ISSN 2217-4419

1/2014

, 2014

60. - 1/2014

:

, 26
www.rjp.gov.rs
:

:
:


:
, , ,
, ,

:


:


. 011/363-1021
. : jovan.prodanovic@rjp.gov.rs

:
, , 26

, ,
(
187. 199. ).
-
.


In memoriam .................................................................................................. 7

O, ,


.......................................................................... 11

.................................................... 27


............................................................................. 44

................................ 62


..... 83


.......................... 92

.................................................. 101



...................................................................... 103
3
 1/2014

. 105

............................................................ 106


............................................ 109


.................................... 112

............................... 115
............. 120
.......................... 122
.............. 124

............................................................... 125
................................................ 127

..................... 128

......................... 131

........................................................... 132



........................................... 134

........................................................... 135
4


............................................................................. 137
139
....... 140
.................................................... 141

.................................... 142
142
...... 143
..................................................................... 145

In memoriam

-
(1940-2014)

, -
,
- .
-
2005. , -
.

,
.
. -
,
, -
, -
, -
,
-
.
-
, 2010. -
,
. -
, -
,
.

. -
- , credo
-
, -

.
7
 1/2014

-
. ,
,
-
. -
, ,
.

, -
,

. , ,
. ,
,
.

,
,

1.
2012.
-
1997.1

1976.2 , . -
, ,
.3

--
.
, , -
, .4 , , -
,
, -
, -
.5 -

, , -

1
"Uradni list RS", . 20/1997.
2
"Uradni list SRS", . 19/1976.
3
Viktor Damjan: Javno pravobranilstvo; : Pravnik, ,
31 (1976), . 7-9, . 257-266.
4
: : , :
, 2004, . 9-10, . 46.
5
:
, , , 1965, . 4.
11
 1/2014

,
.6
7
- . -
, -
. (
117. 138. ), ,
advocatus fisci.


. , . -
. -
.
, ,

.8


. -
. -
,
. -

6
:
, : , VI, 1975, . 5-6, . 36.
7
Miheli " ,
" " ,
( = ). " " (
!), ,
-
. ,
" ", .
." : Stanko Miheli, Javno
pravobranilstvo in njegove naloge; : Pravnik, , 25 (1970), . 7-9, .
323.
8

14. ,
(procureurs avocats)
(les domaines de roi)
. : , ,
, ; :
, . 1/2013, . 199-222.
12


,
, .
, ,
. advocatus
fisci, De Dominicis "
, ".9 -
(SHA. V. Hadr. 20.6: fisci advocatum
primus instituim).10

11, . .
(abogado del estado)
, Camacho 10. 1881.
, . ,
, ,
(ministerio de haci-
enda),
. 1944. -

- fiscalia.
""
.12
-
15. .
(: -
). Vilfan ,
-
,
1500. , ,
9
: Alfonso Agudo Ruiz, El advocatus fisci en Derecho romano, Universidad de la
Rioja, Editorial Dykinson, s.l., , 2006, . 37.
10
Alfonso Agudo Ruiz, . , . 37.
11
. " ", -
" ", "
", " " (
1848. ) " ". .
, . , . 36.
12
: Botjan Tratar, Seminar o vlogi dravnih pravobranilcev in zastopanju
drav lanic pred Evropskim sodiem; : Pravnik, , 55 (2000), . 1-3, .
167-170.
13
 1/2014

. Vilfan
.

( 10.
1783. ),
, -
.13
1850. ,
-
, 1855. .
09. 1898. , -
-
, .
, -
.14 -
, -
. Krisper-Kramberger, -
-

.15
,
,
( -
, , ).
, -
.16 -
-
,
(.
-

13
: Sergij Vilfan, Pravna zgodovina Slovencev, Slovenska matica, 1996.
( 1961), . 521.
14
Sergij Vilfan, . , .522.
15
: Marija Krisper-Kramberger, Razvoj javnega pravobranilstva, : Pravna praksa
- asopis za pravna vpraanja, , 1991, . 216, . 17.
16
Marija Krisper-Kramberger, . , .17.
14


). -
.17

2.

1918. . -
25. 1918. 19. 1926. ,
7. 1929. -
,
, -
. -
-
.
.18


15. 1934.19 .
. -
-
, -
. -
. -
, 24.
1934.
.
.20 -
-
100.000 .
1.000.000 ,
.
-

17
Marija Krisper-Kramberger, . , .17.
18
Marija Krisper-Kramberger, . , .17.
19
Slubeni list Kraljevske banske uprave Dravske banovine, . 68/1934.
20
Marija Krisper-Kramberger, . , .17.
15
 1/2014

,
1.000 .
, -
,
.21
,

.

,
, -
, ,
23.
1945.22 .

.

1946. . -
,
1946.23 .
.24 Krisper-
Kramberger , , -
25 3. 1945. -
, ,

- 26 30. 1946. -
. - -
,
. -
. -
, -

21
Jelka Melik, Dravni pravobranilec Republike Slovenije in njegovi predhodniki, : Arhivi
2008, . 2, . 278.
22
" ", . 27/1945. : Jelka
Melik, . , . 274.
23
" ", . 60/1946.
24
Jelka Melik, . , . 274.
25
" ", 46/1945.
26
" ", 88/1946
16


, .27 -

, .
- -
-
28
2. 1950. - , -

( 37.
). , ,
.29
1952.30
, . .31
-
-
, , -
, ,
.
.

