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NUEVAS INSTITUCIONES

DEL PROCESO LABORAL

PRIMERA EDICIN
SETIEMBRE 2014
4,140 ejemplares

Gaceta Jurdica S.A.

PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. N 822

HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA


BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER
2014-13194
LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED
ISBN: 978-612-311-172-4
Autores
REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
Javier Arvalo Vela
31501221400858
Marlene F. Barzola Romero
Jos Daniel Cadillo Ponce
DIAGRAMACIN DE CARTULA Leopoldo Gamarra Vlchez
Martha Hidalgo Rivero lvaro Garca Manrique
Julio E. Haro Carranza
DIAGRAMACIN DE INTERIORES
Brucy Paredes Espinoza
Jennifer Paola Gutirrez Arroyo
Jos Miguel Saldarriaga Medina
Ronni David Snchez Zapata
Fiorella Tovalino Castro
Mariana Milagros Zamora Chvez
Gaceta Jurdica S.A.
Angamos Oeste 526 - Miraflores Director
Lima 18 - Per Carlos Franco Montoya Castillo
Central Telefnica: (01)710-8900
Fax: 241-2323 Coordinadores
E-mail: ventas@gacetajuridica.com.pe Gustavo Quispe Chvez
Luis Valderrama Valderrama

Imprenta Editorial El Bho E.I.R.L. Elaboracin de consultas


San Alberto 201 - Surquillo
Lima 34 - Per Noelia Belmira Alva Lpez
Presentacin

Nuevas instituciones del proceso laboral es una obra diseada con el


objetivo de satisfacer al lector especializado en la defensa de intereses y
derechos derivados de la prestacin de servicios personales ante los tribu-
nales laborales, todo ello precisamente en el marco de una paulatina imple-
mentacin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo en los diferentes distritos
judiciales de la Repblica.
Desde su publicacin en el diario oficial El Peruano el 15 de enero de
2010, fue evidente que la nueva regulacin procesal laboral buscaba cam-
biar los paradigmas tradicionales que regan el proceso laboral clsico. La
normativa somete a los operadores del Derecho a un trnsito de adaptacin
en el que debern pensar y actuar bajo un nuevo esquema, superando la
dinmica procedimental basada en el sistema escrito.
Sea usted el abogado del trabajador o del empleador, debe conocer la
dinmica que la Nueva Ley Procesal del Trabajo instituye, pues no solo se
busca la solucin del conflicto de forma eficaz, sino que ofrece una gama
de opciones para resolver la controversia (conciliacin y arbitraje). Bien
afirman Luis Vinatea y Jorge Toyama que las empresas () debern pre-
pararse adecuadamente y verificar internamente que no tengan situaciones
de incumplimiento. Los trabajadores, preocuparse por verificar que sus
reclamos tengan sustento.
Para su mejor aprovechamiento, este volumen se encuentra dividido
en tres grandes captulos: el primero dedicado al desarrollo de estudios
doctrinarios sobre instituciones de la nueva ley, abordndose temas pun-
tuales como las reglas contenidas en el Ttulo Preliminar, los principios
operacionales sobre los que gira la norma procesal, el papel de los jueces
laborales, la conducta procesal de las partes, las actuaciones judiciales, el
papel de la prueba ofrecida por las partes y prueba de oficio, las formas de

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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

conclusin del proceso alternativas a la sentencia, los medios impugnato-


rios, el recurso de casacin laboral y la ejecucin de laudos, sin descuidar
aspectos accesorios de utilitaria importancia.
Desde diversas perspectivas, todos estos esfuerzos intelectuales pro-
vienen de destacados profesionales dedicados a la investigacin de asuntos
relacionados al Derecho del Trabajo.
El segundo captulo contiene nuestras clsicas consultas, que ya se han
constituido en un sello editorial inconfundible. Quince casos relacionados,
con la novsima regulacin procesal laboral, son resueltos con rigor aca-
dmico y alto valor prctico. Asuntos como la acumulacin procesal, la
procedencia de ciertas pretensiones, la prescripcin en materia laboral, las
actuaciones probatorias, la consignacin judicial, la ejecucin de actas de
conciliacin y los laudos arbitrales son apenas algunos de los ms variados
problemas que se presentan en la bsqueda de una solucin a los conflictos
suscitados entre trabajadores y empleadores.
Finalmente, dedicamos un tercer captulo a rescatar las ms interesan-
tes resoluciones casatorias emitidas por las diferentes Salas de la Corte
Suprema en los ltimos meses en materia de aplicacin de las normas en
el marco de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Cada casacin se encuen-
tra debidamente titulada y sumillada para mejor identificacin de los cri-
terios interpretativos que actualmente vienen asumiendo nuestros jueces
supremos.
Doctrina, casustica y jurisprudencia y sus valores agregados reunidos
en una sola obra, hacen de esta una herramienta de consulta fundamental
para comprender las nuevas reglas y figuras que han entrado en vigencia a
partir del 15 de julio de 2010, y que se ha estado implementando progresi-
vamente en los 32 distritos judiciales del pas.

Carlos Franco Montoya Castillo


Director de la obra

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PARTE I
ENSAYOS
El Ttulo Preliminar de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo

Leopoldo Gamarra Vlchez(*)

INTRODUCCIN

Trataremos los cuatro artculos del Ttulo Preliminar de la Nueva


Ley Procesal del Trabajo N 29497 (en adelante NLPT), publicada el 15
de enero del 2010 y vigente desde el mes de julio del mismo ao. Estos
artculos se refieren a los principios del proceso laboral, al mbito de la
justicia laboral, a los fundamentos del proceso laboral y a la interpreta-
cin y aplicacin de las normas en la resolucin de los conflictos de la
justicia laboral. Y, como sabemos, son importantes en tanto acten como
lneas directrices y soporte para el ejercicio justo y correcto de las leyes
laborales, de tal manera que inspiren las soluciones en las controversias
y la interpretacin de las normas ya existentes; adems, por supuesto, de
permitir la solucin de aquellos casos no previstos en la formalidad legal.

La NLPT cuenta con un Ttulo Preliminar con cuatro artculos, 68 ar-


tculos en diversos captulos, 12 disposiciones complementarias, 8 dis-
posiciones transitorias, 2 disposiciones modificatorias y 3 disposiciones
derogatorias. Y tiene como objetivo superar los graves problemas del
volumen de los procesos laborales y hacer efectivos los derechos sus-
tantivos de los trabajadores. Actualmente el proceso laboral es lento,

(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Magster en economa y relaciones labo-
rales por la Pontificia Universidad Catlica del Per, Mster en seguridad social por la Universidad
Alcal de Henares de Espaa, Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad
de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y en la Facultad de
Derecho de la Universidad de Piura, Especialista laboral y previsional del Congreso de la Repblica,
miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

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LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

burocrtico, formalista y no expeditivo. Los procesos judiciales laborales


son escritos, complejos y se encuentran diseados para que duren entre
cuatro a seis aos como mnimo. Adems, los jueces de trabajo tenan
una competencia reducida y muchos magistrados laborales no tienen la
especialidad que se requiere en esta rama especial del Derecho.

Especficamente la razn de ser de los cuatro temas mencionados a


desarrollar, adquieren un carcter particular e independiente de otras
instituciones de la NLPT, que justifican su peculiaridad; son especiales
al margen de que pudieran existir variables similares o parecidas y que
cumplen las mismas funciones en general. Lo fundamental es identificar-
los con los derechos de los trabajadores, destacando su importancia de
constituir el soporte que permite suplir la estructura conceptual asentada
en siglos de vigencia y experiencia que tienen otras ramas jurdicas.

I. LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO LABORAL

Artculo I.- Principios del proceso laboral. El proceso laboral


se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, oralidad,
concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad.

La importancia de los principios estriba en la funcin fundamen-


tal que ellos juegan, como lo seala Manuel Alonso Garca, son aque-
llas lneas directrices o postulados que inspiran el sentido de las nor-
mas laborales y configuran la regulacin de las relaciones de trabajo con
arreglo a criterios distintos de los que pueden darse en otras ramas del
Derecho(1). Y la existencia de la diversidad de principios tiene como fun-
damento su deseo de contemplar varias situaciones que pueden variar
en el tiempo, con la idea de dar solucin tanto a los problemas viejos,
como a los actuales y, aun a los futuros(2). En ese sentido, seguirn sien-
do tiles y cumpliendo su misin de constituirse en lneas directrices con

(1) ALONSO GARCA, Manuel. Derecho del Trabajo. Tomo I, Barcelona, 1960, p. 247.
(2) Cabe mencionar, que la nueva ley venezolana contiene la ms completa enunciacin de principios
procesales que hasta ahora se haba hecho en Amrica Latina. (CRDOVA, Efrn. La Ley Orgnica
Procesal del Trabajo a la luz de la legislacin comparada. En: Revista Gaceta Laboral. Vol. 10, N 1,
Venezuela, 2004, p. 16).

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EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

caractersticas que es necesario resaltar(3). Por ello, desarrollaremos los


ms evidentes elementos positivos de los principios reconocidos explci-
tamente en el artculo I del Ttulo Preliminar de la NLPT(4):

1. Inmediacin y oralidad
La inmediacin y la oralidad constituyen el marco ms adecuado
para mediatizar, absolver y redefinir el proceso laboral. Entendiendo por
proceso al conjunto de actos dirigidos a reconstruir el hecho conflictivo
hasta donde los elementos probatorios lo permitan, se puede concluir que
la oralidad se presenta como el mejor instrumento para lograrlo. Los atri-
butos propios de la oralidad, desde su sencillez hasta la exigencia de la
concentracin y continuacin, hacen que el sistema sea ms eficiente para
aproximarnos en un mayor grado a la verdad real, que en procedimiento
escrito se prolonga en el tiempo y se complica con formalismos estriles.

Por ello, existe una estrecha relacin interna entre la oralidad y la


inmediacin, pues para que la decisin en el proceso sea real se necesi-
ta que los jueces examinen directamente la prueba, contando con la par-
ticipacin de las partes involucradas. En un sentido especfico, la inme-
diacin se refiere directamente a la relacin entre el juez y los medios de
prueba, de tal forma que el juez pueda percibir y conocer directamente la
prueba.

La oralidad se convierte en el modelo de procedimiento laboral


para la adquisicin de la verdad y adems de un modelo con el que se

(3) PL RODRGUEZ, Amrico. Los Principios del Derecho del Trabajo. 3ra edicin, Ediciones Depal-
ma, Buenos Aires, 1998.
(4) Es oportuno tener presente que la Ley Procesal del Trabajo N 26636 de 1996 reconoca solo los prin-
cipios de inmediacin, concentracin, celeridad y veracidad. Por otro lado, podemos sealar el ter
legislativo de la NLPT: La Comisin de Trabajo del Congreso de la Repblica, en su primera sesin
ordinaria de la Legislatura 2006 - 2007, celebrada el 21 de agosto de 2006, acord actualizar el proyec-
to de NLPT de la anterior comisin como un nuevo proyecto de Ley 117/2006-CR. Dicho proyecto en
cuanto a los principios contena casi la misma estructura y conceptos de procesos civiles que responden
a otros criterios propios del Derecho privado. Y el proyecto presentado por el Poder Judicial contaba
con un Ttulo Preliminar que seala los principios de oralidad, el indubio pro operario, la irrenuncia-
bilidad, etc.; pero sin claridad en cuanto a su operacionalidad. Finalmente, el Proyecto del Ejecutivo
3467/2009-PE, como resultado del grupo de trabajo creado por R.M. 006-2009-TR, curiosamente, en
el Ttulo Preliminar no reconoca ningn principio del proceso laboral. Esta lamentable omisin de los
principios era muy grave, tanto que en el Pleno del Congreso al analizar el texto sustitutorio del Dicta-
men de la NLPT, producto del debate en la Comisin de Trabajo, se tuvo que incorporar el artculo I, en
el Ttulo Preliminar, la institucin fundamental de los principios.

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LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

pretende la redefinicin del conflicto(5). Es decir, en las dos funciones que


cumple el juicio oral(6), el juez asume un rol importante: en el primero,
determinar la verdad procesal al dictar sentencia; en el segundo, la tarea
es mucho ms compleja, la redefinicin del conflicto que contribuya a la
paz social.

La inmediacin constituye la condicin bsica para lograr, en la


medida de lo posible, la determinacin de la verdad de los hechos. La
informacin, el examen de la prueba, debe realizarse con la presencia,
comunicacin e interaccin de los jueces y de las partes intervinientes.
El principio de inmediacin implica que el juez que ha presenciado la
actuacin de los medios probatorios, que ha odo a las partes, y ha apre-
ciado su conducta en el proceso, sea el mismo que dicte la sentencia(7).

Es importante destacar que el proceso oral disminuye significati-


vamente la posibilidad de que se manipule fraudulentamente la prue-
ba, pues la comunicacin directa entre las personas que intervienen en
la audiencia permite detectar ms fcilmente tales desviaciones. En rea-
lidad, en el sistema escrito predomina como objetivo fundamental la
determinacin de una verdad formal, debilitndose, inevitablemente, las
garantas del trabajador(8).

2. Concentracin y celeridad procesal


La concentracin y la celeridad procesal, en trminos absolutos, exi-
girn que el juicio laboral se realice frente a todos los sujetos procesales,
desde el inicio hasta su terminacin, de una sola vez y en forma sucesi-
va, sin solucin de continuidad, con el propsito de que exista la mayor

(5) Ver ODERIGO, Mario. El lenguaje del proceso. Ed. Depalma, Buenos Aires, 1961.
(6) La oralidad no significa ausencia absoluta de escritura, pues como se ha dicho, un procedimiento total-
mente oral es imposible, y adems hay que aceptar que ni la oralidad ni la escritura sirven por s solas
para garantizar una decisin justa, siendo necesaria una combinacin de ambas. (SAGARDOY BEN-
GOECHEA, Juan. Prontuario del Derecho del Trabajo. Ed. Civitas, Madrid, 6ta edic., 2003 p. 830).
(7) BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo. El derecho fundamental a probar y su contenido esencial.
En: Apuntes de Derecho Procesal. Ed. Ara, Lima, 1997, p. 90.
(8) Literalmente hablando, en un proceso escrito las partes no se hacen or sino tan solo se hacen leer; ade-
ms, es claro que el derecho de hacerse or implica la garanta de lograr la mejor manera de comunica-
cin entre quienes oyen y quienes se hacen or. En una sociedad en la que los ciudadanos mayormente
no tienen una cultura escrita y no conocen realmente el contenido de las disposiciones legales, solo la
oralidad garantiza la justicia laboral.

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EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

proximidad entre el momento en que se recibe toda la prueba, formulan


las partes su defensa y conclusiones sobre ella, delibera el juez y se dicta
sentencia.

Sin embargo, no basta reconocerlo en forma general, de lo que se


trata es de concentrar los actos procesales al menor nmero posible: ello
servira para proteger al trabajador, al no prolongarse el juicio innecesa-
riamente; as se reforzara la credibilidad de la justicia al garantizar una
decisin rpida por tratarse de conflictos laborales.

La concentracin est directamente referida a los sujetos del proceso


y a la recepcin de la prueba, y la continuidad a los actos procesales que
deben realizarse en el juicio. Tambin consideramos que la concentracin
y la celeridad, son fundamentales en el proceso laboral, porque los actos
procesales prolongados conllevan el peligro del incumplimiento de la jus-
ticia laboral.

Desde ese punto de vista, la concentracin y la celeridad deben ser


exigencias procesales de la nueva ley cuya realizacin debe verificar-
se con la oralidad. Desde luego que tales exigencias tampoco deben ser
categricas. El absolutismo en este terreno tambin puede distorsionar la
solucin adecuada. El objetivo es que el proceso laboral debe celebrarse
en forma concentrada, pero otras razones pueden justificar la suspensin
y la postergacin de la audiencia, como seran por ejemplo el impedimen-
to o enfermedad de algunos de los sujetos del proceso, la realizacin de
actos fuera del juzgado como una inspeccin ocular, etc.

La celeridad es uno de los principios bsicos del Derecho Procesal


del Trabajo porque constituye el objetivo principal que se persigue en el
proceso laboral para buscar la rapidez a travs de la simplificacin de los
trmites, limitacin de los recursos impugnatorios, brevedad de los pla-
zos, limitacin de las instancias, la perentoriedad de los trminos, etc.
En efecto, en el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 26636, se
reconoca el principio de celeridad. Sin embargo, la misma ley (art. 61)
estableca la va ordinaria, a la cual est sometida la mayor parte de los
reclamos, los asuntos contenciosos de competencia de los juzgados espe-
cializados de trabajo.

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LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

De nuevo la oralidad se presenta como el mejor facilitador del prin-


cipio de concentracin e inmediacin, al realizarse el proceso en forma
directa, sin intermediarios y de manera continua, exigindose la presencia
de todos los sujetos del proceso. La escritura, caracterizada por delegar
la recopilacin de la prueba en funcionarios auxiliares del juez, no resul-
ta un instrumento idneo para realizar la concentracin, mxime que tam-
poco exige la presencia de todos los sujetos en ese momento, formndose
as gruesos expedientes, de los que deben extraerse las piezas importantes
de otras que no lo son.

3. Economa procesal y veracidad


La economa procesal como principio operacional tiene relacin
directa con el principio de celeridad en dos sentidos: primero, respecto a
la disminucin del gasto econmico; segundo, a la reduccin del tiempo
y esfuerzo en los actos procesales.

La gratuidad procesal debe significar una accin tuitiva por parte del
Estado a favor del ms dbil de la relacin laboral, cuando surge un con-
flicto en el cual la facultad o poder del empleador hara que el trabajador
sea siempre el perdedor, para conseguir as la igualdad real y efectiva de
trabajadores y empleadores. Esto explica la raz profunda del derecho a la
gratuidad procesal de quienes no tienen los medios econmicos suficien-
tes para afrontar los gastos que generan un litigio laboral.

En nuestra legislacin procesal no se reconoca este principio, aun


cuando ha inspirado algunos de los artculos de la ley(9) y como muchos
consideramos, se debe precisar taxativamente. Pero para dotar de conte-
nido real a este principio operacional, evitando as que se reduzca a una
retrica declaracin de buenos propsitos, el Estado debe asumir una
actividad prestacional como son los honorarios por la representacin y la
asistencia en juicios a los trabajadores por reunir las condiciones legal-
mente previstas.

(9) Nos referimos a la Ley N 26336, Ley Procesal del Trabajo, del 14 de junio de 1996 (Al respecto, ver:
ELAS MANTERO, Fernando. Algunas reflexiones con respecto a la Ley Procesal del Trabajo. En:
Revista Anlisis Laboral. Junio, 1997, p. LXI).

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EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El principio de veracidad como sinnimo de primaca de la reali-


dad resulta fundamental como incorporacin en el proceso laboral con la
nueva ley. Debemos tener en cuenta que la finalidad bsica de todo pro-
ceso, planteado en trminos tradicionales, ha sido siempre la bsqueda
de la verdad formal o legal. Todava hoy tiene vital importancia la deli-
mitacin de la actividad probatoria en los procesos. Pero desde el punto
de vista del proceso laboral, se tiene por objeto averiguar la verdad real o
material respecto del hecho conflictivo, ya sea para confirmar su existen-
cia o para descartarla.

Esto supone aplicar dos principios operacionales: el de la carga de la


prueba y el de la inversin de la prueba. Debe corresponder a las partes
probar sus afirmaciones y esencialmente al trabajador probar la existen-
cia del vnculo laboral; y al empleador demandado probar el cumplimien-
to de las obligaciones contenidas en las normas legales, los convenios
colectivos, la costumbre, el reglamento interno y el contrato individual de
trabajo(10). Las partes deben probar lo que alegan en el juicio como carga
de la prueba, y el de la inversin o reversin de prueba solo es aplica-
ble al trabajador, cuando este acredita la prestacin de sus servicios, que
existi relacin laboral.

Por esta inversin de la prueba, el demandado debe probar los extre-


mos que le son obligatorios de la relacin laboral, o sea, que ha cum-
plido con las disposiciones legales (beneficios sociales, vacaciones, com-
pensacin por tiempo de servicios, etc.) o las convenciones de trabajo
que son obligatorios cuando se pactan, la costumbre, el reglamento inter-
no y el contrato de trabajo. Es decir, en el proceso laboral, se establece
claramente el onus probandi (a quin corresponde la carga de la prue-
ba?), diferente de la posicin tradicional (quien efecta la afirmacin del
hecho debe probarlo), a travs de la inversin de la carga de la prueba.
Sin embargo, en la NLPT destaca la flexibilidad en lo que concierne a la
prueba.

Por otro lado, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado, en


forma reiterada, que el principio de primaca de la realidad se encuentra

(10) Como lo estableca la Ley Procesal del Trabajo N 26336, artculo 27.

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LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

implcitamente en los artculos 22 y 23 de la Constitucin(11): El princi-


pio de primaca de la realidad es un elemento implcito en nuestro ordena-
miento y, concretamente, impuesto en la propia naturaleza tuitiva de nues-
tra constitucin del trabajo, que ha visto este como un deber y un derecho,
base del bienestar social, y medio de la realizacin de la persona (art. 22)
y, adems, como un objetivo de atencin prioritario del Estado (art. 23)(12).

II. EL MBITO DE LA JUSTICIA LABORAL

Artculo II.- mbito de la justicia laboral. Corresponde a la


justicia laboral resolver los conflictos jurdicos que se originan
con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal,
de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrati-
va; estn excluidas las prestaciones de servicios de carcter civil,
salvo que la demanda se sustente en el encubrimiento de relacio-
nes de trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales,
plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o
conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de
los servicios.

En esta parte, se trata de intentar conocer cules son los alcances del
mbito de la justicia laboral a travs de temas como las clases de presta-
ciones laborales y los conflictos de trabajo.

1. Alcances del mbito de la justicia laboral


En el mbito del Derecho Procesal en general se reproduca el
desequilibrio existente entre las partes contratantes en el contrato de tra-
bajo, que se intentaba corregir por medio del Derecho sustantivo(13).
Amrico Pl Rodrguez seala que los verdaderos motivos de la auto-
noma procesal del Derecho del Trabajo los encontramos en los propios

(11) Sobre los derechos del trabajador en la jurisprudencia constitucional peruana, ver la publicacin Estu-
dios sobre la Jurisprudencia Constitucional en materia Laboral y Previsional, de la Sociedad Peruana de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y de la Academia de la Magistratura, octubre 2004.
(12) Exp. N 991-2000-AA/TC. Y especficamente sobre la aplicacin del principio de primaca de la reali-
dad tenemos el pronunciamiento en el Exp. N 2132-2003-AA/TC-Piura: En caso de discordia entre lo
que ocurriese en la prctica y lo que apareciera de los documentos o contratos, debe otorgarse preferen-
cia a lo que sucede y se aprecia en los hechos.
(13) SAGARDOY BENGOECHEA, Juan A. Ob. cit., p. 823.

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EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

litigios que ha de resolver una justicia del trabajo. Algunos de ellos por
motivos intrnsecos del propio proceso. El litigio del trabajo debe resol-
ver aplicando principios y normas peculiares, usando una tcnica ms
gil y amplia en materia de pruebas, de trminos y de recursos, y sobre
todo, encarndola de acuerdo con un espritu nuevo(14).

El mismo autor, destaca que Alejandro Gallart Fosch escribi en


1936 este prrafo que se ha convertido en una cita obligada: La jurisdic-
cin civil ordinaria es complicada, lenta y costosa, y aun cuando puede
hacerse ms sencilla, ms rpida y ms barata, siempre es ello dentro de
una cierta relatividad, pues sino la sencillez sera en perjuicio de la debi-
da consideracin de todas las facetas, de los complejos litigios de carc-
ter contractual, patrimonial o familiar, la rapidez privara a las partes de
las garantas que para sus derechos pueden exigir, y la baratura favorece-
ra la multiplicacin de los litigantes de mala fe. En cambio, el litigio de
trabajo exige extremada sencillez, gran rapidez y absoluta gratuidad, por-
que sin estas condiciones es absolutamente inoperante.

La NLPT en el artculo II del Ttulo Preliminar precisa el mbito de la


justicia laboral: resolver los conflictos que se originan con ocasin de las
prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, forma-
tivo, cooperativista o administrativa (). Por ello, es importante determi-
nar en qu consiste las prestaciones de servicios de carcter personal y
los conflictos jurdicos que pueden ser individuales, plurales o colectivos.

2. Las prestaciones de servicios


Nos interesa desarrollar el concepto de las prestaciones de servicios
o prestacin laboral en general o prestacin a secas, por dos razones con-
cretas: primero, porque se trata de un acto jurdico que origina una con-
traprestacin; segundo, solo se puede entender a travs de un anlisis
multidisciplinario entre la Economa, el Derecho y la Sociologa. Cabe
sealar, que la visin multidisciplinaria proviene fundamentalmente de la
teora que hace la diferencia entre el trabajo real y el trabajo potencial(15).

(14) PL RODRGUEZ, Amrico. Ob. cit.


(15) Fue la teora marxista que, por primera vez, hizo tal diferencia entre el trabajo real y el trabajo poten-
cial. Actualmente, entre los principales autores tenemos a Henry Braverman, Richard Edwards y
Stephen Marglin.

17
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

Es decir, la diferencia entre el trabajo que se contrata y el que realmen-


te se hace, sita el problema de las instituciones en el ncleo de la actua-
cin de las empresas para reducir dicha diferencia. Tanto as que teoras
recientes como la teora del agente y el principal, las versiones hard, el soft
de la gestin de recursos humanos, se basan en la diferencia entre el trabajo
real y el trabajo potencial. Entonces, la relacin del empleo no es solo una
relacin de mercado sino tambin una relacin social.

En ese sentido, se puede entender jurdicamente cmo el trabajador


se compromete a realizar una prestacin laboral en beneficio del emplea-
dor, y econmicamente recibe una remuneracin como una contrapres-
tacin que se obliga el empleador. Y el tracto sucesivo, entre el trabaja-
dor y el empleador, se realiza sobre la base de determinadas instituciones
como el contrato de trabajo, el salario mnimo, la organizacin sindical,
la negociacin colectiva, entre otros, que son abordados para su anlisis
por la Sociologa.

Gran parte de dicho proceso, en una acepcin amplia, constituye la


regulacin jurdica del mercado de trabajo sobre los trminos y condi-
ciones de intercambio de la fuerza de trabajo y sobre la posicin de los
sujetos individuales y colectivos que estn presentes en todo mercado de
trabajo. Entonces, la prestacin laboral vendra a ser el servicio o la acti-
vidad que realiza una persona natural, llamada trabajadora, a favor de
otra persona, llamada empleadora. Esta prestacin determina una con-
traprestacin que tiene a la remuneracin como institucin principal. Ese
concepto es fundamental para una interpretacin del contrato de trabajo
no solo objetiva sino tambin subjetiva, considerando los aspectos bsi-
cos determinantes de una relacin laboral como es la obligacin personal
del trabajador y la subordinacin al empleador.

Por otro lado, la NLPT reconoce que la prestacin de servicios puede


ser tambin formativa, cooperativa y administrativa. En los dos prime-
ros, tenemos normas especficas de regulacin. La Ley N 28518, Ley de
modalidades formativas laborales, establece que dichas relaciones no tie-
nen carcter laboral puesto que buscan la formacin de las personas para
el trabajo. Sin embargo, si se desnaturaliza su finalidad, la persona invo-
lucrada en dicha relacin puede demandar en tanto que el empleador no
ha cumplido con la ley mencionada. Es decir, se estara simulando un tra-
bajo subordinado por un contrato de formacin laboral.

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EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

La Ley N 27626, del 8 de enero de 2002, regula la actividad de las


empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores.
Segn el artculo 7 de la mencionada ley, los trabajadores y socios tra-
bajadores de las empresas de servicios y de las cooperativas, gozan de los
derechos y beneficios que corresponde a los trabajadores sujetos al rgi-
men laboral de la actividad privada.

Finalmente, en cuanto a la prestacin administrativa podemos sealar


la Ley del Servicio Civil, Ley N 30057, publicada el 3 de julio de 2013,
que establece un rgimen nico y exclusivo para las personas que pres-
tan servicios en las entidades pblicas del Estado (art. 1). Este rgimen
especial es aplicable a toda entidad pblica sujeta al Decreto Legislativo
N 276 y a otras normas que regulan carreras administrativas especiales
as como a las entidades pblicas sujetas al rgimen laboral de la activi-
dad privada, con excepcin de las empresas del Estado(16).

3. Los conflictos jurdicos


El mundo laboral se caracteriza por la presencia del conflicto per-
manente entre las dos partes de esa relacin: empleadores y trabajado-
res; muy aguda en ciertos momentos, atenuada en otros, pero siempre
evidente. Esto radica en los intereses econmicos esencialmente opues-
tos en uno y otro sujeto, y en su diferencia en la empresa(17). Tienen inte-
reses opuestos porque, de un lado, el mvil casi absoluto de los empresa-
rios es la obtencin de la mayor cantidad posible de beneficios, que tratan
de lograr principalmente, con la prolongacin del tiempo de trabajo, la
intensificacin de la labor y la reduccin o inmovilizacin de las remune-
raciones y otros derechos sociales; y, porque de los trabajadores buscan
una disminucin de la jornada, un ritmo de trabajo ms benigno y remu-
neraciones ms elevadas.

(16) Como tambin el Banco Central de Reserva, Congreso de la Repblica, Contralora General de la
Repblica, Superintendencia Nacional de Aduanas y de la Administracin Tributaria, Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP.
(17) Desde Max Weber a Charles Perrow, el conflicto entre grupos es un hecho de la vida organizacional
en una sociedad. Charles Perrow seala que los conflictos ms importantes son aquellos que implican
grupos, puesto que los grupos pueden movilizar ms recursos, ostentar lealtades (...) (PERROW, Char-
les. Sociologa de las Organizaciones. Mc Graw-Hill, Mxico, 1991, p.160).

19
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

Nos encontramos as con que una mejora conseguida por los traba-
jadores trae consigo una reduccin de las utilidades si no es trasladada al
precio de los bienes o servicios producidos; y, contrariamente, una eleva-
cin en las utilidades de la empresa solo puede lograrse, en gran parte, a
expensas de los trabajadores.

Asimismo, los empleadores y trabajadores ocupan en la empresa


posiciones contrapuestas por la estructura misma del contrato de trabajo,
que se articula en torno de la dependencia como su rasgo tipificante. En
esta estructura contractual le corresponde al empleador dar las rdenes,
controlar y sancionar al trabajador, en tanto que este tiene como obliga-
cin fundamental prestar servicios obedeciendo, so pena de ser separado
de la empresa. Toda empresa se articula en torno a un centro de poder,
sustentado en el control del capital(18), al amparo del ordenamiento jur-
dico de un pas. Dentro de este esquema estructural es normal que la con-
flictividad haya persistido y tenga que continuar.

As, las relaciones jurdicas nacen en un momento determinado, se


desenvuelven produciendo un conjunto de efectos y finalmente se extin-
guen; lo ms frecuente es que dichas relaciones se vayan cumpliendo en
la medida en que las partes previeron su contenido de conformidad con
las prescripciones legalmente establecidas para el efecto. Mientras eso
sucede no cabe hablar de anormalidad ni alteracin de la misma; en tanto
dichas relaciones se manifiestan en el desenvolvimiento de su contenido
y efectos, el orden jurdico individual y colectivo no se rompe(19).

Aunque el conflicto laboral y las consiguientes contiendas se mani-


fiestan en formas individualizadas, las partes contrapuestas no pueden
desconocer que, por lo menos paralelamente a ellas, actan en el conflic-
to las tradicionales nociones del capital y el trabajo, hasta el punto que
frecuentemente aparece en los mismos un tanto limitada la autonoma de
la voluntad, mucho menos viva que en otras clases de conflictos; y por

(18) SULMONT, Denis. La empresa: una mirada sociolgica. Pontificia Universidad Catlica del Per,
Lima, 1999, p. 39.
(19) Orden jurdico como regulacin de los actores sociales para la solucin de los conflictos en sus rela-
ciones mutuas. Reynaud llama a esto regulacin de control por ser impuesta por la autoridad formal,
como todo orden jurdico. Pero lo sugerente en el autor es que la regulacin conjunta surge de un
proceso de transaccin entre las partes (REYNAUD, Jean-Daniel. Les Regles du Jeu, Laction Colletive
et la Regulation Sociale. Armand Colin, Pars, 1993).

20
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

ltimo, la posicin que ocupan los trabajadores y empleadores en el con-


flicto laboral est caracterizada por una clara desigualdad jurdica y eco-
nmica; de all la interesante misin social de bsqueda de una adecuada
compensacin en lo posible a tal desequilibrio(20).

Existen diferencias muy claras entre los conflictos laborales y los


comunes. Las diferencias son intrnsecas y extrnsecas, las primeras pre-
sentan dos modalidades: el objeto de la divergencia y su enfoque jurdi-
co. Esto quiere decir, que el Derecho Civil es virtualmente un derecho
de las cosas, en lo que atae a las obligaciones y los contratos; cuando la
relacin laboral estaba asimilada y era regida por el contrato de locacin,
evidentemente que no haba diferencias entre ambas situaciones; pero esa
realidad fue superada y se dio a la relacin de trabajo su verdadero carc-
ter, reconociendo la calidad de persona al trabajador y que el trabajo era
el producto directo y no una mercanca. El segundo aspecto de las dife-
rencias intrnsecas es la posicin funcional de las partes en los conflictos
laborales que expresan las funciones vitales del capital y el trabajo, pero
sin excluir a la relacin jurdica personal.

Las diferencias extrnsecas tambin son dos: la primera, la repercu-


sin econmica y social que produce el conflicto laboral, que acta no
solo entre las partes interesadas, sino sobre la sociedad. El desconoci-
miento o rechazo de los derechos de los trabajadores da lugar no solo a
la accin de los trabajadores contra su empleador sino tambin contra el
Estado, de ah el inters de este en prevenir y solucionar tales conflictos.
La otra diferencia extrnseca es la accin sindical que equilibra o trata de
equilibrar al poder empresarial, que se da tanto en los conflictos indivi-
duales como en los colectivos de trabajo. Puesto que el sindicato puede
representar a sus miembros legtimamente en su defensa.

En cambio, en el mbito de Derecho Civil, ambas partes estn en


igualdad de condiciones; pero en el orden laboral, la situacin jurdica
del trabajador hace que no sea posible que las diferencias se resuelvan de
un mismo modo que el campo comn.

(20) La desigualdad jurdica est en funcin de los poderes o facultades que cuentan los empleadores como
son: direccin, administracin y sancin.

21
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

Especficamente los conflictos jurdicos o de derecho se originan por


incumplimiento de derechos ya reconocidos(21). Se trata de la controversia
de naturaleza jurdica y econmica entre las partes de la relacin laboral.
Relacin laboral (empleador-trabajador) que no hace otra cosa que expre-
sar en trminos jurdicos lo que ocurre en la realidad en trminos econ-
micos: relacin de los factores de la produccin econmica entre el capi-
tal y el trabajo.

Finalmente, debemos sealar que la NLPT reafirma y reconoce los


diferentes tipos de conflictos (individuales, plurales o colectivos) para el
ejercicio de la accin judicial. Por otro lado, precisa que estos reclamos
pueden ser o estar referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso
previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios. Con esto
los jueces se vern obligados, a diferencia de la Ley N 26636, a resolver
las causas previas o posteriores a la prestacin laboral por considerarse
competentes(22).

III. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO LABORAL

Artculo III.- Fundamentos del proceso laboral. En todo pro-


ceso laboral los jueces deben evitar que la desigualdad entre las
partes afecte el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo
efecto procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian
el fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos
procesales en el sentido favorable a la continuidad del proceso,
observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio
de razonabilidad. En particular, acentan estos deberes frente a la
madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad.

Los jueces laborales tienen un rol protagnico en el desarrollo


e impulso del proceso. Impiden y sancionan la inconducta con-
traria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de
las partes, sus representantes, sus abogados y terceros. El proceso

(21) Granovetter ha demostrado, hace aos, que el comportamiento econmico est realmente incrustado en
las relaciones sociales (Ver GRANOVETTER, Mark. Accin econmica y estructura social: el problema
de la incrustacin. En: American Journal Of Sociology. Vol. 91, N 3, noviembre, 1985, pp. 481-510).
(22) Como ejemplo podemos sealar un caso tpico: la indemnizacin por daos y perjuicios que puede
iniciar el trabajador ante la resolucin del contrato de trabajo previa a la prestacin laboral.

22
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

laboral es gratuito para el prestador de servicios, en todas las ins-


tancias, cuando el monto total de las pretensiones reclamadas no
supere las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).

Al igual que los principios del proceso laboral se trata de conocer


cules son los alcances de los fundamentos en la NLPT. En efecto, desa-
rrollar los fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo implica, en
buena cuenta, justificar su autonoma, su razn de ser(23). Pero, no preten-
demos ms que exponer algunos de los ms evidentes elementos recono-
cidos y sealados en el artculo mencionado.

1. Concepto del proceso laboral


El proceso laboral se concreta en el conjunto de normas, principios
e instituciones que constituyen la legislacin procesal, por cuyo medio
el Estado, ejercitando su funcin jurisdiccional, administra justicia labo-
ral. Es decir, se entiende por procesos laborales los concebidos para
resolver litigios en que se invocan reglas y normas relativas al trabajo
dependiente(24), como un conjunto de actos procesales que se desarro-
llan en forma progresiva, sistemtica y teleolgicamente con el objeto de
resolver un conflicto laboral.

Esas caractersticas del proceso laboral significan contar con princi-


pios propios, alteraciones en los conceptos de jurisdiccin, competencia,
accin, sujetos del proceso, etc. En efecto, los principios y fundamentos
del proceso laboral poseen sus propias caractersticas y funciones dentro
del Derecho Laboral: sustantividad propia en razn de su generalidad y
obedecen a la inspiracin de justicia social, que es la razn de ser desde
su nacimiento; de ah que busquen favorecer al trabajador. Y se vincu-
lan con cada institucin procesal en una determinada realidad social, en
donde actan o deben actuar, ampliando o restringiendo el criterio de su
aplicacin. Por ello, es importante la necesidad de una autonoma dogm-
tica a travs de sus principios propios y autonoma normativa, que permi-
tan construir un sistema del Derecho Procesal del Trabajo. En tanto que

(23) PASCO COSMPOLIS, Mario. Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo. En: Revista Anlisis
Laboral. Junio, 1997, p. LIX.
(24) DIGUEZ, Gonzalo. Lecciones de Derecho del Trabajo. 4ta edicin, Ed. Marcial Pons, Madrid, 1995,
p. 635.

23
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

un sistema, denota una relacin de coherencia entre los principios y las


normas que la componen.

Por ello, uno de los aspectos ms importantes que debe buscar cual-
quier proceso de reforma de nuestra justicia laboral lo constituye, sin
lugar a dudas, la necesidad de que los jueces asuman un mayor prota-
gonismo en relacin con la solucin de un conflicto laboral. Tambin se
debe buscar fortalecer el sistema de la libre conviccin o sana crtica del
juez, segn el cual este es libre de asignarle el valor a los elementos de
prueba reproducidos en el juicio, pues el legislador no seala anticipada-
mente presunciones probatorias. Pero el juez se encuentra en la ineludible
tarea de expresar las razones por las cuales asigna un determinado valor a
dichas pruebas y forma su conviccin(25).

2. La desigualdad compensada
El fundamento que traduce mejor la inspiracin primordial del Dere-
cho del Trabajo es la desigualdad compensada. Mientras otras ramas del
Derecho se preocupan por establecer una paridad entre las partes involu-
cradas, esta, desde sus inicios histricos, ha tendido a proteger a la parte
ms dbil de la relacin laboral; de ah que histricamente las legislacio-
nes hayan establecido normas protectoras en sus leyes positivas por la
diferencia entre el trabajador y el empleador en la relacin contractual.

Eduardo Couture estimaba que el procedimiento lgico de corre-


gir las desigualdades es el de crear otras, de forma tal que los privile-
gios creados por el legislador le permitan al trabajador recuperar, en el
campo jurdico, lo que ha perdido en el campo econmico. En ese sen-
tido es que, en esta rama del Derecho se introduce la idea de la igualdad
jurdica compensada(26). La dependencia del trabajador al empleador es
triple: facultad de direccin, administrativa y poder disciplinario, que le
son inherentes como empleador, por lo tanto tiene una especial incidencia

(25) Los jueces estn en la obligacin de sealar en las sentencias las razones en que sustentan cada una de
sus conclusiones, tanto desde el punto de vista fctico, como desde el punto de vista jurdico. Para tales
efectos deben realizar un conjunto de razonamientos de hecho y de derecho, explicando debidamente
en la motivacin de sus resoluciones, a fin de que puedan ser conocidos por las partes y de esa manera
estas se encuentren en condiciones de ejercer su derecho de defensa.
(26) Esta idea se basa en el pensamiento del filsofo Aristteles, quien sostena que el principio de igual-
dad exige tratar a las cosas iguales de igual manera, pero tambin, a las diferentes de manera diferente.

24
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

en el surgimiento de este principio. Adems, el trabajador se encuentra


sometido a una dependencia econmica del empleador al poner su fuerza
de trabajo, de cualquier ndole que esta sea, al servicio de otro a cambio
de una remuneracin econmica. Entonces, la justificacin de este prin-
cipio se centra precisamente en la necesidad de dotar al trabajador, quien
se presenta como la parte jurdicamente ms dbil frente a los poderes del
empleador, de los elementos necesarios para que compense su situacin.

Al respecto, en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional espaol,


en la sentencia 2/83 del 25 de enero, citada por Federico Durn Lpez,
se resalta este criterio: El Derecho del Trabajo, superando las reglas de
la libertad e igualdad de las partes en que se basa el derecho de los con-
tratos, se constituye en un ordenamiento compensatorio e igualador en
orden a la correccin, al menos parcialmente, de las desigualdades fun-
damentales. Por ello, teniendo en cuenta que el artculo 9.2 de la Consti-
tucin impone la superacin de una igualdad meramente formal, resulta
acorde con la Constitucin la finalidad tuitiva o compensadora del Dere-
cho Laboral en garanta de la promocin de una igualdad real, que en el
mbito de las relaciones laborales exige un mnimo de desigualdad for-
mal en beneficio del trabajador(27).

En ese sentido, tambin el Tribunal Constitucional peruano, median-


te sentencia recada en el Expediente 0048-2004-AI, de fecha 1 de abril
de 2005, se ha pronunciado sealando que la diferenciacin se encuen-
tra constitucionalmente admitida debido a que, atendiendo a que no todo
trato desigual es discriminatorio, es vlido que se configure una dife-
renciacin siempre que el trato desigual se funde en causas objetivas y
razonables.

3. El privilegio del fondo sobre la forma


En general, para el proceso laboral, podemos utilizar el concepto
de equidad como idea del fundamento del privilegio del fondo sobre la
forma. En efecto, la palabra equidad, que viene del latn aequitas, expre-
sa la idea de relacin y armona entre una cosa y aquello que le es propio,

(27) DURN LPEZ, Federico. Jurisprudencia Constitucional y Derecho del Trabajo. Ministerio de Tra-
bajo y Seguridad Social, Madrid, 1992, p. 107.

25
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

y se adapta a su naturaleza(28). Aristteles caracterizaba la equidad como


una manera de justicia que se adapta a la singularidad de cada caso(29). Es
decir, la equidad pertenece a lo justo, es la justicia singularizada al caso
individual, como proporcin que hay entre la norma y las exigencias rea-
les encerradas en cada caso(30).

En trminos jurdicos, la equidad atena el Derecho Positivo, dismi-


nuye el rigor de la ley. Segn Kant el Derecho ms estricto constituye la
mayor injusticia(31). En otros campos del Derecho, las consecuencias de la
rigidez jurdica formal implacable pueden ser muy dramticas(32).

Procesalmente, el principio de equidad sirve al juez como criterio


para aplicar las normas jurdicas cuando el Derecho Positivo se lo per-
mite. De ah que la naturaleza propia de la equidad est en corregir la
ley, en la medida en que esta resulta insuficiente en virtud de su carcter
general. Es decir, Aristteles consideraba a la equidad como juris legi-
timi enmendatio (legtima correccin del Derecho) y como legis supple-
mentum (suplemento de la ley), y a la cual se deba acudir para interpre-
tarla esta y que deba prevalecer en caso de duda, segn determinados
principios.

En la doctrina se reconoce este fundamento, del privilegio del fondo


sobre la forma, a travs de los principios operacionales o reglas del Dere-
cho Procesal del Trabajo como la primaca de la realidad, la oralidad o
inmediacin. Concretamente, la finalidad del proceso laboral y por ende
el objetivo del juez, es la bsqueda de la verdad material o real, para lo
cual debe hacer uso de las prerrogativas otorgadas por la ley para suplir
las deficiencias procesales de las partes que no permitan generar la sufi-
ciente conviccin en el magistrado, ni alcanzar la finalidad del proceso.
Es el caso de las facultades ultra petita y extra petita.

(28) Aequitas es un concepto filosfico de la escuela histrica griega, trasladado por la jurisprudencia roma-
na al terreno jurdico. Es decir, existe influencia griega en el concepto de la aequitas romana.
(29) ARISTTELES. Etica a Nicmano. Captulo V del Libro V.
(30) Podra decirse que aquellos que ven solo desde la ley lo justo o injusto, no podrn distinguir jams con
tanta precisin como los que ven con los ojos de la equidad.
(31) KANT, Manuel. Fundamentacin de la Metafsica de las costumbres y crtica de la razn prctica.
5a edicin, Ed. Porra, Mxico, 1983.
(32) As tenemos en la literatura: Los Miserables de Vctor Hugo, El Gran Inquisidor de Fedor Dostoiews-
ki, entre otros.

26
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El primer caso recae sobre pretensiones cuantitativas que versen


sobre derechos irrenunciables, pudiendo el juez otorgar un monto mayor
al solicitado por el demandante, en los casos que por un defecto de
clculo o desconocimiento de una norma legal, el demandante no logre
solicitar el monto correcto al que tiene derecho(33); cuando el exceso en lo
otorgado es de carcter cuantitativo respecto de derechos irrenunciables.
Es decir, se le faculta al juez hacer uso del principio ultra petita(34).

Pero debemos entender que la ultra petita est restringida sola-


mente al derecho conexo que guarda relacin con lo demandado, y solo
puede significar variacin en el que quantum de la reclamacin y no debe
abarcar puntos que no han sido expresamente demandados. Es decir, el
juez no puede ordenar algo que no ha sido materia de la demanda. En el
segundo caso, cuando el exceso en lo otorgado redunde en un carcter
cualitativo nos encontraremos frente a un fallo extra petita.

Estas facultades del juez tienen su fundamento en () la proteccin


de derechos irrenunciables del trabajador, por prevalencia del fondo y de
la verdad real sobre la verdad formal o aparentes ()(35).

4. El debido proceso laboral


El proceso, en su sentido etimolgico, viene de procesus que signi-
fica avance y progreso encaminados a algo. Procesalmente podemos tra-
ducir la nocin de avance y progreso como vocablos en estructura de
reglas y actos encaminados a la consecuencia de algo: la sentencia. Y en
todo proceso laboral intervienen dos partes, y tienen esa calidad quien es
actor o demandado y su situacin se circunscribe al sometimiento de los

(33) Mario Pasco Cosmpolis seala los siguientes casos como ejemplos prcticos en los cuales el juez
laboral podr incurrir en ultra petita a favor del trabajador demandante: errores numricos de clculo;
desconocimiento de aplicacin de una norma legal o su aplicacin errada, tales como demandar reinte-
gro de remuneraciones por un monto menor a la remuneracin mnima vital o reclamar como descanso
vacacional no gozado un nmero de das menor al que la ley otorga; entre otros (PASCO COSMPO-
LIS, Mario. Ob. cit. p. 55).
(34) Esto es justificable porque: el trabajador puede no estar enterado debidamente de lo que corresponde
legalmente; el demandado ha tenido la oportunidad de sostener los argumentos con relacin a lo recla-
mado, lo que principalmente se discute, constituyendo el monto exacto de lo reclamado algo accesorio,
evita la interposicin de una nueva demanda para conseguir el pago de la diferencia a que hacemos
referencia.
(35) PASCO COSMPOLIS, Mario. Ob. cit., p. 55.

27
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

dispositivos que rigen los actos procesales. El trabajador como actor pide
la proteccin de un derecho subjetivo por los rganos jurisdiccionales(36).

Es decir, el proceso en general vendra a ser un conjunto de reglas,


formas y actos para la consecucin de ciertos fines, fundamentalmen-
te la solucin de un conflicto a travs del Derecho como categora de la
mediacin social(37).

En general la actividad mediante la cual se desarrolla en concreto


la funcin jurisdiccional se llama proceso(38). Por ello, hay que diferen-
ciar entre proceso y procedimiento: el proceso es el todo organizado de
actos, el procedimiento constituye tan solo la forma externa del fenme-
no procesal, los modos con los cuales deben ser realizados y ordenados
los actos que corresponden al proceso. Los actos procesales constituyen
el procedimiento, cuyo conjunto recibe el nombre de proceso que tiene
como fin resolver el conflicto sometido a la decisin del rgano jurisdic-
cional mediante un fallo(39). Y el debido proceso es la garanta de la tutela
jurisdiccional efectiva.

Este fundamento de ndole procesal se encuentra reconocido en la


Constitucin como parte integrante de los principios y derechos de la
funcin jurisdiccional(40). Es decir, en el ordenamiento peruano se reco-
noce, como garanta constitucional, el derecho de todo ciudadano de
obtener de los rganos jurisdiccionales, no tan solo una resolucin judi-
cial que ponga fin al conflicto de intereses que origin la activacin del

(36) Tambin pueden participar los terceros, como personas distintas de las partes pero con inters y/o rela-
cin que pueda ser propio, no se confunde con las partes; puede ser opuesto, con alguna de las par-
tes; o coadyuvante. Por ello, la intervencin del tercero puede ser voluntaria (tercera) o provocada
(coactiva).
(37) Se trata de la regulacin normativa de las interacciones, que es lo que convierte al Derecho en una
categora de la mediacin social en la perspectiva de Jrgen Habermas, puesto que a los justiciables y a
toda la sociedad les interesa que se solucionen los conflictos.
(38) LIEBMAN, Enrico Tulio. Manual de Derecho Procesal Civil. Ed. Jurdicas Europa - Amrica, p. 25.
(39) El proceso como el medio acordado por todos para mantener o restaurar el equilibrio social, resulta
indispensable que jueces, abogados, litigantes, auxiliares de justicia, estudiantes de Derecho, se perca-
ten de que detrs de todo expediente existe un proceso y detrs de todo proceso, hay un drama huma-
no (...) (PARODI REMN, Carlos. El Debido Proceso. En: Ponencia del I Congreso Nacional de
Derecho Procesal. Pontificia Universidad Catlica del Per. 7- 9 de agosto, 1996, p. 40).
(40) Constitucin Poltica
Artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional (): 5. La motivacin escrita de
las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin
expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.

28
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

sistema judicial sino una resolucin que se encuentre debidamente sus-


tentada en debido proceso.

La obtencin de una resolucin debidamente motivada debe tener


presente el fundamento del debido proceso, el cual postula que las resolu-
ciones judiciales han de ser congruentes, en otras palabras, deben encon-
trarse acordes a las peticiones que estas resuelvan(41). La resolucin judi-
cial es el acto procesal mediante el cual el juez decide en el proceso; en
tal sentido, lo que decida debe ser congruente; de no serlo, no estara
resolviendo la controversia y, por ende, la referida incongruencia afecta-
ra la esencia misma de los actos resolutorios.

5. La discriminacin positiva
El artculo III del Ttulo Preliminar establece que el juez deber ser
ms fuerte en aplicar los fundamentos que hemos comentado que invo-
lucre una igualdad de oportunidades para la madre gestante, el menor de
edad y la persona con discapacidad. En tal sentido, el juez laboral debe-
r utilizar herramientas legales de acciones afirmativas en la solucin de
conflictos. Como ejemplo, podemos sealar las medidas impulsadas en la
Ley N 29973, Ley General de las Personas con Discapacidad.

Asimismo, tenemos el Convenio 111 de la OIT del ao de 1958(42),


sobre la discriminacin. Este se encuentra dentro de la gama de Conve-
nios pertenecientes a los considerados como fundamentales y reconoci-
dos dentro de la Declaracin de la OIT relativa a los Principios y Dere-
chos Fundamentales en el Trabajo. La pertinencia de que este Convenio
se encuentre dentro de esta Declaracin, lo sita como perteneciente al
ncleo duro del derecho a la igualdad y no discriminacin en el empleo.

(41) Sin embargo, muchos son los males que aquejan a la justicia laboral peruana. Para citar solo algunos:
la falta de especializacin de los jueces, un excesivo formalismo, el uso de normas civiles por vas
supletorias, la delegacin de funciones a empleados subalternos, la carencia de medios tecnolgicos,
la deficiencia en infraestructura disponible, carencia de sistemas estadsticos. De ah que uno de los
grandes retos sea el de simplificar el juicio laboral, hacindolo ms cercano a lo cotidiano que implica
establecer la primaca de la realidad sobre lo formal. Y lo sustancial es considerar el conflicto humano
que subyace en todo proceso laboral. En este campo, la oralidad puede hacer posible prestar un servicio
mucho ms grande que el de satisfacer algunas formalidades en la bsqueda de la verdad real, porque
brinda muy poco espacio al formalismo y garantiza otros principios procesales.
(42) El Per ratific este Convenio el 6 de junio de 1969. La norma que ratific dicho documento fue la
Resolucin Legislativa N 17687.

29
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

Es por este motivo que este Convenio es de suma importancia no solo


para materia de diferencias irrazonables, con respecto a las personas con
discapacidad; sino para la discriminacin, en general.

Al respecto, Guillermo Boza seala dos razones fundamentales:


i) la discriminacin no se suscribe a un listado cerrado, sino que alcan-
za a cualquier otra distincin, exclusin o preferencia que tenga por
efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el
empleo u ocupacin (artculo 1.1.b). Los motivos de raza, color, sexo,
religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social (1.1.a) se
suman los de cualquier otra ndole, es as que se deja una clusula abier-
ta, donde se puedan incluir perfectamente a la discapacidad fsica; ii)
en segundo lugar, el convenio en cuestin es tambin importante por-
que entiende que los trminos empleo y ocupacin incluyen tanto el
acceso a los medios de formacin profesional y la admisin en el empleo
como las condiciones de trabajo(43).

Entonces, se trata de derechos que deben gozar todos los trabajado-


res como personas y ciudadanos, de manera efectiva, pues no se alcan-
za fin alguno solamente por el reconocimiento de los derechos en gene-
ral si no se logra la igualdad de oportunidades, como igualdad sustancial.
Mediante esta acepcin se logra un tratamiento desigual a los desiguales
para igualarlos sin que esto sea considerado discriminacin. Cabe sea-
lar, que de conformidad con el Derecho Internacional, nuestras normas
deben ceirse a los principios de igualdad y no discriminacin. As tene-
mos la Constitucin Poltica de 1993 y reiterada jurisprudencia del Tribu-
nal Constitucional(44).

6. El rol protagnico del juez


De acuerdo a los artculos III del Ttulo Preliminar y 12.1 de la
NLPT, el papel del juez en este nuevo proceso es preponderante, no solo
porque dirige e impulsa el proceso, sino porque incluso la misma norma

(43) BOZA PRO, Guillermo. La madre trabajadora como sujeto laboral especialmente protegido en el
ordenamiento peruano. En: Los Principios del Derecho del Trabajo en el Derecho Peruano. Libro
Homenaje al Profesor Amrico Pl Rodrguez, Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Segu-
ridad Social. Lima, 2004, p. 84.
(44) STC Exp. N 00649-2002-AA/TC, f. j. 6; STC Exp. N 0048-2004-AI, f. j. 62; y STC Exp. N 00027-
2006-PI, f. j. 4.

30
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

les asigna facultades de interrogar a las partes, abogados y terceros en


cualquier momento.

El juez, en el proceso en general, es el director, gobierna el proceso y


decide la causa. Pero, como servidor del Estado, su funcin principal es
administrar justicia mediante la aplicacin de tres funciones: la investi-
gacin de la verdad; bsqueda de la norma y la interpretacin de su senti-
do; y la aplicacin del Derecho a los hechos(45).

Es un criterio aceptado que el juez laboral debe tenerdentro del pro-


ceso una participacin activa y efectiva, un virtual protagonismo que,
sin disolver la estructura dispositiva del mismo, la tia marcadamente
deinquisitividad.Por lo que, sera razonable pensar que, el incremento
de las facultadesde iniciativa y direccin del proceso asignada al rga-
no judicial se justificaprecisamente por la situacin de desequilibrio real
entre las partes(46).

Pero esto supone necesariamente la capacitacin a los funcionarios


jurisdiccionales y especialmente a los jueces sobre la aplicacin de la
NLPT, implementacin de los medios logsticos para hacer posible el nuevo
proceso laboral: la introduccin de nuevas tecnologas como el uso, del correo
electrnico para las notificaciones y la grabacin en audio y video de las
audiencias, como est regulado en el artculo 12 de la NLPT(47).

La implementacin exigir un entrenamiento especial de jueces y abo-


gados, as como tambin tomar conciencia de que para que funcione adecua-
damente se hace necesaria la existencia de una carga procesal razonable por

(45) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Derecho Procesal Civil: Teora General del Proceso. 8a edicin, Ed.
Eddili, Lima, p. 150.
(46) Adems, con la NLPT, el juez debe expedir sentencia al trmino de la audiencia haciendo conocer su
fallo de inmediato o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos (art. 47). Excepcionalmente, el juez
puede diferir la expedicin de la sentencia para ser notificada dentro de los cinco das hbiles siguien-
tes. Asimismo, est obligado a entregar copia de la sentencia a las partes, cuya decisin debe adelantar
verbalmente en la audiencia dentro de los cinco das de concluida esta, trmino dentro del cual se puede
interponer el recurso de apelacin.
(47) La razn de la grabacin reside en que los jueces de primera y segunda instancia podrn revisar, en
caso lo consideren pertinente, cual fue la actitud de las partes en la audiencia, para as llegar a una con-
clusin sobre el derecho que les asiste.

31
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

juzgado y un soporte presupuestal mayor, para dotar un nmero de jueces


suficientes (48).

En general, para poder ejercitar sus funciones, el juez en una deter-


minada causa, debe ser extrao del todo a los intereses que en ella vie-
nen envueltos y no estar ligado a las personas por relaciones personales
particulares. Esta es una garanta de su imparcialidad en la causa y, ms
todava, una garanta de su prestigio frente a las partes. Por eso, no basta
con el juez, en su conciencia, se siente capaz de ejercer su oficio; es nece-
sario que no exista ni siquiera la duda de que los motivos personales pue-
dan influir sobre su nimo en la administracin de justicia.

Sin embargo, quien protege al trabajador es laley no el juez. Es el


proceso el que desiguala con finalidad tuitiva, no el magistrado, quien
debe ser imparcial y ajustar suconducta y su criterio a la verdad y a la
justicia.

Con el proceso oral, la participacin y direccin del juez que deci-


da la causa, podr aplicar las tres funciones bsicas: la investigacin de
la verdad; bsqueda de la norma y la interpretacin de su sentido; y la
aplicacin del Derecho a los hechos. La primera es de ndole gnoseol-
gica y lgica; la segunda pertenece al campo de la tcnica jurdica; y la
tercera implica una autntica valoracin(49). Entonces, la aplicacin del
Derecho por el juez implica un contenido tico. Sobre esto, podramos
aplicar la argumentacin de Max Weber cuando distingue entre tica de
la conviccin y la tica de la responsabilidad(50). La primera se refiere a
la accin sin tener presente sus consecuencias; la segunda corresponde
a la decisin conociendo sus efectos. Es decir, en los procesos en gene-
ral, el juez aplicar el criterio de la conviccin por el rigor normativo de
la ley; pero en materia laboral, necesariamente debe aplicar la tica de la
responsabilidad.

(48) ELAS MANTERO, Fernando. Comentario inicial de la Nueva Ley Procesal del Trabajo. En: Revista
Soluciones Laborales. N 29, Gaceta Jurdica, mayo 2010, p. 83.
(49) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Ob.cit., p. 150.
(50) WEBER, Max. Economa y Sociedad. Ed. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, Traduccin de Jos
Medina Echevarra y otros, 1983, p. 452 y ss.

32
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

En suma, de lo que se trata con esta nueva ley, es que los jueces asu-
man un mayor protagonismo en relacin con la solucin de un conflicto
laboral, que asuman mayor compromiso con la solucin de los problemas
que ms afectan a los trabajadores, y en definitiva, que sean verdaderos
directores del proceso laboral. Diramos como Calamandrei, no quere-
mos saber nada de los jueces tres inanimes, hechos de pura lgica. Que-
remos jueces con alma, jueces que sepan llevar con humano y vigilan-
te empeo, el gran peso que implica la enorme responsabilidad de hacer
justicia(51).

IV. INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LAS NORMAS EN


LA SOLUCIN DE CONFLICTOS

Artculo IV.- Interpretacin y aplicacin de las normas en


la resolucin de los conflictos de la justicia laboral. Los jue-
ces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia con arreglo
a la Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jur-
dica, incluyendo los convenios colectivos, segn los principios y
preceptos constitucionales, as como los precedentes vinculantes
del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica.

En este sugerente tema, despus de haber tratado los tres artculos


anteriores del Ttulo Preliminar, el propsito es comentar la concrecin
del proceso laboral a travs de la decisin del juez de impartir justicia
con arreglo a la Constitucin, a los Tratados Internacionales y la ley; asi-
mismo, la interpretacin y aplicacin de toda norma jurdica.

1. La justicia laboral conforme a la Constitucin y la ley


Debemos superar la tendencia que muchos sostienen que el Derecho
Procesal del Trabajo como un conjunto de normas son neutras y aisladas
del Derecho sustantivo. En tanto que el proceso laboral nace de la nece-
sidad de garantizar y plasmar los derechos sustantivos de los trabajado-
res en caso de ser desconocido, incumplido o conculcado. En esto radica

(51) CALAMANDREI, Piero. Proceso y democracia. Ed. Ezea, Buenos Aires, 1960, p. 83.

33
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

su importancia cada vez mayor por los fines que se propone y las conse-
cuencias que trata de evitar. Ambos aspectos requieren la necesidad de
adecuar los lineamientos del proceso en general con las normas y prin-
cipios del Derecho del Trabajo, a las particularidades propias de los con-
flictos derivados de la relacin laboral y las reclamaciones de los traba-
jadores. Esto condujo, en algunos pases, a la constitucionalizacin del
proceso como un conjunto de derechos de la persona y garantas a travs
de la proclamacin programtica de principios de Derecho Procesal(52).

Dicho esto, podemos sealar que en el Per con la Constitucin de


1979 se empez a regular los principios propios del Derecho del Trabajo:
el principio protector (art. 42), el de igualdad de trato (art. 42, segundo
prrafo), el de continuidad (art. 48), el de irrenunciabilidad (art. 57, pri-
mer prrafo) y el principio in dubio pro operario (art. 57, segundo prra-
fo). Y se reconocieron derechos fundamentales de los trabajadores, como
la estabilidad laboral (art. 48), los derechos colectivos (arts. 51 y 55) el
derecho a participar en la gestin y utilidad de la empresa (art. 56).

La Constitucin de 1993 formaliz el proyecto poltico del gobier-


no y en trminos laborales consagra el principio protector (art. 23, primer
prrafo), la igualdad de oportunidades sin discriminacin, la irrenunciabi-
lidad de derechos y el in dubio pro operario en caso de duda insalvable(53)
(art. 26). Esa tendencia positivista iniciada con la Carta de 1979 ha per-
manecido en nuestro ordenamiento, no solo al ms alto nivel sino tam-
bin a nivel infraconstitucional(54). Sin embargo, en cuanto a los derechos
de los trabajadores, se ha experimentado un profundo proceso de involu-
cin(55). Sin duda alguna, en la dcada de los 90, se acentu la interven-
cin directa o normativa en oposicin a la regulacin de origen profesio-
nal. De forma paradjica, contrariamente al discurso liberal(56), el Estado

(52) Toda Constitucin no es ms que un compromiso entre las fuerzas sociales y grupos pluralistas que
participan en su conformacin (LOEWENSTEIN, Karl. Teora de la Constitucin. Ed. Ariel, Barcelo-
na, 1976, p. 199).
(53) Es un concepto ambiguo de duda insalvable y limita valorar el verdadero alcance de la norma o de
los hechos, escogiendo entre ellos el sentido que ms le favorezca al trabajador.
(54) BOZA PRO, Guillermo. Ob.cit., p.77.
(55) Al respecto ver GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo y ALEMN PEZ, Francisco. Dos modelos de
reforma laboral: Per y Espaa. Editorial Edial, Lima, 1998.
(56) Contradiccin que es inherente no tanto a un determinado gobierno sino a la ideologa neoliberal en s
misma. Al respecto ver la obra de BLASCO PELLICER, ngel. La individualizacin de las relaciones
laborales. Consejo Econmico y Social, Madrid, 1995, pp. 31 y 32.

34
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

intervino con leyes que flexibilizaron la contratacin laboral, limitaron la


organizacin sindical, la autonoma colectiva y el derecho de huelga(57).

En esto radica la importancia del artculo en comentario, de la relacin


de la justicia laboral con la Constitucin y la ley: la Constitucin en su ar-
tculo 138, establece que en todo proceso de existir incompatibilidad entre
una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la prime-
ra. Igualmente, prefieren la norma sobre toda norma de rango inferior.

Pero, nuestro pas carece actualmente de una Ley General del Traba-
jo y peor an, de una normativa que permita rescatar los principios doc-
trinarios elementales que le sirvan como sustento(58); asimismo, la facul-
tad del uso en va supletoria de las normas del Cdigo Procesal Civil en
lo no previsto por la NLPT(59). Evidentemente, esa carencia y el uso en va
supletoria afectarn directamente al nuevo proceso laboral como seala
Amrico Pl Rodrguez el carcter protector de la ley sustantiva de tra-
bajo, mientras tanto, se proyecta sobre el procedimiento e inspira el crite-
rio hermenutico adoptado por el juez, no solo al formularse la sentencia
sino tambin al conducir el proceso. Aqu, como fue escrito anteriormen-
te, el Derecho Procesal del Trabajo se moldea segn el contexto del Dere-
cho del Trabajo, por cuanto al contrario de lo que ocurre, segn la ley
explcita de los lquidos, en el mundo jurdico el continente se ajusta a la
forma del contenido(60).

2. La justicia laboral conforme a los Tratados Internacionales


En estas ltimas dcadas, el mundo entero se convierte paulati-
namente en un mercado comn, en el que el trnsito de personas y

(57) As, tenemos el Decreto Legislativo N 728 y sus modificaciones, Ley de fomento del empleo, del 8 de
noviembre de 1991 y el Decreto Ley N 25593, Ley de relaciones colectivas de trabajo en la actividad
privada, del 2 de julio de 1992.
(58) Recordemos que, desde hace ms de 70 aos, diferentes gobiernos designaron comisiones para elaborar
proyectos de Cdigo de Trabajo. Hasta hoy ha habido no menos de 10 esfuerzos que no han podido
convertirse en ley. Esta experiencia empez en 1930, ao en que a travs de la Ley 6871 se nombr una
comisin, para que se encargara de llevar a cabo tan importante tarea (Ver Coleccin de Anteproyectos
y Proyectos de Cdigo de Trabajo, OIT, 1983. Tambin CARRILLO CALLE, Martn. Codificacin
laboral, debate abierto. En: Revista Cuadernos Laborales. N 54, setiembre, 1989, p. 9).
(59) La primera disposicin complementaria de la NLPT, mantiene el uso en va supletoria de las normas
del Cdigo Procesal Civil en lo no previsto por la NLPT. Esto afecta la autonoma dogmtica que debe-
ra tener el proceso laboral en tanto son dos concepciones diametralmente diferentes.
(60) PL RODRGUEZ, Amrico. Los Principios del Derecho del Trabajo. Ob. cit.

35
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

mercaderas es cada vez ms importante. Este es el fenmeno que ahora


se denomina en forma general globalizacin, como un nuevo orden pol-
tico, social, cultural y econmico. Manuel Castells caracteriza a la eco-
noma global como una realidad nueva para la historia(61) y diferente de la
economa mundial: Una economa mundial, es decir, una economa en
la que la acumulacin de capital ocurre en todo el mundo, ha existido en
occidente al menos desde el siglo XVI (...). Una economa global es algo
diferente. Es una economa con la capacidad de funcionar como una uni-
dad en tiempo real y a escala planetaria(62).

Se reconocen tribunales internacionales en materia de derechos


humanos como de derechos sociales en general. Tambin en este mundo
globalizado, asistimos a un reconocimiento inusitado de las normas y
convenios de la OIT desde su fundacin en 1919. Por ello, es importan-
te promover la adecuacin de la legislacin laboral nacional a los conve-
nios internacionales de trabajo ratificados por nuestro pas, en particular
el cumplimiento de los derechos fundamentales en el trabajo, como base
para el desarrollo econmico y social a travs de la promocin de una
cultura de dilogo, bsqueda del consenso entre el gobierno y los interlo-
cutores sociales.

Se trata de ser un pas respetuoso de nuestros compromisos interna-


cionales. Y, en materia de trabajo, se trata de respetar los convenios de
la OIT, esto le agrega legitimidad porque la Organizacin Internacional
del Trabajo es un organismo tripartito, donde las normas se aprueban jus-
tamente con el aval y la participacin de los distintos factores sociales.
El Per tiene varios compromisos internacionales en materia de trabajo,
en particular porque el pas ha ratificado el Pacto Internacional relativo a
los derechos econmicos sociales y culturales; y tambin a nivel regional
ratific el Protocolo de San Salvador.

Adems, es muy importante que el juez laboral tenga en cuenta los


pronunciamientos de los rganos de control internacionales de estos dos
instrumentos. Porque los rganos internacionales como las Naciones

(61) La historia resulta ser el nico laboratorio experimental a gran escala de que disponemos. Es la his-
toria la que somete a prueba nuestras ideas (...) (SARTORI, Giovanni. Teora de la Democracia.
Ed. Alianza, Madrid, 1987, volumen II, p. 331).
(62) CASTELLS, Manuel. La era de la informacin. Tomo I, Alianza Editorial, Madrid, 1998, p. 120.

36
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Unidas o la OIT, no solo se limitan a su labor de adoptar tratados inter-


nacionales, sino que estos cuentan con rganos de control que fiscalizan
su cabal cumplimiento por parte de los Estados. En estos pronunciamien-
tos se sealan cules son los puntos prioritarios respecto de los cuales
los Estados tendran que actuar para adecuar su legislacin y su prctica
a estos principios fundamentales(63). Es decir, la ratificacin de los trata-
dos supone para el Estado peruano y para todos los Estados la obligacin
de cumplir de buena fe con el contenido de esos instrumentos, y que la
Constitucin peruana incorpora a su bloque de constitucionalidad todos
esos tratados sobre derechos humanos.

3. Interpretacin y aplicacin de toda norma jurdica


La naturaleza de una norma jurdica no depende del cuerpo de dispo-
siciones en que se halle inserto, sino de su contenido propio(64). Es decir,
el fin que tiene, en otras palabras, la regulacin de un hecho social. Ahora
bien, en este caso nos interesan las normas jurdicas para la decisin de
un determinado conflicto laboral. La clave en este caso radica en el con-
tenido de la norma: si tiende a describir ese tipo tan particular de rela-
cin continuativa y dinmica que denominamos proceso, si hallramos en
una norma jurdica la descripcin de cmo se debe realizar u ordenar el
cmulo de actos tendientes a la obtencin de una decisin judicial sus-
ceptible de ejecucin por parte de los rganos del Estado, esa norma ser
procesal.

Por otro lado, el concepto general de interpretacin supone declarar


el sentido de algo, especialmente conocido y aplicado en el mundo jur-
dico en donde existen distintos mtodos de interpretacin normativa. Por
ello, es fundamental la condicin normativa especfica de los principios
que viene dada por su multifuncionalidad. En efecto, el valor jurdico de
algunos principios se centra, sobre todo, en la introduccin de criterios
de interpretacin de otras normas. Otros, por el contrario, van ms all
y tienen efectos ms directos desplazando la aplicacin de determinadas

(63) BEAUDONNET, Xavier. Las normas de la Organizacin Internacional de Trabajo sobre Seguridad
Social. En: Seminario llevado a cabo en el Hemiciclo Ral Porras Barrenechea del Congreso de la
Repblica, Lima, lunes 15 de junio de 2009.
(64) COUTURE, Eduardo J. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo III, Ed. Depalma, Buenos Aires.

37
LEOPOLDO GAMARRA VLCHEZ

normas o determinando el sentido de la solucin a los problemas jurdi-


cos que plantea la prctica cotidiana.

Es de destacar adems, que un mismo principio puede desarrollar,


dependiendo de las circunstancias del caso, esas funciones(65). Sin embar-
go, el rasgo esencial, que define la condicin del principio general del
Derecho es su carcter de elemento informador del ordenamiento jurdi-
co en un conjunto o de un sector del mismo. Para que podamos hablar de
la existencia de un determinado principio, debe poder apreciarse que las
reglas existentes en un mbito jurdico concreto, se encuentran informa-
dos por un determinado criterio de justicia que le es comn(66).

La Constitucin de 1993 establece el principio de la interpretacin


favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de
una norma (art. 26). Es decir, reconoce el principio protector operacio-
nal in dubio pro operario. Sin embargo, como decamos, este concep-
to ambiguo de duda insalvable parecera exigir el agotamiento de los
distintos mtodos de interpretacin normativa, y solo as se aplica. Es
obvio que esta postura limita valorar el verdadero alcance de la norma o
de los hechos, escogiendo entre ellos el sentido que ms le favorezca al
trabajador.

Entonces, la interpretacin de toda norma laboral para ser aplica-


da en la realidad social y buscar la solucin de los conflictos, que sur-
gen de las relaciones de trabajo, necesita de principios y normas propias
como razn, origen y fundamento de la doctrina del Derecho del Trabajo.
En cuanto a los principios debe aplicarse el fundamental que es el prin-
cipio protector, para equilibrar la desigualdad jurdica entre empleadores
y trabajadores, en oposicin al clsico principio de igualdad en materia
procesal que establece igual trato e iguales oportunidades a las partes en
cuanto a derechos y obligaciones en la tramitacin de los juicios. Este
principio fundante cuenta con tres principios operacionales de interpreta-
cin: el in dubio pro operario, la aplicacin de la norma ms favorable y
la condicin ms beneficiosa.

(65) Ver BALAGUER C., Mara Luisa. La interpretacin de la Constitucin por la jurisdiccin ordinaria.
Edic. Civitas, Madrid, 1990.
(66) NARANJO DE LA CRUZ, Rafael. Los lmites de los derechos fundamentales en las relaciones entre
particulares: la buena fe. Ed. Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 2000, p. 258.

38
EL TTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

A MANERA DE CONCLUSIN

Las instituciones del Ttulo Preliminar de la NLPT constituyen los


elementos compensatorios e igualadores de las desigualdades del trabaja-
dor con el empleador en la dinmica del proceso laboral. Ello supone que
el Estado no sea solo promotor sino actor y rbitro de las relaciones labo-
rales; de manera que debe equilibrar o compensar las desigualdades rea-
les con desigualdades jurdicas a favor de los trabajadores.

La NLPT tiene como finalidad expresa el acceso a la justicia labo-


ral y se inspira en la oralidad y en las nuevas tecnologas. Para ello se
plantea algo muy novedoso en nuestro pas, que son tres elementos cla-
ves para toda reforma del proceso laboral: la formacin y capacitacin de
todos los operadores del Derecho Laboral; contar con infraestructura que
posibilite llevar a cabo las audiencias judiciales pblicamente y con parti-
cipacin de todos los involucrados del proceso laboral; y finalmente con-
tar con las normas claras sobre el nuevo proceso laboral.

Entonces, se debe implementar todas las instituciones del proceso


laboral reconocidas por la NLPT y revalorar el papel de los trabajado-
res para colaborar activamente en la produccin, en la incorporacin de
nuevas tecnologas y aportes al incremento de calidad y eficiencia, para
lograr el desarrollo econmico y la paz social en nuestro pas. Para hacer
posible la creencia de que el Derecho del Trabajo, si bien enfrenta una
crisis existencial, perdurar ya que a travs de l se plasma el ideario
humano(67).

(67) MORGADO VALENZUELA, Emilio. Conferencia Magistral Desafos y Perspectivas del Derecho
del Trabajo. En: Primer Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social. Trujillo, 27 - 29 octubre 2004, Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, p. 36.

39
Principios operacionales en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo

Marlene F. Barzola Romero(*)

INTRODUCCIN

Dada la relevancia de un estudio concienzudo que merece la reforma


del proceso laboral en el Per a travs del lanzamiento de una nueva nor-
mativa que beneficie la pronta solucin de los conflictos en materia labo-
ral en vista de los derechos que ah se discuten poseen naturaleza alimen-
taria (pago de beneficios sociales, remuneraciones, indemnizaciones).

Asimismo, dicha reforma pretende subsanar aquellos desaciertos


de la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo (LPT) derogada ya en la
mayor parte de distritos judiciales del pas.

En este orden de ideas, el presente trabajo ha tratado de examinar las


bases sobre las cuales se sostiene este nuevo proceso laboral, es decir, el
estudio de sus principios inspiradores.

Para ello, hemos considerado importante especificar en primer


lugar la ubicacin que ocupan los principios en ese gran escenario lla-
mado Derecho Laboral en el entendido de que solo as se podr explicar
su importancia en el nuevo proceso laboral.

En tal sentido, aclaramos que hemos preferido diferenciar los prin-


cipios generales o fundantes que inspiran el Derecho Laboral en general,

(*) Miembro del equipo de investigacin de Soluciones Laborales, con formacin acadmica en la Universi-
dad Nacional Mayor de San Marcos. Especialista en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

41
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

de los operacionales. Esto en razn de que estos ltimos permiten aplicar


los primeros en la realidad procesal (litigio laboral).

Luego, se proceder a desarrollar los principales principios (ope-


racionales) considerados en la nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley
N 29497 (NLPT) revelando la distribucin de cada uno de ellos en las
disposiciones de esta norma.

Finalmente, a partir del anlisis realizado se ha ensayado algunas


conclusiones.

I. CUESTIONES PREVIAS

Para entender la dimensin del significado de los principios laborales


que inspiran el proceso laboral, primero, es necesario entender su natura-
leza, sus notas propias y caractersticas; dado que el Derecho del Trabajo
en s es un Derecho autnomo.

Ciertamente, el maestro Amrico Pl Rodrguez manifiesta que existe


la necesidad de crear para los conflictos de trabajo una justicia especiali-
zada argumentando motivos intrnsecos y extrnsecos al proceso laboral.

As, seala que por motivos intrnsecos el litigio del trabajo debe
resolverse aplicando principios y normas peculiares, usando una tcnica
ms gil y amplia en materia de pruebas, de trminos y de recursos(1). De
otro lado, indica, que uno de los motivos extrnsecos podr ser la desi-
gualdad de las partes, que obliga a compensarla, estableciendo desigual-
dades en sentido contrario(2).

En efecto, recordemos que el Derecho Laboral nace con motivo de


la bsqueda de compensar la desigualdad (principio protector(3)) entre el
empleador y el trabajador en el marco de la relacin laboral. Dicha desi-
gualdad se evidencia con el elemento de la subordinacin del contrato de

(1) PL RODRGUEZ, Amrico en Frum Internacional El Proceso Laboral. Lima, 10,11 y 12 de abril de
1996. Disponible en: <http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1995/trabajo/349.htm>.
(2) dem.
(3) Busca compensar la desigualdad existente en la realidad, con una desigualdad de sentido opuesto.

42
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

trabajo, pues debido a este elemento el trabajador se encuentra supedita-


do a las disposiciones que el empleador mande con la finalidad de llevar
a cabo la prestacin del servicio(4).

Esta asimetra se trasplanta de todas maneras al proceso labo-


ral, afirmacin que se puede corroborar en palabras de Pasco Cosmpo-
lis cuando advierte que las desigualdades, el desequilibrio, la posicin
preeminente del empleador frente al trabajador propia de la relacin de
trabajo se trasladan a la relacin jurdico-procesal, donde adquieren nue-
vas manifestaciones(5).

De esta manera, podemos colegir que el principio protector igual-


mente debe ser aplicado en el litigio laboral, puesto que en el proceso
laboral a diferencia del proceso comn las partes intervinientes no
ingresan al proceso en igualdad de condiciones sino que la desigualdad
persiste.

Sobre la desigualdad jurdico-procesal de las partes en la justicia


laboral, Sarthou(6) anota que el desequilibrio se muestra en tres tpicos:
en lo econmico, probatorio y subjetivo.

Resumiendo, el autor seala que el desequilibrio econmico impli-


ca intereses de ndole patrimonial distintos para cada litigante (remune-
racin, beneficios sociales en general, derechos de contenido alimentario
para el trabajador; y, por parte del empleador disminucin de sus utilida-
des o su capital).

El desequilibrio probatorio lo constituye la ventaja que posee el


empleador sobre la produccin de sus pruebas; ello, en virtud de que la
empresa es la sede del poder patronal y donde se ejecuta el contrato de

(4) En cuanto a la subordinacin, Gamarra Vlchez considera que la dependencia del trabajador respecto al
empleador es triple pues este ltimo posee la facultad de direccin y administracin y el poder discipli-
nario al interior de la relacin laboral.
(5) PASCO COSMPOLIS, Mario. Pasco (2013). El principio protector en el Derecho Procesal del Traba-
jo. En: Derecho PUCP, 0(48), 2013, pp. 149-169. Consultado de <http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/
derechopucp/article/view/6718>. Fecha de acceso: 28 de agosto de 2014.
(6) Cita de HELIOS SARTHOU en el Plan Nacional de la Formacin de la Rama Judicial 2000-2011,
Colombia, 201. p. 97. Dispuesto en el sitio web de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla. Consejo
Superior de la Judicatura de la Repblica de Colombia: <http://www.ejrlb.net/biblioteca2011/content/
pdf/a4/5.pdf>.

43
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

trabajo. Finalmente, el desnivel subjetivo est referido a la voluntad de


las partes en el proceso; pues, si el empleador tiene libertad plena para
tomar cualquier decisin sobre el conflicto, la libertad del trabajador
en ese sentido es ms limitada.

Como hemos podido observar el proceso laboral se diferencia de


otros procesos como el civil precisamente a causa de la existencia de
principios propios e inherentes al proceso laboral como la desigualdad
compensatoria, la bsqueda de la verdad real y la indisponibilidad.

Sin perjuicio de esto, cabe sealar que tambin existen algunos otros
principios no consustanciales al proceso laboral pero que contribuyen
a perfilar su peculiaridad. Es decir, que si bien han sido recogidos en el
proceso comn, en el proceso laboral adquieren un mayor grado de agu-
deza y de importancia; estos son: la rapidez (celeridad), la sencillez, la
gratuidad, el impulso de oficio, el esfuerzo por la conciliacin(7). A los
que podemos aadir los principios de oralidad, inmediacin, veracidad,
publicidad, entre otros.

En este orden de ideas, a sabiendas del grado de importancia de los


principios que rigen el proceso judicial donde se discuten cuestiones de
derechos y obligaciones de naturaleza laboral; esto es, el proceso labo-
ral, pasaremos a desarrollar los principales cambios introducidos por la
Nueva Ley Procesal del Trabajo a partir de los principios que han estimu-
lado su creacin.

II. LA IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS JURDICO LABO-


RALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Como se recuerda, en el mes de enero de 2010 fue publicada la


Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, la cual busca reem-
plazar a la Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636, de hecho podemos
encontrar en el pas varias judicaturas en donde ya se aplica esta nueva
normativa.

(7) PL RODRGUEZ, Amrico. El proceso laboral. En: Frum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril
de 1996.

44
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Una de las razones principales para su creacin es que con la LPT,


los procesos laborales se llevaban a cabo con lentitud, dando como resul-
tado un proceso excesivamente dilatado que no satisfaca su princi-
pal objetivo; esto es, la proteccin de los derechos laborales del traba-
jador en sede judicial, ms an cuando tales derechos poseen naturaleza
alimentaria.

Es as que, con la finalidad de eliminar para siempre esta justicia retar-


dada, es que se ha emprendido una reforma total del proceso laboral con la
promulgacin de la NLPT. De modo tal que el trabajador tenga a su favor
un instrumento de carcter procesal que le permite acceder a la justicia de
manera eficiente; luego la NLPT surge para contrarrestar y superar la buro-
cracia, lentitud y la falta de diligencia en la que decay la LPT.

En ese sentido, la parte introductoria de este artculo ha tratado de


contextualizar la relevancia de los principios jurdicos para la conduc-
cin del nuevo proceso laboral propugnado por la NLPT, en pos de
garantizar a los justiciables (sobre todo al trabajador) un proceso mucho
ms clere, dinmico y eficiente que resguarde a cabalidad los derechos
del trabajador derivados del vnculo laboral.

As, resulta imperioso esbozar algunas ideas respecto a la definicin


conceptual del proceso laboral y de los principios jurdicos que lo
erigen. Empezaremos, entonces, por tratar de definir lo que es el proceso
laboral.

El proceso, en general, vendra a ser un conjunto de reglas, formas


y actos para la consecucin de ciertos fines, fundamentalmente la solu-
cin de un conflicto a travs del Derecho como categora de la mediacin
social(8).

En este sentido, el artculo II del Ttulo Preliminar de la NLPT


seala que la justicia laboral es la encargada de resolver los conictos

(8) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Doctrina y anlisis sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Socie-
dad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y Academia de la Magistratura, AMAG.
JAS Impresiones Digitales EIRL, Lima, 2010, p. 45.

