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INGENIERA EMPRESARIAL
2008
I
DECLARACIN
Yo, WILMA ALEXANDRA TROYA ARIAS declaro bajo juramento que el trabajo aqu
descrito es de mi autora; que no ha sido previamente presentado para ningn grado
o calificacin profesional; y, que he consultado las referencias bibliogrficas que se
incluyen en este documento.
_______________
WILMA TROYA
II
CERTIFICACIN
________________________
ING. HUGO PEAFIEL
DIRECTOR DEL PROYECTO
III
AGRADECIMIENTO
Por otro lado, agradezco por la oportunidad y apoyo brindado, para la realizacin de
este proyecto a la Sra. RUTH TAPIA DE JACOME Gerente propietaria de la empresa
HORMIGONES DEL VALLE y a todos quienes forman parte de esta organizacin.
IV
DEDICATORIA
Agradezco a Dios, por sus bendiciones, por tener una familia que me apoya y porque
en el cumplimiento de mis objetivos el siempre est presente.
V
NDICE DE CONTENIDO
Resumen.......1
VI
2.3.2 NORMATIVA LEGAL APLICABLE PARA EL MANEJO SEGURIDAD Y SALUD
EN EL ECUADOR..26
2.4 ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS.....29
2.4.1 GENERALIDADES.....29
2.4.2 FASES EN LA EVALUACIN DE RIESGOS....31
2.4.3 ETAPAS PARA EL ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS.32
2.4.4 MTODOS DE ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS...............34
2.4.4.1 Mtodo relmpago de peligros...34
2.4.4.2 Mtodo simplificado de evaluacin de riesgos....34
2.4.5 INDICADORES DE GESTIN.36
2.5 PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES..36
2.5.1 POLITICA DE PREVENCIN......36
2.5.2 MEDIDAS PARA ELIMINAR OREDUCIR RIESGOS...36
2.5.2.1 Sealizacin Industrial.37
2.5.2.2 Equipos de Proteccin Individual (EPI).43
2.5.3 ACTIVIDADES PARA EL CONTROL DE RIESGOS...44
2.5.3.1 Revisiones peridicas..45
2.5.3.2 Inspecciones reglamentarias de seguridad industrial....45
2.5.3.3 Revisiones peridicas de equipos de trabajo..45
2.5.3.4 Revisiones peridicas generales de los lugares de trabajo..45
2.5.3.5 Observaciones del trabajo..45
2.6 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO.46
2.6.1 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DE UN ACCIDENTE DE
TRABAJO.46
2.6.2 CRITERIOS PARA DEFINIR LOS ACCIDENTES A INVESTIGAR...48
2.6.3 ETAPAS DE LA INVESTIGACION..48
2.6.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.....48
VII
CAPTULO 3: DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL (SGSSO)...49
3.1 LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIN...49
3.1.1 CAPACIDAD ESTRUCTURAL.49
3.1.1.1 Distribucin del espacio..49
3.1.1.2 Almacenamiento de Lquidos.51
3.1.1.3 Maquinaria y equipo de produccin..52
3.1.1.4 Capacidad de operacin52
3.1.2 IDENTIFICACIN DE LAS REAS DE TRABAJO .52
3.1.3 IDENTIFICACIN DE PROCESOS...53
3.1.3.1 Descripcin general....53
3.1.3.2 Descripcin de procesos....53
3.1.3.3 Actividades para la produccin de hormign...54
3.1.4 OBLIGACIN LEGAL ...63
3.2 METODOLOGA PARA EL DISEO DEL SGSSO...64
3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVA..65
3.2.1.1 Poltica empresarial - Hormigones del Valle65
3.2.1.2 Organizacin.65
3.2.1.3 Planificacin de la seguridad y salud ocupacional.....66
3.2.1.4 Implementacin del plan de seguridad y salud ocupacional.66
3.2.2 GESTIN DEL TALENTO HUMANO..66
3.2.2.1 Seleccin67
3.2.2.2 Informacin67
3.2.3 Formacin, capacitacin y adiestramiento....67
3.2.4 GESTIN TCNICA..67
3.2.5 Identificacin de procesos sujetos a anlisis de riesgos.....67
3.2.6 Anlisis de riesgos.....68
3.2.7 Valoracin de riesgos....69
3.2.8 Salud ocupacional..71
3.2.9 Investigacin de accidentes..71
VIII
3.2.2.1 Planes de emergencia y contingencia......71
3.2.2.2 Reglamento Interno de seguridad y salud ocupacional.71
IX
4.1.5.2 Metas.....99
4.1.5.3 Responsables...99
4.1.5.4 Recursos...99
4.1.5.5 Medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo.100
4.1.5.6 Equipos de Proteccin Personal..100
4.1.5.7 Medidas de prevencin y control de afecciones a la
salud.....105
4.1.5.8 Manejo de productos qumicos....108
4.1.5.9 Sealizacin110
4.1.5.10 Medidas de proteccin contra incendios....111
4.1.6 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN.112
4.1.6.1 Objetivos..112
4.1.6.2 Metas....112
4.1.6.3 Responsables.112
4.1.6.4 Recursos..113
4.1.6.5 Actividades a realizar.113
4.2 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.114
CAPITULO5: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.153
5.1 CONCLUSIONES..153
5.2 RECOMENDACIONES.154
REFERECIAS BIBLIOGRAFICAS156
DIRECCIONES ELECTRONICAS....157
X
CONTENIDO DE ANEXOS
XI
CONTENIDO DE FIGURAS
Fig. 1.1.- Plano de ubicacin y puerta de acceso principal Hormigones del Valle....5
XII
Fig. 2.14.- Seal de color referida al riesgo de cada, choques y golpes.42
XIII
CONTENIDO DE TABLAS
Tabla 4.6.- Medidas para los derrames de lquidos txicos y/o inflamables87
XIV
Tabla 4.12.- Especificaciones de Ruido permisible en Planta y Oficina.....101
XV
RESUMEN
1
matriz para la evaluacin de riesgos con la ayuda del Mtodo Simplificado que
muestra los riesgos que necesitan la aplicacin de acciones correctivas.
2
CAPTULO 1
3
tomando en cuenta que, estas empresas se encuentran constituidas legalmente,
lo que garantiza a los trabajadores la estabilidad laboral y la especializacin. De
hecho para organizaciones de este tipo les es conveniente poseer un equipo de
trabajo capacitado y estructurado, de tal manera que se pueda a travs de un
diseo de puestos asignar responsabilidades.
4
1.3 UBICACIN FSICA
SICA DE LA EMPRESA
5
ORGANIGRAMA FUNCIONAL - HORMIGONES DEL VALLE
6
1.5 FILOSOFA DE LA EMPRESA
MISIN
VISIN
POLTICAS
Inmediatas
1
SANDOVAL Orlando, Calidad y Participacin (Como Hacer competitiva la empresa), Quito, 1992, Pag-
359
7
Impulsar del modo ms enrgico posible las ventas, para conseguir las utilidades
adecuadas a la capacidad de produccin antes mencionada
Permanentes
VALORES
8
1.6 PRODUCTOS Y SERVICIOS
PRODUCTOS:
9
SERVICIOS:
Servicio de vibrador
10
Los materiales ptreos generan una gran cantidad de polvo en el ambiente que
afecta principalmente al sistema respiratorio de los trabajadores as como tambin
los equipos y maquinarias generan niveles altos de ruido en los sitios de trabajo
principalmente en la planta de produccin.
11
1.8 FORMULACIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA
Formulacin:
Sistematizacin:
a) Objetivo General
b) Objetivos Especficos
12
ii) Analizar y evaluar los riesgos existentes en las reas de trabajo de la
empresa HORMIGONES DEL VALLE.