.
, -
. -
, .
7. -
, -
, -
,

.

27
: Marija Krisper-Kramberger, . , . 13.
28
" ", . 43/1950
29
: Marija Krisper-Kramberger, . , .13.
30
, " ", . 24/1952 10.
1952.
31
Jelka Melik, . , . 274.
17
 1/2014

. -

,
.
,
-
.
, .

,
.
, -
-
. -
,
. -
, -
, .32

,
. -
1955.33 . -
-
, 1. -
- -
.34 1.


, , ,
(- ), -
, , -
,
.
- .
,
32
: Jelka Melik, . , .275.
33
" ", . 51/1955.
34
Marija Krisper-Kramberger, . , . 17.
18


. -
: ,
, -
.
, -
. , ,
-
, - .
-
,
, ,
.
,
.


- . -
, ,

.35

1965.36 .
- -

.
, -
- -
-
. -
. -

- , ,
, , -
-
-

35
Jelka Melik, . , . 275-276.
36
" ", . 15/1965.
19
 1/2014

,
- -
.

, -
- .
: -
, , -
, () -
, . -
,
.
-

. -
-
,
. -
-

.
,
.
-

.

,
, , -
- , -
, . Melik

, -
.37

37
: Jelka Melik, . , . 276.
20


3.

-
1976. ,
.38 -
,
.
-
--
, , ,
-
, , 2.
.
-
- .
,
,
- ( 11).
.
,
,
- . -
.

, -
1976. , 1997. - -
.39
.

,
() (, , , ,
, , , ), ()
. -
(
, ) -

38
"Uradni list SRS", . 19/1976.
39
" Uradni list RS ", . 20/1997
21
 1/2014

,
( 1). -


, ,

( 8).
-
, -
-
( 14).

( 15).

4.

-
,
-
.
, , -
-
, ,
.40 , ,
6. -
. -
"
( )",
11. 13. 2010. , -
-
.
, ,
, -
.41

40
:
Poroilo o delu Dravnega pravobranilstva Republike Slovenije za leto 2010, 2011.
41
www.pbr.gov.ba/cms/index2.php (14. 2012).
22


-
. -
, . -
. -
, ,
-
. " " -
: -
.
, -
, , -
.

. 9,42 -
,
, -
. , , -
.

,
-
-
(, ). -
.
, -
,
-
. ,
, -
, -
,
.
-
. , ,

42
, :
2005. 2007 - Revizijsko poroilo: Smotrnost
sodnih in izvensodnih poravnav, . 38
23
 1/2014

1. 1. -
-
. , , -
.

,
-
, ( . -
) . -
Triva
sui generis,
ex lege ,
(
), -
-
, -
( ).43

,
,
,
.44

.
, 8.
-
-
,
,
. -
,

.
, , -
-

43
, . , . 47
44
, . , . 48
24


- ""
, , -
,
,
, . , -
-
. , -
, ,
26. 2011.

,
-
. -
,
-
. -


.
-
, ,
-
.
, -
. -

, bonus vir.45
, -
25. 1. 5.
-
.

45
el abogado debe ser persona digna, honorable e irreprochable, es decir, un bonus vir.
: Alfonso Agudo Ruiz, . , . 127.
: C. J. 2. 6. 6. 1 (Impp. Valentinianus et Valens AA. Olybrium p. u. a. 368): Ante
omnia autem universi advocati ita praebeant patrocinia iurgantibus, ut non ultra, quam litium
poscit utilitas, in licentiam conviciandi et maledicendi temeritatem prorrumpant, agant quod
causa desiderat; temperent se ab iniuria. Nam si quis adeo procax fuerit, ut non ratione, sed
probis putet esse certandum, opinionis suae imminutionem patietur. Ibidem, . 128.
25
 1/2014

, -
-
.46
dr.
Travnera47 1939. , , ,
-
- summum ius summa iniuria -
. ,
.

, ,
, , -
.

46
. .
, , 2009.
47
: Vladimir Travner, Nai sodniki in dravni pravdniki, : Pol stoletja drutva
Pravnik, spominska knjiga, dr Rudolf Sajovic, Drutvo Pravnik,
1939, . 25.
26


2011.

(


-
,
) 2013.,
. -
,

.
, -
-
,

,
.

, ,

-
.

-
-

27
 1/2014

.1
, -
.
,
: 1)
, 2) , 3) -
2. -

. :
1) ,
, 2) ( -
), 3) , , 4) ,
.
: 1) 2)
.
3.



. : 1) ,
2) , 3) , 4) , 5) , 6) -
, 7) , 8) , 9) -
, 10) , 11) 7 ,
12) , 13) , 14) , 15)
, 16) , 17) 18) - .

, , -
-
4. -

.
.
, -

1
, 88/11, 97. .1.
2
, . 4, .1.
3
( ), 75/2013,
.3.
4
, 4.
28


,
( -
: )
5.