45
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

jurdicos(9) de naturaleza laboral (siguiendo el conjunto de reglas o actos


procesales derivados del proceso laboral) que se originan con ocasin de
las prestaciones de servicios de carcter personal, formativa, cooperati-
vista o administrativa; as como, el encubrimiento de relaciones de traba-
jo mediante contrataciones de carcter civil.

De otro lado, corresponde manifestarse respecto al significado de los


principios jurdicos con la finalidad de entender su importancia, necesi-
dad y funciones en relacin al nuevo proceso laboral.

Son diversos los autores quienes han propuesto una definicin para
explicar los principios jurdicos que constituyen una fuente normativa del
Derecho en general y del Derecho Laboral en especial; por ejemplo,
Martn, Rodrguez-Saudo y Garca(10) sostienen que tales principios son
ideas normativas generales que sustentan o estn en la base de preceptos
o disposiciones ms concretas sealando que su eficacia se extienden a
amplios sectores del ordenamiento.

Para Pl Rodrguez, los principios son lneas directrices que infor-


man algunas normas e inspiran directa o indirectamente una serie de
soluciones por lo que pueden servir para promover y encauzar la apro-
bacin de nuevas normas, orientar la interpretacin de las existentes y
resolver los casos no previstos(11).

No obstante, en la prctica jurdica se ha limitado la funcin de los


principios del derecho a una funcin residual; esto es, que se recurrir a
estos en determinadas actividades de interpretacin como la integracin
de lagunas legales.

Al respecto, Podetti(12) sugiere que su funcin no se reduce al caso


particular de las lagunas existentes en la legislacin sino que en realidad

(9) Tales conictos jurdicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sus-
tanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
(10) MARTN VALVERDE, Antonio, RODRGUEZ-SAUDO GUTIRREZ, Fermn y GARCA MUR-
CIA, Joaqun. Derecho del Trabajo. 22a ed., Tecnos (Grupo Anaya SA), Madrid, 2013, p. 98.
(11) PL RODRIGUEZ, Amrico. Los principios del Derecho del Trabajo. 2 ed., De palma, Buenos Aires,
1978, p. 9.
(12) PODETTI, Humberto A. Instituciones de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Buen Lozano,
Nstor de Morgado Valenzuela, Emilio Coordinadores, p. 139.

46
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

toda la experiencia jurdica, y por tanto, tambin la legislacin que la


integra descansan sobre los principios generales del derecho, que pueden
ser considerados como pilares y paredes maestros del edificio jurdico.

En consecuencia, concordando con la postura de De Castro(13) los


principios del Derecho Laboral tienen tres funciones principales:

a) Informadora. Esta funcin est relacionada con la poltica legis-


lativa; es decir, que los principios influyen en el legislador al
tiempo de la creacin de las leyes laborales.

b) Normativa. Debido a que constituyen una fuente supletoria


cuando existen vacos en la ley (integracin del Derecho).

c) Interpretativa. Sirven de gua para los intrpretes de las normas


(jueces, abogados, juristas, etc.).

Desde esta perspectiva, nos permitimos colegir que en la medida que


los principios del derecho constituyen el sustrato sobre el cual se cimenta
todo el ordenamiento jurdico (el que a su vez contiene a las normas del
Derecho Procesal del Trabajo), estos tambin son base fundamental para
el desarrollo del proceso laboral.

Por ello, resulta importante su incorporacin dentro del texto nor-


mativo de la NLPT; es obvio, que no basta con que dichos principios se
encuentren especificados en la ley, sino que ello sirva de recordatorio al
juez para que desarrolle su labor jurisdiccional guardando un profundo
respeto hacia estos; as como, para que se decante por una solucin al
conflicto puesto a su conocimiento inspirada en ellos.

En esa lnea, Aybar Roldn(14) expresa su experiencia como jueza de


la Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Arequipa
enunciando que al tener presente el significado de los principios labo-
rales, estos nos permite resolver la controversia, por lo que ellos no solo

(13) PODETTI, Humberto citando a De Castro. Ob. cit., p.143.


(14) AYVAR ROLDN, Carolina. Justicia & Democracia. En: Revista de la Academia de la Magistratura.
N 10/2011. Tarea Asociacin Grfica Educativa, Lima, 2011, p. 189.

47
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

son ideas inspiradoras del debido proceso sino que, en la prctica, ayudan
a ejercer debidamente la funcin judicial, por lo que el reconocimien-
to expreso de estos principios por la nueva Ley Procesal del Trabajo es
positivo.

III. PRINCIPIOS RECOGIDOS EN LA NUEVA LEY PROCESAL


DEL TRABAJO

En vista de la particularidad y autonoma que caracterizan y diferen-


cian al Derecho del Trabajo es predecible saber que los principios que
van a fundamentar el proceso laboral tengan estas mismas propiedades.

Pues es tpico de este ser un instrumento tuitivo, por medio del cual
el Estado tutela y ampara al ms dbil del conflicto laboral; y, que ade-
ms busca alcanzar la justicia social(15) cuando lo comn es ver que otros
procesos como el civil o comercial se esfuerzan por propiciar, en todo
momento, la igualdad jurdico-procesal entre las partes involucradas.

Por tal motivo es imprescindible anotar cules son los principios que
se han querido adoptar en la NLPT considerando que esta tiene la misin
de corregir las falencias de la LPT. Para abordar esta tarea previamen-
te debemos expresar que los principios recogidos en la NLPT derivan de
diversas categoras.

En efecto, la doctrina no es pacfica respecto a las tipologas de los


principios que fundan el Derecho Laboral, de modo que podemos encon-
trar distintas clasificaciones; as con todo, somos de la idea de que la pro-
posicin trazada por Gamarra y otros autores (16) es la ms adecuada para
los fines de nuestro anlisis.

Siguiendo a este autor existen dos tipos de principios: los fundan-


tes (que inspiran a toda la legislacin laboral) y los operacionales o
reglas del Derecho Procesal del Trabajo; de la misma forma citando a
Pl Rodrguez detalla que debe tenerse en cuenta la diferencia de los

(15) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 48.


(16) Como Pl Rodrguez.

48
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

principios fundantes (o principales) con los operacionales (o reglas) en


la medida que estos ltimos permiten aplicar los principios generales o
fundantes a una determinada realidad, sea esta de derecho sustantivo o
procesal(17).

En virtud de esta clasificacin, consideramos que debemos dedicarnos


a explicar los llamados principios operacionales, sin restar la relevancia
que tienen los principios fundantes en el Derecho Laboral, puesto que la
NLPT apuesta por la transformacin total del proceso laboral mediante la
insercin de nuevos principios que no haban sido recogidos por su antece-
sora; as como, procura un norte ms innovador para los ya acogidos.

Los ms saltantes se encuentran plasmados en el artculo I del Ttu-


lo Preliminar de la NLPT, estos son: el principio de inmediacin, orali-
dad, concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad; aunque, la
redaccin(18) de la norma posibilita vislumbrar que existen otros princi-
pios que inspiran el proceso laboral regulado por la NLPT.

De tal manera, advertimos que estos otros principios pueden


hallarse de manera implcita en los diversos artculos de la nueva norma-
tividad procesal.

IV. PRINCIPIOS PROCESALES LABORALES ENUNCIADOS


EXPRESAMENTE POR LA NLPT

1. Inmediacin
Por el principio de inmediacin es obligacin del juez propiciar el
trato directo y continuo con todos los componentes, subjetivos y obje-
tivos, que integran el proceso laboral. Son componentes subjetivos los
intervinientes del proceso (partes y terceros), mientras que los objetivos
vienen a ser las pruebas, documentos, entre otros.

(17) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 49.


(18) Ley N 29497, artculoI.-Principios del proceso laboral: El proceso laboral se inspira, entre otros, en los
principios de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad.

49
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

De Los Heros(19) describe a este principio como la cercana del juez


al proceso, la intervencin del juez activamente en el proceso, como
director del mismo, para lograr los resultados procesales de la mane-
ra ms rpida y efectiva.

De ah que el nuevo proceso laboral debe producirse siempre bajo


la atenta mirada del juez; pues solo con su intervencin inmediata en las
audiencias, la actuacin de los medios probatorios o los interrogatorios es
que se puede alcanzar una justicia ms clere y eficaz.

Este principio nos da la idea del carcter personalsimo e indelegable


de la funcin judicial del juez; por cuanto, este es el nico que debe dirigir
y conocer todos los actos procesales. Debe estar presente en las audiencias
y en la actuacin de pruebas si luego quiere pronunciar sentencia(20).

En el siguiente cuadro veremos algunos artculos de la NLPT que se


fundamentan sobre la base de este principio:

Artculo Descripcin
Las audiencias son sustancialmente un debate oral de posicio-
Artculo 12 nes presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes,
sus abogados y terceros participantes en cualquier momento.
El juez los admite o rechaza las pruebas con todos sus testi-
Artculo 21
gos, peritos y documentos ofrecidos por las partes.
El juez realiza el interrogatorio a las partes, testigos, peritos y
otros.
Artculo 24 El juez gua la actuacin probatoria e impide que esta se des-
naturalice sancionando las conductas temerarias, dilatorias,
obstructivas o contrarias al deber de veracidad.
El juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses
Artculo 29
de las partes atendiendo a su conducta asumida en el proceso.

En todos estos artculos se puede percibir la enorme proximidad


entre los principales componentes del proceso laboral: las partes, el juez

(19) DE LOS HEROS. El proceso laboral. En: Frum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril de 1996.
(20) ARCE ORTIZ, Elmer. Los principios en el Derecho Procesal del Trabajo peruano. En: Cuaderno de
Trabajo del CICAJ. N 7, Nueva Serie. Departamento Acadmico de Derecho Pontificia Universidad
Catlica del Per. Heral Mol S.R.L., Lima, 2013, p. 23.

50
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

y las pruebas. Pues el juez podr escuchar los alegatos de las partes, rea-
lizar la actuacin de los medios probatorios, sancionar conductas de las
partes y extraer conclusiones de las mismas en la medida de que presida
personalmente las audiencias.

Debemos incidir en que la presencia del juez en las audiencias cobra


vital importancia en tanto que le permitir observar las conductas de las
partes y extraer conclusiones sobre todo cuando una de las partes trata de
obstruir la actividad probatoria.

La NLPT considera obstruccin de la actividad probatoria las


siguientes conductas:

Conducta de las partes que obstruyen la actuacin probatoria

El incumplimiento de las exhibiciones ordenadas.

Negar la existencia de documentacin propia de su actividad jurdica o econmica.

Cuando se impide o niega el acceso al juez, los peritos o los comisionados judicia-
les al material probatorio o a los lugares donde se encuentre.

Cuando alguna de las partes se niega a declarar, o responde evasivamente.

De otra parte, aunque la NLPT no lo ha considerado expresamente, a


partir del principio de inmediacin y aplicando supletoriamente las dis-
posiciones(21) del Cdigo Procesal Civil se puede colegir que las audien-
cias y la actuacin de medios probatorios en el proceso laboral se reali-
zan ante el juez, siendo indelegables bajo sancin de nulidad.

Para finalizar, cabe mencionar que la LPT tambin estaba fundada


sobre la base del principio de inmediacin; no obstante ello, las funciones
de dicho principio estaban limitadas debido a que en los procesos lleva-
dos a cabo durante su vigencia predominaba el sistema escritural (proce-
sos esencialmente escritos).

(21) Artculos V y 202 del Cdigo Procesal Civil.

51
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

Sin embargo, este mismo principio adquiere un nuevo matiz con la


NLPT por cuanto el proceso oral que propone colabora con que el hecho
de que el juez mantenga un trato directo con las partes y con las pruebas
y finalmente dicte un fallo justo y rpido.

2. Concentracin
El objetivo del principio de concentracin es acercar en el tiem-
po todos los actos del proceso para que este pueda desarrollarse en poco
tiempo y sin mayores distancias entre uno y otro acto(22).

As, en palabras de Gamarra(23) la concentracin exige que el juicio


laboral se desarrolle de una sola vez y de forma sucesiva frente a todas
las partes del proceso, sin solucin de continuidad, con el propsito de
que exista la mayor proximidad entre el momento en que se recibe la
prueba, se formula la defensa de las partes, se extrae las conclusiones de
ella, la deliberacin del juez y la emisin de la sentencia.

Sobre la concentracin de actos procesales, Arce(24) sostiene que los


trmites procesales deben evitar la dispersin. Por eso, las actuaciones
procesales tienen su debido momento y no pueden incorporarse inciden-
tes con posterioridad.

Agrega, adems, que este postulado busca evitar que el procedimien-


to regrese a la actuacin de pruebas continuamente y que se dilate tanto
que al final no cumpla su rol eficaz; as como diferir cualquier incidente a
su solucin en la sentencia final(25).

Ahora bien, la principal caracterstica de la NLPT es la aglomeracin


de las etapas del proceso en una sola audiencia (para el caso del proceso
abreviado), ya que en los procesos ordinarios la audiencia de conciliacin
se realiza en momento distinto a la audiencia de juzgamiento. (Ver grfi-
cos Ns 1 y 2).

(22) PL RODRGUEZ, Amrico. El proceso laboral. En: Frum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril
de 1996.
(23) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 59.
(24) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob. cit., p. 24.
(25) dem.

52
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Grfico N 1

PROCESO ORDINARIO LABORAL

Audiencia de Audiencia de
conciliacin juzgamiento

Confrontacin Actuacin Alegatos y


de posiciones probatoria sentencia

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en <http://pmsj-peru.org>.

Grfico N 2

PROCESO ABREVIADO LABORAL

Audiencia nica

Conciliacin Confrontacin Actuacin Alegatos Sentencia


de posiciones probatoria

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en <http://pmsj-peru.org>.

Con estos grficos podemos observar ms claramente que el nuevo


proceso laboral ha pretendido aglutinar el mayor nmero de actuaciones
procesales en una o dos lapsos de tiempo.

Entonces, se puede decir que gracias al principio de concentracin,


la NLPT comprime sus etapas (sobre todo en el proceso abreviado) en
una o dos audiencias, lo cual facilita el pronunciamiento acucioso de los
juzgadores.

53
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

En esa lnea, Vinatea(26) sostiene que el principal efecto de la NLPT,


en verdad, es que el juez tiene que sentenciar el caso en forma inmediata-
mente posterior al conocimiento de los hechos. Ello determina que en el
nuevo proceso se concentren de tal forma la actividad de conocimiento y
la de decisin, que hay muy poco espacio para la especulacin.

Cabe recalcar que la concentracin de etapas procesales cobrar


mayor eficacia si sumamos la oralidad del proceso laboral y el uso de la
tecnologa (registro en audio y video de lo que ocurre en la audiencia)
propuestas desarrolladas solo en la NLPT.

Por otro lado, se puede advertir que el principio de concentracin se


relaciona con el de inmediacin al favorecer la labor del juez en la medi-
da que le facilita discernir con mayor claridad la magnitud de las pre-
tensiones alegadas y as tramitar de manera apropiada las actuaciones
procesales.

Todo lo expresado nos permite concluir que aunque el artculo I del


Ttulo Preliminar de la LPT por el principio de concentracin deter-
mina que el proceso se realiza procurando que su desarrollo ocurra en
el menor nmero de actos procesales. Y que el juez podr reducir su
nmero sin afectar la obligatoriedad de los actos que aseguren el debido
proceso.

Tales disposiciones en la realidad no tenan ningn efecto en el pro-


ceso mismo; principalmente, porque la LPT aunque propugnaba la con-
centracin de etapas en audiencia nica el proceso de reconstruccin de
los hechos tomaba varios aos puesto que con esta norma reinaba, en el
proceso, la forma escrita.

La nueva normativa-procesal del trabajo promueve que dicha activi-


dad se realice raudamente utilizando algunas horas, dada la oralidad del
proceso. Asimismo, en razn de la oralidad se logra la efectividad del
principio de concentracin dado que, en un proceso oral, el nmero de

(26) VINATEA RECOBA, Luis. Empieza verdadera reforma. En: Jurdica. N 431. Suplemento de Anlisis
Legal de El Peruano. Ao 8, noviembre 2012, p. 11.

54
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

actuaciones procesales se ve reducido lo que no sucede en un proceso


sustancialmente escriturario.

De este modo, podemos advertir nuevamente la estrecha vinculacin


entre cada uno de los principios sobre los cuales se rige el nuevo proceso
laboral.

3. Celeridad
3.1. Nocin
La celeridad adquiere una dimensin distinta en el proceso laboral,
como seala Pl Rodrguez: es algo ms que un ideal, es una necesi-
dad; por cuanto, el carcter alimenticio de los beneficios que se preten-
den, las dificultades econmicas que por lo regular tiene que afrontar el
trabajador, le impiden sobrellevar todas las dilaciones y demoras en un
proceso prolongado y claudican de cualquier oferta de pago por despro-
porcionado que sea.

En este sentido, el proceso laboral debe consagrarse a buscar la rapi-


dez de la simplificacin de los trmites, limitacin de los recursos impug-
natorios, brevedad de los plazos, limitacin de las instancias, la perento-
riedad de los trminos, etc.(27).

De otra parte, De Los Heros(28) seala que la celeridad est referida


principalmente a los plazos y al impulso de oficio por el juez; sin embar-
go, aade que la presencia de plazos breves no garantiza necesariamente
la celeridad del proceso, la cual tambin est supeditada a otras caracte-
rsticas como la inmediacin, la concentracin y la oralidad.

No obstante, consideramos que este principio no se limita a dotar


de brevedad y perentoriedad a los plazos establecidos sino que tambin
se manifiesta en aquellas disposiciones que van a impedir y sancionar
la dilatacin innecesaria del proceso (suprimir el entorpecimiento de la
obtencin de tutela jurisdiccional efectiva); igualmente, dicho principio

(27) GAMARRA VLCHEZ., Leopoldo. Ob. cit., p. 60.


(28) DE LOS HEROS, Alfonso. El proceso laboral. En: Frum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril de
1996.

55
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

se encontrar implcito en los instrumentos que posibiliten el progreso


del mismo o mejor aun mecanismos alternativos para la conclusin de los
procesos (como la conciliacin anticipada).

Con ello se puede asegurar a las partes del proceso la imparticin de


una justicia ms expeditiva, esto es que el proceso laboral sea resuelto lo
ms rpido posible. Lo cual no debe significar el detrimento del derecho
a la defensa y al debido proceso.

Al respecto, Arce manifiesta que la celeridad o rapidez no puede


ir en detrimento del comportamiento diligente. El juez atiende este
postulado cuando cumple con los trminos o plazos dispuestos en la
norma procesal(29).

En este contexto, un litigio que se ha desarrollado sin dilaciones


es la garanta de que no se ha vulnerado estos derechos reconocidos y
amparados en nuestra Constitucin Poltica y en las normas de carcter
internacional.

Tal como habamos adelantado el principio de celeridad hace notoria


su funcin cuando:

Propone plazos perentorios e improrrogables.

Reprime y condena las conductas dilatorias que entorpecen el


progreso del proceso.

Propone dispositivos que permiten el avance del proceso o


medios alternativos para la conclusin de los procesos.

A continuacin, desarrollaremos cada uno de estos supuestos:

3.2. Propone plazos perentorios e improrrogables


Aqu algunos artculos donde se puede evidenciar el principio de
celeridad en la NLPT:

(29) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob. cit., p. 24.

56
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Artculo Descripcin
Finalizada las actuaciones probatorias y los alegatos, el juez
en un lapso no mayor de 60 minutos, hace conocer a las partes
Artculo 47.- el fallo de su sentencia. A su vez, seala da y hora, dentro de
Alegatos y los cinco (5) das hbiles siguientes, para la noticacin de la
sentencia sentencia.
Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir
el fallo de su sentencia dentro de los 5 das hbiles posteriores.
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes ni-
Artculo 21.- camente en la demanda y en la contestacin.
Oportunidad Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento
de los medios previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando estn refe-
probatorios ridos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos
con posterioridad.

Como se puede apreciar, ambos artculos de la NLPT establecen un


lmite de tiempo para las actuaciones procesales establecidas en cada uno
de ellos; pero, tambin instituyen salvedades dependiendo de las circuns-
tancias del proceso y por razones objetivas, lo cual confirma el cumpli-
miento del derecho al debido proceso.

3.3. Reprime y condena las conductas dilatorias que entorpecen


el progreso del proceso
Dada la oralidad del nuevo proceso laboral, la NLPT (art. 11) ha
impuesto a las partes ciertas reglas de conducta que deben seguir en pos
de lograr la celeridad del mismo.

57
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

N de artculo Descripcin

En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen


las siguientes reglas de conducta:

Respeto hacia el rgano juris-


Colaboracin en la labor de
diccional y hacia toda perso-
imparticin de justicia.
na presente en la audiencia.

Merece sancin alegar


Artculo 11.-
Est prohibido agraviar, hechos falsos.
Reglas de interrumpir mientras se
Ofrecer medios probato-
conducta en hace uso de la palabra.
rios inexistentes.
las audiencias
Usar telfonos celulares u
Obstruir la actuacin de
otros anlogos sin autori-
las pruebas.
zacin del juez.
Generar dilaciones que
Abandonar injustificada-
provoquen injustificada-
mente la sala de audien-
mente la suspensin de
cia, as como cualquier
la audiencia.
expresin de aprobacin
o censura. Desobedecer las rdenes
dispuestas por el juez.

Estas inconductas, como abandonar injustificadamente la sala de


audiencia u obstruir la actuacin de las pruebas, sern sancionadas por
el juzgador con la finalidad de llevar el correcto desarrollo del proceso y
evitar dilaciones innecesarias sobre la premisa de conseguir la conclusin
del proceso de una forma ms rpida basada en el principio de celeridad.

Asimismo, la NLPT (art. 15) ha previsto que estas inconductas sern


sancionadas con multa no menor de media () ni mayor de 5 unidades de
referencia procesal (URP)(30).

3.4. Propone dispositivos que permiten el avance del proceso o


medios alternativos para la conclusin de los procesos
3.4.1. Dispositivos que permiten el avance del proceso

(30) Una URP equivale al 10 % de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT). La UIT para el ao 2014 ascien-
de a S/. 3,800.00.

58
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Continuidad del proceso: Como observaremos a continuacin


para posibilitar la celeridad del proceso la NLPT dispone que el juez
como director del proceso debe propiciar la continuidad del mismo
para lo cual debe seguir las pautas sealadas en la referida norma.

Artculo Descripcin
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desi-
Artculo III.- gualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del pro-
ceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de
Fundamentos las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los
del proceso requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
laboral continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad.

Uso de la tecnologa: En el nuevo proceso laboral en virtud del prin-


cipio de celeridad se prefiere la notificacin en forma electrnica; sin
embargo, las resoluciones judiciales que contengan ciertos actos pro-
cesales se notificarn igualmente por oficio; as como en casos espe-
ciales que la NLPT seala. En los grficos siguientes, revisaremos
cules son los medios de notificacin y los supuestos especiales en los
que se puede usar la notificacin electrnica o por cdula.

MEDIOS DE NOTIFICACIN DURANTE


EL NUEVO PROCESO LABORAL

Electrnica Por cdula En el acto (audiencia


o acto judicial)

Las dems Traslado de Admisin


resoluciones la demanda Resoluciones
de un ter-
que no sean dictadas en
cero con
notificadas audiencia o para
inters
mediante Sentencia en las que se dis-
cdula o en el los procesos pone diligencia
acto (audien- diferentes o motificacin
cia o acto al ordinario, en el local del
abreviado e Medida
judicial) Juzgado.
impugnacin de Cautelar
laudos arbitra-
les econmicos.

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en: <http://pmsj-peru.org>.

59
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

En las zonas
de pobreza
decretadas por
los rganos de
gobierno del
Poder Judicial.
SUPUESTOS Las resolu- Salvo que
ESPECIALES DE ciones son se solicite la
NOTIFICACIN notificadas por notificacin
cdula. electrnica.
En los procesos
cuya cuanta no
supere las 70
URP.

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en: <http://pmsj-peru.org>.


Medidas cautelares: A diferencia de la LPT, el artculo 54 de la
NLPT ha previsto que antes o durante los procesos laborales es posible
que algunas de las partes requiera cualquier tipo de medidas cautelares
es decir, no solo las contempladas por esta norma sino tambin otras
contempladas en la norma procesal civil u otro dispositivo legal.(31)

Medidas cautelares contempladas por la NLPT(31)

Puede ordenarse
MEDIDA CAUTELAR
en los procesos
DE REPOSICIN
que se pretende
Deben cumplir los PROVISIONAL
la reposicin.
requisitos ordinarios
- Verosimilitud del
derecho.
- Peligro en la demora. Puede ordenarse
MEDIDA CAUTELAR en los procesos
DE ASIGNACIN que se pretende
PROVISIONAL la reposicin.

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en: <http://pmsj-peru.org>.

(31) Las medidas cautelares de reposicin y asignacin provisional son alternativas. No es posible conceder
ambas medidas simultneamente a favor del mismo trabajador.

60
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Otras medidas cautelares procedentes en el nuevo proceso laboral

MEDIDAS PARA FUTURA EJECUCIN


FORZADA

En el proceso laboral
son precedentes las MEDIDA TEMPORAL SOBRE EL
medidas cautelares FONDO
contempladas expre-
samente en la NLPT MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR
(reposicin provisional
y asignacin provisio-
nal) y cualquier otra MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR
contemplada o no.
MEDIDA CAUTELAR GENRICA NO PRE-
VISTA EN LAS NORMAS PROCESALES

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en: <http://pmsj-peru.org>.

3.4.2. Mecanismos alternativos para la conclusin del proceso


La NLPT cimentndose en el principio de celeridad persigue la
obtencin de acuerdos prontos y oportunos mediante el estableci-
miento de mecanismos alternativos para la conclusin del proce-
so (diferentes a la emisin de la sentencia) como la transaccin y la
conciliacin.

La conciliacin resalta en la NLPT debido a que, aplicando el


principio materia de anlisis, el juez puede invitar a las partes a llegar
a un acuerdo conciliatorio en cualquier estado del proceso; teniendo
como lmite hasta antes de la notificacin de la sentencia con calidad
de cosa juzgada.

Esto ltimo significa que la NLPT concede un plazo adicional,


pues determina que las partes pueden transigir hasta antes de la noti-
ficacin de sentencia con calidad de cosa juzgada esto es que la sen-
tencia ya ha sido emitida.

Al respecto, la LPT estableca que las partes podan transigir su con-


flicto incluso durante el trmite de recurso de casacin y cuando la causa
est al voto o en discordia, es decir, hasta antes de la emisin de sentencia.

61
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

En ese orden de ideas, segn el artculo 30 de la NLPT, el proceso


laboral puede concluir, de forma especial por:

CONCILIACIN ALLANAMIENTO RECONOCIMIENTO


DE LA DEMANDA

TRANSACCIN DESISTIMIENTO ABANDONO

INASISTENCIA DE EN LOS PROCESOS ORDINARIO Y


LAS PARTES POR ABREVIADO: INASISTENCIA DE
SEGUNDA VEZ, a AMBAS PARTES a la audiencia de concilia-
cualquiera de las cin o a la audiencia nica y no solicitud de
audiencias progra- nueva fecha en un plazo de 30 das. (art. 42
madas en primera de la NLPT).
instancia.

Fuente: Gua de actuacin de la NLPT en: <http://pmsj-peru.org>.

Cabe resaltar que el principio de concentracin de los actos procesa-


les antes explicado legitima una mayor celeridad de los procesos. Asimis-
mo, reiteramos que el proceso predominantemente oral propuesto por la
NLPT deja atrs los formalismos y con ello impide que las partes utilicen
recursos o artificios dilatorios que dificulten el avance del proceso.

Por ltimo, si comparamos la actuacin de este principio en la NLPT


con su antecesora (LPT) notaremos que si bien esta ltima acepta a la
celeridad como principio inspirador(32), la misma, ms adelante(33), esta-
blece la va ordinaria, a la cual sometida la mayor parte de los recla-
mos, para los asuntos contenciosos de competencia de los juzgados

(32) Ley N 26636


Artculo I.- El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios de inmediacin, concentracin,
celeridad y veracidad. (...)
(33) Ley N 26636
Artculo 61.- Se tramitan en proceso ordinario laboral todos los asuntos contenciosos y no contenciosos
que son de competencia de los juzgados especializados de trabajo, salvo disposicin legal distinta.

62
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

especializados de trabajo. Es decir, contradice el objetivo del procedi-


miento laboral que debera ser nico y sumario(34).

4. Economa procesal
El principio de economa procesal est relacionado principalmente
con la administracin moderada de esfuerzo, tiempo y costos dentro del
proceso laboral; lo cual es de especial inters para el administrador de
justicia (Estado) como para quienes la requieren (las partes).

En otras palabras, cuando un proceso se erige sobre el principio de


economa procesal ansa que se logre una mejor solucin para el conflicto
con el menor esfuerzo, tiempo y costo posible; entonces, por este princi-
pio se tiende a evitar esa prdida de tiempo, de esfuerzos, de gastos(35).

Ahora bien, veamos algunos supuestos de la NLPT en donde este


principio logra su mayor alcance:

Artculo Descripcin
Artculo 17.- Admisin En el caso de que la improcedencia de la
e improcedencia de la demanda sea notoria, el juez la rechaza de pla-
demanda no en resolucin fundamentada.

Esta facultad del juez es aplicable gracias al principio de economa pro-


cesal a fin de prever que los justiciables se inmiscuyan en un litigio tedioso
que tendr igualmente como resultado la improcedencia de la demanda.

En este mismo contexto, debemos mencionar aquellos casos en


donde el juzgador sealar la improcedencia de la demanda al advertir la
caducidad de los derechos pretendidos en la misma; as tenemos, que en
los supuestos de indemnizacin por despido arbitrario, incausado o frau-
dulento el juez podr declarar la improcedencia por la caducidad de la
accin indemnizatoria(36).

(34) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 60.


(35) VSCOVI, Enrique.Teora General del Proceso. Temis, Bogot, 1984, p. 67.
(36) Decreto Supremo N 003-97-TR
Artculo 36.- El plazo para accionar judicialmente en los casos de nulidad de despido, despido arbitrario
y hostilidad caduca a los treinta (30) das naturales de producido el hecho.

63
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

Artculo Descripcin
Artculo 19.- Requisitos
La reconvencin es improcedente.
de la contestacin

La NLPT, a travs de este artculo, ha impedido que el demanda-


do (por lo general el empleador) del proceso pueda proponer la recon-
vencin(37); no obstante, ello no significa una vulneracin al principio de
contradiccin.

En realidad, no, ya que el empleador tiene todo el derecho de con-


tradecir la demanda del trabajador. Sin embargo, nos parece que el legis-
lador busca eliminar actos procesales con el fin de que el litigio no se
extienda tanto. Igualmente, el empleador podr presentar su demanda,
pero en un proceso distinto (en una relacin jurdico-procesal distinta)(38).

Artculo Descripcin
1. El juez enuncia los hechos que no necesitan
de actuacin probatoria por tratarse de hechos
admitidos, presumidos por ley, recogidos en
resolucin judicial con calidad de cosa juzga-
da o notorios; as como los medios probatorios
dejados de lado por estar dirigidos a la acredi-
tacin de hechos impertinentes o irrelevantes
Artculo 46.- Etapa de para la causa.
actuacin probatoria 2. El juez solo admite pruebas respecto de los
hechos necesitados de actuacin probatoria.
3. Las partes pueden proponer cuestiones proba-
torias solo respecto de las pruebas admitidas.
4. El juez admite cuestiones probatorias nica-
mente si las pruebas que las sustentan pueden
ser actuadas en esta etapa.

Del cuadro se puede observar que el juez (para ahorrar esfuerzos y


disminuir el nmero de actos procesales) descarta las pruebas inoficiosas

(37) Figura por la que la parte demandada, al contestar la demanda, busca hacer valer la pretensin que tiene
contra su demandante. Es una contrademanda; y se puede decir que se hacen valer dos pretensiones en
una misma accin.
(38) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob. cit., p. 24.

64
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

que son impertinentes o irrelevantes para la causa o que versen sobre


hechos admitidos, notorios o presumidos por ley admitiendo exclusiva-
mente los medios de prueba sobre los hechos necesitados de actuacin
probatoria.

Este principio, al igual que el de oralidad, no haba sido considerado


(por lo menos no expresamente aunque algunos artculos de las mismas
denotaban su presencia(39)) por la LPT, por lo que constituye una nove-
dad en la reforma procesal que la NLPT ha querido impulsar sobre todo
por cuanto la reduccin de los gastos econmicos, significa la reivindica-
cin de la poblacin ms desprotegida y vulnerable del pas que tambin
merece y tiene derecho el acceso a la justicia.

De modo que en el proceso laboral estructurado por la LPT, el juez


tena la facultad de negar la probanza de aquellos hechos no controver-
tidos, imposibles, impertinentes o presumidos por la ley; as como poda
rechazar los medios de prueba tendientes a acreditar hechos no admiti-
dos. Sin embargo, la efectividad de tales actividades se ven limitadas en
un proceso predominantemente escrito y formalista.

Para concluir esta parte, debemos decir que es fcil notar que este
principio guarda conexin con el principio de celeridad en tanto que
ambas buscan evitar el incremento de los costos econmicos y la prolon-
gacin del tiempo y esfuerzo de los actos procesales.

De manera que, es compulsivo que el juez procure que las actuacio-


nes se efecten en el menor nmero de actos procesales; as como, una
solucin del litigio con la mayor brevedad posible.

Igualmente, reiteramos que la oralidad del proceso conlleva una jus-


ticia ms expeditiva, y con ello, la efectividad del principio de economa
procesal.

(39) Para saber ms al respecto ver GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 61.

65
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

5. Veracidad
Siguiendo a Pl Rodrguez(40) el principio de veracidad no es otro que
la traduccin del principio de primaca de la realidad en el proceso.

De otro lado, Pasco Cosmpolis sostiene que en virtud de la veraci-


dad es necesario que en el proceso laboral prevalezca el fondo sobre la
forma y que prime la verdad real sobre verdad formal (aparente).

La verdad formal deriva de lo que se puede acreditar mediante docu-


mentos u otros medios de prueba; sin embargo, la verdad real est rela-
cionada siempre a los hechos que efectivamente ocurrieron en la realidad,
ms all de que tales hechos puedan ser probados o desvirtuados median-
te documentos.

Es as que, en pos de garantizar los derechos laborales, la mayor


preocupacin del proceso laboral es la bsqueda de la veracidad (real)
de los hechos para dar solucin al litigio. En este sentido, Trueba Urbina
sostiene que las pruebas en el proceso laboral no tienen una funcin jur-
dica sino social, pues tienen por objeto descubrir la verdad real, no la ver-
dad jurdica(41).

La NLPT en su artculo III, ha previsto como fundamento del proce-


so laboral que el juez debe preferir el fondo sobre la forma; es decir, la
verdad real debe estar por encima de la verdad formal, conocida tambin
como jurdica.

Artculo Descripcin
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que
la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo
Artculo III.- Fundamentos
o resultado del proceso, para cuyo efecto procu-
del proceso laboral
ran alcanzar la igualdad real, privilegian el fondo
sobre la forma.

(40) Amrico Pl Rodrguez seala que la bsqueda de la verdad real deriva de uno de los principios bsicos
del derecho de trabajo, el principio de primaca de la realidad.
(41) Pasco Cosmpolis, Mario citando a TRUEBA URBINA. Ob. cit., p. 166.

66
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Asimismo, para el descubrimiento de la verdad real dentro del pro-


ceso laboral se debe prever dispositivos que permitan identificar la ver-
dad aparente (o formal) de la verdad real; esto es, un sistema que privile-
gie los hechos acontecidos en la realidad. De hecho, el juez laboral con
la NLPT cuenta con amplias facultades para escudriar las afirmaciones
expuestas por las partes procesales y alcanzar la verdad real(42).

En consecuencia, el principio de veracidad tambin se encuentra rela-


cionado con la conducta y deberes que deben observar las partes y todos
los intervinientes en el proceso.

Por ello, las partes procesales (sus representantes, testigos y todo


aquel que comparezca al proceso) deben realizar sus actuaciones con
veracidad. Principalmente, esto tendr que darse en la fase de la actividad
probatoria, de manera tal que solo se deben aportar medios probatorios
basados en hechos veraces, reales y no en hechos inexistentes, simulados
o falsos (actuacin de buena fe).

Artculo Descripcin
Los jueces laborales tienen un rol protagnico en
el desarrollo e impulso del proceso. Impiden y
Artculo III sancionan la inconducta contraria a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las par-
tes, sus representantes, sus abogados y terceros.
En los casos de temeridad o mala fe procesal el
Artculo 15.- Multas juez tiene el deber de imponer una multa a las par-
tes, sus representantes y los abogados.
El juez gua la actuacin probatoria e impide que
Artculo 24.- Forma de esta se desnaturalice sancionando las conductas
los interrogatorios temerarias, dilatorias, obstructivas o contrarias al
deber de veracidad.

As, la NLPT ha determinado que, en la actuacin probatoria, el juez


debe impedir que esta se desnaturalice, permitindole sancionar a las par-
tes cuando acten contrariamente al deber de veracidad; ello se eviden-
cia justamente en la actuacin de las declaraciones de parte y de testigos

(42) VINATEA, Luis y TOYAMA, Jorge. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Gaceta Jurdica,
Lima, 2012, p. 31.

67
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

al advertir contradicciones en las respuestas, que hacen evidente que no


obedecen a la realidad de los hechos(43).

Nuevamente, insistimos en la idea de que un proceso estructura-


do sobre el sistema escrito como el que desarrolla la LPT no ayuda en
nada a una apreciacin acertada y exacta, por parte del juez, de la actua-
cin de las partes y la verosimilitud de sus alegatos. Esto ltimo es si es
factible en un proceso oral como el planteado por la NLPT.

6. Oralidad
Hemos dejado adrede para el final, el estudio de este principio
,debido a que es el ms resaltante y novedoso que propone la NLPT y
significa el motor de los anteriormente desarrollados; es ms, es el que
posibilita y efectiviza la accin de los dems en el nuevo proceso laboral
tal como lo hemos indicado en el anlisis de cada uno de ellos.

Entonces, a consecuencia de la oralidad, casi todas las actuacio-


nes del proceso son inevitablemente orales y se dan en la audiencia (o
audiencias, segn se trate de un proceso ordinario o abreviado), salvo
algunas como la demanda o la contestacin de esta. De la misma forma,
prev que la resolucin de la disputa ocurra en la audiencia de conci-
liacin, juzgamiento o en la audiencia nica, por ello el juez debe dar a
conocer el fallo de su sentencia en 60 minutos.

N de artculo Descripcin
Artculo 33.- Trmite Concluida la exposicin oral, el juez dicta sentencia
en segunda instancia y inmediatamente luego de 60 minutos expresando
audiencia de vista de la su fallo y las razones que lo sustentan, en modo
causa en los procesos lacnico.
ordinarios, abreviados y
de impugnacin de laudos
econmicos
El juez solicita a los abogados presentes exponer
Artculo 43.- Audiencia
sus alegatos, a cuyo trmino, o en un lapso no
de conciliacin
mayor de 60 minutos dicta el fallo de su sentencia.

(43) AYVAR ROLDN, Carolina. Ob. cit., p. 94.

68
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Concluidos los alegatos, el juez en forma inme-


Artculo 47.- Alegatos y
diata o en un lapso no mayor de 60 minutos, hace
sentencia
conocer a las partes el fallo de su sentencia.

Cuando decamos que un gran nmero de actuaciones son orales en


la NLPT, nos referamos especialmente a la actuacin de medios probato-
rios (los interrogatorios, las declaraciones de parte, de testigos y peritos),
la etapa de confrontacin de posiciones.

Artculo Descripcin
La etapa de confrontacin de posiciones se inicia
con una breve exposicin oral de las pretensiones
Artculo 45.- Etapa de
demandadas y de los fundamentos de hecho que
confrontacin de posicio-
las sustentan. Luego, el demandado hace una breve
nes
exposicin oral de los hechos que, por razones pro-
cesales o de fondo, contradicen la demanda.
El interrogatorio a las partes, testigos, peritos
y otros es realizado por el juez de manera libre,
concreta y clara, sin seguir ningn ritualismo o
frmula preconstituida. Para su actuacin no se
requiere de la presentacin de pliegos de pregun-
Artculo 24.- Forma de tas. No se permite leer las respuestas, pero s con-
los interrogatorios sultar documentos de apoyo. Los abogados de las
partes tambin pueden preguntar o solicitar aclara-
ciones, bajo las mismas reglas de apertura y liber-
tad. El juez gua la actuacin probatoria con vista
a los principios de oralidad, inmediacin, concen-
tracin, celeridad y economa procesal.
La parte debe declarar personalmente. Las per-
sonas jurdicas prestan su declaracin a travs de
Artculo 25.- Declaracin
cualquiera de sus representantes, quienes tienen el
de parte
deber de acudir informados sobre los hechos que
motivan el proceso.
Los testigos no presencian el desarrollo de la
Artculo 26.- Declaracin
audiencia y solo ingresan a ella en el momento que
de testigos
les corresponda.
Los peritos no presencian el desarrollo de la
Artculo 28.- Pericia audiencia y solo ingresan a ella en el momento que
corresponda efectuar su exposicin.

69
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

Tambin debemos sealar que la NLPT dispone expresamente la pre-


valencia de la oralidad en los procesos por audiencias; as como, el regis-
tro en audio y video de las actuaciones realizadas en estas a travs de
medios de grabacin electrnicos o cualquier otro que garantice su fideli-
dad, conservacin y reproduccin.

Artculo Descripcin
En los procesos laborales por audiencias las expo-
siciones orales de las partes y sus abogados preva-
lecen sobre las escritas sobre la base de las cuales
el juez dirige las actuaciones procesales y pronun-
cia sentencia. Las audiencias son sustancialmente
un debate oral de posiciones presididas por el juez,
quien puede interrogar a las partes, sus abogados y
terceros participantes en cualquier momento.
Las actuaciones realizadas en audiencia, salvo la
etapa de conciliacin, son registradas en audio y
video utilizando cualquier medio apto que permita
Artculo 12.- Prevalencia
garantizar delidad, conservacin y reproduccin
de la oralidad en los pro-
de su contenido.
cesos por audiencias
La grabacin se incorpora al expediente.Adicio-
nalmente, el juez deja constancia en acta nicamen-
te de lo siguiente: identicacin de todas las perso-
nas que participan en la audiencia, de los medios
probatorios que se hubiesen admitido y actuado, la
resolucin que suspende la audiencia, los inciden-
tes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la
decisin de diferir su expedicin. Si no se dispu-
siese de medios de grabacin electrnicos, el regis-
tro de las exposiciones orales se efecta haciendo
constar, en acta, las ideas centrales expuestas.

Es vital que la nueva normativa deje en claro y seale expresamen-


te que las exposiciones orales de las partes y de sus abogados prevalecen
sobre las escritas a fin de evitar que el proceso caiga nuevamente en el
formalismo y la escritura. Adems, permite que las partes puedan preci-
sar algunos puntos de sus escritos que no hayan quedado del todo claros
(esto no significa que puedan modificar totalmente las pretensiones plas-
madas en los mismos, pues esto le causara un estado de indefensin a la
otra parte y creara inseguridad jurdica).

70
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Ahora bien, recordemos que la estructura del proceso laboral conce-


bida por la LPT se daba sobre la base de una falsa oralidad(44); pues si
bien consideraba que la oralidad coexista con el sistema escrito; en la
prctica esto no se cumpla en razn de que una gran cantidad de actua-
ciones se daban de esta ltima forma, y las que no, igualmente termina-
ban plasmadas en documentos escritos.

Tampoco se puede considerar que la oralidad se refiere a la lectura de


los actos escritos; pues ello no es una verdadera oralidad ni es su objeti-
vo. Como ya habamos adelantado, la oralidad est concebida para la fun-
cionalidad de los otros principios que fundan el proceso laboral.

Asimismo, el proceso oral tiene sus ventajas sobre todo si se repara


en que las partes intervinientes en el proceso, sea un trabajador o traba-
jadores, pueden no tener un conocimiento especializado en el lenguaje
jurdico-formal que requieren los escritos.

Con relacin a la actividad del juez, la oralidad le otorga la posibili-


dad de que pueda percibir de manera directa no solo los alegatos de las
partes sino tambin su lenguaje corporal (gestos, expresiones, vacilacio-
nes, ademanes, etc.) de las que extraer algunas conclusiones; todo ello
no es posible en un sistema escriturario.

En otras palabras, gracias a la oralidad y la inmediacin se propicia


un acercamiento entre las partes y el juez, no solo para que este ltimo
escuche los alegatos de los primeros sino tambin para observar sus con-
ductas lo cual ayuda enormemente a la expedicin de un fallo rpido con
el menor esfuerzo posible; asimismo, el trato directo favorece la bsque-
da de la verdad real.

Toda vez que la oralidad en las audiencias favorece el dilogo, la


declaracin espontnea y el esclarecimiento de hechos sobre los cuales se
tenga duda o que carezcan de sustento.

(44) Para Mario Pasco Cosmpolis, la falsa oralidad es peor que la escrituracin y como mtodo es un engorro y
no una solucin.

71
MARLENE F. BARZOLA ROMERO

En conclusin, lo que caracteriza al proceso oral, entonces, no es


solo que las cosas, en vez de escriturarse, se verbalicen sino que todo el
trmite se realice en audiencia, con la presencia indispensable e insusti-
tuible del juez(45). As, la oralidad no es la mera prevalencia de la expre-
sin hablada sobre la escrita sino que constituye un sistema alterno y dis-
tinto al del proceso escriturario(46).

REFLEXIONES FINALES

En primer lugar, advertimos que el Derecho Laboral tiene caracters-


ticas particulares en virtud de que se encuentra relacionado con la pro-
teccin del trabajador y la compensacin de desigualdades entre los suje-
tos de la relacin laboral empleador y trabajador. Pues, es este ltimo
quien se encuentra en situacin de desventaja, debido a su posicin res-
pecto del primero, lo que configura dependencia o subordinacin, ya que
el empleador es quien tiene facultades para dirigir y administrar la presta-
cin de sus servicios as como sancionar sus faltas.

Bajo esta perspectiva, es obvio que el proceso laboral tambin posee


dichas caractersticas en la medida que debe equilibrar las disparidades
entre las partes del proceso, que son las mismas que intervienen en la
relacin laboral.

Para tal fin, el proceso debe sentarse sobre una base que permita que
dichas desigualdades no se encuentren, sino que debe tener como premisa
principal la proteccin de los derechos del trabajador.

Estos cimientos que sostienen el proceso laboral han sido denomina-


dos principios; ahora bien cabe mencionar que existen dos clases de prin-
cipios los fundamentales o generales y los principios operacionales que
vienen a ser una suerte de reglas que operan para que los primeros pue-
dan ser plasmados en la realidad; es decir, en el proceso mismo.

(45) PASCO COSMPOLIS, Mario. ORALIDAD. Nuevo paradigma. En: Soluciones Laborales. N 25,
enero del 2010. Gaceta Jurdica, p. 57.
(46) Ibdem, p. 56.

72
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Entonces, pueden calificarse como principios operacionales la inme-


diacin, concentracin, celeridad, economa procesal, veracidad y ora-
lidad lo que determina su relevancia para el trmite del nuevo proceso
constituido por la NLPT. Un lugar especial merece la oralidad, por cuan-
to su implantacin en el proceso tiene como consecuencia la reactivacin
de las funcionalidades de los dems principios.

De esta manera, la predominancia y necesidad de la oralidad no solo


significa que esta deba ser considerada como un principio sino que supo-
ne la configuracin de un sistema opuesto al escrito.

Por otra parte, creemos que el principio de veracidad, al interior del


proceso laboral, tiene una connotacin distintiva en el entendido de que
una autntica justicia solo ser alcanzable si la verdad del proceso coin-
cide con la verdad real.

Puesto que de nada servir que el proceso se realice oralmente (ora-


lidad) en una audiencia nica (concentracin) para que el juez se aproxi-
me ms a las partes para escuchar sus exposiciones (inmediacin) procu-
rando el ahorro de esfuerzo, tiempo y gastos (economa procesal) con el
objeto de resolver la controversia en el menor tiempo posible (celeridad);
si al final dicha solucin no se ajusta a la verdad real.

Hay que tener especial cuidado sobre este tema de la verdad real
sobre todo en un contexto jurdico como el nuestro, donde los procesos
y los operadores del Derecho estn encaminados a la averiguacin de
la verdad formal.

Por ello, es importante la capacitacin que permita a los jueces, auxi-


liares judiciales, abogados y todos aquellos intervinientes en el proceso
laboral enfrentar con destreza los ambiciosos planteamientos de la refor-
ma procesal laboral por la que apuesta la NLPT.

73
Aciertos y desaciertos en la regulacin
de la comparecencia en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo

Fiorella Tovalino Castro(*)

INTRODUCCIN

La Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo en adelante


NLPT establece reglas especiales de comparecencia que tienen la inten-
cionalidad de generarle mayor dinamismo al proceso laboral; sin embar-
go, existen vacos y defectos en cuanto a la participacin de los sindi-
catos en defensa de los trabajadores, no se han plasmado las reglas de
comparecencia en general y existen limitaciones en cuanto a los requisi-
tos de comparecencia de los menores de edad.

I. COMPARECENCIA PROCESAL

Nadie duda de que la NLPT es sumamente dinmica, innovadora y


que es evidentemente ms eficiente que la otrora Ley N 26636 Ley
Procesal del Trabajo en la que hasta la fecha muchos procesos se carac-
terizan por la dilatacin a travs del tiempo.

Con el transcurrir de los meses se ha evidenciado que la NLPT se ha


caracterizado por su celeridad a comparacin de la Ley N 26636, debido

(*) Abogada por la Universidad de Lima con estudios de especializacin en Recursos Humanos y Seguri-
dad y Salud en el Trabajo. Actualmente cursa estudios de Maestra en Derecho Empresarial en la misma
casa de estudios Asesora laboral de Soluciones Laborales y Gaceta Consultores S.A. Consultora en
temas derivados de la relacin laboral individual y colectiva, Seguridad y Salud en el Trabajo y Recursos
Humanos.

75
FIORELLA TOVALINO CASTRO

a que al primar la oralidad y la implantacin de mecanismos tecnolgicos


adicionado a sanciones por dilatar maliciosamente, nos encontramos ante
un sistema procesal que beneficia al eslabn ms dbil de la cadena en
una relacin laboral, que es el trabajador.

No obstante, no existe norma perfecta por lo que mediante el presen-


te informe se pretende demostrar algunos aciertos y deficiencias en cuan-
to a las reglas de comparecencia.

Si acudimos a la norma general el Cdigo Procesal Civil podemos


encontrar lo normado en cuanto a la comparecencia procesal que estable-
ce lo siguiente:

Artculo 58.- Tienen capacidad para comparecer por s a un


proceso o para conferir representacin designando apoderado
judicial, las personas que pueden disponer de los derechos que en
l se hacen valer, as como aquellas a quienes la ley se lo faculte.
Las dems deben comparecer por medio de representante legal.

Tambin pueden comparecer en un proceso, representando a


otras personas, las que ejercen por s sus derechos.

Puede continuar un proceso quien durante su transcurso cambia


de nombre, sin perjuicio de la causa que motiv tal hecho.

Encontramos en la norma adjetiva que la comparecencia es el acto


procesal por el cual una persona natural, jurdica y/o un patrimonio aut-
nomo, por intuito personae o a travs de representante legal, acude y se
presenta al rgano Jurisdiccional con una demanda, contestacin o cual-
quier otro escrito.

A nivel del Derecho Procesal Civil, para que sea posible la compa-
recencia en un proceso, es necesario cumplir con tres requisitos que la
norma adjetiva reconoce:

a) La capacidad procesal.- Procesalmente es la aptitud jurdica


para comparecer en un proceso. Es una caracterstica de la capa-
cidad de obrar.

76
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

La parte material es la persona titular activa o pasiva de la rela-


cin jurdica sustantiva; la parte procesal es quien realiza la acti-
vidad procesal al interior de un proceso por derecho propio, por
ser parte material o en representacin de esta. Dicha capacidad
implica tres derechos:

- Comparecer ante el juez por su propio derecho.

- Comparecer ante el juez en nombre de otro.

- Permitir la representacin de un tercero voluntariamente.

Es usual que en la prctica se confunda esta capacidad con la


de goce y/o ejercicio(1) desde la perspectiva civil; algo que se
encuentra entrelazado con el Derecho Procesal Civil, pero no
adheridos para la funcionalidad de un proceso.

b) Legitimacin.- Este requisito establece que la persona que pretenda


actuar en un proceso determinado debe tener relacin con la litis que
motiva la actuacin judicial. Para ser ms especficos, debe ser titu-
lar de derechos o intereses legtimos que se vean afectados; de all la
exigencia que se acredite la representacin procesal.

c) Postulacin.- Es el acto por el cual se establecen como verdade-


ros los hechos planteados a partir de los cuales se exige una deci-
sin jurdica o una conducta de la parte a quien se le notifica.

Requisitos de la comparecencia procesal


Aptitud de toda persona, para ejercer activa o pasivamente
Capacidad actos jurdicos procesales con eficacia, en nombre propio o por
Procesal cuenta ajena, en funcin del libre ejercicio de los derechos que
en el proceso poseen.
Concepto formal o procesal que habilita a una persona a poder
actuar en un proceso determinado a consecuencia de la pro-
Legitimacin
puesta de una pretensin jurdica y a consecuencia de la afirma-
cin de una titularidad respecto de un derecho material.

(1) Que se encuentran reguladas en los artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.

77
FIORELLA TOVALINO CASTRO

La norma procesal civil ha acogido como regla general la


Postulacin obligatoriedad del patrocinio por abogado, salvo exoneracin
expresa de la ley(2).

Teniendo la norma procesal civil como premisa procederemos a


desarrollar el tema desde la perspectiva procesal laboral.(2)

II. LA COMPARECENCIA ESPECIAL EN LA NLPT

A efectos de ser ilustrativos con las reglas de comparecencia especial


en la NLPT, es importante destacar la innovacin en cuanto a la compa-
recencia de los menores de edad, de los sindicatos (y su legitimacin), el
rol del Ministerio de Justicia que a continuacin desarrollaremos, previo
diagrama:

Comparecencia especial
Ley N 29497

- Menores de edad Legitimacin


- Sindicatos especial

Derechos Derechos
individuales colectivos

(2) Este sera el caso de la Nueva Ley Procesal del Trabajo que regula en el literal b) del artculo 16 ()
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de abogado cuando el total
reclamado no supere las diez (10) Unidades de Referencia Procesal (URP). Cuando supere este lmite y
hasta las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo a las cir-
cunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin
abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.

78
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

2.1 Comparecencia de menores de edad


Antes de abordar las normas de comparecencia al proceso laboral
debemos advertir que en el Per existe una legislacin para la promocin y
proteccin de nios y adolescentes, en los diferentes aspectos de su desa-
rrollo, entre los que se encuentra el trabajo, regulado constitucionalmente
y con la debida ratificacin de la Convencin Internacional de los Dere-
chos del Nio, los Convenios Ns 138 y 182 relativos a la edad mnima
de admisin al trabajo y a las peores formas de trabajo infantil y su accin
inmediata para eliminarlo, de la Organizacin Internacional del Traba-
jo. El artculo 51 de la Ley N 27337 Cdigo de los Nios y Adolescen-
tes establece como regla general que la edad mnima de trabajo es de 14
aos(3). Partiendo de esa premisa, en cuanto a la edad cronolgica en la que
pueden iniciar labores los adolescentes, el artculo 8.1 de la NLPT estable-
ce que:

Artculo 8.1.- Los menores de edad pueden comparecer sin


necesidad de representante legal. En el caso de que un menor de
catorce (14) aos comparezca al proceso sin representante legal,
el juez pone la demanda en conocimiento del Ministerio Pblico
para que acte segn sus atribuciones. La falta de comparecencia
del Ministerio Pblico no interfiere en el avance del proceso.

No existen dudas de que este artculo concuerda con el artculo 65 de


la Ley N 27337 en cuanto a que este regula que los adolescentes tienen
la posibilidad de reclamar, sin necesidad de abogado, el cumplimiento de
las normas jurdicas ante la autoridad competente con relacin a su acti-
vidad econmica. Estas normas quiebran el paradigma de establecer la

(3) Artculo 51.- Edades requeridas para trabajar en determinadas actividades


Las edades mnimas requeridas para autorizar el trabajo de los adolescentes son las siguientes:
1. Para el caso del trabajo por cuenta ajena o que se preste en relacin de dependencia:
a) Quince aos para labores agrcolas no industriales.
b) Diecisis aos para labores industriales, comerciales o mineras; y,
c) Diecisiete aos para labores de pesca industrial.
2. Para el caso de las dems modalidades de trabajo la edad mnima es de catorce aos. Por excepcin
se conceder autorizacin a partir de los doce aos, siempre que las labores a realizar no perjudiquen su
salud o desarrollo, ni interfieran o limiten su asistencia a los centros educativos y permitan su participa-
cin en programas de orientacin o formacin profesional.
Se presume que los adolescentes estn autorizados por sus padres o responsables para trabajar cuando
habiten con ellos, salvo manifestacin expresa en contrario de los mismos.

79
FIORELLA TOVALINO CASTRO

incapacidad absoluta de los menores de diecisis (16) aos del numeral


1) del artculo 43 del Cdigo Civil.

Es innegable que la intencin de la norma es no aletargar el proceso


con formalismos que solo impidan su celeridad y lo estanquen en par-
metros legales. No obstante, no se indica qu requisitos sern solicitados
para que dicha comparecencia tenga validez, qu se puede ir regulando
de acuerdo a la prctica judicial; sin embargo, pueden suscitarse ciertos
inconvenientes en los casos de los menores que pueden verse imposibi-
litados de cobrar sus certificados de consignacin judicial de beneficios
sociales en el Banco de la Nacin. Cabe sealar que encontramos institu-
ciones jurdicas como la de la patria potestad en la que existe injerencia
en la disposicin patrimonial.

Ahora bien, no sera positivo regular normas de presentacin del menor


de edad? Existen menores de edad que carecen de Documento Nacional de
Identidad, por lo que bastara la partida de nacimiento. Y en el caso de que
sean acompaados de sus padres? Obviamente, deberan acudir con su docu-
mento nacional de identidad y a la vez acreditar el vnculo paterno-filial.

Estas normas dotan de gran celeridad y sencillez a la comparecencia


de los nios y adolescentes al proceso laboral, debido a que no se exige
el condicionamiento activo del Ministerio Pblico a fin de que comparez-
ca o participe en actos procesales debido a que puede generar demoras a
causa de procedimientos burocrticos o esperas innecesarias de condicio-
narse a la agenda de dicho funcionario pblico.

III. COMPARECENCIA SINDICAL

Siguiendo a Canessa, al expresarnos sobre la libertad sindical, nos


referimos a un derecho humano laboral, debido a que aseveramos que
permite la organizacin de los trabajadores para su asociacin, defensa,
reivindicacin y participacin. El derecho a la libertad sindical no solo
est reconocido en la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, sino en
la Constitucin y Normas Internacionales. Por ende, no se poda dejar
de lado esta norma de comparecencia especial tomando como punto de

80
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

partida lo establecido por el Tribunal Constitucional(4) que seal que no


es preciso que estos cuenten con poder de representacin legal para que
puedan plantear reclamaciones o iniciar acciones judiciales a favor de
todos sus afiliados o un grupo determinado de ellos, pues exigir lo contra-
rio supondra dejar desarticulada la razn de ser de estos entes y, con ello,
el contenido constitucionalmente protegido de la libertad sindical.

Constitucionalmente era imperioso brindar y dotar a los sindicatos de


todas las facilidades para cumplir su funcin de representacin y defensa
de sus miembros. Por esa razn el artculo 8.2 de la NLPT viabiliza, sim-
plifica y facilita la actuacin sindical mediante la eliminacin de la exi-
gencia de un poder especial de representacin cuando acten en defen-
sa de sus dirigentes y afiliados. Es entendible que la ratio legis era evitar
que el proceso hubiese sido oneroso y burocrtico en cuanto a supeditar-
lo al otorgamiento de poder, ya sea mediante escritura pblica o acta ante
el juez del proceso si aplicamos supletoriamente el artculo 72 del Cdigo
Procesal Civil. Sin embargo, ms adelante criticaremos esta norma.

En cuanto al artculo 8.3 de la NLPT nos encontramos ante una


sorpresa:

Artculo 8.3.- Los representantes de los trabajadores pueden


comparecer al proceso siempre que formulen pretensiones rela-
cionadas con la afectacin de los derechos de libertad sindical,
negociacin colectiva, huelga, a la seguridad y salud en el trabajo
y, en general, cuando se afecte un derecho que corresponda a
un grupo o categora de prestadores de servicios (el resaltado
es nuestro)

Si bien se representa a un sector laboral mediante derechos labora-


les colectivos como la sindicalizacin, la huelga y la negociacin, nos
encontramos ante la defensa de las normas de seguridad y salud en el tra-
bajo(5), pero en particular a la salvaguarda de derechos que correspondan

(4) Para mayores referencias ver la STC Exp. N 0168-2005-PC/TC (29/09/2005); STC Exp. N 632-2001-
AA/TC (5/08/2002); STC Exp. N 340-2003-AA/TC; STC Exp. N 3311-2005- PA/TC; STC Exp.
N 632-2001-AA/TC; STC Exp. N 3311-2005-PA/TC .
(5) No podemos dejar de lado los derechos colectivos que se encuentran plasmados en la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y con mayor nfasis en la responsabilidad penal que acarrea al empleador en el caso

81
FIORELLA TOVALINO CASTRO

a un grupo o categora de prestadores de servicios. Esto nos indica que se


protegen los derechos de las personas naturales que brindan sus servicios
personales, por lo que su representatividad posee una gran importancia.

Debemos tener en consideracin que la facultad sindical de compa-


recer al proceso solo puede ser ejercida por el sindicato constituido e ins-
crito ante la autoridad competente en su debido registro respectivo. Una
desventaja es que la norma no aclara, especifica o regula mediante qu
rgano interno o externo actuar el sindicato en el proceso debido a que
sera la junta directiva la que se amoldara con la finalidad de asemejarse
a las reglas de comparecencia de las personas jurdicas. Es lgico que se
aplique la norma especial que en este caso es la Ley de Relaciones Colec-
tivas de Trabajo.

Sin duda alguna es un paso positivo en el sentido de que el conflic-


to jurdico laboral, sea ste individual o colectivo, estar dotado de cele-
ridad porque no ser necesario un poder especial de representacin. Tal
sera el caso de que los sindicatos se encontraran facultados a defender
su convenio y hasta a sus afiliados.(6)

Comparecencia de los sindicatos

Por causa propia en cuanto a los derechos sindicales.

En defensa de los derechos colectivos(6).

En defensa de sus dirigentes y afiliados.

IV. LEGITIMACIN ESPECIAL

El artculo 9.1 de la NLPT establece que:

Artculo 9.1.- Las pretensiones derivadas de la afectacin


al derecho a la no discriminacin en el acceso al empleo o del

de lesiones y/o muertes.


(6) En cuanto a derechos colectivos nos referimos a los que se encuentran plasmados en un convenio colecti-
vo a favor de los trabajadores.

82
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

quebrantamiento de las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil


pueden ser formuladas por los afectados directos, una organiza-
cin sindical, una asociacin o institucin sin fines de lucro dedi-
cada a la proteccin de derechos fundamentales con solvencia
para afrontar la defensa a criterio del juez, la Defensora del Pue-
blo o el Ministerio Pblico.

Este artculo nos plantea ciertas dudas en el sentido de no establecer


con exactitud si la comparecencia ser en funcin de la legitimacin para
obrar o como representantes procesales. De una u otra forma encontra-
mos zonas grises entre ambas instituciones jurdicas procesales.

No se puede negar que es deplorable y rechazable de plano cualquier


tipo de discriminacin y en materia de acceso al empleo con justifica-
da razn, considerando antecedentes en los cuales se ofertaban empleos
de acuerdo a la procedencia universitaria, la buena presencia (suma-
mente racial) o en muchas ocasiones no aceptaban mujeres debido a que
muchos empleadores encuentran bices en cuanto a los beneficios pre-
natales, posnatales y de lactancia. Ni qu decir de sectores de la selva
peruana en donde los nios son forzados a trabajar en lavaderos de oro
como en Madre de Dios o incluso la explotacin sexual infantil.

Es aqu donde entra a tallar el papel fundamental de organizaciones


sindicales que poseen en sus filas excelentes profesionales, al igual que
organizaciones no gubernamentales, que pueden afrontar defensas de
seres humanos vulnerados. Se debe resaltar que la norma es clara en el
sentido de que el criterio lo tiene el juez, la Defensora del Pueblo o el
Ministerio Pblico, quienes operan como reguladores en esta norma.

De acuerdo a Rioja(7) al analizarse la legitimidad para obrar est refe-


rida a los sujetos que, ya sea en la posicin de demandantes o de deman-
dados, la ley autoriza a formular una pretensin determinada o a contra-
decirla, o a ser llamados al proceso para hacer posible una declaracin de
certeza eficaz o a intervenir en el proceso por asistirles un inters en su
resultado.

(7) RIOJA BERMDEZ, Alexander. En: <http://blog.pucp.edu.pe/item/72511/legitimidad-para-obrar>.

83
FIORELLA TOVALINO CASTRO

La legitimidad para obrar tiene dos aspectos: la legitimidad activa y


la legitimidad pasiva, que corresponde, la una, a la parte que sostiene la
pretensin y, la otra, a la parte contradictoria. Mencin especial merece la
legitimidad para la intervencin de terceros por sus particulares caracte-
rsticas, aunque en la mayora de los casos terceros terminen integrndose
en la legitimidad activa o pasiva.

La legitimidad para obrar tiene una definitiva vinculacin con la rela-


cin jurdica de derecho material o estado jurdico cuya declaracin de
certeza, ejecucin, u otro tipo de providencia judicial se pretende. Como
la anota Vescovi, la legitimidad para obrar se refiere a la posicin de un
sujeto respecto al objeto litigioso que le permite obtener una providencia
eficaz. Aunque es un concepto procesal, la legitimidad est referida a la
pretensin objeto del proceso, esto es, al derecho sustancial reclamado.

De acuerdo a Carrin(8), en trminos genricos la representacin


importa la celebracin de negocios jurdicos en nombre de otra persona
y que sus efectos son vinculantes para el representado. En el orden pro-
cesal, toda persona, natural o jurdica, o entes singulares como los patri-
monios autnomos, tienen derecho para intervenir en el proceso para
defender sus intereses en controversia, sin embargo, pueden encontrarse
imposibilitados de comparecer por lo que se requerir de la representa-
cin judicial, para lo cual se requiere el nombramiento del representan-
te cumplindose determinados requisitos y trmites que el ordenamiento
procesal determina a efectos de validar esta institucin.

Por ende, nos encontramos ante una zona gris en la que realmente no
podemos determinar si nos encontramos ante una regulacin de legitima-
cin o de representatividad, dado que se presentan ciertas interrogantes:

a) En la norma encontramos el trmino defensa: implica este


trmino actos de representacin?

El artculo 8.3 de la NLPT establece que los sindicatos actan


en defensa de sus dirigentes y afiliados sin necesidad de poder
especial de representacin; sin embargo, en la demanda o

(8) CARRIN LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil. 2a edicin, 2001, pp. 208-209.

84
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

contestacin debe identificarse individualmente a cada uno de


los afiliados con sus respectivas pretensiones. Ese es un gran pro-
blema debido a que el trmino no necesariamente implica repre-
sentacin, no obstante, la norma desde la perspectiva de la inter-
pretacin literal nos lleva implcitamente a identificar que se
encuentra inmersa dentro de la representacin procesal.

Obviamente un poder procesal implcito debido a que los sindi-


catos facultaran a la representacin en materia de defensa. Debe-
mos tener en consideracin que el poder procesal es la facultad
de representacin que una o ms personas conceden a otra u otras
en un proceso judicial, y que no debe confundirse con el instru-
mento donde se encuentra plasmado el otorgamiento de dicha
facultad.

Aplicando el artculo 8 de la Ley de Relaciones Colectivas de


Trabajo podemos integrar las normas en el sentido de que se esta-
blece que son fines y funciones de las organizaciones sindicales:

- Representar al conjunto de trabajadores comprendidos dentro


de su mbito, en los conflictos, controversias o reclamacio-
nes de naturaleza colectiva.

- Representar o defender a sus miembros en las controversias


o reclamaciones de carcter individual, salvo que el trabaja-
dor accione directamente en forma voluntaria o por mandato
de la ley, caso en el cual la organizacin podr actuar en cali-
dad de asesor.

Es interesante la posicin de Morales(9) en cuanto a que l sea-


la que la defensa que ejercen los sindicatos de sus dirigen-
tes y afiliados debe contar con poder especial, tal como lo esta-
bleca el artculo 10 de la Ley N 26636, as como acreditar si
est o no procediendo conforme a sus estatutos para promo-
ver la defensa de sus dirigentes y afiliados, pues con inusita-
da frecuencia no cumplen ni con la referida disposicin ni con

(9) En: <http://www.lozavalos.com.pe/alertainformativa/index.php?mod=contenido&com=contenido&id=1971>.

85
FIORELLA TOVALINO CASTRO

sus normas estatutarias y se presentan a procesos alegando una


representacin sin el respectivo poder y respaldo estatutario.
De acuerdo a l esto ha trado como consecuencia diversos pro-
nunciamientos judiciales e incluso del Tribunal Constitucional
extralimitndose de lo previsto por la ley sobre esta materia, han
legitimado dicha participacin, cuando de lo que se trata es que
las organizaciones sindicales se acostumbren a cumplir con la
legalidad y con lo que ellos mismos han determinado en sus pro-
pios estatutos en materia de representacin judicial.

b) Cules son los lmites de la representacin legal que tiene el


sindicato con respecto a sus afiliados?

La NLPT no impone lmites en cuanto a la representacin


si es que realmente es una representacin dado que el sindi-
cato podra encontrarse facultado a ejercer muchos actos ante el
Poder Judicial con las facultades establecidas en el artculo 74
y las especiales del artculo 75 del Cdigo Procesal Civil(10). Si
nos remontamos a los artculos 10 y 15 de la Ley N 26636 Ley
Procesal del Trabajo encontramos que en el caso de que el con-
flicto fuese individual, corresponde al trabajador demandar, y no

(10) Facultades tales como presentar toda clase de demandas; formular contradicciones, modificarlas y/o
ampliarlas; reconvenir, contestar demandas, y reconvenciones, allanarse, interponer medidas cautelares,
deducir excepciones y/o defensas previas y contestarlas; desistirse del proceso o algn otro acto procesal;
conciliar, prestar declaracin de parte, ofrecer toda clase de medios probatorios; as como, actuar los
que se soliciten, interponer medios impugnatorios de cualquier naturaleza permitidos por ley, desistirse
de dichos recursos; as como, la actuacin de medios probatorios; ofrecer todos los medios probatorios
previstos por ley, as como oponerse, impugnar y/o tachar los ofrecidos por la parte contraria; concurrir
a todo tipo de actos procesales de cualquier clase, incluyendo remates, administracin de posesin, lan-
zamientos, embargos, saneamiento procesal y audiencias conciliatorias o de fijacin de puntos contro-
vertidos y saneamiento probatorio, de pruebas, y/o audiencias nicas, especiales y/o complementarias;
solicitar la inhibicin y/o plantear la recusacin de jueces, fiscales, vocales y/o magistrados en general;
solicitar la acumulacin o desacumulacin de procesos y/o procedimientos; solicitar el abandono y/o
prescripcin de los procesos y/o procedimientos, de la pretensin y/o de la accin; solicitar la aclaracin,
correccin y/o consulta de las resoluciones judiciales y/o administrativas; retirar consignaciones, someter
a arbitraje de derecho las controversias en que pueda verse involucrado sus representados, renunciar al
arbitraje; presentar ante el rbitro o tribunal la posicin de su representada ofreciendo las pruebas per-
tinentes; contestar las alegaciones de la parte contraria, conciliar y/o pedir la suspensin y/o desistirse
del proceso arbitral; solicitar la correccin y/o integracin y/o aclaracin del laudo arbitral; presentar y/o
desistirse de cualquiera de los recursos impugnatorios previstos en la Ley General de Arbitraje contra los
laudos; solicitar la interrupcin del proceso, su suspensin y/o la conclusin del mismo; las facultades
se entienden otorgadas para todo el proceso y/o procedimiento, incluso la ejecucin de la sentencia y/o
resolucin y el cobro de costas y costos.

86
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

al sindicato, a menos que el trabajador o los trabajadores otor-


guen a este ltimo un poder para representarlos.

A falta de poder, si el sindicato demandaba en representacin de un


trabajador o trabajadores, la demanda debera tenerse por no pre-
sentada. Esto acarrea un problema debido a que la norma se pres-
ta a confusiones interpretativas; es ah donde entra a tallar el rol del
Tribunal Colegiado de la Autoridad Administrativa de Trabajo y/o
el Poder Judicial en materia interpretativa. Sera sumamente il-
gico que un trabajador no preste su consentimiento para interponer
una demanda de indemnizacin por despido arbitrario cuando jams
dio su consentimiento para que el sindicato ejerza dicho derecho de
accin. Es menester de todos los sindicatos adecuar este extremo de
la NLPT a sus estatutos a fin de delimitar responsabilidades.

c) Esta representacin incluye la facultad de desistimiento que


podra conllevar un perjuicio?

Plantemonos por un momento que el representante del sindica-


to no se desiste del proceso sino de la pretensin(11). Los opera-
dores jurdicos saben las consecuencias irreversibles que impli-
can este desistimiento y el perjuicio que puede causar? La norma
adjetiva debi plasmar supuestos de responsabilidad que deban
canalizarse y remitirse a las normas en la materia. Al no saber a
ciencia cierta cules son los alcances de dicha representacin, se
debi plasmar en la norma la frase bajo responsabilidad.

d) Cul es el motivo de que se le comunique al trabajador la


representacin asumida por el sindicato?

Es algo paradjico debido a que el artculo 8.3 de la Nueva Ley


Procesal del Trabajo establece que el empleador debe comunicar
a los trabajadores acerca de la interposicin de dicha demanda,

(11) El artculo 340 del Cdigo Procesal Civil establece que el desistimiento puede ser: i) Del proceso o de
algn acto procesal, y ii) De la pretensin. El Cdigo establece asimismo que el desistimiento del pro-
ceso lo da por concluido sin afectar la pretensin (art. 343), en cambio, la resolucin que aprueba el
desistimiento de la pretensin, produce los efectos de una demanda infundada con la autoridad de la cosa
juzgada (art. 344).

87
FIORELLA TOVALINO CASTRO

no obstante tambin seala que la inobservancia de este deber


no afecta la continuidad del proceso. En el mejor de los casos se
hubiese sancionado al empleador a efectos de que la publicidad
de dicha demanda se perciba como obligatoria a efectos de que
la pluralidad de intervinientes conozca acerca de las pretensio-
nes interpuestas por quienes los representan. Obviamente podra
darse el supuesto de que un trabajador pueda perjudicarse al no
conocer la demanda interpuesta.

e) Puede una organizacin sindical demandar la nulidad de


despido de un trabajador que sea dirigente y afiliado?

Podra darse una vertiente que establezca que se desnaturalizara


la legitimidad para obrar en pretensiones personalsimas como los
casos de trabajadores despedidos por discriminacin, por poner
un caso. Sin embargo, la norma procesal de trabajo no restringe ni
prohbe esta facultad. De una u otra forma este tipo de casos son de
derechos laborales individuales que requieren de un poder especial.

f) Se ha derogado el artculo 23 de la Ley de Relaciones Colec-


tivas de Trabajo?

El hecho que el poder no sea imprescindible conlleva que se


interprete que el artculo 23 de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo ha sido derogado, debido a que este seala que:

Artculo 23.- La junta directiva tiene la representacin legal


del sindicato y estar constituida en la forma y con las atribu-
ciones que determine el estatuto.

Este sera un tema estatutario, mas no normativo, por lo que los


sindicatos deben adecuar y mejorar sus estatutos acondicionn-
dolos a la NLPT. Aqu puede existir una antinomia jurdica que
debera tenerse en consideracin debido a que muchos opera-
dores jurdicos podran aplicar el principio de posterioridad ale-
gando que dicha norma derog el artculo 23 de la LRCT; otros
podran aducir que la LRCT es la norma especial y que prima
sobre la general que es la NLPT.

88
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

g) Qu alcances tiene la comparecencia en defensa de sus diri-


gentes y afiliados?

La Nueva Ley Procesal del Trabajo no nos detalla ni nos men-


ciona la representacin procesal, por lo que si se tratase de una
legitimacin para obrar; tampoco nos detalla los lmites, restric-
ciones y/o prohibiciones de la comparecencia en defensa de sus
dirigentes y afiliados.

Colocndonos en un supuesto, la comparecencia tendra alcances


sobre derechos colectivos, sin embargo, se puede dar el supuesto
de despidos masivos que no son per se conflictos de ndole colec-
tivo, debido a que la suma de conflictos individuales no procrean
conflictos colectivos(12). Es sumamente importante determinar y
delimitar a qu se refieren con conflictos colectivos a fin de con-
cluir con los parmetros. Es importante diferenciar los derechos
colectivos de los derechos pluriindividuales a fin de esclarecer
esta confusin terminolgica. La intencin de la norma es evitar
que existan acumulaciones procesales cuando existen conflictos
pluriindividuales, a efectos de englobar los procesos y evitar sen-
tencias contradictorias y carentes de uniformidad.

h) Puede el trabajador cesado continuar en el proceso en caso


de extincin del vnculo laboral con la empresa o se separa de
la organizacin sindical?

Este es otro supuesto en el que no existe regulacin alguna en


la Nueva Ley Procesal del Trabajo; sin embargo, encontramos
que es titular de dicho derecho de accin sin que exista norma
prohibitiva. Este es un vaco normativo que puede generar abu-
sos o malas interpretaciones, debido a que un trabajador cesado
o expulsado de la organizacin sindical puede ser relegado con
relacin a la demanda interpuesta por la organizacin sindical.

(12) Para entender fehacientemente un conflicto colectivo y el sindicato pueda representar a los trabajado-
res, los reclamos deben provenir de una norma que contravenga los derechos colectivos o el convenio
colectivo.

89
FIORELLA TOVALINO CASTRO

V. MINISTERIO DE JUSTICIA

Es importante resaltar que el artculo 10 de la Nueva Ley Procesal del


Trabajo establece la defensa de oficio por parte del Ministerio de Justicia
para la madre gestante, el menor de edad y la persona con discapacidad, esto
siempre de acuerdo a la Ley N 29360 Ley del Servicio de Defensa Pbli-
ca. Es sumamente comprensible debido a que representan a grupos vulne-
rables de nuestra poblacin. Se debe tener en consideracin que pese a que
se sanciona con la nulidad los actos de despido discriminatorios, diversos
empleadores continan con este tipo de prcticas en funcin de argumentos
del sobrecosto de una mujer embarazada, la pesadumbre de un nio a la hora
de reclamar o que la discapacidad se confunda con incapacidad.

VI. COMPARECENCIA GENERAL

La Nueva Ley Procesal del Trabajo regula los supuestos de compa-


recencia especial, pero nos remite a deducciones en cuanto a los sujetos
de la comparecencia en general. Dnde queda el practicante que desea
comparecer al proceso? el locador de servicios que ha visto desnaturali-
zado su contrato de trabajo? el seor sujeto al rgimen CAS que quiere
accionar contra el Estado? Sin lugar a dudas aplicaramos el artculo II de
esta Nueva Ley debido a que regula lo siguiente:

Artculo II. mbito de la justicia laboral

Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos jurdicos


que se originan con ocasin de las prestaciones de servicios de
carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativis-
ta o administrativa; estn excluidas las prestaciones de servicios
de carcter civil, salvo que la demanda se sustente en el encubri-
miento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden
ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspec-
tos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la
prestacin efectiva de los servicios.

Sin duda alguna hubiese sido mejor conservar lo establecido en el


artculo 8 de la otrora Ley N 26636 que estableca que la capacidad para
ser parte material en un proceso toda persona natural o jurdica, rgano o

90
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

institucin, sociedad conyugal, sucesin indivisa y otras formas de patri-


monio autnomo, y en general toda persona que tenga o haya tenido la
condicin de trabajador o empleador. Esta norma era de una u otra forma
ms ecumnica y plasmaba a los distintos sujetos de derecho como parte
de la posible relacin jurdica procesal.

Una recomendacin ms acertada hubiese sido extender los alcances


subjetivos de dicho artculo a fin de que se encuentre plasmado con situa-
ciones actuales en las que encontramos incluso a las Administradoras de
Fondos de Pensiones como posibles partes de un proceso. No obstante,
encontramos una falta de legitimacin por parte de trabajadores que se
encuentren frente a poderosos grupos de empresas o incluso el trabajador
en la relacin laboral del teletrabajo.

Es menester exponer el siguiente cuadro con la finalidad de estable-


cer quines pueden comparecer en la NLPT:

Comparecencia General
Sujetos Norma sustentatoria de la NLPT
Prestador de servicios laborales, Artculo II del Ttulo Preliminar
formativos, cooperativistas o admi-
Artculo 8
nistrativos. No es obligatoria la
mayora de edad. Artculo 9
Artculo 8.2
Sindicatos
Artculo 8.3
Organizaciones sin fines de lucro Artculo 9

Defensora del Pueblo Artculo 9

Ministerio Pblico Artculo 9


Artculo 2 inciso 1 literales b) y k)
Empleador
Artculo 3
Administradoras de Fondos de
Artculo 1
Pensiones

En la NLPT hemos encontrado una dispora de quienes pueden com-


parecer al proceso laboral; en donde podemos encontrar con suma clari-
dad que la segmentacin principal se encuentra en la relacin laboral, no

91
FIORELLA TOVALINO CASTRO

obstante encontramos a los posibles afectados por una desnaturalizacin


del contrato de formacin laboral, por poner un ejemplo. A su vez encon-
tramos la posibilidad de que estn incluidas personas jurdicas sin fines
de lucro, como fundaciones, asociaciones y comits.

CONCLUSIONES

1. De realizarse una comparacin entre la Ley N 26636 y la Ley


N 29497, encontramos regulaciones innovadoras en cuanto a la
comparecencia al proceso:

Capacidad para la comparecencia en el proceso laboral


Ley N 26636 Ley N 29497
Existen innovaciones
Permisible aunque en cuanto a la compare-
Menores de edad remisoria a las normas cencia de los menores
de la materia. de edad en funcin de la
representacin.
Sindicatos Pueden realizarlo en Pueden realizarlo en
(causa propia) causa propia. causa propia.
Sindicatos
Se puede ejercer con el No se requiere de poder
(en representacin
poder que los acredita especial, por lo que es
de sus dirigentes y
como tales. una innovacin.
afiliados)

2. La Nueva Ley Procesal del Trabajo se ha limitado a regular


supuestos de comparecencia especial dejando de lado a la insti-
tucin de la comparecencia en general en la que debi haberse
regulado una mayor especificacin debido a que existen fenme-
nos laborales que poseen una regulacin deleznable, tales como
la situacin del trabajador frente a los grupos empresariales o el
teletrabajo.

3. En cuanto a la comparecencia de los menores de edad, se debe-


ra plasmar requisitos en cuanto a la comparecencia en el proceso
laboral en s, as como a la disposicin de derechos patrimoniales
debido a que existen vacos reglamentarios en cuanto a la posibi-
lidad de cobros de beneficios sociales mediante consignaciones
judiciales.

92
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIN DE LA COMPARECENCIA

4. En cuanto a la participacin de los sindicatos, la norma se mues-


tra con vacos a causa de carencias en instituciones procesales
que deslinden la legitimacin para obrar y la representacin. La
norma no es clara en cuanto a la diferenciacin de esas dos insti-
tuciones jurdicas procesales.

5. La representacin procesal es ms dinmica en materia de sindi-


catos, sin embargo, se debera plasmar en la NLPT la responsabi-
lidad que acarreara un acto ultra vires o de negligencia por parte
de los apoderados.

6. Se debe regular la limitacin, restriccin y prohibicin en cuan-


to a la defensa que podrn ejercer los sindicatos a favor de traba-
jadores debido a que pueden vulnerar derechos constitucionales.
La mejor recomendacin es que los estatutos sindicales se adap-
ten a estos artculos a fin de delimitar y ser precavidos en cuanto
a la legitimacin para obrar, la representacin y la limitacin de
la proteccin a los derechos que se deben limitar a los estableci-
dos en la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y conexas.

93
El papel de los jueces en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
A propsito del artculo IV del Ttulo
Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo

Julio E. Haro Carranza(*)

I. MANDATO PARA LOS JUECES LABORALES

La norma analizada establece un mandato de carcter exigible hacia


los jueces laborales cuya omisin les acarreara responsabilidad en sus fun-
ciones jurisdiccionales. A los jueces que incumplen con dicho mandato se
les puede reprochar responsabilidad de naturaleza administrativa o penal.

La labor de los jueces en esta materia es sumamente compleja dada


la excesiva dispersin de las normas jurdicas en materia laboral, pero es
indispensable porque imparten justicia y aseguran la solucin de los con-
flictos haciendo que estos se encaucen dentro del marco de la conviven-
cia pacfica. Por ello, es necesario dotar a los jueces de todos los instru-
mentos y equipos necesarios para que realicen sus funciones de la mejor
manera posible y consigan los objetivos deseados.

Los jueces y sobre todo los especializados en materia laboral, para


cumplir con sus objetivos requieren de instrumentos adecuados, siendo el
ms importante el marco jurdico especializado. Si este marco jurdico es

(*) Abogado, Magster en Administracin del Trabajo y Relaciones Laborales, Doctor en Administracin.
Docente en la escuela de postgrado de la UNMSM, en la Maestra de Gestin Pblica, en la Maestra en
Derecho Administrativo en la Escuela de Posgrado de la Universidad Particular Inca Garcilaso de la Vega.
Conferencista en el Centro de Altos Estudios Militares - CAEM; y autor de diferentes obras especializadas.

