sociedades de economa mixta, servicios de
cuentas especiales y obras sociales del sector pblico, con exclusin del personal militar de las fuerzas
armadas y del personal militarizado o con estado policial de las fuerzas de seguridad y policiales.
2. El personal civil de las fuerzas armadas y de las fuerzas de seguridad y policiales.
3. Los funcionarios, empleados y agentes que en forma permanente o transitoria desempeen cargos
en organismos oficiales interprovinciales, o integrados por la Nacin y una o ms provincias, cuyas
remuneraciones se atiendan con fondos de dichos organismos.
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4. Los funcionarios, empleados y agentes civiles dependientes de los gobiernos y municipalidades
provinciales, a condicin que previamente las autoridades respectivas adhieran al SIJP, mediante
convenio con el Poder Ejecutivo Nacional.
5. Las personas que en cualquier lugar del territorio del pas presten en forma permanente, transitoria
o eventual, servicios remunerados en relacin de dependencia en la actividad privada.
6. Las personas que en virtud de un contrato de trabajo celebrado o relacin laboral iniciada en la
Repblica, o de un traslado o comisin dispuestos por el empleador, presten en el extranjero servicios de
la naturaleza prevista en el apartado anterior, siempre que dichas personas tuvieran domicilio real en el
pas al tiempo de celebrarse el contrato, iniciarse la relacin laboral o disponerse el traslado o comisin.
7. En general, todas las personas que hasta la vigencia de la presente ley estuvieran comprendidas en
el rgimen nacional de jubilaciones y pensiones por actividades no incluidas con carcter obligatorio en
el rgimen para trabajadores autnomos.
Cuando sean socios en relacin de dependencia con sociedades, se estar a lo dispuesto en el inciso d).
b) Personas que por s solas o conjunta o alternativamente con otras, asociadas o no, ejerzan
habitualmente en la Repblica alguna de las actividades que a continuacin se enumeran, siempre que
stas no configuren una relacin de dependencia:
1. Direccin, administracin o conduccin de cualquier empresa, organizacin, establecimiento o
explotacin con fines de lucro, o sociedad comercial o civil, aunque por esas actividades no obtengan
retribucin, utilidad o ingreso alguno.
2. Profesin desempeada por graduado en universidad nacional o en universidad provincial o privada
autorizada para funcionar por el Poder Ejecutivo, o por quien tenga especial habilitacin legal para el
ejercicio de profesin universitaria reglamentada.
3. Produccin o cobranza de seguros, capitalizacin, ahorro, ahorro y prstamo, o similares.
4. Cualquier otra actividad lucrativa no comprendida en los apartados precedentes.
c) Personas al servicio de las representaciones y agentes diplomticos o consulares acreditados en el
pas, como tambin el dependiente de organismos internacionales que preste servicios en la Repblica, si
de conformidad con las convenciones y tratados vigentes resultan aplicables a dicho personal las leyes de
jubilacin y pensiones argentinas. Al personal que quede excluido le ser de aplicacin lo dispuesto en el
segundo prrafo del artculo 4.
d) Cuando se trate de socios o sociedades, a los fines de su inclusin obligatoria en los incisos a) o b), o
en ambos, sern de aplicacin las siguientes normas:
1. No se incluirn obligatoriamente en el inciso a):
1.1. Los socios de sociedades de cualquier tipo cuya participacin en el capital sea igual o superior al
porcentual que resulte de dividir el nmero cien (100) por el nmero total de socios.
1.2. El socio comanditado nico de las sociedades en comandita simple o por acciones. Si hubiera ms
de un socio comanditado se aplicar lo dispuesto en el punto anterior, tomando en consideracin
solamente el capital comanditado.
1.3. Los socios de las sociedades civiles y de las sociedades comerciales irregulares o de hecho, aunque
no se cumpla el requisito a que se refiere el punto 1.1.
1.4. Los socios de sociedades de cualquier tipo aunque no estuvieran comprendidos en los puntos
anteriores, cuando la totalidad de los integrantes de la sociedad estn ligados por un vnculo de
parentesco de hasta el segundo grado de consanguinidad y/o afinidad.
Resumen EFIP II
2. Sin perjuicio de su inclusin en el inciso b), cuando un socio quede incluido obligatoriamente en el
inciso a) la sociedad y el socio estarn sujetos a las obligaciones de aportes y contribuciones obligatorios
por la proporcin de la remuneracin y participacin en las utilidades que el socio perciba y/o se le
acrediten en cuenta, en la medida que exceda el monto que le hubiera correspondido de conformidad
con su participacin en el capital social.
Incorporacin voluntaria
3. La incorporacin al SIJP es voluntaria para los mayores de 18 aos que a continuacin se detallan:
a) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso a) del art. anterior:
1. Los directores de sociedades annimas por las asignaciones que perciban en la misma sociedad por
actividades especialmente remuneradas que configuren una relacin de dependencia.
2. Los socios de sociedades de cualquier tipo que no resulten incluidos obligatoriamente conforme a lo
dispuesto en el inciso d) del artculo anterior;
b) Con las obligaciones y beneficios que corresponden a los incluidos en el inciso b) del art. anterior:
1. Los miembros de consejos de administracin de cooperativas que no perciban retribucin por esas
funciones, socios no gerentes de SRL, sndicos de cualquier sociedad y fiduciarios.
2. Los titulares de condominios y de sucesiones indivisas que no ejerzan la direccin, administracin o
conduccin de la explotacin comn.
3. Los miembros del clero y de organizaciones religiosas pertenecientes al culto catlico apostlico
romano, u otros inscriptos en el Registro Nacional de Cultos.
4. Las personas que ejerzan las actividades mencionadas en el artculo 2, inciso b), apartado 2, y que
por ellas se encontraren obligatoriamente afiliadas a uno o ms regmenes jubilatorios provinciales para
profesionales, como asimismo aquellas que ejerzan una profesin no acadmica autorizada con
anterioridad a la promulgacin de esta ley. Esta incorporacin no modificar la obligatoriedad que
dimana de los respectivos regmenes locales.
5. Las amas de casa que decidan incorporarse voluntariamente al Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones lo harn en la categora mnima de aportes, pudiendo optar por otra categora superior.
Excepcin
4. Quedan exceptuados del SIJP los profesionales, investigadores, cientficos y tcnicos contratados en
el extranjero para prestar servicios en el pas por un plazo no mayor de dos (2) aos y por una sola vez, a
condicin que no tengan residencia permanente en la Repblica y estn amparados contra las
contingencias de vejez, invalidez y muerte por las leyes del pas de su nacionalidad o residencia
permanente. La solicitud de exencin deber ser formulada ante la autoridad de aplicacin por el
interesado o su empleador.
La precedente exencin no impedir la afiliacin a este sistema, si el contratado y el empleador
manifestaren su voluntad expresa en tal sentido, o aqul efectuare su propio aporte y la contribucin
correspondiente al empleador.
Las disposiciones precedentes no modifican las contenidas en los convenios sobre seguridad social
celebrados por la Repblica con otros pases, ni las de la Ley N 17.514.
(Nota: por Ley N 26.566 de 2009 se ampla a 4 aos, respecto del personal indicado en el primer
prrafo del artculo 4 de la norma de referencia, el plazo establecido en el presente artculo)
Actividades simultneas
10
 Lucrecia V. Paris
5. La circunstancia de estar tambin comprendido en otro rgimen jubilatorio nacional, provincial o
municipal, as como el hecho de gozar de cualquier jubilacin, pensin o retiro, no eximen de la
obligatoriedad de efectuar aportes y contribuciones a este sistema, salvo en los casos expresamente
determinados en la presente ley.
Las personas que ejerzan en forma simultnea ms de una actividad de las comprendidas en los incisos
a), b), o c) del art. 2, as como los empleadores, contribuirn obligatoriamente por cada una de ellas.
