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Cooperativismo
Tatiana Aparecida Balem
Santa Maria - RS
2016
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao
Ilustrao
Marcel Santos Jacques/CTISM
Matheus Pacheco Cunegato/CTISM
Ricardo Antunes Machado/CTISM
Diagramao
Emanuelle Shaiane da Rosa/CTISM
Tagiane Mai/CTISM
CDU 334:634
Apresentao e-Tec Brasil
Prezado estudante,
Bem-vindo a Rede e-Tec Brasil!
Voc faz parte de uma rede nacional de ensino, que por sua vez constitui uma
das aes do Pronatec Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego. O Pronatec, institudo pela Lei n 12.513/2011, tem como objetivo
principal expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos de Educao
Profissional e Tecnolgica (EPT) para a populao brasileira propiciando cami-
nho de o acesso mais rpido ao emprego.
neste mbito que as aes da Rede e-Tec Brasil promovem a parceria entre
a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC) e as instncias
promotoras de ensino tcnico como os Institutos Federais, as Secretarias de
Educao dos Estados, as Universidades, as Escolas e Colgios Tecnolgicos
e o Sistema S.
A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande
diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao
garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da
formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou
economicamente, dos grandes centros.
A Rede e-Tec Brasil leva diversos cursos tcnicos a todas as regies do pas,
incentivando os estudantes a concluir o ensino mdio e realizar uma formao
e atualizao contnuas. Os cursos so ofertados pelas instituies de educao
profissional e o atendimento ao estudante realizado tanto nas sedes das
instituies quanto em suas unidades remotas, os polos.
Os parceiros da Rede e-Tec Brasil acreditam em uma educao profissional
qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz
de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com
autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social,
familiar, esportiva, poltica e tica.
Ns acreditamos em voc!
Desejamos sucesso na sua formao profissional!
Ministrio da Educao
Junho de 2016
Nosso contato
etecbrasil@mec.gov.br
3 e-Tec Brasil
Indicao de cones
5 e-Tec Brasil
Sumrio
Palavra do professor-autor 9
Apresentao da disciplina 11
Projeto instrucional 13
Aula 2 Associativismo 43
2.1 Associao 43
2.2 Passos para a organizao de uma associao 45
2.3 Alguns elementos importantes para o funcionamento da
associao 57
Aula 3 Cooperativismo 59
3.1 Histria e princpios do cooperativismo 59
3.2 O que uma sociedade cooperativa? 62
3.3 Organizao de uma cooperativa 67
Referncias 93
Currculo do professor-autor 96
e-Tec Brasil
Palavra do professor-autor
9 e-Tec Brasil
Apresentao da disciplina
11 e-Tec Brasil
pblicas que podem ser acessadas por grupos de agricultores, para que o
extensionista rural possa fomentar da melhor forma os grupos associativos.
e-Tec Brasil 12
Projeto instrucional
CARGA
OBJETIVOS DE
AULA MATERIAIS HORRIA
APRENDIZAGEM
(horas)
Compreender a realidade do mundo do
trabalho e a importncia da organizao
dos agricultores para o enfrentamento Ambiente virtual: plataforma
1. Importncia da dessa realidade. Moodle.
organizao dos Reconhecer o processo organizativo Apostila didtica. 05
agricultores como uma importante ferramenta de Recursos de apoio: links,
desenvolvimento rural, identificando as exerccios.
potencialidades e os problemas inerentes
s organizaes.
Compreender o que uma associao Ambiente virtual: plataforma
e a importncia dessa organizao para Moodle.
2. Associativismo os agricultores. Apostila didtica. 08
Conhecer a forma de organizao de Recursos de apoio: links,
uma associao passo a passo. exerccios..
Compreender o cooperativismo, a sua Ambiente virtual: plataforma
histria e a importncia dessa Moodle.
3. Cooperativismo organizao para os agricultores. Apostila didtica. 08
Conhecer a forma de organizao de Recursos de apoio: links,
uma cooperativa passo a passo. exerccios.