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JULIO E. HARO CARRANZA

deficiente, disperso e incompleto obviamente su labor ser ms complica-


da y sus objetivos difciles de conseguirse y por tanto inalcanzable la jus-
ticia laboral.

La Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, se propone ser un


instrumento eficaz para que los jueces laborales resuelvan los conflictos
jurdicos originados por la prestacin de servicios de carcter personal.
Ella profundiza la oralidad y el rol protagnico de los jueces motivndo-
les para que tomen una actitud activa a efectos de que sean los lderes del
proceso, evitando dilaciones injustificadas y ausencias del magistrado en
cada una de las diligencias procesales.

La decisin de los jueces debe tener como marco la Constitucin, los


tratados internacionales ratificados por el Estado, las convenciones colecti-
vas de trabajo, los usos y costumbres. A ello se debe adicionar las conclu-
siones de los plenos jurisdiccionales laborales, las sentencias de las cortes
supranacionales y las jurisprudencias nacionales y los preceptos vinculan-
tes emitidos por el Tribunal Constitucional y por el Poder Judicial.

II. EL ROL HERMENUTICO DE LOS JUECES LABORALES

La funcin interpretadora o hermenutica de los jueces laborales cons-


tituye una de las columnas que sustentan sus sentencias en la solucin de un
conflicto laboral. La interpretacin normativa es una actividad creativa del
derecho en que la ley escrita toma su propia dinmica al aplicrsele a un caso
concreto. Es el paso por el que un derecho nominal tiene que ser aplicado a
un derecho actuante dentro de un determinado tiempo y lugar. Toda norma
siempre tiene que ser interpretada, incluso podemos aceptar que una norma
puede tener diversas interpretaciones. Cuando los jueces desarrollan este rol,
estn dndole vida al derecho, creando un ambiente jurdico para obtener un
criterio justo, colocndose en el papel de los actores del conflicto y tambin
analizando el impacto de su decisin en la sociedad.

El mismo Kelsen, padre del Positivismo Jurdico(1), sostiene que se


entiende por interpretacin la determinacin del sentido de la norma por

(1) KELSEN, Hans. Teora Pura del Derecho. Traductor Moiss Nilve. Edicin Francesa Theorie pure du
droit. Editions de la Baconiere, Neuchatel, 1953, p. 87.

96
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

aplicar, el resultado de esta actividad no puede ser otro que la determi-


nacin del marco constituido por la norma y, por consiguiente, la com-
probacin de las diversas formas posibles de llenarlo. La interpretacin
de una norma no conduce pues, necesariamente, a una solucin nica
que sera la exclusivamente justa. Puede presentar varias soluciones que
desde el punto de vista jurdico son todas de igual valor si estn de acuer-
do con la norma por interpretar.

De lo antes mencionado podemos concluir que lo establecido en la


norma, que si bien contiene la intencin del legislador, que es un mtodo
de interpretacin conocida como interpretacin autntica(2) esta no debe
ser considerada como primordial para interpretar una norma y su aplica-
cin a un hecho especfico, ya que estas pueden ser variadas dado el con-
texto en el que se aplica. El intrprete siempre es un creador porque tiene
que introducir elementos nuevos, ajenos a la intencin del legislador, que
no estaban contenidos en la ley para su aplicacin, pudiendo aplicar, ade-
ms, otros mtodos conocidos de interpretacin como la literal, sistemti-
co, histrico, sociolgico, etc.

De Trazegnies Granda(3) aplica una metfora al respecto sealando


que un legislador que alega privilegios en la interpretacin se asemeja
a un padre que pretende arrogarse el derecho de aclarar lo que su hijo ha
dicho: La ley como el hijo tienen su propia lgica interna, que no coin-
ciden necesariamente con la de su autor; y el hecho de que el legislador
haya creado la ley no le da ms derechos sobre ella que el que tiene el
padre sobre las expresiones del hijo que ha procreado.

Para este filsofo del Derecho el legislador no existe, es una fic-


cin. Lo que existe son numerosos legisladores, cada uno con sus propias
ideas, sus propios niveles de conocimiento, sus propios intereses y sus
propias limitaciones. Por consiguiente, nadie se puede atribuir la auto-
ra plena del texto legal porque este es siempre un crisol en el que se ha

(2) La interpretacin autntica es la que realizan los mismos rganos emisores de la norma mediante una
declaracin complementaria o nueva norma con la finalidad de precisar el sentido y alcance de la
primera.
(3) DE TRAZEGNIES GRANDA, Fernando. La Muerte del Legislador. Discurso de Orden en su incorpora-
cin como miembro de nmero a la Academia Peruana de Derecho el 4 de mayo de 1995.

97
JULIO E. HARO CARRANZA

fundido principios, intereses y lgicas diferentes y que se ha acordado a


travs de transacciones de orden poltico.

En el Per los ciudadanos y los rganos jurisdiccionales han quedado


obligados a cumplir directamente los mandatos constitucionales y, por lo
tanto, toda labor interpretativa e integradora de la ley, debe hacerse con-
forme a los valores, principios y normas constitucionales. Ello lo estable-
ce la Ley N 28237, Ley del Cdigo Procesal Constitucional(4) y la Ley
N 28301, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional(5).

El profesor Gmez Valdez(6) considera que el Derecho del Trabajo, a


la par de ser una ciencia, es incompleta, lo cual hace de su interpretacin
una tarea rica en matices intelectuales, que no solamente nos sustrae de
la propia disciplina jurdica, sino que hay siempre la necesidad de orien-
tarlos con otras, como p. ej. la sociologa, la economa, la tica, la psi-
cologa, la historia, etc., apoyndose, adems, en las innumerables fuen-
tes que la alimentan: los convenios colectivos de trabajo, los contratos
de trabajo, los usos y costumbres, la liberalidad, el derecho internacional
del trabajo, la jurisprudencia autorizada, as como tambin los principios
generales, especiales y subyacentes del Derecho del Trabajo.

Podemos concluir que los jueces laborales al ejercer su rol hermenutico


deben escoger la interpretacin ms adecuada, utilizando como instrumentos
de orientacin establecidos en la Carta Magna y en el Cdigo Civil que se
incardinen con los principios laborales que emanan de la Constitucin, de los
Tratados Internacionales de Derechos Humanos y de la ley laboral.

(4) Ley N 28237, Ley del Cdigo Procesal Constitucional, Ttulo Preliminar
Artculo Vl. Control Difuso e Interpretacin Constitucional
(...) Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos segn
los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional.
(5) Ley N 28301, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.
Primera Disposicin Final
Los jueces y Tribunales interpretan y aplican las leyes y toda norma con rango de ley y los reglamentos
respectivos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos
que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos, bajo
responsabilidad.
(6) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo. Ley N 29497, Anlisis secuencial y
doctrinario. Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 80.

98
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

III. LOS JUECES Y LOS CONFLICTOS LABORALES

Entendemos por conflicto el enfrentamiento de posiciones que surge


entre varias personas o grupos de personas, porque el comportamiento de
una perjudica el logro de los objetivos que persigue la otra.

Dado que la humanidad desarrolla sus actividades en un mundo


caracterizado fundamentalmente por la escasez de recursos, esta fuerza
orienta la accin humana a satisfacer sus propios deseos y necesidades
aun pasando del deseo y necesidades de los otros hombres. As es como
surge el conflicto y tambin la necesidad de una regulacin jurdica de la
conducta.

El conflicto aparece porque existen diferentes intereses que compiten


entre s. Algunos de estos intereses se oponen recprocamente, porque un
individuo o un grupo de individuos intentan maximizar la satisfaccin de
sus intereses. Es el caso tpico de la relacin laboral en donde los intere-
ses de los empleadores y trabajadores se oponen recprocamente.

La relacin laboral que es de por s desequilibrada tiene a la subor-


dinacin como elemento fundamental de donde se desprenden una serie
de desigualdades (jurdica, econmica, social) que es por s misma fuente
de tensin y conflicto. La desavenencia entre empleadores y trabajadores
ocasionan ms de una vez fuertes conflictos que ponen en peligro la paz
social. Para Bueno Magano estos conflictos se exteriorizan como turbu-
lencia social concretada en huelgas, despidos, suspensiones, transferen-
cias, etc. Por eso se hace necesaria la participacin del Estado para pro-
veer mecanismos procesales para encausar y resolver esta conflictividad,
con la activa participacin de los jueces laborales.

Los conflictos laborales de carcter individual y colectivo

Cuando un trabajador acude ante un tribunal competente reclamando el


pago de salarios adeudados, la indemnizacin debida por accidente, o por
una cesanta arbitraria, se estar cabalmente ante un conflicto individual.
En cambio, cuando una cantidad indeterminada de trabajadores reclaman
aumento de salario u otras mejoras no previstas con anterioridad en los con-
venios o contratos de trabajo, el conflicto deviene en colectivo. La dife-
rencia, como se advierte, es radical y profunda: los conflictos individuales
ataen a los intereses de personas concretas y determinadas; los colectivos,
a intereses de la profesin o, por mejor decir, de la categora profesional.

99
JULIO E. HARO CARRANZA

Los conflictos colectivos pueden ser entre una colectividad de traba-


jadores contra un empleador o contra una colectividad de empleadores,
los que generalmente se solucionan a travs de la negociacin colectiva,
la conciliacin, la mediacin o el arbitraje.

Conflictos de derechos e intereses

Esta clasificacin es originaria de los pases escandinavos, propues-


ta para aplicarla a la determinacin de la competencia de los tribunales de
trabajo o a los organismos de conciliacin o arbitraje. Fue adoptada por
la Oficina Internacional del Trabajo(7) para su aplicacin en los documen-
tos oficiales de la organizacin.

El conflicto de derechos versa sobre la interpretacin de un derecho


nacido y actual; poco importa que este tenga su fuente de origen en la
prescripcin formal de una ley o en la disposicin de un contrato indivi-
dual o colectivo. Su interpretacin depende normalmente del juez; en este
caso, del juez de trabajo.

Se consideran conflictos colectivos jurdicos o de derecho todos los


que se originan como consecuencia del incumplimiento o interpretacin
de un contrato o convencin colectivos de trabajo, y aquellos que per-
siguen el cumplimiento de la ley o de un reglamento interno de trabajo,
siempre que se encuentre afectada una colectividad de trabajadores.

El conflicto de intereses, por el contrario, no versa sobre la interpre-


tacin de un derecho adquirido fundado en la ley o en el contrato, sino
sobre una sencilla reivindicacin tendiente a modificar un derecho exis-
tente o a crear uno nuevo. Este gnero de conflicto depende normalmente
del conciliador o del rbitro.

IV. LOS JUECES LABORALES Y LA CONSTITUCIN POLTICA

Los jueces no deben olvidar que la Constitucin es un conjunto de valo-


res, principios, categoras, instituciones que pretenden modelar un tipo de
sociedad poltica, es decir un Estado constitucional y democrtico de Derecho.

(7) Bureau Internacional du Travail. Etudes Documents Serie A. Gnova, Italia, 1939.

100
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Segn la doctrina italiana(8) la Constitucin est considerada como un


sistema originario de normas jurdicas, sobre las cuales se basa la organi-
zacin de los rganos constitucionales, el conjunto de sus competencias,
el reconocimiento de la esfera jurdica del individuo, la relacin entre
autoridades y los derechos fundamentales de las personas.

La Constitucin Poltica es la norma fundamental y mxima del


Derecho Laboral en el ordenamiento nacional para la proteccin de los
derechos de los trabajadores. De la Carta Magna se han desprendido nor-
mas de jerarqua legal y reglamentaria que regulan el Derecho Individual
y el Derecho Colectivo del Trabajo.

Los jueces deben tener muy en cuenta los derechos fundamentales de


la persona humana, establecidos en el artculo 2 de la Constitucin Pol-
tica del Per. Asimismo, estos tambin se encuentran garantizados en la
Ley N 28237, Ley del Cdigo Procesal Constitucional, en cuyo artculo
37 seala los derechos constitucionales que son garantizados y su exi-
gibilidad se realiza mediante acciones de amparo. En materia laboral y
seguridad social se considera entre otros: a la libre contratacin; de aso-
ciacin;al trabajo; de sindicacin, negociacin colectiva y huelga; a la
seguridad social; a la remuneracin; a la pensin y a la salud.

De igual manera, el artculo tercero de la Carta Magna tam-


bin garantiza los derechos fundamentales implcitos, al establecer lo
siguiente:

Artculo 3. La enumeracin de los derechos establecidos en


este captulo no excluye los dems que la Constitucin garantiza,
ni otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del
hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado
democrtico de Derecho y de la forma republicana de gobierno.

Los jueces laborales deben darles doble importancia a estos dere-


chos, porque tratndose de trabajadores, estos no pierden su naturaleza
de ciudadanos, de all que la doctrina haya denominado a estos derechos

(8) DEVERGOTTINI, Giuseppe. El Derecho de la Constitucin. En: Derechos Humanos y Constitucin


en Iberoamrica. Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 2002.

101
JULIO E. HARO CARRANZA

derechos laborales constitucionales inespecficos diferencindolos de


los especficos que son analizados en los siguientes tems.

Para desarrollar su funcin jurisdiccional los jueces deben tener pre-


sente el Captulo VIII de la Constitucin Poltica referida al Poder Judi-
cial, en especial el artculo 139, que enuncia los principios y derechos
de la funcin jurisdiccional, llamada tambin garantas de la administra-
cin de justicia, es decir, las lneas maestras que deben guiar la activi-
dad estatal de administracin de justicia como la publicidad en los proce-
sos, la motivacin de las resoluciones judiciales, la doble instancia, la no
condena en ausencia o sin proceso judicial, la cosa juzgada, el derecho de
defensa, entre otros postulados.

En consecuencia, los jueces laborales son pues, desde el punto de


vista competencial, los llamados a ser los guardianes de la Constitucin
Poltica del Estado, en la cual se recogen los principios y valores labo-
rales que deben ser objeto de su frrea proteccin, por lo que no pueden
abandonar tal encargo constitucional As lo expresa el Supremo Intrpre-
te de la Constitucin(9), cuando estableci que:

El primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales le


scorresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de los pro-
cesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo 138 de la Cons-
titucin, los jueces administran justicia con arreglo a la Cons-
titucin y las leyes, puesto que ellos tambin garantizan una
adecuada proteccin de los derechos y libertades reconocidos
por la Constitucin. Sostener lo contrario significara afirmar que
solo el amparo es el nico medio para salvaguardar los derechos
constitucionales, a pesar de que a travs de otros procesos judi-
ciales tambin es posible obtener el mismo resultado ().

V. LOS JUECES Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Lo referido a los tratados internacionales sealados por la norma


comentada necesariamente tenemos que concordarlo con lo establecido con
la dcima disposicin complementaria de la NLPT, que a la letra reza.

(9) STC Exp. N 0206-2005-PA/TC, f. j. 5.

102
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

DCIMA.- Conforme a lo establecido en la cuarta disposicin


final y transitoria de la Constitucin Poltica del Per, los derechos
laborales, individuales o colectivos se interpretan de conformidad
con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tra-
tados y acuerdos internacionales sobre la materia ratificados por el
Per, sin perjuicio de consultar los pronunciamientos de los rga-
nos de control de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
y los criterios o decisiones adoptados por los tribunales internacio-
nales constituidos segn tratados de los que el Per es parte.

La NLPL ha tomado en cuenta que los tratados son documentos de


singular importancia en el contexto internacional ya que permiten abordar
temas de carcter bilateral y de carcter multilateral, obligando a los pases
que los suscriben y ratifican. La fuente principal de los tratados internacio-
nales la encontramos en la Convencin de Viena, tambin denominada el
Tratado de los tratados. En este instrumento se establecen normas rela-
tivas a la negociacin, suscripcin, aprobacin y ratificacin de los trata-
dos internacionales. Tambin contempla las instituciones, las reservas, las
denuncias y los procedimientos de perfeccionamiento de los citados docu-
mentos. La Convencin de Viena ha sido ratificada por el Estado peruano.

En la era de la mundializacin han tomado auge los temas de demo-


cracia y derechos humanos por lo que se pretende, a travs de tratados
internacionales, incardinar los postulados que sobre esta materia sea-
lan el contexto internacional y las legislaciones internas de los Estados.
De all que observamos la importancia de instrumentos internacionales
como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos; el Pacto Inter-
nacional de los Derechos Civiles y Polticos; el Pacto Internacional de
los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Convenios de la Orga-
nizacin Internacional del Trabajo - OIT; y la Convencin Americana de
los Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica y el llamado
Protocolo de San Salvador; todos ellos normando el Derecho Laboral a
nivel internacional.

Si bien la Constitucin de 1993 no ha mantenido el antiguo artculo


105 de la Constitucin de 1979, segn el cual los preceptos contenidos en
los tratados relativos a derechos humanos, tienen jerarqua constitucional
(); sin embargo, un gran sector de la doctrina seala que la clusula de
los derechos implcitos recogida en el artculo 3 de la Constitucin, dispone

103
JULIO E. HARO CARRANZA

que la enumeracin de los derechos establecidos en el captulo relativo


de los derechos fundamentales no excluye los dems que la Constitucin
garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del
hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado democrti-
co de Derecho y de la forma republicana de gobierno.

En consecuencia, los tratados que versan sobre derechos humanos,


como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, al regular
materia de nivel constitucional, as como los Convenios de la OIT que
versan sobre los derechos laborales, tienen por su contenido material
una jerarqua de carcter constitucional; motivo por el cual gozan de este
rango por la naturaleza de la materia que abordan.

De otro lado, los jueces debern tomar en cuenta al solucionar los


conflictos laborales las sentencias emitidas por los tribunales u organis-
mos jurisdiccionales supranacionales en materia de derechos humanos
constituidos por tratados internacionales ratificados por el Per.

Al respecto, el artculo 205 de la Constitucin vigente establece: Ago-


tada la jurisdiccin interna, quien se considere lesionado en los derechos
que la Constitucin reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos
internacionales constituidos segn tratados o convenios de los que el Per
es parte. No nos cabe duda de que los tratados internacionales debidamen-
te perfeccionados prevalecen ante la normativa nacional.

VI.
LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y EL DERECHO LABORAL

Este instrumento internacional de singular importancia fue, de acuer-


do al jurista Manuel Osorio(10), adoptado y programado por la Resolu-
cin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciem-
bre de 1948 en la ciudad de Pars. Este documento est compuesto por un
prembulo y 30 artculos, todos ellos relativos a los principales derechos
de los ciudadanos del mundo que se vieron agredidos antes, durante y
despus de la Segunda Guerra Mundial.

(10) OSORIO, Manuel. Diccionario de ciencias jurdicas y sociales. Crema grafic, Barcelona, 1996, p. 281.

104
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El Per aprob la Declaracin mediante adhesin a travs del Decreto


Ley N 22128, el 12 de abril de 1978, quedando de esta manera perfecciona-
da esta Declaracin y por lo tanto con carcter vinculante para nuestro pas.

Desde el punto de vista laboral, la Declaracin se refiere a este en


dos de sus artculos, el 23 y el 24, de la siguiente manera:

Artculo 23

1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su


trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
proteccin contra el desempleo.

2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual


salario por trabajo igual.

3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin


equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia,
una existencia conforme a la dignidad humana y que ser com-
plementada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
proteccin social.

4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse


para la defensa de sus intereses.

Artculo 24

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo


libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a
vacaciones peridicas pagadas.

Adems de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, tam-


bin forma parte de los instrumentos internacionales que han normado el
Derecho Laboral los siguientes:

a).- Los Convenios de la Organizacin Internacional de Trabajo.

b).- El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.

105
JULIO E. HARO CARRANZA

c).- El Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y


Culturales.

d).- La Convencin Americana sobre Derechos Humanos y el Proto-


colo de San Salvador.

VII. IMPORTANCIA DE LA OIT EN LA ACTUACIN JUDICIAL

La Organizacin Internacional del Trabajo comprende una estructura


tripartita, conformada por representantes de los Estados, de los emplea-
dores y trabajadores. Administrativamente se divide en: una Asamblea
General la Conferencia Internacional del Trabajo que se rene todos
los aos; un Consejo Ejecutivo el Consejo de Administracin; y una
secretara permanente la Oficina Internacional del Trabajo. La orga-
nizacin tambin despliega su accin a travs de otros rganos, como
las conferencias regionales, las comisiones de industria y los grupos de
expertos. La conferencia celebra asimismo reuniones martimas.

La Organizacin Internacional del Trabajo, creada en 1919, cuenta


con importantes principios jurdicos relativos al trabajo, entre ellos:

a) El trabajo no es una mercanca.

b) La libertad de expresin y de asociacin son esenciales para el


progreso constante.

c) Todos los seres humanos tienen el derecho a perseguir su bie-


nestar material y su desarrollo espiritual en condiciones de
libertad y dignidad, de seguridad econmica y en igualdad de
oportunidades.

Fueron adoptados en la Declaracin de Filadelfia, en 1944, a los cua-


les se han adherido, segn los documentos informativos de la OIT ms de
doscientos Estados miembros; han influido en la evolucin de las activi-
dades relacionadas con los derechos humanos en todo el mundo. Varias
de las libertades enunciadas en la Declaracin de los Derechos Huma-
nos fueron incluidos a pedido de la OIT, que es la organizacin encarga-
da, dentro del sistema de las Naciones Unidas, de la proteccin de esos
derechos; importantes convenios internacionales del trabajo contribuyen

106
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

al cabal cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,


Sociales y Culturales de las Naciones Unidas.

Para E. Cairola y A. Chiarabini(11), la fundacin de la OIT respon-


di a una preocupacin humanitaria por la situacin de los trabajado-
res, cada vez ms numerosos y explotados sin consideracin alguna en
su salud, vida familiar y progreso profesional y social, que resultaba cada
vez menos aceptable. Esta preocupacin queda reflejada claramente en
el prembulo de la Constitucin de la OIT, en el que se afirma: existen
condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia, miseria y pri-
vaciones para gran nmero de seres humanos.

Funcin normativa de la OIT

La principal funcin de la Organizacin Internacional del Trabajo es


la de establecer normas internacionales. Estas adquieren la forma de con-
venios o de recomendaciones.

Los convenios son tratados internacionales vinculantes para los pa-


ses que los ratifican libremente.

Al ratificar los convenios, los Estados Miembros se comprometen


formalmente a dar efecto a las disposiciones de los mismos, de hecho
y derecho. De esa forma, los pases se comprometen voluntariamente a
aplicar las disposiciones adaptando en consecuencia su legislacin y la
prctica nacional, y aceptando un control internacional. El Per ha ratifi-
cado a la fecha setenta y uno convenios de la OIT, los que son de carc-
ter vinculante, por lo que los jueces deben poner una mayor atencin para
garantizar su cumplimiento.

La OIT ha establecido convenios fundamentales que necesariamente


todos los pases tienen que cumplir, aun cuando no hayan sido ratificados
por estos por tratarse de aspectos fundamentales como:

a) La prohibicin del trabajo forzoso;

(11) CAIROLA, Enrico; CHIARABINI, Alessandro. Gua de Formacin sobre las normas internacionales de
trabajo. Oficina Internacional del Trabajo - Ginebra, Centro de Formacin de la OIT - Turn, 1999.

107
JULIO E. HARO CARRANZA

b) El respeto de la libertad sindical;

c) El principio de no discriminacin;

d) La erradicacin de las peores formas de trabajo infantil.

Las recomendaciones no son tratados internacionales. Establecen


principios rectores no obligatorios que pueden orientar a las polticas y
prcticas nacionales. Pueden abarcar de por s un tema determinado o
completar y precisar disposiciones contenidas en convenios. Tambin son
fuentes importantes para que los jueces puedan formarse un criterio en la
solucin de los conflictos laborales.

VIII. LOS JUECES Y LOS CONVENIOS COLECTIVOS

La negociacin colectiva es un instrumento que sirve como un medio


para que empleadores y trabajadores resuelvan sus conflictos de intere-
ses. Es el conjunto de relaciones y procesos de acercamiento y dilogo en
cuyo seno la autonoma colectiva de trabajadores y empleadores produce
el convenio colectivo. La negociacin colectiva es de por s, en realidad,
un proceso normativo que expresa una relacin entre organizaciones.

La negociacin colectiva no debe ser confundida con el convenio


colectivo. Esto lo aclara el jurista Octavio Bueno cuando dice: La primera
es un proceso que conduce a la realizacin del segundo. En esa perspecti-
va, puede ser definida como un conjunto de discusiones sobre condiciones
de trabajo, llevadas a cabo entre un empleador, un grupo de empleadores
o una o varias organizaciones de empleadores, por un lado, y un grupo de
trabajadores por otro, con miras a la realizacin de un acuerdo(12).

Para la OIT(13), la negociacin colectiva constituyen todas las negocia-


ciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una
organizacin o varias organizaciones de empleadores por una parte, y una
organizacin o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin de:

(12) BUENO MAGANO, Octavio. La representacin sindical en Derecho Laboral. Tomo XXVI, p. 123.
(13) OIT. Convenio N 154 sobre El fomento a la negociacin colectiva, art. 2.

108
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

a) Fijar las condiciones de trabajo y empleo, o

b) Regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o

c) Regular las relaciones entre empleadores o sus organizacio-


nes, una organizacin o varias organizaciones de trabajadores, o
lograr todos estos fines a la vez.

La convencin colectiva

La convencin colectiva es el producto final de la negociacin colecti-


va. Es la figura jurdica a travs de la cual los conflictos de intereses dejan
de ser tales, para dar lugar a un acuerdo que conlleve la solucin de los
conflictos y a la armona laboral, y por ende a la paz social. Se debe resaltar
que internacionalmente se aceptan diversas locuciones al respecto.

El TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo concepta a


la convencin colectiva como el acuerdo destinado a regular las remune-
raciones, las condiciones de trabajo y la productividad, y dems, concer-
nientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores. Estas se cele-
bran, de una parte, por varias organizaciones sindicales de trabajadores o,
en ausencia de estas, por representantes de los trabajadores interesados,
expresamente elegidos y autorizados; y de la otra, por un empleador, un
grupo de empleadores, o varias organizaciones de empleadores.

Al respecto el Tribunal Constitucional ha sealado(14), que () el


derecho constitucional a la negociacin colectiva se expresa principalmen-
te en el deber del Estado de fomentar y estimular la negociacin colectiva
entre los trabajadores y empleadores conforme a las condiciones naciona-
les, de modo que la convencin colectiva que se deriva de la negociacin
colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. Este reco-
nocimiento refuerza la obligacin del Estado de promover la negociacin
tal como lo dispone el artculo 28 de la Constitucin Poltica vigente(15).

(14) Sentencia correspondiente al Exp. N 0785-2004-AA/TC Demanda de amparo interpuesta por la Cmara
Peruana de la Construccin - CAPECO, contra el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
(15) Artculo 28 de la Constitucin, Inciso 2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solu-
cin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.

109
JULIO E. HARO CARRANZA

Respecto al convenio colectivo como producto final de la negocia-


cin colectiva, la STC Exp. N 008-2005-PI/TC(16) define al Conve-
nio Colectivo como el acuerdo que permite crear, modificar, o extin-
guir derechos y obligaciones referidas a remuneraciones, condiciones de
trabajo, productividad y dems aspectos concernientes a las relaciones
laborales. En puridad emana de una autonoma relativa consistente en la
capacidad de regulacin de las relaciones laborales entre los representan-
tes de los trabajadores y sus empleadores.

Naturaleza jurdica y fuerza vinculante de la convencin colectiva

La Constitucin Poltica de 1993 le otorg el carcter vinculante, tal


como se precisa en el artculo 28 de dicha Carta Magna:

El Estado reconoce los derechos de sindicacin colectiva y


huelga. Cautela su ejercicio democrtico: fomenta la negociacin
colectiva y promueve las formas de solucin pacfica de los con-
flictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante
en el mbito de lo concertado.

Para Marcenaro Frers, excongresista de la Repblica y profesor de la


Universidad de Lima(17), la expresin usada en la Constitucin de 1979 es
incorrecta por cuanto el convenio colectivo no es una ley. Las leyes son
atribucin del Poder Legislativo. No debe confundirse el carcter norma-
tivo de los convenios colectivos con las leyes. Por ello, la nueva Consti-
tucin aplica la terminologa moderna al estipular que el convenio colec-
tivo tiene fuerza vinculante.

La ley vigente en materia de negociacin colectiva, la LCRL, en su


artculo 42 ha establecido la fuerza vinculante para las partes, la cual obli-
ga a su cumplimiento a las personas en cuyo nombre se celebr y a quienes
les sea aplicable, as como a los trabajadores que se incorporen con poste-
rioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepcin de quie-
nes ocupan puestos de direccin o desempean cargos de confianza.

(16) Demanda de inconstitucionalidad interpuesta por don Juan Jos Gorriti y ms de cinco mil ciudadanos
contra la Ley N 28175.
(17) MARCENARO FRERS, Ricardo. El trabajo en la nueva Constitucin. Cultural Cuzco S.A. Editores,
Lima, 1995, pp. 179-180.

110
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Marcial Rubio Correa(18) despus de realizar un anlisis constitucio-


nal de las expresiones fuerza de ley entre las partes y fuerza vincu-
lante llega a la siguiente conclusin:

La primera, que entre las fuentes citadas no existe ninguna que


avale la expresin de que la negociacin colectiva es ley entre
las partes, como deca la Constitucin de 1979 en un significativo
error de expresin. Desde este punto de vista, la Constitucin de
1993 ha hecho un cambio adecuado en la redaccin de la norma.

La segunda, que la expresin fuerza vinculante quiere decir, cuan-


do menos, que tiene fuerza normativa. Esto es evidente porque no
hace falta que la Constitucin diga esto si solo pretende que el con-
trato celebrado sea obligatorio: eso ya est dicho en el Derecho
y no hace falta repetirlo. El carcter vinculante de la negociacin
colectiva quiere decir algo ms que obligatoriedad de lo convenido
y eso solo puede ser el reconocimiento del carcter normativo que
los resultados de la negociacin colectiva producen.

Para el profesor Gmez Valdez(19), constitucionalmente ha habido un


retroceso ya que el carcter vinculante de la negociacin colectiva signi-
fica que su dominio de accin se limita al carcter contractual, relegando
el carcter normativo, que es, al igual que el otro, el que determina en su
conjunto la naturaleza jurdica de la negociacin colectiva.

IX. LOS JUECES Y LOS PRINCIPIOS Y PRECEPTOS CONSTI-


TUCIONALES LABORALES

El Derecho Laboral peruano establece principios especializados, los


mismos que se encuentran establecidos en la doctrina, en la Constitucin
y en la ley. Los principios laborales constitucionales son los que estn
contenidos en el artculo 26 de la Carta Magna:

(18) RUBIO CORREA, Marcial. Estudio de la Constitucin Poltica de 1993. PUCP Fondo Editorial, Lima,
1999, p. 278.
(19) GMEZ VALDEZ, Francisco. Reflexiones acerca de la Negociacin Colectiva. En: Ponencia del VI
Congreso Peruano de Derecho del Trabajo y la SS. UNMSM, 1996, p. 314.

111
JULIO E. HARO CARRANZA

a) La igualdad de oportunidades sin discriminacin.- Hace referen-


cia a la regla de no discriminacin en materia laboral. Plantea la coordinacin
con el trato previsto implcitamente en el inciso 2) del artculo 2 de la Consti-
tucin; el cual especficamente hace referencia a la igualdad ante la ley.

Esta regla de igualdad asegura, en lo relativo a los derechos laborales,


la igualdad de oportunidades de acceso al empleo.Tal como se ha precisado
anteriormente, se manifiesta en dos planos: La igualdad ante la ley y la igual-
dad de trato (en este caso aplicable al mbito de las actividades laborales).

En ese contexto, se proscribe la utilizacin de criterios de seleccin


que carezcan de una justificacin objetiva y razonable; la adhesin a cri-
terios de seleccin simultneamente distintos, cuando las situaciones de
postulacin son idnticas; amn de tratos diferenciados basado en moti-
vos de raza, sexo, religin, opinin, origen social, etc.

b) Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la


Constitucin y la ley.- Hace referencia a la regla de no revocabilidad e
irrenunciabilidad de los derechos reconocidos al trabajador por la Cons-
titucin y la ley. Al respecto, es preciso considerar que tambin tienen la
condicin de irrenunciables los derechos reconocidos por los tratados de
Derechos Humanos, toda vez que estos constituyen el estndar mnimo
de derechos que los Estados se obligan a garantizar a sus ciudadanos(20).

En ese sentido, de conformidad con lo establecido en el artculo V


del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, la renuncia a dichos derechos
sera nula y sin efecto legal alguno.

As, conforme se desprende de lo previsto en el inciso 2) del ar-


tculo 26 de la Constitucin, la irrenunciabilidad solo alcanza a aquellos
(...) derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. No cubre, pues, a
aquellos provenientes de la convencin colectiva de trabajo o la costumbre.

(20) REMOTTI CARBONELL, Jos Carlos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, estructura,
funcionamiento y jurisprudencia. Barcelona, Instituto Europeo de Derecho, 2003, p. 18.

112
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

El profesor Neves Mujica(21) manifiesta que el principio de irre-


nunciabilidad de derechos es justamente el que prohbe que los actos de
disposicin del trabajador, como titular de un derecho, recaigan sobre nor-
mas taxativas, y sanciona con la invalidez la transgresin de esta pauta
basilar.

La irrenunciabilidad de los derechos laborales proviene y se sujeta al


mbito de las normas taxativas que, por tales, son de orden pblico y con
vocacin tuitiva a la parte ms dbil de la relacin laboral. Es convenien-
te consignar que una norma jurdica puede contener dentro de su texto,
partes taxativas y dispositivas.

c)Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insal-


vable.- Este principio llamado por la doctrina in dubio pro operario hace
referencia a la traslacin de la vieja regla del Derecho Romano in dubio
pro reo. Nuestra Constitucin exige la interpretacin favorable al tra-
bajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma, vale
decir, que se acredite que a pesar de los aportes de las fuentes de inter-
pretacin, la norma deviene indubitablemente en un contenido incierto e
indeterminado.

La nocin de duda insalvable debe ser entendida como aquella que


no puede ser resuelta por medio de la tcnica hermenutica.

Este principio ser aplicable cuando exista un problema de asignacin


de significado de los alcances y contenido de una norma. Ergo, nace de un
conflicto de interpretacin, mas no de integracin normativa. La nocin de
norma abarca a la misma Constitucin, los tratados, leyes, los reglamen-
tos, los convenios colectivos de trabajo, los contratos de trabajo, etc.

El Tribunal Constitucional considera que la aplicacin del referido


principio est sujeta a las cuatro consideraciones siguientes:

Existencia de una norma jurdica que, como consecuencia del


proceso de interpretacin, ofrece varios sentidos.

(21) NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho Laboral. Fondo Editorial de la PUCP, Lima 2003,
p. 103.

113
JULIO E. HARO CARRANZA

Imposibilidad lgico-axiolgica de dirimir estadudamediante la


utilizacin de cualquier mtodo de interpretacin admitido como
vlido por el ordenamiento nacional.

Obligacin de adoptar como sentido normativo aquel que ofrece


mayores beneficios al trabajador.

Imposibilidad del operador de integrar la norma, ya que el princi-


pio no se refiere a suplir la voluntad de este, sino a adjudicarle el
sentido ms favorable al trabajador.

X. LOS JUECES Y LOS DERECHOS LABORALES


CONSTITUCIONALES

Adems de los principios constitucionales laborales, tambin se esta-


blecen otros derechos:

En materia de derecho individual.

Los derechos laborales estn considerados por la doctrina dentro de


los derechos de segunda generacin y su aparicin se encuentra vincu-
lada al auge denominado constitucionalismo social. Para Garca Toma(22)
los derechos de segunda generacin se sustentan en la necesidad de
expandir los principios y valores democrticos a efectos de resolver la
cuestin social y econmica; es decir, responden a la inquietud de remo-
ver los obstculos que castran el pleno desarrollo de la personalidad y
hasta erosionan las bases mismas de la dignidad.

Pertenecen a los derechos econmicos las facultades tuitivas dirigi-


das a favorecer a aquellos grupos econmicos insertos en las relaciones
de produccin como fuerza de trabajo, con el objeto de dotarlos de un
estatus econmico acorde con el esfuerzo desplegado. No debemos olvi-
dar que el trabajo es la fuente primigenia para la creacin de la riqueza.

(22) GARCA TOMA, Vctor. Ley Orgnica del Tribunal Constitucional y jurisprudencia constitucional.
Ministerio de Justicia, Lima, 2005, p. 45.

114
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Garca Toma(23) manifiesta que la inquietud constitucional sobre el


Derecho del Trabajo tiene presencia primigenia en las Constituciones de
Quertaro (Mxico de 1917), Weimar (Alemania de 1919) y en la bolche-
vique (URSS de 1918).

Todo juez laboral deber tener presente en la interpretacin y ejecu-


cin de sus sentencias que existen derechos laborales constitucionales
que tienen que ser garantizados. Estos se pueden observar en los siguien-
tes artculos:

El artculo 24, reconoce el derecho a una remuneracin equitativa y


suficiente que procure un bienestar material y espiritual para el trabajador y
su familia. Asimismo, recoge la preferencia en el pago de las remuneracio-
nes y beneficios sociales que tiene el trabajador de su empleador. Se man-
tiene entonces el derecho preferente que estableca la Constitucin de 1979.

Prescribe, adems, que las remuneraciones mnimas se regularn por


el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.

Rubio Correa considera que en primer lugar se establece que el tra-


bajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y esa equidad debe
ser fijada en relacin a algn parmetro. Uno primero es la cantidad de
trabajo aportado; a igual calidad, el que trabaja ms deber recibir mayor
remuneracin que el que trabaja menos. Esto se logra mediante meca-
nismos compensatorios de diversos tipos que van desde el aumento de
remuneracin, hasta el pago por trabajo adicional realizado(24).

Se reconoce el principio de prelacin, en que el pago de remunera-


ciones y beneficios de los trabajadores es prioritario sobre cualquier otra
deuda que tenga el empleador, significa que se protege los derechos ele-
mentales de los trabajadores para que se cobre primero sus acreencias,
hasta donde alcance el patrimonio de sus empleadores. Sobre el saldo que
quede se pagarn las otras deudas.

(23) GARCA TOMA, Vctor. Los derechos humanos y la Constitucin. Tomo I, Edit. Grfica Horizonte,
Lima, 2001, p. 271.
(24) RUBIO CORREA, Marcial. Estudio de la Constitucin Poltica de 1993. Tomo II, Fondo Editorial de la
Pontificia Universidad Catlica del Per, Lima, 1999, p. 216.

115
JULIO E. HARO CARRANZA

Tambin se establece que las remuneraciones mnimas vitales, es


decir, las que deben servir para pagar el precio de la fuerza de trabajo, se
regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representa-
tivas de trabajadores y empleadores.

La Constitucin, en su artculo 25, establece la jornada mxima de


8 horas diarias o 48 semanales. Acepta las jornadas acumulativas o atpi-
cas. Igualmente establece el descanso semanal y anual remunerado.

El trabajador puede laborar ms de sus 8 horas diarias, pero en este


caso se le deber pagar ms por cada hora de trabajo, es lo que se deno-
mina trabajo en sobretiempo.

El artculo 27 establece el derecho de proteccin contra el despido


arbitrario delegando en la ley su desarrollo.

El artculo 29 reconoce el derecho de los trabajadores a participar en


las utilidades de la empresa y en el deber del Estado de promover otras
formas de participacin.

El sentido de esta norma se fundamenta en la consideracin que el


trabajo es la fuente privilegiada de produccin de la riqueza social.

Otras formas de participacin que pueden tener los trabajadores estn


en la gestin, mediante representantes en los rganos directivos de la empre-
sa, y en la propiedad, a travs de la adquisicin de acciones de su capital.

En materia de derecho colectivo, en el artculo 28 de la vigente Cons-


titucin se reconocen los derechos de sindicacin, negociacin colectiva
y huelga. Se cautela su ejercicio democrtico. Asimismo, se prescribe la
garanta de la libertad sindical, el fomento de la negociacin colectiva, la
promocin de la solucin de los conflictos laborales, la fuerza vinculante
en el mbito de lo concertado en la convencin colectiva.

El profesor Rubio Correa seala que la sindicalizacin es un derecho


reconocido internacionalmente, que tiene por objeto el fortalecimiento y
la unificacin de las posiciones de los trabajadores as como proteger y
ampliar sus derechos.

La sindicalizacin es libre en dos sentidos: uno, que el trabajador se


debe afiliar voluntaria y no compulsivamente; el otro, que el sindicato es

116
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

independiente de los empleadores del Estado y de cualquier otro organis-


mo que no sea la junta de sus miembros.

Por otro lado, la negociacin colectiva es el proceso mediante el cual


los trabajadores plantean, negocian y resuelven con sus empleadores sus
remuneraciones y condiciones de trabajo, pero no en forma individual
sino en conjunto, a travs de sus representantes. Para estos efectos nego-
cia el sindicato y, de no haberlo, lo harn representantes especialmente
elegidos para ello.

Con respecto al derecho de huelga, se puede sealar que es ejercido


por los trabajadores, por lo general, para presionar a su empleador y obte-
ner as respuestas favorables con relacin a sus demandas.

XI. LOS JUECES, LA JURISPRUDENCIA Y LOS PRECEDENTES


VINCULANTES

La importancia de la jurisprudencia es fundamental en las sentencias


de los jueces y se denomina as al conjunto de resoluciones judiciales que
emiten los magistrados en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, espe-
cialmente las que decretan los cosa juzgada

Para Alonso Olea(25) la jurisprudencia es la serie de decisiones judi-


ciales emitidas por el mximo tribunal que resuelven en forma idntica o
anloga continuos supuestos de hechos anlogos o idnticos.

Los principios de alcance general contenidos en las sentencias cons-


tituyen pautas de aplicacin e interpretacin de las disposiciones perti-
nentes que deben ser observadas al momento de resolver casos idnticos
o similares. El sistema judicial peruano permite que el mximo tribunal
tenga la absoluta potestad para modificar su propio precedente fundamen-
tando debidamente las razones de su apartamiento.

El carcter vinculante de la jurisprudencia contribuye decididamente


a la uniformizacin de los criterios de juzgamiento en casos tipo, lo que,
a su vez, repercute en la consolidacin de la seguridad jurdica.

(25) ALONSO OLEA, Manuel. Las fuentes del Derecho, en especial del Derecho del Trabajo segn la Cons-
titucin. Editorial Civitas, Madrid, 1982.

117
JULIO E. HARO CARRANZA

En esta materia la jurisprudencia constitucional constituye un fac-


tor importante en las sentencias dadas por los jueces y es resaltada por el
exmagistrado Garca Toma(26) al expresar que la Jurisprudencia Consti-
tucional ha sido decisiva para hacer que los principios fundamentales de
derecho de trabajo y el de la seguridad social y previsional y otros que
los complementan no sean tratados como antao, como simples normas
de buena voluntad. Ello ha contribuido a que la aplicacin prctica de
dichos principios fundamentales sean una constante, permitiendo que se
dirijan hacia el futuro. Desde que se conoce que la jurisprudencia consti-
tucional se enfila a eliminar cualquier rastro de arbitrariedad en el funcio-
namiento del Estado, el asegurar el sostenimiento de este al derecho y el
velar por la afirmacin de los derechos de la persona.

La NLP ha dispuesto la obligacin de aplicar los precedentes vincu-


lantes del Tribunal Constitucional y lo que establezca la Corte Suprema.

Los precedentes vinculantes son reglas jurdicas generales expuestas


en un caso particular y concreto y que el Tribunal Constitucional estable-
ce como parmetros normativos para la resolucin de futuros procesos de
naturaleza similar.

El Tribunal Constitucional estableci en su sentencia recada en el


Expediente N 006-2006-PC/TC(27) lo siguiente:

Los tribunales y jueces ordinarios no pueden contradecir ni desvincu-


larse de las Sentencias del Tribunal Constitucional, bajo riesgo de vulnerar
no solo los principios de supremaca y fuerza normativa de la Constitucin,
sino tambin el Principio de Unidad, inherente a todo ordenamiento cons-
titucional en su totalidad, por introduccin de elementos de anarqua en las
relaciones entre el Tribunal Constitucional y el Poder Judicial.

La incorporacin del precedente constitucional vinculante precisado


en el Cdigo Procesal Constitucional genera la necesidad de distinguir-
lo de la jurisprudencia que emite este Tribunal. El conjunto de sentencias

(26) GARCA TOMA, Vctor. Ley Orgnica del Tribunal Constitucional y Jurisprudencia Constitucional.
Ministerio de Justicia, Lima, 2005.
(27) STC Exp. N 006-2006-PC/TC, f.j. 43. del 12 de febrero de 2007. Caso Poder Ejecutivo versus Poder
Judicial.

118
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

del Tribunal Constitucional, dado que constituye la mxima interpreta-


cin de la Carta Magna, se estatuye como fuente de Derecho y vincula
a todos los poderes del Estado. De igual manera, conforme a lo estable-
cido en el artculo sexto el Cdigo Procesal Constitucional y la Prime-
ra Disposicin General de la Ley N 28301, Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional, los jueces y tribunales interpretan y aplican las leyes y
reglamentos conforme a las disposiciones de la Constitucin y a la inter-
pretacin que de ellas realice el TC a travs de su jurisprudencia en todo
tipo de procesos. De all, que el artculo VII de la LPC haya introduci-
do la tcnica del precedente al establecer que las sentencias del Tribu-
nal Constitucional que adquiere la autoridad de cosa juzgada constituyen
precedente vinculante cuando as lo establezca la sentencia, precisan-
do el extremo de su efecto normativo (). As, tanto la jurisprudencia
como el precedente constitucional tienen al efecto vinculante como una
caracterstica comn que ninguna autoridad, funcionario o persona natu-
ral puede resistirse a su cumplimiento, de tal manera que el TC, a travs
de este mecanismo ejerce un poder normativo general, extrayendo una
norma a partir de un caso concreto.

El precedente vinculante emitido por la Corte Suprema se encuen-


tra regulado en el artculo 40 de la NLPT que sostiene que adquiere la
calidad de precedente la decisin que se tome en mayora absoluta de los
asistentes al pleno casatorio, y vincula a los rganos jurisdiccionales de
la Repblica, hasta que sea modificado por otro precedente. De otro lado
el artculo 7 del Cdigo Procesal Constitucional seala que las senten-
cias del Tribunal Constitucional que adquiere la autoridad de cosa juzga-
da constituyen precedente vinculante cuando as lo exprese la sentencia,
precisando el extremo de su efecto normativo.

XII. ACUERDOS DE LOS PLENOS JURISDICCIONALES

La emisin de los acuerdos de los plenos jurisdiccionales se encuentra


regulado por el artculo 116 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en tal
medida los plenos jurisdiccionales son reuniones de magistrados de determi-
nada especialidad que tienen por objeto uniformizar criterios de juzgamien-
to en casos idnticos que vienen siendo resueltos de manera discordante en
los diferentes tribunales del pas. Las decisiones que se toman en la sesin

119
JULIO E. HARO CARRANZA

plenaria pueden anotarse por mayora, en cuyo caso reciben el nombre de


acuerdos o minora, en cuyo caso se denominan recomendaciones.

Un rol protagnico en esta materia, adems de los diversos plenos


jurisdiccionales laborales realizados, fue el Primer Pleno Jurisdiccional
Supremo Laboral, que tuvo lugar del 4 al 14 de mayo de 2012, cuya rea-
lizacin se justific en la imperante necesidad de unificar y consolidar la
jurisprudencia laboral respecto a los diversos criterios con los que se ha
venido resolviendo una serie de casos relevantes a nivel de juzgados y salas
laborales de nuestro pas. As, los jueces supremos integrantes de las Salas
de Derecho Constitucional y Social Permanente y Transitoria debatieron y
optaron criterios uniformes respecto a los siguientes temas: a) procedencia
de la pretensin de reposicin por despido incausado y fraudulento en la
va ordinaria laboral y en la Nueva Ley Procesal del Trabajo; b) indemni-
zacin por daos y perjuicios derivados en enfermedades profesionales; y,
c) tratamiento de las horas extras en los sectores pblico y privado; con la
finalidad de unificar criterios orientadores en su solucin.

Para la interpretacin y aplicacin de las normas en la resolucin de


los conflictos de la justicia laboral, los jueces laborales finalmente deben
asumir los acuerdos jurisdiccionales adoptados como pautas orientadoras
a tener muy en cuenta, pues su legitimidad es incontrastable ya que son
productos de la voluntad de los mismos jueces especializados.

120
La conducta de las partes
en el nuevo proceso laboral
Comentarios sobre el deber de colaboracin
en la etapa probatoria y los efectos
de la rebelda en el proceso abreviado

Jos Miguel Saldarriaga Medina(*)

INTRODUCCIN

La oralidad dentro de la Nueva Ley Procesal del Trabajo ha implica-


do que la conducta de las partes tenga mayor relevancia a fin de que los
jueces cumplan con su deber de llegar a la verdad real y lograr una solu-
cin pacfica del conflicto. En este estudio analizaremos precisamente la
incidencia de la conducta de las partes en proceso en relacin a su deber
de colaboracin y los efectos de no asistir a las audiencias.

As, la finalidad de esta primera parte de nuestro artculo es estable-


cer, con total claridad, cul es la consecuencia de infraccionar el deber de
colaboracin procesal en los predios del nuevo proceso laboral regulado
por la Ley N 29497.

Asimismo, en la segunda parte sustentaremos nuestra posicin acer-


ca de la no admisin de la demanda por inasistencia de la emplazada a la
Audiencia nica en el marco del proceso abreviado laboral, y la declara-
cin de rebelda del emplazado.

(*) Juez titular del Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad.

121
JOS MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA

I. EL DEBER DE COLABORACIN PROCESAL Y SU VALO-


RACIN EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

1. Las consecuencias de la falta de colaboracin procesal


La necesidad de abordar este aspecto radica en desterrar la incrusta-
da idea de las partes y sus abogados alimentada durante mucho tiem-
po por los jueces de que la falta de colaboracin procesal no genera
ninguna consecuencia que repercuta de manera trascendente en la deci-
sin final de la controversia sometida a conocimiento jurisdiccional; sin
perjuicio de que tampoco importa una sancin paralela para alguno de
ellos.

As las cosas, primero, resulta pertinente tener en cuenta el esque-


ma y diseo del nuevo proceso laboral, el mismo que viene premunido
de presunciones que no son sino el marcado y acentuado reflejo del prin-
cipio de facilitacin probatoria(1) que, a su vez, es una de las manifes-
taciones del principio tuitivo propio del Derecho Procesal del Trabajo, el
mismo que no busca liberar al trabajador demandante de las cargas pro-
batorias que la ley le atribuye, sino que ms bien persigue flexibilizar
dicho onus probandi, atendiendo a su condicin de hiposuficiencia en el
mbito probatorio, econmico, social e inclusive moral, como conviene
la doctrina ms autorizada.

Efectivamente, la Nueva Ley Procesal del Trabajo se encuentra pre-


ada de esta idea compensatoria de las marcadas e innegables diferen-
cias con las cuales las partes afrontan un proceso laboral, como queda

(1) Este es definido como: el principio compensador de las dificultades probatorias que afronta la parte
dbil. La compensacin de desigualdades encuentra aqu una de sus mejores posibilidades para conse-
guir autnticamente la igualdad de las partes en el debate procesal. En: PAREDES PALACIOS, Pal.
Prueba y presunciones en el proceso laboral. ARA Editores, Lima-Per, 1997, p. 152. Por su parte, en
relacin tambin a este punto, el profesor nacional, Vinatea Recoba, nos refiere que el rgano jurisdiccio-
nal debe de suavizar o flexibilizar las cargas probatorias del trabajador en todo litigio laboral () esa
proteccin (en el derecho sustantivo conocida como principio protector) debe manifestarse en el proce-
so laboral a travs de una intensificacin de los principios informadores de la Constitucin (principio
protector, irrenunciabilidad, tutela judicial, debido proceso) y de los principios que expresan la opcin
ideolgica de nuestro ordenamiento procesal, desde el punto de vista constitucional (principio de socia-
lizacin del proceso, facultades inquisitivas del juez y el establecimiento de normas de equiparacin y
compensacin igualitarias) (VINATEA RECOBA, Luis. Exposicin sobre los principios del derecho
del trabajo. En: SANDOVAL AGUIRRE, Oswaldo. La ley procesal de trabajo, Antecedentes y comen-
tarios. Gaceta Jurdica, Lima-Per, 1996, p. 145.

122
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

explicitado en el artculo 23.2 de la aludida norma adjetiva, la misma que


contiene la presuncin de laboralidad, por citar un ejemplo.

Sin embargo, tambin fija reglas de juego claras y precisas para


ambas partes, como la observancia del principio de veracidad, probidad,
lealtad, buena fe y colaboracin procesal, bajo apercibimiento de ser san-
cionados pecuniariamente, segn se infiere de lo establecido en los ar-
tculos 11 literal b); 15 y 24 del acotado dispositivo legal as como de
los numerales 1 y 2 del artculo 109 y 2, 5 y 6 del artculo 112 del Cdi-
go Procesal Civil, aplicable supletoriamente a este proceso. Ahora, tales
reglas constituyen las denominadas buenas prcticas procesales, las
cuales son trasversales al proceso laboral, es decir, se aplican a los escri-
tos postulatorios, a las diligencias de audiencias e incluso a la etapa de
ejecucin del proceso, lo que, eventualmente, incluye el trmite en
segunda instancia.

2. Las infracciones al deber de colaboracin procesal como un con-


cepto nmerus apertus
No obstante esto ltimo, una de las cuestiones que ms nos intere-
sa apuntalar es el deber de colaboracin procesal en la actuacin de los
medios de prueba, dado que esta se erige como piedra angular del nuevo
proceso laboral, en tanto servir para la edificacin clere de la senten-
cia con la cual aquel sea solucionado. Y en torno a este punto en particu-
lar, la Nueva Ley Procesal del Trabajo ha sentado una posicin bastante
clara y slida, acentuando las potestades y los deberes del juez y de las
partes.

En efecto, sin perjuicio de las buenas prcticas laborales, en el ar-


tculo 24 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo se establece que es el juz-
gador quien tiene a cargo la conduccin de la actuacin probatoria, aten-
diendo a los principios de oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad
y economa procesal, pero, adems, sancionando toda conducta temera-
ria, dilatoria, obstructiva o contraria al deber de veracidad; de otro lado,
el artculo 12 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo le permite al rgano
jurisdiccional, en cualquier instancia del proceso, interrogar a las partes,
a sus abogados y/o terceros participantes en l, lo que importa para aque-
llos la necesidad de acudir a las audiencias debidamente informados acer-
ca de los hechos que motivan el proceso; en caso contrario, su conducta

123
JOS MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA

resultara lesiva al deber de colaboracin procesal y, necesariamente,


debe ser interpretada a la luz de lo previsto en el artculo 29 de la men-
cionada Ley N 29497, que permite obtener conclusiones contrarias a los
intereses de la parte que despliega un proceder obstructivo de la actua-
cin probatoria.

En ese sentido, y si bien el anotado articulado refiere que se entien-


de por obstaculizacin de la actuacin probatoria, al sealar que esto
se produce cuando: i) no se cumple con las exhibiciones ordenadas;
ii) se niega la existencia de documentacin propia de su actividad jur-
dica o econmica; iii) se impide o niega el acceso al juez, los peritos o
los comisionados judiciales al material probatorio o a los lugares donde
se encuentre; y, iv) se niega a declarar o responde evasivamente. Ahora,
razonablemente, se entiende que tales situaciones son las ms usua-
les, pero que pueden existir otras que aun sin estar expresamente con-
signadas dado que se trata de una norma nmerus apertus que recoge
algunos supuestos con carcter ejemplicativo tambin importara una
infraccin al deber de colaboracin procesal y, por ende, una valora-
cin puntual y especfica de dicha conducta. Tal es el caso de la falta
de sistematizacin de los medios de prueba relativos a las remuneracio-
nes, a los pagos alegados, a las horas trabajadas, a los das laborados, a
las horas desplegadas en jornada nocturna, entre otros; ello sin perjui-
cio de su ordenacin y consolidacin en soporte magntico a efectos de
que puedan ser tiles para los fines del proceso; empero, tambin pode-
mos adicionar la falta de oralizacin de los medios de prueba propues-
tos con miras a definir el aspecto relevante de cada uno de ellos; otro
supuesto lo constituye la falta de conocimiento de tales medios de prue-
ba que impiden su debate fluido; as como la inasistencia de algunas
de las partes a la Audiencia de Juzgamiento (en el proceso ordinario)
o a la Audiencia nica (en el proceso abreviado); esto ltimo, al mar-
gen de que en el caso del proceso abreviado da lugar a una situacin de
rebelda, porque la parte inasistente ha renunciado, injustificadamente,
a su deber de presentar y defender su prueba, a oralizarla y a debatir-
la, lo cual empobrecera la etapa de actuacin probatoria, sin perjuicio
de sustraerse del escrutinio y del control judicial que puede realizarse
a travs de los interrogatorios del juez, dado que cada una de las partes
constituye un rgano de prueba cuya versin, en el marco de un proceso
con predominancia oral, resulta de inmensa trascendencia.

124
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Ello nos lleva a afirmar, inclusive, que en el caso de que una de las
partes quiebre el deber de colaboracin procesal, a travs de las situa-
ciones antes descritas u otras que pudieran concurrir en el caso concre-
to, el juez queda habilitado para resolver la controversia en contra de
sus intereses, en funcin de los datos que aport la parte contraria en
concordancia con las reglas de la experiencia, de la lgica, de la sana
crtica y de la apreciacin razonada. Este aserto descarta la equivoca-
da idea de que como suceda con la Ley N 26636 debe ser el juez
el encargado de encontrar la informacin necesaria para sustentar la
defensa de cada una de las partes, justamente, dentro de los medios de
prueba que cada una de ellas presenta u ofrece; en efecto, este nuevo
proceso fija como obligacin de cada parte el proveer puntual y detalla-
damente al rgano jurisdiccional los datos necesarios y relevantes para
sustentar sus tesis postulatorias, lo que implica, para ellas, un esfuerzo
por presentarlas como se reitera de manera ordenada y sistematizada,
sin perjuicio de que deba ser debidamente presentada y oralizada por la
interesada.

3. La exaltacin del deber de colaboracin procesal de las partes


Entonces, puede apreciarse, con total claror, que en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo existe una exaltacin del deber de colaboracin
procesal de las partes, especialmente en lo que a material probatorio se
refiere. Y es que, efectivamente, la adopcin de un proceso por audien-
cias, necesariamente, supone un nuevo modo de pensar el enjuiciamien-
to laboral, no solamente porque se sustenta en un esquema en el cual
las alegaciones oralizadas tienen mayor gravitacin que aquellas efec-
tuadas de modo escrito, sino sobre todo porque activa plenamente el
efecto de principios determinados como el de inmediacin, oralidad (el
que tambin implica el de la publicidad), concentracin, celeridad, eco-
noma procesal y veracidad, lo que reclama del juzgador un rol activo
en la conduccin del proceso y, en igual o mayor grado, el activis-
mo de las partes procesales, en lo que a estas les compete (en aspec-
to probatorio); convirtindose estas en indispensables colaborado-
ras de aquel para el logro del fin ms sublime de cualquier proceso,
el cual es la justa composicin del conflicto. Tamaa gravitacin del
deber de colaboracin ha dado lugar a que, en la actualidad, la doctri-
na procesal ms avisada lo catalogue y eleve a la categora de principio,

125
JOS MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA

el principio de cooperacin(2), que viene a ser la aportacin y parti-


cipacin de todos los intervinientes en el proceso con miras a alcan-
zar los fines que este persigue, independientemente de que una u otra
parte resulte o no favorecida al trmino de aquel. Ahora bien, la afirma-
cin del deber de colaboracin de las partes en el tramo de la prueba,
se traduce, por ejemplo, en la imposicin de la obligacin de aportar-
la a aquella parte que segn las circunstancias del caso y la relacin o
situacin jurdica base del conflicto, se encuentre en mejores condicio-
nes tcnicas, profesionales y/o fcticas para poder suministrarla (prin-
cipio de disponibilidad de la prueba), con prescindencia de la calidad
de demandante o demandado en el proceso; ello guarda relacin con la
teora de las cargas probatorias dinmicas(3) que supone que la impo-
sicin de traer la prueba al proceso es de quien la detenta (o se entiende
que debe detentar la prueba), merced no a su inters como parte, sino al
deber de cooperacin que le exige el rgano jurisdiccional(4). La infrac-
cin a este principio de cooperacin, como ya se indic, hace factible
que el juez valore dicha conducta procesal conforme a lo previsto por el
artculo 29 de la Ley N 29497.

As, pues, queda claro que, en el marco del nuevo proceso laboral,
la infraccin al deber de colaboracin procesal no deja espacio para la
impunidad de la parte que la lesiona, sino que, por el contrario y como
ha debido ser desde siempre, ha de merecer una consecuencia que casti-
gue su proceder doloso o negligente (lo cual, adems est proscrito por el
derecho), que no es otra que resolver y decidir la controversia en contra
de sus intereses, sin que ello implique claudicar al deber de impartir justi-
cia o transgredir el principio de veracidad.

(2) STORME M. y COESTER-Waldjen D. Lactivisme du juge, en papel e organizacao de magistrados e


advogados nas sociedades contemporneas. Material Bibliogrfico del IX Congreso Mundial de Direito
Judiciario, Ed. A.M. Pessoa Vaz, Coimbra-Brasil, 1995, pp. 377-378.
(3) MORELLO A.M. Eficacia relativa de las reglas generales sobre la carga de la prueba. En: Revista Jus.
N 21, La Plata-Argentina, 1973, p. 122.
(4) MORELLO A.M. La prueba. Tendencias modernas. Editorial LEP, La Plata-Argentina, 1991, pp. 60-64.

126
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

II. LA INASISTENCIA COMO CAUSAL DE REBELDA EN LA


NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO Y SUS CONSE-
CUENCIAS EN EL PROCESO ABREVIADO LABORAL

1. La trascendencia de la inasistencia de la parte demandada a la


audiencia nica
Si bien la derogada Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636, siguien-
do el criterio esbozado en el artculo 458 del Cdigo Procesal Civil, esta-
bleci en su artculo 24 que la parte demandada incurre en rebelda si no
contesta la demanda dentro del plazo otorgado para tal fin; sin embargo,
la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, vigente en el Distrito
Judicial de La Libertad desde el 1 de setiembre de 2010, en el numeral 1
de su artculo 43, refiere tres supuestos que dan lugar a la situacin pro-
cesal de rebelda automtica (sin necesidad de declaracin judicial pre-
via) de la parte demandada, tales hechos son: i) la inasistencia del deman-
dado; ii) el no contestar la demanda; y, iii) no concurrir a la audiencia con
poderes suficientes para conciliar, en caso de que se comparezca a tra-
vs de representante o apoderado. Dicho dispositivo legal remarca, a no
dudarlo, la importancia de la asistencia de la emplazada a la mencionada
diligencia, as como de la conciliacin como mecanismo de solucin de
conflictos judiciales.

Ahora bien, si la parte demandada, injustificadamente, inasiste a la


audiencia nica a la que fue citada con la debida antelacin (cuando
menos tres das), tal conducta procesal debe entenderse como desidiosa
y desatendida del proceso y los fines que este persigue, as como obs-
tructiva de la actividad probatoria a ser vivenciada en la acotada dili-
gencia; ello bsicamente, porque en el marco del nuevo proceso laboral
dicha parte se erige como un rgano de prueba de suma trascendencia
para la finalidad del proceso, en tanto le permitira al juzgador a tra-
vs de la preguntas que este estime pertinentes extraer diferentes datos
relacionados con cualquiera de los aspectos que son discutidos en la
litis.

Per se, la condicin procesal de rebelde, as como la conducta pro-


cesal que le da origen (la inasistencia a la audiencia nica), sin ninguna
duda, merecen una valoracin puntual del rgano jurisdiccional, que no
es otra que la de tener por ciertos algunos (o todos) los hechos expuestos

127
JOS MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA

en la demanda, as como el poder obtener conclusiones contrarias a los


intereses de la emplazada; ello en virtud de lo previsto por el artculo 461
del Cdigo Procesal Civil, aplicable a este proceso en virtud de lo regu-
lado por la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 29497; y,
por el artculo 29 de la misma norma.

Empero, en el trmite de un proceso abreviado laboral reglado por


la Nueva Ley Procesal del Trabajo, el cual ha sido diseado para llevar-
se a cabo, por regla general, en una audiencia nica (a diferencia de las
dos existentes en el proceso ordinario laboral) en la que se concentra la
diligencia de conciliacin y la de juzgamiento (dentro de esta sus dife-
rentes etapas), la inconcurrencia de la parte demandada debe generar
consecuencias ms severas que dejen un mensaje claro a la colectividad
jurdica en torno a la suma gravitacin de que las partes asistan a la aludi-
da audiencia.

2. La no admisin de la demanda como sancin a los rebeldes


Frente a la rebelda del demandado en el proceso abreviado, la
posicin que sostenemos en este comentario, contraria al muy respe-
table criterio de algunos autores y magistrados, apunta a entender que
una de las consecuencias derivadas de la condicin de la rebelda, por
inasistencia de la emplazada a la audiencia nica, en el marco del pro-
ceso abreviado laboral, es la de no calificar, mucho menos admitir, el
escrito de contestacin de demanda, no solo porque, como se itera, tal
actuacin procesal es la ms trascendente en dicho proceso, sino tam-
bin, porque dentro de los principios que inspiran y sustentan el nuevo
proceso laboral se encuentran los de inmediacin y oralidad, los que
tienen directa relacin dado que se tangibilizan con la concurrencia
de las partes a la audiencia, de modo que constituira un palmario con-
trasentido el premiar la conducta procesal de la parte demandada que,
aun cuando cumpli con contestar la demanda en el plazo legal, no
cumpli con concurrir a la mentada diligencia sin una justificacin jur-
dicamente vlida.

Ello (avalar la conducta de la emplazada) justamente, sucedera si


se califica y admite a trmite el escrito contestatorio de una emplaza-
da que adquiri la condicin de rebelde, precisamente, por no asistir a
la audiencia nica, ya que esta habra evadido el control judicial de su

128
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

versin defensiva escrita, el cual se lleva a cabo en la antedicha dili-


gencia, tambin se habra evitado la molestia de pasar por la etapa de
conciliacin, de concurrir con un letrado (aunque esto es optativo para
la demandada), de ser interrogada por el juzgador (de oficio, confor-
me lo faculta el art. 12.1 de la Ley N 29497) y, eventualmente, por su
contraparte (cuando se haya pedido su declaracin) e incluso se habra
puesto a buen recaudo de las virtuales sanciones de las que podra
ser objeto en caso de que se advierta la vulneracin de algunas de las
reglas de conducta pasibles de ser observadas durante el desarrollo de
la audiencia, como tambin se habra sustrado de la apreciacin direc-
ta de su actuar por parte del juzgador, quien en virtud del principio de
inmediacin, podra otorgar determinadas valoraciones de su proceder.
Entonces, pues, vase que la determinacin judicial de la calificacin
y admisin del escrito contestatorio del demandado que se halla rebel-
de por no asistir a la audiencia nica, puede generar un alto costo para
el xito del proceso, ya que sera ms ventajoso para aquel, desde todo
punto de vista, dejar de concurrir a tal diligencia y limitarse a esperar
los frutos de su defensa escrita, contraviniendo, entre otros, el sentido
de los artculos I y III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo, as como el de sus artculos 11, 12, 15, 21, 24, 25, 27, 43,
44, 45, 46, 47, 48 y 49.

A dicha conclusin se arriba, adems de la razonable interpreta-


cin del numeral 1 del artculo 43 de la Ley N 29497, cuando seala
que: El rebelde se incorpora al proceso en el estado en que se encuen-
tre, sin posibilidad de renovar los actos previos, en tanto remarca que
el rebelde, dada esta condicin, no se encuentra formalmente incorpo-
rado al proceso y, por tanto, su escrito contestatorio tampoco lo est,
no pudiendo ser objeto de calificacin alguna; adems, debe tenerse
en cuenta que, atendiendo a los supuestos que generan la rebelda en
el nuevo diseo procesal laboral, el supuesto habilitante, en todos los
casos, resulta ser la concurrencia de la parte demandada a la audien-
cia nica, pues es esta la que justifica la necesidad de contar con poder
para conciliar y es la misma circunstancia (asistencia) la que resulta un
requisito ineludible para poder calificar el contestatorio (incorporarlo al
proceso); de lo contrario, aun habindolo presentado dentro del plazo
legal, dicha parte no se habra asociado a la litis. Este aserto pone de
relieve lo importante que resulta para el proceso contar con la presencia
de la parte demandada, tanto as que esta podra asistir a la audiencia

129
JOS MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA

sin haber contestado la demanda (pero contando con facultades para


conciliar) y ejercer su derecho de defensa en este mismo acto, mas no a
la inversa.

Consideramos oportuno remarcar que, si bien la inasistencia de la


parte demandada a la audiencia nica, en el caso del proceso abrevia-
do laboral, o a cualquiera de las audiencias (conciliacin o juzgamien-
to) en el proceso ordinario laboral, dan lugar a la rebelda automtica;
sin embargo, solo en el primero de los procesos mencionados puede ocu-
rrir que el escrito de contestacin sea ingresado antes de llevar a cabo
la audiencia, especficamente dentro del plazo de diez (10) das hbiles
conforme lo establece el literal b) del artculo 48 de la Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo; de manera que, el nico caso en el que sera aplicable
la conclusin a la que hemos arribado supra (restarle virtualidad jurdica
al escrito contestatorio por inconcurrencia de la demandada a la audien-
cia) se producira cuando la emplazada concurre a la audiencia de conci-
liacin, entregando el referido escrito y sus anexos, obviamente cuando
no existi conciliacin total, pero no asiste a la audiencia de juzgamien-
to; en este caso, creemos, que la sancin procesal ha de ser similar a la
que acaece en el proceso abreviado, negar toda potencialidad jurdica a la
contestacin(5), ello en virtud de la trascendencia de la audiencia de juz-
gamiento a la que no concurri y en la que debera ocurrir el debate pro-
batorio del cual el juez obtiene y/o aclarar algunos aspectos necesarios
para la correcta y equitativa resolucin de la litis, a travs de la confron-
tacin de las versiones de las partes, as como la contrastacin de estos
dichos con los medios de prueba de cada una de ellas; esto, por cierto, sin
perjuicio de que el juez de acuerdo a su facultad discrecional, de oficio,
pueda incorporar algunos medios de prueba ofrecidos y aportados por la
emplazada con su contestatorio, en aras del principio de veracidad y de la
prohibicin de enriquecimiento indebido (principio general del Derecho).

(5) Razonar en contrario implicara, a nuestro entender, premiar la conducta desidiosa de la parte emplazada
de no asistir a la Audiencia de Juzgamiento, promoviendo as un alto nivel de ausentismo a estas dili-
gencias, ya que le sera suficiente concurrir a la Audiencia de Conciliacin y presentar su contestatorio,
escapando as del escrutinio judicial, en tanto tal proceder no reviste para aquella ninguna sancin que la
incentive a participar de la Audiencia de Juzgamiento.

130
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Acoger el razonamiento que precede habr de potenciar la oralidad


(la que, en rigor, se hace patente a partir de la etapa de confrontacin de
posiciones(6)) como instrumento efectivo y eficaz que coadyuve a la solu-
cin equitativa de una controversia sometida a conocimiento jurisdiccio-
nal. Y es que solamente as se podr afirmar, en un proceso que postula la
predominancia de lo oral sobre lo escrito, que la persona y su asistencia
resulta ser ms importante que los papeles que esta presente.

(6) La cual ocurre en el proceso ordinario laboral, en la Audiencia de Juzgamiento, esto es, luego de que el
escrito contestatorio de demanda es entregado al juez y a la contraparte.

131
Las actuaciones procesales
en la Nueva Ley Procesal del Trabajo

Mariana Milagros Zamora Chvez(*)

INTRODUCCIN

A lo largo del tiempo, el trabajo subordinado ha ocasionado conflic-


tos de trabajo, en el mundo de las relaciones laborales de naturaleza indi-
vidual y colectiva. Estos conflictos necesariamente tienen que ser dilu-
cidados en un proceso judicial, de esta forma es el Derecho Procesal del
Trabajo el encargado de regular los mencionados conflictos. En el rgi-
men laboral privado se regulan en los procesos ordinarios o abreviados;
mientras que en el rgimen pblico se regulan en los procesos contencio-
sos laborales.

Despus de casi 14 aos de vigencia de la Ley Procesal del Traba-


jo (Ley N 26636), se public la Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley
N 29497), que se encargara de regular los procesos laborales en el Per.
Sin embargo, la aplicacin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo se reali-
za de manera progresiva en los diferentes distritos judiciales. En Lima se
viene aplicando desde noviembre del ao 2012.

(*) Abogada por la Universidad de San Martn de Porres. Actualmente cursa estudios de maestra en Dere-
cho del Trabajo en la misma casa de estudios.

133
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

I. SOBRE LA EVOLUCIN DE LA JUSTICIA LABORAL EN EL


PER(1)

Ao de
Ley N Contenido
expedicin
Se establece derechos y obligaciones que deban
Ley N 1378 1911 ser declarados o ejecutados por la autoridad judi-
cial, es decir los jueces comunes.
Se establece un tribunal arbitral para resolver las
reclamaciones de los empleados, integrado por
Ley N 4916 1924 rbitro o delegado del entonces Ministerio de
Fomento, as como de las partes; vivindose una
breve experiencia de arbitraje.
Se crearon los juzgados de trabajo para ver los
Ley N 6871 1930 asuntos litigiosos de los empleados de comercio,
as como los accidentes de trabajo de los obreros.
Se crean los fueros privativos de trabajo, en cuya
D. Ley
1971 composicin hallamos al tribunal y a los jueces
N 19040
privativos.
Se crea fugazmente el fuero privativo de comuni-
dades laborales, que durante cuatro aos march
paralelamente al fuero de trabajo atendiendo los
D. Ley
1975 conflictos surgidos en el seno de las organizacio-
N 21109
nes comunitarias de trabajadores destinadas a la
participacin de estos en la gestin, la propiedad
y las utilidades de las empresas.
Dispone la fusin de ambos fueros (el fuero pri-
D. Ley vativo de comunidades laborales y el fuero de
1979
N 22466 trabajo), bajo la denominacin de fuero privativo
de trabajo y comunidades laborales.
Se establece un procedimiento nico para las
reclamaciones tanto de carcter laboral como de
D.S.
1980 las comunidades laborales en razn de la integra-
N 03-80-TR
cin del fuero privativo de trabajo y fuero priva-
tivo de comunidades laborales.

(1) PAREDES INFANZN, Jelio. Anlisis de la nueva Ley Procesal del Trabajo. Editora Grfica Multi-
servicios La Esperanza S.A.C., Lima, 2010, pp. 62-63.

134
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Se establece la unidad y exclusividad de la fun-


cin jurisdiccional. No existe ni puede estable-
Constitucin
cerse jurisdiccin alguna independiente, con la
Poltica del 1980
excepcin de la arbitral y militar. Es decir, deja
Per de 1979
de existir el Fuero privativo de trabajo y comuni-
dades laborales.
Se crearon cuatro tribunales regionales con sede
D. Leg. N 384 1980 en las ciudades de Arequipa, Trujillo, Huancayo
y Callao.

Se incorporan los juzgados y tribunales de traba-


D. Leg. N 762 1992
jo a las Cortes Superiores de Justicia.

La Corte Suprema de Justicia disolvi la compe-


tencia supradistrital que tenan las salas laborales
para conocer por especialidad los asuntos proce-
dentes de los juzgados de trabajo ubicados en los
distintos distritos judiciales que conformaban la
Resolucin
regin asignada a cada una por D. Leg. N 384,
Administrativa
1993 encargndose a las salas civiles el conocimiento
N 024-93-CE-
de los procesos laborales en los lugares donde no
PJ
exista Sala Laboral, quebrando el ltimo baluar-
te que quedaba, referida a la especializacin de
los pronunciamientos de ltima instancia, dis-
persando con ello la jurisprudencia que se haba
acumulado cuidadosamente.
Privilegia la actuacin del juez y le otorga una
posicin de direccin y participacin activa en el
proceso. La inmediacin o cercana del juez con
las partes y actuaciones procesales constituye un
rasgo bsico del proceso que representa al mis-
mo tiempo una obligacin y una ventaja para el
juez pues le otorga herramientas jurdicas y una
Ley mayor facilidad para encontrar la verdad mate-
1996
N 26636 rial en el menor tiempo.
Adems incorpora un proceso ordinario laboral
y procesos especiales, as como la actuacin de
una audiencia nica (saneamiento, conciliacin,
actuacin de pruebas y sentencia) y la regulacin
por primera vez del recurso de casacin laboral
en los casos sealados en dicho cuerpo legal.

135
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

La Nueva Ley Procesal del Trabajo se public


en el diario oficial El Peruano el 15 de enero
de 2010. La norma entr en vigencia a partir de
Ley los seis meses siguientes de su publicacin. Sin
2010
N 29497 embargo, la aplicacin de la Ley se efectuar en
forma progresiva en la oportunidad y en los dis-
tritos judiciales que disponga el Consejo Ejecuti-
vo del Poder Judicial.

II. SOBRE LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA


LEY PROCESAL DEL TRABAJO (LEY N 29497)

Las actuaciones procesales en la Nueva Ley Procesal del Traba-


jo se encuentran reguladas en el Captulo III de la mencionada norma.
Es materia del presente informe realizar un anlisis del sealado captulo
hasta el artculo 20.

1. Las reglas de conducta en las audiencias

Artculo 11.- Reglas de conducta en las audiencias


En las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las siguientes reglas
de conducta:
a) Respeto hacia el rgano jurisdiccional y hacia toda persona presente en la
audiencia. Est prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso de la pala-
bra, usar telfonos celulares u otros anlogos sin autorizacin del juez, aban-
donar injustificadamente la sala de audiencia, as como cualquier expresin de
aprobacin o censura.
b) Colaboracin en la labor de imparticin de justicia. Merece sancin alegar
hechos falsos, ofrecer medios probatorios inexistentes, obstruir la actuacin de
las pruebas, generar dilaciones que provoquen injustificadamente la suspensin
de la audiencia, o desobedecer las rdenes dispuestas por el juez.

La Nueva Ley Procesal del Trabajo establece, y en primer lugar, las


reglas de conducta que se garantiza: el respeto por el rgano jurisdic-
cional, por las partes y por toda persona presente en la audiencia. Estas
reglas de conducta abarcan tambin cualquier expresin de aprobacin o
censura.

136
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

En segundo lugar, incluyela colaboracin en la labor de imparticin


de justicia (prohibicin de la temeridad y la mala fe procesal), claramente
en concordancia con el artculo III de la misma norma, as tambin con el
principio de lealtad, probidad y veracidad en materia probatoria; todo ello
con la finalidad de obtener una mayor eficacia en la administracin de
justicia.

2. Prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias

Artculo 12.- Prevalencia de la oralidad en los procesos por audiencias


12.1 En los procesos laborales por audiencias las exposiciones orales de las partes
y sus abogados prevalecen sobre las escritas sobre la base de las cuales el juez
dirige las actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las audiencias son sustan-
cialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez, quien puede interro-
gar a las partes, sus abogados y terceros participantes en cualquier momento. Las
actuaciones realizadas en audiencia, salvo la etapa de conciliacin, son registradas
en audio y vdeo utilizando cualquier medio apto que permita garantizar fidelidad,
conservacin y reproduccin de su contenido.
Las partes tienen derecho a la obtencin de las respectivas copias en soporte elec-
trnico, a su costo.
12.2 La grabacin se incorpora al expediente.
Adicionalmente, el juez deja constancia en acta nicamente de lo siguiente: identi-
ficacin de todas las personas que participan en la audiencia, de los medios proba-
torios que se hubiesen admitido y actuado, la resolucin que suspende la audiencia,
los incidentes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la decisin de diferir su
expedicin.

Las audiencias son un debate oral de posiciones que son presidi-


das por el juez. Sin embargo, hay que tener en cuenta que la oralidad en
elprocedimientono impide o prohbe que antes del proceso las partes
preparen su actuacin escrita y que adems, tenga que sentarse por escri-
to las diligencias que se acten. Esto solo implica que el procedimiento
verbal tiene primaca, sin que haya que descartar por completo el proce-
dimiento escrito que lo completa.

Se debe tener presente que la parte demandada en el proceso ordina-


rio laboral, deber concurrir a la audiencia de conciliacin con el escrito
de contestacin de la demanda y sus anexos.

137
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

Esta primaca de la oralidad no es nueva, sino que ya ha estado en el


ordenamiento jurdico nacional, la oralidad en el proceso laboral se evi-
dencia la intencin de apostar nuevamente por unsistemams eficiente e
informal que, si bien tiene antecedentes en nuestrahistoriaprocesal labo-
ral, no deja de ser un nuevo reto para nuestros magistrados y abogados(2).

Finalmente, las actuaciones realizadas en la audiencia, a excep-


cin de la etapa de conciliacin, son registradas hacindose constar en
acta, donde solo son expuestas las ideas centrales. La ley seala el uso
demedios electrnicosde grabacin (audio y vdeo).

3. Las notificaciones en los procesos laborales

Artculo 13.- Notificaciones en los procesos laborales


Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectan
mediante sistemas de comunicacin electrnicos u otro medio idneo que permita
confirmar fehacientemente su recepcin, salvo cuando se trate de las resoluciones
que contengan el traslado de la demanda, la admisin de un tercero con inters, una
medida cautelar, la sentencia en los procesos diferentes al ordinario, abreviado y
de impugnacin de laudos arbitrales econmicos. Las resoluciones mencionadas se
notifican mediante cdula.
Para efectos de la notificacin electrnica, las partes deben consignar en la deman-
da o en su contestacin una direccin electrnica, bajo apercibimiento de declarar-
se la inadmisibilidad de tales actos postulatorios.
La notificacin electrnica surte efectos desde el da siguiente que llega a la direc-
cin electrnica.
En las zonas de pobreza decretadas por los rganos de gobierno del Poder Judicial,
as como en los procesos cuya cuanta no supere las setenta (70) Unidades de Refe-
rencia Procesal (URP) las resoluciones son notificadas por cdula, salvo que se
solicite la notificacin electrnica. Las notificaciones por cdula fuera del distrito
judicial son realizadas directamente a la sede judicial de destino.
Las resoluciones dictadas en audiencia se entienden notificadas a las partes, en el
acto.

(2) ZAVALA COSTA, Jaime. El sueo de la celeridad. Breves reflexiones sobre algunos aspectos relevan-
tes de la nueva Ley Procesal del Trabajo. En: Anlisis Laboral. Volumen 34, N 392, Lima, febrero,
2010, pp.13-14.

138
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Las notificaciones cumplen un rol muy importante, pues gracias


a ellas las partes involucradas en un proceso saben el real estado del
avance del proceso. Cuando se presenta una demanda o cualquier escri-
to, el Poder Judicial lo recibe y comunica a la parte demandada sobre
el contenido de la demanda o los escritos que se han presentado por
medios de resoluciones que se adjuntan. Esa accin recibe el nombre
de notificar. En la mayora de casos las notificaciones de las resolucio-
nes del juez a las partes, se efecta por cdulas; sin embargo, la Nueva
Ley Procesal del Trabajo ha dispuesto que tambin se puedan hacer
vacorreo electrnico.

Es obligatorio que se notifique por cdula los siguientes escritos:


a) Las resoluciones que contengan el traslado de la demanda; b) la admi-
sin de un tercero coninters; c) una medida cautelar; y d) la senten-
ciaen los procesos diferentesal ordinario, abreviado y de impugnacin
de laudos arbitrales econmicos.

Es por eso que resulta un requisito de admisibilidad de la demanda


el consignar ladireccinelectrnica, a excepcin de las zonas depobre-
zadecretadas por los rganos degobiernodel Poder Judicial, as como en
los procesos cuya cuanta no supere las setenta (70) Unidades de Refe-
rencia Procesal (URP), salvo que se solicite la notificacin electrnica.

Segn indica Nelson Ramrez Jimnez, en una entrevista publicada


en el diario oficial El Peruano en enero de 2010: Es plausible que los
avances tecnolgicos se incorporen para solucionar uno de los mayores
problemas del sistema de justicia: la notificacin, tema pedestre y sen-
cillo, pas a ser el taln de Aquiles en la buena marcha de las mejoras
implementadas. Los esfuerzos de jueces honorables, que trabajan en sus
despachos ms horas que el comn de los mortales para aliviar la sobre-
carga procesal, resultaban varios.

139
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

Lo sealado en el artculo 13 de la Ley N 29497, se puede resumir


de la siguiente manera:
Notificaciones en los procesos laborales(3)
Electrnicas (regla general) Cdula (excepcional)
Todas las resoluciones Resoluciones de traslado de la demanda, admi-
judiciales. sin de un tercero con inters, medida cautelar,
las sentencias ejecutivas no contenciosas.
Las partes deben consig-
nar en la demanda o con- Zonas de pobreza detectadas por el CEPJ.
testacin de la demanda la
Procesos cuya cuanta no supere las 70 URP.
direccin electrnica bajo
apercibimiento de decla- Salvo que se solicite notificacin electrnica.
rarse inadmisible dichos
actos postulatorios.
Surte efecto la notifica-
cin electrnica desde el
da siguiente que llega a
la direccin electrnica.

4. Costas y costos

Artculo 14.- Costas y costos


La condena en costas y costos se regula conforme a la norma procesal civil. El juez
exonera al prestador de servicios de costas y costos si las pretensiones reclamadas
no superan las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP), salvo que la
parte hubiese obrado con temeridad o mala fe. Tambin hay exoneracin si, en
cualquier tipo de pretensin, el juez determina que hubo motivos razonables para
demandar.