Remuneracin, Aportes y Contribuciones
Concepto de remuneracin
6. Se considera remuneracin, a los fines del SIJP, todo ingreso que percibiere el afiliado en dinero o en
especie susceptible de apreciacin pecuniaria, en retribucin o compensacin o con motivo de su
actividad personal, en concepto de sueldo, sueldo anual complementario, salario, honorarios,
comisiones, participacin en las ganancias, habilitacin, propinas, gratificaciones y suplementos
adicionales que tengan el carcter de habituales y regulares, viticos y gastos de representacin, excepto
en la parte efectivamente gastada y acreditada por medio de comprobantes, y toda otra retribucin,
cualquiera fuere la denominacin que se le asigne, percibida por servicios ordinarios o extraordinarios
prestados en relacin de dependencia.
La autoridad de aplicacin determinar las condiciones en que los viticos y gastos de representacin
no se considerarn sujetos a aportes ni contribuciones, no obstante la inexistencia total o parcial de
comprobantes que acrediten el gasto.
Las propinas y retribuciones en especie de valor incierto sern estimadas por el empleador. Si el
afiliado estuviera disconforme, podr reclamar ante la autoridad de aplicacin, la que resolver teniendo
en cuenta la naturaleza y modalidad de la actividad y de la retribucin. Aun mediando conformidad del
afiliado, la autoridad de aplicacin podr rever la estimacin que no considerara ajustada a estas pautas.
Se consideran asimismo remuneracin las sumas a distribuir a los agentes de la administracin pblica
o que stos perciban en carcter de:
1. Premio estmulo, gratificaciones u otros conceptos de anlogas caractersticas. En este caso tambin
las contribuciones estarn a cargo de los agentes, a cuyo efecto antes de proceder a la distribucin de
dichas sumas se deber retener el importe correspondiente a la contribucin.
2. Cajas de empleados o similares, cuando ello estuviere autorizado. En este caso el organismo o
entidad que tenga a su cargo la recaudacin y distribucin de estas sumas, deber practicar los
descuentos correspondientes a los aportes personales y depositarlos dentro del plazo pertinente.
Conceptos excluidos
7. No se consideran remuneracin las asignaciones familiares, las indemnizaciones derivadas de la
extincin del contrato de trabajo, por vacaciones no gozadas y por incapacidad permanente provocada
por accidente del trabajo o enfermedad profesional, las prestaciones econmicas por desempleo, ni las
asignaciones pagadas en concepto de becas. Tampoco se considera remuneracin las sumas que se
abonen en concepto de gratificaciones vinculadas con el cese de la relacin laboral en el importe que
exceda del promedio anual de las percibidas anteriormente en forma habitual y regular.
Renta imponible
Resumen EFIP II
8. Los trabajadores autnomos efectuarn los aportes previsionales obligatorios establecidos en el
artculo 10, sobre los niveles de rentas de referencia calculadas en base a categoras que fijarn las
normas reglamentarias de acuerdo con las siguientes pautas:
a) Capacidad contributiva.
b) La calidad de sujeto o no en el impuesto al valor agregado y en su caso, su condicin de responsable
inscripto, de responsable no inscripto o no responsable por dicho impuesto.
Base imponible
9. A los fines del clculo de los aportes y contribuciones correspondientes al SIJP las remuneraciones
no podrn ser inferiores al importe equivalente a 3 veces el valor del mdulo previsional (MOPRE)
definido en el artculo 21. A su vez, a los fines exclusivamente del clculo de los aportes previstos en los
incisos a) y c) del artculo 10, la mencionada base imponible previsional tendr un lmite mximo
equivalente a 75 veces el valor del MOPRE.
Si un trabajador percibe simultneamente ms de una remuneracin o renta como trabajador en
relacin de dependencia o autnomo, cada remuneracin o renta ser computada separadamente a los
efectos del lmite inferior establecido en el prrafo anterior. En funcin de las caractersticas particulares
de determinadas actividades en relacin de dependencia, la reglamentacin podr establecer
excepciones a lo dispuesto en el presente prrafo.
Facltase al PEN a modificar la base imponible establecida en el primer prrafo del presente artculo,
proporcionalmente al incremento que se aplique sobre el haber mximo de las prestaciones a que
refiere el inciso 3) del artculo 9 de la Ley N 24.463, texto segn Decreto N 1199/04.
(Nota: por decreto de 2007 se sustituye el lmite mximo para el clculo de los aportes previstos en los
incisos a) y c) del art, 10, el cual tendr un monto equivalente a 84,375 veces el valor del MOPRE).
Aportes y contribuciones obligatorias
10. Los aportes y contribuciones obligatorios al SIJP se calcularn tomando como base las
remuneraciones y rentas de referencias, y sern los siguientes.
a) Aporte personal de los trabajadores en relacin de dependencia comprendidos en este sistema;
b) Contribucin a cargo de los empleadores;
c) Aporte personal de los trabajadores autnomos comprendidos en el presente sistema.
Porcentaje de aportes y contribuciones
11. El aporte personal de los trabajadores en relacin de dependencia ser del 11% y la contribucin a
cargo de los empleadores del 16%.
El aporte personal de los trabajadores autnomos ser del 27%.
Los aportes y contribuciones obligatorios sern ingresados a travs del SUSS. A tal efecto, los mismos
debern ser declarados e ingresados por el trabajador autnomo o por el empleador en su doble
carcter de agente de retencin de las obligaciones a cargo de los trabajadores y de contribuyente al
SIJP, segn corresponda, en los plazos y con las modalidades que establezca la autoridad de aplicacin.
Obligacin de los Empleadores, de los Afiliados y de los Beneficiarios
Obligaciones de los empleadores
12. Son obligaciones de los empleadores, sin perjuicio de las dems establecidas en la presente ley:
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 Lucrecia V. Paris
a) Inscribirse como tales ante la autoridad de aplicacin y comunicar a la misma toda modificacin en
su situacin como empleadores, en los plazos y con las modalidades que dicha autoridad establezca.
b) Dar cuenta a la autoridad de aplicacin de las bajas que se produzcan en el personal.
c) Practicar en las remuneraciones los descuentos correspondientes al aporte personal, y depositarlos
en la orden del SUSS.
d) Depositar en la misma forma indicada en el inciso anterior las contribuciones a su cargo.
e) Remitir a la autoridad de aplicacin las planillas de sueldos y aportes correspondientes al personal.
f) Suministrar todo informe y exhibir los comprobantes justificativos que la autoridad de aplicacin les
requiera en ejercicio de sus atribuciones y permitir las inspecciones, investigaciones, comprobaciones y
compulsas que aquella ordene en los lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y documentos.
g) Otorgar a los afiliados y beneficiarios y sus derechohabientes, cuando stos lo soliciten, y en todo
caso a la extincin de la relacin laboral, las certificaciones de los servicios prestados, remuneraciones
percibidas y aportes retenidos y toda otra documentacin necesaria para el reconocimiento de servicios
u otorgamiento de cualquier prestacin.
h) Requerir de los trabajadores comprendidos en el SIJP, al comienzo de una relacin laboral, en los
plazos y con las modalidades que la autoridad de aplicacin establezca, la presentacin de una
declaracin jurada escrita de si son o no beneficiarios de jubilacin, pensin, retiro o prestacin no actividad, y el beneficiario omitiere denunciar esta circunstancia, a partir del momento en que la
contributiva, con indicacin, en caso afirmativo, del organismo otorgante y datos de individualizacin de
la prestacin;
i) Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia concerniente a los trabajadores,
que afecten o puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones que a stos y a los empleadores
imponen las leyes nacionales de previsin.
j) En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dems disposiciones que la presente ley
establece, o que la autoridad de aplicacin disponga.
Las reparticiones y organismos del Estado mencionados en el apartado 1 del inciso a) del artculo 2,
estn tambin sujetos a las obligaciones enumeradas precedentemente.
Obligaciones de los afiliados y de los beneficiarios
Artculo 13.
a) Son obligaciones de los afiliados en relacin de dependencia:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicacin, referentes a su situacin frente a
las leyes de previsin.
2. Presentar al empleador la declaracin jurada a la que se refiere el inciso h) del artculo 12, y
actualizar la misma cuando adquieran el carcter de beneficiarios de jubilacin, pensin, retiro o
prestacin no contributiva, en el plazo y con las modalidades que la autoridad de aplicacin establezca.
