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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ____VARA DE TRS

LAGOAS - MS

JEAN PAULO VIEIRA LELIS, brasileiro, funcionrio


pblico, portador do RG n 831286 SSP/MS e inscrito no CPF n 662.600.941-91,
residente e domiciliado na Rua Mariana Alves de Lima, n. 538, Bairro So Jos, na
cidade e Comarca de Aparecida do Taboado-MS, CEP: 79.570-000, via seu procurador
que ao final assina (doc. 01), este com escritrio profissional rua Alaor Alves
Moreira, n 3937 Jardim Brandini Aparecida do Taboado - MS, onde recebe as
notificaes e intimaes de estilo vm, com o devido respeito a V. Ex., interpor,
sob a gide do artigo 833, IV, do NCPC, artigo 2, 2, I, da Lei n 10.820/2003 e
artigos 5 e 7 da Constituio Federal, a presente.

AO DE REDEFINIO DOS EMPRSTIMOS CONSIGNVEIS


REVISO - NULIDADE - ANULAO CONTRATUAL C/C REPETIO DE
INDBITO COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA

em desfavor de CAIXA ECONMICA FEDERAL,


instituio financeira sob a forma de Empresa Pblica Federal, dotada de personalidade
jurdica de direito privado, criada pelo Decreto-Lei n 759, de 12 de agosto de 1969,
regendo-se atualmente por Estatuto aprovado pelo Decreto n 4.371, de 11 de setembro
de 2002, inscrita no CNPJ sob o n 00.360.305/0001- 04, com sede na Avenida Paulista
Rua Alaor Alves Moreira, n. 3937 Aparecida do Taboado MS CEP 79570-000
Fone: (67) 8149-5921 Email: wylsonsilva@bol.com.br
n 1842 - Edifcio Cetenco Plaza Torre Norte - 10 andar, Cerqueira Csar, So
Paulo/SP, CEP: 01310-940, na pessoa de seu representante legal, o que faz pelos fatos
e fundamentos a seguir delineados:

PRELIMINARMENTE:

I. DO REQUERIMENTO DA JUSTIA GRATUITA

A parte Requerente faz jus concesso da


gratuidade processual, haja vista ser pobre aos olhos da lei, e no possuir rendimentos
suficientes para custear as despesas processuais e honorrias advocatcios em detrimento
dos seus sustentos, como comprova a declarao de pobreza em anexo.

Temos tambm que os prprios demonstrativos de


rendimentos da parte Requerente, oportunamente anexados, comprovam a situao de
hipossuficincia econmica relatada, uma vez que seus rendimentos sequer pagam suas
despesas mensais, uma vez que os descontos realizados em sua folha de pagamento,
na modalidade de emprstimos consignados, ultrapassam o limite estabelecido em lei de
30% (trinta por cento).

Ademais, o simples fato de a parte Requerente


ingressar com a presente ao judicial, pelo seu prprio objeto j indica que no
possui recursos suficientes para arcar com custa processual, sem prejudicar ainda mais
seu sustento e o de sua famlia.

No obstante, acorde a dico do artigo 98, caput,


da Lei 13.105/15, a insuficincia de recursos para pagar as custas e despesas
processuais, bem como dos honorrios advocatcios, faz com que a parte Requerente
tenha direito ao referido benefcio da gratuidade da justia:

Art. 98. A pessoa natural ou jurdica, brasileira ou estrangeira,


com insuficincia de recursos para pagar as custas, as despesas
processuais e os honorrios advocatcios tem direito
gratuidade da justia, na forma da lei.

Inobstante, o artigo 99, caput, do mesmo diploma


regula que o pedido de gratuidade da justia pode ser formulado na prpria petio
inicial ou em seu pedido, a qualquer momento do processo, condio bastante para a
concesso do benefcio, que, somente poder ser indeferido com elementos que
evidenciem a falta dos pressupostos legais, ocasio em que dever antes determinar
parte a comprovao do preenchimento dos referidos pressupostos, seno vejamos:

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Art. 99. O pedido de gratuidade da justia pode ser formulado na
petio inicial, na contestao, na petio para ingresso de
terceiro no processo ou em recurso.

2 O juiz somente poder indeferir o pedido se houver nos


autos elementos que evidenciem a falta dos pressupostos legais
para a concesso de gratuidade, devendo, antes de indeferir o
pedido, determinar parte a comprovao do preenchimento dos
referidos pressupostos.

