2010 CarolinaCostaFerreira

UNIVERSIDADE DE BRASLIA
FACULDADE DE DIREITO
CAROLINA COSTA FERREIRA
DISCURSOS DO SISTEMA PENAL: A SELETIVIDADE NO JULGAMENTO DOS

CRIMES DE FURTO, ROUBO E PECULATO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS
FEDERAIS DO BRASIL
BRASLIA
2010
DISCURSOS DO SISTEMA PENAL:

A SELETIVIDADE NO JULGAMENTO DOS CRIMES DE FURTO, ROUBO E
PECULATO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS DO BRASIL
Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao em Direito da
Universidade de Braslia, para a obteno do
ttulo de Mestre em Direito.
Orientadora: Professora Doutora Ela Wiecko

Volkmer de Castilho.
BRASLIA
2010
DISCURSOS DO SISTEMA PENAL:

A SELETIVIDADE NO JULGAMENTO DOS CRIMES DE FURTO, ROUBO E
PECULATO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS DO BRASIL
A dissertao foi julgada adequada para a obteno do ttulo de Mestre em Direito e aprovada,
em sua forma final, pela Coordenao de Ps-Graduao em Direito da Universidade de
Braslia.
Braslia, 31 de maio de 2010.
Banca Examinadora:
Presidente: Professora Doutora Ela Wiecko Volkmer de Castilho

Membro: Professor Doutor Luiz Antonio Bogo Chies
Membro: Professor Doutor Cristiano Otavio Paixo Arajo Pinto
Membro Suplente: Professora Doutora Claudia Rosane Roesler
Dedico este trabalho a toda a minha famlia.
AGRADECIMENTOS
Agradeo Professora Ela pela preciosa orientao e pelo carinho de sempre. Por nossos
almoos, pelas precisas opinies em todas as etapas da pesquisa, pela preocupao com todos
os aspectos da minha vida.
Ao Professor Cristiano Paixo, que confiou em mim desde os tempos de aluna especial do
Programa de Ps-Graduao. Suas aulas ampliaram minha viso do Direito e da Constituio,
e foram essenciais para eu optar pela Universidade de Braslia para a continuao da minha
formao. Sua participao na banca examinadora obrigatria e fundamental para que eu
complete este ciclo com muita qualidade. Ao Professor Luiz Antonio Bogo Chies, que
prontamente aceitou o convite para participar de minha defesa, agradeo pelas timas
contribuies ao meu trabalho.
Ao Grupo Candango de Criminologia (GCCrim), pelos quatro anos de estudos e discusses
coletivas. Espero que nosso trabalho seja cada vez mais difundido e que esta pesquisa possa
colaborar nas discusses sobre Criminologia e seletividade no Brasil. Ao estatstico Ren
Raupp, por sua valiosa, afetuosa e indispensvel colaborao. Aos funcionrios da Secretaria
de Ps, especialmente Lia e Helena, pela ateno e dedicao.
Aos amigos de perto, Laura Schertel Ferreira Mendes, Joo Paulo Bachur, Michelle e Fbio
Morais de S e Silva, Fabrcio Missorino Lzaro, pelo carinho e compreenso de sempre. Sem
o incentivo de vocs, desde o incio da minha aproximao com a UnB, no teria ido to
longe. Aos amigos de longe, Suellen Lipolis, Mauricio Suriano, Marcus Vinicius Luz Moraes,
Roberta Massa, Amanda Gatts, Jociene Camargo e Ndia Izumi, pelo apoio incondicional,
pela leitura atenta de trechos da dissertao e a troca de ideias sempre proveitosa. Nossos
sonhos e realizaes se misturam, somos amigos-irmos.
Aos colegas do Programa de Ps-Graduao em Direito, Estado e Constituio: Noemia
Porto, Paulo Ren, Ricardo Zagallo, Paulo Blair, Beatriz Vargas, Mamede Said, Heraldo
Pereira, Mariana Cirne e Ricardo Loureno, pelas essenciais troca de ideias, tolerncia e
amizade.
Aos companheiros de escritrio, Jos Gerardo Grossi, Adelaide Queirs, Claudio Alencar,
Paula Machado e Neide Barros, pela compreenso em todos os momentos da execuo desta
pesquisa.
Agradeo a toda a minha famlia, meus pais Jos e Ivonete, minha irm Ana e sua linda trupe,
meus sogros Luiz Carlos e Maria Aparecida, minha cunhada Sara e toda a famlia Martins (e)
Feliciano, que amorosamente compreenderam a minha ausncia enquanto escrevia este
trabalho.
Finalmente, agradeo ao Samuel. Marido, amigo, cmplice. Vrios substantivos podem
signific-lo, mas nenhum adjetivo lhe suficiente. Seguimos, agora, para nossos to
desejados planos familiares. Amo voc.
Eu sei que nada tenho a dizer,
Mas acabei dizendo sem querer
Palavra bandida
Sempre arruma um jeito de escapar.
(Mveis Coloniais de Acaju, Sem Palavras)
O poder punitivo to perverso que quando legitima s uma parte,

desgraadamente o legitima todo e o legitima sem limites.
(Eugenio Ral Zaffaroni)
RESUMO
A pesquisa prope a anlise de 564 (quinhentas e sessenta e quatro) decises judiciais

proferidas pelos cinco Tribunais Regionais Federais do Brasil, sobre crimes de furto, roubo e
peculato, entre os anos de 2006 e 2007. O objetivo geral investigar a existncia da
reproduo, nos textos das decises, de termos que reforam a seletividade do sistema penal
na tutela de bens pblicos e privados, seguindo a linha da Criminologia Crtica e a tcnica da
Anlise de Discurso, considerando tambm o conceito de habitus desenvolvido por Pierre
Bourdieu. Interessam aqui, portanto, os meandros da deciso a construo da narrativa, a
evoluo para eventuais condenaes e absolvies, aes e omisses, palavras e silncios. A
dissertao traa, em seu primeiro captulo, um breve estudo histrico sobre a estrutura do
sistema penal no Brasil, para demonstrar a herana de prticas patrimonialistas, a influncia
do bacharelismo e as decises diferentes para classes diferentes, refletindo o discurso
positivista e a distino social dos juzes. O Captulo 2 traz os fundamentos tericos utilizados
para a realizao e interpretao da pesquisa emprica, incluindo-se o paradigma da
Criminologia Crtica, a construo da narrativa na deciso judicial e os princpios da Anlise
de Discurso. Nos captulos seguintes, as duas formas de pesquisa utilizadas no trabalho
quantitativa e qualitativa so explicadas com o detalhamento necessrio. Os resultados
encontrados indicam o uso de artifcios e prticas discursivas para a reafirmao da
seletividade do sistema penal, com a clara diferena de tratamento entre os condenados por
crimes contra o patrimnio e contra a administrao pblica, como indica a pesquisa
quantitativa. Abordam-se, assim, temas um tanto incmodos para o universo jurdico: a
motivao das decises judiciais e o comportamento dos juzes, tendo como pano de fundo a
difcil distino entre pblico e privado que historicamente compe nosso sistema de justia.
PALAVRAS-CHAVE: Criminologia Crtica Direito Penal Decises Judiciais Anlise de

Discurso.
ABSTRACT
This search proposes the analysis of 564 (five hundred and sixty-four) judgments handed
down by the five Regional Federal Courts of Brazil, on crimes of theft and an embezzlement
case, between the years 2006 and 2007. The overall objective is to investigate the existence of
reproduction in the texts of decisions, which reinforce the selectivity of the penal system in
the supervision of public goods and private ones. Critical Criminology and technical of
Discourse Analysis, also the concept of habitus developed by Pierre Bourdieu, will be
important. It will be interesting for research the construction of narrative, the evolution
towards any convictions and acquittals, actions and omissions, words and silences. This work
outlines, in your first chapter, a brief historical study on the structure of the criminal justice
system in Brazil, to demonstrate the inheritance of private practices, through "decisions
differently for different classes", to reflect the positivist discourse and social distinction of
judges. Chapter 2 brings the theoretical fundamentals used for the implementation and
interpretation of empirical social research, including the paradigm of Critical Criminology, the
construction of narrative in judicial decision and the principles of Discourse Analysis. In the
following chapters, the two forms of search used at work quantitative and qualitative are
explained with detail needed. The results found using tricks and discursive practices for the
reaffirmation of the selectivity of the penal system, with the clear difference in treatment
between convicted of crimes against heritage and against public administration, as indicated
by the quantitative research. Address is thus difficult subjects for legal matters: the motivation
of judicial decisions and the behavior of judges, in view of the difficult distinction between
public and private that historically composes our justice system.
Keywords: Critical Criminology Criminal Law judicial decisions Discourse Analysis.

LISTA DE TABELAS
TABELA 1 Palavras-chave pesquisadas e quantidade de ocorrncias

TABELA 2 Distribuio do nmero de acrdos por TRF
TABELA 3 Distribuio do nmero de formulrios por regio do TRF e por habitantes de
cada Regio
TABELA 4 Distribuio do nmero de casos do 2 grau por Regio dos Tribunais Regionais
Federais
TABELA 5 Distribuio do nmero de acrdos do TRF da 1 Regio, por UF
TABELA 6 Distribuio do nmero de decises do TRF da 2 Regio, por UF
TABELA 10 Distribuio geral do nmero de decises por Unidade da Federao
TABELA 11 Distribuio do nmero de decises por quantidade de acrdos
TABELA 12 Distribuio do nmero de decises por TRF e tipo de deciso, se unnime ou
por maioria
TABELA 13 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de recurso e Regio
QUADRO 1 Siglas usadas para o tipo de recurso
FIGURA 1 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de recursos
QUADRO 2 Classificao dos tipos de crime
TABELA 14 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime:
TABELA 15 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo crimes contra o
patrimnio (PAT) por tipo de crime
TABELA 16 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo crimes contra a
administrao pblica (ADM) por tipo de crime
TABELA 17 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo outros crimes por
tipo de crime
TABELA 18 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e complemento de
outros crimes
TABELA 19 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de recurso e tipo de crime
TABELA 20 Distribuio do nmero de acrdos por regio do TRF e tipo de crime
TABELA 21 Distribuio do nmero de acrdos com a anotao de absolvio
TABELA 22 Distribuio do nmero de acrdos quanto reforma da sentena, para
absolvies e condenaes somente para as reformas da sentena informadas
TABELA 23 Distribuio do nmero de recursos do tipo ACR por tipo de crime
TABELA 24 Distribuio do nmero de decises para os recursos do ru nos casos de ACR
TABELA 25 Distribuio do nmero de decises para os recursos do MP nos casos de ACR
TABELA 26 Cruzamento dos dados das tabelas 23 e 24
TABELA 27 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e se houve ou no
reforma da sentena (condenados)
reforma da sentena (absolvidos)
TABELA 29 Distribuio do nmero de decises para os recursos do ru nos casos de HC
conforme o tipo de crime
TABELA 31 Distribuio do nmero de acrdos quanto ao regime de cumprimento de
pena
QUADRO 3 Tempo de pena por tipo de crime
TABELA 32 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de recurso e tempo de pena-base
TABELA 33 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime e tempo de pena-base
TABELA 34 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e tempo de pena-base
TABELA 35 Distribuio do nmero de acrdos quanto pena privativa de liberdade
acima do mnimo legal
TABELA 36 Ocorrncia de reparao do dano em crimes contra a administrao pblica
TABELA 37 Distribuio do nmero de acrdos quanto aplicao da pena de multa no
mnimo legal
TABELA 38 Distribuio do nmero de acrdos quanto existncia ou no de agravantes
TABELA 39 Distribuio do nmero de acrdos quanto aos atenuantes
TABELA 40 Distribuio do nmero de acrdos quanto substituio da pena privativa de
liberdade
QUADRO 4 Relao dos formulrios/processos assinalados com asterisco
TABELA 41 Distribuio do nmero de acrdos com e sem anotao de justificativa da
deciso
TABELA 42 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia dos termos-pivs
(palavras recorrentes no discurso) como justificativa da deciso
TABELA 43 Distribuio do nmero de acrdos (palavras recorrentes no discurso) como
justificativa da deciso para os condenados
TABELA 44 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia do termo-piv
personalidade na justificativa da deciso
TABELA 45 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia da expresso
culpabilidade na justificativa da deciso
confisso na justificativa da deciso
insignificncia na justificativa da deciso
SUMRIO
INTRODUO........................................................................................................................13
CAPTULO 1 Sistema de justia criminal: patrimonialismo e seletividade.........................16
1.1 Breve apanhado histrico....................................................................................................16
1.2 Pblico x privado: uma difcil distino.............................................................................30
1.3 O roteiro fundamental da Criminologia..............................................................................33
1.4 O juiz e a construo da narrativa no sistema de justia criminal......................................43
1.4.1 O juiz como autor/narrador..............................................................................................47
1.4.2 Os mltiplos narradores...................................................................................................48
1.5 Second code: um exerccio de decifrao...........................................................................52
1.6 Um mecanismo para a denncia: a anlise de discurso......................................................54
CAPTULO 2 Anlise quantitativa........................................................................................59
2.1 Pesquisa emprica em Direito: notas iniciais......................................................................59
2.2 Metodologia aplicada..........................................................................................................62
2.3 Resultados...........................................................................................................................66
CAPTULO 3 Anlise qualitativa........................................................................................100
3.1 Metodologia aplicada........................................................................................................100
3.2 O campo de anlise de discurso: os casos eleitos.............................................................106
3.2.1 A ideologia da defesa social e as circunstncias judiciais..............................................106
3.2.2 Indcios: provas, torturas, confisses.............................................................................118
3.2.3 A relativizao do princpio da insignificncia..............................................................122
3.2.4 O grande curinga: o livre convencimento do juiz......................................................125
3.2.5 A eficcia invertida do sistema penal.............................................................................127
3.2.6 O habitus institucionalizado...........................................................................................129
CONCLUSO........................................................................................................................133
REFERNCIAS......................................................................................................................137
ANEXO I................................................................................................................................151
ANEXO II...............................................................................................................................152
INTRODUO
No sistema de justia, os juzes provocam interesse pelo respeito que impem, a aura de
autoridade que carregam e, sobretudo, porque se esperam sempre deles decises justas, que tratem
todos os cidados de forma equnime. Mas ser que possvel julgar todos igualmente? Como o
juiz afasta seus pr-conceitos no ato de julgar?
Estas perguntas foram contextualizadas no sistema de justia criminal, alvo de muitas
desigualdades. O desenvolvimento do presente trabalho encontra fundamento no pensamento
criminolgico crtico, que constata a inoperncia do sistema penal ou, paradoxalmente, a perfeio
de seu (seletivo) funcionamento, para criminalizar, em sua grande maioria, os mais pobres.
Nesse sentido, e acompanhando a tendncia cada vez mais forte no Brasil de se associar a
pesquisa em Direito ao levantamento de dados sobre os sistemas de justia (GUSTIN, 2006, p. 104-
105)1, o presente trabalho tem como objeto de anlise, por amostragem, as decises judiciais sobre
crimes de furto, roubo e peculato, proferidas em 2006 e 2007, nos cinco Tribunais Regionais
Federais do Brasil.
A escolha da comparao entre os crimes contra o patrimnio e os crimes contra a
administrao pblica se deu porque estes tipos penais tutelam, a seu modo, a mesma subtrao,
mas, no caso de furto e roubo, so bens privados, e no caso do peculato, bens pblicos.
Optou-se pela anlise de decises dos cinco Tribunais Regionais Federais para que a
pesquisa tivesse abrangncia nacional. Em relao ao marco temporal, a pesquisa se limitou s
decises que contivessem data de julgamento mencionada entre o perodo de 01 de janeiro de 2006
a 01 de janeiro de 2008. Tal restrio foi importante para a administrao de um banco de dados
com quantidade relevante e para permitir o cruzamento de dados de outras pesquisas realizadas pelo
Grupo Candango de Criminologia (MACHADO, 2009 e GROSNER, 2008).
O objetivo geral desta pesquisa investigar a existncia da reproduo, no discurso das
1Percebe-se que o Brasil finalmente recepcionou a prtica de realizao de pesquisas empricas em Direito e, na
Criminologia, os dados estatsticos so essenciais para a elaborao de novas propostas ao sistema penal atual. Nesse
sentido, o Grupo Candango de Criminologia (GCCrim/UnB), liderado pela Professora Dra. Ela Wiecko Volkmer de
Castilho, tem se destacado na produo cientfica, com o objetivo de contribuir para a reflexo sobre alternativas ao
sistema penal (inscrito no Diretrio de Grupos de Pesquisa do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico CNPQ http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalhegrupo.jsp?grupo=0240601Z9U1BNW). Outros
grupos de pesquisa tambm merecem ser citados, como o Grupo Interdisciplinar de Trabalho e Estudos Criminais-
Penitencirios, liderado pelo Professor Luiz Antonio Bogo Chies (Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPQ
http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalhegrupo.jsp?grupo=0102601ZXQSIWZ ), o Mal-Estar na Cultura Punitiva,
liderado pelo Prof. Dr. Salo de Carvalho, da PUC-RS (Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPQ
http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalhegrupo.jsp?grupo=0006601LW6DNZ8) e o Grupo de Pesquisa Controle
penal, direitos humanos, sistema de justia e segurana pblica, liderado pela Profa. Dra. Vera Regina Pereira de
Andrade Diretrio de Grupos de Pesquisa do CNPQ: http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalhegrupo.jsp?
grupo=00436013BKW6DN).
decises, de termos que reforam a seletividade do sistema penal, tendo como referncia terica a
Criminologia Crtica e o procedimento de anlise de discurso. Tambm sero importantes os
conceitos desenvolvidos por Pierre Bourdieu, especialmente a noo de habitus.
Toda pesquisa que trata de Criminologia ou Poltica Criminal, atividades essencialmente
polticas, no so neutras ou inocentes (ANITUA, 2008, p. 27-28). Assim, ao tratar qualitativamente
os dados, como recomenda a anlise de discurso, outro objetivo da pesquisa verificar como so
construdos os discursos nas decises judiciais, na tutela dos bens pblicos e privados. Interessam
aqui os meandros da deciso a construo da narrativa, a evoluo para uma eventual
condenao ou absolvio, aes ou omisses, palavras e silncios.
O sistema penal, em seu funcionamento, tenta ignorar sua operatividade restrita pois no
h a mnima possibilidade de o Poder Judicirio investigar todos os crimes ocorridos na sociedade.
No entanto, assegura aos jurisdicionados e a toda a sociedade que pode, sim, punir a todos, com o
fundamento nos discursos da preveno geral e da preveno especial (ANDRADE, 1997, p.
265-267).
Como a falta de operacionalidade do sistema visvel a todos os que nele militam (juzes,
membros do Ministrio Pblico, advogados, peritos) ou aos cidados que a ele so submetidos (rus
e vtimas), intuitivo que se pense que o sistema s funciona para os mais fracos. No entanto, a
mera intuio no pode ser suficiente para uma pesquisa cientfica. Para tanto, a investigao deve
se cercar de fundamentos tericos transdisciplinares (CARVALHO, 2005, p. 312).
A pesquisa emprica abrangeu 564 (quinhentos e sessenta e quatro) acrdos, dos cinco
Tribunais Regionais Federais, julgados de 1 de janeiro de 2006 a 1 de janeiro de 2008. O perodo
temporal foi escolhido para que, futuramente, os resultados sejam comparados com os de outra
pesquisa emprica, que teve por objeto o sistema de justia criminal do Distrito Federal
(MACHADO, 2009).
A dissertao est dividida em quatro captulos. No Captulo 1, prope-se um breve estudo
sobre a estrutura do sistema penal no Brasil, sob a perspectiva da histria, para demonstrar o que
herdamos: a excessiva burocratizao das prticas, a continuidade patrimonialista a que todos os
agentes do sistema penal esto expostos, a influncia do bacharelismo e as decises diferentes para
classes diferentes, refletindo um renitente discurso positivista. No mesmo Captulo, apresentamos
os fundamentos tericos utilizados para a realizao da pesquisa e a interpretao dos dados,
incluindo-se, a, os fundamentos dos pensamentos criminolgicos crticos e o mecanismo da Anlise
de Discurso, que inclui a discusso sobre o papel do juiz na construo da narrativa, na deciso
judicial.
O Captulo 2 expe, com o detalhamento necessrio, a metodologia empregada para a coleta
de dados e para a anlise quantitativa. O Captulo 3 apresenta os critrios de agregao da seleo
de 54 (cinquenta e quatro) acrdos-referncia na anlise de discurso, com a eleio de termos-
piv que permitiram a revelao do second code nas decises analisadas. Em razo da grande
quantidade de resultados obtidos na pesquisa quantitativa, alguns dados no foram trabalhados nesta
dissertao, mas o sero em futuras produes, pois merecem, igualmente, tratamento mais
detalhado.
Os resultados revelam o uso de artifcios e prticas discursivas para a reafirmao da
seletividade do sistema penal pelas decises judiciais, com evidente diferena de tratamento entre
os condenados por crimes contra o patrimnio e contra a Administrao Pblica, nos tipos penais
definidos primeiramente. O desenvolvimento da pesquisa despertou questes importantes para a
prpria anlise qualitativa: os dados podem comprovar a existncia de um habitus2, pelos juzes? O
que se revela e o que no se pode revelar na deciso judicial?
A pesquisa emprica realizada no tem a pretenso de responder a todas as perguntas que
tratam desta histrica e cultural distino, mas tem a inteno de abrir o debate, com o auxlio de
conceitos advindos da Criminologia, do Direito Constitucional, da Sociologia e da Antropologia, a
respeito do tratamento questionavelmente igualitrio dado aos rus em processos que investigam
crimes contra o patrimnio e a Administrao Pblica. Usa-se a perspectiva histrica para se alertar
que algumas prticas coloniais ainda esto presentes no cotidiano do Poder Judicirio brasileiro,
expressadas nos discursos empregados nas decises que condenam uns e absolvem outros.
2 O conceito de habitus ser detalhadamente abordado no Captulo 3. Para um conceito resumido e objetivo, antecipa-
se: o habitus , com efeito, princpio gerador de prticas objetivamente classificveis e, ao mesmo tempo, sistema de
classificao (principium divisionis) de tais prticas. (BOURDIEU, 2007, p. 162)
CAPTULO 1 SISTEMA DE JUSTIA CRIMINAL: PATRIMONIALISMO E
SELETIVIDADE
1.1 Breve apanhado histrico
Para que alguns mecanismos de distino entre as dimenses pblica e privada3 verificada
na pesquisa emprica fiquem mais claros, importante que se faa uma breve retomada do que de
mais importante ocorreu na Histria do Poder Judicirio no Brasil, especialmente em relao aos
perfis da magistratura, como instituio, e dos juzes, como pessoas ou personagens (a depender da
abordagem histrica).
No se trata de uma pesquisa historiogrfica. Neste trabalho, a Histria tem seu espao para
auxiliar na compreenso reflexiva das tradies (GADAMER, 2003, p. 18-19), para que se possam
articular melhor os fatos do presente, observados no levantamento de dados da pesquisa emprica.
Lembrando Walter Benjamin (1994, p. 224), o processo histrico significa apropriar-se de uma
reminiscncia, tal como ela relampeja no momento de um perigo. E tais reminiscncias,
especialmente do carter patrimonialista que est entranhado no sistema de justia criminal
brasileiro, sero essenciais para a contextualizao do tema, com especial enfoque precariedade de
suas estruturas e s incuas mudanas legislativas, pois desacompanhadas de mudanas culturais.
Havia uma difcil separao, na rotina do Poder Judicirio do Brasil Colnia, entre a tutela
dos bens pblicos e privados, e a encontramos fundamentos de uma sociedade claramente
patrimonialista. Por patrimonialismo entende-se o desconhecimento da diviso entre a esfera
privada e a oficial (SILVEIRA, 2006, p. 59). O primeiro a trabalhar esta concepo foi Srgio
Buarque de Holanda, na obra Razes do Brasil. Segundo o autor, o tpico brasileiro seria o homem
cordial, afvel, que possui grande dificuldade em separar os laos pessoais dos impessoais,
desconhecendo os limites entre as dimenses pblica e privada: a vida ntima do brasileiro nem
bastante coesa, nem bastante disciplinada, para envolver e dominar toda a sua personalidade,
integrando-a, como pea consciente, no conjunto social (HOLANDA, 2009, p. 151). Assim, os
comportamentos tpicos da vida privada so assumidos na dimenso pblica, sem qualquer
embarao, pois natural personalidade do brasileiro esta dita cordialidade. Nas palavras de
Daniel Barile da Silveira (2006, p. 73),
Tudo isso obteve como contrapartida o obstculo em se erigir um estado
burocrtico por excelncia, dificultando a insero deste homem cordial em
organizaes sociais que estejam fora de sua viso tradicional do mundo,
3No presente trabalho, no se empregaro os termos adotados por Jrgen Habermas, quando menciona as esferas
pblica e privada. Alessandro Baratta (1999, p. 48) menciona a diviso entre pblico e privado, conceito mais amplo,
ao qual nos filiamos.
favorecendo assim a prtica de atos que visceralmente atingem a correta gesto da
coisa pblica e o respeito ao carter coletivo dos cargos oficiais.
A insero de homens cordiais administrao da Colnia contribuiu fortemente para sua
falta de credibilidade e deficincia em sua estrutura frgil e ao mesmo tempo propcia para a
manuteno das relaes de poder j instaladas pela colonizao. Esta difcil separao entre
pblico e privado se verifica na diferena de tratamento entre portugueses e os demais grupos
negros, mulatos, ndios, mulatos e mamelucos nascidos na colnia. Por sua origem nobre, os
portugueses se sentiam livres a executar prticas patrimonialistas, sem medo de qualquer punio,
enquanto os inferiores eram severamente punidos.
Comeando pela breve passagem estruturao administrativa do sistema judicial, verifica-
se que, a partir do sculo XVI, o Brasil recebeu apenas a extenso do sistema portugus j existente.
A estrutura judiciria de Portugal, no sculo XVI, era formada pela Casa da Suplicao rgo
mximo, subordinado apenas ao Rei -, pelos Tribunais de Apelao, mais conhecidos como Casa
da Relao ou apenas Relao, e as varas da primeira instncia, compostas por juzes ordinrios
e juzes de paz. Tambm havia a Mesa da Conscincia, formada por padres e advogados que
auxiliavam D. Joo III, diretamente, nas questes concernentes aos militares, Universidade de
Coimbra e Igreja (SCHWARTZ, 1979, p. 11). Em 1580, havia a Casa da Suplicao e a Casa do
Cvel, em Lisboa, e a Relao da ndia, em Goa. Toda a estrutura judiciria estava diretamente
ligada Coroa, que detinha todo o poder. Era funo dos juzes o zelo pelos interesses da Coroa.
A unidade bsica da administrao colonial era chamada de Conselho, rgo no qual se
acumulavam funes judiciais e administrativas. Havia uma fiscalizao externa, praticada pela
Corregedoria (SCHWARTZ, 1979, p. 07). Martim Afonso de Sousa, primeiro capito-mor da
expedio ao Brasil, assumiu poderes judiciais amplos: detinha a Carta de Grandes Poderes, que
lhe assegurava todo poder e alada, mero e misto imprio, assim no cvel como no crime, para
criar rgos e cargos administrativos, aplicar penas conforme a direito e minhas ordenaes at a
morte natural inclusive, sem de suas sentenas dar apelao nem agravo (ZAFFARONI;
BATISTA, 2003, p. 414). A administrao tinha, assim, um carter praticamente individual,
excessivamente centralizado.
De 1500 a 1580, esta modalidade de administrao se perpetuou, e a colnia brasileira foi
administrada por poucos homens, designados pela Coroa e pelo capito-mor. A acumulao das
funes administrativas e judicirias por um s rgo prejudicava seriamente o trabalho 4 e gerava
4Segundo Stuart Schwartz, Dom Joo III, perturbado por essas condies fracassos dos donatrios e a constante
presso dos intrusos estrangeiros -, resolveu centralizar o governo do Brasil, instituindo o cargo de governador-geral, e
fornecer a esta nova forma de governo os oficiais de justia necessrios. Esta deciso alterou o sistema de capitanias,
sem o abolir. Tom de Sousa, primeiro governador-geral, foi enviado para a Bahia com uma grande expedio e
instrues especficas para colonizar e estabelecer um governo central na colnia. Trouxe consigo homens indicados
para vrios cargos administrativos, tais como capito da guarda costeira, provedor-mor, e, mais ainda, ouvidor geral.
Nos sessenta anos que se seguiram, a justia no Brasil seria administrada pelo ouvidor geral e pelos seus subordinados.
insatisfao populao, pois a lei no alcanava a todos.
Outro grande fator de presso social, poca, foi a evidente diferena das punies
aplicadas a ndios e portugueses: os ndios no considerados cidados eram severamente
condenados (especialmente pena de morte), enquanto os portugueses, cidados, ainda que
praticassem o mesmo delito, no eram sequer punidos. Em termos processuais, o testemunho de um
portugus equivalia ao de trs ou quatro ndios. A punio era evidentemente exacerbada aos ndios
e omissa (ou nula) em relao aos colonizadores. O padre jesuta Ferno Cardim (apud
SCHWARTZ, 1979, p. 23) assim descreve a situao do pas poca:
A justia sempre foi rigorosa para com os ndios. J foram enforcados, feitos em
pedaos, esquartejados, queimados com torques em brasa, mortos bala, e
colocados nas bocas de canhes, j tiveram suas mos cortadas por... matar um
portugus qualquer (que provavelmente bem o merecia). E havendo pessoas no
Brasil, como sempre houve e ainda h, que so notoriamente infames pelo roubo,
venda e matana de muitos ndios, e que jamais foram, at este dia, de forma
alguma ameaadas de punio. pois de se temer que o castigo, no havendo na
terra, venha do cu para todos os habitantes do Brasil.
Desde a administrao de Martim Afonso de Sousa, havia uma grande dificuldade na
ocupao dos cargos de juiz na colnia. As pessoas exigiam uma srie de vantagens, como atrativos
para aceitar o convite de transferncia Colnia o qual, na realidade, era uma ordem da Coroa,
que no poderia ser desobedecida5, o que fazia com que a Coroa, em muitos casos, cedesse s
presses para cumprir determinadas exigncias pessoais dos juzes, em clara atitude patrimonialista.
Por outro lado, havia candidatos com pouca qualificao. Stuart Schwartz relata, em seu estudo
sobre a burocracia no Brasil Colnia, a resistncia do ouvidor-geral Pero Borges em nomear juiz um
cidado chamado Romero Borges. O ouvidor-geral declarou que o candidato seria inadequado ao
cargo de juiz pois ignorante e muito pobre, o que muitas vezes faz fazer aos homens o que no
devem (SCHWARTZ, 1979, p. 24).
No havia juzes e funcionrios para todas as reas geograficamente ocupadas, o que
aumentava a falta de credibilidade na Justia e a prtica de um poder punitivo domstico, nos
dizeres de Eugenio Zaffaroni e Nilo Batista (2003, p. 414), pois os prprios colonizadores se
encarregavam de aplicar as penas de acordo com sua vontade. Em 1557, Mem de S assumiu a
administrao da Colnia e fez muitos progressos na rea da administrao judiciria, melhorando
(SCHWARTZ, 1979, p. 23)
5 Schwartz (1979, p. 66) relata a resistncia de um Desembargador: Afonso Garcia Tinoco, como a maior parte de seus
colegas, no queria saber do exlio cultural e profissional oferecido pelo trabalho no Brasil. Assim, numa tentativa de
ser dispensado do cargo apresentou uma petio informativa e de certa forma divertida onde fazia um resumo de seus
dezoito anos de servio para o rei. Enfatizava que seu trabalho nunca havia sido recompensado e que havia boas razes
para a sua dispensa. Em primeiro lugar, a viagem seria muito perigosa para sua sade j que ele era muito doente do
estmago e inclinado a sofrer enjo de mar. Mais ainda, estava com cinqenta anos, ainda solteiro e procurando uma
esposa. A viagem forada acabaria com suas possibilidades de casamento em Portugal e normalmente os magistrados
eram proibidos de se casar no Brasil. Dezoito anos de servio tinham-lhe ensinado a prever todas as possibilidades e,
portanto, na mesma petio pedia que caso sua dispensa no fosse possvel, fossem concedidos certas recompensas e
privilgios. O Desembargador teve alguns pedidos atendidos pela Coroa, antes de sua vinda para o Brasil.
sua estrutura. Criou o cargo de mamposteiro, encarregado de manter um mnimo de segurana aos
ndios contra as sucessivas agresses dos colonos.
Com o advento da Reforma Espanhola, o rei Filipe II destacou Rodrigo Vzques de Arce
para fazer um estudo sobre a legislao portuguesa, com o objetivo de adapt-la legislao
espanhola. Detectou, ento, que os magistrados eram mal treinados, mal pagos e tinham m
vontade em relao aos seus deveres (SCHWARTZ, 1979, p. 38). Em 1603, foram publicadas as
Ordenaes Filipinas. Algumas reformas sugeridas por Vzques foram aprovadas: a Casa da
Suplicao e a recm-formada Relao do Porto ganharam regimentos internos.
No incio do sculo XVII, diante do aumento da populao na colnia brasileira, foi criada
uma Casa de Relao na capitania da Bahia a primeira do Brasil , subordinada Casa da
Suplicao de Lisboa. Os desembargadores da Relao do Brasil detinham vantagens e privilgios
iguais aos desembargadores dos outros Tribunais de Portugal e das demais colnias.
A chegada dos dez primeiros desembargadores ao Brasil reforou a presena da autoridade
real. Nas palavras de Schwartz (1979, p. 57), a magistratura era a espinha dorsal do governo real.
E quanto mais os juzes protegiam interesses da Coroa, eram mais beneficiados pessoalmente e
mais chances havia de ascender rapidamente carreira, e de retornar a Portugal.
poca, todos os magistrados e advogados formavam-se em Direito na Universidade de
Coimbra, nico curso disponvel aos estudantes. Tal restrio era uma forma de controle da
formao dos futuros juzes e polticos de Portugal e suas colnias, que se mantinham totalmente
vinculados aos interesses do Rei.
No Brasil, o sculo XVII foi marcado por frequentes enfrentamentos dos colonizadores e
ndios. Importa destacar, neste perodo, a diferena processual entre os prisioneiros comuns e os
fidalgos:
Nas causas criminais, a priso era normalmente feita por um policial de posse do
mandado expedido por um desembargador. No Brasil, a execuo da ordem de
priso era, algumas vezes, efetuada pessoalmente pelo ouvidor geral. Os
prisioneiros eram levados para a cadeia de Salvador. Quando no se tratava de
casos capitais, os fidalgos, os membros das ordens militares, os que tivessem o
grau de doutor e suas esposas eram soltos sob juramento. (SCHWARTZ, 1979, p.
118)
A confisso era a rainha das provas; segundo Kant de Lima (1996, p. 170), servia de
confirmao ao juiz de que sua sentena condizia com a verdade, liberando a conscincia do
inquiridor de qualquer dvida ou remorso. A tortura (ou tormento) era meio de apurao de
prova legtimo para confirmar uma confisso. O juiz poderia decidir, ex officio, pela utilizao
deste mtodo de investigao. Lus Francisco de Souza (2009, p. 93) explica o pensamento da
poca:
[...] a vida pregressa do suspeito podia ser decisiva, baseando-se o juiz em
informaes de terceiros ou fama pblica para tomar sua deciso. [...] No se
tratava de descobrir a verdade, forando, sobretudo, a confisso do suspeito atravs
da dor fsica. O tormento era, antes de tudo, uma forma de confirmar aquilo que j
era sabido, em uma palavra, a culpabilidade do acusado. Na verdade, a confisso
extrada por meio de tormentos vinha completar os testemunhos e alegaes
existentes contra o indivduo ou agravar sua conhecida criminalidade anterior. Era
uma forma, tambm, de expurgar os pecados cometidos atravs do encontro do
acusado com sua prpria conscincia. Nesse sentido, rezava as Ordenaes:
Quando o acusado for metido a tormento, e em todo negar a culpa, que lhe posta,
ser-lhe- repetido em trs casos: o primeiro, se quando primeiramente foi posto a
tormento, havia contra ele muitos e grandes indcios, em tanto que, ainda que ele
no tormento negue o malefcio no deixa o julgador de crer, que ele o fez; o
segundo caso se depois que uma vez foi metido a tormento, sobrevieram contra
ele outros novos indcios; o terceiro caso se confessou no tormento o malefcio, e
depois quando foi requerido para ratificar a confisso em juzo, nega o que ao
tormento tinha confessado.
Ou seja, no momento de analisar a necessidade de imposio dos tormentos aos rus, o
exame da vida pregressa poderia ser considerado como fundamento essencial, o que parece
contraditrio prpria regra, pois, se a tortura era apenas uma confirmao de provas j
existentes no processo, no haveria a necessidade de fundament-la apenas em caractersticas
pessoais do acusado. Tratava-se do exerccio de um procedimento cruel a quem fosse indicado
como seu merecedor pelo juiz. Alm disso, a negativa de autoria no era favorvel ao ru, sendo
considerada como fundamento para novos episdios de tormentos, tambm tidos como forma de
expiao do condenado em relao sua prpria conscincia.
Dentre as penas, as mais comuns eram o pagamento de multas, confisco e o desterro penal.
As penas mais graves eram o enforcamento, as gals, o tronco e o aoitamento pblico
(SCHWARTZ, 1979, p. 118-119). Um aspecto importante a desproporo na aplicao das penas:
as corporais (ou chamadas penas difamantes) eram mais aplicadas aos ndios e escravos, enquanto
os portugueses recebiam preponderantemente as penas de multa e desterro. O chicoteamento
pblico era considerado uma grande desgraa, e dele estavam isentos, por lei, os fidalgos, cavaleiros
e cidados. As estatsticas da poca indicam que os acusados sentenciados pela Relao eram,
predominantemente, negros e mulatos que, muitas vezes, cometiam crimes a mando de seus donos6.
Os funcionrios pblicos envolvidos em delitos no eram punidos da mesma forma que os
negros e mulatos. Em 1612, a Coroa Portuguesa designou uma Junta da Fazenda para fiscalizar as
atividades tributrias da colnia:
A Junta se concentrou no mau uso e na apropriao indevida de fundos por parte
dos funcionrios da alfndega e do tesouro. Os dois desembargadores se
encarregaram de fazer as acusaes formais que foram, ento, levadas ao
procurador da Coroa na Relao. O Tribunal julgou os culpados, sentenciando-os,
em geral, devoluo dos fundos desaparecidos. Os livros foram fiscalizados, os
impostos atrasados recolhidos e os culpados repreendidos. Normalmente eram
dados aos contraventores de dois a trs anos de prazo para reembolsar o tesouro
6Stuart Schwartz indica que, entre outubro de 1690 e junho de 1692, a Relao tomou conhecimento ou reviu as
decises de cortes menores em 4035 causas separadas. Destas, 41% (1645) eram delitos leves ou processos cveis,
presididos por juzes da primeira instncia ou juzes ordinrios; 41% (1662) consistia em disputas cveis, problemas de
testamento ou negcios do tesouro; e 18% (728) eram aes criminais. (SCHWARTZ, op. cit., p. 120-121)
real. (SCHWARTZ. 1979, p. 128)
Percebe-se, aqui, uma ntida distino entre a aplicao das penas para os negros e ndios, de
um lado, e para os funcionrios pblicos, cidados, de outro. Pode-se argumentar que em ambos os
casos havia condenao formal, mas a aplicao da pena e seus pressupostos para fundament-la
so completamente diferentes.
Roberto Kant de Lima (1996, p. 169) resume a estrutura social do Brasil Colnia na
organizao social de procedimentos de manuteno da ordem em uma sociedade colonial,
monrquica, holstica e catlica. Pressupunham a desigualdade original e irredutvel dos membros
da sociedade e, portanto, das partes litigantes. Esta desigualdade original e irredutvel se
revelava na prpria concepo de cidadania reproduzida pelos juzes. A Coroa tentava restringir a
percepo cultural dos magistrados em relao sociedade colonial: os juzes no podiam se casar,
manter negcios ou qualquer vnculo social na colnia. Mas, com o tempo, este isolamento era
apenas formal, pois os juzes mantiveram negcios comerciais na colnia, especialmente
relacionados ao comrcio de escravos (WEHLING, 2004, p. 121).
Em 1751 outra Relao foi instalada, no Rio de Janeiro (NEQUETE, 1973, p. 07) 7. Com a
crescente criao dos Tribunais no Brasil, a carreira de desembargador passou a ser cada vez mais
interessante aos cidados da colnia, como forma de ascenso social. Segundo Schwartz (1979, p.
228), muitos desembargadores eram filhos de boas famlias, no necessariamente ligados nobreza,
mas tidos como homens honrados, viviam das suas fazendas ou da gente principal. Muitos
desembargadores tambm eram filhos de funcionrios pblicos. Para algumas famlias, o fato de um
filho se tornar magistrado era a coroao da ascenso social de trs geraes.
Quanto a uma eventual reao da sociedade s condutas s vezes imprprias dos juzes, os
brasileiros a considerados ndios, escravos, mulatos quase nunca reclamavam das atitudes dos
magistrados ou das diferenas praticadas nos julgamentos. Apenas preocupava aos colonizadores o
abuso de poder, mas os pequenos deslizes eram ignorados, relevados por todos.
importante dizer que, no perodo colonial, a falta de estrutura do Judicirio foi um claro
problema que impediu que o Judicirio ganhasse mais respeitabilidade entre os cidados
(WEHLING, 2004, p. 121). Associada cultura patrimonialista, fortemente arraigada, todos estes
fatores impunham uma cruel diferenciao social.
Compreendidas estas primeiras dificuldades sociais, chega-se ao ano de 1808, considerado o
marco fundamental da Histria do Poder Judicirio brasileiro, com a transferncia da Corte
portuguesa para o Brasil. O sculo XIX foi de extremo desenvolvimento social no Brasil. Iniciou-se
a um processo de grandes mudanas liberais (RAUTER, 2003, p. 21), especialmente com a
transformao da Relao do Rio de Janeiro em Casa da Suplicao (SCHWARTZ, DEZORZI,
7As duas Relaes mencionadas foram as mais importantes poca do Brasil-Colnia. Para consulta sobre outras
Relaes criadas durante o sculo XIX, cfr. NEQUETE, 1973, p. 18 e ss.
2008, p. 103; NEQUETE, 1973, p. 17).
O Alvar de 10 de maio de 1808 determinou as competncias da nova Casa da Suplicao,
entre as quais a funo de examinar os recursos interpostos contra as decises proferidas nas
Relaes (SCHWARTZ, DEZORZI, 2008, p. 104), consistindo, assim, no rgo mximo do Poder
Judicirio brasileiro.
Em 1827, por lei promulgada em 11 de agosto daquele ano, foram criados os primeiros
cursos jurdicos no Brasil, em So Paulo e em Olinda 8, desobrigando os bacharis nica formao
em Coimbra. Nesta poca ainda vigoravam as Ordenaes Filipinas, mesmo aps a Independncia,
por deciso da Assembleia Constituinte do Brasil (Decreto de 27 de setembro de 1823), at que
nova Constituio e outras leis fossem promulgadas no pas independente 9. As Ordenaes foram
substitudas pelo Cdigo Criminal do Imprio (1830) e completadas pelo Cdigo de Processo
Criminal (1832). Nesta poca, pode-se dizer que aumentaram as aes de cunho patrimonialista,
com o uso de funes pblicas para a defesa de interesses privados. Com novos diplomas legais,
aumentou a interpretao formalista das questes e, consequentemente, da burocracia. Como maior
novidade, o Cdigo de Processo Criminal instituiu o duplo jri: havia um grande jri,
competente para admitir a acusao, e um pequeno jri ou jri de sentena, que decidia o
processo.
Em 1822, com a Independncia do Brasil, inicialmente D. Pedro I determina a manuteno
da aplicao das leis portuguesas no Brasil at a promulgao das novas legislaes. Uma nova
Constituio aps grande desgaste poltico entre D. Pedro I e a Assembleia, que culminou em sua
dissoluo foi outorgada em 25 de maro de 1824. Em relao ao Poder Judicirio, importa saber
que a Casa da Suplicao foi substituda pelo Supremo Tribunal de Justia, composto por juzes em
exerccio nas Relaes. A Constituio tambm previa a perpetuidade dos juzes e, para seu ingresso
ao Supremo Tribunal, no era necessrio nenhum mrito especial, como professor, advogado ou
magistrado de renome (SCHWARTZ, DEZORZI, 2008, p. 105). Tal perpetuidade, no entanto, no
era absoluta, pois a prpria Constituio previa a possibilidade de suspenso10 ou perda do cargo11.
O Cdigo Criminal do Imprio foi promulgado em 1830 12 e o Cdigo de Processo Criminal,
8Para aprofundamento sobre a criao dos cursos jurdicos no Brasil, cfr. VENNCIO FILHO, Alberto. Das Arcadas
ao Bacharelismo. So Paulo: Perspectiva, 1977.
9Neste perodo de transio, Eugenio Zaffaroni e Nilo Batista ressaltam a edio da Portaria de 10 de abril de 1822,
que criou dois cargos de ajudante de Intendente Geral de Polcia, com a funo de vigiar as pessoas, cercar casas e
clubes polticos e prender os suspeitos (ZAFFARONI; BATISTA, 2003, p. 422).
10 Art. 154: O Imperador poder suspend-los por queixas contra eles feitas, procedendo audincia dos mesmos
Juzes informao necessria, e ouvido o Conselho de Estado. Os papis, que lhes so concernentes, sero remetidos
Relao do respectivo Distrito, para proceder na forma da lei.
11Artigo 155: S por sentena podero estes Juzes perder o lugar.

12A respeito das influncias liberais e da construo do Cdigo Criminal de 1830, importante mencionar a
em 1832. Os novos diplomas legais, instrumentos de emancipao poltica do pas (SOUZA, 2009,
p. 97), replicavam as garantias da Constituio de 1824, principalmente, a instituio da
proporcionalidade da pena imposta e a supresso das penas de morte, corporais e difamantes
(exceto para os escravos, inferiores). Diz-se que as leis brasileiras passaram por um processo de
humanizao (RAUTER, 2003, p. 21), mas apenas para aqueles compreendidos como cidados
poca, parcela bem reduzida da populao. Entendia-se correta a diferenciao das penas entre
escravos e cidados, pois, para seres atrasados como os escravos, as penas corporais eram as
nicas que poderiam funcionar para corrigi-los. Para os homens livres, as punies humanizadas
eram sobretudo de correo moral, pois estes eram educados e compreenderiam a finalidade da
pena (KOERNER, 2006, p. 235). Havia evidente contradio, poca, entre o discurso liberal e a
realidade escravista13, ainda fruto da diferenciao social presente. As prticas patrimonialistas eram
pouco punidas, pela origem e personalidade de seus agentes, portugueses. A segregao continuava,
velada pelos discursos liberais.
Os interesses econmicos e sociais permaneciam os mesmos: aumentar a riqueza e obter
poderes e respeito em relao sociedade. Oliveira Vianna (apud VENNCIO FILHO, 1977, p.
290) assim resumiu a estrutura da sociedade poca:
Doutores e polticos sempre existiram com abundncia. Mas, no Imprio, a relao
social dessas duas classes poderia ser figurada pela equao: poltico + doutor =
fazendeiro. [...] O mal no est em todos quererem ser doutores, polticos ou
burocratas. Mas em todos os polticos e doutores quererem ser burocratas. Este
centripetismo burocrtico que est perturbando a regular distribuio das energias
individuais no seio da nossa massa social.
Com a criao dos cursos jurdicos, inicia-se o movimento do bacharelismo no Brasil: os
bacharis foram extremamente importantes para a poltica no Brasil, dominando as discusses sobre
o Imprio e, posteriormente, sobre a Repblica. Sadek e Dantas (2000, p. 102) indicam que, em
1826, os bachareis em Direito compunham 36% dos deputados; em 1886, aps a instalao dos
cursos jurdicos no Brasil, este ndice de participao passou a 64,8%.
Com a ascenso da participao dos bacharis nos principais movimentos polticos e
culturais, reforou-se o propsito da ascenso social pela formao profissional. Nesse sentido,
interessante perceber o ponto de vista do escritor Lima Barreto (1968, p. 55) sobre a invaso dos
doutores:
Ah! Doutor! Doutor!... Era mgico o ttulo, tinha poderes e alcances mltiplos,
vrios, polifrmicos... Era um pallium, era alguma cousa como clmide sagrada,
tecida com um fio tnue e quase impondervel, mas a cujo encontro os elementos,
reconstruo historiogrfica feita por Nilo Batista, na j citada obra Direito Penal Brasileiro, escrita em coautoria por
Eugenio Ral Zaffaroni, Nilo Batista, Alejandro Alagia e Alejandro Slokar, pp. 423-440.
13Segundo Nilo Batista e Eugenio Zaffaroni, a programao criminalizante da Primeira Repblica espelha, com
evidncia didtica, as contradies de um sistema penal que participa decisivamente da implantao da ordem burguesa
porm traz consigo, e reluta em renunciar a ela, a cultura da interveno corporal inerente ao escravismo.
(ZAFFARONI, BATISTA, 2003, p. 456)
os maus olhares, os exorcismos se quebravam. De posse dela, as gotas da chuva
afastar-se-iam transidas do meu corpo, no se animariam a tocar-me nas roupas, no
calado sequer. O invisvel distribuidor dos raios solares escolheria os mais meigos
para me aquecer, e gastaria os fortes, os inexorveis, com o comum dos homens
que no doutor. Oh! Ser formado, de anel no dedo, sobrecasaca e cartola, inflado
e grosso, como um sapo-entanha antes de ferir martelada a beira do brejo; andar
assim pelas ruas, pelas praas, pelas estradas, pelas salas, recebendo cumprimentos:
Doutor, como passou? Como est, doutor? Era sobrehumano!... Quantas
prerrogativas, quantos direitos especiais, quantos privilgios esse ttulo dava! Podia
ter dois e mais empregos apesar da Constituio; teria direito priso especial e
no precisava saber nada. Bastava o diploma. Pus-me a considerar que isso devia
ser antigo... Newton, Cesar, Plato e Miguel ngelo deviam ter sido doutores!.
Quando iniciava a carreira poltica, para ter sucesso, o bacharel em Direito dependia da
conjuno dos seguintes fatores: personalidade, carisma, talento, laos de casamento, ligaes
familiares e sorte poltica (VENNCIO FILHO, 1977, p. 274). O envolvimento com a religio
catlica tambm era um fator primordial para o sucesso profissional do bacharel em Direito no Rio
Grande do Sul, no sculo XIX (ENGELMANN, 2006, p. 62-63). O nmero de bacharis formados
no Brasil aumentava vertiginosamente, e j no havia mais espao no mercado de trabalho para
tantos profissionais.
Com a Repblica, em 1890 foi publicado novo Cdigo Penal e, em 1891, uma nova
Constituio, que instituiu a dualidade da jurisdio comum (Justias Federal e Estadual). Outro
fato muito relevante da Repblica foi a criao do Supremo Tribunal Federal (SILVEIRA, 2006, p.
198). Os princpios da legalidade e da ampla defesa j constavam da Constituio de 1891 14, mas se
observa que, apesar dos princpios constitucionais, a prtica da polcia, principalmente, era privar os
indiciados a seus direitos individuais e at mesmo de sua integridade fsica.
O patrimonialismo tambm no deixou de existir neste perodo; muito pelo contrrio, com o
espao tomado pelas oligarquias, as prticas patrimonialistas aumentaram na Repblica. O ato de
julgar era interpretado como manifestao de bom senso, experincia de vida ou de
moralidade (TORRES, 1935, p. 47-57, apud RAUTER, 2003, p. 29). Julgar era tido como um ato
repleto de subjetividade, o que favorecia o aumento das prticas patrimonialistas. Os jurados do
Tribunal do Jri, por exemplo, eram escolhidos apenas dentre os cidados de bem, que
detivessem reconhecimento social (SOUZA, 2009, p. 80; FAUSTO, 1984, p. 229-230).
No incio da Repblica, ainda se verificaram muitos problemas na seleo aos cargos de
magistrado. Os juzes federais eram nomeados pelo Presidente da Repblica, a partir de lista trplice
elaborada pelo Supremo Tribunal Federal. E como era de se esperar, estas indicaes,
essencialmente subjetivas, eram tomadas por argumentos mais polticos do que jurdicos. Assim,
14Art. 72, 15. Ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente, em virtude de lei anterior
e na forma por ela regulada.
Art. 72, 16. Aos acusados se assegurar na lei a mais plena defesa, com todos os recursos e meios essenciais a ela,
desde a nota de culpa, entregue em 24 horas ao preso e assinada pela autoridade competente com os nomes do acusador
e das testemunhas.
alguns candidatos qualificados figuravam nas listas, mas o selecionado era, em grande maioria,
aquele indicado pelas oligarquias (SILVEIRA, 2006, p. 213-214). Os juzes estaduais eram
escolhidos pelo Presidente de cada Unidade da Federao, e, para estar habilitado nomeao, o
candidato precisava reunir as seguintes condies: a) ser bacharel em Direito; b) exercer, por trs
anos, a advocacia, ou ter atuado como juiz (de paz, municipal ou substituto) ou no Ministrio
Pblico; c) ser aprovado em concurso pblico. O concurso pblico foi desconsiderado, em So
Paulo, a partir de 1907, com a edio da Lei 1084. Para a seleo dos juzes bastava que o candidato
provasse suas qualidades de diplomado em Direito perante a Secretaria (SOUZA, 2009, p. 81).
Assim, as relaes patrimoniais ocupavam grande espao para o convencimento sobre as
qualidades de cada candidato.
Ainda se atribua aos juzes, socialmente, o carter de nobreza inferior (WEHLING, 2004,
p. 274), o que mantinha a carreira da magistratura como importante fator de ascenso social. Os
juzes obedeciam plenamente aos interesses das oligarquias. Lus Antnio Francisco de Souza
ressalta que, apesar das novas leis e novos discursos de liberdade e emancipao, as antigas prticas
judicirias de favorecimento s oligarquias continuavam acontecendo (SOUZA, 2009, p. 46).
Em relao represso penal, em 1890 foi promulgado um novo Cdigo Penal, que recebeu
vrias crticas por no se adaptar corrente europeia do Direito Penal em voga poca: a Escola
Positiva. Com a abolio da escravatura, substituem-se as justificativas da excluso social dos
negros, procedidas no mais pela sua condio de escravos, mas pelo argumento de que seriam
biologicamente inferiores. A Escola Positiva defendia que as condutas ilcitas eram resultantes de
determinaes fsicas ou biolgicas do homem criminoso.
O grande expoente desta linha de pensamento foi, sem dvida, o mdico italiano Cesare
Lombroso. Consagrou-se por fazer pesquisas em presdios e manicmios, analisando os crnios de
condenados mortos. Comparando-os, chegou a uma lista de deformidades fsicas que seriam
caractersticos do criminoso nato, nomeado por uma diferente espcie do Homo sapiens: uma
subespcie, o Homo criminallis (ALVAREZ, 2003, p. 132). So elas: crnios avantajados (testas
grandes e a presena de um terceiro osso occipital do crnio), grande separao entre os olhos,
incomum em pessoas normais e existentes em criminosos clebres como Nero e Calgula
(FERNNDEZ, 2004, p. 03), nariz grande, pele morena, maxilar inferior procidente, sobrancelhas
grossas, molares grandes e salientes, braos, mos e ps grandes. Como sinais psquicos, Lombroso
identificou a precocidade sexual, averso ao trabalho, tendncia a supersties, sensibilidade menor
a ferimentos (e, em razo disto, a maior ocorrncia de tatuagens)15 .
Eugenio Ral Zaffaroni define o pensamento positivista como aquele que diagnostica o ser
humano como perigoso, definindo que o Estado, por meio do Direito Penal, tem a obrigao de
15FERNANDES; FERNANDES, 2003, p. 81.

neutraliz-lo16. O discurso mdico era o grande trunfo da Escola Positiva, que teve grande
repercusso no Brasil, no incio do sculo XX, especialmente porque Medicina e Direito eram
cincias bastante propagadas no Brasil17. Obviamente, esta nova corrente do Direito Penal atingiu
diretamente os escravos recm-libertados e seus descendentes.
No entanto, se o Cdigo Criminal de 1890 era obsoleto para acompanhar as mudanas
propostas pela Escola Positiva, quando da promulgao do Cdigo Penal de 1940, esta teoria j
estava caminhando para o desuso, sendo substituda, em termos de redao legislativa, pelo
chamado tecnicismo jurdico-penal (NORONHA, 1963, p. 103).
Entre o fim do sculo XIX e incio do sculo XX, um fenmeno observado foi o crescimento
econmico e demogrfico das maiores cidades do Brasil. Como exemplo, cite-se a cidade de So
Paulo, que contava com 35.000 habitantes em 1880, e chegou a 600.000 habitantes em 1924
(FAUSTO, 1984, p. 10). Este aumento populacional deu-se pela migrao de agricultores para a
cidade e da vinda dos imigrantes para o Brasil, por ocasio da Primeira Guerra Mundial.
Em relao ao sistema de justia criminal, no h muitas estatsticas disponveis sobre o
perodo de 1890 a 1940. Esta falta de acessibilidade aos dados, no dizer de Boris Fausto, indica o
uso do sistema de justia criminal como instrumento de controle social, dirigido especialmente aos
pobres desempregados (frequentemente estigmatizados como vadios), imigrantes e empregados
domsticos (FAUSTO, 1984, p. 31). As estatsticas, h pouco recepcionadas no Brasil, eram o
instrumento positivo por excelncia (CANCELLI, 2001, p. 55), para que os pressupostos da Escola
Positiva, novidade vinda da Europa, pudessem ser aplicados (FARIA, 2007, p. 27).
Porm, com as poucas estatsticas disponveis, Boris Fausto consegue indicar que a grande
maioria dos crimes punidos entre 1880 e 1924 so relacionados ao patrimnio, cometidos por
negros ou mulatos. J os passadores de contos tinham baixo ndice de condenao (FAUSTO,
1984, p. 156).
A partir de 1930, com o advento do Estado Novo no Brasil, o sistema judicirio foi
novamente considerado prioritrio. A seleo dos juzes voltou a ser fundamentada em concursos
pblicos (ZAFFARONI, 1995, p. 125) e o modelo de administrao passou por notvel evoluo.
Luiz Werneck Vianna e Maria Alice Rezende de Carvalho explicam que neste perodo, imprime-se
um formato orgnico-comunitarista do Estado (VIANNA; CARVALHO, 2000, p. 139). Aps a
edio do Cdigo Penal, observa-se a sucessiva edio de leis penais extravagantes, totalmente
16Como el positivismo es una concepcin de grosero contenido materialista, lleva a una cosificacin del ser humano:
la pena desaparece como tal y se convierte en una medida administrativa de neutralizacin de la peligrosidad, el ser
humano pasa a ser un ente peligroso, cuya peligrosidad es necesario neutralizar, puesto que es producto de su
inferioridad biolgica. De esta manera, considerando al rotulado como peligroso, como a un inferior biolgico, se
construye la nocin de enemigo. (ZAFFARONI, 2006, p. 61)
17A respeito da influncia da Escola Positiva e da forte relao entre Medicina e Direito, no Brasil, cfr. FARIA, 2007,
p. 28 e ss.
condizentes com a estrutura de um Estado de Bem-Estar Social. A Constituio de 1946 traz como
grande conquista a efetivao dos direitos sociais, fruto, ainda, do Estado Novo.
Em 1964, com o golpe militar, percebe-se uma forte ruptura na estrutura social: o
corporativismo social, incentivado no modelo do Estado Novo, s serviria para a coero e a
supresso de ideais democrticos. Tambm se verifica que o regime militar representou uma ruptura
social, aprofundando a atitude de indiferena poltica da populao (VIANNA; CARVALHO,
2000, p. 157), isolando e desmobilizando muitos movimentos sociais. Em relao s normas penais,
Nilo Batista observa que, excetuados os atos relativos aos crimes de natureza poltica, a legislao
penal conseguiu manter-se ntegra, sendo, at mesmo, complementada em vrios aspectos, por
exemplo, com a criao da Lei de Falncias e o Cdigo Eleitoral18.
A Constituio de 1988 representou o grande passo institucional para a redemocratizao do
pas, sendo chamada de Constituio cidad19, pela participao dos mais diversos setores da
sociedade, circulando pelo Congresso, para assegurar direitos e interesses na nova Constituio 20. O
Poder Judicirio, por sua vez, ganhou cada vez mais fora, institucional e cultural. As garantias
processuais foram ainda mais detalhadas e a estrutura do Poder Judicirio foi ampliada. Este
excessivo detalhamento das garantias e dos direitos sociais contemplou vrios tipos de
movimentos organizados foi visto de forma positiva, como resultado de uma situao poltica e
social indefinida, o que favoreceu as negociaes (NOBRE, 2008, p. 98).
Como principal avano na estrutura do Poder Judicirio brasileiro, importante citar a
criao do Conselho Nacional de Justia, rgo responsvel pelo controle externo do Judicirio,
cuja misso formular a poltica e a estratgia do Poder Judicirio, como um instrumento essencial
para aumentar o grau de correo e eficincia da justia brasileira (MENDES, 2008, p. 04). Na
prtica, o CNJ agrega funes administrativas (disciplinares, conduzindo processos administrativos
que culminam em punies aos juzes) e de gesto do servio pblico de prestao da justia,
indicando metas de julgamentos de processos, planejamento estratgico, capacitao do corpo
funcional dos Tribunais, planejamento oramentrio, dentre outras medidas 21. Muitos ajustes na
estrutura burocrtica para a melhoria da administrao da Justia ainda precisam ser feitas, para que
18[...] veremos no Cdigo Penal de 1940 o que ele verdadeiramente foi: o grande eixo programtico da criminalizao
do estado previdencirio. (ZAFFARONI, BATISTA, 2003, p. 481)
19Um ponto interessante do discurso do Presidente da Assembleia Nacional Constituinte, Deputado Federal Ulysses
Guimares, no apenas a frase clebre que denomina a constituio de cidad, mas a prpria concepo de cidado
reproduzida no discurso: A Constituio mudou na sua elaborao, mudou na definio dos poderes, mudou
restaurando a Federao, mudou quando quer mudar o homem em cidado, e s cidado quem ganha justo e suficiente
salrio, l e escreve, mora, tem hospital e remdio, lazer quando descansa. (Palmas) (BRASIL, 1988, p. 01)
20Sobre o assunto, cfr. BARBOSA, Leonardo Augusto de Andrade. Mudana constitucional, autoritarismo e
democracia no Brasil. Tese de Doutorado em Direito. Braslia: Universidade de Braslia, 2009.
21Cfr. a pgina eletrnica do Conselho Nacional de Justia: www.cnj.jus.br .