3. Denunciar a la autoridad de aplicacin todo hecho o circunstancia que configure incumplimiento por
parte del empleador a las obligaciones establecidas por las leyes nacionales de jubilaciones y pensiones.
La autoridad de aplicacin, en un plazo no mayor de 45 das, deber investigar los hechos
denunciados, dictar resolucin desestimando la denuncia o imponiendo las sanciones pertinentes y
efectuar la denuncia penal, segn corresponda y notificar fehacientemente al denunciante todo lo
actuado y resuelto. El funcionario pblico que no diera cumplimiento a las obligaciones establecidas en
este inciso incurrir en falta grave.
b) Son obligaciones de los afiliados autnomos:
Resumen EFIP II
1. Depositar el aporte a la orden del SUSS.
2. Suministrar todo informe referente a su situacin frente a las leyes de previsin y exhibir los
comprobantes y justificativos que la autoridad de aplicacin les requiera en ejercicio de sus atribuciones,
y permitir las inspecciones, investigaciones, comprobaciones y compulsas que aqulla ordene en los
lugares de trabajo, libros, anotaciones, papeles y documentos.
3. En general, dar cumplimiento en tiempo y forma a las dems disposiciones que la presente ley
establece, o que la autoridad de aplicacin disponga.
c) Son obligaciones de los afiliados:
1. Suministrar los informes requeridos por la autoridad de aplicacin, referentes a su situacin frente a
las leyes de previsin.
2. Comunicar a la autoridad de aplicacin toda situacin prevista en las disposiciones legales que
afecte o pueda afectar el derecho a la percepcin total o parcial de la prestacin que gozan.
3. Presentar al empleador la declaracin jurada respectiva en el caso que volvieren a la actividad.
Si el beneficiario fuera incapaz, el cumplimiento de las obligaciones, precedentemente establecidas
incumbe a su representante legal.
Si existiera incompatibilidad total o limitada ente el goce de la prestacin y el desempeo de la
autoridad de aplicacin tome conocimiento de la misma, se suspender o reducir el pago de la
prestacin segn corresponda. El beneficiario deber adems reintegrar lo cobrado indebidamente en
concepto de haberes previsionales, con los accesorios correspondientes, importe que ser deducido
ntegramente de la prestacin que tuviere derecho a percibir, si continuare en actividad; en caso
contrario se le formular cargo en los trminos del inciso d) del artculo 14.
El empleador que conociendo que el beneficiario se halla en infraccin a las normas sobre
incompatibilidad no denunciara esta circunstancia a la autoridad de aplicacin, se har pasible de una
multa equivalente a diez (10) veces lo percibido indebidamente por el beneficiario en concepto de
haberes previsionales. El hecho de que el empleador no practique las retenciones en concepto de
aportes hace presumir, cuando el trabajador fuere el beneficiario de prestacin previsional, que aqul
conoca la circunstancia sealada precedentemente.
Caracteres de las prestaciones
14. Las prestaciones que se acuerden por el SIJP renen los siguientes caracteres:
a) Son personalsimas, y slo corresponden a sus titulares.
b) No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho; alguno, salvo las prestaciones
mencionadas en los incisos a) y b) del artculo 17, las que previa conformidad formal y expresa de los
beneficiarios, pueden ser afectadas a favor de organismos pblicos, asociaciones sindicales de
trabajadores con personera gremial, asociaciones de empleadores, obras sociales, cooperativas,
mutuales y entidades bancarias y financieras comprendidas en la Ley N 21.526, con las cuales los
beneficiarios convengan el anticipo de las prestaciones o el otorgamiento de crditos. Las deducciones
por el pago de obligaciones dinerarias no podrn exceder del 40% del haber mensual de la prestacin
resultante del previo descuento de las retenciones impuestas por las leyes;
Fjase un lmite mximo para el costo de los crditos otorgados a travs de la operacin del sistema de
cdigo de descuento a favor de terceras entidades, en la forma de Costo Financiero Total (CFT)
expresado como Tasa Efectiva Anual (TEA), que permita determinar la cuota mensual final a pagar por
12
 Lucrecia V. Paris
los beneficiarios de los mismos, la cual incluir el importe abonado en concepto de cuota social, los
cargos, impuestos y erogaciones por todo concepto. El CFT mximo no podr exceder en un 5% adicional
la tasa informada mensualmente por el Banco Nacin como aplicable a las operaciones de prstamos
personales para Jubilados y Pensionados del SIPA, que sean reembolsados a travs del sistema de cdigo
de descuento.
c) Son inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimentos y litisexpensas.
d) Las prestaciones del Rgimen de Reparto estn sujetas a las deducciones que las autoridades
judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto de cargos provenientes de crditos a
favor de organismos de seguridad social o por la percepcin indebida de haberes de jubilaciones,
pensiones, retiros o prestaciones no contributivas.
Dichas deducciones no podrn exceder del 20% del haber mensual de la prestacin, salvo cuando en
razn del plazo de duracin de sta no resultara posible cancelar el cargo mediante ese porcentaje, en
cuyo caso la deuda se prorratear en funcin de dicho plazo.
e) Son imprescriptibles, salvo las establecidas en el artculo 17, que se regirn por las normas del
artculo 82 de la Ley N 18.037.
f) Slo se extinguen por las causas previstas por la ley.
Todo acto jurdico que contrare lo dispuesto precedentemente ser nulo y sin valor alguno.
Reapertura del procedimiento. Nulidad
15. Cuando hubiere recado resolucin judicial o administrativa firme, que denegare en todo o en
parte el derecho reclamado, se estar al contenido de la misma. Si como consecuencia de la reapertura
del procedimiento, frente a nuevas invocaciones, se hiciera lugar al reconocimiento de este derecho se
considerar como fecha de solicitud la del pedido de reapertura del procedimiento.
Cuando la resolucin otorgante de la prestacin estuviere afectada de nulidad absoluta que resultara
de hechos o actos fehacientemente probados, podr ser suspendida, revocada, modificada o sustituida
por razones de ilegitimidad en sede administrativa, mediante resolucin fundada, aunque la prestacin
se hallare en curso de pago.
Rgimen Previsional Pblico
Garanta. Financiamiento. Prestaciones
Naturaleza del Rgimen y Garanta del Estado
16.
1. El rgimen pblico es un rgimen de reparto asistido, basado en el principio de solidaridad.
Sus prestaciones sern financiadas con los recursos enumerados en el artculo 18 de esa Ley.
2. El Estado Nacional garantiza el otorgamiento y pago de las prestaciones establecidas en este
Captulo, hasta el monto de los crditos presupuestarios expresamente comprometidos para su
financiamiento por la respectiva Ley de Presupuesto.
Prestaciones
17. El rgimen instituido en el presente ttulo otorgar las siguientes prestaciones:
a) Prestacin bsica universal.
b) Prestacin compensatoria.
c) Retiro por invalidez.
Resumen EFIP II
d) Pensin por fallecimiento.
e) Prestacin adicional por permanencia.
f) Prestacin por edad avanzada
La Ley de Presupuesto determinar el importe mnimo y mximo de las prestaciones a cargo del
rgimen previsional pblico. Ningn beneficiario tendr derecho a recibir prestaciones por encima del
tope mximo legalmente determinado.
Financiamiento
18. Las prestaciones del rgimen previsional pblico sern financiadas con los siguientes recursos:
a) Los aportes personales de los afiliados comprendidos en el rgimen previsional pblico;
b) Las contribuciones a cargo de los empleadores, establecidas en el artculo 11 de esta Ley;
c) 16 puntos de los 27 correspondientes a los aportes de los trabajadores autnomos (Nota: por Ley N
26.425 de 2008 se establece que la totalidad de los aportes correspondientes a los trabajadores
autnomos financiar las prestaciones del rgimen previsional pblico, modificndose el presente inciso)
d) La recaudacin del Impuesto sobre los Bienes Personales no incorporados al Proceso Econmico o
aquel que lo sustituya en el futuro, y otros tributos de afectacin especifica al sistema jubilatorio;
e) Los recursos adicionales que anualmente fije el Congreso de la Nacin en la Ley de Presupuesto;
f) Intereses, multas y recargos;
g) Rentas provenientes de inversiones;
h) Todo otro recurso que legalmente corresponda ingresar al rgimen previsional pblico.