- -
-

. -
-
, , , -
-
.
250.000 -
6.
, , -
-
250.000 7. ,

, -

-
150.000
8, -

10.000 9. -
. ,

2.500
10,
15 % ,
5
, 93/2012.
6
, 88/11, . 98, .1.
7
, .98, .3.
8
, .99, .1.
9
, .99, .3.
10
, 106.
29
 1/2014

-
, 5 % ,
-
7.500 11.

,


.

12:
1) -
,
2) ,
3) ,
4) (),
5) .
, 13:
1) -
,
2) -

,
3) 100. -
,
4) , -
.
100. -
-
. ,
-
, -
-
11
, 107.
12
. 101, .1.
13
, . 101, .2.
30


14.

.

-
, , , -
. ,

,
-
-
. , ,
, ,
,
-
15.
, , . , -
-


. ,
, -

,
,
.

- , -


, .

-

14
, .100, .1.
15
, .100, . 6.
31
 1/2014

16. -

-

.


.
, ,
101. , -


17. ,


. -


,

.
100.
-

, -
. , -
,
-

.
-
,

16

, 75/2013, . 4.
17

, 75/2013, . 6.
32


. , -
18: 1) ,

, 2) ,
-
, 3)
-
, 4) -
, 5)

6) -
.

. ,

, -
, .

,
,
, .
,
,
.
-
, 100.
-
.

.
-
19: 1) -
(-), 2)
18

,
, 75/2012, .2
19
, .3
33
 1/2014

(, , ),
3) (, ), 4)
( , ,
,
), 5) -
, 6) -
,
.




.

.
, -
. , -
-


20. -
,
, -
21. -
. ,


22. -
( )
(, , -
).

20
, .4, .1.
21
, .5, .1
22
, .7, .1
34


-
23.

,

24.
-
, -

, . -
,
. , -
, -
, -
25.

,
-
.
-
-
26.
,
, -
27.
,
-
,
, . -

23
, .5, .2,.3
24
, .7, .2
25
, .5. .4
26
, .6
27
, .11, .1
35
 1/2014

28. -
.


,
, ,

.29 , -

,
, -
106. 107.30

-
-
.
, -
100. , .
-
.
-
(broadband),
.
31:
1)
, -
,
4 /;
2) ()
- VPN
;
28
, .11, .2
29
, .4, .2
30
, .4, .3
31
, .8
36


3)
;
4) ,

;
5)
.
-
, , -
,
.
,
.

,
. ,

.

.
. ,
-
. -
-
,
32. -
,
,
, .
-
-
24 ,
, -

32
, .8
37
 1/2014

33.
4
/, 1%, 100
, DNS
.
,

.


,
. -
-
, ,
. .



. , -
, ,
, .

6.
, -

, -
, -
.
-
-
,
34. -
, ,
33
, .8
34
, .10, .1
38


, () -
.
-
35.

,
36.



. 5.

37:
1) , , -
,
, :
- -
,
- -
,
-
,
-
.
2) , ,
, :
- -
, -
,
- , -
,

.
35
, .10..2
36
, .10. 3
37

, 75/2013, . 5
39
 1/2014

3) , -
-

4) -
, :
- ,
- , -
,
-
,
- -
,
,
-
,
,
- ,
,
.
5) -
,
,
.
6) , -
() -
, -
.
-
-
101. -
, -

.
-
, . -
,
-
40


38. -
,
-
, -
.


, -
, . -


,
.

,
, , , -
, ...
-

. -

. -
-
-
, .

-

.

38
, 88/2011, .105
41
 1/2014

39. -
, -
-
.
,

, -
. -
. -
60
40.
, -

41.


, -
. -
42. ,

, -
, ,
.
,
,
30 43.

, -

. , -
-

.

39
, .102
40
, .102, .2
41
, .102, .3
42
, .103.
43
, .104
42


,
.
, -
. -
400.000 ,

. ,
, , ,
. -

. -
, .
, -
, .
, -
,
,
. ,
,
. ,
.
. , ,
,
. , ,
,
.
, ,
, .
!

43
 1/2014

1.
-
.
, ,
,
, -
-
.
,


, -
.

-
, I .
, -
(aerarium), (fiscus),
.1 -
2,
, ,
(res privata Principis, ratio
Caesaris)3.

1
George Long, Fiscus, : A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray,
London 1875, . 537-538.
2
,
Vokabular, http://www.vokabular.org/?search=fiskus&lang=sr-lat 8.
2014. .
3
George Long, op. cit.
44


, -
II , (fiscus)
(aerarium)
, -
,
4,

, , advo-
catus fisci.5
dvocatus fisci -
, -
. -
, ,
,


-
.6
,
. ,
, .
-
-
.
,
-
, -
,
, -
, .7

4
Ibid.
5
Historia Augusta, Volume I, Harvard University Press - Loeb Classical Library, 1921, .
62-63.
6
, ,
: , ,
2006.
7
, , , .
2/2012, , , . 22.
45
 1/2014

2.