13
1.11 HIPTESIS DEL PROYECTO
14
CAPTULO 2
MARCO TERICO
2
GRIMALDI-Simonds, Manual de Seguridad Industrial y Mtodos de Trabajo. Tomo I
15
Ya en el ao 400 a.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos
higinicos a fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles
estudiaron ciertas deformaciones fsicas producidas por ciertas actividades
ocupacionales, planteando las necesidades de su prevencin.3
3
RAMIREZ CAVASSA Csar, Manual de seguridad Industrial, Pg. 23, Tomo I, Mxico, Editorial
Limusa S.A., 1992.
16
como consecuencia de un accidente en el trabajo, deba ser compensado
econmicamente por su patrn. Debido a los fuertes desembolsos que tenan que
hacer los propietarios de empresas, dispusieron que los accidentes que
produjeran lesiones incapacitantes fueran investigados, con la finalidad de
descubrir los motivos que los provocaban y aplicar correcciones.
Como se iban elaborando poco a poco las leyes de acuerdo a las circunstancias
que se presentaban en el mbito laboral, hubo una ley a la que se le asign
mayor relevancia, que es la ley pblica 91-596 o mejor conocida como la ley de
seguridad y salud profesional de 1970 o simplemente OHSA.
4
RAMIREZ CAVASSA Csar, Manual de seguridad Industrial, Pg. 24, Tomo I, Mxico, Editorial
Limusa S.A., 1992.
17
trascendiendo al igual que la normativa legal que la rige y se han establecido un
mayor nmero de organismos que ayuden al establecimiento y control.
Convenio N. 148 sobre la proteccin de los trabaj adores contra los riesgos
profesionales debido a la contaminacin del aire, ruido y vibraciones en el
lugar de trabajo del 14 de junio de 1977, ratificado por el Ecuador con
decreto N. 2477 del 4 de mayo de 1978.
18
trabajo5 ya que este cuerpo normativo y legal actualiza la legislacin que se
promulg en 1938 con el Cdigo de Trabajo y la relativa al Seguro de Riesgos del
Seguro Social que data de 1964.
Entonces, una empresa es un sistema que mantiene una interaccin dinmica con
su ambiente. Est integrado por diversas partes relacionados entre si, que
trabajan con el propsito de alcanzar una serie de objetivos.
5
ING. CEDEO PONTON GUSTAVO, Estudio preliminar sobre la seguridad industrial en el Ecuador,
IESS, Quito 1973
19
Cada sistema se puede dividir en sistemas menores, Fig. 2.3. Los sistemas as
obtenidos se conocen como subsistemas o sistema de orden inferior. Este
desdoblamiento permite alcanzar sistemas muy simples para su anlisis.
6
RAMIREZ CAVASSA Csar, Manual de seguridad Industrial, Pg. 18, Tomo I, Mxico, Editorial
Limusa S.A., 1992.
20
Fig. 2.3.- Sistema de seguridad
Elaborado por: Wilma Troya
21
2.3 MANEJO DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Accidente de Trabajo:
Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasione al trabajador una lesin
corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia del trabajo, que
ejecuta por cuenta ajena.
Anlisis de riesgos:
Es el desarrollo de una estimacin cuantitativa del riesgo basada en una
evaluacin Ingenieril y tcnicas matemticas para combinar la consecuencia y la
frecuencia de un accidente.
Enfermedad profesional:
Es la afeccin aguda o crnica, causada de una manera directa por el ejercicio de
la profesin o labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad.
7
INSTITUTO ESCUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Direccin del Seguro General de Riesgos
del Trabajo, Sistema de administracin de la seguridad y salud en el trabajo , Editorial talleres grficos del
IESS, Diciembre 2005
22
Exmenes mdicos preventivos:
Se refiere a los exmenes mdicos que se realizarn a todos los trabajadores al
inicio de sus labores en el centro de trabajo y de manera peridica, de acuerdo a
las caractersticas y exigencias propias de cada actividad.
Gestin:
La gestin es parte de la administracin, cuyo objetivo es llevar a la prctica las
actividades planificadas mediante procesos asertivos en la toma de decisiones,
liderazgo, trabajo en equipo, negociacin, seguimiento y evaluacin de los
recursos, acciones y resultados.
Identificacin de peligros:
Proceso de identificacin reconocimiento de una situacin de peligro existente y
definicin de sus caractersticas.
Incidente:
Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para producir un
accidente.
23
Peligro:
Caracterstica o condicin fsica de un sistema/proceso/equipo/elemento con
potencial de dao a las personas, instalaciones o medio ambiente o una
combinacin de estos.
Situacin que tiene un riesgo de convertirse en causa de accidente.
Riesgo:
Es la posibilidad de que ocurra dao a la salud de las personas y a las
instalaciones, por la presencia de un evento identificado como peligroso
(accidentes, enfermedades, averas, etc.).
Riesgo tolerable:
Riesgo que ha sido reducido al nivel que puede ser soportado por la organizacin
considerando las obligaciones legales y su poltica de seguridad y salud en el
trabajo
Salud:
Se denomina al completo estado de bienestar fsico, mental, social y ambiental.
No nicamente la ausencia de enfermedad.
24
Seguridad:
Condicin libre de riesgo de dao no aceptable para la organizacin
Mecanismos jurdicos, administrativos, logsticos tendientes a generar proteccin
contra determinados riesgos o peligros fsicos o sociales.
Seguridad laboral:
Conjunto de tcnicas aplicadas en las reas laborales que hacen posible la
prevencin de accidentes e incidentes y averas en los equipos e instalaciones.
Sistema:
Un conjunto de elementos interrelacionados y relacionados con el ambiente
externo o entorno.
8
MINISTERIO DE TRABAJO Y RECURSOS HUMANO (MTRH) Notas Tcnicas de Prevencin, 2002.
25
Debido a la existencia de una serie de decretos, normas, reglamentos, etc., que
tratan sobre temas relacionados al tratamiento de la seguridad y salud
ocupacional en el pas y para evitar conflictos de supremaca en su aplicacin. La
fig. 2.1, muestra la estructura legal a nivel jerrquico, base el tratamiento de la
seguridad y salud en el pas.
CONVENIOS INTERNACIONALES
Acuerdos con OIT Ratificados por Ecuador. (Ver anexo 1, Pag. -1-)
Acuerdo Bsico entre Ecuador y la OIT (1951)
CDIGOS
Cdigo de trabajo
26
Ttulo IV
Captulo 1: Definiciones y responsabilidades
Captulo 2: Accidentes e incapacidades
Captulo 3: Enfermedades profesionales
Captulo 4: Indemnizaciones
Captulo 5: Prevencin
o Artculo 416: Obligaciones respecto de la prevencin de
riesgos
DECRETOS
Dividido en 5 partes:
I. Disposiciones generales
27
Trasportadores de materiales
Manipulacin y almacenamiento
Vehculos
Mercancas peligrosas
Trabajos portuarios
V. Proteccin colectiva
Incendios: Prevencin, deteccin, extincin
Explosiones
Sealizacin, colores y seales
Rotulado y Etiquetado
LEYES
REGLAMENTOS
Prevencin
o Condiciones de trabajo
o Evaluacin de peligrosidad
o Responsabilidad patronal
28
Reglamento para uso y aplicacin de plaguicidas, Resolucin 741 del 18 de
septiembre de 1990.
NORMAS
2.4.1 GENERALIDADES
9
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, Gestin de la prevencin de
riesgos laborales en la pequea y mediana empresa, Espaa
29
Ayudar a reunir algunos de los hechos necesarios para el desarrollo de
medidas preventivas efectivas.
Analizar el riesgo no es una tarea que se realiza una sola vez, hay que repetirlo
peridicamente para mantenerse al da en los cambios de las actividades,
instalaciones y operaciones del equipo.
Clasificacin de riesgos10
10
BLAKE, Roland, Seguridad Industrial, Mxico, Editorial Diana, 1982
30
laboral, enfermedades neuropsquicas y psicosomticas, y relaciones
interpersonales.