Prestacin Bsica Universal
Requisitos
19. Tendrn derecho a la prestacin bsica universal (PBU) y a los dems beneficios establecidos por
esta Ley, los afiliados:
a) Hombres que hubieran cumplido 65 aos.
b) Mujeres que hubieran cumplido 60 aos.
c) Acrediten 30 aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes comprendidos en
el sistema de reciprocidad.
En cualquiera de los regmenes previstos en esta ley, las mujeres podrn optar por continuar su
actividad laboral hasta los 65 aos; en este supuesto, se aplicar la escala del artculo 128.
Al nico fin de acreditar el mnimo de servicios necesarios para el logro de la prestacin bsica
universal se podr compensar el exceso de edad con la falta de servicios, en la proporcin de 2 aos de
edad excedentes por 1 de servicios faltantes.
A los efectos de cumplimentar los requisitos establecidos precedentemente, se aplicarn las
disposiciones de los artculos 37 y 38, respectivamente.
Haber de la prestacin
20. El monto del haber mensual de la Prestacin Bsica Universal se establece en la suma de $326.
Cmputo de servicios
13
 Lucrecia V. Paris
22. A los fines del artculo 19, inciso c), sern computables los servicios comprendidos en el presente
sistema, como tambin los prestados con anterioridad. Dicho cmputo comprender exclusivamente las
actividades desarrolladas hasta el momento de solicitar la prestacin bsica universal.
Prestacin Compensatoria
Requisitos
23. Tendrn derecho a la prestacin compensatoria, los afiliados que:
a) Acrediten los requisitos para acceder a la prestacin bsica universal.
b) Acrediten servicios con aportes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatorio, prestados
hasta la fecha de vigencia del presente libro.
c) No se encuentren percibiendo retiro por invalidez, cualquiera fuere el rgimen otorgante.
Haber de la prestacin
24. El haber mensual de la prestacin compensatoria se determina de acuerdo a las siguientes normas:
a) Si todos los servicios con aportes computados lo fueren en relacin de dependencia, el haber ser
equivalente al 1,5% por cada ao de servicio con aportes o fraccin mayor de 6 meses, hasta un mximo
de 35 aos, calculado sobre el promedio de remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones
actualizadas y percibidas durante el perodo de 10 aos inmediatamente anterior a la cesacin del
servicio. No se computarn los perodos en que el afiliado hubiere estado inactivo, y consecuentemente
no hubiere percibido remuneraciones.
Facltase a la Secretara de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a
dictar las normas reglamentarias que establecern los procedimientos de clculo del correspondiente
promedio.
b) Si todos los servicios con aportes computados fueren autnomos, el haber ser equivalente al,5%
por cada ao de servicios con aportes o fraccin mayor de 6 meses, hasta un mximo de 35 aos,
calculado sobre el promedio mensual de los montos actualizados de las categoras en que revist el
afiliado. A los referidos efectos, se computar todo el tiempo con aportes computados en cada una de
las categoras;
c) Si se computaren sucesiva o simultneamente servicios con aportes en relacin de dependencia y
autnomos, el haber se establecer sumando el que resulte para los servicios en relacin de
dependencia, y el correspondiente a los servicios autnomos, en forma proporcional al tiempo
computado para cada clase de servicios.
Las normas establecern la forma de determinacin del haber para los supuestos de servicios
sucesivos y simultneos buscando la equiparacin con lo dispuesto en los incisos b) y c) anteriores.
Si el perodo computado excediera de 35 aos, se considerarn los 35 ms favorables.
Para determinar el haber de la prestacin, se tomarn en cuenta nicamente servicios de los indicados
en el inciso b) del artculo anterior.
Promedio de las remuneraciones
25. Para establecer el promedio de las remuneraciones no se considerar el sueldo anual
complementario ni los importes que en virtud de lo establecido en el segundo prrafo del artculo 9
excedan el mximo fijado en el primer prrafo del mismo artculo.
Resumen EFIP II
Haber mximo
26. El haber mximo de la prestacin compensatoria ser equivalente a 1 vez el AMPO por cada ao de
servicios con aportes computados.
Prestaciones de Retiro por Invalidez y de Pensin por Fallecimiento
Normas aplicables
27. En ningn caso la prestacin establecida en este artculo ser superior al haber de las prestaciones
establecido en el artculo 28.
Las normas reglamentarias establecern el procedimiento a seguir relacionado con la determinacin
de la invalidez en el caso de los afiliados que hubieran ejercido la opcin por el rgimen de reparto, el
que deber ser compatible en lo pertinente, con lo dispuesto en el captulo II del ttulo III.
Las prestaciones por invalidez o fallecimiento a otorgarse a los beneficiarios que opten por
permanecer en el rgimen de reparto, sern equivalentes a las que se establece en los artculos 97 y 98.
Haber de las prestaciones
28. El haber de las prestaciones mencionadas en el artculo anterior se determinar de acuerdo con las
siguientes normas
a) El retiro por invalidez, segn lo establecido en el artculo 97.
b) La pensin por fallecimiento del afiliado en actividad, segn lo establecido en el apartado 2 del
artculo 98.
c) La pensin por fallecimiento del beneficiario, establecida en el segundo prrafo del artculo anterior,
segn las disposiciones del apartado 3 del artculo 98.
Pago de las prestaciones
29. Las prestaciones indicadas en el primer prrafo del art. 27, y la pensin derivada de la prestacin
mencionada en el inciso c) del art. 17, sern abonadas a los beneficiarios en forma directa por el SUSS.
Opcin de los afiliados
30. Las personas fsicas comprendidas en el artculo 2, podrn optar por el Rgimen Previsional
Pblico de Reparto o por el de Capitalizacin, dentro del plazo de NOVENTA (90) das contados desde la
fecha de ingreso a la relacin laboral de dependencia o a la de inscripcin como trabajador autnomo.
En caso de no ejercerse la referida opcin, se entender que la misma ha sido formalizada por el
Rgimen Previsional Pblico.
La opcin por este ltimo Rgimen, producir los siguientes efectos para los afiliados:
a) Los aportes establecidos en el artculo 11 sern destinados al financiamiento del Rgimen
Previsional Pblico;
b) Los afiliados tendrn derecho a la percepcin de una Prestacin Adicional por Permanencia que se
adicionar a las prestaciones establecidas en los incisos a) y b) del artculo 17. El haber mensual de esta
prestacin se determinar computando el 1,5% por cada ao de servicios con aportes realizados al
Rgimen Previsional Pblico, en igual forma y metodologa que la establecida para la Prestacin
Compensatoria. Para acceder a esta prestacin los afiliados debern acreditar los requisitos establecidos
en los incisos a) y c) del artculo 23;
c) Las prestaciones de Retiro por Invalidez y Pensin por Fallecimiento del Afiliado en Actividad sern
financiadas por el Rgimen Previsional Pblico;
14
 Lucrecia V. Paris
d) A los efectos de aspectos tales como movilidad, Prestacin Anual Complementaria y otros
inherentes a la Prestacin Adicional por Permanencia, sta es asimilable a las disposiciones que a tal
efecto se establecen para la Prestacin Compensatoria.
Los afiliados al SIJP podrn optar por cambiar el rgimen al cual estn afiliados una vez cada 5 aos, en
las condiciones que a tal efecto establezca el Poder Ejecutivo.