,
(
), ,
, -
, . -
, -

.8 , ,
,
9, (Avvo-
catura dello Stato)
, -
10.
-

, -
, , . , -

. -
,
,

. ,
,
, .11
-
(
, , , .), -
8
Ibid., . 25.
9
, ,
, ,
. 2/2012, , , . 71.
10

, : http://www.avvocaturastato.it/node/595#IV_2 - 8.
2013. .
11
, ,
, . 2/2013, , , . 11-12.
46


-
. , -

(
12),
( -
,
, ,
,

).
, , -
,
-
-

. , ,

, -
( -
).13 , -
,
.14 ,

12
-
. -
-
, (Vertreter des
Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgericht)
(Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof). -
.
,
(Vertreter
des ffentlichen Interesses). ,
:
(Landesanwaltschaft),
(Fiskalat) .
13
.
14
, , , , -


.
47
 1/2014

.15 -
-
.
-

,
.16
-
-
-
, -
.

15
-
Solicitor General,
.
16
, , , ,
1955. 2003. , -
, .


( -
, ).
, -
,
. ,

. -
, .

-
, -
, -
, , ,
.

, .
,
, , ,
. -
,
,
(circulus
vitiosus).
48


,
-
-
, -
,
. , -
, -
-
.17

.18 ,
-
19,
20, ,
-
.21

.

17
: Attorney General State Attorney;
: Avvocato dello Stato; : Abogado del Estado, :
(). ,
, ,
: ; : Finanz-
prokuratur - (); : Agent judiciaire
de ltat - ( 2012. gent judi-
ciaire du Trsor - ); .
18
: State Attorneys Office of the
Republic of Serbia Attorney Generals Office of theRepublic of Serbia.
19
1952. -
, -
. -
, -
-
.
20

: Public Attorneys Office of the Republic of Serbia.
21
Public Attorneys Office
.
- (Public
Defender Office)
.
49
 1/2014

,22
, -
.

-
. , -
, ,
.23

,
,
.
,
-
, -
.
-

,

. ,
-
.

-
.

22

() . ,

Volksanwaltschaft, ,
; :
http://volksanwaltschaft.gv.at/sr - 8. 2014. . ,

.
23
, (Avvocatura dello
Stato) , ,
.
50


3.
Avvocatura dello Stato

- (Avvocatura dello
Stato).24
,
.

1777. -
, (Avvocato Regio).

. , -
, , 1876. ,
, -
,
(Avvocatura erariale),
.
-
1933. , 1979. .
, ,
, -
, ,
.

-
-
,
,
.

, ,

. -
,

24
, -
http://www.avvocaturastato.it/node/595 - 8. 2014. .
51
 1/2014

.
,
,
.
:
- ex lege
, ,
, ()
;
- -
() -
, -
,
;
-
( ,
),
;
- ;
- -
-

;
-
( );
- , -
,
, -
,

. -
;
- ,
, -
;
52


- ,
(
).

: , -
, , -
, .
(Avvocatura generale)

. -

-
, . ,

-
.
(Avvocature distrettuali) -
-
-
.
, ,
, 25.

, -
, ,
. -
, , -

, -
. ,
-
.

.
-

53
 1/2014

:
(Avvocati dello Stato) , ,
, (Procuratori dello Stato).25
370 ,
300 70 .
.
-
,
. -

.
-
-
. ,
,
.
,
,
, ,
,
, -
.
.

.

.
, (
, -
, )

. -
: ,
,
25

(Avvocati) (Procuratori),
1997. .
54


, ,
-
,
.
-
,
.
900 ,
, -
-
.

4.
Abogaca General del Estado
-
. (abogado
del estado) , 1881. .26

1997. -
(Abogaca General del Estado)
(Servicio Jurdico del Estado).27

, -
, -
.
, -
, , -
, , . -

26
,
, : http://www.dp-rs.si/fileadmin/dp.gov.si/pageuploads/
Mesto_in_vloga_DP_v_sistemu_pravosodja_v_RS-bos.pdf - 8. 2014.
27
-
, : http://www.mjusticia.gob.es/cs/Satellite/es/1215197982545/
EstructuraOrganica.html - 8. 2014.
55
 1/2014

,
.
-
, -
(Cuerpo de
Abogados del Estado), ,
.

, -
, -
-
.

5.
Finanzprokuratur
1489.
,
,
. ,
(Fiscalat), -
. 1850. ,
,

(Finanzprocuratur).28
-
, , 1945. ,
2008. -
.29
-
. -
, , -
.

28
, op. cit.
29
:
http://finanzprokuratur.bmf.gv.at/index.htm - 8. 2014. .
56


:
- ex lege ,
,
, ,
, -
;
- , -
, -
.
- -

;
-
;
- -
.

(Prsidenten), , -

.
, -
,
-
, .
, -
,
, - (Prokuraturanwalt). -
(Geschftsfeld),
.
- (Leitender Prokuraturanwalt),
.
- -
, , ,

(Prokuratursprfung).
-
-
57
 1/2014

, .
-
,
-.

6.
Agent judiciaire de ltat

, 1790. , -
(Agent judiciaire du Trsor),
2012. , -
(Agent judiciaire de
ltat).30
-
-
(
).
- (gent judiciaire de ltat),
-
(gent judiciaire adjoints
de ltat).
-
-
, -
. -
,
: (
),
,
( -
),

.

30

: http://www.economie.gouv.fr/daj/aje - 8. 2014. .
58


-
,
6. 2011. 31,
, , ,
-
.

8.000 ,
4.300 . -
(bureaux): , -
,
,
, .
-


. -
.
,

, -
.