Trata-se, referida norma, de um corolrio do princpio


constitucional da inafastabilidade da jurisdio (artigo 5, inciso XXXV da Constituio
de 1988), medida que permite aos mais humildes o acesso irrestrito ao Poder
Judicirio, para a satisfao de suas pretenses.

Ademais, em abono dessa disposio doutrinria,


impende trazer colao a judiciosa ementa do venerando acrdo proferido no
Superior Tribunal de Justia STJ:

EMENTA: ASSISTNCIA JUDICIRIA. BENEFCIO


POSTULADO NA INICIAL, QUE SE FEZ ACOMPANHAR
POR DECLARAO FIRMADA PELO AUTOR.
INEXIGIBILIDADE DE OUTRAS PROVIDNCIAS. NO-
REVOGAO DO ART. 4 DA LEI N 1.060/50 PELO
DISPOSTO NO INCISO LXXIV DO ART. 5 DA CONSTITUIO.
PRECEDENTES. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.

1. Em princpio, a simples declarao firmada pela parte que


requer o benefcio da assistncia judiciria, dizendo-se 'pobre
nos termos da lei', desprovida de recursos para arcar com as
despesas do processo e com o pagamento de honorrio de
advogado, , na medida em que dotada de presuno iuris
tantum de veracidade, suficiente concesso do benefcio legal."
[STJ, REsp. 38.124.-0- RS. Rel. Ministro Slvio de Figueiredo
Teixeira.]

Portanto, de se concluir a necessidade de


deferimento da justia gratuita a parte Requerente.

II. DA AUDINCIA DE CONCILIAO

A parte Autora pugna pela NO realizao de audincia


conciliatria, tendo em vista que nestas situaes as requeridas no compe amigavelmente
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o litgio.
III. INVERSO DO NUS DA PROVA

A presente Ao tem como objeto a reduo dos valores


consignados na folha de pagamento visto extrapolar o limite mximo exigido por Lei, no
entanto o autor no possui cpias dos contratos firmados vez que as autoras no
disponibilizaram referida cpia dos documentos ao Autor.

A relao jurdica entre as partes consumerista,


tendo em vista o disposto nos artigos 2 e 3 do Cdigo de Defesa do Consumidor.

Aplica-se, diante disso, quanto ao nus da prova, o


artigo 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor, que embora no imponha uma
inverso automtica do nus da prova em todos os casos, mas menciona que o Juiz
poder invert-lo, desde que comprovada da hipossuficincia do consumidor ou
exista verossimilhana em suas alegaes.

Em outras palavras, trata-se de uma inverso ope


iudicis e no ope legis. Flvio Tartuce e Daniel Amorim Assumpo Neves1 afirmam
ser "evidente que no basta, nesse caso, a relao consumerista, cabendo ao juiz
analisar no caso concreto o preenchimento dos requisitos exigidos por lei. O Superior
Tribunal de Justia tem entendimento consolidado no sentido de no ser
automtica a inverso nesse caso, dependendo sempre do preenchimento dos
requisitos legais (...)"

A respeito da inverso do nus durante a instruo,


recentemente, aps muita polmica sobre o tema, reconheceu o Superior Tribunal de
Justia (embargos de divergncia) que a inverso do nus da prova regra de
instruo, no de julgamento, de modo que o nus deve ser invertido no
saneamento do processo, haja vista modificar todo o comportamento processual das
partes (vide Resp 1325487/MT, Resp 802.832/MG e Resp 1395254/SC). Vejamos:

RECURSO ESPECIAL. CONSUMIDOR. RESPONSABILIDADE POR VCIO


NO PRODUTO (ART. 18 DO CDC). NUS DA PROVA. INVERSO 'OPE
JUDICIS' (ART. 6, VIII, DO CDC). MOMENTO DA INVERSO.
PREFERENCIALMENTE NA FASE DE SANEAMENTO DO PROCESSO.
I. A inverso do nus da prova pode decorrer da lei ('ope legis'),
como na responsabilidade pelo fato do produto ou do servio (arts. 12 e 14 do
CDC), ou por determinao judicial ('ope judicis'), como no caso dos autos,
versando acerca da responsabilidade por vcio no produto (art. 18 do CDC).
II. Inteligncia das regras dos arts. 12, 3, II, e 14, 3, I, e. 6,
VIII, do CDC.
III. A distribuio do nus da prova, alm de constituir regra de
julgamento dirigida ao juiz (aspecto objetivo), apresenta-se tambm como
norma de conduta para as partes, pautando, conforme o nus atribudo a
cada uma delas, o seu comportamento processual (aspecto subjetivo).
Doutrina.
1
Manual de Direito do Consumidor. Editora Mtodo. 2 edio, 2011.
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IV. Se o modo como distribudo o nus da prova influi no
comportamento processual das partes (aspecto subjetivo), no pode a inverso
'ope judicis' ocorrer quando do julgamento da causa pelo juiz (sentena)
ou pelo tribunal (acrdo).
V. Previso nesse sentido do art. 262, 1, do Projeto de Cdigo de
Processo Civil.
VI. A inverso 'ope judicis' do nus probatrio deve ocorrer
preferencialmente na fase de saneamento do processo ou, pelo menos,
assegurando-se parte a quem no incumbia inicialmente o encargo, a
reabertura de oportunidade para apresentao de provas.
VII. Divergncia jurisprudencial entre a Terceira e a Quarta Turma
desta Corte.
VIII. RECURSO ESPECIAL DESPROVIDO
(Resp 802.832) Grifou-se

Feitas tais consideraes, basta que as alegaes do


autor contenham verossimilhana o u seja, constatada sua hipossuficincia. A
respeito da verossimilhana2, exige-se que as alegaes sejam aparentemente
verdadeiras, tomando- se por base as mximas da experincia, ou seja, aquilo que se
costuma ocorrer em situaes similares. , pois, uma aparncia da verdade, no se
exigindo de antemo qualquer espcie de prova, de modo que a prova final para o
convencimento do juiz somente vir tona quando da prolao da sentena.

No caso, em anlise inicial e aos documentos com


ela colacionados, denota-se que as alegaes possuem um mnimo de verossimilhana
porquanto o autor, de fato, estabeleceu relaes contratuais com as requeridas, estando
sendo descontados os encargos mencionados.

Ocorre que sendo o contrato de adeso e aplicando-se


as regras do nus da prova supramencionadas, de se reconhecer a dificuldade do
Autor em provar a sua alegao, j que no tem acesso aos documentos e
procedimentos internos do fornecedor.
Frise-se, ainda, que tal fundamento corroborado pela
teoria da carga dinmica da prova, a qual consiste na possibilidade de a prova, em
processos com caractersticas especiais, receber tratamento diferenciado, devendo o
Magistrado distribuir o nus probatrio parte que se encontra em melhores condies
de realizar a prova e no apenas quela que a requereu, garantindo, via de
consequncia, que as partes litiguem em uma prestao jurisdicional justa, na medida
em que so levadas em conta as circunstncias do caso concreto para atribuir o nus a
quem tem mais condies de suport-lo.

Do acima exposto, pode-se concluir que resta bvia a


necessidade de determinar os requeridos a exibio de documentos, considerando que
este objeto essencial ao deslinde das controvrsias nos autos. Nesse sentido:

EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO DECLARATRIA -


INVERSO DO NUS DA PROVA E EXIBIO DE DOCUMENTOS -

2 Idem ibidem

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HIPOSSUFICINCIA DO CONSUMIDOR E VEROSSIMILHANA DAS
ALEGAES DEMONSTRADAS - CABIMENTO - MANUTENO DA
DECISO. aplicvel a inverso do nus da prova quando presentes os
requisitos exigidos pelo art. 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor,
quais sejam, hipossuficincia ou verossimilhana das alegaes do
consumidor.
(TJMG. AGRAVO DE INSTRUMENTO CV N 1.0702.12.000794)

EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO - AO REVISIONAL DE


CONTRATO - ANTECIPAO DE TUTELA - INVERSO DO NUS DA
PROVA - RELAO DE CONSUMO CONFIGURADA - NECESSIDADE -
RECURSO PROVIDO. - Tendo em vista a relao de consumo caracterizada
naquele contrato de financiamento e a hipossuficincia do agravante em
relao instituio financeira, a inverso do nus da prova medida
imperativa, de acordo com o artigo 6, inciso VIII, do CDC. (Agravo de
Instrumento Cv 1.0027.12.024058-8/001, Rel. Des.(a) Corra Camargo, 18
CMARA CVEL, julgamento em 22/01/2013, publicao da smula em
25/01/2013).