30 bis. Los afiliados al Rgimen de Capitalizacin, mayores de 55 aos, los hombres y mayores de 50
aos las mujeres, cuya cuenta de capitalizacin individual arroje un saldo que no supere el importe
equivalente a 250 MOPRES, sern considerados afiliados al RPP. En tal caso, las AFJP debern transferir al
citado rgimen el mencionado saldo, dentro del plazo de 90 das contados desde la fecha en que el
afiliado alcanz la referida edad, salvo que este ltimo manifieste expresamente su voluntad de
permanecer en el Rgimen de Capitalizacin, en las condiciones que establezca el PEN. La SECRETARIA
DE SEGURIDAD SOCIAL del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL fijar los conceptos
de la cuenta de capitalizacin individual que integrarn la mencionada transferencia.
Prestacin anual complementaria
31. Se abonar una prestacin anual complementaria, pagadera en 2 cuotas, equivalentes cada una al
50% de las prestaciones mencionadas en el artculo 17, en los meses de junio y diciembre.
Cuando se hubiere tenido derecho a gozar de las prestaciones slo durante parte de un semestre, la
cuanta respectiva se determinar en proporcin al tiempo en que se devengaron los haberes.
32. Movilidad de las prestaciones. Las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del
artculo 17 de la Ley 24.241 y sus modificatorias, sern mviles.
El ndice de movilidad se obtendr conforme la frmula que se aprueba en el Anexo de la presente ley.
En ningn caso la aplicacin de dicho ndice podr producir la disminucin del haber que percibe el
beneficiario.
Lnea de acumulacin.
33. La misma persona no podr ser titular de ms de 1 prestacin bsica universal y, en caso de
corresponder, de ms de 1 prestacin compensatoria, ni ms de 1 prestacin adicional por permanencia,
debiendo optar por cada una de ellas.
34. Rgimen de compatibilidades
1. Los beneficiarios de prestaciones del Rgimen Previsional Pblico podrn reingresar a la actividad
remunerada tanto en relacin de dependencia como en carcter de autnomos.
2. El reingresado tiene la obligacin de efectuar los aportes que en cada caso correspondan, los que
sern destinados al Fondo Nacional de Empleo.
3. Los nuevos aportes no darn derecho a reajustes o mejoras en las prestaciones originarias.
4. Los beneficiarios de prestaciones previsionales que hubieren accedido a tales beneficios amparados
en los regmenes especiales para quienes presten servicios en tareas penosas, riesgosas o insalubres,
determinantes de vejez o agotamiento prematuro, no podrn reingresar a la actividad ejerciendo
algunas de las tareas que hubieran dado origen al beneficio previsional. Si as lo hicieren, se le
suspendern el pago de los haberes correspondientes al beneficio previsional otorgado.
5. El goce de la prestacin del retiro por invalidez es incompatible con el desempeo de cualquier
actividad en relacin de dependencia.
Resumen EFIP II
6. Sin perjuicio de las dems obligaciones establecidas en el artculo 12 de la presente ley, el
empleador deber comunicar la situacin a que se refiere el apartado 1 de este artculo a la autoridad de
aplicacin, en el plazo y con las modalidades que la misma establezca. La omisin de esta obligacin har
pasible al empleador de una multa equivalente a diez (10) veces lo percibido por el beneficiario en
concepto de haberes previsionales.
34 bis. Prestacin por edad avanzada
1. Instityese la prestacin por edad avanzada para trabajadores que presten servicios en relacin de
dependencia y para trabajadores autnomos.
2. Tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que:
a) Hubieran cumplido 70 aos, cualquiera fuera su sexo;
b) Acrediten 10 aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes jubilatorios
comprendidos en el sistema de reciprocidad, con una prestacin de servicios de por lo menos 5 aos
durante el perodo de 8 inmediatamente anteriores al cese en la actividad;
c) Los trabajadores autnomos debern acreditar, adems, una antigedad en la afiliacin no inferior a
5 aos, en las condiciones que establezcan las normas reglamentarias.
3. El haber mensual de la prestacin por edad avanzada ser equivalente al 70% de la prestacin
establecida en el inciso a) del artculo 17 de la presente ley, ms la prestacin compensatoria y la
prestacin adicional por permanencia o jubilacin ordinaria en su caso.
El haber de la pensin por fallecimiento del beneficiario se determinar segn las pautas que
establecen los artculos 28 y 98 de esta ley y su reglamentacin.
4. El goce de la prestacin por edad avanzada es incompatible con la percepcin de toda jubilacin,
pensin o retiro civil o militar, nacional, provincial o municipal, sin perjuicio del derecho del beneficiario
a optar por percibir nicamente la prestacin mencionada en primer trmino.
5. Las prestaciones de retiro por invalidez y/o pensin por fallecimiento del afiliado en actividad se
otorgarn a los afiliados cuya edad no exceda de 65 aos.
Si el afiliado mayor de 65 aos se incapacitare, tendr derecho a la prestacin por edad avanzada: en
caso de fallecimiento, el haber de pensin de los causahabientes ser equivalente al 70% del que le
hubiera correspondido percibir al causante.
Percepcin unificada
35. Las prestaciones previstas en el artculo 17 de la Ley 24.241 y sus modificatorias sern abonadas en
forma coordinada con el haber de la jubilacin ordinaria o con alguna de las prestaciones del artculo 27
otorgadas a travs del Rgimen de Capitalizacin. Las normas reglamentarias instrumentarn los
mecanismos a fin de procurar la inmediatez y simultaneidad de los pagos respectivos.
Autoridad de Aplicacin, Fiscalizacin y Control
Facultades y atribuciones
36. La ANSES tendr a su cargo la aplicacin, control y fiscalizacin del Rgimen de Reparto (La
expresin "as como la recaudacin de la Contribucin nica de la Seguridad Social (CUSS), la que
adems de los conceptos que constituyen recursos del Rgimen de Reparto, incluir el aporte personal
de los trabajadores, que se orientar al Rgimen de Capitalizacin. Corresponder al citado organismo el
dictado de normas reglamentarias en relacin a los siguientes tems:
f) La certificacin de los requisitos para acceder a las prestaciones estatuidas en el presente ttulo.
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 Lucrecia V. Paris
g) La instrumentacin de normas y procedimientos para cumplir lo establecido en el artculo 35.
h) El requerimiento de toda informacin a los responsables de la declaracin e ingreso de los aportes y
contribuciones, necesaria para un adecuado cumplimiento de sus funciones de control.
i) La concesin de las prestaciones establecidas en el presente ttulo.
j) El procedimiento para tramitacin de denuncias a que refiere el apartado 3 del inciso a) del art. 13.
Esta enumeracin es meramente enunciativa, pudiendo el citado organismo realizar todas aquellas
funciones no especificadas que hagan al normal ejercicio de sus facultades de administracin del SUSS.
Gradualismo de edad
37. La edad establecida para el logro de la prestacin bsica universal, es 60 aos las mujeres y 65 los
hombres, sean trabajadores autnomos o en relacin de dependencia.
Ao 2008. Reforma previsional Ley N 26.425. Se llev a cabo la modificacin del sistema previsional
argentino. El sistema anterior, surgido durante la dcada de los 90, se denominaba Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y era un sistema mixto que combinaba un Rgimen de Reparto,
administrado por el sector pblico de acuerdo al principio de solidaridad, y un Rgimen de Capitalizacin
Individual, administrado por entidades del sector privado, las Administradoras de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones (AFJP).
La reforma implic el traspaso de los aportes obligatorios del rgimen de capitalizacin individual al
rgimen de reparto, transformando a las AFJP en aseguradoras de retiro que administrarn nicamente
aportes voluntarios. El nuevo sistema se denomina Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
Ley 26.425. Rgimen Previsional Pblico. Unificacin. (2008)
1. Dispnese la unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico rgimen
previsional pblico que se denominar Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), financiado a
travs de un sistema solidario de reparto, garantizando a los afiliados y beneficiarios del rgimen de
capitalizacin vigente hasta la fecha idntica cobertura y tratamiento que la brindada por el rgimen
previsional pblico, en cumplimiento del mandato previsto por el artculo 14 bis de la Constitucin.
En consecuencia, elimnase el actual rgimen de capitalizacin, que ser absorbido y sustituido por el
rgimen de reparto, en las condiciones de la presente ley.
2. El Estado nacional garantiza a los beneficiarios del rgimen de capitalizacin la percepcin de iguales
o mejores beneficios que los que gozan a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.