o juiz se aproxime da sociedade.
Em 2005, a pesquisadora Maria Tereza Sadek coordenou uma pesquisa, a pedido da
Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB), em que foi traado o perfil do juiz brasileiro: a
maioria dos magistrados do gnero masculino, tem em mdia cinquenta anos e frequentou
universidades pblicas. A pesquisa tambm concluiu que a maioria dos juzes casada, com filhos,
proveniente de famlia com mais de um filho e de pais de escolaridade inferior sua (SADEK,
2005, p. 04). Um dado interessante apurado nesta pesquisa que apenas 32,8% dos magistrados
entrevistados tinham pais com o mesmo grau de escolaridade por eles alcanado. Ou seja, as
inseres no estudo universitrio e na instituio da magistratura continuam representando a
ascenso social da famlia. Perguntados a respeito da orientao das decises judiciais, a pesquisa
conclui que a grande maioria (86,5%) entende que as decises devem ter parmetros essencialmente
legais; 78,5% entendem que as decises tambm devem expressar compromisso com as
consequncias sociais, e a preocupao com as consequncias econmicas das decises importou
para apenas 36,5% dos magistrados entrevistados (SADEK, 2005, p. 35).
Evidentemente, o papel do juiz na sociedade brasileira continua, por todo o sculo XX,
envolvido em uma aura que lhe d credibilidade, respeito e lhe exige uma postura igualmente (ou
superior) aos seus deveres. Como se pode perceber pela breve evoluo histrica construda, o juiz
um seminobre desde o perodo colonial. Nas palavras de Franois Ost (1993, p. 170), o juiz do
sculo XX assemelha-se a Hrcules, um semi-heroi que carrega o mundo em suas costas. Esta
imagem continua no imaginrio social o que prejudicial ao juiz e sociedade, pois ambos se
afastam. Alm disso, este carter de seminobreza indica que o juiz se isola da sociedade,
estabelecendo relaes mais prximas apenas com seus iguais: os funcionrios pblicos que o
cercam, outros colegas juzes, membros do Ministrio Pblico, assessores, servidores. Assim,
aquelas relaes patrimonialistas, advindas da Colnia, podem ser replicadas at os dias de hoje,
pela imagem distanciada do juiz em relao sociedade. Isto ser mais debatido ao longo do
presente trabalho.
1.2. Pblico x privado: uma difcil distino
Semanticamente, o adjetivo privado, na Frana do sculo XIX, conduz ideia de

familiaridade, agrega-se a um conjunto constitudo em torno da ideia de famlia, de casa, de
interior, enquanto pblico seria tudo o que pertence a todo um povo, o que concerne a todo um
povo, o que emana do povo (DUBY, 2009, p. 16-17). Ainda segundo Georges Duby (2009, p. 17),
no latim, publicus e privatus so significados de forma um pouco mais especfica: agir privatim
(opondo-se esse advrbio a publice) agir no enquanto magistratus, investido de um poder
emanado do povo, como simples particular.
Nosso Direito, de tradio romana, herdou a pouca ou quase nula experincia
democrtica desta civilizao, ao contrrio da Grcia Antiga, onde se notava uma clara distino
entre pblico e privado (PAIXO, 2003, p. 23).
Durante a Idade Mdia, com a estratificao social, percebe-se que a esfera privada se
apodera da pblica, com o exerccio do patrimonialismo. Segundo Cristiano Paixo (2003, p. 27),
com a quebra da unidade espiritual do Ocidente, resultado das reformas religiosas, e o advento
das revolues cientficas, faz-se necessrio criar novas formas de dominao social, o que
refletido pelo Direito, com o jusnaturalismo. Nos sculos XVI e XVII, no h possibilidade de se
fazer uma clara distino entre pblico e privado:
[...] o que se torna visvel, nesse cenrio de pluralidade de ordenamentos, fontes e
instituies que geram e aplicam o direito, a inexistncia de uma esfera pblica
apta a propiciar uma mnima separao entre a experincia poltica (numa
perspectiva ampliada) e as diversas constelaes de interesses de natureza
privada protegidas por sofisticadas construes tericas como a idia de
sociedade trifuncional e constituio mista, tpicas da teoria poltica medieval, que
mantm sua fora persuasiva mesmo nos sculos iniciais da Era Moderna.
(PAIXO, 2003, p. 31)
No fim do sculo XVIII, percebe-se que, com as Revolues Americana e Francesa e a
criao das Constituies escritas, a distino entre pblico e privado se torna mais presente. O
liberalismo ocupa um espao gradativo, principalmente em razo das garantias individuais
(liberdades negativas) asseguradas nos textos constitucionais. Neste momento histrico, aspectos
culturais e comportamentais tomam grande dimenso, so excessivamente reforados 22 e marcam o
que se denominou era de ouro do privado (PERROT, 2009, p. 09).
No sculo XIX, com o crescimento dos movimentos revolucionrios e a propagao dos
ideais socialistas, muda-se o paradigma estatal para o Estado de Bem-Estar Social (Welfare State)
ou Estado-Providncia. Predominava um movimento que propugnava a aplicao do
Racionalismo em relao aos sistemas, em especial o jurdico. O posicionamento do Estado, em
relao a este sistema de codificao, cada vez mais distante da comunidade, sem intervir de
forma direta nas relaes sociais23. A ausncia estatal dificulta, mais uma vez, a separao entre
22Cristiano Paixo (2003, p. 38) cita a criao de novas esferas pblicas de deliberao, como os cafs, os sales e
outros lugares de concentrao social, sem a menor interveno do Estado nestes espaos, que se multiplicam na
Europa.
23[...] o Estado no intervm na determinao do contedo das relaes sociais na comunidade. Enquanto que
guardio, o Estado liberal vigia no exerccio negativo da liberdade. Ele no incumbe norma jurdica, no caso presente,
lei penal, em nome de sua aplicao, de intervir no seio da vida coletiva (p.ex. o contedo do contrato de trabalho com
o contedo da execuo da pena), para o intermedirio de uma poltica positiva utilitria. A lei penal racional no
seno um conjunto de normas e de valores que delimita negativamente a vida comunitria. (VERVAELE, 1990, p. 05)
pblico e privado, pois o Estado Social admite toda e qualquer iniciativa como estatal. Infla-se a
esfera pblica (PAIXO, 2003, p. 41).
No Brasil, de matriz cultural ibrica, sempre foi bastante evidente a confuso entre as
esferas pblica e privada. Nas palavras de Nilo Batista, esta falta de distino d lugar a uma
continuidade pblico-privada, traduzida pela diferenciao penal (penas diferentes para atores
sociais de classe diferente), exacerbao penal de autor e desvalia vitimria (BATISTA, 2000,
p. 25-26). Boris Fausto, ao analisar o furto domstico, evidencia a (falta de) distino entre os
espaos pblico e privado, no Brasil do sculo XIX:
Atravs dele [furto domstico] podemos levantar uma pequena ponta do vu que
cobre um tipo de relao de dominao circunscrito esfera privada. Contigidade
fsica e dinmica social marcam essa relao, onde se entrecruzam o paternalismo,
a profunda explorao, as obsesses da propriedade e s vezes do sexo.
Antes de pensar em estabelecer normas com o objetivo de identificar os operrios
industriais, a elite governante voltou suas atenes para o controle dos empregados
domsticos. Em abril de 1903, sob o ttulo Polcia dos Criados, O Comrcio de
So Paulo noticiava que as autoridades policiais estavam estudando um
regulamento estabelecendo o registro destes e sua identificao atravs de uma
caderneta. O jornal aplaudia a iniciativa, pois isto facilitaria a priso, no caso de
fuga, de qualquer criado, depois de um furto como geralmente acontece. No ms
seguinte, O Comrcio de So Paulo publicava o texto do regulamento, prevendo o
registro na polcia de todo indivduo, cozinheiro, copeiro, jardineiro, hortelo e
criador de servir. (FAUSTO, op. cit., p. 147-148)
Desde o perodo colonial esta confuso afetou os juzes, detentores de uma postura
paradoxal: segundo Zaffaroni, a (ridcula) imagem do juiz semidivino reproduzida sociedade,
enquanto a estrutura burocrtica concede-lhes pouco poder (ZAFFARONI, 1995, p.164). Assim,
exige-se do juiz uma postura que no condiz com sua real funo no sistema judicial,
sobrecarregando-o e piorando a crise de comportamentos esperados nas dimenses privada (juiz
como cidado) e pblica (no exerccio de suas funes)24, o que provoca o seu isolamento.
Como alerta Menelick de Carvalho Netto (2009, p. 1), [...] o pblico no se reduz ao
estatal, sabemos que sempre que essa reduo ocorre, estaremos diante de uma privatizao do
pblico, passvel de ser objeto de controle de constitucionalidade. E, por seu turno, o Direito no
consegue responder a todos os movimentos deste cabo de guerra entre as dimenses pblica e
privada. Neste caso, a Antropologia nos ajuda a compreender este fenmeno, e indica que estas
constantes invases da dimenso pblica na privada, e vice-versa, so movimentos culturais
(SALDANHA, 1986, p. 12).
Mas o que aflige, sem dvida alguma, compreender os limites de tais esferas em dados
24Para cmulo das contradies, o papel que corresponde ao esteretipo o que em sociologia se chama de papis
superiores, ou seja, papis como os de sacerdote, do mdico, etc., que condicionam todos os demais papis da
existncia (o juiz pai severo deve continuar com seu papel fora do mbito funcional, em sua famlia, em seu clube,
com seus amigos, etc.). [...] A judicatura burocrtica encontra-se sob um modelo militar e, medida em que nele se
avana, o processo interativo conduz a uma definio da identidade da pessoa, na qual se define a si mesma por seu
status ou funo. Ao cabo de alguns anos, define-se mediante um sou juiz, ou seja, sua identidade se perde por
debaixo de sua funo. (ZAFFARONI, 1995, p. 164)
contextos. No caso da presente pesquisa, foram escolhidos, a ttulo de comparao, delitos cujos
bens jurdicos tutelados so o patrimnio privado (no caso dos crimes de furto e roubo) e o
patrimnio pblico (no crime de peculato). Vive-se num Estado Democrtico de Direito, em que o
discurso de defesa da moralidade das instituies anda muito em voga. Assim, os bens pblicos
deveriam ser, em tese, os mais tutelados pelo sistema de justia criminal. No entanto, do outro lado
do campo de foras (BOURDIEU, 2004, p. 20), v-se o crescente discurso de defesa social e de
tolerncia zero no combate ao crime, apontando-se os crimes contra o patrimnio como principal
problema do sistema de justia criminal.
Assim, a distino entre pblico e privado de difcil teorizao e, sobretudo, aplicao. A
estrutura do Poder Judicirio brasileiro se comps de fundamentos burocrticos, que associavam e
continuam associando a posio de juiz, em suas mais diversas instncias, a um poder de
semirrealeza. Esta imagem apenas afasta o magistrado de sua funo social constitucional, criando,
sua volta, espaos muito restritos de convivncia. Tais formas de isolamento se revelam nos
discursos empregados pelos juzes em suas decises, quando se comparam os julgamentos, no
mbito criminal, de pessoas mais prximas a seu crculo de convivncia comum os funcionrios
pblicos, por exemplo s decises referentes a realidades bem distantes dos gabinetes dos juzes
como os casos de rus processados por furto e roubo, os quais, curiosamente (ou no), constituem a
clientela mais comum do sistema penal.
A pesquisa busca, nos conceitos dos pensamentos criminolgicos crticos, a abertura da
discusso sobre a estrutura social e cultural que mantm seletivo o sistema de justia. Para tanto,
conceitos da Sociologia, da Antropologia e do Direito sero associados, na fundamentao terica
deste trabalho, para questionar eventuais diferenas de tratamento entre os rus submetidos a
julgamento por crimes contra o patrimnio e crimes contra a administrao pblica.
1.3 O roteiro fundamental da Criminologia
Para a contextualizao da presente pesquisa, necessrio apresentar, ainda que em breves

palavras, o marco terico da Criminologia Crtica, que d identidade presente pesquisa. A
investigao dos dados coletados no sistema de justia criminal se baseou nos pressupostos tericos
h muito denunciados pelos criminlogos crticos, principalmente a respeito da dicotomia entre os
discursos formais do sistema penal e seus resultados diretos e da forma de seleo dos sujeitos
submetidos s prticas punitivas.
A Criminologia possui diferentes correntes ao longo dos tempos, mas no se pode dizer que
houve qualquer evoluo. Ensinam-se as Escolas Criminolgicas, mas no possvel dizer que
cada uma delas tenha incio e fim determinados. O pensamento criminolgico contnuo, com
movimentos de retrao e progresso. Por isso, a prpria separao em Escolas Criminolgicas
problemtica. Os pensamentos criminolgicos so recorrentes, no se encerram temporalmente;
assim, de acordo com os modelos de Estado vigentes em cada sociedade e com o desenvolvimento
das questes polticas, um ou outro pensamento criminolgico mais condizente com a finalidade
estatal da poca. Eugenio Ral Zaffaroni, prefaciando o livro de Gabriel Ignacio Anitua (2008, p.
11), observa que na criminologia nada morre e sim, simplesmente, transforma-se ou reaparece
atuando de forma diferente.
Esclarecidos os problemas de ordem conceitual, importante dizer que h, nos pensamentos
criminolgicos, dois grandes paradigmas: o etiolgico e o da reao social. O paradigma etiolgico
que ganhou espao no campo cientfico no sculo XIX, com o advento da chamada Escola
Positiva valorizava a viso da investigao das causas do crime completamente voltadas ao
sujeito: o que o homem (criminoso) faz, e porque o faz (ANDRADE, 1996, p. 277). As causas e
predisposies criminalidade seriam facilmente identificadas no corpo do criminoso, por suas
caractersticas fsicas e biolgicas, reconhecidas cientificamente por anormais.
Para Anitua (2008, p. 25), a Escola Positivista pretendia-se no-poltica. Pode-se at dizer
que, num primeiro momento, o interesse seria apenas cientfico, mas o uso de seus pressupostos
foi definitivamente poltico. A situao na Europa, no sculo XIX, indica que o crcere tinha se
tornado a principal forma de punio, substituindo as penas cruis e difamantes 25. Esta substituio
foi acelerada pelo desenvolvimento das estruturas sociais na Revoluo Industrial. Rusche e
Kirchheimer (2004, p. 146-147) fazem um completo levantamento sobre a estrutura do sistema
penal na Inglaterra, e apontam para a seguinte situao, nos sculos XVIII e XIX:
Em 1837-39, a relao entre as penas de deportao e priso era de 23,5 para 100, e
em 1844-46 era somente de 15 para 100. O encarceramento tomou vrias formas e
gradaes, de acordo com a gravidade do crime e a posio social do condenado [O
Cdigo Criminal bvaro de 1813, por exemplo, introduz um sistema variado de
privao de liberdade, oscilando entre Festungstrafe e Kettenstrafe at o
encarceramento numa casa de correo ou numa casa de trabalho (workhouse)].
Como j dissemos, as diferenciaes de classe no sistema penal no foram abolidas
na primeira metade do sculo XIX. As classes altas ainda no estavam convencidas
das vantagens de sacrificar, em nome da ideologia de justia e igualdade, seus
membros cuja posio no mais poderia ser mantida [...]. O comentrio oficial
sobre o Cdigo Criminal bvaro de 1813 tentava justificar a introduo do
Festungshaft para as classes altas com o argumento de que ele no violava as idias
liberais. Sustentava-se que o princpio de igualdade no abandonado quando as
penas menores so adaptadas s condies pessoais, conquanto no se permitiram
modificaes de penas severas, tornando-as privilgios de imunidade.
25Vera Andrade j alertou para o fato de que esta transio dos tipos de pena no pode ser tratada com inocncia, pois
no se instituiu uma nova forma de se interpretar o crime e a punio, mas apenas uma nova poltica criminal, com o
objetivo, para falar com Michel Foucault, de estabelecer uma nova economia do poder de castigar (ANDRADE,
1997, p. 239-240).
As estruturas sociais no permitiam, no sculo XIX, a continuao do uso de penas
difamantes; no entanto, o que Rusche e Kirchheimer apontam que a elite no queria a aplicao de
nenhum tipo de pena a seus membros. Mais uma vez, o sistema penal se voltava punio dos mais
pobres, com o falso discurso de igualdade de tratamento. Agregando todas estas questes, a
Criminologia seguiu desenvolvendo-se fortemente.
Ainda no sculo XIX, sob forte influncia da Escola Positiva, alguns conceitos sociolgicos
foram trazidos para a anlise do crime e do criminoso, especialmente em relao a comportamentos
baseados em julgamentos morais, anlise da estrutura familiar, entre outros. Isto podia ser
facilmente visualizado pela classificao de causas do crime elaborada por Enrico Ferri. Segundo
este autor, o criminoso cometeria um delito em razo de trs tipos de causas: biolgicas ou
antropolgicas, que so a herana gentica e todos os aspectos relacionados constituio do
indivduo; causas fsicas, que abarcam as condies ambientais, tais como calor, umidade, altitude;
e, por ltimo, as causas sociais, atreladas ao meio social em que vive o delinquente 26. Quanto
natureza e extenso das penas, Ferri entendia que deveriam ser usados substitutivos penais ou
mtodos que pudessem modificar condies e traos de pessoas principalmente no que concerne
ao comportamento do delinqente, como o controle do alcoolismo e medidas similares.
Os estudos sobre os impactos dos ambientes sociais e urbanos tomaram muito espao no
sculo XX, com o desenvolvimento da Fenomenologia, em meio crise europeia, como indica
Husserl (1996, p. 59). Neste cenrio, a considerao do meio social como uma das possveis causas
da criminalidade passou a ser mais desenvolvida no mbito da Criminologia, que, para muitos
autores, deveria ser chamada de Sociologia Criminal. Os estudos desenvolvidos apoiavam
polticas que ainda representavam muitas perspectivas positivistas, como o caso da teoria dos
crculos concntricos de Ernest Burgess27. Nos anos 1950, Edwin Sutherland inicia estudos sobre os
white-collar crimes, que levaro concluso de que o sistema penal no pune a todos os que
26Todo crime, do menor ao mais atroz, o resultado da interao destas trs causas, a condio antropolgica do
criminoso, o ambiente em que vive, e o ambiente social em que ele nasceu, viveu e interagiu. intil comear a separar
os ramos desta rede de criminalidade. Traduo livre para: Every crime, from the smallest to the most atrocious, is the
result of the interaction of these three causes, the anthropological condition of the criminal, the telluric environment in
which he is living, and the social environment in which he is born, living and operating. It is a vain beginning to
separate the meshes of this net of criminality. (FERRI, 1968, p. 72-73)
27 O modelo dos crculos concntricos de Burgess entendia haver uma relao concntrica entre as reas nas quais a
criminalidade era mais incidente; assim, os bairros residenciais iam se afastando cada vez mais, com a criao de
subrbios. Tal modelo era composto por cinco crculos: o primeiro era a zona central (Loop), em que estavam instalados
fbricas, centros comerciais e administrativos, prdios de prestao de servios. O segundo crculo (Slum) seria
intermedirio, mesclando reas comerciais e industriais com reas residenciais, provocando conflitos freqentes o
surgimento dos guetos se d exatamente nestas regies da cidade afastando muitas pessoas que residiam nestas reas,
que abandonaram suas moradas, que vieram a ser ocupadas por imigrantes e operrios pobres da cidade. As pessoas que
se mudaram para reas mais afastadas da cidade acabaram construindo uma terceira regio, ocupada por famlias de
operrios. Um quarto crculo era repleto de bairros residenciais e hotis e, finalmente, houve o quinto crculo, a zona
nobre da cidade, ocupada pelos mais abastados. (DIAS, ANDRADE, 1997, p. 275)
cometem crimes, mas apenas aqueles que recebem uma etiqueta de criminosos.
O novo pensamento criminolgico enfrenta, ento, o problema da estigmatizao (ou
etiquetamento) do criminoso: inserido no sistema de justia criminal pela atuao das instncias
formais de controle, o sujeito recebe uma etiqueta de criminoso 28 e, ento, incorpora todos os
comportamentos dele esperados29. Com esta discusso, verifica-se uma mudana no olhar
criminolgico: o sujeito que comete o crime no mais o objeto de estudo, mas sim agente do
processo de construo de um delito, com base nos fatores crimingenos aos quais foi exposto, com
a fundamental participao das agncias formais de controle. Hassemer (1994, p. 84) atesta que,
para esta teoria, o foco no est nos controlados, e sim nos controladores.
O juiz, neste ponto, exerce uma funo essencial para a aplicao da lei e a manuteno dos
conceitos estigmatizantes em relao a sujeitos que tenham determinadas caractersticas no mais
justificadas pela Medicina. Mas os pensamentos criminolgicos, at este momento, consideram a
realidade social como um processo em constante construo e, por esta razo, impossvel
determinar um ou mais fatores objetivos para justificar o aumento da criminalidade. J que se
reconhece que o Estado no possua estrutura suficiente para punir todos aqueles que cometem
crimes, os criminlogos analisam que o sistema penal como todo sistema social produz um
processo de seleo, gerado pelo prprio sistema.
Os estudos criminolgicos levados a cabo pelo grupo chamado, de forma geral, de
Criminologia Crtica, por todo o sculo XX, direcionam-se s diversas formas de manifestao da
seletividade no sistema penal para identificar os sujeitos selecionados. Como exemplo deste estudo,
Baratta (1978, p. 10) elenca como fundamentos para a distribuio desta seleo a hierarquia dos
interesses, fixada no sistema econmico e segundo a desigualdade social entre os indivduos.
A ideologia da defesa social, extremamente desenvolvida pelos pressupostos positivistas e
combatida pelos criminlogos crticos, perdura at hoje na matriz do Direito Penal, fomentando um
pensamento maniquesta: a sociedade composta por indivduos normais o bem e, de outro
lado, o criminoso, desviante, problemtico, anormal o mal. Nasce, ento, a urgente necessidade
de neutralizao do mal, como forma de proteo s pessoas de bem e o uso da pena como
28A criminalidade no uma qualidade de uma determinada conduta, mas o resultado de um processo de atribuio
de tal qualidade, de um processo de estigmatizao. A criminalidade uma etiqueta que se aplica pela polcia, os fiscais
e os tribunais penais, quer dizer, pelas instncias formais de controle social. Traduo livre para: La criminalidad no
es una cualidad de una determinada conducta, sino el resultado de un proceso de atribucin de tal cualidad, de un
proceso de estigmatizacin. La criminalidad es una etiqueta que se aplica por la polica, los fiscales y los tribunales
penales, es decir, por las instancias formales de control social. (HASSEMER, 1994, p. 82-83)
29Zaffaroni (2001, p. 60) assim resume a teoria do etiquetamento ou rotulao, como ele prprio a denomina: cada
um de ns se torna aquilo que os outros vem em ns e, de acordo com esta mecnica, a priso cumpre uma funo
reprodutora: a pessoa rotulada como delinqente assume, finalmente, o papel que lhe consignado, comportando-se de
acordo com o mesmo. Todo o aparato do sistema penal est preparado para essa rotulao e para o reforo desses
papis. A teoria da rotulao e, em geral, as contribuies do interacionismo e da fenomenologia apresentam a
inquestionvel vantagem de descrever detalhadamente [...] o processo de produo e reproduo da delinqncia.
forma de defesa social.
A ideologia da defesa social j compe o senso comum, nas chamadas teorias de todos os
dias, em que o princpio do bem e do mal consiste em crer que o delito um dano para a
sociedade. O delinqente um elemento negativo e disfuncional do sistema social. O desvio
criminal , pois, o mal; a sociedade constituda, o bem (BARATTA, 2002, p. 42). Dentre os demais
princpios da defesa social, destacam-se: o princpio da legitimidade (o Estado o detentor do
direito de punir, como indica o contrato social); o princpio da culpabilidade (o delito uma conduta
social reprovvel independentemente de existncia de lei anterior); o princpio da finalidade ou da
preveno (a pena deve reprimir o crime ocorrido e prevenir outros crimes); o princpio da
igualdade (a lei penal igual para todos, a criminalidade um comportamento desviante, diferente
dos demais) e, finalmente, o princpio do interesse social e do delito natural (os interesses sociais
protegidos pelo direito penal so comuns a todos os cidados; crimes decorrentes de arranjos
polticos e econmicos no so considerados naturais, so delitos artificiais).
Vera Andrade (1996, p. 278) indica que a formao desta polarizao desenvolveu os
discursos de recuperao e tratamento do preso, em pleno funcionamento at hoje:
A violncia , desta forma, identificada com a violncia individual (de uma
minoria) a qual se encontra, por sua vez, no centro do conceito dogmtico de
crime, imunizando a relao entre a criminalidade e as violncias institucional e
estrutural.
E este potencial de periculosidade social, que os positivistas identificaram com
anormalidade e situaram no corao do Direito Penal que justifica a pena como
meio de defesa social e seus fins socialmente teis: a preveno especial positiva
(recuperao do criminoso mediante a execuo penal) assentada na ideologia do
tratamento que impe, por sua vez, o princpio da individualizao da pena como
meio hbil para a elaborao de juzos de prognose no ato de sentenciar.[...]
Este saber causal gerou, pois, um saber tecnolgico: no apenas o diagnstico da
patologia criminal, mas acompanhada do remdio que cura.
Instaura-se, desta forma, o discurso do combate criminalidade (o mal) em
defesa da sociedade (o bem) respaldado pela cincia. A possibilidade de uma
explicao cientificamente fundamentada das causas enseja, por extenso, uma
luta cientfica contra a criminalidade erigindo o criminoso em destinatrio de uma
poltica criminal de base cientfica. A um passado de periculosidade confere-se um
futuro: a recuperao.
Obviamente, um modelo consensual de sociedade que opera por detrs desse
paradigma, segundo o qual no se problematiza o Direito Penal visto como
expresso do interesse geral mas os indivduos, diferenciados, que o violam. A
sociedade experimenta uma nica e maniquesta assimetria: a diviso entre o bem e
o mal.
As instituies formais de controle polcia, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, Poder
Legislativo so grandes reprodutoras da ideologia da defesa social. Os discursos de proteo da
sociedade so at hoje empregados como fundamentos para leis mais severas, punies
desenfreadas, reforo da dicotomia cidados de bem versus criminosos30. Tambm se indica que a
30 A Exposio de Motivos do Cdigo de Processo Penal, redigida por Francisco Campos e publicada no Dirio Oficial
da Unio de 13 de outubro de 1941, traz um excerto em que se compreende bem o discurso repressivo, tpico da poca
de sua redao: As nossas vigentes leis de processo penal asseguram aos rus, ainda que colhidos em flagrante ou
seletividade do sistema penal cria processos de criminalizao em outras palavras, processos de
atribuio do status (ou etiqueta) de criminoso a determinados sujeitos. Os processos de
criminalizao possuem trs nveis: criminalizao primria, secundria e terciria. A
criminalizao primria advinda do processo legislativo, quando se caracteriza determinada
conduta como crime e se aprova uma lei para atribuir esta conduta a todos. A criminalizao
secundria consiste no ato de cumprir os dispositivos resultantes do processo de criminalizao
primria: instaurao e conduo do processo penal. A criminalizao terciria se realiza com os
sujeitos j estigmatizados, especialmente no crcere, em que se operam os fenmenos da
reincidncia, do aprendizado de novos crimes, entre outros (ANDRADE, 2001, p. 10).
Alessandro Baratta visualiza dois processos de seleo pelos quais passa um indivduo
que ingressa no sistema penal: o primeiro processo consiste no fato de que, para a atuao no
mbito da criminalizao primria, determinada conduta deve prever a violao a bens jurdicos 31
considerados essenciais para a sociedade ou para o ordenamento jurdico-penal. O segundo
processo de seleo consiste na determinao, pelas instncias formais de controle responsveis
pela criminalizao secundria, daqueles que devem ser estigmatizados, conforme os interesses
socialmente dispostos e encontrar mecanismos que prolonguem o status de criminalizados, no
mbito da criminalizao terciria. Baratta tambm indica que a compreenso dos processos de
criminalizao, aliada a pesquisas empricas sobre a realidade do sistema penal, levam concluso
de que no se pode mais defender o que chama de mito da igualdade do Direito Penal, que funda
a ideologia da defesa social, com o argumento de que o Direito Penal funciona igualmente para
todos e que, assim, qualquer pessoa da sociedade tem as mesmas chances de ser selecionado pelo
sistema penal. Baratta assim resume a questo da seletividade:
O progresso da anlise do sistema penal, como sistema de direito desigual,
constitudo pela passagem da descrio da fenomenologia da desigualdade
interpretao dela, ou seja, ao aprofundamento da lgica desta desigualdade. Este
aprofundamento lana luz sobre o nexo funcional que liga os mecanismos seletivos
do processo de criminalizao com a lei de desenvolvimento da formao
econmica em que vivemos e com as condies estruturais prprias da fase atual
deste desenvolvimento, em determinadas reas ou sociedades nacionais.
No que se refere seleo dos bens protegidos e dos comportamentos lesivos, o
confundidos pela evidncia das provas, um to extenso catlogo de garantias e favores, que a represso se torna,
necessariamente, defeituosa e retardatria, decorrendo da um indireto estmulo expanso da criminalidade. Urge que
seja abolida a injustificvel primazia do interesse do indivduo sobre o da tutela social. No se pode continuar a
contemporizar com pseudodireitos individuais em prejuzo do bem comum. O indivduo, principalmente quando vem de
se mostrar rebelde disciplina jurdico-penal da vida em sociedade, no pode invocar, em face do Estado, outras
franquias ou imunidades alm daquelas que o assegurem contra o exerccio do poder pblico fora da medida reclamada
pelo interesse social. Este o critrio que presidiu elaborao do presente projeto de Cdigo. (BRASIL, 2010, p.
579) Em 2008, o Senado Federal criou uma Comisso de Juristas para elaborar proposta de anteprojeto de um novo
Cdigo de Processo Penal, trabalho entregue ao Presidente do Senado em 22 de abril de 2009 e que, atualmente,
aguarda votao. No documento do anteprojeto, h muitas crticas ao modelo processual penal ainda em vigor, por estar
em total desacordo com as garantias constitucionais previstas na Carta de 1988 (BRASIL, 2009a, p. 15)
31Na concepo tradicionalssima de Franz von Liszt, bem jurdico o interesse juridicamente protegido (LISZT,
1899, p. 93).
carter fragmentrio do direito penal perde a ingnua justificao baseada sobre a
natureza das coisas ou sobre a idoneidade tcnica de certas matrias, e no de
outras, para ser objeto de controle penal. Estas justificaes so uma ideologia que
cobre o fato de que o direito penal tende a privilegiar os interesses das classes
dominantes, e a imunizar do processo de criminalizao comportamentos
socialmente danosos tpicos dos indivduos a elas pertencentes, e ligados
funcionalmente existncia da acumulao capitalista, e tende a dirigir o processo
de criminalizao, principalmente, para formas de desvio tpicas das classes
subalternas. Isto ocorre no somente com a escolha dos tipos de comportamentos
descritos na lei, e com a diversa intensidade da ameaa penal, que frequentemente
est em relao inversa com a danosidade social dos comportamentos, mas com a
prpria formulao tcnica dos tipos legais. Quando se dirigem a comportamentos
tpicos dos indivduos pertencentes s classes subalternas, e que contradizem s
relaes de produo e de distribuio capitalistas, eles formam uma rede muito
fina, enquanto a rede frequentemente muito larga quando os tipos legais tm por
objeto a criminalidade econmica, e outras formas de criminalidade tpicas dos
indivduos pertencentes s classes no poder. (BARATTA, 2002, p. 164-165)
Portanto, a Criminologia Crtica revelou, em seus estudos, a seletividade do sistema penal e
a flexibilidade dos processos de criminalizao, de acordo com o perfil dos sujeitos submetidos
ao controle penal. Com a revelao da seletividade, supera-se o paradigma etiolgico na
Criminologia. Gabriel Anitua (2008, p. 670) diz que esta superao realizou-se com o processo de
historicizao da realidade e do comportamento desviado, relacionando-o com as estruturas sociais
determinadas pelas relaes de produo e distribuio.
O olhar criminolgico se volta ao sistema penal e s suas formas de controle. Nessa linha,
importante que o criminlogo, como pesquisador, assuma posio em relao aos dados que
levanta, abandonando a ideia cientificista de que o pesquisador deve se afastar de seu objeto de
estudo32. O objetivo da Criminologia passa a ser no s a anlise dos dados coletados, mas tambm
de crtica s doutrinas e ideologias de justificao de regimes de exceo ou que propugnam a
desigualdade de tratamento, participando definitivamente deste processo.
No entanto, os estudos se resumiram ao diagnstico da falncia do sistema penal, o que no
era suficiente Assim, os pensamentos que representam a Criminologia Crtica passaram por uma
crise, para realinhar seus conceitos e propostas. Gabriel Anitua (2008, p. 692) comenta que o nada
funciona que afetava a criminologia em todos os terrenos levava os crticos que, ademais,
estavam de mos atadas diante da suspeita de utilizao de qualquer trabalho aplicado a uma
perigosa inatividade que s expressava sua indignao moral frente s desigualdades e represses.
No bastava apenas denunciar, era importante propor novas formas de soluo aos conflitos penais,
dentro ou fora do sistema de justia.
Como forma de reao a estas duras polticas punitivas, surgiu, nos anos 1970, a
Criminologia da Reao Social, em meio aos movimentos de luta pela democracia e afirmao dos
32 Hans-Georg Gadamer diz que o homem moderno no pode se afastar da reflexividade que caracteriza seu prprio
esprito (GADAMER, 2008, p. 18). Nesse sentido, o afastamento do pesquisador de seu objeto de estudo pode impedir
esta reflexividade e a anlise da complexidade, caracterstica das cincias humanas.
direitos civis. Theodore Adorno e Max Horkheimer (apud LYRA FILHO, 1972, p. 22.) entendem
que a comunidade da reao social , essencialmente, a da opresso social.
Em relao investigao dos fenmenos criminais, a Criminologia da Reao Social
entende que a criminalidade assim rotulada pela prpria sociedade 33. Agindo como instrumento de
modificao da situao de represso, este novo paradigma teve, primeiramente, natureza reflexiva:
seu principal objeto de estudo foi rever a prpria Criminologia, para que pudesse conhecer e
compreender os meios pelos quais se poderiam questionar as estruturas capitalistas que fundavam e
ampliavam o sistema punitivo. Para a Criminologia da Reao Social, no importante indagar por
que alguns se tornam criminosos, mas exatamente por que alguns atos, praticados por determinados
sujeitos, so definidos estereotipados, na realidade como criminosos, enquanto outros no
passam pela mesma seleo.
Como explica Vera Andrade (1996, p. 284), a mudana de paradigma gerada pela
Criminologia da Reao Social constatou um incrvel paradoxo na principiologia do paradigma
etiolgico: para alcanar resultados empricos, o criminlogo positivista se dirige essencialmente ao
crcere ou aos manicmios mantidos pelo Estado mbito do processo de criminalizao terciria,
quando a seleo pelo sistema penal j foi feita. Assim, no acompanha o fenmeno social da
criminalizao, mas apenas o resultado acabado de um processo anterior de seleo. As teorias
etiolgicas, dadas estas limitaes, tentam normativizar um fenmeno, o que impossvel.
O papel da Criminologia da Reao Social, assim, foi de denunciar e constatar a
desigualdade do sistema penal, utilizado, muitas vezes, como depsito de pobres. Loc Wacquant,
em sua obra As prises da misria, expe a lgica cruel do sistema penitencirio norte-americano,
tido como exemplo dos defensores das prticas punitivas:
[...] contrariamente ao discurso poltico e miditico dominante, as prises
americanas esto repletas no de criminosos perigosos e violentos, mas de vulgares
condenados pelo direito comum por negcios com drogas, furto, roubo, ou simples
atentados ordem pblica, em geral oriundos das parcelas precarizadas da classe
trabalhadora e, sobretudo, das famlias do subproletariado negro das cidades
atingidas diretamente pela transformao conjunta do trabalho assalariado e da
proteo social. [...] Nas prises dos condados, seis presos em cada dez so negros
ou latinos, menos da metade tinha emprego em tempo integral no momento de ser
posta atrs das grades e dois teros provinham de famlias dispondo de uma renda
inferior metade do limite da pobreza. (WACQUANT, 1999, p. 53)
Com este cenrio de precarizao das relaes sociais e aumento do poder punitivo, os
movimentos efetivos de polticas de lei, com aplicao de duras condenaes e reduo imediata (e
no progressiva ou gradual) dos ndices de criminalidade, chega-se ao sculo XXI. Em tempos de
globalizao e revoluo na informao, os sistemas de justia tentam se adaptar, rapidamente, s
novas demandas, especialmente a transparncia e a acessibilidade aos dados sobre estrutura,
33Deviant is behavior that people so label. (O desvio um comportamento que as pessoas assim rotulam), conforme
BECKER apud CASTRO, 1983, p. 99.
composio e produo do Poder Judicirio. Provoca-se o que Anitua denomina de justia penal
atuarial, comprometida com o gerenciamento de dados, mas no com a discusso sobre a
essencialidade da punio, numa espcie de reviso do utilitarismo penal:
O objetivo da justia penal atuarial seria a tradicional gerncia a palavra usada
no mundo dos negcios management de grupos populacionais classificados e
identificados previamente como perigosos e de risco, assim como a manuteno do
funcionamento do sistema e de seus privilgios com um custo mnimo. A revoluo
tecnolgica do final do sculo XX influi para que a classificao e a identificao
daqueles novos/velhos grupos perigosos sejam realizadas atravs de algumas
tcnicas estatsticas de classificao e agrupamento mais desenvolvidas que as dos
Estados absolutistas do sculo XV ou dos Estados liberais do sculo XIX.
Todavia, alm disso, a crise dos pensamentos criminolgicos anteriores e a
mudana da qualificao dos especialistas mais prestigiados no mais sacerdotes,
filsofos, juristas, mdicos e socilogos produziriam uma mudana na linguagem
das prticas punitivas. No novo enfoque, as finalidades principais atribudas ao
sistema no sero mais castigar nem ressocializar indivduos, mas sim identificar,
classificar, ordenar e gerenciar grupos perigosos de modo eficiente. [...]
O sistema penal adquire uma funo gerencial, j que se converte no mecanismo de
gesto daqueles grupos de risco, atravs de instrumentos que vo desde o
confinamento em crceres de simples custdia, at sistemas de monitoramento
eletrnico, novas formas de vigilncia, impedimentos fsicos, etc. Pretende-se, com
isso, reduzir os danos e afastar a idia do perigo, sem comprometer-se com
nenhuma proposta de um futuro melhor, sem delitos nem castigos. (ANITUA,
2008, p. 814-815)
Construiu-se uma Criminologia high-tech, com a exploso da cultura do controle, a
privatizao da segurana dos mais ricos por medo dos mais pobres. No h mais reflexo sobre
os fins da pena, e sim sobre formas pragmticas de atuao34.
Assim, que dizer do futuro da Criminologia, especialmente a que se preocupa com uma
viso crtica do sistema penal? Lola Aniyar de Castro (2008) alerta que, antes de se falar
propriamente de um futuro para os pensamentos da Criminologia Crtica, deve-se pensar em um
presente de resistncia ao aumento dos discursos punitivos que implicam nas polticas de lei e
ordem, especialmente aps os atentados aos Estados Unidos, em 11 de setembro de 2001, e
Espanha, em 11 de maro de 2003. Em tempos de recrudescimento cada vez maior do sistema
penal, h que se manter a postura crtica para lutar pelas garantias fundamentais e pelo argumento
de que o sistema penal pode ser reduzido, pois, at hoje, apenas exerceu funes simblicas de
proteo ou defesa social. Zaffaroni (2006, p. 67) j nomeou este fenmeno, que incha o Direito
Penal e a este exige que encontre um inimigo dirio, de autoritarismo fashion, autoritarismo cool.
O que importa atualmente, em todas as discusses sobre os pensamentos criminolgicos,
marcados por marchas e contramarchas (RAUTER, 2003, p. 17), saber seus reais objetivos e
suas construes tericas, para identific-los nos discursos propagados no sistema penal e pelas
34 No Brasil, o Conselho Nacional de Justia (CNJ), em campanha em defesa ao uso das penas alternativas, usa o
seguinte slogan: A soluo no punir menos, punir melhor, com o objetivo de explicar de maneira fcil e didtica
a lgica do sistema brasileiro de penas para que as pessoas que no so atores do direito tambm possam participar.
Disponvel em: http://www.cnj.jus.br/index.php?option=com_content&view=article&id=10566&Itemid=1147 Acesso
em 21 de abril de 2010.
instncias informais de controle mdia, igreja, escolas, famlia, organizaes sociais. importante
reconhecer os movimentos para que no se defendam ideologias de tratamento ou
ressocializao sem entender as idias ocultadas em cada discurso. necessrio que se tenha uma
viso realista da Criminologia, de seu presente pessimista, a quem tem vises mais crticas a
respeito do sistema penal e de seu futuro, que poder ser ainda mais difcil se no seguirmos
tentando.
Os pensamentos criminolgicos crticos, no sculo XXI, devem reunir os diagnsticos
advindos das pesquisas empricas essenciais para que se conhea a realidade do controle penal e
a teorizao a respeito da evoluo dos sistemas de justia, pensando, sempre, em novas formas de
soluo de conflitos, j que a Criminologia do sculo XX comprovou fortemente a inoperncia da
(re)criao do conflito como forma de atuao do Estado na vida dos cidados. Como prope
Alexandre Pandolfo (2008, p. 3), necessrio que se retome a temporalidade na leitura
criminolgica: a abordagem crtica e sociolgica da Criminologia a tornaram atemporal e, por isso,
esttica. necessrio retomar o movimento criminolgico, por diagnsticos, proposies e luta.
1.4 O juiz e a construo da narrativa no sistema de justia criminal
Visto o papel fundamental dos pensamentos criminolgicos crticos para a compreenso e

reviso de medidas para o sistema penal, o objetivo da presente pesquisa compreender como uma
parte de uma das mais importantes instncias formais de controle o Poder Judicirio atua e
influencia no reforo dos pensamentos criminolgicos. As decises judiciais foram os objetos
escolhidos para esta anlise e os Desembargadores dos Tribunais Regionais Federais das cinco
Regies do Brasil, os sujeitos. Nesta parte do trabalho, adotaremos a terminologia juiz, por sua
simplicidade e universalidade.
Considerando a estrutura e a racionalidade do processo penal, o juiz sempre ocupou posio
central, pois o responsvel por proferir as decises judiciais. Para isto, elabora um texto narrativo
35
que contm: (i) o relatrio dos fatos que ir julgar, o que se faz, normalmente, seguindo a ordem
cronolgica dos acontecimentos e que descreva todas as etapas do processo penal e (ii) as hipteses
de condenao ou absolvio do(s) sujeito(s) processado(s), avaliando as verses dos fatos j
relatados, apresentadas por acusao e defesa; tal julgamento deve conter a devida fundamentao
jurdica, como determina a Constituio da Repblica.
35Roland Barthes (1973, p. 24) indica que h trs grandes modalidades de discurso, no campo lingustico: o discurso
metonmico, que consiste na narrativa; o discurso metafrico, representado pela poesia lrica, e o discurso entinemtico,
que representado pelo discurso intelectual.
A concatenao dos fatos e sua forma de narrao so indcios de muitos sentidos dos juzes.
Como entende Emilio Resta (2008, p. 43), a narrao o lugar em que se sedimentam sentidos
possveis da realidade, mesmo contra, ou diferentemente, ou apesar das regras de comunicao.
Do latim sentire sentir, ter uma opinio 36 , a sentena um produto que resume o
sentimento do juiz sobre o caso concreto, o que no implica em parcialidade, mas sim
envolvimento, ateno, dedicao. O juiz, assim, deve associar a interpretao da lei sua funo
institucional maior ao seu sentimento de mundo (HORTA, 2007, p. 171), sua natureza
humana, ao reconhecimento de sua proximidade e envolvimento com a realidade a ser julgada.
Ao mesmo tempo em que tem a funo legal de decidir os casos concretos, o juiz tambm
o encarregado de construir a histria que contar, pois conduz a instruo processual. Pode-se ento
dizer que o juiz desempenha, ao longo do processo, diferentes papis: autor ou narrador (como
subscritor da deciso, descrevendo os fatos e os fundamentos jurdicos, concluindo pela definio
dos destinos das personagens da acusao e da defesa), ou personagem (atuante na construo da
narrativa, desenvolvendo, nela, uma trama s sua). Como, ento, proceder separao de todas
estas funes? Como o juiz distingue cada uma destas participaes, e como cada papel se
materializa nas decises judiciais?
Franois Ost (1993, p. 187) j alertou que, antes de ser regra e instituio, o Direito logos,
discurso. O autor tambm entende que o Direito, por sua estrutura, est diretamente associado
ideia de jogo em primeiro lugar, porque possui movimentos prprios, regras a serem cumpridas;
seguindo os procedimentos, o Direito segue como uma figura de dana ou um efeito de estilo; em
segundo lugar, porque o jogo tambm aceita um nmero indefinido de jogadores, que podem
desempenhar diferentes funes; e, por ltimo, o jogo possui ntida natureza mista, que combina
sorte e azar, conveno e inveno, sem qualquer medida objetiva de equilbrio (OST, 1993, p.
189). Considerando esta metfora, a figura do juiz se torna ainda mais importante: , sobretudo, o
regrador do jogo, quem estabelece as conexes possveis entre as alegaes das partes e os fatos.
Como resultado obrigatrio do processo penal, a sentena carrega um carter de
especialidade, de reunio de expectativas de todas as partes envolvidas acusao, defesa, percia e,
em alguns casos, a vtima. Um resultado que exige de todos os envolvidos, na medida de suas
possibilidades, um intenso exerccio de observao, de interpretao. No dizer de Marcelo Andrade
Cattoni de Oliveira (2008, p. 34), observar uma forma de distino. Assim, pergunta-se: dentre
tantos interesses divergentes que o cercam, que tipo de distino deve ser feita pelo juiz? Como ele
se aproxima da realidade do sistema penal e, assim, pode ser capaz de constatar uma seletividade
de duas vias do sistema em relao ao juiz, e vice-versa? As respostas a estas perguntas
dependem da posio ocupada pelo juiz autor/narrador ou personagem.
36 Sentena, do latim sententia Do verbo sentire, significa sentir, ter uma opinio (HORTA, 2007, p. 165).
Alm do papel que o juiz desempenha internamente, em relao ao processo, s partes, e
ao seu trabalho individual de elaborar a sentena, deve-se ter em conta que o juiz detm uma funo
pblica, que carrega uma aura de autoridade, austeridade, honestidade. Muitas vezes, esquece-se de
que o juiz humano e, como tal, possui sentimentos, valores, erra e acerta. Impe-se um carter de
infalibilidade aos juzes, que o os torna isolados da sociedade. Segundo Zaffaroni, importante
criticar e desmistificar esta imagem pblica do juiz, que mais se assemelha a uma funo
supostamente paternal do que a sua funo institucional, pois a constante diferenciao no
tratamento social opera a incorporao destes sentimentos ao juiz, que se v, assim, apenas como
juiz, e no como cidado, humano e falvel:
Em determinado momento, o operador da agncia judicial percebe a si mesmo em
funo de seu cargo e hierarquia e constri uma identidade assentada sobre essas
bases. Recusa os lampejos de conscincia sobre as limitaes do seu poder, em
razo do sofrimento que lhe provocam (afetam seu narcisismo, sua onipotncia e
sua auto-estima [...]); no lhe resta outro recurso seno evitar conflitos com outras
agncias para preservar sua identidade falsa ou artificial, [...] e, tambm, para
conservar sua funo: o nico caminho a burocratizao, ou seja, as respostas
estereotipadas, a conformidade com os modelos de sempre, a ineficcia
treinada. [...]
Sem dvida, este comportamento debilita o poder da prpria agncia, mas, por
outro lado, apresenta-se perfeitamente funcional ao exerccio de poder
configurador positivo das agncias restantes do sistema penal. Nada melhor podem
desejar estas do que uma agncia judicial, que reitere um discurso que justifique
todas, composta por onipotentes que crem exercer um poder que, na realidade,
est sendo exercido por elas e por operadores que procuram evitar qualquer
conflito com as agncias, inventando tarefas sem provocar, nelas, muito incmodo.
(ZAFFARONI, 1999, p. 141-143)
Portanto, um reconhecimento extrapolado da funo da magistratura associado vaidade e
a todos os fundamentos histrico-patrimonialistas apontados neste captulo provoca a reafirmao
de discursos estereotipados, como se o juiz tivesse como obrigao o cumprimento das expectativas
advindas do senso comum o qual, em matria criminal, consiste num discurso sempre exacerbado,
em defesa de mais punio em relao ao um grupo pr-selecionado de sujeitos: pobres, sem
instruo, sem emprego.
Entra-se num crculo vicioso, pois o juiz, para manter uma imagem socialmente aprovvel
(ainda que no seja um desejo pessoal, e sim incorporado pelas prprias presses da sociedade),
reproduz ainda que inconscientemente conceitos e discursos de uma instituio histrica e
culturalmente patrimonialista, com um (ilusrio) objetivo de defesa da sociedade.
Esta internalizao de um confuso papel institucional e pessoal do juiz pode ser associada
ao conceito de habitus, originrio do pensamento de Aristteles e resgatado e desenvolvido por
Pierre Bourdieu, a partir dos anos 1960. O habitus consiste num conhecimento adquirido e tambm
um haver, um capital (de um sujeito transcendental na tradio idealista) a hexis, indica a disposio
incorporada, quase postural , [...] de um agente em aco (BOURDIEU, 2007, p. 61). Segundo o
prprio Bourdieu, o interesse pela concepo do habitus surgiu exatamente pela inquietao em
relao ao carter amplo e crtica do ato de julgar; nesse sentido, para alm da fundamentao
legal da sentena criminal, outros princpios devem ser considerados 37, como a dinamicidade das
estruturas sociais, os graus de integrao e tenso entre vrios aspectos.
Loc Wacquant, companheiro de Pierre Bourdieu em vrios estudos sociolgicos, entende
que o conceito de habitus consiste no modo como a sociedade deposita expectativas nas pessoas,
sob a forma de disposies durveis, ou capacidades treinadas e propenses estruturadas para
pensar, sentir e agir de modos determinados (WACQUANT, 2007, p. 36). Assim, relacionando o
conceito de habitus e a estrutura narrativa, importante mencionar o pensamento de Eligio Resta
(2008, p. 43), segundo o qual a narrao o lugar em que se sedimentam sentidos possveis da
realidade, mesmo contra, ou diferentemente, ou apesar das regras da comunicao. A narrativa na
deciso judicial deve ser, por sua estrutura e importncia, plena de realidade. Mas, de algum modo,
no seria exagero relacionar a (dura) realidade da sentena penal com a estrutura, muitas vezes
idealizada, da narrativa? Bourdieu (2007, p. 13) entende que no. Ao contrrio:
[...] as diferentes maneiras, mais ou menos separadas ou distantes, de entrar em
relao com as realidades e fices, de acreditar nas fices ou nas realidades que
elas simulam, esto estreitamente inseridas nos sistemas de disposies (habitus)
caractersticas das diferentes classes e fraes de classe.
Assim, considerando a cultura patrimonialista entranhada no sistema penal, a existncia de
um discurso advindo do senso comum, que insiste em punir duramente os mais pobres, alm da
presso exercida ao juiz para que reafirme todos estes ideais, optou-se, na presente pesquisa, a
investigar todos estes fenmenos por meio da sentena criminal, que consiste num instrumento de
compreenso da identidade e do habitus dos juzes. Nesse sentido, e trazendo ao trabalho
37 Las nociones que he elaborado poco a poco, como la nocin de habitus, nacieron de la voluntad de recordar que el
lado de la norma expresa y explcita o del clculo racional, hay otros principios generadores de las prcticas. [] El
habitus, como sistema de disposiciones para la prctica, es un fundamento objetivo de conductas regulares, por lo tanto
de la regularidad de las conductas, y, si se pueden prever las prcticas (aqu, la sancin asociada a una cierta
transgresin), es porque el habitus hace que los agentes que estn dotados de l se comporten de una cierta manera en
ciertas circunstancias. Siendo as, esta tendencia a actuar de una manera regular que, cuando el principio est
explcitamente constitudo, puede servir de base a una previsin (equivalente culto de las anticipaciones prcticas de la
experiencia ordinaria), no encuentra su principio en una regla o una ley explcita. Es lo que hace que las conductas
engendradas por el habitus no tengan la hermosa regularidad de las conductas deducidas de un principio legislativo: el
habitus tiene parte ligada con lo impreciso y lo vago. Espontaneidad que se afirma en la confrontacin improvisada con
situaciones sin cesar renovadas, obedece a una lgica prctica, la de lo impreciso, del ms o menos, que define la
relacin ordinaria con el mundo. (BOURDIEU, 2007, p. 83-84) O excerto pode ser traduzido livremente: As noes
que tenho elaborado pouco a pouco, como a noo de habitus, nasceram da vontade de recordar que o lado da norma
expressa e explicita o do clculo racional, h outros princpios geradores das prticas. [] O habitus, como sistema de
disposies para a prtica, um fundamento objetivo de condutas regulares, pelo tanto da regularidade das condutas,e,
se se podem prver as prticas (aqui, a sano associada a uma certa transgresso), porque o habitus faz com que os
agentes que esto dotados dele se comportem de uma certa maneira em certas circunstncias. Sendo assim, esta
tendncia a atuar de uma maneira regular que, quando o princpio est explicitamente constitudo, pode servir de base a
uma previso (equivalente culto das antecipaes prticas da experincia ordinria), no encontra seu princpio em uma
regra ou uma lei explcita. o que faz com que as condutas engendradas pelo habitus no tenham a regularidade das
condutas deduzidas de um princpio legislativo: o habitus tem parte ligada com o impreciso e o vago. Espontaneidade
que se afirma na confrontao improvisada com situaes sem deixar de ser renovadas, obedece a uma lgica prtica, a
do impreciso, do mais ou menos, que define a relao ordinria com o mundo.
referncias da Teoria Literria e tambm da Lingustica, infere-se que o juiz, no processo criminal,
pode atuar em dois papis: como autor/narrador e personagem.
1.4.1 O juiz como autor/narrador
Como j foi mencionado, quando redige a sentena, o juiz deve obedecer a pressupostos
formais, de ordem constitucional e legal. O artigo 93, inciso IX da Constituio Federal prev que
as decises judiciais devem ser fundamentadas38, e o Cdigo de Processo Penal, em seu artigo 381,
estabelece todos os requisitos formais do texto da sentena; dentre eles, constam a exposio
sucinta dos fatos relatados por acusao e defesa, a indicao dos motivos que levaram o juiz a
absolver ou condenar os rus, indicando os fundamentos probatrios para tanto, e os artigos de lei
indicados para fundamentar juridicamente a sua deciso39.
Aramis Nassif (2004, p. 442) indica que esta interpretao legal do juiz, no ato da sentena,
importante para o estudo da sociedade, pois, neste ato, observa-se e se explicam comportamentos
sociais de acordo com elementos representativos do poder legiferante (majoritrio ou no, mas
sempre dominante). Assim, em meio a tantos pressupostos legais usados como fundamentao,
estruturas sociais, de poder, so reveladas na narrativa contida na sentena.
A respeito da posio do juiz como responsvel intelectual da sentena, num primeiro
momento, tal responsabilidade lhe confere a competncia de autor do texto narrativo. Segundo
Michel Foucault (2007, p. 28), o autor aquele que d inquietante linguagem da fico suas
unidades, seus ns de coerncia, sua insero no real. No caso do juiz, aquele que interpreta os
fatos, d-lhes a reconstruo que entende ser a mais prxima da realidade. Mas de que realidade
estamos falando, e qual a distncia possvel ao juiz, para que reinterprete a histria a ele relatada
por to diferentes ngulos?
Para desenvolver esta resposta, importante dizer que a deciso judicial alcana, num
primeiro olhar, apenas as partes indicadas no corpo da sentena; no entanto, seus efeitos tambm
38Art. 93, IX, CF todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no
prejudique o interesse pblico informao.
39Art. 381, CPP. A sentena conter:

I - os nomes das partes ou, quando no possvel, as indicaes necessrias para identific-las;
II - a exposio sucinta da acusao e da defesa;
III - a indicao dos motivos de fato e de direito em que se fundar a deciso;
IV - a indicao dos artigos de lei aplicados;
V - o dispositivo;
VI - a data e a assinatura do juiz.
so sentidos na sociedade. Como documentos pblicos, as decises judiciais so objeto de estudo
sociolgico, de informao sobre o comportamento esperado pelas autoridades (exercendo, aqui,
um alcance de preveno geral no campo do Direito Penal) e, como narrativa, so obras textuais que
podem revelar o poder, a autoridade e os sentimentos dos juzes. Umberto Eco (2005, p. 79-80) diz
que:
Quando um texto colocado numa garrafa [...], isto , quando um texto
produzido no para um nico destinatrio, mas para uma comunidade de leitores,
o/a autor/a sabe que ser interpretado/a no segundo suas intenes, mas de acordo
com uma complexa estratgia de interaes que tambm envolve os leitores, ao
lado de sua competncia na linguagem enquanto tesouro social. Por tesouro social
entendo no apenas uma determinada lngua enquanto conjunto de regras
gramaticais, mas tambm toda a enciclopdia que as realizaes daquela lngua
implementaram, ou seja, as convenes culturais que uma lngua produziu e a
prpria histria das interpretaes anteriores de muitos textos, compreendendo o
texto que o leitor est lendo.
Assim, pensando na sentena como um texto colocado numa garrafa, existem as mais
variadas hipteses de interpretao de seu contedo. Do ponto de vista semiolgico, a participao
do juiz como autor do texto ou narrativa pode ser problemtica, conflituosa, at mesmo
contraditria, pois, em outra medida, o juiz da primeira instncia tambm ocupa outra posio
muito importante, dominando a instruo criminal, autorizando a produo de provas e,
principalmente, ele o responsvel por ouvir rus e testemunhas, participando da prpria
construo da narrativa40.
1.4.2 Os mltiplos narradores
O juiz, em suas mais diversas funes no processo, acaba tomando mltiplas posies e,
assim, pode se transformar em mltiplos narradores. o responsvel direto pela narrativa quando
inicia o processo criminal (recebendo ou rejeitando a denncia), mas tambm assume outras
posies: passa a interpretar os fatos que lhe foram relatados por acusao e defesa.
J na segunda instncia campo de observao da presente pesquisa , o Desembargador
Relator do processo rev uma narrativa j feita por outro juiz, seu par. No apura provas nos
recursos (no investiga por si, se sentir necessidade da realizao de novas diligncias, pode
requer-las ao juzo originrio, mas no as produz diretamente). Por ltimo, mais Desembargadores
analisam a narrativa construda pelo Relator, e proferem mais uma narrativa, concordando ou no
40Virgnia Colares S. F. Alves (2003, p. 132) comenta que, no momento da produo da prova testemunhal, o falante
(o depoente) tem um ouvinte ideal (o juiz) um ouvinte que, raramente, interrompe porque est interessado em tudo
que est sendo dito. provvel que, nessas circunstncias onde inexiste o confronto de outros pontos de vista,
encontremos narrativas inteiramente formadas.
com as produes anteriores. E, aqui, a reviso de uma deciso de um membro de igual categoria
retoma a viso da classe da magistratura como classe. Mais uma vez, importante mencionar os
estudos de Pierre Bourdieu sobre classe e condicionamentos sociais, que se adapta aos magistrados:
assim que os membros dos grupos baseados na cooptao, ou seja, a maior parte
das corporaes (mdicos, arquitetos, professores de ensino superior, engenheiros,
etc.) protegidas por um numerus clausus, explcito ou tcito, tm sempre em
comum algo a mais e diferente das caractersticas explicitamente exigidas: a
percepo comum das profisses sem dvida, um dos princpios reais das
vocaes menos abstrata e irreal que a dos estatsticos, levados em
considerao no s a natureza do cargo ou o montante remuneraes, mas
determinadas caracterstica secundrias que, freqentemente, se encontram na
origem de seu valor social (prestgio ou descrdito) e que, ausentes da definio
oficial, funcionam como exigncias tcitas, orientando mais ou menos abertamente
tais como idade, sexo ou origem social ou tnica as escolhas de cooptao,
desde a entrada na profisso e ao longo de toda a carreira, de modo que os
membros da corporao desprovidos desses traos so excludos ou enviados para
posies marginais [...]. (BOURDIEU, 2007, p. 98)
Lvia Polanyi (apud ALVES, 2003, p. 122) indica que a cada reproduo de uma narrativa,
coloca-se uma espcie de amlgama histria: assim, cada forma de se contar os mesmos fatos
acaba por mold-los, influenciando a compreenso de um terceiro que recebe todas as verses.
Assim o juiz, que recebe diferentes verses de um mesmo fato aqui, um fato que se investiga se
criminoso e (re)constroi os fatos, reescreve-os e, assim, assume a funo de autor. No campo da
Lingustica, Roland Barthes expe o receio dos estudiosos em relao funo do autor, o qual
chama de doador da narrativa:
Quem o doador da narrativa? Trs concepes parecem at aqui ter sido
enunciadas. A primeira considera que a narrativa emitida por uma pessoa (no
sentido plenamente psicolgico do termo); esta pessoa tem um nome, o autor, em
que se trocam sem interrupo a personalidade e a arte de um indivduo
perfeitamente identificado, que toma periodicamente a pena para escrever uma
histria: a narrativa (notadamente um romance) no ento mais que a expresso
de um eu que lhe exterior. A segunda concepo faz do narrador uma espcie de
conscincia total, aparentemente impessoal, que emite a histria do ponto de vista
superior, o de Deus: o narrador ao mesmo tempo interior a seus personagens (pois
sabe tudo o que neles se passa) e exterior (pois no se identifica mais com um que
com outro). A terceira concepo, a mais recente (Henry James, Sartre), preconiza
que o narrador deve limitar sua narrativa aos que podem observar ou saber os
personagens: tudo se passa como se cada personagem fosse um de cada vez o
emissor da narrativa. [...] os signos do narrador so imanentes narrativa, e por
conseguinte perfeitamente acessveis a uma anlise semiolgica; mas para decidir
que o prprio autor (que se mostre, se esconda ou se apague) disponha de signos
com os quais salpicaria sua obra, necessrio supor entre a pessoa e sua
linguagem uma relao signaltica que faz do autor um sujeito pleno e da narrativa
a expresso instrumental desta plenitude: a isto a anlise estrutural no se pode
resolver: quem fala (na narrativa) no quem escreve (na vida) e quem escreve no
quem . (BARTHES, 1973, p. 48-49)
Assim, Barthes deixa claro o amlgama dito por Polanyi: de acordo com a anlise
estrutural do discurso, no se pode ser autor e personagem ao mesmo tempo, ainda que a narrativa
consista em um testemunho em primeira pessoa. E esta deve ser uma opo claramente nica do
autor, pois o cdigo narrativo deixa seus rastros lingusticos e, como o prprio autor alerta, hoje,
todo discurso se identifica com o ato que o produz (BARTHES, 1973, p. 51). Desta forma, o
discurso gera identidades, produz sentido e requer a ativa participao do juiz neste processo de
redao. Salo de Carvalho (2006, p. 345) indica o momento de transformao da participao do
juiz no processo penal:
Se o processo de conhecimento deve ser entendido como espao cnico (campo) de
dilogo, representao e interpretao, a sentena aparece como o momento
privilegiado da fala judicial. Durante os procedimentos instrutrios, pensando-se na
estrutura do processo acusatrio, o protagonismo exercido atravs do concurso
ativo das partes, ou seja, acusao e defesa, dispostas em paridade de armas,
movimentam-se no jogo processual em debate para dar substncia s suas teses.
Naquele momento, a posio inerte do julgador (mediador, espectador)
fundamental, sob pena de influenciar(-se) na conduo da prova. Todavia,
encerrada a fase probatria, no momento da deciso, o magistrado toma para si a
palavra das partes, passando a encenar o personagem principal da trama judiciria.
E exatamente neste momento em que se apodera da fala, o juiz muda de posio
continua narrador, mas exerce papeis mltiplos, passeando pela narrativa. E, assim, exerce o
poder que sua funo no curso do processo lhe obriga a praticar, assume uma funo principal na
narrativa, a de contar a histria de acordo com a sua verso particular dos fatos. Para tanto, o juiz
exercita a interpretao.
A sentena tambm deve ser considerada como um produto contraditrio. No poderia ser
diferente, pois o juiz um ser humano e, apenas por isso, carregado de contradies. Apesar disto,
a sentena, para ser crvel, precisa ser lgica41 e contemplar o que se denomina, especialmente no
Processo Penal, a busca da verdade material, pois impossvel a busca da verdade real42.
E para considerar a lgica do processo criminal, importante ter em conta os efeitos de
seu produto a sentena ou o acrdo, que resultam num conjunto, por si s, contraditrio, pois
afirma uma verso e nega outra. A deciso judicial produto de um rito cheio de oposies, de
dizeres e procederes, como ressalta Eligio Resta. Estes dizeres formam um cdigo particular
que inacessvel ao cidado. A estrutura do sistema de justia no Brasil permite que um juiz
desconsidere a fala de outro, e assim o processo comunicativo se constri e se desgasta, pela
excessiva normatividade desta comunicao. Para Eligio Resta (2008, p. 42):
Desse complexo dizer e proceder que se instaura segundo as minuciosas regras do
rito, o resultado final ser o veredicto: outra bela histria aquela de um dito que
esteja ali como verdadeiro, a decretar a verdade ou a assumir-lhe a gestao. No
na pronncia e simultaneamente na pronncia que se concentrar o poder de dizer
a ltima palavra. A partir desse momento, as palavras afetaro os destinos, que
tero, porm, inevitavelmente outras histrias, outras linguagens, outros
vocabulrios. A normatividade das palavras do juiz estabelecer alguma
41Ernst Cassirer (1993, p. 26-27) alerta que o homem no se contenta com a lgica escolstica" ou com a lgica de
concepo puramente matemtica. O homem procura a lgica dos fatos.
42Mais uma vez se recorre Exposio de Motivos do Cdigo de Processo Penal, que diz que se certo que o juiz
fica adstrito s provas constantes dos autos, no menos certo que no fica subordinado a nenhum critrio apriorstico
ao apurar, atravs delas, a verdade material. O juiz criminal , assim, restitudo sua prpria conscincia. (BRASIL,
2010, p. 581)
possibilidade de que em outra parte da totalidade da mquina se possam tomar
outras decises acerca da possibilidade de outras decises. A normatividade da
deciso considerar sempre uma outra normatividade, at que uma cognitividade
no feche o cerco.
A sentena , assim, um texto elaborado para dar sentido, carter cientfico e justia a um
caso concreto o qual, no mbito criminal, define a tutela do direito liberdade de algum. Alm
disso, a sua publicidade e normatividade tornaro possveis que outro juiz decida, de forma
semelhante, fatos diferentes. O processo de comunicao se alimenta constantemente e produz
similaridades e diferenas em nosso sistema penal, fundadas nas argumentaes jurdicas que, em
muitas vezes, se escondem narrativas metafricas do mundo e da vida (RESTA, 2008, p. 44).
Assim, o juiz atua duplamente: num primeiro momento, o responsvel pelo desfecho da
histria, com a formao da deciso judicial, e, na seqncia, interpreta o texto da deciso, em sua
atuao ritualizada43 nas sesses de julgamento do Tribunal.
Hans Robert Jauss (1994, p. 26) entendia que o fato literrio no pode ser objeto de juzos
estanques; a literatura, como acontecimento, depende do horizonte de expectativas de cada um de
seus leitores. Assim, a cada novo leitor, surge um novo texto. No caso do sistema de justia
criminal, importante ter o pressuposto de que o juiz pea fundamental, com mltiplas funes,
assumindo os seus mltiplos narradores do sistema, do jogo, do processo, no importa o nome a
que se d ao universo que rene pessoas para que se faa a justia, para que a histria tenha fim.
Importa compreender a sua complexidade seus erros, acertos, fragilidades para a reviso de
antigas prticas repetidas pela justia criminal 44. Se a cada leitor, temos um novo texto, para cada
caso, teremos um novo juiz, que tentado a selecionar os mais iguais, e mais prximos sua
prpria realidade.
1.5 Second code: um exerccio de decifrao
O exerccio de interpretao dos dados colhidos na pesquisa, de que tratar o Captulo 2, e

da anlise dos discursos das prprias decises, contida no Captulo 3, deve considerar, para falar
com Gadamer, as pr-compreenses dos juzes, que constituem, de forma mais ampla, o habitus
43 O tema da atuao ritualizada nos Tribunais bastante desenvolvido. Como referncia, citem-se os estudos de
Antoine Garapon, especialmente de sua obra Bem julgar: ensaio sobre o ritual judicirio (Instituto Piaget, 1997). Na
Antropologia, o recente estudo de Brbara Batista (2009) trata dos rituais judicirios e do princpio da oralidade.
Jacqueline Sinhoretto, em suas pesquisas empricas, tambm cita, com freqncia, impresses etnogrficas sobre a
ritualizao na Justia (SINHORETTO, 2009).
44[...] A estratificao social da justia e da lei, por outro lado, um fato comprovado: para o crcere vo os famintos,
os incultos, os miserveis, os que no tm possibilidades de defesa, os que so rapidamente apreendidos pela polcia
[...]. (ANIYAR DE CASTRO, 1983, p. 94)
judicial. O prprio Gadamer (2006, p. 37) entende que nada incompreensvel na histria. Tudo se
compreende porque tudo se parece com um texto. E continua, dizendo que o estudo do passado
histrico concebido no como experincia histrica, mas como decifrao (Ibidem, p. 37).
No presente trabalho, para que se compreenda o que julgar quer dizer, necessrio um
processo de decifrao dos cdigos impostos no sistema de justia criminal. Cdigos comuns e, em
algumas vezes, particularizados. Para Bourdieu (2007a, p. 85) 45, codificar por em forma e por
formas. H uma virtude prpria da forma.
Segundo a vertente da Criminologia Crtica, percebe-se que, na aplicao da lei penal, cria-
se um cdigo, de forma a selecionar a entrada dos mais pobres no sistema penal, e a encarcerar
cada vez mais os que j foram selecionados uma vez, aumentando a reincidncia a qual causa
legal para o aumento de pena. Assim, o sistema se alimenta e cria mecanismos para refor-lo ainda
mais. Este cdigo empregado para a seleo dos criminalizados conhecido como cdigo
ideolgico ou second code46.
A deteco do second code nos discursos criminais merece reflexo, pois tem bastante
alcance, se for considerada para fins do desenvolvimento de estratgias de Poltica Criminal 47, para
legitimar determinadas condutas penais, no plano da criminalizao primria, tendo por
conseqncia o reforo de determinados esteretipos; ou, ainda, se a Poltica Criminal for pensada
como movimento de engenharia social (CASTRO, 2000, p. 253), para a proposio material e
45Traduo livre para: codificar es a la vez poner en forma y poner formas. Hay una virtud propia de la forma.
46Como observa Vera Regina Pereira de Andrade, a clientela do sistema penal constituda de pobres (minoria
criminal) no porque tenha uma maior tendncia a delinqir, mas precisamente porque tm maiores chances de serem
criminalizados e etiquetados como delinqentes. As possibilidades (chances) de resultar etiquetado, com as graves
conseqncias que isto implica, se encontram desigualmente distribudas de acordo com as leis de um second code
constitudo especialmente por uma imagem estereotipada e preconceituosa da criminalidade. Logo, imunidade e
criminalizao so realizadas geralmente pelo sistema penal segundo a lgica das desigualdades nas relaes de
propriedade e poder. (ANDRADE, 2006, p. 05) Ainda sobre second code, v. MACNAUGHTON-SMITH, 1968, p.
189-197.
47[...] a poltica criminal nem sempre um discurso de legitimao, e sim tem um enorme potencial crtico. Se bem
que possvel construir um discurso poltico-criminal de um ngulo legitimante, aceitando como verdades o que no
passa de meras afirmaes apriorsticas, como as que concluem quaisquer das chamadas teorias da pena, tudo isso se
modifica se se parte de dados da realidade e se a concebe como uma valorao geral do modo de considerar a
criminalidade e de exercer o poder punitivo. Neste ltimo sentido, sua funo tampouco est limitada ao legislador, pois
o juiz tambm toma decises que so polticas, desde que expressem uma deciso do poder estatal e, por fim, o
dogmtico no pode declinar em face destas valoraes. Traduo livre para: [...] la poltica criminal no siempre es un
discurso de legitimacin, sino que tiene un enorme potencial crtico. Si bien es posible construir un discurso poltico
criminal desde un ngulo legitimante, aceptando como verdades lo que no pasa de ser meras afirmaciones apriorsticas,
como las que encierra cualquier llamada teora de la pena, todo eso cambia si se parte de datos de la realidad y se la
concibe como una valoracin general del modo de encarar conflictividad criminalizada y de ejercer el poder punitivo.
En este ltimo sentido, su funcin tampoco est limitada al legislador, pues el juez tambin toma decisiones que son
polticas, desde que expresan una decisin de poder estatal y, por ende, el dogmtico no puede quedar al margen de
estas valoraciones. (ZAFFARONI, 2000, p. 251)
direta de polticas pblicas48.
Assim, tarefa da Criminologia Crtica atual decifrar este cdigo oculto, responsvel pela
propulso da seletividade do sistema penal, refletindo, assim, sobre o real papel exercido pelo juiz.
Marina Quezado Grosner, em sua pesquisa sobre a seletividade do sistema penal na jurisprudncia
do Superior Tribunal de Justia (STJ), encontrou indcios da aplicao deste cdigo tecnolgico:
Na utilizao do cdigo tecnolgico, para a fundamentao da deciso, verificou-
se como a cobrana que os juzes sofrem pelo abortamento prematuro de uma
investigao criminal ou de um processo penal leva no s a uma fundamentao
mais extensa, mas ao preenchimento da argumentao com vrias ressalvas
algumas totalmente desnecessrias -, a escolha da terminologia, a expressa
consignao de que o trancamento se est fazendo por hiptese excepcional etc.
(GROSNER, 2008, p.190)
Como qualquer discurso, o second code pode ser facilmente detectado, em alguns casos, ou
permanecer nas entrelinhas, em outros. O discurso no sistema penal feito de palavras e silncios 49.
Em algumas vezes, o excesso de palavras num discurso pode significar mais do que o prprio
sentido das palavras concatenadas; em outros casos, o silncio e a interpretao dura da lei podem
trazer, por seu turno, outras duras concluses.
Considerando, assim, o uso dos second codes para a reafirmao da seletividade do sistema
penal, Alessandro Baratta (1978, p. 9) compreende a Criminologia Crtica como chave importante
para a real crtica do Direito Penal. A realidade que cada instncia formal de controle, atualmente,
apenas reproduz seus mtodos, e no se interessa por medidas eficazes voltadas sociedade, mas
apenas em cumprir com seu papel eivado de mediocridade, num cruel crculo vicioso.
1.6 Um mecanismo para a denncia: a Anlise de Discurso
J se viu que as decises judiciais so um documento escrito, pea fundamental do processo