, Agence
Judiciaire de lEtat, Agence Judiciaire du Royaume,
L'Agence Judiciaire du Trsor .

7.
Attorney General of the United States
-
-

31
: http://www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/aje/
brochure-aje/annexes.pdf - 8. 2014. .
59
 1/2014

.
(Attorney General of the United State),
,
(Department of Justice)
.32
-
1789. ,
,

. 1870. -
() ,
, -

.
,
. -
,
.
,
, .
, -
, -
. (Civil Division)33,
, -
,

,
-
.
(Assistant Attorney General),
.

32
: http://www.justice.gov - 8. 2014. .
33
: http://www.justice.gov/civil/common/about.html - 8. 2014.
.
60


(Offices of the United States Attorneys)34,

94 . -
.
50 -
State attorney general.35

- ,
-
, -
. ,
- 36,
, 37,

38.

34
: http://www.justice.gov/usao/about/ - 8. 2014. .
35

: http://www.naag.org/current-attorneys-
general.php - 8. 2014. .
36
: http://www.justice.gc.ca/eng/abt-apd/index.html - 8. 2014.
37
,
, . : http://www.attorneygeneral.gov.au/Pages/
Portfolio.aspx - 8. 2014. .
38
: https://www.gov.uk/government/organisations/attorney-generals-office
8. 2014.
61
 1/2014

1.

, ,
. 1997. , -
, -
(" ",
16/97), -
, -
.
.
, ,

185 - 200. ("-
", . 72/09, 81/09, 64/10, 24/11, 121/12, 42/13-
50/13-) .
, 6. 2012.
-
,
, -
.
, ,
, 7. 2013.
, . -
, (" -

62


", 95/13), 1. 2013. -

, -
,
(90 ).


-
.

2.
. 185. 200.

,
2011.
,
185.
200. .


, -
,
-
.

, -

,

. -
21. 4. . ,

,
.
-
" -
63
 1/2014

" , -
, , -
,
"".
-
-
-
-
, -
-
, , -
- .



,
(. 187,
188, 190, 193, 195. 8.)


(. 188. 180.)
(
).
,
, . 187. 8. -
, -
,

- -
.


-
.

64


3.

, -
:
1.
;
2.

;
3. -
;
4. -
;
5. -
;
6. ,

.

4.

4.1.
,
,
, ,
-
.
-
-
, , -
, .

, ,

65
 1/2014

, .

4.2. , ,


3. ,

, :
1. , -
(, );
2. ,
;
3. , -

, ,
;
4. ,
-

,
,

, ,

, -
, ;
5. , ,
, -

,
(" ", 50/11).
1. 5.
,

.

66


, 1. 3. 4.
, -

, ,
, ,
.

4.3. ( 20.)
-
: 3.
,
, ;
; -
.

-
, -

(" ", .106/13).

4.4. 1. 2013. ,
90
,


186. 2. ,
11. 2010. ,
. -
.
, 5. -
, -
, ,
, ,
. ,

67
 1/2014

,

, -
.
, -
, -
,
, -
,

-
.

, 30
.

4.5.
,
( 12. )
, -
:
1. ;
2. ;
3. , ,
;
4.

5. .
13. -
-
.
-
, : -

,

68


(, , ,
).

4.5.1.

300 m2
, 300
m2 , - -
, , .
15.
-
300 m2 -
, 16.
300 m2
, -
.
14.

17. 18. .

4.5.2.

19.
-
,
, -
.

,
,

60
,
.

69
 1/2014

4.5.3. ,
,
( 12. 1. 3. )

, ,
3. , -
-


-
.
-



.
21. 3. -
-
, .



, -
-
, 101 -
-
, .

,
, -
,
-
,
.

70


-
,
, 101 2.


105, 106. 106 , -
-
-
.
17. , -
25. 2013. -
103. 1.
105. 106.

. ,

,
,
. 10. 2013.
(" ", .
98/13) 8. 2013. ,
103. 1. :
"
, , -
, ,


, ",
. -
105. 106. .
, ,
,

,

, ,
,

71
 1/2014

. ,

(
,
) ,
.
-
105. 106.
,
-
.
-
, ,
,
-

, 96. 10. 2.
, 70. 3. 2. (
) .

4.5.4.
,

( 21. 1.)
, -

, -

.
,
21.


12. , ,

,
72


("
", . 44/95, 46/98, 1/01, 101/05, 27/11- 88/11).

4.5.5.

( 21. 2. )
, ,


, -

.
,
-
-

.

-
...
,
, .

4.5.6.
( 21. 3.)
,
( I, )

-

, 12.
1. 3. : , ,
,
.

73
 1/2014

,
21. 3. -
(
), :
1.
-
,
;
2.
,
13. 2003.
;
3.
,
;
4. -
, -
;
5. ;
6.
-
.
2. -

13. 2003.
.
-
.
,
(" ", . 47/2003 )
,

,

.
-

74


? ,

.
3. 4., -
-
, -
, -
.
-
( 2., 3. 4.) -


, .

4.6.
( 22.)
3. (
)
, -
, 01.
2013. ,
90 ,

.
,


.

, 30


.

75
 1/2014

4.6.1. ()

-
( 23.).
,
, 30 -

, -
, -
( 25.).
.

4.6.2.
-
, ( 24.).

,
-
.