Instrumentalizar os futuros extensionistas
4. Moderao rurais com ferramentas adequadas para Ambiente virtual: plataforma
mvel: uma conduzir reunies que privilegiem a Moodle.
metodologia para participao. Apostila didtica. 05
a conduo de Conhecer a metodologia da moderao Recursos de apoio: links,
reunies mvel, para utilizao na conduo de exerccios.
reunies com agricultores.
Instrumentalizar os futuros extensionistas
rurais com informaes sobre as polticas Ambiente virtual: plataforma
5. Polticas pblicas pblicas que podem ser acessadas de Moodle.
para grupos de forma coletiva. Apostila didtica. 04
agricultores Conhecer as principais polticas pblicas Recursos de apoio: links,
para a agricultura familiar que podem ser exerccios.
acessadas por grupos de agricultores.
13 e-Tec Brasil
e-Tec Brasil 14
Aula 1 A importncia da
organizao dos agricultores
Objetivos
Fordismo:
https://www.youtube.com/
watch?v=noIo3tYkHq4
https://www.youtube.com/
watch?v=shlYNvuGcuc
Toyotismo:
https://www.youtube.com/
watch?v=OjUGjjGZcaw Figura 1.1: Linha de montagem, principal mudana do trabalho na Revoluo Industrial
Fonte: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/29/Ford_assembly_line_-_1913.jpg
Ps-fordismo:
https://www.youtube.com/
watch?v=sMB-D3yA_as Vamos pegar o exemplo da fabricao de um sapato. Antes da Revoluo
Industrial, os sapatos eram fabricados pelos artesos. O arteso dominava o
conhecimento de todo o processo produtivo, desde a seleo dos materiais,
o desenho do sapato e todas as etapas de fabricao. O conhecimento do
processo produtivo e do produto no podiam ser separados, pois era de
domnio do arteso e imprescindvel para que o mesmo chegasse ao produto
final. Com a Revoluo Industrial, o conhecimento relacionado concepo
do produto foi separado do processo produtivo. Mais tarde, com o Fordismo,
o processo produtivo foi organizado em linhas de montagem. Tem o designer,
que faz o projeto do sapato, o especialista que faz a compra dos materiais e
1.1.1 Taylorismo
Frederick Taylor, engenheiro mecnico, no final do sculo XIX, publicou um
livro chamado Princpios de Administrao Cientfica. Este livro era um
conjunto de ideias defendidas por Taylor para melhorar a produo industrial.
De acordo com Taylor, o funcionrio deveria apenas exercer sua funo/tarefa
em um menor tempo possvel durante o processo produtivo, no havendo
necessidade de conhecimento da forma como se chegava ao resultado final
(FRANCISCO, [2015]).
1.1.2 Fordismo
As mudanas introduzidas por Ford na sua fbrica, para a fabricao do carro
produo em srie Ford modelo T foram baseadas no Taylorismo e visavam a produo em srie
um modelo produtivo onde para o consumo em massa. A fabricao em srie e em massa do Ford modelo T,
so fabricados bens de consumo
padronizados em elevadas inaugurou o consumo em massa na sociedade moderna, a era do consumismo
quantidades e em curto espao de (TOMAZI, 2010). O Fordismo inspirou a mudana produtiva na fabricao de
tempo. Nesse modelo de produo
cada operrio produz sempre a todos os bens manufaturados, no se restringiu apenas aos automveis. A
mesma etapa do produto. Assim
padroniza-se o trabalho e o produto. principal caracterstica introduzida pelo Fordismo foram as linhas de montagem.