Categorizacin de riesgos11
El riesgo est clasificado en los siguientes niveles (Ver anexo2, Pg. -2-):
Leve: Es una condicin o prctica capaz de causar una herida menor que
no sea causante de incapacidad, enfermedad o dao leve a la propiedad.
Preparacin
Se debe determinar:
11
MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO, Unidad Tcnica de Seguridad y Salud, Categorizacin
del riesgo por sectores y actividades productivas.
31
Ejecucin
Registro documental
a) Identifica el peligro
b) Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro.
2) Valoracin del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, se emite un juicio
sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.
32
Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que
Controlar el riesgo.
33
2.4.4 MTODOS DE ANLISIS PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS
Para eliminar y controlar los riesgos se deben establecer prioridades usando las
metodologas adecuadas para su evaluacin.
Valoracin de resultados:
34
Probabilidad y consecuencias
R=PxC
Procedimiento:
35
2.4.5 INDICADORES DE GESTIN
12
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, Manual de procedimientos
de prevencin de riesgos laborales, Espaa
36
Medidas de prevencin aquellas que eliminan o disminuyen el riesgo en su origen
minimizando la probabilidad de que el acontecimiento no deseado se materialice.
En cambio, las medidas de proteccin actan fundamentalmente evitando o
disminuyendo las consecuencias de los accidentes.
Situaciones a sealizar:
37
Indicacin del peligro en recintos de almacenamiento de sustancias
peligrosas.(seales de advertencia de peligro)
TIPOS DE SEALIZACION
Sealizacin ptica
Sistema basado en la apreciacin de las formas y colores por medio del sentido
de la vista.
Colores de seguridad
38
a) Seales en forma de panel
Caractersticas
Requisitos
b) Seales de advertencia
39
Fig. 2.9.- Seales de Advertencia
Fuente: Normas INEN 439:1984
c) Seales de prohibicin
Son pictogramas de color negro sobre fondo blanco, su forma es redonda, sus
bordes y banda rojos como se observa en la fig. 2.10
d) Seales de obligacin
40
Fig.2.11.- Seales de obligacin
Fuente: Normas INEN 439:1984
Son pictogramas de color blanco sobre fondo rojo. (el rojo deber cubrir como
mnimo el 50% de la superficie de la seal) y su forma puede ser rectangular
o cuadrada como se observa en la fig. 2.12.
Son pictogramas de color blanco sobre fondo verde y su forma puede ser
rectangular o cuadrada como se observa en la fig. 2.13.
41
Fig. 2.13.- Seales de salvamento
Fuente: Normas INEN 439:1984
Sealizacin Acstica
Caractersticas
42
2.5.2.2 Equipos de Proteccin Individual (EPI)
Para llegar a la eleccin del equipo de proteccin individual se debern seguir los
siguientes pasos:
43
Determinacin de las partes del cuerpo del individuo a proteger
Cuando los riesgos no pueden ser eliminados se debe integrar una serie de
actividades para poder controlarlos.
13
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, Manual de procedimientos
de prevencin de riesgos laborales, Espaa. www.mtas.es/insht/practice
44
2.5.3.1 Revisiones peridicas
En toda empresa, como resultado del trabajo diario, los rganos de las mquinas
se desgastan, la fiabilidad de los dispositivos de seguridad puede verse alterada y
pueden realizarse actuaciones inseguras. Por tanto, las revisiones peridicas son
absolutamente necesarias para poder detectar a tiempo esas posibles
desviaciones evitando fallos incontrolados.
Algunas revisiones derivan de requisitos legales y deben ser llevadas a cabo por
empresas acreditadas o entidades autorizadas de inspeccin y control. Tal es el
caso de la instalacin elctrica, instalacin de gases, almacenamiento de
productos qumicos peligrosos, montacargas, gras, vehculos, etc. La empresa
afectada debera cuidar de que estas inspecciones reglamentarias se realicen en
el plazo y por quin corresponda, en todas las instalaciones o equipos afectados.
45
2.6 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
14
IESS - NORMATIVA PARA EL PROCESO DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES, Resolucin No.
C.I.118, 2001
46
Si el trabajador intencionalmente, por si solo, o valindose de otra persona
causare Incapacidad,
15
IESS - NORMATIVA PARA EL PROCESO DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES, Resolucin No.
C.I.118, 2001
47
Aquellos otros que sean repetitivos en una empresa, los mismos que
debern ser investigados de acuerdo a una programacin que para el
efecto, emitir cada Departamento o Grupo de Trabajo de Riesgos.
Hay muchas cosa que hacer luego de un accidente, sin embargo las
investigaciones exitosas tiene aspectos comunes sealados a continuacin:
b) Establecer las causas inmediatas, bsicas y las por dficit de gestin que
determinaron el accidente-incidente;
e) Establecer responsabilidades.
16
IESS - NORMATIVA PARA EL PROCESO DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES, 2001
48
CAPTULO 3
Para el desarrollo de las actividades, la empresa Hormigones del Valle cuenta con
un rea de terreno de 19000m2, espacio que est distribuido en diferentes reas,
como se muestra a continuacin en la figura y tabla 3.1.
49
CAPACIDAD ESTRUCTURAL
HORMIGONES DEL VALLE
Comedor
Bodega
Area = 85 m2
Cocina
Guardia
Baos
Salon de
Financiero
Recepcion
H el
Ventas
or V
Reuniones
Contab.
m all
Baos
ig e
on
es
Vestidor
Area = 681 m2 OFICINAS: Area 398 m2
es
on
ig alle
m
or V
H el
d Area de
Mecnica
101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114
Ho Vall
del
rm
igo e
nes
s
igone nes
Horm lle
del Va rm
igo e
Ho l Va
de
ll Galpon
H el
or
d
m Vall
ig
on e
Cilos
es
Tolvas
Planta Lab.
50
DESCRIPCIN ESPACIO M2
rea de de Servicios, incluido bodega 681 m2
rea de Oficinas 398 m2
rea de Parqueo 1.000 m2
rea de Jardn 50 m2
rea para produccin de Hormign 16.871 m2
Tabla 3.1.- Infraestructura Hormigones del Valle
Fuente: Hormigones del Valle Distribucin de espacios
DESCRIPCIN CAPACIDAD
Cisterna de Agua 6 m3
Tanques de Combustible 2000 galones de diesel
Tabla 3.2.- Capacidad de almacenamiento diferente a bodegas
Fuente: Hormigones del Valle Distribucin de espacios
51
3.1.1.4 Capacidad de operacin
La tabla 3.3 muestra la capacidad de operacin con la que cuenta Hormigones del
Valle para el ejercicio de sus actividades.
OFICINA
Consta de todo trabajo que se realiza dentro de las instalaciones diseadas para
el trabajo administrativo.
PLANTA
Se refiere a las instalaciones donde se produce el hormign premezclado que
consta de; transporte y acopio de materiales, dosificacin, revisin, toma de
cilindros, etc.
OBRA
Consta desde el instante en que se despacha el hormign (sale de planta),
transporte y el desalojo en obra.
MOVILIZACIN Y TRASPORTE
En la empresa Hormigones del Valle es importante dar un tratamiento especial al
parque automotor con el que cuenta ya que la mayora de sus horas laborales se
encuentra fuera de las instalaciones. La tabla 3.4, muestra el parque automotor
con el que cuenta la empresa Hormigones del Valle y las personas que se
encuentran implicadas en estas actividades.
52
PARQUE AUTOMOTOR
HORMIGONES DEL VALLE
Transportar hormign 14 14
Transporte de carga pesada
Transportar material 4 4
Los flujogramas de procesos son una herramienta muy til para la descripcin de
las actividades que son parte de un proceso.
proceso Para la mejor comprensin el Anexo
53
5, Pag. -11-, los flujogramas de procesos con nfasis en el rea productiva, lo que
facilitar la identificacin de riesgos de trabajo.