Assim, ante ao exposto, REQUER que seja determinado ao requerido


que juntem aos autos os contratos de adeso estabelecido entre as partes.

1. DOS FATOS

A parte Requerente, servidor pblico, sempre teve uma


grande oferta de crdito na praa, de modo que a maioria deles eram feitos na
modalidade de emprstimos consignados, conforme se v dos seus demonstrativos de
pagamento j anexados.

Porm, temos que a Lei que rege tal modalidade de


emprstimo (Lei Federal n 10.820/03) nunca fora respeitada, de modo que, grande
maioria dos consignados realizados na folha de pagamento da parte Requerente, por
parte dos Requeridos, se deram de forma claramente abusivas, conforme ser abaixo
demonstrado.

Isto posto, diante de todos os abusos cometidos


pelos Requeridos, que no respeitaram a Lei Federal n 10.820/03 vigente em nosso
ordenamento jurdico, a parte Requerente teve um impacto direto em sua qualidade de
vida, visto que, os descontos realizados em sua folha de pagamento, ultrapassam o
limite permitido, e assim, tais descontos prejudicam diretamente a qualidade de vida
do mesmo

Diante do exposto, a parte Requerente no teve


alternativa a no ser bater as portas do Poder Judicirio, a fim de ver seus direitos
garantidos, e assim, ter os descontos consignados realizados em sua folha de

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pagamento, nos limites estabelecidos em Lei, quais sejam, 30% (trinta por cento)
sobre o salrio lquido, para que recupere sua qualidade de vida e possa novamente a
receber quantia suficiente para prover seu mnimo existencial.

2. DOS BANCOS QUE ULTRAPASSARAM A MARGEM CONSIGNVEL

Comparando a ordem cronolgica dos emprstimos


consignados, temos que todos os bancos que figuram como Credores ultrapassaram em
algum momento a margem consignvel da parte Requerente, uma vez que seja na
contratao ou na renegociao, todos os bancos excederam ao limite exposto via Lei
Federal.

Desta forma, a requerida deve devolver medida


que excedeu a margem consignvel da parte Requerente, de acordo com a ordem
cronolgica que os emprstimos consignados foram realizados, de modo que no
prejudique nem ela, nem os outros bancos credores que porventura tenha concedido
emprstimos dentro da margem consignvel.

Por fim, requer que a requerida traga aos autos os


contratos de emprstimo, bem como os de refinanciamento das dvidas, caso haja,
com a devida assinatura da parte Requerente, bem como com a data em que os
mesmos foram contratados, para que tais documentos possam ser utilizados por Vossa
Excelncia para prolao da sentena, no sendo porm os mesmos necessrios para a
apreciao do pedido de tutela de urgncia, tendo em vista que os holerites que
acompanham a pea processual evidenciarem a contratao dos emprstimos.

3. DO CLCULO DA MARGEM CONSIGNVEL

Com o propsito de enquadrar as respectivas parcelas


dentro do limite de 30% da renda disponvel do autor, renda esta considerada aquela da
soma de todas as verbas fixas, menos os descontos obrigatrios mensais, com a
devida observncia das verbas de carter transitrio e dos descontos pr-existentes
s referidas contrataes realizadas, procedendo a partir de ento, ao desconto mensal
somente at este limite.

Desta forma, posteriormente foram somados todos os


emprstimos consignados realizados na folha de pagamento da parte Requerente, para se
ter o valor total, que subtrado da margem consignvel legal, restaram em todos os
meses uma diferena que o objeto desta ao, pois tais valores foram consignados
acima da margem permitida por lei.

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4. DO DESCUMPRIMENTO DA LEI N 10.820/03

Diante das circunstncias que cingem os fatos,


temos que a massificao das relaes, caracterstica precpua da sociedade de
consumo, possibilita a ocorrncia de prticas abusivas, conforme o caso em tela.

Assim, voltando sua ateno ao problema, o


legislador infraconstitucional preocupando-se em coibir estas prticas abusivas,
sancionou a Lei n 10.820/03, a qual dispe sobre a autorizao para desconto de
prestaes em folha de pagamento, o chamado emprstimo consignado.