Nessas mquinas, eram determinados o ritmo de trabalho dos operrios e
consumo em massa
Os consumidores so induzidos cada um ficava em um local realizando uma nica tarefa, e, assim, repetia a
a consumir os mesmos produtos. mesma atividade durante todo o perodo da jornada de trabalho. Quem se
Ocorre uma padronizao do
consumo, para que seja possvel a movimentava era o automvel em uma esteira.
produo em srie. A inciativa para
a escolha do produto est nas mos
do fabricante e no do consumidor. Para Tomazi (2010, p. 49), as expresses do Taylorismo e Fordismo representam
um aumento da produtividade, com o uso mais adequado possvel das horas
trabalhadas por meio de: (a) controle das atividades dos trabalhadores; (b)
diviso e parcelamento das tarefas; (c) mecanizao de parte das ativida-
des com a introduo da linha de montagem; (d) introduo do sistema de
Assista a um vdeo sobre
recompensas e punies no interior da fbrica em funo do desempenho e
Tempos Modernos em: comportamento dos operrios. Em razo dessas medidas, se criou um setor
https://www.youtube.com/
watch?v=LFZnunT28X4 nas fbricas somente para o planejamento, aprimoramento e controle das
atividades dos operrios, o setor de administrao da fbrica. Este seria o
setor mais importante e, consequentemente, responsvel pelo treinamento
dos operrios.
Nesse cenrio, a agricultura familiar foi a que mais sentiu os efeitos perversos
da modernizao. E aqueles agricultores que se modernizaram acabaram se
especializando em uma nica atividade. comum chamarmos os agricultores
de produtores, pois viram meros produtores de mercadorias e no mais uma
categoria social. O saber fazer dos agricultores evoluiu ao longo da histria
categoria social numa relao ntima com a natureza. Os agricultores de antigamente sabiam a
O termo categoria social, para melhor poca de plantar, observavam as fases da lua para o plantio e manejo
sesignar a agricultura familiar,
utilizado por entendermos que de culturas, detinham o saber fazer do processamento de alimentos e eram
esse grupo, embora formado por agricultores na sua essncia. A agricultura produzia alimentos e modos
disitintos indivduos e distintas
culturas, engloba um grupo de vida. Hoje a agricultura empresarial produz matria-prima. A agricultura
social que compartilha de muitos
fatores em comum, a escasses familiar ainda detm o saber fazer, que foi repassado de gerao a gerao,
de recursos como terra, capital, a embora esse saber fazer j esteja bastante impactado.
ocupao de regies perifricas
ao desenvolvimento ou de reas
menos propensas modernizao, Mas apesar da nfase em poucas culturas e na agricultura empresarial do
e a relao com a terra e otrabalho,
so alguns desses fatores. Embora processo de modernizao, a agricultura familiar (AF) que produz a maior
toda a forma de agrupar possa
desconsiderar a pluridade dos parte dos alimentos que compem a cesta bsica brasileira. De acordo com o
indivduos, ela se faz necessria MDA (Ministrio do Desenvolvimento Agrrio) (2009), apesar de deter somente
para pensarmos aes que
beneficiam o coletivo, tais como 24,3% da rea agrcola do Brasil a AF possui 84,4% dos estabelecimentos
polticas pblicas, aes de extenso agropecurios e 70,4% do pessoal do meio rural ocupado. Abaixo, possvel
e de desenvolvimento.
visualizar a porcentagem de produo da AF de algumas culturas.
Quando vai ser discutido, junto aos agricultores, o melhor modelo de orga-
nizao, importante deixar claro que: Enquanto a associao adequada
para levar adiante uma atividade social, a cooperativa mais adequada para
desenvolver uma atividade comercial, em mdia ou grande escala de forma
coletiva, e retirar dela o prprio sustento (CREFITO8, 2015). Outra diferena
crucial entre as duas organizaes a relao entre o associado e o patri-
mnio, pois na cooperativa os associados so os donos do patrimnio e os
beneficirios dos ganhos que o processo por eles organizados propiciar
(Ibidem). As sobras resultantes das transaes comerciais da cooperativa,
quando decididas em assembleia, podem ser distribudas entre os associados.
O patrimnio acumulado da cooperativa de propriedade dos scios e, no
caso de dissoluo, pode ser repartido entre estes.
Oportunidades Ameaas
Concorrncia com o suco de laranja na alimentao escolar.
Atuao no mercado institucional de alimentos.
Concorrncia com os produtos substitutos de baixo custo
Parcerias fortes com entidades educacionais.
(refrigerantes, sucos desidratados).
Intercooperao.