54
PLANTA TRANSPORTE DE MATERIALES
55
PLANTA - ABASTECIMIENTO TOLVAS
56
PLANTA - INGENIERA
57
PLANTA - TOMA DE MUESTRAS (TESTIGOS)
58
PLANTA - TRANSPORTE DE HORMIGN
59
OBRA REVISIN
60
OBRA - ACTIVIDADES PREVIAS A ENTREGA DE HORMIGN
61
OBRA - BOMBEO DE HORMIGN
62
3.1.4 OBLIGACIN LEGAL
Como se describe en la tabla 3.3 la empresa Hormigones del Valle cuenta con
aproximadamente 60 trabajadores los cuales prestan sus servicios de manera
permanente.
Organizacin
Ejecucin
Poltica empresarial
Diagnstico de Riesgos
Reglamento Interno de SST
Programa de Prevencin
Programa de capacitacin
Registro de accidentes e incidentes
Vigilancia de la salud
Planes de emergencia
63
3.2 METODOLOGA PARA EL DISEO DEL SGSSO
ELEMENTOS
MENTOS DEL SGSSO
La fig. 3.3. detalla los elementos que son parte del SGSSO.
ELEMENTOS
SGSSO
Poltica Empresarial
GESTION Organizacin
Planificacin
ADMINISTRATIVA Implementacin
GESTION DE Seleccin
TALENTO Informacin
Formacin Capacitacin y Adiestramiento
HUMANO
Identificacion subjetiva
Metodologa para la evaluacin
Salud Ocupacional
GESTION TECNICA Investigacin de Accidentes
Planes de Emergencia y Contingencia
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
64
3.2.1 GESTIN ADMINISTRATIVA
3.2.1.2 Organizacin
EQUIPO TECNICO
65
Funciones y responsabilidades
66
3.2.2.1 Seleccin
3.2.2.2 Informacin
67
riesgos de trabajo
jo en la empresa Hormigones del Valle. La figura 3.4 describe el
criterio aplicado, para la seleccin de los procesos que sern sujetos a anlisis de
riesgos.
HORMIGONES
HORMIGONES DEL VALLE
VALLE
PROCESOS DE PROCUCCIN
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
ALMACENAMIENTO DE INSUMOS
PRODUCCIN
Este proceso incluye todas las atividades realizadas para producir hormign
premezclado y se desarrollan en el rea destinada a la planta de produccin.
produccin
ENTREGA DE PRODUCTO
MOVILIZACION Y TRANSPORTE
Identificacin de peligros
68
Valoracin de peligros Mtodo de evaluacin relmpago
69
70
71
3.2.3.4 Salud ocupacional
Exmenes pre-ocupacionales
Exmenes peridicos
71
3.2.3.7 Reglamento Interno de seguridad y salud ocupacional
72
CAPTULO 4
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
CONSIDERACIONES
GENERALIDADES
Plan de comunicacin.
Plan de seguimiento.
73
Plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
RESPONSABILIDADES GENERALES
REPRESENTANTE DE LA GERENCIA.
74
riesgos
Identificar los recursos tcnicos necesarios para mitigar los riesgos y gestionar
la adquisicin.
75
4.1.1.1 Objetivos
4.1.1.2 Metas
4.1.1.3 Responsabilidades
EQUIPO DE APOYO
76
4.1.1.4 Recursos
77
4.1.1.5 Medidas para la prevencin y reduccin de riesgos
Emisiones de ruido
IMPACTO
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Preventivas
De Control
Correctivas
78
Emisiones de polvo
IMPACTO
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Preventivas
De Control
15/10/08 15/02/09
Proporcionar a las autoridades competentes la informacin que
se les requiera, respecto a la emisin de polvo.
Correctivas
79
Riesgo de Viaje
IMPACTO
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Preventivas
De Control
Correctivas
80
Trabajo en Alturas
IMPACTO
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Lesiones msculo-esquelticas.
Preventivas
De Control
Correctivas
81
Manejo de Bodega
IMPACTO
Los trabajadores que desempean su trabajo en la bodega estn expuestos a una serie
de lesiones generadas por levantamiento de peso, cada de objetos, atascamientos, etc.
Tambin est a su cargo el manejo de productos qumicos los cuales pueden ocasionar
afecciones a la piel y ojos, intoxicacin, etc.
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Lesiones msculo-esquelticas.
Preventivas
De Control
Correctivas
82
4.1.2 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
INTRODUCCIN
4.1.2.1 Objetivos
83
que ocurran eventos contingentes, se minimice los impactos que puedan
ocasionarse haciendo los correctivos que ameriten.
Una vez que la Emergencia sea controlada y los procedimientos hayan sido
cumplidos, HORMIGONES DEL VALLE evaluar medidas de compensacin y
remediacin de los posibles impactos.
4.1.2.2 Metas
4.1.2.3 Responsables
REPRESENTANTES TCNICOS.
84
industrial, Profesional en salud)
Responsabilidad:
JEFE DE GUARDIAS
Responsabilidad:
Polica 101
Bomberos 102
Cruz Roja 131
Emergencia 911
Informacin 104
85
Coordinar la evacuacin del personal, as como de las personas
particulares presentes (visitantes, clientes, proveedores, entre otros) al
momento de la situacin de emergencia.
4.1.2.4 Recursos
86
4.1.2.5 Medidas para el control de riesgos
RIESGO GENERADO
MEDIDAS
Preventivas
De Control
Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas
en el rea de peligro)
Todo el equipo que se use durante el manejo del producto, deber estar conectado
elctricamente a tierra
Correctivas / compensatorias
Tabla 4.6.- Medidas para los derrames de lquidos txicos y/o inflamables
Elaborado por: Wilma Troya
87
Explosiones e incendios
RIESGO GENERADO
Riesgo de incendio
MEDIDAS
Preventivas
De Control
Mueva los contenedores del rea de fuego si lo puede hacer sin ningn riesgo
Combata el fuego desde una distancia mxima o utilice soportes fijos para
mangueras.
Correctivas
88
Sustancia txicos, inflamables y corrosivas
RIESGO GENERADO
Preventivas
De Control
89
En caso de derrames:
Mantener los materiales combustibles (madera, papel, aceite, etc.) lejos del
material derramado
No tocar el material derramado, amenos que est usando la ropa protectora
adecuada.
Detenga la fuga en caso de poder hacerlo sin riesgo.
Con una pala limpia, colocar el material en un contenedor limpio y seco y
cubrir holgadamente; quitar los contenedores del rea del derrame
Despus de la recuperacin del producto, lave al rea con agua.
Correctivas
90
4.1.2.6 Detalle de las actividades especficas en caso de emergencia, accidentes y/o
riesgos no previstos.
PLAN DE EMERGENCIAS
EMERGENCIA: Cualquier evento fuera de rutina que puede causar dao a las
personas, propiedad, procesos o puede crear situaciones que amenacen la
seguridad de la Empresa.
Nmeros de Emergencia en el
TIPO DE EMERGENCIA:
DMMQ
RESPONSABILIDADES
JEFE DE BRIGADA:
91
Garantizar la presencia de brigadistas en cada una de las reas
BRIGADISTAS:
BRIGADA DE EVACUACIN:
92
BRIGADA DE GUARDIAS:
TONOS DE SIRENA
COMO ACTUAR
DURANTE LA EMERGENCIA
93
DESPUS DE LA EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA
DURANTE LA EMERGENCIA
DESPUS DE LA EMERGENCIA.