Nesse sentido, a Lei supracitada regulamenta os


limites monetrios dos quais essa modalidade de emprstimo no pode ultrapassar,
com a finalidade exclusiva de no comprometer a remunerao disponvel do
trabalhador, porm, temos que tais valores no so respeitados pelos consignatrios.

Desta feita, temos que o desrespeito referida Lei


influencia diretamente na qualidade de vida do consumidor, visto que, o seu salrio
disponvel a parcela remanescente da sua remunerao bsica aps a deduo das
consignaes compulsrias, o que resta demasiadamente consumido por conta dos
inmeros emprstimos consignados, realizados em desconformidade com o
estabelecido em Lei, conforme exposto.

Este inclusive o entendimento que vem se


pacificando em todo territrio nacional, em concordncia inclusive com o que j
entendimento pacfico pelo Superior Tribunal de Justia, seno vejamos:

Processo: AgRg no REsp 1247405 RS 2011/0074669-3


AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL.
EMPRSTIMO. DESCONTO EM FOLHA DE
PAGAMENTO/CONSIGNADO. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL.
LIMITE DE 30%. NORMATIZAO FEDERAL NO COLIDENTE
COM NORMA ESTADUAL.

1. Os descontos de emprstimos na folha de pagamento so


limitados ao percentual de 30% em razo da natureza
alimentar dos vencimentos e do princpio da razoabilidade.

2. "No h antinomia entre a norma estadual e a regra federal, pois


os artigos2, 2, I, da Lei 10.820/2003; 45 da Lei 8.112/90 e 8
do Decreto 6.386/2008, impem limitao ao percentual de 30%
apenas soma das consignaes facultativas" (REsp n.

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1.169.334/RS).

3. Agravo regimental desprovido.

O julgamento acima no fato isolado, pois


em consulta jurisprudncia no site institucional do STJ podemos verificar uma
srie de julgamentos de casos semelhantes, onde o entendimento o mesmo, como
observa-se adiante:

Processo: AgRg no REsp 1206956 RS 2010/0151668-9

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. DECISO


INTERLOCUTRIA. RETENO. POSSIBILIDADE DE
AFASTAMENTO. CRDITO CONSIGNADO. CONTRATO DE
MTUO. DESCONTO EM FOLHA DE PAGAMENTO.
POSSIBILIDADE. LIMITAO DA MARGEM DE
CONSIGNAO A 30% DA REMUNERAO DO DEVEDOR.
SUPERENDIVIDAMENTO. PRESERVAO DO MNIMO
EXISTENCIAL.

1. Possibilidade de afastamento da regra do art. 542, 3,


do CPC, apenas se demonstrada a viabilidade do recurso
especial ("fumus boni iuris") e o perigo de que, com a sua
reteno, sobrevenha dano irreparvel ou de difcil reparao ao
recorrente ("periculum in mora").

2. Validade da clusula autorizadora do desconto em folha de


pagamento das prestaes do contrato de emprstimo, no
configurando ofensa ao art. 649 do Cdigo de Processo Civil,3.
Os descontos, todavia, no podem ultrapassar 30% (trinta por
cento) da remunerao percebida pelo devedor. 4. Preservao do
mnimo existencial, em consonncia com o princpio da dignidade
humana.5. Precedentes especficos da Terceira e da Quarta
Turma do STJ.6. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.

Isto posto, temos que o referido diploma merece


ateno, visto que, o descumprimento dos seus procedimentos por parte das
instituies consignatrias, vem prejudicando demasiadamente seus usurios, como o
caso em tela.

5. DO SUPERENDIVIDAMENTO POR CONTA DA FACILIDADE DE


CRDITO

Ao conceder parte Requerente uma margem de


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emprstimo consignado maior do que o permitido em Lei, os Requeridos incorreram
em erro, o que uma afronta ao ordenamento jurdico vigente, isto porque, atualmente
temos a Lei n 10.820/03 e o Decreto 4.840/03 que estipulam os parmetros a serem
adotados antes da liberao do referido crdito, de modo que a consignao em folha
de pagamento a ser realizada, no interfira diretamente na qualidade de vida do cidado
brasileiro.

Desta feita, ao liberarem uma margem de crdito


consignado maior do que a disponvel, o consumidor tem seu salrio afetado, o que
repudiado pelo ordenamento jurdico vigente, uma vez que o salrio possui natureza
alimentar, constitucionalmente protegido, logo, o judicirio deve coibir prticas
abusivas cometidas pelas instituies bancrias, que desrespeitando frontalmente a lei
acabam por lesionar o consumidor mais vulnervel.