Afiliados y beneficiarios
3. Los servicios prestados bajo relacin de dependencia o en calidad de trabajador autnomo
correspondientes a los perodos en que el trabajador se encontraba afiliado al rgimen de capitalizacin
sern considerados a los efectos de la liquidacin de los beneficios establecidos en el artculo 17 de la
Ley 24.241 y sus modificatorias como si hubiesen sido prestados al rgimen previsional pblico.
4. Los beneficios de jubilacin ordinaria, retiro por invalidez y pensin por fallecimiento que, a la fecha
de vigencia de la presente, sean liquidados por las AFJP bajo las modalidades de retiro programado o
retiro fraccionario sern pagados por el rgimen previsional pblico. El importe de las prestaciones de los
actuales beneficiarios de las prestaciones por invalidez, pensin y jubilacin ordinaria del rgimen de
capitalizacin ser valorizado conforme el valor cuota ms alto vigente entre el 1 de enero de 2008 y el
Resumen EFIP II
30 de septiembre de 2008. Estas prestaciones en lo sucesivo tendrn la movilidad prevista en el artculo
32 de la Ley 24.241 y sus modificatorias.
5. Los beneficios del rgimen de capitalizacin previstos en la Ley 24.241 y sus modificatorias que, a la
fecha de vigencia de la presente, se liquiden bajo la modalidad de renta vitalicia previsional continuarn
abonndose a travs de la correspondiente compaa de seguros de retiro.
6. Los afiliados al rgimen de capitalizacin que hubieran ingresado importes en sus cuentas de
capitalizacin individual bajo la figura de imposiciones voluntarias y/o depsitos convenidos y que
an no hubieran obtenido un beneficio previsional, podrn transferirlos a la Administracin Nacional de
la Seguridad Social para mejorar su haber previsional conforme lo determine la reglamentacin o a una
administradora de fondos de jubilaciones y pensiones, la que deber reconvertirse, modificando su
objeto social para tal finalidad. El Poder Ejecutivo nacional dictar las normas pertinentes a esos fines.
De los recursos del sistema
7. Transfiranse en especie a la ANSES los recursos que integran las cuentas de capitalizacin individual
de los afiliados y beneficiarios al rgimen de capitalizacin del SIJP previsto en la Ley 24.241 y sus
modificatorias, con las limitaciones que surjan de lo dispuesto por el artculo 6 de la presente ley.
Dichos activos pasarn a integrar el Fondo de Garanta de Sustentabilidad del Rgimen Previsional
Pblico de Reparto creado por el decreto 897/07.
8. La totalidad de los recursos nicamente podrn ser utilizados para pagos de los beneficios del SIPA.
En los trminos del artculo 15 de la Ley 26.222 el activo del fondo se invertir de acuerdo a criterios
de seguridad y rentabilidad adecuados, contribuyendo al desarrollo sustentable de la economa real a
efectos de garantizar el crculo virtuoso entre crecimiento econmico y el incremento de los recursos de
la seguridad social.
En razn de sus actuales posiciones, las inversiones permitidas sern las previstas en el artculo 74 de
la Ley 24.241, rigiendo las prohibiciones del art. 75 de la citada ley y las limitaciones de su artculo 76.
Queda prohibida la inversin de los fondos en el exterior.
9. La ANSES no percibir por la administracin de fondos comisin alguna de los aportantes al sistema.
10. La totalidad de los aportes correspondientes a los trabajadores autnomos financiar las
prestaciones del rgimen previsional pblico, modificndose, en tal sentido, el artculo 18, inciso c), de la
Ley 24.241 y sus modificatorias.
De la supervisin de los recursos
11. La ANSES, entidad actuante en la rbita del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
gozar de autonoma financiera y econmica, estando sujeta a la supervisin de la Comisin Bicameral
de Control de los Fondos de la Seguridad Social creada en el mbito del Congreso de la Nacin.
Dicha comisin estar integrada por 6 senadores y 6 diputados, quienes sern elegidos por sus
respectivos cuerpos, la que establecer su estructura interna, teniendo como misin constituir y ejercer
la coordinacin entre el Congreso y el PEN, a los efectos del cumplimiento de la presente ley y sus
resultados, debiendo informar a los respectivos cuerpos legislativos sobre todo el proceso que se lleve
adelante conforme a las disposiciones de esta ley.
Para cumplir su cometido, la citada comisin deber ser informada permanentemente y/o a su
requerimiento de toda circunstancia que se produzca en el desenvolvimiento de los temas relativos a la
presente ley, remitindosele con la informacin la documentacin correspondiente.
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 Lucrecia V. Paris
Podr requerir informacin, formular las observaciones, propuestas y recomendaciones que estime
pertinentes y emitir dictamen en los asuntos a su cargo. A estos efectos la Comisin bicameral queda
facultada a dictarse su propio reglamento de funcionamiento.
12. Crase en el mbito de la ANSES el Consejo del Fondo de Garanta de Sustentabilidad del Sistema
Integrado Previsional Argentino, cuyo objeto ser el monitoreo de los recursos del sistema y estar
integrado por:
a) Un representante de la ANSES;
b) Un representante de la Jefatura de Gabinete de Ministros;
c) Dos integrantes del rgano Consultivo de Jubilados y Pensionados que funciona en la ANSES;
d) Tres representantes de las organizaciones de los trabajadores ms representativas;
e) Dos representantes de las organizaciones empresariales ms representativas;
f) Dos representantes de las entidades bancarias ms representativas;
g) Dos representantes del Congreso de la Nacin, uno por cada Cmara.
Los miembros integrantes de este consejo ejercern su funcin con carcter ad honrem y sern
designados por el Poder Ejecutivo nacional a propuesta de las entidades y organismos respectivos.
Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones
13. En ningn, caso las compensaciones que pudieran corresponder a las AFJP podrn superar el valor
mximo equivalente al capital social de las administradoras liquidadas de acuerdo a las condiciones que
establezca la reglamentacin de la presente ley. A esos fines, el Estado nacional, de corresponder,
entregar a los accionistas de dichas entidades, ttulos pblicos emitidos o a emitirse por la Repblica
Argentina, tenindose en cuenta un cronograma mnimo de enajenacin de dichos ttulos para evitar
afectaciones a la cotizacin de los mismos, permitiendo, asimismo, que la Administracin Nacional de la
Seguridad Social tenga derecho prioritario de recompra sobre dichos ttulos.
14. A travs de las reas competentes, en los supuestos de extincin de la relacin laboral por despido
directo dispuesto por la administradora de fondos de jubilaciones y pensiones, se realizarn todos los
actos necesarios para garantizar el empleo de los dependientes no jerrquicos de las administradoras de
fondos de jubilaciones y pensiones que opten por incorporarse al Estado nacional en cualquiera de sus
dependencias que ste fije a tal fin, con reconocimiento de la antigedad a los efectos del goce de las
licencias legales o convencionales.
La incorporacin al Estado se efectuar en los trminos del art. 230 de la Ley de Contrato de Trabajo.
15. El personal mdico, tcnico, auxiliar y administrativo que se desempee ante las comisiones
mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por el artculo 51 de la Ley 24.241 y sus modificatorias
ser transferido a la SRT, en la proporcin y oportunidad que sea necesario para su funcionamiento,
conforme lo determine el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
A los efectos relativos a la antigedad en el empleo del personal que sea transferido, se considerar
como tiempo de servicio el efectivamente trabajado desde el comienzo de la vinculacin con el
organismo cedente. Asimismo, debern transferirse los bienes inmuebles, muebles y equipamiento
tcnico necesarios para el adecuado funcionamiento de las comisiones mdicas.
Los gastos que demanden las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central sern financiados por
la ANSES y las ART, en la forma y proporciones establecidas en la reglamentacin.
Rgimen general
Resumen EFIP II
16. Los afiliados del SIPA tendrn derecho a la percepcin de una prestacin adicional por
permanencia que se adicionar a las establecidas en los incisos a) y b) del artculo 17 de la Ley 24.241.