Possibilidade de restrio governamental no mercado
Demanda crescente do mercado consumidor.
institucional.
Preocupao do pblico-alvo, do mercado aberto,
Perda da safra por motivos climticos.
com uma vida saudvel.
Pouca informao disponvel sobre os benefcios do consumo
Programas do governo direcionados diversificao
do suco de uva.
da produo, principalmente em reas de plantio
Pouca informao sobre a regio de Serto Santana como
de tabaco.
produtora de uva Bord.
Fonte: Fonseca; Pagnussatt, 2013
Ao final, todo mundo culpou algum quando ningum fez o que qualquer
um poderia ter feito.
E agora Jos?
Figura 1.10: Expresso de dvidas dos agricultores que podero surgir na organizao
Fonte: CTISM
Resumo
Nessa aula, podemos verificar de que a cooperao no algo novo ou da
contemporaneidade, pois sempre existiu na histria da humanidade. No
entanto s transformaes ocorreram no mundo do trabalho a partir da
Revoluo Industrial e no meio rural com a modernizao da agricultura, foram
determinantes para uma nova fase da cooperao. No cenrio da moderniza-
o da agricultura e da nfase em commodities, os agricultores com menos
recursos, ao se organizarem, tornam-se mais hbeis para enfrentar situaes
Atividades de aprendizagem
1. A organizao dos agricultores pode ser uma importante ferramenta
para o desenvolvimento da fruticultura. Partindo dos contedos dessa
aula, faa uma reflexo da realidade do seu municpio e descreva:
Objetivos
2.1 Associao
De acordo com o Cdigo Civil, a Lei n 10.406 de 2002, as associaes
so pessoas jurdicas de direito privado e tm por objetivo a realizao de
atividades culturais, sociais, religiosas, recreativas, etc., sem fins lucrativos,
ou seja, no visam lucros e so dotadas de personalidade distinta de seus
componentes. Cada associado constituir uma individualidade dentro da
associao, possuindo bens, direitos e obrigaes. A associao dever ter no
mnimo dois scios para ser constituda. O associativismo uma forma de
organizao que tem como finalidade conseguir benefcios comuns para seus
associados por meio de aes coletivas (Felix et al., s. d.). No caso do meio
rural, o associativismo um instrumento vital para que uma comunidade
saia do anonimato e passe a ter maior expresso social, poltica, ambiental e
econmica (FUNDAO BANCO DO BRASIL, 2009, p. 2).
Da mesma forma que os objetivos, esses itens devem ser discutidos com todo
o grupo e atravs de metodologias adequadas. Com essas discusses prontas,
j possvel a redao do primeiro captulo do estatuto. Nesse momento,
poderemos lanar mo de um modelo, pois no estaremos direcionando a
discusso, j que as questes de fundo j foram definidas. No Quadro 2.3
podemos visualizar um modelo do primeiro captulo do estatuto.
O captulo quarto trata das eleies, como sero realizadas, em que perodo
e em que intervalo.
Esse modelo apenas um roteiro para ser seguido, pois o estatuto deve refletir
o que o grupo de associados pensa e espera da organizao. Cada artigo
pode ser acrescido de pargrafos, quando houver necessidade de maiores
Resumo
Nessa aula, podemos perceber que as associaes so pessoas jurdicas de direito
privado, sem fins lucrativos. Podem visar realizao de atividades culturais,
sociais, religiosas, recreativas, etc. A construo de uma associao necessita
de unio, objetivos comuns e vontade de trabalhar juntos para enfrentar os
Atividades de aprendizagem
1. Voc um tcnico de fruticultura da prefeitura de seu municpio, que est
localizada em uma regio onde no tem a fruticultura comercial desen-
volvida. Os agricultores fruticultores que voc presta assistncia esto com
dificuldades de implantar a atividade, pois no tem insumos e viveiros na
regio, os que j tm pomares implantados no esto obtendo rentabili-
dade o suficiente com a venda de frutas in natura para as agroindstrias
de processamento de outra regio. Tambm, esto com perdas elevadas,
pois no dispem de infraestrutura de armazenamento e transporte.
f) De que forma eles podero ter mais rentabilidade com esse mercado?