Assim, alm de ferir de morte os direitos


consumeristas da parte Requerente com tais atitudes, as instituies financeiras
consignatrias acabam por fomentar os prejuzos dos seus clientes, indo contra todas
as premissas que o superendividamento prev para proteo do consumidor, pois
atualmente temos enfrentado o fenmeno do superendividamento da sociedade, visto
que os consumidores possuem um acesso muito fcil ao crdito na praa, sem a
devida verificao da sua capacidade de pagamento, e muitas vezes so arrastados
para as armadilhas do crdito fcil por causa da publicidade agressiva que so
veiculadas diuturnamente na mdia.

O tratamento deste fenmeno j vem sendo


aprimorado no Direito estrangeiro, ao reequilibrar o setor produtivo mediante a
reinsero no mercado de um consumidor recuperado financeiramente. De fato,
principalmente na Europa e nos EUA, h algumas solues para os efeitos causados
pelo mau uso do crdito, porm, no temos ainda nenhum sistema em nosso Pas.

Temos que o superendividamento uma condio em


que se encontra o indivduo que possui um passivo (dvidas) maior que o ativo
(renda e patrimnio pessoal) e precisa de auxlio para reconstruir sua vida
econmico- financeira.

Assim, se faz necessria a criao de uma tutela


estatal ao superendividado, medida que se impe em face da crescente oferta de
crdito irresponsvel, conforme caso em tela, visto que, os parmetros estabelecidos
pela Lei 10.820/03 no so respeitados no momento da liberao do crdito
consignado, e assim, so realizados em valores abusivos.

Deste modo, os pressupostos para a caracterizao do

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superendividamento dependem, geralmente, de definio legal. O direito estrangeiro
estabelece os requisitos para que a situao ftica possa ser definida como tal. No
Brasil, ante a ausncia de legislao especfica, a doutrina tem apontado alguns
requisitos com base na lgica e no direito comparado (BERTONCELLO, 2006, p.
45). O curioso que a iminncia da excluso social muito maior nos pases que no
possuem lei sobre o superendividamento como o Brasil enquanto pases com
desigualdade social menor j, h algumas dcadas, apresentam legislao sobre o
assunto (CARPENA; CAVALLAZZI, 2006, p. 328).

Porm, no que toca extenso do endividamento, no


h como se estabelecer um valor para se caracterizar o superendividado
(BERTONCELLO, 2006, p. 47). Tal condio independe da quantia devida, mas de
que seus ganhos sejam inferiores aos seus gastos e seu passivo superior ao ativo, de
modo a comprometer-lhe a dignidade.

Assim, em virtude do endividamento excessivo ser


uma questo de sade pblica que afeta diretamente a qualidade de vida das pessoas,
de modo a comprometer sua dignidade, a autoestima e a confiana da pessoa na
gesto familiar, provocando quadros de depresso que so causa e consequncia da
runa da vida privada do indivduo superendividado, temos que se faz necessria alguma
tutela jurisdicional a fim de que tais abusos da facilitao do crdito no perdurem.

6. APLICAO DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR E A INVERSO


DO NUS DA PROVA

Em regra, o nus da prova incumbe a quem alega o


fato gerador do direito mencionado ou a quem o renega, fazendo nascer um fato
modificativo, conforme disciplina o artigo 373, incisos I e II, do Cdigo de Processo
Civil.

Assim, o Cdigo de Defesa do Consumidor,


externando a evoluo a que constantemente se submete o direito vigente, e atento
ao flagrante desequilbrio de foras verificadas entre polos processuais onde, de um
lado, figura o consumidor, totalmente vulnervel e hipossuficiente; e do outro, o
prestador de servios, detentor dos meios de prova s quais no possui acesso o
primeiro houve por bem adotar a inverso do nus da prova, a fim de amenizar essa
problemtica, na tentativa de conferir um mnimo de equivalncia relao litigiosa.

Insto posto, temos que a relao jurdica contratual


presente, est sob aplicao do Cdigo de Defesa do Consumidor, tendo-se em vista que
retrata uma relao de consumo em que participa um consumidor e um fornecedor de
produto ou servio.
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Ocorre que a questo j est mesmo superada, no
pairando qualquer dvida acerca da aplicabilidade do Cdigo de Defesa do Consumidor
sobre as relaes bancrias, se mostrando devida, com o objetivo de proteger o
consumidor.