Las costas y costos se regulan conforme a la norma procesal civil. Las


costas estn constituidas por las tasas judiciales, los honorarios de los rga-
nos de auxilio judicial y otrosgastosjudiciales que se generen en el pro-
ceso. Los costos se refieren a los honorarios del abogado de la parte que
gana el proceso, adicionando un cinco (5 %) que va destinado al Colegio
de Abogados del Distrito Judicial respectivo para su fondo mutual y para
cubrir los honorarios de los abogados en los casos de auxilio judicial.
El prestador de servicios estar condenado al pago de costas y costos,
sin importar la cuanta, si obra con temeridad o mala fe.

(3) PAREDES INFANZN, Jelio. Ob. cit., p. 178.

140
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Cuando hablamos sobre la temeridad o mala fe, nos referimos al


uso del conocimiento del Derecho para engaar y obstaculizar a la jus-
ticia. Existen diversas sentencias del Tribunal Constitucional(4), donde se
les define como conductas reprobables de abogados contrarios a la vera-
cidad, probidad, lealtad y buena fe en sus intervenciones dentro de los
procesos, manifestndose en la carencia de fundamento jurdicode la
demanda, contestacin o medio impugnatorio, adems, advierte la ocu-
rrencia de estos actos obstruccionistas a la justicia, como la entrega
dedocumentacin falsa o el uso malicioso de recursos procesales.
Se podra resumir que las costas y costos del proceso tienen las siguien-
tes caractersticas: a) Se encuentran constituidas por los gastos que se derivan
en forma directa del proceso judicial; b) se encuentran comprendidos solo los
gastos que son ocasionados por el proceso y se excluyen los daos y perjui-
cios que no se derivan de este; y c) representan una obligacin accesoria que
se deriva del proceso y se constituye con la sentencia que ordena su pago, la
demora en el pago generar mora, a la que debe aplicarse el inters legal.
Artculo 15.- Multas
En los casos de temeridad o mala fe procesal el juez tiene el deber de imponer a
las partes, sus representantes y los abogados una multa no menor de media (1/2) ni
mayor de cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (URP).
La multa por temeridad o mala fe es independiente de aquella otra que se pueda
imponer por infraccin a las reglas de conducta a ser observadas en las audiencias.
La multa por infraccin a las reglas de conducta en las audiencias es no menor de
media (1/2) ni mayor de cinco (5) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Adicionalmente a las multas impuestas, el juez debe remitir copias de las actua-
ciones respectivas a la presidencia de la Corte Superior, al Ministerio Pblico y al
Colegio de Abogados correspondiente, para las sanciones a que pudiera haber lugar.
Existe responsabilidad solidaria entre las partes, sus representantes y sus abogados
por las multas impuestas a cualquiera de ellos. No se extiende la responsabilidad
solidaria al prestador de servicios.
El juez solo puede exonerar de la multa por temeridad o mala fe si el proceso
concluye por conciliacin judicial antes de la sentencia de segunda instancia, en
resolucin motivada.
El juez puede imponer multa a los testigos o peritos, no menor de media (1/2) ni
mayor de cinco (5) Unidades de Referencia Procesal (URP) cuando estos, habiendo
sido notificados excepcionalmente por el juzgado, inasisten sin justificacin a la
audiencia ordenada de oficio por el juez.

(4) Vase los Expedientes Ns 2016-2005-AA/TC; 0315-2005-AA/TC; 06712-2005-HC/TC; y el


08094-2005-AA/TC.

141
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

5. Las multas
Las multas son sanciones pecuniarias que se imponen a los sujetos
procesales en atencin a su conducta asumida en el proceso. Los jue-
ces las imponen para asegurar el orden y buen trmite de los procesos.
Tienen un rol represivo y conminatorio, pues miran tanto al pasado como
al futuro. () La multa como manifestacin del imperium del magistra-
do, es indispensable para asegurar la ejecucin de las resoluciones judi-
ciales. El monto liquidado de la multa se adjudicar al Estado, pues la
negativa a someterse a los mandatos judiciales causa un grave trastorno
a la sociedad, esa perturbacin debe ser reparada por una penalidad de
carcter pblico ()(5).

Lamulta por temeridad o mala fe es independiente a las multas por


infraccin de reglas de conducta a ser observadas en las audiencias,las
cuales pueden ascender hasta las 50 o 5 URP, respectivamente.

El juzgado debe remitir copias al Ministerio Pblico y al Colegio de


Abogados para las sanciones correspondientes.

El pago de las multas (temeridad o mala fe procesal o inconducta


procesal) puede recaer sobre la parte, el representante o su abogado, cual-
quiera de ellos puede pagar. Sin embargo, se encuentra excluido de cual-
quier responsabilidad solidaria el prestador de servicios, por la temeridad
o mala fe de su abogado o representante.

Existe exoneracin, si las partes llegan a una conciliacin judicial


antes de la sentencia de segunda instancia. Ello solo para las multas que
se imponen por temeridad o mala fe procesal, pero no incluye las multas
por inconducta procesal observadas en las audiencias.

(5) LEDESMA NARVEZ, Marianella. Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Tomo I, Gaceta Jurdica,
Lima, 2008, p. 57.

142
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

6. Requisitos de la demanda

Artculo 16.- Requisitos de la demanda


La demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y anexos estable-
cidos en la norma procesal civil, con las siguientes precisiones:
a) Debe incluirse, cuando corresponda, la indicacin del monto total del petitorio,
as como el monto de cada uno de los extremos que integren la demanda; y
b) no debe incluirse ningn pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peri-
tos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su pretensin de reconocimiento de
los honorarios que se pagan con ocasin del proceso.
Cuando el proceso es iniciado por ms de un demandante debe designarse a uno de
ellos para que los represente y sealarse un domicilio procesal nico.
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de abo-
gado cuando el total reclamado no supere las diez (10) Unidades de Referencia
Procesal (URP). Cuando supere este lmite y hasta las setenta (70) Unidades de
Referencia Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo a las circunstancias del
caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca
sin abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.

La demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y


anexos establecidos en la norma procesal civil, con las siguientes preci-
siones: a) La delimitacin del monto total e individual de la demanda que
integren el total; y b) no se deben anexar los pliegos.

Los artculos del Cdigo Procesal Civil que deben contener las
demandas son:

Artculo 424.- Requisitos de la demanda

La demanda se presenta por escrito y contendr:

1. La designacin del juez ante quien se interpone;

2. El nombre, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio


procesal del demandante;

143
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

3. El nombre y direccin domiciliaria del representante o apoderado


del demandante, si no puede comparecer o no comparece por s
mismo;

4. El nombre y direccin domiciliaria del demandado. Si se ignora


esta ltima, se expresar esta circunstancia bajo juramento que se
entender prestado con la presentacin de la demanda;

5. El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de


lo que se pide;

6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuestos enumerada-


mente en forma precisa, con orden y claridad;

7. La fundamentacin jurdica del petitorio;

8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse;

9. La indicacin de la va procedimental que corresponde a la


demanda;

10. Los medios probatorios; y

11. La firma del demandante o de su representante o de su apodera-


do, y la del abogado. El secretario respectivo certificar la huella
digital del demandante analfabeto.

Artculo 425.- Anexos de la demanda

A la demanda debe acompaarse:

1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en


su caso, del representante;

2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuan-


do se acte por apoderado;

144
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

3. La prueba que acredite la representacin legal del demandante, si


se trata de personas jurdicas o naturales que no pueden compare-
cer por s mismas;

4. La prueba de la calidad de heredero, cnyuge, curador de bienes,


administrador de bienes comunes, albacea o del ttulo con que
acte el demandante, salvo que tal calidad sea materia del con-
flicto de intereses y en el caso del procurador oficioso;

5. Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio,


indicando con precisin los datos y lo dems que sea necesario
para su actuacin. A este efecto acompaar por separado plie-
go cerrado de posiciones, de interrogatorios para cada uno de los
testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que
versar el dictamen pericial, de ser el caso; y

6. Los documentos probatorios que tuviese en su poder el deman-


dante. Si no se dispusiera de alguno de estos, se describir su
contenido, indicndose con precisin el lugar en que se encuen-
tran y solicitndose las medidas pertinentes para su incorporacin
al proceso.

7. Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los


procesos judiciales cuya materia se encuentre sujeta a dicho pro-
cedimiento previo.

Los prestadores de serviciospueden comparecer al proceso sin


necesidad de abogadocuando el total reclamado no supere las
diez (10) o hasta un lmite de setenta (70) URP, si el juez as lo
considera pertinente. En los casos en que se comparezca sin abo-
gado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el
Poder Judicial.

Cuando se comparezca sin abogado, la Nueva Ley Procesal del


Trabajo establece como requisito que el monto del petitorio no
excedan las 50 URP o 70 URP tratndose si la competencia recae
en un juzgado de paz o en uno especializado, respectivamente;
esto para los litigantes, obviamente de bajos recursos.

145
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

El Poder Judicial ha aprobado y publicado dos formatos de


demanda laboral para los casos de obligacin de dar suma
dedineroque no se requiere firma de abogado. El primero para
demandas que no superen las 50 URP y tramitadas en la va del
proceso abreviado, la segunda para aquellas demandas que supe-
ren las 50 URP hasta el lmite de 70 URP, y tramitadas en la va
del proceso ordinario. Adems, en ambos casos, se debe indi-
car los motivos por los cuales se solicita la comparecencia sin
abogado.

7. Admisin de la demanda
Artculo 17.- Admisin de la demanda
El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la demanda dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes de recibida. Si observa el incumplimiento de alguno de
los requisitos, concede al demandante cinco (5) das hbiles para que subsane la
omisin o defecto, bajo apercibimiento de declararse la conclusin del proceso y
el archivo del expediente. La resolucin que disponga la conclusin del proceso es
apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles.
Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la demanda sea notoria,
el juez la rechaza de plano en resolucin fundamentada. La resolucin es apelable
en el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes.

Con la demanda se da inicio a la instancia y obliga al juez que de ofi-


cio la califique para decidir la admisibilidad y rechazo liminar de esta. Al
respecto, se debe tener en cuenta lo establecido por el Cdigo Procesal
Civil en sus artculos:

Artculo 426.- Inadmisibilidad de la demanda

El juez declarar inadmisible la demanda cuando:

1. No tenga los requisitos legales;

2. No se acompaen los anexos exigidos por ley;

3. El petitorio sea incompleto o impreciso; o

146
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

4. La va procedimental propuesta no corresponda a la natura-


leza del petitorio o al valor de este, salvo que la ley permita su
adaptacin.

Artculo 427.- Improcedencia de la demanda

El juez declarar improcedente la demanda cuando:

1. El demandante carezca evidentemente de legitimidad para obrar;

2. El demandante carezca manifiestamente de inters para obrar;

3. Advierta la caducidad del derecho;

4. Carezca de competencia;

5. No exista conexin lgica entre los hechos y el petitorio;

6. El petitorio fuese jurdica o fsicamente imposible; o

7. Contenga una indebida acumulacin de pretensiones.

8. Demanda de liquidacin de derechos individuales

Artculo 18.- Demanda de liquidacin de derechos individuales


Cuando en una sentencia se declare la existencia de afectacin de un derecho
que corresponda a un grupo o categora de prestadores de servicios, con conte-
nido patrimonial, los miembros del grupo o categora o quienes individualmente
hubiesen sido afectados pueden iniciar, sobre la base de dicha sentencia, procesos
individuales de liquidacin del derecho reconocido, siempre y cuando la sentencia
declarativa haya sido dictada por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, y haya pasado en autoridad de cosa juzgada.
En el proceso individual de liquidacin del derecho reconocido es improcedente
negar el hecho declarado lesivo en la sentencia del Tribunal Constitucional o de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. El demandado puede, en todo caso,
demostrar que el demandante no se encuentra en el mbito fctico recogido en la
sentencia.

147
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

Por primera vez en el pas, se regula en el proceso laboral la deman-


da de liquidacin de derechos individuales, para lo cual se prev un tr-
mite especial contemplado en el artculo 18 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo.

9. Requisitos de la contestacin

Artculo 19.- Requisitos de la contestacin


La contestacin de la demanda se presenta por escrito y debe contener los requi-
sitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, sin incluir ningn pliego
dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la
finalidad de cada medio de prueba.
La contestacin contiene todas las defensas procesales y de fondo que el deman-
dado estime convenientes. Si el demandado no niega expresamente los hechos
expuestos en la demanda, estos son considerados admitidos.
La reconvencin es improcedente.

La contestacin de la demanda se presenta por escrito y debe con-


tener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, sin
incluir ningn pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos;
sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba (igual
que la demanda).

Artculo 442.- Requisitos y contenido de la contestacin a la


demanda

Al contestar el demandado debe:

1. Observar los requisitos previstos para la demanda, en lo que


corresponda;

2. Pronunciarse respecto de cada uno de los hechos expuestos en la


demanda. El silencio, la respuesta evasiva o la negativa genrica
pueden ser apreciados por el juez como reconocimiento de ver-
dad de los hechos alegados;

3. Reconocer o negar categricamente la autenticidad de los docu-


mentos que se le atribuyen, o aceptar o negar, de igual manera,

148
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

la recepcin de documentos que se alega le fueron enviados. El


silencio puede ser apreciado por el juez como reconocimiento o
aceptacin de recepcin de los documentos;

4. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa,


ordenada y clara;

5. Ofrecer los medios probatorios; y,

6. Incluir su firma o la de su representante o de su apoderado, y la


del abogado. El secretario respectivo certificar la huella digital
del demandado analfabeto.

Artculo 444.- Anexos de la contestacin a la demanda

La contestacin se acompaa de los anexos exigidos para la demanda


en el artculo 425, en lo que corresponda.

10. Caso especial de procedencia


Artculo 20.- Caso especial de procedencia
En el caso de pretensiones referidas a la prestacin personal de servicios, de natu-
raleza laboral o administrativa de derecho pblico, no es exigible el agotamiento
de la va administrativa establecida segn la legislacin general del procedimiento
administrativo, salvo que en el correspondiente rgimen se haya establecido un
procedimiento previo ante un rgano o tribunal especfico, en cuyo caso debe recu-
rrirse ante ellos antes de acudir al proceso contencioso administrativo.
Lo que nos indica la norma es que antes de recurrir al procedimiento
contencioso-administrativo, debemos agotar la va previa.

CONCLUSIONES

A manera de conclusin podemos sealar que la Nueva Ley Proce-


sal del Trabajo, Ley N 29497, constituye un cambio favorable al sistema
judicial del pas, en efecto los empleadores y trabajadores se ven benefi-
ciados porque el proceso ser corto, rpido, simple, y primando la orali-
dad . Los jueces podrn aplicar sanciones a quienes acten de mala fe y
dilaten el procedimiento.

149
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHVEZ

Los beneficios de la ley son los siguientes(6):

Los conflictos laborales se solucionarn con celeridad en un


promedio de duracin de seis (6) meses, agotadas todas las
instancias.

El acceso a la justicia laboral se dar en mayor nmero y gozarn


del reconocimiento de sus derechos laborales.

El procedimiento es simple, de fcil entendimiento y tramitacin


lo cual redunda en una justicia atractiva y eficiente de solucin de
conflictos.

Los justiciables conocern la jurisprudencia que emitan los jue-


ces laborales para que la ley se aplique igual para todos.

La introduccin de sistemas informticos y de audio y vdeo,


contribuyen con la modernidad en los procedimientos judiciales.
La justicia llegar en forma rpida, eficiente, fcil y atractiva.

(6) Fuente:<http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/publicaciones/beneficios_nueva_ley_procesal_trabajo.
pdf>.

150
La prueba en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo

Brucy Paredes Espinoza(*)

INTRODUCCIN

La doctrina al momento de clasificar las normas (entre otras clasi-


ficaciones) suele afirmar que existen normas sustantivas o materiales y
normas instrumentales, siendo las primeras las que regulan los dere-
chos y obligaciones, y las segundas las que permiten el ejercicio efecti-
vo de tales derechos y obligaciones; dentro de las normas instrumentales
encontramos las normas procesales. Esto significa que la aplicacin del
derecho sustantivo debe poseer un procedimiento concreto e idneo para
su satisfaccin, en caso de que no se pueda exigir su cumplimiento de
manera espontnea. El mismo origen del proceso laboral ha seguido este
derrotero, ya que en un inicio la bsqueda de la aplicacin de los dere-
chos laborales busc camino en el proceso civil y/o comercial; sin embar-
go, la diferencia ontolgica de los sujetos procesales, propici la creacin
de instituciones que buscaban equilibrar la desigualdad originaria entre
empleador y trabajador.

Este tipo de normas instrumentales se desarroll a la sombra del


derecho material o sustantivo laboral, como tal, cobij principios e insti-
tuciones distintas, y en algunos casos opuestas a las del Derecho Procesal
Civil, transformndose con el tiempo en una disciplina jurdica indepen-
diente, que no ha dejado de evolucionar, tanto es as que en los ltimos

(*) Asesor laboral de Soluciones Laborales. Egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

151
BRUCY PAREDES ESPINOZA

aos, en la regin, se ha ido gestando un viraje en el proceso laboral, y


el Per no ha sido la excepcin a esta corriente regulatoria, basada en la
oralidad del proceso, que en nuestro pas se inici con la implementacin
del proceso penal tambin basado en el denominado principio de orali-
dad, que como tal estructura todo el proceso laboral, incluyendo la activi-
dad probatoria.

Este cambio de orientacin de un proceso laboral, preeminentemen-


te escritural a uno oral, se funda (entre otros factores) en la ineficacia del
proceso laboral regulado por la Ley N 26636, an vigente, que qued
reducido frente a los cambios que se gestaron en la exigencia de la apli-
cacin del derecho sustantivo y la aplicacin de las nuevas tecnologas,
que cambiaron la perspectiva procesal comparada para finalmente influir
en nuestro sistema procesal laboral.

Es justamente el tema de la prueba en el proceso laboral el objeto del


presente anlisis, y no se pretende abordar el tema de manera exhausti-
va, ya que no es posible abordar un tema tan vasto en estas pocas lneas;
por tanto el objeto de estudio del presente anlisis estar referido exclu-
sivamente solo a la prueba en la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley
N 29497, publicada el 15/01/2010 y las modificaciones que impuso en la
prueba, que aunque vari en su aplicacin se basa tambin en la superio-
ridad probatoria del empleador y la desventaja del trabajador para acredi-
tar sus afirmaciones.

I. NOCIONES GENERALES

1. Procesos laborales
La Nueva Ley Procesal del Trabajo en adelante NLPT ha estableci-
do, segn las necesidades del conflicto, una serie de procesos o en todo
caso, un proceso general denominado proceso ordinario laboral y otros
especiales, denominados por la misma ley como: proceso abreviado labo-
ral, proceso impugnativo de laudos arbitrales econmicos, proceso cau-
telar, proceso de ejecucin y proceso no contencioso; en adelante solo se
estudiar la prueba en el proceso ordinario laboral, ya que tanto el pro-
ceso cautelar y el de ejecucin se remiten a reglas probatorias especia-
les del Cdigo Procesal Civil, como veremos ms adelante, y tambin
porque las pruebas en los dems casos se encuentran limitadas a casos

152
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

excepcionales; en efecto el proceso impugnativo de laudos arbitrales eco-


nmicos, se encuentra sujeto a la regulacin del proceso ordinario labo-
ral; sin embargo, limita su actuacin probatoria a la prueba documental y
el proceso no contencioso no contiene una regulacin probatoria, ya que
su objeto es justamente evitar un proceso judicial; sin embargo, la con-
tradiccin en este proceso puede conllevar uno ordinario laboral, la nica
excepcin se presenta en el proceso abreviado laboral que solo se dife-
rencia del proceso ordinario laboral en concentrar en una solo audiencia
la etapa conciliatoria y de juzgamiento donde se incluye las actividades
probatorias.

El proceso ordinario laboral, establece las reglas probatorias gene-


rales, por tanto su desarrollo nos permitir una comprensin cabal de la
prueba en la NLPT, siendo modificadas solo en cuestiones puntuales.

2. Disposiciones comunes a los procesos contenidos en la NLPT


2.1. Aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil

La Ley N 29497, dispone en su Primera Disposicin Comple-


mentaria que en lo no previsto por esta Ley son de aplicacin supleto-
ria las normas del Cdigo Procesal Civil, esto solo es la reiteracin de
lo sealado en la Ley N 26636, que estableca exactamente lo mismo
y trajo consecuencias negativas a la hora de aplicar la mentada suple-
toriedad, por ejemplo en las medidas cautelares, donde se tuvo que lle-
gar a un pleno jurisdiccional(1) para sentar una postura uniforme sobre su
aplicacin, cuestin que no se repetir en la NLPT, que regula de manera
expresa la aplicacin de las medidas cautelares.

Esto significa que en casos de vacos legales en el proceso labo-


ral, se debe acudir a las normas del Cdigo Procesal Civil en adelan-
te CPC, que establece las disposiciones comunes a todo procedimiento
civil y al proceso ordinario laboral; sin embargo, en los procesos espe-
ciales a excepcin del cautelar y de ejecucin, la aplicacin supleto-
ria se inicia con el proceso ordinario laboral y posteriormente a las nor-
mas del CPC, no obstante, la aplicacin supletoria est limitada a evitar

(1) Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral Lima, 2008.

153
BRUCY PAREDES ESPINOZA

el desconocimiento de los principios rectores que inspiran el proceso


laboral.

2.2. Actuaciones procesales

Uno de los elementos ms distinguidos de la NLPT, es la incorpora-


cin de medios electrnicos para el registro de las actuaciones procesa-
les, la NLPT centraliza esta posibilidad solo a la audiencia, excluyendo
la etapa de conciliacin, siempre y cuando el medio empleado, audio y
vdeo, garantice fidelidad, conservacin y reproduccin de su contenido.

El contenido de estos medios electrnicos se incorpora al expediente,


sin embargo, aunque la NLPT, enarbola el principio de oralidad, esta no
puede ser llevada al extremo, as que el empleo del acta es necesaria para
dejar constancia de la identificacin de todas las personas que participan
en la audiencia, de los medios probatorios que se hubiesen admitido y
actuado, la resolucin que suspende la audiencia, los incidentes extraor-
dinarios y el fallo de la sentencia o la decisin de diferir su expedicin.

2.3. Notificaciones

Otra novedad de la NLPT, es lo referente a la notificacin electrnica


que en su artculo 13 establece que: Las notificaciones de las resolucio-
nes que se dicten en el proceso se efectan mediante sistemas de comu-
nicacin electrnicos u otro medio idneo que permita confirmar feha-
cientemente su recepcin, salvo cuando se trate de las resoluciones que
contengan el traslado de la demanda, la admisin de un tercero con inte-
rs, una medida cautelar, la sentencia en los procesos diferentes al ordi-
nario, abreviado y de impugnacin de laudos arbitrales econmicos. Las
resoluciones mencionadas se notifican mediante cdula.

La notificacin electrnica surte efectos desde el da siguiente


que llega la direccin electrnica, adems las resoluciones dictadas en
audiencia se entienden notificadas a las partes, en el acto.

En resumen, existen tres formas de notificacin en la NLPT: la noti-


ficacin electrnica (en la casilla electrnica); la notificacin por cdula,
que por su relevancia deben notificarse mediante este medio; y la noti-
ficacin en audiencia que se aplica, por ejemplo, a la citacin para la

154
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

continuacin de las audiencias de conciliacin, de juzgamiento o para la


notificacin de la sentencia que se emita al terminar la audiencia de juz-
gamiento; en el marco de un proceso de impugnacin, la comunicacin
que fija el da y la hora para la notificacin de la sentencia entre otras(2).

2.4. El ter formativo del proceso ordinario laboral

En el desarrollo del proceso ordinario laboral encontramos dos


audiencias: primera, de conciliacin, donde principalmente se contesta
la demanda y el juez invita a las partes a conciliar sus posiciones. Este
modelo procesal exige que el juez sea proactivo en lograr este fin; la
segunda, es la audiencia de juzgamiento en la cual se lleva a cabo la con-
frontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencias.

2.4.1. Medidas cautelares fuera del proceso

Como antesala para dar inicio al procedimiento ordinario la


NLPT ha sido generosa, a comparacin con su predecesora, ya
que no solo reconoce la aplicacin de todas las medidas cautela-
res contenidas en el ordenamiento procesal civil, sino tambin ha
regulado dos situaciones equivalentes a la medida cautelar fuera
del proceso; estas son: i) medida especial de reposicin provisio-
nal, y ii) asignacin provisional, estas dos junto con la medida
cautelar fuera del proceso se pueden calificar como medidas pre-
judiciales, en cuyo caso estn condicionadas a la interposicin de
la respectiva demanda en un plazo perentorio de diez das des-
pus de ejecutada la medida en aplicacin supletoria del CPC.

2.4.2. Demanda y contestacin

La demanda debe cumplir con los requisitos exigidos en el CPC


(arts. 424 y 425), esto incluye anexar todos los medios probato-
rios destinados a sustentar su petitorio, indicando con precisin
los datos que sean necesarios para su actuacin(3), estableciendo

(2) VINATEA RECOBA, Luis, TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge, et l. Anlisis y comentarios de la


nueva Ley Procesal del Trabajo. Lima, Gaceta Jurdica, 2012, p. 121.
(3) Adems de sealar, cuando corresponda, la indicacin del monto total del petitorio, as como el monto
de cada uno de los extremos que integren la demanda.

155
BRUCY PAREDES ESPINOZA

la finalidad de cada medio probatorio. La NLPT no exige el


famoso pliego interrogatorio, tributario de un proceso de inspira-
cin escritural.

Adems, interpuesta la demanda el juez debe calificarla para


efectos de determinar si la admite o no a trmite(4), uno de los pri-
meros actos de anlisis consistir en determinar su competencia
para conocer la demanda, ya que la NLPT obliga al juez a decla-
rar de oficio la nulidad de lo actuado, si determina su incompe-
tencia por razn de materia, cuanta, grado, funcin o territorio
no prorrogado, la contienda de competencia se resuelve en la
audiencia, como incidente.

Admitida la demanda a tramitacin, el juez deber, de inmedia-


to y sin ms trmite, citar a las partes a la audiencia de conci-
liacin la que deber ser dentro de los veinte (20) y treinta (30)
das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de la demanda,
emplazando al demandado para concurrir a la audiencia de conci-
liacin con el escrito de contestacin y sus anexos.

De acuerdo al artculo 19 de la NLPT, la contestacin se reali-


za por escrito en la audiencia de conciliacin; sin embargo, esto
tiene un defecto ya que imposibilita al juez proponer las bases
de una conciliacin al no tener tiempo suficiente para analizar las
pretensiones de las partes(5).

La contestacin deber contener los requisitos y anexos estable-


cidos en la norma procesal civil, sin incluir ningn pliego dirigi-
do a la contraparte, a los testigos o a los peritos; debiendo indicar
la finalidad de cada medio probatorio, as como contiene todas
las defensas procesales y de fondo que el demandado estime con-
veniente. Si el demandado no niega expresamente los hechos
expuestos en la demanda, estos son considerados admitidos.

(4) Vase el artculo 17 de la NLPT.


(5) CABEZAS PINO, Ren. Aspectos relevantes de la prueba en el nuevo proceso laboral, memoria para
optar el grado acadmico de licenciado en ciencias jurdicas y sociales. Santiago de Chile, 2010, p. 33,
en <www.cybertesis.uchile.cl/uchile/2020/de-cabezas_r/pdfAmont/de-cabezas_r.pdfZ>.

156
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

La NLPT tambin ha establecido expresamente que la reconven-


cin no procede, evitando cualquier posible interpretacin en
aplicacin supletoria del CPC.

2.4.3. Audiencia de conciliacin

La audiencia de conciliacin busca la posibilidad de conciliacin


entre las partes y contestar la demanda, la comparecencia de una
de las partes no constituye un inconveniente para su realizacin,
ya que de no asistir el demandante, el demandado puede contes-
tar la demanda y la audiencia contina; en cambio, si no asiste
el demandante o asistiendo no contesta la demanda o el repre-
sentante o el apoderado no posee poderes suficientes para conci-
liar se le aplica de manera automtica el instituto de la rebelda,
aun cuando la pretensin se sustente en un derecho indisponible,
afectndole, por ende, todas las resoluciones que se dicten en la
audiencia, sin necesidad de posterior notificacin, incorporndo-
se al proceso en el estado en que se encuentre sin pago previo
de multa ni cumplir otra sancin, sin posibilidad de renovar los
actos previos. Distinto es el caso si ambas partes insisten, pues el
juez declarar la conclusin del proceso si, dentro de los treinta
(30) das naturales siguientes, ninguna de las partes solicita fecha
nueva para la audiencia.

No es necesario que el representante que acude a la audiencia


cuente con la facultad para contestar la demanda, si es que dicho
escrito se encuentra suscrito por quien s tena suficientes faculta-
des de representacin(6)

La audiencia de conciliacin se inicia con la acreditacin de las


partes o apoderados y sus abogados e invita a las partes a con-
ciliar sus posiciones y participar activamente a fin de que solu-
cionen sus diferencias total o parcialmente. Por decisin de las
partes la conciliacin puede prolongarse lo necesario hasta que
se d por agotada, pudiendo incluso continuar los das hbiles

(6) PRIORI POSADA, Giovanni, CARRILLO TEJADA, Santiago et l. Comentarios a la Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo. Ara editores, Lima, 2011, p. 234.

157
BRUCY PAREDES ESPINOZA

siguientes, cuantas veces sea necesario, por un lapso no mayor de


un (1) mes.

Si ambas partes acuerdan la solucin parcial o total de su conflic-


to el juez en el acto, aprueba lo acordado con calidad de cosa juz-
gada; asimismo, ordena el cumplimento de las prestaciones acor-
dadas en el plazo establecido por las partes o, en su defecto, en
el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes. Del mismo modo, si
algn extremo no es controvertido, el juez emite resolucin con
calidad de cosa juzgada ordenando su pago en igual plazo.

En caso de haberse solucionado parcialmente el conflicto, o no


haberse solucionado, el juez precisa las pretensiones que son
materia de juicio, requiere al demandado para que presente en el
acto, el escrito de contestacin y sus anexos; entrega una copia al
demandante; y fija da y hora para la audiencia de juzgamiento,
la cual debe programarse dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes, quedando las partes notificadas en el acto.

El demandante es el nico que puede plantear pretensiones en un


proceso, pues el proceso laboral se rige por principio de iniciati-
va privada. Sin embargo, luego de la etapa conciliatoria se puede
reducir el nmero de pretensiones existentes, razn por la cual se
hace necesario que el juez fije las mismas en esta etapa, pues el
proceso, en lo sucesivo, versar solo sobre ellas(7).

Si el juez advierte, haya habido conciliacin o no contestacin,


que la cuestin debatida es solo de derecho, o que siendo tam-
bin de hecho no haya necesidad de actuar medios probatorios
algunos, solicita a los abogados presentes exponer sus alegatos,
a cuyo trmino, o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos,
dicta el fallo de su sentencia. La notificacin de la sentencia se
realiza de igual modo a lo regulado para el caso de la sentencia
dictada en la audiencia de juzgamiento.

(7) PRIORI POSADA, Giovanni; CARRILLO TEJADA, Santiago et l. Ob. cit., p. 238.

158
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

La NLPT establece que en los casos de que se concrete la conci-


liacin total o parcial, el juez deber realizar un test de disponibi-
lidad de derechos antes de aprobar el acuerdo conciliatorio.

2.4.4. Audiencia de juzgamiento

Regulada a partir del artculo 44 de la Ley N 29497, esta etapa


tiene por objeto que cada parte acte sus medios probatorios,
para dar a conocer sus afirmaciones al juez con el fin de crear
conviccin sobre los hechos afirmados o negados, con el obje-
to de que este pueda analizarlos de forma conjunta, utilizando su
apreciacin razonada, tomando una decisin final en la sentencia.
Se realiza en acto nico y concentra las etapas de confrontacin
de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia.

Se inicia la audiencia de juzgamiento con la acreditacin de las


partes o apoderados y sus abogados. Si ambas partes insisten,
el juez declara la conclusin del proceso si, dentro de los treinta
(30) das naturales siguientes, ninguna de las partes hubiese soli-
citado fecha para nueva audiencia.

La etapa de confrontacin de posiciones se inicia con una breve


exposicin oral de las pretensiones demandadas y de los funda-
mentos de hecho que las sustentan. Luego, el demandado hace
una breve exposicin oral de los hechos que, por razones proce-
sales o de fondo, contradicen la demanda.

El artculo 46 de la NLPT seala que la actuacin probatoria se


inicia con el juez enunciando los hechos que no necesitan de
actuacin probatoria por tratarse de actos admitidos, presumidos
por ley, recogidos en resolucin judicial con calidad de cosa juz-
gada o notorios; as como los medios probatorios dejados de lado
por estar dirigidos a la acreditacin de hechos impertinentes o
irrelevantes para la causa.

El juez tambin enuncia las pruebas admitidas respecto de los


hechos necesitados de actuacin probatoria.

159
BRUCY PAREDES ESPINOZA

Inmediatamente despus, las partes pueden proponer cuestiones


probatorias solo respecto de las pruebas admitidas. El juez dis-
pone la admisin de las cuestiones probatorias nicamente si los
argumentos que los sustentan pueden ser actuados en esta etapa.
Como acto solemne el juez toma juramento conjunto a todos los
que vayan a participar en esta etapa.

Se actan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los


vinculados a las cuestiones probatorias, empezando por los ofre-
cidos por el demandante, en el orden siguiente: declaracin de
parte, testigos, pericia, reconocimiento y exhibicin de documen-
tos. Si agotada la actuacin de estos medios probatorios fuese
imprescindible la inspeccin judicial, el juez suspende la audien-
cia y seala da, hora y lugar para su realizacin, citando en el
momento a las partes, a los testigos o peritos que corresponda.
La inspeccin judicial puede ser grabada en audio y vdeo o reco-
gida en acta con anotacin de las observaciones constatadas; al
concluirse, seala da y hora, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes para los alegatos y sentencia.

Finalmente, la actuacin probatoria debe concluir en el da pro-


gramado; sin embargo, si esta no se hubiese agotado, la audiencia
contina dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.

II. PRINCIPIOS QUE INSPIRAN EL PROCESO APLICABLES A


LA PRUEBA

Los principios generales son los que orientan un sistema jurdico,


brindndole independencia cientfica y sirven en muchos casos como
fuentes de derecho para cubrir deficiencias interpretativas; cada sistema
legal posee sus propios principios, el Sistema Legal Romano Germnico
tambin posee su marco de referencia, y a pesar de que las normas pue-
den variar de pas en pas en el sistema latino existe consenso en esta-
blecer que los principios generales sirven como una superestructura para
la aplicacin de las normas al caso concreto, por tanto no es coinciden-
cia que como tcnica legislativa se incorpore en los primeros artculos de
las leyes o cdigos un catlogo referencial de principios formantes. En la

160
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

NLPT estos principios formativos, que dan forma al proceso, se les puede
enumerar de la siguiente manera:

Inmediacin

Oralidad

Concentracin

Celeridad

Economa procesal

Veracidad

No son los nicos, pues la misma ley establece que no es un nmero


cerrado de principios, esto es evidente ya que en materia probatoria tam-
bin se emplea el principio de impulso procesal de oficio, muy caracte-
rstico del sistema procesal laboral. Estos principios del proceso laboral,
tambin se aplican a la actividad probatoria seguida en el proceso laboral
ordinario.

1. Inmediacin
Este principio esencialmente establece que el juez debe estar en con-
tacto directo con las partes del proceso, la incidencia probatoria de este
principio es muy notoria, ya que las audiencias contempladas en el pro-
ceso ordinario son precedidas directamente por el juez en las cuales se
desarrollarn el derecho de defensa y la actividad probatoria de las partes.

La NLPT al establecer procedimientos orales da plena aplicacin


al principio de inmediacin, al estructurar las actuaciones procesales en
audiencias que permiten el contacto directo con el juez, esto ocurre en el
proceso laboral ordinario que se desenvuelve en dos audiencias, que per-
miten al juez interactuar con las partes, escucharlas y revisar directamen-
te las pruebas.

Esto es de vital importancia en la actuacin probatoria respecto de


la prueba testimonial ya que la inmediacin permite al juez interactuar

161
BRUCY PAREDES ESPINOZA

directamente con los testigos y otros y sus testimonios, ya que la


NLPT permite al juez realizar preguntas y repreguntas, bajo las reglas de
la apertura y libertad, facultad que tambin se extiende a las partes.

Conocer directamente los medios probatorios permite al juez ponde-


rarlo de manera ms adecuada, considerando variables como el contexto
en que son presentados o al menos de las declaraciones hechas, lo que al
final del juicio se traducir en una decisin final ms acertada, reducien-
do los mrgenes de error al mnimo(8).

2. Oralidad
El principio de oralidad comprende la idea de que el proceso labo-
ral, incluso las actuaciones probatorias se desarrollen de manera habla-
da, sin embargo, () para Wach la verdadera definicin de este princi-
pio, no radica en que toda actuacin procesal deba ser efectuada en forma
oral, sino que consiste en el desarrollo de determinadas etapas del proce-
so, en donde las partes puedan, en forma oral, alegar sus pretensiones, las
defensas en contra de esas pretensiones y puedan ofrecer sus pruebas y
evacuarlas, dentro de un ambiente donde se permita el ejercicio del dere-
cho al contradictorio(9).

Esto es evidente en la NLPT, pues la oralidad no es absoluta, convive


con el principio o sistema escrito o de escrituracin, que en caso de pre-
valecer la comunicacin escrita sera el principio dominante. Esta convi-
vencia entre la escrituracin y la oralidad se denomina principio de proto-
colizacin segn el cual las actuaciones se verifican de modo verbal, pero
dejndose constancia escrita de las mismas(10).

En la NLPT se manifiestan estos tres modelos, por un lado, la deman-


da que da origen al proceso y su contestacin se realizan de forma escri-
ta; y por otro, las audiencias y las actuaciones probatorias que ocurran en

(8) CABEZAS PINO, Ren. Ob. cit., p. 60. En: <www.cybertesis.uchile.cl/uchile/2020/de-cabezas_r/


pdfAmont/de-cabezas_r.pdfZ>.
(9) WACH, Adolf, citado por OLASO LVAREZ, Jorge. En: La prueba en materia laboral, visible en
<http://sitios.poder-judicial.go.cr/escuelajudicial/archivos%20actuales/documents/publicaciones/libros/
prueba_materia_laboral.pdf>, p.23.
(10) CABEZAS PINO, Ren. Ob. cit., p. 57, ibdem.

162
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

ellas se desarrollan verbalmente, y finalmente de cada audiencia se levan-


ta un acta que contiene datos puntuales sealados en el artculo 12.2,
donde se establece que en caso de no existir medios electrnicos para el
registro, se debe dejar constancia en la misma acta las ideas centrales,
pese a todo la oralidad est sealada como un principio y posee prevalen-
cia en los procesos por audiencias tanto que las resoluciones dictadas en
audiencia se entienden notificadas a las partes, en el acto mismo, ya que
se les informa verbalmente de su contenido dejando constancia en el acta.

3. Concentracin
El principio de concentracin busca que el proceso laboral se lleve
a cabo en la menor cantidad de actos procesales, a propsito la doctrina
nacional establece que la concentracin pretende abreviar en el tiempo
todos los actos procesales para que esta pueda desarrollarse en un reduci-
do lapso, sin mayores distancias entre un acto y otro(11), pues la oralidad
solo se muestra eficaz cuando existe concentracin de diversas etapas del
proceso, en nuestro caso el ordinario, establecindose en audiencias y no
en distintos trmites que prolongan el proceso.

Por lo dems, la inmediacin y la valoracin de la prueba son tam-


bin ms eficaces y reales cuando el procedimiento se encuentra concen-
trado, puesto que la rendicin de la prueba pierde eficacia y, por lo tanto,
se hace ms difcil su evaluacin, al existir un proceso extenso y sin con-
tacto directo con el juez.

4. Economa procesal
El principio de economa procesal se encuentra ntimamente relacio-
nado con el de concentracin, ya que busca obtener el mayor resultado
con el mnimo empleo de actividad procesal, lo que se traduce en el desa-
rrollo concentrado del proceso ahorrando tiempo, gasto y esfuerzos.

Este principio afecta la prueba de manera indirecta, no solo en la


NLPT, sino en otras muchas normas procesales, como se aprecia en la
admisin de la prueba, ya que no existe necesidad de probar sobre los
hechos no negados o afirmados, en aplicacin del principio de economa

(11) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo. Lima, San Marcos, p. 44.

163
BRUCY PAREDES ESPINOZA

procesal, ya que los () hechos admitidos quedan fuera del contradicto-


rio y, como consecuencia natural, fuera de la prueba (...) es necesario ver
en esta frmula una aplicacin del principio de economa procesal que
induce a realizar los fines del juicio con el mnimo de actos. Al concluir
que los hechos no impugnados se tienen por admitidos, se llega no solo
a la solucin aconsejada por la lgica de las cosas, sino a la que aconse-
ja un buen entendido principio de ahorro de esfuerzos necesarios. Impo-
ner la prueba de todos los hechos, aun de los aceptados tcitamente por el
adversario, representara exigir un intil dispendio de energas contrario a
los fines del proceso(12).

5. Celeridad
Una manifestacin del principio de economa procesal es el princi-
pio de celeridad, que enfocndose en la economa del tiempo procura que
en los procesos se supriman trmites superfluos o redundantes, de modo
que se aminore el trabajo de los jueces y auxiliares de justicia y se sim-
plifica cada proceso en particular, con la finalidad de que no se produzcan
dilaciones indebidas que impidan la efectividad de la tutela jurisdiccio-
nal prestada, principio que en la NLPT se plasma a travs de institucio-
nes como el abandono (art. 30), por la cual se sancionan la inactividad de
las partes con el abandono, as como los plazos perentorios para la reali-
zacin de actos procesales como contestacin de la demanda o el ofreci-
miento de pruebas(13). Segn la propia redaccin legal, se requiere para la
vigencia de este la participacin directa, este principio como los dems,
estn dirigidos en primer trmino al juez, pues por medio de este princi-
pio se le autoriza modificar la estructura general del proceso ordinario al
disponer el curso del proceso, cuando la necesidad lo exija o resolver de
inmediato, como en la incompetencia o en la audiencia de conciliacin
adelantar la sentencia cuando no constate que no existe la necesidad de
actuar medio probatorio alguno (art. 43).

(12) COUTURE, Eduardo. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. Buenos Aires, Ediciones Depalma,
1988, citado por OLASO LVAREZ, Jorge, ob. cit., p. 62, <http://sitios.poder-judicial.go.cr/escuelaju-
dicial/archivos%20actuales/documents/publicaciones/libros/prueba_materia_laboral.pdf>.
(13) PRIORI POSADA, Giovanni et l. Ob. cit., p. 42.

164
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Pero este principio no es ajeno a las partes, dado que las actuacio-
nes llevadas a cabo en el proceso ordinario laboral una vez realizadas no
se pueden repetir, manteniendo la regla de que el ejercicio de un derecho
debe efectuarse en el momento oportuno, y en el da establecido por el
juez.

6. Veracidad
Es el principio con mayor relacin a la actividad probatoria, pues
ante todo el juez u rgano calificador debe buscar la verdad real y con
base en esta deber fundar su fallo. Este principio no es nuevo en nues-
tro sistema laboral, pues vena tambin contemplado en la Ley N 26636.
Sin embargo, la eficacia de este principio, bajo el amparo de esta norma,
es severamente discutida ya que el antiguo proceso laboral era preemi-
nentemente escriturado, y dificultaba en general la aplicacin de cual-
quier principio detallado anteriormente.

Este principio tambin est directamente vinculado con el principio


general del Derecho del Trabajo: el de primaca de la realidad, por medio
del cual se debe dar preeminencia a lo establecido en los hechos antes
que en los documentos, claro que esto depende de la actuacin probato-
ria ejecutada en la audiencia, que aunque sea de manera indiciaria deber
influir en el proceso cognitivo del magistrado

7. Impulso procesal de oficio


Los principios relatados previamente no son los nicos, existen otros
que tambin tienen injerencia en la prueba; destaca el de impulso proce-
sal de oficio, que tiene como mximo exponente la posibilidad judicial
de solicitar prueba de oficio, igual que los principios anteriores a excep-
cin del de oralidad, tambin estaba contemplado en la Ley N 26636;
sin embargo, no merece el mismo diagnstico que los anteriores, en su
aplicacin, pues aunque faltase un proceso de primaca oral, siempre se
ejecut a favor del trabajador la prueba de oficio.

Sin embargo, la NLPT contempla el abandono del proceso, as que el


impulso oficioso, posee un lmite y es que el juez no puede sustituir a las
partes en el cuidado del avance del proceso.

165
BRUCY PAREDES ESPINOZA

III. LA PRUEBA

1. Concepto
En el aspecto legal la prueba se puede asociar a tres conceptos gene-
rales: i) Como medio de prueba, cuando se habla de prueba testimonial,
pericial, ii) tambin se le puede asociar al derecho(14) deber (carga) de
probar, ms apropiadamente carga de la prueba; y, iii) por ltimo tambin
se le puede asociar al estado cognoscitivo al cual llega el juez, despus de
valorar la prueba (medios probatorios) actuadas en la audiencia.

Tambin, en el mismo sentido, pero ms detallada, se puede asociar


a la prueba como: a) Acto de probar (produccin de la prueba, actividad
probatoria; b) fuente de prueba (sujetos u objetos a partir de las cuales la
prueba puede ser obtenida); c) medio de prueba (instrumentos o activi-
dades por las cuales los datos probatorios son incorporados al proceso -
prueba documentaria, testimonial, pericial, etc.); d) elemento de prueba
(datos objetivos emanados de la produccin de la prueba como la decla-
racin de un testimonio u opinin de un perito); y e) resultado de prueba
(conclusin que se extrae de los elementos de prueba producidos).

Como concepto jurdico general, la prueba es definida como el ins-


trumento por medio del cual se forma la conviccin del juez al respecto
de las afirmaciones o negaciones de los hechos vertidos en el proceso. Se
atribuye a Francesco Carnelutti la afirmacin de que la prueba es el cora-
zn del proceso(15).

Esto redunda en que la prueba es el elemento ms importante del


proceso en general y del proceso ordinario en particular, pues es el ele-
mento, punto de inflexin, a partir del cual el magistrado, tomar postu-
ra por una de las declaraciones vertidas en la actividad probatoria, pues el

(14) La prueba es una de las instituciones ms importantes del Derecho Procesal. Su importancia ha hecho
que se le comienze a considerar como un derecho fundamental, al integrar el contenido del derecho
a la tutela jurisdiccional efectiva reconocida en el inciso 3 del artculo 139 de nuestra Constitucin,
PRIORI POSADA, Giovanni, otros. Ob. cit., p. 151.
(15) ORNELLAS BALDINI, Renato. Distribuiodinmica do nus da prova no Direito procesual do
trabalho, tesis de maestra, universidad de So Paulo, p. 29,(traduccin libre) en
<Distribuicao_dinamica_do_onus_da_prova_no_Direito_Processual_do_Trabalho_RenatoOrnellasBal-
dini.pdf.>

166
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

fin de la prueba es acreditar los hechos que se afirman en la demanda y/o


contestacin.

2. Objeto de la prueba
La NLPT establece que el juez enuncia los hechos que no necesitan
de actuacin probatoria, esto en alusin al clsico debate sobre el obje-
to de la prueba, que muchos entienden recae sobre los hechos, sean estos
presentes, pasados o futuros, o los que se pueden asimilar a estos; y la
otra vertiente que afirma que el objeto de la prueba son las afirmaciones,
no ya los hechos afirmados, puesto que solo las primeras se controlan,
mientras que los segundos se conocen(16).

Por lo tanto, aunque la NLPT acostumbre referirse que el objeto de la


prueba son los hechos, en rigor, se refiere o debe referirse a que el obje-
to de la prueba son las afirmaciones de los hechos pues estos son dados
como verdaderos o falsos.

Como refiere Castro Mendes en sumo rigor, um facto verdadero


um pleonasmo; un facto falso uma contradicio in terminisou in adjecto
( o mesmo que um facto no facto)(17). Pese a esto, es muy comn que
la NLPT emplee el trmino hecho relacionado con la controversia o el
motivo del proceso, pese a que la calificacin correcta debiera ser las afir-
maciones de los hechos. Sin embargo, a esta altura conviene establecer
qu tipo de hechos son los relevantes para el proceso laboral ordinario, ya
que no todos los hechos controvertidos pueden ventilarse en sede judicial
laboral, ni en ninguna otra, esto solo sucede cuando un hecho constituye el
supuesto fctico de una norma jurdica laboral que forme parte de las pre-
tensiones que se busquen sean amparadas en la sentencia.

(16) Debatiendo esta tesis planteada por Carnelutti se ha dicho que () de este modo la consideracin
del fenmeno resulta fragmentaria, puesto que si bien es verdad que las partes tratarn de demostrar
el fundamento de las respectivas afirmaciones, el juez estar, sobre todo, preocupado por determinar
si los hechos, aducidos por las partes, tienen algn fundamento. De ah que la formulacin tradicional,
aceptada en el texto, aun cuando sustancialmente fungible con la consideracin ahora, me parece en
definitiva ms precisa y satisfactoria (vase ANDREOLI, prova en dig., It, p. 814) citado por PERIRA
AZARIO, Marcia, Dinamicizao da distribuio do nus da prova no proceso civil brasileiro, tesis
presentada para obtener el grado de maestria en Derecho por la universidad Rio Grande do Sul, visible
en <http://www.lume.ufrgs.br/handle/10183/7478>.
(17) CASTRO MENDES, Joao de. Direito Procesal Civil. Lisboa. Facultad de Direito de Lisboa, 1974,
pp. 268-269.

167
BRUCY PAREDES ESPINOZA

Sin embargo, solamente sern objeto de prueba los hechos que cum-
plan no solo el requisito anterior sino adems los hechos controvertidos,
pertinentes o relevantes, para la doctrina comparada(18). Esto se explica de
la siguiente manera:

a. Hecho sustancial: es aquel que integra en forma tan esencial


el conflicto que sin su prueba no se puede adoptar resolucin
alguna.

b. Hecho controvertido: es aquel respecto del cual existe discrepan-


cia entre las partes acerca de la existencia de la forma en que l
ha acaecido.

c. Pertinente (o relevante): es aquel que, sin integrar esencialmente


el conflicto, se vincula a l y es necesario para la resolucin del
rgano jurisdiccional.

Adicionalmente, la NLPT establece que no necesitan de actuacin


probatoria los hechos admitidos, presumidos por ley o contenidos en sen-
tencias con calidad de cosa juzgada o hechos notorios.

En consecuencia, sern objeto del proceso laboral ordinario las afir-


maciones vertidas por las partes que tengan carcter de controvertidas,
pertinentes o relevantes, esto se puede deducir de manera negativa al
revisar el artculo 46 que enumera los hechos que no necesitan de actua-
cin probatoria.

3. La carga de la prueba
La doctrina comparada define la carga de la prueba como la
() subordinao do interesse prprio da parte em produzir provasao-
prprio interesse em obterum resultado processual final favorvel(19);
asimismo, la carga de la prueba es una conducta que impone la ley a
quienes cree que estn en la mejor condicin para poder esclarecer un

(18) CABEZAS PINO, Ren. Ob. cit., p. 65. En: <www.cybertesis.uchile.cl/uchile/2020/de-cabezas_r/


pdfAmont/de-cabezas_r.pdfZ>.
(19) ORNELLAS BALDINI, loc. cit., p. 35, en <Distribuicao_ dinamica_do_onus_da_prova_no_Direito_
Processual_do_Trabalho_RenatoOrnellasBaldini.pdf.>.

168
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

situacin especfica dentro de un proceso, que en caso de no ser cumplida


podra generarle efectos perjudiciales(20).

As lo establece el artculo 196 del Cdigo Procesal Civil, pues sea-


la que salvo disposicin legal diferente, la carga de probar corresponde a
quien afirma hechos que configuran su pretensin, o a quien los contradi-
ce alegando nuevos hechos, esto da como resultado un principio impor-
tante en materia probatoria, y es que quien alega algo debe probarlo, este
mismo principio rige el proceso ordinario laboral, artculo 23, aplicacin
del llamado principio dispositivo el cual se funda en la ficcin de que las
partes procesales se ubican en igualdad de condiciones para contratar,
cuestin relativizada por el hecho que si bien el trabajador tiene la liber-
tad de contratar o no, no posee ninguna injerencia en el contenido del
contrato, como producto de la desigualdad econmica y la subordinacin
inherente a la relacin laboral.

Por ejemplo, en el caso hipottico, cuando el demandante afirme que


trabajaba para el demandado, en aplicacin irrestricta del principio dispo-
sitivo, tendra que acreditar los elementos esenciales del contrato de tra-
bajo, tales como: la subordinacin, la prestacin personal de servicios y
la contraprestacin, esto no es as, ya que basta con acreditar la presta-
cin personal para que surja la presuncin de la existencia de un vnculo
laboral (art. 23.2 de la NLPT), esto es manifestacin del principio protec-
tor que favorece a la parte ms dbil de la relacin laboral, traducida en
la NLPT como la inversin de la carga de la prueba, por medio de la cual
se revierte la carga probatoria y le corresponde a la demandada probar la
inexistencia de subordinacin o de alguna retribucin laboral (art. 4 del
D.S. N 003-97-TR).

En ese sentido, a diferencia de la antigua Ley Procesal del Traba-


jo, el artculo 23 empieza estableciendo una primera presuncin, que
genera como efecto la inversin de la carga de la prueba: acreditada la
prestacin personal de servicios se presume el vnculo laboral a plazo
indeterminado(21).

(20) PRIORI POSADA, Giovanni; CARRILLO TEJADA, Santiago et l. Ob. cit., p. 116.
(21) Ibdem, p. 161.

169
BRUCY PAREDES ESPINOZA

Por tanto, la NLPT lleva a cabo una alteracin de la carga de la prue-


ba mediante presunciones legales, invirtiendo la carga de la prueba desde
aquella, la parte activa, que en principio deba soportarlo, a la parte pasi-
va que no deba probar nada. Una de las ms importantes manifestacio-
nes de la inversin de la carga de la prueba la encontramos en el artculo
23.4 literal c) que prescribe que en los procesos sobre despido le corres-
ponde al demandado la carga de la prueba de la validez de este; as como
la prueba del cumplimiento del pago de las obligaciones, su extincin o
inexigibilidad y la prueba de la existencia de un motivo razonable distin-
to al hecho lesivo alegado(22).

4. Etapas de la prueba
En el procedimiento ordinario laboral se pueden distinguir tres eta-
pas de la prueba: i) ofrecimiento de la prueba (art. 21); ii) actuacin pro-
batoria; y, iii) valoracin de la prueba (arts. 21, 48). La primera etapa est
relacionada con la audiencia de conciliacin y las ltimas con la audien-
cia de juzgamiento.

4.1. Ofrecimiento de la prueba

El ofrecimiento de la prueba est relacionada con el principio de pre-


clusin ya que los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes
en la demanda y la contestacin, los presupuestos necesarios para la exis-
tencia de las etapas probatorias es que existan hechos controvertidos, per-
tinentes o relevantes, que obliguen al operador jurdico a sacar adelante
la audiencia de juzgamiento, pues de no existir hechos controvertidos en
la audiencia de conciliacin emite la resolucin que finaliza el proceso
de inmediato. Tampoco existiran hechos controvertidos si el conflicto se
soluciona en su totalidad durante la conciliacin, el mencionado acuerdo
tiene naturaleza de cosa juzgada.

La NLPT regula la rebelda automtica, pero esta declaracin no


es bice para ofrecer las pruebas que se actuarn posteriormente en

(22) Al respecto, es preciso sealar que cuando la norma alude a un hecho lesivo se refiere a cualquier tipo
de hecho ilcito que haya cometido el empleador. Por ejemplo: despidos nulos, despidos incausados,
despidos fraudulentos o injustificados, PRIORI POSADA, Giovanni, CARRILLO TEJADA, Santiago
et l. Ob. cit., p. 163.

170
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

el proceso, pues la rebelda no implica reconocimiento ni allanamien-


to(23); sin embargo, la ley autoriza al operador judicial a extraer conclu-
siones en contra de los intereses de las partes atendiendo a su conducta
asumida en el proceso, especialmente cuando la actividad probatoria es
obstaculizada(24).

La prueba puede incorporarse al proceso laboral ordinario no necesa-


riamente con la demanda y contestacin, pues la ley establece dos excep-
ciones: la primera referida a la produccin de hechos nuevos, posteriores
a la presentacin de la demanda, u obtenidas o conocidas con posteriori-
dad; la segunda excepcin proviene de la excepcional voluntad del juez
para ordenar la prctica de alguna prueba adicional (art. 22) que se lleva
a cabo en la audiencia de juzgamiento.

Hay que diferenciar el ofrecimiento de prueba del proceso princi-


pal, referida en el artculo 22 de la NLPT, del ofrecimiento de prueba de
las cuestiones probatorias reguladas en el artculo 46, las que solo proce-
den cuando se trata de medios probatorios de actuacin inmediata en la
audiencia de juzgamiento, as aplicando el principio de celeridad tambin
se tiene que cumplir con la exigencia de acudir a la audiencia respectiva
con todos los medios de prueba necesarios referidos a las cuestiones pro-
batorias, que tendrn que actuarse de inmediato, en la audiencia de juzga-
miento, oportunidad en la cual las partes podrn solicitar las diligencias
probatorias que consideren necesarias para reforzar o crear conviccin en
el operador judicial, como por ejemplo, la remisin de oficios a institu-
ciones pblicas o privadas, la exhibicin de instrumentos que obren en
poder de la otra parte o de un tercero, la prueba pericial, etc.

Para lo cual el operador judicial, en la audiencia de juzgamiento dis-


cutir la admisin de las pruebas presentadas o solicitadas respecto de los
hechos sustanciales necesitados de actuacin probatoria.

(23) En el allanamiento se acepta la pretensin dirigida con el accionante; en el segundo, adems de aceptar
la pretensin admite la veracidad de los hechos expuestos en la demanda y los fundamentos jurdicos
de esta.
(24) En el mismo sentido seala el artculo 282 del CPC (...) puede extraer conclusiones en contra de
los intereses de las partes atendiendo a la conducta que estas asumen en el proceso, particularmente
cuando se manifiesta notoriamente en la falta de cooperacin para lograr la finalidad de los medios
probatorios, o con otras actitudes de obstruccin. Las conclusiones del juez estarn debidamente
fundamentadas.

171
BRUCY PAREDES ESPINOZA

4.2. Actuacin probatoria

Esta segunda etapa de la prueba en el proceso ordinario laboral,


se desarrolla ntegramente en la audiencia de juzgamiento, y solo cabe
actuar las pruebas admitidas previamente. Esta etapa comienza con el
examen de la prueba del demandante, segn el orden en la recepcin de
los medios de prueba, comenzando por la declaracin de parte, testigos,
pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos, no creemos que esta
presentacin sea rgida, debido a que el operador jurdico podra modifi-
car la secuencia segn la conveniencia del proceso. Para mayor precisin
sobre la actuacin probatoria nos remitimos al acpite de la audiencia de
juzgamiento.

5. La valoracin de la prueba
En la evolucin histrica de los criterios de la valoracin de la prue-
ba han existido varios sistemas de apreciacin de la misma. Originalmen-
te, existi el sistema de libre apreciacin de la prueba por medio del cual
el magistrado tena la libertad absoluta para valorar la prueba presentada
y fundar su fallo conforme a las decisiones ntimas, a su voluntad perso-
nal. En un segundo momento se tuvo la valoracin por medio del crite-
rio legal, donde el margen de discrecionalidad del magistrado quedaba
excluido muy restringido, pues este solo poda cuantificar la prueba pre-
sentada, ya que la ley preestableca el valor de cada prueba presentada. A
este tipo de valoracin se denomina la prueba tasada.

Actualmente rige el sistema de apreciacin razonada, presenta-


da como un sistema intermedio entre los anteriores, caracterizado por la
vinculacin del operador judicial a las pruebas presentadas en el proce-
so, y al mismo tiempo dejando libertad para evaluar cules son las ms
adecuadas al caso concreto. En nuestro ordenamiento jurdico tal princi-
pio est concretizado en el artculo 197 del Cdigo Procesal Civil, esta-
bleciendo que todos los medios probatorios son valorados por el juez en
forma conjunta, utilizando su apreciacin razonada. Sin embargo, en la
resolucin solo sern expresadas las valoraciones esenciales y determi-
nantes que sustentan su decisin, en la apreciacin de la prueba el juez
considera menos la naturaleza de la misma (prueba testimonial, docu-
mental o pericial) y ms cuenta cmo la prueba afecta su espritu crti-
co, sujetando su convencimiento a su conviccin personal en cuanto a

172
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

los hechos que se deseen probar, por tanto la apreciacin razonada de la


prueba resulta ser una exigencia necesaria para juzgar segn las imposi-
ciones de justicia al caso concreto, estando conscientes de la imposibili-
dad del legislador en establecer detalladamente todos los hechos posibles
y deducidos en el proceso(25).

6. Medios probatorios
6.1. Nocin

La NLPT establece un listado de medios probatorios, tpicos, esto


no significa que no puedan ofrecerse otros denominados atpicos, que si
bien no estn regulados expresamente en la NLPT, s lo estn en el CPC,
sealando de estos los no comprendidos en los tpicos y que estn cons-
tituidos por auxilios tcnicos o cientficos que permiten lograr la finali-
dad de los medios probatorios (art. 193 CPC). Comentando esta norma,
Carrin Lugo expresa que pareciera que el legislador se refiere a la peri-
cia no actuada rigurosamente(26). Entonces, este tipo de prueba tambin
debe ser evaluada para su admisin y determinar su pertinencia, debido a
que la nueva regulacin no establece restriccin alguna, establecindose
una libertad de medios probatorios.

6.2. Los principales medios probatorios

6.2.1. Declaracin de parte

Si bien es cierto la declaracin de parte en cuanto a su fondo no


ha variado, en cuanto a la forma de llevarla a cabo s ha varia-
do sustancialmente en favor de un proceso eminentemente oral.
Existen hechos que por su continuidad han dejado de existir, que
no se hallan en la actualidad para apreciarlos, pero se han fijado
en la mente de las personas que los vieron, participaron, experi-
mentaron o los escucharon. Detalla la NLPT que la declaracin

(25) El inciso 5 del artculo 139 del CPC tambin establece que la motivacin escrita de las resoluciones
judiciales en todas las instancias, excepto decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley apli-
cable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan, es un principio de la actividad jurisdiccional,
por tanto elemento del proceso adecuado.
(26) CARRIN LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil. Lima, Grijley, p. 35.

173
BRUCY PAREDES ESPINOZA

de parte es personal cuando se trate de persona natural y del


representante cuando se trate de persona jurdica, quienes tienen
el deber de acudir informados sobre los hechos que originaron el
proceso.

Cualquiera de las partes puede pedir que su contraparte declare


en el proceso, ello con el objeto de que el juez cuente con mayo-
res elementos para poder resolver la controversia.

6.2.2. Declaracin de testigos

Los testigos son actuados durante la audiencia de juzgamien-


to previa admisin y de ser admitidos se lleva a cabo en la misma
audiencia. Los testigos deben acudir a la audiencia por iniciati-
va de las partes que los proponen, sin embargo nada impide, en
caso excepcional, que el juez pueda considerar citar a determina-
dos sujetos para escuchar su testimonio. Esto busca evitar las dila-
ciones innecesarias que se generaban con la Ley N 26336, cuan-
do el juez notificaba una y otra vez a los testigos, sin tener certeza
respecto a su domicilio real, lo que muchas veces era aprovechado
por algunas de las partes para entorpecer el desarrollo del proceso.

Si bien la NLPT no restringe lmites a la declaracin de testigos,


pero por aplicacin supletoria del CPC, el nmero total de testi-
gos que ofrezcan las partes no exceder en ningn caso de seis
(6), pudiendo presentarse solo hasta tres testigos por cada hecho
controvertido.

Sin embargo, el juez podra aumentar el nmero de testigos de


manera excepcional por resolucin fundada e inimpugnable,
de igual manera, tambin podr reducir el nmero de testigos
de cada parte o prescindir de la prueba testimonial, cuando sus
declaraciones pudieran ser intiles reiteraciones de hechos que ya
se encuentran suficientemente acreditados.

Los testigos declaran bajo juramento o promesa de decir la ver-


dad, informndoles de la sancin penal por falsedad en su decla-
racin, tambin procede las tachas de los testigos despus de su

174
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

admisin y para establecer los lmites para la declaracin de los


testigos es necesario remitirse al artculo 224 del CPC.

6.2.3. Exhibicin de planilla

La exhibicin es un medio para poder incorporar un documen-


to al proceso. Dada la importancia de las planillas en el proce-
so laboral, se regula especficamente la exhibicin de este docu-
mento. Se introduce aqu una innovacin ya que la NLPT deja de
lado la presentacin de las boletas de pago, la exhibicin fsica
de planillas en el local del empleador (cuando contaba con ms
de 50 trabajadores) para preferir las planillas electrnicas y las
copias legalizadas de los libros de planillas manuales en el local
del juzgado.

6.2.4. Pericia

Respecto de la prueba pericial establece la NLPT que el peri-


to se mantiene al margen de la audiencia y solo ingresa a ella al
momento de su exposicin; como se seal anteriormente los
medios de prueba se presentan con la demanda o la contestacin,
y en casos excepcionales antes de la audiencia de juzgamiento,
as la pericia documentada tambin debe estar indicada en los
actos postulatorios, cuestin lgica si se tiene en cuenta que la
audiencia es oral y las partes necesitan el tiempo necesario para
prepararse en la audiencia de juzgamiento, siendo necesaria la
presentacin anticipada de la pericia.

6.2.5. Prueba documental

En la NLPT, la prueba documental no es tan relevante como se


seala en la Casacin N 5556-2013-Junn, al establecer que
() en tanto en el marco del nuevo proceso laboral predomi-
nantemente oral, la prueba documental que recoge testimonios
no tiene un valor probatorio fundamental ni determinante si es
que la misma, no es actundose en audiencia de juzgamiento con
la declaracin testimonial de lo vertido en dicho documento, es
corroborada con otro medio de prueba que constate en efecto lo
recogido en dicho documento.

175
BRUCY PAREDES ESPINOZA

Sin embargo, esto no es absoluto, la NLPT enumera el orden


probatorio presentado por las partes que sern actuadas en la
audiencia, refirindose a la declaracin de parte, testimonia-
les, pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos; a con-
trario sensu podramos afirmar que los documentos presentados
sobre los cuales no se hayan pedido reconocimiento ni exhibi-
cin, no requeriran de actuacin probatoria en la audiencia de
juzgamiento. Sin embargo, esta afirmacin es apresurada, pues
() la inmediacin que proporciona la oralidad tambin es til
en la prueba documental de modo que, si bien en los documenta-
les no se presenta una persona declarando respecto de determi-
nado hecho relevante para el proceso, es factible (y vlido) que
las partes intervinientes (o sus letrados) o, incluso el juez, puedan
someter a debate las diversas inferencias que se deriven del con-
tenido de un documento, de modo que, a partir de dicho momen-
to, se tornar en necesaria su actuacin en el proceso, a efectos
de garantizar el debate probatorio respectivo, permitindosele de
esa manera que el juzgador adquiera mayor certeza respecto de la
causa, al momento de emitir pronunciamiento sobre el fondo del
asunto. (). Sin embargo, esta exigencia surgida de la necesidad
de debate probatorio, no debe interpretarse en forma absoluta,
esto es, entenderse que a partir de ello necesariamente se deber
oralizar, cual ritualismo procesal, ntegramente el contenido del
documento, sino que la pertinencia de actuacin estar referida a
la existencia de divergencia entre las partes respecto de su conte-
nido o, de aquello que requiera de una mayor explicacin para la
solucin de la controversia(27).

CONCLUSIONES

Los principios formativos aplicados a la prueba tienen como objetivo


directo brindar eficacia y rapidez al proceso laboral. La audiencia de juz-
gamiento se desarrolla bsicamente en mrito al ofrecimiento, actuacin
y valoracin de la prueba en un solo acto procesal.

(27) Casacin N 9268-2013-Lima.

176
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

La reduccin del tiempo de desarrollo de los procesos solo se consi-


gue concentrando las etapas de la prueba en un solo acto; sin embargo, se
ha detectado un riesgo ya que por la premura en la que se basa el proceso
laboral ordinario, podra originar el descarte de medios de prueba que por
su actuacin diferida no sera contemplada por el juez.

Le corresponde al juez analizar caso por caso la controversia en la


etapa ms importante del juzgamiento y determinar si corresponde apli-
car pruebas complementarias o si de las presentadas se extrae lo necesa-
rio para su valoracin, teniendo muy en cuenta el hilo delgado que existe
entre la inquisitividad del magistrado laboral y la parcialidad del proceso.

177
Formas especiales de conclusin
del proceso en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo

Ronni David Snchez Zapata(*)

INTRODUCCIN

Los procesos laborales entablados antes de la emisin de la NLPT,


se han caracterizado, particularmente, porque transcurren durante perio-
dos de tiempo excesivamente largos hasta su culminacin por ejemplo,
tres a cuatro aos aproximadamente para el otorgamiento de los benefi-
cios laborales reconocidos a un trabajador, ello en virtud de la exigencia
normativa procesal en la cual se encontraban enmarcados. Pese a ello, la
resolucin de dichos procesos entablados no se caracterizaban por conte-
ner, en su eventual sentencia, pronunciamientos jurdicos razonables y/o
racionales, en virtud de las normas laborales que regulaban las situacio-
nes puntuales presentadas, lo cual devena en la falta de seguridad jurdi-
ca, garanta de calidad judicial y la utilizacin intil del tiempo de servi-
cios prestado por los operadores de justicia, como los son, los jueces,
especialistas y auxiliares judiciales. La consecuencia directa de ello era la
presentacin de la sobrecarga de procesos judiciales, as como desilusin
judicial de los trabajadores al no obtener un pronunciamiento rpido y
eficaz a sus pretensiones, pese a encontrarse configurado fehacientemente
su derecho reclamado en esta va.

(*) Abogado. Asesor de Soluciones Laborales. Titulado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Uni-
versidad San Martn de Porres, especialista en Derecho Corporativo.

179
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

Siendo ello as, la promulgacin y posterior publicacin de una


nueva y moderna norma procesal de trabajo se constitua en necesaria,
mxime si la antigua Ley Procesal del Trabajo Ley N 26636 deve-
na en insuficiente a efectos de complacer la necesidad de alcanzar un
desenlace clere respecto de los conflictos laborales suscitados y some-
tidos a la judicatura. Pero esta necesidad de esbozar una norma laboral
procesal ms gil para el buen desarrollo de la funcin judicial en materia
laboral, no solo puede subordinarse nicamente, a la emisin de la NLPT,
sino que tambin dependera de la forma de estructurar de una manera
ms eficiente el Poder Judicial, precisamente respecto de las judicaturas
encargadas en materia laboral, las misma que necesitara, para su correcta
funcionalidad, de otros aspectos como un nmero adecuado de jueces y
especialistas laborales, las capacitaciones terica y prctica de estos para
la utilizacin del nuevo mecanismo procesal, as como la presencia de
los avances tecnolgicos que caracterizan esta nueva poca de la civili-
zacin, y as concadenados que sean todos estos factores y algunos otros
ms, dara como posibilidad tangible el avance de la actividad procesal
y la beneficiosa generacin de justicia por parte de la judicatura, para
bienestar de todos sus recurrentes en materia laboral.

De este modo, con la mencionada NLPT, se busc enmarcar al pro-


ceso laboral dentro de una esfera contundente de efectividad, basada
principalmente en la prontitud del reconocimiento y declaracin de los
derechos generalmente indisponibles que se ventilaban a travs de las
acciones judiciales que entablaban, mayoritariamente, los trabajadores,
ya que como sabemos, cuando este acude a un proceso laboral, lo hace
con la finalidad de que se tutelen sus derechos laborales, los que han sido
desconocidos por parte de su empleador. As, podemos entender que la
dacin de esta ley, tuvo y tiene como objetivo principal, deslindarse del
oprobioso letargo con el cual la judicatura laboral desarrollaba las accio-
nes litigiosas iniciadas en virtud de los conflictos derivados de las rela-
ciones laborales suscitadas entre empleadores y trabajadores en el Sector
Privado y, con excepcin, en el Sector Pblico, tratndose de relaciones
laborales comprendidas entre entidades del Estado y servidores pblicos,
siempre que la contratacin se enmarcara dentro de los parmetros del
rgimen laboral esbozado por el Decreto Legislativo N 728.

Por esto, y en bsqueda de esa ansiada celeridad para reconocer los


derechos protegidos y derivados de las relaciones laborales acontecidas,

180
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

en la NLPT, se ha dado mayor incidencia a las formas anticipadas, a tra-


vs de las cuales se puede llegar a declarar el derecho que buscaba ser
salvaguardado, aumentando las formas a travs de las cuales el proceso
poda fenecer sin llegar a transitar por todo el comn recorrido de etapas
procesales sujetas a preclusin, pese a que la NLPT establece plazos ms
cortos y razonables en el tiempo para la realizacin de dichas etapas pro-
cesales, lo cual ser materia del presente informe.

Debemos resaltar, como prembulo al inicio del tema que nos atae,
la incorporacin de nuevas figuras en relacin a la anterior Ley Procesal
del Trabajo - Ley N 26636. De este modo, figuras innovadoras para el
proceso laboral como es el caso de la primaca de la oralidad en el desen-
volvimiento del proceso, la notificacin electrnica o a travs de medios
tecnolgicos smiles acordes a la coyuntura de estos nuevos tiempos, la
evidente simplificacin de plazos para los distintos actos procesales, as
como la creacin de una nueva va procedimental como lo es la va abre-
viada, entre otras que podramos mencionar, materializan un esperanza-
dor camino hacia la eficiencia judicial en el proceso laboral, lo cual, a
los ya ms de tres (3) aos de implementacin de la norma comentada,
han dado resultados tangibles que se pronuncian sobre la factibilidad de
la creacin y aplicacin de esta tan mentada Ley Procesal del Trabajo, lo
cual creemos que es bice para su reconocimiento.

I. SOBRE LOS PRINCIPALES PRINCIPIOS EN LOS QUE


RECAE EL NUEVO MODELO PROCESAL LABORAL

Encontramos arraigada a la razn la idea de que se califique a una


accin judicial apropiada cuando esta es realizada hasta su culmina-
cin resolviendo el conflicto de intereses de una manera rpida, gil
y obviamente aparejada a la justicia que se pretende alcanzar, claro est,
cuando los derechos que se buscan tutelar son expresamente ciertos y no
estn sujetos a controversia ni discusin respecto de su otorgamiento. Es
en este tipo de procesos que surge la necesidad de obtener una solucin
regida por la celeridad, as los juicios de carcter laboral accionados bajo
esa ptica, antes de la entrada en vigencia de la NLPT, carecan de ese
tipo de soluciones, y por el contrario, devenan en acciones aletargadas e
infructferas, en virtud de la odisea judicial en la que se vean envueltas

181
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

las partes del proceso, sobre todo la parte que accionaba en busca de la
tutela de sus derechos laborales.

Por ello, el legislador, al momento de disear la NLPT, tuvo a bien


enmarcarla dentro de los criterios de eficacia e idoneidad, criterios que
se encuentran contenidos dentro de los principios que orientan al nuevo
modelo procesal laboral. Siendo ello as, se hace necesario apreciar cier-
tos principios de una manera concreta, antes de entrar al tema que nos
atae, ya que existe una estrecha correspondencia entre ellos. En tal sen-
tido, resaltamos los siguientes principios del nuevo modelo procesal
laboral:

1. Inmediacin y oralidad
Estos principios, incluidos como base primordial a travs de los cua-
les toman relevancia los dems principios sobre los que se construye
la nueva norma procesal, resaltan el carcter gil y eficaz con el que se
busca dotar de mayor dinamismo la actuacin de la judicatura laboral. En
tal sentido, el legislador, consciente de que el proceso laboral se constru-
ye bajo un conjunto de actos procesales especficos, tendientes a llegar a
una resolucin por parte del director de dicho proceso, es decir, el juez.
Ha tenido a bien enfatizar que la dacin de dichos actos procesales en su
conjunto, sean pasibles de enmarcarse dentro de la oralidad que tengan
las partes. As, es ms difcil alargar el pronunciamiento final con base en
la concrecin de los argumentos vertidos por las partes en cada acto suje-
to a preclusin, ya que anteriormente, la escrituracin en los actos proce-
sales, conllevaba un innecesario y dilatado razonamiento del juez, ya que
los escritos presentados por las partes abundaban en temas redundantes y
generales cuya finalidad era controvertir an ms el derecho vulnerado.

De este modo, podemos concluir que el principio de oralidad se


erige como el mejor medio para lograr la resolucin pronta y eficaz de
una causa remitida a la judicatura, mxime si est acompaada y dotada
de medios tecnolgicos que coadyuven a materializar dicho principio, de
una mejor forma.

Ahora bien, ingresa en este rubro propuesto la inmediacin, en vir-


tud de que guarda estrecha relacin con la oralidad. Ello, debido a que
la decisin que adopte el juez en el proceso va a materializarse a travs

182
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

de la observacin y apreciacin directa de las pruebas que se aporten al


proceso, y en la medida de que dichas pruebas puedan ser argumentadas
oralmente de una manera prudente y precisa por las partes, lograrn dotar
de mayor conviccin al juez para solucionar de una manera ms certera
la causa, y su vez, de una manera ms rauda.

2. Concentracin y celeridad procesal


Podemos decir que ambos principios han sido relacionados estrecha-
mente por el legislador, ya que la concentracin de actos procesales con-
lleva la determinacin necesaria de la celeridad en el proceso. La reali-
zacin de distintos actos procesales dentro de un mismo proceso lleva
necesariamente a su dilacin. Por ello, una manifestacin inversamen-
te proporcional va a traer consigo el hecho de que dichos actos procesa-
les puedan ser concentrados en unos cuantos que puedan sostenerse y ser
prudentemente dirigidos por el juez para la mejor resolucin de la causa
laboral, y siendo ello as, el resultado tangible de la concentracin de los
actos procesales dirigidos por el juez va a conllevar que el proceso no
fluya por caminos innecesarios para las partes, lo que se materializar en
la tan apreciada celeridad para resolver, de una manera concreta, el con-
flicto suscitado.

Dicho de otra forma, concentrar los actos procesales al menor nme-


ro posible sirve para cautelar a ambas partes no enmarcndolas en un
proceso duradero en el tiempo que obstaculice su libre desenvolvimiento
en los mbitos que les ataen, al no prolongarse el juicio innecesariamen-
te, lo que produce afectacin en la esencia de la justicia y que es busca-
da por el accionante al momento de someter el conflicto suscitado a la
judicatura.

Por otro lado, vemos que la concentracin se entiende perfectamen-


te con la celeridad en la medida de que esta ltima, constituye el objetivo
principal de todo proceso laboral, en bsqueda de la rapidez a travs de la
simplificacin de los actos procesales, es decir, la concentracin. Enton-
ces, indefectiblemente, vemos que una figura lleva necesariamente a la
otra, y con base en ello, se construye la idea de su inclusin por parte del
legislador al momento de construir el nuevo proceso laboral a travs de la
inclusin de estas figuras como principios bases de dicho proceso.

183
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

3. Economa procesal y veracidad


Nuevamente encontramos una relacin marcada entre estos princi-
pios y los anteriormente tratados. Ello debido a que para el caso puntual
de la economa procesal, podemos concluir que esta tiene relacin direc-
ta con el principio de celeridad debido particularmente a la disminucin
de la temporalidad en la realizacin de los actos procesales por los que
deben cruzar las partes en el proceso, y aunado a ello, debido a la aniqui-
lacin del gasto en el que incurre la parte que alega y desea cautelar su
derecho, ya que no va a estar sujeto a transitar por actos innecesarios e
inconsecuentes que solo repercutirn en su bolsillo. Por ello, la economa
procesal est planteada en la nueva norma procesal con el fin de resguar-
dar la accin tuitiva del Estado a favor de la parte ms dbil en la rela-
cin laboral, el trabajador, cuando surge un conflicto en el cual el poder
econmico del empleador tienda a resaltar sobre el derecho vulnerado
del trabajador, lo cual dara como resultado directo la indefensin de este
ltimo y el negado sentido de la accin jurisdiccional, es decir, la bsque-
da de la justicia social.

II. SOBRE LAS FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL


PROCESO INCLUIDAS EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO

En virtud de los principios antes mencionados, podemos sealar que


la nueva norma procesal ha tenido a bien redisear las formas anticipa-
das a travs de las cuales las partes pueden llegar a finalizar el conflic-
to suscitado y sometido a la judicatura. As, este nuevo dispositivo legal
procesal ha ampliado los criterios para la utilizacin de nuevos mecanis-
mos con los que las partes puedan acordar la terminacin efectiva de sus
desavenencias jurdicas, las mismas que por regla general siguen un largo
camino de actos procesales para llegar a su culminacin a travs de la
emisin de la sentencia respectiva. Esta conclusin del proceso es con-
sustancial per se, pero cuando las partes de un proceso logran arribar a
un determinado acuerdo para la terminacin anticipada de sus desave-
nencias, estas podrn elegir la forma de terminacin que ms adecue a la
situacin de consenso a la que han arribado. Es con base en ello, que la
actual norma procesal ha ampliado las formas a travs de las cuales surge
esta terminacin anticipada de dichas desavenencias.

184
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

Ahora bien, dichas formas de terminacin anticipada, pueden o no,


surgir en virtud de la intervencin de un tercero que coadyuve al arribo
de una solucin concreta y final a las desavenencias de las partes, gene-
ralmente esta figura recae en el juez que conoce el proceso judicial accio-
nado por el demandante del derecho vulnerado. Sin embargo, la resolu-
cin anticipada del conflicto tambin puede surgir del mutuo acuerdo de
las propias partes confrontadas ya en el proceso. En tal sentido, usare-
mos una clasificacin propia desarrollada con el fin de proponer, de una
manera ms didctica, el tema que estamos esbozando y que se presenta a
continuacin.

NUEVA LEY PROCESAL LABORAL


Formas anticipadas de conclusion del nuevo proceso laboral
Clasificacin Modalidad Tercero interviniente
a) Por voluntad
personal de
1.- Desistimiento. Juez
alguna de las
partes.
b) Por voluntad 1.- Allanamiento.
personal del Juez
demandado. 2.- Reconocimiento de la demanda.
a) Judicial Juez
c) Por el acuerdo Abogado y/o conci-
arribado de 1.- Conciliacin liador extrajudicial
ambas partes. b) Extrajudicial
acreditado por el
Minjus
a) Judicial Juez
2.- Transaccin
b) Extrajudicial Abogado
d) Sin voluntad o
acuerdo de las 1.- Abandono del proceso Juez
partes.

Por ello, a partir de este punto desarrollaremos todas las formas,


incluyendo las nuevas, a travs de las cuales se ha dado la potestad a las
partes de concluir su conflicto sin llegar a la dilucidacin del mismo por
parte del juez, sino asumiendo el compromiso a la que ellas mismas arri-
ben, de manera voluntaria y, a travs del cual puedan concluir sus dife-
rencias jurdicas. De este modo, podemos desarrollar las formas de

185
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

conclusin anticipada del proceso incluidas en la NLPT utilizando la cla-


sificacin desarrollada en el cuadro, del siguiente modo:

1. Por voluntad personal de alguna de las partes


Debemos entender por esta clasificacin no contenida en la NLPT,
al supuesto materializado en la voluntad personalsima de alguna de las
partes, al que podemos denominar proponente, dentro del litigio instau-
rado previamente, el mismo que, ante una situacin concreta que puede
responder a distintos criterios, decide apartarse unilateralmente del proce-
so laboral, sustrayndose de la judicatura laboral, y con ello, sustrayendo
la controversia suscitada en torno al derecho vulnerado, con lo cual, llega
a su finalizacin efectiva la materia controvertida que relaciona a ambas
partes en el proceso judicial accionado previamente. As, encontramos a
la siguiente figura:

1.1. El desistimiento

Se hace menester profundizar con relacin a la figura del desisti-


miento como concepto doctrinario. En tal sentido el profesor Monroy
Glvez(1) establece que el desistimiento es el acto jurdico procesal por
el que, a solicitud de una de las partes, se eliminan los efectos jurdicos
de un proceso, de algn acto jurdico procesal realizado en su interior, o
de la pretensin procesal.

Del mismo modo, Gmez Valdez(2) establece que: el desistirse de la


accin, o de un acto perteneciente a ella, constituye un acto unilateral e
inequvoco que llevara adelante cualquiera de las partes del proceso, para
apartarse de la pretensin, de la accin o de un acto procesal especfico,
ejecutando por la razn expresa o ficta que indique el recurso correspon-
diente, con lo cual quedar concluido el proceso o la parte procesal moti-
vo de desistimiento, siempre que se haya respetado la formalidad proce-
sal exigida por la ley.

(1) MONROY GLVEZ, Juan; citado por OBANDO BLANCO, Vctor Roberto. Ob. cit., p. 91.
(2) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N 29497. Anlisis Secuencial y
doctrinario. Primera Edicin, Editorial San Marcos, 2010, Lima, p. 483.

186
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

A nuestro entender, la figura del desistimiento posee mayor relevancia


en el proceso instaurado cuando es planteada por la persona del demandan-
te, ya que es la persona que da inicio al proceso judicial, controvirtindo-
lo en virtud del derecho laboral que le asiste y que ha sido desconocido
por parte del demandado cuando tuvo lugar la relacin laboral. Por ello,
cuando el desistimiento tratado es planteado por el demandante, influ-
ye necesariamente en la continuacin del proceso, y con base en que sea
aceptado por el demandado, dar como resultado la conclusin del proce-
so sin declaracin del fondo de la controversia por parte del juez que ven-
tila la causa. Claro, siempre y cuando haya sido planteado por el deman-
dante para desistirse del proceso en s o de su pretensin principal cuando
esta es nica. Es all cuando esta figura toma mayor significancia, ya que,
cuando esta figura es planteada tan solo respecto de un acto procesal, tiene
una relevancia mnima en el desarrollo del proceso.