Objetivos
Percebe-se, com a histria, que a cooperao rural surgiu em funo das neces-
sidades dos agricultores e da fora adquirida pelos mesmos, ao se organizarem.
Os imigrantes trouxeram de
Nesse sentido, voltamos a destacar a importncia da organizao para que os
seus pases de origem a agricultores familiares se fortaleam e faam valer a sua voz e seus interesses.
bagagem cultural, o trabalho
associativo e a experincia Segundo a OCB (2015) a Cooperativa uma organizao de pessoas que se
de atividades familiares baseia em valores de ajuda mtua e responsabilidade, democracia, igualdade,
comunitrias, que os motivaram
a organizar-se em cooperativas. equidade e solidariedade. Seus objetivos econmicos e sociais so comuns a
A histria relata que os
problemas de comunicao,
todos. fundamental para uma organizao cooperativa que seus associados
adaptao nova cultura, tenham como valores ticos: honestidade, transparncia, responsabilidade
carncia de estradas e de escolas
e discriminao racial criaram social e preocupao pelo seu semelhante (OCB, 2015). O cooperativismo
entre eles laos de coeso, tem sua identidade em trs conceitos fundamentais: cooperar, cooperao e
resultando no nascimento
de sociedades culturais e scios. A Figura 3.1 explica cada um desses conceitos.
agrcolas. Assim, fundaram suas
prprias escolas e igrejas e
iniciaram atividades de carter Os princpios da cooperao traduzem a essncia das sociedades cooperativas.
cooperativo, como mutiro para
o preparo de solo, construo de De acordo com a OCB (2015), so sete as linhas que orientam o cooperativismo.
galpes, casas, colheitas. Esses princpios so baseados nos princpios institudos pela Cooperativa de
Fonte: SICOOB, 2015.
Rochdale e podem ser visualizados no Quadro 3.1.
Resumo
Nessa aula, podemos identificar que as sociedades cooperativas no tm fins
lucrativos e sua funo prestar servios a seus associados. Assim, todos os
resultados econmicos alcanados pela cooperativa devem ser distribudos
Atividades de aprendizagem
1. Escolha uma cooperativa do seu municpio ou regio, pode ser urbana
ou rural e faa uma entrevista procurando abordar: histria da formao
da cooperativa; as dificuldades enfrentas; os principais problemas das
cooperativas; os benefcios que os associados possuem por fazer parte
da cooperativa.
Objetivos
Aula 4 - Moderao mvel: uma metodologia para a conduo de reunies 75 e-Tec Brasil
O moderador, tambm, tem a funo de promover o intercmbio de informa-
es, provocar discusses, transformar a comunicao em objetiva e produtiva
(CACB, [20--]). Para isso, precisa manter o foco da reunio sempre chamando
o grupo de volta ao tema, quando houver distraes; alertar para o tempo
definido para a discusso; e amenizar os nimos se estes se alterarem. O
trabalho do moderador parte de dois pressupostos bsicos: sua competncia
tcnica em conduzir a reunio e sua neutralidade (CACB, [20--]). Ele deve se
manter imparcial durante toda a discusso, conduzindo o grupo na tomada
de deciso e no direcionando a mesma.
O grupo deve ser mantido motivado, por isso as discusses devem ser enca-
minhadas de forma a ter sempre um resultado no final da reunio. Ningum
gosta de se reunir para discutir por discutir. De acordo com CACB, ([20--]),
Cada ideia ou proposta deve ser considerada, mesmo que repetida. A repetio
de ideias uma forma de mensurar a importncia da mesma para o grupo.
Se ao levantar os problemas, a falta de gua aparece dez vezes, porque
este problema estrutural est dificultando as atividades dos agricultores e
deve ser encaminhado para uma soluo imediatamente. No necessrio
constituir a associao ou cooperativa para voltar a discutir o problema, em
determinados casos. Da reunio, pode sair um documento e uma comisso
para ir falar com o prefeito, os agricultores podero se reunir e fazer fontes
drenadas para as famlias com mais dificuldade, por exemplo.