94
4.1.3 PLAN DE COMUNICACIN
La comunicacin entre las reas de trabajo deben estar definidas de modo que no
generen caos para lo cual en la Fig. 4.1, se plantea el siguiente modelo de
comunicacin
ESTRUCTURA DE LA COMUNICACIN
HORMIGONES DEL VALLE
95
4.1.4 PLAN DE SEGUIMIENTO
4.1.4.1 Objetivos
4.1.4.2 Metas
4.1.4.3 Responsables
COORDINADORES TCNICOS
4.1.4.4 Recursos
96
4.1.4.5 Indicadores de gestin
Medio de
Componente Impacto Indicador
Verificacin
Registros del
# de extintores colocados por
rea de Salud y
2
m
Riesgo de Seguridad
# de empleados capacitados en
incendio Registros de
Respuesta a Contingencias
mejoramiento del
% de medidas implementadas
ambiente laboral.
Riesgos de
# de empleados capacitados en
derrames o Registros de
Respuesta a Contingencias
fugas de Desarrollo
# de capacitaciones aprobadas
sustancias Humano
peligrosas
% de medidas implementadas
Seguridad y
Salud # de accidentes producidos. Registros del
Accidentes
Ocupacional % de utilizacin del EPP rea de Salud y
laborales
% de medidas implementadas Seguridad
% de utilizacin de protectores
auditivos
# de consultas mdicas de los
trabajadores relacionadas con Registros del
Enfermedades
problemas por el manejo de Departamento
profesionales
sustancias qumicas Mdico
# de consultas mdicas de los
trabajadores relacionadas con
problemas de tipo ergonmico.
# de medidas de planes y
Implementacin
programas implementados Registros de
General de planes y
# de capacitaciones aprobadas. Seguimiento
programas
97
4.1.4.6 Actividades a realizar
Verificar mensualmente la
implementacin de las actividades
planteadas en los planes y establecer
el porcentaje de avance para cada
programa o plan planteado
Trimestralmente evaluar los
indicadores de desempeo
Anualmente realizar una evaluacin
del desempeo en seguridad y salud.
Anualmente se presentar los
resultados del desempeo en
seguridad y salud.
A los directivos y a los trabajadores.
98
4.1.5 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
4.1.5.1 Objetivos
4.1.5.2 Metas
4.1.5.3 Responsables
4.1.5.4 Recursos
99
4.1.5.5 Medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo
Propsito:
Controlar los posibles riesgos personales que pueden ser ocasionados por
ambientes de trabajo con niveles de ruido superior a los aceptados.
100
Especificaciones:
Propsito:
101
Especificaciones:
Propsito:
Proteger los pies frente a los riesgos ms frecuentes de tipo mecnico, elctrico y
ambiental.
Especificaciones:
102
4.1.5.6.4 Proteccin de la Cabeza
Propsito:
Especificaciones:
TIPO B Dielctricos
Caractersticas
Usuarios
TIPO USUARIO
C Brigadas
103
4.1.5.6.5 Proteccin de los Ojos
Propsito:
Proteger uno de los rganos ms importantes del cuero humano como son los
ojos.
Especificaciones:
Usos:
Propsito:
104
Especificaciones:
El centro mdico deber disponer del equipamiento mnimo para atender las
emergencias que pudieran presentarse. La Planta dispondr de los
medicamentos indispensables para atencin de las emergencias por
accidentes de trabajo o enfermedad comn repentina.
La siguiente tabla detalla las medidas que han de seguirse en caso de algn
percance con la salud de los trabajadores:
105
Heridas
106
Quemaduras
107
Botiqun de Primeros Auxilios
Se asignar la persona responsable del manejo del Botiqun dentro de cada rea.
En el botiqun de primeros auxilios, se dispondr de:
Almacenamiento de qumicos
Todos los productos deben tener la etiqueta con el nombre comn, nombre
qumico y formula qumica (incluyendo los sobrantes)
Para todos los productos deben elaborarse la tarjeta de seguridad
Los productos se clasificarn de acuerdo a la toxicidad de la siguiente forma.
108
Dosis letal para un
apersona de 70 kg
Cant. Sealizacin Color Smbolo
3 21 C 37 C Inflamable
2 38 C 92 C Combustible
0 - No inflamable ni combustible
109
El grado de riesgo de reactividad se clasifica as en el cuadro del diamante
0 No reacciona
1 Inestable si calienta
2 Reacciona violentamente
4 Explosivo
4.1.5.9 Sealizacin
110
Actividades
Las medidas preventivas que se tomen para minimizar el riesgo generado por
incendios, dependen del tipo de fuego que se produzca:
Medidas de prevencin
111
4.1.6 PLAN DE COMUNICACIN, CAPACITACIN Y EDUCACIN
4.1.6.1 Objetivos
4.1.6.2 Metas
4.1.6.3 Responsables
112
4.1.6.4 Recursos
Aula donde se impartirn los temas del programa, que tenga material para
la proyeccin de material audiovisual (computador, proyector, televisor,
DVD, etc.)
113
realizar simulacros que permitan comprobar la eficacia real de las
instrucciones.
Considerar adems:
GENERALIDADES
DESARROLLO:
114
resoluciones descritas por captulos, ttulos, subttulos y artculos. Esta estructura
descrita est acorde a la gua emitida por la Direccin del Seguro General de
Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) titulado,
Sistema de Administracin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST), punto
5.3.9. Ver Anexo 7, Pg. -20-.
115
HORMIGONES REGLAMENTO INTERNO DE
DEL VALLE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
POLTICA EMPRESARIAL
POLTICA DE CALIDAD
POLTICA DE SEGURIDAD
POLTICA DE SALUD
CAPTULO I
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
1. Cumplir con las normas y disposiciones del presente reglamento, as como las
emanadas por el Departamento y Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Art. 3 PROHIBICIONES
CAPTULO II
DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
1. Todos los lugares de trabajo debern estar dotados de suficiente luz natural
y/o artificial para poder realizar las labores de seguridad, minimizando as el
riesgo de accidente.
2. Los niveles de iluminacin debern estar de acuerdo a las normativas
establecidas en el Reglamento de seguridad y salud segn Decreto Ejecutivo
2393 y con las normas impartidas por el INEN.
3. Hormigones del Valle instalar luz artificial de emergencia para el caso de
cortes de energa elctrica, en los diferentes sitios de trabajo; teniendo
especial cuidado en las zonas de las escaleras y las salidas de emergencia.
4. Los niveles de humedad y temperatura debern ser los ms adecuados, de
forma que no atenten con la salud de los trabajadores.
CAPTULO III
DE LA PREVENCIN DE RIESGOS EN POBLACIONES
VULNERABLES
CAPTULO IV
DE LOS RIESGOS DE TRABAJO PROPIOS DE LA EMPRESA
A efecto de que los riesgos contemplados en el presente Captulo, no se
traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad profesional, Hormigones del
Valle ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador.
RIESGOS FSICOS
Ruido
Art. 13 Proteccin auditiva
RIESGOS QUMICOS
RIESGOS MECNICOS
Art. 16 Herramientas.
Trabajo en alturas
Art. 25 Andamios
RIESGOS ERGONMICOS
RIESGOS BIOLGICOS
Art. 32 Sanitarios
CAPTULO V
DE LOS ACCIDENTES MAYORES
Art. 33 Incendios
CAPTULO VI
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Art. 35 Entrega de Equipos de Proteccin Personal (EPP)
CAPTULO VII
DE LA SEALIZACIN DE SEGURIDAD
ser de color amarillo, sobre el que se dibujar, en negro el smbolo del riesgo
que se avisa. Se emplear como advertencia de accidente.
4. Las seales de informacin sern de forma cuadrada o rectangular. El color
del fondo ser verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo
largo del permetro. El smbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro
de la seal.
CAPTULO VIII
DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
CAPTULO IX
DEL REGISTRO E INVESTIGACION DE ACCIDENTES E
INCIDENTES
CAPTULO X
DE LA INFORMACION Y CAPACITACION EN PREVENCION DE
RIESGOS
CAPTULO XI
DE LA GESTION AMBIENTAL
PROCEDIMIENTOS
Hormign sobrante.
1 Los excedentes de hormign preparado se destinan en primera instancia a la
elaboracin de mojones en forma de trapecio, los mismos que se utilizan
dentro de las instalaciones de la Empresa y en ocasiones son donados a
entidades de la comunidad.