criminal. Mas so, sobretudo, um texto e, como tal, so objeto de pesquisa de outras cincias, como
a Lingustica, a Sociologia e a Filosofia.
Interessam-nos, aqui, as reflexes da Anlise do Discurso, tida, em seu carter mais geral,
como teoria crtica da linguagem (FERREIRA, 2004, p. 04), ou como forma de articulao de
conhecimentos das Cincias Sociais e da Lingustica (ORLANDI, 2007, p. 16). A funo da Anlise
48Alessandro Baratta trata de possvel aplicao da Poltica Criminal como poltica pblica, no sentido de que a
distino entre poltica de segurana e poltica social no seria de ordem lgica, e sim de ordem ideolgica (BARATTA,
2000, p. 29), gerando, assim, a aplicao cada vez maior da cultura punitiva por excelncia.
49 Para falar com Michel Foucault, h uma rarefao no discurso: a anlise do discurso [...] no desvenda a
universalidade de um sentido; ela mostra luz do dia o jogo da rarefao imposta, com um poder fundamental de
afirmao. Rarefao e afirmao, rarefao, enfim, da afirmao e no generosidade contnua do sentido, e no
monarquia do significante. (FOUCAULT, 2007, p. 70)
de Discurso como cincia, mtodo lingstico ou procedimento de interpretao tema que, por
si s, mereceria um trabalho parte, pois desperta muitas discusses. Desde os anos 1960 e 1970,
os primeiros estudiosos de seu mtodo destacam a importncia dos estudos de Ferdinand de
Saussure para o desenvolvimento da Anlise de Discurso50, com as diferenciaes to discutidas na
Lingstica, entre lngua e fala, significante e significado (PCHEUX, 1997, p. 172).
Francine Mazire (2007, p. 115) ressalta que, como em qualquer teoria das cincias
humanas, h diversas correntes da Anlise de Discurso. O precursor destes estudos foi Jean Dubois
que, entre 1969 e 1972, criou a Escola de Nanterre, desenvolvida pela publicao de trabalhos na
revista Langages, tambm criada pelo professor em 1966. A Lingstica assumia um papel
importante em relao s demais cincias humanas, e o desenvolvimento dos estudos sobre Anlise
de Discurso reforou este papel.
J nos anos 1960 e 1970, surgiram muitos outros estudos, como os de Michel Pcheux, em
parceria com Paul Henry e Michel Plon (ORLANDI, 2005, p. 02); de Norman Fairclough, na
Universidade de Lancaster (Inglaterra), que tem em comum com a Escola Francesa de Anlise de
Discurso o desenvolvimento de uma dimenso crtica do olhar sobre a linguagem como prtica
social (FAIRCLOUGH, 2008, p. 11), mas que se desenvolve um pouco mais, trazendo a
perspectiva do uso da linguagem como forma de transformao dos espaos sociais. Tambm se faz
obrigatria a meno a Michel Foucault que, com suas obras A ordem do discurso (1971) e As
palavras e as coisas (1966) trouxe Anlise de Discurso a discusso sobre a dominao das
estruturas de poder e a noo de formao discursiva, posteriormente mais desenvolvida por seus
seguidores. Na Alemanha, Francine Mazire destaca os estudos de Reiner Keller sobre Michel
Foucault e a sociologia do conhecimento 51 e indica o desenvolvimento das discusses sobre a
Anlise de Discurso na Itlia, Rssia, Espanha e Sua (MAZIRE, 2007, p. 115).
No Brasil, a Anlise de Discurso tambm se desenvolveu muito a partir dos anos 1970,
tendo como grande expoente Eni Orlandi, que parte da linha terica de Michel Pcheux, mas
desenvolve outras questes, associadas principalmente abordagem da ideologia e tipologia dos
discursos (BARRETO, 2006, p. 02-03).
O desenvolvimento terico nas diversas correntes da Anlise do Discurso chegou
concluso de que vrias cincias podem tratar de um mesmo conceito, como linguagem,
50Michel Pcheux diz que Saussure foi importante por separar uma dita homogeneidade cmplice at ento existente
entre teoria e prtica da linguagem: a partir do momento em que a lngua deve ser pensada como um sistema, deixa de
ser compreendida como tendo a funo de exprimir sentido; ela torna-se objeto do qual uma cincia pode descrever o
funcionamento (retomando a metfora do jogo de xadrez utilizada por Saussure para pensar o objeto da lingstica,
diremos que no se deve procurar que cada parte significa, mas quais so as regras que tornam possvel qualquer parte,
quer se realize ou no). (PCHEUX, 1997, p. 62)
51Cf. KELLER, Reiner. Analysing Discourses and Dispositifs Profiling Discourse Research in the Tradition of
Sociology of Knowledge. Disponvel em: http://www.qualitative-research.net/index.php/fqs/article/vew/243 Acesso em
24 de abril de 2010.
discurso ou prtica social, de formas diferentes, at mesmo complementares. Francine Mazire
(2007, p. 82-83) explica esta relao de complementaridade:
Um exemplo de diferena de construo do objeto pode ser visto na oposio entre
anlise de contedo e anlise de formas. Dessa forma, em
1/ eu estou na soldadura;
2 / eu soldo;
3/ eu estou na soldagem;
4/ eu estanho,
o socilogo dir que 1 = 2 e 3 = 4, e a lingista que 1 = 3 (expresso de uma
localizao do agente social) e 2 = 4 (expresso de uma atividade). [...] Ora, essa
relao de espao com o trabalho, com sua organizao, que o socilogo vai poder
interpretar na relao com a qualificao (o operrio especializado oposto ao
profissional). Uma descreve, com seus esquemas gramaticais, o outro interpreta
com seus esquemas sociolgicos. A lingista demarca e classifica formas pelas
quais o socilogo valida ou no suas categorias.
Assim, socilogos, historiadores, filsofos, linguistas e por que no? juristas, cada
cincia tem um modo diferente e, ao mesmo tempo, complementar, de interpretar os dados objeto
da Anlise de Discurso. H um carter pluri e transdisciplinar que permite esta confluncia de
conceitos, relacionando e, ao mesmo tempo, desconstruindo conceitos advindos da Lingustica, do
Marxismo e da Psicanlise (ORLANDI, 2007, p. 19).
Tendo em vista a riqueza terica da insero da Anlise de Discurso ao presente trabalho,
optamos por considerar que o discurso , antes de tudo, uma ao social, assim como a prpria
linguagem (ALVES, 2003, p. 106). Bourdieu (1983, p. 158), por seu turno, diz que a linguagem
uma prxis: feita para ser falada. Orlandi (2007, p. 15) resume o discurso como a palavra em
movimento, prtica da linguagem: com o estudo do discurso observa-se o homem falando. Assim,
com todos estes conceitos, observa-se que o discurso contm traos polticos, filosficos,
sociolgicos, psicolgicos.
Para tanto, necessria a investigao. E a Anlise de Discurso este mecanismo livre, que
tem por finalidade a construo de mecanismos de interpretao para cada dispositivo analisado,
mas sem neutraliz-lo. Segundo Eni Orlandi, em entrevista concedida a Raquel Goulart Barreto
(2006, p. 3), no atravesso a linguagem para encontrar a ideologia, na linguagem a ideologia .
Este o fundamento da Anlise de Discurso: no desprezar os sentidos e ideologias j contidos no
texto.
E para a ideologia ser na linguagem, a Anlise de Discurso prope uma srie de mtodos.
Em primeiro lugar, de acordo com a linha terica francesa, necessria a formao de um corpus,
um dispositivo de observao apto a revelar, a permitir apreender o objeto discurso que ele se d
por tarefa interpretar (MAZIRE, 2007, p. 15). No entanto, necessrio que se saiba que nem toda
fala pode ser, a priori, objeto da anlise do discurso. Dominique Maingueneau (1997, p. 13-14)
delimita o campo de atuao deste mecanismo de decifrao dos discursos:
A AD [Anlise de Discurso] relaciona-se com textos produzidos:
- no quadro de instituies que restringem fortemente a enunciao;
- nos quais se cristalizam conflitos histricos, sociais, etc.;
- que delimitam um espao prprio no exterior de um interdiscurso limitado.
Na presente pesquisa, nosso corpus se constitui das decises judiciais escolhidas para
anlise, que cumprem todos os requisitos acima apontados. A escolha deste corpus tambm deve
considerar a seleo de termos-piv unidades de comparao, locues ou palavras que devem ser
selecionadas na anlise qualitativa e, se for o caso, comparadas para que se compreenda o teor do
discurso. Os termos-piv so apenas o ponto de partida para a enunciao da anlise de discurso,
tendo por finalidade as reflexes do analista sobre os resultados que encontrar. Michel Pcheux
fala dos limites da anlise de discurso, que, como mecanismo interdisciplinar, no entrega respostas
prontas, apenas trabalha os dados levados anlise para as concluses do pesquisador. No mbito
sociolgico que, nesta medida, se aproxima muito anlise que pode ser feita pelo Direito e pela
Criminologia, como propomos -, Pcheux diz que o chamado princpio da dupla diferena o que
se diz no discurso analisado e o que o sujeito da pesquisa pratica em outras aes comparadas ao
primeiro fica a cargo da anlise do socilogo, para sua crtica e reflexo:
O que o sujeito diz deve, pois, sempre ser referido s condies em que ele diz: o
que pertinente no , pois, tanto o contedo da entrevista que um diretor da
empresa d ao socilogo, mas a confrontao desse discurso que ele sustenta em
relao ao que ele diz e faz em outro lugar, isto , em relao a outros papis
discursivos cujos efeitos podem ser apreendidos em outro lugar, mais a descrio
da prtica efetuada pelo sujeito, como representante de um lugar no campo das
prticas, pelo discurso cientfico da sociologia.
Em outros termos, o emprego do princpio da dupla diferena deve permitir, ao
mesmo tempo, definir o processo discursivo dominante e as ausncias especficas
que ele contm, em relao a outros processos, ao responder a outras condies de
produo discursiva. (PCHEUX, 1997, p. 150)
Assim, presenas e ausncias de sentido nos discursos so igualmente consideradas na
anlise. Entendemos tambm, como Foucault (2007, p. 20) e Bourdieu (1983, p. 157) que, em
alguns casos, como nas decises judiciais, os discursos podem reproduzir estruturas de poder, nem
sempre visveis, mas simblicas52. Segundo Ronald Barthes, ainda h uma viso ingnua do poder
como estrutura una; o autor entende que o poder pode ser plural, em constante mudana, o que
fortalece o discurso da arrogncia:
Adivinhamos ento que o poder est presente nos mais finos mecanismos do
intercmbio social: no somente no Estado, nas classes, nos grupos, mas ainda nas
modas, nas opinies correntes, nos espetculos, nos jogos, nos esportes, nas
informaes, nas relaes familiares e privadas, e at mesmo nos impulsos
liberadores que tentam contest-lo: chamo discurso de poder todo discurso que
engendra o erro e, por conseguinte, a culpabilidade daquele que o recebe.
(BARTHES, 2004, p. 11)
Trazendo este fundamento ao objeto da presente pesquisa, pelo papel essencial que
desempenha, o juiz deve dar importncia interpretao das decises judiciais no apenas com a
52Pierre Bourdieu ressalta que o papel da Sociologia de subverter alguns conceitos tradicionais da Lingustica: a
crtica sociolgica submete os conceitos lingsticos a um trplice deslocamento, substituindo: a noo de
gramaticalidade pela de aceitabilidade ou, se quisermos, a noo de lngua pela noo de lngua legtima; as relaes
de comunicao (ou interao simblica) pelas relaes de fora simblica e, ao mesmo tempo, a questo do sentido do
discurso pela questo do valor e do poder do discurso; enfim e correlativamente, a competncia propriamente
lingstica pelo capital simblico, inseparvel da posio de locutor na estrutura social. (BOURDIEU, 1983, p. 157)
leitura da lei, simples e secamente, mas tambm como forma de reflexo sobre suas opinies
pessoais e polticas, para que no reproduza, ingenuamente, as estruturas de poder que alimentam a
desigualdade. Por isso, segundo Carlos Mara Crcova (2008, p. 18-19), a Semiologia e a Anlise de
Discurso podem ser essenciais investigao terica no campo jurdico, para que se compreenda a
complexidade do processo decisrio. Virgnia Alves (2003, p. 178) questiona:
Mas ser que o direito deve continuar operando com o senso comum ou bom
senso? E se os profissionais trabalhassem com base em princpios lingstico-
pragmticos, como seria? Se o ensino jurdico contemplasse contedos lingsticos
ferramenta de trabalho dos juzes e dos advogados no agilizaria a inquirio
judicial? E outras tantas peas processuais?
Assim, as decises judiciais cumprem os requisitos indicados pela linha francesa da Anlise
de Discurso, e podem constituir um corpus bastante interessante para a anlise das estruturas de
poder e desigualdade contidas nas manifestaes dos juzes.
Por tudo isso, e acima de qualquer teoria, mtodo ou avaliao, importa dizer que o produto
essencial, mais importante, a deciso judicial. O juiz, com todos os seus sentimentos, pr-
conceitos, pr-julgamentos, fala pela sentena ou pelo voto que compe o acrdo. Seguindo a
Anlise do Discurso, devemos ter em mente que a fala individual, mas o discurso sempre
coletivo. E, segundo ensina Anitua (2008, p. 22), os discursos no so naturais, no estiveram ali
desde sempre, mas tm, isso sim, uma origem histrica claramente determinada. Veremos, no
presente trabalho, a partir do prximo Captulo, quais dados e discursos construdos coletiva e
historicamente podem ser revelados em nosso sistema penal.
CAPTULO 2 ANLISE QUANTITATIVA
2.1 Pesquisa emprica em Direito: notas iniciais
A pesquisa em Direito tem se transformado recentemente: reconhece-se que o uso de dados

e decises judiciais essencial para que se repense o sistema jurdico em seus mais diferentes
sentidos: a atuao de seus profissionais, o reconhecimento e a imagem que projetam sociedade, a
formulao de polticas pblicas para promover melhoras no funcionamento do Poder Judicirio.
Alm disso, do ponto de vista cientfico, no se pode mais realizar pesquisa fragmentada, apenas
jurdica53.
Por outro lado, ainda h poucas pesquisas empricas na rea jurdica por resistncia dos
juristas, acostumados pesquisa doutrinria, parecerstica, em que as respostas s perguntas j so
esperadas (NOBRE, 2005, p. 32). Na pesquisa em cincias sociais, esta limitao a pesquisas
meramente baseadas em opinies combatida por Levin e Fox (2004, p. 6), quando esclarecem:
No obstante, desejvel, quando no necessrio, testar hipteses sobre a natureza
da realidade social, mesmo as que parecem lgicas e evidentes por si mesmas.
Nossas observaes cotidianas do senso comum em geral baseiam-se em
preconceitos limitados e frequentemente tendenciosos e em experincias pessoais
que podem levar-nos a aceitar, sem crtica, suposies invlidas sobre as
caractersticas de fenmenos e comportamentos sociais.
A preocupao fundamental da pesquisa social reverter os preconceitos advindos do senso
comum, das verdades irrefutveis (e nunca comprovadas). Bourdieu diz que preciso no esperar
da anlise sociolgica revelaes radicais (2004, p. 47), mas importante que suas concluses
auxiliem na compreenso das foras que formam o campo cientfico.
Especialmente ao se pensar na Criminologia, no h como no relacionar outras cincias
(como a Sociologia, a Antropologia e a Histria) para a compreenso do complexo fenmeno do
crime e a seletividade do sistema penal. Portanto, para se desenvolver o pensamento criminolgico
crtico e avanar em sua prtica, devem-se tomar em conta as concluses de outros cientistas que
possam contribuir para o desenvolvimento de novas ideias e discusses sobre o sistema de justia
criminal brasileiro.
Tambm se deve considerar que em qualquer pesquisa h a exigncia premente de agir
eticamente. Portanto, no momento de estabelecer os mtodos adotados em cada etapa da pesquisa,
importante observar a acessibilidade aos dados, a confirmao das hipteses e a preocupao em
no tomar como pessoais determinadas opinies sobre seus resultados. Assim, como o presente
53Segundo Sergio Paulo Rouanet, no sculo XVIII, a compartimentalizao das cincias tinha sido responsvel por
um enorme progresso nas diferentes disciplinas, mas tambm por uma sensao de desalento diante da impossibilidade
de uma viso de conjunto. Sem fronteiras no teria havido progresso, mas essas mesmas fronteiras bloquearam a
percepo do todo. (ROUANET, 2006, p. 213)
trabalho pretende analisar decises judiciais, com o objetivo de investigar a carga de seletividade
presente em seus discursos, optou-se por analisar apenas os acrdos dos Tribunais Regionais
Federais, utilizando, para isto, uma plataforma pblica de pesquisa. No foram feitas entrevistas
com os Desembargadores Federais responsveis pelas decises, pois o objetivo primordial era
decifrar suas opinies contidas naqueles documentos pblicos. Isto no quer dizer, por outro lado,
que os juzes so analisados de forma pessoal, que a pesquisadora queira julgar os juzes. O
objetivo do trabalho no formar uma opinio favorvel ou contrria s decises em sua maioria,
j definitivas -, pois, nesse caso, fugir-se-ia do objetivo cientfico de constatao da situao do
sistema de justia criminal, considerando, como unidades de observao, as decises judiciais. O
importante considerar a posio do Tribunal, como instituio, quando fixa determinada
jurisprudncia sobre os assuntos tratados na pesquisa.
Nesse sentido, vale a preocupao de Guita Grin Debert (2003, p. 31), que indica a
relevncia democrtica das cincias humanas como limite e eventual impedimento pesquisa
social, pois a direo da pesquisa, quando confrontada ao objeto pesquisado, pode surtir efeitos
negativos coleta dos dados, pois a prpria atitude de pesquisar pode prejudicar o conforto de
quem pesquisado. Assim, pode at ser contraproducente pesquisa social alterar o ambiente, no
caso deste trabalho, da deciso judicial. mais interessante que se analise o produto final, o
acrdo.
Na presente pesquisa, optou-se por aplicar dois mtodos diferentes e complementares, de
acordo com Goode e Hatt54 para a apurao e a interpretao dos dados da pesquisa: o mtodo
quantitativo, formado pelo levantamento de dados e tratamento estatstico de todas as decises
pesquisadas, e o qualitativo, baseado na anlise de discurso, com a seleo de algumas decises
como objeto de observao, em que o pesquisador procura objetivamente descrever o contedo de
mensagens previamente elaboradas (LEVIN; FOX, 2004, p.05). A anlise quantitativa
importante, neste trabalho, para que se confira mais credibilidade aos resultados da anlise
qualitativa.
Cada tipo de anlise requer roteiros de pesquisa diferentes (CRESWELL, 2003, p. 97 e ss),
que sero detalhados no item a seguir. Segundo Richardson (1999, p. 70), o mtodo quantitativo
representa, em princpio, a inteno de garantir a preciso dos resultados, evitar distores de
anlise e interpretao, possibilitando, consequentemente, uma margem de segurana quanto s
inferncias. No universo pesquisado, as decises-alvo da anlise de discurso sero extradas de
acordo com a maioria das decises pesquisadas, para que no haja insegurana nas concluses,
como indicar, de forma pormenorizada, o Captulo 3 deste trabalho.
54[...] a pesquisa moderna deve rejeitar como uma falsa dicotomia a separao entre estudos qualitativos e
quantitativos, ou entre ponto de vista estatstico e no estatstico. Alm disso, no importa quo precisas sejam as
medidas, o que medido continua a ser uma qualidade. (apud RICHARDSON, 1999, p. 79)
Na anlise quantitativa, tomou-se cuidado com o excessivo nmero de variveis e
correlaes feitas ao longo do estudo. Assim, alguns cruzamentos no geraram significados
estatisticamente relevantes e, por isso, foram desconsiderados. A anlise qualitativa discutir alguns
princpios e conceitos empregados pelos juzes para a fixao da pena-base, comparando-se as
construes empregadas para cada tipo de crime pesquisado.
A anlise quantitativa ser importante para criticar a seletividade presente no sistema de
justia criminal e a anlise qualitativa ajudar a revelar, nos discursos contidos (ou ocultos) nas
decises judiciais, os reflexos de uma cultura patrimonialista no Judicirio brasileiro, que influencia
na aplicao das penas de formas diferentes em alguns casos, at mesmo opostas aos
condenados a crimes contra o patrimnio e a crimes contra a administrao pblica.
Optou-se pela linha da Anlise de Discurso, explicada no Captulo 1, assumindo todos os
seus pressupostos, especialmente a diferena entre este mtodo especfico e a anlise de contedo,
mais genrica. Como explica Eni Orlandi (2007, p. 17), a anlise de contedo procura extrair
sentidos dos textos, enquanto a Anlise de Discurso j parte do pressuposto de que a linguagem
no transparente e, por esta razo, no pretende atravessar o texto para encontrar um sentido do
outro lado. A questo posta pela Anlise de Discurso, portanto, como este texto significa?
(ORLANDI, 2007, p. 19).
Como Gadamer (2006, p. 14) indicou, toda experincia confronto, e exatamente por isso
importante que a pesquisa tenha amplas perspectivas, para que se alcance um resultado mais
complexo, condizente com a estrutura do sistema de justia criminal no Brasil.
2.2 Metodologia
A pesquisa quantitativa iniciou-se com a delimitao do objeto de pesquisa a comparao

dos discursos empregados em decises referentes a crimes contra o patrimnio e a crimes contra a
administrao pblica. As perguntas que guiam o desenvolvimento da pesquisa so: como os
Tribunais julgam rus de crimes contra o patrimnio e crimes contra a administrao pblica? H
semelhanas e diferenas entre os julgamentos? Qual o discurso empregado em cada tipo de
deciso?
O levantamento dos dados se deu pelo preenchimento de formulrios, considerando as
decises judiciais extradas de banco pblico de dados. Assim, em termos metodolgicos, as
decises judiciais so as unidades de observao da pesquisa (LEVIN, 2004, p. 2).
Para este estudo, foi essencial limitar a abrangncia do levantamento de dados, para que se pudesse
manej-los de maneira mais prtica. Para isto, os critrios eleitos para a delimitao da pesquisa
foram: (i) tipos de crimes pesquisados; (ii) tribunais em que se daria a pesquisa; (iii) limitao
temporal por data de julgamento.
Os crimes pesquisados foram definidos pela pesquisadora, considerando o interesse na
discusso sobre o uso do Poder Judicirio especificamente, em matria penal para a defesa de
bens pblicos e privados no Brasil. O uso indevido e insuspeito do Direito Penal, segundo o
pensamento criminolgico crtico, mero simbolismo. Usa-se o sistema penal para selecionar
aqueles que no provocaro qualquer conflito sociedade com sua responsabilizao. Para Nilo
Batista e Eugenio Ral Zaffaroni, as regras gerais do processo de criminalizao secundria
aquele operado pelas instncias formais de controle, como a polcia, o Ministrio Pblico e os
juzes, na aplicao das leis penais prevem a deteco, de forma geral, de dois tipos de
criminalidade: o primeiro chamado de obra tosca da criminalidade, e se constitui dos crimes
absurdos, mais fceis de serem descobertos e investigados; o segundo tipo formado pelos crimes
cometidos por pessoas que causam menos problemas sociedade e justia isto , que no
influenciem muito o cenrio poltico ou econmico do pas. Em contrapartida, o funcionamento
do sistema penal em relao a estes sujeitos que o torna impotente perante os processados pelos
white collar-crimes, na clssica definio de Edwin Sutherland (1949); tambm funciona de forma
distorcida, em casos excepcionais, em que o perfil do condenado no se adapta aos critrios de
pobreza quase naturalizados pelo sistema penal. Nestes casos, os prprios clientes no-
convencionais contribuem para a manuteno das agncias, particularmente das cadeias, com o que
o sistema atinge sua maior contradio (BATISTA, ZAFFARONI, 2003, p. 46-47).
Nesse sentido proposto pelo pensamento criminolgico crtico, pretendeu-se escolher tipos
de crimes que representassem sujeitos como os indicados por Zaffaroni e Batista, que tornam o
sistema penal perversamente desequilibrado. Para comprovar o que diz o pensamento criminolgico
crtico quando afirma, segundo Vera Andrade (1997, p. 259), que a seletividade do sistema penal
antecede e atravessa inteiramente a Justia, optou-se pela comparao do tratamento dado pelos
juzes a tipos diferentes de crimes: os crimes contra o patrimnio furtos e roubos, cometidos, em
grande parte, pelos pobres, sem instruo e sem emprego55 e os crimes praticados por funcionrios
pblicos, considerados exemplos de cidados numa sociedade que preza a estabilidade de emprego,
a respeitabilidade e a nobreza do cargo ou funo que exercem, defendendo o interesse pblico.
55Como, por exemplo, indicam as concluses do relatrio de pesquisa sobre roubo e furto no Distrito Federal,
realizada pelo Grupo Candango de Criminologia (GCCrim), em que o perfil das pessoas criminalizadas por furto e
roubo se define pelas seguintes caractersticas:homens jovens, desempregados, com um nvel de renda e escolaridade
muito baixos, de cores preta ou parda (CASTILHO, BARRETO, 2009, p. 130-131). Chegou-se a concluso no Estado
de So Paulo, em pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCRIM) e o Instituto de Defesa
do Direito de Defesa (IDDD), segundo a qual 78% dos condenados por roubo no Estado de So Paulo, nos anos de
1999 e 2000, so primrios e 52,9% deles possuem entre 18 e 24 anos (TEIXEIRA et al, 2008, pp. 14 e 41).
Tratando-se, assim, de matria penal, a pesquisa expe os casos em que os sujeitos praticam, de
forma ampla, uma mesma conduta: a subtrao de bens, pblicos ou privados. As perguntas
fundamentais, seguindo este raciocnio, so: que tipos de bens jurdicos so mais defendidos pelo
sistema de justia criminal: pblicos ou privados? Que tipo de discurso empregado para a defesa
de cada bem? Para responder a estas perguntas, delimitaram-se os tipos de ilcito penal a partir do
requisito subtrao, chegando-se, assim, ao furto e ao roubo (nos crimes contra o patrimnio) e ao
peculato (nos crimes contra a administrao pblica).
Definidos os tipos penais objeto da pesquisa, chega-se delimitao da pesquisa por
Tribunal. Optou-se pela anlise de decises dos cinco Tribunais Regionais Federais para que a
pesquisa tivesse abrangncia nacional e pela maior acessibilidade dos dados, uma vez que todos os
acrdos analisados poderiam ser encontrados na rede mundial de computadores. Um dos aspectos
eventuais da anlise poderia ser, tambm, as diferenas no comportamento dos juzes revelados em
suas decises, de acordo com as variadas realidades das Unidades da Federao.
Em relao ao marco temporal, a pesquisa se limitou s decises que contivessem data de
julgamento mencionada entre o perodo de 1 de janeiro de 2006 a 1 de janeiro de 2008. Tal
restrio foi importante para a administrao da quantidade de dados coletados, para indicar o grau
de atualidade da pesquisa e tambm para permitir um estudo mais amplo, na linha de trabalhos
anteriores conduzidos por pesquisadores do Grupo Candango de Criminologia (GCCrim/UnB). Os
resultados deste trabalho sero comparados, principalmente, com as concluses relatadas por
Vincius da Silva Machado (2009) e, de forma reflexa, aos estudos realizados pela pesquisadora
Marina Quezado Grosner (2008), sobre a seletividade revelada na jurisprudncia do Superior
Tribunal de Justia. Assim, em longo prazo, poder-se- realizar um panorama ainda maior do
impacto dos discursos judiciais empregados nesta e em outras pesquisas.
Definidos o marco temporal, a origem das decises tomadas como unidades de observao
da pesquisa e os tipos de crimes pesquisados, elegeu-se como ferramenta de investigao o stio
eletrnico hospedado pelo Conselho de Justia Federal56, denominado Jurisprudncia Unificada,
hospedado em http://columbo2.cjf.jus.br/juris/unificada. O uso da ferramenta foi essencial para dar
mais agilidade pesquisa, sem tornar precrio o acesso direto aos acrdos. Assim, a base de dados
utilizada foi completamente pblica e confivel, elaborada com a finalidade de concentrar os
julgados da Justia Federal do pas.
Para chegar aos processos analisados, utilizou-se na pesquisa no stio eletrnico mencionado
a ferramenta pesquisa avanada, indicando os marcos temporais j citados, e selecionando os
56 O Conselho da Justia Federal (CJF), com sede em Braslia-DF, tem como misso promover e assegurar a
integrao e o aprimoramento humano e material das instituies que compem a Justia Federal, sem prejuzo da
autonomia necessria ao bom desempenho dessas unidades. O Colegiado do CJF integrado pelo presidente e pelo
vice-presidente do Superior Tribunal de Justia (STJ), trs outros ministros deste mesmo tribunal e pelos presidentes
dos cinco tribunais regionais federais do pas. (BRASIL, 2010, pgina eletrnica do Conselho da Justia Federal).
campos data e julgamento. Como palavras-chave para as pesquisas, foram utilizados os
seguintes termos, que designam os diversos tipos penais que poderiam ser objeto da pesquisa e
mereciam a busca dos julgados a estes referentes: furto simples, furto qualificado, furto
privilegiado, roubo simples, roubo qualificado, peculato-furto, peculato furto, peculato-
apropriao, peculato apropriao e peculato roubo. Para cada palavra-chave mencionada,
foram encontradas as ocorrncias informadas na Tabela 1:
TABELA 1 Palavras-chave pesquisadas e quantidade de ocorrncias
PALAVRAS-CHAVE QUANTIDADE DE
OCORRNCIAS
Furto simples 23
Furto qualificado 160
Furto privilegiado 5
Roubo simples 17
Roubo qualificado 111
Peculato-furto 61
Peculato furto 66
PALAVRAS-CHAVE QUANTIDADE DE
OCORRNCIAS
Peculato roubo 01
Peculato-apropriao 15
Peculato apropriao 91
Total 550
Fonte: Stio eletrnico Jurisprudncia Unificada -http://columbo2.cjf.jus.br/juris/unificada.
Totalizando as ocorrncias, chegou-se populao de 550 (quinhentas e cinquenta) decises.
A partir deste nmero, foi realizado um novo filtro para retirar decises repetitivas, que
eventualmente figuraram como ocorrncia em dois campos pesquisados como, por exemplo, nos
casos de pedido de desclassificao dos crimes de roubo para furto. Foram contabilizadas como
decises autnomas as proferidas num mesmo processo, em relao a diferentes rus. Assim, aps
todas as conferncias para excluir as repeties e contando os processos em que havia mais de um
ru, chegou-se populao mxima de 564 (quinhentos e sessenta e quatro) acrdos passveis de
anlise.
Todas as decises metodologicamente, chamadas de unidades de observao foram
publicadas nos Dirios de Justia de cada Regio e esto disponveis ao pblico nas pginas
eletrnicas dos Tribunais Regionais Federais 57, em documentos em formatos Word (Tribunal
57Pginas eletrnicas de cada Tribunal Regional Federal (TRF) consultadas para o levantamento do inteiro teor dos
acrdos pesquisados: TRF 1 Regio: http://arquivo.trf1.gov.br; TRF 2 Regio:
http://www.trf2.jus.br/Paginas/paginainicial.aspx; TRF 3 Regio: http://www.trf3.jus.br; TRF 4 Regio:
Regional Federal da 1 Regio) ou Rich Text Format (Tribunal Regional Federal da 2 Regio), em
pginas em hipertexto Hyper Text Markup Language HTML (Tribunal Regional Federal da 4
Regio) ou em arquivos Portable Document Format PDF (Tribunais Regionais Federais da 3 e
5 Regies). Todas as decises foram salvas e separadas pelas palavras-chave a que se referiam,
como menciona a tabela acima. Formou-se, assim, o primeiro banco de dados.
A segunda etapa da pesquisa consistiu na elaborao do formulrio utilizado na extrao das
informaes contidas nas decises. O formulrio, como indica o Anexo I, continha informaes
gerais sobre o processo (Tribunal Regional Federal, Turma ou Seo julgadora, nome do Relator e
dos demais componentes da Turma ou Seo julgadora, nmero do processo, juzo de origem,
dentre outros dados) e informaes especficas sobre a deciso (justificativa da deciso, pena-base
fixada, causas de aumento e diminuio, pena final, aplicao de substituio da pena privativa de
liberdade, suspenso condicional da pena etc.). As informaes gerais sobre a deciso pesquisada
foram muito utilizadas na pesquisa quantitativa, enquanto as informaes especficas indicavam as
perguntas fundamentais pesquisa qualitativa.
Todos os formulrios foram preenchidos apenas pela pesquisadora, sem o auxlio de
assistentes de pesquisa, de forma que o preenchimento fosse padronizado. Como a leitura inicial foi
realizada individualmente, as decises passveis etapa da anlise qualitativa foram pr-escolhidas
j na fase de extrao dos dados, e os formulrios destas decises foram previamente identificados
com um asterisco.
Com o trmino da fase da extrao dos dados, todos os formulrios foram encaminhados ao
estatstico Ren Raupp, que criou um banco de dados com o auxlio do programa Microsoft
Access para facilitar a obteno das estatsticas e dos cruzamentos da pesquisa. Com o banco de
dados digitalizado, tornou-se vivel a anlise quantitativa da populao pesquisada. necessrio
que se faa uma ressalva, sempre levantada pelo estatstico, de que eventual diferena entre a soma
de parcelas das porcentagens e o respectivo total ocorrer apenas para fins de arredondamento da
porcentagem, e apenas quando necessrio.
2.3 Resultados
Feitas as observaes de ordem conceitual e metodolgica, passemos aos resultados

quantitativos da pesquisa, que se inicia com a anlise da distribuio das decises (unidades de
observao), separadas pelos Tribunais Regionais Federais, de origem, como indica a Tabela 2:
http://www.trf4.jus.br/trf4/processos/acompanhamento/resultado-pesquisa.php; TRF 5 Regio:
http://www.trf5.jus.br/cp/cp.do.
TABELA 2 Distribuio do nmero de acrdos por TRF
REGIO CONTAGEM PERCENTUAL
1 Regio 210 37,2%
2 Regio 26 4,6%
3 Regio 61 10,8%
4 Regio 101 17,9%
5 Regio 166 29,4%
Total geral 564 100,0%
Fontes: TRFs 1 a 5 Regies.
importante mencionar que os Tribunais Regionais Federais abrangem Unidades da
Federao sem obedecer s regies tal como conhecidas geograficamente. Os cinco Tribunais foram
criados pela Lei n 7.727, de 09 de janeiro de 1989, em cumprimento ao artigo 27, 6 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias58. A distribuio geogrfica foi inicialmente disposta pelo
Tribunal Federal de Recursos, por meio da Resoluo n 01, de 06 de outubro de 1988, e reafirmada
pela lei acima citada.
De acordo com a estrutura atual, o Tribunal Regional Federal da 1 Regio o maior do
Brasil, e atende a 13 (treze) Unidades da Federao: Acre, Amazonas, Roraima, Rondnia, Mato
Grosso, Par, Amap, Maranho, Tocantins, Gois, Minas Gerais, Bahia e Piau, alm do Distrito
Federal. O Tribunal Regional Federal da 2 Regio abrange as Unidades da Federao do Rio de
Janeiro e do Esprito Santo. O Tribunal Regional Federal da 3 Regio tem jurisdio em So Paulo
e Mato Grosso do Sul. O Tribunal Regional da 4 Regio composto pelas jurisdies de Rio
Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, e o Tribunal Regional Federal da 5 Regio abrange de
Alagoas, Cear, Paraba, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Sergipe59.
Considerando esta diviso desproporcional, importante relacionar os resultados acima
obtidos, comparando-os com o levantamento da populao 60 das Unidades da Federao
encontradas em cada Tribunal, como informa a Tabela 3:
TABELA 3 Distribuio do nmero de formulrios por regio do TRF e por habitantes de
cada Regio
ACRDOS POPULAO 2007
REGIO
CONTAGEM PERCENTUAL HABITANTES PERCENTUAL
1 Regio 210 37,2% 68018328 37,0%
2 Regio 26 4,6% 18757815 10,2%
3 Regio 61 10,8% 42103148 22,9%
4 Regio 101 17,9% 26729883 14,5%
58 Art. 27, 6. Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no prazo de seis meses a contar
da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta
o nmero de processos e sua localizao geogrfica.
59Os Estados abrangidos por cada Tribunal Regional Federal, atualmente, esto devidamente descritos nos primeiros
artigos dos Regimentos Internos dos Tribunais. Cfr. BRASIL, 2007c, p. 1; BRASIL, 2008, p. 1; BRASIL, 2007d, p. 1;
BRASIL, 2009, p. 1 e BRASIL, 2007e, p. 1.
60Populao em 1 de julho de 2007, conforme contagem da populao realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica IBGE (BRASIL, 2007).
5 Regio 166 29,4% 28279667 15,4%
Total geral 564 100,0% 183888841 100,0%
Fontes: TRFs 1 a 5 Regies e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) .
Pelos resultados apresentados, percebe-se que somente o Tribunal Regional Federal da 1
Regio apresenta distribuio de acrdos proporcional populao que representa 61; os Tribunais
Regionais Federais da 2 e 3 Regies apresentam distribuio proporcionalmente menor
populao e os da 4 e 5 Regies, distribuio proporcionalmente maior62.
Para completar a anlise do volume de processos e da representatividade das decises
analisadas, importante buscar os dados sobre a quantidade de processos recebidos pelos Tribunais
pesquisados. Para tanto, foram consultados os dados fornecidos pelo Conselho Nacional de Justia
(CNJ) referentes ao ano de 200763, o ano central contemplado nesta pesquisa, para que se tenha uma
ideia bastante aproximada da realidade do perodo pesquisado. Assim, chegamos Tabela 4:
TABELA 4 Distribuio do nmero de casos do 2 grau por Regio dos TRFs (2007)
CASOS NOVOS DE 2 GRAU DECISES FINAIS NO 2 GRAU
CASOS NOVOS/
REGIO NMERO DE NMERO DE
100.000 HAB. PERCENTUAL PERCENTUAL
CASOS CASOS
1 150 102.394 23,1% 94.391 21,3%
2 202 37.999 8,6% 49.143 11,1%
3 376 158.340 35,7% 150.797 34,1%
4 362 96.839 21,8% 101.084 22,9%
5 171 48.417 10,9% 46.708 10,6%
TOTAL 241 443.89 100,0% 442.123 100,0%
Fonte: Conselho Nacional de Justia (CNJ).
A primeira observao sobre os dados acima levantados diz respeito proporcionalidade da

quantidade de novos processos por Tribunal Regional. A quantidade de casos novos no
homognea64 entre as cinco Regies em que se dividem os Tribunais Regionais Federais, sendo
proporcionalmente mais demandadas as Terceira e Quarta Regies que representam a regio Sul e
parte da regio Sudeste. As regies Norte e Nordeste representadas pelos Tribunais Regionais
Federais da 1 e 5 Regies foram as que menos apresentaram casos novos no ano pesquisado. De
61De acordo com a anlise estatstica, a comparao apresentou valor-p = 0,904 para o teste de aderncia do Qui-
quadrado. Aplica-se o teste qui-quadrado para determinar se as freqncias observadas ( o) e um conjunto de
freqncias esperadas (e). (LEVIN, 2004, p. 295). Assim, quanto maiores as diferenas entre as freqncias
observada e esperada, maior a chance de se chegar a uma diferena significativa na comparao. Este teste de
verificao foi criado por Karl Pearson, no final do sculo XIX (SALSBURG, 2009, p.30) e ser bastante utilizado na
anlise quantitativa.
62Valor-p < 0,0001 para o teste de aderncia do Qui-quadrado.

63 Dados disponveis no stio eletrnico do Conselho Nacional de Justia, no campo Justia em Nmeros:
http://www.cnj.jus.br
64Segundo a anlise estatstica, chegou-se a um valor-p < 0,0001 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado.
forma geral, o Conselho Nacional de Justia informa que, em 2007, chegou-se em mdia a 241
(duzentos e quarenta e um) casos novos por 100.000 habitantes, ndice superado apenas pelos
Tribunais Regionais Federais da 3 e 4 Regies.
Outra anlise possvel remete proporo entre casos novos e decises finais de cada
Tribunal num mesmo perodo, para que se possa avaliar quantos processos entram e quantos saem
em cada um deles. Pela Tabela 5, percebe-se que todos os Tribunais Regionais Federais
apresentaram percentuais bem prximos, se comparadas entradas e sadas de processos, o que
pode significar que a demanda pela judicializao dos conflitos continua alta e o passivo no
consegue ser vencido. No entanto, o intuito desta pesquisa no atestar ou criticar a produtividade
dos Tribunais em anlise e, por isso, no h subsdios suficientes para que se possa emitir qualquer
concluso sobre o assunto.
Avanando na pesquisa quantitativa, passamos anlise da distribuio dos acrdos em
funo da Unidade da Federao (UF). Pode-se verificar, pelas Tabelas 5 a 9 a distribuio dos
acrdos por UF em cada Tribunal Regional Federal; j a Tabela 10 rene todas as Unidades da
Federao, sem a diviso por Tribunais.
TABELA 5 Distribuio do nmero de acrdos do TRF da 1 Regio, por UF:
UF TOTAL PERCENTUAL
PA 78 37,1%
GO 35 16,7%
RO 22 10,5%
MG 21 10,0%
DF 15 7,1%
MT 13 6,2%
BA 7 3,3%
MA 7 3,3%
TO 6 2,9%
AM 2 1,0%
PI 2 1,0%
AC 1 0,5%
AP 1 0,5%
TOTAL 210 100,0%
Fonte: TRF 1 Regio.
A Tabela 5 indica que, na Primeira Regio, tivemos mais acrdos analisados vindos do
Estado do Par; j no Tribunal Regional Federal da 2 Regio, o Rio de Janeiro conta com mais
acrdos, como apontado na Tabela 6; a Tabela 7 indica o domnio quase absoluto do Estado de So
Paulo nos acrdos analisados do Tribunal Regional Federal da 3 Regio, e a Tabela 8 demonstra
que o Tribunal Regional Federal da 4 Regio o mais equilibrado em relao aos acrdos
julgados, por cada Unidade da Federao; mesmo com pouca diferena, nota-se que o Estado do
Rio Grande do Sul detm o maior nmero de unidades de observao desta pesquisa, considerando
toda a 4 Regio; em relao Quinta Regio, a Tabela 9 indica que o Estado de Pernambuco o
detentor de mais decises analisadas.
TABELA 6 Distribuio do nmero de acrdos do TRF da 2 Regio, por UF:

UF TOTAL PERCENTUAL
RJ 17 65,4%
ES 8 30,8%
No informado 1 1 3,8%
TOTAL 26 100,0%
1: O acrdo que no tem a UF informada o RCR n 200251015106415, RCR, formulrio 335, por tramitar em segredo de justia.
Fonte: TRF 2 Regio.
TABELA 7 Distribuio do nmero de decises do TRF da 3 Regio, por UF:

UF TOTAL PERCENTUAL
SP 58 95,1%
MS 3 4,9%
TOTAL 61 100,0%
Fonte: TRF 3 Regio.

UF TOTAL PERCENTUAL
RS 44 43,6%
PR 33 32,7%
SC 24 23,8%
TOTAL 101 100,0%
Fonte: TRF 4 Regio.

UF TOTAL PERCENTUAL
PE 81 48,8%
CE 49 29,5%
PB 19 11,4%
RN 8 4,8%
SE 5 3,0%
AL 4 2,4%
TOTAL 166 100,0%
Fonte: TRF 5 Regio.
A Tabela 10, por sua vez, rene os dados consolidados de todas as Unidades da Federao.
Nesta comparao, o Estado de Pernambuco lidera, com 14,4% da totalidade dos acrdos
pesquisados, reunindo 81 (oitenta e uma) decises no total.
TABELA 10 Distribuio geral do nmero de decises por Unidade da Federao:
UF TOTALPERCENTUAL
PE 81 14,4%
PA 78 13,8%
SP 58 10,3%
CE 49 8,7%
RS 44 7,8%
GO 35 6,2%
PR 33 5,9%
SC 24 4,3%
RO 22 3,9%
MG 21 3,7%
PB 19 3,4%
RJ 18 3,2%
DF 14 2,5%
MT 13 2,3%
ES 8 1,4%
RN 8 1,4%
BA 7 1,2%
MA 7 1,2%
TO 6 1,1%
SE 5 0,9%
AL 4 0,7%
MS 3 0,5%
AM 2 0,4%
PI 2 0,4%
AC 1 0,2%
AP 1 0,2%
No informado1 0,2%
TOTAL 564 100,0%
A nica Unidade da Federao que no teve nenhuma ocorrncia nos processos analisados
foi Roraima (RR), pertencente ao TRF da 1 Regio, e o acrdo classificado como no
informado refere-se ao Recurso Criminal n 2002.51.01.5106415, originrio do Tribunal Regional
Federal da 2 Regio. No houve acesso aos dados primrios deste processo, pois ele tramitou em
segredo de justia.
Considerando o universo de decises, em relao ao nmero de processos, foram
identificados 330 (trezentos e trinta) processos distintos, o que significa uma mdia de 1,7
acrdos/decises por processo, distribudos da forma indicada na Tabela 11:
TABELA 11 Distribuio do nmero de processos por quantidade de acrdos

NMERO DE
ACRDOS POR CONTAGEM PERCENTUAL PERC. ACUMULADO
PROCESSO
1 225 68,2% 68,2%
2 56 17,0% 85,2%
3 25 7,6% 92,7%
4 8 2,4% 95,2%
5 6 1,8% 97,0%
6 5 1,5% 98,5%
7 2 0,6% 99,1%
8 1 0,3% 99,4%
9 1 0,3% 99,7%
29 1 0,3% 100,0%
TOTAL 330 100,0% -
A eventual diferena entre soma de parcelas das porcentagens e respectivo total proveniente de arredondamento.
Fontes: TRFs 1 a 5 Regio.
A interpretao destes dados significa que em uma considervel maioria dos processos
68,2% dos casos analisados havia apenas um acusado; os processos com at trs acusados
representam o percentual acumulado de 92,7% dos casos, constituindo a grande maioria. Esta
informao ser importante quando for associada, nos dois grupos de crimes pesquisados, ao
percentual de casos em que se imputou o crime de formao de quadrilha, previsto no artigo 288 do
Cdigo Penal, que exige a participao de quatro pessoas para a caracterizao do tipo.
Tambm importante se verificar os tipos de decises encontradas na pesquisa, divididos
por forma de deciso unnime, caso em que todos os Desembargadores da Turma ou Seo, na
oportunidade do julgamento, concordaram com o voto proposto pelo Desembargador Relator ou
se a deciso foi tomada por maioria, no caso de ter havido discordncia de um ou mais
Desembargadores, caso em que o Relator pode ter ficado vencido no julgamento, ou ter havido
apenas discordncia em algum ponto da deciso. Importa pesquisa verificar se as decises foram
minimamente discutidas na sesso de julgamento, se houve ateno ao tratamento das matrias. As
decises dissonantes so um importante indicativo da existncia de discusso sobre a matria e, por
isto, todas as certides de julgamento das decises pesquisadas foram analisadas, para se comprovar
a maneira pela qual foram tomadas as decises.
A Tabela 12, a seguir, informa a quantidade de decises e a respectiva separao entre
maioria e unnime, em cada um dos Tribunais Regionais Federais:
TABELA 12 Distribuio do nmero de decises por TRF e tipo de deciso, se unnime ou
por maioria
DECISO
TRF (REGIO) TOTAL
UNNIME MAIORIA
186 24 210
1
(88,57%) (11,43%) (100,00%)
25 1 26
2
(96,15%) (3,85%) (100,00%)
58 3 61
3
(95,08%) (4,92%) (100,00%)
72 29 101
4
(71,29%) (28,71%) (100,00%)
152 14 166
5
(91,57%) (8,43%) (100,00%)
493 71 564
TOTAL
(87,41%) (12,59%) (100,00%)
Alm da separao das decises entre unnimes e por maioria, importante conhecer
qual o tipo de recurso mais frequente na pesquisa. Como o recorte quantitativo da extrao de dados
foi temporal, natural que vrias modalidades de recursos criminais figurem na pesquisa, o que no
prejudica a anlise dos dados de forma quantitativa ou qualitativa, pois, em todos os casos, as
decises so pblicas e colegiadas submetidas Corte ou Seo para julgamento definitivo e
coletivo, no mbito dos Tribunais pesquisados.
Algumas siglas so utilizadas para a uniformizao da nomenclatura dos recursos. O
Conselho Nacional de Justia iniciou um projeto de uniformizao dos argumentos processuais,
conhecido por Tabelas Processuais Unificadas, institucionalizado por meio da Resoluo CNJ n
46, de 18 de dezembro de 2007, como forma de melhorar a administrao da justia e a prestao
jurisdicional (BRASIL, 2007a, p. 01). O sistema de numerao nica de processos tambm foi
regulamentado pela Resoluo CNJ n 65, de 16 de dezembro de 2008 e, por ltimo, criou-se o
Sistema de Estatstica do Poder Judicirio, com a edio da Resoluo n 76, de 12 de maio de
2009, com o objetivo de padronizar a centralizar os dados estatsticos do Poder Judicirio em todo o
Brasil. No entanto, estes sistemas ainda no vigoravam poca das decises pesquisadas a
Resoluo de 2007 previa o prazo de at 30 de setembro de 2008 para a adequao dos sistemas
processuais de todos os Tribunais do pas. Por esta razo, adotou-se na pesquisa a nomenclatura
encontrada pela maioria dos cinco Tribunais Regionais Federais do Brasil, como indicam as siglas
contidas no Quadro 1. Seguindo esta nomenclatura, chega-se Tabela 13, que relaciona os acrdos
analisados por tipo de recurso e separados por cada Tribunal Regional Federal pesquisado:
Quadro 1 Siglas usadas para o tipo de processo encontrado

SIGLA SIGNIFICADO
ACR Apelao Criminal
CC Conflito de competncia
EDHC Embargos de declarao em Habeas Corpus
HC Habeas Corpus
INQ Inqurito
QOACR Questo de ordem na Apelao Criminal
RCR Recurso Criminal ou em sentido estrito
RVCR Reviso Criminal
TABELA 13 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de processo e Regio
RECURSO 1 Regio 2 Regio 3 Regio 4 Regio 5 Regio Total geral %
ACR 170 24 37 97 116 444 78,7%
HC 15 1 19 1 48 84 14,9%
RCR 21 1 3 - - 25 4,4%
CC 4 - - 2 - 6 1,1%
RVCR - - 2 - - 2 0,4%
EDHC - - - - 1 1 0,2%
INQ - - - - 1 1 0,2%
QOACR - - - 1 - 1 0,2%
TOTAL 210 26 61 101 166 564 100,0%
Percebe-se que a grande maioria das decises analisadas de apelaes criminais. A Figura
1 expe de forma resumida e ilustrativa os dados da tabela 12:
FIGURA 1 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de processos:
Aps a definio do universo da pesquisa, para avanar na anlise comparativa dos dados
extrados, foram criadas duas grandes categorias de crimes mencionados nas decises: a primeira
rene os crimes contra o patrimnio nomeada pela sigla PAT , e a segunda rene os crimes
contra a administrao pblica, nomeada pela sigla ADM, como demonstra o Quadro 2:
QUADRO 2 Classificao dos tipos de crime
GRUPO DE CRIME TIPOS DE CRIME LEGISLAO
FURTO SIMPLES Art. 155
FURTO QUALIFICADO Art. 155 4
CONTRA O ROUBO SIMPLES OU PRPRIO Art. 157 caput
PATRIMNIO (PAT) ROUBO IMPRPRIO Art. 157 1
ROUBO COM AUMENTO DE PENA Art. 157 2
ROUBO QUALIFICADO Art. 157 3, 1 parte
CONTRA A PECULATO Art. 312 e Art. 312 caput
ADMINISTRAO PECULATO-FURTO Art. 312 1
PBLICA (ADM) PECULATO CULPOSO Art. 312 2
ESTELIONATO Art. 171
OUTROS CRIMES RECEPTAO Art. 180
(OUT) FORMAO DE QUADRILHA Art. 288
Outros crimes Demais artigos
Cabe, aqui, uma breve explicao sobre a classificao empregada na pesquisa, com a
separao dos crimes que tutelam diferentes bens jurdicos. Os denominados crimes contra o
patrimnio objetos da presente pesquisa so o furto e o roubo, em suas formas qualificadas e
expressadas nos artigos 155 e 157 do Cdigo Penal:
Art. 155. Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 - A pena aumenta-se de um tero, se o crime praticado durante o repouso
noturno.
2 - Se o criminoso primrio, e de pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode
substituir a pena de recluso pela de deteno, diminu-la de um a dois teros, ou
aplicar somente a pena de multa.
3 - Equipara-se coisa mvel a energia eltrica ou qualquer outra que tenha
valor econmico.
4 - A pena de recluso de dois a oito anos, e multa, se o crime cometido:
I - com destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa;
II - com abuso de confiana, ou mediante fraude, escalada ou destreza;
III - com emprego de chave falsa;
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
5 - A pena de recluso de trs a oito anos, se a subtrao for de veculo
automotor que venha a ser transportado para outro Estado ou para o exterior
Art. 157. Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido
impossibilidade de resistncia:
Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtrada a coisa, emprega
violncia contra pessoa ou grave ameaa, a fim de assegurar a impunidade do
crime ou a deteno da coisa para si ou para terceiro.
2 - A pena aumenta-se de um tero at metade:
I - se a violncia ou ameaa exercida com emprego de arma;
II - se h o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vtima est em servio de transporte de valores e o agente conhece tal
circunstncia.
IV - se a subtrao for de veculo automotor que venha a ser transportado para
outro Estado ou para o exterior;
V - se o agente mantm a vtima em seu poder, restringindo sua liberdade.
3 Se da violncia resulta leso corporal grave, a pena de recluso, de sete a
quinze anos, alm da multa; se resulta morte, a recluso de vinte a trinta anos,
sem prejuzo da multa.
Na classificao dos tipos de crime, verifica-se que alguns crimes classificados como
outros tambm pertencem ao Ttulo II da Parte Especial do Cdigo Penal (Dos Crimes contra o
Patrimnio), como o caso do estelionato e da receptao (artigos 171 e 180 do Cdigo Penal).
Alguns penalistas, h muito, discutem a grande dificuldade em classificar sistematicamente os
crimes contra o patrimnio (FRAGOSO, 1986, p. 259). Assim, sem tecer extensas consideraes
sobre a dogmtica penal, a presente pesquisa utilizou uma separao diferente dos crimes inseridos
num mesmo Ttulo do Cdigo Penal. No momento da formatao dos objetos e objetivos da
pesquisa, considerou-se que se trata de uma anlise comparativa com foco em mtodos
quantitativos e qualitativos, tendo por unidades de observao decises judiciais referentes a crimes
que tivessem como bens jurdicos coisas pblicas e coisas privadas.
No caso dos crimes de furto e roubo, os bens jurdicos tutelados so, como ensina o
Professor Heleno Fragoso (1986, p. 264), no caso do furto, a propriedade, a posse e a deteno,
tratadas nos artigos 155 e 157 do Cdigo Penal por coisa alheia mvel. O roubo possui uma
caracterstica diferente do furto, que a comprovao do uso da violncia para a tipificao e, por
isso, na anlise de seus bens jurdicos tutelados tambm se incluem a integridade fsica e a liberdade
individual, mas um de seus objetos materiais o mesmo subtrao de coisa alheia mvel. A
questo da violncia no crime de roubo adiciona-lhe outros objetos materiais, como a liberdade
individual e a integridade corporal (FRAGOSO, 1986, p. 289).
Os demais crimes identificados nas decises no foram objeto da pesquisa por tutelarem
bens jurdicos diversos dos crimes objetos da pesquisa, ou tambm por exigirem, para a
materializao do tipo penal, algum outro requisito diferente da violncia nsita ao furto como o
caso do estelionato, que exige fraude. Estes outros crimes, mesmo no sendo objeto de anlise
qualitativa, tambm foram includos em algumas estatsticas, tanto para completar as informaes
como para comparao, como se ver adiante, nos prximos cruzamentos de dados.
A mesma diferenciao na classificao dos crimes pesquisados ocorreu com os chamados
crimes contra a administrao pblica, includos no Ttulo XI da Parte Especial do Cdigo Penal.
Interessou pesquisa apenas o crime de peculato, previsto no artigo 312, que se insere no Captulo I
(Dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a Administrao em geral):
Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro
bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou
desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1. Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse
do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a
qualidade de funcionrio.
2. Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3. No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena
irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena
imposta.
Note-se que o objeto material deste tipo penal refere-se aos bens pblicos, como
dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo
do cargo, e o bem jurdico tutelado, naturalmente, refere-se administrao pblica em geral,
atividade funcional do Estado (FRAGOSO, 1986, p. 161). O peculato diferencia-se dos demais
tipos contidos no mesmo captulo por exigir, na consumao do crime, a efetiva subtrao dos bens
pblicos, possibilitando-se, assim, a comparao com os crimes patrimoniais de ordem privada.
Doutrina e jurisprudncia fazem frequentemente esta comparao, entendendo por justificativa para
a diferenciao entre os dois tipos de crime a questo da objetividade jurdica e a qualificao do
sujeito ativo do crime se funcionrio pblico que vale de sua condio para praticar o crime ou
cidado comum, como, em muitos casos, a jurisprudncia classifica os rus processados por
crimes contra o patrimnio (DELMANTO, 2007, p. 782).
Outra importante estatstica a diviso dos acrdos que formam o universo da pesquisa
entre os grupos PAT e ADM, como se v a seguir:
TABELA 14 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime

GRUPO DE CRIME FREQUNCIA PERCENTUAL
PATRIMNIO 369 65,4%
ADMINISTRAO 157 27,8%
OUTROS 38 6,7%
TOTAL 564 100,0%
Num primeiro momento, seria intuitivo concluir que, em razo da competncia escolhida
para a pesquisa Justia Federal seriam encontrados poucos crimes contra o patrimnio. Na
realidade, este grupo foi o que mais figurou no perodo pesquisado, com 65,4% do universo.
Detalhando um pouco mais a tabela anterior, considerando os crimes que compem cada um dos
grupos PAT e ADM , chegamos s Tabelas 15 a 17, que indicam a distribuio dos acrdos por
crimes de cada categoria:
TABELA 15 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo crimes contra o
patrimnio (PAT) por tipo de crime
TIPO DE CRIME FREQUNCIA PERCENTUAL
FURTO QUALIFICADO 190 51,5%
ROUBO COM AUMENTO PENA 137 37,1%
ROUBO QUALIFICADO 30 8,1%
FURTO SIMPLES 8 2,2%
ROUBO SIMPLES 4 1,1%
TOTAL 369 100,0%
Fonte: TRFs 1 a 5 Regies.
TABELA 16 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo crimes contra a

administrao pblica (ADM) por tipo de crime
PECULATO-FURTO 133 84,7%
PECULATO 23 14,6%
PECULATO CULPOSO 1 0,6%
TOTAL 157 100,0%
Fonte: TRFs 1 a 5 Regies.
TABELA 17 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo outros crimes por
tipo de crime
FORMAO DE QUADRILHA 10 26,3%
ESTELIONATO 9 23,7%
RECEPTAO 9 23,7%
Outros crimes 10 26,3%
TOTAL 38 100,0%
Das trs tabelas acima, podemos identificar os crimes mais julgados no perodo pesquisado:
furto qualificado, no caso dos crimes contra o patrimnio, com 51,5% dos acrdos analisados
naquele grupo; peculato-furto, no caso dos crimes contra a administrao, com a grande maioria das
incidncias (84,7%); e, no grupo denominado outros crimes, o mais recorrente foi o crime de
formao de quadrilha, com 26,35% dos casos.
Passando a outro aspecto da pesquisa quantitativa, relativa ainda aos tipos de crimes,
registre-se que, do universo dos 564 (quinhentos e sessenta e quatro) acrdos, em 304 (trezentos e
quatro) deles que compem uma maioria de 53,9% dos casos havia, na absolvio ou
condenao dos rus, a combinao do tipo com outros artigos do Cdigo Penal ou do Cdigo de
Processo Penal. Dentre os tipos encontrados, esto as modalidades de concurso formal e material de
crimes, formao de quadrilha (art. 288 do Cdigo Penal), porte ilegal de armas (Lei n 9. 437/1997
e art. 12 da Lei n 10.836/2005), porte de substncia entorpecente (art. 12 da Lei n 6.368/76,
revogada pela Lei n 11.343/2006), crimes contra o meio ambiente (art. 40, Lei n 9.605/98), entre
outros.
A maior incidncia das chamadas combinaes dos crimes foi, sem dvida, do crime de
formao de quadrilha65. Por ser um tipo bastante especfico na legislao, e referente participao
de mais de quatro pessoas, associadas permanentemente com a finalidade de praticar crimes,
65Art. 288. Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometerem crimes:
Pena recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
Pargrafo nico. A pena aplica-se em dobro, se a quadrilha ou bando armado.
importante investigar em quais das duas categorias de crimes a formao de quadrilha mais
recorrente.
Pela Tabela 18, percebe-se que a incidncia maior da imputao deste crime se d nos
crimes contra o patrimnio:
TABELA 18 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e complemento de
outros crimes
COM COMPLEMENTO
SEM
CRIME PRINCIPAL FORMAO DE OUTROS TOTAL
COMPLEMENTO
QUADRILHA CRIMES
87 130 152 369
PATRIMNIO
(23,6%) (35,2%) (41,2%) (100,0%)
10 59 88 157
ADMINISTRAO
(6,4%) (37,6%) (56,1%) (100,0%)
18 20 38
OUTROS -
(47,4%) (52,6%) (100,0%)
97 207 260 564
TOTAL
(17,2%) (36,7%) (46,1%) (100,0%)
Em termos estatsticos, de forma geral, pode parecer que o ndice observado para a
quantidade de acrdos referentes ao crime de formao de quadrilha no seria digno de relevncia,
se considerados todos os resultados observados para os crimes contra o patrimnio (23,6% no caso
de formao de quadrilha, enquanto que, em 41,2% dos casos, no teria havido qualquer
complementao). No entanto, se compararmos as estatsticas apontadas nos crimes contra a
administrao pblica, percebe-se que em apenas 6,4% dos casos houve a tipificao do crime de
formao de quadrilha, e o ndice de no complementao aumenta consideravelmente para 56,1%.
Portanto, pode-se concluir que, nos casos dos crimes contra o patrimnio, h uma maior
preocupao por parte do Ministrio Pblico, quando formula a acusao, em esgotar as condutas
dos rus, de forma a exigir, no processo, a imposio de sano penal referente a inmeros crimes.
E tal completude na descrio da conduta, na denncia, bem recepcionada pelos juzes. Nos casos
de crimes contra a administrao pblica, esta preocupao mais restrita, ocorrendo apenas em
37,6% dos casos.
A discusso dogmtica a respeito de eventual realizao do tipo em cada caso, de acordo
com as causas de concursos formal e material observados, ser objeto de trabalho especfico, pois
foge aos objetivos da presente pesquisa.
Voltando s duas categorias determinadas na pesquisa (PAT e ADM), as prximas Tabelas
indicam a distribuio dos recursos criminais encontrados em cada um dos grupos.
Os resultados mostram alguns pontos importantes, a seguir:
TABELA 19 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de recurso e tipo de crime
TIPO DE CRIME
RECURSO TOTAL
PATRIMNIO ADMINISTRAO OUTROS
260 150 34 444
ACR
(58,6%) (33,8%) (7,7%) (100,0%)
81 3 84
HC -
(96,4%) (3,6%) (100,0%)
19 5 1 25
RCR
(76,0%) (20,0%) (4,0%) (100,0%)
CC 6 - - 6
RVCR 2 - - 2
EDHC 1 - - 1
INQ - 1 - 1
QOACR - 1 - 1
369 157 38 564
TOTAL
(65,4%) (27,8%) (6,7%) (100,0%)
TABELA 20 Distribuio do nmero de acrdos por regio do TRF e tipo de crime