Logo, demonstrado est de que h fundamentos


seguros e suficientes capazes de ensejar a inverso do nus da prova, incumbindo aos
Requeridos a demonstrao das provas referentes aos pedidos constantes desta inicial.

7. DA TUTELA DE URGNCIA (ANTIGA ANTECIPAO DOS


EFEITOS DA TUTELA)

Necessria a tutela de urgncia haja vista que a


parte Requerente est tendo seu salrio disponvel demasiadamente afetado, por conta
do desrespeito Lei 10.820/03, conforme demonstrado pelos seus demonstrativos
de pagamento, j anexados, bem como pela planilha, tambm j anexada aos autos,
em conformidade com a legislao vigente, pois lhe retira o mnimo existencial
para sobrevivncia.

Nesse sentido, temos que, se faz necessria a imediata


reduo dos valores consignados na folha de pagamento da parte Requerente, at o
limite estipulado em Lei, visto que, tais limiares deveriam ter sido observados pelos
consignatrios, antes da autorizao dos mesmos.

Nesse sentido, o artigo 300, caput do Cdigo de


Processo Civil CPC dispe que:

Art. 300. A tutela de urgncia ser concedida quando houver


elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o perigo
de dano ou o risco ao resultado til do processo.

Do exposto, conforme o Cdigo de Processo Civil


regula, bem como dos limites de consignao estipulados pela Lei n 10.820/03 e pelo
Decreto n 4.840/03, a concesso da tutela de urgncia, (antiga tutela antecipada)
medida que se impe para o imediato cumprimento da Lei, a fim de que os emprstimos
consignados existentes na folha de pagamento da parte Requerente, no ultrapassem
os valores estipulados em Lei.

Desta forma, temos que somente no ms de junho


de 2016 fora consignado indevidamente no holerite da parte Requerente a quantia de
R$ 828,88 (oitocentos e vinte e oito reais e oitenta e oito centavos).

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Isto posto, temos que as instituies financeiras
Requeridas, que esto ultrapassando, atualmente, a margem consignvel da parte
Requerente, para efeito de tutela de urgncia, so os Requeridos: Banco Santander,
Brasil Card Administradora de Cartes LTDA e Caixa Econmica Federal ,
conforme demonstrado na planilha em anexo.

Destarte, c o m o o p o l o p a s s i v o d e s t a a o
c o r r e a p e n a s c o n t r a a C a i x a E c o n m i c a F e d e r a , deve consignar na
folha de pagamento da parte Requerente, at o montante de R$ 198,53 (cento e noventa
e oito reais e cinquenta e trs centavos), at que se libere mais margem consignvel na
folha de pagamento da Requerente, respeitando assim a ordem cronolgica dos contratos
celebrados.

Portanto, esto presentes os requisitos necessrios para


concesso da tutela de urgncia, quais sejam, fumus boni iuris, nesta inicial
representada pela legislao federal citada concedente do direito, em confronto com os
comprovantes de rendimentos comprovando a ilegalidade dos descontos, ao passo que o
periculum in mora est externado do risco da reteno ilegal sobrevir dano
irreparvel ou de difcil reparao, conforme declarao de hipossuficincia j acostada
aos autos, em consonncia aos descontos abusivos externados pelos holerites,
portanto, a tutela de urgncia medida que se impe.

Em caso de entendimento diverso, fica o magistrado


com a liberalidade para o clculo dos descontos que achar devido pra os requeridos desde
que respeitado o limite de 30 por cento sob a margem consignvel do autor.

8. DOS PEDIDOS

Assim sendo, requer:

1- A parte Autora pugna pela NO realizao de audincia


conciliatria.
2- Que sejam os Requeridos citados para que, querendo,
apresentem suas respostas, sob pena de confisso e revelia, com a exigncia de que os
mesmos tragam aos autos os contratos de emprstimos e de refinanciamento assinados pela
parte Requerente, devidamente datados, sob pena de confesso;

3- Seja a parte Requerente agraciada pelos benefcios da


Justia Gratuita, conforme o prprio objeto da ao pressupe, bem como declarao de
hipossuficincia em anexo e comprovantes de rendimentos anexados aos autos;

4- Seja agraciada a parte Requerente com os benefcios do


cdigo de defesa do consumidor, em especial a inverso do nus da prova, por ser
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medida que se impe.