2 En segunda instancia se utiliza en el bacheo de las vas aledaas a la
empresa y se colabora con las solicitudes de la comunidad.
Escombros.
Los escombros corresponden a los sedimentos de hormign, y cilindros de prueba
que fueron usados en el laboratorio, estos son recopilados y llevados a su
disposicin final en dos rellenos El Colibr y Cashapamba.
Otros.
1 Las llantas usadas son recolectadas y vendidas a artesanos de la zona que
destinan estos desechos a elaboracin de artculos de jardinera. Estos
desechos son resultados del mantenimiento que se realiza a los vehculos que
prestan servicio a Hormigones del Valle.
2 Los recipientes vacos que contenan aditivos y aceite son destinados a la
elaboracin de recipientes para basura que son entregados en calidad de
donativos a diferentes entidades de la comunidad. Para ello se ha verificado
que el contenido de los productos no es txico como lo certifican sus
respectivas hojas de seguridad y manejo.
Art. 50 Registros
1 Hormigones del Valle crear una HOJA DE REGISTRO, para cada tipo de
desecho generado que contendr la siguiente informacin:
Identificacin del tipo de desecho (sedimento de hormign, escombros,
llantas usadas, recipientes vacos de aditivos y aceite).
Cantidad de desecho registrado (expresada en kg., nmero de recipientes,
nmero de llantas, etc.)
Disposicin final, (lugar donde se lleva, que se elabora, a quien se
entrega).
Fecha de entrega del desecho.
Nombre del Responsable de aplicacin del procedimiento.
Una vez llenado correctamente la Hoja de Registro el responsable de la
aplicacin de este procedimiento archivar y se encargar de su manejo
correcto.
2 Hormigones del Valle crear una HOJA DE RUTA, para la entrega de los
desechos en los sitios de rellenos. Que contendr la siguiente informacin:
Nombre de la Empresa (Hormigones del Valle), direccin y telfono
Nombre del departamento que despacha.
Tipo de desecho que lleva y cantidad.
Tipo de transporte, nombre del responsable del traslado.
Lugar de salida y Lugar de destino
Art. 51 Capacitacin.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
153
Los planes y programas que integran el Plan de Manejo constan de objetivos,
metas y la asignacin de responsabilidades en cada uno de ellos por lo que
pueden ser manejados de manera individual segn las necesidades y los
recursos asignados.
5.2 RECOMENDACIONES
154
Los resultados de los programas y planes de seguridad y salud ocupacional
propuestos dependen de la importancia y la aplicacin que se d a cada uno
de estos por lo que es recomendable priorizar y establecer la planificacin
previa a la implementacin para que esta no quede inconclusa.
155
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
156
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OIT, Prevencin de accidentes
industriales mayores, Ginebra, primera edicin, 1991
Direcciones electrnicas:
www.monografias.com/trabajos15/sistema-control/sistema-control.shtml
www.monografias.com/trabajos/seguinfo.shtml
www.monografias.com/trabajos14/saludocupacional/saludocupacional.shtml
www.mtas.es/insht/practice
157
ANEXO 1
158
ANEXO 2
-2-
INDUSTRIAS Fabricacin de sustancias y productos qumicos 8 ALTO
MANUFACTURERAS Fabricacin de productos de caucho y plstico
Fundicin de metales comunes
REPARACION DE Mantenimiento y reparacin de vehculos, automotores, motocicletas,
VEHICULOS, Venta al por menor de combustible para automotores.
G AUTOMOTORES, 8 ALTO
MOTOCICLETAS, EFECTOS
PERSONALES Y ENSERES
DOMSTICOS
ADMINISTRACIN PBLICA, Vigilancia privada
L DEFENSA, SEGURIDAD Guardiana 8 ALTO
SOCIAL
SERVICIOS SOCIALES Y DE Servicios de salud, intra y extrahospitalario
N SALUD Laboratorio clnico, gabinete, rayos x 8 ALTO
Y uso de radiaciones ionizantes.
B PESCA Explotacin de criaderos de peces y granjas pisccolas 7 ALTO
INDUSTRIAS Fabricacin de productos textiles
MANUFACTURERAS Fabricacin de productos de tagua
D Fabricacin de papel y productos de papel
Fabricacin de coque, productos de refinacin del petrleo y combustible
Fabricacin de productos minerales no metlicos
Fabricacin de vehculos automotores, remolques y semiremolques y otros tipos de 7 ALTO
equipo de transporte
Actividades de edicin e impresin y reproduccin de grabaciones.
Fabricacin de maquinaria y equipo
Fabricacin de aparatos elctricos
Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica
Fabricacin de equipos y aparatos de radio, televisin y comunicaciones
Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de precisin, relojes.
TRANSPORTE, Transporte va terrestre
I ALMACENAMIENTO Y Transporte acutico 7 ALTO
COMUNICACIONES Correos y telecomunicaciones
SUMINISTRO DE Instalacin elctrica de alta tensin
E ELECTRICIDAD, GAS, Instalacin elctrica de baja tensin, suministro de gas, vapor y agua caliente. 7 ALTO
VAPOR Y AGUA Captacin, depuracin y distribucin de agua
-3-
O SERVICIOS COMUNITARIOS, Limpieza en seco 7 ALTO
SOCIALES Y PERSONALES
M ENSEANZA Enseanza que requiera de desplazamiento diario 7 ALTO
-4-
ANEXO 3
C. LESIONES
> 30 26-30 21-26 16-20 11-15 7-10 5-10 3-4 1-2 C
ANTERIORES
D. FRECUENCIA DE > 1* 1* 1*/2 1* 1*/2 1*/1 1*/2
1*/ MES <1*/ MES D
EXPOSICION HORA HORA HORAS DIA DIAS SEMANA SEMANA
E. OPINION DEL
PELIGRO MAYOR PELIGRO MENOR AUSENCIA DE PELIGRO E
SUPERVISOR
-5-
ANEXO 4
Nivel de deficiencia
Nivel de ND Significado
deficiencia
Nivel de exposicin
-6-
Nivel de NE Significado
exposicin
Frecuente
3 Varias veces en la jornada laboral, aunque sea con
(EF)
tiempos cortos.
Ocasional
2 Algunas veces en la jornada laboral, con tiempos cortos.
(EO)
Espordica
1 Irregularmente
(EE)
Nivel de probabilidad
NP = ND x NE
En el cuadro siguiente se califican las categoras
4 3 2 1
NIVEL DE DEFICIENCIA (DN)
10 MA -40 MA - 30 A - 20 A - 10
6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6
-7-
El significado de los diferentes niveles de probabilidad es el siguiente.
Nivel de
NP Significado
probabilidad
Niveles de consecuencias
-8-
Nivel de NC Significado
Mortal o
100 1 muerto o ms Destruccin del sistema (difcil
catastrficas
renovarlo)
(M)
Con los datos de niveles de riesgo se puede decidir las prioridades de solucin
(intervencin). Existen otros factores que intervienen en las prioridades y son: el
-9-
componente econmico y el mbito de influencia de la intervencin. Una
calificacin a los niveles de intervencin se indica a continuacin.
Nivel de
NR Significado
intervencin
- 10 -
ANEXO 5
FLUJOGRAMAS PROCESOS DE PRODUCCIN
- 11 -
- 12 -
- 13 -
- 14 -
- 15 -
- 16 -
- 17 -
- 18 -
Anexo 6
1 El Reglamento al Instrumento Andino de Seguridad y Salud, determina que los centros de trabajo que
por tener un nmero inferior de trabajadores al necesario para conformar el Comit Paritario, deben elegir
de entre los trabajadores un delegado de Seguridad y Salud
2 El Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores determina como quince o ms
trabajadores el nmero requerido para la conformacin de comits paritarios de Seguridad y Salud en los
centros de trabajo.