,
, -
, 30
, 15
( 25.).

,
.

76


4.7.


28.

.

, ,
, -
, .
-
,
( 29.) :
-
,

-
,
- , -
,
- -

, -
.

,
, 20 .
( 32. )
90 -

,
.

77
 1/2014

5.

33. , -
:
-
.
, -

,
.


. 90
-
, 1. 2013. , -
, -
,
,
.
-
, -
-
(" ", 25/13).
13. 2. ,
11. 2009. ,
11.
2010. (
)
, .
16. 2013. ,
,
,
. ,
, -
, . , -
, -

78


,
.
, -
, -
,
. -

, ,
, -

.

6.

6.1. ( 9.)
-
-
-
.
-


.
6.2.



( 22.
23. )

, ( 25. 26. ),

, 33. 2. .

79
 1/2014

,
, ,
.


.
,

, ,
,
,
, -
.

,
, , -
-
, ,
, 36. .

7.

-
.

-
.

8.

I
.
. -
, -
(29. 2014. )
720.000
80


,
1.300.000 . -
,
,
.

,
, " ". -

.


,
?
II -

.
-
, -
, , -
.
,
,
190. , : -
,
-
.
III
:
, ,
,
,
.
IV
-
,

81
 1/2014

, -
, -
,

, .
-
.


2/11.
, -
-

.
-
, , -
,

.
V
, -


, ,


.

82


-
, -

, -
-
,
. ,
,
. , ,
-
, , -
,
, -
, .

1.
, -
.
, -
,
-
. , -
-
. -
-

.

83
 1/2014

, 161. 1. -

, -
, -
, -
. 20. 4. , -

. ,
, -
-
-
,

, -
-
.
, -
48. -
-
, 51.
2.
. ,
,

, -
,
. -
-
, -
,

.

, -


, -

84


-
.
-
, ,
, -
,

,
-
.

1.1.
, 38. -
,
, 9. -
-
,


,
.

,
, 38. 9. ,
, -
, a
. , -
, -

, ,
.
, -
,

, -
-

85
 1/2014

,
.
, 7. -
-
-

,

.
, ,
,
, -
.

2.
,
40. ,
:
1)
, , -
,
;
2)
;
3)
;
4) ;
5) -
;
6) -
;
7) .

--
, , -
, -
.
86


,

,
- ,
,
,
.

2.1.
-

, ,
-
, -
. ,
-
, -
,
,
.

, -
. ,



.
-
-
,
-
-
, -
. ,
-
, -

87
 1/2014

, -
,
,
,

,

.
, 6. 39. -
-
,
,
,
.

3.

, -
-
-
,
,

-
,
-
, -
.

,
-
.
, , -

-
.
, ,
88


, -
,
, -
, . -
,
,
. ,
-
, .
, 7.
-
-

,

.
8. ,
-
-
,
,
9.
-
,
.
-
,
, .
,
, -
-
, -

( , ,
.)
, , -
,
89
 1/2014

, -
, -
-
39. 6. ,
-
, -
-
.

4.


,
-
. , 4.
22., , 1.,
, -

( : ). ,
2.
,
3.
-
. , -
-
,
8. 2. ,
-
, -
-

,
. , -

-


.
90


5.

-
,
-
, , ,
-
,
-
.

91
 1/2014

-
-

,
, -

.
99. .

:
1. -

;
2.
, -
;
3. -
-
;
4. .
-
, -
,
-
.

92


1.


-
, -
,
-
.
-
,
99.
.

2.
,


, , -
, , -
.
( , .
72/2011 88/2013), 8.,
, , -
.
( , . 30/2010
93/2012), 99. 1.,
, 2.
-
.
,
, -
, . 99. 1.
, ,
2.

93
 1/2014

-
. 10. 1. 6.


.
-

.. , 34/2006-3 3. 2006. ,
, -
.
-
, -
.
-
-

. 22. 34. , ,
,
.
. 22. ,
-

. , ,
, 8. ,
, -
, ,
,
-
.
, 34. 1.
, -
, -
.
,

-

94


,
,
-
.
-
, (-
16),
, ,
, -
.

10
,
, 99. 2. ,
-
, -
(-
, . 24/2012)
.34/2006-3
3. 2006. .
, 10. 1. 6.,
, -
, .
( , . 72/2009,
81/2009, 64/2010, 24/2011, 121/2012, 42/2013, 50/2013 98/2013),
54. 7., (-
-
) -
, ,

,
,
( 135. 1. 3. -
).
, 100. 2.,
-

95
 1/2014

.
-
,
,

10 , -
.

3.



,

, -

.
-

.

4.

, , -

.
,
, -
, -
, -
,

,

96


, -
-
.

97


99


-

,
.

.. -
. . 763/1 ... 1986.
, -

. . ,
. -
, -
. 763/1, 21,23 , ,
, ,
-
-
.
-
.

, -

.
-

101
 1/2014

,
,
, , -

-
.

,

, -
.
. 763/1.
-

-

.
-
.
,
, -

, -
-
, .
. 763/1.

-
.

( , -1573/06
28. 2006. )

: ,

102


-

, -
,
, ,

-
.

-
...

- ,
,
, -
, -
, -
.
,
,
-
,
.
-


-
.
-
,
103
 1/2014

.
,
, -

-
,

,
,
, -
.