TIPO DE CRIME
TRF TOTAL
PATRIMNIO ADMINISTRAO OUTROS
130 67 13 210
1
(61,9%) (31,9%) (6,2%) (100,0%)
23 2 1 26
2
(88,5%) (7,7%) (3,8%) (100,0%)
55 5 1 61
3
(90,2%) (8,2%) (1,6%) (100,0%)
48 42 11 101
4
(47,5%) (41,6%) (10,9%) (100,0%)
113 41 12 166
5
(68,1%) (24,7%) (7,2%) (100,0%)
369 157 38 564
TOTAL
(65,4%) (27,8%) (6,7%) (100,0%)
Para analisar estes dados, importante lembrar que o recorte da pesquisa foi temporal
foram analisadas todas as decises proferidas nos cinco Tribunais Regionais Federais no perodo
indicado, extradas de um banco pblico de dados mantido pelo Conselho da Justia Federal. Aqui
j podemos identificar certa inflexo dos juzes na opo por decidirem mais sobre os crimes contra
o patrimnio, que compem 65,4% das decises do perodo pesquisado. Levanta-se, ento, uma
questo: as decises sobre os crimes contra o patrimnio seriam mais fceis? Os processos seriam
menos complexos do que os que investigam os crimes contra a administrao pblica? O que
significa processualmente e tambm do ponto de vista prtico priorizar processos de certos
tipos, em detrimento de outros?
Em termos regimentais, os recursos criminais tm prioridade em sua tramitao o caso
dos Habeas Corpus e de medidas cautelares, por exemplo66. Mas, como j exposto, a grande maioria
dos acrdos pesquisados refere-se a apelaes criminais com igual trmite, independendo do tipo
de crime. Por isso, a opo to clara impressiona. Estas questes ainda no podem ser resolvidas
apenas com a anlise quantitativa dos dados, mas j podem ser registradas para uma futura reflexo,
no momento da anlise qualitativa.
Outra observao importante extrada da Tabela 19 diz respeito impetrao de habeas
corpus, que, em 96,4% dos casos, ocorreu nos processos que versavam sobre crimes contra o
patrimnio. Os 3,6% remanescentes referiram-se a outros crimes. Ou seja, no houve o registro,
no perodo pesquisado, de impetrao de habeas corpus em relao aos crimes contra a
administrao pblica.
Uma primeira concluso que pode ser tirada das estatsticas de que os habeas corpus so
naturalmente mais frequentes nos crimes contra o patrimnio porque o ndice de encarceramento
dos rus, nestes casos, bem maior67; no entanto, nos chamados crimes praticados pelos
poderosos (FRANCO, 2000, p. 42; SANTOS, 2006, p. 1.161), que possuem mais condies de
contratarem hbeis advogados, comum o uso do habeas corpus para o trancamento da ao penal
em curso na primeira instncia68, o que no foi verificado na presente pesquisa. Em contrapartida,
pesquisa realizada por Marina Quezado Grosner (2008, p. 128) sobre a seletividade na
jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia indica que, no universo dos Habeas Corpus
impetrados ao STJ entre 1989 e 2004, os crimes de maior ocorrncia nas decises por trancamento
66A respeito do julgamento de feitos criminais, todos os Regimentos Internos dos cinco Tribunais Regionais Federais
possuem previses semelhantes a respeito da preferncia de julgamento de processos criminais, assim argidas por
Ministrio Pblico Federal ou advogados das partes. Tambm prevem que, em caso de urgncia, o Desembargador
Relator pode indicar preferencialmente o julgamento de processos criminais (arts 43 e 44, RITRF 1 Regio; art. 137,
RITRF 2 Regio; art. 140 RITRF 3 Regio; art. 126, RITRF 4 Regio; art. 129, RITRF 5 Regio).
67De acordo com dados da CPI do Sistema Carcerrio, publicados em conjunto com o Departamento Penitencirio
Nacional (DEPEN-MJ), os presos por furto (simples e qualificado) e roubo (simples e qualificado) somam 43,67% da
populao carcerria no Brasil (190.77, num universo de 433.689 presos BRASIL, 2008a, p. 57).
68 O Habeas Corpus tem a caracterstica de ser garantia constitucional de tutela da liberdade e, tambm, recurso
criminal previsto no artigo 647 e seguintes do Cdigo de Processo Penal, considerado verdadeira ao para evitar
constrangimento ilegal no curso do processo e at mesmo aps o seu fim. A hiptese de trancamento da ao penal por
meio da ordem de Habeas Corpus encontra previso no art. 648, inciso I do Cdigo de Processo Penal (TOURINHO
FILHO, 2009, v. 2, p. 505-506).
so os crimes econmicos, seguidos pelos crimes contra a administrao pblica, crimes contra a
honra e crimes contra o patrimnio. E dos Habeas Corpus concessivos naquela instncia, apenas 1%
dos casos so de crimes de furto, 4,28% sobre crimes praticados por funcionrios pblicos e 0,13%
de roubo e extorso. No caso dos denegatrios, os crimes praticados por funcionrio pblico contra
a administrao somaram 5,69%; os de roubo e extorso, 3,52% e os de furto, 0,81% (GROSNER,
2008, p. 128).
Assim, esta no ocorrncia estatstica difere da habitual estratgia de defesa nestes casos,
sobre a opo do trancamento da Ao Penal em primeira instncia; portanto, por falta de dados que
possam reforar qualquer uma das opes, no se pode concluir que h excessos na priso dos rus
a crimes contra o patrimnio, em detrimento dos rus que respondem a processos por crimes contra
a administrao pblica, no mbito dos Tribunais Regionais Federais.
Os dois pontos importantes a respeito das modalidades recursais encontradas na pesquisa
so os casos, em sua maioria, de apelaes criminais, com uma ntida preferncia ao julgamento de
crimes contra o patrimnio em comparao aos crimes contra a administrao pblica, e uma
grande tendncia de impetrao de habeas corpus em relao aos rus de crimes contra o
patrimnio, em contrariedade ao presumido, pela maior acessibilidade processual dos defensores de
rus processados por crimes contra a administrao pblica.
Passa-se, agora, anlise dos resultados em relao prolao das decises primeiramente
divididos em absolvio ou condenao dos rus. Trabalhando com os grupos PAT e ADM, verifica-
se relevante diferenciao estatstica69 em relao ao reconhecimento da absolvio no caso dos
crimes contra a administrao, comparados aos demais crimes:
TABELA 21 Distribuio do nmero de acrdos com anotao de absolvio
ABSOLVIO
TIPO DE CRIME TOTAL
NO SIM
337 32 369
PATRIMNIO
(91,3%) (8,7%) (100,0%)
108 49 157
ADMINISTRAO
(68,8%) (31,2%) (100,0%)
35 3 38
OUTROS
(92,1%) (7,9%) (100,0%)
480 84 564
TOTAL
(85,1%) (14,9%) (100,0%)
H absolvio em 31,2% dos casos que tratam de crimes contra a administrao pblica,
enquanto que, nos crimes contra o patrimnio, o percentual muito mais reduzido, no alcanando
9% dos casos.
A pesquisa conseguiu aprofundar um pouco mais os dados sobre as absolvies,
69 Valor-p < 0,0001 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.
especialmente quando se passa anlise da reforma das sentenas em segunda instncia procurou-
se saber se os Tribunais Regionais Federais pesquisados esto confirmando as sentenas
absolutrias ou as reformando. As decises condenatrias tambm sero analisadas posteriormente.
Em geral, os resultados sobre reforma da sentena foram informados em 90,6% dos casos (511
formulrios no total), ndice bastante significativo para que se possa tomar alguma concluso. Os
resultados esto indicados na Tabela 22:
TABELA 22 Distribuio do nmero de acrdos quanto reforma da sentena, para
absolvies e condenaes somente para as reformas da sentena informadas
REFORMA DA SENTENA
ABSOLVIDO TOTAL
SIM NO
209 222 431
NO
(48,5%) (51,5%) (100,0%)
24 56 80
SIM
(30,0%) (70,0%) (100,0%)
233 278 511
TOTAL
(45,6%) (54,4%) (100,0%)
Verifica-se que, estatisticamente, h diferena significativa70 na proporo da reforma da
sentena entre os casos de absolvio e condenao. Interpretando bem esta tabela, chega-se
concluso de que, se o ru absolvido em primeira instncia, apenas em 30% dos casos h reforma
pelo Tribunal. Ou seja, em 70% dos casos a sentena mantida. Em caso de condenao em
primeira instncia, a concluso oposta, havendo uma porcentagem um pouco mais equilibrada
entre os casos de absolvio e condenao: em 51,5% dos casos, a sentena condenatria mantida
pelo Tribunal, e em 48,5% dos casos h reforma da sentena o que no significa dizer que nestes
48,5% dos casos os rus foram todos absolvidos, pois, em geral, a reforma da sentena se resume a
mudanas na fixao da pena ou na mudana de regime de seu cumprimento, no importando
diretamente em reviso das condenaes. Isto explica a aparente contradio entre ndices
relativamente baixos de absolvies e mais altos de reforma das sentenas.
A anlise de condenaes e absolvies se completa com a observao de reforma ou no da
sentena de acordo com os grupos PAT e ADM. Assim, pode-se discutir o reforo da seletividade,
pelos Tribunais, herdada da primeira instncia, e, tambm, a represso a prticas mais liberais, com
a reforma de eventual sentena absolutria.
Para se analisar os ndices de absolvies e condenaes de cada um dos grupos, fica um
pouco mais claro se os resultados j estiverem separados por tipos de recurso. Assim, nos casos de
Apelao Criminal que representam 78,7% das decises analisadas neste parmetro, considerados
os ndices de preenchimento dos formulrios de pesquisa , h uma srie de variveis importantes
70 Valor-p = 0,003416 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson. Neste caso, houve uma diferena
de mais de 30% nos casos comparados, o que significa que a constatao merece ser considerada.
para a extrao dos dados. Em primeiro lugar, percebe-se que ambas as partes sempre podem
recorrer, em cumprimento garantia constitucional do duplo grau de jurisdio. Portanto, na
pesquisa, havia seis resultados possveis: dar provimento ao recurso (defesa do ru e/ou Ministrio
Pblico Federal); negar provimento ao recurso (defesa do ru e/ou Ministrio Pblico Federal) ou
dar parcial provimento ao recurso (defesa do ru e/ou Ministrio Pblico Federal).
Ainda houve casos de extino da punibilidade previstos no art. 107 do Cdigo Penal 71 , que
resulta no arquivamento do processo sem a apreciao dos recursos. Neste caso, o universo das
Apelaes Criminais pesquisadas se dividiu da seguinte forma:
TABELA 23 Distribuio do nmero de recursos do tipo ACR por tipo de crime
PATRIMNIO 260 58,6%
ADMINISTRAO 150 33,8%
OUTROS 34 7,7%
TOTAL 444 100,0%
Mais uma vez como indicado na pesquisa consolidada prevalecem os recursos referentes
aos crimes contra o patrimnio, em freqncia bem maior do que os recursos referentes aos crimes
contra a administrao pblica. Este dado se completa com a interpretao relacionada ao ndice
superior de absolvies nos casos de crimes contra a administrao, como apontado na Tabela 22,
anteriormente citada.
Como indica a Tabela 24, o universo de Apelaes Criminais chega a 444 (quatrocentas e
quarenta e quatro) decises. Destas, 382 (trezentas e oitenta e duas) se referem a recursos do ru,
sobre as quais se observam os seguintes resultados:
TABELA 24 Distribuio do nmero de decises para os recursos do ru nos casos de ACR

RECURSO DO RU FREQUNCIA PERCENTUAL
NEGOU 180 47,1%
PARCIAL 137 35,9%
CONCEDEU 54 14,1%
EXTINO DE 4 1,0%
71Art. 107. Extingue-se a punibilidade:

I pela morte do agente;
II pela anistia, graa ou indulto;
III pela retroatividade de lei que no mais considera o fato com criminoso;
IV pela prescrio, decadncia ou perempo;
V pela renncia do direito de queixa ou pelo perdo aceito, nos crimes de ao privada;
VI pela retratao do agente, nos casos em que a lei a admite;
VII (revogado pela Lei n 11.106/2005);
VIII - (revogado pela Lei n 11.106/2005);
IX pelo perdo judicial, nos casos previstos em lei.
PUNIBILIDADE
PRESCRIO 1 0,3%
Outras decises 6 1,6%
TOTAL 382 100,0%
Portanto, o ndice de rejeio dos recursos dos rus alto, chegando a 47,1% dos casos
(cento e oitenta decises). Somando-se as decises totalmente favorveis aos rus casos de
concesso das ordens de Habeas Corpus, provimento dos demais recursos e reconhecimento da
extino de punibilidade, chega-se a um ndice de concesso de 15,3% das decises, bastante
reduzido.
Para complementar o universo anteriormente mencionado, nas demais 72 (setenta e duas)
Apelaes Criminais faltantes, constata-se que houve recursos apenas do Ministrio Pblico
Federal:
TABELA 25 Distribuio do nmero de decises para os recursos do MP nos casos de ACR
RECURSO DO MP FREQUNCIA PERCENTUAL
NEGOU 47 65,3%
PARCIAL 11 15,3%
CONCEDEU 14 19,4%
TOTAL 72 100,0%
No caso da interposio de recursos pela acusao, constata-se que a rejeio tambm alta,
chegando-se maioria de 65,3% de casos de resultados negativos. Os resultados positivos, no
entanto, so um pouco maiores em relao acusao do que ao ru (19,4% dos casos), mas no em
ndice estatisticamente considervel de diferenciao.
Tambm se verificou, na pesquisa, a ocorrncia de dez casos em que houve interposio de
Apelao Criminal por ambas as partes. Em relao a estas decises, os dados foram interpretados
de maneira cruzada, associando os dados das Tabelas 24 e 25, como indica a Tabela 26:
TABELA 26 Cruzamento dos dados das tabelas 24 e 25
RECURSO DO MP
RECURSO DO RU
NEGOU PARCIAL CONCEDEU
NEGOU 1 4 3
PARCIAL - - 2
CONCEDEU - - -
Uma concluso que se pode tirar da tabela acima de que, nos casos em que ambas as partes
recorreram, o Ministrio Pblico Federal obteve melhores resultados do que a defesa dos rus. Na
pesquisa, no se alcanou registro de julgamento favorvel ao ru nesta situao. O melhor
resultado para a defesa parcial provimento do recurso se deu apenas quando houve provimento
total ao recurso do Ministrio Pblico. Portanto, h uma ntida influncia maior da argumentao da
acusao, no momento da formao da deciso dos juzes, do que da defesa, quando ambas
demonstram o interesse em recorrer.
Analisando apenas as decises condenatrias, no universo das 444 (quatrocentos e quarenta
e quatro) Apelaes Criminais divididas nas categorias PAT e ADM, os dados propiciaram a
avaliao da confirmao ou no das condenaes em primeira instncia pelos Tribunais.
Separadas por grupos, verifica-se que os resultados so bastante diferentes:
reforma da sentena (condenados)
REFORMA DA SENTENA
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
128 180 308
PATRIMNIO
(41,6%) (58,4%) (100,0%)
58 36 94
ADMINISTRAO
(61,7%) (38,3%) (100,0%)
23 6 29
OUTROS
(79,3%) (20,7%) (100,0%)
209 222 431
TOTAL
(48,5%) (51,5%) (100,0%)
Segundo a tabela acima, em relao aos crimes contra o patrimnio, houve 308 (trezentos e
oito) casos de condenao. Destes, em 58,4% (porcentagem que soma cento e oitenta casos) das
decises no houve reforma da sentena ou seja, manteve-se a condenao. No caso dos crimes
contra a administrao, os Tribunais reformaram 61,7% dos casos. Ressalte-se, mais uma vez, que
tal reforma no implica em absolvio, mas sim em alguma alterao da sentena, quer seja na
fixao da pena ou no regime de seu cumprimento, imposto pelo juiz. Embora no se trate de
absolvio, verifica-se uma clara distino no tratamento dos dois grupos.
Para se obter uma completa concluso sobre esta questo, tambm importante analisar os
casos de absolvio, que somam 80 (oitenta) decises. Destas, em 45,2% dos casos houve reforma
da sentena em crimes contra o patrimnio, enquanto que, nos casos dos crimes contra a
administrao, houve reforma em apenas 15,2% dos casos, ndice bastante reduzido. Os dados esto
expostos na Tabela 28:

reforma da sentena (absolvidos)
REFORMA DA SENTENA
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
14 17 31
PATRIMNIO
(45,2%) (54,8%) (100,0%)
ADMINISTRAO 7 39 46
(15,2%) (84,8%) (100,0%)
OUTROS 3 - 3
24 56 80
TOTAL
(30,0%) (70,0%) (100,0%)
Aqui, ao contrrio dos casos de condenao analisados anteriormente, a alterao da deciso

de absolvio implica, sim, em condenao. Portanto, fica clara a opo dos Tribunais em aumentar
a punio aos processados por crimes contra o patrimnio, enquanto tal comportamento no
verificado nos casos dos crimes contra a administrao pblica. Trata-se de mais uma observao
que ser completada com a anlise de discurso, desenvolvida no Captulo 4 deste trabalho.
Passada a anlise das Apelaes Criminais, chegamos aos casos de impetrao de Habeas
Corpus ainda que sejam minoria na quantidade de acrdos e, como j dito, refiram-se quase
unanimemente aos crimes contra o patrimnio. As decises em Habeas Corpus foram classificadas
em denegao da ordem, concesso da ordem e concesso parcial da ordem. Em apenas um
dos casos pesquisados houve uma deciso em que houve a concesso da ordem de Habeas Corpus
de ofcio, pelos Desembargadores, por razes diferentes das indicadas na impetrao, como autoriza
o pargrafo 2 do art. 654 do Cdigo de Processo Penal 72. A pesquisa chegou aos resultados
expostos nas Tabelas 29 e 30:

DECISO TOTAL PORCENTAGEM
DENEGAO 74 88,1%
CONCESSO 9 10,7%
CONC. PARCIAL 1 1,2%
TOTAL 84 100,0%
O ndice de concesso das ordens de Habeas Corpus muito baixo, e a mesma incidncia se
reproduz em outros tribunais do pas, especialmente nos Tribunais Superiores. No mbito do
Superior Tribunal de Justia (STJ), entre 1989 e 2004 o ndice de decises concessivas em Habeas
Corpus chegou a apenas 20% (GROSNER, 2008, p. 105); no Supremo Tribunal Federal (STF),
estatsticas divulgadas no final de 2009 informam que o ndice de concesso de ordens nos habeas
corpus impetrados naquela Corte alcana o percentual de 9% 73, j somadas as hipteses de
concesso integral e parcial, separadas na presente pesquisa.
72Art. 654, 2. Os juzes e os tribunais tm competncia para expedir de ofcio ordem de habeas corpus, quando no
curso de processo verificarem que algum sofre ou est na iminncia de sofrer coao ilegal.
73No ano de 2009, o Supremo Tribunal Federal julgou 4.732 Habeas Corpus, e houve deciso pela concesso da ordem
em 428 casos (342 casos de concesso integral da ordem, 39 de concesso parcial e 47 de concesso de habeas corpus
de ofcio). Fonte: Portal de Informaes Gerenciais do Supremo Tribunal Federal. (BRASIL, 2010).
Explorando os tipos de crimes sobre os quais houve impetrao de Habeas Corpus,
chegamos aos resultados da Tabela 30. Conclui-se que os casos mais frequentes de impetrao e
denegao da ordem so os que tratam de furto qualificado, seguido por casos de roubo com
aumento de pena:
conforme o tipo de crime
CONC.
TIPO DE CRIME DENEGAO CONCESSO TOTAL %
PARCIAL
FURTO QUALIFICADO 51 - 6 57 67,9%
ROUBO COM
17 - 3 20 23,8%
AUMENTO DE PENA
FURTO SIMPLES 4 - - 4 4,8%
FORMAO DE
2 - - 2 2,4%
QUADRILHA
OUTROS CRIMES - 1 - 1 1,2%
TOTAL 74 1 9 84 100,0%
Assim, conclui-se que os Habeas Corpus indicados na pesquisa referem-se quase s a

crimes contra o patrimnio e, neste universo, a grande maioria versa sobre furto qualificado.
Aps a discusso a respeito dos tipos de crimes e tipos de recursos empregados no universo da
pesquisa, importante discutir-se o regime de cumprimento da pena de recluso aplicado pelos
juzes aos dois grupos estudados na pesquisa.
Em relao a este assunto, importante relembrar as disposies do Cdigo Penal sobre a
aplicao da pena, especialmente o que dispe o artigo 33:
Art. 33. A pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto ou
aberto. A de deteno, em regime semiaberto, ou aberto, salvo necessidade de
transferncia a regime fechado.
1. Considera-se:
a) regime fechado a execuo da pena em estabelecimento de segurana
mxima ou mdia;
b) regime semiaberto a execuo da pena em colnia agrcola, industrial ou
estabelecimento similar;
c) regime aberto a execuo da pena em casa de albergado ou
estabelecimento adequado.
2. As penas privativas de liberdade devero ser executadas em forma progressiva,
segundo o mrito do condenado, observados os seguintes critrios e ressalvadas as
hipteses de transferncia a regime mais rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos dever comear a cumpri-la
em regime fechado;
b) o condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e
no exceda a 8 (oito), poder, desde o princpio, cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro)
anos, poder, desde o incio, cumpri-la em regime aberto.
3. A determinao do regime inicial de cumprimento da pena far-se- com
observncia dos critrios previstos no art. 59 do Cdigo Penal.
4. O condenado por crime contra a administrao pblica ter a progresso de
regime do cumprimento da pena condicionada reparao do dano que causou, ou
devoluo do produto do ilcito praticado, com os acrscimos legais.
Alm das regras especficas imposio de pena, dois aspectos importantes devem ser
observados na redao do artigo 33: o regime inicial de cumprimento da pena deve ser descrito
detalhadamente pelo juiz, obedecendo aos critrios contidos no artigo 59 do Cdigo Penal, que
comentaremos na etapa que abordar a anlise qualitativa, para que se associem os fundamentos
subjetivos das decises ao habitus reproduzido pelos juzes. Tambm merece destaque a redao do
pargrafo 4 do artigo 33, que indica uma condio especial de progresso de regime aos
condenados por crimes contra a administrao pblica, condicionada reparao do dano que tenha
causado ou devoluo do produto do ilcito praticado.
Nos resultados alcanados, informados na Tabela 31, a seguir, desde logo possvel verificar
uma clara distino na aplicao dos regimes, principalmente entre o regime fechado e o regime
aberto. No caso dos crimes contra o patrimnio, aplica-se muito mais o fechado, enquanto que, nos
crimes contra a administrao, o regime aberto o mais escolhido pelos juzes.
Em relao aos percentuais alcanados, h praticamente uma inverso: nos crimes contra o
patrimnio, aplicou-se o regime fechado em 51,6% dos casos; o regime semiaberto escolhido em
15,3% dos casos. Com a soma dos dois percentuais, chega-se a uma maioria de 66,9% dos casos.
No entanto, se se fizer o mesmo clculo em relao aos crimes contra a administrao pblica, que
obtiveram percentuais de 74,8% para o regime aberto e 24,3% para o semiaberto, chegar-se-
quase unanimidade de 99,1% dos casos.
Os dados permitem a clara concluso de que no h a imposio de regime fechado aos
condenados por crimes contra a administrao pblica, embora no haja qualquer impedimento
legal para tal aplicao nestes casos seria necessria apenas a condenao a pena superior a oito
anos, como indica o prprio artigo 33, no pargrafo 2, alnea a do Cdigo Penal. Porm, existe, na
realidade, uma clara poltica de no encarceramento desta classe de condenados.
TABELA 31 Distribuio do nmero de acrdos quanto ao regime de cumprimento de

pena
REGIME DE CUMPRIMENTO DE PENA
TIPO DE CRIME TOTAL
Aberto Semi-aberto Fechado
63 29 98 190
PATRIMNIO
(33,2%) (15,3%) (51,6%) (100,0%)
77 25 1 103
ADMINISTRAO
(74,8%) (24,3%) (1,0%) (100,0%)
8 4 10 22
OUTROS
(36,4%) (18,2%) (45,5%) (100,0%)
148 58 109 315
TOTAL
(46,98%) (18,41%) (34,60%) (100,00%)
A fase da fixao da pena momento em que se interpreta o artigo 59 do Cdigo Penal e se
aplicam causas de aumento, diminuio, agravantes e atenuantes ser avaliada pelas informaes
obtidas com o preenchimento do campo do formulrio justificativa da deciso, no momento da
anlise qualitativa, pois muitos discursos investigados se encontram nesta parte dos acrdos.
Passemos, agora, anlise da aplicao da pena. Para isto, foram consideradas as penas mnimas e
mximas previstas em cada dispositivo legal analisado artigos 155, 157 e 312 do Cdigo Penal,
consideradas as formas qualificadas de furto e roubo, alm do peculato-apropriao, como indica o
Quadro 3:
QUADRO 3 Tempo de pena por tipo de crime
TEMPO DE PENA
TIPO DE CRIME CRIME
MNIMO MXIMO
PATRIMNIO FURTO SIMPLES 1 ano 4 anos
FURTO QUALIFICADO 2 anos 8 anos
ROUBO SIMPLES 4 anos 10 anos
ROUBO COM AUMENTO DE
5 anos 3 meses 13 anos
PENA
ROUBO QUALIFICADO 6 anos 15 anos
ADMINISTRA PECULATO CULPOSO 3 meses 1 ano
O PBLICA PECULATO 2 anos 12 anos
PECULATO- FURTO 2 anos 12 anos
Considerados os perodos mnimo e mximo de pena acima indicados, analisamos os

acrdos pesquisados. Do universo inicial, 56,73% das decises continham informaes sobre a
pena-base aplicada, chegando-se a 320 (trezentos e vinte) acrdos contendo estes dados, como
indica a Tabela 32:
TABELA 32 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de processo e tempo de pena-base

TEMPO DA PENA-BASE
TIPO DE ENTRE TOTAL
PROC. < NO
MNIMO MNIMO E MXIMO > MXIMO
MNIMO INFORM.
MXIMO
ACR 50 64 180 2 24 124 444
CC - - - - - 6 6
EDHC - - - - - 1 1
HC 1 - 3 - - 80 84
INQ - - - - - 1 1
QOACR - - - - - 1 1
RCR - - - - - 25 25
RVCR - - - - 2 - 2
TOTAL 51 64 183 2 26 238 564
Destes, optou-se por analisar as apelaes criminais, pois, como j visto, trata-se do recurso
cabvel para rever a sentena de primeiro grau e, nesta reviso, muitos pedidos se referem fixao
da pena. Alm disso, como j informado, as apelaes criminais representam o recurso mais
analisado em toda a pesquisa (79% dos casos), no sendo estatisticamente relevante que se tratasse
de outros recursos. Assim, separando as apelaes criminais entre os grupos PAT e ADM, chegamos
aos dados da Tabela 33:
TABELA 33 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime e tempo de pena-base

TEMPO DA PENA-BASE
GRUPO DE ENTRE TOTAL
CRIME < MNIMO MNIMO MNIMO E MXIMO > MXIMO
MXIMO
42 23 120 2 22 209
PATRIMNIO
(20,1%) (11,0%) (57,4%) (1,0%) (10,5%) (100,0%)
ADMINISTRA 8 41 60 2 111
-
O (7,2%) (36,9%) (54,1%) (1,8%) (100,0%)
50 64 180 2 24 320
TOTAL
(15,6%) (20,0%) (56,3%) (0,6%) (7,5%) (100,0%
Em relao s penas consideradas abaixo do mnimo legal, h que se relacionar com os

casos de tentativa (artigo 14 do Cdigo Penal 74) encontrados na pesquisa geral somam 50
(cinquenta) casos em crimes contra o patrimnio, que representam nmeros prximos aos
considerados abaixo do mnimo legal. Portanto, no se trata de nenhuma aplicao liberal,
garantista ou inovadora da lei, mas apenas uma questo terminolgica utilizada no mbito da
pesquisa. Da mesma forma, os percentuais alcanados referentes aos tempos de pena acima do
mximo legal indicam casos em que houve a aplicao das regras de concurso material ou formal.
Esclarecidas as limitaes de ordem conceitual, conclui-se que, pelos agrupamentos de
crimes (PAT e ADM) no possvel a verificao de muitas diferenas entre a aplicao das penas
nos crimes contra o patrimnio e os crimes contra a administrao pblica. No entanto, se
observarmos os crimes isoladamente, podemos verificar algumas diferenas na aplicao da pena-
base, como indica a Tabela 34:
TABELA 34 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e tempo de pena-base

74Art. 14. Diz-se o crime:
I consumado, quando nele se renem todos os elementos de sua definio legal;
II tentado, quando, iniciada a execuo, no se consuma por circunstncias alheias vontade do agente.
Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime consumado,
diminuda de 1 (um) a 2/3 (dois teros).
TEMPO DA PENA-BASE
TIPO DE CRIME ENTRE TOTAL
< MNIMO MNIMO MNIMO E MXIMO > MXIMO
MXIMO
2 2 4
FURTO SIMPLES - -
(50,0%) (50,0%) (100,0%)
FURTO 24 21 35 80
- -
QUALIFICADO (30,0%) (26,3%) (43,8%) (100,0%)
1 2 3
ROUBO SIMPLES - - -
(33,3%) (66,7%) (100,0%)
ROUBO 5 1 11 2 10 29
QUALIFICADO (17,2%) (3,4%) (37,9%) (6,9%) (34,5%) (100,0%)
ROUBO COM
10 1 70 12 93
AUMENTO DE -
(10,8%) (1,1%) (75,3%) (12,9%) (100,0%)
PENA
5 8 13
PECULATO - - -
(38,5%) (61,5%) (100,0%)
8 36 52 2 98
PECULATO-FURTO -
(8,2%) (36,7%) (53,1%) (2,0%) (100,0%)
50 64 180 2 24 320
TOTAL
(15,6%) (20,0%) (56,3%) (0,6%) (7,5%) (100,0%)
A Tabela 34 nos d um raio-X da aplicao das penas em relao a estes crimes. De forma
geral, em 56,3% dos casos, as penas ficaram entre o mnimo e o mximo previstos. No entanto, a
anlise pormenorizada dos crimes indica as tendncias dos juzes nas fixaes das penas. No caso
do furto simples, tm-se apenas 4 (quatro) casos, sem concluses, pois os ndices percentuais foram
iguais. Nos casos de furto qualificado, h uma freqncia significativa em relao aplicao
abaixo do mnimo legal provavelmente, em relao aos casos de tentativa e a maior incidncia
de aplicao intermediria da pena entre o mnimo e o mximo.
Os casos de roubo simples apenas trs tambm no so conclusivos. O crime de roubo
qualificado foi o que mais indicou oscilaes na aplicao da pena, com incidncia em todos os
campos da pesquisa. As maiores freqncias observadas nestes casos foram nos campos de
aplicao intermediria e acima do mnimo legal. No caso do peculato simples, os casos ficaram
entre a aplicao no mnimo legal e na faixa intermediria, enquanto que no peculato-furto se
verificou uma oscilao um pouco maior, com mais freqncia na faixa intermediria.
Conclui-se, pelos dados encontrados, que os crimes contra o patrimnio apresentaram os
maiores percentuais nos casos de pena-base aplicada no mximo, enquanto que os crimes contra a
administrao pblica apresentaram maior ndice de aplicao da pena-base no mnimo legal. A
situao, claramente, inverte-se, nos casos dos dois grupos.
Em relao pena privativa de liberdade, 539 (quinhentos e trinta e nove) formulrios da
pesquisa foram preenchidos com esta informao, os quais somam 95,6% dos casos, permitindo um
ndice bastante condizente com a totalidade das decises que compem o universo da pesquisa.
Analisando os dados, verifica-se que no h diferena estatisticamente significativa 75 para a
distribuio da pena privativa de liberdade no valor mnimo ou acima, em funo do tipo de crime,
considerados os seus percentuais isolados e consolidados. No entanto, quando comparamos a
freqncia com que se aplicam, especialmente, as penas acima do mnimo legal, os crimes contra o
patrimnio apontam uma porcentagem um pouco maior de incidncias em relao aos crimes contra
a administrao. o que se pode verificar da Tabela 35, a seguir:
PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE
TIPO DE CRIME ACIMA DO MNIMO TOTAL
NO MNIMO LEGAL
LEGAL
201 151 352
PATRIMNIO
(57,1%) (42,9%) (100,0%)
100 51 151
ADMINISTRAO
(66,2%) (33,8%) (100,0%)
19 17 36
OUTROS
(52,8%) (47,2%) (100,0%)
320 219 539
TOTAL
(59,37%) (40,63%) (100,00%)
A possibilidade da progresso de regime em razo da reparao do dano ou da devoluo do

bem subtrado, de que trata o pargrafo 4 do artigo 33 do Cdigo Penal, foi contemplada no
formulrio da pesquisa. O ndice de informao sobre a reparao do dano foi bem reduzida, se
comparadas a outras informaes extradas das decises. Neste universo, devem ser considerados
apenas os crimes contra a administrao (grupo ADM), que renem 157 (cento e cinquenta e sete)
decises. Destas, apenas 83 (oitenta e trs) decises continham esta informao. E, nestes casos
informados, chega-se ao dado irrisrio (e, ao mesmo tempo, escandaloso), de que em apenas um
caso houve a reparao do dano, como indica a Tabela 36:
TABELA 36 Ocorrncia de reparao do dano em crimes contra a administrao pblica

(ADM)
REPARAO DO DANO
TOTAL
NO SIM
82 1 83
(98,8%) (1,2%) (100,0%)
Portanto, em 98,8% dos casos em que poderia ter havido progresso de regime, como
autorizado pela legislao penal, no houve esta indicao nas decises judiciais. Ou seja, o ndice
75Valor-p = 0,1141 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.

de reparao do dano, nos crimes contra a administrao pblica, no perodo pesquisado, foi
praticamente nulo.
J a Tabela 37 indica que, em relao aplicao da pena de multa, a situao difere um
pouco. Considerando um universo de 536 (quinhentas e trinta e seis) decises que continham tal
informao, verifica-se ntida diferena estatstica76 entre o percentual de pena de multa acima do
mnimo em funo do tipo de crime:
TABELA 37 Distribuio do nmero de acrdos quanto aplicao da pena de multa no
mnimo legal
PENA DE MULTA ACIMA DO MNIMO
TIPO DE CRIME TOTAL
NO SIM
224 126 350
PATRIMNIO
(64,0%) (36,0%) (100,0%)
57 95 152
ADMINISTRAO
(37,5%) (62,5%) (100,0%)
18 16 34
OUTROS
(52,9%) (47,1%) (100,0%)
299 237 536
TOTAL
(55,8%) (44,2%) (100,0%)
Nos casos pesquisados, os juzes optaram por penas de multa acima do mnimo legal em
62,5% dos casos, nos crimes contra a administrao, enquanto aplicam, como se viu anteriormente,
penas privativas de liberdade consideradas brandas. A situao se inverte com relao aos
condenados por crimes contra o patrimnio, pois a estes so aplicadas penas privativas de liberdade
mais altas, geralmente em regime fechado, e penas de multa no mnimo legal (dez dias-multa),
justificadas, muitas vezes, pelas condies economicamente desfavorveis dos rus. Mais uma vez,
os dados comprovam a existncia de uma poltica criminal claramente encarceradora com relao
aos mais pobres, enquanto, aos mais ricos, so reservadas penas que afetem apenas ao seu
patrimnio, e no a sua liberdade.
A situao a mesma quando se investiga a aplicao de agravantes e atenuantes, no
momento da fixao da pena. Considerando-se um universo de 540 (quinhentas e quarenta) decises
(95,7% dos casos), em relao aos agravantes h ntida diferena na distribuio da existncia de
agravantes entre os tipos de crime77. Para os crimes contra o patrimnio, h insero dos agravantes
em 27,8% dos casos, enquanto que, nos crimes contra a Administrao, o reconhecimento de
agravantes atinge apenas 2,7% dos casos.
TABELA 38 Distribuio do nmero de acrdos quanto existncia ou no de agravantes
76 Segundo Valor-p < 0,0001 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.

77A diferena corroborada por teste estatstico, chegando-se ao valor-p < 0,0001 para o teste de homogeneidade do
Qui-quadrado de Pearson.
AGRAVANTES
TIPO DE CRIME TOTAL
NO SIM
255 98 353
PATRIMNIO
(72,2%) (27,8%) (100,0%)
146 4 150
ADMINISTRAO
(97,3%) (2,7%) (100,0%)
36 1 37
OUTROS
(97,3%) (2,7%) (100,0%)
437 103 540
TOTAL
(80,9%) (19,1%) (100,0%)
Em relao aos atenuantes, o universo considerado de 542 (quinhentas e quarenta e duas)

decises (96,1% do total de casos), e tambm se pode observar diferena ainda mais significativa 78
em sua aplicao, considerando os crimes contra o patrimnio e crimes contra a Administrao.
TABELA 39 Distribuio do nmero de acrdos quanto aos atenuantes

ATENUANTES
TIPO DE CRIME TOTAL
NO SIM
312 42 354
PATRIMNIO
(88,1%) (11,9%) (100,0%)
147 4 151
ADMINISTRAO
(97,4%) (2,6%) (100,0%)
33 4 37
OUTROS
(89,2%) (10,8%) (100,0%)
492 50 542
TOTAL
(90,8%) (9,2%) (100,0%)
Finalmente, importante verificar se h diferena na aplicao do artigo 44 do Cdigo
Penal79, nos crimes contra o patrimnio e contra a administrao pblica. Considerando um
78 Diferena no valor-p < 0,005 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.
79Art. 44. As penas restritivas de direito so autnomas e substituem as penas privativas de liberdade, quando:
I aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave
ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo;
II o ru no for reincidente em crime doloso;
III a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as
circunstncias indicarem que essa substituio seja suficiente.
1. (Vetado)
2. Na condenao igual ou inferior a um ano, a substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de
universo de 210 (duzentos e dez) decises referentes a crimes contra o patrimnio e 75 (setenta e
cinco) referentes aos crimes contra a Administrao, chegamos aos percentuais da Tabela 40:
TABELA 40 Distribuio do nmero de acrdos quanto substituio da pena privativa de
liberdade
SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA
TIPO DE CRIME TOTAL
NO SIM
147 63 210
PATRIMNIO
(70,0%) (30,0%) 100,0%
27 48 75
ADMINISTRAO
(36,0%) (64,0%) (100,0%)
14 9 23
OUTROS
(60,9%) (39,1%) (100,0%)
188 120 308
TOTAL
(61,0%) (39,0%) (100,0%)
Verifica-se na tabela acima que tambm se verificou diferena estatstica 80, em funo do
tipo de crime, na quantidade de substituies da pena privativa de liberdade. No caso de crimes
contra a administrao pblica, h aplicao de substituio da pena privativa de liberdade em 64%
dos casos, enquanto que, nos crimes contra o patrimnio, a substituio foi indicada em apenas 30%
dos casos. Este resultado tambm significativo para a anlise qualitativa dos dados, no Captulo 4.
Os resultados da anlise quantitativa dos dados revelam os pressupostos que o pensamento
criminolgico crtico insiste em denunciar teoricamente desde o fim dos anos 1970. Segundo Vera
Regina Pereira de Andrade (1997, p. 282), h trs fundamentos bsicos que determinam a
seletividade do sistema penal:
a) O Direito Penal no defende todos e somente os bens essenciais nos quais todos
os cidados esto igualmente interessados e quando castiga as ofensas aos bens
essenciais, o faz com intensidade desigual e de modo parcial (fragmentrio);
b) A lei penal no igual para todos. O status de criminal desigualmente
distribudo entre os indivduos;
c) O grau efetivo de tutela e da distribuio do status de criminal independente da
danosidade social das aes e da gravidade das infraes lei, pois estas no
constituem as principais variveis da reao criminalizadora e de sua intensidade.
A criminalizao dos pobres acentuada e, para justific-la, empregam-se discursos de
defesa social e se verificam claras contradies na defesa de bens jurdicos suprfluos, em
detrimento aos considerados essenciais pelo mesmo discurso punitivo. Na pesquisa, verifica-se
direitos; se superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituda por uma pena restritiva de direitos e
multa ou por duas restritivas de direitos.
3. Se o condenado for reincidente, o juiz poder aplicar a substituio, desde que, em face da condenao anterior, a
medida seja socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em virtude da prtica do mesmo crime.
4. A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado
da restrio imposta. No clculo da pena privativa de liberdade a executar ser deduzido o tempo cumprido da pena
restritiva de direitos, respeitado o saldo mnimo de trinta dias de deteno ou recluso.
5. Sobrevindo condenao a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz da execuo penal decidir sobre a
converso, podendo deixar de aplic-la, se for possvel ao condenado cumprir a pena substitutiva anterior.
80 Valor-p < 0,0001 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.
que a pena de priso reservada aos condenados a crimes contra o patrimnio, que recebem
automaticamente a etiqueta de criminosos ao ingressarem no sistema penal, enquanto os
condenados aos crimes contra a administrao pblica so frequentemente beneficiados com a
substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos e so afastados da etiqueta e do
crcere. Como se viu, a eventual gravidade da ofensa ao bem jurdico, como tanto ensina o Direito
Penal, no fator que influencia a fixao das penas.
H altos ndices de condenao nos dois tipos de crimes, mas os seus resultados com a
aplicao de penas restritivas de direitos e regime aberto para os crimes contra a administrao
pblica, em frequncia muito maior do que a verificada nos crimes contra o patrimnio so
diferentes para as duas classes de condenados. Para uma, o resultado a liberdade e a prestao de
servios comunitrios. Para outra, o crcere. Com a anlise de discurso, conseguir-se- detalhar
melhor esta opo dos juzes, revelada em suas prprias decises.
CAPTULO 4 ANLISE QUALITATIVA
4.1. Metodologia
Como j se disse no incio do Captulo 3, preciso ter coragem para se realizar pesquisa
emprica em Direito no Brasil. A falta de estruturas metodolgicas prprias da pesquisa jurdica
ainda a regra. H liberdade ou vazio metodolgico, dependendo da interpretao do pesquisador.
Carlo Ginzburg (1989, p. 176-177), que guia esta investigao um tanto indiciria, diz que
precisamos nos atentar, s vezes, ao excepcional normal, j que os casos marginais, como notou
Kuhn, pem em causa o velho paradigma, e por isso mesmo ajudam a fundar um novo, mais
articulado e mais rico. Quer dizer, funcionam como espis ou indcios de uma realidade oculta que a
documentao, de um modo geral, no deixa transparecer. Laurence Bardin (2009, p. 41) indica
que o analista, na pesquisa emprica, age como um arquelogo, em busca de indcios e evidncias
para suas investigaes:
O analista como um arquelogo. Trabalha com vestgios: os documentos que
pode descobrir ou suscitar. Mas os vestgios sao a manifestao de estados, de
dados e de fenmenos. H qualquer coisa para descobrir por e graas a eles. Tal
como a etnografia necessita da etnologia para interpretar as suas descries
minuciosas, o analista tira partido do tratamento das mensagens que manipula para
inferir (deduzir de maneira lgica) conhecimentos sobre o emissor da mensagem
ou sobre o seu meio, por exemplo. Tal como um detetive, o analista trabalha com
ndices cuidadosamente postos em evidncia por procedimentos mais ou menos
complexos. Se a descrio (a enumerao das caractersticas do texto, resumida
aps tratamento) a primeira etapa necessria e se a interpretao (a significao
concedida a estas caractersticas) a ltima fase, a inferncia o procedimento
intermdio, que vem permitir a passagem, explcita e controlada, de uma outra.
A anlise qualitativa, como procedimento prprio das cincias humanas, est sujeita ao olhar
do pesquisador, a suas inflexes e marcos tericos. No entanto, tambm requer rigor cientfico. Na
anlise quantitativa, o rigor estatstico impera, pois a freqncia dos dados importante para a fora
de suas concluses. J na anlise qualitativa de modo geral, chamada de anlise de contedo e, de
forma mais especfica, de Anlise de Discurso, como indica o Captulo 2 necessrio encontrar
um mtodo coerente, que tenha rigor cientfico, mas no h um nico procedimento j pronto para
ser apenas reproduzido. Segundo Laurence Bardin (2009, p. 32-33), h um leque de opes,
tcnicas e procedimentos, que podem ser aplicadas de acordo com o objetivo do pesquisador.
Anthony Petrosino e Julia Lavenberg (2007, p. 1) explicam que tentador usar apenas um
estudo ou marco terico para fundamentar a pesquisa em decises judiciais. Exatamente para no
cair nesta armadilha metodolgica, a presente pesquisa apresentou os mtodos quantitativo e
qualitativo, para confirmar suas hipteses, escolhendo, para a interpretao dos dados, o marco
terico da Criminologia Crtica81. O que importa compreender que a anlise de contedo, como
procedimento metodolgico, est em constante desconstruo e reconstruo.
No entanto, como a presente pesquisa procurou reunir duas modalidades de investigao
emprica, procurou-se um elo que, na lio de Bardin, conduzisse a resultados de confiana82. Para a
interpretao conjunta dos dados apurados nas duas pesquisas, procedeu-se a uma primeira anlise,
com vistas a encontrar categorias para a interseo dos dois tipos de pesquisa. Considerando os
mecanismos da Anlise de Discurso, de seleo dos discursos passveis de pesquisa, e o fundamento
comum entre as anlises quantitativa e qualitativa, o resultado encontrado considerando, ainda, o
objeto da pesquisa foi justamente o juiz, sujeito da pesquisa, autor/narrador/personagem.
Para que as recorrncias investigadas na anlise qualitativa no tivessem o carter de
excepcionalidade, procurou-se analisar os acrdos dos Desembargadores dos Tribunais Regionais
Federais que mais decidiram, no perodo indicado na pesquisa, e a forma como tal deciso foi
recebida pela Turma se unnime ou por maioria. Esta informao importante para se saber se
81Para responder s perguntas indicadas na estrutura da pesquisa (Captulo 2), investigaremos a existncia do second
code nas decises judiciais. A sua real verificao, segundo Alessandro Baratta (2002, p. 179) indica a refutao do
carter fortuito da desigual distribuio das definies criminais, e fornece um novo princpio condutor, que j tem dado
timos frutos, para a pesquisa sociolgico-jurdica. Esta chamada a evidenciar o papel desenvolvido pelo direito, e em
particular pelo direito penal, atravs da norma e da sua aplicao, na reproduo das relaes sociais, especialmente na
circunscrio e marginalizao de uma populao criminosa recrutada nos setores socialmente mais dbeis do
proletariado.
82O analista possui sua disposio (ou cria) todo um jogo de operaes analticas, mais ou menos adaptadas
natureza do material e questo que procura resolver. Pode utilizar uma ou vrias operaes, em complementaridade,
de modo a enriquecer os resultados, ou aumentar a sua validade, aspirando assim a uma interpretao final
fundamentada. Qualquer anlise objectiva procura fundamentar impresses e juzos intuitivos, atravs de operaes
conducentes a resultados de confiana. (BARDIN, 2009, p. 44)
determinado posicionamento de um Desembargador um precedente marcante para o Tribunal, se
foi acolhido integralmente por seus pares. No formulrio de pesquisa, este dado foi investigado
quando se apurou a informao sobre o tipo de deciso tomada em cada acrdo analisado, se
unnime ou por maioria, como indicou a Tabela 12, exposta no Captulo 2.
A identidade dos Desembargadores no ser divulgada neste trabalho, pois, como j dito, o
objetivo da presente pesquisa no analisar posicionamentos individuais de cada juiz, no exerccio
de sua funo, mas sim de verificar a existncia de um habitus que perpassa todos os Tribunais
Regionais Federais analisados, e de suas decises, tomadas sempre num rgo colegiado.
Naturalmente, estas informaes constam da base de dados da pesquisa, e esto disponveis para
consulta pela pesquisadora.
Deve-se dizer, por exemplo, que alguns Desembargadores do Tribunal Regional Federal da
1 Regio apresentam ndices muito parecidos, entre 10% e 20%. E em relao s decises dos
Desembargadores que mais decidiram, as decises unnimes alcanam ndice superior a 90%,
constatando-se, assim, que so precedentes bastante aceitos naquele Tribunal.
Na Segunda Regio, um Desembargador Federal foi Relator em 38,5% das decises
pesquisadas, e dele a nica deciso tomada por maioria, verificada no perodo da pesquisa. Todas
as demais foram unnimes.
Situao semelhante ao Tribunal Regional Federal da 1 Regio ocorreu no Tribunal
Regional Federal da 3 Regio: dois Desembargadores figuraram como Relatores em 16,4% e
14,89% dos casos, respectivamente. Em relao s decises colegiadas, 95% dos acrdos foram
julgados por unanimidade no TRF da 3 Regio.
J na Quarta Regio, verifica-se o maior ndice de decises por maioria, comparado aos
demais Tribunais: 40% das decises (vinte e nove, de um total de setenta e duas decises) foram
tomadas por maioria, o que indica que houve discusso sobre os fatos ou teorias abordadas nos
recursos. O Desembargador Federal mais freqente na pesquisa foi responsvel por 33,7% dos
julgados, com 34 (trinta e quatro) decises; destas, apenas dezenove foram unnimes, ndice bem
diferente dos demais Tribunais.
Na Quinta Regio, o Desembargador Federal que mais decidiu foi responsvel pela maioria
dos acrdos analisados, com 28,3% dos casos (quarenta e sete decises, sendo quarenta julgadas
unanimidade e sete por maioria).
Em termos estatsticos, no h diferena em relao aos Tribunais, porm, na anlise
qualitativa, foi importante atentar-se a este ponto, para verificar se o discurso indicado no voto do
Relator foi incorporado e aceito pelos demais Desembargadores, ou se foi rejeitado. As hipteses de
convencimento por Desembargador divergente foram assinaladas no formulrio, como observao
parte, para que nenhuma interpretao fosse realizada erroneamente, e sero apresentadas no
momento da exposio das decises.
Compreendido o universo da pesquisa quantitativa, passa-se anlise qualitativa, que
convergiu com os resultados at ento apresentados. O preenchimento dos dados nos formulrios da
pesquisa requereu a leitura cuidadosa dos 564 (quinhentos e sessenta e quatro) acrdos que
compuseram o universo da pesquisa. No momento desta leitura, 61 (sessenta e um) acrdos foram
selecionados previamente, e separados pela pesquisadora, denotando que poderiam ser objeto da
anlise qualitativa. A relao dos mesmos, com as informaes bsicas nmero do formulrio de
pesquisa, Tribunal Regional Federal de origem, tipo de recurso, para a posterior anlise do discurso
encontram-se no Quadro 4:
QUADRO 4 Relao dos formulrios selecionados para a anlise qualitativa
NMERO DO TIPO DE
TRF DE ORIGEM
FORMULRIO RECURSO
117 2 ACR
121 2 ACR
562 2 ACR
18 2 ACR
33 1 ACR
238 5 ACR
302 4 ACR
479 5 HC
91 3 HC
1 3 ACR
39 1 ACR
123 1 ACR
425 1 ACR
382 1 RCR
575 1 ACR
576 1 ACR
40 3 ACR
85 3 ACR
97 3 HC
266 5 ACR
14 1 ACR
150 1 ACR
403 1 HC
32 1 ACR
400 1 ACR
27 1 ACR
512 4 ACR
236 5 ACR
76 4 ACR
366 4 ACR
81 4 ACR
166 1 ACR
182 1 ACR
137 4 ACR
139 4 ACR
NMERO DO TIPO DE
TRF DE ORIGEM
FORMULRIO RECURSO
142 4 ACR
327 4 ACR
584 4 ACR
219 5 ACR
93 3 HC
210 5 ACR
36 1 ACR
337 1 ACR
391 1 ACR
412 1 HC
416 1 HC
567 2 ACR
301 4 ACR
361 4 ACR
367 4 ACR
376 4 ACR
503 4 ACR
518 4 ACR
25 1 ACR
26 1 ACR
67 1 HC
71 1 ACR
156 1 ACR
413 1 ACR
570 1 RCR
86 3 ACR
importante ressaltar que se tomou o cuidado de definir o universo da anlise qualitativa

dentro de um campo realmente significativo em relao aos resultados encontrados na pesquisa
quantitativa. As decises que sero objeto de anlise no so excees regra, no representam
decises individuais. Ao contrrio, representam a posio at mesmo tranquila dos cinco Tribunais
Regionais Federais em relao ao tratamento dos sujeitos processados, investigados pelos crimes
objeto da pesquisa.
A anlise qualitativa baseou-se no campo justificativa da deciso, presente no formulrio
da pesquisa (Anexo I). Trata-se de um campo em branco, a ser preenchido de acordo com a
interpretao da pesquisadora sobre o acrdo. Dos 564 (quinhentos e sessenta e quatro acrdos),
550 (quinhentos e cinquenta) continham algum termo anotado neste campo, totalizando 97,5% das
decises, separadas nos grupos PAT e ADM, como indica a Tabela 41.
TABELA 41 Distribuio do nmero de acrdos com e sem anotao de justificativa da
deciso
JUSTIFICATIVA
TIPO DE CRIME TOTAL
COM SEM
PATRIMNIO 358 11 369
(97,0%) (3,0%) (100,0%)
156 1 157
ADMINISTRAO
(99,4%) (0,6%) (100,0%)
36 2 38
OUTROS
(94,7%) (5,3%) (100,0%)
550 14 564
TOTAL
(97,5%) (2,5%) (100,0%)
A partir deste campo justificativa da deciso , aps a anlise de todos os acrdos, os
termos-piv (MAZIRE, 2007, p. 41) disponveis anlise de discurso surgiram quase que
intuitivamente. Os pivs devem ser escolhidos a critrio do analista, de acordo com os objetivos
de sua anlise, para que desenvolva a sua pesquisa. Muitas decises mencionavam os mesmos
termos, o que a Lingustica chama de processo repetitivo discursivo (MAZIRE, 2007, p. 45).
Associadas s demais informaes contidas nos formulrios, a pesquisa qualitativa comeou a
tomar forma, pois as diferenas entre a aplicao da pena-base, da imposio de regimes de
cumprimento e, antes disso, da prpria deciso de condenao ou absolvio, todos estes paradoxos
em relao a crimes contra o patrimnio e a crimes contra a administrao pblica ficaram cada vez
mais claros83.
Passou-se a analisar as diferenciaes no uso dos termos-piv referentes s chamadas
elementares da pena, previstas no artigo 59 do Cdigo Penal 84, como culpabilidade,
personalidade e conduta social. Outros termos-piv escolhidos so assuntos prprios do Direito
Penal e do Direito Processual Penal, como o uso de indcios para eventuais condenaes ou
absolvies, a aplicao do princpio da insignificncia para a extino da punibilidade, a
interpretao do artigo 44 do Cdigo Penal, que permite a substituio da pena privativa de
liberdade por restritiva de direitos e, por ltimo, um grande coringa na interpretao das decises
judiciais, o princpio do livre convencimento do juiz. Todos estes temas sero tratados,
considerando os textos das decises dos Desembargadores Relatores que mais decidiram em cada
Tribunal.
83Para Vera Andrade (1997, p. 255), cada deciso individual no sistema quem ser escolhido? representa e cria
este princpio fundamental de bifurcao. Os julgamentos binrios particulares que chegaram a dominar o sistema
presente [...] so s exemplos desta estrutura profunda em funcionamento. E se ignorarmos as decises individuais e
olharmos o sistema como um todo como se estende e propaga veremos como esta mesma bifurcao preside todos
seus movimentos.
84Art. 59. O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do agente, aos
motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima, estabelecer, conforme
seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime:
I as penas aplicveis dentre as cominadas;
II a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos;
III o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade;
IV a substituio da pena privativa de liberdade aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel.
3.2 O campo de anlise de discurso: os casos eleitos
3.2.1 A ideologia da defesa social e as circunstncias judiciais
No momento das primeiras leituras das decises, chamou ateno a presena, nos textos, de
termos-pivs que indicavam a necessidade do uso do Direito Penal para dar uma resposta punitiva
sociedade, reforando a teoria da preveno geral e a ideologia da defesa social, j mencionada no
Captulo 1. Tais argumentos estavam dispostos nas palavras intranquilidade social, perigo,
risco, desrespeito e repercusso social, e compuseram um grupo denominado pela
pesquisadora como palavras recorrentes no discurso. Por meio da ferramenta localizar do
programa Microsoft Excel85, conseguiu-se localizar, no banco de dados de decises, o nmero de
ocorrncias destes termos-piv nas decises, chegando aos resultados contidos na Tabela 42:
TABELA 42 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia dos termos-pivs
(palavras recorrentes no discurso) como justificativa da deciso
PALAVRAS RECORRENTES NO DISCURSO
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
59 310 369
PATRIMNIO
(15,99%) (84,01%) (100,00%)
2 155 157
ADMINISTRAO
(1,27%) (98,73%) (100,00%)
1 37 38
OUTROS
(2,63%) (97,37%) (100,00%)
62 502 564
TOTAL
(11,0%) (89,0%) (100,0%)
Percebe-se que o ndice de uso dos termos pesquisados chega a mais de 15% nas decises
referentes aos crimes contra o patrimnio, enquanto que, em relao aos crimes contra a
administrao pblica, alcanam um ndice quase irrisrio de 1,27% (em apenas duas decises, de
cento e cinquenta e sete analisadas). Aqui, o silncio dos juzes revelador. Enquanto o discurso
85Os argumentos pesquisados, para a busca de cada piv, foram:intranq* (para intranquilidade); perigo*(para
perigo); risco*(para risco); desrespeit*(para desrespeito) e repercusso*(para repercusso social).
de combate corrupo e moralidade no trato da coisa pblica generalizado 86, o emprego dos
termos-piv acima revela que a indicao de demonstrao de perigo, risco, desrespeito e
repercusso social so endereados aos ladres. Quanto aos funcionrios pblicos, no h
repercusso social em suas condutas, o que contraditrio, se se pensar que o peculato, por si,
indica como bem jurdico ofendido a prpria Administrao Pblica, em seu aspecto patrimonial e
moral (DELMANTO, 2007, p. 778). O uso dos termos-piv acima referidos fica mais evidente se
analisarmos sua distribuio entre condenados e absolvidos, para cada grupo indicado (PAT e
ADM), como indica a Tabela 43:
TABELA 43 Distribuio do nmero de acrdos (palavras recorrentes no discurso) como
justificativa da deciso PARA OS CONDENADOS
PALAVRAS RECORRENTES NO DISCURSO
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
56 281 337
PATRIMNIO
(16,62%) (83,38%) (100,00%)
1 107 108
ADMINISTRAO
(0,93%) (99,07%) (100,00%)
1 34 35
OUTROS
(2,86%) (97,14%) (100,00%)
58 422 480
TOTAL
(12,1%) (87,9%) (100,0%)
Pelos dados apresentados, conclui-se que os termos que reforam a ideologia da defesa
social foram utilizados pelos Desembargadores dos Tribunais Regionais Federais das cinco Regies
do Brasil, em proporo muito maior, para fundamentar as decises que condenaram rus pelos
crimes contra o patrimnio. Em relao aos crimes contra a administrao, em apenas um caso se
observou o uso do termo risco e, ainda, segundo as informaes do formulrio de pesquisa, em
voto vencido, em que se aplicava o princpio da insignificncia num caso de peculato87.
86Em discurso institucional, na ocasio de sua posse como Presidente do Tribunal Regional Federal da 3 Regio, o
Desembargador Federal Roberto Haddad assim resumiu a misso de seu Tribunal: O fim a atingir o fim pblico. Mas
para que isso ocorra indispensvel o exerccio individual e corporativo da inovao, na busca de meios para solucionar
as questes que afligem a sociedade, carente de uma Justia real. (BRASIL, 2010, p. 02-03) Em certa medida, o
habitus judicial fica muito claro. A influncia da experincia em outras instituies se associa ao dever do juiz, como se
pode observar no discurso de posse do Desembargador Federal do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, Jirair Aran
Meguerian, que assim resumiu o amplo esforo de reunio dos trs Poderes da Repblica, para a consecuo dos
objetivos prprios do Estado Democrtico de Direito: [...] as autoridades constitudas tanto do Executivo, atravs dos
integrantes da Polcia Federal, como do Judicirio, conforme decises da Corregedoria e agora o Ministrio Pblico
Federal, com apresentao de denncias, esto atentos e vigilantes na proteo do bem pblico, colocando em marcha o
aparato legal construdo pelo Legislativo, ou seja, os trs poderes, que, vigilantes, independentes, porm harmnicos,
esto cnscios do seu papel de guardio do Estado Democrtico de Direito, como moldado o Brasil, pas que, mesmo
deitado em bero esplndido, que representa as riquezas naturais que nos privilegiam, possui da justia a clava forte. Os
integrantes dos Poderes, como se v, parodiando a Cano do Exrcito, afirmam pelas suas atitudes quando a nao
querida, frente ao inimigo correr perigo, se dermos por ela a vida, rebrilha a glria, fulge a vitria. (BRASIL, 2008, p.
02)
87Cf. trecho extrado do formulrio de pesquisa nmero 367: "A ofensividade da conduta mnima, conforme anlise
De forma geral, verificou-se na presente pesquisa que a ideologia da defesa social vem
associada a termos que tratam, tambm, das chamadas circunstncias judiciais, indicadas no
artigo 59 do Cdigo Penal. Vera Andrade (1997, p. 273), ao discutir a revelao dos discursos no
sistema penal, enfrenta esta questo:
Assim, seja na discricionariedade para fixao da verdade processual dos fatos,
seja na discricionariedade permitida pela vagueza ou ambigidade da linguagem da
lei (especialmente verticalizada no caso dos chamados elementos normativos do
tipo, como honestidade, obscenidade, etc.); pela ausncia de parmetros
precisos na definio dos tipos penais (especialmente nos chamados tipos abertos
como os crimes culposos, omissivos imprprios etc.) e para a individualizao e
fixao da pena em geral (especialmente nas hipteses de perdo judicial, tentativa,
concurso formal e continuao etc.); seja pelas lacunas ou antinomias do
ordenamento jurdico, a interpretao judicial postula necessariamente a mediao
das normas derivadas dos second codes dos juzes, normas de natureza e impacto
reconhecidamente seletivo. (Dias e Andrade, 1984, p. 548).
de aduzir, neste sentido, que no apenas as normas penais se ressentem de
linguagem vaga e/ou ambgua e fluidez de limites incriminadores e o ordenamento
jurdico de contradies internas, mas tambm o instrumental dogmtico que a elas
se superpe se ressente das mesmas caractersticas (conceitos igualmente
imprecisos na fixao de parmetros decisrios, teorias e mtodos internamente
contraditrios), permitindo aumentar, e no reduzir a indeterminao normativa e a
elasticidade decisria, dando lugar a solues diferentes para casos iguais No
obstante tal circunstncia ocultada precisamente pela afirmao de que a
Dogmtica possibilita maximizar a uniformizao e certeza das decises judiciais.
Conceitos como personalidade e conduta social tambm foram encontrados nas decises
escolhidas para a anlise de discurso, so associados aos termos-pivs perigo, periculosidade
ou risco, como o caso dos seguintes excertos:
Assim, postos os fatos, tenho que a decretao da priso preventiva se deu com
base em fatos concretos e individualizados, no se podendo desprezar, a essa altura
dos fatos, a notcia de reiterao criminosa por parte do acusado.
Em que pese certa vacilao existente na jurisprudncia acerca do significado de
ordem pblica como hiptese de cabimento da priso preventiva, o entendimento
desta 3 Turma no sentido de que a garantia da ordem pblica faz-se necessria
quando haja risco pondervel de repetio da ao delituosa. A reiterao
criminosa noticiada pelo juzo impetrado autoriza a manuteno da constrio
liberdade do acusado com base na garantia da ordem pblica, porquanto reveladora
de perigo real e atual de repetio da ao delituosa. (Formulrio 416 Grupo
PAT grifos nossos)
A garantia da ordem pblica deve ser visualizada pelo binmio gravidade da

infrao + repercusso social. Um furto simples no justifica histeria, nem abalo
ordem, mas um latrocnio repercute, negativamente, no seio social, demonstrando
que as pessoas honestas podem ser atingidas, a qualquer tempo, pela perda da
vida, diante de um agente interessado no seu patrimnio, gerando, por certo,
intranqilidade. (Formulrio 91 Grupo PAT grifos nossos)
sobre a moralidade atingida, resguardada pelo afastamento do funcionrio, decorrente de aposentadoria por invalidez,
restando apenas o prejuzo patrimonial irrisrio em face do patrimnio da vtima; a periculosidade social da ao
nenhuma, pois no h violncia contra pessoa ou riscos sanitrios e ambientais; a leso jurdica inexpressiva,
conforme j explicitado apenas patrimonial, e a censura da sociedade, dentro das circunstncias em que aconteceram
os fatos, escassa, visto que o prejuzo exguo para a instituio, descabendo elevar-se a reprovabilidade do fato de
ser crime cometido por Servidor Pblico, porque nsito ao tipo penal analisado; a inexpressividade da leso jurdica
provocada verificada pelo afastamento do ru da entidade pblica, no lesando a sua credibilidade.
Um criminoso que no af de furtar-se s conseqncias de sua conduta, chega a
atentar contra a vida daqueles que tentam prend-lo, sem dvida, revela uma maior
periculosidade, e merecer ser mantido preso para o acautelamento do corpo
social. O seu retorno liberdade geraria intranqilidade social e colocaria em
risco a ordem pblica (art. 312 do CPP). (Formulrio 93 Grupo PAT grifos
nossos)
[...] pesam contra o acusado pelo menos as circunstncias reconhecidas na

sentena, quais sejam, os maus antecedentes (por haver duas condenaes por
roubo), motivos (tentativa de enriquecer ilicitamente), circunstncias (frieza e
calculismo, colocando em risco a vida de pessoas inocentes e trabalhadoras em
prol da ganncia e crueldade) e as conseqncias do crime (a vtima mudou de
residncia, passou a morar em apartamento e no mais em casa, foi transferido para
o interior do Estado e seus familiares ficaram traumatizados), alm da
personalidade inquestionavelmente voltada para o crime, como o prprio
acusado admitiu em sede policial, demonstrando que, ao invs de procurar
formas lcitas de trabalho, faz do crime a sua vida e revela o total desrespeito s
instituies estatais, continuando a praticar roubos mesmo depois de fugir da
cadeia" (Formulrio 121 Grupo PAT grifos nossos)
Para interpretar os termos-piv investigados pela Anlise do Discurso, recorre-se, mais uma
vez, ao marco terico da Criminologia Crtica. Em relao defesa social, associada, neste ponto,
s circunstncias judiciais, no foi possvel fazer uma comparao entre as decises referentes a
crimes contra o patrimnio e crimes contra a administrao pblica, pois, como j dito, no houve
ocorrncia significativa destes termos em relao ao segundo grupo de crimes. No entanto, este
silncio a ausncia de juzo moral e individual em relao aos funcionrios pblicos diz muito
Criminologia. Aos agentes, como tratam os juzes os rus condenados a crimes contra o
patrimnio, aproximando-se de uma linguagem legal-policialesca, demonstra-se a necessidade de
encarceramento rpido, pois representam perigo real e atual.
No desenvolvimento do discurso que expe as ideologias de defesa social, apresenta-se
claramente a dicotomia bem x mal: as pessoas honestas, vtimas de furtos e roubos, em
oposio aos agentes interessados em seu patrimnio. O resultado deste conflito
multidimensionado gera a temida intranquilidade social. No formulrio 121, a dicotomia est
presente no uso da expresso pessoas inocentes, em oposio rotulao do sujeito como frio e
calculista, cheio de ganncia e crueldade. A oposio dos adjetivos muito significante.
Outro juzo acima reproduzido traz uma carga determinista que precisa ser discutida:
segundo o Desembargador, o condenado apresentava personalidade inquestionavelmente voltada
para o crime, como o prprio acusado admitiu em sede policial, demonstrando que, ao invs de
procurar formas lcitas de trabalho, faz do crime a sua vida. Alm das graves questes que cercam
o poder-dever do juiz de analisar a personalidade alheia, sem ter tido qualquer formao
psicolgica, a concluso a que se pode chegar, em termos processuais, de que o condenado
confessou um novo crime. Mas o juiz alcana outro raciocnio e vai alm: ao dizer que o condenado
faz do crime a sua vida88 e tambm que o sujeito revela o total desrespeito s instituies
estatais, continuando a praticar roubos mesmo depois de fugir da cadeia", o Desembargador chega a
dois conceitos frequentemente encontrados nas decises: (i) a importncia da criminalizao
terciria para a reincidncia e (ii) a vida na priso proporciona o desenvolvimento de carreiras
criminosas (BARATTA, 2002, p. 254).
A mesma perspectiva determinista se encontra na justificativa apurada no formulrio nmero
67 (sessenta e sete):
Voltou o paciente a ser preso porque assim deseja, pois continuou, segundo consta
dos autos, a praticar crimes. Para garantia da ordem pblica, faz-se necessria sua
priso cautelar, pois continua a praticar infraes penais.
O ser trabalhador, ter ocupao lcita, residncia fixa, ser casado e pai de famlia,
no impede a decretao da priso preventiva se presentes esto seus requisitos.
(Formulrio n 67 Grupo PAT)
Ao dizer que o prprio condenado admitiu o rtulo de criminoso profissional, ou que
voltou a ser preso porque assim deseja, os juzes indicam um fenmeno muito estudado na
Criminologia: a incorporao, pelo sujeito, do papel a ele imposto pelo sistema penal, reproduzindo
uma carga estigmatizada produzida por seu simples contato com o sistema penal, gerando uma
espcie de contaminao, que aumenta de acordo com o nmero de inseres no sistema penal:
necessrio advertir que no sistema penal no se trata simplesmente de um
acordo externo, mas tambm de srio tratamento integrado em um
complexo processo de deteriorao, cuja parte mais importante feita pela
priso ou cadeia e perfeitamente legalizado atravs de registros de
reincidncia, da possibilidade de impedir ou dificultar qualquer exerccio de
trabalho honesto por parte das agncias do sistema penal que se ocupam de
propagar o status do criminalizado, de privar de liberdade periodicamente a
pessoa, convertendo-a em um suspeito profissional, de tomar os
antecedentes como provas de culpa, inclusive por parte dos juzes, etc.
(ZAFFARONI, 2001, p. 133-135)
Ao contrrio do discurso indicado pelo juiz, na penltima deciso mencionada, o fato de
cometer crimes aps a sada do crcere no revela desrespeito s instituies estatais, mas sim a
resposta que estas instituies deveriam esperar do sujeito, criminalizado, estigmatizado, submetido
a condies desumanas de tratamento. Na realidade, estudos empricos demonstram que a
reincidncia maior entre os rus submetidos, em sua primeira condenao a regime fechado, do
que aos rus condenados pela primeira vez a regime semi-aberto ou aberto (CASTILHO,
BARRETO, 2009, p. 89-91). A primeira experincia no crcere aumenta a probabilidade de o
sujeito ser novamente encarcerado. Portanto, como denuncia Vera Andrade (1997, p. 254), no se
pode dizer que o sistema penal faliu, pois ele j foi construdo para que, em etapas em que se
88Segundo a quase cruel constatao de Eugenio Zaffaroni (2001, p. 230), a) a agncia judicial deve decidir se o
disfarce condiz com o comportamento. [...] Espera-se de quem se veste como pedreiro, que se comporte como tal, que
construa muros, que seja pedreiro; de algum que corresponda ao esteretipo de ladro, que se comporte como tal e, por
conseguinte, que roube. A agncia judicial tem como funo confirmar, por meio de um ritual estabelecido, que assim
mesmo, porque quem ladro deve roubar, e realmente rouba.
verifica o seu aprimoramento, como o caso da reincidncia, comprova-se, com a dura realidade,
que o sistema penal seleciona novamente seus sujeitos direcionados, cumprindo perfeitamente sua
funo.
Alm disso, um aspecto que refora o argumento de que o sistema penal funciona
plenamente para manter os sujeitos selecionados sob seu domnio a imposio de aumento de
pena pela reincidncia, nos termos do artigo 61, inciso I, do Cdigo Penal 89. No entanto, para a
aplicao desta circunstncia agravante da pena, deve haver condenao com trnsito em julgado,
em cumprimento ao princpio constitucional da no culpabilidade, previsto no artigo 5, inciso
LVIII da Constituio Federal90. Este o posicionamento mais recente do Supremo Tribunal Federal
sobre a questo91. No entanto, os juzes dos Tribunais Regionais Federais pesquisados reconhecem a
89Art. 61. So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o crime:
I a reincidncia;
II ter o agente cometido o crime:
a) por motivo ftil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime;
c) traio, de emboscada, ou mediante dissimulao, ou outro recurso que dificultou ou tornou impossvel a
defesa do ofendido;
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar
perigo comum;
e) contra ascendente, descendente, irmo ou cnjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade, ou
com violncia contra a mulher na forma da lei especfica;
g) com abuso de poder ou violao de dever inerente ao cargo, ofcio, ministrio ou profisso;
h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher grvida;
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteo da autoridade;
j) em ocasio de incndio, naufrgio, inundao ou qualquer calamidade pblica, ou de desgraa particular do
ofendido;
l) em estado de embriaguez preordenada.
90Art. 5, LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria.
91Como indica, por exemplo, a deciso no Recurso Extraordinrio 464.947, da Relatoria do eminente Ministro Celso
de Mello: PRESUNO CONSTITUCIONAL DE NO-CULPABILIDADE (CF, ART. 5, LVII). MERA
EXISTNCIA DE INQURITOS POLICIAIS EM CURSO (OU ARQUIVADOS), OU DE PROCESSOS PENAIS EM
ANDAMENTO, OU DE SENTENA CONDENATRIA AINDA SUSCETVEL DE IMPUGNAO RECURSAL.
AUSNCIA, EM TAIS SITUAES, DE TTULO PENAL CONDENATRIO IRRECORRVEL. CONSEQENTE
IMPOSSIBILIDADE DE FORMULAO, CONTRA O RU, COM BASE EM EPISDIOS PROCESSUAIS
AINDA NO CONCLUDOS, DE JUZO DE MAUS ANTECEDENTES. PRETENDIDA CASSAO DA ORDEM
DE HABEAS CORPUS. POSTULAO RECURSAL INACOLHVEL. RECURSO EXTRAORDINRIO
IMPROVIDO. - A formulao, contra o sentenciado, de juzo de maus antecedentes, para os fins e efeitos a que se
refere o art. 59 do Cdigo Penal, no pode apoiar-se na mera instaurao de inquritos policiais (em andamento ou
arquivados), ou na simples existncia de processos penais em curso, ou, at mesmo, na ocorrncia de condenaes
criminais ainda sujeitas a recurso. que no podem repercutir, contra o ru, sob pena de transgresso ao postulado
constitucional da no-culpabilidade (CF, art. 5, LVII), situaes jurdico-processuais ainda no definidas por deciso
irrecorrvel do Poder Judicirio, porque inexistente, em tal contexto, ttulo penal condenatrio definitivamente
constitudo. Doutrina. Precedentes. (BRASIL, 2005, p. 15-16)
posio da Corte Constitucional, mas se utilizam de um outro termo-piv para fundamentar suas
decises condenatrias aos condenados por crimes contra o patrimnio, como se pode ver na
seguinte justificativa para a deciso contida no formulrio 71 (setenta e um):
A pequena exacerbao da pena acima do mnimo legal justificada pelos vrios
inquritos a que o acusado responde e pelas sentenas condenatrias, ainda que no
transitadas em julgado, revelando sua personalidade, aspecto caracterstico
negativo de sua vida, propenso ao crime.
A existncia de vrios inquritos policiais e de processos penais pela mesmo (sic)
espcie de crime contra o patrimnio (furto e roubo) pode ser levada no
conta de maus antecedentes, mas sua personalidade, demonstrando o modus
vivendi do acusado, no havendo, nessa hiptese, violao ao princpio
constitucional da presuno de inocncia (CF/88, art. 5, LVII). (grifos originais)
Outro caso em que se observa esta interpretao questionvel em relao considerao de
antecedentes criminais sem que haja propriamente condenao com trnsito em julgado, nas
decises referentes a crimes contra o patrimnio, a deciso presente no formulrio 412
(quatrocentos e doze):
Ressalte-se, portanto, que, a despeito de ser o ru tecnicamente primrio, o seu
envolvimento em outros fatos criminosos, inclusive dirigidos ao mesmo bem
jurdico (patrimnio), revelam que ele ostenta maus antecedentes, o que autoriza,
na lio da jurisprudncia ptria, o agravamento do regime de cumprimento de
pena. (Formulrio 412 Grupo PAT)
Assim, os juzes at mesmo mudam seus fundamentos para, apenas aparentemente, no