3 El Cdigo del Trabajo, Art. 430 determina la obligacin de contar con un servicio de enfermera a los
centros de trabajo con veinte y cinco o ms trabajadores.
4 El Art. 15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (DE 2393), determina que las
empresas de alto riesgo con nmero de trabajadores entre 50 y 100, deben tambin tener un tcnico en
la materia.
5 Los centros de trabajo con 50 a 100 trabajadores, catalogados como de alto riesgo deben tambin
cumplir con la conformacin del Servicio Mdico de Empresa liderado por un Mdico especialista en SST,
para cumplir disposiciones del Reglamento de Funcionamiento de Servicios Mdicos de Empresa.
- 19 -
ANEXO 7
Gestin administrativa
Gestin del talento humano
Gestin tcnica
Gestin Administrativa
5.1
Estratega
POLITICA Compromiso Gerencial
5.1.1 Proteccin: Trabajadores, Bienes y Ambiente
Capacitacin
PLANIFICACIN ASST Procedimientos
5.1.3 Ejecutivos de Tareas
Registro de datos
Verificacin
EVALUACION Y SEGUIMIENTO de Indices de Control
5.1.5 Eliminacin y Control de Causas
Mejoramiento Continuo
- 20 -
5.1.1.- Poltica:
La poltica debe:
5.1.1.1 Estrategia:
Las empresas que tienen xito en lograr altos estndares en seguridad y salud en
el trabajo se caracterizan en sus operaciones por tener una poltica clara, la cual
contribuye a su desempeo econmico, a la vez que permite cumplir con sus
responsabilidades respecto a personas y medio ambiente, de forma que satisface
plenamente sus valores empresariales y las exigencias legales, cumpliendo
con sus accionistas, trabajadores, clientes y con la sociedad. La estrategia
empleada debe incluir al menos los siguientes puntos:
- 21 -
b) Responsabilidad y participacin de todos los miembros de la organizacin.
c) Asignacin de recursos para la implementacin del Sistema.
d) Aplicar enfoques de administracin y actuaciones preventivas integrales y
modernas.
5.1.2. Organizacin:
- 23 -
Las empresas con cien o ms trabajadores organizarn obligatoriamente los
servicios mdicos con la planta fsica adecuada, el personal mdico y
paramdico requerido (Art. 4 del Reglamento de los Servicios Mdicos de
Empresa).
a) Objetivos y metas.
Deben ser planteados en los tres niveles de gestin a corto, mediano y largo
plazo.
b) Asignacin de recursos.
- 24 -
Toda empresa deber tener presupuestado un valor econmico que asegure la
ejecucin de las actividades preventivas a desarrollarse anualmente.
c) Establecer procedimientos.
d) ndices de Control.
d) Ejecucin de tareas.
e) Registro de datos:
- 25 -
De acuerdo al sistema de vigilancia de la salud de los trabajadores
implementado.
Sistema integrado e integral que busca descubrir, desarrollar, aplicar y evaluar los
conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos del trabajador:
orientados a generar y potenciar el capital humano, que agregue valor a las
actividades organizacionales y minimice los riesgos del trabajo.
A P T IT U D E S
S E L E C C I N A C T IT U D E S
5 .2 .1 C O N O C IM IE N T O S
E X P E R IE N C IA S
E X A M E N P R E O C U P A C IO N A L
IN F O R M A C I N IN F O R M A C I N IN IC IA L
5 .2 .2 F A C T O R E S D E R IE S G O
PUESTO DE TRABAJO
F O R M A C IO N S IS T E M A T IC A
C A P A C IT A C IO N P R A C T IC A
5 .2 3
C O M U N IC A C I N IN T E R N A
5 .2 .4 EXTERNA
- 26 -
5.2.1.-Seleccin:
5.2.2.- Informacin:
5.2.4.- Comunicacin:
- 27 -
las tcnicas y medios posibles as como la comprobacin, de que los contenidos
transmitidos han sido comprendidos.
a) Interna:
Conjunto de procedimientos apoyados con la logstica adecuada para transmitir la
informacin requerida al interior de la empresa.
b) Externa:
Transmisin de la informacin necesaria a la comunidad en situaciones normales de
operacin y en situaciones de emergencia.
Diversas tcnicas estandarizadas que facilitan la identificacin de! riesgo tales como:
- 28 -
g) Mapa de riesgos, h) Otras.
a) rbol de fallos.
b) rbol de efectos.
c) Anlisis de fiabilidad humana.
d) Mapa de riesgos.
e) Otras
a) Observaciones e interrogatorios
b) Otras.
5.3.3 Medicin
Mtodo W. Fine.
- 29 -
ndice de fuego, explosin y toxicidad de Mond.
Aparatos de lectura directa activos: sonmetro, lux metro, equipo para estrs
trmico, bombas de muestreo integrado, detector de compuestos qumicos,
anemmetro, medicin de niveles de iluminacin, medidor de radiaciones no
ionizantes e Ionizantes, entre otros: y pasivos: basadas en el principio de
absorcin/adsorcin.
Medicin de gabinete o laboratorio: Pruebas analticas de muestras ambientales
y fluidos o tejidos biolgicos.
Una vez medidos los factores de riesgos identificados, debern ser comparados con
estndares nacionales, y en ausencia de estos con estndares internacionales,
estableciendo los ndices ambientales, biolgicos, sicomtricos y sicolgicos con la
finalidad de establecer su grado de peligrosidad, los factores de riesgos a ser
evaluados son los siguientes.
- 30 -
b) Factores de riesgos biolgicos: bacterias, virus, hongos, parsitos, rickettsias,
derivados orgnicos.
a) En la fuente.-
b) En el medio de transmisin.-
- 31 -
Prioridad dos: en el medio de transmisin, con elementos tcnicos o administrativos
de eliminacin o atenuacin del factor de riesgo.
c) En el hombre.-
Prioridad tres: cuando no son posibles los anteriores mtodos de control de los
factores de riesgo, por razones tcnicas o econmicas, se usar:
a) Exmenes pre-ocupacionales
b) Examen inicial
c) Exmenes peridicos
embarazadas
Menores de edad
Sobrexpuestos, entre otros.
e) Exmenes de reintegro.
f) Examen de retiro.
- 32 -
laboratorio, informacin que ser concentrada en los respectivos protocolos de
vigilancia de la salud de los trabajadores.
5.3.7 Seguimiento
a) Ambiental:
b) Biolgico:
- 33 -
d) Mantenimiento preventivo: revisiones peridicas y sustitucin de piezas segn sus
horas de funcionamiento, coincidiendo con paradas programadas.
- 34 -
Son el conjunto de acciones que desarrolla la sistemtica de gestin empresarial
necesaria para evaluar los riesgos mayores tales como: incendios, explosiones,
derrames, terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y violencia:
implementar las medidas preventivas y correctivas correspondientes; elaborar el
plan y gestionar adecuadamente su implantacin, mantenimiento y mejora,
Modelo descriptivo
Identificacin y tipificacin de emergencias
Esquemas organizativos
Modelos y pautas de actuacin
Programas y criterios de implantacin
Procedimiento de actualizacin, revisin y mejora del plan de emergencia.
- 35 -
Todas estas actividades bsicas sern operativizadas por personal especializado en
seguridad y salud en el trabajo.
a) Poltica empresarial
b) Razn social y domicilio
c) Objetivos del reglamento
d) Disposiciones reglamentarias
e) Del sistema de gestin de seguridad y salud de la empresa,
organizacin y funciones
f) Prevencin de riesgos de la poblacin vulnerable
g) De los riesgos de trabajo de la empresa
h) De los accidentes mayores
- 36 -
i) De la sealizacin de seguridad
j) De la vigilancia de la salud e los trabajadores
k) Del registro e investigacin de accidentes e incidentes
l) De la informacin y capacitacin en prevencin de riesgos
m) De la gestin ambiental disposiciones generales
n) Disposiciones transitorias
- 37 -
ANEXO 8
Productos Qumicos
2 80 0
B Materiales y Equipos Pesados
5 100 0
Abastecimiento de Diesel
20 50 0
- 38 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: PLANTA FECHA: 01/08/2008
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: ABASTECIMIENTO DE MATERIALES AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Suelo irregular 3 20 0
Verificar existencia de
Materiales
Material Ptreo (piedra triturada, arena, cemento) 3 20 0
Observacin: La tabla siguiente muestra los peligros que se encuentran inmersos en varias actividades del proceso de produccin, por lo que se
considera conveniente agruparlos para la correspondiente investigacin de riesgos.