3. 4, 13. 15.
. , -

, -

.
, ,
-
.
,
15%
16.
,
, -
-
, .
220. 223. ,
.

( -4525/12
20. 2012.)

: ,

104


-
-
,
,
.

6172/1 -


, 6172/2 - .


,
. .
6172/1
, ,

,
101. 1. (
72/2009, 81/2009, 24/2011 121/2012)
-
-
,
, .
, -
.., .. .. .
6172/1 .
105
 1/2014

( , .747/2013
9. 2013. )

: ,

-
4.
2006. , -
( , . 115/2005),
,

.

,
10. 2011. , -
14.
2001. , ,
277.707.800,00 , -
, - ... .
4. 2009. ,
, 24. -
2008. , 31. 2009. , -
30. 2003. -
-
227.707.800,00
, 19.
2004. -
,
106


-
- ,
-
,
.
-
297. 1. 3.
,
,
-
-
,
,

.

.

,
64. ,
-
, .
,
,

, . 15. ,
,
.
, (" ",
115/2005), "-
", 28. 2005. ,
4. 2006. .
-
, 4. -
2006. , ,
-

,
107
 1/2014

, -
, ,
.

( 3 -7754/11
21. 2013. )

: ,

108


-

, -

,
.

. -

, 10.
2010. "
2010"


,
UNIQA 2.186.227,00 , -
, -

1.318.391,00
. -
-
1.801.112,14
1.318.391,00
482.720,84 . ,

.

109
 1/2014

1.801.112,14 .
-
, . 10. 13.
, 5. 2. ,
. 172., 185. 189. ,
"
."
10. 1.
, 2.
,
13. ,

. 5. I
-
, 2.
,
,
-
.
172. 1. -


.

, .
,
-
,
, .



.
, -

" 2010.
110


. , , -
-
.

,

. . 10. 13. -
.
-
. -
.

, , -
172. .
. 172. -

-
. -

. -
, ,
, -
, -
-
.
, ,

.


10. 2. ,
. , -
-
,
-
. , ,
,

111
 1/2014

,
172. . -

.

172. , 5.
10. , ,
,
.

( 5 -10132/11
10. 2012. )

: ,

-
-
, -
-
, -
, -
-
.

-


18. 2001. , .
112


, -
. .
.., 101.
,

.
, ,
, ,
.
, ,

. , -

. -
-

.
. -

, -
, , , -

,
.
VHS
.

-
-
,
, -
, -
172. .

(
. 40/95, 48/95 1/97),
172. 1. -
,
113
 1/2014

.

,
- -
-
, -
, -
.
,
VHS ,

, ,
, -

.
,
.
-
, -
. -
-
,

-
-
,
..
-
, -
.


-
, -
,

-. ,
114


,
.

-
,

,
. -
,
8
-,
, ,
-
. , -



172. -
, ,
177.,
.

( -7961/12
26. 2013. )

: ,

,
-
,
115
 1/2014

-
, -
51. , -

.

25. -
2008.

..., ... 19.
2008. ,
.
..
16 , -
, ,

3 a
,
,

. 7.
2011.

.., 92
... 1998. , ..

,

,
...
,
,

, .. -
.

116


-
, -
,

..., ,
, ,
, ,
, -

, , .
-
, -
,
172. 1. -
.
, 2.
2001. , , 59/2011
, -
, -


, -
, .
, ,
, ,
,
,
-
,
-
.
-
,

-
.
,
... 25. 2008.
117
 1/2014

,

...,
, -
,
2 -
.
, , -

,

.
,
,
172 1. ,


.
-

2. 2011. , -

.

, -
,
.
-
,
.

-
,
,
, -

.

118


-

, , -
, ,

-
,
172. 1 -
-
.

... -
, -

,

,
,
, ,
-
, .
,
,
51 ,
-
(
23. 1. )
.

( , -7009/13
16. 2013. )

: ,

119
 1/2014

, -
-

, -
-
,
.

-

8. 2002.
, .

,
, ,
.
30. 2002.
..
,
, -
. , -
, ,

, ,
, , , -

,
.
-
8. 2002.
,
,
120


, -
-
,
,
..,
12.
2002.

-
..
"" -
.. ,
108. -

, ,
, -
,
115. - , ,

,
, 150.000,00 -
.
,
, 108. -,
-
, 115. -
,
-
,
. , -
,
-
,
,
,

.

121
 1/2014

, -

,
-
,
,
. -

.

( -5811/13 25.
2013. )

: ,

-
, -
,
, -
,
-
.

,
15. 2007.
6 ,
,
, 246. 1., 30. ,
8. 2009.
,
8. 2009. ,
122


25. 2009.

11. 2009. ,

, -
27. 2009. ,
.

11.
2009. , ,
,
-
,
6 , -
,
27. 2009.
,
,
-
11. 2009. ,
,
,
, 27.
2009. ,
, -
11. 2009. 8.
2009. ,
, -
,
,
-
.
-
, -
11. 2009. -
, ,

, ,
123
 1/2014

, 27.
2009. ,
, -
.

( -9570/11
18. 2013. )

: ,

-
-

.