descumprir o princpio constitucional da no-culpabilidade, mas mantm uma posio claramente
punitiva em relao aos mais pobres, os quais representam um grave perigo, atual e real.
Nos crimes contra a administrao pblica, no se verificou o mesmo tratamento, ou a
interpretao um tanto extensiva para considerar maus antecedentes como fundamentos para o
agravamento da pena. Ao contrrio, revela-se que a anlise das circunstncias judiciais feita de
forma mais generalizada, como se verifica da justificativa da deciso contida no formulrio n 266
(duzentos e sessenta e seis):
As conseqncias do crime foram nefastas, porquanto em detrimento de vtima
hipossuficiente e semianalfabeta. No obstante, inexistem mculas nos
antecedentes e na conduta social do recorrente, tampouco sua personalidade o
desaprova, visto ser servidor pblico, auferindo seu sustento, destarte, de ocupao
lcita. As circunstncias do crime foram normais para os delitos da espcie.
(Formulrio n 266 Grupo ADM)
Percebe-se que a aferio da personalidade do ru, no caso acima, passa por sua condio de
funcionrio pblico, e tal pressuposto suficiente para equilibrar, no momento da fixao da
pena, a gravidade do crime, e o fato, como dito na deciso, de a vtima ser hipossuficiente e
analfabeta. A deciso tambm no aborda a moralidade da Administrao ou a defesa do bem
pblico, e lacnica na anlise da personalidade do ru, que mantm um rtulo positivo,
diferentemente dos condenados a crimes contra o patrimnio, como vimos.
Passa-se a outro termo-piv, referente a uma das circunstncias judiciais presentes no artigo
59 do Cdigo Penal: o termo personalidade (argumento de pesquisa personal*), que obteve
resultados quantitativamente equivalentes em relao aos crimes contra o patrimnio e aos crimes
contra a administrao pblica, como indica a Tabela 44:
Tabela 44 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia do termo-piv
personalidade na justificativa da deciso
OCORRNCIA DE Personalidade
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
41 328 369
PATRIMNIO
(11,1%) (88,9%) (100,0%)
15 142 157
ADMINISTRAO
(9,6%) (90,4%) (100,0%)
2 36 38
OUTROS
(5,3%) (94,7%) (100,0%)
58 506 564
TOTAL
(10,3%) (89,7%) (100,0%)
Fontes: TRFs 1 a 5 Regio
Verificou-se a ocorrncia, em termos numricos, de mais menes ao termo-piv
personalidade nos crimes contra o patrimnio; porm, isto ocorreu porque a quantidade de
decises analisadas sobre estes crimes foi maior. Em termos proporcionais, a porcentagem de
ocorrncia nos dois grupos de crimes a mesma, em torno de 10%.
No entanto, as avaliaes foram diferentes. Aqui, tomamos o cuidado de comparar decises
de um mesmo Desembargador, sobre os dois grupos de crimes:
Tem o acusado elementos negativos em sua personalidade, o que levam prtica de
infraes penais.
O que personalidade? o conjunto de atributos pessoais do agente (frieza,
emotividade, bondade, maldade, etc.). a ndole, o carter da pessoa. Revela-se,
pois, pelas caractersticas pessoais do infrator e no pela prtica do delito.
Deve o juiz buscar a pena justa, imposio constitucional, evitando a pena-padro,

individualizando-a para que se concretize a justia, dando quele que violou a lei o
castigo que ele, realmente, merece. No adianta pena alta, aplicada to-somente
para atender a mdia, ou porque o juiz persegue a tolerncia zero. A criminalizao
de qualquer violao a bem jurdico inconcebvel, como incompreensvel a
aplicao da pena privativa e, muitas vezes, elevada para toda e qualquer
infrao penal. O cidado deve ter sua vida privada protegida do intervencionismo
cada vez mais ameaador do Estado. Da por que os direitos e garantias individuais
devem ser protegidos, obedecendo-se, conseqentemente, a Constituio Federal.
O indivduo tem que ter um mnimo de liberdade para agir, acertando ou errando,
no podendo ser tratado como um rob, a fim de poder alcanar a felicidade com
sua maneira de comportar-se. O Estado no pode ter um poder absoluto, partindo
da idia que o homem no naturalmente socivel. No pode, como pretende hoje,
ressuscitar a teoria de THOMAS HOBBES de que cada homem um lobo para os
outros homens homo homini lupus. O Estado no um imediato de Deus, em que
Deus fala aos homens pela boca do Estado. Por vrias razes, uma estultice. O
Estado no pode ser um leviat o peixe bblico monstruoso que impedia os mais
fortes de engolirem os menores. O Estado no um deus onipotente em busca da
tolerncia zero. (Formulrio n 156 Grupo ADM grifos originais)
Veja-se que a linha de argumentao completamente diferente para os dois casos. No

primeiro, o Desembargador no se debrua instruo criminal, e sim anlise da personalidade
dos rus. E, nessa anlise, impe completamente a sua subjetividade, dando sua opinio sem
qualquer embasamento terico. J no segundo caso, em que julgou um processo criminal em que os
rus eram acusados de peculato-furto, sua preocupao se volta justia, ao papel do Estado
excessivamente interventor, e chega discusso sobre o papel da pena, de forma geral. Defende,
assim, uma posio bem mais liberal, no sentido de que as garantias individuais devem ser
defendidas, que no adianta pena alta.
O caso do grupo PAT uma tentativa de roubo qualificado por emprego de arma de fogo. Os
dois rus tentaram roubar o cofre de uma agncia dos correios e, para tanto, renderam o segurana
da agncia. O acrdo relata que os acusados estavam encapuzados e fizeram ameaas vtima e
sua famlia caso no lograssem xito no roubo (BRASIL, 2007, p. 15). A polcia foi chamada e os
denunciados foram presos em flagrante, no consumando o delito.
O segundo caso de peculato-furto, e envolve seis pessoas. O acrdo relata que o inqurito
policial foi instaurado por solicitao de um rgo pblico, com a finalidade de se apurar a
responsabilidade penal decorrente da utilizao indevida de verbas federais repassadas para custeio
da merenda escolar no Estado do Par (BRASIL, 2007, p. 01). Houve suspeita de frustrao do
carter competitivo da licitao, com dispensa injustificada do processo licitatrio. E o acrdo
menciona:
[...] em face da dispensa injustificada das licitaes e da aquisio de gneros
alimentcios, sem que houvesse como armazen-los, o que propiciou a deteriorao
dos alimentos, levou a um prejuzo de mais de R$ 17.000.000,00 (dezessete
milhes de reais) [...]. A falta de licitao levou a aquisio de gneros alimentcios
por preo superfaturado, havendo, inclusive, pagamento antecipado de mercadorias
que no foram recebidas (BRASIL, 2007, p. 12).
O resultado prtico da deciso no caso de roubo qualificado (primeiro caso) foi a
manuteno da priso dos rus, que responderam a todo o processo encarcerados, em regime semi-
aberto. No segundo caso, a sentena de primeira instncia, que condenava os rus a penas altas (oito
anos de recluso e multa de cento e trinta e trs dias-multa para cinco rus, e seis anos de recluso e
cem dias-multa para outro ru,e perda dos cargos pblicos para todos), foi anulada, por
descumprimento ao princpio constitucional de individualizao da pena. Os autos foram
devolvidos primeira instncia, para que nova sentena seja proferida em ateno ao disposto no
art. 59 do Cdigo Penal (BRASIL, 2007, p. 17).
Assim, percebe-se que, de um mesmo juiz, podem advir decises totalmente opostas, quase
contraditrias. No caso do roubo, no houve qualquer dano ao patrimnio, mas apenas problemas
de ordem psicolgica, em decorrncia das ameaas durante a tentativa de execuo do crime. Por
este motivo, o Desembargador optou pelo encarceramento dos rus. No caso em que houve desvio
de milhes de reais, optou-se por anular o processo primeira instncia, para que todas as garantias
constitucionais individuais fossem observadas.
No se pode discutir a melhor deciso nestes casos. No esta a inteno do trabalho.
Importa, aqui, compreender como o second code pode influenciar o juiz para que decida de forma
to contraditria em relao a um ou outro ru. A anlise da personalidade, no segundo caso, no
ganhou tanta importncia, mas sim a defesa de garantias processuais constitucionais. No houve,
neste caso, o que Vera Andrade chama de inqurito biogrfico, que se adapta bem ao que ocorreu
no primeiro caso:
[...] a observao do delinqente deve remontar no s as circunstncias, mas s

causas do seu crime; procur-lo na histria de sua vida, sob o triplo ponto de vista
da organizao, da posio social e da educao, para conhecer e constatar as
inclinaes perigosas da primeira, as predisposies nocivas da segunda e os maus
antecedentes da terceira. Esse inqurito biogrfico, antes de converter-se em
condio do sistema penitencirio, parte essencial da instruo judiciria, para a
aplicao da pena. (ANDRADE, 1997, p.250)
No caso demonstrado, o inqurito biogrfico serviu de fundamento para a considerao
dos maus antecedentes como parte de sua personalidade. E os rus permaneceram encarcerados.
Passemos a outro termo-piv, a culpabilidade (argumento culpa*), que apareceu em
menos casos referentes aos crimes contra o patrimnio do que personalidade. Como informa a
Tabela 45, a seguir, as ocorrncias de culpabilidade chegam a apenas 6,2% dos casos (chegando a
vinte e trs casos), e nos crimes contra a administrao em apenas doze casos, totalizando 7,6% da
porcentagem. Este aumento proporcional aos crimes contra a administrao se deu em razo da
discusso jurdica entre a forma simples e culposa de peculato (artigo 312, caput e pargrafo
primeiro do Cdigo Penal).
TABELA 45 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia da expresso

culpabilidade na justificativa da deciso
OCORRNCIA DE culpabilidade
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
23 346 369
PATRIMNIO
(6,2%) (93,8%) (100,0%)
12 145 157
ADMINISTRAO
(7,6%) (92,4%) (100,0%)
1 37 38
OUTROS
(2,6%) (97,4%) (100,0%)
36 528 564
TOTAL
(6,4%) (93,6%) (100,0%)
O conceito de culpabilidade, no Direito Penal, tem sofrido graves questionamentos. Eugenio
Ral Zaffaroni diz que o juzo de valor aplicado para se chegar a este conceito sempre
problemtico92. V-se isto no caso de uma deciso condenatria por furto qualificado, em trecho da
sentena, que se tornou fundamento tambm para o acrdo, que a manteve integralmente:
A culpabilidade grave. A intermediao de terceiros mais vulnerveis para a
consecuo da empreitada criminosa no favorece, tampouco a prtica do delito
por ambos os irmos, o que contamina as relaes familiares com condutas
desviantes. (Formulrio n 405 Grupo PAT)
A avaliao feita pelo juiz de primeira instncia e confirmada pelo Tribunal demonstra que
no se avaliou a culpabilidade em seu sentido dogmtico, e sim, como explica Zaffaroni:
Na prtica, a reprovabilidade nunca foi critrio til quantificao da pena, e a
pobreza dogmtica nessa matria a melhor prova de que sempre se ocultou uma
falncia dogmtica ou discursiva, dificilmente desculpvel. Violaram-se
freqentemente as regras da culpabilidade de fato ou pelo injusto (caindo na
culpabilidade de carter ou pela conduo da vida), defendeu-se um conceito
diferente de culpabilidade, para a quantificao penal (de fato na teoria do delito,
de carter na teoria da pena), as conseqncias da reincidncia no podiam ser
mais justificadas, etc. [...] na realidade operativa do sistema penal cada nova priso
no faz mais do que confirmar a pessoa quanto ao modelo j estereotipado, como
mecanismo reprodutor de violncia. (ZAFFARONI, 2001, p. 261)
Esta culpabilidade de carter descrita por Zaffaroni est presente no discurso contido na
seguinte deciso, referente ao crime de roubo qualificado, em que o Desembargador Relator aprova
a anlise dos pressupostos do artigo 59 do Cdigo Penal, feitas pelo juiz de primeira instncia:
O MM. Juiz ao analisar as circunstncias do art. 59 disse:
Afiro em grau mdio a culpabilidade do acusado, cujo procedimento, a
despeito de configurar crime contra a pessoa e contra o patrimnio, insere-se no
mbito da marginalidade social, fruto da pobreza, da desigualdade de classe,
da ausncia de perspectivas que uma vida levada margem do sistema
produtivo propicia; registra antecedentes, s fls. 100/101, por delitos tambm
contra o patrimnio; conduta social convulsa, com registro de passagens pela
polcia por fatos associados delinqncia juvenil; personalidade, embora no
totalmente estruturada, mas com forte tendncia para a prtica de crimes da
espcie, como mostram as ocorrncias posteriores ao fato objeto deste processo; os
motivos, prprios dos crimes contra o patrimnio, esto atrelados busca de
satisfao da ganncia pessoal por bens materiais que o seu modo de vida no
pde propiciar licitamente; (grifos nossos)
Assim, fixou-se a pena-base em cinco anos, majorando-a em um tero, em face da
causa de aumento prevista no inc. I do 2 do art. 157 emprego de arma de fogo.
92[...] o conceito de culpabilidade normativa a reprovao personalizada entrou em crise com a deslegitimao do
exerccio do poder do sistema penal. A seletividade do sistema penal neutraliza a reprovao: por que a mim?, por
que no outros que fizeram o mesmo? so perguntas que a reprovao normativa no pode responder. (ZAFFARONI,
2001, p. 259)
Em razo dessas mesmas circunstncias judiciais, alis, muito bem ressaltadas pelo
MM. Juiz a quo, reduzo a pena para o mnimo legal, ou seja, 4 (quatro) anos de
recluso e 10 (dez) dias-multa.[...] (Formulrio n 25 Grupo PAT, grifos nossos)
Os comentrios associados culpabilidade, presentes no discurso do juiz e corroborado pelo
Desembargador, demonstram um pr-conceito h muito denunciado pela Criminologia Crtica. As
mazelas da desigualdade social so sofridas duplamente pelos selecionados pelo sistema penal. So
punidos porque so pobres. Porque cometem crimes ligados aos pobres. A culpabilidade outro
instrumento legal93, como as demais circunstncias judiciais analisadas, que recebe claro vis
criminalizador, direcionado (apenas) aos pobres.
3.2.2 Indcios: provas, torturas, confisses
A questo da prova indiciria circunda todo o sistema processual penal, que, segundo a
doutrina mais tradicional, busca a verdade real. Em muitos casos, a prova oral, produzida com a
oitiva de testemunhas, tem valor significante para absolver ou condenar os rus. Em pesquisa sobre
mtodos de inquirio na Justia, Virgnia Alves (2003, p. 154) constatou que, nas audincias de
instruo e julgamento, juzes adotam a cilada dialtica: fazem perguntas estratgicas para captar
contradies e, assim, extrair a verdade94. O mtodo um dos exemplos observados na pesquisa
da autora, que percebeu que no h preocupao em definir estruturas de investigao, sendo este
mtodo bastante intuitivo, que molda o discurso da testemunha, apesar de a instituio jurdica
tratar o depoimento como um produto lingstico espontaneamente produzido e de responsabilidade
exclusiva do depoente (ALVES, 2003, p. 154). A busca pela verdade tem mtodo s cegas,
empregado pelo juiz, mas a responsabilidade pelo contedo investigado da testemunha que o
produziu. Ou seja, o aparato pblico no utilizado para investigar melhor o crime, criando-se mais
uma desigualdade no sistema penal: quem tem acesso a bons advogados para realizar uma boa
instruo do processo pode evitar problemas e garantir que o juiz possa considerar mais as provas
favorveis ao ru95. Esta argumentao est presente na seguinte deciso:
93Vera Andrade (2010, p. 09) comenta que no Brasil, o grande prestgio da teoria dogmtica do delito faz com que os
juzes justifiquem invariavelmente a legalidade de suas decises em termos de tipicidade, culpabilidade e
antijuridicidade.
94Interessante perceber como a Professora Virgnia Alves, Doutora em Lingustica, avalia perfeitamente o sistema de
justia: Ao p da letra, a cilada dialtica um blefe; na boca do povo, o que se chama jogar verde para colher
maduro, uma espcie de armadilha. Trata-se de uma manobra para produo de fatos no processamento discursivo,
na qual os fins justificam os meios, mesmo que a estratgia seja beber do mesmo veneno [...]. (ALVES, 2003, p.
155)
95Roberto Kant de Lima (2004, p. 58) indica que o sistema de justia dispe de mecanismos institucionais de
pesquisa da verdade no processo criminal declaradamente inquisitoriais, que consistem em desconsiderar, em nome da
Verdadeiramente no se viu nos autos grande esforo para apurar a verdade real
dos fatos. H muitas dvidas e contradies, que poderiam ser sanadas tanto na
fase inquisitorial, como na instruo processual. [...]
Tambm no se pode desprezar a extensa ficha criminal de D., que responde a
diversas aes criminais na Justia estadual por homicdio tentado e consumado,
alm de contravenes (fls. 167/168).
O conjunto probatrio leva, portanto, concluso de que D. foi um dos autores do
roubo em causa. (Formulrio n 46 Grupo PAT)
Esta deciso indica muitos pressupostos para discusso. Em primeiro lugar, volta-se
questo da (incipiente) busca da verdade real, j trabalhada anteriormente, no Captulo 2. O
Desembargador explicita a existncia de dvidas e contradies, mas no as enfrenta, no aponta
suas incongruncias. Alm disso, ao analisar o processo, o Desembargador constata que a instruo
probatria frgil, mas se contradiz ao mencionar o conjunto probatrio ao final, como se fosse
robusto, ou, no mnimo, suficiente para fundamentar sua deciso. Percebe-se que, mais uma vez,
associa-se o fato de o ru estar respondendo a outras aes penais, sem indicao de trnsito em
julgado em nenhum outro caso, para justificar sua condenao.
O uso da confisso como prova, em certos casos, tambm utilizada para reforar ou no a
existncia de indcios. Uma questo bastante discutida a validade da confisso realizada quando o
ru presta seu primeiro depoimento polcia, ainda no curso do inqurito policial96.
Assim, importante a anlise do termo-piv confisso (argumento de pesquisa conf?
ss*), para verificar se o mesmo fenmeno pode ser observado, ainda que de forma breve, na
presente pesquisa. A Tabela 46 informa a sua ocorrncia:
TABELA 46 Distribuio do nmero de acrdos com ocorrncia do termo-piv confisso

na justificativa da deciso
OCORRNCIA DE CONFISSO
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
36 333 369
PATRIMNIO
(9,8%) (90,2%) (100,0%)
1 156 157
ADMINISTRAO
(0,6%) (99,4%) (100,0%)
1 37 38
OUTROS
(2,6%) (97,4%) (100,0%)
38 526 564
TOTAL
(6,7%) (93,3%) (100,0%)
ordem pblica, todas as barreiras colocadas entre o pblico e o privado na sociedade contempornea.
96 importante mencionar o conceito de inqurito policial trazido por Roberto Kant de Lima (2004, p. 52): Na
expresso popular de um delegado de polcia, o inqurito policial um procedimento do Estado contra tudo e contra
todos para apurar a verdade dos fatos. Assim, o inqurito policial um procedimento no qual quem detm a iniciativa
um Estado imaginrio, todo poderoso, onipresente e onisciente, sempre em sua busca incansvel da verdade,
representada pela autoridade policial.
Pelo que se analisa, quase no h ocorrncia deste termo nas decises analisadas do grupo
ADM. Houve apenas um caso de confisso nos crimes contra a administrao pblica o que pode
indicar a orientao dos advogados para que se aguarde a instruo criminal antes de qualquer
confisso. Outra possibilidade surge dos argumentos contidos nas decises, a respeito de
insistncias, e at mesmo denncias de tortura por parte dos policiais, no momento do
depoimento na polcia97. Este tipo de agresso ou constrangimento no foi encontrado nas decises
do grupo ADM, o que, por si s, j demonstra diferena marcante no tratamento dos dois grupos de
crimes.
Nas decises analisadas, encontra-se a valorao da confisso realizada no curso do
inqurito, at mesmo se houver retratao na fase judicial:
J a autoria, embora negada na fase judicial, foi admitida perante as autoridades
policiais. A retratao dos acusados no merece ser acolhida, uma vez que no
foram trazidos aos autos quaisquer indcios de que as confisses tenham sido
obtidas por meios ilcitos; ao contrrio, o que se verifica que as declaraes
prestadas na fase inquisitiva amoldam-se perfeitamente s provas produzidas em
Juzo. (Formulrio n 403 Grupo PAT)
A deciso acima confia plenamente nas provas colhidas no inqurito policial. No entanto,
importante dizer que no inqurito policial se constatam muitas irregularidades as quais,
verificadas a tempo, podem ser consideradas nulidades e provocar o trancamento do inqurito ou a
invalidao de determinadas provas produzidas. Assim avalia Roberto Kant de Lima (2004, p. 53):
Apesar de consideradas como desvios de conduta, atribudos a funcionrios
inescrupulosos, as armaes do processo esto institucionalizadas nas prticas
policiais. Em pesquisa de campo realizada, identificaram-se certas recorrncias que
apontam para a consistncia de tais procedimentos como modalidade de produo
de verdade de eficcia comprovada. Igualmente, a regulao da tortura de acordo
com a gravidade da denncia ou queixa e conforme a posio social dos
envolvidos; a permisso da participao dos advogados nos inquritos, tambm de
acordo com as diferentes posies que estes especialistas ocupam nos quadros
profissionais; o registro ou no das ocorrncias levadas ao conhecimento da
polcia; a qualificao e tipificao ou no das infraes e crimes registrados e
a abertura de investigaes preliminares, que levam, ou no, abertura do inqurito
policial, so algumas das prticas recorrentes no subsistema policial. Todas
caracterizam prticas policiais movidas por interesses particularistas e, sem dvida,
esto institucionalizadas.
A opo do juiz de no considerar a retratao do ru por haver contrariedade de seu
depoimento em relao ao conjunto probatrio , naturalmente, mais cmoda do que a
97Como exemplos, citem-se as seguintes decises: no restou comprovada a tortura como meio de obteno das
confisses [...]. E ainda ressalto o mesmo no se concluiria caso estivssemos diante de ferimentos causados em
determinado estelionatrio ou criminoso de vis intelectual, preso por decreto preventivo, por exemplo, dentro de casa.
que tal cenrio, nem de longe viabiliza ou justifica qualquer ferimento que no o advindo de violncia desnecessria,
descomedida e arbitrria, o que, definitivamente, no foi o caso dos autos" (Formulrio n 238 Grupo PAT); [...] O
conjunto probatrio leva, portanto, inevitvel concluso de que o acusado foi o autor do delito em causa. O acusado,
em seu apelo, faz aluso a eventual tortura sofrida na Delegacia. Tal alegao, contudo, referncia esparsa nos autos,
sem nenhum outro elemento que indique a ocorrncia de tal prtica, repugnvel, obviamente, pelo Direito. (Formulrio
n 25 Grupo PAT)
determinao de novas investigaes para a apurao da sonhada verdade real. Considerando a
burocracia do processo penal (BARRETO, 2007, p. 94), natural que seja melhor confiar na
estrutura do inqurito policial do que repensar o seu contedo. Ressalte-se que o dever de
reconstruir a matria inicialmente relatada no inqurito do juiz de primeira instncia, quando
domina a instruo processual98. No caso do julgamento da apelao criminal, o Desembargador
tem a opo legal de aplicar um dos dispositivos do artigo 386 do Cdigo de Processo Penal 99 e
absolver o ru.
3.2.3 A relativizao do princpio da insignificncia
Outro assunto que despertou interesse para a anlise qualitativa dos dados foi a aplicao do
princpio da insignificncia aos crimes contra o patrimnio e contra a administrao pblica. O
argumento insignif* foi pesquisado nas decises, e chegamos aos resultados contidos na Tabela
47, que informa o equilbrio na meno a tal princpio nos dois grupos de crimes pesquisados:
insignificncia na justificativa da deciso
OCORRNCIA DE INSIGNIFICNCIA
TIPO DE CRIME TOTAL
SIM NO
PATRIMNIO 13 356 369
98 importante lembrar, aqui, da lio dada por Virgnia Alves (2003, p. 121), em sua anlise lingstica sobre a
construo do depoimento do ru ou de testemunhas num processo penal: A pergunta genrica (PG), formulada pelo
juiz, do tipo sim-no. [...] No caso do inqurito judicial, a resposta sim a uma pergunta genrica implica,
necessariamente, o depoimento de um testemunho ocular. Nesse caso, o depoente produzir uma narrativa de
experincia pessoal, onde tem o papel de espectador, personagem principal ou secundria.
99Art. 386. O juiz absolver o ru, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconhea:
I estar provada a inexistncia do fato;
II no haver prova da existncia do fato;
III no constituir o fato infrao penal;
IV estar provado que o ru no concorreu para a infrao penal;
V no existir prova de ter o ru concorrido para a infrao penal;
VI existirem circunstncias que excluam o crime ou isentem o ru de pena (arts. 20, 21, 22, 23, 26 e 1 do art. 28,
todos do Cdigo Penal), ou mesmo se houver fundada dvida sobre sua existncia;
VII no existir prova suficiente para a condenao.
Pargrafo nico. Na sentena absolutria, o juiz:
I mandar, se for o caso, pr o ru em liberdade;
II ordenar a cessao das medidas cautelares e provisoriamente aplicadas;
III aplicar medida de segurana, se cabvel.
(3,5%) (96,5%) (100,0%)
6 151 157
ADMINISTRAO
(3,8%) (96,2%) (100,0%)
1 37 38
OUTROS
(2,6%) (97,4%) (100,0%)
Fontes: Tribunais Regionais Federais da 1 a 5 Regies.
A aplicao do princpio da insignificncia matria de muitas discusses no campo
jurdico. Seus defensores entendem que o Direito Penal, com base nos princpios da
fragmentariedade e da interveno mnima da lei penal, deve se ocupar das condutas que resultem
em respostas necessrias. Quando o bem jurdico afetado tem valor insignificante, no necessrio
que o sistema penal aja sobre aquela conduta100. Para a aplicao deste princpio, os Tribunais tm
estabelecido valores mximos de avaliao dos bens subtrados, sendo o maior consenso em torno
do valor mximo de um salrio mnimo vigente poca dos fatos 101. Aqueles que so contrrios a
este posicionamento entendem que mesmo o furto de bagatelas constitui risco para a sociedade
(ROXIN, 1997, p. 297).
Na presente pesquisa, a aplicao do princpio da insignificncia foi pouco encontrada. A
argumentao existe em muitos casos, como indicam os dados acima apresentados, mas a recepo
desta teoria pelos Tribunais Regionais Federais ainda encontra muita resistncia. No entanto, o que
100 Na lio de Ren Ariel Dotti (2004, p. 68), h hipteses em que embora a leso seja considervel, no se justifica
a interveno penal quando o ilcito possa ser eficazmente combatido pela sano civil ou administrativa, por exemplo.
Enquanto o princpio da interveno mnima se vincula mais ao legislador, visando reduzir o nmero das normas
incriminadoras, o da insignificncia se dirige ao juiz do caso concreto, quando o dano ou o perigo de dano so
irrisrios. No primeiro caso aplicada uma sano extrapenal; no segundo caso, a nfima afetao do bem jurdico
dispensa qualquer tipo de punio.
101 O Supremo Tribunal Federal, para aplicar este princpio, tem usado o salrio mnimo como valor de referncia para
auferir o valor do bem subtrado. Como exemplo: PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA - IDENTIFICAO DOS
VETORES CUJA PRESENA LEGITIMA O RECONHECIMENTO DESSE POSTULADO DE POLTICA
CRIMINAL - CONSEQENTE DESCARACTERIZAO DA TIPICIDADE PENAL EM SEU ASPECTO
MATERIAL - TENTATIVA DE FURTO SIMPLES (CP, ART. 155, "CAPUT") DE CINCO BARRAS DE
CHOCOLATE - "RES FURTIVA" NO VALOR (NFIMO) DE R$ 20,00 (EQUIVALENTE A 4,3% DO SALRIO
MNIMO ATUALMENTE EM VIGOR) [...] O direito penal no se deve ocupar de condutas que produzam resultado,
cujo desvalor - por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes - no represente, por isso mesmo,
prejuzo importante, seja ao titular do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social. O PRINCPIO
DA INSIGNIFICNCIA QUALIFICA-SE COMO FATOR DE DESCARACTERIZAO MATERIAL DA
TIPICIDADE PENAL. - O princpio da insignificncia - que deve ser analisado em conexo com os postulados da
fragmentariedade e da interveno mnima do Estado em matria penal - tem o sentido de excluir ou de afastar a prpria
tipicidade penal, examinada esta na perspectiva de seu carter material. Doutrina. Precedentes. Tal postulado - que
considera necessria, na aferio do relevo material da tipicidade penal, a presena de certos vetores, tais como (a) a
mnima ofensividade da conduta do agente, (b) a nenhuma periculosidade social da ao, (c) o reduzidssimo grau de
reprovabilidade do comportamento e (d) a inexpressividade da leso jurdica provocada - apoiou-se, em seu processo de
formulao terica, no reconhecimento de que o carter subsidirio do sistema penal reclama e impe, em funo dos
prprios objetivos por ele visados, a interveno mnima do Poder Pblico. O FATO INSIGNIFICANTE, PORQUE
DESTITUDO DE TIPICIDADE PENAL, IMPORTA EM ABSOLVIO CRIMINAL DO RU. - A aplicao do
princpio da insignificncia, por excluir a prpria tipicidade material da conduta atribuda ao agente, importa,
necessariamente, na absolvio penal do ru (CPP, art. 386, III), eis que o fato insignificante, por ser atpico, no se
reveste de relevo jurdico-penal. Precedentes. (BRASIL, 2009, p. 416)
vale ressaltar na deteco deste termo-piv a argumentao existente para cada grupo de crime. O
resultado de rejeio da teoria o mesmo, mas, em muitos casos, encontram-se outros
fundamentos para se chegar absolvio dos funcionrios pblicos:
Inaplicabilidade do princpio da insignificncia, na medida em que a coisa
subtrada no pode ser considerada nfima ou de pequeno valor. [...]
Entendo que o saque de R$ 400,00 no pode ser considerado nfimo ou de pequeno
valor, pois equivale a quase o dobro do salrio mnimo vigorante poca do fato
(R$ 240,00), superando o quantum admitido pela jurisprudncia, como bem
evidencia precedente desta Corte: [] 1.Se o furto qualificado e a coisa subtrada
no de valor nfimo, no se aplica o princpio da insignificncia. A aceitao da
causa de excluso da tipicidade pelos tribunais ptrios no afasta a norma do art.
155, 2, do CP. facultado ao juiz, sendo de pequeno valor a res furtiva, assim
entendida a quantia aproximada de at um salrio mnimo, reconhecer o furto
privilegiado; ou, ento, sendo desprezvel este valor, assim entendida a quantia
inferior ao salrio mnimo, reconhecer a bagatela da conduta. [...] (Formulrio n
518 Grupo PAT)
Penal. Processual penal. Peculato contra a Caixa Econmica Federal. [...]

correto que a jurisprudncia vem admitindo a aplicabilidade do referido princpio
quando da ofensa ao bem jurdico tutelado no chega a ser tamanha a ponto de
justificar a interveno do Direito Penal. Todavia, no o caso dos presentes autos.
Com efeito, ao praticar o delito de peculato, o ru est no s usurpando bem
material pertencente ao Estado, como tambm atingindo a incolumidade da
Administrao Pblica, bem este insuscetvel de alcance pelo principio da
insignificncia.
[...]
Nesse contexto, na ausncia de outros elementos, no h como ter certeza se os
fatos imputados ao acusado no decorreram mesmo apenas da pressa e dificuldade
de fechar o caixa em funo do avano do quadro de alcoolismo.
Com efeito, no h, por exemplo, como em outros casos semelhantes, prova de que
o ru depositou os valores estornados em contas pessoais ou da famlia, utilizou-o
para quitao de dvidas pessoais, etc. consta apenas dos autos relatrio de
diferenas e estornos indevidos apurados, sem demonstrao do destino desses
recursos.
Neste ponto, saliento que, tambm, no possvel a responsabilizao a ttulo de
culpa, porquanto no h descrio deste tipo na denncia.
Assim, remanescendo dvidas quanto atuao dolosa do agente, impe a
absolvio, em homenagem ao princpio in dubio pro reo. (Formulrio n 367
Grupo ADM)
Para a anlise completa do assunto, tambm importante que se cite o voto divergente no
caso de peculato acima referido. A Desembargadora diverge do Relator 102, para aplicar o princpio
102A Desembargadora tem posio firme no sentido de que o princpio da insignificncia deve ser aplicado a casos em
que a subtrao da coisa pblica chegue ao valor de R$2.500,00 (dois mil e quinhentos reais), usando sempre a mesma
fundamentao, como o exemplo da deciso do formulrio n 376: Considerando-se os valores irrisrios apropriados,
em face de uma vtima com patrimnio incalculvel (Empresa Pblica de Correios e Telgrafos), os motivos que
levaram o empregado a praticar o ato, aliados devoluo das duas primeiras parcelas desviadas, o que comprova a
inteno de repor os valores questionados, apenas no se efetivando no total, em virtude da perda do emprego que lhe
sustentava, pergunta-se: justo colocar atrs das grades por 3 anos e 4 meses esse cidado num estado que se proclama
Democrtico de Direito, cuja nfase o ideal de justia? Justia social, justia distributiva, leis justas, corroboradas
por decises ou aplicaes tambm justas, o que se prope oferecer o Estado Democrtico de Direito.
Ante a resposta, que obvia, cumpre ao juiz procurar no ordenamento jurdico princpios e normas que justifiquem sua
absolvio. E encontramos a justificativa no princpio da insignificncia, que, em geral, aplicado para inocentar
sonegadores fiscais e contrabandistas por leses nos valores de R$5.000,00 a R$2.500,00, respectivamente, com a
aquiescncia de todos os que labutam no meio jurdico. (Formulrio n 376 Grupo ADM). A Desembargadora
da insignificncia ao caso em questo:
Com a devida vnia do ilustre relator, no acompanho seu voto, quanto aos
fundamentos, ainda que retrate posicionamento definido pela 7 Turma desta Corte
[...].
Entendo ser aplicvel o princpio da insignificncia ao caso, segundo estudo
realizado por Francisco de Assis Toledo [...] Na hiptese, inexistiu leso ao
patrimnio moral da administrao pblica, porquanto o ru afastou-se do servio
em razo de aposentadoria por invalidez em 13 de abril de 2000 (fl. 96). Quanto a
sua repercusso na credibilidade junto sociedade, os atos praticados no
resultaram em prejuzo para os clientes, apenas em dano patrimonial nfimo para a
Caixa Econmica Federal.
Note-se que, aqui, a diferena de tratamento muito clara. Para o funcionrio pblico, pode-
se pensar na aplicao do princpio da insignificncia, tendo por parmetro o dano patrimonial
nfimo sofrido pelo rgo pblico. Avalia a Desembargadora que divergiu que os clientes no
foram prejudicados pela conduta do funcionrio pblico, denotando uma difcil distino entre as
dimenses pblica e privada, pois, no caso do tipo penal do peculato, no importa a notcia de dano
a particulares, e sim ao errio.
Em relao ao voto do Desembargador Relator, no se aplicou o princpio da insignificncia
ao caso, mas a avaliao foi maior em outros pontos, no sentido da absolvio do funcionrio
pblico.
Pelas anlises apresentadas, verifica-se que o princpio da insignificncia, para alguns juzes,
pode ser relativizado, associando-o interpretao de outros princpios materiais e processuais e a
fundamentos legais. Mas este esforo interpretativo depende do sujeito criminalizado. Para os
crimes contra o patrimnio, os argumentos legais so suficientes para justificar a impossibilidade de
sua aplicao; nos crimes contra a administrao pblica, h possibilidade de aplicao
especialmente se se comparar a outros posicionamentos indicados nas decises, como o caso da
aplicao do princpio da insignificncia ao crime de descaminho (aos sonegadores, como rotula a
Desembargadora).
Assim, a opo pelo sujeito prepondera no julgamento dos funcionrios pblicos, associando
princpios e leis, para adotar um posicionamento mais liberal. No caso dos ladres, a lei deve ser
interpretada restritivamente.
4.2.4. O grande curinga: o livre convencimento do juiz
O princpio do livre convencimento do juiz, presente em nosso ordenamento jurdico nos

artigos 93, inciso IX, da Constituio Federal (nota 39, Captulo 2) e 155 do Cdigo de Processo
divergiu de todos os casos sobre a matria e, naqueles em que foi Relatora, foi vencida pela Turma em todos os
julgamentos.
Penal103, uma grande chave interpretativa aos juzes. A Exposio de Motivos do Cdigo de
Processo Penal (BRASIL, 1941, p. 581) estabelece que livre convencimento no quer dizer puro
capricho de opinio ou mero arbtrio na apreciao das provas. O juiz est livre de preconceitos
legais na aferio das provas, mas no pode abstrair-se ou alhear-se ao seu contedo.
Para Roberto Kant de Lima (2004, p. 54), considerando a rotina judicial, o livre
convencimento do juiz se funda essencialmente no contedo dos autos, que trazem entranhados os
registros do inqurito policial contendo os depoimentos e confisses obtidos na polcia sem a
presena oficial da defesa. Os procedimentos privilegiam a escrita, a interpretao e a implicitude.
Assim, as narrativas contidas nos processos so essenciais para que o juiz desenvolva o argumento
que ensejar na condenao ou na absolvio do ru.
Como resultado do reconhecimento, pelo juiz, da aplicao deste princpio, encontramos os
seguintes excertos nas decises:
No demais destacar que vige em nosso sistema processual o princpio do livre
convencimento ou da persuaso racional, contido na conjugao do art. 157 do
CPP e art. 93, IX, CF/88. E em razo de tal princpio, o juiz firma sua convico
pela livre e isenta apreciao da prova constante dos autos, no ficando adstrito a
critrios apriorsticos e valorativos. O que lhe vedado no fundamentar a
deciso ou fundament-la em elementos estranhos s provas produzidas durante a
instruo do processo. Todavia, no o que se verifica na hiptese, pois o
magistrado apreciou as teses defensivas e apresentou os fundamentos de sua
deciso. (Formulrio n 518 Grupo ADM)
[...] os magistrados 'sopesam' os depoimentos, no os contam numericamente. Tudo

depende, portanto, da credibilidade que o depoimento transmite ao juiz, que decide
consoante seu livre convencimento motivado. (Formulrio n 85 Grupo PAT)
Se certo que o magistrado fica limitado s provas constantes dos autos, livre,
porm, quando se guia pela crtica s e racional; a lgica, o raciocnio, a
experincia etc. o conduziro nesse exame e apreciao. Por isso se fala no
princpio da persuaso racional na apreciao da prova (GRECO, Vicente). Como o
juiz deve fundamentar a deciso (art. 381, III), fala-se do princpio do livre
convencimento motivado. (Formulrio n 337 Grupo ADM)
[...] eventuais vcios da fase extrajudicial (procedimento administrativo ou

inqurito policial) no contaminam a ao penal que se desenvolveu regularmente,
como o caso. [..] em virtude do princpio do livre convencimento, o juiz firma sua
convico pela livre e isenta apreciao da prova constante dos autos, no ficando
adstrito a critrios apriorsticos e valorativos. O que lhe vedado no
fundamentar a deciso ou fundament-la em elementos estranhos s provas
produzidas. (Formulrio n 367 Grupo ADM)
103Art. 157. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em contraditrio judicial, no
podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as
provas cautelares, no repetveis e antecipadas.
Pargrafo nico. Somente quanto ao estado das pessoas sero observadas as restries estabelecidas na lei civil.
As justificativas apresentadas indicam que, em caso de dvida pelos juzes, aplica-se o
princpio do livre convencimento. E, para tanto, os juzes indicam fundamentos como credibilidade
dos depoimentos das testemunhas, da liberdade de deciso e fundamentao, fundada na
experincia, na crtica s e racional. Cada excerto poderia ser objeto de um trabalho parte,
para a abordagem destes temas liberdade, crtica, racionalidade em outros sentidos possveis nas
cincias humanas.
Para completar a anlise, vejamos o discurso de posse do Presidente do Tribunal Regional
Federal da 3 Regio, Desembargador Federal Roberto Haddad, em que se citou a aplicao do
princpio do livre convencimento no julgamento das decises:
O juiz conhece o direito, pressuposto do exerccio jurisdicional. No necessita,
pois, respaldar seus fundamentos em lies acadmicas ou grandes discusses
doutrinrias. [...] Por outro lado, a vital independncia do Poder Judicirio no
prescinde da independncia do magistrado. O magistrado h de manter sua
imparcialidade, colocando-a a salvo de interferncias, julgando segundo o seu livre
convencimento. O magistrado tem de ser desassombrado. O xito de sua nobre
misso reside em no se submeter a interesses outros que no a melhor aplicao
do Direito. (BRASIL, 2010, p. 03)
O que importa perceber, para este trabalho, o conceito que os juzes tm de si mesmos, e
isto mais claro quando falam do livre convencimento: aqui, os juzes indicam que,
independentemente de provas (bem apuradas ou no, com testemunhas contraditrias, provas
apuradas apenas em inqurito, confisses retratadas), importa o seu pr-conceito sobre a questo.
Um conceito j formado, antes de qualquer julgamento. E, como se disse no Captulo 2, importa o
seu sentimento sobre o caso, aplicando a norma jurdica como forma de preencher este pr-conceito.
3.2.5 A eficcia invertida do sistema penal
Com base em todos os termos-piv acima analisados, constata-se, mais uma vez, que o
sistema penal apresenta uma eficcia invertida, como j denunciado por Vera Andrade (1997, p.
297-298). Para reforar esta constatao terica, apresentada no Captulo 1, retomamos uma parte
da pesquisa quantitativa ainda no apresentada, para destacar os resultados prticos destes
discursos, nas decises analisadas. Isto pode ser feito com a interpretao dos ndices de aplicao
da pena privativa de liberdade, para os crimes contra o patrimnio e para os crimes contra a
administrao pblica. Em termos quantitativos, parece no haver diferena estatisticamente
significativa104 para a distribuio da pena privativa de liberdade no valor mnimo ou acima do valor
mnimo em funo do tipo de crime, como pode ser constatado na Tabela 48.
104 Valor-p = 0,1141 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.
PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE
TIPO DE CRIME ACIMA DO MNIMO TOTAL
NO MNIMO LEGAL
LEGAL
201 151 352
PATRIMNIO
(57,1%) (42,9%) (100,0%)
100 51 151
ADMINISTRAO
(66,2%) (33,8%) (100,0%)
19 17 36
OUTROS
(52,8%) (47,2%) (100,0%)
320 219 539
TOTAL
(59,37%) (40,63%) (100,00%)
Fontes: Tribunais Regionais Federais da 1 a 5 Regies.
importante associar estes dados s informaes sobre o tempo de pena e regimes

inicialmente aplicados (Captulo 2, Quadro 3, Tabelas 31 e seguintes), em que se viu que o regime
fechado o mais aplicado para os condenados a crimes contra o patrimnio (51,6% dos casos),
seguido pelo semi-aberto (15,3% dos casos). Em relao aos crimes contra a administrao pblica,
o regime aberto aplicado em 74,8% dos casos e o semi-aberto em 24,3% das decises. Assim, para
os condenados a crimes contra o patrimnio, o resultado prtico de cada considerao, cada palavra
(ou termo-piv) significa, na realidade, encarceramento; para os condenados a crimes contra a
administrao pblica, significa liberdade, substituio da pena privativa de liberdade em restritiva
de direitos.
Percebe-se aqui a contradio do sistema penal ou o seu reforo, a depender da
interpretao. O sistema paradoxal, contraditrio:
A conseqncia perversa desse sistema paradoxal que, ao invs de
enfatizar sistemas de manuteno da ordem, atravs de estratgias
repressivas, em geral a cargo dos organismos policiais e judiciais, vistas
como necessrias administrao deste paradoxo. Desse modo, as
estratgias comumente usadas para a manuteno da ordem, ora so
militares fundadas nas tcnicas de destruio do inimigo [...] ora so
jurdicas, voltadas para a punio de infraes da ordem. Nenhuma delas,
claro, est adequada construo e manuteno de uma ordem pblica
democrtica, que deve ser baseada na negociao pblica e coletiva dos
interesses divergentes de partes iguais. (KANT DE LIMA, 2004, p. 58)
Para a administrao deste paradoxo, o papel dos juzes central, mais uma vez. Para o
reafirmarem, os juzes exercem seu poder sobre os mais pobres. Cabe a reflexo: os juzes precisam
desenvolver processos de regulao da fora para exercer seus papis? Bourdieu (1983, p. 162)
menciona a existncia de uma linguagem de autoridade, segundo a qual os profissionais, em suas
respectivas reas, precisam inchar seus discursos com referncias e instrumentais eruditos, como
forma de demonstrao de poder. Ser tudo isso necessrio? As comparaes feitas, pelas anlises
quantitativas e qualitativas, reforam o que aquele autor explica acerca da economia das trocas
lingusticas:
A situao lingstica se define pela relao entre um grau de tenso (objetivo)
mdia (grau de oficialidade) e um habitus lingstico caracterizado por um grau de
tenso particular que funo da distncia entre o reconhecimento e o
conhecimento, entre a norma reconhecida e a capacidade de produo. Quanto
maior for a tenso objetiva mdia (grau de oficialidade da ocasio ou autoridade do
interlocutor), maior a conteno, a vigilncia lingstica, a censura; quanto maior a
distncia entre o reconhecimento e o conhecimento, mais imperativas se tornam as
correes destinadas a assegurar a revalorizao do produto lingstico pela
mobilizao particularmente intensa dos recursos lingsticos, e maior a tenso e a
conteno que essas correes exigem. (BOURDIEU, 1983, p. 175)
Vem a propsito a constatao de Zaffaroni (2001, p. 84), de que o sistema penal, da forma
que se dispe de projetar jurisprudncia, de planejar o prprio exerccio de poder dos juristas, no
se considera os dados da realidade social, e recorre a componentes justificadores (falsos, porque
devem recorrer a falsidades para legitimar o no legitimvel, ou seja, para legitimar todo o exerccio
de poder do sistema penal).
Vivemos com um sistema penal deslegitimado, que usa discursos diferentes a pessoas
diferentes. Direciona o seu poder punitivo queles j selecionados pelo sistema, com o (falso)
argumento de reinsero social, com a (falsa) finalidade de recuperao dos presos, com o (falso)
tratamento igualitrio a todos.
3.2.6 O habitus institucionalizado
Todos os termos-pivs apresentados na pesquisa qualitativa denunciam a diferenciao de

tratamento entre os condenados a crimes contra o patrimnio105 e crimes contra a administrao
pblica, reproduzindo uma sociedade desigual, de estrutura piramidal, como indica Roberto Kant de
Lima (2004, p. 57). Do lado do mal os pobres, que no so capazes de encontrar nenhuma
ocupao lcita, agindo com frieza, crueldade, ganncia, ameaam as pessoas honestas, como
105Uma sentena impressionou muito: o juiz de primeira instncia condenou um ru e absolveu outro, com o seguinte
fundamento: se verdade que a prpria defesa trouxe a testemunha P. S. A. C (fl. 224) que referiu desavena entre o
ru J.A. e a testemunha A.N (testemunha-chave), penso que tal desavena no enfraquece a delao de A.N. Pelo
contrrio, diz o ditado popular que ladro que rouba ladro tem 100 anos de perdo. Assim penso do ladro que
delata ladro. (Formulrio 36 Grupo PAT). No julgamento da apelao, todos foram absolvidos por insuficincia de
provas (artigo 386, VI, Cdigo de Processo Penal).
tambm so chamados os condenados a crimes contra a administrao pblica.
O sistema penal usa da justificativa de punir todos igualmente, mas os trata de forma
completamente diferente, tanto no discurso empregado quanto nos efeitos da condenao, que
implicam em crcere aos pobres/excludos e, quando no h prescrio, em penas restritivas de
direitos aos mais ricos/includos socialmente. Esta diferenciao reproduz as relaes
patrimonialistas, h tanto presentes na estrutura da sociedade brasileira e na matriz do sistema
penal. Como entende Alessandro Baratta (1999, p. 48),
Para compreender o mecanismo geral de reproduo do status quo da nossa
sociedade, contemporaneamente patriarcal e capitalista, faz-se necessrio ter
presente no apenas a importncia estrutural da separao entre esfera pblica e
privada, mas tambm, da complementariedade dos mecanismos de controle
prprios dos dois crculos. Em um corpo social como o nosso, a diviso entre
pblico e privado, formal e informal, constitui um instrumento material e
ideolgico fundamental para o funcionamento de uma economia geral do poder, na
qual todas as vrias relaes de domnio encontram o seu alimento especfico e, ao
mesmo tempo, se entrelaam e sustentam.
Vimos na anlise das pesquisas quantitativa e qualitativa a construo de um habitus
judicial. Os juzes, imbudos de autoridade, posicionam-se de acordo com a posio social do
sujeito. Se est mais prximo de sua realidade como o caso dos funcionrios pblicos , sua
viso sobre os fatos , tambm, mais prxima. Em relao aos crimes contra o patrimnio, so
reforadas a reincidncia, a (falta de) considerao sobre sua situao marginal, a desigualdade.
Alm da noo tradicional de habitus, trazida por Bourdieu, importante trazer a este
trabalho o desenvolvimento do conceito, feito por Jess Souza (2003), que entende haver um
habitus primrio, como tradicionalmente compreendido por Bourdieu, e o habitus precrio, que
denota a invisibilidade de certos cidados, no limite da subcidadania. Jess Souza d um exemplo
hipottico de um pobre atropelado no Brasil por um cidado de classe mdia, e os efeitos do
habitus neste processo judicial:
Falo de habitus primrio, dado que se trata efetivamente de um habitus no sentido
que essa noo adquire em Bourdieu. So esquemas avaliativos compartilhados
objetivamente, ainda que opacos e quase sempre irrefletidos e inconscientes que
guiam nossa ao e nosso comportamento efetivo no mundo. apenas esse tipo de
senso, como que corporal, pr-reflexivo e naturalizado, que pode permitir, para
alm da eficcia jurdica, uma espcie de acordo implcito que sugere [...] que
algumas pessoas e classes esto acima da lei e outras abaixo dela. Existe como que
uma rede invisvel, que une desde o policial que abre o inqurito at o juiz que
decreta a sentena final, passando por advogados, testemunhas, promotores,
jornalistas, etc., que por meio de um acordo implcito e jamais verbalizado,
terminam por inocentar o atropelador. O que liga todas essas intencionalidades
individuais de forma subliminar, e que conduz ao acordo implcito entre elas, o
fato objetivo e ancorado institucionalmente do no valor humano do atropelado,
posto que precisamente o valor diferencial entre os seres humanos que est
atualizado de forma inarticulada em todas as nossas prticas institucionais e
sociais. (SOUZA, 2003, p. 70-71)
Na presente pesquisa, verificou-se o mesmo fenmeno. Quando um funcionrio pblico
membro da classe mdia, bem inserido socialmente comete um crime, o sistema penal usa de
todos os mecanismos sua disposio para absolv-lo ou conden-lo de forma a no encarcer-lo.
No caso dos pobres, a primeira e mais natural sempre o crcere.
O posicionamento em relao aos pobres, refletido nas decises judiciais, chega a ser
contraditrio quando a fala institucional, no direcionada s partes, mas, sim, a membros da
mesma associao de classe106. Constatamos isto pela comparao dos dados de uma pesquisa
realizada em 2006 pela Associao dos Magistrados Brasileiros (AMB), na qual os juzes indicaram
como altamente importante, para a existncia de impunidade no pas, as deficincias do inqurito
policial (74,1% das opinies). Inquritos policiais mal instrudos aumentam a impunidade. Da
mesma forma, a falta de vagas no sistema penitencirio foi indicada por 71,9% dos juzes como
fundamento para o aumento da impunidade (SADEK, 2006, p. 18). No entanto, os discursos
anteriormente apresentados refletem a importncia que os juzes do aos inquritos, como provas
importantes (s vezes, nicas) para condenao a crimes contra o patrimnio.
Quando os juzes falam institucionalmente, podemos detectar algumas criticas ao sistema e,
ao mesmo tempo, a reafirmao de alguns pressupostos mencionados neste trabalho. Como
exemplo, cite-se um texto da Ministra do Superior Tribunal de Justia, Eliana Calmon, em que se
traa o perfil do juiz brasileiro. Dentre constataes e crticas, a Ministra prope metas que
entende imprescindveis para a formao de um novo juiz, que renem cursos de formao
adequados para o ingresso na magistratura, cursos de reciclagem permanentes e obrigatrios a
todos os juzes, em todos os graus da carreira, e cursos especficos de poltica e economia. Todo este
aprimoramento na formao dos magistrados traria, segundo Calmon (2006, p. 375), as seguintes
consequncias:
a) desmistificar o juiz burgus e burocrtico, identificado com o servidor
pblico de outrora, seguro de seu posto e inerte em avanar em conquistas;
b) perda do sintoma de poder pessoal e conscientizao de que o poder do
juiz nica e exclusivamente para o bom exerccio do seu mister;
c) limitao de acesso a quem no progredir intelectualmente em cursos
adequados para o desempenho da funo;
d) cincia e conscincia de que a atividade judicial faz parte de um sistema
harmnico e hierarquizado, em que decises isoladas e exticas de nada valem,
seno para levar o magistrado a ser alvo da mdia por pouqussimo tempo, com
um alto custo para a instituio que o abriga, e;
e) coragem para agir quando preciso, com a humildade de obedecer as
regras estabelecidas na disciplina diuturna das suas atividades e na aplicao
das regras jurdicas.
Enfim, preconiza-se que o novo juiz pense mais no cidado do que nele prprio.
Pergunta-se: qual o caminho a tomar? Punir todos igualmente? Poder-se-ia chegar a esta
concluso, mas no o que a pesquisa emprica indica. No temos um conceito neutro de igualdade.
106 Pierre Bourdieu entende que, nas relaes de produo, a formao das associaes de classe e nos mecanismos de
acesso s posies nestas associaes denotam um habitus: [...] de fato, os indivduos reunidos em uma classe
construda a partir de uma relao particular, apesar de ser particularmente determinante, trazem sempre com eles, alm
das propriedades pertinentes que se encontram na origem de sua classificao, algumas propriedades secundrias que,
deste modo, so introduzidas clandestinamente. (BOURDIEU, 2007, p. 97)
No h decises automticas no sculo XXI, os procedimentos devem ser automatizados, mas
as decises so, sobretudo, humanas. A resposta outra: precisamos de propostas de transformao
da estrutura do sistema penal brasileiro. Mais, as propostas no devem contemplar apenas a
proposio de novas leis, mas tambm uma mudana cultural, que tenha como objetivo a
transformao do pensamento patrimonialista do Brasil.
CONCLUSO
Os resultados das pesquisas quantitativa e qualitativa confirmaram a fundamentao terica

dos pensamentos criminolgicos crticos, a respeito da seletividade intrnseca ao sistema penal e da
funo simblica por ele exercida.
Concluiu-se que os crimes contra o patrimnio, no perodo pesquisado, foram os mais
julgados, com 65,4% do total das decises analisadas. Os crimes contra a administrao pblica
alcanaram 27,8% dos casos, e decises referentes a outros crimes encontrados (com hipteses de
desclassificao dos crimes objeto da pesquisa) completaram o universo da pesquisa, com 6,7% do
total.
Em relao ao ndice de absolvies e condenaes, concluiu-se que os Tribunais Regionais
Federais, de forma geral, modificaram apenas 30% das sentenas a eles submetidas. Assim, em 70%
dos casos, prevalece a sentena de primeira instncia, as quais, em relao aos crimes contra o
patrimnio, so, em sua maioria, condenatrias. A pesquisa encontrou 308 (trezentos e oito) casos
de condenao a crimes contra o patrimnio: em 58,4% das decises no houve reforma da
sentena, mantendo-se a condenao. No caso dos crimes contra a administrao, a situao se
inverte: os Tribunais reformaram 61,7% das sentenas.
Em relao s absolvies, constatou-se, ainda, que os Tribunais Regionais Federais
absolveram 31,2% dos casos que tratam de crimes contra a administrao pblica, enquanto que,
nos crimes contra o patrimnio, o percentual muito mais reduzido, no alcanando 9% dos casos.
Nos casos dos Habeas Corpus encontrados na pesquisa, concluiu-se que se referem quase s a
crimes contra o patrimnio (96,4% dos casos) e, neste universo, 67,9% se referem a furto
qualificado. No total, o ndice de concesso de ordens de Habeas Corpus no chega a 10% dos
casos.
Em relao imposio de pena, os dados levantados permitem a concluso de que os
crimes contra o patrimnio apresentaram maiores percentuais nos casos de pena-base aplicada no
mximo ou acima do mximo, no caso das hipteses de concurso (11%), enquanto que os crimes
contra a administrao pblica apresentaram maior ndice de aplicao da pena-base no mnimo ou
abaixo do mnimo legal (44,1%). As penas privativas de liberdade (deteno e recluso) so
aplicadas no mnimo legal em 57% dos casos referentes a crimes contra o patrimnio e em 66% nos
crimes contra a administrao.
Para o regime inicial de cumprimento de pena, para os crimes contra o patrimnio, aplica-se
muito mais o fechado (51,6% dos casos), enquanto que, nos crimes contra a administrao, o
regime aberto o mais escolhido pelos juzes (74,8% dos casos).
A hiptese de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos (aplicao
de penas e medidas alternativas) contemplou 64% dos condenados a crimes contra a administrao
pblica, e no chegou a 30% dos condenados a crimes contra o patrimnio.
A pesquisa qualitativa, por sua vez, chegou concluso de que o uso de termos-piv
referentes a conceitos advindos da ideologia da defesa social, da aplicao (quase apenas subjetiva)
do artigo 59 do Cdigo Penal e de conceitos jurdicos construdos como o princpio da
insignificncia, do livre convencimento do juiz e da importncia das provas em matria criminal so
manejados pelos juzes com a evidente inteno de diferenciar os ladres dos honestos
funcionrios pblicos.
Toda produo de texto tem um qu de catarse. Falamos dos outros, mas tambm falamos
muito de ns mesmos. Talvez seja este o incio e o fim desta pesquisa: ao escrever as decises, os
juzes falam de si mesmos, de seus preconceitos, julgamentos pessoais e morais. E,
automaticamente, reconhecem-se num certo perfil dos rus e, para continuar a justificao do
sistema penal seja por ideologia prpria, para cumprir metas de produtividade de acordo com a
demanda do sistema penal ou pela simples falta de reflexo sobre os efeitos de suas decises ,
selecionam outro perfil de condenados para ocupar suas apertadas (para no dizer desumanas)
vagas.
Mas, ao falar dos juzes, tambm se fala de si prprio e, a partir daqui, assumo a primeira
pessoa. Cometo julgamentos na anlise dos dados sob minha total responsabilidade, de acordo
com o marco terico que adotei e que julgo justo, em detrimento dos demais. Opo e
responsabilidade individuais, que tambm advm de minha personalidade, minha forma de ver o
mundo, de reconhecer os indivduos que comigo convivem, minhas angstias. Esta dissertao
carrega muitos dos meus questionamentos sobre o futuro da Criminologia, das funes simblicas,
declaradas ou no-declaradas da pena, do meu papel como criminloga, pesquisadora, defensora,
cidad. Como era de se esperar, muitas perguntas no foram respondidas.
O fundamental de uma pesquisa que requereu investigao emprica e terica a
necessidade um tanto juvenil, imatura ou sonhadora, quem sabe de se provar que est correto
em seus princpios pessoais. Que est correto, numa sociedade desigual como a nossa, lutar por
igualdade de tratamento na sociedade e nas instituies que nos representam. O Judicirio uma
delas. Ainda palco de constrangedoras cenas patrimonialistas, elitistas, mas precisa, em primeiro
lugar, reconhecer estas falhas para depois ser modificado. tarefa do pensamento criminolgico
crtico a denncia das falhas de operao do sistema penal, em sua (viciada) seletividade, mas
tambm funo do criminlogo crtico, que conhece as estruturas do sistema penal, a proposio
de novas formas de soluo de conflitos, dentro ou fora do sistema.
Temos que ter fora no apenas para a denncia, mas para modificar os sentidos deste
sistema penal to desigual. Precisamos encontrar novos caminhos para a soluo de conflitos, como
o caso da Justia Restaurativa, que contempla outras formas de pensar o conflito, no como
propriedade do Estado, mas como problema social, coletivo, e desta forma deve ser solucionado,
com a presena de todos os envolvidos no conflito, com igualdade de direitos na fala, sem rituais
impositivos de um poder que em nada aproxima as pessoas, apenas as afasta 107. O prprio sistema
penal possui mecanismos como a aplicao do artigo 44 do Cdigo Penal, por exemplo que
permitem a amenizao da poltica encarceradora dos pobres.
Diz-se que no h possibilidade de se abolir o sistema vigente, mas o que dizer de tanto
sofrimento e crueldade que este sistema gera h mais de duzentos anos? Como mudar esta realidade
social, humana, sem mudar a nossa forma, tambm social, humana, de ver o outro? Se no nos
enxergarmos como iguais, jamais acharemos que todos somos dignos do mesmo tratamento.
Sempre faremos uma distino entre ns.
Precisamos aplicar o princpio fundamental da igualdade que tambm poderia ser chamado
de princpio da humanidade, mas o seria por demais redundante. Mas a igualdade formal no
suficiente. preciso reconhecimento. Reconhecer que o jovem, negro, desempregado, com ensino
fundamental incompleto igual ao funcionrio pblico, branco, bem sucedido, com ps-graduao
para ascender funcionalmente na carreira e ter ainda mais estabilidade e conforto. E isto difcil
para um juiz tambm bem sucedido, com emprego estvel, funcionrio pblico, com ps-graduao,
preocupado em produzir cada vez mais decises para ascender na carreira por merecimento. A
realidade social do juiz bem diferente, seu perfil, historicamente considerado, remonta a uma
semirrealeza. Seu habitus no permite esta diferenciao ou, paradoxalmente, esta igualdade.
No se adapta em nada realidade do excludo socialmente, que recebido no sistema penal. Neste
exerccio de reconhecimento que deve ser constante , preciso perceber as falhas (inevitveis,
em certa medida) do discurso baseado na pura e simples punio.
Tenho receio de no ter cumprido todos os objetivos a que me propus neste trabalho. Muitos
aspectos poderiam ter sido trabalhados, mas ainda o sero. No seria capaz de solucionar todas as
minhas angstias em apenas um trabalho. Creio que preciso de uma vida toda para chegar a um
caminho, no mnimo, para encontrar algumas alternativas. Sei que, sozinha, no sou capaz de mudar
o mundo. Por isso, creio em solues coletivas para os conflitos. Digo sozinha, porque incorporo
na minha pessoa e nas minhas tentativas de reflexo todo o sistema jurdico-penal falido 108,
107 O exerccio do poder dos juristas assim pautado s ser legitimado medida que paute as decises da agncia
judicial para que esta assuma uma funo de contradio dentro do conjunto de agncias do sistema penal, reduzindo
sua violncia. Por isso, o discurso que pauta o jurdico-penal no pode ser pronto e, sim, inacabado, aberto s
contingncias e espaos que a dinmica do poder das agncias do sistema penal venha a lhe abrir, oferecendo-lhe
mais oportunidades para reduzir a violncia do exerccio deslegitimado do poder. (ZAFFARONI, 2001, p. 198,
grifos nossos)
108 Como diz Vera Andrade (2001, p. 08), precisamos admitir que, em certa medida, o sistema penal somos ns.
ensimesmado de forma um tanto pedante, que acredita que, apenas com fundamentos jurdicos,
resolver questes que lhes so muito maiores.
Chego a uma simples (e dura) concluso: o sistema de justia, por mais amplo que seja, no
resolve, sozinho, os conflitos. necessrio mudar estruturas preconceituosas, culturalmente
entranhadas, para que se reconhea o discurso jurdico-penal como produto coletivo, resultado de
muitas falas que representam muitos personagens, diversos, complexos, mas tratados igualmente.
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ANEXO I FORMULRIO DE PESQUISA
TRF (Regio): Tipo de processo Processo N: UF:
Relator: Turma:
Data Julgamento: ____/____/______ Publicao: ____/____/______ p. ______
Composio da Turma:
Deciso: Unnime Maioria (*)
(*) Vencidos: Juzo de origem: Nome do juiz de origem:
Defensor: Pblico Particular
Crime:
Reforma sentena: SIM NO
Justificativa da deciso:
Outros
Pena-base fixada: _____ anos ____ meses ____ dias
Regime de cumprimento da pena: Aberto Semi-aberto Fechado
Causas de aumento de pena?
Causas de reduo de pena?
Pena privativa de liberdade fixada acima do mnimo legal? SIM NO
Pena de multa fixada acima do mnimo legal? SIM NO
Agravantes? SIM NO Dispositivos?
Atenuantes? SIM NO Dispositivos?
Tentativa? SIM NO
Substituio da pena privativa de liberdade? SIM NO Motivo?
Suspenso condicional da pena? SIM NO Motivo?
Reparao do dano? SIM NO Motivo?
Pena final (*)
ANEXO II RELAO CONSOLIDADA DOS RESULTADOS CONTIDOS NO CAMPO