- 39 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: PLANTA FECHA: 01/08/2008
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: DOSIFICACION AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Compuertas 4 100 1
Balanza 4 100 0
Pesar Materiales
Vibrador 4 100 0
Material Ptreo (piedra triturada, arena, cemento) 4 100 0
Lnea transportadora 4 80 0
Transportar Material
Material Ptreo (piedra triturada, arena, cemento) 4 80 0
Traslado de Ing. a
obra Condiciones Climaticas 1 4 0
Andamios 1 2 0
- 41 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: OBRA FECHA: 01/08/2008
PROCESO: ENTREGA DE PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: INSTALACION EQUIPO DE BOMBEO AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Espacio de parqueo 6 4 0
Llegada equipo de
bombeo Camin carga mediana 5 4 0
Bomba
5 4 0
Encofrados 2 4 0
Verificar condiciones
Fierros y varilla salientes
para intalacin 2 4 0
Tubera 5 4 0
Instalar tubera
Llaves 5 4 0
- 42 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: OBRA FECHA: 01/08/2008
PROCESO: ENTREGA PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: COORDINACION ENTREGA AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Espacio de parqueo 7 15 0
Recibir y ubicar mixer
Equipo de transporte pesado 7 15 0
Bomba
7 5 0
- 43 -
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: OBRA FECHA: 01/08/2008
PROCESO: ENTREGA DE PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: DESINSTALACION EQUIPO DE BOMBEO AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Tubera 5 4 0
Levantar tubera
Bomba 6 1 0
Limpiar equipo
Residuo de hormign 6 1 0
Tubera
6 1 0
Colocar tubera en
camin Tubera 5 5 0
Enganchar bomba a
camin Bomba 2 5 0
- 44 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
IDENTIFICACION DE PELIGROS
AREA: Externa a las instalaciones de la empresa FECHA: 01/08/2008
PROCESO: Movilizacin y Transporte ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: Parque automotor AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
- 45 -
ANEXO 9
- 46 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE PELIGROS
REA: PLANTA MTODO: EVALUACIN RELAMPAGO DE PELIGROS
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: ABASTECIMIENTO DE MATERIALES AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Verificar existencia de
Suelo irregular 2 3 1 7 4 4,4
Materiales
- 47 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE PELIGROS
REA: PLANTA MTODO: EVALUACIN RELAMPAGO DE PELIGROS
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: DOSIFICACION AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Compuertas 2 6 1 7 6 6,0
Vibrador 2 4 1 7 4 4,8
- 48 -
EVALUACIN DE PELIGROS
REA: OBRA MTODO: EVALUACIN RELAMPAGO DE PELIGROS
PROCESO: ENTREGA PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: REVISION OBRA AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Andamios 1 6 1 6 7 5,6
Encofrados 1 6 1 6 7 5,6
Verificar condiciones de
obra
Fierros y varilla salientes 1 6 1 6 8 5,8
Encofrados 1 6 0 6 8 5,6
Verificar condiciones para
Fierros y varilla salientes 1 6 0 6 8 5,6
intalacin
Tubera 4 6 1 8 7 7,2
Instalar tubera
Llaves 4 7 1 8 7 7,6
- 49 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE PELIGROS
REA: OBRA MTODO: EVALUACIN RELAMPAGO DE PELIGROS
PROCESO: ENTREGA PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: COORDINACION ENTREGA AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
Tubera 3 6 1 7 7 6,6
Levantar tubera
Materiales y Equipos de construccin 3 6 1 7 7 6,6
Bomba 4 5 1 6 6 6,2
Limpiar equipo
Residuo de hormign 4 3 1 6 6 5,4
- 50 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE PELIGROS
REA: MTODO: EVALUACIN RELAMPAGO DE PELIGROS
PROCESO: ELABORADO POR: Wilma Troya
SUBPROCESO: AUTORIZADO POR: Ing. Karla Tapia
- 51 -
ANEXO 10
Caotizar situacin
6 4 24 10 240 II
No existen extintores
Incendio por no tener con que
controlarlo 6 4 24 60 1440 I
- 52 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: Oficina MTODO: Simplificado
PROCESO: Administrativo ELABORADO POR: Wilma Troya
- 53 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: PLANTA MTODO: Simplificado
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
- 54 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: PLANTA MTODO: Simplificado
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
- 55 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: PLANTA MTODO: Simplificado
PROCESO: PRODUCCION ELABORADO POR: Wilma Troya
- 56 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: OBRA MTODO: Simplificado
SUBPROCESO: ENTREGA PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
Golpes 6 4 24 25 600 I
Andamios
Caidas desde alturas 6 4 24 60 1440 I
El encofrado se abre causando
Encofrados 6 4 24 60 1440 I
caidas
Cortaduras 6 4 24 25 600 I
Fierros y varilla salientes
Golpes 6 4 24 25 600 I
Ruido 6 4 24 60 1440 I
Atascamiento 6 4 24 60 1440 I
Bomba
Incendio de bomba 6 4 24 60 1440 I
- 57 -
"HORMIGONES DEL VALLE"
EVALUACIN DE RIESGOS
REA: OBRA MTODO: Simplificado
SUBPROCESO: ENTREGA PRODUCTO ELABORADO POR: Wilma Troya
Golpes 6 3 18 25 450 II
Atascamiento 6 3 18 25 450 II
- 58 -
ANEXO 11
INFORME DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
EMPRESA: DEPARTAMENTO: SECCIN:
LUGAR DEL ACCIDENTE: FECHA:
HORA: FECHA DEL INFORME:
CONSECUENCIAS
LESIN O ENFERMEDAD DAO A LA PROPIEDAD
RIESGO: = GxP=?
DESCRIPCIN:
RESPONSABLE:
CAUSAS INMEDIATAS:
CAUSAS BSICAS:
RESPONSABLE:
- 59 -
INFORME DE ACCIDENTES
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO
DATOS GENERALES:
El informe debe ser llenado en las 24 horas posteriores al accidente.
Se debe indicar la Empresa, Departamento, Seccin y lugar del accidente. En ocasiones el
trabajador no pertenece al lugar del accidente. Si no es as, aclarar por que.
Nombre de la persona
Parte del cuerpo que se lesion
Objeto que ocasion la lesin: salpicadura de algn qumico, golpe con un objeto, caida a
otro nivel, etc.
Ocupacin: actividad que hace la persona normalmente.
Experiencia en la empresa: cuanto tiempo labora en la fbrica
Experiencia en el puesto: cunto tiempo trabaja en el puesto en el que tuvo el accidente.
Tranferido: indicar si hizo falta asistencia mdica externa y donde.
Dias de reposo: en caso que el mdico de la empresa o del sitio al que fue transferido
recomiende reposo, indicar cuantos das
Horas de rehabilitacin: para ciertas lesiones, fractura por ejemplo, el mdico recomendar
rehabilitacin. Indicar el nmero de horas diarias.
2. Daos a la propiedad:
Hacer un relato lo ms claro del accidente. Informar lo que ocurri, abstenerse de hacer
recomendaciones o comentarios.
Grave = 3,
Seria = 2 y,
Leve = 1.
Frecuente = 3,
Ocasional = 2 y,
Escasa = 1.
- 60 -