4. -
2003.
-
251. 1. . , 5. -
2003. , ,
16. 2004. .
1. 2008. .
-
,
.
, -
-
135 ,
-
,

124


2.000,00
.




.

,
.
154. -
,
.


-
. -
. ,

-
.

( -537/13
17. 2013. )

: ,

, -
, -
, -
,
.
125
 1/2014

, -
-
,
4.300,00 .
, 24.
2008. . ...,
74. 1. 1. -,
229. 4. 4.
- 2.000,00
.
,
8 -
,
4.300,00 .

,
24. 2008. ,
,
.


,
, -


.
-
, -
210. ,
-
,
,
, -
. ,
126


. -
4.300,00 -
,
,
, - 24. 2008. ,
.
172.
,

.

( -1889/13 5.
2013. )

: ,

-
-

-
-
.

, ,
22. 2008. 136 ha 52 a 40 m2
, 3 ,
59.574,6958
.
30. .
30.
127
 1/2014

2010. .
6.399.931,29 .

395.
,

.
-
30.
-

, -
26 50. 1. -
,
, 394. -
, 395. , -
-
.
-

-
395. ,
.

( -4057/13
10. 2013. )

: ,

-
-
-
128


, 9. 2008.,
,
376. 1. , -
3
.

, 20.000,00
, 1. 2009.
, , -

9. 2008. .
,
10 , -
371. .

.
-
, .
-
9.
2008. , ,
. -
, ,
,
-
.
, 2009.
, , 4. 2.
-

-
.
, -
, -
, .
129
 1/2014

, -
, -
,
, 172.
.
376. 1. .
20.
2012. , 8. 2013. ,
3 (
1. 2009. ) .

( , 1 -1396/13
20. 2013. )

: ,

130


-


.

,
.

.
.
, -

, -
.
-
, .

( -6854/13
16. 2014. )

: ,

131
 1/2014

-
,


,
, -
.

-
29. 2010.

21.240,00 ,

,
-

, -
,
,
-
, -

,
.
-
.
-
,

,
-
163. -

132


, 163. 5.
, ,

, . 6.
,
5.
.
, , -

, ,
,
-


, -
-
.

,
, -
,
.

( 1-1150/11
4. 2013. )

: ,

133
 1/2014

,
-

.

.
, , -
,
-
,
.
-
, -
,
.

, -
. , -
-
-
,
. ,

30
.
134


71. .

, , ,
, ,
30
-
,
.
-
, -
,
.

( -139/13 5.
2013. )

: ,

-
,
-
.

. ..,
,
,
. ..
.
.
135
 1/2014

,
8. .
,

, -
, -

, 40.
-
. , -
,
16. 1. , ,
16. 2. .
,
,
, ,
,
8. ,
.


,
, .
, -
.

( , -1753/13
28. 2013. )

: ,

136


- 82. 84.

- 1881. ,
.

, , , -
, .
, -
82. . 1. 2.
,
, , -
,
.
,
() -

-.
-
22. 2013
- 02/14. 1881. -
,
,
,
,
,
-
-,
-
-
, .

137
 1/2014

, -

.
,
, -
,
, -
:
" -
1881. -
, .
-
.
, -
,
60. -
(
, ". -
.30/72),
, -
, -
-
.
-
, -
, 60. -
1982.

,
,
-
.

( ,
5 -5726/13 14. 2013. )

: ,

138


-

, -
.

,
(
) -
,
, ,

20.12.2011. , . 149. 150. -,
.
, -


, -
, ,
, -

20.12.2011. ,
30.11.2011. -
,
,
-
.

( -2670/12 19.
2013. )

: ,

139
 1/2014

193 1 -

,
,
.

192. . 2
1
60 , 3
2
,
1 .
-

, . -
193 -

,
.



.

( 3 -1509/13
20. 2013. )

: ,

140


, -
.
,
, .
.
-
,
3.500.000,00 , -
486.


300.000
.
-
,
150. 1. ,
,
.

( -170/13
12. 2013. )

: ,

141
 1/2014

-


374. 2. 12. -,

.

,
. -

, -
.

,
, .

( -381/13
10. 2013. )

: ,

-
421. ("
", . 72/11), 506.
,
.

142


.

422. 2. (" -
", . 72/11),
. , ,
,
(" ", . 72/11 ),
1. 2012. .



(" ", .125/04 11/09 ).
12.
2009. , -
, -
. .

( -29/2013
19. 2013. )

: ,

-
, -
,
, -
, -

.

143
 1/2014

,
- , -
, -
20.000,00 ,
-
2008. (". " . 51/2008),
( ),
, -
.
, , -
, -
- -
, .
,
,
.

,
,
.
, , -
,
:
" 154. 1. -
10. , -


,

,


, -

".
144


( , 7 -14183/13
31. 2013. )

: ,

, ,
.

-
-
,

.



.
-
, -
,
, -
, 13. ,
, 17. 1. .
,
-

, -
,
,
.
145
 1/2014

( 10 () . 165/13
18. 2013. )

: ,

146
CIP
,

34(497.11)

/ ;
. -
195?-. 38, . 1/2 (1990) ; 2010, . 1- . -
: ,
195?-1990; 2010- ( :
). - 21 cm

ISSN 2217-4419 = (
)
COBISS.SR-ID 101988364