JUSTIFICATIVA DA DECISO
Tipo de
c# Recurs Crime: Justificativa da deciso:
o:
1 417 FURTO QUAL "autoria inconteste"
"confisso extrajudicial coerente"
3 417 FURTO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA

SIMPLES
"nus da prova pertence ao ru que o alega"
8 417 ART 155 P4 IV NO HOUVE CO-AUTORIA
"autoria e materialidade comprovadas"
13 417 FURTO QUAL PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA
14 417 ROUBO "a confisso no foi obtida por meios ilcitos"

QUALIFICAD
O "os apelantes visam inocentar um declarante e responsabilizar os demais co-
autores"

QUALIFICAD
autores"

QUALIFICAD
autores"

QUALIFICAD
autores"
18 417 ROUBO "nos crimes de roubo a palavra da vtima assume especial importncia"
QUALIFICAD
O "a vingar sua verso, se ele pedira um veculo emprestado para dar uma volta,
no haveria motivo para a fuga"
19 417 ART 157 P2 I, "personalidade voltada para o crime"

Tipo de
o:
II e V
20 417 ART 157 P2 I "contatos pessoais com o acusado no so prova"
"falsamente dizem que no se conhecem"
21 417 ART 157 P2 I "contatos pessoais com acusado no so prova"
22 417 ART 157 P2 I "contatos pessoais com o acusado no podem ser prova suficiente"
23 417 ART 157 P2 I e "menor participao"

II
24 RVCR ROUBO "a fixao da pena-base acima do mnimo legal foi justificada no s pelos
maus antecedentes, mas tambm pelo comportamento social indesejvel"
"o ru afirmou no estar arrependido pela prtica do crime"
25 417 ART 157 P2 I "conduta social convulsa, com registro de passagem pela polcia por fatos
associados delinqncia juvenil"
"personalidade, embora no totalmente estruturada, mas com forte tendncia

prtica de crimes"
"os motivos, prprios dos crimes contra o patrimnio, esto atrelados busca
de satisfao da ganncia pessoal por bens materiais que o seu modo de vida
no pode propiciar licitamente"
"circunstncias judiciais muito bem ressaltadas pelo MM Juiz"
26 417 ART 157 P2 I e "no se viu nos autos grande esforo para apurar a verdade real dos fatos. H
II muitas dvidas e contradies, que poderiam ser sanadas"
27 417 ART 157 P3 "agiu na qualidade de mentor intelectual"
"os acusados aderiram livremente conduta de roubo a mo armada"
"o quantum da reduo pela tentativa deve ser o mesmo para todos os agentes
- tal critrio objetivo, diferentemente de quando se examina as
circunstncias judiciais de cada agente quando o critrio , evidentemente,
Tipo de
o:
subjetivo"
28 417 ART 157 P3 "o quantum da reduo da tentativa deve ser o mesmo para todos os agentes"
29 417 ART 157 P3 "o quantum da reduo da tentativa deve ser o mesmo a todos os agentes"
30 417 ART 157 P2 I e "a deciso do recurso interposto por um dos rus, aproveita aos demais (Art.
II 580, CPP), estendo o resultado aos acusados que no recorreram" (sic)
31 417 ART 157 P2 I e "ainda que tenha ocorrido a reverso das confisses prestadas na fase policial,
II ditas como obtidas mediante tortura, as provas colhidas em juzo so
suficientes para demonstrar a tentativa de roubo"
"o assalto foi interrompido talvez no seu mais tenro incio"
32 417 ART 157 P2 I "pululam registros criminais e condenaes especficas, todos, porm,
relativos a fatos ocorridos em data posterior" "personalidade
presumivelmente normal" "estimulado por mera cupidez"
"sem consequncias extrapenais, tendo em conta a recuperao de valores"
"[] o prolator da sentena, deixando inclusive de atribuir valor negativo

vasta folha de ocorrncias delituosas que pesa sobre o ru, fixou-se a pena-
base no mnimo legal, ou seja, em 04 anos de recluso, deixando ento de
aplicar as atenuantes da confisso (art. 65, III, d, do Cdigo Penal) e da
menoridade (art. 65, I, do Cdigo Penal), por j se encontrar a pena no
mnimo legal, no sendo assim possvel a sua reduo"
"no se pode exigir que ela [a vtima] 'pague para ver', ou seja, desobedea ao
assaltante e pague com a sua vida"
33 417 ART 157 P2 I e "reincidncia especfica revela a maior propenso do acusado para a prtica
II de crimes da mesma espcie, o que pode indicar reiterao criminosa"
"fundamentao deficiente"
"a arma utilizada de grosso calibre (espingarda calibre 12GA- fl. 3),
expondo as vtimas a um maior perigo e exercendo, com maior eficcia, a
grave ameaa"
34 417 ART 157 P2 I "o apelado confessou extrajudicialmente sua participao na trama
criminosa"
35 417 ART 157 P2 I e

"os co-rus s no foram ouvidos porque no foram encontrados"
II
Tipo de
o:
" possvel a coexistncia entre o delito de quadrilha e roubo qualificado pelo

concurso de agentes"
36 417 ART 157 P2 I "sei que os indcios so fortes, mas no me do a certeza da culpa"
37 417 ART 157 P2 I "o depoimento prestado por uma nica testemunha no suficiente para
sustentar uma condenao"
38 417 ART 157 P2 I "resta dvida quanto autoria do delito."
"aplicao do princpio in dubio pro reo."
39 417 ART 157 P2 I e "criminoso contumaz"

II
"nada de anormal a se mencionar"
"no se pode compensar causas de aumento e atenuantes"
SMULA 231/STJ
40 417 FURTO "estranhvel que preferiu o silncio"

QUALIFICAD
O
42 417 FURTO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA

SIMPLES
43 417 ROUBO "autoria e materialidade comprovadas"
"a simulao do uso de arma de fogo se mostra suficiente"
46 417 FURTO PRESCRIO RETROATIVA (6 ANOS ENTRE DENNCIA E

QUALIFICAD SENTENA)
O
47 417 ART 155 P4 II e RECONHECIMENTO DE ATENUANTE

IV
CULPABILIDADE INTENSA DO APELANTE
"... a materialidade restou comprovada pela apreenso dos bens e a autoria

inconteste, em razo da confisso do ru, tanto no inqurito policial quanto
em juzo, corroborada pelo depoimento das testemunhas."
Tipo de
o:
48 417 ART 155 P4 II e "culpabilidade intensa do apelante"

IV
NO CABIMENTO DE QUALIFICADORA
"Autoria e materialidade comprovadas."
49 417 FURTO QUALIFICADORA NO CONTIDA NA DENNCIA

SIMPLES
NO H RAZES PARA MANT-LO PRESO
50 417 FURTO "autoria e materialidade comprovadas"

SIMPLES
DOSIMETRIA COM FUNDAMENTO NO ART 59, CP
51 417 ROUBO DELITO COMPLEXO

SIMPLES
TENTADO AUTORIA E MATERIALIDADE COMPROVADAS
52 417 ART 157 P2 I e "afasto a alegao de que a confisso dos rus na fase inquisitorial no tem
II validade"
"materialidade induvidosa"
"as confisses policiais mostram-se idneas para lastrear um decreto

condenatrio, visto que os relatos apresentam-se coerentes"
53 417 ART 157 P2 II "no h prova da existncia do fato"
54 417 ART 157 P2 I e "no h prova da existncia de formao de quadrilha"

II
55 417 ART 157 P2 I e "no h prova da existncia de formao de quadrilha"

II
56 417 ART 157 P2 I e "o recorrente no foi apontado pelos demais rus como integrante do grupo"
II
"meros indcios ou conjecturas no bastam para firmar um decreto
condenatrio"
57 417 ART 157 P2 I e

II
Tipo de
o:
58 417 ART 157 P2 I e

II
59 417 ART 157 P2 I e

II
60 417 ART 157 P3 "pelas suas condutas, resta evidente que estavam dispostos a qualquer coisa
para obter a subtrao do dinheiro"
"de dentro do presdio, organizou e comandou o roubo"
61 417 ART 157 P3 "embora tenha apenas dirigido um dos veculos utilizados na fuga, atuou na
fase prvia e posterior do crime"
"era o brao direito"
62 417 ART 157 P3 "no nega a autoria, mas alega participao de menor importncia"
63 417 ART 157 P3 "a alegao de inocncia deste apelante mostra-se como mera tentativa de
ocultar a verdade real dos fatos e fugir da condenao criminal"
64 417 ART 157 P3 "no nega sua participao no crime, restringe-se a pedir a condenao por
roubo"
65 417 ART 157 P3 "os autos deixam claro, sim, que ele integrava a quadrilha"
"atuou na linha de frente"
66 417 ART 157 P3
67 HC ART 157 P2 I e " certo que a existncia de inquritos ou aes penais em andamento no
II poderia ser reputado como caracterizadora de maus antecedentes, de modo a
embasar o decreto de priso preventiva"
"Voltou a ser preso porque assim o deseja, pois continuou, segundo consta
dos autos, a praticar crimes"
"O ser trabalhador, ter ocupao lcita, residncia fixa, ser casado e pai de
famlia, no impede a decretao da priso preventiva se presentes esto seus
requisitos"
68 417 ART 157 P2 I e "o objetivo da punio da tentativa volta-se ao perigo efetivo que o bem
Tipo de
o:
II jurdico corre"
69 417 ART 157 P2 I e "o objetivo da punio da tentativa volta-se ao perigo efetivo que o bem
II jurdico corre"
70 417 ART 157 P2 I e "Como comum acontecer, o acusado se retratou ao ser interrogado em
II juzo, apresentando nova verso dos fatos"
"dosimetria ligeiramente exacerbada"
"no h uma tabela a ser utilizada quando so presentes duas, trs ou mais
causas do P2 do art. 157"
71 417 ART 157 P2 I, "Isto demonstra que o crime em questo no foi um episdio na sua vida.
II e V Demonstrado est que o apelante, com uma certa habitualidade, infringiu a
lei penal."
"Tem o acusado elementos negativos em sua personalidade, o que levam

prtica de infraes penais."
"O que personalidade? o conjunto de atributos pessoais do agente (frieza,

emotividade, bondade, maldade, etc.). a ndole, o carter da pessoa.
Revela-se, pois, pelas caractersticas pessoais do infrator e no pela prtica
do delito."
72 HC ART 157 P2 "entendo que, induvidosamente, encontramos na hiptese a presena de

materialidade do crime [], bem como indcios de autoria"
73 417 ART 157 P3 "merece reparo a sentena to-somente quanto ao regime de cumprimento de
penas"
penas"
penas"
76 417 ART 157 P2 I e "configurada a mera posse, ainda que por curto perodo de tempo, de coisa
II alheia mvel subtrada mediante grave ameaa, consumado est o delito de
roubo, sendo que os policiais que estavam na regio no interromperam a
execuo do crime, que j estava consumado, apenas recuperaram os bens
pertencentes vtima"
Tipo de
o:
"se o roubo j foi qualificado pelo emprego de arma, no h como se

condenar pelo porte ilegal da mesma arma, o mesmo se aplicando s
respectivas munies"
77 417 ART 157 P2 I e "a autoria de ambos os rus, em relao ao delito perpetrado na agncia dos
II Correios restou amplamente comprovada"
78 417 ART 155 P4 II e "o magistrado a quo considerou negativa a personalidade, tendo em conta a
IV ficha criminal do acusado, na qual consta uma condenao posterior por
roubo. Todavia, esse o nico processo criminal constante contra o agente,
razo pela qual no se pode considera sua personalidade desvirtuada, vale
dizer, voltada prtica de delitos"
"a prestao de servios comunidade a modalidade que atinge melhor as

finalidades da substituio, porquanto afasta o condenado da priso e exige
dele um esforo em favor de entidade que atua em benefcio do interesse
pblico. Assim, tem eficcia preventiva geral, pois evidencia publicamente o
cumprimento da pena, reduzindo a sensao de impunidade, alm de ser
executada de maneira socialmente til. Ainda, tem eficcia preventiva
especial e retributiva, pois seu efetivo cumprimento reduz os ndices de
reincidncia"
(sobre a prestao pecuniria) "tambm considerada adequada, pois

penaliza o sentenciado ao atingir seu patrimnio. E mais, trata-se de um meio
adequado para restabelecer o equilbrio jurdico e social perturbado pela
infrao, uma vez que proporciona um auxlio comunidade"
"A autoria e a unio de desgnios restaram comprovadas no decorrer da

instruo."
79 417 ART 155 P4 II e "a autoria e a unio de desgnios restaram comprovadas no decorrer da
IV instruo"
" contumaz na prtica de delitos patrimoniais, possuindo registros de

ocorrncias desde a menoridade (fls.), bem como responde a dois processos
por roubo majorado, sendo que inclusive, j foi condenado em um deles"
"a prestao de servios comunidade a modalidade que atinge melhor as

finalidades da substituio, porquanto afasta o condenado da priso e exige
dele um esforo em favor de entidade que atua em benefcio do interesse
pblico. Assim, tem eficcia preventiva geral, pois evidencia publicamente o
cumprimento da pena, reduzindo a sensao de impunidade, alm de ser
executada de maneira socialmente til. Ainda, tem eficcia preventiva
especial e retributiva, pois seu efetivo cumprimento reduz os ndices de
reincidncia"
Tipo de
o:
(sobre a prestao pecuniria) "tambm considerada adequada, pois

penaliza o sentenciado ao atingir seu patrimnio. E mais, trata-se de um meio
adequado para restabelecer o equilbrio jurdico e social perturbado pela
infrao, uma vez que proporciona um auxlio comunidade"
80 417 ART 157 P2 I e "Em que pese no haver prova direta da participao, como bem asseverou o
II magistrado a quo, tal fato no o bastante para sustentar a negativa aventada
pela defesa. A atuao do apelante evidenciada pelo conjunto probatrio
coligido aos autos, de modo suficiente a embasar o decreto condenatrio"
"Quanto ao regime inicial de cumprimento da pena, como bem assentado no

decisum, 'deve ser o fechado (art. 33, 2, 'a' e 'b' c/c art. 59, CP) porquanto
comprovada que o ru reincidente, inclusive no mesmo tipo penal, bem
como a sua personalidade no indica a suficincia de um regime inicial semi-
aberto para a preveno do delito em questo'"
81 417 ART 157 P2 I e "teria sido coagido dentro da viatura e forado a confessar em razo de ser
II ameaado com uma pistola encostada em sua perna, alm de levar um 'tapa
no rosto', desferido por um dos policiais responsveis por sua priso. Tais
alegaes, no entanto, encontram-se desprovidas de qualquer suporte
probatrio, no havendo nos autos indcios que sustentem a verso
apresentada, a qual, note-se, somente veio a ser lanada no recurso de
apelao". (TINHA MUDADO DE ADV!)
82 417 ART 157 P2 I e "autoria e materialidade comprovadas"

II
83 417 ART 157 caput, "No tocante personalidade, as informaes trazidas s fls. [] indicam um
P2 I e II comportamento extremamente negativo. Tambm as notcias de suas
reiteradas fugas (fls.) inclinam a pensar ser detentor de personalidade voltada
para o crime"
84 417 ART 157 caput, "Materialidade e autoria presentes"

P2 I e II
" configurao da causa de aumento no se exige a sua efetiva utilizao. Se
isto ocorre, preciso analisar as suas circunstncias e as suas consequncias,
j que, uma coisa ostentar armamento para intimidar, outra, bem diferente,
utiliz-lo contra algum"
"pssima personalidade do agente criminoso, que demonstra ser ele indivduo

extremamente perigoso, que se utiliza do crime de roubo como meio habitual
de vida"
"ainda que os recentes julgamentos do STF e do STJ estejam a afirmar que

inquritos e aes penais em andamento no se prestam a demonstrar os
maus antecedentes do acusado - com o que, alis, no concorda este julgador
Tipo de
o:
- fato que o apelante vinha espalhando terror e intimidando a populao do

interior de So Paulo"
85 417 ART 157 P2 I "Ora, justamente no calor dos acontecimentos, sob a gide da emoo, que
as palavras fluem de maneira sincera e a verdade vem tona. Ademais,
lio muito antiga que a confisso vale pela fora de comunicao que dela
pro mana, e no pelo lugar em que prestada"
"os magistrados 'sopesam' os depoimentos, no os contam numericamente.

Tudo depende, portanto, da credibilidade que o depoimento transmite ao juiz,
que decide consoante seu livre convencimento motivado"
"o princpio da insignificncia no pode ser aplicado no contexto do crime de

roubo como circunstncia atenuante inominada, como pretende a defesa.
Trata-se de crime complexo que, alm do patrimnio, tutela a integridade
fsica e a liberdade do indivduo, de forma que a violncia empregada no
pode ser considerada de menor relevncia, configuradora do delito de
bagatela. Assim, ainda que o valor do objeto da tentativa de ofensa ao
patrimnio seja nfimo, tal no afasta o desvalor da ao representado pelo
emprego de violncia ou grave ameaa pessoa"
86 417 ART 157 P2 I e "Nota-se que a estria narrada no merece credibilidade, pois embora os
II apelantes e os co-rus tenham negado os fatos descritos na denncia, no h
nos autos qualquer prova que confirme o alegado"
"Os depoimentos prestados pelos policiais que efetuaram a priso em

flagrante do ru possuem o mesmo valor probante daquele prestado por
qualquer testemunha, quando em harmonia com as demais provas, ainda
porque no existem motivos para crer que, levianamente, queiram incriminar
um inocente" (CITAO DE JURISPRUDNCIA USADA COMO
PRECEDENTE)
87 417 ART 157 P2 I e "Nota-se que a estria narrada no merece credibilidade, pois embora os
II apelantes e os co-rus tenham negado os fatos descritos na denncia, no h
nos autos qualquer prova que confirme o alegado"
"Os depoimentos prestados pelos policiais que efetuaram a priso em

flagrante do ru possuem o mesmo valor probante daquele prestado por
qualquer testemunha, quando em harmonia com as demais provas, ainda
porque no existem motivos para crer que, levianamente, queiram incriminar
um inocente" (CITAO DE JURISPRUDNCIA USADA COMO
PRECEDENTE)
88 417 ART 157 P2 II "Nota-se que a estria narrada no merece credibilidade, pois embora o
apelante tenha negado os fatos descritos na denncia, no h nos autos
qualquer prova que confirme o alegado"
Tipo de
o:
89 417 ART 157 P3 "Os motivos do crime so, efetivamente, aqueles prprios dos delitos contra o
patrimnio"
"Tambm deve ser considerado, ainda no aspecto das consequncias do abalo

social produzido pelo roubo, com a quebra da confiana na segurana das
instituies aeroporturias, assim como o prprio valor roubado, com
evidentes prejuzos ao proprietrio do dinheiro e prpria reputao da
empresa responsvel pela segurana desses valores"
"a conduta social no se mostra favorvel, dado que o acusado foi preso na
companhia de um fugitivo da Casa de Deteno, havendo suspeitas de que
teria inclusive financiado sua fuga;"
90 417 ART 157 P2 I "No obstante o apelante ter permanecido em silncio na fase inquisitorial e
negado a prtica do delito em juzo seu comportamento em nada lhe
favorece"
91 HC ART 157 P2 I e "No h no Cdigo de Processo Penal um prazo certo e determinado para a
II entrega da tutela jurisdicional, quer se trate de ru preso ou no. Obviamente,
optou o legislador por no estabelecer um prazo rgido para o trmino do
procedimento em virtude das inmeras intercorrncias"
"O paciente desenvolveu conduta de acentuada nocividade social, revelando

audcia e fazendo pouco das regras de convvio social, na medida em que,
juntamente com outros agentes, invadiu uma agncia dos Correios e,
mediante a ameaa de armas de fogo, subtraiu valores daquele
estabelecimento"
"A garantia da ordem pblica deve ser visualizada pelo binmio gravidade da
infrao + repercusso social. Um furto simples no justifica histeria, nem
abalo ordem, mas um latrocnio repercute, negativamente, no seio social,
demonstrando que as pessoas honestas podem ser atingidas, a qualquer
tempo, pela perda da vida, diante de um agente interessado no seu
patrimnio, gerando, por certo, intranquilidade" (CITANDO NUCCI,
INCORPORADO DECISO)
"A fundamentao suficiente na medida que permite ao jurisdicionado

conhecer as razes que levaram o magistrado a decidir (aspecto pedaggico)
e, tambm, torna possvel a eventual insurgncia contra o 'decisum' (aspecto
funcional)"
procedimento em virtude das inmeras intercorrncias que so possveis em
cada caso concreto"
Tipo de
o:

personalidade temerria e anti-social, na medida em que, juntamente com
outros agentes, invadiu uma agncia dos Correios e, mediante ameaa de
armas de fogo, subtraiu valores daquele estabelecimento"
"Seu retorno liberdade, assim, geraria intranquilidade social e colocaria em

risco a ordem pblica"
procedimento em virtude das inmeras intercorrncias que so possveis em
cada caso concreto"
"no possvel hoje deduzir afirmativa peremptria a respeito do 'tempo-

limite' para manuteno do ru na priso. diante do caso concreto, e com
olhos postos no princpio da razoabilidade, que se deve indagar sobre a
legalidade do aprisionamento"

personalidade temerria e anti-social, na medida em que, juntamente com
outros agentes, invadiu uma agncia dos Correios, e, mediante ameaa de
"Um criminoso que no af de furtar-se s consequncias de sua conduta,

chega a atentar contra a vida daqueles que tentam prend-lo, sem dvida,
revela uma maior periculosidade, e merecer ser mantido preso para o
acautelamento do corpo social. O seu retorno liberdade geraria
intranquilidade social e colocaria em risco a ordem pblica (art. 312 do
CPP)" / "A fundamentao [da deciso] suficiente na medida em que
permite ao jurisdicionado conhecer as razes que levaram o magistrado a
decidir (aspecto pedaggico) e, tambm, torna possvel a eventual
insurgncia contra o 'decisum' (aspecto funcional)"
94 417 ART 157 P2 II "assim que abordados pelos policiais militares, os acusados demonstraram
nervosismo, no sabendo explicar a origem da motocicleta"
95 417 ART 157 P2 II "assim que abordados pelos policiais militares, os acusados demonstraram
nervosismo, no sabendo explicar a origem da motocicleta"
96 HC ART 157 P2 I e "s se tem por inepta a denncia que embaraa o direito de defesa, como a
II que narra de modo tumulturio os fatos descritos ou contm assertivas to
ambguas e genricas que a defesa no se pode exercer objetiva e
eficazmente"
Tipo de
o:
97 HC ART 157 P2 I "a presente impetrao no rene a mnima condio de sucesso"
" correta a priso preventiva decretada contra suposto autor de roubo

qualificado - havendo srios indcios de autoria em desfavor do mesmo -
quando essa pessoa ostenta condenao anterior por idntico crime, ainda
mais que presa na posse irregular de arma de fogo com numerao raspada"
"Disso emerge que a famlia de um pacato carteiro est sendo aterrorizada

por facnoras vinculados ao paciente, certamente pessoas que o mesmo
conheceu por conta da atividade de ladro e assaltante que o conduziu
priso, da qual o mesmo era recm-egresso quando se disps a retomar a
trilha criminosa que parece caracteriz-lo, segundo consta dos indcios at
agora coligidos".
98 HC ART 157 P2 I e "para a configurao da autoria do delito em tela, no h a necessidade de

II todos os rus estarem presentes a todos os atos executrios"
99 HC ART 157 P2 I e "Embora o art. 8o da Lei no 9034/95 fixe prazo certo para o encerramento da
II instruo criminal, qual seja, 81 dias, quando o ru estiver preso, e 120 dias,
quando solto, tal preceito deve ser analisado de acordo com o caso concreto,
em observncia ao princpio da razoabilidade, no bastando, para tanto, uma
apurao meramente aritmtica dos dias transcorridos"
"no resta caracterizado o excesso de prazo para o trmino da instruo

criminal"
10 RVCR ART 157 P3 "a prova coligida farta e concludente para a comprovao de autoria e
0 materialidade"
"objetivando o atendimento do princpio da individualizao da pena, e com

vistas no posicionamento vigente, concedo de ofcio, ao requerente o direito
progresso de regime"
10 HC ART 157 P2 I "Se esta Corte [] der provimento ao recurso ministerial, haver o aumento da
1 pena privativa de liberdade imposta na r. sentena, o que necessariamente
implicar na alterao dos prazos para fruio dos benefcios elencados na
Lei de Execuo Penal"
"o que no me parece lcito impedir a execuo provisria da reprimenda j

imposta diante da mera possibilidade de que o apelo ministerial possa ser
provido, pois isso implica em submeter o direito de liberdade a uma
conjectura"
10 HC ART 157 P2 I e "o paciente desenvolveu conduta de acentuada nocividade social, revelando
2 II personalidade temerria e anti-social"
Tipo de
o:

10 HC ART 157 P2 I e "a questo proposta j foi decidida"

3 II
10 HC ART 157 P2 I e "o paciente desenvolveu conduta de acentuada nocividade social, revelando
4 II personalidade temerria e anti-social, na medida em que, juntamente com
outros agentes, invadiu uma agncia dos Correios e, mediante ameaas de

10 417 ART 157 P2 I e "Trata-se de pessoa que no estaria a reconhecer o comando normativo e
5 II insistindo na prtica delituosa, confrontando a ordem pblica, a qual se v
afetada pelas atitudes anteriores do ru e pelas posteriores ao crime, num
contexto delituoso que envolve condutas ilcitas idnticas ou no, revelando,
com isso, indiferena e desrespeito para com a sociedade"
10 HC ART 157 P2 I e "alegaes de condies pessoais, ainda quando configuradas favoravelmente

6 II ao paciente, ao contrrio do que ocorre neste caso, no so, de per si,
garantias ao direito liberdade"
10 417 ART 157 P2 I e "materialidade e autoria demonstradas"

7 II
"ao fixar a pena, o juiz deve se ater s circunstncias judiciais, nos termos do
que dispe o art. 59 do CP, na medida em que sejam suficientes para a
reprovao e preveno do delito"
"cabe alterar o regime inicial de cumprimento da pena"
"demonstrou potencialidade suficiente para voltar a delinqir se posto em

liberdade, dada a circunstncia de que j ostenta a posio de reincidente,
razo pela qual, inclusive, permaneceu preso durante a instruo processual"
10 417 ART 157 P2 I e "cometeu novo delito aps a prolao da sentena ora impregnada,
8 II sinalizando a sua personalidade voltada ao crime e que a reprimenda imposta
no decisum no foi capaz de impedir a realizao de novas infraes penais"
"no considero adequada a fixao do regime semi-aberto"
10 417 ART 157 P2 I e "no h que se falar em tentativa. Ocorre que um criminoso logrou xito em
9 II evadir-se da agncia das Caixa Econmica Federal com a quantia subtrada"
Tipo de
o:
"o que caracteriza o roubo consumado , no fim das contas, a ao do agente

que reduz a capacidade de resistncia da vtima"

0 II
"considerando a diminuio das penas definitivas em razo da correo na
sua aplicao, os recursos defensivos acabaram por beneficiar, de algum
modo, os recorrentes"
11 417 ART 157 caput, "autoria e materialidade comprovadas"

1 P2 I e II
"eventuais vcios ocorridos durante a realizao do inqurito policial no
implicam nulidade da ao penal em razo de ser pea meramente
informativa e no probatria"
11 417 ART 157 P2 I e "autoria e materialidade comprovadas

2 II
"os crimes discutidos nestes autos, pela sua prpria natureza, tm como
caracterstica bsica a clandestinidade no atuar dos agentes, inclusive em
relao a preparativos para a prtica de delitos"
11 417 ART 157 P2 I e "O fato de o apelante no ser a pessoa, dentre os agentes, que portava a arma
3 II de fogo, no se revela obstculo aplicao da norma penal em relao ao
acusado, eis que a jurisprudncia uniforme quanto ao reconhecimento da
incidncia da qualificadora do emprego de arma de fogo quando qualquer um
dos agentes utilizar a arma como meio de violncia moral para o
constrangimento ilegal"
11 417 ART 157 P2 I e "os crimes cometidos nestes autos, pela sua prpria natureza, tm como
4 II caracterstica bsica a clandestinidade no atuar dos agentes, inclusive em
relao a preparativos para a prtica dos delitos"
11 417 ART 157 P2 I e

5 II
11 417 ART 157 P2 I e

6 II
11 417 ART 157 P2 I e "a no auto-incriminao como corolrio do princpio constitucional da

7 II ampla defesa no pode ser alargada a ponto de permitir ao indivduo que para
evitar a apurao a respeito de um delito anteriormente praticado, venha a
praticar outro delito como meio de sedimentar um suposto e questionvel
direito de autodefesa"
Tipo de
o:
"no assim que se alcanar a construo de uma sociedade slida e

pautada na responsabilidade do cidado para com a convivncia social em f
pblica"
11 417
8
11 417 ART 157 P2 I e "a materialidade do delito no est em discusso"

9 II
"est demonstrado no processo que Alexandre pessoa que insiste em
afrontar a ordem pblica"
"personalidade do agente (eis que foi reconhecido como o mais violento dos
indivduos"
12 417 ART 157 P2 I e "no h nada no processo a macular os direitos constitucionais do ru"
0 II
"est fartamente demonstrado nos autos que o apelante insiste em afrontar a
ordem pblica"
12 417 ART 157 "a ao de subtrair no fase essencial de preparao ou execuo do crime
1 de extorso mediante seqestro, de modo que no se caracteriza o chamado
crime progressivo"
"decidiram praticar o roubo possivelmente a fim de no sarem de mos

vazias"
"pesam contra o acusado pelo menos as circunstncias reconhecidas na

sentena, quais sejam, os maus antecedentes (por haver duas condenaes por
roubo), motivos (tentativa de enriquecer ilicitamente), circunstncias (frieza e
calculismo, colocando em risco a vida de pessoas inocentes e trabalhadoras
em prol da ganncia e crueldade) e as consequncias do crime (a vtima
mudou de residncia, passou a morar em apartamento e no mais em casa, foi
transferido para o interior do Estado e seus familiares ficaram traumatizados),
alm da personalidade inquestionavelmente voltada para o crime, como o
prprio acusado admitiu em sede policial, demonstrando que, ao invs de
procurar formas lcitas de trabalho, faz do crime a sua vida e revela o total
desrespeito s instituies estatais, continuando a praticar roubos mesmo
depois de fugir da cadeia"
12 417 ART 157 P2 I e "A participao de cada acusado na prtica de um delito h que vir embasada
2 II de elementos convincentes, havidos de provas inequvocas ou do conjunto de
indcios razoveis e firmes, militando em favor do acusado o princpio do 'in
dubio pro reo'"
Tipo de
o:
12 417 ART 157 P2 I e "No se perca vista que convivemos no pas da misria e do desemprego, de
3 II modo que a desigual distribuio de renda sempre ser um dos fatores de
majorao da criminalidade. Contudo, atenuar-se a pela de quem se vale dos
crimes contra o patrimnio para fazer frente s necessidades materiais
dirias, traduz-se em verdadeiro estmulo criminalidade, contribuindo ainda
mais para o caos social"
* PARECER DA PRR 1 R E INCORPORADO DECISO!
"a possibilidade de adoo de prova indiciria j desde h muito cedio na

doutrina"
12 417 ART 157 P2 I e "Trata-se de crime consumado e no tentado"

4 II
"somente parte do dinheiro foi recuperado"
12 417 ART 157 P2 I e "Trata-se de crime consumado e no tentado"

5 II
"somente parte do dinheiro foi recuperado"
12 417 ART 157 P2 I e "o roubo se consuma no instante em que o agente se torna possuidor da causa
6 II subtrada"
"o fato de o dinheiro ter sido recuperado no ilide a consumao da infrao"
"a simples exibio de arma de fogo suficiente para reduzir a capacidade de

defesa da vtima, qualificando o roubo, independente da vis fsica"

7 II
"o delito de roubo consuma-se com a simples posse, ainda que breve, da
coisa alheia mvel, sendo desnecessrio que o bem saia da esfera da
vigilncia da vtima"

8 II
"o delito de roubo consuma-se com a simples posse, ainda que breve, da
coisa alheia mvel, sendo desnecessrio que o bem saia da esfera de
vigilncia da vtima"
12 417 ART 157 P2 I e

9 II
13 417 ART 157 P2 I, "autoria e materialidade comprovadas"

0
Tipo de
o:
II e III " vista da pena imposta aos rus e da proximidade da consumao do prazo
prescricional, recomenda os princpios da eficincia e da preveno geral e
especial que se d incio imediato execuo da reprimenda, sob pena de
total descumprimento do preceito penal primrio violado"

1 II e III
" vista da pena imposta aos rus e da proximidade da consumao do prazo
total descumprimento do preceito penal primria violada"
"o fato de ser analfabeto no lhe impede de conhecer a ilicitude de sua

conduta, e a gratificao recebida pelo assalto, 'bermudas, calas, tnis e
camisas', como consta de seu interrogatrio em juzo, no justifica a
aplicao da atenuante referente ao relevante valor social ou moral"

2 II e III
" vista da pena imposta aos rus e da proximidade da consumao do prazo
total descumprimento do preceito penal primria violada"
13 417 ART 157 P2 I e "a presena de duas qualificadoras no crime de roubo no causa obrigatria
3 II de majorao da punio em percentual acima do mnimo previsto"
13 HC ART 157 P2 I "a priso se faz visvel, visto que a verso do ru no se encaixa nas demais
4 informaes constantes dos autos"
13 417 ART 157 P2 I e "no merece acolhida a tese de excludente de ilicitude levantada pela defesa.
5 II que meras alegaes de dificuldade econmica, por si s, sem um mnimo
de lastro probatrio a seu respeito (tais como falta de indicao de pessoas ou
de apresentao de prova documental), no tem o condo de excluir a
configurao do crime que lhe foi imputado"
13 HC ART 157 P2 I "nem sempre as circunstncias da primariedade, bons antecedentes e

6 residncia fixa so motivos que impedem a decretao da excepcional
medida, se presentes os pressupostos para tanto"
13 417 ART 157 caput, "o reconhecimento por fotografia no necessariamente deve respeitar o
7 P2 I, II e V, P3 procedimento especfico estatudo pelo CPP, uma vez que se trata de
parte final modalidade de prova inominada, para as quais o Cdigo no estabelece
procedimento especfico, desde que, claro, seja respeitado o regramento
Tipo de
o:
atinente s provas em geral"
"a personalidade est ligada s qualidades morais do criminoso, boa ou m

ndole, agressividade e ao antagonismo com a ordem social intrnseco a seu
temperamento" (V. TRANSCRIO DE JULGADO!)
"na espcie, a personalidade do ru voltada prtica criminosa, pois, aps o

delito ora em questo, foi denunciado em outras aes penais pela prtica de
outros crimes"
"A conduta social, ao contrrio do que entendeu o sentenciante, no pode ser

confundida com a personalidade. Esta circunstncia compreende a vida do
agente em famlia, no trabalho e na coletividade onde vide. Deve-se levar em
considerao 'a culpabilidade pelos fatos da vida, e no propriamente de
culpabilidade s pelo fato cometido' (BOSCHI, Jos Antnio Paganella. Das
penas e seus critrios de aplicao. Porto Alegre. Livraria do Advogado,
2002, p. 202)"
13 417 ART 157 caput, "Inobstante os acusados tenham negado a autoria dos fatos em juzo, o
8 P2 I e II, P3 conjunto probatrio dos autos imputa-lhes a prtica do delito"
parte final
"O fato de o acusado ter admitido que buscava um veculo para o assalto
praa de pedgio no pode ser utilizado como elemento de aferio do grau
de culpabilidade, sob pena de BIS IN IDEM, uma vez que j est sendo
apenado pelo roubo"
"a personalidade est ligada s qualidades morais do criminoso, boa ou m

temperamento" (V. TRANSCRIO DE JULGADO!) "Na espcie, a
personalidade do ru voltada prtica criminosa, pois, aps o delito ora em
questo, foi denunciado em outras aes penais pela prtica de outros crimes"
"A conduta social, ao contrrio do que entendeu o sentenciante, no pode ser

confundida com a personalidade. Esta circunstncia compreende a vida do
agente em famlia, no trabalho e na coletividade onde vide. Deve-se levar em
considerao 'a culpabilidade pelos fatos da vida, e no propriamente de
culpabilidade s pelo fato cometido'(BOSCHI, Jos Antnio Paganella. Das
penas e seus critrios de aplicao. Porto Alegre. Livraria do Advogado,
2002, p. 202)"
13 417 ART 157 P2 II "a autoria ressai induvidosa"

9
"a execuo do crime foi iniciada e s no chegou a ser consumada por
circunstncias alheias vontade dos acusados (fuga das vtimas)"
Tipo de
o:
14 417 ART 157 P2 II "autoria e materialidade comprovadas"

0
14 417 ART 157 P2 I e "os depoimentos convergem no sentido da condenao, evidenciando, de

1 II forma contundente, a autoria delitiva, enquanto as declaraes das
testemunhas indicadas pela defesa no so aptas para afastar as provas
coligidas aos autos"
"A prova indiciria apta para ensejar o decreto condenatrio, desde que
amparada em elementos de convico colhidos durante a dilao probatria,
como no caso dos autos"
"Os indcios tm o mesmo valor das provas diretas, no havendo no nosso

sistema hierarquia entre as espcies probatrias (Exposio de Motivos, item
VII), j que vige o princpio do livre convencimento do julgador (art. 157 do
CP)"
"Como se depreende, a prova indiciria suficiente para a condenao

quando relacionada com outros elementos coligidos, autorizando ao
magistrado formular juzo de convico acerca dos fatos. Na hiptese, em
virtude do princpio do livre convencimento, no se pode desprezar as
evidncias conclusivas acerca da responsabilidade do acusado, no havendo
falar em aplicao do princpio in dubio pro reo"
14 417 ART 157 P2 I, "Em que pese o ru ter negado a prtica dos fatos denunciados, o conjunto
2 II e V probatrio dos autos suficiente a evidenciar a autoria delitiva"
"Entendo que a sentena merece reparo no que se refere aos motivos do

crime, pois a obteno de lucro fcil e a ganncia so motivos comuns a
crimes dessa espcie"
14 417 ART 180 P1 "autoria e materialidade comprovadas"

3
" pouco crvel a verso apresentada pelo ru em juzo de que desconhecia a
origem ilcita do aparelho celular quando ele prprio reconheceu em seu
depoimento policial ter desconfiado de que se tratava de produto de crime em
funo do pequeno valor pelo qual lhe venderam o bem"
14 417 ART 180 caput "deve-se oportunizar ao MPF, quanto ao delito remanescente, o oferecimento,
4 ou no, do benefcio da suspenso condicional do processo"
14 417 ART 312 P1 "Tenho, contudo, que o enquadramento jurdico ao fato descrito na denncia
5 o previsto no art. 319 do CP, que trata do crime de prevaricao"
"O ru primrio, no possui antecedentes criminais, conduta e

personalidade de homem normal, demonstrando arrependimento pelo delito
Tipo de
o:
praticado. Os motivos e as circunstncias do crime no lhe so desfavorveis"
14 417 ART 312 P1 "a sentena conseguiu bem demonstrar a materialidade do delito bem como a
6 autoria do apelante"
"Quanto ao crime perpetrado, tenho que se trata de peculato-furto e no

estelionato"
14 417 ART 312 P1 "inexistem provas suficientes para a condenao. Somente o fato de ter
7 concedido o benefcio no suficiente para a formao da culpa"
14 417 ART 171 P3 "Verifico a ocorrncia da prescrio da pretenso punitiva do Estado pela
8 pena in concreto"
14 417 ART 312 P1 "Incensurvel a condenao proferida pela sentena apelada, que logrou bem
9 demonstrar a materialidade e autoria do delito em relao r"
"A conduta, os motivos e consequncias do delito so circunstncias normais

para os crimes de peculato, no podendo ser usados para exasperao da
pena"
15 417 ART 171 caput "Incensurvel a r. sentena, que estabeleceu minuciosamente a materialidade
0 e P3 e autoria do delito previsto no art. 312, P1, CP, em relao a ambas as rs"

pena"
15 417 ART 95 j Lei "Incensurvel a r. sentena, que estabeleceu minuciosamente a materialidade

1 8212/91 e autoria do delito previsto no art. 312, P1, CP, em relao a ambas as rs"
15 417 ART 312 P2 "reconheo de ofcio a prescrio e declaro extinta a punibilidade"

2
15 417 ART 312 "No merece reforma a sentena a quo" "As declaraes do apelante no
3 transmitem qualquer credibilidade"
"Ora, as declaraes acima mostram-se contraditrias na medida em que no

se pode apurar quem recebeu a solicitao do prefeito e qual foi a real
quantidade de produtos solicitada"
"para a configurao do peculato-furto no necessrio que o bem esteja na

posse direta da administrao ou de seu funcionrio"
Tipo de
o:
"Ora, as consequncias acima descritas mostram-se de extrema gravidade,

no podendo ser relevadas em razo da primariedade e bons antecedentes dos
apelados. Ao mesmo tempo, tais consequncias conferem extrema
reprovabilidade conduta dos mencionados rus, posto que sabiam da
destinao que deveriam ter os produtos que se apropriam"
15 417 ART 312 "As declaraes do apelante no transmitem qualquer credibilidade"

4
"Ora, as declaraes acima mostram-se contraditrias na medida em que no
se pode apurar quem recebeu a solicitao do prefeito e qual foi a real
quantidade de produtos solicitada"
"para a configurao do peculato-furto no necessrio que o bem esteja na

posse direta da administrao ou de seu funcionrio"

destinao que deveriam ter os produtos que se apropriam"
15 417 ART 312 P1 "Sua alegada ignorncia sobre a destinao dos produtos encontra srio bice
5 no fato de que o acusado ao tomar conhecimento das denncias e da
investigao que estava em andamento, procurou montar um esquema de
falsos testemunhos que viessem a comprovar a entrega dos produtos s
pessoas carentes da cidade, entrega esta que nunca aconteceu. S no
conseguiu em razo de algumas das pessoas cooptadas para prestarem os
falsos testemunhos terem se retratado perante o Ministrio Pblico, revelando
toda a farsa"

destinao que deveriam ter os produtos de que se apropriaram."
15 417 ART 312 P1 "Deve o juiz buscar a pena justa, imposio constitucional, evitando a pena-
6 padro, individualizando-a para que se concretize a justia, dando quele que
violou a lei o castigo que ele, realmente, merece. No adianta pena alta,
aplicada to-somente para atender a mdia, ou porque o juiz persegue a
tolerncia zero. A criminalizao de qualquer violao a bem jurdico
inconcebvel, como incompreensvel a aplicao de pena privativa - e,
muitas vezes, elevada - para toda e qualquer infrao penal. O cidado deve
ter sua vida privada protegida do intervencionismo cada vez mais ameaador
do Estado. Da porque os direitos e garantias individuais devem ser
garantidos obedecendo-se, consequentemente, a Constituio Federal. O
indivduo tem que ter um mnimo de liberdade para agir, acertando ou
Tipo de
o:
errando, no podendo ser tratado como um rob, a fim de poder alcanar a

felicidade com sua maneira de comportar-se. O Estado no pode ter um poder
absoluto, partindo da idia que o homem no naturalmente socivel. No
pode, como pretende hoje, ressuscitar a teoria de THOMAS HOBBES de que
cada homem um lobo para os outros homens- homo homini lupus. O Estado
no um imediato de Deus, em que Deus fala aos homens pela boca do
Estado. Por vrias razes, uma estultice. O Estado no pode ser um leviat - o
peixe bblico monstruoso que impedia os mais fortes de engolirem os
menores. O Estado no um deus onipotente em busca de tolerncia zero []
Diante do exposto, dou provimento parcial s apelaes para determinar que
nova sentena seja proferida em ateno ao disposto no art. 59 do Cdigo
Penal"
Penal"
Tipo de
o:

Penal"
Penal"
Tipo de
o:

Penal"
Penal"
16 417 ART 312 P1 "autoria e materialidade devidamente demonstradas"

2
16 417 ART 312 P1 "materialidade e autoria restaram devidamente comprovada"

3
REPRODUZ O PARECER DO MPF!

4
Tipo de
o:
16 417 ART 312 P1 "De fato, existem provas suficientes para a condenao"
5
"no tocante pena substitutiva de prestao pecuniria que pretende a
apelante ser dispensada tendo em vista que 'pessoa pobre (do lar), na
acepo jurdica do termo [], merece prosperar em parte seu apelo para que a
refinada pena guarde propores com a situao scio-econmica da
acusada"
16 417 ART 312 P1 "os elementos da prova acostados aos presentes autos mostram-se bastante
6 inconsistentes"
"o que ficou caracterizado que o remanejamento daqueles pneus ocorrera

em proveito da prpria administrao, apesar de ter sido efetuado em
desconformidade com a norma legal, no restando provada qualquer leso ao
errio"
"ressalte-se que meros indcios ou conjecturas no bastam para um decreto

condenatrio, visto que no processo penal a busca pela verdade real, outra
medida no se impondo a no ser a absolvio dos acusados"
16 417 ART 312 "os acusados no agiram com a vontade livre e consciente dirigida
7 subtrao do objeto material. Alm disso, no restou demonstrada sua
inteno no que tange obteno, em proveito prprio ou alheio, daquele
material, valendo-se da condio de funcionrios pblicos"
16 417 ART 312 P1 "no h qualquer prova nos autos capaz de demonstrar a existncia dessa
8 devoluo [do dinheiro desviado, antes do recebimento da denncia]"
16 417 ART 312 P1 "Tanto na fase policial como em juzo, a acusada negou tivesse conhecimento
9 da fraude contra o sistema previdencirio para a concesso de seu benefcio"
"foi a acusada, que no sabia do procedimento adotado pelo sistema

previdencirio para a concesso da aposentadoria, seduzida de forma
astuciosa pelo acusado"
17 417 ART 312 P1 e "Ao contrrio do que afirma o acusado, as provas contra si carreadas aos
0 P2 autos se mostram suficientes a sustentar o decreto condenatrio"
"O ru [] funcionou na esteira da empreita criminosa, eis que se valeu de sua

relao com servidor da Autarquia Federal, para fins da perpetrao do
ilcito, tendo, portanto, participao efetiva no delito. Assim, sua
culpabilidade aferida em grau mximo. Possui pssimos antecedentes.
Conduta social reprovvel, haja vista seu comportamento intermediador na
fraude. Sua personalidade voltada delinqncia, haja vista a contumcia
de suas aes delituosas. Os motivos foram egosticos, voltados ao lucro
fcil. As circunstncias no se justificaram, ao contrrio, demonstram ter o
Tipo de
o:
agente se prevalecido de suas relaes escusas para obteno da fraude. As

consequncias foram danosas, visto terem lesado a Administrao e o
patrimnio pblico"
17 417 ART 312 P1 e "elementos de prova que demonstram a materialidade e autoria do delito
1 P2 praticado pelo recorrente"
"tem a culpabilidade aferida em grau mximo em face da censura imposta a

seus atos pela sociedade. Possui pssimos antecedentes criminais. Conduta
social no recomendvel, haja vista a utilizao de cargo pblico que exercia
para perpetrao de ilcito penal. Sua personalidade encontra-se voltada
atividade delituosa, face contumcia dos delitos que praticou a quando de
suas atividades profissionais. Os motivos foram os de lucro fcil, no se
justificando pelas circunstncias. As consequncias foram danosas ao errio,
em nada contribuindo a Administrao Pblica para a consumao do crime"
17 417 ART 312 P1 "o conjunto probatrio no deixa dvida quanto contribuio dolosa da
2 acusada na espreitada criminosa"
"no h pois que se falar em ausncia de dolo em virtude de erro de tipo, pois
aquele que incorre em erro imagina uma situao diversa daquela realmente
existente, situao esta no verificada em relao acusada, que agiu com
vontade e conscincia na prtica da infrao penal"
"os motivos e consequncias do crime nada revelam de excepcional, no

tendo ocorrido a reparao do dano. A personalidade da R doentia, sendo o
estelionato o seu meio de vida, no aparentando a mesma estar arrependida
de seus atos. O motivo do crime foi a ambio. As consequncias do crime
at hoje no foram apuradas, tendo a Previdncia Social sofrido um prejuzo
de mais de R$ 7.000,00"
"Sua personalidade, frise-se, demonstra inequvoco pendor para a

criminalidade, encontrando no peculato contra a Previdncia Social meio
alternativo de ganhar a vida. do conhecimento deste julgador que a R fazia
parte de um bando que se valia de toda sorte de expedientes fraudulentos para
lesar os cofres do INSS, tendo disso resultado um prejuzo, conforme
mencionado, de, pelo menos, R$ 9.000,00 aos cofres pblicos. Inarredvel,
pois, a concluso do que a fixao de regime aberto, no caso em exame,
mostra-se insuficiente no s do ponto de vista preventivo quanto do
repressivo ao crime. Sustentar o contrrio seria coroar a impunidade"
17 417 ART 312 P1 "demonstradas materialidade e a autoria da infrao"

3
"A personalidade da R revela pendor para crimes contra o patrimnio. O
motivo do crime foi a ambio"
Tipo de
o:

de mais de R$ 7.000,00"
17 417 ART 312 P1 "o crime praticado pelo apelante de extrema gravidade, pois, como servidor
4 pblico que era, ao tempo do fato, contribuiu para a fraude do sistema de
aposentadoria dos menos favorecidos, causando prejuzo ao errio []. Fato
este que, revela, por si s, as consequncias danosas decorrentes da conduta
ilcita do recorrente"
"Sua conduta social nada apresenta de excepcional. Sua personalidade

mostra-se doentia, revelando forte pendor para crimes contra o patrimnio.
Os motivos do crime foram a ambio pecuniria e o desejo de
enriquecimento ilcito"

de mais de R$ 7.000,00"
17 417 ART 312 P1 "As provas contra si carreadas aos autos se mostram suficientes a sustentar o
5 decreto condenatrio"
"aplicvel a norma inserta no art. 30 do CP quanto comunicao da

elementar do tipo 'funcionrio pblico', prevista no art. 312 do mesmo
diploma legal"
17 417 ART 312 P1 "Tenho que a acusao no conseguiu apresentar elementos de prova a
6 desqualificar a afirmativa da acusada"
17 417 ART 312 P1 "O s fato de o acusado ter sido o responsvel pela habilitao, no fosse a
7 prova de que o benefcio fora concedido com infrao lei penal, no teria o
condo de o incriminar por tal conduta, j que fazia parte do seu ofcio, como
servidor da Previdncia Social, habilitar benefcios dos segurados que
preenchiam os requisitos legais"
"entendo que a sentena recorrida encontra-se acertada, visto que alicerada

em elementos de prova que demonstram a materialidade e autoria do delito
praticado pelo recorrente, estando, ainda, a classificao adotada pelo
magistrado, ao enquadrar a conduta criminosa, perfeitamente ajustada aos
moldes do art. 312, P1, do Cdigo Penal"
Tipo de
o:
17 417 ART 312 P1 "Incensurvel a r. sentena"

8
pena"
17 417 ART 312 P1 "a conduta, os motivos e consequncias do delito mencionados na sentena
9 recorrida no se prestam para justificar maior exasperao da pena-base, uma
vez que so circunstncias normais aos crimes de peculato"
"restou afastada, inclusive, a alegao de desconhecimento da R acerca da

ilicitude da conduta, at porque, como bem ressaltou o ilustre MM. Juiz
singular, essa R ' pessoa instruda e 'possui conhecimentos de
contabilidade, foi scia de empresa de construo civil e tendo marido e filho
formados em engenharia civil, era muito fcil para ela chegar a essa
conscincia'"
18 417 ART 312 P1 "no processo em relao acusada, s existem provas da materialidade e
0 autoria do delito colhidas na fase inquisitorial"
"Entendo que milita em favor da r o princpio do in dubio pro reo"

1
"a concretizao feita na sentena excede, injustificadamente, o teto mximo
legal, impondo, assim, no particular, a reviso da sentena"
18 417 ART 312 P1 "merece prestgio a sentena condenatria proferida em primeiro grau"
2
"o fato de o ru ter-se arrependido, por si s, no o exime do cumprimento da
sano pela prtica do crime por ele praticado"
"a pretensa reduo da pena, em razo de arrependimento posterior, somente

seria aplicvel nos casos de peculato culposo (art. 312, P3, do CP), o que no
o caso da hiptese ora em anlise"

3
18 417 ART 312 P1 "A apelante foi beneficiada pela presuno constitucional de inocncia,
4 pois o que existe insuficincia de provas que motivem a condenao,
motivo pelo qual a fundamentao legal da sentena deve ser mantida"
18 417 ART 312 P1 "Os antecedentes, a conduta social, a personalidade, os motivos e

5 circunstncias do crime nada revelam de excepcional. Com efeito, dedica-se
Tipo de
o:
o Ru a trabalho honesto"
18 417 ART 312 P1 "Para a consumao do crime basta o ato de se apropriar. Da mesma forma,
6 no necessrio que tenha havido prejuzo ao Errio Pblico. Basta a
apropriao de bens pelo autor. Ademais, a r responde a centenas de aes
penais pela prtica do mesmo crime. Poderia ser MYRLE NELMA
negligente em todos eles, no conferindo a documentao em nenhum caso
de habilitao de concesso de aposentadoria? um tanto utpica essa teoria
da r, o que faz com o nico propsito de esquivar-se ao cumprimento da lei
e da justia. A r agiu com dolo, e agiu muitas vezes, dolosamente e com o
mesmo propsito: fraudar a Previdncia Social, desviando dinheiro dos
cofres pblicos"
18 417 ART 312 P1 "Incensurvel a r. sentena, que estabeleceu minuciosamente a materialidade

7 e autoria do delito previsto no art. 312, P1, CP, em relao a ambos os rus"
"Quanto ao apelante, sua conduta, os motivos e consequncias so

circunstncias normais para os crimes de peculato, no podendo ser usados
para exasperao da pena. Assim, reduzo a pena-base e tambm definitiva"

8 e autoria do delito previsto no art. 312, P1, CP, em relao a ambos os rus"
"sua conduta, os motivos e consequncias do delito so, outrossim,

para exasperao da pena"
18 417 ART 312 P1 "sem a produo de nova percia tcnica ou outra prova em sentido contrrio,
9 no pode o Juiz sentenciante desconsiderar a concluso contida no laudo
pericial apresentado, com base, apenas, em regras de experincia, pois, como
se sabe, tais regras no podem ser aplicadas pelo julgador quando a soluo
da lide demandar conhecimentos tcnicos sobre o tema"
"Ru primrio, sem antecedentes, com boa conduta social e sendo de pequena
monta a quantia apropriada, deve ser apenado no mnimo legal da pena
cominada"
19 HC ART 157 P2 I e "no houve na sentena a indicao de qualquer circunstncia nova

0 II autorizadora da decretao da priso preventiva, tal como prev o art. 312 do
CPP, a justificar a determinao da custdia, de modo que caracteriza
constrangimento ilegal o fato de ao Paciente ter sido negado o direito de
apelar em liberdade, embora tenha respondido ao processo solto"
19 417 ART 157 P2 I e "Interrogado em juzo, como era de se esperar, cuidou o apelado de negar a
1 II autoria dos fatos mencionando, inclusive, que no dia do delito encontrava-se
em outro cerco, tentando escapar de empreitada policial voltada sua
Tipo de
o:
captura, no Estado da Paraba. Inobstante, o libi sugerido no restou

comprovado nos autos, o que refora a tese quanto autoria delitiva"
"Pelo que se apurou, h ainda indicativos de que se trate, o apelado, de

pessoa voltada para o crime, denotando-se de seu comportamento traos que
o distingam do homem mdio"
19 417 ART 157 P2 I e "autoria e materialidade incontestes"

2 II
"Tratando-se de crime complexo, o objetivo jurdico do roubo o patrimnio,
tutelando-se, assim, a integridade corporal, a liberdade. No roubo qualificado,
pelo emprego de arma de fogo, denota-se no s maior periculosidade do
agente como uma ameaa maior incolumidade fsica da vtima. O concurso
de duas ou mais pessoas tambm qualifica o roubo, dada a maior
periculosidade dos agentes, que se unem para a prtica do crime, dificultando
a defesa da vtima"
"o crime cometido pelo ru de extrema gravidade, uma conduta reprovvel

e perigosa sociedade, vez que no seu intento criminoso, o acusado contou
com a ajuda de mais duas pessoas para sua consumao, alm do que se
percebe que as circunstncias do crime se evidenciam com certa gravidade
face repercusso social que o mesmo representa"
19 417 ART 157 P2 I e "Os testemunhos das vtimas, incontestes, colhidos nos autos, inclusive com
3 II riqueza de detalhes, so elementos probatrios suficientes que desqualificam
a tese de negativa de autoria do delito"
19 417 ART 157 P2 I e "Os testemunhos das vtimas, incontestes, colhidos nos autos, inclusive com
4 II riqueza de detalhes, so elementos probatrios suficientes que desqualificam
a tese de negativa de autoria do delito"
19 417 ART 157 P2 I e "No demanda grande esforo testificar que o apelante, em todas as
5 II oportunidades, seja perante a autoridade policial, seja perante o julgador,
apenas reconheceu fatos que se lhe mostraram amplamente conhecidos e
comprovados, cuja materialidade e autoria eram inquestionveis. O apelante
restringiu-se a evitar o ridculo de negar-lhes a materialidade e a autoria,
asseverando, por outro lado, que ditas condutas no se amoldariam aos tipos
penais imputados"
19 417 ART 288 P

6 nico
19 417 ART 157 P2 I e "faz-se como certa a materialidade e autoria delitiva do agente"
7 II
Tipo de
o:
"verifica-se que o apelado, conscientemente, consumou assalto, de forma

astuta, ardilosa e violenta"
"pelo que se apurou, no h indicativos de o apelado se trate de pessoa

voltada para o crime, no denotando-se de seu comportamento traos que os
distinguem do homem mdio"
19 HC ART 157 P2 I e "As condies pessoais favorveis ao acusado no tm o condo de, por si s,
8 II garantir a revogao da priso preventiva se h nos autos fundamentos
suficientes a recomendar a manuteno de sua custdia cautelar"
19 417 ART 157 P3 VER SMULAS 718 e 719/STF / SMULA 269/STJ

9
20 417 ART 157 P2 I, "No assiste razo ao apelante em suas ponderaes acerca da tentativa,
0 II e III havendo farta jurisprudncia em nossos Tribunais que confirmam o
entendimento pelo qual desnecessrio aferir-se a quantidade de tempo de
posse da coisa roubada por parte do agente a fim de que haja a
descaracterizao do crime consumado"
"Primariedade e maus antecedentes so definies jurdicas que no se

confundem. Entende grande parte de nossa jurisprudncia que a existncia de
inquritos policiais e processos penais em curso denota maus antecedentes,
hbeis a fundamentar a exacerbao da pena-base"
"Como bem ressalvou o Parquet, mal respondendo pelo crime de roubo,

ainda sob a gide da liberdade provisria concedida nesta ao, passou o
acusado a responder por outro crime, o de homicdio, havendo que ser
entendida como perfeitamente individualizada a forma em que a pena-base
foi aplicada para o caso do ru em questo"
20 417 ART 157 P2 I e "A confisso do co-ru, em interrogatrio extrajudicial, quando no

1 II corroborada por outros elementos de prova, insuficiente para ensejar
condenao"

condenao"

condenao"
Tipo de
o:

condenao"

condenao"
20 417 ART 155 P4 II "O que se observa que o acusado no infringiu o crime de furto simples,
6 constante no caput do art. 155 do Estatuto Penal. Utilizou-se de destreza, ou
seja, uma habilidade no comum, dentre do que se convencionou chamar do
'homem mdio'"
"considerando as circunstncias judiciais do art. 59 do Cdigo Penal, como a

culpabilidade comprovada, sendo a conduta do ru altamente reprovvel,
antecedentes maculados (j foi condenado por deciso definitiva em dois
processos distintos e responde a outros inquritos policiais pelo cometimento
de furtos), conduta social insatisfatria, consequncias 'extrapenais' no
foram graves, personalidade voltada para o crime (delinquente contumaz),
circunstncias do fato no favorecem o ru"
20 HC ART 157 P2 I e "o paciente, solto, pe em risco a sociedade, tendo em vista que capaz de
7 II praticar atos de violncia e periculosidade elevadas"
"Assim, entremostram-se, para mim, a materialidade delitiva e indcios

suficientes de autoria. Neste mesmo sentido, entendo que nada impede que o
paciente, livre, volte a praticar atos delituosos, j que j o fez mais de uma
vez, mesmo tendo sido preso em outras oportunidades"
"a prtica de roubo qualificado, com uso de arma de fogo, em concurso de

agentes, causa grande desassossego e intranquilidade sociedade, ensejando
a priso preventiva para garantir a ordem pblica"
20 417 ART 157 P2 I "a autoria est suficientemente provada nos autos"
8
"ressalvo a natureza subjetiva do exame [de fixao do regime], que deve
estar vinculado s condies psicossociais e morais identificadas pelo
julgador e buscar sempre a reinsero positiva do apenado na sociedade"
20 417 ART 157 P2 I e "Para que seja possvel a condenao em crime de roubo mo armada, no
9 II h que se falar da necessidade da apreenso da arma utilizada no evento
criminoso, se de outras formas de provas hauridas nos autos comprovou-se a
sua utilizao pelo ru"
Tipo de
o:
21 417 ART 157 P2 I e "Ora, praxe entre os acusados de um crime que confessam seus delitos
0 II durante o inqurito policial negar, em juzo, a prtica do delito a fim de se
verem beneficiados com uma suposta falta de provas para a condenao"
"Sendo as qualificadoras dos arts. 157, p2, inciso I e 288, pargrafo nico, do
CP circunstncias de agravamento de natureza diversas, no h violao do
Princpio da No Cumulatividade. [] . Ressalte-se, ainda, que seguindo a
posio contrria [incomunicabilidade das qualificadoras], seria mais
favorvel ao delinquente praticar o roubo armado enquanto integrante de
quadrilha armado do que sozinho, ante a pena menor que lhe seria aplicada
com relao quele delito na primeira hiptese"
1 II c/c IV; P2 I e durante o inqurito policial negar, em juzo, a prtica do delito a fim de se
II c/c V verem beneficiados com uma suposta falta de provas para a condenao"
2 II c/c IV; P2 I e durante o inqurito policial negar, em juzo, a prtica do delito a fim de se
II c/c V verem beneficiados com uma suposta falta de provas para a condenao"
21 417 ART 157 P2 I "o que se denota das razes de recurso, portanto, a ntida inteno ostentada
3 pelo apelante de esquivar-se da gravidade da conduta corretamente tipificada
na sentena, perquirindo, sem qualquer respaldo legtimo ou jurdico,
tipificao mais branda"
"materialidade e autoria devidamente comprovadas"

4 II
"necessidade de se retirar do convvio social aqueles que so dignos de maior
censura, por terem o crime como meio de seus sustentos e por estar o mesmo
Tipo de
o:
inserido no contexto de suas vidas"

5 II
censura, por terem o crime como meio de seus sustentos e por estar o mesmo
inserido no contexto de suas vidas" "sendo o crime de roubo um crime
complexo, cujo objetivo jurdico o patrimnio, tutelando-se assim a
integridade corporal e a liberdade, e igualmente no roubo qualificado, pelo
emprego de arma de fogo, denota-se no s maior periculosidade do Agente
como uma ameaa maior incolumidade fsica da vtima"
"atendendo culpabilidade, ao antecedente, conduta social, personalidade

do agente (demonstrando uma periculosidade com grau de alta potencialidade
de ofensa comunidade), aos motivos (os mais baixos que normalmente se
encontram na origem dos crimes contra o Patrimnio), circunstncias e
consequncias dos crimes (avultando a necessidade de forte represso e
preveno aos vrios assaltos que tm assolado o Pas e s consequncias
danosas da proliferao desse tipo de crime, que periclitam a segurana da
vida em sociedade), bem como ao comportamento da vtima (merecedores de
forte represso social)"
"no h como prosperar o pedido de iseno da pena de multa, pura e

simplesmente por algum que houve, mediante violncia, no valor de R$
15.811,11, alm de se apossar de bens pertencentes a terceiros, ocasionando
prejuzo ao Errio (Correios, ECT) e aos particulares, deve ser premiado da
dispensa de multa sob a alegao de pobreza"

6 II
"exemplar a forma com que se houve conduzida a individualizao da pena"
21 417 ART 157 "inegavelmente existem provas hbeis sua condenao pelo delito"
7
21 417 ART 157 P1 e "em toda a instruo criminal, no foi trazida baila discusso no sentido de
8 P3 se ressentir a acusao de prova cabal da subtrao dos peixes"
21 417 ART 157 P3 "a materialidade restou comprovada nos autos" / "evidenciam-se nos autos
9 provas satisfatrias de autoria e materialidade delitivas, com confisses e
delaes, todos os depoimentos prestados, sejam das testemunhas arroladas
pela acusao, alm de se manterem interligados por um fio condutor lgico,
veraz, esto em consonncia com todos os demais depoimentos prestados,
que positivaram a narrativa da denncia"
"Em relao ao quantum da pena aplicada, a mesma h de ser mantida, posto

Tipo de
o:
que atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social,

personalidade dos agentes (demonstrando uma periculosidade com grau de
alta potencialidade de ofensa sociedade), aos motivos (desfavorveis aos
rus, pois os mesmos agiram apenas com intuito de obter vantagem
financeira, sem se importar com os prejuzos que poderiam causar a outrem,
poder-se-ia, ainda, aduzir que seriam os mais baixos que normalmente se
encontram na origem dos crimes contra o Patrimnio, pois, na verdade, ditas
armas poderiam ter sido usadas em futuros assaltos), circunstncia do crime
(desfavorveis aos rus que demonstram possuir profundo conhecimento de
maneira a praticar o crime de roubo)"

censura, por terem o crime como meio de seus sustentos, e por estar o mesmo
22 417 ART 157 P3 "materialidade e autoria comprovadas nos autos"

0
"Necessidade de se retirar do convvio social aqueles que so dignos de maior


Tipo de
o:




22 417 ART 157 P2 I "autoria e materialidade comprovadas"

3
"seus antecedentes sociais o reprovam completamente, bastando atentar para
o grande nmero de processos a que responde aqui e alhures, sempre por
crimes graves e cometidos mediante o exerccio de violncia extremada"
"sua conduta social abjeta, pois useiro e vizeiro da atividade criminosa,

dela extraindo seu sustento. Sua personalidade condizente com aqueles que
menosprezam a lei e o convvio social. Jamais mostrou temer a aplicao das
sanses legais, tampouco demonstrou qualquer remorso. Acredita possa ser
beneficiado pelo trinmio 'oportunidade, facilidade e impunidade'. Os
motivos dos crimes foram a cupidez e obteno do lucro fcil. As
circunstncias e consequncias dos crimes cometidos pela quadrilha do Berg
so de repercusso nacional, sendo considerado pela populao
pernambucana como um dos criminosos mais perigosos filhos desta terra"
Tipo de
o:

4
"Seus antecedentes sociais o reprovam, bastando atentar para o nmero de
processos a que responde aqui e alhures, sempre por crimes graves e
cometidos mediante o exerccio de violncia extremada. Sua conduta social
abjeta, pois useiro e vezeiro da atividade criminosa, dela extraindo seu
sustento. Sua personalidade condizente com aqueles que menosprezam a lei
e o convvio social. Jamais mostrou temer a aplicao das sanes legais,
tampouco demonstrou qualquer remorso. Acredita possa ser beneficiado pelo
trinmio 'oportunidade, facilidade e impunidade'. Os motivos dos crimes
foram a cupidez e obteno do lucro fcil. As circunstncias e consequncias
dos crimes cometidos pela quadrilha do Berg so de repercusso nacional,
incutindo pavor nas pessoas agredidas e na populao de um modo geral"
22 HC ART 157 P2 I e "A razoabilidade do prazo para a concluso da instruo criminal depende de
5 II diversos fatores, como a complexidade do delito, o nmero de rus, entre
outros"
22 417 ART 157 P2 I "autoria e materialidade incontestes"

6
"desacolho a apelao no tocante dispensa de multa pura e simplesmente
por algum que se houve no valor de R$ 26.392,12 em que o valor da nossa
moeda nacional corrente - um real equivalente a um dlar, alm de se apossar
de bens pertencentes a terceiros, dever ser premiado da dispensa de multa sob
a alegao de pobreza"
22 417 ART 157 P2 I "autoria e materialidade demonstradas"

7
consequncias dos crimes (avultando a necessidade de forte repreenso e
preveno aos vrios assaltos que tm assolado o nosso Pas e s
consequncias danosas da proliferao desse tipo de crime, que periclitam a
segurana da vida em sociedade), bem como ao comportamento da vtima
(merecedor de forte represso social), e considerando que as circunstncias
judiciais do art. 59 e as circunstncias legais no so favorveis ao acusado
tenho como necessria e suficiente para reprovao e preveno do crime"
22 417 ART 288 "A participao de um integrante pode ocorrer tanto na elaborao de um
8 planejamento acerca da probabilidade de um delito dar certo ou no, quanto
na orientao acerca do melhor dia a ser realizado tal delito, seja por ter
conhecimento de circunstncias facilitadoras, ou por 'inspirao espiritual'"
Tipo de
o:
22 417 ART 288 "materialidade incontroversa"

9
23 417 ART 288 "desacolho a apelao no tocante dispensa de multa pura e simplesmente
0 por algum que se houve no valor de R$ 26.392,12, poca em que o valor
da nossa moeda nacional corrente - real equivaleria a 01 dlar, alm de se
apossar de bens pertencentes a terceiros, dever ser premiado da dispensa de
multa sob a alegao de pobreza"
23 417 ART 288 "autoria e materialidade comprovadas"

1

2

3

4
23 417 ART 157 P2 I e "sendo o crime de roubo um crime complexo, cujo objetivo jurdico o
5 II patrimnio, tutelando-se assim a integridade corporal e a liberdade, e
igualmente no roubo qualificado, pelo emprego de arma de fogo, denota-se
no s maior periculosidade do agente como uma ameaa maior
incolumidade fsica da vtima"

consequncias dos crimes (avultando a necessidade de forte repreenso e
preveno aos vrios assaltos que tm assolado o nosso Pas e s
consequncias danosas da proliferao desse tipo de crime, que periclitam a
segurana da vida em sociedade), bem como ao comportamento da vtima
(merecedores de forte represso social), e considerando que as circunstncias
legais no so favorveis ao acusado tenho como necessrio e suficiente para
reprovao e preveno do crime a pena cominada na sentena"
23 417 ART 157 P2 I "Tal prova sem dvida, relevante, mas apenas enquanto indcio de autoria
6 que deve ser suportado por outros elementos"
23 417 ART 157 P2 I e "Logo, no se iniciou um roubo real, apesar desse desejo estar na mente dos
7 II agentes. Por conta de sua prpria inpcia, ocorreu apenas o crime de
seqestro e crcere privado contra os membros da famlia. Apenas num
Tipo de
o:
exerccio de profecia, poderamos afirmar que se o roubo tivesse sido

consumado no haveria que se falar em autonomia do crime de seqestro e
crcere privado; tal fato, todavia, no ocorreu"
23 417 ART 157 P3 "Ora, tal argumento [discusso sobre a validade da confisso] foi o utilizado
8 pelos apelantes para, dando ares de nulidade as declaraes aduzidas, afastar
as certezas que os prprios produziram"
"os laudos atestam a existncia de ferimentos de origem contundente, sem

gravidade patente, tampouco causadores de quaisquer debilidades
permanentes, eventos que, somados, viabilizam a concluso de que,
certamente, foram oriundos do combate e fuga engendrada pelos apelantes
que, aps verdadeira 'batalha' e acirrada troca de tiros com policiais, saram
do local do crime bruscamente - todos estes fatos comprovados nos autos e
ocorridos no calor de um enfrentamento fsico deste vis -, escondendo-se em
determinado stio, onde foram, na seqncia linear dos eventos, finalmente,
capturados"
"no restou comprovada a tortura como meio de obteno das confisses []. E
ainda ressalto o mesmo no se concluiria caso estivssemos diante de
ferimentos causados em determinado estelionatrio ou criminoso de vis
intelectual, preso por decreto preventivo, por exemplo, dentro de casa. que
tal cenrio, nem de longe viabiliza ou justifica qualquer ferimento que no o
advindo de violncia desnecessria, descomedida e arbitrria, o que,
definitivamente, no foi o caso dos autos"
23 417 ART 157 P3 "Compulsando os autos, facilmente se denota a certeza tanto em relao
9 materialidade, quanto autoria delitiva, sendo irrefutvel que o decreto
condenatrio subsidiou-se no conjunto de todo o apurado e no em prova
nica e eirada de nulidade"
24 417 ART 157 P3 "As confisses proferidas pelos apelantes na seara policial, alm de no
0 serem as nicas provas produzidas, foram harmoniosas, precisas, lineares e
detalhadas, convergindo para os mesmos fatos, evento que demonstra sua
verossimilhana"
"Observada a adequao entre os fatos apurados, sua gravidade, as provas

delineadas, sua anterior produo, as peculiaridades do caso e as fases
inerentes dosimetria, no h que se refutar o fato de as penas terem
superado o mnimo abstrato, j que respaldada em anlise pormenorizada e
legal de todas as circunstncias esclarecidas"
24 417 ART 157 P2 I e "A determinao do recolhimento priso para interpor apelo tambm no
1 II merece qualquer alterao, j que, da mesma forma, dadas as peculiaridades
do caso, no se visualiza motivo que autorize, tampouco que salvaguarde
suporto direito ostentado pelos apelantes de recorrem em liberdade"
Tipo de
o:
24 417 ART 157 P2 I "a materialidade da conduta est sobejamente comprovada"

2
24 417 ART 157 P2 I "materialidade e autoria comprovadas"

3

4

5
24 417 ART 157 P2 I "a materialidade da conduta est sobejamente comprovada"

6
"trata-se de confisso extrajudicial aproveitvel, ainda que parcialmente
refutada em Juzo (apenas quanto aos nomes dos co-autores, e no sobre a
conduta em si)"
"nesse sentido, julgo oportuna a manifestao do magistrado sentenciante de

que 'tais declaraes se revestem de grande valor, uma vez que tinha
conhecimento do que assinava, por possuir primeiro grau completo, bem
como estar naquele ato, acompanhado de advogado, o qual, certamente,
agiria em sua defesa, acaso quaisquer de seus direitos fossem violados"

7 II

8 II
24 417 ART 157 P2 I e "para ser caracterizada a reincidncia, faz-se necessrio que no dia do novo
9 II fato criminoso o agente tenha em seu desfavor uma sentena penal
condenatria transitada em julgado, referentemente a delito anteriormente
cometido"
25 417 ART 157 P2 I "Ora, praxe, entre os acusados de um crime que confessam seus delitos
0 durante o inqurito policial, descrever a conduta policial, negar, em Juzo, a
prtica do delito a fim de se verem beneficiados com uma suposta falta de
provas para a condenao"
"Sendo pobre o ru, a sentena fixou a pena de multa prxima ao mnimo

legal, pois no poderia deixar de aplic-la, por ausncia de previso legal
nesse sentido, o mesmo ocorrendo com a imposio das custas processuais ao
Tipo de
o:
apelado"
25 417 ART 317 P1 "A experincia demonstra, outrossim, que a prescrio retroativa de pretenso
1 punitiva constitui-se, hoje, em uma das maiores fontes de impunidade no
pas, motivo pelo qual, para o bem do interesse pblico, os dispositivos legais
a ela pertinentes devem ser interpretados restritivamente"
"Existem, portanto, provas suficientes da autoria e da materialidade da

conduta criminosa imputada ao condenado, razo pela qual deve ser mantida
a condenao da sentena recorrida"
"Merece, portanto, provimento a apelao ministerial, para reformar a

sentena condenatria [], que deve ser cumprida, inicialmente, em regime
fechado, tendo em vista que a anlise dos autos revela, nos termos da prpria
sentena condenatria (fls.), 'propenso para crime' como caracterstica da
personalidade do ru Jos Carlos"
25 417 ART 157 P2 I, "Para a aplicao do disposto no art. 157 P2, I do CP (roubo qualificado pelo
2 II e V emprego de arma), no necessrio que sejam utilizadas armas de fogo ou
que todos os agentes estejam portando, cada um, uma arma, quando da
prtica do crime em concurso. Basta que haja a utilizao de qualquer espcie
de arma (prpria ou imprpria), por qualquer um deles, at por fora do
princpio da nulidade da aplicao da lei penal"
25 417 ART 157 P2 I, "como se conclui da reportagem jornalstica [], em verdade, todo o plano de
3 II e V fuga [] teria sido arquitetado pelo grupo de criminosos conhecido como
'comando vermelho', com o qual o ru Jos Augusto tinha ligaes"
25 RCR ART 312 caput "enquanto a denncia ofertada no presente feito narra, em sntese, a
4 ocorrncia de uma s operao fraudulenta perpetrada pelos administradores
de instituio financeira [], a denncia ofertada nos autos de no [] relata uma
sucesso de outros atos de gesto fraudulenta, de forma mais ampla e
generalizada"
"[] no h como, desde logo, reconhecer a existncia de continuidade delitiva,

face a ausncia de elementos para essa concluso e tambm porque,
conforme j mencionado sequer foram os recorridos denunciados como
incursos no artigo 71 do Cdigo Penal, na ao penal"
generalizada"
Tipo de
o:

generalizada"

25 417 ART 312 P1 "Tenho que a sentena merece parcial reforma"

7
"o acusado tinha conhecimento do fato delituoso por si perpetrado, pois
movimentava a conta corrente de sua esposa e sabia que os valores ali
depositados em razo da alterao de dados no SIAPE no lhe pertenciam e
nem pertenciam sua esposa"
25 417 ART 312 P1 "no me parece haver prova suficiente a sustentar o decreto condenatrio"
8
"outra medida no se impe seno a aplicao do consagrado princpio in
dubio pro reo"
25 417 ART 312 P1 "o acusado apresentou duas verses dos fatos quanto ao conhecimento do
9 fato delituoso, sendo uma quando de seu depoimento em Juzo e a outra na
fase policial"
"Assim, a verso da defesa, alm de se apresentar desprovida de elementos

que a amparem, contm, ainda, divergncias no depoimento do acusado na
fase policial e na fase judicial [], o que convico de que o acusado faltou
com a verdade no intuito de descaracterizar o dolo em sua conduta e
consequentemente furtar-se a uma possvel condenao"
26 417 ART 312 P1 "O conjunto probatrio demonstra que os apelantes tinham conhecimento da
0 ilicitude do fato delituoso, o que configura a conduta dolosa no cometimento
do crime por eles perpetrado"
26 417 ART 312 caput "a materialidade do delito est devidamente comprovada nos autos"; "Quanto
1 autoria, esta se mostra consistente"
Tipo de
o:
"Importante ressaltar a ocorrncia da continuidade delitiva contra que se

insurge a apelante. Apesar de o lapso temporal entre as condutas criminosas
deflagradas ser superior a 30 dias, no h que se falar em descaracterizao
da continuidade delitiva, como quer fazer crer a recorrente, considerando que
este insulto no exige um prazo fixo entre os fatos para a sua ocorrncia. Na
verdade, a continuidade se configura pelo mesmo 'modus operandi' utilizado
pelos rus. Ademais, acolher a tese levantada pela apelante quanto
inocorrncia da continuidade delitiva, levaria ao reconhecimento do concurso
material. [] No crvel, pois, o afastamento da continuidade delitiva, sob
pena de prejudicar a r, o que no permitido em nosso ordenamento
jurdico"
"A meu ver, no h motivos justificantes fixao da pena-base acima do

mnimo legal, posto que as circunstncias judiciais previstas no art. 59 do
Cdigo Penal, cuja anlise foi aferida na sentena condenatria, no indicam
a necessidade da aplicao da pena-base acima do mnimo legal"

3
26 417 ART 312 P1 "A apelao no merece prosperar, j que no logra desconstituir os bem
4 lanados fundamentos da sentena recorrida, no tocante configurao do
delito e a adequada dosimetria da pena"
"materialidade e autoria induvidosas"
26 417 ART 312 P1 "autoria e materialidade devidamente comprovadas"

5
"no que tange 1a alegao de que no permitida, no sistema processual
brasileiro, a adoo da presuno de culpa do acusado, tal no guarda
pertinncia com o que sucedeu nos presentes autos, visto que o conjunto
probatrio conseguiu colher provas bastantes e suficientes para respaldar a
condenao do apelante"
26 417 ART 312 P1 "a conduta do Apelante enquadra-se perfeitamente no molde legal previsto no
6 Cdigo Penal, em seu art. 312, P1"
"a circunstncia que constitua tambm uma agravante no deve ser levada em
considerao quando da aplicao do art. 59 do CP"
"a melhor jurisprudncia orienta que a perda do cargo pblico no constitui

efeito imediato e incondicional da condenao, sendo imperioso, ao revs,
que o juiz examine o caso concreto e motive sua deciso em conformidade
com a prova dos autos, justificando as razes que ensejam a aplicao do
perdimento da funo pblica, sob pena de nulidade"
Tipo de
o:
"As consequncias do crime foram nefastas, porquanto em detrimento de

vtima hipossuficiente e semianalfabeta. No obstante, inexistem mculas nos
antecedentes e na conduta social do recorrente, tampouco sua personalidade o
desaprova, visto ser servidor pblico, auferindo seu sustento, destarte, de
ocupao lcita. As circunstncias do crime foram normais para os delitos da
espcie"
26 417 ART 312 caput "foi ilcito administrativo, passvel de controle pelo judicirio, porque
7 afrontou princpio basilar do regime jurdico administrativo, qual seja o da
indisponibilidade do interesse pblico, que impe restries ao desempenho
das atividades administrativas, em decorrncia do que a Administrao
somente pode atuar quando houver lei que direcione as suas atividades,
dentro dos limites tambm estipulados pela lei (princpio da legalidade
administrativa). E, tambm, foi ilcito penal, porque o fato, repise-se, se
subsume perfeitamente ao tipo objetivo descrito no art. 312, caput do CPB,
havendo alterao do destino do dinheiro, bem assim revela o elemento
normativo trazido pelo mesmo artigo, referente posse das verbas em razo
do cargo pblico"
26 417 ART 312 caput "foi ilcito administrativo, passvel de controle pelo judicirio, porque
8 afrontou princpio basilar do regime jurdico administrativo, qual seja o da
indisponibilidade do interesse pblico, que impe restries ao desempenho
das atividades administrativas, em decorrncia do que a Administrao
somente pode atuar quando houver lei que direcione as suas atividades,
dentro dos limites tambm estipulados pela lei (princpio da legalidade
administrativa). E, tambm, foi ilcito penal, porque o fato, repise-se, se
subsume perfeitamente ao tipo objetivo descrito no art. 312, caput do CPB,
havendo alterao do destino do dinheiro, bem assim revela o elemento
normativo trazido pelo mesmo artigo, referente posse das verbas em razo
do cargo pblico"
26 417 ART 312 P1 "no que pertine aos vinte e sete beneficirios do programa, no h prova nos
9 autos de que os mesmos tenham agido com dolo e de desviar verbas e
apossar-se do que no lhes pertencia"
Tipo de
o:
Tipo de
o:

Tipo de
o:
29 417 ART 312 P1 "Os rus argumentam, ainda, que suas condutas se enquadrariam no tipo
6 penal do art. 171, P3, e no do art. 312, P1, do CP, pois se teria configurado a
obteno de vantagem ilcita, mediante artifcio, ardil ou qualquer outro meio
fraudulento. No merece guarida o argumento, pois ambos os rus se valeram
de sua condio de trabalhadores de empresas prestadoras de servio
contratadas pela empresa pblica federal para subtrair o mencionado valor"
"os recorrentes pedem que as penas a que foram condenados sejam fixadas no
mnimo legal, uma vez que so primrios e possuem bons antecedentes.
Discordo. No meu entender, a pena foi proporcional conduta delituosa
praticada e suficiente para sua reprovao"
"De acordo com o STJ, o princpio da insignificncia no se aplica aos crimes

praticados contra a administrao pblica, porquanto a ofensa moral
administrativa no pode ser medida pelo valor subtrado"
29 417 ART 312 P1 "Os rus argumentam, ainda, que suas condutas se enquadrariam no tipo
7 penal do art. 171, P3, e no do art. 312, P1, do CP, pois se teria configurado a
obteno de vantagem ilcita, mediante artifcio, ardil ou qualquer outro meio
fraudulento. No merece guarida o argumento, pois ambos os rus se valeram
de sua condio de trabalhadores de empresas prestadoras de servio
contratadas pela empresa pblica federal para subtrair o mencionado valor"
"os recorrentes pedem que as penas a que foram condenados sejam fixadas no
mnimo legal, uma vez que so primrios e possuem bons antecedentes.
Discordo. No meu entender, a pena foi proporcional conduta delituosa
praticada e suficiente para sua reprovao"
"De acordo com o STJ, o princpio da insignificncia no se aplica aos crimes

praticados contra a administrao pblica, porquanto a ofensa moral
administrativa no pode ser medida pelo valor subtrado"
29 417 ART 312 P1 "materialidade e autoria comprovadas"

8
"Levando em conta o valor recebido e o fato de o acusado, na poca do
delito, ocupar o cargo de gerente-geral da agncia da CEF, tenho que o grau
de reprovao social de grau mdio. Os antecedentes so bons; a conduta
social e a personalidade so aparentemente normais"
Tipo de
o:
29 417 ART 312 P1 "nos casos em que o agente se utiliza de ardil para induzir em erro a vtima
9 com o intuito de obter vantagem indevida, a conduta configura crime de
estelionato e no peculato-furto"
"A verso da r por demais frgil"
30 417 ART 312 P1 "autoria e materialidade comprovadas."

0
"... destaco que, assim como as provas produzidas no inqurito policial, os
elementos coligidos na seara administrativa s no servem condenao se
isolados. Ocorre que, no caso, a apurao sumria amplamente conclusiva e
encontra ressonncia no conjunto probatrio, no havendo porque ser
desconsiderada."
"Na terceira fase, correto o magistrado ao fazer incidir a majorante relativa

continuidade delitiva (art. 71 do CP), visto que o crime repetiu 142 vezes."
30 417 ART 312 P1 "No demais destacar que vige em nosso sistema processual o princpio do
1 livre convencimento ou da persuaso racional, contido na conjugao do art.
157 do CPP e art. 93, IX, CF/88. E em razo de tal princpio, o juiz firma sua
convico pela livre e isenta apreciao da prova constante dos autos, no
ficando adstrito a critrios apriorsticos e valorativos. O que lhe vedado
no fundamentar a deciso ou fundament-la em elementos estranhos s
provas produzidas durante a instruo do processo. Todavia, no o que se
verifica na hiptese, pois o magistrado apreciou as teses defensivas e
apresentou os fundamentos de sua deciso"
"a culpabilidade realmente destoa do normal na espcie"
30 417 ART 312 P1 "entendo correta a capitulao legal dada pelo MPF da denncia, uma vez
2 que presentes todas as elementares do crime de estelionato - meio
fraudulento, o induzimento ou manuteno da vtima em erro, a obteno da
vantagem ilcita e o prejuzo alheio -, devendo ser reformada a r. sentena, no
particular, procedendo-se a nova emendatio libelli, nos termos do art. 383 do
CPP, para reenquadrar a conduta dos apelados ao tipo penal previsto no art.
171, caput e P3, do Estatuto Repressivo"
"Pelo conjunto probatrio constante dos presentes autos, em especial pelos

depoimentos colhidos em juzo [], verifica-se que no h dolo na conduta da
denunciada Djalmira, ao contrrio, afirma a depoente que o procedimento
adotado pela r era costumeiro e no contestado pelos demais colegas quanto
estratificao de perodos de contribuio sem recolhimento"
"Poderia ter a r agido por preguia ou mesmo m-f, mas no h como ter-se
certa a inteno de causar prejuzo ao INSS com benefcio de terceiros - com
Tipo de
o:
os quais sequer mantinha especiais contatos"
"Quanto aos co-denunciados, de igual forma, no h nos autos elementos que

possibilitem afirmar que agiram com dolo nas suas condutas, assim como no
restou demonstrado o vnculo subjetivo com a denunciada Djalmira. Nada foi
apurada na conduta dos co-rus que demonstrassem a inteno de manter o
INSS em erro mediante meio fraudulento"


Tipo de
o:




171, caput e 3, do Estatuto Repressivo"
Tipo de
o:

31 417 ART 312 P1 "Inexiste prova nos autos das alegadas dificuldades financeiras e de uma
0 situao de extrema dificuldade, bem como de que o autor tenha por outro
meio tentado resolver seus problemas financeiros antes de lanar mo do
dinheiro pblico, sendo, portanto, infundada a tese de inexigibilidade de
conduta diversa"
31 417 ART 312 P1 "a materialidade e autoria foram cabalmente comprovadas"

1
"trata-se de peculato e no de estelionato, uma vez que a vantagem ilcita no
foi auferida mediante a utilizao de fraude, mas sim da senha de acesso que
detinha o servidor em virtude da funo exercida"
"Quanto alegao de erro material, assiste razo defesa. Com efeito, toda
a motivao do decisum monocrtico foi pela fixao da pena no mnimo
legal. [] Considerando a sano ora estabelecida, contata-se estar extinta a
punibilidade do acusado"
31 417 ART 312 P1 "tenho que restou comprovado o delito e sua autoria"
2
31 417 ART 312 P1 "o peculato, delito contra a Administrao Pblica, em qualquer de suas
3 modalidades, tutela no s a probidade administrativa, mas tambm o
patrimnio pblico. Logo, a vtima do crime o ente pblico que suporta o
prejuzo"
"no caso concreto, qualquer que seja o enquadramento legal da conduta,

inegavelmente, mostra-se como vtima o municpio de Balnerio Cambori,
que teve sua credibilidade e patrimnio abalados"
prejuzo"

Tipo de
o:
prejuzo"

prejuzo"

prejuzo"

prejuzo"

31 417 ART 312 P1 "para que se configure o crime de peculato-furto, necessrio que o agente,
9 valendo-se da facilidade proporcionada pela sua qualidade de funcionrio
pblico, subtraia ou concorra para a subtrao de bem mvel, dinheiro ou
valor de que tenha ou no a posse e/ou guarda. O dolo do tipo em anlise
consiste no fim precpuo de retirar o bem (ou facilitar a retirada por
particular) da esfera patrimonial do efetivo proprietrio ou possuidor, em
benefcio prprio ou de terceiros. No o que ocorre no caso dos autos"
"Nessa esteira, caracterizado o crime de prevaricao"

Tipo de
o:
32 417 ART 312 P1 "para que se configure o crime de peculato-furto, necessrio que o agente,
0 valendo-se da facilidade proporcionada pela sua qualidade de funcionrio
pblico, subtraia ou concorra para a subtrao de bem mvel, dinheiro ou
valor de que tenha ou no a posse e/ou guarda. O dolo do tipo em anlise
consiste no fim precpuo de retirar o bem (ou facilitar a retirada por
particular) da esfera patrimonial do efetivo proprietrio ou possuidor, em
benefcio prprio ou de terceiros. No o que ocorre no caso dos autos"
"Nessa esteira, caracterizado o crime de prevaricao"
32 QOAC ART 312 P1

1 R
32 417 ART 312 caput "na espcie, a constatao do ressarcimento procedido pelo ru apresenta-se
2 de todo irrelevante, pois os delitos de prevaricao e de peculato so figuras
penais que tutelam a moralidade da Administrao Pblica, insuscetvel de
mensurao monetria"
"Comprovadas a materialidade e a autoria delitivas"
32 417 ART 312 P1 "em relao aos rus, resta perfectibilizada apenas a figura tpica do peculato-
3 furto, uma vez que as diversas condutas ilcitas descritas na denncia foram
perpetradas pelos acusados em decorrncia das facilidades dos cargos que
detinham junto instituio financeira"
"O agente primrio e no possui maus antecedentes. Os motivos dos crimes

(qual seja, a obteno de lucro fcil em prejuzo de outrem) so nsitos ao
tipo. As circunstncias em que praticados os ilcitos e suas consequncias so
normais espcie. No h, nos autos, qualquer elemento desabonador da
personalidade e da conduta social do ru, tampouco nada a revelar quanto
conduta da vtima"
32 417 ART 312 P1 "em relao aos rus, resta perfectibilizada apenas a figura tpica do peculato-
4 furto, uma vez que as diversas condutas ilcitas descritas na denncia foram
perpetradas pelos acusados em decorrncia das facilidades dos cargos que
detinham junto instituio financeira"
"O agente primrio e no possui maus antecedentes. Os motivos dos crimes

(qual seja, a obteno de lucro fcil em prejuzo de outrem) so nsitos ao
tipo. As circunstncias em que praticados os ilcitos e suas consequncias so
normais espcie. No h, nos autos, qualquer elemento desabonador da
personalidade e da conduta social do ru, tampouco nada a revelar quanto
conduta da vtima"
32 417 ART 312 P1 "entendo que a figura tpica que melhor se amolda aos fatos descritos na
5 denncia seja, na realidade, aquela inicialmente proposta pelo MPF, ou seja,
Tipo de
o:
o estelionato"
"A culpabilidade normal espcie. No h se falar em maus antecedentes.

No h elementos suficientes aferio da personalidade. A conduta social da
acusada restou abonada nos depoimentos de fl. Os motivos (obteno de
vantagem econmica) se confundem com uma das elementares do crime de
estelionato, j tendo recebido a devida valorao pelo legislador criminal
quando da fixao dos limites abstratos da pena. As circunstncias podem ser
consideradas desfavorveis em razo de a denunciada ter se valido das
facilidades de acesso oriundas de seu cargo. As consequncias do delito no
merecem destaque negativo, sendo que a preocupao da r em restituir os
prejuzos causados instituio financeira ser devidamente avaliada a ttulo
de minorante."
32 417 ART 312 P1 "A extensa e minuciosa anlise procedida pela eminente juza Federal no
6 comporta reparos. Tendo apreciado os fatos em todos os aspectos relevantes,
a sentena mostra-se irretocvel."
32 417 ART 312 P1 "autoria e materialidade comprovada nos autos"

7
"como a extenso do dano acarretado vtima no destoa dos montantes que
se tem verificado em boa parte dos delitos desta espcie, no h falar, por tal
fundamento, em agravamento da pena-base"
32 417 ART 312 P1 "comprovadas a autoria e materialidade delitivas"

8
"O juzo monocrtico, valorando negativamente a vetorial consequncias do
crime, haja vista o desprestgio que a conduta do 'ru impingiu
credibilidade da empresa pblica Caixa Econmica Federal, fixou a pena-
base em 02 anos e 06 meses de recluso. No entanto, como essa circunstncia
nsita aos tipos penais contra a Administrao Pblica, no pode ser
considerada na fixao da reprimenda."
32 417 ART 312 P1 "tem-se que o delito de peculato, inserto nos crimes contra a Administrao
9 Pblica, tem como objetividade jurdica a probidade e a fidelidade do
funcionrio pblico no exerccio de suas atividades e, em conseqncia, a
defesa dos bens da Administrao Pblica."
33 417 ART 312 P1 "Ora, denota-se dos elementos constantes dos autos que as provas so
0 suficientes para a condenao dos acusados."
"A qualidade de funcionrio pblico dos rus foi indispensvel para o

cometimento dos crimes."
"A culpabilidade atribuda a esse ru no caso concreto de significativa

reprovao, posto que se trata de funcionrio dos Correios que, valendo-se
Tipo de
o:
desta condio, acaba por no dar andamento s encomendas que entraram

naquela unidade, concorrendo para o cometimento do peculato-furto. Toda a
confiana daquele importante servio pblico finda ao perceber o particular
que seus bens enviados pelo Correio foram subtrados por seus prprios
funcionrios."
33 417 ART 312 P1 "Ora, denota-se dos elementos constantes dos autos que as provas so
1 suficientes para a condenao dos acusados."
"A qualidade de funcionrio pblico dos rus foi indispensvel para o

cometimento dos crimes."
"A culpabilidade atribuda a esse ru no caso concreto de significativa

reprovao, posto que se trata de funcionrio dos Correios que, valendo-se
desta condio, acaba por no dar andamento s encomendas que entraram
naquela unidade, concorrendo para o cometimento do peculato-furto. Toda a
confiana daquele importante servio pblico finda ao perceber o particular
que seus bens enviados pelo Correio foram subtrados por seus prprios
funcionrios."

2
"nesse contexto, no se apresenta crvel supor que o acusado no tivesse
conhecimento dos requisitos e trmites exigidos para a obteno de
aposentadoria."
33 417 ART 312 P1 "Quanto autoria, embora o denunciado tenha negado em juzo, h
3 consistentes indcios lgicos e veementes de que o ru intermediou
dolosamente a aquisio do benefcio previdencirio. Desse modo, no h
como desconsiderar a responsabilidade do ru, j que foi ele quem habilitou e
empregou o requerimento da aposentadoria em comento, com o intento de,
deliberadamente e de forma consciente, iludir o INSS e obter vantagem
patrimonial."
"Quanto prova indiciria, na linha do magistrio jurisprudencial do egrgio

STJ, '(...) vigora no processo penal brasileiro o princpio do livre
convencimento, segundo o qual o magistrado, desde que,
fundamentadamente, pode decidir pela condenao, ainda que calcada em
indcios veementes de prtica delituosa'(HC 15736/MG, Rel. Min. Fernando
Gonalves, DJ de 23/04/01, p. 189)."
"Tecnicamente o Ru primrio. No obstante, possui contra si uma

montanha de aes criminais, j tendo em duas delas sentena condenatria
com trnsito em julgado. [..] A conduta social do Ru boa dedicando-se a
trabalho honesto. A personalidade demonstra pendor para crimes contra o
patrimnio. Os motivos do crime foram a ambio pecuniria, o desejo de
Tipo de
o:
enriquecimento fcil."
"homem pblico concursado e pessoa de boa conduta social"
33 417 ART 312 P1 "... o conjunto probatrio e convergente no sentido da responsabilidade do

4 ru."
"Quanto dosimetria, tenho a ressaltar que sua aplicao deve obedecer aos
princpios da suficincia e necessidade de modo a atender ao grau de
reprovabilidade da conduta do agente; nem mais, nem menos."
33 RCR ART 312 P1 "Nos crimes de autoria coletiva, a conduta individual dos denunciados no
5 condio essencial, para fins de recebimento da denncia, se dos fatos
narrados possvel, desde logo, o exerccio do direito de ampla defesa."
33 417 ART 312 P1 "Mantenho a sentena, na sua integridade, por seus prprios fundamentos,
6 que demonstram a materialidade e a autoria da infrao."
33 417 ART 312 P1 "A fraude, portanto, flagrante. Irrefutvel a prova da autoria do delito,
7 analisada de forma irrepreensvel pela sentena recorrida. Assim, o farto
conjunto probatrio produzido em juzo demonstra a efetiva participao da
recorrente na fraude perpetrada."
"Se certo que o magistrado fica limitado s provas constantes dos autos, '
livre, porm, quando se guia pela crtica s e racional; a lgica, o raciocnio, a
experincia etc. o conduziro nesse exame e apreciao. Por isso se fala no
princpio da persuaso racional na apreciao da prova (GRECO, Vicente).
Como o juiz deve fundamentar a deciso (art. 381, III), fala-se do princpio
do livre convencimento motivado."
"... este Tribunal, em casos anlogos, envolvendo a mesma r, tem

desqualificado esta capitulao [do art. 312, p1] para classificar a conduta no
artigo 171 c/c P3 do mesmo cores, sem que o fato implique em ofensa ao
preceito da Smula n 453 do STF."
"...sua conduta revela um acentuado grau de dolo, pois desencadeou todo o

procedimento [..], devendo ser considerado, ainda para tanto, o nvel de
periculosidade que a sua personalidade revela .. [..]. Sem embargo disso, nada
de negativo pode ser objetado quanto sua conduta social."
33 417 ART 312 P1 "firmada a autoria do crime"

8
"...nada de negativo pode ser objetado quanto sua conduta social e os
motivos no revelam grau de excepcionalidade"
Tipo de
o:
33 417 ART 171 P3 "...a agente conhecia o tempo de servio que possua, assim como acerca do
9 valor que lhe deveria ser destinado ao completar o perodo exigido pela lei
previdenciria, o que no a impediu de concretizar a circunstncia ftica
narrada na denncia."
34 417 ART 312 P1 "Da anlise dos autos verifica-se que restou plenamente comprovada a
0 materialidade e a autoria do delito praticado pelas ora apelantes."

34 417 ART 312 P1
1

2
34 417 ART 312 P1 "...a descrio da conduta feita na denncia, ou seja, concesso fraudulenta de
3 aposentadoria por tempo de servio, caracteriza o delito de estelionato contra
a Previdncia Social, tipificado no art. 171, P3, do CP, e no de peculato-
furto como entendeu o MM. Juzo Federal a quo."
"Com efeito, no peculato-furto h subtrao da coisa, ou seja, o agente vale-

se da facilidade do Cargo para subtra-la ou concorrer para que seja subtrada,
j no estelionato h um induzimento em erro para obteno de uma vantagem
ilcita em decorrncia da utilizao de 'artifcio, ardil ou qualquer outro meio
fraudulento'."
"Presentes, ainda, na conduta dos rus, ora apelantes, os elementos objetivos

e subjetivos do tipo penal em questo."
"No tocante dosimetria da pena, verifico que os fundamentos utilizados

pelo MM. Juzo Federal a quo mostram-se suficientes para determinar a
pena-base a ser fixada a cada um dos rus no montante mnimo legal, tendo
em vista que as circunstncias do art. 59 do CP so favorveis aos acusados."

fraudulento'."

Tipo de
o:


fraudulento'."


34 417 ART 312 P1 "Quanto autoria, embora o denunciado tenha negado em juzo, h
6 consistentes indcios lgicos e veementes de que o ru intermediou
dolosamente a aquisio do benefcio previdencirio."
"Como se infere das provas, os depoimentos prestados e os documentos

anexados esto em perfeita sintonia, no havendo como atender a alegao de
indcios insuficientes de autoria e de fragilidade de prova, pois os elementos
dos autos possuem consistncia bastante para uma sentena condenatria,
com espeque no P3 do caput do art. 171 do CP."
34 417 ART 95 j Lei "...o conjunto probatrio convergente no sentido da responsabilidade do

7 8212/91 ru."
reprovabilidade da conduta do agente, nem mais nem menos."
34 417 ART 95 j Lei "...o conjunto probatrio no convergente no sentido da responsabilidade da

8 8212/91 acusada, cuja dvida milita em seu favor, j que no h nos autos provas
contundentes de sua participao, mas, to-somente, meras presunes,
suposies. Na verdade, a acusao se pauta unicamente nos depoimentos
Tipo de
o:
feitos pela prpria r na polcia. Ora, esses relatos, por si s, de forma alguma
so suficientes para a determinao de co-autoria."
34 417 ART 95 j Lei "...no h que se falar na ausncia de inteno de fraudar o INSS ou na no-
9 8212/91 aferio de vantagem na prtica delituosa, pois as fraudes foram devidamente
corroboradas, no exigindo a lei, para a consumao do crime de estelionato,
que o proveito seja para si prprio, podendo s-lo em prol de terceiros, como
ocorrido e exaustivamente demonstrado na hiptese dos autos."
reprovabilidade da conduta do agente, nem mais nem menos."
35 RCR ART 312 P1 "Se existe lei que descreve fato que constitui crime, em tese, no deve o Juiz
0 negar a sua validade, 'absolvendo' sumariamente o Acusado, por ocasio da
rejeio da denncia, sem permitir ao rgo ministerial a comprovao da
imputao."
35 417 ART 312 P1 "Incensurvel a r. sentena apelada, que conseguiu delinear perfeitamente a
1 materialidade e autoria do delito."
"A confisso extrajudicial ainda que tenha sido retratada em juzo tem fora
probatria, em especial, quando corroborada, como no caso, por outras
provas produzidas em juzo que com ela se harmonizam."
35 417 ART 312 P1 "Este TRF da 1a Regio tem tratado a questo, de forma reiterada, como
2 sendo crime de estelionato qualificado, intentado contra a Previdncia Social
(art. 171, p3, CP), uma vez que o agente, empregando ardil para obteno de
vantagem ilcita, em benefcio prprio ou de outrem, mantm aquela
autarquia em erro."
35 417 ART 312 P1 "Este TRF da 1a Regio tem tratado a questo, de forma reiterada, como
3 sendo crime de estelionato qualificado, intentado contra a Previdncia Social
(art. 171, p3, CP), uma vez que o agente, empregando ardil para obteno de
vantagem ilcita, em benefcio prprio ou de outrem, mantm aquela
autarquia em erro."
"...a culpabilidade - comprovada, pois a r tinha o dever de agir de forma

diferente da maneira com que se conduziu, alm de ser plenamente imputvel
e ter conscincia da ilicitude de seus atos; a conduta social - os elementos
disponveis no permitem considerao apurada sobre sua conduta social; a
personalidade - indica inclinao para o cometimento de crimes contra o
INSS, fato demonstrado na ficha de antecedentes; antecedentes - apesar de
responder a vrios inquritos, no consta, nestes autos, sentena condenatria
transitada em julgado, o que impede a valorao de maus antecedentes; os
motivos - lucro fcil e indevido, em detrimento da autarquia previdenciria;
Tipo de
o:
as circunstncias - aproveitou-se do cargo para o cometimento de crimes; as

consequncias do crime - so gravosas por atingirem diretamente a estrutura
de pagamentos de benefcios do INSS, e o comportamento da vtima - no h
o que se falar."
4 demonstrar a materialidade e autoria do delito em relao aos apelados."

estelionato. A conduta praticada se amolda perfeitamente ao tipo descrito no
art. 312, P1, do CP, porquanto W. F. R. valendo-se de sua condio de
funcionrio pblico concorreu para subtrao de valores da autarquia
previdenciria, sendo irrelevante que o meio utilizado para a subtrao tenha
sido a concesso de um benefcio previdencirio de foram fraudulenta a
outrem."
"Em relao ao apelante Walter, sua conduta, os motivos e consequncias do

delito so, outrossim, circunstncias normais para os crimes de peculato, no
podendo ser usados para exasperao da pena."
5 demonstrar a materialidade e autoria do delito em relao aos apelados."
"Quanto ao apelante, sua conduta, os motivos e consequncias do delito so

para exasperao da pena."
35 417 ART 312 P1 "Incensurvel a r. sentena, que conseguiu delinear perfeitamente a

6 materialidade e autoria do delito."

7 e autoria do delito previsto no art. 312, p1, CP, em relao ao ru."

estelionato. A conduta praticada se amolda perfeitamente ao tipo descrito no
art. 312, 1, CP, portanto W. F. R. valendo-se de sua condio de
funcionrio concorreu para a subtrao de valores da autarquia
previdenciria, sendo irrelevante que o meio utilizado para subtrao tenha
sido a concesso de um benefcio previdencirio de forma fraudulenta a
outrem."
35 417 ART 312 P1 "Pelo apanhado probatrio, mxime diante dos depoimentos testemunhais,
8 restou clara a materialidade, autoria delitiva e culpabilidade do agente, sendo
perfeita a adequao entre a conduta perpetrada por este e o que prescreve o
art. 312, p1, do cp."
Tipo de
o:
35 417 ART 312 caput "No demais destacar que em virtude do princpio do livre convencimento,
9 o juiz firma sua convico pela livre e isenta apreciao da prova constante
dos autos, no ficando adstrito a critrios apriorsticos e valorativos. O que
lhe vedado no fundamentar a deciso ou fundament-la em elementos
estranhos s provas produzidas."
"Autoria e materialidade demonstradas."
36 417 ART 312 "Materialidade e autoria cabalmente comprovadas."

0
"Para a configurao do delito inscrito no art. 312 do CP necessrio que o
funcionrio pblico, valendo-se dessa condio, se aproprie ou desvie bem
determinado, com existncia concreta. Se no detiver a posse anterior do
objeto e o subtrair, ou possibilitar que terceiros o faa, restar caracterizado o
crime descrito no P1 do referido dispositivo (peculato-furto)."
36 417 ART 312 caput "autoria e materialidade comprovadas" / "a manuteno da condenao se
1 impe."
"...o possvel fim de um relacionamento no justificativa para a prtica de

peculato."
"...no merece a alegao de que o ru sendo pessoa honesta e funcionrio

exemplar de altssima confiana, jamais seria capaz de se apropriar do
numerrio, pois satisfatoriamente demonstrada a imputao."
36 INQ ART 312 caput "...indcios de autoria do crime do art. 1o, do Decreto-Lei no 201/67."
2
36 417 ART 312 caput "...a subjetividade ativa est bem delineada.."/ "Analisando as escusas
3 apresentadas na apelao, tenho que, por primeiro, no prosperam as
alegaes da necessidade de prova tcnica isenta que autorize a
condenao..."
"Ademais, adota o Cdigo de Processo Penal o princpio da livre apreciao

das provas, no ficando o juiz jungido a tal ou qual meio probatrio, como
pretende o apelante."
"Outro argumento do apelante que no prospera quanto ao prejuzo, o qual

o apelante entende normal, como risco da atividade econmica, causado pelo
desvio de finalidade dos Correios que trabalha como instituio bancria,
pois ainda que o pretexto aventado fosse real, tanto a atividade empresarial
no crimingena, que dentre inmeros empregados e prepostos, s o
apelante apropriou-se indevidamente de bem da empresa, mediante a fraude
por ele urdida."
Tipo de
o:
"...sendo o peculato crime contra a Administrao Pblica e no contra o

patrimnio, a conduta do apelante resultou, tambm em dano moralidade
administrativa, credibilidade e eficincia dos servios."
36 417 ART 312 caput "...pela fundamentao da sentena, demonstrou o M.M. Juiz que calcou sua
4 convico no apenas nas provas constantes nos autos como tambm nos
fortes indcios percebidos ao longo da instruo."
" preciso gizar que no processo penal brasileiro no h hierarquia entre as

espcies probatrias, tendo a prova indiciria, portanto, o mesmo valor das
provas chamadas diretas. Isto porque se tem em vista um outro princpio, o
da livre convico do julgador, segundo o qual o magistrado, desde que,
fundamentadamente, pode decidir pela condenao, ainda que calcada em
indcios veementes de prtica delituosa em conjunto com outros elementos
probatrios."
36 417 ART 312 caput "Em nosso ordenamento jurdico, ganha cada vez mais destaque, na aplicao
5 do Direito Penal, o princpio da insuficincia, segundo o qual, havendo
lesividade mnima ao bem jurdico tutelado pela lei penal, deve-se afastar a
sano criminal, excluindo-se da esfera penal condutas de baixo potencial
ofensivo. A insignificncia da conduta, pela inexpressiva ofensa ao bem
jurdico tutelado, resulta em causa de excluso da tipicidade. Por outro lado,
certo que a adequao social da norma penal no pode levar a impunidade
de comportamento que afronta no s o patrimnio pblico, como tambm a
probidade administrativa. O acusado quebrou o dever de fidelidade que o
funcionrio deve ter para com o rgo em que trabalho, no justificando,
assim, a aplicao do princpio."
36 417 ART 312 caput "A apropriao de quantia inferior a R$ 2.500,00 caracteriza a insignificncia
6 penal no crime de peculato, por se tratar de leso nfima ao patrimnio da
vtima, tendo em vista as dificuldades financeiras da r."
"Merecem relevo as circunstncias em que ocorreram os fatos. A r, nica

responsvel pelo sustento da famlia, quando do falecimento de seu pai,
passava por dificuldades extremas tendo inclusive vendido alguns utenslios
para cobrir as despesas. Considerando-se os valores irrisrios apropriados em
face de uma vtima com patrimnio incalculvel, a empresa pblica de
Correios e Telgrafos, os motivos que levaram a empregada a praticar os atos,
aliados a devoluo de parcela da quantia apropriada, o que comprova a
inteno de repor os valores questionados, apenas no se efetivando em sua
totalidade em virtude da perda do emprego que lhe sustentava, pergunta-se:
justo condenar por dois anos, esta cidad num estado que se proclama
Democrtico de Direito, cuja nfase o ideal de justia? Justia social,
justia distributiva, leis justas corroboradas por decises ou aplicaes
tambm justas o que se prope oferecer o Estado Democrtico de Direito.
Ante a resposta, que bvia, cumpre ao juiz procurar no ordenamento
jurdico princpios e normas que justifiquem sua absolvio. E encontramos a
Tipo de
o:
justificativa no princpio da insignificncia, que em geral aplicado para

inocentar sonegadores fiscais e contrabandistas por leso nos valores de R$
5.000,00 e R$ 2.500,00, respectivamente, com a aquiescncia de todos que
labutam no meio jurdico."
36 417 ART 312 caput "...eventuais vcios da fase extrajudicial (procedimento administrativo ou
7 e P1 inqurito policial) no contaminam a ao penal que se desenvolveu
regularmente, como o caso. [..] em virtude do princpio do livre
convencimento, o juiz firma sua convico pela livre e isenta apreciao da
prova constante dos autos, no ficando adstrito a critrios apriorsticos e
valorativos. O que lhe vedado no fundamentar a deciso ou fundament-
la em elementos estranhos s provas produzidas."
"Nesse contexto, a ausncia de outros elementos, no h como ter certeza se

os fatos imputados ao acusado no decorreram mesmo apenas da pressa e
dificuldade de fechar o caixa em funo do avano do quadro de alcoolismo.
Assim, remanescendo dvidas quanto atuao dolosa do agente, impe a
absolvio, em homenagem ao princpio in dubio pro reo."
VOTO - DES. FED. TADAAQUI HIROSE - Aplicao do princpio da

insignificncia. - "A ofensividade da conduta mnima, conforme anlise
sobre a moralidade atingida, resguardada pelo afastamento do funcionrio,
decorrente de aposentadoria por invalidez, restando apenas o prejuzo
patrimonial irrisrio em face do patrimnio da vtima; a periculosidade social
da ao nenhuma, pois no h violncia contra pessoa ou riscos sanitrios e
ambientais; a leso jurdica inexpressiva, conforme j explicitado apenas
patrimonial, e a censura da sociedade, dentro das circunstncias em que
aconteceram os fatos, escassa, visto que o prejuzo exguo para a
instituio, descabendo elevar-se a reprovabilidade do fato de ser crime
cometido por Servidor Pblico, porque nsito ao tipo penal analisado; a
inexpressividade da leso jurdica provocada verificada pelo afastamento
do ru da entidade pblica, no lesando a sua credibilidade."
36 417 ART 312 P1 "autoria e materialidade demonstradas"

8
"Por fim, embora inexista apelo da defesa, cumpre enfrentar a alegao feita,
na fase extrajudicial e em interrogatrio, de dificuldades financeiras a
motivar o crime, pois pode configurar excludente de ilicitude ou supra-legal
de culpabilidade. Ressalto que as dificuldades financeiras, geradoras de
possvel excludente, seja de ilicitude (estado de necessidade) ou de
culpabilidade (inexigibilidade de conduta diversa), alm de se constituir em
nus probatrio exclusivo da defesa, ho de estar amparadas em robusto
conjunto probatrio, principalmente documental, vez que a causa dirimente
deve ser analisada a partir de circunstncias objetivas."
"...a obteno de lucro fcil inerente a crimes com repercusso patrimonial,

no podendo servir para valorao da vetorial motivos."
Tipo de
o:
36 417 ART 312 caput "no que pertine autoria, subsistem dvidas acerca de quem tenha
9 efetivamente realizado a falsificao ou ao menos utilizado as guias
falsificadas."
37 417 ART 312 caput "no que pertine autoria, subsistem dvidas acerca de quem tenha
0 efetivamente realizado a falsificao ou ao menos utilizado as guias
falsificadas."
37 417 ART 312 caput A prvia cincia de GUSTAVO e de ADO quanto realizao dos crditos
1 nas suas contas bancrias igualmente no est demonstrada, da ser caso de
absolv-los da acusao que lhes recai atinente ao delito de receptao, com
base no art. 386, IV, do CPP."
37 417 ART 312 caput A prvia cincia de GUSTAVO e de ADO quanto realizao dos crditos
2 nas suas contas bancrias igualmente no est demonstrada, da ser caso de
absolv-los da acusao que lhes recai atinente ao delito de receptao, com
base no art. 386, IV, do CPP."
37 417 ART 171 P3 "...comprovado que RUDIMIR diretamente recebia vantagem de terceiros,
3 praticando atos com infrao de dever funcional, bem como obtinha
vantagem ilcita, para terceiros, em detrimento do FGTS, deve ser mantida
sua condenao pela prtica dos crimes inscritos no art. 317, P1, e art., 171,
P3, do CP ambos c/c art. 71 do mesmo Diploma."
"...o motivo dos crimes (locupletamento ilcito) normal s espcies, bem

como tenho que o comportamento da vtima foi avaliado corretamente como
neutro."

4
37 417 ART 171 P3 "...no h como imputar a prtica dos crimes s Sidney baseado apenas neste
5 evento."
37 417 ART 312 caput "demonstradas autoria e materialidade"

6
"...o agente, ao praticar o delito contra a Empresa Brasileira de Correios e
Telgrafos, no est apenas lesando o patrimnio pblico, mas,
principalmente, a probidade administrativa. Nessa linha, a demisso do
funcionrio no apaga a ofensa causada pelo crime. Ademais, penalidade
administrativa, que no prejudica a persecuo penal, uma vez considerada a
independncia das esferas."
VOTO VENCIDO - DES. MARIA DE FTIMA F. LABARRRE:

"Considerando-se os valores irrisrios apropriados, em face de uma vtima
Tipo de
o:
com patrimnio incalculvel (Empresa Pblica de Correios e Telgrafos), os

motivos que levaram o empregado a praticar o ato, aliados devoluo das
duas primeiras parcelas desviadas, o que comprova a inteno de repor os
valores questionados, apenas no se efetivando no total, em virtude da perda
do emprego que lhe sustentava, pergunta-se: justo colocar atrs das grades
por 3 anos e 4 meses esse cidado num estado que se proclama Democrtico
de Direito, cuja nfase o ideal de Justia? Justia social, justia distributiva,
leis justas, corroboradas por decises ou aplicaes tambm justas, o que se
prope oferecer ao Estado Democrtico de Direito. Antes a resposta, que
bvia, cumpre ao juiz procurar no ordenamento jurdico princpios e normas
que justifiquem sua absolvio. E encontramos a justificativa no princpio da
insignificncia, que, em geral, aplicado para inocentar sonegadores fiscais e
contrabandistas por leses nos valores de R$ 5.000,00 e R$ 2.500,00,
respectivamente, com a aquiescncia de todos que labutam no meio jurdico."
37 RCR ART 155 P4 II "...o delito de furto se consuma no momento em que o bem subtrado da
7 posse da vtima, tornando-se, assim, para ela, indisponvel."
37 RCR ART 155 P4 II "A conduta de se valer de meios eletrnicos ou cibernticos para subtrair
8 quantias depositadas em conta-corrente tipificada como crime de furto
qualificado mediante fraude."
37 CC ART 155 P4 II "...a transferncia eletrnica fraudulenta de valores, via internet, para outras
9 contas mantidas por outras instituies bancrias, configura o crime de furto
qualificado (art. 155, P4, CP)."
38 417 ART 155 P4 I, "...a retratao em juzo, como de notrio conhecimento, no retira a
0 II e IV eficcia probatria da confisso extrajudicial, quando haja inverossimilhana
da alegao (de que teria o depoimento sido prestado sob tortura), como
tambm porque a autoria delitiva, imputada na sentena encontra respaldo no
contexto probatrio produzido nos autos, conforme demonstrado na sentena
recorrida."
38 417 ART 155 P4 I, "...a retratao em juzo, como de notrio conhecimento, no retira a
1 II e IV eficcia probatria da confisso extrajudicial, quando haja inverossimilhana
da alegao (de que teria o depoimento sido prestado sob tortura), como
tambm porque a autoria delitiva, imputada na sentena encontra respaldo no
contexto probatrio produzido nos autos, conforme demonstrado na sentena
recorrida."
"O contexto probatrio produzido, como visto, revela-se, pois, apto a

sustentar o decreto condenatrio da apelante, mxime em razo de que a
mesma no apresentou nenhuma verso dos fatos capaz de elidir a que
sustentada em, pelo menos, dois depoimentos perante a autoridade policial."
38 RCR ART 155 P4 II "O princpio da insignificncia, por ser causa de atipicidade material da
Tipo de
o:
2 conduta, deve ser observado em conexo com os postulados da

fragmentariedade e da interveno mnima, princpio que informam o direito
penal. [..] O juzo de adequao material da conduta decorre da necessidade
cada vez maior de se dar relevncia ao carter fragmentrio do direito penal,
afastando da incidncia da ultima ratio situaes que, por sua
inexpressividade, no ofendam ou pouco ofendam os bens jurdicos tutelados
pela norma penal. Por essa razo, no cabe mais no direito penal apenas o
tradicional juzo lgico-formal de adequao das condutas tpicas."
"Conquanto bem fundamentada a deciso, observo que houve simplria

valorao do aspecto patrimonial, com o afastamento da questo referente
moralidade administrativa (importante componente do patrimnio pblico)
ao entendimento de que o crime de estelionato delito contra o patrimnio,
com o reconhecimento da insignificncia da conduta, a periculosidade social
da ao e a inexpressividade da leso jurdica indiquem, a princpio, a
desnecessidade da interveno do direito penal in casu, de se ver que a
reprovabilidade do comportamento do acusado no pode ser tida por
reduzida. Isso porque a tentativa de furto foi praticada nas dependncias de
depsito da Superintendncia da Polcia Federal, a luz do dia, aps o ru ter
saltado o muro daquela instituio, demonstrando seu menosprezo para com
o rgo federal encarregado de combater a criminalidade, que,
aparentemente, no o intimida a ponto de se tornar obstculo ao seu intento
criminoso."
38 RCR ART 155 P4 II "...o delito de furto se consuma no momento em que o bem subtrado da
3 posse da vtima, tornando-se, assim, para ela, indisponvel. "
38 RCR ART 155 P4 II "A conduta de se valer de meios eletrnicos ou cibernticos para subtrair
4 quantias depositadas em conta-corrente tipificada como crime de furto
qualificado mediante fraude."
"...o local onde ocorreu o dano aquele de onde foram subtrados os valores,
l se firmando a competncia para apreciao do feito."
38 RCR ART 155 P4 II "a lei processual brasileira estabelece que a competncia, de regra,
5 determinada pelo lugar em que se consumar a infrao."
38 417 ART 155 P4 IV "Conquanto tenha o juiz sentenciante fundamentado sua deciso, tenho que a
6 condenao do apelante no deve prevalecer, ante a ausncia de provas que
demonstrem sua participao no delito."
"...toda sustentao da condenao do apelante baseia-se na delao do co-

ru, sem amparo em nenhuma outra prova nos autos."
38 417 ART 155 P4 IV "...o juiz a quo exps as razes do seu convencimento, no apenas com base
7 na confisso extrajudicial, mas, tambm, com fundamento na prova
Tipo de
o:
testemunhal produzida em juzo. [..] Cabe lembrar que a retratao em juzo,

como de notrio conhecimento, no retira a eficcia probatria da confisso
extrajudicial, quando haja inverossimilhana da alegao (teria o depoimento
sido prestado sob tortura), como tambm porque a autoria delitiva, imputada
na sentena, encontra respaldo no contexto probatrio produzido nos autos,
conforme demonstrado na sentena recorrida."
"O contexto probatrio produzido, como visto, revela-se, pois, apto a

sustentar o decreto condenatrio da apelante, mxime em razo de que a
mesma no apresentou nenhuma verso dos fatos capaz de elidir a que
sustentada em, pelo menos, dois depoimentos perante a autoridade policial."
38 RCR ART 155 P4 II "...o crime descrito nos autos - subtrao eletrnica de quantias depositadas
8 em conta corrente - configura o delito de furto qualificado. Assim, [..] a
competncia para process-lo e julg-lo do lugar onde o dano efetivamente
ocorreu, onde se consumou o delito."
38 RCR ART 155 P4 II "Malgrado a necessidade de se estabelecer tipos penais especficos no

9 ordenamento jurdico para que se possa efetivamente responsabilizar agentes
autores de crimes cometidos no ciberespao, algumas aes delituosas,
concretizadas em ambiente virtual, encontram tipificao na legislao
vigente."
"Note-se que a invaso conta corrente, muito embora procedida distncia,

em se tratando de ambiente virtual, iguala-se situao do cliente que adentra
a agncia especfica e de l saca a quantia disponvel depositada."
39 RCR ART 155 P4 II "A transferncia fraudulenta de valores via 'internet', para contas mentidas
0 por outras instituies bancrias, configura o crime de furto qualificado (art.
155, P4, do CP), onde a competncia se d no local em que o bem
subtrado."
39 417 ART 155 P4 II "No se exige, para a consumao do furto, que a coisa subtrada saia da
1 chamada 'esfera de vigilncia da vtima'."
"De outra parte, e ainda que se considere que o valor da causa pequena (205
reais), cumpre ressaltar que o privilgio previsto no P2 do art. 155 do CP
(coisa furtada de pequeno valor e ru primrio) incompatvel com a prtica
do crime de furto mediante fraude (Cdigo Penal, art. 155, P4, inciso II), uma
vez que o desvalor do resultado (furto privilegiado) no pode preponderar
sobre o desvalor da conduta (furto qualificado)."
"A materialidade e a autoria do fato delituoso objeto da denncia restaram

sobejamente comprovadas na instruo processual."
Tipo de
o:
39 HC ART 155 P4 ...o certo que, na pior das hipteses, se excesso houve, foi ele muito
2 pequeno para justificar por si s, o deferimento da ordem."
39 RCR ART 155 P4 II "A conduta de se valer de meios eletrnicos ou virtuais, como a internet, para
7 subtrair quantias depositadas em conta-corrente, tipificada como crime de
furto qualificado mediante fraude, fixando-se a competncia para
processamento e julgamento no juzo do local onde o dano foi suportado."
39 CC ART 155 P4 "...consuma-se o crime de furto com a perda da posse ou domnio da coisa."
8
39 RCR ART 155 P4 II e "...o crime descrito nos autos - subtrao eletrnica de quantias depositadas,
9 IV em conta-corrente - configura o delito de furto qualificado do art. 155, P4,
CP. Assim, tratando-se de crime de furto qualificado, a competncia para
process-lo e julg-lo do lugar onde o dano efetivamente ocorreu, onde se
consumou o delito."
40 417 ART 155 P4 IV "...as provas que a apelao pretende sejam idneas para a condenao dos
0 recorridos foram colhidas no inqurito policial e no confirmadas em juzo,
conforme salientado na sentena recorrida. [..] No caso, nem sequer
comprovou-se o lugar da extrao da madeira, se em terra indgena ou
particular, mas, mesmo que houvesse a comprovao de que a madeira era
proveniente da referida Reserva Indgena, tal fato no demonstraria a
existncia do crime em comento, o que s poderia ser feito com provas a
serem trazidas aos autos pela acusao, pois a madeira poderia ter sido
retirada da reserva com a aquiescncia dos ndios, pois comum que estes
vendam madeira de suas reservas sem o conhecimento e a autorizao da
FUNAI."
Tipo de
o:

FUNAI."
FUNAI."
40 HC ART 155 P4 II e "As fraudes praticadas por meio eletrnico, via internet ou caixas
3 IV automticos, concernentes subtrao de valores de contas bancrias, em
detrimento de correntistas e instituies financeiras, configuram, em tese, o
crime de furto qualificado."
"...a retratao dos acusados no interrogatrio judicial no desautoriza nem

exclui a fora probante da confisso extrajudicial, notadamente porque
guarda consonncia com os demais elementos de prova constantes dos
autos."
"Relevante considerar, a propsito, que no h direito subjetivo do ru

fixao da pena no mnimo legal. Com efeito, subsistindo circunstncias
judiciais desfavorveis, segundo j decidiu, reiteradamente, o excelso
Supremo Tribunal Federal: 'no h violao ao artigo 93, inciso IX,
Constituio Federal, quando fixada pena-base acima do mnimo legal',
adotando-se, 'para tanto, a fundamentao desenvolvida pelo juiz
sentenciante acerca das circunstncias judiciais.' (JSTF 299/400)."
40 HC ART 155 P4 II e "As fraudes praticadas por meio eletrnico, via internet ou caixas
4 IV automticos, concernentes subtrao de valores de contas bancrias, em
detrimento de correntistas e instituies financeiras, configuram, em tese, o
crime de furto qualificado."
"...a retratao dos acusados no interrogatrio judicial no desautoriza nem

exclui a fora probante da confisso extrajudicial, notadamente porque
Tipo de
o:
guarda consonncia com os demais elementos de prova constantes dos

autos."
"Relevante considerar, a propsito, que no h direito subjetivo do ru

fixao da pena no mnimo legal. Com efeito, subsistindo circunstncias
judiciais desfavorveis, segundo j decidiu, reiteradamente, o excelso
Supremo Tribunal Federal: 'no h violao ao artigo 93, inciso IX,
Constituio Federal, quando fixada pena-base acima do mnimo legal',
adotando-se, 'para tanto, a fundamentao desenvolvida pelo juiz
sentenciante acerca das circunstncias judiciais.' (JSTF 299/400)."
40 RCR ART 155 P4 II "...a transferncia fraudulenta de valores, via internet, para outras contas
5 bancrias, configura o crime de furto qualificado (art. 155, P4, CP)."
40 417 ART 155 P4 II "De fato, a no devoluo dos bens apropriados, na medida em que possa
6 1a parte configurar figura tpica prevista no Cdigo Penal, deve levar reforma da
sentena, pois o Juzo sentenciante no arrola, a rigor, qualquer justificativa
para a no devoluo dos bens, apta a jurisdicizar a conduta ou a afast-la do
sancionamento penal."
"O Ru primrio, com bons antecedentes, e teve por motivao unicamente

a vontade de se locupletar, elementar do tipo. No h como deixar de
reconhecer, em que pese a pretenso da acusao, que todas as circunstncias
do artigo 59 so indiferentes ou favorveis ao acusado."
40 RCR ART 155 P4 II "A conduta de se valer de meios eletrnicos para subtrair quantias
7 depositadas em conta-corrente tipificada como crime de furto qualificado
mediante fraude."
40 417 ART 155 P4 IV "A condenao dos rus, na hiptese sem a adoo das providncias
8 indicadas no art. 384, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal nula.
Ao juiz, diante da possibilidade de que alm do crime descrito na denncia
estaria presente outra figura delituosa, caberia baixar o processo, a fim de que
o Ministrio Pblico, querendo, pois, sendo o titular da ao penal a ele
caberia a liberdade de aditar ou no a denncia, o fizesse."
"Diante de tudo isso, tenho que, ao proferir uma sentena condenatria por
conduta no descrita na denncia, o juiz afrontou o princpio da correlao,
garantidor da defesa do acusado, devendo ser entendido como tal a
necessidade de que haja uma correlao entre o fato descrito na denncia e o
fato pelo qual o ru condenado, o que definitivamente no aconteceu na
hiptese dos autos, onde a denncia encarregou-se to-somente da narrativa
do crime ambiental, tipificado inclusive em lei especial (Lei no 9.605/98) e a
sentena condenou os rus tanto pelo crime tipificado na pea acusatria
como pelo crime de furto qualificado. Nesse passo, acolho a preliminar para
anular a sentena no que diz respeito condenao pelo crime de furto."
Tipo de
o:
A orientao do Cdigo Penal afasta a odiosa responsabilidade objetiva do

campo do direito criminal. No h, portanto, como se sustentar o decreto
condenatrio contra os acusados, se em nenhum momento restou provado
que teriam, de qualquer modo, contribudo para o desmatamento da rea
indgena."
40 417 ART 155 P4 IV "A condenao dos rus, na hiptese sem a adoo das providncias
9 indicadas no art. 384, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal nula.
Ao juiz, diante da possibilidade de que alm do crime descrito na denncia
estaria presente outra figura delituosa, caberia baixar o processo, a fim de que
o Ministrio Pblico, querendo, pois, sendo o titular da ao penal a ele
caberia a liberdade de aditar ou no a denncia, o fizesse."
"Diante de tudo isso, tenho que, ao proferir uma sentena condenatria por
conduta no descrita na denncia, o juiz afrontou o princpio da correlao,
garantidor da defesa do acusado, devendo ser entendido como tal a
necessidade de que haja uma correlao entre o fato descrito na denncia e o
fato pelo qual o ru condenado, o que definitivamente no aconteceu na
hiptese dos autos, onde a denncia encarregou-se to-somente da narrativa
do crime ambiental, tipificado inclusive em lei especial (Lei no 9.605/98) e a
sentena condenou os rus tanto pelo crime tipificado na pea acusatria
como pelo crime de furto qualificado. Nesse passo, acolho a preliminar para
anular a sentena no que diz respeito condenao pelo crime de furto."
'A orientao do Cdigo Penal afasta a odiosa responsabilidade objetiva do

campo do direito criminal. No h, portanto, como se sustentar o decreto
condenatrio contra os acusados, se em nenhum momento restou provado
que teriam, de qualquer modo, contribudo para o desmatamento da rea
indgena. "
41 RCR ART 155 P4 II "..o delito de furto se consuma no momento em que o bem subtrado da
0 posse da vtima, tornando-se, assim, para ela, indisponvel."
41 RCR ART 155 P4 II "..razo assiste ao Juzo a quo, quando entende que o local onde ocorreu o
1 dano aquele de onde foram subtrados os valores, l se firmando a
competncia para a apreciao do feito."
41 HC ART 155 P4 II e "Ressalte-se, portanto, que, a despeito de ser o ru tecnicamente primrio, o

2 IV seu envolvimento em outros fatos criminosos, inclusive dirigidos ao mesmo
bem jurdico (patrimnio), revelam que ele ostenta maus antecedentes, o que
autoriza, na lio da jurisprudncia ptria, o agravamento do regime de
cumprimento da pena."
"..somente em casos de flagrante ilegalidade, constatvel de plano, que se

pode alterar a dosimetria da pena ou o seu regime de cumprimento em sede
de habeas corpus."
Tipo de
o:
41 417 ART 289 P1 "Materialidade e autoria comprovadas"

3
"Observo que, embora o acusado confesse ter utilizado cdulas falsas em
comrcio, alega que as encontrou numa pochete que achou dentro de uma
van. Ora, se, de fato, o acusado encontrou tal pochete, que continha as
cdulas falsas e cheques, dentro da van, por qual motivo no as devolveu?
Ademais, se ele utilizou as cdulas e os cheques que se encontravam na
bolsa, porque estava desempregado, por que no o fez para comprar
alimentos? Por que comprar roupas e cigarro? Assim, observo que a alegao
do acusado fraca, inconsistente e no merece prosperar."
41 RCR ART 155 P4 II "Consumando-se o crime de furto com a subtrao da coisa, momento em
4 que ela retirada da esfera de disponibilidade da vtima, sem seu
consentimento, a competncia para process-lo e julg-lo do juzo do lugar
onde se deu a consumao, na verdade, do lugar de onde o dinheiro foi
subtrado."
41 HC ART 155 P4 "..restando demonstradas as materialidade e indcios suficientes de

5 envolvimento da Paciente, ao qual imputado papel de destaque na
organizao, no identifico ilegalidade na decretao da priso cautelar, que,
ao contrrio do que afirma o Impetrante, no desatende os requisitos do art.
312 do Cdigo de Processo Penal e se encontra devidamente fundamentada.
Impe-se consignar que, ademais, na espcie, tais fraudes, conforme bem
ressaltou o eminente Ministro GILSON DIPP, por ocasio do julgamento do
HC n. 56.798/GO, DJ 19.06.06, 'podem ser perpetradas na privacidade da
residncia, do escritrio ou, sem muita dificuldade, em qualquer lugar em que
se possa ter acesso rede mundial de computadores', exsurgindo da 'a real
possibilidade de reiterao criminosa', conforme salientado, no particular,
pela Autoridade impetrada, o que se mostra suficiente para justificar a
manuteno da segregao cautelar do Paciente em prol da garantia da ordem
pblica e econmica e, tambm, para a prpria convenincia da instruo
criminal e da aplicao da lei penal."
"Com efeito, 'a primariedade, os bons antecedentes, e a existncia de

emprego no impedem seja decretada a priso preventiva, porquanto os
objetivos a que este visa (garantia da ordem pblica, convenincia da
instruo criminal ou segurana da aplicao da lei penal) no so
necessariamente afastados por aqueles elementos. O que necessrio que o
despacho - como ocorre no caso - demonstre, com base em fatos, que h
possibilidade de qualquer dessas finalidades no ser alcanada se o ru
permanecer solto' (RHC n. 64.997/PB, rel. Min. Moreira Alves, 1a T., DJ
05.06.1987)."
41 HC ART 155 P4 "..a decretao da priso preventiva se deu com base em fatos concretos e
6 individualizados, no se podendo desprezar, a essa altura dos fatos, a noticia
de reiterao criminosa por parte do acusado."/"...impende ressaltar o fato
descrito pelo MPF em primeira instncia de que o paciente teria utilizado
Tipo de
o:
documentao falsa perante a autoridade policial com o fito de continuar

evadindo-se da Justia, circunstncia apta a corroborar a concluso de que o
paciente representaria risco concreto ordem pblica e aplicao de lei
penal."
41 417 ART 155 P4 II e "A materialidade da infrao ficou devidamente comprovada.." / "Induvidosa,
7 IV tambm, apresenta-se a responsabilidade atribuda ao ru, que, alis, no
nega a autoria do delito."
41 CC ART 155 P4 II "Trata-se de crime de informtica comum, ou seja, o agente utiliza-se do

8 sistema de informtica, que no essencial, como meio para perpetrao de
crime tipificado em lei penal."
"A segunda Seo [..] tem se manifestado no sentido de que, na hiptese,

configurado est o crime de furto qualificado cometido mediante fraude e no
de estelionato. [..] a competncia para process-lo e julg-lo do juzo do
lugar onde se deu a consumao, na verdade, do lugar de onde o dinheiro foi
subtrado."
41 417 ART 155 P4 I e "..a qualificadora j poderia ter sido reconhecida na prpria sentena apelada,
9 IV uma vez que para sua configurao no importa a situao de imputabilidade
dos co-autores, sendo certo que o delito foi praticado com a participao do
menor William.."
42 417 ART 155 P4 IV "Ora, no crvel que o apelado tenha ido at a quadra com os demais,
0 aguardando o arrombamento, ajudado a carregar o equipamento e escond-lo,
tudo sem ter conscincia de que se tratava de equipamento furtado."
42 417 ART 180 caput "..sua condenao est devidamente fundamentada na sentena." /
1 "Entretanto, tenho que o acusado faz jus substituio da pena privativa de
liberdade por restritiva de direitos, mesmo havendo em seu desfavor sentena
condenatria transitada em julgado (que mantm seus efeitos secundrios
mesmo aps o aclamado indulto), pois, verifica-se pelos documentos
acostados s fls. 326/330, que o apelante teve bom comportamento carcerrio
enquanto cumpria pena na cidade de Itabirito, passando a trabalhar e estudar
to logo lhe foi concedido o indulto. [..] estando o acusado reintegrado ao
convvio social, a sua reconduo ao crcere anos mais tarde no parece
razovel, mostrando-se mais vivel a aplicao da pena restritiva de direitos,
uma vez que tal medida suficiente a garantir"
42 417 ART 155 P4 II "comprovadas a autoria e materialidade" / "O MM Juiz a quo analisou as
2 circunstncias judiciais atinentes ao caso, individualizando a aplicao das
sanes de forma clara e proporcional ao delito praticado e s condies do
apelante."
Tipo de
o:
42 417 ART 155 P4 I "A referida alegao [de o ru estar drogado no momento do crime], dentro
3 das circunstncias e das provas dos autos, desprovida de sustentao
jurdica. [..] A defesa do recorrente no fez prova nos autos da sua
dependncia qumica [..]."
42 417 ART 180 P6 "..o acusado deve se defender do fato delituoso descrito e no da capitulao
4 feita na pea acusatria, tal como ocorreu na hiptese em julgamento, pois a
denncia escreveu com minudncia a conduta dos acusados."
42 417 ART 180 P1 "Por sua pertinncia, adoto o Parecer ministerial" /"...verifica-se claramente a
5 participao de todos os apelantes na conduta criminosa, no havendo se falar
em ausncia de provas para a condenao."/"...em geral, as penas foram
corretamente aplicadas pelo MM. Juiz a quo, tendo observado as
circunstncias judiciais do art. 59 do CP, principalmente no tocante aos
antecedentes, conduta social e personalidade dos agentes. Portanto a r.
sentena no merece reparos quanto dosimetria da pena."
42 417 ART 155 P4 "Por sua pertinncia, adoto o Parecer ministerial" / "...verifica-se claramente
6 a participao de todos os apelantes na conduta criminosa, no havendo se
falar em ausncia de provas para a condenao." / "...em geral, as penas
foram corretamente aplicadas pelo MM. Juiz a quo, tendo observado as
42 417 ART 155 P4 "Por sua pertinncia, adoto o Parecer ministerial" /"..verifica-se claramente a
em ausncia de provas para a condenao." / "..em geral, as penas foram
"..a pena relativa ao delito de uso indevido de moto-serra encontra-se

prescrita."
42 417 ART 155 P4 "Por sua pertinncia, adoto o Parecer ministerial" / "..verifica-se claramente a

Tipo de
o:
prescrita."

prescrita."

prescrita."
43 HC ART 288 "No caracterizado o excesso de prazo na instruo criminal, vista da

1 complexidade do caso e do grande nmero de rus e testemunhas a serem
ouvidos."
43 HC ART 288 "Entendo configurada hiptese relacionada no suso mencionado artigo [art.
2 312, CPP], qual seja, a garantia da ordem pblica. Trata-se da necessidade de
se manter a ordem na sociedade, que, em regra, abalada pela prtica de um
delito. evidente que o crime em tela, alm de gravssimo, caracteriza-se
como de particular repercusso social, apto a propiciar queles que tomam
conhecimento da sua realizao um forte sentimento de impunidade e
insegurana."
"Tais circunstncias, resumidas no binmio gravidade da infrao -

repercusso social, so suficientes para, aliadas prova de existncia de
crime e a indcios suficientes de autoria, autorizar o Judicirio a determinar o
recolhimento do agente."
43 HC ART 155 P4 I "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
3 alm de gravssimo, caracteriza-se como de particular repercusso social,
apto a propiciar queles que tomam conhecimento da sua realizao um forte
sentimento de impunidade e insegurana."
Tipo de
o:
"'.. prematura a concluso de que o juiz singular, quando da aplicao da

pena, cominar a bsica, que reduzida da tentativa, ensejaria a substituio da
pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos."
"Identifico, prima facie, indcios de co-participao na empreitada dos

demais autores, que levam a convencer-me como presentes os requisitos
autorizadores da manuteno da custdia ad cautelam, seja pela garantia da
ordem pblica, seja pela da instruo criminal."
43 417 ART 155 P4 II "materialidade e autoria incontestes"

4
43 HC ART 155 P4 II "..se a priso a exceo e a liberdade deve ser a regra, para que se restrinja o
5 direito de ir e vir de quem quer que seja, h o magistrado de deter-se no
exame dos fatos, de modo que no lhe sobeje outra soluo que no seja a de
encarcerar o acusado. Dessa maneira, do decreto que ordena a priso
preventiva exige-se pelo menos, a parcimnia necessria que permita que se
visualize, claramente, a presena ou a ausncia dos pressupostos exigidos em
lei."
"..transparecem indicaes concretas de que, soltos, os Pacientes possam (em

tese) voltar a delinqir, o que concorreria para inviabilizar a aplicao da lei
penal, ou mesmo evadirem-se do distrito da culpa, o que no seria
conveniente para a instruo criminal."
43 HC ART 155 P4 II "..se a priso a exceo e a liberdade deve ser a regra, para que se restrinja o
6 direito de ir e vir de quem quer que seja, h o magistrado de deter-se no
exame dos fatos, de modo que no lhe sobeje outra soluo que no seja a de
encarcerar o acusado. Dessa maneira, do decreto que ordena a priso
preventiva exige-se pelo menos, a parcimnia necessria que permita que se
visualize, claramente, a presena ou a ausncia dos pressupostos exigidos em
lei."
"..transparecem indicaes concretas de que, soltos, os Pacientes possam (em

tese) voltar a delinqir, o que concorreria para inviabilizar a aplicao da lei
penal, ou mesmo evadirem-se do distrito da culpa, o que no seria
conveniente para a instruo criminal."
43 HC ART 155 P4 I "na decretao da priso, no basta a mera remisso genrica aos termos do
7 art. 312 do CPP, destituda de base emprica."
"..o perfil do paciente no revela qualquer periculosidade a justificar sua

segregao cautelar, j que se trata de pessoa primria, de bons antecedentes,
com ocupao definida e residncia fixa, ainda que for a do distrito da culpa."
Tipo de
o:
43 417 ART 155 P1 e "autoria e materialidade comprovadas."