De este modo, una conclusin lgica de lo antes expuesto se deduce, y


es el hecho de que pueden presentarse situaciones concretas en las cuales
las partes del proceso opten por accionar esta figura de distintas formas. Es
decir, que el desistimiento que deseen operar verse sobre todo el proceso en
s, con lo cual lgicamente se extingue el proceso accionado debido a que,
al haberse sustrado la controversia surgida respecto del derecho vulnerado,
cesa a su vez las actuaciones de la judicatura que tutela dicho derecho.

Encontramos tambin que el desistimiento puede ser operado res-


pecto de una de las tantas pretensiones que se han podido incluir en la
demanda una vez que esta ha sido presentada a la judicatura. En dicho
sentido, el demandante se desiste de seguir con la controversia pero solo
respecto de una de las pretensiones que ha planteado, debiendo la judica-
tura continuar el camino del proceso respecto de las dems pretensiones
que se han planteado y por las cuales el proceso debera llegar a dilucidar
la controversia suscitada en torno a ellas.

Por ltimo, encontramos un supuesto de desistimiento y es el que


puede operar sobre algn acto procesal, aqu encontramos que en este
caso el desistimiento puede ser operado por cualquiera de las partes del
proceso, y no conllevar la paralizacin del proceso, sino su continua-
cin dejando atrs algn acto que entorpezca su normal realizacin, como
es el ejemplo de plantearse un desistimiento, por parte del demandado,
respecto de una tacha que este mismo haya realizado sobre los medios

187
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

probatorios presentados por el demandante y cuya finalidad sera seguir


con el desarrollo del proceso, admitindose que la controversia sea dilu-
cidada tomando en cuenta todos los medios de prueba ofrecidos.

Ahora bien, si bien la NLPT no establece expresamente las formali-


dades, ni la oportunidad que se deben observar para el planteamiento de
la figura del desistimiento, en va supletoria, el Cdigo Procesal Civil ha
establecido, en sus artculos 341 y 343, las siguientes:

Formas especiales de conclusin del nuevo proceso laboral - desistimiento


Forma Requisitos Oportunidad
- Por escrito, precisando con-
tenido y alcance. - Antes de que el proce-
so haya sido resuelto,
- Legalizacin de la firma del
es decir, surta plena-
proponente ante el especia-
mente sus efectos.
1.- Desistimiento lista del juzgado que ventila
Pero si es planteada
del proceso. la causa.
despus de notificada
* Dicho documento escrito la demanda, deber
de desistimiento es incon- tener la conformidad
dicional y repercute contra del demandado.
quien lo materializa.
- Por escrito, precisando con-
tenido y alcance.
Legalizacin de la firma del
2.- Desistimiento proponente ante el especia- - Antes de que se expida
de alguna pre- lista del juzgado que ventila la sentencia en prime-
tensin o de la causa. ra instancia, salvo con-
la pretensin. senso entre las partes.
* Dicho documento escrito
de desistimiento es incon-
dicional y repercute contra
quien lo materializa.
- Por escrito, precisando con-
tenido y alcance.
Legalizacin de la firma del
proponente ante el especia- - Antes de que el proce-
3.- Desistimiento
lista del juzgado que ventila so haya sido resuelto,
de un acto pro-
la causa. es decir, surta plena-
cesal.
mente sus efectos.
* Dicho documento escrito
de desistimiento es incon-
dicional y repercute contra
quien lo materializa.

188
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

Cumplidos los requisitos y la oportunidad que dicta la normativa


supletoria que regula esta forma especial de conclusin del nuevo proce-
so laboral, debemos mencionar los efectos que cada tipologa de desisti-
miento va a causar una vez accionada, de la siguiente manera:

Efectos del desistimiento del proceso: Cuando el desistimien-


to versa sobre el proceso mismo el efecto inmediato de su accio-
nar es la conclusin declarada del mismo por parte de la auto-
ridad judicial, con el cual, se pone fin a la controversia sin que
se satisfaga la pretensin y, por ende, el derecho vulnerado. De
esta forma, llevado a cabo este desistimiento, al no estar satis-
fecha la pretensin del demandante, este podr invocarla en un
nuevo proceso judicial que tenga a bien realizar y el demandado
no podr alegar va excepcin planteada, la condicin de cosa
juzgada de la pretensin nuevamente judicializada.

Generalmente, es por esta finalidad que el demandante acciona


este tipo de desistimiento, al surgirle la desventura respecto de
la satisfaccin del derecho reclamado, dotando de esta manera al
demandante, de la posibilidad de volver a interponer su demanda
enmarcndola en nuevos parmetros con los cuales pueda lograr
una sentencia a su favor.

Efectos del desistimiento de la pretensin: Cuando el demandan-


te se desiste de una de las pretensiones invocadas en su demanda o
de todas, el efecto inmediato que tendr, una vez que la judicatura
respectiva declare la aceptacin y conformidad de dicho desistimien-
to, es que dicha pretensin o pretensiones, no puedan invocarse en
nuevo juicio. Es decir, que el juzgador declarar dicha pretensin o
pretensiones como satisfechas a favor del demandante, otorgndoles
tcitamente la calidad de cosa juzgada, y por ende, el litigio sufrir
la misma suerte, no pudindose accionar nuevamente una demanda
respecto del mismo demandante que sustente la misma, bajo las pre-
tensiones de las cuales se desisti en una anterior oportunidad.

Efectos del desistimiento de un acto procesal: Si el desisti-


miento versa sobre un acto procesal los efectos que trae consi-
go es que el proponente deje sin efecto la estada procesal por
la cual pasa el proceso, y que se materializa con dicho acto

189
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

procesal. En otras palabras, cuando el proponente declare su


desistimiento sobre un acto procesal, este quedar imposibilitado
de ser nuevamente revisado en segunda instancia respecto de sus
efectos, quedando firme la resolucin emitida respecto del acto
procesal por el que transita el proceso instaurado.

En tal sentido, podemos concluir sobre esta forma especial de con-


clusin del nuevo proceso laboral, indicando que su accionar gene-
ra situaciones jurdicas tendientes a la paralizacin en s del proce-
so instaurado, sin declarar el fondo del asunto litigioso, es decir, sin
que el juez aprecie, tanto las situaciones que dieron origen al dere-
cho laboral controvertido, como a las pruebas en las que reposa el
esclarecimiento de dicho derecho controversial. Por ello, su accionar
debe responder a situaciones eminentemente meditadas por parte del
proponente, ya que tendr efectos jurdicos plenos que, pueden o no,
afectar su derecho de accin, en un eventual nuevo proceso o estan-
do dentro del proceso en el cual decide desistirse.

2. Por voluntad personal del demandado


Existen situaciones puntuales en las cuales el demandado, plasmando
su voluntad fehaciente, puede llegar a dar por cumplido el proceso laboral
antes de que este sea materia de pronunciamiento por parte del juzgador.
Estas situaciones responden a figuras legales concretas que han sido inclui-
das dentro del universo de formas en cmo se puede concluir efectivamen-
te el nuevo proceso laboral, cuando existe de por medio una declaracin
efectiva y cierta por la cual, el demandado reconoce el derecho vulnerado
en contra del demandante y, consciente de ello, tiene a bien aceptar lo peti-
cionado en juicio por parte del accionante del mismo. De este modo, las
formas especiales a travs de las cuales se puede llegar a concluir el proce-
so judicial laboral por voluntad personal del demandado, son las siguientes:

2.1. El allanamiento

Esta figura incluida en la nueva norma procesal laboral establece


cmo el demandado, materializando su voluntad, da por vlidas las pre-
tensiones establecidas por el demandante e incluidas en su escrito de

190
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

demanda. Tal como lo establece el profesor Palacio(3) el allanamiento es


la declaracin de voluntad del demandado en cuya virtud reconoce la
fundabilidad de la pretensin interpuesta por el actor.

De este modo, podemos establecer que el allanamiento versa volun-


tariamente sobre la pretensin o pretensiones estipuladas por el deman-
dante en su escrito de demanda, las cuales poseen absoluta validez y
certeza a decir del demandante, y en virtud de ello, se allana a su cum-
plimiento, aceptndolas, sin que ello conlleve que acepte a su vez, los
hechos expuestos en la demanda tal como los ha argumentado el deman-
dante y, del mismo modo, sin estar de acuerdo con los preceptos lega-
les con los cuales dicho demandante fundamenta los hechos expresados
en su demanda. Entonces hablamos de un reconocimiento parcial de la
demanda accionada por el actor judicial, lo cual conlleva que no exista
absoluta semejanza entre esta figura y la figura del reconocimiento de la
demanda que esbozaremos lneas ms adelante.

A decir del artculo 330 del Cdigo Procesal Civil, el que regula suple-
toriamente la figura del allanamiento incluida en el nuevo modelo procesal
laboral, establece que, por el allanamiento, se acepta la pretensin dirigida
contra el demandado con lo cual se deduce que dicho demandado renuncia
a la accin litigiosa por propia voluntad, aceptando la pretensin invocada
al momento de ejercer dicha accin litigiosa por parte del demandante.

Expresadas las argumentaciones que se pronuncian sobre la defini-


cin de esta figura de conclusin especial del proceso laboral, debemos
establecer cules son las formalidades que franquea el Cdigo Procesal
Civil para que su materializacin surta correctamente sus efectos, siendo
dichas formalidades las siguientes:

(3) PALACIO, Lino. Derecho Procesal Civil. Tomo V. Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1975,
p. 545.

191
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

Formas especiales de conclusin del nuevo proceso laboral - Allanamiento


Formalidades Oportunidad
- Mediante escrito expreso, incon- Antes de que el proceso haya sido resuelto,
dicional, voluntario y despro- es decir, surta plenamente sus efectos has-
visto de algn tipo de vicio que ta antes de la emisin de la sentencia en
conlleve su nulidad declarada, primera instancia.
es decir, el documento debe ser
Pese a ello, si el allanamiento es propuesto
puro e inequvoco.
sobre una de las pretensiones del deman-
- Legalizacin de la firma del pro- dante, el juez deber continuar con la tra-
ponente ante el especialista del mitacin de la causa respecto de las dems
juzgado que ventila la causa, pretensiones que an se encontraran en
aunque tambin puede ser oral debate judicial, para su pronunciamiento
ante la presencia del juez va expreso mediante la sentencia que tenga a
audiencia pblica por ejemplo. bien emitir el juzgador.
- El documento donde se le inclu- Hay que resaltar que el allanamiento no
ya, de ser el caso, deber conte- puede ser aceptado por el juez en la medi-
ner las precisiones adecuadas a da de que este verse sobre asuntos relacio-
la situacin concreta, sin causar- nados a la afectacin del orden pblico, el
le dudas al juez ni a la contra- inters general del Estado frente al indivi-
parte. duo demandante o respecto de derechos
absolutos e indisponibles de este ltimo,
- En caso de que el allanamiento
ya que de ser as, es pasible de ser sancio-
sea realizado por una persona
nado con la declaracin de invalidez.
natural en representacin de
otra persona natural o jurdica,
deber esta primera presentar
los poderes respectivos que lo
faculten a operar el allanamien-
to en representacin, con las for-
malidades de ley.

Una vez declarado y aceptado el allanamiento por parte de la judica-


tura respectiva, en virtud del cumplimiento de los requisitos esenciales
establecidos por la norma procesal civil, el allanamiento produce efectos
para ambas partes, siendo estos efectos los siguientes:

El proceso judicial fenece, en la medida de que el allanamiento verse


sobre todas las pretensiones del demandante. Caso contrario, el pro-
ceso deber seguir su cauce normal respecto de las pretensiones que
no han sido materia de allanamiento, hasta que la judicatura se pro-
nuncie absolvindolas y declarando el derecho controvertido sobre el
que versan las pretensiones no allanadas, va sentencia.

192
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

En la medida de que esta figura sea aplicada por el demanda-


do oportunamente, generar como efecto inmediato, la reduc-
cin de los costos y costas procesales que normalmente se afron-
tan en el supuesto de que el proceso fluya por todas sus etapas
procesales normales, favoreciendo de este modo a ambas partes,
lo cual podramos catalogarlo como un efecto positivo y acor-
de a la economa procesal pregonada como principio en la labor
jurisdiccional.

El allanamiento facilita al juez la emisin de la sentencia, y por


ende, la conclusin del litigio. Pero en caso de que dicha sentencia
afecte los intereses del demandado, por no declarar precisamente
la o las pretensiones allanadas, este ltimo quedar facultado para
accionar la doble instancia judicial en bsqueda de una declaracin
judicial final que verse sobre todos sus extremos allanados.

2.2. El reconocimiento de la demanda

Esta figura tiene estrecha semejanza con la figura antes tratada, el


allanamiento. Sin embargo, se diferencia de aquella en la medida de que,
mientras que en el allanamiento, el demandado acepta como vlidas la
pretensin o pretensiones del demandante, las que estn contenidas en su
escrito de demanda, en el reconocimiento, el demandado acepta la inte-
gridad de la demanda planteada en su contra, es decir, que no solo se
acepta la validez de la pretensin, sino que tambin se expresa la confor-
midad respecto de los fundamentos de hecho y de derecho que componen
la demanda, las cuales, a decir de dicho reconocimiento, son incuestiona-
bles en sede judicial y en virtud de ello, se hace necesaria la terminacin
del proceso de una manera anticipada otorgndole al demandante absolu-
tamente todo lo peticionado, con lo que fenece el litigio judicial.

En tal sentido, esta figura de terminacin o conclusin especial del


nuevo proceso laboral se presenta, en relacin con la figura del allana-
miento, como una analoga de gnero a especie, en donde el reconoci-
miento engloba un conjunto ms extenso de precisiones invocadas por
el demandante e incluidas en su escrito de demanda, mientras que en el
allanamiento, el demandado solo acepta una parte de la totalidad de la
demanda, es decir, su pretensin o pretensiones.

193
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

Es por ello, que en va supletoria, el Cdigo Procesal Civil no les da


un tratamiento separado sino que, todo lo contrario, las trata en conjunto
dentro de un mismo articulado (art. 330).

3. Por el acuerdo arribado de ambas partes


Cabe la posibilidad de que el litigio sometido a la judicatura laboral
pueda ser concluido de manera anticipada por el acuerdo al que arriben
ambas partes, hacindose recprocas concesiones con la nica finalidad
de soslayar el litigio previamente sometido a los tribunales. Entonces, las
partes son las encargadas de dirimir sus controversias, pese a que en un
primer momento una de ellas, el demandante, decidi la dilucidacin de
su derecho vulnerado, ejerciendo su derecho de accin y solicitando as,
la tutela jurisdiccional efectiva sobre dicho derecho transgredido, pero
que posteriormente encuentra una solucin anticipada en virtud del con-
senso al que arriba con su contraparte, consenso que se puede presentar
dentro del proceso accionado o fuera de l.

De este modo, en esta clasificacin, no contenida en el nuevo modelo


procesal laboral, abordaremos las siguientes figuras:

3.1. La conciliacin

Segn definicin establecida(4), la conciliacin, del latn conciliatio,


onis, en su acepcin comn significa accin y efecto de conciliar. Siendo
que conciliar consiste en componer y ajustar los nimos de los que esta-
ban opuestos entre s. Secundariamente se establece como conformar dos
o ms promociones o doctrinas al parecer contrarias.

Bajo esta definicin universal, la conciliacin trada al proceso judi-


cial estaba estipulada en nuestro Cdigo Procesal Civil como un meca-
nismo a travs del cual las partes confrontadas en un proceso ponan fin
a sus controversias en virtud de un acuerdo arribado, el que es propues-
to por un tercero que asiste a las partes para lograr la dilucidacin de la
controversia sobrevenida a estas. Esta figura tambin es recogida por el
nuevo modelo procesal laboral, el que la estipula como un mecanismo

(4) En: <http://limamarc-revista.blogspot.com/2008/11/definicion-de-conciliacin.html>.

194
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

idneo para someter el litigio judicial a una conclusin anticipada res-


pecto del juzgamiento que pueda realizar el juez sobre el fondo del asun-
to litigioso. Es por este nimo que el legislador acepta esta figura inclu-
yndola en el mbito de la NLPT, siendo que las partes pueden acordarla
estando dentro o fuera del proceso judicial que dirige el juez que conoce
del proceso, primigeniamente.

En tal sentido, la inclusin de esta figura surge como uno de los


mecanismos de mejor efectividad para la conclusin de un proceso judi-
cial, y es con base en ello, que el juez la promueve en cualquier instan-
cia del proceso o las mismas partes pueden invocarla cuando medie un
acuerdo expreso que pueda ser pasible de ser examinado por un tercero
prudente y que tiene inters en la resolucin de la controversia suscita-
da, como lo es el juez del proceso, previamente sometido a su potestad
jurisdiccional. As, mientras que este tercero no haya dilucidado la causa,
mediante sentencia efectiva, surge la autonoma que tendrn las partes
de convenir sus diferencias y plasmarlas en un acuerdo conciliatorio, el
mismo que posteriormente a decir del artculo 30 de la NLPT, debe-
r ser sometido a un test de disponibilidad de derechos por parte del juez,
con la nica finalidad de velar por la legalidad del acuerdo y establecer
que en el mismo, no se est perjudicando al demandante trabajador, al
versar, dicho acuerdo, sobre derechos que tienen carcter indisponible,
perjudicndolo as, con el acuerdo conciliatorio arribado.

Cabe resaltar que el test de disponibilidad de derechos deber ser rea-


lizado por el juez, y en l, este observar los siguientes criterios precisos
para poder dotarlo de validez absoluta:

El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una norma


dispositiva, debiendo el juez verificar que no afecte derechos
indisponibles.

Debe ser adoptado por el titular del derecho; y

Debe haber participado el abogado del prestador de servicios


demandante.

Es en virtud de ello, que la norma ha establecido como filtro para


observar la legalidad de la celebracin del acuerdo conciliatorio la

195
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

intervencin del juez en cuanto dicho acuerdo, para su plena validez,


deba ser ratificado por aquel.

Por otro lado, debemos tener en claro que la conciliacin a la que


arriban las partes en el nuevo proceso laboral puede presentarse, estan-
do dichas partes dentro del proceso, a lo que la doctrina denomina con-
ciliacin judicial o acordando las partes llevarla a cabo fuera del proceso
judicial previamente instaurado, lo que se denomina conciliacin extra-
judicial. Siendo que cada una de estas subclasificaciones deber atender
aspectos bsicos para que se declare su validez, y por ende, estar apa-
rejados a la legalidad que la norma procesal les requiere, todo esto con
la nica finalidad de que puedan, los acuerdos adoptados dentro de esta
figura, surtir plenamente sus efectos a favor de las partes que acordaron
su celebracin.

3.1.1. Conciliacin judicial

La conciliacin judicial es aquella que se desarrolla en el interior


de un proceso judicial previamente iniciado por el demandante, y
tiene como principal actor, para el arribo del acuerdo conciliatorio,
al juez que ha tomado conocimiento del proceso. De este modo,
su figura toma renombre en la medida de que est premunido de
todos los hechos que dieron origen al asunto litigioso y conoce los
derechos que se encuentran en debate, dentro del proceso que con-
duce. Bajo esos parmetros, el juez puede establecer la prudencia
de su intervencin al momento de proponer a las partes el acerca-
miento va conciliacin cuando est seguro de que dichas partes
se encuentran atravesando un periodo de armona o comprensin
que los impulse a entrar en una etapa de autodeterminacin guiada
por l, para la dilucidacin anticipada del conflicto.

En tal sentido el juez yace en el proceso como un propulsor, por as


decirlo, hacia el arribo conciliatorio, verificando el mejor momento
en que puede proponer un acuerdo, y teniendo siempre en cuenta los
impulsos de las partes y las concesiones mutuas que pueden realizar-
se, sin llegar a desconocer derechos que deba, por su calidad juris-
diccional, resguardar necesariamente por imperio de la norma labo-
ral. Esto ltimo es a lo que se denomina derechos indisponibles, los
que no pueden ser materia de negociacin.

196
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

De este modo, llegado a lograr su objetivo, el juez, consciente de las


formalidades que debe operar para la validez absoluta del acuerdo
conciliatorio, someter a las partes al cumplimiento de los mismos,
suscribiendo la respectiva acta de conciliacin, la que ser anexada
al respectivo libro de conciliacin que toda sede judicial debe llevar,
pero no siendo esta la nica formalidad que tanto el juez como las
partes debern observar.

3.1.2. Conciliacin extrajudicial

Tambin cabe la posibilidad de que la conciliacin a la que arri-


ben las partes, sea realizada estando dentro de un proceso judicial
pero fuera de l, es decir, sin la intervencin mediadora del juez
que atiende dicho proceso por haber tomado conocimiento de
la demanda presentada ante su judicatura. De este modo, toman
relevancia nuevas figuras que coadyuvan al arribo del acuerdo o
a la persuasin de las partes para su arribo.

Este es el caso de los operadores del derecho, siendo los prin-


cipales invitados a suplir la funcin conciliadora del juez dentro
del proceso. Y siendo ello as, son los abogados de las partes o
los de centros de conciliacin extrajudicial debidamente acredi-
tados con tales facultades conciliadoras, los que pueden disuadir
a las partes de manera externa al fuero judicial, a que sometan
sus diferencias de manera concertada logrando deponer sus posi-
ciones conflictivas en pos de una solucin salomnica que ponga
fin, anticipadamente, al proceso previamente iniciado.

Ahora bien, tanto los abogados de las partes, como las propias
partes, toman relevancia en este tipo de conciliacin, pero sern
los letrados quienes debern tener cuidado en la operacin del
acuerdo conciliatorio, ya que, este puede conllevar sendas afec-
taciones a los derechos controvertidos, cuando estos contienen un
carcter de indisponibilidad. Sin embargo, por el bagaje jurdi-
co y la habilidad profesional que los caracteriza, pueden dar paso
a acuerdos en donde no se lleguen a lesionar ninguno de dichos
derechos, y con ello, podrn formalizar de la mejor manera el
acuerdo ante el juez que ventila la causa, el cual, al no observar
ningn tipo de afectacin a estos derechos indisponibles operar

197
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

va aprobacin el acuerdo conciliatorio, dotndolo de la vali-


dez necesaria para dotarla con la calidad de cosa juzgada, termi-
nando con ello el conflicto jurdico sometido a su judicatura.

Bajo estos parmetros, la norma que regula esta figura en va


supletoria al nuevo modelo procesal laboral, es decir, el Cdigo
Procesal Civil, ha establecido una serie de requisitos a ser observa-
dos para la plena validez de su celebracin, siendo dichos requisi-
tos los siguientes:
Formas especiales de conclusin del nuevo proceso laboral - Conciliacin
Requisitos Requisitos
Clases Esenciales Esenciales Oportunidad
Particulares Comunes
1.- - Debe constar en acta - El acuerdo conci- - Durante todo el pro-
suscrita ante la judi- liatorio debe ver- ceso hasta antes de
Conciliacin
catura respectiva al sar sobre derechos que se emita senten-
Judicial.
final o no de la nacidos de una cia firme con la cali-
audiencia concilia- norma dispositi- dad de cosa juzgada,
toria, precisndo- va, debiendo el resaltndose que esta
se su contenido y juez verificar que situacin incluso pue-
alcance, ya que la no afecte derechos de presentarse hasta
conciliacin puede indisponibles. antes de que se resuel-
ser parcial o total. va el litigio en ltima
- El acuerdo conci-
instancia judicial
De ser parcial, el liti- liatorio debe ser
(Corte Suprema).
gio continuar hasta adoptado por el
su dilucidacin res- titular del dere- * La inasistencia de
pecto de los dems cho re cla m a do ambas partes a la
puntos no concilia- judicialmente. audiencia de conci-
bles, los mismos que liacin puede moti-
- Debe haber partici-
generalmente recaen var dos situaciones;
pacin del aboga-
en derechos indispo- la primera es que
do del prestador de
nibles efectivos del cualquiera de ellas
servicios deman-
demandante. puede solicitar el
dante, es decir, del
sealamiento de
abogado del traba-
fecha para una nue-
jador.
va audiencia. De ser
as, el juez proceder
a fijar la fecha res-
pectiva. La segunda
es que ambas partes
mantengan su inacti-
vidad y no soliciten
el sealamiento de
nueva fecha. En este
caso, transcurridos
30 das naturales, el
198 juez declarar la con-
clusin del proceso.
2.- - Durante todo el pro-
- Debe constar por
ceso judicial hasta
Conciliacin escrito a travs de
a fijar la fecha res-
pectiva. La segunda
es que ambas partes
mantengan su inacti-
vidad y no soliciten
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO
el sealamiento de
nueva fecha. En este
caso, transcurridos
30 das naturales, el
juez declarar la con-
clusin del proceso.
2.- - Durante todo el pro-
- Debe constar por
ceso judicial hasta
Conciliacin escrito a travs de
antes de que se emi-
Extrajudicial. un acta de conci-
ta sentencia si es que
liacin extrajudi-
se desea presentarla
cial firmada por
para que el juez dote,
las partes con su
al acuerdo conciliato-
huella digital y
rio, con los efectos de
puede estar ava-
cosa juzgada.
lada por los abo-
gados de ambas Pero tambin puede
partes, ya que, si presentarse fuera del
es realizada en un proceso, en la medida
centro de concilia- que pueda ser certifi-
cin extrajudicial cado por un centro de
deber, necesaria- conciliacin autoriza-
mente, constar con do, representado por
la firma del conci- un conciliador extra-
liador extrajudicial judicial acreditado
encargado del cen- por el Ministerio de
tro respectivo. Justicia.

Esto no exime que


dicha acta deba ser
validada por el juez
de la causa para que
este pueda recono-
cerla y darle as la
calidad de cosa juz-
gada.

199
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

Los efectos que un acuerdo conciliatorio surte, siempre y cuando


se cumplan con los requisitos comunes y particulares en ambas
clases de conciliacin, es que el acuerdo arribado adquiera la
calidad de cosa juzgada, la misma que guarda equivalencia a una
sentencia que ha sido arribada cuando las partes someten su con-
flicto de intereses a todo el camino judicial que el proceso laboral
respectivo debe recorrer antes del pronunciamiento efectivo del
director del proceso, es decir, el juez, cumplindose con todas las
prerrogativas y condiciones expresadas en dicho acuerdo conci-
liatorio por ambas partes que la suscriben.

As, los derechos controvertidos que ha sido materia de acuerdo


para su satisfaccin, no podrn ser sometidos a nuevo litigio en
sede judicial laboral por haber adquirido la calidad de cosa juz-
gada, pudiendo la parte que se vea afectada con dicho mal pro-
ceder, hacer valer dicha condicin a travs del planteamiento de
la excepcin de cosa juzgada establecida, supletoriamente, por el
Cdigo Procesal Civil en el nuevo proceso laboral.

3.2. La transaccin
La figura de la transaccin, segn el tratamiento que le ha otorgado
el profesor Gmez Valdez(5), se puede definir como un contrato dentro
o fuera del proceso que si bien puede extinguir obligaciones, tendr por
finalidad principal dirimir controversias (citando a Alberto Hinostroza);
a su vez repasa que: Para Colombo esta figura tiene una textura jurdica
mixta, porque tiene un carcter previo a la contratacin sobre el fondo y
pone fin al juicio, decidindose el proceso por una cuestin que no hace a
la substancia y sin discusiones sobre el derecho invocado.

Entonces, la transaccin ha sido incluida por el legislador para dotar


tambin a las partes a que puedan libremente acordar la terminacin
anticipada del proceso previamente sometido a la judicatura. Median-
te la adopcin de esta figura las partes buscan solucionar sus desavenen-
cias de ndole jurdico mediante la realizacin de concesiones mutuas, lo
que la diferencia de la figura de la conciliacin. Entonces, su razn de

(5) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N 29497. Anlisis secuencial y
doctrinario. Primera Edicin, Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 483.

200
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

ser proviene justamente del hecho de que, para que opere su celebracin,
la parte demandada no ser la nica que deber someterse a los reque-
rimientos de la parte demandante, sino que esta ltima tambin deber
ceder en ciertos aspectos puntuales para que se pueda llegar a transigir la
desavenencia, sin llegar a afectar derechos controvertidos en el proceso
que tengan la calidad de indisponibles.

Se recalca en la normativa supletoria que la regula, es decir, los ar-


tculos 334 al 339 del Cdigo Procesal Civil aunque tambin est regu-
lada en nuestro Cdigo Civil como un efecto para cumplir con las obliga-
ciones asumidas establecen que esta figura debe necesariamente versar
sobre asuntos de carcter netamente patrimonial para su correcta validez.
En tal sentido, encontramos que la transaccin, al igual que la concilia-
cin, puede darse dentro o fuera del proceso, por eso tambin se habla de
transaccin judicial y extrajudicial, siendo que sus implicancias se apare-
jan a las de la conciliacin para estas dos subclasificaciones, razn por las
cuales no entraremos a detallarlas ya que tienen las mismas implicancias
jurdicas.

Del mismo modo, la norma que regula a la figura de la transac-


cin supletoriamente al nuevo modelo procesal laboral Cdigo Proce-
sal Civil, establece requisitos formales para la validez de su celebracin,
siendo dichos requisitos los siguientes:

Formas especiales de conclusin del nuevo proceso laboral - Transaccin


Requisitos Requisitos
Clases Esenciales Esenciales Oportunidad
Particulares Comunes
1.- - Debe constar por - El acuerdo con- - Durante todo el proce-
escrito, legalizando ciliatorio debe so inclusive cuando la
Transaccin
las partes sus firmas ve r s a r s o b r e causa se encuentre en
judicial.
y consignando sus derechos naci- trmite en el Mximo
huellas digitales dos de una nor- Tribunal Jurisdiccio-
ante el especialista ma dispositiva, nal Corte Suprema-,
de la judicatura don- debiendo el juez sin pronunciamiento
de se ha interpues- verificar que no efectivo y firme de
to, inicialmente, la afecte derechos este.
demanda laboral. indisponibles.
- Debe tratar en su - El acuerdo con-
contenido sobre ciliatorio debe
derechos de carcter se r a dopt a do
exclusivamente por el titular del
patrimonial. derecho recla-
mado judicial-
- La transaccin arri- 201
mente.
bada no debe con-
tener concesiones - Debe haber parti-
que afecten el orden cipacin del abo-
de la judicatura don- debiendo el juez sin pronunciamiento
de se ha interpues- verificar que no efectivo y firme de
to, inicialmente, la afecte derechos este.
demanda laboral. indisponibles.
- Debe RONNI
tratar en su SNCHEZ
DAVID - El acuerdo con-
ZAPATA
contenido sobre ciliatorio debe
derechos de carcter se r a dopt a do
exclusivamente por el titular del
patrimonial. derecho recla-
mado judicial-
- La transaccin arri-
mente.
bada no debe con-
tener concesiones - Debe haber parti-
que afecten el orden cipacin del abo-
pblico o las buenas gado del presta-
costumbres. dor de servicios
demandante, es
- Deber precisar,
decir, del aboga-
en su contenido
do del trabajador.
esencial, expresa-
mente, la dimisin
de ambas partes a
volver iniciar nue-
vas acciones legales
que versen sobre el
objeto materia de
transaccin.
2.- - Debe constar por - Durante todo el
escrito, legalizando proceso inclusive
Transaccin
las partes sus fir- cuando la causa se
Extrajudi-
mas ante notario encuentre en trmite
cial.
pblico y de acor- en el Mximo Tri-
darse as entre las bunal Jurisdiccional
partes, por el volu- Corte Suprema,
men patrimonial sin pronunciamien-
sobre el que verse, to efectivo y firme
pod r inclusive de este. Puede en
elevarse a escritu- dicho caso homolo-
ra pblica en sede garse para su plena
notarial. validez como cosa
juzgada ante el rga-
- Debe tratar en su
no jurisdiccional que
contenido sobre
conoci inicialmente
derechos de carc-
el proceso accionado
ter exclusivamente
por el demandante.
patrimonial.
- La transaccin arri-
bada no debe con-
tener concesiones
que afecten el orden
pblico o las bue-
nas costumbres.

202
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

Los efectos inmediatos respecto de la celebracin de esta figura jur-


dica en el mbito procesal laboral, principalmente, versarn sobre el
hecho de que las partes no podrn reclamarse sobre derechos u obliga-
ciones que no hayan sido incluidas en su texto. Con base en ello se puede
establecer que la transaccin contiene concesiones mutuas que posibili-
tan, tanto el beneficio como la afectacin en ambas partes. Pese a ello,
para la parte demandante, la transaccin no puede contener afectaciones
a derechos de carcter irrenunciables, ya que, en dicho caso no podr ser
reconocida por el juez de la causa, en la medida de que sea presentada
ante este para su homologacin.

Una vez declarada y aceptada por el juez que ventil la causa primi-
geniamente, es decir, a quien el demandante le encarg la proteccin de
sus derechos vulnerados va tutela jurisdiccional efectiva, ninguna de las
partes podr alegar nuevo reconocimiento de derechos u obligaciones en
virtud de haber adquirido, dicha transaccin, la calidad de cosa juzgada.

4. Sin voluntad o acuerdo de las partes


Existe una forma a travs de la cual se puede llegar a decretar, sin un
acto expreso manifestado a travs de la voluntad de alguna de las partes
del proceso, la conclusin de manera anticipada, sobrevenida al proce-
so. Es por ello, que esta subclasificacin que hemos esbozado y que no
est contenida en la NLPT, la denominamos, sin voluntad de las partes,
en virtud de que la potestad de darle un fin anticipado al proceso previa-
mente accionado, deviene de la potestad jurisdiccional del propio rgano
judicial que toma conocimiento del proceso judicial. En tal sentido abor-
daremos la nica figura que se desprende de esta clasificacin planteada,
de la siguiente manera:

4.1. El abandono del proceso judicial

La NLPT ha establecido la posibilidad de que el proceso laboral


puede concluirse de una manera anticipada, sin la declaracin del fondo
de la controversia suscitada. Ello, en virtud del castigo que impone la
judicatura por la inactividad procesal de las partes, respecto del proceso
que se ha entablado, en cuyo caso, la declaratoria de la conclusin anti-
cipada del proceso, es atribuida al director del proceso, es decir el juez,
quien ejerciendo su potestad jurisdiccional, sanciona a ambas partes

203
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

intervinientes en virtud de su falta de diligencia y la falta de custodia


del derecho vulnerado, frente al proceso judicial que se ha accionado y
sometido a su resolucin efectiva.

En tal sentido, lo que ha buscado el legislador al momento de incluir


esta figura dentro de las distintas posibilidades que tienen las partes para
concluir anticipadamente un proceso judicial bajo los alcances de la
NLPT, es la de resguardar la funcin jurisdiccional al darle la posibilidad
de prescindir de procesos judiciales sometidos a su esfera de accin, pero
en virtud de la negligencia en el actuar de las partes frente al proceso,
dotando con ello, de la judicatura, de un mejor control y manejo respecto
de la carga procesal que soportan los dominios jurisdiccionales laborales.
Por ello, la declaracin del abandono de un proceso puede darse a pedi-
do o instancia de una parte o tercero que tenga legtimo inters en la con-
clusin del proceso o de oficio, en virtud de la declaracin expresa de la
judicatura representada por el juez.

Cabe resaltar que el tratamiento expreso de esta figura est conteni-


da supletoriamente en lo establecido en el artculo 346 del Cdigo Proce-
sal Civil, el cual establece que el abandono del proceso podr declararse
expresamente en virtud de la inactividad procesal de las partes por ms
de cuatro (4) meses continuos, lo mismo que al ser observado por la judi-
catura, posibilita su castigo mediante el decreto de esta figura, siempre
y cuando, dicho estado de inactividad procesal se presente en la primera
instancia judicial, imposibilitando de este modo, su declaracin cuando
el proceso se encuentre en otra instancia superior a esta. Aunado a esto
debemos tomar en cuenta que el artculo 348 del mismo cuerpo normati-
vo, establece que el impulso del proceso implica ir al fondo del asunto y
no a las meras tramitaciones como son solicitar copias certificadas, variar
de domicilio, de abogado, etc., ya que estos pedidos intrascendentes no
estn considerados como medios impulsadores del proceso por las partes.

Para el profesor Gmez Valdez(6): La regla del proceso es clara.


Quien solicita y obtiene la tutela jurisdiccional, ese gesto implica que el
aparato judicial ha sido activado con la finalidad de resolver un conflic-

(6) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N 29497. Anlisis secuencial y
doctrinario. Primera Edicin, Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 486.

204
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

to de intereses o una incertidumbre jurdica, de modo que se restablezca


la paz social resquebrajada; por lo tanto, el actor que activa el proceso, es
su obligacin impulsarlo para lograr el objetivo antes descrito; por consi-
guiente, la permanencia del proceso sin que se realice acto que lo impul-
se implica la falta de inters por conseguir lo propuesto al iniciarse la
accin judicial.

Ahora bien, debemos tener en cuenta que la declaracin de la figura


del abandono no puede dejarse al libre antojo de la autoridad jurisdiccio-
nal, sino que esta debe tener en cuenta para su declaracin, diversos cri-
terios que tienen que ver directamente con una serie de reglas, plazos y
situaciones concretas en donde no se puede aplicar esta figura, y si bien,
dichas reglas, casos de interrupcin y suspensin del plazo de caduci-
dad y situaciones de no abandono por as decirlo no se derivan de una
norma expresa, la situacin concreta por la que atraviesa el proceso hace
que deban tenerse en cuenta. En tal sentido, abordamos dichas figuras a
travs del siguiente cuadro:
Formas especiales de conclusin del nuevo proceso laboral - Abandono al proceso
Reglas para el Casos de suspensin o inte-
computo del plazo rrupcin del cmputo del No existe abandono
de caducidad plazo de caducidad(7)
1.- A la presentacin - El plazo se suspende: 1.- En los procesos cuyo esta-
de la demanda do es el de ejecucin de
a) Por razones de fuerza mayor
ante el rgano una sentencia firme.
u otra causa que imposibili-
jurisdiccional.
te (fallecimiento, accidente, 2.- En los procesos que care-
etc.) o inhabilite (sobrevenga cen de contienda.
la detencin, la condena pri-
3.- En los procesos donde
vativa de libertad, etc.) a una
se debatan derechos de
de las partes y que ocasione
carcter imprescriptible
que estas no puedan continuar
(Ej. derecho al otorga-
con la tramitacin del proceso;
miento de una pensin
b) Por acuerdo expreso de las por jubilacin)
partes aprobado por el juez
4.- En los procesos expeditos
de la causa que las vincula
para ser sentenciados.
(suspensin convencional al
amparo del art. 319 del CC) o 5.- En los procesos expedi-
por decisin expresa del juez tos para ser sentenciados
(llamamiento por fraude al cuya demora sea impu-
amparo del art. 106 del CC) table expresamente a la
figura del juez, auxiliares
2.- Desde la ltima - El plazo se interrumpe: Cuan-
jurisdiccionales
(7) Esquema propuesto por PALACIO, Lino. Derecho Procesal Civil. Tomo el Minis-
V, Buenos Aires, Editorial
actividad pro- do la inactividad de las partes
Abeledo Perrot, 1975, p. 545. terio Publico u otra auto-
cesal de parte o del proceso se deban a razones
ridad o funcionario pbli-
resolucin que de caso fortuito, fuerza mayor
co, del cual depende la
establezca el lti- o interrupcin 205
del despacho
dilucidacin de la causa.
mo impulso de la judicial por huelga.
causa.
partes aprobado por el juez
4.- En los procesos expeditos
de la causa que las vincula
para ser sentenciados.
(Suspensin convencional al
amparo del art. 319 del C.C.) 5.- En los procesos expedi-
o por decisin expresa del juez tos para ser sentenciados
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA
(llamamiento por fraude al cuya demora sea impu-
amparo del art. 106 del C.C.) table expresamente a la
2.- Desde la ltima - El plazo se interrumpe: Cuan- figura del juez, auxilia-
actividad pro- do la inactividad de las partes res jurisdiccionales, el
cesal de parte o del proceso se deban a razones Ministerio Pblico u otra
resolucin que de caso fortuito, fuerza mayor autoridad o funcionario
establezca el lti- o interrupcin del despacho pblico, del cual depen-
mo impulso de la judicial por huelga. de la dilucidacin de la
causa. causa.

Por ltimo debemos recalcar, que si bien la figura de conclusin anti-


cipada del proceso, denominada abandono puede declararse de oficio
por parte de la propia judicatura que ventila un proceso judicial someti-
do a su jurisdiccin, y este hecho afecte la voluntad de ambas partes de
dicho proceso, se puede sobreentender que la parte ms perjudicada por
la declaracin de abandono de un proceso es la parte que lo ha accionado.
Sin embargo, surge tambin la posibilidad de que dicho abandono emerja
como una estrategia del demandante para acabar con un proceso que ha
sido mal iniciado por l. En dicho caso, la parte ms perjudicada ser el
demandado, el cual se ver nuevamente envuelto en un proceso judicial
accionado, tal vez bajo mejores parmetros, frente a la pretensin que se
demanda.

En el mbito laboral esta repercusin lesionara de una manera ms


drstica al empleador, ya que, permitiendo que como demandado se
declare la conclusin de un proceso por aplicacin de esta figura, esto
traer consigo que el demandante pueda, nuevamente, accionar el mismo
proceso con el consiguiente perjuicio en contra del empleador-demanda-
do, producto de lo cual, en estos casos, no le conviene al empleador dejar
que opere esta figura de conclusin anticipada del proceso.

Por otro lado, se establece una lgica razn a determinarse, y es que,


la inclusin de esta figura jurdica es de muy remota configuracin en el
nuevo esquema procesal laboral que propone la norma bajo comentario.
Ello debido a que, la naturaleza en la dacin de esta nueva norma proce-
sal es de dotar de un cierto y comprobado dinamismo y agilidad al pro-
ceso judicial entablado, en donde el juez posee una nueva participacin
activa en el desarrollo del proceso, producto de lo cual, la aplicacin de
esta figura de oficio por parte del juez, lesionara la naturaleza de este
nuevo proceso e ira en contra de la funcionalidad que dicha norma pro-
cesal ha establecido para la figura del juez, con el consiguiente perjuicio

206
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

contra el mismo, en caso de no observar su deber de director activo y ms


an proactivo que se le ha encargado en este nuevo proceso laboral pro-
puesto por la norma.

CONCLUSIONES

De lo arriba expuesto podemos establecer las siguientes conclusiones:

1. Es evidente, que el espritu del que ha dotado el legislador, a


esta nueva norma procesal del trabajo, es eminentemente clere
y gil. Se ha establecido as, con la finalidad de poder lograr la
resolucin de ms procesos laborales sometidos a la judicatura
nacional, con el consiguiente beneficio de las partes inmiscuidas
en el proceso, ya que la agilidad del nuevo modelo lleva a gene-
rar un bienestar social innegable, as como en las arcas econmi-
cas de las partes y del propio Estado.

Esto tiene exclusiva relacin con los principios tratados en este


informe, los cuales consideramos de carcter primordial en la
elaboracin de la norma bajo comentario. Por ello, establecer
como bases del nuevo proceso laboral a principios orientadores
como el de inmediacin y oralidad, concentracin y celeridad
procesal y economa procesal, creemos que sienta bases slidas
para la consecucin de los fines de seguridad jurdica y justi-
cia social, tan desprestigiados por nuestros tribunales de justicia
nacionales.

En virtud de ello, la Nueva Ley Procesal del Trabajo se consti-


tuye como una norma con tendencia reivindicadora de la reputa-
cin de la justicia nacional, al menos en lo que en materia laboral
se refiere, ya que, anteriormente, inmiscuirse en un proceso labo-
ral comn, conllevaba una pugna o litigio tan enredado, dura-
dero, costoso e infructfero que acarreaba la vulneracin de los
derechos laborales del trabajador, por inaccin procesal judicial
para su debido reconocimiento, lo cual tena como resultado la
frustracin de los trabajadores y la desconfianza en el aparato
judicial.

207
RONNI DAVID SNCHEZ ZAPATA

2. Las formas anticipadas de terminacin del proceso, incluidas en


la Nueva Ley Procesal del Trabajo, creemos, han sido incluidas
con la finalidad de proporcionar, tanto al juez como a las partes,
mecanismos tendientes a establecer situaciones concretas a travs
de las cuales se puede dejar de lado el flujo normal del proceso
judicial laboral el cual llega a su resolucin final a travs de la
sentencia, para darles paso a mecanismos giles, por los cuales
se puede llegar a esa resolucin final del conflicto jurdico de una
manera ms clere. En tal sentido, su inclusin reviste una finali-
dad eminentemente social para dotar de mejores posibilidades a
las partes a efectos de no enmarcarse dentro de todo el flujo pro-
cesal de un litigio accionado, agilizando su dilucidacin en virtud
del consenso sobrevenido por dichas partes y plasmado a travs
de uno de los mecanismos especiales de conclusin del proceso
que ha incluido la nueva norma procesal del trabajo.

3. Una de las principales caractersticas y finalidades a resaltarse,


respecto de la dacin de este nuevo modelo del procesal laboral
por parte del legislador, es el hecho de agilizar la resolucin de
procesos laborales que actualmente soporta la judicatura laboral
en nuestro pas. Como es sabido, los conflictos y controversias en
el mbito laboral van por naturaleza aumentando debido a la falta
de fiscalizacin y control por parte de la autoridad de trabajo
lo que recin se est disipando con la creacin de la Sunafil,
con la consiguiente carga procesal que soportan los juzgados de
trabajo, y que es motivo del letargo en las acciones de resolucin
de dichos conflictos y controversias en sede judicial.

Por ello, el legislador ha tenido a bien implementar estas figuras


de conclusin anticipada de procesos, para con ello, generar la
descarga procesal que soportan las judicaturas, con el consiguien-
te beneficio de los procesos que s revisten imperiosidad respec-
to del anlisis del fondo de la controversia suscitada, y que deba
ser definida por el juez director en el, aunque ello no quiera decir
que la aplicacin de estas figuras de terminacin anticipadas, no
tenga un activo control respecto del contenido de las acciones por
consensos a las que lleguen las partes, ms si se presentan den-
tro de un proceso previamente entablado, como lo es por ejemplo
el caso de la conciliacin y la transaccin, en las cuales el juez,

208
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO

previamente a declarar fenecido el proceso por arribo a dichas


figuras sobrevenidas, deber realizar un examen pormenorizado
va test de disponibilidad de derechos para corroborar que no
existan lesiones efectivas a los derechos de la parte demandante,
generalmente el trabajador, cuyos derechos y beneficios laborales
son, por normativa constitucional expresa, materia de resguardo
o cautela jurisdiccional.

209
Los medios impugnatorios
en el nuevo proceso laboral

Jos Daniel Cadillo Ponce(*)

INTRODUCCIN

En el presente artculo desarrollaremos lo concerniente a los medios


impugnatorios segn la Nueva Ley Procesal del Trabajo (en adelante
NLPT), Ley N 29497 (15/01/2010), la cual se encuentra vigente en gran
parte del territorio nacional, norma a la cual se aplica supletoriamente el
Cdigo Procesal Civil (CPC).

Como todo acto humano, la sentencia de un juez puede ser defectuo-


sa o equivocada, y esto que decimos para la sentencia es perfectamen-
te vlido para todo tipo de resoluciones que dicten los rganos jurisdic-
cionales. Los jueces, como seres humanos, son falibles, es decir, pueden
incurrir en error.

Para conjurar tales situaciones, las leyes procesales reconocen el


derecho de impugnacin, a fin de que las partes, y eventualmente los ter-
ceros que se sientan perjudicados por una decisin judicial, puedan pro-
vocar por medio del mismo juez o por un superior jerrquico, la revisin
del defecto o del error de la resolucin anterior.

(*) Abogado por la Universidad Particular San Martn de Porres, actualmente cursa estudios de Maestra
en Derecho del Trabajo en la mencionada casa de estudios. Especialista en Derecho Laboral, Seguridad
Social y Procesal Laboral.

211
JOS DANIEL CADILLO PONCE

I. DEFINICIN

Segn Monroy Glvez los medios impugnatorios son los instrumen-


tos (...) que la ley concede a las partes o a terceros legitimados para que
soliciten al juez, l mismo u otro de jerarqua superior, realice un nuevo
examen de un acto procesal o de todo el proceso, a fin de que se anule o
revoque este, total o parcialmente(1).

Los medios impugnatorios se fundamentan siguiendo al citado


autor en que, el juzgar, es un acto humano y por tanto pasible de error,
por lo que resulta necesaria la posibilidad de revisin por otro juzgador,
el cual podr confirmar o revocar el acto. Este instituto solo es utilizado
por los elementos activos de la relacin procesal que tienen inters direc-
to en el resultado del proceso o del acto procesal que se impugna, como
lo son la parte o el tercero legitimado.

El uso del medio impugnatorio implica la peticin a un juez para que


este realice un nuevo examen del acto procesal impugnado o para que lo
haga el juez jerrquicamente superior. El nuevo examen que se solicita
puede estar referido a la revisin de un acto procesal o tambin a todo el
proceso.

En definitiva, el fin de los medios impugnatorios es alternativo, dado


que se busca la declaracin de nulidad o la revocacin del acto procesal o
del proceso que se impugna, es decir la prdida de eficacia de estos.

II. CLASES DE MEDIOS IMPUGNATORIOS

Los medios impugnatorios son instrumentos procesales por los cua-


les se cuestionan actos procesales que pueden encontrarse tanto en reso-
luciones judiciales como fuera de estas.

As tenemos a los remedios y los recursos, los primeros cuestionan


actos procesales que no se encuentran en resoluciones judiciales, siendo

(1) MONROY GLVEZ, Juan F. La formacin del proceso civil peruano (escritos reunidos). 2 edicin
comentada, Editorial Palestra, Lima, 2004, p. 240.

212
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

los segundos instrumentos que cuestionan actos que s se encuentran en


resoluciones judiciales como son los decretos, autos y sentencias.

Los recursos pueden ser ordinarios y extraordinarios, los ordinarios


son los recursos de reposicin, apelacin y queja; el recurso extraordina-
rio es el de casacin.

- Remedios
- Reposicin
- Ordinarios - Apelacin
MEDIOS
IMPUGNATORIOS - Recursos - Queja

- Extraordinarios - Casacin

En la Nueva Ley Procesal del Trabajo solo figuran los recursos de apela-
cin y casacin, pero nada impide utilizar el resto de medios impugnatorios
regulados por el Cdigo Procesal Civil ya que este se aplica supletoriamente.

III. MEDIOS IMPUGNATORIOS EN LA NUEVA LEY PROCESAL


DEL TRABAJO

En la Nueva Ley Procesal del Trabajo se regula expresamente los


recursos de apelacin y casacin que desarrollaremos en este punto, pos-
teriormente desarrollaremos el resto de medios impugnatorios aplicables
al proceso laboral regulados en el Cdigo Procesal Civil.

1. Recurso de apelacin
El recurso de apelacin tiene por objeto que el rgano jurisdiccional
superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolu-
cin que le produzca agravio, con el propsito de que sea anulada o revo-
cada, total o parcialmente.

El que interpone apelacin debe fundamentarlo indicando el error de


hecho o de derecho incurrido en la resolucin, precisando la naturaleza
del agravio y sustentando su pretensin impugnatoria.

213
JOS DANIEL CADILLO PONCE

1.1. Procedencia

Procede el recurso de apelacin:

Contra las sentencias, excepto las impugnables con recurso de


casacin y las excluidas por convenio entre las partes

Contra los autos, excepto los que se expidan en la tramitacin de


una articulacin y los que el Cdigo Procesal Civil excluya.

1.2. Plazo

El plazo de apelacin de la sentencia es de cinco (5) das hbiles y


empieza a correr desde el da hbil siguiente de la audiencia o de citadas
las partes para su notificacin.

Debemos tener en cuenta lo indicado en el II Pleno Jurisdiccional


Supremo en materia laboral en donde acord que el plazo para la impug-
nacin de una resolucin judicial en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
se computar desde el da siguiente a la fecha de recepcin de la notifi-
cacin efectuada a las aportes siempre y cuando no se tenga certeza de la
notificacin del plazo que prev la Ley N 29497.

Tema 6 del II Pleno Jurisdiccional Supremo en materia laboral


Cundo se debe computar el plazo de impugnacin de una resolucin judicial? El
cmputo del plazo de impugnacin de una resolucin judicial en la Ley N 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo se inicia desde el da siguiente de la fecha progra-
mada para la notificacin de sentencia, de conformidad con los artculos 32 y 33
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo; y solo en casos excepcionales cuando no se
tenga certeza de la notificacin en el plazo que prev la Ley N 29497, se compu-
tar desde el da siguiente a la fecha de recepcin de la notificacin efectuada a las
partes.

1.3. Trmite en segunda instancia y audiencia de vista de la causa


en el proceso laboral ordinario, abreviado y de impugnacin
de laudos arbitrales econmicos

Interpuesta la apelacin, el juez remite el expediente a segunda ins-


tancia dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. El rgano jurisdic-
cional de segunda instancia realiza las siguientes actividades:

214
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Dentro de los cinco (5) das hbiles de recibido el expediente fija


da y hora para la celebracin de la audiencia de vista de la causa.
La audiencia de vista de la causa debe fijarse entre los veinte (20)
y treinta (30) das hbiles siguientes de recibido el expediente.

El da de la audiencia de vista, concede el uso de la palabra al


abogado de la parte apelante a fin de que exponga sintticamen-
te los extremos apelados y los fundamentos en que se sustentan;
a continuacin, cede el uso de la palabra al abogado de la parte
contraria. Puede formular preguntas a las partes y a sus abogados
a lo largo de las exposiciones orales.

Concluida la exposicin oral, dicta sentencia inmediatamente o


luego de sesenta (60) minutos, expresando el fallo y las razones
que lo sustentan, de modo lacnico. Excepcionalmente, puede
diferir su sentencia dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
En ambos casos, al finalizar la audiencia seala da y hora para
que las partes comparezcan ante el despacho para la notificacin
de la sentencia, bajo responsabilidad. La citacin debe realizar-
se dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de celebrada la
audiencia de vista.

Si las partes no concurren a la audiencia de vista, la Sala, sin


necesidad de citacin, notifica la sentencia al quinto da hbil
siguiente, en su despacho.

1.4. Los efectos del recurso de apelacin

Doctrinariamente es sabido que la admisin y procedencia del recur-


so de apelacin va a determinar que la resolucin se cumpla o se sus-
penda en su ejecucin. As, un recurso de apelacin puede ser concedido,
segn el artculo 368 del CPC:

a) Con efecto suspensivo:

Lo que significa que la resolucin no deber cumplirse de inme-


diato, debido a que su eficacia est suspendida, hasta que se
resuelva en definitiva por el rgano superior.

215
JOS DANIEL CADILLO PONCE

b) Sin efecto suspensivo

Lo que significa que, con prescindencia de la tramitacin del recurso,


la decisin contenida en la resolucin apelada, tiene eficacia plena, por
tanto, puede exigirse su cumplimiento.

La concesin de la apelacin sin efecto suspensivo, determina que el


apelante deba seguir un trmite cuasi administrativo destinado a obtener
del auxiliar jurisdiccional respectivo, copias certificadas de partes espec-
ficas del expediente, las que, una vez enviadas al superior, le permitirn
resolver la apelacin sin afectar el trmite del expediente principal, el que
contina en poder del juez inferior. Debido a que este trmite es oneroso,
existe la llamada apelacin con calidad de diferida.

Esto quiere decir que cuando a una de las partes se le concede una
apelacin sin efecto suspensivo y, adems, con la calidad de diferida,
dicha parte no realiza el trmite antes descrito, sino que el proceso conti-
na como si no hubiera habido apelacin, hasta que se expide la senten-
cia o alguna otra resolucin trascendente que el juez as considere.

Una vez apelada la resolucin o la sentencia trascendente, se enva


al superior jerrquico el expediente principal. Al resolverlo, el superior
resolver tambin las apelaciones diferidas que aparecen del expediente.

2. Recurso de casacin
2.1. Nocin

El recurso de casacin, es un medio impugnatorio de carcter


extraordinario (y no una tercera instancia, como errneamente suele ser
llamado), que examina cuestiones de derecho de las sentencias impug-
nadas, con la finalidad de controlar adecuadamente la aplicacin de las
normas jurdicas y la uniformizacin de la jurisprudencia nacional. Busca
evitar arbitrariedades, y dar seguridad jurdica. Esta institucin est con-
sagrada a nivel constitucional en el artculo 141(2) de la Constitucin Pol-

(2) Constitucin Poltica de 1993


Artculo 141.- Corresponde a la Corte Suprema fallar en casacin o en ltima instancia, cuando la ac-
cin se inicia en una Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a ley. Asimismo, conoce
en casacin las resoluciones del Fuero Militar con las limitaciones que establece el artculo 173.

216
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

tica de 1993, el cual establece que es la Corte Suprema (en adelante la


Corte) el rgano encargado de emitir el fallo casatorio. Esta institucin
tiene vinculacin directa con el derecho al debido proceso y el derecho
a la tutela jurisdiccional efectiva, derechos tambin consagrados a nivel
constitucional.

La casacin es concebida tambin como un instituto judicial con-


sistente en un rgano nico del Estado (Corte de Casacin) que a fin de
mantener la exactitud y la uniformidad de la interpretacin jurispru-
dencial (...) examina solo en cuanto a la decisin de las cuestiones de
derecho las sentencias de los jueces inferiores cuando las mismas son
impugnadas por los interesados mediante un remedio judicial (recur-
so de casacin) utilizable solamente contra las sentencias que contengan
un error de derecho en la resolucin de mrito(3). De esta definicin
se desprenden tres aspectos importantes de la casacin: la necesidad que
exista un rgano especializado; que tiene como finalidad la correcta apli-
cacin del derecho; y que busca uniformizar la jurisprudencia. Esta es la
definicin adoptada por nuestro ordenamiento.

As las cosas, la casacin es un medio impugnatorio de carcter espe-


cial que permite la revisin excepcional de los fallos judiciales. Al res-
pecto, tal como seala el jurista Juan Monroy Glvez los medios impug-
natorios son los instrumentos (...) que la ley concede a las partes o a
terceros legitimados para que soliciten al juez, l mismo u otro de jerar-
qua superior, realice un nuevo examen de un acto procesal o de todo el
proceso, a fin de que se anule o revoque este, total o parcialmente(4).
Los medios impugnatorios se fundamentan siguiendo al citado autor
en que, el juzgar, es un acto humano y por tanto pasible de error, por lo

En similar sentido el artculo 32 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial (D.S. N 017-93-JUS)
modificado por la Ley N 27155 (11/07/1999), seala: La Corte Suprema conoce de los procesos en
va de casacin con arreglo a lo establecido en la ley procesal respectiva. Conoce igualmente en va
de casacin, las sentencias expedidas por las Salas de Familia en cualquier materia de su competencia
e independientemente de la Ley que norme el proceso respectivo. En cualquier caso, el recurso debe
reunir los requisitos de forma y fondo establecidos por el Cdigo Procesal Civil.
(3) CALAMANDREI, Piero. La Casacin Civil. Tomo II, Editorial Bibliogrfica Argentina, Buenos Aires,
1961, p. 37. Cita extrada del libro El Recurso de Casacin en el Per. CARRIN LUGO, Jorge.
Tomo I, Grijley, Lima, 1997, p. 9.
(4) MONROY GLVEZ, Juan F. La formacin del proceso civil peruano (escritos reunidos). 2 edicin
comentada, Editorial Palestra, Lima, 2004, p. 240.

217
JOS DANIEL CADILLO PONCE

que resulta necesaria la posibilidad de revisin por otro juzgador, el cual


podr confirmar o revocar el acto.

Por otro lado, cabe precisar que los fines de la casacin son dos: la
correcta aplicacin e interpretacin del derecho material y la unificacin
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia. Conforme
sealamos a continuacin:

a) La correcta aplicacin e interpretacin del derecho material

Denominado tambin como funcin nomofilctica o de defensa


de la ley(5), es considerado el fin principal del recurso de casa-
cin. Debido a que el Estado es uno de los obligados a cumplir y
hacer cumplir la ley, este recurso sirve como mecanismo de con-
trol de la correcta observancia de la norma jurdica. Esta finali-
dad es la que dota a la casacin de inters pblico, en la medida
que el cumplimiento de las normas no es de inters exclusivo de
las partes en conflicto, sino de la sociedad en su conjunto.

Vinculndola con esta funcin, Monroy Glvez hace referen-


cia a la funcin pedaggica, la que consiste en (...) ense-
ar a la judicatura nacional en general, cul debe ser la aplica-
cin correcta de la norma jurdica(6). Para ello, se exige que la
casacin cuente con un rgano jurisdiccional de mximo rango y
especializado.

b) La unificacin de la jurisprudencia nacional

Lograr la unificacin de criterios de la decisin jurisdiccional


implica realizar una seleccin de las distintas interpretaciones
de los jueces, y consagrar la interpretacin que se considera ms
acertada, a la cual se le deber dotar de carcter vinculante en
casos similares.

(5) LOZANO BAMBARN, Juan Carlos. Recurso de Casacin: criterios rectores para su formulacin.
Grijley, Lima, 2005, p. 93.
(6) MONROY GLVEZ, Juan F. Ob. cit., p. 251.

218
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Esta finalidad de la casacin est ntimamente relacionada con


la seguridad jurdica, ya que otorga a los ciudadanos la garanta
de la predictibilidad del fallo judicial, as como desincentivar se
pretenda iniciar procesos en los que se sabe de antemano que el
fallo ser contrario. As, tambin est vinculado con el principio
de igualdad, en la medida que busca otorgar respuestas jurdicas
iguales a situaciones fcticas iguales.

2.2. Rasgos caractersticos

Existen dos caractersticas principales del recurso casatorio que lo


diferencian de los dems medios impugnatorios. Estos son: el carcter
extraordinario y el inters pblico que representa.

a) Recurso extraordinario:

La casacin es un recurso limitado, debido a su naturaleza excep-


cional. A diferencia de los dems medios impugnatorios, no se
podr interponer contra cualquier tipo de resolucin, sino solo
contra aquellas que la norma seale de manera expresa. Esto ha
sido corroborado jurisprudencialmente cuando se seala que:
(...) El recurso de Casacin es un medio impugnatorio extraor-
dinario, pues solo procede en aquellas situaciones especfica-
mente establecidas en la ley, encontrndose el Tribunal Casato-
rio limitado a las denuncias que se hayan formulado en el mismo
y no pudiendo por tanto apreciar situaciones ajenas, modificar
los hechos establecidos en las instancias ni resolver valorar la
prueba(7).

b) Inters pblico:

La casacin es un recurso que interesa ms a la sociedad que


al individuo(8). Ello debido a que busca la correcta interpreta-
cin de la ley, y este es uno de los objetivos ms importantes del
Estado, por lo que en la casacin prima el inters pblico sobre

(7) Casacin N 1738-2000-Callao (El Peruano, 30/04/2001).


(8) CARRIN LUGO, Jorge. El Recurso de Casacin en el Per. Tomo I, Grijley, Lima, 1997, p. 7.

219
JOS DANIEL CADILLO PONCE

el inters de las partes. Lo antes dicho no impide que el inters


privado pueda actuar al servicio del inters pblico, pudiendo
incluso obtener directamente como beneficios el resultado de esa
colaboracin. En efecto, cuando una sentencia es casada se est
beneficiando de manera inmediata a quien interpuso el recurso,
pero adems, de forma mediata a la sociedad.

2.3. Causales para interponer el recurso de casacin

Existe consenso en considerar que los motivos que sustentan el


recurso de casacin, son de dos tipos: los que tienen relacin con el dere-
cho sustantivo material errores o vicios in iudicando y las causales
que tienen relacin con el derecho formal o adjetivo errores o vicios in
procedendo.

Los errores in iudicando tiene a su vez tres manifestaciones: (i) cuan-


do la resolucin impugnada sea contraria al texto claro de la norma de
derecho material; (ii) cuando la resolucin interprete errneamente la
norma de derecho material; y (iii) cuando hay inaplicacin de la norma
de derecho material. En la causal comentada se analizan normas de dere-
cho sustantivo.

Respecto de la segunda causal errores in procedendo surge cuando


la resolucin impugnada presenta errores en materia procesal, especfica-
mente un supuesto de vulneracin del debido proceso. En esta causal las
normas en cuestin son de carcter adjetivo.

A continuacin pasamos a desarrollar las causales antes indicadas:

a) La infraccin normativa consistente en la aplicacin inde-


bida o la interpretacin errnea de una norma de derecho
material que incida directamente en la decisin contenida en
la resolucin impugnada

La aplicacin indebida se presenta cuando el juzgador emplea una


norma de derecho material, que no contiene el supuesto de hecho acre-
ditado en autos, por lo que dicha norma es inadecuada para el caso; es
decir, en un proceso una vez que el juzgador acta los medios probato-
rios y determina los hechos acreditados en este, deber escoger la norma

220
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

pertinente que permita resolver el conflicto. Si la Corte considera que el


juzgador de la instancia inferior, escogi una norma inadecuada, deber
casar la resolucin impugnada. Esta infraccin normativa se produce en
los siguientes escenarios:

Cuando el juzgador ha aplicado una norma impertinente para el


proceso, es decir, que el supuesto de hecho de la norma aplicada
no corresponde a los hechos materia del proceso;

Cuando se aplica una norma que contempla el supuesto de hecho


pero que ha sido derogada; y,

Cuando se prefiere aplicar una norma de inferior jerarqua a otra


de mayor jerarqua.

La interpretacin errnea de la norma de derecho material, hace alu-


sin a que la Corte considera que si bien el juzgador cumpli con apli-
car una norma pertinente, le confiere un alcance distinto al establecido
por la propia norma; es decir, le da un alcance mayor o menor al que
la norma contempla. Simplemente, el juzgador se equivoca en cuanto al
sentido que la norma contiene.

b) La infraccin normativa consistente en la interpretacin


errnea de una norma de derecho material que incida direc-
tamente en la decisin contenida en la resolucin impugnada

Como seala, Manuel Snchez Palacios Paiva(9), la interpretacin


errnea puede ser definida de la siguiente manera: El juez ha elegido
la norma pertinente, pero se ha engaado sobre su significado y le da un
sentido o alcance que no tiene, es decir no se trata de un error en la apli-
cacin de la norma sino que aplicando la norma debida (primer paso:
escoger la norma aplicable), existe un error al momento de interpretar-
la (segundo paso: aplicarla correctamente), dndole un sentido que no le
corresponde.

(9) SNCHEZ PALACIOS PAIVA, Manuel. Causales sustantivas de casacin. En: Revista Derecho y
Sociedad. N 18, 2002, p. 139.

221
JOS DANIEL CADILLO PONCE

c) La infraccin normativa consistente en la no aplicacin de


una norma de derecho material que incida directamente en la
decisin contenida en la resolucin impugnada

Esta causal se produce cuando el juzgador, luego de analizados los


hechos del proceso, deja de aplicar la norma que corresponde a los mis-
mos. Es decir, que a lo largo del proceso se han comprobado las situa-
ciones o circunstancias necesarias para la aplicacin de cierta norma,
pues los supuestos de hecho calzan con la situacin verificada en la reali-
dad, sin embargo el juez no la aplica. Esta causal se encuentra relaciona-
da generalmente con el desconocimiento por parte del juzgador, de la
norma que se debi aplicar.

d) La infraccin normativa consistente en la contravencin


las normas que garantizan el debido proceso o a la tutela
jurisdiccional

La NLPT establece en el artculo 39 (que regula las consecuen-


cias del recurso de casacin declarado fundado), la posibilidad de que
la infraccin normativa estuviera referida a algn elemento de la tute-
la jurisdiccional o el debido proceso. Como podemos apreciar, la nueva
regulacin reafirma la regla que el recurso de Casacin puede interponer-
se para proteger la vulneracin del debido proceso.

Sobre el particular, debemos sealar que, el debido proceso est con-


sagrado a nivel constitucional en el artculo 139 inciso 3) de la Constitu-
cin Poltica de 1993, y otorga a los justiciables la garanta frente al Esta-
do de recibir un trato igualitario y la proteccin de sus derechos. Supone,
la existencia de un proceso idneo. Esto implica que existan rganos
jurisdiccionales preestablecidos con competencias claramente sealadas;
y por otro, garantiza derechos dentro del mismo proceso, tales como el
derecho a probar, contradecir, impugnar y recibir por parte de los opera-
dores estatales resoluciones debidamente motivadas, as como la emisin
de una sentencia adecuada a derecho, por lo tanto justa.

Finalmente, cabe resaltar que para la nueva formulacin es menester


que la infraccin mencionada haya incidido de forma directa en la deci-
sin que adopt la resolucin inmotivada. En este sentido la norma se
volvi ms rgida.

222
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

De otro lado, el artculo 34 de la NLPT establece que proceder la


Casacin por: el apartamiento de los precedentes vinculantes dicta-
dos por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica.

Con relacin a este punto, debemos sealar que a diferencia de


lo establecido en el artculo 56 de la Ley N 26636, no se seala como
causal del recurso de Casacin la contradiccin con otras resoluciones
expedidas por la Corte Suprema de Justicia o las Cortes Superiores, pro-
nunciadas en casos objetivamente similares, (), sino que en este extre-
mo la nueva regulacin es ms restrictiva, sealando nicamente como
causal de este recurso: El apartamiento de los precedentes vinculantes
dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica.

Al respecto, consideramos necesario definir los conceptos y alcances


de cada una de estas categoras de resoluciones:

En principio, una sentencia emitida por un juez no constituye una


fuente de derecho puesto que est referida a la aplicacin concreta de la
norma jurdica a un caso en particular(10).

Sin embargo, puede decirse que hay dos tipos de sentencias que
vinculan no solo a las partes del proceso, sino a todos los ciudadanos. De
un lado, las que nacen de un hecho: la jurisprudencia, y del otro, las que
nacen de un acto.

Con relacin a la jurisprudencia debemos sealar que esta nace de un


hecho: las sucesivas sentencias judiciales, para tal efecto, estas necesitan
reunir las siguientes caractersticas especiales(11):

Que provengan del rgano mximo.

Que sean reiteradas (dos o ms).

(10) GUASP, Jaime. Citado por Manuel Alonso Olea. En: Derecho del Trabajo. Editorial Civitas, Madrid,
2001, p. 783.
(11) NEVES MUJICA, Javier. Ob. cit., p. 81.

223
JOS DANIEL CADILLO PONCE

Deben ser pronunciamientos uniformes, es decir, que le den la


misma solucin al mismo problema.

Ahora bien, en cuanto a las sentencias que nacen de un acto, segn


nuestro Ordenamiento tenemos(12):

Las ejecutorias de las Salas Especializadas de la Corte Suprema


que fijan precedentes de observancia obligatoria (art. 22 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial).

Las sentencias dictadas por los jueces constitucionales tienen


prevalencia sobre las de los restantes rganos jurisdiccionales y
deben cumplirse bajo responsabilidad (art. 22 del Cdigo Proce-
sal Constitucional).

Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la auto-


ridad de cosa juzgada constituyen precedente vinculante, cuan-
do as lo exprese la sentencia, precisando el extremo de su efecto
normativo.

Los plenos jurisdiccionales, que pueden ser de dos tipos:

Los que se realizan para uniformizar las sentencias que se


han pronunciado de manera distinta, para casos similares
(art. 116 de la Ley Orgnica del Poder Judicial).

Los que se realizan para resolver un caso importante


(art. 400 del Cdigo Procesal Civil(13)).

(12) Ibdem, p. 82.


(13) Cdigo Procesal Civil.
Artculo 400.- Precedente judicial
La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados supremos civiles a efectos de emitir
sentencia que constituya o vare un precedente judicial.La decisin que se tome en mayora absoluta de
los asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rganos jurisdiccionales
de la Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente.
Los abogados podrn informar oralmente en la vista de la causa, ante el pleno casatorio.
El texto ntegro de todas las sentencias casatorias y las resoluciones que declaran improcedente el re-
curso se publican obligatoriamente en el Diario Oficial, aunque no establezcan precedente. La publica-
cin se hace dentro de los sesenta das de expedidas, bajo responsabilidad.

224
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Las sentencias anulatorias de normas, que pueden ser de dos


tipos:

- Las del Tribunal Constitucional, que elimina las leyes o


normas con rango de ley, que sean inconstitucionales.

- Las de la Corte Suprema, que elimina los reglamentos o


dems normas de su nivel, que vulneren la Constitucin, la
ley o las normas con rango de ley.

A partir de la clasificacin expuesta consideramos importante definir


qu es un precedente vinculante, para lo cual recurrimos a la definicin
del artculo VII del Cdigo Procesal Constitucional, que seala: Las
sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa
juzgada constituyen precedente vinculante cuando as lo exprese la sen-
tencia, precisando el extremo de su efecto normativo. ().

En ese mismo sentido, el Tribunal Constitucional en el Expediente


N 0024-2003-AI/TC, lo define como: aquella regla jurdica expuesta en
un caso particular y concreto que el Tribunal Constitucional decide esta-
blecer como regla general; y, que, por ende, deviene en parmetro norma-
tivo para la resolucin de futuros procesos de naturaleza homloga. ()
la regla general externalizada como precedente a partir de un caso con-
creto se convierte en una regla perceptiva comn que alcanza a todos los
justiciables y que es oponible frente a los poderes pblicos.

Para concluir, debemos sealar que si bien la NLPT a diferencia de


la Ley N 26636, no regula de manera expresa los fines de la Casacin,
conforme lo establecido por el artculo 384 del Cdigo Procesal Civil,
norma de aplicacin supletoria al proceso laboral, el recurso de casacin
tiene por fines la adecuada aplicacin del derecho objetivo al caso con-
creto y la uniformidad de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema
de Justicia.

Lo cual ha sido sealado por la Corte Suprema de Justicia en la


Casacin N 824-2012-Lambayeque del 27 de abril de 2012: Si bien la
NLPT, Ley N 29497, no establece los fines de la casacin como lo hizo
la anterior Ley N 26636, y como lo efecta el Cdigo Procesal Civil,
modificado por la Ley N 29364, ha quedado sentado en la jurisprudencia

225
JOS DANIEL CADILLO PONCE

de este Tribunal, en materia de casatoria, que los fines clsicos de la casa-


cin reconocidos por la doctrina procesalista son bsicamente la defen-
sa del derecho objetivo y la unificacin de la jurisprudencia nacional por
la Corte Suprema de la Repblica, las cuales ha de procurarse lograr en
materia laboral a travs de los mecanismos de control contenidos en el
artculo 34 de la Ley N 29497(14).

IV. MEDIOS IMPUGNATORIOS REGULADOS EN EL CDIGO


PROCESAL CIVIL

Como se mencion, en la NLPT se regula los recursos desarrollados


precedentemente, pero pueden aplicarse los regulados por el Cdigo Pro-
cesal Civil de manera supletoria tal como lo indica la NLPT.

1. Los remedios
Son aquellos medios impugnatorios a travs de los cuales se solicita
el reexamen de un acto procesal que no se encuentra contenido en reso-
luciones, tal como lo seala el artculo 356 del Cdigo Procesal Civil.
A manera de ejemplo podemos sealar que el pedido de nulidad respecto
de la realizacin de un acto de notificacin es un remedio, ya que ataca al
acto procesal mismo.

2. Recurso de reposicin
Este recurso procede contra decretos, y se interpone ante el mismo
rgano que los expidi, con el fin de revocarlos. Por ello, sobre la base de
los criterios clasificatorios antes expuestos, es un recurso impropio, posi-
tivo y ordinario.

El plazo para impugnar dichos decretos es de dos das contados a


partir de su notificacin. El auto que resuelve la reposicin planteada es
inapelable.

(14) CASTILLO GUZMN, Jorge; COLOMA CIEZA, Evelin y CADILLO PONCE, Jos. Tratado del
nuevo proceso laboral peruano. ECB Ediciones, 2012, pp. 203-212.

226
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

El artculo 363 del Cdigo Procesal Civil seala que si interpuesto el


recurso el juez advierte que el vicio o error es evidente o que el recurso
es notoriamente inadmisible o improcedente, lo declara as sin necesidad
de trmite. De considerarlo necesario, el juez conferir traslado por tres
das. Vencido el plazo, resolver con su contestacin o sin ella.

3. Recurso de queja
El recurso de queja procede contra la resolucin que declara inad-
misible o improcedente los recursos de apelacin o de casacin, con el
objeto de obtener un reexamen de la resolucin denegatoria. La parte
agraviada tiene el derecho de interponer el recurso de queja, y si este es
declarado fundado, en la misma resolucin se conceder el recurso. Este
recurso se interpone en el plazo de 3 das de notificada la resolucin que
deniega el recurso ante el rgano superior que debe conocer el mismo.

El recurso de queja por denegatoria del recurso de casacin en mate-


ria laboral, est sujeto al pago de la tasa determinada para procesos civi-
les cualquiera sea la parte que lo interponga.

4. Otros medios impugnatorios


Son otros medios impugnatorios regulados en el CPC la aclaracin
(art. 406), correccin (art. 407) y consulta (arts. 408 y 409):

Aclaracin: El juez no puede alterar las resoluciones despus de


notificadas. Sin embargo, antes que la resolucin cause ejecuto-
ria, de oficio o a pedido de parte, puede aclarar algn concepto
oscuro o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolucin
o que influya en ella. La aclaracin no puede alterar el contenido
sustancial de la decisin. El pedido de aclaracin ser resuelto sin
dar trmite. La resolucin que lo rechaza es inimpugnable.

Correccin: Antes que la resolucin cause ejecutoria, el juez


puede, de oficio o a pedido de parte y sin trmite alguno, corre-
gir cualquier error material evidente que contenga. Los errores
numricos y ortogrficos pueden corregirse incluso durante la
ejecucin de la resolucin.

227
JOS DANIEL CADILLO PONCE

Mediante la correccin las partes tambin piden al juez que com-


plete la resolucin respecto de puntos controvertidos pero no
resueltos. La resolucin que desestima la correccin solicitada es
inimpugnable.

Consulta: La consulta solo procede contra las siguientes resolu-


ciones de primera instancia que no son apeladas: La que declara la
interdiccin y el nombramiento de tutor o curador; la decisin final
recada en proceso donde la parte perdedora estuvo representada
por un curador procesal; aquella en la que el juez prefiere la norma
constitucional a una legal ordinaria y las dems que la ley seala.

Tambin procede la consulta contra la resolucin de segunda ins-


tancia no recurrida en casacin en la que se prefiere la norma
constitucional. En este caso es competente la Sala Constitucional
y Social de la Corte Suprema.

Cuando proceda la consulta, el expediente es elevado de oficio.


El auxiliar jurisdiccional enviar el expediente al superior dentro
de cinco das, bajo responsabilidad.

La resolucin definitiva se expedir dentro de los cinco das


siguientes a la vista de la causa. No procede el pedido de informe
oral. Durante la tramitacin de la consulta, los efectos de la reso-
lucin quedan suspendidos.

V. JURISPRUDENCIA

Inicio del cmputo para la apelacin


Casacin 12-2012-La Libertad
Fecha 28/03/2012
En atencin a la Primera Disposicin Complementaria de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo N 29497, se evidencia que al haber declarado la Primera Sala Laboral
de la Corte Superior de Justicia, nulo el concesorio e inadmisible de plano el recur-
so de apelacin, sustentndose en lo dispuesto por el artculo 32 de la mencionada
Ley Procesal, al considerar como el inicio para el cmputo del plazo para impugnar
la sentencia de primera instancia la fecha de la citacin a las partes para su notifica-
cin, es evidente que la resolucin recurrida se encuentra debidamente motivada,
y no incurre en la vulneracin del derecho al debido proceso y menos a la tutela
jurisdiccional efectiva.

228
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

La causal del apartamiento del precedente judicial


Casacin 1799-2012-Cusco
Fecha 06/07/2012
() con relacin a la causal de apartamiento de los precedentes vinculantes
dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, esta se funda en el principio constitucional del staredecisis, propio del
sistema norteamericano que implica una vinculacin fuerte para los magistrados
del Poder Judicial, respecto de las decisiones adoptadas por la Corte Suprema. En
el Per los rganos jurisdiccionales se encuentran vinculados a los precedentes
expedidos por la Corte Suprema de la Repblica y el Tribunal Constitucional.
En cuanto a la causal de apartamiento del procedente judicial, este concepto fue
introducido en el artculo 400 del Cdigo Procesal Civil, antecedente de la causal
casatoria laboral, contenida ahora en la NLPT, prescribiendo que, la decisin que
se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno casatorio, si bien no se
menciona el apartamiento, pero el artculo 386 agrega que el recurso de casacin
se sustenta en la infraccin normativa que incida directamente sobre la decisin
contenida en la resolucin impugnada o en el apartamiento inmotivado del prece-
dente judicial.

No procede la denuncia de normas constitucionales


ni del Cdigo Civil en casacin
Casacin 1644-2000-Ayacucho
Fecha 30/04/2001
El recurrente denuncia la aplicacin indebida, la interpretacin errnea y la inapli-
cacin de diversas normas constitucionales, laborales y civiles. La Sala resuelve
sealando que no resulta procedente la denuncia de normas constitucionales en
sede de casacin, salvo en caso de incompatibilidad entre estas y una norma legal
ordinaria, tampoco es posible el examen de disposiciones del Cdigo Civil para
resolver la incertidumbre jurdica vinculada con la relacin de trabajo, salvo que la
cuestin controvertida revele la existencia de un vaco en la legislacin laboral que
haga absolutamente necesaria e indispensable la remisin al Cdigo Civil.

Improcedencia del recurso de casacin


Casacin 279-2001-Lima
Fecha 12/06/2001
Es improcedente el recurso de casacin interpuesto por el trabajador porque la
casacin solo hace una revisin jurdica de una sentencia de mrito, por tratarse de
un recurso de naturaleza extraordinario, no pudiendo pronunciarse sobre cuestio-
nes de hecho ni de las pruebas que habran sido actuadas en las instancias anterio-
res, por lo tanto no procede aplicar el artculo 58 de la Ley N 27021 (23/12/1998)
que regula la casacin.

229
JOS DANIEL CADILLO PONCE

CONCLUSIONES

Los medios impugnatorios se fundamentan principalmente en el prin-


cipio de pluralidad de instancias que reconoce nuestra Constitucin; el
uso del medio impugnatorio implica la peticin a un juez para que este
realice un nuevo examen del acto procesal impugnado o para que lo haga
el juez jerrquicamente superior.

Dependiendo del medio de impugnacin interpuesto, el impugnante,


puede considerar que ha existido algn error de hecho o de derecho; cabe
recordar que el recurso de casacin solo procede por cuestiones de puro
derecho mas no de hecho, la cual se verifica por medio del recurso de
apelacin.

Finalmente, las partes deben verificar todos los requisitos de forma y


fondo que establece la legislacin procesal a efectos que no se rechace el
recurso o remedio presentado a efectos de defender su posicin hasta la
conclusin de manera firme del proceso.

Plazos de apelacin
Procesos Ordinario Abreviado Impugnacin De Contencioso
laboral de laudos ejecucin Administrativo
arbitrales

NLPT NLPT NLPT NLPT 5 das

5 das de 5 das de
celebrada la celebrada la
audiencia de audiencia de
Sentencia juzgamiento nica o cita- 5 das de noti-
o citada las da las partes ficada la sen- 3 das 5 das
partes para para la noti- tencia.
la notifica- ficacin de
cin de la la sentencia.
sentencia.

NLPT NLPT NLPT NLPT


Autos 3 das
3 das 3 das 3 das 3 das

230
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL

Dependiendo del medio de impugnacin interpuesto, el impugnante


puede considerar que ha existido algn error de hecho o de derecho; cabe
recordar que el recurso de casacin solo procede por cuestiones de puro
derecho mas no de hecho, la cual se verifica por medio del recurso de
apelacin.

Las partes deben verificar todos los requisitos de forma y fondo que
establece la legislacin procesal a efectos que no se rechace el recurso o
remedio presentado a efectos de defender su posicin hasta la conclusin
de manera firme del proceso.

231
El recurso de casacin en el nuevo
proceso laboral peruano

Javier Arvalo Vela(*)

INTRODUCCIN

En las lneas siguientes efectuaremos un breve anlisis de la mane-


ra como la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo (en adelante
NLPT), vigente en forma progresiva desde el 15 de julio de 2010, en sus
artculos 34 al 41, regula el recurso de casacin, resaltando los aciertos
pero tambin los errores y deficiencias que en materia de tan importante
medio impugnatorio contiene la precitada norma adjetiva.

No podemos dejar de advertir al lector que para la debida compren-


sin del marco jurdico de la casacin laboral, recurriremos en todo
momento a las disposiciones del Cdigo Procesal Civil (en adelante,
CPC), norma que resulta de aplicacin supletoria al proceso laboral con-
forme a la Primera Disposicin Complementaria de la NLPT, as como a
opiniones doctrinarias emitidas respecto del recurso de casacin norma-
do por el Cdigo Procesal Civil, las que resultan vlidas tambin para las
causas laborales, dado que la fuente matriz del recurso de casacin en el
mbito de trabajo es el recurso de casacin civil.

(*) Juez Supremo Titular, Presidente de la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, Magster en Derecho, Profesor de la Maestra en Derecho del
Trabajo de la Universidad Particular San Martn de Porres.

233
JAVIER ARVALO VELA

I. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL RECURSO DE CASA-


CIN EN MATERIA LABORAL

Las primeras normas dictadas en el Per para regular los procesos


judiciales de trabajo ignoraron el recurso de casacin; fue con la pro-
mulgacin en diciembre de 1991, del Decreto Legislativo N 767, Ley
Orgnica del Poder Judicial, que por primera vez, se hizo referencia a
que dicho recurso procedera en los casos expresamente previstos por la
ley, dejando a la legislacin especial la forma de regularlo, lo que recin
ocurri en 1996 al promulgarse la antigua Ley Procesal del Trabajo, Ley
N26636.

Respecto de la introduccin del recurso de casacin en materia labo-


ral por la Ley N 26636, Sandoval, en su oportunidad nos deca: Actual-
mente el hecho de que en los procesos laborales no haya la posibilidad
del recurso de casacin permite que se presenten resoluciones contra-
dictorias en las diferentes salas laborales del pas. Puedan darse sobre el
mismo tipo de situaciones que son resueltas(1).