Aula 4 - Moderao mvel: uma metodologia para a conduo de reunies 77 e-Tec Brasil
permanecer no local de discusso. comum aparecer pessoas bem intencionadas
nas reunies, somente para ajudar, e no final das contas, acabam discutindo
e mal direcionando os trabalhos. Os agricultores tendem a se inibir perante
estas pessoas, pois so consideradas autoridades ou pessoas influentes. Se a
professora, o vereador ou padre aparecerem na reunio, o moderador pode
escal-los para auxiliar na conduo dos trabalhos, como por exemplo escrever
tarjetas, anotar os inscritos para falar, ou seja, ser o auxiliar de moderao.
Assim, as pessoas, realmente, ajudam e no interferem no resultado da reunio.
Aula 4 - Moderao mvel: uma metodologia para a conduo de reunies 79 e-Tec Brasil
O procedimento geral para a coleta de ideias registradas em tarjetas e sua
estruturao em painis simples, no entanto deve ser bem organizado
para no perder a sua funo. O Quadro 4.5 sistematiza passo a passo o
procedimento.
Uma questo importante com relao aos painis a sua disposio, pois os
mesmos devem ficar organizados de forma que todos os presentes possam
visualiz-los. A Figura 4.3 demonstra a disposio ideal dos painis com
relao s cadeiras. necessrio ter espao para o moderador transitar entre
os painis e os presentes.
Aula 4 - Moderao mvel: uma metodologia para a conduo de reunies 81 e-Tec Brasil
nuvens de ideias. As mais utilizadas so as ovais grandes, as retangulares
grandes e as retangulares pequenas. Esses trs modelos so suficientes
caso o moderador precise confeccionar suas tarjetas recortando cartolina.
Figura 4.4: Tipos e tarjetas que podem ser utilizadas na moderao mvel
Fonte: CTISM
Resumo
Nessa aula, podemos verificar que a forma como as reunies so conduzidas
de fundamental importncia, pois garantem ou no uma conduo demo-
crtica e participativa do processo organizativo. Nessa aula, apresentamos
um mtodo de conduo de reunies muito til e utilizado em processo de
construo participativa, principalmente em grandes grupos, a moderao
mvel. O extensionista rural tem um papel fundamental na organizao de
grupos associativos ou cooperativos de agricultores. No entanto, o limiar entre
a coordenao e o direcionamento dos trabalhos conforme a vontade de quem
est coordenando tnue, por isso as metodologias so to importantes.
Na moderao mvel sempre haver um moderador, que poder ser um
extensionista rural. O moderador tem a funo de promover o intercmbio de
informaes, provocar discusses, transformar a comunicao em objetiva e
produtiva. O trabalho de moderao sempre parte de uma pergunta proble-
matizadora e utiliza tcnicas que propiciam a participao, a essas tcnicas
chamamos de tcnicas de visualizao. Com a visualizao mvel, todas as
Atividades de aprendizagem
1. Voc um extensionista rural contrato pela Emater e atuar no programa
municipal de desenvolvimento da fruticultura. De que forma a modera-
o mvel poder lhe auxiliar na conduo dos trabalhos no programa?
Escreva uma pgina com letra Arial 12, espaamento 1,5, discorrendo
sobre a tcnica e sobre a forma, momentos, alm de outras tcnicas que
podero ser utilizadas em conjunto.
Aula 4 - Moderao mvel: uma metodologia para a conduo de reunies 83 e-Tec Brasil
Aula 5 Polticas pblicas para grupos
de agricultores
Objetivos
Para Grisa e Schneider (2014), o Pronaf foi criado num contexto onde o refe-
rencial agrcola e agrrio eram os determinantes para a formulao de polticas,
o que veio a determinar a primeira gerao de polticas agrcolas para a
agricultura familiar no Brasil. O Pronaf foi criado numa poca em que se
COOPBENS Crdito de investimento para aquisio de bens durveis utilizados na atividade agropecuria
Aquisio de Bens (mquinas, implementos e utenslios agrcolas, animais reprodutores, etc.) e bens de
para Fornecimento a investimento (sementes, mudas, defensivos, fertilizantes, etc.) de utilizao na formao de
Cooperados lavouras perenes para fornecimento a cooperados.