8 P4
43 417 ART 155 P4 I "..o simples fato de ser representado por defensor pblico no autoriza
9 concluir pela incapacidade financeira do apelante."
44 HC ART 155 P4 "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
44 HC ART 155 P4 "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
"Trata-se de indivduo que demonstra possuir personalidade voltada para o

crime, haja vista sua situao de foragido da justia de So Paulo, estando,
ainda, a responder por outros delitos. Ao ser preso, o ora paciente foi
encontrado com veculos de procedncia ilcita, uma cdula de identidade
falsa e uma pistola 38 com numerao raspada."
44 HC ART 155 P4 I 'Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
44 HC ART 155 P4 II "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
44 HC ART 155 P4 II "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados o crime em tela,
"Trata-se de indivduo que demonstra possuir personalidade voltada para o

crime, mormente quando noticia o aditamento denncia, formulado pelo
Ministrio Pblico, que o Paciente responde por tentativa de homicdio com
priso preventiva decretada."
44 417 ART 155 P4 II "Alega o apelante que a prova indiciria insuficiente para embasar a sua
5 condenao. [..] Os indcios so equivalentes a outros meios de prova se
deles se pode intuir a verdade dos fatos, especialmente quando se encontram
Tipo de
o:
em consonncia com as outras provas dos autos. No caso, a sentena avaliou

a prova indiciria, comparando-a com as provas existentes nos autos, em
especial a prova testemunhal."
"Com relao pena pecuniria substitutiva da pena privativa de liberdade,

cabe ao Poder Judicirio arbitrar a pena de acordo com as condies
econmicas do agente."
44 HC ART 155 P4 II e "..a demora no encerramento da instruo criminal se acha justificada pelo
8 IV nmero excessivo de investigados.."
"Por outro lado, a necessidade de garantir a ordem pblica se mostra presente

tanto por razes de ordem objetiva quanto por motivos de ndole subjetiva.
Deveras, os crimes imputados ao paciente no conhecem fronteiras ou
possveis vtimas, exigindo apenas um equipamento com acesso rede
mundial de computadores e pessoas inocentes ou descuidadas. As provas
coligidas at o presente, primeira vista, confirmam a prtica das condutas
delituosas a ele atribudas. certo que o impetrante nega tenha o paciente
conhecimento suficiente de informtica para praticar os atos a ele
impingidos. Todavia, como suso registrado, esta alegao carece de dilao
probatria, impossvel na seara do habeas-corpus."
"Tudo corrobora para demonstrar, pois, a imperiosa necessidade de garantir a

ordem pblica, denotando o paciente, mesmo em exame perfunctrio,
personalidade voltada para o crime."
44 HC ART 155 P4 I "Como j mencionei em outros 'habeas corpus' impetrados em relao ao

9 furto ao Banco Central, o crime em tela alm de gravssimo, caracteriza-se
insegurana."
"..h de ser configurada a Liminar deferida [..], onde se informa sobre a

regularidade de expedio de carteira de identidade [..]"
45 HC ART 155 P4 "Como j mencionei em outros 'habeas corpus' impetrados em relao ao

1 furto ao Banco Central, o crime em tela, alm de gravssimo, caracteriza-se
insegurana."
"Necessria a manuteno da priso preventiva, porquanto est presente a

real necessidade de garantia da ordem pblica, diante de uma ao
implementada, em tese, por agentes em concurso que, de fato, demonstram
alguma organizao para o crime. Ademais, manter-se a custdia do Paciente
atende ao requisito legal de se 'assegurar a aplicao penal'."
Tipo de
o:
45 HC ART 155 P4 "No resta dvidas quanto ao espectro restrito que configura as custdias
2 processuais. A Ordem Constitucional vigente traz latentes princpios que
fazem valer o Direito Penal utilizado como garantia de liberdade. A descrio
das condutas tpicas atende reserva e anterioridade legal requeridas
constitucionalmente como pressupostos indispensveis ao cerceamento do
direito liberdade; dessa forma, apenas nos casos excepcionais tem-se por
constitucional e legal a restrio da liberdade. Na hiptese, outra no a
concluso seno de que restam presentes as condies de caso excepcional de
restrio de liberdade, qual seja, a priso processual do tipo preventiva, nos
termos do estatuto no art.,. 312 do CPP."
"A hiptese de instruo criminal de alta complexidade, com multiplicidade

de agentes, testemunhas e crimes praticados por organizao criminosa
estruturada h longa data, pelo que no h que se falar em demora aduzida
pelo Ministrio Pblico ou pelo Juzo a quo."
45 HC ART 155 P4 "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados em relao ao
conhecimento da sua realizao um forte sentimento de insegurana e
impunidade."
conhecimento de sua realizao um forte sentimento de impunidade e
insegurana."
conhecimento de sua realizao um forte sentimento de impunidade e
insegurana."
45 417 ART 155 P4 I "..a materialidade do delito em apreo restou comprovada" / "no que pertine
6 ocorrncia do estado de necessidade, nos termos do art. 23, I, do CPB,
cumpre notar que a mera situao de dificuldade financeira no condio
capaz de configurar a referida excludente de antijuridicidade para a qual se
faz mister a inexigibilidade de outra conduta para proteger o bem jurdico
ameaado por um perigo inevitvel. In casu, o apelante possua outras formas
de reverter sua situao pecuniria, sem lesar o patrimnio pblico. Assim,
no se justifica a conduta ilcita sob esse enfoque."
45 HC ART 1 P1 VII "Sabe-se que quando do oferecimento da Denncia, alguma dvida

7 Lei 9.613/98 envolvendo os fatos e a pessoa dos criminosos desde que presentes indcios
de autoria e crime em tese, militam em favor da sociedade, ao contrrio do
Tipo de
o:
que ocorre por ocasio da prolao da sentena, pelo que, na espcie, descabe
totalmente falar-se em ausncia de elementos para uma condenao."
45 EDHC ART 155 P4 "Quanto matria deduzida qual seja - a de que este juiz foi contraditrio em
8 relao ao fundamento do julgado, quando ao reconhecer que no existiu
elementos objetivos para a acusao, partiu da premissa bsica de que o
paciente estaria fazendo valer, na sua conduta, to-somente da sua condio
de advogado, de ter-se presente que, do exposto no corpo do voto condutor
e notas taquigrficas que o instruem, que o ali consignado foi autorizado pelo
livre convencimento, na medida que cabe a concesso de 'habeas corpus'
quando a falta de justa causa evidenciada pela simples exposio dos fatos
ou se verifica a no participao do acusado na prtica do crime, bem como,
os elementos trazidos no tornaram verossmil a acusao em relao ao
Paciente."
"..os fatos narrados descrevem a atuao de um advogado que atua na rea

criminal e se relaciona com o seu cliente a fim de defend-lo, no estando,
nesta condio, exercendo o seu mnus pblico de advogado, a nvel de
igualdade com o bandido (advogado criminal de 'bandido' no 'bandido')
pelo que entendi que seria demasiado considerar-se, em relao ao ora
Paciente, [..]"
"..tal entendimento foi-me autorizado pelo livre convencimento, corroborado

pela livre apreciao das provas que se mostraram insuficientes para
continuidade da persecutio criminis."
45 HC ART 155 P4 "No caso concreto, entendo que os fatos narrados descrevem a atuao de um
9 advogado que atua na rea criminal e se relaciona com o seu cliente a fim de
defend-lo, no estando, nesta condio, exercendo o seu munus pblico de
advogado, a nvel de igualdade com o bandido (advogado criminal de
'bandido' no 'bandido' pelo que entendo que seria demasiado considerar-se
[..] que se deu sob o enfoque de uma organizao criminosa [..], pelo que no
vejo fundamento objetivo na acusao, vejo unicamente ilao sem base
objetiva alguma para transformar essa ilao em indcio, que, na verdade, so
fatos que dentro de uma ilao objetiva levam a uma suspeita fundada."
46 HC ART 155 P4 IV "Aps examinar os autos e os argumentos trazidos pelos impetrantes,

0 mantenho o entendimento da magistrada [..], de que a custdia preventiva do
ora paciente [..] necessria."
"Primeiramente, por restarem contundentes os elementos indicirios no que

concerne sua participao efetiva no crime em comento."
"Por garantia da ordem pblica, entende-se a necessidade de se evitar que o

acusado volte a praticar outros delitos, objetivando, ainda, impedir a
repercusso e o clamor pblicos ocasionados pelo crime, alm de resguardar
Tipo de
o:
a prpria credibilidade da justia perante a sociedade."
46 417 ART 155 P4 IV "Autoria delitiva restou sobejamente comprovada pelo prprio ru quando de
1 sua priso em flagrante."
"..a primariedade do agente no induz necessariamente obrigatoriedade de

conden-los pena mnima, tendo em vista que, no caso concreto, as
circunstncias do art. 59 do Cdigo Penal lhes so amplamente
desfavorveis."
46 417 ART 155 P4 "Como j mencionei nos julgamentos de 'habeas corpus', que objetivavam
2 revogao de priso preventiva e/ou trancamento de ao penal, o crime em
tela (seja o do furto qualificado ou a formao de quadrilha e a prpria
lavagem de dinheiro), alm de gravssimos, caracterizam-se como de
particular repercusso social, apto a propiciar queles que tomam
insegurana."
46 417 ART 155 P4 "Como j mencionei nos julgamentos de 'habeas corpus', que objetivavam
3 revogao de priso preventiva e/ou trancamento de ao penal, o crime em
tela (seja o do furto qualificado ou a formao de quadrilha e a prpria
lavagem de dinheiro), alm de gravssimos, caracterizam-se como de
particular repercusso social, apto a propiciar queles que tomam
insegurana."
4 furto do Banco Central, o crime em tela, alm de gravssimo, caracteriza-se
insegurana."
"No corpo de todos os 'habeas corpus', anteriormente julgados, que diziam

respeito revogao da preventiva em relao ao furto ao Banco Central, j
entendia que os indcios de co-participao na empreitada dos demais
autores, levavam a convencer-me como presentes os requisitos autorizadores
da manuteno da custdia ad cautelam, seja pela garantia da ordem pblica,
seja pela da instruo criminal. E destacava que no poderia analisar
isoladamente a conduta de cada paciente, quando os fatos convergem para
uma ao conjunta, associada no agir das condutas dos rus."
Tipo de
o:
insegurana."
46 HC ART 155 P4 II e "..a priso do paciente no mais se justifica sob o propsito de preservar a
6 IV ordem pblica. Explico. Trata-se de situao em que o crcere preventivo j
dura mais de 01 (um) ano, razo pela qual se acha h muito expirado o prazo
considerado pela jurisprudncia como limite para o segregamento cautelar,
conquanto este interregno possa ser extrapolado razoavelmente, diante de
motivos justos."
46 HC ART 155 P4 II e "a priso do paciente no mais se justifica sob o propsito de preservar a
7 IV ordem pblica. Explico. Trata-se de situao em que o crcere preventivo j
dura mais de 01 (um) ano, razo pela qual se acha h muito expirado o prazo
considerado pela jurisprudncia como limite para o segregamento cautelar,
conquanto este interregno possa ser extrapolado razoavelmente, diante de
motivos justos."
"..em homenagem ao princpio constitucional da presuno de inocncia,

preciso que o crcere mostre-se imprescindvel, bem assim que o decreto de
segregao cautelar se ache bem fundamentado."
46 417 ART 155 P4 I e "..passados mais de 04 anos entre a data do recebimento da denncia e a da
8 IV sentena condenatria, constata-se um lapso temporal suficiente para que seja
reconhecida a prescrio retroativa pela pena aplicada."
46 417 ART 155 P4 I e "Autoria e materialidade comprovadas."

9 IV
47 HC ART 155 P4 "No caso em tela, pesa contra o paciente o fato de, atualmente, encontrar-se
0 foragido." / "..h fortes indcios que demonstram estar o paciente de posse de
uma grande quantidade do dinheiro furtado do BACEN."
"A meu ver, os pressupostos necessrios decretao da priso preventiva

ainda se mantm, mxime no que diz respeito garantia de ordem pblica e
da aplicao da lei penal, mxime o fato de o ru, ora paciente, no residir em
Fortaleza, mas sim na cidade de So Paulo."
47 HC ART 155 P4 II "..na presente hiptese, os impetrantes apresentam alegaes e teses que, na
1 verdade, confundem-se com as prprias razes das apelaes, o que torna a
via eleita estreita para acolhida da impetrao, mormente quando se aduz
nulidade do 'decisum' condenatrio."
Tipo de
o:
47 HC ART 155 P4 II "Entendo que est presente o requisito de manuteno da priso cautelar para
6 garantia da ordem pblica, pois possvel que o paciente em liberdade,
diante dos diversos objetos que foram apreendidos em seu poder, e do at
ento apurado, volte a delinqir; ademais, os supostos delitos pelos quais
reponde o paciente foram praticados com extrema habilidade e usando
artifcios de elevada gravidade, repercutindo na segurana do Sistema
Financeiro Nacional, mais especificamente, nas relaes bancrias e de
consumo, uma vez que se dirigiu clonagem de cartes magnticos de
diversas instituies bancrias, dentre elas a Caixa Econmica Federal."
47 HC ART 155 P4 "..o crime em tela, alm de gravssimo, caracteriza-se como de particular
7 repercusso social, apto a propiciar queles que tomam conhecimento da sua
realizao um forte sentimento de impunidade e insegurana."
47 417 ART 155 P4 II "Entendo que a conduta do ru restou caracterizada no tipo penal do art. 169,
8 CP. Por erro da CEF e da agncia dos Correios o denunciado recebeu como
seu carto de conta poupana cuja titularidade era de pessoa homnima."
47 HC ART 155 P4 IV "..eu chego concluso de que um exagero deixar essas pessoas presas por
9 uma tentativa de furto; quando eles j vo responder a um processo criminal,
que ser uma sano suficiente. Vo, se condenados, se lhes for imposta uma
pena, e talvez eles cumpram at em liberdade. Eu acho que um exagero
manter essas pessoas presas nessa situao. Se os grandes esto soltos, eu vou
prender esses pernambucanos aqui?"
"H que se considerar, demais disso, que os possveis indiciados esto presos
h sessenta dias ou mais, sequer sabendo-se se so indiciados, porque no h
Tipo de
o:
nem relatrio."
48 HC ART 155 P4 II "Como j mencionei nos outros 'habeas corpus' impetrados em relao ao
insegurana."
"No corpo de todos os 'habeas corpus', anteriormente julgados, que diziam

respeito revogao da preventiva em relao ao furto ao Banco Central, j
entendia que os indcios de co-participao na empreitada dos demais
autores, levavam a convencer-me como presentes os requisitos autorizadores
da manuteno da custdia ad cautelam, seja pela garantia da ordem pblica,
seja pela da instruo criminal. E destacava que no poderia analisar
isoladamente a conduta de cada paciente, quando os fatos convergem para
uma ao conjunta, associada no agir das condutas dos rus."
48 HC ART 155 P4 I e "Tais dados so bastantes para a concluso de que subsistem motivos para o
2 IV crcere preventivo. Por outro lado, rechao, com igual fora, a alegao de
excesso de prazo no segregamento cautelar."
48 417 ART 155 P4 II "Apesar da irresignao dos apelantes, a sentena condenatria expe, de
3 forma fundamentada, as razes para a fixao da pena, no havendo que se
falar em nulidade."
48 417 ART 155 P4 II "Apesar da irresignao dos apelantes, a sentena condenatria expe, de
4 forma fundamentada, as razes para a fixao da pena, no havendo que se
falar em nulidade."
48 HC ART 155 P4 II e "Sabe-se que o prazo para concluso da instruo criminal no absoluto,
5 IV podendo ser ultrapassado quando a complexidade do processo criminal e a
pluralidade de rus justificarem; assim, o prazo indicado pela jurisprudncia
para o trmino da fase instrutria serve apenas como um parmetro geral,
podendo variar conforme a particularidade de cada ao penal, motivo pelo
qual vem sendo mitigado."
48 HC ART 155 P4 II e "Sabe-se que o prazo para concluso da instruo criminal no absoluto,
6 IV podendo ser ultrapassado quando a complexidade do processo criminal e a
pluralidade de rus justificarem; assim, o prazo indicado pela jurisprudncia
para o trmino da fase instrutria serve apenas como um parmetro geral,
Tipo de
o:
podendo variar conforme a particularidade de cada ao penal, motivo pelo

qual vem sendo mitigado."
48 HC ART 155 P4 II e "H, portanto, ao meu pensar, um alto grau de probabilidade de que o
7 IV Paciente tenha participado da multicitada organizao criminosa e, alm
disso, retorne prtica delitiva, no caso de ser posto em liberdade, tendo-se
em conta a circunstncia de que estas espcies de delitos e a sua forma de
realizao so de difcil preveno/impedimento e de fcil realizao, eis que
os instrumentos necessrios so apenas computadores interligados rede
mundial (internet), o que, nos dias atuais, possvel se encontrar em diversos
locais."
48 HC ART 155 P4 II e "H, portanto, ao meu pensar, um alto grau de probabilidade de que o
8 IV Paciente tenha participado da multifacetada organizao criminosa, e, alm
disso, retorne prtica delitiva - no caso de ser posto em liberdade -, tendo-se
em conta a circunstncia de que estas espcies de delitos e a sua forma de
realizao so de difcil preveno /impedimento e de fcil realizao, eis que
os instrumentos necessrios so apenas computadores interligados rede
mundial (internet), o que nos dias atuais, possvel se encontrar em diversos
locais."
"Nessa toada, e como o direito penal se vale da formulao de juzos de

probabilidade para aferir se ou no necessria a decretao, ou, como no
caso, a mantena de uma constrio cautelar, as provas constantes nos autos
apontam na direo de uma probabilidade concreta da permanncia das
atividades malss e, s isso, do meu pensar, j seria suficiente para a
denegao da Ordem requisitada."
48 HC ART 155 P4 "No h mais nenhum ato abusivo ou constrangedor por parte do Juzo da 11a
9 Vara Federal/CE a justificar a concesso da ordem."
49 417 ART 155 P4 IV "O fato de ter-se retratado em juzo das declaraes prestadas quando da
2 priso em flagrante no impede o juiz sentenciante de formar seu livre
convencimento pela escolha de prova harmnica com os outros elementos
probatrios."
49 417 ART 155 P4 IV "O fato de no se ter atingido o patrimnio de alguma vtima no torna a
3 conduta atpica, porque o tipo da tentativa deve ser entendido pela
combinao dos elementos do art. 14 II e do art. 155 IV do CP, e exige,
Tipo de
o:
apenas, conduta tendente ao furto mediante atos de execuo. A evoluo da

atividade criminosa e dos meios pelos quais ela se desenvolve obrigam o
julgador a adaptar a interpretao da lei, no que for possvel e compatvel
com seu campo normativo, nova realidade. o que me parece poder e
dever ser feito no caso dos autos."
49 417 ART 155 P4 I "Autoria e materialidade amplamente comprovadas."

4
"Embora possua o condenado como negativas duas circunstncias do art. 59
do CP, no se faz necessrio o rigor do regime semi-aberto a quem se
encontrava inserido no meio social e no possui anteriores condenaes
criminais."
"Os gravosos danos causados pela pena privativa de liberdade recomendam

sempre que possvel sua substituio na forma do art. 44 do CP. Dessa forma,
sendo a pena fixada inferior a quatro anos, de crime sem violncia fsico ou
moral, no havendo reincidncia dolosa e tendo sido consideradas como no
reprovveis a culpabilidade, a conduta social, a personalidade do condenado,
as circunstncias e as consequncias do crime, deve ser realizada a
substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos."
49 417 ART 155 P4 II "..embora o ru seja primrio e de bons antecedentes, no aplicvel a causa
5 extintiva da punibilidade, uma vez que o ru manteve o proveito com o
crime."
"No caso, possvel cogitar que o apelante pretende o reconhecimento do

estado de necessidade, em funo das dificuldades financeiras, e
inexigibilidade de conduta diversa. Cumpre ressaltar, primeiramente, que as
dificuldades financeiras, alm de constiturem nus probatrio exclusivo do
ru, nos termos do art. 156 do CPP, devem estar amplamente demonstradas,
uma vez que sero analisadas a partir de elementos objetivos constantes nos
autos."
49 417 ART 155 P4 I e "..a prescrio, depois do decreto condenatrio com trnsito em julgado para
6 IV a acusao, regula-se pela pena aplicada (art. 110, P1 e P2, do CP)."
49 417 ART 39 Lei "..cabia aos rus demonstrar, forte o estabelecido no art. 156 do CPP, que a
7 9605/98 obteno das provas no IPL se deu de forma ilcita. Inobstante, a sentena
no se baseou apenas no inqurito, havendo prova judicializada a embasar o
decreto condenatrio."
"..entendo caracterizado o erro de proibio inevitvel, uma vez que nas

circunstncias, acima vistas, em que praticou a conduta, no havia a
possibilidade de ter ou atingir essa conscincia."
Tipo de
o:
49 417 ART 155 P4 II "cabia aos rus demonstrar, forte o estabelecido no art. 156 do CPP, que a
8 obteno das provas no IPL se deu de forma ilcita. Inobstante, a sentena
no se baseou apenas no inqurito, havendo prova judicializada a embasar o
decreto condenatrio."
"..tenho por atpica a conduta de Benedito [de porte de arma] por ser sua
arma defeituosa e ineficaz."
49 417 ART 180 P1

9
50 417 ART 349 "transcorridos mais de dois anos entre a data da publicao da sentena
0 condenatria e a presente data, extinta est a punibilidade ante a ocorrncia
da prescrio da pretenso punitiva."
50 417 ART 349 "..transcorridos mais de dois anos entre a data da publicao da sentena
1 condenatria e a presente data, extinta est a punibilidade ante a ocorrncia
de prescrio da pretenso punitiva."
50 417 ART 180 P1 "O fato de o ru no saber se tratar de unidade de conservao consiste em
2 desconhecimento da lei, j que tanto o conceito de unidade de conservao
quanto designao da rea em questo como rea de proteo ambiental
decorrem de lei (em seu sentido amplo), e a ignorncia da lei inescusvel
(art. 21 do CP), podendo, ao mximo, implicar atenuao da pena (art. 65, II,
do CP)."
50 417 ART 155 P4 I e "Segundo o referido princpio [da insignificncia], a ao delituosa h de ser
3 IV lesiva ao bem jurdico tutelado. Sendo inexpressiva para a vida em sociedade,
deve a conduta ser considerada atpica. Logo, com fora no indigitado
preceito, a infrao formalmente tpica pode ser considerada delito de
bagatela quando o dano dela resultante no cause impacto no objeto material
do tipo penal e, dessa forma, a incidncia desse princpio em determinados
casos vem sendo admitida nos julgamentos dos nossos Tribunais. Por
exemplo, o furto de um sabonete em um supermercado ou um cheque de R$
20,00 sem proviso de fundos. Dito isso, pode-se dizer que o caso vertente
no se apresenta como delito de bagatela, pois [..] o valor dos equipamentos
apreendidos de R$ 1.360,00; quantia que supera, me muito, o quantum
admitido pela Jurisprudncia como de pequeno valor."
50 417 ART 155 caput "..a pretenso punitiva foi atingida pela prescrio"
6 e P4 IV
50 417 ART 155 caput "a verso apresentada em juzo pelos rus se apresenta dissonante de toda a
7 e P4 IV prova produzida nos autos, devendo prevalecer a confisso feita na polcia."
Tipo de
o:
50 417 ART 155 caput "..os argumentos aventados pelo ru so inverossmeis, no merecendo
8 e P4 IV credibilidade, medida que amparados em informaes levianas e em
desacordo com os demais subsdios de persuaso."
"A conduta social, ao contrrio do que pensou o julgador, no pode ser

confundida com os antecedentes. Tal circunstncia compreende a vida do
agente em famlia, no trabalho e na coletividade onde vive [..]. A conduta
social do ru, portanto, deve ser valorada de forma neutra, diante da
inexistncia de qualquer elemento que a desabone. A personalidade est
ligada s qualidades morais do criminoso, boa ou m ndole,
agressividade e ao antagonismo com a ordem social intrnseco ao seu
temperamento. Deve-se averiguar o prprio carter do agente, em
consonncia com a sua individualidade psicolgica. No caso, a personalidade
de Admar, de fato, voltada para a prtica delitiva, porquanto a certido de
fls. Indica que h, contra o mesmo, inquritos e aes penais em curso pela
prtica de furto e estelionato."
50 417 ART 155 caput "..os argumentos aventados pelo ru so inverossmeis, no merecendo
9 e P4 IV credibilidade, medida que amparados em informaes levianas e em
desacordo com os demais subsdios de persuaso."
51 417 ART 155 P4 I PRESCRIO - "ante o reconhecimento da extino da punibilidade do ru

0 quanto aos fatos narrados na denncia, restam prejudicadas as demais
alegaes ventiladas no recurso."
51 417 ART 180 P1 "Autoria e materialidade comprovadas."

1
"..no h provas de que o agente soubesse ser a madeira produto de crime,
sendo que a mera presuno ou a existncia de indcios so insuficientes para
a configurao do dolo direto."
51 417 ART 155 P4 II "..a anlise de todos os tpicos demonstra que muitas questes permaneceram
2 sem uma resposta conclusiva e exata, como requer a lei penal para embasar
um decreto condenatrio. O ru foi sempre firme em suas palavras, negando
peremptoriamente a autoria. A acusao, por seu turno, deixou ser preciso
esclarecimento algumas questes relevantes, que desafiam a segurana
necessria em um juzo condenatrio, alm de desobedecer ao preceito
insculpido no art. 156 do Cdigo de Processo Penal. Destarte, se no momento
do recebimento da denncia prevalece o interesse da sociedade para apurao
da infrao penal, em que se apresenta suficiente a prova da materialidade e
indcios da autoria, quando do julgamento, deve preponderar a certeza, no
bastando indcios que no atingem a somatria suficiente para condenao.
Por isso, no havendo prova incisiva da autoria e de que tenha se locupletado
pela verba furtada, deve predominar a presuno de inocncia, resultando na
absolvio."
Tipo de
o:
51 417 ART 155 P4 IV "A materialidade e a autoria do crime de furto qualificado pelo concurso de
3 agentes esto amplamente comprovados nos autos."
"As circunstncias judiciais examinadas no momento de fixao da pena-base

constituem-se em situaes fticas demonstradas nos autos - valendo para
tanto a normal regra do livre convencimento judicial motivado - que, estando
fora dos elementos tpicos, tornam o crime mais ou menos reprovvel
socialmente, bem como fazem diferentemente valorar a pessoa do
delinquente."

delinquente."
"..a conduta social no diz respeito vivncia delitiva mas ao convvio do ru

com os que o cercam, isto , a insero do ru entre seus pares na sociedade,
e nesse limite no h nos autos informaes negativas."

delinquente."
51 417 ART 155 P4 IV "..o caso vertente no se apresenta como delito de bagatela, pois [..] o valor
6 dos pinheiros americanos apreendidos de R$ 480,00, valor equivalente a
quase o dobro do salrio mnimo vigorante poca do fato (R$ 260,00), e
que supera o quantum admitido pela jurisprudncia."
"Cumpre destacar, ainda, que no se desconhece que o direito social

moradia, consagrado no art. 6o, caput, da Constituio Federal, constitui um
direito bsico de qualquer cidado, ao qual expressiva parte da populao do
pas no tem acesso. Porm, este fato no autoriza a prtica de atividades
ilcitas, sob pena de se instalar uma verdadeira e incontrolvel desordem
social."
Tipo de
o:
51 417 ART 155 P4 IV Falta de provas

7
51 417 ART 155 P4 II e "[..] entendo que o saque de R$ 400,00 no pode ser considerado nfimo ou
8 IV de pequeno valor, pois equivale a quase o dobro do salrio mnimo vigorante
poca do fato (R$ 240,00), superando o quantum admitido pela
jurisprudncia [..]. Traz a Defensoria Pblica da Unio precedente da 1a
Turma do Pretrio Excelso (HC no 87.478/PA, Rel. Min. Eros Grau, DJ de
23.02.2007), onde reconhecido o princpio da insignificncia para o caso de
um peculato em tese cometido por militar, que no teria devolvido unidade
um fogo, avaliado em R$ 455,00. Da leitura dos votos dos eminentes
ministros, no entanto, depreende-se que apenas as especialssimas
circunstncias do caso concreto (conduta praticada para se ressarcir de gastos
efetuados no imvel funcional que ocupava, autorizao de oficial para assim
agir, ressarcimento posterior do dano, etc.), levaram ao reconhecimento do
delito de bagatela, o que no se justifica na hiptese dos autos, razo pela
qual deve ser afastada a aplicao do princpio da insignificncia."
"[..] destaco que a materialidade e autoria restaram muito bem analisadas

pelo Juzo monocrtico."
"Nada h nos autos que desabone a sua conduta social e personalidade. As

circunstncias revelam-se como negativas, na medida em que evidenciado o
concurso de pessoas, que, a par de servir como forma de mtuo incentivo
para a prtica delitiva, visa tornar mais fcil e segura a sua consumao, pela
diminuio da possibilidade de eventual defesa da vtima. Os motivos e
consequncias so inerentes ao tipo em questo. No h falar em
comportamento da vtima."
51 417 ART 155 P4 II e "[..] entendo que o saque de R$ 400,00 no pode ser considerado nfimo ou
9 IV de pequeno valor, pois equivale a quase o dobro do salrio mnimo vigorante
poca do fato (R$ 240,00), superando o quantum admitido pela
jurisprudncia [..]. Traz a Defensoria Pblica da Unio precedente da 1a
Turma do Pretrio Excelso (HC no 87.478/PA, Rel. Min. Eros Grau, DJ de
23.02.2007), onde reconhecido o princpio da insignificncia para o caso de
um peculato em tese cometido por militar, que no teria devolvido unidade
um fogo, avaliado em R$ 455,00. Da leitura dos votos dos eminentes
ministros, no entanto, depreende-se que apenas as especialssimas
circunstncias do caso concreto (conduta praticada para se ressarcir de gastos
efetuados no imvel funcional que ocupava, autorizao de oficial para assim
agir, ressarcimento posterior do dano, etc.), levaram ao reconhecimento do
delito de bagatela, o que no se justifica na hiptese dos autos, razo pela
qual deve ser afastada a aplicao do princpio da insignificncia."
"[..] destaco que a materialidade e autoria restaram muito bem analisadas

pelo Juzo monocrtico."
Tipo de
o:
"Nada h nos autos que desabone a sua conduta social e personalidade. As

circunstncias revelam-se como negativas, na medida em que evidenciado o
concurso de pessoas, que, a par de servir como forma de mtuo incentivo
para a prtica delitiva, visa tornar mais fcil e segura a sua consumao, pela
diminuio da possibilidade de eventual defesa da vtima. Os motivos e
consequncias so inerentes ao tipo em questo. No h falar em
comportamento da vtima."
52 417 ART 155 P4 I "Em face dos elementos constantes dos autos, entendo que h lastro
0 probatrio suficiente a ensejar juzo de reprovabilidade conduta dos
acusados, pois demonstrada a autoria e o dolo na prtica do fato tpico."

for a dos elementos tpicos, tornam o crime mais ou menos reprovvel
socialmente, bem como fazer diferentemente valorar a pessoa do
delinquente."
52 417 ART 155 P4 I "Em face dos elementos constantes dos autos, entendo que h lastro
1 probatrio suficiente a ensejar juzo de reprovabilidade conduta dos
acusados, pois demonstrada a autoria e o dolo na prtica do fato tpico."

2
52 417 ART 155 P4 I "..as provas carreadas aos autos e as prprias declaraes dos acusados
3 prestadas em sede policial e judicial so suficientes para demonstrar o
contrrio."
52 417 ART 155 P4 I "comprovadas a autoria e materialidade do delito"

4
52 CC ART 155 P4 "As transferncias de valores depositados em agncia bancria atravs da

5 internet configuram o delito de furto qualificado, o qual se consuma no
momento em que o bem subtrado da vtima, ao sair da esfera de sua
disponibilidade."
52 HC ART 155 P4 II "A gravidade dos crimes sob comento e a audcia das condutas, conduzem
6 necessidade da manuteno da priso cautelar, no intuito de afastar do meio
social o investigado, considerando que a atuao do paciente na quadrilha era
intensa e figurava como um dos principais integrantes da trama delituosa,
sendo essencial para o xito dos delitos."
Tipo de
o:
"Presente a possibilidade de reiterao da conduta delituosa, uma vez em

liberdade o paciente, tendo em conta se tratar de crimes tecnolgicos, de
difcil rastreamento, praticado por hackers, altamente estimulados pelo
desafio de praticar crimes sob o manto da impunidade, possuindo o
conhecimento necessrio retomada das aes criminosas."
52 417 ART 155 P4 I e "..a sentena bem evidenciou a autoria e o enquadramento tpico dos fatos
7 IV narrados na exordial acusatria."
"Pena-base que restou fixada acima do mnimo legal, sem a anlise concreta
de todas as circunstncias judiciais do art. 59 do CP, o que caracteriza erro
tcnico, pois desrespeitado o devido procedimento estabelecido pelo
legislador, acarretando uma flagrante injustia na fixao da reprimenda e,
por conseqncia, a nulidade parcial quanto dosimetria da pena."
53 417 ART 155 P4 I, "autoria e materialidade comprovadas."

0 II e IV
53 417 ART 155 P4 I "Materialidade e autoria delitivas do furto qualificado devidamente

1 comprovadas pelo conjunto probatrio constante dos autos."
53 CC ART 155 P4 "A transferncia bancria fraudulenta operada por via virtual constitui crime
2 de furto qualificado, previsto no artigo 155, P4, do CP."
Tipo de
o:
"D-se a consumao do delito quando o bem subtrado sai da esfera de

disponibilidade da vtima, mediante o dbito lanado na conta em poder da
instituio financeira depositria."
53 417 ART 155 P4 II "..a res furtiva valorada em at um salrio ser considerada de 'pequeno
3 valor', sendo esse quantum adotado na hiptese de estelionato pode ser
utilizado como parmetro para adoo do princpio da bagatela no crime de
furto. Ou seja, a res furtiva deve ter valor nfima, desprezvel, inferior a um
salrio mnimo. [..]Ademais, a vida pregressa do ru tambm no autoriza a
excluso da tipicidade. Verifica-se nos autos que ele reincidente especfico,
e que praticou vrios outros delitos por todo o Brasil."
53 417 ART 155 P4 I e

4 IV
53 417 ART 155 P4 I e "No obstante o apelante negar os fatos descritos na denncia, no h nos
5 IV autos qualquer prova que confirme o alegado."
"Os depoimentos dos agentes policiais que detiveram os denunciados so

vlidos e merecem credibilidade uma vez que no se vislumbra nos autos
motivos concretos a justificar incriminao do apelante, por parte dos
policiais. Acresce-se que a condio de policial no torna as testemunhas
impedidas ou suspeitas."
53 417 ART 180 P1 "A materialidade delitiva encontra-se satisfatoriamente provada nos autos." /
6 "A prova da autoria dos delitos satisfatria." / "Considerando os critrios
estabelecidos pelo art. 59, caput, do CP, entendo ser o caso de exasperar a
pena-base. A culpabilidade dos rus sobremodo expressiva. No consta nos
autos que tivessem agido por alguma dificuldade financeira. Ao revs, os
acusados tinham situao econmica estvel. [..] As circunstncias do crime
tambm so desfavorveis aos rus."
53 417 ART 155 P4 VI "A materialidade delitiva encontra-se satisfatoriamente provada nos autos." /
Tipo de
o:
54 HC ART 155
0
54 HC ART 155 "H elementos concretos que permitem reconhecer como fundada a
1 probabilidade de que o paciente volte a delinqir, colocando em risco a
ordem pblica. [..] Ressalte-se que no se trata aqui de uma mera
possibilidade de que o paciente cometa novo crime ou de que pertena a uma
organizao criminosa. Trata-se de efetiva probabilidade, a autorizar a
decretao da priso processual. Justificado o receio de que, em liberdade, o
preso volte a enveredar pelas searas do crime."
ordem pblica. [..] Ressalte-se que no se trata aqui de uma mera
possibilidade de que a paciente cometa novo crime ou de que continue a atuar
na organizao criminosa. Trata-se de efetiva probabilidade, e esta autoriza a
decretao e a mantena da priso processual, na medida em que justifica o
receio de que, em liberdade, o preso volte a enveredar pelas searas do crime."
54 HC ART 155 P4 I "..no h no Cdigo de Processo Penal um prazo certo e determinado para a
3 entrega da tutela jurisdicional, quer se trate de ru preso ou no. Obviamente,
procedimento, em virtude da possibilidade de ocorrncia de inmeros
percalos em cada caso concreto."
"Outrossim, inegvel que existem indcios suficientes da participao do

paciente nos fatos criminosos narrados na inicial acusatria, de modo que
concluir pela necessidade de prosseguimento da persecuo penal medida
de rigor. Alis, cumpre asseverar que a via estreita e clere do 'writ' no a
oportunidade e nem o local apropriado para tal espcie de anlise, o que
tambm refora o entendimento de que essa pretenso da impetrante no
pode ser acolhida."
4 probabilidade de que a paciente volte a delinqir, colocando em risco a
ordem pblica. Os fatos so graves. [..] H indcios de efetiva atuao da
Tipo de
o:
paciente na empreitada delituosa. [..] Ressalte-se que no se trata aqui de uma

mera possibilidade de que a paciente cometa um novo crime ou de que
pertena a uma organizao criminosa. Trata-se de efetiva probabilidade, a
autorizar a decretao e a mantena da priso processual. H justificado
receio de que, em liberdade, a presa volte a enveredar pelas searas do crime."
54 417 ART 155 P4 II e "..a tentativa de se eximir da responsabilidade cai por terra, eis que, o
5 IV argumento de que o imvel apresentava 'ares de abandono', por si s, no tem
o condo de afastar a conduta delitiva."
"..um dos fundamentos deste princpio [da insignificncia] pressupe o

reconhecimento da bagatela, tanto na conduta como no dano causado, fato
que no se vislumbra nos autos, uma vez que o comportamento do apelante
consubstanciado na tentativa de furtar telhas de imvel de propriedade de
pessoa jurdica de direito pblico, com o intuito de revenda, tpico, sendo
irrelevante o valor do bem."
VOTO DIVERGENTE PELA APLICAO DO PRINC. DA

INSIGNIFIC6ANCIA
54 HC ART 155 P4 II e "..o pedido de modificao do regime de cumprimento da pena no cabe ser
6 IV apreciado na via estrita do habeas corpus, por se tratar de questo que exige
anlise aprofundada e valorativa dos elementos dos autos."
54 417 ART 155 P4 IV "Existncia de consciente combinao de vontades dos agentes. O fato dos
7 demais agentes no terem sido identificados e capturados no descaracteriza
o delito."
54 417 ART 155 P4 IV 'Sua verso exculpativa no restou corroborada pelos depoimentos coesos e
8 harmnicos das testemunhas arroladas pela acusao [..]."
54 HC ART 155 P4 I "H elementos concretos que permitem reconhecer como fundada a
ordem pblica. Os fatos so graves. [..] H justificado receio de que, em
liberdade, o preso volte a enveredar pelas searas do crime. Anote-se, que no
h provas de possuir ocupao lcita, tornando sobremaneira acentuado o
temor de que o paciente torne a delinqir. [..] Portanto, revela-se necessrio a
manuteno da priso processual do paciente, como modo de garantir a
ordem pblica. Parcela da sociedade brasileira, em especial de empresrios
sediados na Subseo Judiciria de So Paulo, estava sendo assediada pela
ao da quadrilha, a qual, tudo indica, pertence o paciente."
55 417 ART 155 P4 I e

0 IV
Tipo de
o:
55 417 ART 155 P4 I e "..analisando todo o conjunto probatrio carreado aos autos, concluo pela
1 IV conscincia e participao de todos os rus na prtica delitiva, devendo, pois,
ser mantida a condenao de todos eles, como medida de rigor."
"materialidade delitiva comprovada."
55 417 ART 155 P4 IV "Pelo que se depreende dos depoimentos, verifico que, ao contrrio do que a
6 acusao afirma, as provas no so unssonas, tampouco robustas no sentido
de constatar que os apelados estavam agindo em conluio."
55 417 ART 155 P4 IV "Considerando que nada restou comprovado quanto participao do ru nos
7 delitos imputados na denncia (fato que tambm foi reconhecido pela
acusao), a sentena absolutria encontra fundamento no inciso IV do art.
386 do CPP, razo pela qual merece reforma neste ponto."
58 417 ART 155 P4 "De fato a diferena do estelionato e do furto qualificado por fraude muito
8 tnue."
55 HC ART 155 P4 "As circunstncias em que ocorreu a priso em flagrante apontam indcios
9 suficientes de autoria."
"No possvel enxergar o paciente como pessoa ingnua e que jamais

inquietou a ordem pblica."
56 417 ART 155 P4 II e "A materialidade inconteste." / "..ao reverso do exposto na sentena
2 IV recorrida, entendo que a autoria resta satisfatoriamente apurada nos
elementos constantes dos autos, com supedneo na conjugao da prova
Tipo de
o:
testemunhal colhida e dos indcios que lastreiam a acusao."
56 417 ART 171 P3 "A autoria e materialidade restaram incontroversas." / "[..] entendo
3 inaplicvel esse princpio [da insignificncia], por no se verificarem a
mnima ofensividade, reduzido grau de reprovao e a inexpressividade da
leso ao bem jurdico tutelado, considerando que o crime praticado pela r
causou no s prejuzo empresa pblica, em montante em muito superior a
um salrio mnimo, como tambm consequncias gravosas aos titulares dos
cheques adulterados e creditados na conta da acusada."
56 417 ART 155 P4 II [PRINC. DA INSIGNIFICNCIA] "No que se refere conduta tipificada no
4 art. 155 do Cdigo Penal, especificamente, preciso, ainda, que o furto seja
simples e que o valor da res furtiva seja nfimo. Na presente hiptese, no se
revela cabvel aplicar-se o princpio da bagatela, vez que a conduta do ru
encontra adequao tpica na figura qualificada do furto (art. 155, P4, II do
CP) [..]. Ademais, entendo que o legislador, nesse caso, pretendeu dar maior
relevncia ao desvalor da conduta, de maior gravidade e reprovabilidade, o
que inviabiliza a aplicao desse princpio. Por fim, a reiterao da conduta
criminosa obstaculiza a aplicao do princpio da insignificncia, sob pena de
restar estimulada a prtica continuada de pequenos furtos."
"No vislumbro qualquer deficincia na dosimetria da pena. No se pode

perder de perspectiva que os tipos penais so dotados de uma escala penal
que prev um mximo e um mnimo de penas a serem aplicadas, a fim de
possibilitar ao juiz, vista das circunstncias do caso concreto e do prprio
ru, aferir a reprovabilidade da conduta. A movimentao do julgador dentro
dos limites mximo e mnimo da escala penal abstratamente prevista encontra
legitimidade nos princpios da culpabilidade, igualdade e justia, permitindo
a perfeita individualizao da pena, ao desigualar os desiguais na medida de
suas desigualdades individuais quando da infringncia dos mesmos tipos
penais, impedindo que a resposta penal impingida a fatos mais graves seja a
mesma que a aplicada a fatos de menor relevncia social."
56 417 ART 155 P4 I "Hodiernamente, a confisso no goza de tanto prestgio, diante do sistema
5 acusatrio adotado pelo nosso ordenamento jurdico. No se constitui em
prova plena de culpabilidade do acusado, j que todas as provas so relativas,
nenhuma delas tendo o valor decisivo isoladamente. Em outras palavras, toda
e qualquer prova deve ser valorada pelo juiz dentro do conjunto probatrio
em que foi produzida, assim como em que momento foi produzida, no
podendo ser analisada de forma absoluta. De todo modo, o princpio do livre
convencimento permite ao julgador valorar em demasia uma determinada
prova, ou, at mesmo, refutar aquela que entender pertinente. Realmente, a
confisso realizada em sede jurdica no suficiente, por si s, para a
prolao de uma deciso condenatria. Contudo, todo o conjunto probatrio
carreado aos autos demonstra, de forma inequvoca, o cometimento do delito
de furto pelo ora pelado."
Tipo de
o:
"A conduta social e a personalidade do agente me parecem bastante

razoveis, tendo em vista que possua conhecimentos no local da prtica do
crime e que inclusive freqentava a igreja, no contribuindo para agravao
da pena-base. As circunstncias em que ocorreu o fato delitivo so
irrelevantes para a majorao da pena-base, assim como as consequncias do
crime no se caracterizaram por graves danos ao bem jurdico tutelado."
56 417 ART 155 P4 II "A circunstncia de o apelante ser pessoa pobre alm de portador de
6 problemas de sade, no se vincula s prticas delitivas por ele perpetradas,
sendo que tais circunstncias no alteram em nada o desvalor da conduta
praticada pelo mesmo, tal como noticiada na denncia."
56 417 ART 155 P4 I "De fato, o princpio da insignificncia, como corolrio do princpio da
7 interveno mnima do direito penal, busca excluir do mbito de incidncia
de lei penal as situaes que, embora tpicas, no produzam efetiva leso ao
bem jurdico protegido na norma penal incriminadora. Ocorre que, no tocante
aplicabilidade do aludido princpio, o E, STJ possui entendimento
consolidado no sentido de que no a mera aferio do valor do bem
subtrado que permite a sua utilizao, mas a conjugao tanto de requisitos
objetivos quanto subjetivos, sob pena de restar configurado o estmulo da
prtica reiterada de furtos de pequeno valor. [..] Assim, mister afastar a
incidncia do princpio da insignificncia ao caso em tela, ante a repercusso
social da conduta perpetrada pelo ru e o valor no irrisrio do bem furtado."
"A culpabilidade do ru, ora apelado, caracterizada, no caso, pelo 'dolo', no

se mostra destoante de parmetros tantas vezes trazidos a esta Corte em
delitos relativos ao crime de furto; o ru no registra antecedentes criminais;
a conduta do ru reprovvel, por causar danos ao Errio Pblico e, por
extenso, a toda a coletividade, como conseqncia da conduta perpetrada
tem-se dano patrimonial Unio."
"sub-mundo do crime"
56 417 ART 155 P4 IV "Autoria e materialidade do delito de furto foram sobejamente comprovadas
8 pelas provas produzidas."
56 417 ART 155 P4 IV "A materialidade do crime encontra-se consubstanciada" / "Quanto autoria
9 do delito, o ru confessou-a quando de seu interrogatrio judicial." / "Quanto
alegao da defesa no sentido de que o acusado no poderia ser condenado
porque no dispe de capacidade para compreender o carter delituoso de
certos atos, [..], no se reveste ela de elementos que descaracterizem o acerto
com que se houve a sentena no desacolhimento de tal argumentao ao
dispor: '[..] No minimamente plausvel nem sustentvel que algum com
problemas mentais consiga desenvolver laborativas sem despertar suspeitas
nas pessoas, quer se trate de familiares ou pessoas estranhas. Ora, no
preciso ser psiquiatra para saber que, de um modo geral, no se tem notcia
de pessoa mentalmente insana que consiga estudar e trabalhar normalmente."
Tipo de
o:
"..Ocorre o crime de furto consumado, j que os objetos foram retirados da

esfera de disponibilidade da vtima, permanecendo, mesmo que por poucas
horas, na posse tranqila do agente."
57 RCR ART 155 P4 II "O direito penal, dado seu carter subsidirio e fragmentrio, medida
0 extrema, a ltima trincheira, a proteo a bens jurdicos tutelados e no
alcanados pelos demais ramos da cincia do direito, cuja leso ou exposio
a perigo implica em gravame de repercusso elevada. Por isso o cuidado,
quando se examina a situao ftica delituosa, em se verificar a relao entre
o bem protegido e a leso por ele experimentada, para que se possa
estabelecer os limites de interveno deste ramo do direito. [..] Entretanto, o
princpio supramencionado [da insignificncia], quando dos delitos de furto,
deve ser observado de maneira cuidadosa. Obviamente, no se quer o direito
penal do terror, porm h que se destacar que o legislador, ao cuidar dessa
espcie de crime, em nenhum momento tratou da atipicidade da conduta,
ainda que relativa a valores de menor monta. [..]. Falta jurisprudncia que
aponta o valor do salrio mnimo como a quantia sobres a qual poderia
incidir o mencionado benefcio, em se tratando de tais crimes, no incidindo
sobre os mesmos os parmetros mnimos de que se utiliza o Fisco para
ajuizar aes com o intuito de reaver os valores desviados, mesmo porque, in
casu, no se trata de crime contra a ordem tributria."
"No se pode atribuir reprovao mnima conduta em tela, confessada em

detalhes, dando-a como insignificante do ponto de vista penal, eis que o
denunciado traiu no s o patrimnio da instituio para a qual trabalhava,
mas, tambm, a boa-f e a confiana que nele foram depositadas."
57 417 ART 155 P4 III "As meras alegaes trazidas pelos apelantes quanto autoria do crime no
1 e IV alteram a certeza de suas participaes no fato delituoso." / "Os Rus, em
suas razes, no lograram abalar a pertinncia da motivao adotada na
sentena, em seu desfavor."
57 417 ART 155 P4 III "As meras alegaes trazidas pelos apelantes quanto autoria do crime no
2 e IV alteram a certeza de suas participaes no fato delituoso." / "Os Rus, em
suas razes, no lograram abalar a pertinncia da motivao adotada na
sentena, em seu desfavor."
57 RCR ART 171 P3 "No caso concreto, no h que se falar no delito de furto, caracterizado pela
3 subtrao, mas sim em crime de estelionato (art. 171, P3, do CP), j que o
fato investigado - utilizao de meio fraudulento para sacar dinheiro de
correntistas da Caixa Econmica Federal -, leva, em tese, configurao
deste ltimo."
57 CC ART 155 P4 II "..a transferncia eletrnica fraudulenta de valores, via internet, para outras
4 contas mantidas por outras instituies bancrias, configura o crime de furto
Tipo de
o:
qualificado."
57 417 ART 155 P4 II, "Merece ser provido seu apelo, pois no existem provas robustas de sua
5 III e IV efetiva participao no delito. H, na verdade, indcios, mas no bastantes
para se chegar certeza necessria para a condenao criminal,
permanecendo a dvida quanto sua efetiva participao no delito."
"As nove canetas encontradas na sua residncia no so suficientes para

instruir um decreto condenatrio."
57 417 ART 155 P4 II, "No se aplica o princpio da insignificncia penal, construo jurdica que
6 III e IV norteia os denominados crimes de bagatela, quando o delito de furto
qualificado por abuso de confiana."
"Farta a jurisprudncia que aponta o valor do salrio mnimo como a

quantia sobre a qual poderia incidir o mencionado princpio, quando dos
crimes de furto."
'levando em conta que o ru [..] primrio, sem antecedentes criminais, e

sem desvios conhecidos de conduta social, e considerando que a sua conduta,
embora no se justifique, tpica do delito em comento, o que mantm a
reprovabilidade da conduta dentro dos parmetros esperados, reduzo-lhe a
pena-base ao mnimo legal."
57 HC ART 155 P4 II "A decretao da priso preventiva com o fito de preservao da ordem
7 pblica tem como escopo maior evitar que o delinquente pratique novos
crimes contra a prpria vtima ou outra pessoa, seja porque se trata de
indivduo propenso prtica delituosa, seja porque, em liberdade, encontrar
os mesmos estmulos relacionados infrao cometida, sendo esta a
possibilidade eminente, na hiptese dos autos."
"Em situaes como a presente, de criminalidade de ponta com o uso da mais

moderna tecnologia ciberntica - no se trata da criminalidade artesanal,
tradicional -, os interesses dos acusados devem ser vistos em conjunto com os
da sociedade, que se v indefesa em face do modus operandi dos agentes,
gerando insegurana aos usurios da rede mundial de computadores."
57 417 ART 155 P4 I e "..a condenao penal deve ser baseada em prova robusta ou em fortes
8 IV indcios resultantes do contexto probatrio, no sendo suficientes meras
presunes ou simples indcios isolados, como na espcie. Em que pese
demonstrada a materialidade do delito, no se desincumbiu a acusao de
provar a autoria dos rus durante a instruo do feito, sendo que no se faz
vivel alicerar a condenao exclusivamente em depoimentos colhidos no
inqurito policial."
Tipo de
o:
inqurito policial."
inqurito policial."
58 RCR ART 155 P4 "o contedo probatrio dos autos mostra-se suficiente para sustentar a
1 acusao de que [..] praticavam a conduta descrita no art. 155, P4, CP."
"O fundamento para a pronncia neste caso se baseia no fato de que no juzo
de admissibilidade, como o caso da sentena de pronncia, vigora o
princpio in dubio pro societate e no o princpio in dubio pro reo."
58 RCR ART 155 P4 "o contedo probatrio dos autos mostra-se suficiente para sustentar a
2 acusao de que [..] praticavam a conduta descrita no art. 155, P4, CP."
"O fundamento para a pronncia neste caso se baseia no fato de que no juzo
de admissibilidade, como o caso da sentena de pronncia, vigora o
princpio in dubio pro societate e no o princpio in dubio pro reo."
58 417 ART 312 caput "Destaca-se que vige em nosso sistema processual o princpio do livre
3 convencimento ou da persuaso racional, que est contido na conjugao do
art. 157 do CPP e art. 93, IV, da CF/88. E, em razo de tal princpio, o juiz
firma sua convico pela livre e isenta apreciao da prova constante dos
autos, no ficando adstrito a critrios apriorsticos e valorativos. O que lhe
vedado no fundamentar a deciso ou fundament-la em elementos
estranhos s provas produzidas durante a instruo do processo."
"Ressalto que as dificuldades financeiras, geradoras de possvel excludente,

seja de ilicitude (estado de necessidade) ou de culpabilidade (inexigibilidade
de conduta diversa), alm de se constituir em nus probatrio exclusivo da
defesa, ho de estar amparadas em robusto conjunto probatrio,
principalmente documental, vez que a causa dirimente deve ser analisada a
partir de circunstncias objetivas."
58 417 ART 155 caput "A materialidade delitiva est sobejamente comprovada." / "Autoria ressai
Tipo de
o:
4 e P4 IV induvidosa."
"So vrios, como se v, os pontos que permanecem sem resposta, levando

ilao de que os argumentos aventados pelo ru so inverossmeis, no
merecendo credibilidade, medida que amparados em informaes levianas e
em desacordo com os demais subsdios de persuaso."
"A personalidade est ligada s qualidades morais do criminoso, boa ou m

temperamento. Deve-se averiguar o prprio carter do agente, em
consonncia com a sua individualidade psicolgica. No caso, a personalidade
de Valdecir, de fato, voltada prtica delitiva, porquanto as certides das
fls. 649 e 652/655 indicam que foi denunciado em outros processos (quatro,
ao total) pelo cometimento de crimes de natureza diversa."

2010 CarolinaCostaFerreira

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UNIVERSIDADE DE BRASLIA

CAROLINA COSTA FERREIRA

DISCURSOS DO SISTEMA PENAL: A SELETIVIDADE NO JULGAMENTO DOS

DISCURSOS DO SISTEMA PENAL:

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Orientadora: Professora Doutora Ela Wiecko

DISCURSOS DO SISTEMA PENAL:

Braslia, 31 de maio de 2010.

Presidente: Professora Doutora Ela Wiecko Volkmer de Castilho

O poder punitivo to perverso que quando legitima s uma parte,

A pesquisa prope a anlise de 564 (quinhentas e sessenta e quatro) decises judiciais

PALAVRAS-CHAVE: Criminologia Crtica Direito Penal Decises Judiciais Anlise de

Keywords: Critical Criminology Criminal Law judicial decisions Discourse Analysis.

TABELA 1 Palavras-chave pesquisadas e quantidade de ocorrncias

1.1 Breve apanhado histrico

11Artigo 155: S por sentena podero estes Juzes perder o lugar.

15FERNANDES; FERNANDES, 2003, p. 81.

21Cfr. a pgina eletrnica do Conselho Nacional de Justia: www.cnj.jus.br .

1.2. Pblico x privado: uma difcil distino

Semanticamente, o adjetivo privado, na Frana do sculo XIX, conduz ideia de

1.3 O roteiro fundamental da Criminologia

Para a contextualizao da presente pesquisa, necessrio apresentar, ainda que em breves

1.4 O juiz e a construo da narrativa no sistema de justia criminal

Visto o papel fundamental dos pensamentos criminolgicos crticos para a compreenso e

1.4.1 O juiz como autor/narrador

39Art. 381, CPP. A sentena conter:

1.4.2 Os mltiplos narradores

1.5 Second code: um exerccio de decifrao

O exerccio de interpretao dos dados colhidos na pesquisa, de que tratar o Captulo 2, e

1.6 Um mecanismo para a denncia: a Anlise de Discurso

J se viu que as decises judiciais so um documento escrito, pea fundamental do processo

2.1 Pesquisa emprica em Direito: notas iniciais

A pesquisa em Direito tem se transformado recentemente: reconhece-se que o uso de dados

A pesquisa quantitativa iniciou-se com a delimitao do objeto de pesquisa a comparao

Feitas as observaes de ordem conceitual e metodolgica, passemos aos resultados

A primeira observao sobre os dados acima levantados diz respeito proporcionalidade da

62Valor-p < 0,0001 para o teste de aderncia do Qui-quadrado.

TABELA 6 Distribuio do nmero de acrdos do TRF da 2 Regio, por UF:

TABELA 7 Distribuio do nmero de decises do TRF da 3 Regio, por UF:

TABELA 8 Distribuio do nmero de decises do TRF da 4 Regio, por UF:

TABELA 9 Distribuio do nmero de decises do TRF da 5 Regio, por UF:

TABELA 11 Distribuio do nmero de processos por quantidade de acrdos

Quadro 1 Siglas usadas para o tipo de processo encontrado

FIGURA 1 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de processos:

TABELA 14 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime

TABELA 16 Distribuio do nmero de acrdos dos crimes do grupo crimes contra a

TABELA 20 Distribuio do nmero de acrdos por regio do TRF e tipo de crime

TABELA 24 Distribuio do nmero de decises para os recursos do ru nos casos de ACR

71Art. 107. Extingue-se a punibilidade:

TABELA 28 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e se houve ou no

Aqui, ao contrrio dos casos de condenao analisados anteriormente, a alterao da deciso

TABELA 29 Distribuio do nmero de decises para os recursos do ru nos casos de HC

Assim, conclui-se que os Habeas Corpus indicados na pesquisa referem-se quase s a

TABELA 31 Distribuio do nmero de acrdos quanto ao regime de cumprimento de

Considerados os perodos mnimo e mximo de pena acima indicados, analisamos os

TABELA 32 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de processo e tempo de pena-base

TABELA 33 Distribuio do nmero de acrdos por grupo de crime e tempo de pena-base

Em relao s penas consideradas abaixo do mnimo legal, h que se relacionar com os

TABELA 34 Distribuio do nmero de acrdos por tipo de crime e tempo de pena-base

A possibilidade da progresso de regime em razo da reparao do dano ou da devoluo do

TABELA 36 Ocorrncia de reparao do dano em crimes contra a administrao pblica

75Valor-p = 0,1141 para o teste de homogeneidade do Qui-quadrado de Pearson.

TABELA 38 Distribuio do nmero de acrdos quanto existncia ou no de agravantes