Se desprende con claridad del prrafo transcrito que para el legis-


lador de 1996 el principal fin del recurso de casacin era la unifica-
cin de los criterios jurisdiccionales a efectos de evitar resoluciones
contradictorias.

Con la finalidad de restringir el acceso al recurso de casacin, el


texto original de la Ley N 26636, fue objeto de modificacin por la
Ley N 27021, publicada el 23 de noviembre de 1998, siendo uno de los
aspectos ms importantes de dicha modificatoria el suprimir el citado
recurso contra autos.

Al elaborarse el anteproyecto de NLPT, los miembros de la comisin


reformadora consideramos que era necesario regular el recurso de casa-
cin, de una manera tal que la interposicin del mismo no constituyera un
factor de demora del proceso laboral y que las causales de infraccin nor-
mativa que lo justificaran estuvieran taxativamente previstas en la ley, es
por ello que en el texto del anteproyecto remitido por el Poder Ejecutivo

(1) SANDOVAL AGUIRRE, Oswaldo. La Ley Procesal del Trabajo. 1 edicin, 1996, p. 419.

234
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

se enumeraba expresamente las infracciones normativas por las que se


poda interponer el recurso de casacin.

Lamentablemente el Poder Legislativo modific el texto presentado,


introduciendo una causal genrica, prescindiendo de enumerar las cau-
sales casatorias que contena el texto original, lo que constituye un fac-
tor de demora y confusin en el trmite y resolucin del mencionado
recurso.

II. DEFINICIN

La NLPT no define el recurso de casacin, por lo que, a continuacin


citamos algunas definiciones doctrinarias relevantes para despus presen-
tar la nuestra.

Segn Toyama: El recurso de casacin es un medio impugnatorio de


carcter extraordinario que, en rigor, no da lugar a una instancia por el
cual el Estado busca controlar la adecuada aplicacin de las normas jur-
dicas a los casos concretos y, de esta forma, brindar seguridad jurdica a
las partes y unificar los criterios jurisprudenciales(2).

Para Romero: El recurso de casacin es el que se interpone ante la


Corte Suprema de la Repblica contra fallos definitivos en los casos que
se consideran que se han infringido leyes o doctrina admitida por la juris-
prudencia, o incumplido reglas de procedimiento(3).

Por nuestra parte nos atrevemos a definir la casacin como un medio


impugnatorio de carcter extraordinario mediante el cual se busca lograr
la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y la unifica-
cin de los criterios jurisdiccionales.

(2) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. La casacin laboral. En: Doctrina y Anlisis sobre la Nueva Ley
Procesal del Trabajo. 1 edicin, 2010, pp. 199-212.
(3) ROMERO MONTES, Francisco Javier. El Nuevo Proceso Laboral. 1 edicin, Lima, 2011, p. 246.

235
JAVIER ARVALO VELA

III. FINES

En cuanto a la finalidad del recurso de casacin la NLPT tampoco


contiene norma alguna que indique los fines que persigue dicho recurso.
En la doctrina al recurso de casacin se le atribuyen principalmente los
fines siguientes: el nomofilctico, uniformizador y dikelgico.

Al respecto el tratadista Campos nos dice que () el recurso


extraordinario de casacin persigue en materia laboral dos finalidades
fundamentales, que son: la defensa de la ley sustancial o sustantiva y la
unificacin de la jurisprudencia laboral en el pas(4).

La NLPT no seala taxativamente que fines se atribuye al recurso


de casacin, por tal motivo aplicando supletoriamente el artculo 384 del
CPC modificado por la Ley N 29364, podemos concluir que los fines de
dicho recurso en materia laboral son tambin: la funcin nomofilctica y
la funcin uniformizadora.

La funcin nomofilctica est referida a la proteccin del ordena-


miento jurdico, ya que no puede aceptarse que cada juez interprete las
normas jurdicas de manera tal que, para un mismo asunto la misma
norma tenga diferentes sentidos.

Esta finalidad no afecta en nada la independencia de los jueces de


instancia al momento de resolver, pues, como bien nos dice Nieva: ()
todos los rganos jurisdiccionales, en uso de su independencia, pueden
interpretar las normas jurdicas como deseen. Pero precisamente porque
ello es as, la existencia de una jurisprudencia uniforme que oriente su
labor, posibilita que el ordenamiento jurdico no acabe siendo un gali-
matas de interpretaciones divergentes. Adems si los rganos inferiores
siguen la jurisprudencia del Tribunal Supremo, evitarn con mayor pro-
babilidad la casacin de las resoluciones que dicten(5).

La funcin uniformizadora persigue que en las decisiones de


los jueces exista unidad y coherencia, evitando la expedicin de fallos

(4) CAMPOS RIVERA, Domingo. Derecho Procesal Laboral. Editorial Temis, Bogot, 2003, p. 224.
(5) NIEVA FENOL, Jorge. El Recurso de Casacin Civil. 1 edicin, Editorial Ariel, Barcelona, 2003,
p.78.

236
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

contradictorios en causas similares; para ello el Tribunal Supremo deber


establecer criterios que unifiquen la jurisprudencia garantizando la segu-
ridad jurdica y la igualdad ante la ley.

Resaltando el papel de la funcin uniformizadora en la previsibili-


dad de los fallos judiciales, Buenda sostiene: Todo ciudadano, antes de
emprender un proceso est en su derecho de conocer cul es la respuesta
que la jurisdiccin ofrece a su problema. Solo de esta forma podr saber
si el Derecho le asiste y, en consecuencia, si debe emprender un litigio
para que el Estado le otorgue aquello que particularmente no puede obte-
ner. Si en la bsqueda de esa respuesta solo encuentra confusin y dis-
paridad, sencillamente no existe en ordenamiento que le ampare, pues,
como hemos dicho, el Derecho no es sino un instrumento con el que
regular y ordenar las relaciones sociales. Por ello, es absolutamente nece-
sario no solo unificar criterios, sino hacerlo de modo que sea cognoscible
por los justiciables(6).

Somos de la opinin que una prxima reforma de la NLPT deber


considerar el incluir una disposicin que precise los fines del recurso de
casacin en materia laboral.

IV. CAUSALES

Las causales de casacin son los supuestos contemplados en la ley


como justificantes para la interposicin del recurso de casacin.

De acuerdo con el artculo 34 de la NLPT las causales del recurso


de casacin son dos: a) la infraccin normativa que incida directamen-
te sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada; y b) el aparta-
miento de los precedentes vinculantes dictados por el Tribunal Constitu-
cional o la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

Tradicionalmente, la Doctrina procesalista ha aceptado que las causa-


les que motivan la interposicin del recurso de casacin pueden tener su
origen en errores in iudicando o errores in procedendo.

(6) BUENDA CNOVAS, Alejandro. La Casacin Civil. 1 edicin, Editorial Dijusa, Madrid, 2006,
pp.254-255.

237
JAVIER ARVALO VELA

El error in iudicando es el error material, se presenta cuando el juz-


gador lesiona la norma sustantiva bajo cualquier forma; mientras que el
error in procedendo es el error de procedimiento, se presenta cuando se
infringe las normas adjetivas.

Adems de los errores antes descritos, destacados tratadistas como


Carrin consideran que:

() hay otros que tienen relacin con determinados elementos


que se producen dentro del proceso, como son las cuestiones de
hecho y de prueba, cuya apreciacin y valoracin errnea pue-
den conducir a decisiones arbitrarias o absurdas, en donde algu-
nos estudiosos encuentran motivaciones habilitantes del recurso
de casacin(7).

Las causales de casacin previstas en el artculo 34 de la NLPT nos


merecen el comentario siguiente:

a) Infraccin normativa

La infraccin normativa podemos conceptualizarla como la afec-


tacin a las normas jurdicas en que incurre la Sala Superior al
emitir una resolucin, originando con ello que la parte que se
considere afectada por la misma pueda interponer el respectivo
recurso de casacin.

Respecto de los alcances del concepto de infraccin normativa


quedan subsumidas en el mismo las causales que anteriormen-
te contemplaba la Ley N 26636 relativas a interpretacin err-
nea, aplicacin indebida e inaplicacin de una norma de derecho
material, pero adems se incluyen otro tipo de normas como son
las de carcter adjetivo.

Sobre la posibilidad que las normas contenidas en convenios


colectivos puedan ser objeto de denuncia casatoria opinamos

(7) CARRIN LUGO, Jorge. El recurso de casacin en el Per. Volumen I, 2 edicin, Grijley, Lima,
2003, p. 93.

238
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

que si bien los convenios colectivos constituyen normas mate-


riales propias del Derecho Laboral, debido a su origen particular,
solo son aplicables a un sector de trabajadores o empleadores, no
teniendo para el ordenamiento jurdico nacional la importancia
que tienen las normas legales. En sentido coincidente con nuestra
posicin Egas sostiene:

() por ms que se sostenga que la contratacin colecti-


va es fuente de derechos laborales, su violacin no debera
ser materia del recurso de casacin; pues la finalidad de este,
como lo hemos dicho, es velar por la observancia unifor-
me de la norma de derecho, generalmente considerada; y no
para un caso particular o de aplicacin limitada a un reducido
grupo de personas, como lo son los comprendidos dentro de
la contratacin colectiva(8).

No podemos dejar de calificar como desafortunada la redaccin


de la causal casatoria de infraccin normativa pues, la ampli-
tud de la misma va a permitir que abogados faltos de tica y de
conocimientos jurdicos la invoquen de una manera indiscrimina-
da respecto de cualquier tipo de normas con la afirmacin que la
infraccin ha incidido en la resolucin impugnada.

b) Apartamiento de los precedentes vinculantes del Tribunal


Constitucional o de la Corte Suprema de Justicia

El Tribunal Constitucional ha definido el precedente vinculante


en los trminos siguientes:

Regla jurdica expuesta en un caso particular y concre-


to que el Tribunal Constitucional decide establecer como
regla general; y, que, por ende, deviene en parmetro nor-
mativo para la resolucin de futuros procesos de naturaleza
homloga.

(8) EGAS PEA, Jorge. Temas de Derecho Laboral II, Editora Edino, Ecuador- Guayaquil, 1999, p. 33.

239
JAVIER ARVALO VELA

El precedente constitucional tiene por su condicin de tal


efectos similares a una ley. Es decir, la regla general externa-
lizada como precedente a partir de un caso concreto se con-
vierte en una regla preceptiva comn que alcanza a todos los
justiciables y que es oponible frente a los poderes pblicos.

En puridad, la fijacin de un precedente constitucional signi-


fica que ante la existencia de una sentencia con unos espec-
ficos fundamentos o argumentos y una decisin en un deter-
minado sentido, ser obligatorio resolver los futuros casos
semejantes segn los trminos de dicha sentencia(9).

Podemos afirmar entonces que () el precedente constitucional


vinculante es un instrumento a travs del cual el Tribunal Cons-
titucional impone a los dems rganos del Estado su criterio de
interpretacin de la Constitucin y de la ley(10).

No podemos dejar de resaltar que por mandato del artculo VI del


Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, los jue-
ces estn obligados a interpretar y aplicar las leyes, normas con
jerarqua de ley as como las disposiciones reglamentarias segn
los preceptos y principios constitucionales, conforme a la inter-
pretacin que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional.

V. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

El artculo 35 de la NLPT, consigna los requisitos formales exigidos


al recurso de casacin, los que son los siguientes:

a) Se interpone contra las sentencias y autos expedidos por las


Cortes Superiores como rganos de segundo grado, ponen fin
al proceso

(9) STC Exp. N 024-2003-AI/TC, caso Municipalidad Distrital de Lurn contra la Municipalidad Provin-
cial de Huarochir y otro.
(10) ARVALO VELA, Javier. Introduccin al Derecho del Trabajo. 1 edicin, Grijley, Lima, 2008, p. 48.

240
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

Este requisito exige que una Sala Superior actuando en grado de


apelacin haya emitido un auto o sentencia que ponga fin al pro-
ceso, adems exige que tratndose de resoluciones que ordenen
el pago de sumas lquidas, el monto ordenado a pagar debe ser
superior a las cien (100) Unidades de Referencia Procesal (URP),
no importando, en este caso que parte interponga el recurso.

El recurso ser improcedente cuando se interponga contra senten-


cias que ordenan a la instancia inferior emitir nuevo fallo (art. 35,
inc. 1), tal es el caso de las sentencias superiores que declaran
nula la sentencia de primera instancia.

b) Se interpone ante el rgano jurisdiccional que expidi la


resolucin impugnada

Este requisito exige que el recurso de casacin sea interpuesto


ante la Sala Laboral o Mixta que ha emitido el pronunciamiento
que se cuestiona.

De acuerdo con la NLPT la Sala Superior no tiene facultad para


calificar el recurso interpuesto sino que debe recepcionarlo y ele-
varlo a la Sala Suprema dentro de los tres das hbiles de haber-
lo recibido (art. 35, inc. 2). Es decir acta como un mero rgano
tramitador.

En el caso que la Sala Superior calificara el recurso de casacin,


la Sala Suprema deber anular esta calificacin.

c) Se interpone dentro del plazo de (10) diez das de notificada


la resolucin que se impugna

Este requisito precisa que a partir del da siguiente de notifica-


da la sentencia expedida en segunda instancia, la parte que as
lo considere conveniente para sus intereses, tendr diez (10)
das tiles para presentar por escrito a la mesa de partes de la
Sala Laboral o Mixta que expidi dicha sentencia su recurso de
casacin (art. 35, inc.3), la cual deber elevar la causa a la Sala
Suprema dentro del tercer da sin mayor trmite.

241
JAVIER ARVALO VELA

De acuerdo a la NLPT la Sala Superior no tiene competencia


para calificar la procedencia del recurso interpuesto, facultad que
es privativa de la Corte Suprema.

Si el recurso no fuera interpuesto dentro del plazo antes indica-


do la posibilidad de interponerlo precluye y la resolucin queda
firme.

d) Acreditando el pago o la exoneracin de la tasa judicial


respectiva

Se debe acompaar al recurso obligatoriamente la correspon-


diente tasa judicial cuando quien lo interpone es el empleador;
si el recurrente fuera el trabajador solo estar obligado a pagar la
tasa judicial en los casos que la ley as lo prevea expresamente.

En el supuesto que no se acompae la tasa correspondiente o


hacindolo esta sea diminuta, la Sala Suprema est en la obliga-
cin de conceder a la parte que interpone el recurso el plazo de tres
das para que subsane su omisin, vencido el cual sin que se cum-
pla lo ordenado, el recurso debe ser rechazado (art. 35, inc. 4).

VI. REQUISITOS DE PROCEDENCIA

El artculo 36 de la NLPT enumera cuales deben ser los requisitos de


fondo que debe cumplir el recurso de casacin.

a) Que el recurrente no haya consentido la resolucin adver-


sa de primera instancia que haya sido confirmada por la
recurrida

Este requisito exige que quien interpone el recurso de casacin


no se haya conformado con la resolucin de primera instancia
que le fue desfavorable y que la Sala Laboral o Mixta confirm
en segunda instancia (art. 36, inc.1).

b) Descripcin clara y precisa de la infraccin normativa o el


apartamiento del precedente vinculante

242
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

El recurso debe ser fundamentado, caso contrario ser declarado


improcedente.

El artculo 36 de la NLPT, exige que el recurso de casacin tenga


claridad en su fundamentacin y precisin en las causales descri-
tas que son invocadas para sustentarlo (art. 36, inc. 2).

c) Demostracin de la incidencia directa de la infraccin nor-


mativa sobre la decisin impugnada

En cuanto a la incidencia directa de la infraccin normativa sobre


la decisin de segunda instancia, entendemos que se trata de la
demostracin del nexo causal existente entre la infraccin norma-
tiva y lo decidido por la resolucin materia del recurso (art. 36,
inc. 3).

d) Indicacin si el pedido es anulatorio o revocatorio

La NLPT introduce un requisito que no exista en la Ley


N26636, consistente en la exigencia de indicar si el pedido
casatorio es anulatorio o revocatorio, precisando si la nulidad
solicitada es total o parcial as como hasta que momento del pro-
ceso debe llegar la misma.

Cuando el pedido sea revocatorio debe precisarse en que debe


consistir la actuacin de la Corte Suprema.

En el supuesto que concurran en el petitorio ambos recursos debe


entenderse como anulatorio el principal y como subordinado el
revocatorio (art. 36, inc. 4).

VII. TRMITE

De acuerdo con el artculo 37 de la NLPT el trmite del recurso de


casacin es el siguiente:

Recibido el recurso de casacin por la Sala Suprema esta procede a


examinar si el mismo cumple con todos los requisitos mencionados en

243
JAVIER ARVALO VELA

los artculos 35 y 36 y de acuerdo a ello lo declara inadmisible, improce-


dente o procedente segn sea el caso.

De ser declarado procedente el recurso, la Sala Suprema fijar fecha


para la vista de la causa.

El informe oral puede ser solicitado por las partes dentro de los tres
(3) das hbiles siguientes a la notificacin de la resolucin que fija el da
para la vista de la causa.

Una vez finalizado el informe oral, corresponde a la Sala Supre-


ma resolver el recurso en forma inmediata o en un tiempo no mayor de
sesenta (60) minutos, por excepcin se admite que el recurso sea resuelto
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.

En el caso que no se hubiere solicitado informe oral o habindolo


hecho no se concurre a la vista de la causa, la Sala Suprema, sin nece-
sidad de citacin notifica la sentencia al quinto da hbil siguiente en su
despacho.

Comentando una disposicin similar contenida en el artculo 158


de la Ley Orgnica Procesal de Venezuela, el autor Henrquez nos dice:
Una vez celebrada la audiencia oral, pblica y contradictoria, previa la
exposicin de las partes, y del estudio realizado a las actas procesales y
pruebas que cursan en actos, tienen el deber de pronunciar el dispositi-
vo del fallo, una vez concluido el debate oral, en un lapso no mayor de
sesenta (60) minutos, contados a partir de la finalizacin de las exposicio-
nes de las partes, o en la oportunidad sealada expresamente por el Tribu-
nal, cuando por la complejidad del asunto debatido, o por caso fortuito o
fuerza mayor, se haya diferido el dispositivo, el cual no podr exceder de
cinco (5) das hbiles, una vez agotado el debate. Esta norma es muy til
porque permite al juez, en el tiempo establecido, retirarse de la audiencia,
a fin de estudiar y examinar lo que ha sido expuesto en forma oral por las
partes, y as en forma clara, precisa y determinada, pronunciar la decisin
correspondiente(11).

(11) HENRQUEZ LA ROCHE, Ricardo. Nuevo proceso laboral venezolano. 3 edicin, CEJUZ, Caracas,
2006, pp. 562-563.

244
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

VIII. EFECTOS DEL RECURSO DE CASACIN

De acuerdo con el artculo 38 de la NLPT los efectos del recurso de


casacin son los siguientes:

Carece de efecto suspensivo, pues, su interposicin no suspende la


ejecucin de las sentencias. Excepcionalmente, solo cuando se trate de
obligaciones de dar suma de dinero, a pedido de parte y previo depsi-
to a nombre del juzgado de origen o carta fianza renovable por el importe
total reconocido, el juez de la demanda suspender la ejecucin mediante
resolucin fundamentada e inimpugnable.

Tratndose del pago de sumas dinerarias el total reconocido incluye


el capital, los intereses a la fecha de interposicin del recurso, los costos
y las costas, as como los intereses estimados que, por dichos conceptos,
se devenguen hasta dentro de un ao de interpuesto el recurso. La liqui-
dacin es efectuada por un perito contable.

En el caso que el demandante tuviese trabada una medida cautelar,


debe notificrsele a fin de que, en el plazo de cinco (5) das hbiles, elija
entre conservar la medida cautelar trabada o sustituirla por el depsi-
to o la carta fianza ofrecidos. Si el demandante no seala su eleccin en
el plazo concedido, se entiende que sustituye la medida cautelar por el
depsito o la carta fianza en cualquiera de los casos, el juez de la deman-
da dispone la suspensin de la ejecucin.

IX. CONSECUENCIAS DEL RECURSO DE CASACIN DECLA-


RADO FUNDADO

De conformidad con el artculo 39 de la NLPT, la Sala Constitucional


y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, luego de decla-
rar la procedencia del recurso de casacin debe dictar la sentencia que
corresponda declarando fundado o infundado el recurso.

En el caso que el Recurso de Casacin se declare fundado por una


causal de infraccin de una norma material, la Sala Suprema procede a
anular la sentencia superior y actuando como sede de instancia resuel-
ve el conflicto sometido a su consideracin, es por ello, que no efecta

245
JAVIER ARVALO VELA

reenvo a la instancia inferior. Al resolver de esta manera, si bien no se


convierte en una tercera instancia, s acta como una Sala de mrito,
pues, evala los medios probatorios y los hechos, ya que de otra manera
no podra decidir para confirmar o revocar la sentencia de primera instan-
cia, despus de haber anulado la sentencia de vista.

En estos casos la Sala Suprema solo emite un pronunciamiento sobre


el derecho amparado pero no se pronuncia respecto a los montos dine-
rarios, los mismos que ordena sean objeto de liquidacin por el juzgado
que originalmente conoci de la causa.

Cuando se declare fundado el Recuro de Casacin por infraccin de


normas relativas a la tutela jurisdiccional o al debido proceso, la Sala
Suprema procede a anular la sentencia superior y usando su facultad de
reenvo ordena que la Sala Superior emita nuevo fallo siguiendo los cri-
terios contenidos en la resolucin casatoria. Tambin puede ocurrir que la
infraccin recurrida sea de tal magnitud que amerite la declaracin de la
nulidad de todo lo actuado hasta la etapa en que se cometi la infraccin
que origina tal nulidad.

X. PRECEDENTE VINCULANTE DE LA CORTE SUPREMA DE


JUSTICIA DE LA REPBLICA

Los precedentes judiciales, estn constituidos por los fallos de la Sala


de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, que a pesar de resolver un caso concreto tienen tal relevancia
por su contenido y por su forma de aprobacin, que gozan de autoridad
para ser invocados en la solucin de casos similares.

Actualmente no existen en nuestro ordenamiento jurdico preceden-


tes judiciales en materia de Derecho del Trabajo declarados como tales,
sin embargo, el artculo 40 de la NLPT considera la posibilidad de esta-
blecer esta clase de precedentes con la finalidad de garantizar la unifor-
midad de criterios en determinado tema contribuyendo a la seguridad
jurdica y la predictibilidad de los fallos.

246
EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

De acuerdo a la norma en mencin la Sala Constitucional y Social de


la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, encargada de conocer del
recurso de casacin puede convocar a un pleno casatorio de los jueces
supremos que conformen otras salas en materia constitucional y social, si
las hubiere, a efectos de emitir sentencia que constituya o vare un prece-
dente judicial.

La decisin que se tome por mayora absoluta de los asistentes


al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rga-
nos jurisdiccionales de la Repblica hasta que sea modificada por otro
precedente.

Los abogados pueden informar oralmente en la vista de causa, ante el


pleno casatorio.

XI. PUBLICACIN DE SENTENCIAS

Con la finalidad que las decisiones de la Sala Constitucional y Social


de la Corte Suprema de la Repblica, en materia laboral sean de conoci-
miento pblico, el artculo 41 de la NLPT dispone que luego de notificar
la sentencia a las partes, la misma sea publicada de forma obligatoria en
el diario oficial El Peruano, contengan o no precedente judicial, e incluso
las que declaran improcedente el recurso, dentro del plazo de sesenta (60)
das de expedida la sentencia, bajo responsabilidad.

CONCLUSIONES

1. El recurso de casacin es un medio impugnatorio de carcter


extraordinario, cuya finalidad aun es materia de debate por la
doctrina tanto nacional como extranjera, y cuya regulacin legis-
lativa ha sido cambiante y confusa, convirtindolo en uno de los
recursos ms difciles de elaborar por los abogados y complica-
dos de resolver por los jueces supremos.

2. La Nueva Ley Procesal del Trabajo, dejando de lado, en gran


parte, la propuesta regulatoria del recurso de casacin que conte-
na el Anteproyecto de la misma, ha recogido el modelo casatorio

247
JAVIER ARVALO VELA

introducido por la Ley N 29364 modificatoria del Cdigo Pro-


cesal Civil, el mismo que no ha tenido efectos positivos sobre el
proceso civil, sino que por el contrario ha contribuido a la sobre-
carga procesal en la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
con la consiguiente demora en la solucin de las causas.

3. Se hace necesario que antes que la Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo entre en vigencia en la totalidad de los Distritos Judiciales
del pas, se efecte una reforma de la misma, en materia casa-
toria, a efectos de evitar que se repitan en el proceso laboral los
efectos negativos que la Ley N 29364 ha producido en el proce-
so civil.

BIBLIOGRAFA

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cin, Grijley, Lima, 2008.

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EL RECURSO DE CASACIN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO

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249
Impugnacin y ejecucin de laudos
arbitrales econmicos en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
Apuntes sobre las demandas cruzadas

lvaro Garca Manrique(*)

I. ARBITRABILIDAD EN EL SISTEMA DE RELACIONES


LABORALES

Segn lo establece el artculo 2 del Decreto Legislativo N 1071


(que norma de manera general el arbitraje), se puede someter a arbitraje
la resolucin de controversias sobre materias de libre disposicin con-
forme a derecho; as como aquellas que la ley o los tratados o acuerdos
internacionales autoricen.

Son susceptibles de ser sometidas a arbitraje, por tanto, todas aque-


llas materias respecto de las cuales las partes tienen plena libertad de
decisin. Derechos disponibles, no as los derechos irrenunciables. Estos
ltimos no pueden ser materia de arbitraje y entre ellos podemos situar,
por ejemplo, el derecho a la vida y las libertades pblicas; y, en materia
laboral, a los derechos que la Constitucin y/o la ley le asignan ese carc-
ter. Para todos estos casos, la potestad jurisdiccional del Poder Judicial es
exclusiva.

(*) Abogado por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Mster en Direccin Estratgica del Factor
Humano por la Escuela de Negocios EOI de Espaa. Diploma en Consultora de Recursos Humanos
por la Universidad Privada de Ciencias Aplicadas (UPC). Profesor de Derecho Laboral.

251
LVARO GARCA MANRIQUE

En el Derecho del Trabajo existen las relaciones individuales y las


colectivas. El nmero de trabajadores involucrados y el inters en juego
son los principales factores que delimitan la diferencia entre una y otra.
Es el contrato de trabajo el que genera la relacin individual y en donde
se manifiesta con mayor nitidez la posicin dbil del trabajador. Esta fra-
gilidad se hace menos aparente cuando los trabajadores se agrupan y se
organizan en un colectivo, incrementando su poder de negociacin. Cree-
mos que la sindicacin tiene por finalidad acortar la brecha de desigual-
dad entre las partes de la relacin laboral individual, pero no igualar las
posiciones, ya que esto desnaturalizara la relacin como tal pues esta
presupone desigualdad. No obstante ello, en los hechos y con las refor-
mas de los ltimos tiempos, sobre todo en materia de arbitraje, el colecti-
vo de trabajadores puede llegar a tener igual o mayor fuerza de negocia-
cin que el propio empleador, con el ulterior impacto que ello acarrear
en las relaciones individuales de trabajo.

Los derechos laborales individuales, en su mayora irrenunciables, no


pueden, en principio, ser sometidos a arbitraje(1). Las pretensiones colec-
tivas como tales, s. La negociacin colectiva como principal mecanis-
mo de solucin de los conflictos laborales tiene como finalidad capital la
creacin de normas jurdicas, o modificar las existentes, en un determi-
nado mbito de trabajo, y se sustenta en la actividad sindical para la cual
la Constitucin impone al Estado un deber de fomento, conforme a su ar-
tculo 28. Tambin debe promover otras formas de solucin pacfica de
los conflictos colectivos.

En el escenario colectivo las pretensiones s pueden ser sometidas a


la jurisdiccin arbitral y la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (en
adelante LRCT), al amparo del numeral 2 del artculo 28 de la Constitu-
cin, reconoce expresamente al fuero arbitral como un mecanismo alter-
nativo de resolucin de los conflictos laborales, cuando haya fracasado el
trato directo.

Nos importa aclarar que, siempre que debamos evaluar si una mate-
ria es o no arbitrable, tanto en el plano del Derecho Individual como

(1) Salvo norma expresa habilitante.

252
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

Colectivo del Trabajo, tenemos que acudir al artculo 2 del D. Leg.


N1071. En modo alguno debe interpretarse en el sentido que esta norma
general (D. Leg. N 1071) sea inaplicable en materia laboral. Tampo-
co debemos entender que dicha norma y la LRCT generan dos juris-
dicciones arbitrales paralelas, una distinta de la otra y que coexisten
simultneamente.

El arbitraje como jurisdiccin es uno solo. La distincin se da nica-


mente respecto de las reglas contenidas en una y otra norma. El D.Leg.
N 1071 propone reglas generales aplicables a todo arbitraje, incluido
el laboral, tanto individual como colectivo, con la salvedad de que para
este ltimo aquella norma ser de aplicacin supletoria en lo que no est
expresamente regulado por la LRCT. Y es el caso que la definicin de
materia arbitrable o susceptible de ser sometida a arbitraje, est contenida
en el D. Leg. N 1071 y no en la LRCT.

Hasta aqu, entonces, como segunda conclusin postulamos que las


diferencias entre la LRCT y el D. Leg. N 1071 no determinan la crea-
cin de dos jurisdicciones arbitrales, sino la eleccin de las reglas espe-
ciales a utilizar cuando se sometan a arbitraje conflictos colectivos.

II. EL ARBITRAJE COLECTIVO Y LA IMPUGNACIN


DEL LAUDO

Ya dijimos que el arbitraje est reconocido como un mtodo alter-


nativo de resolucin de los conflictos laborales de naturaleza colectiva,
tanto a nivel legal como constitucional, cuando la negociacin en trato
directo se entrampa y/o fracasa.

El arbitraje presupone el fin del trato directo entre las partes pero no
el de la negociacin colectiva pues todo el procedimiento negocial con-
forma una unidad en s misma. Empero, al ser ese su fundamento, enton-
ces el laudo arbitral tiene tambin un sustrato econmico como sucede en
la mayora de los convenios colectivos, aunque como estos tampoco se
restringe exclusivamente a ese mbito.

253
LVARO GARCA MANRIQUE

El laudo hace las veces de un convenio colectivo, pues pone fin a la


negociacin colectiva y soluciona de manera definitiva el pliego de recla-
mos, correspondiente a un determinado periodo(2).

El Estado se encuentra obligado a promover las formas de solucin


pacfica de los conflictos, por lo que debe crear las condiciones para que
el arbitraje colectivo sea efectivamente un mecanismo con el cual se
pueda llegar a la paz laboral y social, garantizando su independencia y
autonoma. Es un mecanismo heterocompositivo en tanto es un tercero
ajeno a las partes quien resuelve el diferendo, no pudiendo ser rbitros
los abogados, asesores, representantes, apoderados y, en general, las per-
sonas que tengan relacin con las partes o inters, directo o indirecto, en
el resultado.

Centrndonos en el tema, entonces, tenemos que el laudo arbi-


tral que se pretende impugnar judicialmente en virtud de lo establecido
en los artculos 50 a 53 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo (en ade-
lante, NLPT) corresponde a un arbitraje colectivo y no a uno individual,
es decir, aquel que se encuentra regulado por la LRCT y que est refe-
rido a conflictos laborales de carcter colectivo entre el empleador y el
colectivo de trabajadores, estn o no sindicalizados, o entre un grupo de
empleadores y una federacin o coalicin de sindicatos. El arbitraje labo-
ral individual ha merecido un tratamiento especial en la NLPT.

Por definicin, un conflicto laboral tiene carcter colectivo cuan-


do las discrepancias afectan a los trabajadores como colectivo, de una
misma clase, grupo o categora. Son los intereses generales del grupo los
que estn en juego, y este grupo es entendido como una entidad abstrac-
ta con prescindencia de la individualidad de sus miembros. No constituye
conflicto colectivo la pluralidad de conflictos individuales(3).

(2) Los laudos emitidos en un proceso arbitral surten los mismos efectos que las convenciones adoptadas
en negociacin directa. Por tanto, ambas tienen fuerza vinculante, resultando de obligatorio cumpli-
miento para las personas en cuyo nombre se celebr y para quienes les sea aplicable, entendindose
en este ltimo supuesto a todo aquel que tenga una expectativa real y concreta con dicho acuerdo.
Casacin N 135-2004-Del Santa.
(3) En palabras del profesor Antonio Ojeda Avils, pueden ser criterios para identificar un conflicto colec-
tivo, los siguientes: i) el nmero de participantes; ii) el inters indivisible del grupo; iii) los protagonis-
tas del conflicto; y iv) cuando el conjunto de individuos afectado intente resolverlo organizadamente.
En: Derecho Sindical. Tecnos. Madrid, 2003, pp. 258-259.

254
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

De acuerdo con lo establecido por el artculo 61 de la LRCT, cuando


las partes de una negociacin colectiva no arriban a un acuerdo en trato
directo podrn someter el diferendo a arbitraje, de manera tal que sea un
rgano arbitral, unipersonal o colegiado, el que resuelva el conflicto. En
los ltimos aos ha cobrado mucho protagonismo el arbitraje potestativo
para el que, rompiendo la regla general del arbitraje, basta la voluntad de
una de las partes para que el conflicto sea remitido a un rgano arbitral(4).

El derecho de negociacin colectiva, en los trminos de la LRCT,


tiene por objeto principal regular las remuneraciones, condiciones de tra-
bajo y productividad y dems, concernientes a las relaciones entre traba-
jadores y empleadores, u organizaciones de unos y otros. Esencialmente,
aunque no nicamente claro est, la negociacin colectiva tiene un sus-
trato econmico, de reivindicacin a favor de los trabajadores y mejora
de las condiciones laborales.

Volviendo a la naturaleza del laudo, este es el fallo definitivo por el


cual el rgano arbitral pone fin al conflicto. Nuestro sistema de relaciones
laborales recoge un arbitraje de ltima oferta, razn por la cual el laudo
no debe adoptar una solucin distinta de las propuestas finales de las par-
tes ni combinar planteamientos de una y otra. Debe recoger en su inte-
gridad la propuesta de solamente una de ellas, aunque el rgano arbitral
podr atenuarla si acaso considera que contiene posiciones extremas.

El artculo 66 de la LRCT establece que, por regla general, el laudo


arbitral es inapelable y tiene carcter imperativo para ambas partes, inde-
pendientemente de la modalidad que haya tenido el rgano arbitral que
expidi el laudo: unipersonal o colegiado. No obstante, el mismo disposi-
tivo estipula que es impugnable ante la Sala Laboral.

Sobre el particular, cabe hacer la diferenciacin entre el carcter ina-


pelable del laudo y la posibilidad de impugnarlo. No son categoras jur-
dicas equivalentes por tanto no se contradicen entre s. Que el laudo sea
inapelable implica que no puede interponerse contra l recurso de ape-
lacin en el mismo fuero arbitral ante una segunda instancia de mrito

(4) Para nosotros, el arbitraje potestativo siempre existi en nuestra legislacin, incluso con anterioridad a
la STC Exp. N 03561-2009 y su aclaratoria, las que no hicieron ms que reconocer su existencia.

255
LVARO GARCA MANRIQUE

(arbitral), pues este es un supuesto negado para la LRCT. Pero, que el


laudo s sea impugnable implica que s puede cuestionarse su validez
pero en otro fuero, en este caso el judicial, pues no debemos olvidar que
toda decisin arbitral siempre puede ser revisada por el Poder Judicial,
aunque nicamente en supuestos taxativos. Enfatizamos que por efecto
de la impugnacin del laudo no se revisar el contenido del laudo como
lo pudiera hacer una segunda instancia de mrito sino, bsicamente, su
validez.

En este orden de ideas, aunque por un lado la LRCT consagre la


inapelabilidad del laudo y, por otro, la NLPT admita la posibilidad de
impugnarlo judicialmente, no se trata de una contradiccin de ambas nor-
mas. Son conceptos que, en todo caso, se complementan entre s.

Bueno pues, el artculo 50 de la NLPT est referido a este segundo


supuesto en el que, una vez culminado en definitiva el proceso arbitral,
una de las partes, o ambas, impugna el laudo ante el Poder Judicial. Sos-
tenemos que ambas partes podran impugnar a la vez un mismo laudo
arbitral pues si este puede acoger en su integridad una de las propuestas
de las partes pero atenundola, en rigor ambas partes podrn verse agra-
viadas con l: una de ellas por no haberse acogido su propuesta y, la otra,
por haberse acogido solo parcialmente. Naturalmente, toda pretensin
debe ser reconducida a cuestionar la validez del laudo y no a lo equitativo
del fallo, pues el juez no tiene la atribucin de pronunciarse por este lti-
mo punto.

Este sera el primer supuesto de demandas cruzadas ya que ambas


partes pretendern impugnar el mismo laudo arbitral. Son pretensiones
abiertamente conexas y de competencia del mismo rgano jurisdiccio-
nal, por lo que se cumple con los requisitos de conexidad para que ambos
procesos puedan acumularse conforme al artculo 90 del Cdigo Procesal
Civil, aplicable supletoriamente. Este caso de cruce de demandas no
acarrea mayor inconveniente.

En efecto, pues segn lo establecido por el artculo 66 de la LRCT, el


proceso de impugnacin de laudos arbitrales econmicos solamente pro-
cede en cualquiera de los siguientes dos (2) supuestos:

256
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

a) Por razn de nulidad del laudo, para lo cual podrn asimilarse las
causales de anulacin del laudo arbitral previstas por el artculo
63 del Decreto Legislativo N 1071, en cuanto sean aplicables al
arbitraje colectivo laboral, por ejemplo:

Cuando una de las partes no fue debidamente notificada del


nombramiento de un rbitro o de las actuaciones arbitra-
les, o no ha podido por cualquier otra razn, hacer valer sus
derechos.

Cuando la composicin del tribunal arbitral o las actuaciones


arbitrales no se han ajustado al acuerdo entre las partes o al
reglamento arbitral aplicable.

Cuando el rgano arbitral resolvi sobre materias no someti-


das a su decisin.

b) Por establecer menores derechos a los contemplados por la ley


en favor de los trabajadores, es decir, cuando se afecten derechos
protegidos por el principio de irrenunciabilidad contemplado por
el artculo 26 numeral 2 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. REGLAS PROCEDIMENTALES DEL PROCESO IMPUGNA-


TIVO DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS

Delimitado el contexto al que se refiere el proceso de impugnacin


de laudos arbitrales, se dispone como requisito de procedencia de la
demanda que sea presentada dentro del plazo de diez (10) das hbiles
contados a partir del da siguiente en que la parte que lo pretende impug-
nar fue notificada con el laudo arbitral. Vencido este plazo, la demanda
ser declarada improcedente, pudiendo la parte afectada con dicha deci-
sin (el demandante) interponer recurso de apelacin dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin de
la resolucin de improcedencia.

Con relacin al rgano jurisdiccional competente para cono-


cer de este proceso, la demanda debe ser presentada ante la Sala Labo-
ral del lugar donde se expidi el laudo arbitral, si aplicamos de modo

257
LVARO GARCA MANRIQUE

sistemtico las reglas de competencia territorial que la misma NLPT esta-


blece. Naturalmente, debe cumplir adems con todos los requisitos fija-
dos por el artculo 18 de la NLPT y, supletoriamente, por los artculos
424 y 425 del Cdigo Procesal Civil en lo que sean aplicables. La com-
petencia de las salas laborales rige por igual frente a laudos expedidos
por rganos arbitrales unipersonales como colegiados.

Existe una particularidad establecida por la NLPT respecto a los


medios probatorios que se pueden ofrecer en estos procesos y consiste en
la exigencia de que solamente podrn ser pruebas documentales y, ade-
ms, que necesariamente tendrn que ser ofrecidas con la demanda y con
la contestacin de demanda; por lo tanto:

a) No se pueden ofrecer otro tipo de pruebas tales como declaracin


de partes, declaraciones testimoniales de testigos, pericias o ins-
pecciones judiciales.

Siguiendo la definicin establecida por los artculos 233 y 234


del Cdigo Procesal Civil, se entiende por documento todo escri-
to u objeto que sirve para acreditar un hecho y, profundizando
el concepto, son documentos los escritos pblicos o privados,
los impresos, fotocopias, facsmil o fax, planos, cuadros, dibu-
jos, fotografas, radiografas, cintas cinematogrficas, micro-
formas, tanto en la modalidad de microfilm como en la modali-
dad de soportes informticos, y otras reproducciones de audio o
vdeo, la telemtica en general y dems objetos que recojan, con-
tengan o representen algn hecho, o una actividad humana o su
resultado.

Podr ofrecerse como prueba la exhibicin de documentos a


cargo de la contraparte.

b) No se admitir el ofrecimiento de pruebas extemporneas, enten-


diendo estas como aquellas referidas a hechos nuevos generados
con posterioridad al inicio del proceso o que hayan sido conoci-
das tambin con posterioridad a ese momento.

El hecho de que la norma haya cuidado de hacer hincapi en que


las pruebas deben ser ofrecidas necesariamente con la demanda

258
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

y con la contestacin, nos lleva a concluir que no es de aplica-


cin la situacin excepcional contemplada en el primer prrafo
del artculo 21 de la NLPT. Es decir, no se admiten las pruebas
extemporneas. Se ha buscado que estos procesos tengan, enton-
ces, una rpida resolucin.

Cabe agregar, que lo dispuesto en el artculo 50 de la NLPT es de


aplicacin no solamente para los laudos sino tambin para sus aclaracio-
nes, que como tales forman parte de los laudos en los trminos del ar-
tculo 58 del Reglamento de la LRCT.

Una vez interpuesta la demanda ante la Sala Laboral competente, se


verificar que se hayan cumplido con los requisitos de admisibilidad fija-
dos en la misma NLPT y en el Cdigo Procesal Civil. De ser as, la Sala
Laboral expedir la resolucin que admite a trmite la demanda (auto
admisorio) y ordenar, en esa misma resolucin, su traslado al emplazado
para que la conteste en el plazo perentorio de diez (10) das hbiles con-
tados a partir del da siguiente de su notificacin. Para efectos de la con-
testacin de la demanda, el emplazado observar lo dispuesto por el ar-
tculo 19 de la NPLT y, por aplicacin supletoria, tambin lo sealado por
el artculo 442 del Cdigo Procesal Civil.

Existe una particularidad en este tipo de procesos y consiste en que,


adems, la Sala Laboral deber disponer en el mismo auto admisorio de
la demanda que esta sea notificada al(los) rbitro(s) que expidi (o expi-
dieron) el laudo econmico que se impugna para que estos, solo de creer-
lo conveniente, se apersonen al proceso y expresen lo que consideren
conveniente si nos remitimos al tenor literal del artculo 51 de la NLPT.

La lgica nos indica que los rbitros defendern en este proceso la


validez del laudo que expidieron y que justamente se cuestiona, natural-
mente si estiman conveniente hacerlo, atendiendo a que la NLPT no los
obliga. Sin serlo propiamente, entonces, vendrn a actuar como coadyu-
vantes de la parte que no impugn el laudo; si ambas lo hicieron, los rbi-
tros s tendrn una posicin adversa con las dos partes involucradas.

259
LVARO GARCA MANRIQUE

Podemos inferir lo siguiente:

1. El(los) rbitro(s) no tiene(n) la condicin de demandado(s) en


el proceso, no obstante el proceso tiene por objeto cuestionar el
laudo arbitral que justamente l(los) expidi (o expidieron).

2. El(los) rbitro(s) solamente expresar(n) argumentos en defensa


del laudo si as lo estima(n) conveniente, por tanto no tiene(n) la
carga procesal de apersonarse y contestar la demanda como s lo
tiene el demandado.

Por lo tanto, no les son de aplicacin a los rbitros las normas


sobre rebelda ni su falta de apersonamiento debe llevar a ningu-
na presuncin a favor del demandante.

El demandado no deber fiarse, entonces, del apersonamiento de


los rbitros pues bien podran elegir no hacerlo.

3. Lo que expresen los rbitros al apersonarse al proceso no es ni


equivale a una contestacin de demanda, por lo tanto no deberan
ofrecer pruebas ni desplegar cualquier otra actividad probatoria.

Naturalmente sirve como posicin coadyuvante para la parte que


no impugn el laudo arbitral ya que, reiteramos, coincidirn en
defender su validez.

Este proceso tiene un carcter ciertamente sumario, mxime si la sen-


tencia deber ser expedida dentro de los diez (10) das hbiles siguientes
luego de contestada la demanda. Sobre el trmite previo a la sentencia, se
estipula que es de aplicacin el mismo tratamiento que la NLPT asigna al
proceso ordinario laboral. Repasando brevemente: luego de que los aboga-
dos hayan expuesto oralmente sus alegatos en la parte final de la audien-
cia de juzgamiento, en este caso los miembros de la Sala Laboral en forma
inmediata o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos, harn conocer
a las partes el sentido de su fallo, con cargo a notificar la sentencia en un
lapso no mayor a cinco (5) das hbiles. Este plazo puede ampliarse por
cinco (5) das ms, tambin hbiles, cuando la complejidad del caso as lo
requiera.

260
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

En la medida que el proceso impugnativo de laudos arbitrales eco-


nmicos inicia en las salas laborales de la Corte Superior, que actan
como rganos de primera instancia, el recurso de apelacin que even-
tualmente interponga una de las partes del proceso, o ambas, ser resuel-
to por la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema
de la Repblica en aplicacin estricta del artculo 4 numeral 4.1 inciso b)
de la misma NLPT. El trmite de este recurso se somete a las reglas del artculo
33 de la NLPT. Contra lo que resuelva esta segunda instancia no proceder
recurso de casacin, por lo que el proceso habr concluido definitivamente.

IV. SOBRE LA EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES QUE


RESUELVEN UN CONFLICTO COLECTIVO

El artculo 66 de la LRCT, en su parte pertinente, seala lo siguiente:

Artculo 66
()
La interposicin de la accin impugnatoria no impide ni poster-
ga la ejecucin del laudo arbitral, salvo resolucin contraria de la
autoridad judicial competente.
Por aplicacin de este dispositivo legal, la demanda de impugnacin
de laudo arbitral que interponga la parte que advierta un vicio de nulidad
o que se sienta perjudicada con el laudo, no impide ni posterga el derecho
que tiene la parte que lo considera vlido o que se vio favorecida con l,
de ejecutarlo judicialmente.

Entonces, es un escenario probable que, tras la expedicin de un


laudo arbitral, exista tambin demandas cruzadas entre las mismas par-
tes, pero ahora es el caso que una impugnar el laudo mientras que la otra
buscar su ejecucin. Este segundo caso de cruce de demandas s aca-
rrea una serie de circunstancias que vale la pena detenernos y comentar.

En efecto, la gran diferencia con el caso anterior, es que son preten-


siones que se plantean ante rganos jurisdiccionales distintos y que no
se pueden acumular porque se tramitan en vas procedimentales distintas.
La primera en una va especfica, que es precisamente la regulada por los
artculos 50 al 53 de la NLPT y la segunda en la va de ejecucin.

261
LVARO GARCA MANRIQUE

En ese sentido, la parte que impugna judicialmente el laudo no podr


evitar que su contraparte negocial solicite, tambin judicialmente, su eje-
cucin. Podr hacerlo si cuenta con sentencia consentida y/o ejecutoria-
da que declare la nulidad del laudo, pero en tanto eso no ocurre excepcio-
nalmente podr hacer que se suspenda la ejecucin siempre que solicite
y le sea concedida una medida cautelar que precisamente suspenda los
efectos del laudo mientras se dilucida su validez, y esa medida le debe-
r ser concedida en el proceso de impugnacin que esa misma parte ha
iniciado.

Para nosotros se trata de una medida cautelar innovativa y no una de


no-innovar, pues solicitar que se suspendan los efectos del laudo es bus-
car la alteracin de una situacin de derecho en la medida que el laudo
desde su notificacin es de obligatorio cumplimiento. No se trata, por lo
tanto, de una conservacin de una situacin de derecho.

Creemos que de otra forma no ser posible obtener exitosamente la


suspensin de la ejecucin, ni siquiera formulando contradiccin al man-
dato de ejecucin.

En efecto, pues si bien de conformidad con el artculo 61 de la NLPT


las causales de contradiccin que puede deducir el ejecutado en el pro-
ceso de ejecucin son las que seala el artculo 700 del Cdigo Proce-
sal Civil, y entre ellas se encuentra la nulidad formal del ttulo ejecutivo,
se trata esta de una causal asociada a defectos en la formalidad del ttulo
ejecutivo, esto es, si cumple con los requisitos de forma para su emisin,
pero no al contenido del ttulo. Por ejemplo, deducir la nulidad formal de
un laudo por no contar con las firmas de los rbitros, pero no porque el
laudo vulnera normas imperativas toda vez que para ello la va especfica
es la accin de impugnacin del laudo.

Para nosotros, al existir una va procedimental especfica como es la


de impugnacin de laudos arbitrales econmicos, cualquier intento de la
parte que se sienta perjudicada con el laudo o que cuestione su validez,
debe hacerlo valer en esa va necesariamente.

En suma, la sola interposicin de la demanda de impugnacin de


laudo o la sola contradiccin al mandato de ejecucin, no suspenden ni
postergan la ejecucin del laudo, pues se precisa necesariamente de una

262
IMPUGNACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS ARBITRALES ECONMICOS...

medida cautelar que disponga expresamente la suspensin de la ejecucin


o, naturalmente, una sentencia definitiva que declare la nulidad del laudo
arbitral. Ahora, al ser pretensiones que se tramitan ante jueces distintos,
recalcamos que ambos procesos no podrn acumularse.

En ese sentido, si la parte que ha impugnado el laudo arbitral no


solicita o no le es concedida la medida cautelar de suspensin del laudo
para nosotros medida innovativa, el xito de la contradiccin que for-
mule en el proceso de ejecucin se sujetar exclusivamente a la solidez
de sus argumentos de contradiccin, que son los establecidos por el ar-
tculo 700 del Cdigo Procesal Civil.

Ahora bien, aqu puede surgir otro problema y es el siguiente: Si


fuera el caso que el empleador impugna el laudo y, por no haber impe-
dido la ejecucin, se ve obligado a pagar los beneficios contenidos en
el laudo, concluye o no el proceso de impugnacin? Dos alternativas
excluyentes:

a) El proceso de impugnacin del laudo concluir sin declaracin


sobre el fondo por haberse sustrado la pretensin del mbito
jurisdiccional, conforme al numeral 1 del artculo 321 del Cdi-
go Procesal Civil. Dicho de otro modo, la Sala Laboral que cono-
ce la demanda de impugnacin dar por concluido el proceso sin
pronunciarse por la validez o invalidez de dicho laudo; o

b) El proceso de impugnacin del laudo no concluir pues el hecho


que el empleador pag los beneficios del laudo se dio por conse-
cuencia natural del proceso de ejecucin, pero no porque consi-
dere que el laudo ya no es nulo o que se subsan el vicio de
nulidad que invoc en su demanda.

Para nosotros, la segunda opcin es la correcta. No puede hablar-


se de sustraccin de la materia pues las pretensiones planteadas en las
demandas cruzadas no son las mismas, y por lo tanto el desenlace de
una no es el desenlace de la otra. De otro lado, seguramente el emplea-
dor buscar que la Sala Laboral que tramita su demanda de impugnacin
se pronuncie efectivamente por la presunta invalidez del laudo. Otra
dificultad? Si finalmente el laudo es declarado nulo, lo ser desde su

263
LVARO GARCA MANRIQUE

expedicin, por lo que los pagos que el empleador realiz en el proceso


de ejecucin tendrn que ser reembolsados o, en todo caso, compensados.

Profundizando sobre los efectos del pago que eventualmente realice


el empleador en el proceso de ejecucin, consideramos que no podra ser
tomado como un reconocimiento indirecto o tcito de la validez del
laudo, o una suerte de desistimiento de su pretensin de impugnarlo, pues
ambos actos procesales, reconocimiento y desistimiento, exigen una for-
malidad y adems se trata de dos procesos judiciales autnomos entre s,
como ya se ha dicho.

Naturalmente, el Sindicato s querr hacer valer ese hecho en el pro-


ceso de impugnacin iniciado por el empleador y lograr que se declare
infundada esa demanda argumentando un supuesto reconocimiento por
parte del empleador. Sobre el particular, reiteramos que es una circuns-
tancia que la Sala Laboral no debiera considerar.

264
PARTE II
CONSULTAS
CONSULTAS

Acumulacin Procesal Fundamento


01
Empecemos explicando que el contra-
Consulta: to de necesidad de mercado que firma-
ba la trabajadora se encontraba des-
Rita Lpez trabaj para la empresa
naturalizado debido a que excedi el
Cabina Libre S.A. firmando contra-
plazo mximo que da la ley para este
tos por necesidad de mercado que se
tipo de contrato, el cual es de cinco
renovaban cada ao. Al cabo de siete
aos. De tal manera que su relacin
aos de servicio comunic su emba-
laboral era, en realidad, a tiempo inde-
razo al empleador, quien le indic
terminado, pudiendo ser despedida so-
que al trmino del ltimo contrato
lamente por causa justa. En el presen-
se prescindira de sus servicios. Rita
te caso se la despidi evidentemente
desea acudir al rgano judicial para
por su estado de gestacin. Con lo
reincorporarse a la empresa, pero
cual se configura un despido nulo.
teme que su pretensin se deses-
time; ante lo cual desea recibir una La demandante puede elegir entre dos
indemnizacin por despido arbitra- tipos de proteccin: el primero de efi-
rio. Nos consulta: es posible soli- cacia resarcitoria, cuando el trabaja-
citar ambas pretensiones en un solo dor opta por recurrir a la va ordinaria
proceso? solicitando el pago de la indemniza-
cin por despido arbitrario; y la se-
gunda de eficacia restitutoria, cuando
Respuesta: el trabajador opta por solicitar su re-
S es posible solicitar ms de una pre- posicin a su antiguo puesto dentro de
tensin en un mismo proceso judicial la empresa.
mediante la figura de acumulacin de Si la demandante desea solicitar como
pretensiones, la cual se presenta como pretensin principal su reposicin y
novedad en la Nueva Ley Procesal del en caso esta sea desestimada, solicita
Trabajo. Por ende, s se permite la acu- como pretensin subordinada el pago
mulacin tratndose de pretensiones de de indemnizacin por despido arbi-
nulidad de despido (reposicin) e in- trario. Para entender esta figura expli-
demnizacin por despido arbitrario tra- caremos la procedencia de la acumu-
mitadas en la va laboral ordinaria, no lacin objetiva de pretensiones en el
as en el caso de una pretensin de re- proceso laboral.
posicin a travs de una accin de am-
paro y una de indemnizacin por des- Cuando una persona decide entablar un
pido arbitrario pues, no solamente las proceso judicial, y ejercita su derecho a
vas procedimentales son distintas sino la tutela jurisdiccional efectiva, puede
que el propio Cdigo Procesal Consti- hacer valer una o varias pretensiones
tucional ha consignado el carcter re- procesales, que, dependiendo del nme-
sidual del proceso de amparo. ro que proponga, del nmero de partes

267
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

que la interponga, determinar que en su justamente uno de los requisitos del


caso pueda tratarse de una acumulacin CPC que las pretensiones se encuen-
objetiva o subjetiva de pretensiones. tren correctamente acumuladas, pues
lo contrario supondra la declaracin
A decir de Romero Montes, la acumu- de improcedencia de la demanda.
lacin significa reunir, juntar o allegar
dos o ms cosas. Procesalmente es po-
sible la acumulacin de varias preten-
Prescripcin de aportes im-
siones en una misma demanda. O de 02 pagos a las AFP
varios procesos en uno solo, para ser
decididos todos en una misma sen-
Consulta:
tencia. En este sentido, Carrin Lugo
seala que la acumulacin objetiva El representante legal de la empresa
puede definirse como la reunin por nos comenta que fue notificado de
el actor en una misma demanda de va- la interposicin, por parte de una
rias pretensiones contra el demanda- AFP, de una demanda por cobro de
do, reclamando diversos derechos que aportes previsionales adeudos que
no sean incompatibles entre s. la empresa no cumpli con pagar
en su oportunidad. As, la AFP pre-
Con la antigua Ley Procesal del Traba- tende el cobro de un monto total de
jo, la acumulacin de estas dos preten- S/. 10,000 segn las liquidaciones
siones especficas haba sido prohibida, de cobranza exhibidas. Adems, nos
pero afortunadamente esta situacin indica que los periodos de devengue
cambi con la entrada en vigencia de impagos corresponden al ao 1999.
la NLTP la cual en su segunda disposi- Por este motivo nos consulta si esta
cin derogatoria ordena dejar sin efec- AFP puede exigir una deuda previ-
to el artculo 52 del Decreto Supremo sional originada hace 11 aos.
N 001-96-TR que prohbe la acumula-
cin de la accin indemnizatoria con la
nulidad de despido. Respuesta:

Resulta importante anotar que la Debido a que las normas previsio-


NLPT no recoge el captulo referido nales del Sistema Privado de Pensio-
a la acumulacin como s lo haca la nes no regula un plazo lmite para que
LPT, creemos que dichos artculos re- las AFP puedan cobrar en sede judi-
sultaban innecesarios dado que el C- cial aportes adeudados, debe aplicarse
digo Procesal Civil regula en forma el plazo prescriptorio de 10 aos para
extensa la acumulacin. las acciones personales previsto en las
normas del Cdigo Civil.
En todo caso, al disponer el artculo
16 de la NLPT que la demanda debe
Fundamento
contener los requisitos de la norma
procesal civil, establece una remisin Al respecto, cabe sealar que en nues-
expresa a dicho texto legal, siendo tro ordenamiento jurdico no se ha

268
CONSULTAS

previsto de manera expresa la pres- De este modo, en virtud de lo previs-


criptibilidad de las deudas previsio- to en el artculo IX del Ttulo Preli-
nales originadas por el incumplimien- minar del citado texto legal, corres-
to del pago por parte de las entidades ponde aplicar el plazo de prescripcin
empleadoras. establecido en el inciso 1 del artculo
2001 del Cdigo Civil; es decir, que
Por tanto, en los casos de deudas pre- los adeudos previsionales del emplea-
visionales contradas por el empleador dor se sujetan al plazo de prescripcin
debido a la falta de retencin y/o pago de 10 aos.
de los aportes en el Sistema Privado
de Pensiones existe un vaco legal, ya En consecuencia, los aportes previ-
que no hay una norma que especifique sionales adeudos que se encuentran
de manera expresa un plazo para la contenidos en las liquidaciones de
cobranza de este tipo de deudas. cobranza que constituyen ttulos eje-
cutivos prescriben a los 10 aos como
En este sentido aunque el artculo 52 acciones personales debido a que los
del TUO de la Ley del Sistema Priva- trabajadores no intervienen directa-
do de Administracin de Fondos de mente en el proceso que promueven
Pensiones prev que en los casos de las AFP como demandantes y los em-
demora en el pago de aportes, las AFP pleadores como demandados.
estn obligadas a iniciar las acciones
legales correspondientes con la finali- Esta posicin sobre la prescriptibili-
dad de hacer efectivo el pago de apor- dad de las deudas previsionales frente
tes no cancelados indicando, asimis- a las AFP ha cobrado fuerza en recien-
mo, que el plazo para iniciar dichas tes jurisprudencias(1) ya que los admi-
acciones lo determinar la Superinten- nistradores de justicia han declarado
dencia de Banca, Seguros y AFP (en que la accin de cobranza de aportes
adelante SBS). previsionales que dichas administra-
doras deben realizar estn sujetas al
Lo cierto es que la SBS no ha dicta- plazo prescriptorio previsto en el cita-
minado ningn dispositivo en el que do cdigo.
seale cual es el plazo que tienen las
AFP para iniciar dichas acciones le- En esa misma lnea, el Pleno Jurisdic-
gales. Por ello, ante la ausencia de cional Regional Comercial - Derecho
un plazo prescriptorio para accionar Cambiario del ao 2013 acord por
el cobro de liquidaciones de adeudos mayora que las deudas materias de
a las AFP, se ha venido aplicando de anlisis s prescriben si las AFP no in-
manera complementaria las normas terponen oportunamente los procesos
previstas en el Cdigo Civil. de cobranza de adeudos previsionales

(1) Sentencia de vista N 012-2012 del Juzgado Laboral de Arequipa y Sentencia N 172-2012 del Dcimo
Segundo Juzgado Laboral.

269
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

en contra de los empleadores. Por Procedencia de las deman-


tanto, estas deudas deben sujetarse al das de reposicin laboral
plazo de prescripcin de 10 aos. 03 ocasionadas por despido
fraudulento
Bajo este contexto, el derecho de los
afiliados a una AFP de reclamar el Consulta:
pago de sus pensiones queda salva-
guardado, en vista de que es respon- Maritza Ramos es una trabajadora
sabilidad de estas entidades admi- del sector privado que ha sufrido
nistradoras el cobro oportuno a los un despido fraudulento por parte
empleadores deben provisionar las de su empleador. Por este motivo,
cuentas de los afiliados con las canti- mediante proceso laboral abreviado
dades que no se cobraron a tiempo. exigi su reposicin, sin embargo,
se ha denegado en primera instan-
Lo cual significa una sancin a la AFP cia su pedido aducindose que no
por su inaccin o accin tarda y en existe una norma de carcter legal
virtud del principio de seguridad ju- que ampare la reposicin por des-
rdica. Todo ello con la finalidad de pidos fraudulentos. As, requiere
proteger el derecho fundamental a saber si este razonamiento es errado
la pensin de los afiliados esto de con el fin de apelar la decisin
conformidad al artculo 37 del D.S. tomada.
N054-97-EF.
En conclusin, sobre el particular de- Respuesta:
bemos indicar que luego de transcurri-
do el plazo de 10 aos opera la pres- La reposicin por despido fraudulento
cripcin de modo que la AFP si bien debe y puede ser amparado en la va
puede interponer la demanda corres- abreviada laboral, pues este tipo de ti-
pondiente para exigir cada aportacin pologa de despido se desprende de un
adeudada, la empresa empleadora mandato constitucional (jurispruden-
deudora puede aducir la prescripcin cia del TC). Por ello, la ausencia de
de la deuda para liberarse del pago. una norma legal que la fundamente no
impide al juzgador su amparo.
Lo que sugiere que la AFP tenga que
asumir con su propio patrimonio los Fundamento
aportes que no fueron cobrados por su
actuar negligente, pues el trabajador Dentro de los tipos de despidos consa-
no puede verse afectado debido al ca- grados en la legislacin laboral (espe-
rcter tuitivo del Derecho Laboral. cficamente en el D.S. N 003-97-TR)
no se encuentra tipificado el despi-
do fraudulento, pues esta tipologa de

270
CONSULTAS

despidos fue desarrollado por la ju- jurisprudencia y a los criterios sustan-


risprudencia constitucional a travs tivos en materia de derechos constitu-
de los Exps. N 976-2001-AA/TC y cionales que el TC ha establecido en
N0206-2005-AA/TC. su jurisprudencia para casos laborales
como este.
A saber, en sendas sentencias el Tri-
bunal Constitucional (en adelante TC) Asimismo, en el I Pleno Jurisdiccional
seala que el despido fraudulento se Supremo en Materia Laboral de 2012
produce cuando se despide al traba- se acord que los jueces de traba-
jador con nimo perverso y auspicia- jo estn facultados para conocer de la
do por el engao, por ende, de mane- pretensin de reposicin en casos de
ra contraria a la verdad y la rectitud despido incausado o fraudulento, en
de las relaciones laborales; aun cuan- el proceso abreviado laboral, siempre
do se cumple con la imputacin de que la reposicin sea planteada como
una causal y los cnones procedimen- pretensin nica.
tales, como sucede cuando se imputa
al trabajador hechos notoriamente En ese sentido, observamos que tanto
inexistentes, falsos o imaginarios o, la doctrina jurisprudencial y el prece-
asimismo, se le atribuye una falta no dente vinculante han sido tomados en
prevista legalmente, vulnerando el cuenta para la resolucin de los pro-
principio de tipicidad o se produce la cesos de impugnacin y de nulidad de
extincin de la relacin laboral con despido que se presenten tanto en sede
vicio de voluntad o mediante la fa- constitucional, como en sede ordinaria
bricacin de pruebas. laboral.

Es tal vez por dicha razn que algunos Tambin es necesario sealar que de
operadores del derecho consideran conformidad con lo previsto por los
que las pretensiones relacionadas a la artculos 38, 51, 138 y 146, numeral 2
reposicin del trabajador a su puesto de la Constitucin la emisin de las
de trabajo no son amparables. decisiones judiciales de la jurisdiccin
laboral deben garantizar las interpreta-
Sin embargo, existe un precedente ciones de la ley, pero compatibilizan-
vinculante (Exp. N 0206-2005-AA/ do el ordenamiento jurdico.
TC) fijado por el mismo TC en el que
se determina cundo se debe invocar Por este motivo, las decisiones in-
la figura de un despido fraudulento. mersas en las resoluciones judicia-
les de los jueces laborares no deben
De manera que dichas demandas de- ser incompatibles con la jurispru-
bern ser ventiladas en el proce- dencia constitucional sealada, pues
so laboral que corresponda por los esta protege derechos fundamenta-
jueces laborales conforme a los prin- les y la dignidad humana de los tra-
cipios que han establecido en su bajadores que no estn contenidos en

271
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

la legislacin comn pero que deben norma legal que la fundamente no im-
ser protegidos. Ms an cuando la le- pide al juzgador su amparo.
sividad de este tipo de despido se rea-
liza con nimo perverso y auspiciado
por el engao, de manera contraria a Proceso de reposicin de des-
la verdad y la rectitud de las relacio- pido incausado: cmputo
nes laborales. 04 y plazo para presentar la
demanda
De otro lado, la Ley N 29497, Ley
Procesal del Trabajo, cuya estructura Consulta:
procesal permite suponer que el pro-
ceso abreviado laboral se constituye Stephanie Muente es una trabaja-
como la va igualmente satisfactoria dora perteneciente al rgimen labo-
para la solucin de conflictos en los ral de la actividad privada cuyo
que se discuta la existencia de despido empleador la ha despedido. Sin
incausado o fraudulento y se pretenda embargo, dicha trabajadora seala
exclusivamente como pretensin prin- que su empleador le comunic por
cipal nica la reposicin al centro de escrito de su despido pero no pre-
trabajo. cis la causa que lo motiv. En
este orden de ideas nos consulta
Esto por las siguientes razones: pri- si es posible solicitar la reposicin
mero, porque se est brindado un tra- a su puesto de trabajo y de cunto
tamiento de urgente a la pretensin tiempo dispone para ello.
de reposicin, con similar o mayor
rapidez procesal a la brindada en un Respuesta:
proceso de amparo y permite otorgar
la misma consecuencia jurdica que la Antes de la entrada en vigencia de
otorgada en amparo laboral (la reposi- la NLPT, la va ms rpida era acu-
cin); segundo, porque existe una es- dir al Tribunal Constitucional que se-
tacin probatoria en la cual el juez la- ala que el despido incausado ameri-
boral determina los hechos materia de ta la readmisin en el empleo, pues
controversia; se garantiza la doble ins- colisiona con el derecho constitucio-
tancia y el recurso de casacin, entre nal al trabajo (art. 22 de la Constitu-
otros. cin). Sin embargo, ahora, de acuer-
do al artculo 3 inciso 2 de la NLPT,
Por las razones expuestas, la reposi- la reposicin se podr pedir en pro-
cin por despido fraudulento debe y ceso abreviado laboral (competen-
puede ser amparado en la va abrevia- cia de los juzgados especializados
da laboral, pues este tipo de tipologa de trabajo) cuando se plantee como
de despido se desprende de un man- pretensin principal nica. El plazo
dato constitucional (jurisprudencia de caducidad para demandar la re-
del TC). Por ello, la ausencia de una posicin a consecuencia de este tipo

272
CONSULTAS

de despido es de 30 das hbiles de ventilaba en un proceso ordinario en


producido. los juzgados especializados de traba-
jo, pero no garantizaba la celeridad
Fundamento que necesita una persona que se ha
Sobre el particular, debemos iniciar se- quedado sin trabajo en ser repuesto a
alando que el despido sufrido por la su centro de labores. Por ello se acu-
trabajadora es un despido incausado. da en va de amparo laboral al proce-
Esta tipologa de despido ha sido de- so constitucional.
sarrollada a travs de su vasta juris- Sin embargo, el amparo es un proce-
prudencia por el Tribunal Constitu- so residual en el cual se tratan casos
cional (TC). excepcionales que necesitan atencin
Segn el referido Tribunal esta clase urgente y lo nico que se lograba era
de despido se produce cuando no se sobrecargar esta va. Por lo tanto, la
expresa causa; esto es que se despide NLPT ha habilitado a los jueces la-
al trabajador, ya sea de manera verbal borales a atender en proceso abre-
o mediante comunicacin escrita, sin viado laboral la reposicin cuando se
expresarle motivo alguno derivado de planteen como pretensin principal
la conducta o labor que lo justique. nica. De esta manera, se garantiza
que se atienda con prontitud y urgen-
En principio, segn el artculo 34 del cia debida.
D.S N 003-97-TR cuando el trabaja-
dor es despedido por no haberse expre- Con respecto a la reposicin cabe se-
sado causa o no poderse demostrar esta alar lo acordado por los jueces su-
en juicio, el trabajador tiene derecho al premos en el II Pleno Jurisdiccio-
pago de la indemnizacin. De manera nal Supremo en Materia Laboral
que estos supuestos calificados por (04/07/2014) sobre el cmputo y
dicha norma como despidos arbitrarios plazo de caducidad para presentar una
se sancionaban solo con el pago de una demanda de reposicin por despido
indemnizacin. incausado.

Sin embargo, el TC ha fijado que la ex- El Pleno estableci que el plazo de ca-
tincin unilateral de la relacin labo- ducidad para interponer una deman-
ral (despido), fundada nica y exclusi- da de reposicin a consecuencia de
vamente en la voluntad del empleador, este tipo de despido es de 30 das h-
est viciada de nulidad. Por lo tanto, el biles de producido el despido califi-
despido carece de efecto legal cuando cado como inconstitucional, de con-
se produce con violacin de los dere- formidad con el artculo 36 del D. S.
chos reconocidos en la Constitucin o N003-97-TR.
los tratados internacionales.
A saber dicho artculo prev que:
Con la antigua Ley Procesal del Tra- El plazo para accionar judicialmen-
bajo, este tipo de pretensin se te en los casos de nulidad de despido,

273
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

despido arbitrario y hostilidad caduca judicial (mesas de parte del Poder


a los treinta das naturales de produci- Judicial).
do el hecho.
Esto es, los das sbados, domingos,
Asimismo, dispone que este plazo no se feriados no laborables, los das de
encuentre sujeto a interrupcin o pacto duelo nacional y judicial, el da del
que lo enerve; pues una vez transcurrido juez y el da de apertura del ao judi-
impiden el ejercicio del derecho y el tra- cial, siendo que el cmputo del plazo
bajador pierde el derecho a entablar una de caducidad debe realizarse solo con-
demanda contra del despido. tabilizando los das hbiles.

Sin embargo, igualmente seala que:


La nica excepcin est constitui- Obligatoriedad de la notifica-
da por la imposibilidad material de 05 cin electrnica
accionar ante un tribunal peruano por
encontrarse el trabajador fuera del te- Consulta:
rritorio nacional e impedido de ingre-
sar a l, o por falta de funcionamiento Patricia Gutirrez es una extrabaja-
del Poder Judicial. El plazo se suspen- dora que laboraba en una empresa
de mientras dure el impedimento. minera. Ella ha entablado un pro-
ceso laboral demandando el reinte-
En relacin a la falta de funcionamien- gro de sus beneficios laborales por
to del Poder Judicial, se debe tener en una suma total de S/. 13,500. Sin
cuenta lo previsto por el artculo 58 embargo, despus de haber inter-
del D.S. N 001-96-TR, Reglamento de puesto la demanda, le comenta-
la Ley de Fomento al Empleo. ron que para que se le notifiquen
las resoluciones que se darn en el
Segn este artculo, se debe enten- proceso debe designar una casilla
der por falta de funcionamiento del electrnica, pues las notificaciones
Poder Judicial los das de suspen- ahora se harn por ese medio. As,
sin del Despacho Judicial confor- nos consulta si en su caso esto es
me al artculo 247 del TUO de la Ley necesario o puede exonerase de esta
Orgnica del Poder Judicial aproba- obligacin.
do por D.S. N 017-93-JUS y aque-
llas otras situaciones que por caso Respuesta:
fortuito o fuerza mayor, impidan su
funcionamiento. En los procesos laborales en los cua-
les la cuanta es menor a 70 Unida-
En consecuencia, para efectos del des de Referencia Procesal (menor a
cmputo del plazo de caducidad de la S/.26,600) las resoluciones judiciales
accin restitutoria, no se contabilizan se notifican por cdula, salvo que se
los das de suspensin del despacho solicite la notificacin electrnica.

274
CONSULTAS

Fundamento procesos contenciosos y no contencio-


Antes de brindar respuesta a las pre- sos tramitados ante los rganos juris-
guntas formuladas, corresponde di- diccionales del Poder Judicial.
lucidar algunos conceptos sobre el Bajo este contexto es que la Ley
tema en cuestin. En primer lugar, de- N29497, Nueva Ley Procesal del
bemos sealar que segn el artculo Trabajo (NLPT) ha implementado un
155 del Cdigo Procesal Civil (CPC) sistema de notificacin electrnica (u
la notificacin es un acto de comuni- otro medio idneo que permita con-
cacin procesal, que tiene por objeto firmar fehacientemente la recepcin
poner en conocimiento de los intere- de las notificaciones) para la comuni-
sados el contenido de las resoluciones cacin de las resoluciones judiciales.
judiciales. Por ese motivo es que se hace necesa-
Igualmente, el CPP distingue entre di- rio que los abogados de las partes del
ferentes formas de notificacin; as te- proceso designen una casilla electr-
nemos, a la notificacin por cdula, nica, la cual ser determinada por el
por nota, por comisin, por telegrama, Poder Judicial.
facsmil u otro medio, por edictos o
Segn lo expresado, puede pensarse
por radiodifusin.
que dentro del proceso laboral las no-
Como podemos observar el CPC per- tificaciones solo se harn por medios
mite que las notificaciones puedan ser electrnicos; sin embargo, la misma
llevadas a cabo por medios tecnol- NLPT ha fijado algunos casos de ex-
gicos especializados como el telegra- cepcin en los que la notificacin no
ma o el facsmil pero no se limita a se efectuar por medios electrnicos
estos dos mecanismos sino que pue- sino que se ha de ejecutar necesaria-
den existir otros medios, como los mente mediante cdula.
sistemas de comunicacin electrni-
cos (notificacin electrnica). As, la notificacin debe realizarse por
cdula cuando se trate de las resolu-
Sobre esta forma de notificacin el ci- ciones que contengan:
tado cuerpo normativo ha sealado
que esta se permite para determina- El traslado de la demanda.
dos casos en los que debe notificarse La admisin de un tercero con
resoluciones por cdulas. Aunque, no inters.
proceder cuando se trate de notifica-
ciones que comunican el traslado de la Una medida cautelar.
demanda, la sentencia, entre otros. La sentencia en los procesos di-
ferentes al ordinario, abreviado y
De esta forma, se puede colegir que la
de impugnacin de laudos arbi-
notificacin electrnica es un medio
trales econmicos.
alternativo a la notificacin por c-
dula y se deriva a casilla electrni- En el mismo sentido, la NLPT esta-
ca de manera obligatoria en todos los blece algunos supuestos especiales

275
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

en los que la notificacin se har por Consulta:


cdula, salvo que alguna de las par- El extrabajador Walter Alva, es un
tes interesadas solicite la notificacin joven menor de edad que fue contra-
electrnica: tado a los 17 aos por una empresa
En las zonas de pobreza decreta- industrial y luego de seis meses fue
das por los rganos de gobierno despedido sin expresarle ninguna
del Poder Judicial. causa. En busca de hacer valer sus
derechos laborales, pretende iniciar
En los procesos cuya cuanta no una accin judicial por cobro de
supere las 70 Unidades de Refe- indemnizacin por despido arbitrario.
rencia Procesal (URP). Nos consulta lo siguiente es necesa-
Cabe mencionar, que cuando se trata rio tener un representante legal?
de una notificacin por cdula, esta (la
cdula) es entregada por el rgano de Respuesta:
auxilio judicial o por el encargado de
la oficina respectiva en el domicilio Al amparo de la Nueva Ley Procesal
legal o real, o en el domicilio procesal del Trabajo, s es posible comparecer
sealado en autos. Adems se dejar en un proceso judicial siendo menor
constancia de su entrega con el nom- de edad (esta novedad est compren-
bre, firma e identificacin del receptor. dida en el artculo 8.1). Adems, de
acuerdo con la norma procesal civil,
Ahora bien, de lo expuesto en la con-
posee capacidad para comparecer en el
sulta inferimos que el proceso laboral
proceso, quien puede disponer de los
instaurado es uno que tiene como pre-
derechos e intereses que se discuten en
tensin el pago de beneficios sociales
l o aquellas a las que la ley se lo fa-
cuya cuanta no supera las 70 URP(2)
culte. Las dems deben hacerlos a tra-
esto es los S/. 26,600.
vs de representante legal.
De manera tal que la exigencia de la
designacin de una casilla electrnica La NLPT no contiene un listado ms
no es necesaria en estos casos, pues la o menos elaborado de los sujetos que
notificacin se har por cdula; salvo ostentan capacidad para compare-
que por voluntad propia solicite la no- cer al proceso laboral. Sin embargo,
tificacin electrnica. es muy claro en lo referente a meno-
res de edad, al indicar que cuentan con
esta capacidad el prestador de servi-
Comparecencia de menor de cios personales de naturaleza laboral,
06 edad cooperativa, administrativa o formati-
va, sea mayor o menor de edad.

(2) Una URP equivale al 10% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Para el 2014, la UIT asciende a
S/. 3,800.