O Programa de Capitalizao de Cooperativas Agropecurias (Procap-Agro) uma linha de
crdito que tem como objetivo promover a recuperao ou reestruturao patrimonial de
PROCAP-AGRO
cooperativas de produo agropecuria, agroindustrial, aqucola ou pesqueira, possibilitando
o fortalecimento dessas cooperativas.
Fonte: Lnhas do Pronaf: Banco Central do Brasil, 2015
Outras linhas: Banco do Brasil, 2012
Resumo
Nessa aula, podemos perceber que, atualmente, no Brasil, h um conjunto de
polticas pblicas que visam fortalecer a agricultura familiar tais como Pronaf,
PNAE, PAA, a Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER).
Alm dessas polticas exclusivas para a agricultura familiar, ainda existem outras
polticas voltadas para o fortalecimento de grupos associativos. Uma inovao
dentre as polticas para o rural o Programa Nacional de Habitao Rural, um
programa do Minha Casa Minha Vida, porm exclusivo para o meio rural. Estas
polticas visam superar a nfase em polticas agrcolas que priorizam produtos
de exportao, que marcou o cenrio nacional at bem recentemente. Vrias
linhas de crdito e vrias polticas de desenvolvimento rural priorizam o acesso
coletivo ao individual. Assim, a organizao dos agricultores em associaes
e cooperativas, facilita o acesso aos recursos destas polticas.
Atividades de aprendizagem
1. Escolha uma das polticas pblicas apresentadas nessa apostila e faa
um trabalho terico-prtico sobre a mesma, siga as orientaes que se-
ro apresentadas: Faa pesquisas na internet sobre a poltica e apresente
a mesma com maiores detalhes. Procure dados de implementao da
poltica no seu municpio. V at uma instituio bancria do seu mu-
nicpio que opere com a poltica escolhida e faa uma entrevista com
o responsvel, procure levantar: o nmero de operaes realizadas na
instituio, as principais dificuldades para a implementao da poltica,
qual a opinio do responsvel pela poltica. Caso a poltica escolhida for
o PNAE ou PAA, os dados podem ser obtidos na Secretaria de Educao
e na Secretaria de Assistncia Social, respectivamente.
BRASIL. Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o cdigo civil. Dirio Oficial
[da] Repblica Federativa do Brasil, Poder Legislativo, Braslia, DF, 11 jan. 2002.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10406.htm#art2045>.
Acesso em: 13 jul. 2016.
93 e-Tec Brasil
CEF. Caixa Econmica Federal. Programa Nacional de Habitao Rural. Disponvel
em: <http://www.caixa.gov.br/poder-publico/programas-uniao/habitacao/programa-nacional-
habitacao-rural/Paginas/default.aspx>. Acesso em: 15 jul. 2015.
GRISA, C.; SCHNEIDER, S. Trs geraes de polticas pblicas para a agricultura familiar e
formas de interao entre sociedade e Estado no Brasil. RESR, Piracicaba-SP, v. 52, supl.
1, p. S125-S146, 2014.
GRISA, C.; WESZ Jr., V. J.; BUCHWEITZ, V. D. Revisitando o Pronaf: velhos questionamentos,
novas interpretaes. RESR, Piracicaba-SP, v. 52, n. 2, p. 323-346, abr./jun. 2014.
SPERRY, S.; CARVALHO JR., C. H. T.; MERCOIRET, J. Aes coletivas praticadas pelos
produtores rurais. Planaltina, DF: EMBRAPA Cerrados, 2003.
95 e-Tec Brasil
UNICAFES. Unio Nacional das Cooperativas de Agricultura Familiar e Economia Solidria.
Quem somos? 2015. Disponvel em: <http://unicafes.org.br/quem-somos>. Acesso em:
4 set. 2015.
97 e-Tec Brasil