5- Seja deferido o pedido de tutela de urgncia, a fim de que


os emprstimos consignados diretamente na folha de pagamento da parte Requerente
no ultrapassem os limites estipulado em Lei, respeitada a data cronolgica em que os
rus comprometeram a margem consignvel da mesma.

4.1 No caso em comento, devem consignar na folha de


pagamento da parte Requerente, at o montante de R$ 198,53
(cento e noventa e oito reais e cinquenta e trs centavos), at
que se libere mais margem consignvel na folha de pagamento
da Requerente, respeitando assim a ordem cronolgica dos
contratos celebrados. Tudo isso sob pena de multa diria no
valor a ser arbitrado por Vossa Excelncia, uma vez que restam
comprovados o fumus boni iuris pelos consignados que
extrapolam o determinado pela lei, externados pelos holerites,
bem como o periculum in mora ante a necessidade da autora de
prover seu sustento, e o cerceamento de mais de 30% de seu
salrio bruto lhe impede de levar uma vida digna que no da
sequer para prover o seu mnimo existencial;

6- Sejam expedidos ofcios aos Requeridos, para cumprirem a


medida de tutela de urgncia (antiga antecipao dos efeitos da tutela), conforme
requerido em pedido anterior, bem como fonte pagadora da parte Requerente, qual
seja, a Prefeitura Municipal de Aparecida do Taboado, cujo endereo : Rua Elias
Tolentino de Almeida, n. 4098 Bairro So Bento CEP 79.570-000, na cidade de
Aparecida do Taboado/MS, telefone (67) 3565-8100 para que tomem cincia da tutela
de urgncia, sob pena de multa diria no valor a ser arbitrado por Vossa Excelncia;

7- Requer, com fulcro no artigo 356, caput do Cdigo de


Processo Civil, o julgamento antecipado parcial do mrito dos pedidos: 4, 4.1, que se
referem confirmao da tutela de urgncia em definitivo, o pedido de nmero 8,
referente aplicao da lei em limitar os emprstimos consignados ao montante
mximo de limite de 30% da renda disponvel do autor, renda esta considerada aquela da
soma de todas as verbas fixas, menos os descontos obrigatrios mensais, com a devida
observncia das verbas de carter transitrio e dos descontos pr-existentes s
referidas contrataes realizadas, procedendo a partir de ento, ao desconto mensal
somente at este limite;

8- Que o banco alcanado pela medida de tutela de urgncia


fique proibidos de inserir o nome da parte Requerente no rol dos maus pagadores, bem
como de realizar os descontos diretamente em suas contas correntes, o que tambm deve
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estar previsto no ofcio a ser encaminhado aos mesmos;

9- Requer ao final do processo sejam julgados totalmente


procedentes os pedidos da parte Requerente, para o fim de se aplicar aos emprstimos
consignados, o limite estabelecido em Lei de 30% do seu salrio disponvel, valor esse
encontrado aps a deduo dos descontos obrigatrios e verbas transitrias (horas extras.
Cargo gratificado, insalubridade, etc);

10- Seja o Requerido condenados ao pagamento de todas as


custas processuais, e honorrios advocatcios na importncia de 10% sobre o valor da
Causa;

11- Tendo em vista que tratativas anteriores j realizadas com


o mesmo ru no surtiu efeito, a parte autora manifesta que no tem interesse na
designao da audincia de mediao;

12- Outrossim, em atendimento ao disposto no artigo 272,


caput, 2 e 3 do Novo Cdigo de Processo Civil, requer-se ainda sejam todas as
publicaes alusivas ao presente feito realizadas em nome do advogado WYLSON DA
SILV MENDONA (OAB/MS 15.820), sob pena de nulidade das mesmas.

Protesta provar o alegado por todos os meios de


provas em direito admitidas.

D-se causa o valor de R$ 140.000,00 (cento


e quarenta mil reais), para efeitos fiscais, uma vez que a parte Requerente no est na
posse dos contratos para verificar o valor de cada um.

Termos em que, pede deferimento.

Aparecida do Taboado, 20 de novembro de 2016.

WYLSON DA SILVA MENDONA


OAB/MS 015.820

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