276
CONSULTAS

Fundamento acudan al proceso sin representante


legal, el juez deber poner la demanda
La capacidad para ser parte ha sido
en conocimiento del Ministerio Pbli-
generalmente equiparada por la doc-
co, con el fin de que acte segn sus
trina al concepto de capacidad jur-
atribuciones. Esto en concordancia
dica, ya que se trata del proyecto de
con lo sealado en los artculos 138 y
este concepto al proceso mismo. De
139 del Cdigo de los Nios y Ado-
esta manera, se define la capacidad ser
lescentes, y a diferencia del artculo
parte como aquella que se reconoce
142 no sanciona con nulidad la falta
a todo el que posee capacidad jurdi-
de intervencin del fiscal.
ca procesal, y por ende, pueda ser titu-
lar de derechos, cargas y obligaciones De lo antes mencionado se hace evi-
que se derivan del proceso. dente el principio socializador del De-
De otro lado, la capacidad procesal recho Procesal del Trabajo, el mismo
o capacidad para comparecer en jui- que, como mencionramos antes, per-
cio, ha sido definida como la proyec- mite que ciertas circunstancias estn
cin en el proceso de la capacidad especialmente protegidas a fin de
para obrar. De esta manera, se le de- velar por la efectiva tutela de derechos
fine como la aptitud para realizar acti- de las personas como es el caso de un
va o pasivamente actos jurdicos pro- menor de edad que no tiene posibili-
cesales con eficacia, en nombre propio dades de acceder al patrocinio de un
o por cuenta ajena. As, quienes po- abogado.
sean capacidad para obrar podrn rea- Finalmente, a modo de conclusin,
lizar con eficacia los actos procesales los menores de edad pueden compa-
y quienes no la posean podrn suplirla recer sin necesidad de representante
mediante la representacin. legal (art. 8, inc. 1). Por regla general,
De conformidad con lo sealado por los menores de edad (menores de 18
el artculo 65 del Cdigo de los Nios aos) por s solos no pueden compa-
y Adolescentes, la NLPT menciona recer en un proceso. Si lo hacen debe
que los menores de edad pueden com- efectuarse mediante su representante
parecer en el proceso laboral, sin ne- legal, en este caso vendran a ser sus
cesidad de representante legal. De esta padres. La NLPT establece una excep-
manera, a efectos del proceso laboral, cin, pues ellos pueden comparecer en
contarn con capacidad procesal, pu- un proceso sin necesidad de represen-
diendo realizar todos los actos pro- tante legal. Ante esto cabe la pregunta
cesales vlidamente sin necesidad de si es posible o no la representacin ju-
dicho representante. dicial por abogado, teniendo en cuen-
ta que ello constituye una forma de
Adicionalmente, para complemen- representacin procesal. Obviamen-
tar, la norma menciona que en el caso te, que por tratarse de un adolescente
de los menores de catorce aos que puede acudir a un abogado de oficio

277
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

para que lo asesore en las cuestiones En la primera, el abandono podra ser


judiciales que deba seguir. Adems, contraproducente para un empleador
esto depender mucho de la cuanta que ha verificado que la demanda en-
de la demanda, pues mientras ella no tablada en su contra ha sido mal plan-
supere las 70 URP, no ser necesario teada, siendo de su necesidad que la
comparecer al proceso con abogado; misma no fenezca al existir la probabi-
lo contrario, si la cuanta supera las lidad de que el reclamante pueda pre-
70 URP s es necesario comparecer al sentar una nueva accin bajo nuevos
proceso con abogado. parmetros; por lo tanto, es su inters
activar el proceso para que ello no ocu-
rra, ya que por economa procesal los
medios probatorios actuados se tienen
por bien actuados y suficientes.
07 Abandono del proceso laboral
En la segunda situacin el emplea-
Consulta: dor efectivamente es deudor de su
Una reconocida Notara tiene pen- extrabajador y por lo tanto le conviene
diente un proceso ordinario que pedir la conclusin de acuerdo a las
se ventila ante los Juzgados Espe- siguientes precisiones.
cializados de Trabajo, sobre pago
de CTS que inici una extrabaja- Fundamento
dora. Sin embargo, luego de que en Si bien la sentencia es el acto per se
la Audiencia nica se requiri a la por el cual se extingue la relacin pro-
demandante presentar una prueba cesal, esta no es la nica manera en
solicitada por el juez, han pasado que puede extinguirse un proceso ya
6 meses sin que la extrabajadora que existen otras instituciones den-
impulse el proceso. Se nos consulta
tro del Derecho Procesal que tambin
si procede o no pedir el abandono
cumplen esta funcin.
del proceso?
As, de la lectura del Cdigo Procesal
Respuesta: Civil, podemos observar que adems
de la sentencia hay otras formas alter-
Las perspectivas de que acontezca el nativas de finalizacin del proceso re-
abandono de un proceso laboral son guladas en los Ttulos X y XI de la sec-
remotas, ya que en el nuevo proceso cin tercera del CPC, donde se hace un
laboral, el impulso de los jueces ata- distingo entre los medios extintivos del
jan cualquier alternativa de conclusin proceso equivalente a la sentencia y a
del proceso por esta omisin; sin em- aquellos que no se pronuncian sobre la
bargo, no es imposible que se presen- controversia.
te esta situacin de inactividad, ante
lo cual mi recomendacin depende de De igual manera, dentro del Dere-
dos situaciones. cho Procesal Laboral, la anterior Ley

278
CONSULTAS

Procesal del Trabajo, Ley N 26636 forma supletoria al Cdigo Procesal


(en adelante LPT), regulaba de forma Civil; no obstante, mediante Pleno Ju-
escueta los medios alternativos de risdiccional Laboral de 1999 se marc
extincin del proceso laboral eran la un lmite a este respecto del abando-
conciliacin y el desistimiento. no, sealndose que en el proceso la-
boral no procede la declaracin de
Pero el abandono es una figura que, a abandono, por lo que no se aplican su-
diferencia de la LPT, se aprecia como pletoriamente las normas del Cdigo
novedad en el marco de la Nueva Ley Procesal Civil que regulan este insti-
Procesal del Trabajo, en ese senti- tuto. Sin embargo, esta postura tendr
do, el abandono extingue la relacin que ser dejada de lado porque el ar-
procesal y que se produce despus tculo 30 de la NLPT, lo ha regulado
de un periodo de tiempo en virtud de expresamente.
la inactividad de las partes. Ya que si
bien la doctrina procesal vigente res- Para que el proceso se extinga por
tringe el monopolio que antes tenan abandono debe mediar una resolucin
las partes para el impulso del proce- que as lo declare. Segn la NLPT, el
so, no los exime de este, as, al dejar- juez declara el abandono a pedido de
se la carga del impulso procesal a las parte o de tercero legitimado, en la
partes, su inobservancia origina que segunda oportunidad que se solici-
se declare el abandono. Esta situa- te, salvo que en la primera vez el de-
cin exime a los rganos jurisdiccio- mandante no se haya opuesto al aban-
nales de su obligacin de administrar dono o no haya absuelto el traslado
justicia, por lo que el proceso conclu- conferido.
ye sin declaracin sobre el fondo. En
ese orden de ideas segn el artculo Asimismo, debemos sealar que el
comentado, el abandono se produce plazo para que se configure el abando-
transcurridos cuatro meses sin que se no puede ser interrumpido nicamen-
realice acto que lo impulse. As, para te mediante actos de impulso proce-
que exista un abandono del proceso sal, es decir, estn fuera aquellos actos
deber configurarse el presupuesto ob- irrelevantes (pedido de copias, desig-
jetivo del transcurso de cuatro meses nacin de nuevo domicilio, etc.) o los
de inactividad procesal. Vale decir que se llevan a cabo durante el trmite
desde la ltima actuacin procesal o la incidental dado que se realizan inde-
fecha de notificacin de la ltima re- pendientemente del proceso principal.
solucin dictada en el proceso.
No procede la declaracin de aban-
Finalmente, como la LPT solo seala- dono aun cuando haya transcurri-
ba como medios de conclusin antici- do el plazo para su verificacin si el
pada del proceso a la conciliacin y el que se beneficia con l (normalmen-
desistimiento, lo usual era recurrir de te el demandado) realiza algn acto

279
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de impulso. De igual forma, no ope- Interrogatorio a testigos y


rar el abandono si la paralizacin del 08 parte
proceso no es imputable a las partes
por existir causas de fuerza mayor que Consulta:
han impedido la actuacin de estas.
En el proceso sobre desnaturaliza-
Asimismo, no cabe el abandono en los cin de contrato de trabajo, la parte
siguientes supuestos: demandante ha ofrecido dos tes-
tigos a efectos que el juez realice
En los procesos que se encuen- el interrogatorio, adicionalmente
tren en ejecucin de sentencia. se sabe que el demandante tam-
bin podr ser interrogado por lo
En los procedimientos no con- que nos consulta: cules son los
tenciosos. cambios de la NLPT respecto a los
En los procesos en los que se interrogatorios?
hayan planteado pretensiones
imprescriptibles. Respuesta:

En los procesos que se encuen- El interrogatorio a las partes, testigos,


tren para sentencia, salvo que es- peritos y otros es realizado por el juez
tuviera pendiente una actuacin a de manera libre, concreta y clara, sin
cargo de parte. seguir ningn ritualismo o frmula
pre constituida. Para su actuacin no
En los procesos que se encuen- se requiere de la presentacin de plie-
tren pendientes de una resolu- gos de preguntas. No se permite leer
cin y la demora sea imputable a las respuestas, pero s consultar docu-
algn auxiliar jurisdiccional, etc. mentos de apoyo. Los abogados de las
partes tambin pueden preguntar o so-
La declaracin de abandono can- licitar aclaraciones, bajo las mismas
cela todos los efectos sustanciales reglas de apertura y libertad. El juez
que hubieran producido la interposi- gua la actuacin probatoria con vista
cin de la demanda y la notificacin a los principios de oralidad.
de esta al demandado. As, pone
fin al proceso sin afectar la preten- Fundamento
sin y borra el efecto interruptivo Con el objeto de lograr reconstruir los
de la prescripcin provocado por el hechos y determinar la norma y/o san-
emplazamiento. cin aplicable al caso, es permitido
que las partes presten sus declaracio-
Finalmente, debemos sealar que las
nes y que tambin puedan participar
costas y costos del proceso son asumi-
testigos y peritos.
dos por el demandante.
La NLPT otorga dentro de los debe-
res de conducta, plena libertad tanto

280
CONSULTAS

al juez como a las partes para la for- sano juicio y criterio, que sus respues-
mulacin de las preguntas que sean tas puedan servir para esclarecer los
necesarias a tales agentes con el obje- hechos controvertidos y le permitan
tivo de dilucidar la controversia. Por contar con mayores elementos de jui-
lo tanto, no exige la presentacin de cio para solucionar la controversia.
pliegos de preguntas; al contrario, la
nueva normativa es enftica en sea- El interrogatorio de la parte, testigo o
lar lo innecesario de estos. As, se deja perito, ser iniciado por el juez quien
de lado el formalismo de la anterior es el llamado a orientar el desarrollo
normativa y los rituales del proceso en de la diligencia; y luego podrn inter-
el cual el juez tenga un conocimiento venir los abogados de las partes, ya sea
cercano de los hechos, lo que le per- formulando preguntas sobre aspectos
mitir aplicar, correctamente, la nor- no cuestionados especficamente por
mativa para resolver el reclamo que le el juzgador en su interrogatorio o re-
ha sido planteado. preguntas para aclarar las respuestas ya
brindadas al juzgador. Adems, el inte-
En concordancia con los fundamen- rrogatorio no se limita a la formulacin
tos de la nueva legislacin, la libertad de una pregunta (y consideramos que
en que deben realizarse los interroga- ni siquiera al lmite de veinte preguntas
torios apuesta por el fondo sobre la a la que alude el Cdigo Procesal Civil
forma y es claro ejemplo del rol pro- para la presentacin de pliegos interro-
tagnico del juez como director en gatorios), sino que pueden formularse
el desarrollo del proceso, lo cual fa- cuantas preguntas, repreguntas y con-
cilita, adems, su proximidad con la tra preguntas se consideren necesarias
causa a ser resuelta. El informalismo para completar la indagacin.
en la actuacin de este medio de prue-
ba busca que el juzgador pueda per- Cabe precisar que, como es lgico, las
cibir, en forma directa, la conviccin preguntas, repreguntas y contra pre-
con que se presta la declaracin, la guntas que puedan ser formuladas por
forma en que se responden las pregun- los abogados de las partes, debern
tas, la conducta del interrogado, etc., ser pertinentes, es decir, deben tener
lo que le permitir formarse un juicio exacto correlato con los hechos con-
de valor sobre las posiciones de cada trovertidos y guardar los lmites que
parte y emitir un fallo con mayores el respeto mutuo exige, pues en caso
elementos de juicio a aquellos que le contrario, el juzgador no las admitir,
proporcionaba el prcticamente me- pudiendo incluso disponer la imposi-
cnico y limitado interrogatorio del cin de sanciones econmicas como
modelo de la Ley N 26636. consecuencia del indebido actuar del
abogado en el proceso.
Bajo los parmetros de la NLPT, ten-
dramos que solo corresponder que Es recomendable que las partes y sus
declaren las partes, los testigos y los abogados acten en forma diligen-
peritos cuando el juez considere, a su te y tengan conocimiento exacto de lo

281
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

alegado por su contraparte, pues solo pruebas de oficio, pues estas reitera-
as podrn formular los cuestiona- mos, son un quiebre frente a los prin-
miento precisos que puedan hacer que cipios de celeridad, concentracin y
el juez advierta errores o contradiccio- economa procesal.
nes en la posicin de su contraparte,
del testigo o del perito. Fundamento
La NLPT no precisa los parmetros
Atribuciones del juez al soli- para definir qu ocasiones excepcio-
09 citar pruebas de ofico nales habilitan al juzgador a ejercer
tan especial facultad (algo que s haca
Consulta: la norma anterior al remitirnos a la
falta de certeza y conviccin), permi-
Marley Alva, extrabajadora del tindose as que ello quede a exclusiva
colegio Carmelitas, tiene un jui- voluntad del juez, pudiendo encontrar-
cio con este sobre determinacin de nos ante la posibilidad que lo anterior
tiempo de servicios. Ella ha iniciado pueda fomentar que, indebidamente, el
el juicio al amparo de la NLPT juzgador asuma la posicin de alguna
esperando contar con celeridad en de las partes y solicite pruebas que de-
su tramitacin; sin embargo, en la bieron y, principalmente, pudieron ser
audiencia de juzgamiento, se pro- ofrecidas oportunamente por ella, ol-
cedi a suspender la misma debido vidando as su deber de imparcialidad
a la disposicin del juez por solici- y supliendo ms bien en su labor a una
tar la prctica de una prueba adi- de las partes. Debemos precisar que un
cional. Se nos consulta es vlida actuar del juzgador en tal sentido resta
esta suspensin? validez al nuevo proceso que fomenta
la NLPT, pues justamente esta norma
es estricta en imponer a las partes obli-
Respuesta: gaciones vinculadas al debido ofreci-
Efectivamente, el juez a cargo del pro- miento de medios de prueba, responsa-
ceso tiene la facultad de solicitar la bilidad que no podra ser obviada por
realizacin de pruebas adicionales a el juzgador.
las ofrecidas por las partes, pero dicha
facultad solo ser ejercida de forma Cabe indicar que, incluso bajo la apli-
excepcional, pues la actuacin de esta cacin de la Ley N 26636, existen
se traduce en la demora indeseada del pronunciamientos jurisdiccionales en
proceso (30 das hbiles adicionales). dicho sentido. As, en la sentencia
Lo anterior guarda sentido con la obli- emitida por la Sala Laboral de Lima
gacin que tienen las partes de cum- [Exp. N 2584-2003-BE(S)] se esta-
plir con su carga probatoria, obliga- bleci Que, las pruebas de oficio a
cin que no puede ser subsanada por que se refiere el artculo 28 de la Ley
el juzgador mediante la actuacin de Procesal del Trabajo no pueden sub-

282
CONSULTAS

sanar deficiencias probatorias impu- facultad de actuacin probatoria de


tables a las partes en sus obligacio- la Sala Superior no genere la demora
nes. Debido a que las mismas se uti- innecesaria del proceso, o una posible
lizan cuando el juzgador al analizar situacin de indefensin de las partes
todo el material probatorio existente frente a un manejo probatorio por parte
en los actuados aprecia que hay aspec- de las Salas Superiores. Sin duda, el
tos oscuros o zonas grises que hacen manejo de esta nueva facultad tambin
necesaria la actuacin de pruebas adi- supone un reto para los magistrados y
cionales, sin que ellos implique reem- un llamado a las partes para estar en
plazar a las partes en sus obligaciones constante atencin y diligencia duran-
probatorias o aliviar a las mismas del te el desarrollo de la instancia superior.
peso que implica el onus probando.

Es importante tener presente que la


nulidad de una sentencia, como conse- Inasistencia de una de las
10 partes a la audiencia
cuencia de una deficiente intervencin
del juez (al no haber ordenado prue-
bas de oficio), estar siempre presen- Consulta:
te, ya que nada impide al superior re- La extrabajadora Lucero Gmez ya
parar dichas deficiencias ordenando cuenta con fecha para su audiencia
un mayor despliegue probatorio. de juzgamiento dentro del proceso
de pago de beneficios sociales con
Ahora bien, el artculo 22 de la NLPT su exempleador Cometa S.A.; ante
indica que esta especial facultad no esta situacin ella teme que por la
puede ser ejercida cuando el proce- posible inasistencia de la empresa
so se encuentra siendo revisado ex- se dilate el proceso. Nos consulta
traordinariamente por la Corte Su- qu hacer ante la inasistencia de
prema de Justicia de la Repblica, se una de las partes a la audiencia? Y
debe entender, en contraposicin, que adems, qu recomendaciones nos
s puede ser ejercida en la primera y puede dar respecto a nuestra con-
segunda instancia, con lo cual, incluso ducta en la audiencia?
los vocales superiores podran ordenar
que en segunda instancia se desarrolle
determinada prueba a efectos de defi- Respuesta:
nir si el reclamo planteado merece ser
o no amparado. Si en la audiencia de juzgamiento no
asiste la parte demandada, de acuerdo
Como observamos, el nuevo proce- al principio de impulso procesal, esta
so laboral promete y se fundamenta se debe llevar a cabo a fin de obtener
en la celeridad del mismo; sin embar- la tutela jurisdiccional efectiva. Res-
go, es necesario tener el cuidado nece- pecto a la conducta en la audiencia
sario para que, por ejemplo, la nueva se deben tomar en consideracin las

283
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

reglas contenidas en el artculo 11 de proceso para lograr as su adecua-


la NLPT. do desarrollo. Estas reglas han esta-
do presentes siempre en todos los pro-
Fundamento cesos judiciales, sin embargo, en este
nuevo esquema el comportamiento de
El proceso laboral regulado por la Ley las partes durante las audiencias ad-
N 29497 se caracteriza por ser pre- quiere gran relevancia, dado que la
dominantemente oral. Esta caracte- mayora de actuaciones requiere de la
rstica permite que puedan alcanzarse participacin activa de las partes, sus
dos finalidades: la concentracin de representantes y abogados.
las actuaciones procesales y la resolu-
cin de las causas en el menor tiempo As, adems de los deberes genera-
posible (celeridad). No obstante, es les ya conocidos, de proceder con
preciso que la participacin de todos veracidad, probidad, lealtad y buena
los involucrados en el proceso laboral fe en todos los actos e intervencio-
contribuyan al cumplimiento de estos nes en el proceso, se busca especial-
fines. mente que durante el desarrollo de la
audiencia se guarde el adecuado res-
En esta lnea, al ser la oralidad una ca- peto hacia el rgano jurisdiccional y
racterstica, es decir, la manera cmo hacia toda persona que se encuentre
se desarrolla el proceso, nada impide presente. En tal sentido, se prohbe
para que las indistintas audiencias se expresamente agraviar a la parte con-
lleven a cabo pese a la inconcurrencia traria, usando expresiones que cau-
de alguna de las partes; no existiendo sen perjuicios durante las interven-
vulneracin al debido proceso, tutela ciones. De igual forma, dado que las
judicial efectiva o derecho de defensa, actuaciones se realizan de manera
pues es obligacin de las partes asis- predominantemente oral, cuando se
tir a las audiencias a fin de presentar le otorgue el uso de la palabra a una
oralmente sus pretensiones o en su de- de las partes o su representante, no se
fecto su defensa. El proceso no debe deber interrumpir la exposicin pre-
sufrir dilaciones por la inasistencia de sentada, tampoco est permitido usar
una de las partes, ni se debera enten- telfonos celulares u otros anlogos
der que la falta de la participacin de sin autorizacin del juez, abandonar
alguna de ellas (partes) vulneraran la injustificadamente la sala de audien-
figura de la oralidad (art. 203 del C- cia, as como cualquier expresin de
digo Procesal Civil). aprobacin o censura. Todas estas
conductas dilatan innecesariamente
Por otro lado, las reglas de conducta la audiencia y obstruyen el desarrollo
en las audiencias se definen como li- normal del proceso.
neamientos o parmetros de compor-
tamiento que deben seguir los suje- Otra regla de conducta que se debe-
tos involucrados en el desarrollo del r observar en este nuevo proceso

284
CONSULTAS

laboral, es la colaboracin que los su- Al respecto, consideramos que la regla


jetos procesales debern prestar al r- general debe ser que las audiencias
gano jurisdiccional para el correcto solo pueden ser reprogramadas excep-
desarrollo de las actuaciones y dili- cionalmente (por ejemplo, que se est
gencias. Por lo tanto, no podrn ale- arribando a un acuerdo conciliato-
gar hechos falsos, ofrecer medios rio). El hecho de no adjuntar un aran-
probatorios inexistentes; obstruir la cel completo o adjuntar un medio de
actuacin de las pruebas o generar prueba ilegible no es bice para sus-
dilaciones que provoquen injustifica- pender las audiencias, pues en el caso
damente la suspensin de la audien- de los aranceles una forma de solu-
cia. Las actuaciones de las partes cionar el impase sera requerir a la
parte para que cumpla con presentar
deben encontrarse, principalmente
el mismo en el ms breve plazo segn
dirigidas a acatar las rdenes dis-
la NLPT bajo apercibimiento de multa
puestas por el juez.
compulsiva. La idea es que el proceso
no se trunque por formalismo y situa-
Todas estas reglas tienen el propsito
ciones que han sido generadas por las
de coadyuvar al proceso; sin embar- propias partes.
go, en la prctica procesal hemos po-
dido advertir que hay algunas actua-
ciones de las partes que parecen ser
poco trascendentales, pero que po- Pago de asignacin familiar y
11 la carga probatoria
dran tener un gran efecto en la apli-
cacin de la NLPT. Un ejemplo muy
Consulta:
comn es el actuar de algunos aboga-
dos que, a su escrito de contestacin, Yohel Pinedo es un extrabajador
adjuntan un arancel judicial diminu- quien desea demandar a su exem-
to con la intencin de generar dilacio- pleador el pago de la asignacin
nes y frustrar audiencias (sobre todo familiar que le corresponda por
en los procesos abreviados) pues cabe tener bajo su cargo a sus 5 menores
la posibilidad que se suspenda la au- hijos. Refiere que en el primer mes
diencia, a fin de que la parte cumpla de labores present a su exemplea-
con el reintegro correspondiente y se dor una carta solicitando el pago
del beneficio; pero, este delibera-
seale nueva fecha para la diligencia;
damente no la recepcion. Ahora
otro ejemplo muy comn es que en
aduce que ya no le corresponde el
la contestacin de demanda se adjun-
abono del beneficio pues no pre-
ta un medio probatorio ilegible que no sent la solicitud de pago en su
puede ser actuado, siendo que los juz- momento. As, nos consulta si toda-
gados, a fin de no vulnerar el derecho va puede requerir este pago aunque
de defensa, estaran inclinados a sus- no tenga un documento en el que
pender las audiencias y programar una conste su solicitud.
nueva fecha para actuar la prueba.

285
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Respuesta: Tener vnculo laboral vigente.

Para efectos de demandar el pago de Tener a cargo a uno o ms hijos


la asignacin familiar, no es necesario menores de 18 aos.
que el trabajador exhiba el cargo del
documento en que se solicitaba al em- Asimismo, agrega mediante su artculo
pleador este beneficio; pues el trabaja- 11 lo siguiente: El derecho al pago de
dor puede, dentro del proceso laboral, la asignacin familiar establecida por
probar que tuvo carga familiar durante la Ley, rige a partir de la vigencia de
la vigencia de la relacin laboral. la misma, encontrndose obligado el
trabajador a acreditar la existencia del
Fundamento hijo o hijos que tuviere.

Antes que nada es necesario acotar al- Sobre el anlisis de estos dos artculos
gunas precisiones sobre la asignacin alguna vez la jurisprudencia sostuvo que
familiar y su pago. En ese sentido, te- el beneficio de la asignacin familiar se
nemos que nuestra legislacin laboral otorga durante la vigencia del contrato
mediante la Ley N 25129 ha previs- de trabajo siempre y cuando el trabaja-
to que los trabajadores del rgimen de dor acredite la existencia del hijo o hijos
la actividad privada perciban el equi- que tuviere; no obstante, si el vnculo la-
valente del 10% de la Remuneracin boral ha fenecido, para que sea exigible
Mnima Vital (RMV) por concepto de dicha obligacin, el extrabajador debe
asignacin familiar. acreditar en el proceso haber cumplido
con poner en conocimiento de su em-
De la misma forma, la referida ley se- pleador dicho acontecimiento (la exis-
ala que para tener derecho a recibir tencia de hijos a su cargo).
dicha asignacin el trabajador debe
tener a su cargo uno o ms hijos me- Tal criterio debe ser descartado pues-
nores de 18 aos; o, que siendo ma- to que un reciente fallo de la Corte
yores, estos se encuentren cursando Suprema de Justicia(3) ha estableci-
estudios superiores o universitarios, do que cuando el reglamento (de la
extendindose el beneficio hasta que Ley N25129) exige que para el pago
los hijos cumplan 24 aos de edad. de esta asignacin, el trabajador debe
acreditar la existencia de hijos a cargo.
Por su parte, el reglamento de la Ley Esto no limita al trabajador en el senti-
N 25129 seala en su artculo 5 los do de que este pueda reclamar el pago
requisitos para la percepcin de este solo durante la vigencia del vnculo
beneficio, los cuales son: laboral.

(3) Casacin Laboral N 4802-2012-La Libertad, publicada en El Peruano, el 30 de abril de 2014.

286
CONSULTAS

Igualmente, este Tribunal Supremo en del reglamento de la Ley N 25129 en


una sentencia anterior haba determi- la medida de que no se puede restrin-
nado que se debe reconocer el derecho gir el derecho del trabajador de recla-
de asignacin familiar como un mni- mar el pago del beneficio solo durante
mo necesario de carcter imperativo, la vigencia del vnculo.
que lo nico que debe acreditar el tra-
bajador demandante es la existencia Dicha interpretacin no se desprende
de carga familiar(4) en la fecha que de- del texto de la norma, tampoco resulta
sarroll el vnculo laboral. compatible con el ordenamiento cons-
titucional ni con la interpretacin con-
De esta manera el extrabajador puede forme a los tratados internacionales.
seguir contra su exempleador un pro-
ceso en el que demande el pago de
este beneficio laboral con la nica exi-
gencia de que debe acreditar que tuvo Trabajador que no asiste a
recoger o se niega a recibir
carga familiar durante la vigencia de 12 su liquidacin de beneficios
la relacin laboral; dejando de lado la sociales
exigencia de poner en conocimiento
de su empleador la existencia de hijos Consulta:
a cargo.
La empresa Plata del Mar S.A. nos
En conclusin, el trabajador cesado, a indica que a consecuencia del tr-
efectos de solicitar el pago de la asig- mino del contrato de un trabajador
nacin familiar luego de extinguido su se ha dispuesto la liquidacin de sus
vnculo laboral, puede promover un beneficios sociales para su recojo.
proceso laboral contra su exempleador Nos pregunta: Si dicho trabajador
acreditando para ello su paternidad (o no se apersona a la empresa den-
maternidad) durante el periodo que tro de las 48 horas desde el cese o
tuvo vigencia su contratacin con los si se niega a aceptar el pago cmo
documentos pertinentes como la parti- puedo cancelar tales beneficios? El
da de nacimiento, partida de bautizo o monto impago genera intereses?
DNI de los hijos menores.

Asimismo, no existe ningn impe- Respuesta:


dimento legal que reprima el ejer-
cicio de este derecho, toda vez que Cuando el trabajador no acuda a las
sera incompatible con la Constitu- instalaciones de la empresa o no acep-
cin Poltica realizar una interpreta- te el pago de la liquidacin, el em-
cin restrictiva de los artculos 5 y 11 pleador podr promover un proceso

(4) Casacin laboral N 2630-2009-Huaura, de fecha 10 de marzo de 2010.

287
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

no contencioso ante un juzgado la- De este modo, por medio de la consig-


boral. Si el monto por beneficios so- nacin el empleador quedar liberado
ciales no se cancela en el plazo res- de cumplir su obligacin sin que se le
pectivo, deber pagarse los intereses tenga que exigir el pago de intereses.
legales generados.
Hay que tener presente que la con-
Fundamento signacin laboral es un procedimien-
to de carcter excepcional que permite
Antes que nada, hay que indicar que al deudor (en este caso el empleador)
la legislacin laboral ha dispuesto que extinguir el total o parte de su deuda
luego del cese del trabajador y dentro (pago de beneficios sociales). Este ca-
de las 48 horas de este hecho se deben rcter excepcional se basa en la nega-
pagar los conceptos correspondientes tiva manifiesta, esto es el rechazo del
a sus beneficios sociales tales como pago; o, la negativa implcita, es decir
vacaciones, gratificaciones, Com- que el trabajador no acuda a cobrar su
pensacin por Tiempo de Servicios liquidacin de beneficios. Siendo as,
(CTS), indemnizaciones, entre otros. se podr utilizar exclusivamente esta
De no ser as, se devengarn los inte- figura solo en los supuestos descritos.
reses respectivos con la tasa legal la-
boral fijada por el Banco Central de Bajo este contexto, antes de tramitar
Reserva, siendo el referido inters no el proceso no contencioso por moti-
capitalizable. vo de la consignacin laboral, el em-
pleador deber informar al trabajador
En ese orden de ideas, en un escena- que la liquidacin de sus beneficios
rio estndar sucede que el trabajador se sociales se encuentra expedita para
apersona a la empresa para hacer efec- su cobro dentro de las 48 horas desde
tivo el cobro de dichos beneficios; sin el cese de la relacin laboral. Ahora
embargo, existen tambin casos en que bien, si por alguna razn este se nega-
los trabajadores simplemente no acu- ra a recibir el pago de la liquidacin o
den a hacerlo, quedndose el emplea- no asistiera a recogerla dentro de ese
dor muchas veces sin saber qu hacer plazo; entonces, el empleador que-
frente a esta situacin sea porque des- dar autorizado a cancelar el importe
conoce el domicilio del trabajador o adeudado a travs de la consignacin
porque este se niega a aceptar el pago. laboral, lo cual lo dejar exento del
desembolso de intereses que hubiese
Asimismo, para estos dos ltimos su- generado la deuda por no haberse pa-
puestos se ha dispuesto un procedi- gado en el plazo establecido.
miento especfico en materia labo-
ral, esto es, la consignacin laboral, Luego de esto, el empleador debe-
la cual implica un proceso judicial r solicitar en cualquier agencia del
no contencioso, en el que no se dis- Banco de la Nacin un formulario
cute ni se somete a controversia nin- para constituir depsito judicial; des-
gn derecho u obligacin laboral. pus de haber llenado este formato,

288
CONSULTAS

indicando los nombres completos del empleador incrementos remunerati-


trabajador y su direccin domiciliaria, vos a los trabajadores obreros de la
y cancelado el monto debido se le en- Planta Siderrgica, que incluan los
tregar el Certificado de Depsito Ju- pliegos de reclamo de su negocia-
dicial en el que se indicar el nmero cin colectiva, los cuales quedaron
de depsito. plasmados mediante laudo arbitral,
sin embargo, hasta la fecha no han
Finalmente, el empleador se acercar sido cumplidos dichos acuerdos. Se
al juzgado laboral competente presen- nos consulta a dnde recurrir para
tando un escrito, en este documento hacer cumplir este laudo arbitral
se requerir la consignacin de bene- que tiene la calidad de firme?
ficios sociales y se adjuntar el Certi-
ficado de Depsito Judicial del Banco
de la Nacin en original junto con los Respuesta:
otros documentos pertinentes.
Los laudos arbitrales firmes que hayan
De otro lado, la nueva Ley Procesal resuelto un conflicto jurdico de natu-
del Trabajo prescribe que los juzga- raleza laboral se ejecutarn de acuer-
dos de paz letrados laborales son los do a su cuanta, ante los juzgados de
competentes para conocer los proce- paz letrado laboral o ante los juzgados
sos de asuntos no contenciosos, sin especializados de trabajo.
importar la cuanta. Asimismo, dicha
ley establece que si la demanda est Fundamento
dirigida contra quien prest los servi-
cios (el trabajador) solo es competente La va arbitral es una jurisdiccin re-
el juez del domicilio de este. En con- conocida por la propia Constitucin
clusin, ser competente el juzgado de Poltica del Estado, con autonoma e
paz letrado ubicado cerca al domicilio independencia en la resolucin de los
del trabajador el que tratar el proce- conflictos que son puestos en su cono-
so no contencioso de la consignacin cimiento. Por mucho tiempo se vena
laboral. discutiendo si la arbitral consista ver-
daderamente en una jurisdiccin en
la medida que no tena la atribucin
de ejecutar sus propios fallos, ya que
Ejecucin de laudos arbitra- siempre deba solicitar el auxilio de la
13 les firmes que resuelven un autoridad judicial para ese fin.
conflicto jurdico
El artculo 59 de la NLPT nos da los
Consulta: alcances sobre este tema, sin embar-
El Sindicato de Trabajadores de go no fija un procedimiento especfi-
la Planta Siderrgica del Per co para la ejecucin de los laudos ar-
- SIDERPER, negoci con su bitrales que ponen fin a un conflicto

289
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

jurdico de carcter laboral. Es esen- Una vez que el juez verifica los
cialmente una norma de carcter remi- requisitos de la demanda y que el
siva hacia las disposiciones generales ttulo ejecutivo cumple con los re-
sobre arbitraje, que es el Decreto Le- quisitos generales, admite la de-
gislativo N 1071 (que norma el ar- manda y expide el denominado
bitraje), que especficamente en sus mandato de ejecucin debida-
artculos 67 y 68 regula dos proce- mente fundamentado, el que con-
dimientos de ejecucin: el arbitral tendr una orden de pago de lo
(cuando ambas partes estn de acuer- adeudado si el ttulo contiene una
do) y el judicial. obligacin de orden de pago de lo
adeudado si el ttulo contiene una
Naturalmente, el proceso que aqu se obligacin de dar, bajo apercibi-
regula es la ejecucin de los laudos ar- miento de iniciarse la ejecucin
bitrales ante el rgano judicial, aplica- forzada.
ble cuando no existe acuerdo de las par-
tes que el laudo sea ejecutado en sede Si, contrariamente, el ttulo contie-
ne una obligacin de hacer, el manda-
arbitral o cuando el reglamento arbi-
to de ejecucin contiene la intimacin
tral al que se han sometido las partes no
al ejecutado para que cumpla con la
permite la ejecucin arbitral. En cual-
prestacin dentro del plazo que fije el
quiera de estos casos, la parte interesa-
juez, tambin bajo apercibimiento de
da podr acudir directamente al juzgado iniciarse la ejecucin forzada. Para el
competente de acuerdo con las reglas caso de las obligaciones de no hacer,
de la NLPT e interpondr su demanda el mandato dispondr que el ejecutado
de ejecucin de laudo arbitral, a la cual deje de hacer algo o deshaga lo hecho,
acompaar el original o copia certifi- bajo apercibimiento de deshacerlo for-
cada del laudo as como de sus rectifi- zadamente a su costo.
caciones, interpretaciones, integracio-
nes y exclusiones, de haberlas y, en su Expedido el mandato de ejecu-
caso, de las actuaciones de ejecucin cin, el ejecutado puede contrade-
que haya efectuado el tribunal arbitral. cir la ejecucin y proponer excep-
ciones y defensas previas en el
Se sigue el procedimiento de acuerdo plazo de cinco das de notificado
al artculo 57 de la NLPT: el mandato de ejecucin.
A la demanda debe anexarse el t- Si existe contradiccin, se corre
tulo ejecutivo (laudo arbitral), en traslado de esta al ejecutante para
original o en copia certificada, que la absuelva en el plazo de tres
pues el juez deber verificar que das ofreciendo los medios probato-
este rene los requisitos formales. rios que estime conveniente. El juez
Naturalmente, el ejecutante debe citar a audiencia, para que se reali-
cumplir con los dems requisitos ce en el plazo de diez das luego de
del artculo 16 de la NLPT. realizada la absolucin o sin ella.

290
CONSULTAS

De acuerdo con las reglas de compe- en segunda instancia. La empresa


tencia fijadas por la misma NLPT, po- est interesada en llevar a cabo una
drn conocer de estos procesos de conciliacin judicial con su traba-
ejecucin tanto los juzgados de paz jadora. Jessenia nos consulta si es
letrado como los juzgados especiali- posible conciliar cuando el juicio
zados de trabajo, dependiendo de la est en segunda instancia? Y ade-
cuanta econmica que reconozca el ms qu hacer si luego de conci-
laudo arbitral, conforme al siguiente liar la empresa se rehsa a cumplir
esquema: lo acordado?

Sern competentes los juzgados


de paz letrado cuando el ttulo de Respuesta:
ejecucin, en este caso el laudo
arbitral, no supere la cuanta de S es posible conciliar dentro de un
cincuenta unidades de referencia proceso en segunda instancia pues la
procesal. norma procesal no la limita respec-
to a su oportunidad, pudiendo darse
Sern competentes los juzgados tanto al inicio del proceso como en
especializados de trabajo cuando un momento posterior, sin que su par-
la cuanta del laudo arbitral supere ticipacin implique prejuzgamiento
las cincuenta unidades de referen- y sin que lo manifestado por las par-
cia procesal. tes se considere declaracin. Ahora
bien, respecto a la segunda consul-
Al no hacerse ninguna distincin, se ta, las actas de conciliacin judicial se
entiende que este proceso de ejecu- ejecutan exclusivamente ante el juez
cin es de aplicacin por igual a los que conoci la demanda y dentro del
laudos arbitrales que resuelven con- mismo expediente.
flictos laborales de carcter individual
o colectivo. En el primer caso, con Fundamento
las especificaciones contenidas en la
Sexta Disposicin Complementaria de La conciliacin judicial es el acuerdo in-
la NLPT. traproceso al que llegan las partes resol-
viendo el conflicto de intereses de con-
formidad con el procedimiento sealado
Ejecucin de actas de conci- en el artculo 43 de la NLPT.
14 liacin judicial
As, la conciliacin es una etapa del pro-
ceso ordinario laboral por la cual el juez
Consulta:
invita a las partes a conciliar sus posicio-
Jessenia Alva y su empleador Santa nes y participa activamente a fin de que
Isabel S.A. se encuentran en un solucionen sus diferencias total o par-
juicio sobre pago de gratificaciones cialmente. Esta etapa es muy importan-
extraordinarias el cual se encuentra te dentro del proceso laboral, obligatorio

291
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

al inicio de todo proceso y que incluso voluntariamente, deciden poner fin a


puede llegar a durar un mes conforme sus diferencias sin que la intervencin
lo seala el referido artculo. del tercero sea mayormente determi-
nante, pues por ms buenos oficios
Sin embargo, si al inicio no lograron de ese tercero, simplemente no habr
conciliar sus posiciones, esto no signi- conciliacin si las partes no lo quieren
fica que no lo puedan hacer ms ade- as. Sin embargo, en el proceso labo-
lante, pues de acuerdo al artculo 30 ral que esta NLPT concibe, se asigna
de la NLPT la conciliacin puede ocu- al juez un rol mucho ms activo en el
rrir dentro del proceso cualquiera sea fomento y promocin de la concilia-
el estado en que se encuentre, hasta cin, en la medida que el legislador ha
antes de la notificacin de la sentencia querido fijar las condiciones necesa-
con calidad de cosa juzgada rias para que un acuerdo conciliatorio
beneficie a ambas partes.
Para el caso de las actas de concilia-
cin judicial, que tambin son eje- Una vez conciliadas las posiciones, se
cutadas ante el juez que conoci la dar por concluido el proceso, sin em-
demanda por mandato expreso del ar- bargo, en el caso que la empresa no
tculo 58; es preciso remitirnos al ar- cumpla con lo acordado, la trabajado-
tculo 30 de esta misma NLPT y tam- ra deber acudir al juez que conoci
bin a la norma procesal civil que la demanda y dentro del mismo expe-
regulan la institucin de la concilia- diente, pedir la ejecucin del acta de
cin judicial. conciliacin judicial.

Una y otra coinciden en que las par- El acta de conciliacin judicial cons-
tes pueden conciliar su conflicto de tituye ttulo ejecutivo y los derechos
intereses en cualquier momento del que de ella emanen pueden hacerse
proceso, no obstante la NLPT, aplica- valer, en caso de incumplimiento del
ble a los procesos laborales, es mucho deudor, en va de ejecucin de acuer-
ms permisiva ya que la posibilidad do con las reglas de ese captulo.
se mantiene en el tiempo hasta antes
de la notificacin de la sentencia con Expuestas las principales caracters-
calidad de cosa juzgada. Lo que nos ticas de los dos ttulos ejecutivos que
lleva a entender que podra ocurrir in- el presente artculo refiere, reitera-
cluso en la sede casatoria; a diferencia mos que ambos son ejecutados en el
del Cdigo Procesal Civil que permi- mismo proceso en el cual fueron ge-
te la conciliacin judicial solamente nerados y ante el mismo juez que co-
hasta antes de que se expida la senten- noci la demanda. Si esta fue inter-
cia de segunda instancia. puesta ante una sala laboral y no ante
un juzgado, no se ejecutar ante aque-
Esencialmente, la conciliacin es un lla sino ante cualquier juzgado, en
mecanismo alternativo de solucin de este caso el que se encuentro de turno.
conflictos en el que las partes, libre y

292
CONSULTAS

Consignacin judicial de bene- encontraba dentro de su periodo de prue-


15 ficios sociales ba (3 meses) no habr necesidad de se-
guir un procedimiento de despido, sino,
Consulta: simplemente cursarle la carta definiti-
va de despido indicando que no super
La empresa KYKOS S.A. contrat
el periodo de prueba, se recomienda en-
recientemente a un trabajador, el
viarla de manera notarial a la direccin
cual al trmino del primer mes de
que figura en su documento de identidad
trabajo no regres ms a laborar.
(DNI) o la que consign como domicilio
Se intent contactarlo de manera
actual en el contrato de trabajo.
telefnica sin xito y tampoco se lo
encontr en la direccin domicilia-
Una vez que se extingui el vnculo la-
ria brindada. Ante esta situacin, la
boral, el empleador cuenta con 48 horas
empresa nos consulta cmo pagar
para entregar su liquidacin de benefi-
al trabajador su remuneracin y
cios sociales, caso contrario empiezan a
beneficios sociales truncos corres-
correr los intereses de ley. Es ah donde
pondientes a un mes de trabajo?
nace la disyuntiva del empleador: cmo
pagar la liquidacin cuando el ex traba-
Respuesta: jador no se apersona a la empresa?

Cuando un trabajador no se apersona Por otro lado, en el terreno de los he-


a cobrar su liquidacin de beneficios chos, existen diversas circunstancias por
sociales se recomienda consignar este las cuales los trabajadores no acuden a
dinero para que a partir de ello quede cobrar el pago de sus beneficios socia-
extinguida la obligacin, lo que gene- les. Ante dicho contexto el empleador
ra las consecuencias establecidas en tiene dos opciones para actuar de acuer-
el artculo 1663 del Cdigo Civil el do a ley: consignar la liquidacin en el
cual seala lo siguiente: El efecto de Banco de la Nacin o cancelarla al terce-
la consignacin vlida es extinguir la ro designado.
obligacin, hacer cesar, en consecuen-
cia, los intereses y eximir del peligro Con relacin a la primera opcin, la
de la cosa al deudor; todo ello desde misma es la ms conveniente, cuando
el da de la consignacin. estamos ante el caso de un trabajador
que no se ha apersonado a la empresa,
cuando no ha designado un apoderado o
Fundamento
ante su fallecimiento. La consignacin,
En el presente caso procederemos a ex- segn el Ttulo I de la Nueva Ley Pro-
plicar las diversas acciones a realizar cesal del Trabajo, Ley N 29497, es de
frente a esta situacin. En primer lugar, competencia de los juzgados de paz le-
ante este evidente abandono de traba- trados laborales sin importar la cuan-
jo, la empresa debe tomar la decisin ta, y se regula como un proceso no con-
de despedirlo, y, considerando que se tencioso, ya que no requiere ni de un

293
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

ofrecimiento de pago, ni de una auto- para el cobro por medio de apodera-


rizacin judicial; por lo cual, se podr do, de remuneraciones, pensionesy
consignar esa liquidacin de benefi- otros beneficiosderivados de ellas, in-
cios sociales en el Banco de la Nacin cluyendo reintegros y devengados; los
sin ningn inconveniente. Cabe sea- mandatarios sern obligatoriamente
lar que elMinisterio de Trabajo y Pro- los padres, cnyuges, hijos o herma-
mocin del Empleo considera vlida nos mayores de edad de los beneficia-
esta accin. rios; y solo a falta o impedimento de
estos, podr ser designada cualquie-
A mayor abundamiento, es preciso in- ra otra persona. Los poderes en refe-
dicar que para el primer supuesto, la rencia tendrn vigencia mxima de un
empresa deber depositar dicho monto ao, pudiendo ser renovados.
en el Banco de la Nacin a nombre
del trabajador, llenando el formulario En dicha norma encontramos una pri-
que le proporcionen en dicha entidad. mera cuestin por lo menos debati-
Sin embargo, ante el supuesto de fa- ble: cmo el empleador verifica que
llecimiento del trabajador, la empre- existe impedimento para que uno de
sa deber depositar el monto a nombre los mandatarios obligatorios por ley,
del heredero(a) legal. cobre el pago de los beneficios socia-
les; adems si se permiti la designa-
Una vez realizado el depsito, se pro- cin de cualquier persona, por qu es-
cede a dirigirse a un juez para que este tablecer una lista cerrada, lista que
d por consignado dicho monto. An- puede entenderse limitara que un
teriormente, en la Ley N 26636 si el conviviente sea mandatario(a) para el
monto de la liquidacin era menor a 1 cobro de los beneficios sociales, sobre
UIT deba dirigirse a un juez de paz, todo ahora con la publicacin de la
si el monto era superior a 1 UIT se di- Ley N 30007, que otorga derechos
rigir a un juez laboral, pero ahora, de sucesorios a las uniones de hecho.
acuerdo al artculo 1 de la NLPT los
asuntos no contenciosos sern compe- Para responder la pregunta qu poder
tencia por materia de los juzgados de se necesita, debemos tener en cuen-
paz laborales, sin importar la cuanta. ta lo sealado por el artculo 3 de la
norma antes citada, la cual estable-
Respecto a la segunda opcin, el pago ce que existen tres clases de pode-
de los beneficios sociales a un terce- res: El poder por escritura pblica,
ro, la empresa debe entregar el pago el poder fuera de registros pblicos
al tercero siempre que cumpla con y el poder por carta con firma legali-
presentar un documento que le otor- zada por notario y a falta de este, por
gue poder. Por consiguiente, debe- un juez de paz. El primero se debe ex-
mos preguntarnos a qu tercero se re- tender cuando se trate de liquidacio-
fiere y qu poder necesita este tercero. nes de ms de una Unidad Impositi-
El Decreto Ley N 22086 seala que va Tributaria (UIT, que corresponde

294
CONSULTAS

a S/.3,800), el segundo cuando el disyuntiva: o acepta el poder que se le


monto sea de media UIT y el terce- presenta y cumple con la obligacin de
ro frente a cantidades menores de cancelar los beneficios sociales en el
mediaUIT. plazo establecido por ley; o de lo con-
trario, cuestiona el poder presentado y
Finalmente, debemos preguntarnos paga los beneficios sociales despus de
quin podr ayudar a la empresa a cum- las 48 horas, lo que lo hace merecedor
plir con el pago de beneficios sociales de una multa. Por ello somos de la idea
y exigir la formalidad de los poderes que el plazo que se otorga al emplea-
presentados por el mandatario de su ex- dor es muy corto cuando se presentan
trabajador, ya que se encontrar en una estos casos.

295
PARTE III
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA

01 El juez laboral debe privilegiar la resolucin del fondo de la con-


troversia por sobre la forma

Este Tribunal Supremo considera que no se incurre en afectacin al


principio constitucional (del debido proceso) a que se refiere el inciso
tercero del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado al ha-
berse omitido resolver la apelacin formulada por el recurrente contra
el extremo de la sentencia que declara infundada la excepcin de in-
competencia, toda vez que dicha omisin debe resolverse observando
lo dispuesto en el artculo III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo N 29497, que seala: En todo proceso laboral
los jueces (...) privilegian el fondo sobre la forma.

CAS. LAB. N 7697-2013-TACNA


Lima, diez de marzo del dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa nmero siete mil seiscientos noventa y siete dos mil trece; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha, con los Seores Jueces Supremos:
Sivina Hurtado - Presidente, Acevedo Mena, Vinatea Medina, Rueda Fernndez y Malca
Guaylupo; odos los informes orales de los letrados don Vladimir Somocursio Quionez
y doa Mara Cabellos Rafael, por la parte demandante y demandada, respectivamente; y,
luego de producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la Su-
perintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - Sunat de fecha nueve
de abril de dos mil trece, obrante a fojas doscientos ochenta y siete, contra la sentencia de
vista de fecha veintisis de marzo de dos mil trece, obrante a fojas doscientos setenta y
siete, que confirmando la sentencia apelada de fecha veintisis de diciembre de dos mil
doce declara fundada en parte la demanda y la revoca en cuanto al extremo referido al dao
emergente, reformndola declara infundada dicho extremo, modificando el monto de abono
de las pretensiones acogidas, por lucro cesante, cuarenta y cinco mil quinientos cincuenta
nuevos soles (S/. 44,550.00) y por dao moral quince mil nuevos soles (S/. 15,000.00).
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha dieciocho de
setiembre de dos mil trece, obrante a fojas sesenta y uno del cuadernillo de casacin for-
mado en esta Sala Suprema, este Tribunal ha declarado procedente el recurso casato-
rio, por las causales de: a) infraccin normativa al derecho del debido proceso, alega
que existe una motivacin insuficiente, pues no existe fundamento alguno en el cual
se explique adecuadamente la decisin de confirmar la sentencia de primera instancia;
asimismo, precisa que no se ha pronunciado respecto al extremo impugnado median-
te el cual se declar infundada la excepcin de incompetencia deducida; y, b) infrac-
cin normativa de los artculos 1321 y 1322 del Cdigo Civil, alega que no se aprecia

299
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

anlisis alguno respecto de si se han cumplido los presupuestos procesales para estable-
cer la existencia de daos y perjuicios, lo que vicia de nulidad la sentencia de vista, en
tanto se incurre en motivacin insuficiente y/o aparente.
CONSIDERANDO:
Primero: Conforme se desprende de autos, mediante escrito de fecha trece de
setiembre de dos mil doce, doa Eveling Edith Gonzlez Mamani interpone demanda
de indemnizacin por daos y perjuicios contra la Superintendencia Nacional de Adua-
nas y de Administracin Tributaria - Sunat, a fin de que cumpla con abonar la suma de
S/. 633,486.00 (seiscientos treinta y tres mil cuatrocientos ochenta y seis con 00/100
nuevos soles), por los conceptos de dao patrimonial: lucro cesante, dao emergente;
y dao extrapatrimonial: dao a la persona y dao moral, que se originan como conse-
cuencia del despido arbitrario reconocido mediante el proceso de amparo iniciado por
vulneracin a su derecho al trabajo; indicando que durante el periodo de su despido y su
ulterior reposicin judicial le signific el cese de sus remuneraciones y los daos perso-
nales y econmicos que menciona.
Segundo: Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, median-
te resolucin de fecha dieciocho de setiembre de dos mil doce, se admite a trmite la
demanda en la va del proceso ordinario laboral, y se corre traslado a la parte deman-
dada, quien contesta deduciendo excepcin de incompetencia debido a que considera
que la pretensin es de naturaleza extracontractual y resulta improcedente que se trami-
te en la va laboral; respecto al fondo sostiene que no procede el pago de la indemniza-
cin por cuanto no confluyen los elementos constitutivos de la responsabilidad civil por
lo que se verifica la inexistencia de responsabilidad indemnizatoria, ms an, si el efecto
sufrido por el cese ya fue reparado con su reincorporacin a su centro de trabajo en las
mismas condiciones que tena antes de producirse el cese.
Tercero: Realizadas la audiencias de conciliacin y juzgamiento con fechas dieci-
nueve de octubre y diecisiete de diciembre de dos mil doce, respectivamente, se emite
sentencia mediante resolucin de fecha veintisis de diciembre de dos mil doce decla-
rndose infundada la excepcin de incompetencia deducida por la parte demandada y
fundada en parte la demanda de indemnizacin por daos y perjuicios, ordenando el
pago de S/. 192,000.00 (ciento noventa y dos mil con 00/100 nuevos soles) por los con-
ceptos de lucro cesante, dao emergente y dao moral, ms intereses legales, con cos-
tos y sin costas; sosteniendo que la pretensin de daos y perjuicios que deriven de una
relacin laboral es de naturaleza contractual, y que, luego de analizar los elementos que
configuran la responsabilidad civil, como son, la antijuricidad, el dao, la relacin de
causalidad y el factor de atribucin, se puede concluir que existe la obligacin de resar-
cir el dao causado cuando se despide a un trabajador y este es repuesto por mandato
judicial.
Cuarto: En atencin a la apelacin interpuesta por la demandada, la Sala Superior,
emite sentencia con fecha veintisis de marzo de dos mil trece, en la cual resuelve con-
firmar la sentencia apelada en el extremo que declara fundada en parte la demanda por
de lucro cesante y dao moral e infundada por dao a la persona; revocando el extre-
mo que seala como monto a pagar la suma de S/. 59,400.00 (cincuenta y nueve mil
cuatrocientos con 00/100 nuevos soles) por lucro cesante; S/. 120,000.00 (ciento veinte

300
JURISPRUDENCIA

mil con 00/100 nuevos soles) por dao moral y S/. 12,000.00 (doce mil seiscientos con
00/100 nuevos soles) por dao emergente; y reformndola seala como monto a pagar
la suma de S/. 44,550.00 (cuarenta y cuatro mil quinientos cincuenta con 00/100 nue-
vos soles) por lucro cesante y S/. 15,000.00 (quince mil con 00/100 nuevos soles) por
dao moral; e infundada la pretensin por dao emergente. Sustenta que, segn se des-
prende de la sentencia de amparo, la interrupcin del vnculo laboral, al violentar dere-
chos constitucionales, fue antijurdica, es decir, contraria a derecho, circunstancia que,
evidentemente al privar a la accionante de su fuente de ingresos econmicos, provoca
un estado de angustia e incertidumbre que se traduce en una afectacin de ndole perso-
nal y por lo tanto indemnizable, tal como ha declarado el a quo, existiendo un nexo de
causalidad entre la conducta del despido y dicha afectacin personal; asimismo, seala
que resulta evidente que dicho cese supuso un costo patrimonial, tanto por la prdida de
remuneraciones como por los egresos que tuvo que efectuar para afrontar los gastos de
ndole familiar e iniciar el proceso constitucional que termin con su reposicin, aspec-
tos patrimoniales que tambin resultan indemnizables.
Quinto: Expuestos as los hechos, debemos precisar que las denuncias declaradas
procedentes versan sobre una misma infraccin normativa, esto es, sobre el derecho al
debido proceso y la motivacin de las resoluciones judiciales contenidos en los incisos
3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; por lo que, este Supremo
Tribunal proceder con el anlisis de la precitada infraccin a efectos de determinar la
validez de la sentencia de vista, o si por el contrario se incurre en defectos insubsana-
bles que motivan la nulidad del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovacin
del citado acto procesal.
Sexto: En cuanto al derecho fundamental a un debido proceso, consagrado en el
inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, debemos sealar que
ello implica el respeto del conjunto de garantas que protegen a los ciudadanos someti-
dos a cualquier cuestin litigiosa, con el fin de asegurarles una cumplida y recta admi-
nistracin de justicia, en orden a procurarles seguridad jurdica y que las decisiones se
pronuncien conforme a derecho. En ese sentido, existe contravencin de las normas que
garantizan el derecho a un debido proceso cuando, en el desarrollo del mismo, el rga-
no jurisdiccional no ha respetado los derechos procesales de las partes; se han obviado o
alterado actos de procedimiento; la tutela jurisdiccional no ha sido efectiva y/o el rga-
no jurisdiccional deja de motivar sus resoluciones, en clara transgresin de la normativi-
dad vigente y de los principios procesales.
Stimo: Dentro de este derecho fundamental, encontramos el derecho a la plurali-
dad de instancias reconocido en el inciso 6) del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Estado, el cual tiene por objeto garantizar que las personas, naturales o jurdicas, que
participen en un proceso judicial tengan la oportunidad de que lo resuelto por un rgano
jurisdiccional sea revisado por un rgano superior de la misma naturaleza, siempre que
se haya hecho uso de los medios impugnatorios pertinentes, formulados dentro del plazo
legal. Se trata, en estricto, de un derecho que nace a partir de una doble realidad: por un
lado, la comprobacin de la falibilidad humana, que en el mbito judicial recae en la

301
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

persona del juzgador, y por el otro, el hecho, consustancial a la pretensin de las partes,
de no aceptar la resolucin que sea desfavorable a sus propios intereses(1).
Octavo: De otro lado, es importante sealar que con la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, Ley N 29497, se reestructur el proceso judicial laboral, establecindose
nueva competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nmero de actos pro-
cesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrnicas; inexigibilidad del agota-
miento de la va administrativa, salvo cuando exista un tribunal u rgano administrati-
vo ad hoc; y se privilegi a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo
sobre la forma; de la interpretacin de los requisitos y presupuestos procesales en senti-
do favorable a la continuidad del proceso laboral; con un mayor nfasis en la observan-
cia de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de
los principios pro homine, pro operario, pro actione, oralidad, inmediacin, concentra-
cin, celeridad, economa procesal, veracidad, socializacin, razonabilidad, congruen-
cia, direccin del proceso, entre otros; pero principalmente el propsito de dicha rees-
tructuracin fue una real modernizacin del proceso laboral, privilegiando la igualdad
procesal, la efectividad en la resolucin de controversias laborales y la oralidad. En ese
objetivo, los jueces laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de
excesiva formalidad, dando prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efec-
tiva, apostando por la nueva dinmica contenida en la Ley laboral en comento, en
resguardo de la proteccin de los derechos fundamentales de los justiciables.
Noveno: En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los jueces a la
reivindicacin de los derechos reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el conte-
nido esencial de la fundamentacin fctica y jurdica en ella desarrollada, a fin de identi-
ficar lo pretendido, y el grado de afectacin de los derechos invocados, lo contrario des-
naturalizara al nuevo proceso laboral predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto, la
exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la demanda no debe ser severa y exce-
siva, debe ceirse a lo previsto en la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497,
privilegiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y la buena fe de
las partes.
Dcimo: Consecuentemente, si bien se encuentra instituido que el derecho a la
doble instancia constituye una de las garantas del debido proceso y se hace efectivo
con el pronunciamiento del rgano superior sobre la resolucin que es objeto de impug-
nacin, este Tribunal Supremo considera que no se incurre en afectacin al principio
constitucional (del debido proceso) a que se refiere el inciso tercero del artculo 139 de
la Constitucin Poltica del Estado, al haberse omitido resolver la apelacin formula-
da por el recurrente contra el extremo de la sentencia que declara infundada la excep-
cin de incompetencia, toda vez que dicha omisin debe resolverse observando lo dis-
puesto en el artculo III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
N 29497, que seala: En todo proceso laboral los jueces (...) privilegian el fondo
sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favo-
rable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional

(1) SOL RIERA, Jaime. El recurso de apelacin. En: Revista Peruana de Derecho Procesal. T. II, Lima,
marzo de 1998, p. 573.

302
JURISPRUDENCIA

y el principio de razonabilidad (...); mxime si existe reiterada jurisprudencia emiti-


da por este Supremo Tribunal, las cuales establecen que el trabajador repuesto mediante
un proceso de amparo puede solicitar, en la va judicial correspondiente, una indemni-
zacin por las daos y perjuicios que sufri tras haber sido despedido por su empleador,
tal como se desprende de la Casacin N 2268-2010-Lima, publicada en el Diario Ofi-
cial El Peruano con fecha primero de julio de dos mil once, la Casacin N 5366-2012-
Lambayeque(2) de fecha ocho de julio de dos mil trece y la Casacin N 2235-2013-La
Libertad(3) de fecha catorce de octubre de dos mil trece (estos ltimos emitidos en el
marco de la aplicacin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo y que como tal, permiten
su publicacin inmediata, conforme se verifica de la pgina web institucional); siendo
dicha excepcin de incompetencia manifiestamente infundada, toda vez que la preten-
sin de indemnizacin por daos y perjuicios es de competencia de los jueces laborales,
por cuanto son de naturaleza contractual al derivar de una relacin laboral, conforme lo
sostiene el a quo en la sentencia de fecha veintitrs de diciembre de dos mil doce.
Undcimo: En esa misma lnea, tambin cabe indicar que la Nueva Ley Procesal
del Trabajo, Ley N 29497, recoge expresamente a la economa procesal, establecin-
dola como uno de los principios medulares del nuevo proceso laboral; el mismo que se
encuentra bastante vinculado con los principios de concentracin(4) y celeridad proce-
sal(5), toda vez que en la medida que estos principios sean eficaces, la economa procesal
ser realmente efectiva. Dicho principio procesal, no solo debe ser entendido como la
reduccin del gasto sino tambin a la economa del tiempo y esfuerzo, ingredientes sus-
tanciales para el logro del principio de celeridad, que es sinnimo de urgencia. As como
lo sostiene el maestro Francisco Javier Romero Montes(6): La economa del gasto busca
que los costos no sean un impedimento para que el proceso se desarrolle con la urgencia
que exige la realizacin de la justicia. Es decir, el costo excesivo podra dilatar el trmi-
te del proceso antes que agilizarlo. Por la economa del tiempo, se busca que los pro-
cesos se desarrollen en el menor tiempo posible, lo cual es consustancial a la celeridad
procesal. La economa del esfuerzo busca, como afirma Podeti, la supresin de trmites

(2) En los seguidos por Rogil Wilper Faya Hernndez contra el Proyecto Especial Jan San Ignacio (ver en
<www.pj.gob.pe> - jurisprudencia/sentencias relevantes) (fecha de consulta: once de marzo de dos mil
trece).
(3) En los seguidos por Jorge Alfredo Garca Len contra Cartavio Sociedad Annima Abierta (ver en <www.
pj.gob.pe> - jurisprudencia/sentencias relevantes) (fecha de consulta: once de marzo de dos mil trece).
(4) El principio de concentracin significa que el proceso laboral reunir en actividades procesales unita-
rias, muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los unos a los otros sin solucin de con-
tinuidad y sin plazos ni trminos de tiempo que los separen. Esto permitir la propia simplificacin de
las formas procedimentales, que hace ms accesible la tutela judicial a los sujetos en posicin de mayor
debilidad del contexto social. (ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCA, Rosa Mara. Derecho
Procesal del Trabajo. 15a edicin, Thomsom - Civitas, Madrid, 2008, p. 139).
(5) La celeridad es uno de los principios bsicos del Derecho Procesal del Trabajo porque constituye el ob-
jetivo principal que se persigue en el proceso laboral para buscar rapidez a travs de la simplificacin de
los trmites, limitacin de los recursos impugnatorios, brevedad de los plazos, limitacin de las instan-
cias, la perentoriedad de los trminos, etc.. (GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Principios del Derecho
Procesal del Trabajo. En: Aportes para la reforma del proceso laboral peruano. Primera Edicin 2005,
Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, p. 38).
(6) ROMERO MONTES, Francisco Javier. El Nuevo Proceso Laboral. Doctrina, legislacin y jurispruden-
cia. Editorial Grijley. Segunda edicin - junio 2012, p. 53.

303
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

superfluos o redundantes, reducir el trabajo de los jueces y auxiliares de justicia. En


conclusin, porque la justicia es urgente hay que economizar, gasto, tiempo y esfuer-
zo (el resaltado es nuestro). En tal sentido, asumir una postura contraria a la establecida
en el considerando precedente, implicara tener que declararse la nulidad de la sentencia
de vista para que el Colegiado Superior renueve este acto procesal; lo que ocasionara
un grave perjuicio al trabajador, pues se debe tomar en cuenta el tiempo que tomar la
emisin de una nueva sentencia, la que posiblemente ser cuestionada por la demanda-
da va recurso de casacin; tiempo al que debe acumularse el transcurrido hasta la fecha
de la emisin de la presente resolucin, computado desde la interposicin de la deman-
da (trece de setiembre de dos mil doce), en el que el trabajador ha concentrado todos sus
gastos y esfuerzos en la tramitacin del presente proceso, siendo su nica finalidad que
se reconozca el pago de una indemnizacin por daos y perjuicios, como consecuencia
de haber sido repuesto mediante un proceso de amparo; pretensin que, como sealan
las instancias de mrito, merece ser estimada, al existir la obligacin del empleador de
resarcir el dao causado cuando despide a su trabajador y este es repuesto por mandato
judicial; decisin que comparte este Supremo Tribunal, conforme se puede verificar de
la Casacin N 2431-2012-Cusco(7) de fecha veintisis de noviembre de dos mil doce.
Duodcimo: Debe tomarse en cuenta, adems, que la nulidad de un acto procesal
requiere de la presencia de un vicio relevante para su configuracin (principio de tras-
cendencia), anomala que debe incidir de modo grave en el natural desarrollo del proce-
so, esto es, que afecte la regularidad del procedimiento judicial; por lo tanto, la declara-
toria de nulidad de un acto procesal viciado, nicamente proceder como ltima ratio,
toda vez que de existir la posibilidad de subsanacin (principio de convalidacin) por
haber desplegado los efectos para el cual fue emitido, sin afectar el proceso, no podr
declararse la nulidad del mismo. En consecuencia, al encontrarse establecido que la pre-
tensin de indemnizacin por daos y perjuicios es de competencia de los jueces labo-
rales, en nada incide el vicio procesal que alega, por cuanto aun cuando se pretenda
su subsanacin el resultado del proceso ser el mismo; por lo que debe desestimarse el
agravio formulado.
Dcimo tercero: Respecto a la denuncia de motivacin insuficiente que tam-
bin guarda relacin con la causal de infraccin normativa de los artculos 1321 y 1322
del Cdigo Civil, pues sostiene que en la sentencia de vista no se aprecia anlisis algu-
no respecto del cumplimiento de los presupuestos establecidos en dichos dispositivos
legales para determinar la existencia de daos y perjuicios, lo que vicia la sentencia al
incurrir en una motivacin insuficiente y/o aparente, debemos sealar que el Tribunal
Constitucional(8) ha establecido: debe tenerse presente que en todo Estado constitucio-
nal y democrtico de derecho, la motivacin debida de las decisiones de las entidades
pblicas sean o no de carcter jurisdiccional es un derecho fundamental que forma
parte del contenido esencial del derecho a la tutela procesal efectiva. El derecho a la

(7) Revista Jurdica Thomson Reuters. Suplemento Laboral. Ao 1. N 1. 11 de marzo de 2013. Aristas Gr-
ficos. p. 33.
(8) STC Exp. N 01807-2011-PA/TC, expedida por el 27 de junio de 2011, fundamento 10. En esta ocasin
el Tribunal Constitucional declar improcedente la demanda. En los seguidos por don Carlos Alberto
Gonzales Ortiz contra el Consejo Nacional de la Magistratura, sobre proceso de amparo.

304
JURISPRUDENCIA

motivacin debida constituye una garanta fundamental en los supuestos en que con la
decisin emitida se afecta de manera negativa la esfera o situacin jurdica de las perso-
nas. As, toda decisin que carezca de una motivacin adecuada, suficiente y congruen-
te constituir una decisin arbitraria y, en consecuencia, ser inconstitucional. En ese
mismo sentido, dicho rgano Jurisdiccional(9) seal: As, en el Expediente N 3943-
2006-PA/TC y antes en el voto singular de los magistrados Gonzales Ojeda y Alva
Orlandini (Expediente N 1744-2005-PA/TC), este Colegiado Constitucional ha preci-
sado que el contenido constitucionalmente garantizado de este derecho queda delimi-
tado, entre otros, en los siguientes supuestos: inexistencia de motivacin o motivacin
aparente. Est fuera de toda duda que se viola el derecho a una decisin debidamente
motivada cuando la motivacin es inexistente o cuando la misma es solo aparente, en
el sentido de que no da cuenta de las razones mnimas que sustentan la decisin o de
que no responde a las alegaciones de las partes del proceso, o porque solo intenta dar un
cumplimiento formal al mandato, amparndose en frases sin ningn sustento fctico o
jurdico.
Dcimo cuarto: En el presente caso, se advierte que, contrario a lo alegado por la
recurrente, el Colegiado de mrito sostiene que, segn se desprende de la sentencia de
amparo, la interrupcin del vnculo laboral, al violentar derechos constitucionales, fue
antijurdica, es decir, contraria a derecho, circunstancia que, evidentemente al privar a la
accionante de su fuente de ingresos econmicos, provoca un estado de angustia e incer-
tidumbre que se traduce en una afectacin de ndole personal y por lo tanto indemniza-
ble, tal como ha declarado el a quo, existiendo un nexo de causalidad entre la conduc-
ta del despido y dicha afectacin personal; asimismo, indica que resulta evidente que
dicho cese supuso un costo patrimonial, tanto por la prdida de remuneraciones como
por los egresos que tuvo que efectuar para afrontar los gastos de ndole familiar e ini-
ciar el proceso constitucional que termin con su reposicin, aspectos patrimoniales que
tambin resultan indemnizables; por lo que se puede verificar que la Sala Superior ha
cumplido con expresar los fundamentos de hecho y jurdicos que sustentan su decisin
de confirmar la sentencia apelada, as como se ha cumplido con sealar las valoraciones
esenciales y determinantes que la sustentan; por lo que no se advierte la infraccin nor-
mativa de los incisos 3 y 5 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado que se
seala, deviniendo en infundado el recurso de casacin.

DECISIN:
Por estas consideraciones, declararon: INFUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
- Sunat de fecha nueve de abril de dos mil trece, obrante a fojas doscientos ochenta
y siete; en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de fecha veintisis de
marzo de dos mil trece, obrante a fojas doscientos setenta y siete; en los seguidos por

(9) STC Exp. N 00728-2008-PHC/TC, expedida con fecha 13/10/2008; en los seguidos por doa Giuliana
Flor de Mara Llamoja Hilares contra los vocales integrantes de la Tercera Sala Penal con Reos en Crcel
de la Corte Superior de Justicia de Lima; y contra los vocales integrantes de la Primera Sala Penal Tran-
sitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

305
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

doa Eveling Edith Gonzlez Mamani contra la Superintendencia Nacional de Adua-


nas y de Administracin Tributaria - Sunat, sobre indemnizacin por daos y perjuicios;
MANDARON publicar la presente resolucin en el diario oficial El Peruano conforme
al artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497; y, los devolvieron.- Vocal
Ponente: Vinatea Medina.

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ
MALCA GUAYLUPO

02 Para computar el plazo de caducidad de la pretensin de reposi-


cin, el juez puede utilizar pruebas de oficio con el fin de fijar el
momento inicial

Se debe establecer de manera clara y precisa desde cundo se em-


pieza a computar dicho plazo (caducidad), esto es, desde ocurrido el
despido efectuado o si es desde que tom conocimiento el actor de la
declaracin de improcedencia de su accin de amparo, para lo cual se
debe determinar la fecha exacta en la que tom conocimiento de dicha
improcedencia, para lo cual la Ley N 29497 Nueva Ley Procesal del
Trabajo otorga al juzgador toda la facultad de actuar las pruebas
que considere necesarias en aras de dilucidar desde cundo se inicia
el plazo de caducidad.

CAS. LAB. N 6295-2013-ICA


Lima, diecisiete de marzo de dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
seores Jueces Supremos: Sivina Hurtado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena,
Vinatea Medina y Rueda Fernndez; producida la votacin con arreglo a la Ley; se ha
emitido la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin interpuesto por el
demandante don Vicente Antonio Meja Velasque corriente a fojas cuatrocientos cuatro,
contra la sentencia de vista expedida por la Sala Mixta, Penal de Apelaciones y Liqui-
dadora de Nasca de la Corte Superior de Justicia de Ica, su fecha veintitrs de enero del

306
JURISPRUDENCIA

dos mil trece, que revoca la sentencia de fecha veinticinco de octubre del dos mil doce,
obrante a fojas trescientos cincuenta y cinco, en el extremo que declar infundada la
excepcin de caducidad deducida por la demandada, y reformndola declara fundada
dicha excepcin, en consecuencia ordenaron anular y archivar definitivamente los actua-
dos, careciendo de objeto resolver la sentencia que declar fundada la demanda.
CAUSALES DE CASACIN: Mediante resolucin de fecha veintisis de julio
del dos mil trece, obrante a fojas cuarenta y siete del cuadernillo de casacin formado
por esta Sala Suprema, este Tribunal declar procedente el referido recurso respecto de
las siguientes causales: a) Interpretacin errnea del artculo 36 del Decreto Supre-
mo N 003-97-TR; sealando que el plazo para accionar judicialmente en los casos de
nulidad de despido y hostilidad caduca a los treinta das naturales de producido el hecho
y la nica excepcin est constituida por la imposibilidad material de accionar ante el
Tribunal peruano por encontrarse el trabajador fuera del territorio nacional e impedido
de ingresar a l o por falta de impedimento del Poder Judicial, pues el plazo se suspen-
de mientras dure el impedimento y el artculo 2005 del Cdigo Civil hacen referencia a
que la caducidad no admite interrupcin ni suspensin, salvo el caso previsto en el ar-
tculo 1994 inciso 8) del mismo Cdigo; y, b) Contravencin de las normas procesa-
les siguientes: artculos I y VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil y
139 inciso 5) de la Constitucin Poltica del Per; seala que debido a que el presente
caso se trata de un proceso laboral y no de un proceso civil, dicha norma civil debe apli-
carse solamente supletoriamente, y que la sentencia de segunda instancia no motiva sus
fundamentos a efectos de desvirtuar los suyos.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, de la demanda de fojas treinta y seis y de la aclaracin realizada
en la audiencia nica de fecha veinte de agosto del dos mil doce, cuyo registro obra en
el audio y video de fojas trescientos cincuenta y tres se ha dejado establecido que la
demanda versa sobre reposicin por la casual de despido fraudulento.
Segundo: Que, mediante sentencia de fecha veinticinco de octubre del dos mil
doce de fojas trescientos cincuenta y cinco, el a quo declar infundada la excepcin de
caducidad deducida por la emplazada y fundada la demanda sobre reposicin, ordenan-
do que la demandada en el plazo de tres das cumpla con reponer al actor en el mismo
puesto laboral u otro de similar categora, con su misma remuneracin y dems bene-
ficios sociales que tena antes de su inconstitucional despido. Respecto a la excepcin
de caducidad, seala que para resolver dicha excepcin se debe recurrir a la pondera-
cin de derechos que permita un control racional del rango de las normas constituciona-
les sobre las normas infraconstitucionales, conforme lo sostiene la doctrina; en ese sen-
tido, se considera que la regla prevista en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728 debe ceder su paso a la aplicacin del principio o derecho
fundamental al trabajo previsto en el artculo 24 de la Constitucin Poltica, razn por
la cual considera inaplicable al presente caso el plazo de caducidad previsto en el cita-
do artculo, toda vez que el demandante ha tenido razones fundadas para acudir previa-
mente a un proceso de amparo, por lo que la desestimacin de dicha demanda no puede
ponerlo en indefensin, por lo que la excepcin debe declararse infundada.

307
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Tercero: Que, apelada dicha resolucin por la demandada en todos sus extremos,
la Sala Superior por sentencia de vista obrante a fojas trescientos ochenta y ocho, de
fecha veintitrs de enero del dos mil trece, revoca el extremo de la sentencia que decla-
r infundada la excepcin de caducidad deducida, y reformndola declara fundada dicha
excepcin, nulo todo lo actuado y ordena el archivo definitivo de los autos. Ampara su
decisin sealando en su considerando 5.7 lo siguiente: (...) se determina que el plazo
de caducidad no se cuenta por das naturales sino por das hbiles para laborar, y que
el indicado plazo no se interrumpe cuando por error se inicia un proceso de amparo, que
es declarado improcedente por carecer de etapa probatoria, en tal sentido haciendo el
cmputo del plazo, desde el 7 de diciembre del ao 2010 (fecha del despido) hasta el
da 6 de julio del ao 2012 (fecha de la demanda), se concluye que indefectiblemente ha
concluido el plazo para interponer la presente accin de nulidad de despido, por haber
caducado el derecho y la facultad de accionar del demandante.
Cuarto: Que, en cuanto a las infracciones normativas denunciadas, se advierte que
las mismas se encuentran referidas a normas de Derecho material como procesal, siendo
esto as, corresponde en primer trmino emitir pronunciamiento respecto a las normas
procesales, por cuanto de resultar fundada la casacin en dicho extremo, la consecuen-
cia sera la nulidad de la recurrida, careciendo de objeto por tanto, emitir pronuncia-
miento respecto de las infracciones normativas de Derecho material.
Quinto: Que, en ese sentido, respecto a la causal (b) referente a la Contraven-
cin de los artculos I y VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil y 139
inciso 5) de la Constitucin Poltica del Per, debemos sealar que uno de los conte-
nidos esenciales del derecho al debido proceso es el derecho de obtener de los rganos
judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones oportu-
namente deducidas por las partes en cualquier clase de procesos. La exigencia de que
las decisiones judiciales sean motivadas en proporcin a los trminos del artculo 139
inciso 5) de la Constitucin Poltica del Estado garantiza que los jueces, cualquiera sea
la instancia a la que pertenezcan expresen el proceso lgico que los ha llevado a deci-
dir la controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de administrar justicia se
haga con sujecin a la Constitucin y a la ley, pero tambin con la finalidad de facilitar
un adecuado ejercicio del derecho de defensa; en ese sentido, habr motivacin de las
resoluciones judiciales siempre que exista fundamentacin jurdica, congruencia entre
lo pedido y lo resuelto y, por s misma la resolucin judicial exprese una suficiente jus-
tificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o dicho en otras pala-
bras, que las razones que respaldan una determinada resolucin judicial puedan despren-
derse de su simple lectura y no de suposiciones o interpretaciones forzadas por parte de
los destinatarios de ellas.
Sexto: Que, se aprecia que la Sala Superior al expedir la recurrida no ha cumpli-
do con motivarla adecuadamente, al no haber fundamentado debidamente, si el pro-
ceso constitucional de amparo interpuesto por el accionante contra el despido del cual
fue objeto, interrumpe o no el plazo de caducidad previsto en el artculo 36 del Decre-
to Supremo N 003-97-TR; ahora bien, dicho estudio debe hacerse de una perspecti-
va amplia teniendo en cuenta para ello los principios en lo que se sustenta todo proceso
laboral, as como el principio pro actione, por el cual se debe aplicar las normas procesa-
les en el sentido ms favorable a la admisibilidad de la accin y, el principio pro homine,

308
JURISPRUDENCIA

el cual implica que la interpretacin jurdica debe buscar el mayor beneficio para el ser
humano, es decir, que debe acudirse a la norma ms amplia o a la interpretacin extensi-
va cuando se trata de derechos protegidos, y por el contrario, a la norma o interpretacin
ms restringida cuando se trata de establecer lmites a su ejercicio.
Stimo: Que, lo antes mencionado tiene sustento en lo establecido en el artculo
III del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal de Trabajo, la cual
seala que en todo proceso laboral los jueces deben evitar la desigualdad entre las par-
tes, privilegiando el fondo sobre la forma, e interpretando los requisitos y presupues-
tos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observancia del debido
proceso, la tutela jurisdiccional efectiva y el principio de razonabilidad. As como en el
artculo IV de dicho Ttulo Preliminar, que establece que los jueces laborales, imparten
justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley. Por lo que resulta necesario que la Sala Superior determine,
si el proceso constitucional de amparo interpuesto por el accionante tendra alguna inci-
dencia en un supuesto de interrupcin o suspensin del plazo, debindose tener en cuen-
ta que cuando el Cdigo Procesal Constitucional atribuye carcter residual al amparo,
cuya procedencia depende, entre otros supuestos, de la inexistencia de una va procesal
igualmente satisfactoria para la tutela de los derechos fundamentales, lo que hace es res-
tringir, bajo calificacin del juez constitucional, el acceso a la tutela urgente del ampa-
ro, pero en modo alguno descalifica las vas procedimentales ordinarias como vas id-
neas para la tutela eficaz del contenido constitucionalmente protegido de los derechos
del trabajador.
Octavo: Que, en ese sentido, se debe establecer de manera clara y precisa desde
cundo se empieza a computar dicho plazo, esto es, de ocurrido el despido efectuado
o si es desde que tom conocimiento el actor de la declaracin de improcedencia de su
accin de amparo, para lo cual se debe determinar la fecha exacta en la que tom cono-
cimiento de dicha improcedencia; para lo cual la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal
del Trabajo otorga al juzgador toda la facultad de actuar las pruebas que considere nece-
sarias en aras de dilucidar desde cundo se inicia el plazo de caducidad.
Noveno: Que, de los defectos anteriormente anotados, se verifica la vulneracin
del principio de motivacin de las resoluciones judiciales y con ello del debido proce-
so legal, por tanto, corresponde a la instancia de mrito renovar su decisin emitien-
do pronunciamiento sobre la excepcin de caducidad deducida, observando que su vali-
dez depende de su adecuada fundamentacin jurdica, su congruencia entre lo pedido y
lo resuelto y la suficiencia del sustento de su sentido, debiendo el mismo efectuarse a la
luz de las defensas y alegaciones, explicando adecuadamente las razones de hecho y de
derecho que determinan el acogimiento o rechazo de las peticiones de las partes.

DECISIN:
Por tales consideraciones, declararon: FUNDADO el recurso de casacin de fojas
cuatrocientos cuatro, interpuesto por el demandante don Vicente Antonio Meja Velas-
ques; en consecuencia, NULA la sentencia de vista de fecha veintitrs de enero del
dos mil trece, obrante a fojas trescientos ochenta y ocho expedida por la Sala Mixta,
Penal de Apelaciones y Liquidadora de Nasca de la Corte Superior de Justicia de Ica;

309
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

ORDENARON el reenvo de los actuados al ad quem, a efectos que proceda a emitir


nuevo pronunciamiento teniendo en cuentas las consideraciones expuestas; DISPUSIE-
RON la publicacin de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano, conforme
a ley; en los seguidos por don Vicente Antonio Meja Velasques contra Coopsol Mine-
ra y Petrleo Sociedad Annima, sobre reposicin; y, los devolvieron.- Juez Supremo
Ponente: Walde Juregui.
SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

03 Aplicacin del plazo de prescripcin derivado de la relacin laboral debe


ser evaluada sin descartar los trminos regulados en el Cdigo Civil

De adscribir la pretensin de indemnizacin por daos y perjuicios


al concepto de beneficios sociales no significa que deba aplicarse de
forma automtica el plazo prescriptorio previsto en la Ley N 27321,
por cuanto resulta indispensable que se verifique y analice la existencia
de otro dispositivo legal que tambin regula este plazo. En ese sentido,
al advertirse que la Sala de mrito descarta la aplicacin del artculo
2001 inciso 1 del Cdigo Civil, que regula el plazo de prescripcin de
las acciones personales, sin expresar argumento alguno que sustente
dicha decisin, pese a que el accionante en todo momento ha sealado
que es la norma que debe aplicarse al presente caso.

CAS. LAB. N 9314-2013-CALLAO


Lima, doce de mayo de dos mil catorce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa nmero nueve mil trescientos catorce dos mil trece; en audiencia
pblica llevada a cabo en el da de la fecha, con los seores jueces supremos: Sivina Hur-
tado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernndez;
odo el informe oral del letrado don Francisco Gmez Valdez, por la parte demandante; y,
luego de producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por el
demandante Vctor Enrique Sotero Aguirre, de fecha diez de junio de dos mil trece, obran-
te a fojas ciento treinta y seis, contra la resolucin de vista de fecha veintisiete de mayo de
dos mil trece, corriente a fojas ciento veinticuatro, que confirmando la resolucin apelada
declara fundada la excepcin de prescripcin deducida por la parte demandada.

310
JURISPRUDENCIA

CAUSALES POR LAS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL


RECURSO DE CASACIN: Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha once
de octubre de dos mil trece, obrante a fojas cincuenta y cinco del cuaderno de casacin,
ha declarado procedente el recurso por la causal de infraccin normativa por inaplica-
cin del artculo 2001, inciso 1 del Cdigo Civil; alegando que el rgano jurisdiccio-
nal vara su pretensin disponiendo que lo reclamado es el pago de beneficios sociales
provenientes de la Ley N 27803, sin considerar que reclama el pago de una indemniza-
cin por daos y perjuicios cuya prescripcin es de diez (10) aos, conforme lo dispone
el dispositivo legal invocado.
CONSIDERANDO:
Primero: Este Supremo Tribunal ha precisado en sede casatoria que con la Nueva
Ley Procesal del Trabajo N 29497, se reestructur el proceso judicial laboral, esta-
blecindose nueva competencia por materia y cuanta de la demanda; menor nmero
de actos procesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrnicas; inexigibili-
dad del agotamiento de la va administrativa, salvo cuando exista un tribunal u rgano
administrativo ad hoc, privilegindose a la igualdad material y procesal entre las par-
tes; al fondo sobre la forma; a la interpretacin de los requisitos y presupuestos proce-
sales en el sentido ms favorable a la continuidad del proceso laboral; con un mayor
nfasis en la observancia de los jueces de los derechos fundamentales a un debido pro-
ceso y a una tutela jurisdiccional efectiva y eficaz, en estricto cumplimiento de los prin-
cipios pro homine, pro operario, pro actione, debida motivacin, congruencia, direccin
del proceso, oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad, economa procesal, veraci-
dad, socializacin, razonabilidad, entre otros; pero principalmente, el propsito de dicha
reestructuracin fue una real modernizacin del proceso laboral, privilegiando la igual-
dad procesal de las partes, la efectividad en la resolucin de controversias laborales; y el
resguardo de los derechos fundamentales de los trabajadores. En ese objetivo, los jueces
laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, dando prevalencia a una
tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinmica contenida en
la ley laboral en comento.
Segundo: En ese sentido, deben orientarse los esfuerzos de los jueces a la reivin-
dicacin de los derechos fundamentales reclamados en la demanda, teniendo en cuen-
ta el contenido esencial de la fundamentacin fctica y jurdica en ella desarrollada, a
fin de identificar lo pretendido, y el grado de afectacin de los derechos invocados; lo
contrario desnaturalizara al nuevo proceso laboral predominantemente protector de
los derechos constitucionales y fundamentales de las partes, eficaz, clere y oral, pero
sobre todo justo. Por lo tanto, este Tribunal Supremo invoca a los jueces a cargo de
los procesos laborales a que su actuacin se despliegue conforme a las normas de
Derecho Constitucional y Convencional que exigen la aplicacin de primer orden
de las Constituciones de los Estados y de los convenios celebrados, garantizando
la vigencia efectiva de los derechos humanos, y asegurando con ello la justicia pre-
existente al derecho positivizado, lo que a su vez dar legitimidad a su actuacin,
cuya preocupacin principal, se insiste, ser el aseguramiento de la plena vigencia
de los derechos de los hombres.

311
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Tercero: Como antecedente, conviene sealar que mediante Ley N 27803, publi-
cada en el diario oficial El Peruano el veintinueve de julio del dos mil dos, se dispuso la
implementacin de las recomendaciones efectuadas por las comisiones creadas por las
Leyes N 27452 y N 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en
las empresas del Estado sujetas a procesos de promocin de la inversin privada y en las
entidades del sector pblico y gobiernos locales, crendose un mecanismo de compensa-
cin para aquellos trabajadores que fueron cesados irregularmente durante los noventa,
el cual comprenda un Programa Extraordinario de Acceso a Beneficios estipulado en el
artculo 3 de la norma en comento, que otorgaba los siguientes beneficios: 1) reincorpo-
racin o reubicacin laboral; 2) jubilacin adelantada; 3) compensacin econmica; y,
4) capacitacin y reconversin laboral, beneficios alternativos y excluyentes.
Cuarto: Dentro del procedimiento establecido, la Comisin Ejecutiva deba efec-
tuar la revisin de las solicitudes presentadas desde octubre de dos mil dos hasta setiem-
bre de dos mil cuatro y determinar a los extrabajadores que deban ser inscritos en el
Registro de Trabajadores Cesados Irregularmente, disposicin que fue cumplida a tra-
vs de la publicacin de las listas aprobadas mediante las Resoluciones Ministeriales
N 347-2002-TR y N 059-2003, el Decreto Supremo N 021-2003-TR, modificado por
Resolucin Suprema N 034-2004-TR y la Resolucin Suprema N 028-2009-TR.
Quinto: Ahora bien, este Supremo Tribunal aprecia del escrito de fojas treinta y
uno, presentado el diez de enero de dos mil trece, que el actor demanda a la Empresa
Nacional de Puertos Sociedad Annima - Enapu S.A., el pago de ciento nueve mil nove-
cientos once con 13/100 nuevos soles (S/. 109,911.13), por concepto de daos y perjui-
cios producidos por el despido producido el seis de febrero de mil novecientos noventa
y seis. Como fundamentos fcticos refiere que la demandada ha actuado con dolo al des-
pedirlo ya que incumpli con su obligacin nacida del contrato de trabajo, de extinguir
el vnculo laboral invocando los motivos fundados en el incumplimiento de los deberes
del trabajador, capaces de impedir la prosecucin de la relacin laboral, por lo que debe
asumir el activo y pasivo de tal acto resolutorio; precisa que, en su calidad de extraba-
jador, sali en la segunda lista de extrabajadores que deben ser inscritos en el Registro
Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente, aprobado por Resolucin Ministerial
N 059-2003-TR, publicada el veintisiete de marzo de dos mil tres; razn por la cual fue
repuesto a su centro de trabajo en febrero de dos mil seis, luego que as lo ordenara la
Segunda Sala Civil del Callao, en el Expediente N 204-2005-S, Proceso Constitucional
de Cumplimiento seguido contra la demandada.
Sexto: Sobre la resolucin recurrida, se advierte que la Sala Laboral de la Corte
Superior de Justicia del Callao, por resolucin de vista de fecha veintisiete de mayo de
dos mil trece, ha confirmado la resolucin de fecha siete de marzo de dos mil trece que
declara fundada la excepcin de prescripcin extintiva; sealando que el concepto bene-
ficio social que hace referencia el artculo 18 de la Ley N 27803 comprende cualquier
acreencia de naturaleza laboral sin restriccin alguna; por ello determina que la preten-
sin del actor (indemnizacin por daos y perjuicios originados por su cese irregular)
tiene esta naturaleza. En ese sentido, establece que le resulta aplicable la prescripcin
laboral regulada en la Ley N 27321, que fija el plazo de prescripcin de cuatro (4) aos,
la misma que comienza a computarse a partir de la emisin de la Resolucin Ministerial
N 059-2003-TR, publicada el veintisiete de marzo de dos mil tres; por ende, al haberse

312
JURISPRUDENCIA

interpuesto la demanda con fecha diez de octubre de dos mil tres, concluye que el plazo
ha vencido inexorablemente.
Stimo: Como se ha precisado, esta Sala Suprema ha declarado procedente el
recurso casatorio por la causal de infraccin normativa por inaplicacin del artculo
2001, inciso 1 del Cdigo Civil, advirtindose de la fundamentacin del recurso de
casacin que en realidad el impugnante denuncia la vulneracin del derecho fundamen-
tal a la motivacin de las resoluciones judiciales como contenido esencial del derecho a
un debido proceso, pues sostiene que la sala de mrito al expedir la sentencia impugna-
da no expresa las razones por las cuales aplica el plazo de prescripcin contenido en la
Ley N 27321, sin considerar que su demanda no versa sobre pago de beneficios socia-
les sino de indemnizacin por daos y perjuicios, por lo que debe aplicarse el plazo pre-
visto en el artculo 2001 inciso 1 del Cdigo Civil. Siendo as, este Supremo Tribunal
estima pertinente verificar si efectivamente se ha cometido dicha infraccin, a efectos de
determinar si la sentencia emitida por el Colegiado Superior cumple con los estndares
mnimos exigibles de respeto a los elementos del derecho al debido proceso, o si, por
el contrario, la misma presenta defectos insubsanables que motiven su nulidad, corres-
pondiendo ordenar la renovacin del citado acto procesal, o de ser el caso, la nulidad de
todo lo actuado hasta la etapa en que se cometi la infraccin; ello conforme a lo previs-
to en el segundo prrafo del artculo 39 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497.
Octavo: En cuanto al derecho fundamental a un debido proceso, no solo estamos
ante un principio de quienes ejercen la funcin jurisdiccional conforme a lo prescrito en
el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, sino que teniendo en
cuenta sus dimensiones subjetiva y objetiva, tambin es un derecho fundamental reco-
nocido por aquella, que posee toda persona natural o jurdica, por tanto, debe ser res-
petado y resguardado por todos como parte de una comunidad nica a indivisible, a fin
de asegurar a su vez el bienestar social. En ese sentido, existe contravencin de las nor-
mas que garantizan el derecho a un debido proceso cuando, en el desarrollo del mismo,
el rgano jurisdiccional no ha respetado los derechos procesales de las partes; se han
obviado o alterado actos de procedimiento; la tutela jurisdiccional no ha sido efectiva
y/o el rgano jurisdiccional deja de motivar sus resoluciones, en clara transgresin de la
normativa vigente y de los principios procesales.
Noveno: Conforme a la jurisprudencia sentada por esta Sala de Derecho Constitu-
cional y Social Permanente(10): El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva se encuen-
tra reconocido en el artculo 139, inciso 3, de la Carta Magna, y en el artculo I del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, el cual encuentra dentro de su contenido
constitucional protegido que, cuando una persona requiera la proteccin de su derecho o
de sus intereses legtimos, aquello sea atendido por los rganos jurisdiccionales median-
te un proceso adecuado donde se respeten las garantas mnimas de los litigantes, esto
es, de ambas partes en el proceso. Ello es as toda vez que no solo se busca la defensa

(10) Casacin Laboral N 4781-2011- Moquegua, del primero de junio de dos mil doce, considerando prime-
ro. Expedida por la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justi-
cia de la Repblica; en los seguidos contra Corporacin Pesquera Inca S.A.C., sobre Incumplimiento de
Normas Laborales.