El haber mensual de esta prestacin se determinar computando el 1,5% por cada ao de servicios con
aportes realizados al SIPA en igual forma que la establecida para la prestacin compensatoria.
Para acceder a esta prestacin los afiliados debern acreditar los requisitos establecidos en los incisos
a) y c) del artculo 23 de la citada ley.
A los efectos de aspectos tales como movilidad, prestacin anual complementaria y otros inherentes a
la prestacin adicional por permanencia, sta es asimilable a las disposiciones que a tal efecto se
establecen para la prestacin compensatoria.
18. La ANSES se subroga en las obligaciones y derechos que la Ley 24.241 y sus modificatorias les
hubiera asignado a las AFJP.
DECRETO 2104/2008
1. Las personas que a la fecha de sancin de la Ley N 26.425 se encontraren incluidas en el SIJP
quedan comprendidas en los alcances del SIPA.
2. Los aportes que se recauden y/o declaren en virtud de las remuneraciones abonadas a los
trabajadores en relacin de dependencia o a las rentas de los trabajadores autnomos y monotributistas
y del Rgimen del Servicio Domstico, afiliados al Rgimen de Capitalizacin, sern derivados a la ANSES,
a partir del 1 de diciembre de 2008.
3. La transferencia al FGS de los recursos que integran las cuentas de capitalizacin individual de los
afiliados y beneficiarios del Rgimen de Capitalizacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones
prevista en el artculo 7 de la Ley N 26.425, con las limitaciones previstas en el artculo 6 de dicha ley,
se producir de pleno derecho, en idntica especie que en la que se encuentran invertidos.
A tal fin las entidades financieras, las Cajas de Valores, las Sociedades Gerentes de Fondos Comunes de
Inversin y toda entidad depositaria o recaudadora, debern colocar como titular nico y exclusivo de
aquellos bienes y derechos a la ANSES (FGS LEY N 26.425).
4. Los beneficios de jubilacin ordinaria, retiro por invalidez y pensin por fallecimiento, liquidados por
las AFJP bajo la modalidad de retiro programado y retiro fraccionario, correspondientes a las personas
que se encontraban en el Rgimen de Capitalizacin a la fecha de vigencia de la Ley N 26.425, estarn a
cargo de ANSES a partir de los haberes devengados correspondientes al mes de diciembre de 2008 los
que se abonarn conforme el cronograma de pago que dicho Organismo establezca.
5. Los beneficios liquidados por las Compaas de Seguro de Retiro (CSR) bajo la modalidad de renta
vitalicia previsional de componente ntegramente privado continuarn abonndose por las compaas de
Seguro de Retiro (CSR).
Si dichos beneficios poseen adems componente estatal y/o derecho a percepcin de las prestaciones
de la Ley N 24.714 y, sern abonados a travs de la red de pago de la ANSES, a cuyo efecto las CSR
debern informar las prestaciones y girar los fondos pertinentes a dicho Organismo, de acuerdo con las
normas que a tal efecto dicten conjuntamente la SSN y la ANSES.
6. Las solicitudes de prestaciones previsionales y/o cualquier requerimiento o reclamo respecto de
prestaciones de seguridad social de aquellas personas afiliadas al Rgimen de Capitalizacin, a partir de
la vigencia del presente decreto debern ser tramitadas ante la ANSES, las que debern ser resueltas
conforme a las normas aplicables al Rgimen Previsional Pblico.
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 Lucrecia V. Paris
7. Las solicitudes de prestaciones previsionales y/o cualquier requerimiento o reclamo respecto de
prestaciones de seguridad social que se encuentren pendientes de resolucin en sede de las AFJP,
pasarn a la rbita de la ANSES, en el estado en que se encuentren, las que debern ser resueltas
conforme a las normas aplicables al Rgimen Previsional Pblico.
8. Las AFJP debern remitir a la ANSES toda la informacin y documentacin que sta le solicite.
En ese sentido, antes del 30 de diciembre de 2008, debern remitir a la ANSES y en las condiciones
establecidas por sta, la siguiente documentacin:
a) la nmina de sus afiliados, cuenten o no con fondos en las Cuentas de Capitalizacin Individual;
b) la nmina de los CUIL/CUIT correspondientes a las cuentas inactivas y/o cerradas identificando, en
su caso, las causas que motivaron el cierre;
c) la totalidad de los legajos individuales que obren en su poder a la fecha del presente, incluyendo
aquellos que correspondan a solicitudes de prestaciones denegadas, los que respalden el pago de las
prestaciones que venan realizando y las liquidaciones efectuadas respecto de cada uno de ellos.
d) la informacin relativa a los saldos y composicin de las cuentas de capitalizacin individual de los
afiliados al Rgimen de Capitalizacin.
e) el registro histrico de pagos e impagos de las prestaciones abonadas.
9. Las AFJP y las CSR que abonan rentas con componente pblico debern remitir a la ANSES, dentro
de los 30 das de la fecha del presente, un informe detallado de la totalidad de las causas judiciales de
carcter previsional en las que aqullas hubieran intervenido como parte actora o demandada, o en
calidad de terceros, en las que hubiere recado sentencia que an se encuentre pendiente de
cumplimiento y de aquellas otras que se encuentren en trmite. Sobre la cartera judicial existente se
desarrollar una auditora en un plazo o mayor a los 90 das.
10. Facltase a la ANSES para que dicte las normas aclaratorias y complementarias, necesarias para la
implementacin de la Ley N 26.425. En materia de regulacin de las Comisiones Mdicas creadas por las
Leyes 24.241 y 24.557 extindese esta facultad a la SRT.
11. El gasto que demande la atencin de las obligaciones previstas en la Ley N 26.425 ser atendido
con los crditos de la ANSES para lo cual la Jefatura de Gabinete de Ministros deber prever las
adecuaciones presupuestarias correspondientes.
ASIGNACIONES FAMILIARES
Las Asignaciones Familiares son una suma fija, que puede ser mensual o por nica vez, que ANSES paga
al trabajador en relacin de dependencia de empresas privadas y del Sector Pblico Nacional definido en
el art. 6 del Decreto N 1668/12, al titular de una ART, al titular de la Prestacin por Desempleo, al
jubilado y/o pensionado y al titular de la pensin honorfica de veteranos de guerra del Atlntico Sur, en
las siguientes circunstancias: cuando se casa, cuando espera un beb, durante el perodo de Licencia por
Maternidad, cuando nace un hijo o adopta, cuando tiene hijos o cuando su hijo va a la escuela.
Para solicitar esta prestacin es necesario contar con la informacin del titular y su grupo familiar
registrada en las bases de ANSES.
Asignacin Universal por Hijo / Embarazo para Proteccin Social. Estas asignaciones son una suma fija
mensual, destinada a grupos familiares que se encuentren desocupados, es decir, que no perciben
ninguna suma de dinero en concepto de prestaciones contributivas o no contributivas, nacionales o
provinciales (Subsidios, Planes, Pensiones, etc.); a trabajadores no registrados que se desempeen en la
Resumen EFIP II
economa informal, percibiendo un salario menor al Salario Mnimo Vital y Mvil, a trabajadores
inscriptos en los planes Argentina Trabaja/Manos a la Obra del Ministerio de Desarrollo Social o
Programa de Trabajo Autogestionado Jvenes con Ms y mejor Trabajo, Programa Promover la
igualdad de Oportunidades; Programa de Insercin Laboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social; a trabajadores inscriptos en el Rgimen de Monotributistas Sociales; trabajadores
incorporados en el Rgimen Especial de Seguridad Social para Empleados del Servicio Domstico; a
trabajadores de temporada en relacin de dependencia que se encuentren con reserva de puesto de
trabajo a mes completo y que no perciben ninguna suma de dinero durante ese perodo, y a aquellas
personas que se encuentren privados de su libertad, incluyendo a aquellos que desempeen tareas
dentro de las Unidades del Servicio Penitenciario Federal, inscriptas dentro del Ente de Cooperacin
Tcnica y Financiera del Servicio Penitenciario Federal (ENCOPE), y dentro del Servicio Penitenciario
Provincial de Crdoba, siendo determinante la condicin procesal de los internos.
Asignacin Universal por Hijo. Es un derecho que les corresponde a los hijos de las personas que estn
desocupadas, trabajan en la economa informal con ingresos iguales o inferiores al Salario Mnimo, Vital
y Mvil, monotributistas sociales, trabajadores del servicio domstico, trabajadores por temporada en el
perodo de reserva del puesto o perciban alguno de los siguientes planes: Argentina Trabaja, Manos a la
Obra, Ellas Hacen, Programa de Trabajo Autogestionado, Jvenes con Ms y mejor Trabajo, Programa
Promover la igualdad de Oportunidades y Seguro de Capacitacin y Empleo. El cobro de la Asignacin
Universal por Hijo requiere la acreditacin anual de escolarizacin y controles de salud de los nios. Se
abona hasta un mximo de 5 hijos, priorizando a los hijos discapacitados (a los que se liquidar un monto
especial) y a los de menor edad. Se liquidar a uno solo de los padres priorizando a la mam.
Asignacin por Embarazo Para Proteccin Social. Est destinada a la proteccin de mujeres
embarazadas. Se abona desde la semana 12 de gestacin hasta el nacimiento o interrupcin del
embarazo, y se encuentra supeditada a la inscripcin en el Programa SUMAR (a excepcin de las
Trabajadoras del Servicio Domstico, las Trabajadoras de Temporada y las Monotributistas Sociales),y el
cumplimiento de los controles mdicos all establecidos. Para percibir dicha asignacin la embarazada
debe estar desocupada, trabajar en la economa informal con ingresos iguales o inferiores al Salario
Mnimo, Vital y Mvil, ser monotributista social, trabajadora del servicio domstico, trabajar por
temporada en el perodo de reserva del puesto o estar inscripta a los siguientes planes: Argentina
Trabaja, Manos a la Obra, Programa de Trabajo Autogestionado, Jvenes con Ms y mejor Trabajo,
Programa Promover la igualdad de Oportunidades y Programa de Insercin Laboral.
Ayuda Escolar Anual. La Asignacin Familiar por Ayuda Escolar Anual es el pago anual por escolaridad
o rehabilitacin del hijo o hijo con discapacidad, que ANSES abona al trabajador registrado y al titular de
la Prestacin de la LRT de empresas incorporadas al Sistema nico de Asignaciones Familiares (SUAF), al
titular de la Prestacin por Desempleo, al titular de una jubilacin o pensin del SIPA, al titular de una
pensin Honorfica de Veteranos de Guerra del Atlntico Sur y a los titulares de la AUH para Proteccin
Social. Se abona siempre que el titular tenga derecho al cobro de la asignacin familiar por hijo o hijo con
discapacidad, al menos en un mes dentro del ao calendario.
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 Lucrecia V. Paris Resumen EFIP II

Hijo/Hijo Con Discapacidad. La Asignacin Familiar por Hijo o Hijo con Discapacidad es el pago de una ART o titular de la Pensin Honorfica de Veteranos de Guerra del Atlntico Sur por el nacimiento
mensual, de acuerdo a los montos vigentes, que abona ANSES al trabajador registrado y titulares de las o adopcin de un hijo. El titular puede solicitar el pago una vez transcurridos los 2 meses y hasta dentro
siguientes prestaciones: Desempleo, Aseguradora de Riesgos del Trabajo, SIPA o Pensin Honorfica de de los 2 aos de la fecha de ocurrido el nacimiento o de dictada la sentencia de adopcin.
Veteranos de Guerra del Atlntico Sur. El pago es por cada hijo menor de 18 aos, aunque trabaje en
relacin de dependencia o sea beneficiario de cualquier prestacin de la seguridad social. En caso de Prenatal. La Asignacin familiar por Prenatal es el pago que realiza la ANSES al trabajador registrado,
cobrar la asignacin familiar por hijo con discapacidad no hay edad lmite para percibirla y la persona con titular de la Prestacin por Desempleo, titular de la prestacin de una Aseguradora de Riesgos del
discapacidad debe tener vigente la Autorizacin por Discapacidad emitida por ANSES. Trabajo o titular de la Pensin Honorfica de Veteranos de Guerra del Atlntico Sur durante los meses de
Para la percepcin de la Asignacin por Hijo los ingresos del grupo familiar deben encontrarse entre gestacin y hasta el mes que se produzca el nacimiento o interrupcin del embarazo. En caso que quien
los topes mnimo y mximo vigentes, tanto el individual como el del grupo familiar, y el monto a percibir lo perciba sea un titular masculino, deber tener acreditada ante ANSES la relacin de matrimonio o
ser de acuerdo al rango en que se encuentren los mismos. En el caso de la Asignacin por Hijo con convivencia con la mujer embarazada. El trmite podrn iniciarlo a partir de las 12 semanas de gestacin.
Discapacidad no rigen topes mnimos ni mximos de ingresos del grupo familiar, y el monto a percibir
ser de acuerdo al rango en que se encuentren los ingresos del grupo familiar. Cnyuge. Los jubilados y pensionados del SIPA o titulares de la Pensin Honorfica de Veteranos de
Guerra del Atlntico Sur tienen derecho al cobro de la Asignacin Familiar por Cnyuge. Se abona en
Maternidad. La ANSES abona la Licencia por Maternidad a todas las mujeres en relacin de forma mensual a uno de los cnyuges y los ingresos del grupo familiar deben encontrarse entre los topes
dependencia y titulares de la Ley de riesgos del Trabajo de empresas incorporadas al SUAF y a la mnimo y mximo vigentes, tanto el individual como el del grupo familiar.
trabajadora de Casas Particulares (Servicio Domstico) durante el transcurso de la licencia por
maternidad otorgada por el empleador. Cumplidas las 12 semanas de gestacin, la trabajadora debe
comunicarle al empleador el estado de embarazo mediante un certificado mdico donde conste la fecha
probable de parto y notificarle si su licencia transcurrir 45 das antes y 45 das despus de la fecha
probable de parto o bien 30 das antes y 60 das despus de la fecha probable de parto. Si bien la
asignacin puede solicitarse ante la ANSES hasta el mismo da en que finaliza la licencia, se recomienda
presentar la solicitud antes de su inicio, a fin de que el pago de la asignacin acompae el transcurso de
la licencia.

Maternidad Down. El nacimiento de un hijo con Sndrome de Down le otorga a la trabajadora el

derecho a gozar de seis meses ms de licencia a continuacin de la finalizacin de la Licencia por
Maternidad ordinaria. Para gestionar la Licencia por Maternidad Down, la trabajadora puede hacerlo
luego del nacimiento de su hijo y 15 das antes de que finalice la Licencia por Maternidad regular. Para
ello, debe comunicrselo al empleador mediante un certificado mdico donde conste el diagnstico del
recin nacido. Si bien la asignacin ante la ANSES puede solicitarse hasta el mismo da en que finaliza la
licencia, se recomienda presentar la solicitud antes de su inicio, a fin de que el pago de la asignacin
acompae el transcurso de la licencia.

Matrimonio. Es el pago que abona ANSES por nica vez al trabajador registrado, titular de la
Prestacin por Desempleo, titular de la prestacin de una ART o titular de la Pensin Honorfica de
Veteranos de Guerra del Atlntico Sur por contraer matrimonio. Se abona a ambos cnyuges, siempre
que se encuentren comprendidos en el Rgimen de Asignaciones Familiares. Podrn solicitarlo una vez
transcurridos 2 meses y hasta dentro de los 2 aos de la fecha del matrimonio. Para la percepcin de
esta asignacin los ingresos del grupo familiar del mes de ocurrido el matrimonio deben encontrarse
entre los topes mnimo y mximo vigentes, tanto el individual como el del grupo familiar.

Nacimiento/Adopcin. La Asignacin Familiar por Nacimiento/Adopcin es el pago extraordinario que

abona la ANSES al trabajador registrado, titular de la Prestacin por Desempleo, titular de la prestacin
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