313
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de los intereses de la parte accionante sino tambin los del sujeto requerido, estando sus
derechos tambin abarcados en la tutela jurisdiccional efectiva. Tal derecho se trata, por
tanto, de un derecho continente, esto es que abarca una serie de otros derechos expre-
samente sealados o implcitamente deducidos de aquel. En la doctrina, se ha sealado
que este derecho abarca principalmente tres etapas: el acceso a los rganos jurisdiccio-
nales, el cumplimiento de las normas y derechos que regula el debido proceso y el de la
ejecucin de la resolucin obtenida. En ese sentido, estableci la Sala Suprema que uno
de los derechos que abarca la tutela jurisdiccional efectiva es el derecho al acceso a la
justicia, el cual se encuentra implcitamente contenido en aquel, y comprende el derecho
de la persona de promover la accin jurisdiccional de los rganos estatales correspon-
dientes, a travs de los mecanismos que la ley le franquea para solicitar que se resuel-
va una situacin jurdica o conflicto de derechos en un proceso judicial. Asimismo, se
precis que este derecho se concretiza a travs del ejercicio de otro derecho tambin de
relevancia constitucional como parte integrante del derecho a la tutela procesal efecti-
va, refirindose al derecho de accin definido como (...) el poder jurdico que tiene todo
sujeto de derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfac-
cin de una pretensin.
Dcimo: En cuanto al derecho procesal constitucional a la motivacin de las sen-
tencias contenido en el derecho fundamental a un debido proceso, el Tribunal Consti-
tucional(11) ha establecido: debe tenerse presente que en todo Estado constitucional y
democrtico de derecho, la motivacin debida de las decisiones de las entidades pbli-
cas sean o no de carcter jurisdiccional es un derecho fundamental que forma parte
del contenido esencial del derecho a la tutela procesal efectiva. El derecho a la motiva-
cin debida constituye una garanta fundamental en los supuestos en que con la decisin
emitida se afecta de manera negativa la esfera o situacin jurdica de las personas. As,
toda decisin que carezca de una motivacin adecuada, suficiente y congruente consti-
tuir una decisin arbitraria y, en consecuencia, ser inconstitucional. En ese mismo
sentido, dicho rgano Jurisdiccional(12) seal: As, en el Expediente N 3943-2006-
PA/TC y antes en el voto singular de los magistrados Gonzales Ojeda y Alva Orlandi-
ni (Expediente N 1744-2005-PA/TC), este Colegiado Constitucional ha precisado que
el contenido constitucionalmente garantizado de este derecho queda delimitado, entre
otros, en los siguientes supuestos: inexistencia de motivacin o motivacin aparente.
Est fuera de toda duda que se viola el derecho a una decisin debidamente motivada
cuando la motivacin es inexistente o cuando la misma es solo aparente, en el sentido de
que no da cuenta de las razones mnimas que sustentan la decisin o de que no respon-
de a las alegaciones de las partes del proceso, o porque solo intenta dar un cumplimiento
formal al mandato, amparndose en frases sin ningn sustento fctico o jurdico.

(11) STC. Exp. N 01807-2011-PA/TC, expedida por el 27 de junio de 2011, fundamento 10. En esta ocasin
el Tribunal Constitucional declar improcedente la demanda. En los seguidos por don Carlos Alberto
Gonzales Ortiz contra el Consejo Nacional de la Magistratura, sobre proceso de amparo.
(12) STC Exp. N 00728-2008-PHC/TC, expedida con fecha 13/10/2008; en los seguidos por doa Giuliana
Flor de Mara Llamoja Hilares contra los vocales integrantes de la Tercera Sala Penal con Reos en Crcel
de la Corte Superior de Justicia de Lima; y contra los vocales integrantes de la Primera Sala Penal Tran-
sitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

314
JURISPRUDENCIA

Undcimo: Teniendo en cuenta el marco constitucional descrito en las considera-


tivas anteriores, este Supremo Tribunal verifica que la sentencia de vista adolece de una
motivacin insuficiente al haber omitido expresar las razones por las cuales determi-
na que la pretensin de indemnizacin por daos y perjuicios tiene naturaleza laboral
y forma parte de los beneficios sociales, sin considerar que estos comprenden dere-
chos derivados de la relacin laboral, como es el caso de la compensacin por tiempo de
servicios, gratificaciones, vacaciones, indemnizacin por despido arbitrario, entre otros;
los cuales tienen connotacin distinta a la indemnizacin por daos y perjuicios que en
este caso deriva de la inejecucin de obligaciones en la que se tendr que determinar la
existencia de dolo, culpa leve o culpa inexcusable y la relacin de causalidad respectiva.
No obstante ello, aun cuando la Sala de mrito considere que la pretensin de indemni-
zacin por daos y perjuicios encaja dentro del concepto de beneficio social, debe expo-
ner una argumentacin suficiente y proporcionada para asegurar que el ejercicio de la
potestad de administrar justicia se haga con sujecin a la Constitucin y a la ley; pero
tambin con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio del derecho de defensa de los
justiciables.
Duodcimo: De otro lado, no se toma en cuenta que el hecho de adscribir la pre-
tensin de indemnizacin por daos y perjuicios al concepto de beneficios sociales no
significa que deba aplicarse de forma automtica el plazo prescriptorio previsto en la
Ley N 27321, por cuanto resulta indispensable que se verifique y analice la existencia
de otro dispositivo legal que tambin regula este plazo. En ese sentido, al advertirse que
la sala de mrito descarta la aplicacin del artculo 2001 inciso 1 del Cdigo Civil, que
regula el plazo de prescripcin de las acciones personales, sin expresar argumento algu-
no que sustente dicha decisin, pese a que el accionante en todo momento ha sealado
que es la norma que debe aplicarse al presente caso en concreto, se afecta su derecho de
obtener de los rganos judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente respec-
to de las pretensiones oportunamente deducidas por el recurrente.
Dcimo tercero: En consecuencia, no se evidencia de los fundamentos de la sen-
tencia recurrida, un anlisis de acuerdo a las reglas contenidas en los numerales 3) y 5)
del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, en el numeral 6) del artculo 50,
y en los numerales 3) y 4) del artculo 122 del Cdigo Procesal Civil, lo que constituye
un defecto de motivacin que no es posible enmendar en sede casatoria, pues ello impli-
ca recortar el derecho de defensa de las partes, a quienes les asiste el derecho de cuestio-
nar la aplicacin que de dichas normas se haga en la instancia respectiva.
Dcimo cuarto: En ese sentido, habindose determinado que la sentencia de vista
incurre en falta de motivacin corresponde estar a lo previsto en el artculo 39 segun-
do prrafo de la Ley N 29497 que establece: (...) En caso de que la infraccin norma-
tiva estuviera referida a algn elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso,
la Sala Suprema dispone la nulidad de la misma y, en ese caso, ordena que la sala labo-
ral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios previstos en la resolucin casatoria; o
declara nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la infraccin se cometi. (sic); sien-
do as, resulta arreglado a derecho declarar la nulidad de la sentencia de vista y ordenar
que el ad quem expida nuevo pronunciamiento de acuerdo a ley y conforme a los linea-
mientos sealados mediante la presente resolucin casatoria.

315
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

DECISIN:
Por estas consideraciones, declararon: FUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por el demandante Vctor Enrique Sotero Aguirre, de fecha diez de junio de dos
mil trece, obrante a fojas ciento treinta y seis; en consecuencia NULA la resolucin de
vista de fecha veintisiete de mayo de dos mil trece, corriente a fojas ciento veinticuatro;
expedida por la Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia del Callao; ORDENA-
RON que el Colegiado Superior EXPIDA nuevo pronunciamiento con arreglo a ley; en
los seguidos por Vctor Enrique Sotero Aguirre contra la Empresa Nacional de Puertos
Sociedad Annima - Enapu S.A., sobre Indemnizacin por daos y perjuicios; y DIS-
PUSIERON la publicacin del texto de la presente resolucin en el diario oficial El
Peruano conforme al artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497; y, los
devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

04 Solo puede ventilarse la reposicin como nica pretensin en la va


abreviada laboral

Precisamente, esta naturaleza de vocacin sumamente clere hace


que la pretensin sometida al rgano jurisdiccional y sobre el cual se
emitir su pronunciamiento tenga que ser necesariamente planteada
como reposicin bajo la forma de una pretensin principal nica,
nomenclatura de la que se desprende vlidamente la conclusin de la
imposibilidad jurdica de plantearse conjuntamente, y en la va abrevia-
da laboral, dos pretensiones principales; la razn de lo antedicho gira
en torno fundamentalmente a evitar distraer el pronunciamiento del
rgano jurisdiccional a extremos que si bien pueden estar relacionados
con la pretensin de reposicin, no pueden ser atendidos en una va
procedimental que per se al ser clere.

CAS. LAB. N 9310-2013-CUSCO


Lima, veintisis de mayo de dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA

316
JURISPRUDENCIA

VISTOS; la causa nmero nueve mil trescientos diez - dos mil trece; en Audiencia
Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los seores magistrados Sivina Hur-
tado, Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernndez;
producida la votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente sentencia.
I.1. RECURSO DE CASACIN: Viene a conocimiento de esta Sala, el recur-
so de casacin interpuesto por la demandada Corporacin Peruana de Aeropuertos y
Aviacin Comercial Sociedad Annima - Corpac S.A., de fecha diez de junio de dos
mil trece, obrante a fojas doscientos sesenta, contra la sentencia de vista expedida el
treinta y uno de mayo de dos mil trece, a folios doscientos veinticinco, que confirma la
sentencia apelada de fecha veinticinco de marzo de dos mil trece, obrante a fojas cien-
to ochenta y cinco, que declara fundada la demanda de Reposicin interpuesta por don
Luis Giancarlo Hanco Carazas contra la parte recurrente, con lo dems que al respecto
contiene.
I.2. CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha veinte de
diciembre de dos mil trece, obrante a fojas setenta y uno del cuadernillo de casacin
formado en esta Sala Suprema, este Tribunal declar procedente el referido recurso de
casacin por la causal de infraccin normativa del artculo 139 inciso 3) de la Constitu-
cin Poltica del Estado, por cuanto se consider necesario examinar si las instancias de
mrito han verificado el cumplimiento de lo establecido en el artculo 2 numeral 2) de
la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, que prev que en la va del proceso
abreviado laboral, se tramitan las pretensiones de reposicin en el empleo, siempre que
la misma sea planteada como pretensin nica.
I.3. DELIMITACIN DEL OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO. Atendiendo
a la causal por la que se admiti a trmite el recurso de casacin, tenemos que el artculo
139 inciso 3) de la Constitucin Poltica del Estado prev lo siguiente: La observan-
cia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada
de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los
previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin. Por su parte,
el artculo 2 numeral 2) de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, prev que:
Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes procesos: (...) 2. En
proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando esta se plantea como pretensin prin-
cipal nica. En ese sentido, previamente a ingresar al anlisis del caso concreto, corres-
ponde, pues, desarrollar los efectos del dispositivo normativo contenido en el artculo
2 numeral 2) de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, con la finalidad de
verificar si en el presente caso se ha materializado una infraccin al mismo, atendiendo
a las principios que guan la funcin jurisdiccional.
I.4. ANTECEDENTES DEL CASO. I.4.1. De la revisin de los actuados, encon-
tramos que el seor Luis Giancarlo Hanco Carazas solicita su reposicin en el cargo
de Oficial de Seguridad Aeroportuaria en el Aeropuerto Alejandro Velasco Astete del
Cusco, por haber sido despedido incausadamente por la emplazada. Sustenta su preten-
sin en que ostent una relacin laboral desde el siete de enero al siete de noviembre del
dos mil doce, siendo contratado a travs de contratos de locacin de servicios, no obs-
tante desarrollar labores permanentes, contar con carn de identificacin y registrar su

317
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

asistencia al centro de trabajo. I.4.2. Dicha pretensin fue admitida a trmite median-
te Resolucin del catorce de enero de dos mil trece (fojas ciento veintitrs), obtenien-
do pronunciamiento estimatorio por parte del juzgado de primera instancia, quien con-
sider que la presuncin de laboralidad activada por los medios probatorios presentados
del demandante, no fue enervada por la emplazada, concluyendo que entre ambas partes
existi un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, tanto ms si se ha desempeado
como Oficial de Seguridad de la Aviacin Civil y Oficial de Seguridad Aeroportuaria en
el Aeropuerto del Cusco el cual, de acuerdo al organigrama estructural y al Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF) de la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Avia-
cin Comercial Sociedad Annima - Corpac S.A., constituye una actividad permanen-
te y propia de la demandada. Agrega que es la demandada, quien determina las oportu-
nidades en las que el actor debe prestar el servicio, siendo obligacin de este registrar
su asistencia en un cuaderno, cuya hora de ingreso promedio es entre las cinco y diez a
cinco y treinta horas de la maana. En relacin a la pretensin de reposicin, el Juzgado
seal que, de la certificacin policial de fecha nueve de noviembre de dos mil doce, el
jefe del Aeropuerto seala que la emplazada, por culminacin de contrato y faltas come-
tidas por el demandante, ha decidido no renovar su contrato, empero atendiendo a que
el actor ostentaba una relacin a tiempo indeterminado, la extincin del vnculo labo-
ral es incausada, debiendo reincorporarse al actor en su puesto de trabajo, en el cargo
que vena desempeando antes del despido, o en uno de naturaleza similar. I.4.3. Por
su parte, el Colegiado Superior, en su sentencia de vista del treinta y uno de mayo de
dos mil trece, confirma la apelada, sustentando que las partes mantuvieron un vnculo
laboral a tiempo indeterminado, en los trminos que establece el artculo 4 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, de modo que solo poda ser despedido por causa justa de des-
pido relacionado con su conducta o desempeo de laborales y procedimiento estableci-
do por ley, parmetros que no han sido cumplidos por la demandada, razn por la que
ha sido vctima de un despido incausado, pues no se le permiti el ingreso a su centro de
trabajo, sin haberse expresado causa justa de despido.
CONSIDERANDO:
Primero: El cumplimiento de las reglas del debido proceso es una exigencia inex-
cusable, de estricta observancia por todos los magistrados, el cual ha sido constituciona-
lizado en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica vigente, adems de formar
parte de los derechos fundamentales reconocidos por los tratados internacionales de la
materia suscritos por el Per(13). Asimismo, como lo ha interpretado la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos, el debido proceso es un derecho fundamental que sirve
de instrumento para alcanzar justicia, sealando en el caso Baena Ricardo (sentencia
del dos de febrero de dos mil uno, prrafo ciento veintisiete) que es un derecho huma-
no el obtener todas las garantas que permitan alcanzar decisiones justas; en similar sen-
tido, en el caso Las Palmeras (sentencia de fecha seis de diciembre de dos mil uno) ha

(13) El artculo 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos establece que es un derecho fundamen-
tal de toda persona el ser oda con las debidas garantas para la determinacin de sus derechos y obliga-
ciones de orden civil o de otra naturaleza; y en el artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos establece de igual manera el derecho fundamental de ser odo en un proceso judicial con las
debidas garantas para la determinacin de sus derechos y obligaciones.

318
JURISPRUDENCIA

referido que las garantas judiciales previstas en el artculo 8 de la Convencin Ameri-


cana de Derechos Humanos suponen que cualquier autoridad pblica, incluso judicial,
debe respetar al emitir sus resoluciones que determinen derechos y obligaciones de las
personas, lo cual ha sido reiterado en sentencia de fecha cinco de agosto de dos mil
ocho, emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos(14). Siendo ello as, en
razn de la importancia del derecho al debido proceso, este ha sido constitucionaliza-
do en nuestra Carta Magna en el artculo 139 inciso 3 de tal forma que por la suprema-
ca objetiva y subjetiva de la norma constitucional y el carcter de derecho fundamental
tambin resulta obligatorio y vinculante su observancia.
Segundo: En el artculo 2 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, se
establece la competencia por la materia asignada al juez laboral as como las reglas pro-
cesales establecidas para determinados procesos. As, mientras en el proceso ordinario
laboral nicamente son ventiladas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos
individuales, plurales o colectivos, originadas con ocasin de la prestacin personal de
servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustan-
ciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios
(clusula amplia); adems del nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin per-
sonal de servicios; as como a los correspondientes actos jurdicos; responsabilidad por
dao patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de las partes involucradas
en la prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el ser-
vicio; actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y extincin de la relacin laboral;
cese de los actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de acoso moral y hosti-
gamiento sexual, conforme a la ley de la materia; enfermedades profesionales y los acci-
dentes de trabajo; entre otros sealados de manera enunciativa mas no limitativa en el
literal 1 incisos a) a l) del artculo 2 de la referida Ley; en proceso abreviado laboral,
se conoce de la reposicin cuando sta se plantea como pretensin principal nica y de
las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical, segn lo sealado en
el literal 2 del artculo 2 del mismo cuerpo legal. Mientras que en proceso contencio-
so administrativo conforme a la ley de la materia, se tramitarn las pretensiones origi-
nadas en las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, admi-
nistrativa o de seguridad social, de derecho pblico; as como las impugnaciones contra
actuaciones de la autoridad administrativa de trabajo, de conformidad con lo previsto en
el literal 4 del artculo 2 de la precitada norma, y que concordado con lo sealado en el
artculo 20 de la norma laboral adjetiva, exige segn corresponda el agotamiento de
la va administrativa en caso se haya establecido un procedimiento previo ante un rga-
no o tribunal especfico, en cuyo caso debe recurrirse ante ellos antes de acudir al proce-
so contencioso-administrativo. Finalmente, tambin conoce de los procesos con ttulo
ejecutivo cuando la cuanta supere las cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal
(URP).
Tercero: Respecto al artculo 2 numeral 2 de la Ley N 29497, Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo, este Supremo Tribunal estima necesario precisar algunas reglas

(14) Caso Apitz Barbera y otros, sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 5 de
agosto de 2008, fundamentos 77 y 78.

319
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

competenciales provenientes de la interpretacin del citado artculo; ello teniendo en


consideracin que el recurso casatorio tiene entre sus fines, adems de la defensa del
derecho objetivo, la unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la
Repblica, y la bsqueda de la justicia para el caso en concreto; la finalidad pedaggica,
que busca entre otros objetivos el que los rganos jurisdiccionales y los justiciables
entiendan los alcances de las normas sustantivas y procesales laborales.
Cuarto: En este contexto, el artculo 2 numeral 2 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, ad litteram prescribe: Los juzgados especializados de trabajo conocen de los
siguientes procesos: (...) 2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando esta
se plantea como pretensin principal nica. La norma procesal antes aludida segn
se desprende de su redaccin habilita a la jurisdiccin laboral va proceso abreviado
laboral, el conocimiento de una demanda que contenga como pretensin principal nica
la reposicin en los supuestos de despido incausado o fraudulento (vulneracin de los
artculos 22 y 27 de la Constitucin Poltica del Estado), incluidos los tpicos despidos
nulos por las causales previstas en el artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
conforme ha sido ratificado por el primer Pleno Jurisdiccional Supremo en materia labo-
ral del ao dos mil doce.
Quinto: Esta especial dedicacin que se ve resaltada en el establecimiento de una
va especial donde se conocen los casos de reposicin provenientes de despido incau-
sado y/o fraudulento segn se concluy precedentemente, obedecen a razones de
poltica institucional y legislativa que buscan predominantemente dar preferencia en el
trmite a aquellas demandas en las que se alegue la vulneracin de un derecho funda-
mental; supuesto que en un plazo clere obtienen la proteccin del derecho vulnerado.
Sexto: Precisamente, esta naturaleza de vocacin sumamente clere hace que la
pretensin sometida al rgano jurisdiccional y sobre el cual se emitir su pronuncia-
miento tenga que ser necesariamente planteada como reposicin bajo la forma de una
pretensin principal nica; nomenclatura de la que se desprende vlidamente la con-
clusin de la imposibilidad jurdica de plantearse conjuntamente, y en la va abreviada
laboral, dos pretensiones principales; la razn de lo antedicho gira en torno fundamen-
talmente a evitar distraer el pronunciamiento del rgano jurisdiccional a extremos que si
bien pueden estar relacionados con la pretensin de reposicin, no pueden ser atendidos
en una va procedimental que per se al ser clere, concentra etapas procesales cuya dila-
cin en exceso podra desnaturalizar la esencia misma del proceso abreviado laboral, el
que como se reitera, busca primordialmente atender y proteger un derecho fundamental
(como lo es el derecho al trabajo) que ha sido vulnerado.
Stimo: Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, en el recurso de califica-
cin se declar procedente de oficio la infraccin normativa del artculo 139 inciso
3 de la Constitucin Poltica del Estado a fin de verificar si, en el caso concreto, la va
procesal utilizada para ventilar la presente pretensin es la correcta. Al respecto, si bien
en anteriores pronunciamientos como el recado en la Casacin N 3311-2011-Tacna, de
fecha once de julio de dos mil doce, en la cual luego de destacar la vocacin sumamen-
te clere de la va procedimental abreviada laboral, se precis que para su aplicacin, el
juez de trabajo estaba compelido a verificar lo siguiente: i) si no existe duda respecto a
la laboralidad de los servicios del demandante, resaltando que el pedido de reposicin

320
JURISPRUDENCIA

solo resulta procedente en los casos donde la relacin laboral se encuentre establecida
y reconocida por las partes; ii) una vez ello, verificar si la demanda planteada contiene
nicamente el pedido de reposicin como pretensin principal nica; y iii) en virtud
de lo anterior, centrar el anlisis del conflicto judicializado a determinar la fundabilidad
o no de la demanda de reposicin planteada, sobre la base de una exhaustiva y diligen-
te realizacin de las etapas procesales que se prevn en el proceso abreviado laboral,
entre las que se resalt a la etapa probatoria. Procedindose a anular en aquella oportu-
nidad todo lo actuado hasta la calificacin de la demanda, a fin de que el juez del proce-
so proceda a una nueva apreciacin de la demanda y en qu va deba esta tramitarse, al
advertirse la existencia de pedidos de reconocimiento de relacin laboral a tiempo inde-
terminado en los fundamentos fcticos de la demanda. No obstante este y otros ante-
cedentes(15) en que este Supremo Tribunal ha fallado en el mismo sentido, atendiendo
a la bsqueda de eficacia de la tutela judicial frente a un despido considerado lesivo
de derechos fundamentales, que debe primar en todo Estado constitucional de derecho;
este Colegiado se ve en la imperiosa necesidad de morigerar dicho criterio, acogiendo
la posibilidad de que en el seno de un proceso abreviado laboral s pueda discutirse la
existencia de una relacin laboral de duracin indeterminada, ya sea por aplicacin del
principio de primaca de la realidad o por la desnaturalizacin de un contrato sujeto a
modalidad o contrato civil, como presupuesto previo al pronunciamiento respecto a la
pretensin de reposicin; siempre que este se encuentre contenido en los presupues-
tos de la demanda y en modo alguno postulado como pretensin expresa.
Octavo: Este nuevo criterio que asume el Colegiado, tiene respaldo principal-
mente en la concepcin que sobre la pretensin se tiene. As, entre los componen-
tes de toda pretensin procesal se encuentra el petitium y la causa petendi; mediante el
primero, se expresa con claridad y concrecin lo que se pide al rgano jurisdiccional y,
mediante la segunda (causa petendi), se expresan los hechos que sirven de sustento al
pedido; dicho de otro modo, est constituida por la indicacin y la determinacin del
hecho constitutivo del derecho al bien perseguido, es entonces la razn el por qu de la
demanda; entre uno y otro elemento o componente se exige plena congruencia, cone-
xin lgica o coherencia, de all que (...) el juez debe calificar los hechos expuestos por
las partes y la relacin sustancial, prescindiendo de la calificacin efectuada por los liti-
gantes. Debe determinar la causa petendi y siempre que no se aparte de los hechos afir-
mados ni modifique su objeto, puede otorgar lo pedido sobre la base de una calificacin
de la causa distinta a la que hicieron las partes(16). A mayor abundancia, con relacin a
este aspecto, la decisin judicial vinculada en aplicacin del principio iura novit curia
tiene que ser congruente no solo con el objeto del petitum y la causa petendi. En este
escenario, verificndose que el pedido de reposicin sea planteado como pretensin
principal nica, es decir, que no se peticiona nada ms que la readmisin en el empleo
por vulneracin al derecho al trabajo sea por existencia de un despido nulo, incausa-
do o fraudulento; los argumentos que sustentan el mismo, como los de reconocimiento

(15) Criterio que ha sido reiterado en posteriores pronunciamientos, como es el caso de la Casacin Laboral
N 1911-2012 Santa de fecha 27 de agosto de 2012; N 7102- 2012-Junn, de fecha 27 de mayo de 2013;
y, N 7964-2013-Callao de fecha 8 de noviembre de 2013.
(16) Fenochietto-Arazi, citado en la STC Exp. N 0569-2003-AC/TC de fecha 5 de abril de 2004.

321
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de relacin laboral a tiempo indeterminado, presupuesto a partir del cual correspon-


de hablar del derecho a la reposicin; no es sino parte imprescindible del petitorio
de reposicin formulado; y en tal sentido, no constituye una pretensin adicional que
implique que la demanda deba ser tramitada va del proceso ordinario laboral en donde
se permite la acumulacin objetiva de pretensiones.
Noveno: As, como se ha sealado en la Cas. N 9889-2013-Cusco, de fecha diez
de marzo de dos mil trece, Ello es as, adems porque atendiendo a los principios(17)
que inspiran este nuevo modelo procesal laboral oral, recogidos en el artculo I de la
Nueva Ley Procesal del Trabajo, que seala El proceso laboral se inspira, entre otros,
en los principios de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa pro-
cesal y veracidad (resaltado es nuestro); cuya aplicacin tiene singular importancia a
nivel del proceso laboral donde se discuten derechos sociales de naturaleza alimentaria,
imponen la necesidad que el proceso laboral cuente con plazos cortos y perentorios a fin
de que este sea resuelto a la mayor brevedad posible, sin que eso implique limitar o des-
conocer el derecho de defensa y debido proceso que corresponde a la parte demandada.
Dcimo: En el presente caso, partiendo de estos principios, la decisin de trami-
tar una demanda como la de autos, en la va del proceso abreviado laboral, se justifica
en la medida de urgencia de dispensar una tutela jurisdiccional efectiva a quien lo recla-
ma, en este caso, bajo la alegacin de vulneracin de un derecho fundamental cual es el
derecho al trabajo, independientemente que, de los fundamentos de la misma, se apre-
cie la existencia de un pedido de reconocimiento de relacin laboral (sea por fraude en
la utilizacin de la contratacin civil o contratacin modal, o por inexistencia de contra-
to firmado, entre otros), pues el pronunciamiento del rgano jurisdiccional se ceir a
lo expresamente solicitado, esto es, la reposicin en el puesto de trabajo antes del acto
inconstitucional del despido. Adems, porque merced a lo establecido en el artculo 19
de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, (...) La contestacin contiene todas las defen-
sas procesales y de fondo que el demandado estime convenientes. Si el demandado no
niega expresamente los hechos expuestos en la demanda, estos son considerados
admitidos (resaltado nuestro), corresponde a la parte emplazada no solo emitir pro-
nunciamiento sobre la pretensin postulada (reposicin), sino tambin sobre los hechos
que la sustentan (causa petendi), no evidencindose por tanto vulneracin al derecho
de defensa de esta, ya que la norma procesal le brinda la oportunidad y el deber a la

(17) La doctrina coincide en sealar que los principios cumplen una triple funcin: funcin informadora,
cuando inspiran al legislador y sirviendo como fundamento del ordenamiento jurdico; funcin norma-
tiva, cuando actan como fuente supletoria, en caso de ausencia de ley, lo que adems permite utilizar
los medios de integracin del Derecho; y, funcin interpretativa, al momento de aplicacin de las normas
(como es el caso del principio in dubio pro operario) por parte del juez o intrprete del Derecho. Sin em-
bargo, tambin cumplen una funcin finalstica, al permitir orientar hacia fines ms amplios de poltica
legislativa; funcin delimitativa, al poner un lmite al actuar de la competencia legislativa, judicial y
negocial; y, una funcin fundante, al ofrecer un valor para fundar internamente al ordenamiento y dar
lugar a creaciones pretorianas. En: PODETTI, Humberto A. Los principios del Derecho del Trabajo,
citando a Ricardo Luis Lorenzutti. En: DE BUEN LOZANO, Nstor. Instituciones de Derecho del Tra-
bajo y de la Seguridad Social. Primera edicin. Universidad Nacional Autnoma de Mxico, ao 1997,
p. 140.

322
JURISPRUDENCIA

vez de postular una defensa completa e integral que abarca la totalidad de elementos
fcticos y jurdicos que hayan sido incluidos en la demanda.
Dcimo primero: Antese adems que como fundamento del nuevo proceso labo-
ral oral recogido en el artculo IV de la Ley N 29497, el principio de favor pro-
cessum o pro actione, cuyo antecedente directo lo encontramos en el artculo III del
Cdigo Procesal Constitucional y artculo 2 inciso 3 de la Ley del Proceso Contencio-
so Administrativo y que comprende tambin el principio de vinculacin y elasticidad,
entiende que aunque las normas procesales son de imperativo cumplimiento, sin embar-
go, el juez laboral est facultado a adecuar la exigencia de las formalidades impuestas
por estas a los fines del proceso, esto es, la efectiva resolucin de la materia contro-
vertida(18), en el presente caso, a la proteccin y restitucin de un derecho fundamental
que se ha visto vulnerado por el actuar arbitrario y unilateral del empleador de resolver
el contrato de trabajo sin mayor justificacin. Apelando a tal fundamento del proceso
laboral, ya esta Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente, en la Casacin
N 4800-2011-Moquegua, indic que el Juez Laboral cuando en cualquier etapa del
proceso dude respecto del cumplimiento de algn requisito de admisibilidad o pro-
cedencia, lo que implique la inadmisin de la demanda, o la continuacin del proce-
so, deber interpretar las normas en forma sistemtica que permita la continuidad del
mismo. De esta manera, los jueces laborales garantizan una real eficacia de la tutela
jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte, los justiciables han de cola-
borar con los Magistrados, demostrando buena fe en su actuacin procesal. En tal con-
texto, corresponde entonces al juez de trabajo, luego de verificar que solo se postula
la pretensin de reposicin, empero sustentada en los fundamentos de su demanda en
hechos como la existencia real de un contrato de trabajo a tiempo indeterminado (sea
por desnaturalizacin del contrato de trabajo modal o fraude en la contratacin civil,
entre otros), tramitar dicho pedido va del proceso abreviado laboral cuando ella haya
sido la va procesal elegida por el accionante, a fin de brindar una tutela jurisdiccional
urgente para proteger el derecho al trabajo vulnerado.
Dcimo segundo: En consecuencia, no habindose verificado en el presente proce-
so una vulneracin al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, al haberse tra-
mitado el pedido de reposicin formulado por la parte demandante conforme a las reglas
procesales que corresponden (proceso abreviado laboral), corresponde desestimar la
causal de infraccin normativa del artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del
Estado. En efecto, se verifica que el petitorio expreso formulado solicita la reposicin en
el empleo y que como sustento del mismo expone la existencia de una relacin a tiempo
indeterminado, no siendo por tanto esta una pretensin principal nica o aislada a la del
pedido de reposicin formulado. Asimismo, antese que el recurso deviene en infun-
dado, adems de lo expuesto, en la medida en que la parte demandada no solamente ha
tenido la oportunidad de ejercer su derecho de defensa oportunamente y en las etapas
correspondientes, sino que tampoco no ha cuestionado la va procesal en la que se tra-
mit el proceso.

(18) MONROY GLVEZ, Juan. Ob. cit., p. 104.

323
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

DECISIN. Por dichas consideraciones declararon INFUNDADO el recurso de


casacin interpuesto por la demandada Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin
Comercial Sociedad Annima - Corpac S.A., de fecha diez de junio de dos mil trece,
obrante a fojas doscientos sesenta, en consecuencia; NO CASARON la sentencia de
vista expedida el treinta y uno de mayo de dos mil trece, a folios doscientos veinticinco,
emitida por la Sala Constitucional y Social de la Corte Superior de Justicia del Cusco;
en los seguidos por don Luis Giancarlo Hanco Carazas contra la Corporacin Peruana
de Aeropuertos y Aviacin Comercial Sociedad Annima - Corpac S.A., sobre Reposi-
cin; ORDENARON la publicacin del texto de la presente resolucin en el diario ofi-
cial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del
Trabajo; y los devolvieron. Juez Supremo Ponente: Rueda Fernndez.-

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

05 No procede el cobro de remuneraciones y beneficios sociales rela-


cionados con periodos no laborados

Este Supremo Tribunal reitera que es inviable el cobro de remuneracio-


nes y beneficios sociales por un periodo no laborado, y estando que en
dicho sentido se fundamentan las causales alegadas por la recurrente,
resulta inoficioso emitir pronunciamiento respecto de cada una de ellas,
cuando claramente persiguen la misma finalidad, ya desarrollada en la
presente resolucin, debiendo, por tanto, declararse fundado el recurso
de casacin, y actuando en sede de instancia se debe revocar la senten-
cia apelada que declara fundada en parte la demanda y reformndola
se declara infundada la primera pretensin principal, referida al pago
de remuneraciones y beneficios sociales devengados; e infundada la
tercera pretensin principal referida a que se le reconozca como tiempo
laborado para el clculo de la compensacin por tiempo de servicios.

CAS. LAB. N 9017-2013-LIMA


Lima, catorce de abril de dos mil catorce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA

324
JURISPRUDENCIA

VISTA: la causa nmero nueve mil diecisiete - dos mil trece; en Audiencia Pblica
llevada a cabo en el da de la fecha, con los seores jueces supremos: Sivina Hurtado -
Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernndez; odo el
informe oral de don Alejandro Monteblanco Vinces, abogado de la parte demandante; y,
luego de producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por
el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Desarrollo
e Inclusin Social - MIDIS, de fecha catorce de mayo de dos mil trece, obrante a fojas
doscientos catorce, contra la sentencia de vista de fecha veintitrs de abril de dos mil
trece, corriente de fojas ciento setenta y cinco, que revoca la sentencia apelada de fecha
treinta de enero de dos mil trece, obrante a fojas ciento treinta y uno, en el extremo que
declara infundada la indemnizacin por dao moral y el abono de costos y reformndola
se declara fundados dichos extremos, y confirma la sentencia apelada en el extremo que
declara fundada el pago de remuneraciones devengadas; en los seguidos por doa Glo-
ria Ercida Loayza Ramos contra el Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo
Social - Foncodes, sobre obre Pago de Remuneraciones y otro.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha once de octubre de
dos mil trece, obrante de fojas ochenta y nueve del cuadernillo de casacin formado en
esta Sala Suprema, este Tribunal ha declarado procedente el recurso de casacin inter-
puesto por el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social. Midis, representante del Fondo Nacional de Cooperacin
para el Desarrollo Social. Foncodes, por las siguientes causales: a) aplicacin indebida
del artculo 40 del Decreto Legislativo N 728 - Decreto Supremo N 003-97-TR; b)
aplicacin indebida del artculo 54 del Reglamento del Decreto Legislativo N 728 -
Decreto Supremo N 001-96-TR, c) inaplicacin del artculo 6 del Decreto Legisla-
tivo N 728 - Decreto Supremo N 003-97-TR, d) inaplicacin del numeral d) de la
Tercera Disposicin Transitoria de la Ley General del Sistema Nacional del Presu-
puesto; e) inaplicacin del artculo 11 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral; y f) contravencin a las normas que garantizan el derecho a un debido
proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, el derecho a la adecuada motivacin, as
como, a la congruencia procesal, derecho de defensa e instancia plural.
CONSIDERANDO:
Primero: Previamente a analizar las causales materiales corresponde emitir pro-
nunciamiento respecto de las causales procesales invocadas. En ese sentido, y atendien-
do que en el auto calificatorio del recurso de fecha once de octubre de dos mil trece,
se declar procedente la causal de f) contravencin a las normas que garantizan el
derecho a un debido proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, el derecho a la ade-
cuada motivacin, as como a la congruencia procesal, derecho de defensa e ins-
tancia plural, a efectos de verificar si efectivamente la Sala Superior ha omitido emitir
pronunciamiento respecto de los agravios expresados por la recurrente en su escrito de
apelacin de fojas ciento cincuenta y cuatro, los mismos que estn referidos a determi-
nar si corresponde o no amparar el pago de las remuneraciones dejadas de percibir por
un periodo no laborado; por lo que, este Tribunal Supremo proceder con el anlisis de
la precitada infraccin, a efectos de determinar si la resolucin emitida por el Colegiado

325
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Superior cumple con los estndares mnimos exigibles de respeto a los elementos del
derecho al debido proceso, o si, por el contrario, la misma presenta defectos insubsana-
bles que motiven la nulidad del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovacin
del citado acto procesal, o, de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado hasta la etapa en
que se cometi la infraccin; ello conforme a lo previsto en el segundo prrafo del ar-
tculo 39 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Segundo: Al respecto, se debe sealar que, el debido proceso establecido en el ar-
tculo 139 inciso 3 de la Constitucin(19) comprende, entre otros derechos, el de obte-
ner una resolucin fundada en derecho, de los jueces y tribunales, y exige que las sen-
tencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia
con el artculo 139 inciso 5) de la Constitucin(20), que se encuentren suficientemente
motivadas con la mencin expresa de los fundamentos fcticos y jurdicos que susten-
tan su decisin, lo que viene preceptuado adems en el artculo 122 inciso 3) del Cdigo
Procesal Civil y el artculo 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. Adems, la exigencia de motivacin suficiente constituye una garanta para el
justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solucin del caso en concreto
viene dada por una valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relaciona-
dos al caso y no de una arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolucin que
carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bin los principios constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Estado.
Tercero: Que, esta Sala Suprema verifica que la sentencia recurrida s emite pro-
nunciamiento respecto de los agravios expresados por la recurrente en su recurso de
apelacin de fojas ciento cincuenta y cuatro; sin embargo, como ya se ha sealado pre-
cedentemente, lo que en el fondo persiguen dichos agravios es cuestionar el otorgamien-
to del pago de remuneraciones devengadas por un periodo no laborado, discusin que va
a ser materia de anlisis en el tema de fondo, al resolver las causales materiales invoca-
das por la recurrente. Siendo as, no se ha incurrido en la tramitacin del proceso en vul-
neracin del debido proceso, lo que implica a su vez la no vulneracin de la tutela juris-
diccional efectiva, la motivacin de las resoluciones judiciales, la congruencia procesal,
derecho de defensa y la instancia plural; por lo que, las alegaciones realizadas al respec-
to por la recurrente, carecen de fundamento, debiendo declarase infundado el recurso
de casacin en este extremo.

(19) Constitucin Poltica del Per Artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: (...)
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente estableci-
dos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominacin.
(20) Constitucin Poltica del Per Artculos 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
(...) 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan.

326
JURISPRUDENCIA

Cuarto: Habindose declarado infundada la causal procesal denunciada por la


recurrente, corresponde a continuacin emitir pronunciamiento respecto de las dems
causales normativas declaradas procedentes.
Quinto: Al respecto, de la revisin de autos se aprecia que, a travs del presente
proceso doa Gloria Ercida Loayza Ramos interpone demanda laboral contra el Fondo
Nacional de Cooperacin para el Desarrollo Social - Foncodes, con las siguientes pre-
tensiones: Principales: 1.- El pago de trescientos cuarenta y dos mil cuatrocientos
cuarenta y cuatro nuevos soles con cuarenta cntimos (S/. 342, 444.40) por concep-
to de remuneraciones y beneficios sociales laborales devengados, disgregados de la
siguiente manera: i) el pago de doscientos sesenta y ocho mil nuevos soles (S/. 268,
000.00) por concepto de remuneraciones devengadas, mas intereses legales correspon-
dientes; ii) el pago de cuarenta y ocho mil nuevos soles (S/. 48, 000.00) por concepto
de gratificaciones devengadas, agregando a esta suma los intereses legales correspon-
dientes y iii) el pago de veintisis mil cuatrocientos cuarenta y cuatro nuevos soles
con cuarenta cntimos S/. 26, 444.40 por concepto de compensacin por tiempo de
servicios por todo el periodo de despido, ms intereses legales correspondientes; pre-
tensin subordinada a la 1a pretensin principal: indemnizacin por Lucro Cesante
por el monto de trescientos cuarenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y cuatro nue-
vos soles con cuarenta cntimos (S/. 342,444.40); 2.- El pago de cuarenta mil nuevos
soles (S/. 40,000.00) por concepto de indemnizacin por dao moral; 3.- Se le reconoz-
ca como tiempo laborado para el clculo de la Compensacin por tiempo de servicios, el
periodo comprendido entre el quince de octubre de dos mil ocho al primero de agosto de
dos mil once; 4.- Se ordene a la demandada acumular el periodo vacacional trunco por
ocasin del despido de la demandante, con el tiempo de servicio prestado con posteriori-
dad a su reposicin; 5.- Se ordene a la entidad demandada, el pago de los intereses gene-
rados desde el mes de agosto del ao dos mil once hasta diciembre del mismo ao, por
el pago tardo de las remuneraciones correspondientes a los meses de agosto a noviem-
bre de dos mil once; pretensin accesoria a la 1a, 2a, 3a, 4a pretensin principal: se
ordene el pago de los intereses legales, as como, el pago de las costas y costos del pro-
ceso; con el fundamento siguiente: Seala que ingres a laborar en la entidad deman-
dada el tres de abril de dos mil dos, cesando sin expresin de causa alguna el quince
de octubre de dos mil ocho, siendo repuesto en su centro de trabajo mediante senten-
cia de amparo que declar fundada la demanda, confirmado en segunda instancia, en
el Expediente N 1528-2009, siendo que con fecha primero de agosto de dos mil once,
la demandada cumpli con reponer a la accionante a su centro de trabajo; sin embargo
hasta la fecha no ha cumplido con otorgarle el pago de sus remuneraciones devengadas.
Sexto: Que, mediante resolucin nmero tres de fecha diecisiete de diciembre de
dos mil doce, obrante a fojas noventa y nueve, el Dcimo Tercer Juzgado Especializa-
do de Trabajo Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima, admite la demanda
en la va del proceso ordinario laboral, sobre pago de remuneraciones devengadas y
otros, seguido por doa Gloria Ercida Loayza Ramos contra el Fondo Nacional de Coo-
peracin para el Desarrollo Social - Foncodes.
Stimo: Que, de las causales invocadas por la parte recurrente se aprecia que lo
que en el fondo pretende esta parte es denunciar la inexistencia de una norma expresa

327
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

que autorice el pago de remuneraciones devengadas a un trabajador repuesto por despi-


do incausado, va proceso de amparo.
Octavo: Siendo as, corresponde sealar que, el artculo 40 del Texto nico Orde-
nado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, establece que: Al declarar fundada la
demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el pago de las remuneraciones dejadas
de percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de los periodos de inactivi-
dad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenar los depsitos correspon-
dientes a la compensacin por tiempo de servicios y, de ser el caso, con sus intereses.
Noveno: Al respecto se debe expresar que es necesario analizar la viabilidad de
identificar el carcter restitutorio del proceso de amparo, en el despido incausado invo-
cado por el demandante, con la figura del despido nulo en la legislacin laboral, tenien-
do presente que el proceso de amparo est referido a la restitucin de un derecho subje-
tivo especfico, mientras que el proceso de nulidad se refiere, a la nulidad de un acto de
despido, siendo por tanto, dichas pretensiones de ndole distinta.
Dcimo: Asimismo, se debe precisar que la naturaleza restitutoria del proceso de
amparo implica que, en adelante, las cosas vuelvan a un estado idntico al que exista
antes de la afectacin del derecho, y que en ese sentido, no resulta finalidad del proceso
de amparo indagar la existencia o no de actos pasados, sino impedir que la afectacin
contine en el futuro, de manera que la restitucin es una figura totalmente distinta a la
reparacin o a la indemnizacin, que corresponde a los procesos ordinarios y que tienen
naturaleza prioritariamente patrimonial.
Undcimo: Siendo as, y en atencin al principio de legalidad no resulta aplicable
por analoga el caso de nulidad de despido previsto por el artculo 40 del Decreto Supre-
mo N 003-97-TR al caso de despido incausado, pues ello implicara exceder los limi-
tes materiales y objetivos de la sentencia de amparo, mediante la cual se repone al traba-
jador a su centro de trabajo, puesto que acoger el argumento contrario dara a entender
que el presente proceso laboral sera propiamente una va de ejecucin de la sentencia
de amparo, respecto de un extremo que no fue resuelto, ni discutido en el proceso de
amparo.
Duodcimo: Que, la reposicin en el centro laboral satisface el derecho a prestar la
fuerza de trabajo, no crea una ficcin retroactiva de labores prestados durante el periodo
de ausencia, frente a la cual pudiera surgir la obligacin de pago remunerativo, no resul-
tando por tanto, aplicable por analoga el caso de nulidad de despido a uno de despido
incausado, por tratarse de una norma excepcional.
Dcimo tercero: En ese sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
en la sentencia de fecha treinta y uno de enero de dos mil uno, caso del Tribunal Cons-
titucional (Aguirre Roca, Rey Terry y Revoredo Marsano vs. Per), referido especfica-
mente a la reposicin de magistrados del Tribunal Constitucional peruano, no orden
el pago de remuneraciones devengadas, ya que dicha ejecutoria internacional estable-
ci que el Estado peruano deba indemnizar a los magistrados repuestos en sus labores,
tomando como uno de los criterios para el efecto resarcitorio los salarios y prestacio-
nes dejados de percibir, sin perjuicio de todos los daos que se acrediten y que tuvieron

328
JURISPRUDENCIA

conexin con el hecho daoso constituido por el ilegal cese; sin ordenar el pago de
remuneraciones devengadas.
Dcimo cuarto: En esa misma lnea, se ha pronunciado esta Sala Suprema en los
casos de pago de remuneraciones devengadas, recado en la Casacin N 2712-2009-
Lima, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha treinta y uno de enero de dos
mil doce, as como en las Casaciones N 3935-2011-Piura, de fecha diecisiete de agosto
de dos mil doce y Casacin N 1333-2012-Junn de fecha veinticinco de octubre de dos
mil doce.
Dcimo quinto: Siendo as, y teniendo en cuenta los fundamentos precedentemen-
te expuestos, este Supremo Tribunal reitera que es inviable el cobro de remuneracio-
nes y beneficios sociales por un periodo no laborado, y estando que en dicho sentido se
fundamentan las causales alegadas por la recurrente, resulta inoficioso emitir pronun-
ciamiento respecto de cada una de ellas, cuando claramente persiguen la misma fina-
lidad, ya desarrollada en la presente resolucin, debiendo, por tanto, declararse funda-
do el recurso de casacin, y actuando en sede de instancia se debe revocar la sentencia
apelada que declara fundada en parte la demanda y reformndola se declara infundada
la primera pretensin principal, referida al pago de remuneraciones y beneficios socia-
les devengados; e infundada la tercera pretensin principal referida a que se le reconoz-
ca como tiempo laborado para el clculo de la compensacin por tiempo de servicios, el
periodo comprendido entre el quince de octubre de dos mil ocho al uno de agosto de dos
mil once.
Dcimo sexto: Estando a lo precedentemente expuesto, y siendo que la deman-
da contempla una pretensin subordinada (indemnizacin por lucro cesante) respec-
to de la primera pretensin principal (pago de remuneraciones y beneficios sociales
devengados), declarada infundada en la presente resolucin, el a quo deber pronun-
ciarse respecto de la misma (indemnizacin por lucro cesante); de igual manera, debe-
r emitir pronunciamiento respecto de la segunda pretensin principal (indemnizacin
por dao moral), subsistiendo la cuarta pretensin principal, referida a que se orde-
ne a la demandada acumular el periodo vacacional trunco por ocasin del despido de la
demandante, con el tiempo de servicio prestado con posterioridad a su reposicin, y la
quinta pretensin principal que hace referencia al pago de intereses generados desde
el mes de agosto de dos mil once hasta diciembre del mismo ao, por el pago tardo
de las remuneraciones correspondientes a los meses de agosto a noviembre de dos mil
once, monto que deber liquidarse en ejecucin de sentencia; al haber sido declaradas
fundadas por el a quo, y no haberse efectuado cuestionamiento alguno por la recurrente
en dichos extremos.
Dcimo Stimo: Finalmente, la casacin adems de su finalidad de defensa del
derecho objetivo, la unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la
Repblica, y la bsqueda de la justicia para el caso en concreto, tambin tiene una natu-
raleza pedaggica y en base a esta, se reitera el principio de lealtad procesal, recogido
por el artculo III del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal de trabajo, que facul-
ta a los jueces laborales, impedir y sancionar la inconducta contraria a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, sus abogados
y terceros; lo cual es concordante con lo establecido por el artculo 11 de la invocada

329
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Ley, que seala que en las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las
siguientes reglas de conducta: a) respeto hacia el rgano jurisdiccional y hacia toda per-
sona presente en la audiencia. Est prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso
de la palabra, usar telfonos celulares u otros anlogos sin autorizacin del juez, aban-
donar injustificadamente la sala de audiencia, as como cualquier expresin de aproba-
cin o censura.
RESOLUCIN:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio
de Desarrollo e Inclusin Social - Midis, de fecha catorce de mayo de dos mil trece,
obrante a fojas doscientos catorce; en consecuencia, CASARON la sentencia de vista
de fecha veintitrs de abril de dos mil trece, obrante a fojas ciento setenta y cinco; y
actuando en sede de instancia REVOCARON la sentencia apelada que declara fun-
dada en parte la demanda y Reformndola declara infundada la primera pretensin
principal referida al pago de remuneraciones y beneficios sociales devengados, y la
tercera pretensin principal referida a que se le reconozca como tiempo laborado para
el clculo de la compensacin por tiempo de servicios, el periodo comprendido entre el
quince de octubre de dos mil ocho al uno de agosto de dos mil once; y la CONFIRMA-
RON en los extremos referidos a la cuarta pretensin principal, que solicita se orde-
ne a la demandada acumular el periodo vacacional trunco por ocasin del despido de la
demandante, con el tiempo de servicio prestado con posterioridad a su reposicin, y la
quinta pretensin principal que hace referencia al pago de intereses generados desde
el mes de agosto de dos mil once hasta diciembre del mismo ao, por el pago tardo
de las remuneraciones correspondientes a los meses de agosto a noviembre de dos mil
once, monto que deber liquidarse en ejecucin de sentencia; ORDENARON que el
a quo emita pronunciamiento respecto de la pretensin subordinada (indemnizacin
por lucro cesante) de la primera pretensin principal (pago de remuneraciones y
beneficios sociales devengados), as como de la segunda pretensin principal (indem-
nizacin por dao moral), y de las pretensiones accesorias solicitadas; en los seguidos
por doa Gloria Ercida Loayza Ramos contra el Fondo Nacional de Cooperacin para el
Desarrollo Social - Foncodes; MANDARON publicar la presente resolucin en el dia-
rio oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal
del Trabajo; y los devolvieron. Vocal Ponente: Sivina Hurtado.-

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

330
JURISPRUDENCIA

EL VOTO EN DISCORDIA DEL JUEZ SUPREMO WALDE JUREGUI, ES


COMO SIGUE:

Primero: Que, el jurista Piero Calamandrei en su obra La casacin civil (bosquejo


general del instituto) seala(21): Si en toda definicin del Estado encontramos constante-
mente repetida la idea de un ordenamiento jurdico bajo un supremo poder, que consti-
tuya por encima de los sbditos una distinta personalidad unitaria, se debe concluir que
la tendencia a la unificacin de las normas de derecho objetivo vigentes en el mbito
estatal tienen su primer origen en el concepto mismo del Estado. Verdaderamente, pues-
to que el Estado en tanto existe en cuanto consigue ser, fuera de los mltiples elementos
personales y territoriales que lo componen, una persona jurdica nica, deben necesaria-
mente tener valor en todo Estado algunas normas jurdicas que sean comunes a todo el
territorio del Estado mismo, esto es, aquellas normas, llamadas precisamente de dere-
cho constitucional, que fundan y consagran la existencia y la organizacin de la comu-
nidad jurdica. Esta fundamental unicidad de las normas de derecho constitucional, o
al menos de algunas ms importantes entre ellas, es el punto de partida desde el cual,
paso a paso, histricamente se progresa hacia una unificacin cada vez ms completa de
todas las normas jurdicas vigentes, aun fuera de la esfera constitucional, en el territo-
rio del Estado. La diversidad del derecho objetivo esto es, la existencia simultnea, en
varias regiones del territorio de un mismo Estado, de normas diversas destinadas a regu-
lar idnticas relaciones jurdicas es un fenmeno constante en los periodos en que la
constitucin del Estado es todava reciente o en los que, por la gran extensin del terri-
torio sometido a una soberana nica, puede hacerse sentir dbilmente en la periferia el
influjo centralizador del poder soberano; pinsese, por ejemplo, en las tendencias cen-
trfugas de los derechos locales en el Imperio Romano, en las profundas diferencias que
existan en Francia, en los siglos en que el reino iba poco a poco afirmndose sobre las
resistencias particularistas del feudalismo, entre el derecho vigente en las tierras iuris
scripti y el vigente en las tierras iuris consuetudinarii(22). Ante todo se debe observar que
si de la unidad del Derecho objetivo deriva que la mayor parte de las normas jurdicas
vigentes en el Estado extienden su eficacia a todo el territorio que del Estado depende,
es prcticamente imposible evitar que existan en l grupos de normas jurdicas cuya efi-
cacia se limite a una sola fraccin del mismo territorio. Especiales condiciones geogr-
ficas y fsicas, particulares necesidades econmicas y comerciales, excepcionales even-
tualidades militares, polticas, sanitarias pueden aconsejar al Estado emanar normas
jurdicas destinadas a tener vigor solamente sobre una parte de su territorio: nacen as
aquellas normas que, en contraposicin a las normas de derecho comn, se llaman de
derecho local, para indicar que las mismas, a diferencia de las leyes vigentes sobre todo
el territorio del Estado, tienen vigor solamente en determinadas circunscripciones de
este. Pero junto a la eventualidad antes indicada, en la cual el Estado, que por lo general

(21) CALAMANDREI, Piero. La Casacin Civil (Bosquejo General del Instituto). Volumen 3, Editorial
Oxford University Press, prologado por Niceto Alcal Zamora Castillo, p. 55. Traduccin de Santiago
Sentis Melendo - Mxico, Ao 2001.
(22) CALAMANDREI, Piero. La Casacin Civil (Bosquejo General del Instituto). Ob. cit. p. 56.

331
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

establece legislativamente normas comunes a todo el territorio, emana en va igualmente


legislativa, normas que tienen eficacia localmente restringida, se verifican con frecuen-
cia casos en los que las normas jurdicas con eficacia local no derivan de un modo inme-
diato y directo de la voluntad central del Estado, sino que nacen de otras fuentes que el
Estado reconoce capaces de producir derecho objetivo. Pinsese en las normas jurdicas
que pueden nacer, dentro de los lmites en que se puede apreciar una fuente de derecho
en la costumbre, de costumbres regionales; pinsese, sobre todo, en las normas jurdicas
que, con eficacia obligatoria a la propia circunscripcin territorial, puede emanar algu-
nos entes de derecho pblico que gozan de autonoma. Por estas y por otras excepcio-
nes que fcilmente podran aadirse a los ejemplos, el principio de la uniformidad del
derecho objetivo en el espacio queda notablemente limitado. Ejemplos mucho ms des-
tacados de diversidad del derecho objetivo se ofrecen tambin en la poca contempo-
rnea por los Estados federales, por los cuales, mejor que por los Estados unitarios, se
consiente la coexistencia de leyes diversas en los diversos Estados componentes (pin-
sese en las leyes procesales de Suiza), considerndose suficiente que la unidad del dere-
cho sea mantenida en aquellas pocas normas fundamentales que regulan el ejercicio de
la soberana y de la representacin del Estado compuesto. Se debe, en segundo lugar,
recordar que, cuando se habla de las ventajas derivadas de la unidad del derecho objeti-
vo en el Estado, se quiere siempre hacer referencia a la unidad en el espacio, no a la uni-
dad en el tiempo. Uniformidad del derecho no quiere decir inamovilidad del derecho,
el cual, como todas las manifestaciones del espritu humano, se desarrolla ininterrum-
pidamente a travs de un continuo devenir. El principio de la uniformidad del derecho
objetivo se debe, por tanto, referir inevitablemente a un determinado momento histri-
co: suponiendo que sea posible suspender por un instante la dinmica evolucin en que
vive el derecho objetivo del Estado y que se pueda fijar desde el punto de vista esttico
el grado de elaboracin a que el mismo ha llegado, la unidad del derecho objetivo apa-
recer alcanzada cuando veamos que en todo el territorio del Estado esta elaboracin ha
conducido a iguales resultados. Por lo que si, al examinar el mismo organismo jurdico
en un momento sucesivo, observamos que se ha trasformado profundamente, tampoco
podremos decir que la unidad del derecho resulte destruida, cuando la transformacin se
haya realizado de un modo uniforme sobre el territorio del Estado.
Segundo: Ingresando al anlisis de las causales declaradas procedentes a tra-
vs del auto calificatorio del recurso de casacin que obra a fojas ochenta y nueve del
cuadernillo de casacin, debe precisar con relacin a la causal de error in procedendo,
que si bien en el escrito de apelacin de la sentencia de primera instancia el recurrente
manifest que el juez ha errado al disponer el pago de las remuneraciones cadas y
omite deducir periodos de inactividad procesal, puesto que el artculo 40 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 en los supuestos de nulidad de des-
pido, solo admite el pago de remuneraciones, y la sentencia de vista nicamente refi-
ri que tal alegacin no ha sido planteada en el escrito de contestacin de la demanda,
al no haber formado dicho planteamiento, parte de la controversia resuelta en primera
instancia, no menos cierto es que aun cuando del escrito de contestacin de fojas cien-
to doce, s aparezca la referencia a lo dispuesto en el mencionado artculo 40, es eviden-
te que al haberse confirmado el extremo referido a los devengados est atribuyndole
a una reposicin va accin de amparo, los efectos de una reposicin por despido nulo,

332
JURISPRUDENCIA

criterio que es susceptible de ser rebatido a travs de una causal de error in iudicando y
no a travs de una de error in procedendo.
Tercero: Del mismo modo, en lo que se refiere a las argumentaciones referidas a
una supuesta imposibilidad jurdica de la demanda por inexistencia de una norma legal
que ampare la pretensin de pago de remuneraciones devengadas por despido incau-
sado, apartndose del fallo Casatorio N 992-2012-Arequipa, es menester precisar que
independientemente de haberse precisado en el noveno considerando de la recurrida que
dicha sentencia no constituye precedente de observancia obligatoria, la recurrida tam-
bin ha considerado que la demandante fue objeto de un despido incausado el cual se ha
declarado nulo en la va constitucional y por ende no tiene efecto jurdico, por lo que el
contrato entre las partes sigui vigente durante dicho periodo, por lo que es evidente que
la sentencia de vista ha adoptado una postura en torno al tema de los devengados, que
al encontrarse debidamente sustentada suponen la observancia plena de los derechos al
debido proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, a la adecuada motivacin, as como a
la congruencia procesal, derecho de defensa e instancia plural, motivo por el cual la cau-
sal de error in procedendo debe ser declarada infundada.
Cuarto: De otro, con relacin a la causal de aplicacin indebida del artculo 40 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, es preciso destacar que esta norma seala: Al decla-
rar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el pago de las remu-
neraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de los
periodos de inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenar los
depsitos correspondientes a la compensacin por tiempo de servicios y, de ser el caso,
con sus intereses.
Quinto: Que, la remuneracin no puede ser entendida solo como un elemento
esencial de la relacin laboral, sino como un derecho fundamental irrenunciable para el
trabajador, teniendo proteccin especial por parte del ordenamiento jurdico, en tanto,
que est dirigida a cubrir las necesidades vitales y familiares del trabajador, teniendo
carcter alimentario; por ende, en aquellos casos en los cuales el trabajador es priva-
do de la oportunidad de prestar servicios para el empleador por entera responsabili-
dad de este, como consecuencia de un acto indebido y doloso, el cual posteriormente
es dejado sin efecto por el rgano jurisdiccional, se estara ante una suspensin tempo-
ral imperfecta del contrato de trabajo para ambas partes de la relacin laboral, en la que
an no habiendo una efectiva prestacin de servicios, existe la obligacin del empleador
de efectuar el pago de la retribucin, ya que dicha suspensin se debi a su exclusiva
responsabilidad, por consiguiente, debe ser considerado como de trabajo efectivo para
todos los fines conforme a lo dispuesto en el artculo 54 del Decreto Supremo N 001-
96-TR, por lo que procede el pago de las remuneraciones devengadas.
Sexto: Que, los criterios del ejercicio jurisdiccional en el tema de la reclama-
cin de los haberes devengados cuando un trabajador es cesado de manera arbitraria
del puesto de trabajo, por lo cual el damnificado con tales actos se ve en la necesidad
de accionar en sede judicial para que le sean reconocidos sus haberes devengados por
ser arbitraria e ilegal la ruptura de la relacin laboral por parte del empleador es una
suspensin imperfecta del contrato de trabajo, si el servidor obtiene xito en su preten-
sin para revivir, renovar o restablecer el vnculo laboral. Ahora bien, se ha discutido en

333
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

diversas pocas si es posible o no ordenar que se le abonen los salarios cados. Existen
al respecto dos respuestas, una que estatuye la negativa para percibir tales reintegros y
otra que propone el derecho irrenunciable de percibir dichos haberes, bien sea porque
algunas veces se ha desnaturalizado el contrato de trabajo pudiendo haber concluido o
no la relacin laboral o porque se han infraccionado adems otros derechos que pudie-
ron ameritar la instauracin de una accin constitucional de amparo, cuyo efecto es el
tener como resultado el reingreso al puesto de trabajo, siendo una de las consecuencias
del amparo el reponer las cosas al estado anterior a la violacin de los derechos funda-
mentales del trabajador. Acarrear esta circunstancia sin lugar a dudas una inmediata
reparacin, ordenndose el pago de tales haberes frustrados no por voluntad del trabaja-
dor sino por la arbitraria decisin del empleador, que con su actuacin ha impedido que
el prestador del servicio pueda desarrollar su actividad para contribuir con las tareas del
empleador, por lo que surge inequvoca preeminencia del deber del juzgador de ordenar
el restablecimiento de los derechos constitucionales del agraviado, entre ellos, el dere-
cho al trabajo y de los que este se deriven, como la remuneracin dejada de percibir dis-
poniendo que las cosas regresen al estado anterior a la violacin del derecho, lo cual por
economa procesal, justicia, equidad, igualdad y legalidad autorice o faculte al trabaja-
dor perjudicado para que impulse la cobranza de tales remuneraciones devengadas.
Stimo: El presente anlisis del asunto de controversia, me permite establecer con
un criterio de reflexin y reexamen del tema litigioso, concluir que en el presente caso
es procedente ordenar el pago de los haberes devengados que se reclaman, sealando de
esta manera mi apartamiento de decisiones en los que hubiera expuesto criterios dife-
rentes con un anlisis que no coincide con los argumentos que tengo expresados en la
presente determinacin y de conformidad con lo dispuesto por el segundo prrafo del
artculo 22 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, circunstan-
cia que en cuanto se refiere el autor de esta decisin se explica porque recin en el mes
de agosto del presente ao he ingresado a formar parte del Colegiado Constitucional que
corresponde a esta sala.
Octavo: Que, a mayor abundamiento podra argumentarse aun con un criterio refe-
rencial que en esta Suprema instancia, por mandato de la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial, estipulado en su artculo 14, se aprueba o desaprueba en ltima y definitiva instan-
cia la aplicacin del control difuso en sede judicial y de presentarse esta circunstancia
en la Sala Suprema ser esta propia Sala la que pueda aplicar este control en los casos
que resulten atendibles y pertinentes. Que en caso esto ocurra, en aplicacin de la tute-
la procesal efectiva, acceso a la justicia, el respeto al principio de economa procesal y
debida motivacin congruente de las resoluciones judiciales se podra considerar que
si un trabajador fue injustamente despedido y en sede judicial se demuestra el arbitra-
rio comportamiento del empleador lo que acarreara como consecuencia la reinstalacin
del servidor en el puesto laboral del que indebidamente se le despidi, es llevarnos a
analizar si los salarios devengados pueden o no reclamarse, cuya dilacin en el resarci-
miento no es atribuible al damnificado con el acto lesivo porque se le ha privado injus-
tamente de proveer el sustento diario para l y para la familia que de l depende. Que
no es esta la nica afectacin, porque adems de la vulneracin de derechos de carcter
material, la privacin de la remuneracin, es una de ellas sino que adems en el mbito
moral en su valoracin intersubjetiva se le afecta su dignidad de gentes, a cuyo respeto

334
JURISPRUDENCIA

todos estamos obligados en el lindero de su atribucin incinescente (sic), privilegiando


el valor pro homine de la legislacin vigente, por tales razones resultan aplicables los ar-
tculos 2, 26, 27 y 28 e incisos 1), 2), 3), 5), 6), 8), 14) y 16) del artculo 139 de la Cons-
titucin Poltica del Estado para legitimar el derecho a percibir los salarios devengados
en estos casos.
Noveno: Que, al haberse emitido a travs de la sentencia recurrida, un pronuncia-
miento que resulta ser acorde a los parmetros establecidos en la Ley, y adems encon-
trarse debidamente sustentada conforme lo exigen los derechos constitucionales del debi-
do proceso y a la motivacin escrita de las resoluciones judiciales, es evidente que no se
ha producido en el presente caso infraccin normativa alguna de los incisos 3) y 5) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado. DECISIN: Por tales consideracio-
nes: MI VOTO es porque se declare INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto a
fojas doscientos catorce por el Procurador Pblico del Ministerio de Desarrollo e Inclu-
sin Social, en consecuencia, NO CASAR la sentencia de vista obrante a fojas ciento
setenta y cinco, su fecha veintitrs de abril del dos mil trece; en los seguidos por doa
Gloria Ercida Loayza Ramos, sobre pago de beneficios sociales y otros; SE ORDENE la
publicacin de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano, de conformidad con
el artculo 41 de la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo; y se devuelva.

SS.
WALDE JUREGUI

06 Despido fraudulento que requiere prueba debe ser tramitado


en la va ordinaria laboral

Si bien en la Casacin N 3034-2009-Huaura, la Sala de Derecho


Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, declara improcedente una demanda en donde en la
va ordinaria laboral se solicitaba la reposicin de un trabajador bajo
la figura del despido fraudulento; es procedente tramitar en la va del
proceso ordinario laboral el despido fraudulento que requiere prueba,
con fines restitutorios, conforme lo dispone la sentencia normativa
emitida por el Tribunal Constitucional en el mencionado Expediente
N 0206-2005-PA/TC (Bayln Flores).

CAS. LAB. N 3736-2011-TACNA


Lima, trece de julio de dos mil doce
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto
mediante escrito de fojas cuatrocientos cincuenta y dos por los demandantes don Hugo
Huayhua Ticona y otros, contra la sentencia de vista obrante a fojas cuatrocientos treinta

335
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

y cuatro, de fecha cuatro de julio de dos mil once, que confirmando la sentencia apelada
de fojas trescientos ochenta y cuatro del quince de junio de dos mil diez declara impro-
cedente la demanda de nulidad por despido incausado.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Los recurrentes denuncian las siguientes
causales: Apartamiento inmotivado del precedente judicial y la aplicacin indebi-
da o interpretacin errnea de una norma de derecho material, alegando que en la
resolucin apelada se afirma que se ha acreditado fehacientemente el vnculo laboral
entre los recurrentes y la entidad demandada, al resolverse incongruentemente.
CONSIDERANDO:
Primero: El recurso de casacin interpuesto por los demandantes rene los requisi-
tos de forma exigidos por el artculo 57 de la Ley Procesal del Trabajo N 26636, modi-
ficada por la Ley N 27021, en tal sentido, corresponde analizar si cumple con las exi-
gencias de fondo contenidas en el artculo 58 del precitado texto legal.
Segundo: Que, independientemente de las causales invocadas por los recurrentes,
si bien el recurso de casacin tiene como fin esencial la correcta aplicacin e interpreta-
cin de las normas materiales del Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad Social, y
la unificacin de la jurisprudencia laboral nacional por la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica, conforme lo establece el artculo 54 de la Ley Procesal del Trabajo, para
que esta Suprema Sala ejercite adecuadamente dicho postulado y cumpla su misin, es
indispensable que las causas sometidas a su jurisdiccin respeten ciertas reglas mnimas
y esenciales del debido proceso que le permitan examinar vlida y eficazmente las nor-
mas de Derecho material denunciadas.
Tercero: Que, bajo el contexto sealado en el considerando precedente, sta Supre-
ma Sala estima que, en la presente causa nos encontramos frente a una irregularidad que
transgrede un principio y derecho de la funcin jurisdiccional (como es la motivacin
de resoluciones judiciales), lo cual obliga al Colegiado Supremo a declarar en forma
excepcional Procedente el recurso de casacin interpuesto en aplicacin de lo dispues-
to en los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, obvian-
do los agravios formulados por la trascendencia de la violacin constitucional advertida.
Cuarto: En este sentido, el derecho al debido proceso, establecido en el artculo
139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado, comprende, entre otros derechos, el
de obtener una resolucin fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las
sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concor-
dancia con el artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren suficientemen-
te motivadas con la mencin expresa de los elementos fcticos y jurdicos que sustentan
las decisiones, lo que viene preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdi-
go Procesal Civil y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Adems, la exigencia de la motivacin suficiente constituye tambin una garanta para
el justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solucin del caso en concre-
to viene dada por una valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relacio-
nados al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que
carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bin los principios constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artculo 139 de
la Constitucin Poltica del Estado.

336
JURISPRUDENCIA

Quinto: El deber de debida motivacin, conforme lo ha sealado el Tribunal Cons-


titucional peruano en el fundamento jurdico nmero cuatro de la Sentencia del Tribunal
Constitucional N 00966-2007-AA/TC, no garantiza una determinada extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre que exista una fundamentacin
jurdica, congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma, exprese una suficien-
te justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el
supuesto de motivacin por remisin. Tampoco garantiza que, de manera pormenoriza-
da, todas las alegaciones que las partes puedan formular dentro del proceso sean obje-
to de pronunciamiento expreso y detallado. () En suma, garantiza que el razonamien-
to guarde relacin y sea proporcionado con el problema que al juez () corresponde
resolver.
Sexto: Se observa entonces que integrando la esfera de la debida motivacin, se
halla el principio de congruencia, cuya transgresin la constituye el llamado vicio de
incongruencia, que ha sido entendido como desajuste entre el fallo judicial y los tr-
minos en que las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incon-
gruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre ale-
gaciones sustanciales formuladas oportunamente, la incongruencia por exceso o extra
petitum cuando el rgano jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia
sobre una alegacin no expresada y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que
fue formulado como pretensin o motivo de impugnacin.
Stimo: Dentro de este contexto, se aprecia que los demandantes demandan a
folios setenta y siete de su escrito de demanda, subsanada a fojas noventa y cuatro, el
despido incausado con la declaracin de inaplicabilidad de causal de vencimiento de los
contratos y se deje sin efecto los despidos de hecho de los demandantes efectuados por
la demandada bajo la causal de vencimientos de contratos y se disponga su inmediata
reincorporacin a sus puestos habituales de trabajo.
Octavo: Con base en estos fundamentos, los accionantes sealan como pretensin
principal que se declare nulo el despido incausado del que han sido objeto y se ordene
la reposicin en sus puestos de trabajo, en su condicin laboral de obreros, categora de
operarios y en el cargo de guardianes.
Noveno: Debe considerarse que la proteccin del derecho al empleo ha sido uno
de los principales temas de discusin del laboralismo peruano de los ltimos aos. En
efecto, en dicho escenario el Tribunal Constitucional ha desarrollado una frtil doctrina
jurisprudencial sobre la proteccin en sede constitucional de los derechos laborales vul-
nerados y, ms concretamente, de los alcances de la proteccin del derecho al empleo
consagrado en el artculo 22 de la Constitucin, cuya base o pilares principales las han
constituido las sentencias emitidas en las demandas de amparo interpuestas por el Sindi-
cato nico de Trabajadores de Telefnica del Per y Fetratel en contra de Telefnica del
Per de fecha once de julio del dos mil dos en adelante caso Fetratel, de Eusebio Lla-
nos Huasco en contra de la misma empresa de fecha trece de marzo de dos mil tres en
adelante, caso Llanos Huasco y de Csar Antonio Bayln Flores en contra de Empresa
Prestadora de Servicio Emapa Huacho Sociedad Annima de fecha catorce de diciembre

337
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de dos mil cinco en adelante, caso Bayln Flores, ya que por tratarse de jurispruden-
cia vinculante, y en consecuencia, de observancia obligatoria, debern ser tomadas en
cuenta para la resolucin de los futuros casos de impugnacin de despido que se pre-
senten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en especfico en lo relativo
a la procedencia de la demanda y en el tipo de proteccin que se dispense al trabajador
afectado.
Dcimo: En ese sentido, resulta indicativo sealar que dentro del estudio de la
jurisprudencia constitucional esbozada en las ltimas tres dcadas se evidencia que
antes de la expedicin de la primera resolucin mencionada, el Tribunal Constitucio-
nal en el Exp. N 1112- 98-AA/TC del veintiuno de enero de mil novecientos noventa
y nueve, delimita un concepto utilizado en otras sentencias: la vulneracin del derecho
fundamental del debido procedimiento en el despido arbitrario como causal de reposi-
cin en el puesto de trabajo(23). En efecto, la lnea jurisprudencial que esboza el Tribunal
Constitucional cuenta con algunos antecedentes en los aos noventa, es el caso de los
pronunciamientos recados en los Expedientes nmeros 582-97-AA/TC-Ica; 791-1996-
AA/TC-Lima y 773-99-AA/TC-Lima, en donde el Tribunal Constitucional expresa una
tutela a los derechos a la defensa y al debido proceso dentro de la relacin de trabajo, as
como una postura de proteccin al trabajador desde el mbito constitucional; lo dicho,
sin embargo, no es bice para asegurar con cierto grado de certeza que su andadura
se inicia con la sentencia del once de julio de dos mil dos(24), consolidndose a travs
de la sentencia del trece de marzo de dos mil tres(25), cuya doctrina es mantenida hasta
la fecha por el Tribunal Constitucional con ligeros ajustes en su aplicacin, introduci-
dos por la sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco Expediente nmero
0206-2005-PA/TC, Caso Csar Antonio Bayln contra la Empresa Prestadora de Servi-
cios Emapa Huacho con el fin de ajustarla a la nueva configuracin de la accin de
amparo derivada de la entrada en vigor del Cdigo Procesal Constitucional aprobado en
mayo de 2004(26).
Dcimo primero: En el caso Fetratel, el Tribunal Constitucional interpret el ar-
tculo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral con relacin a lo pres-
crito por los artculos 22 y 27 de la Constitucin, y determin que dicha norma no resul-
taba compatible con la Constitucin, pues reconocer a la indemnizacin como nica
opcin reparadora frente a un despido arbitrario, negaba la posibilidad de la eficacia res-
titutoria que obtendra un trabajador mediante la reposicin en su puesto de trabajo, con-
secuencia evidente de la proteccin que obtendra en sede constitucional un trabajador
vctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por el

(23) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Hctor David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. Impacto de las sentencias laborales del Tribunal Constitucional sobre el Mercado de Trabajo
2002-2004. (2004) <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/ Apoyo/2003/Tribunal_Constitucional.pdf>; no-
viembre, p. 25.
(24) Exp. N 1124-2001-AA/TC: Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefnica del Per y Fetratel.
(25) Exp. N 0976-2001-AA/TC: Eusebio Llanos Huasco.
(26) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. (2006). La proteccin de los derechos laborales en la Constitu-
cin peruana de 1993. En: Derechos laborales, derechos pesionarios y justicia constitucional. II Con-
greso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. pp. 88-89.

338
JURISPRUDENCIA

Tribunal Constitucional, que determin, a decir de muchos, la restitucin de un esquema


de estabilidad laboral absoluta, fue posteriormente modificado mediante la resolucin
de aclaracin del citado proceso, expedida el diecisis de setiembre del mismo ao. En
dicha resolucin, tal como lo seala Javier Ricardo Dolorier Torres(27), se dej de lado
la estabilidad laboral absoluta, que estableca la reposicin en caso de despido nulo,
arbitrario, incausado y fraudulento, y se estableci un rgimen de estabilidad laboral
mixta, donde la reposicin se mantiene respecto a los tipos de despido citados, salvo
para el caso del despido injustificado, vale decir, aquel cuya causa no se puede demos-
trar en un proceso.
Dcimo segundo: En efecto, en el caso Llanos Huasco, el Tribunal Constitucio-
nal reiter el criterio de la sentencia del caso Fetratel respecto a la proteccin adecua-
da frente a un despido arbitrario, as como los alcances del artculo 27 de la Constitu-
cin, pero estableciendo adems una tipologa y una definicin de cada uno de los tres
supuestos de despido que merecen tutela constitucional a travs del efecto restitutorio o
reposicin en el empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el despido fraudulen-
to, concluyendo que la proteccin adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en
el artculo 27 de la Constitucin, permita tanto una eficacia restitutoria como una resar-
citoria, modificando en virtud de este criterio, el esquema de proteccin aplicado desde
la entrada en vigencia del Decreto Legislativo nmero 728, el cual qued determina-
do de la siguiente manera: a) despido nulo, protegido mediante reposicin; b) despido
incausado, protegido mediante reposicin; c) Despido fraudulento, protegido mediante
reposicin; y d) despido injustificado, protegido mediante indemnizacin por decisin
del extrabajador afectado.
Dcimo tercero: En el caso Bayln Flores, el Tribunal Constitucional complemen-
t e integr de forma armnica el criterio vertido en las sentencias anteriores, y deter-
min los supuestos en los cuales procedera el proceso de amparo frente a un despido
lesivo de derechos constitucionales, en especfico respecto a cada uno de los supuestos
definidos por el mismo Tribunal Constitucional en la sentencia del caso Llanos Huas-
co, precisando que el despido fraudulento se produce cuando se despide al trabajador
con nimo perverso y auspiciado por el engao, por ende, de manera contraria a la ver-
dad y la rectitud de las relaciones laborales; aun cuando se cumple con la imputacin de
una causal y los cnones procedimentales, como sucede cuando se imputa al trabajador
hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se le atribuye una
falta no prevista legalmente, vulnerando el principio de tipicidad, o se produce la extin-
cin de la relacin laboral con vicio de voluntad o mediante la fabricacin de pruebas,
as como que los casos derivados del cuestionamiento y calificacin del despido funda-
do en causa justa que se refiera a hechos controvertidos no sern tramitados en el proce-
so de amparo.

(27) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. Evolucin de la proteccin constitucional al derecho al trabajo
en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional a partir de la vigencia del Cdigo Procesal Constitucio-
nal. Del caso Fetratel al caso Bayln Flores. En: Derechos laborales, derechos pesionarios y justicia
constitucional. II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social. pp. 639-656.

339
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Dcimo cuarto: La jurisdiccin laboral por su parte atendiendo, a su vez, a lo


previsto en los artculos 38, 51, 138 y 146 numeral 2 de la propia Norma Normarum,
considera que en la emisin de sus decisiones judiciales se debe garantizar su aplicacin
prevalente, realizar interpretaciones conformes a ella que, en todo caso, permitan com-
patibilizar el ordenamiento jurdico con aquella, solo as podr asegurarse y cumplirse el
honroso encargo de decir el Derecho en el caso concreto(28), comisin que dimana del
pueblo y que debe ser cumplida en funcin al inters pblico (de toda la colectividad) y
no necesariamente a las razones de Estado (decisiones impuestas por este, que pueden
no tener una justificacin vlida).
Dcimo quinto: Bajo este esquema, el juez es pues desde su mbito competen-
cial, el llamado a ser el primer guardin de la Constitucin del Estado, en la cual se
recogen los principios y valores laborales que deben ser objeto de su frrea protec-
cin, por lo que, no puede abandonar tal encargo impuesto, inclusive, por el Tribunal
Constitucional, en el quinto fundamento jurdico de la sentencia recada en el Expe-
diente nmero 0206-2005-PA/TC, cuando refiri que: el primer nivel de proteccin
de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs
de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo 138 de la Constitucin, los
jueces administran justicia con arreglo a la Constitucin y las leyes, puesto que ellos
tambin garantizan una adecuada proteccin de los derechos y libertades reconoci-
dos por la Constitucin; esta funcin delegada ms bien lo conmina a hacer prevale-
cer la Carta Magna, los principios, valores, derechos y libertades que se contemplan
en esta ante cualquier disposicin que busque lesionarla. Y es que no debe dejar de
apreciarse que la Constitucin no es solo un catlogo de derechos, sino que, en rigor,
dichos derechos no son otra cosa que la expresin jurdica de aquellos principios y
valores ticos y polticos que el constituyente ha considerado que deben formar las
bases del sistema jurdico y, por lo tanto, de la convivencia social. El sistema de dere-
chos reconocidos por la norma constitucional es expresin tambin, de este modo, de
un determinado proyecto de organizacin de la sociedad, cuyas lneas maestras es pre-
ciso develar si se quiere aprehender el sentido profundo de todas y cada una de sus
previsiones(29).
Dcimo sexto: En este orden de ideas, este Supremo Tribunal estima que habida
cuenta que en las sentencias del TC en los Expedientes N 976-2001-AA/TC y Expe-
diente N 0206-2005-PA/TC, casos Llanos Huasco y Bayln Flores, establecen un crite-
rio importante respecto al supuesto del despido fraudulento, en el sentido de que dichos
despidos procedern en la va constitucional de amparo, nicamente, cuando el deman-
dante acredite fehaciente e indubitablemente que existi fraude, pues en caso contra-
rio, es decir, cuando haya controversia o duda sobre los hechos, corresponder a la va
ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad de ellos; y si bien en la Casacin

(28) COUTURE, Eduardo citado por RAMREZ JIMNEZ, Nelson. La administracin de justicia en
el per, luces y sombras. Artculo publicado en el portal web de la Academia de la Magistratura del
Per. Vase: <http://www.amag.edu.pe/web/html/servicios/archivos_articulos/2001/Ramirez_La_
administraci%C3%B3n_de_ justicia.htm>.
(29) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. Derecho constitucional del trabajo. Relaciones de trabajo en la
jurisprudencia del tribunal constitucional. Gaceta Jurdica, Lima, 2007, pp. 16-17.

340
JURISPRUDENCIA

N 3034-2009-Huaura, la Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la


Corte Suprema de Justicia de la Repblica declara improcedente una demanda en donde
en la va ordinaria laboral se solicitaba la reposicin de un trabajador bajo la figura del
despido fraudulento; es procedente tramitar en la va del proceso ordinario laboral el
despido fraudulento que requiere prueba, con fines restitutorios, conforme lo dispone
la sentencia normativa emitida por el Tribunal Constitucional en el mencionado Expe-
diente N 0206-2005-PA/TC, en tanto el primer nivel de proteccin de los derechos fun-
damentales le corresponde a los jueces del Poder Judicial a travs de los procesos judi-
ciales ordinarios, adems, se han generado a travs de la doctrina jurisprudencial del
Tribunal Constitucional el despido incausado y el despido fraudulento con la conse-
cuencia de reposicin.
Dcimo stimo: En este sentido, conviene anotar que las instancias de mri-
to han omitido considerar que el despido calificado como incausado, y tenien-
do en consideracin la frtil jurisprudencia constitucional y laboral emitida hasta la
fecha, no se basamenta en norma jurdica alguna, como pretende requerir el Colegia-
do Superior, sino que dicha tipologa de despido preexiste por su evidente vulnera-
cin al artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado; en tal razn, el derecho de
los demandantes a la tutela jurisdiccional efectiva (trmite de la demanda), viene dado
por el imperativo constitucional de otorgar una tutela restitutoria ante la invocacin
de hechos lesivos a los derechos fundamentales (derecho al trabajo) alegado por los
trabajadores afectados, y en modo alguno proviene de una norma jurdica contenida
en un cuerpo legislativo, como lo es, por ejemplo, la viabilidad de tramitar deman-
das en casos de despido nulo por las cuales contempladas en el artculo 29 del Decreto
Supremo N 003-97-TR.
Dcimo octavo: En consecuencia, el auto de vista y el auto apelado deben ser
declarados nulos, en aplicacin de lo dispuesto en los artculos 171 y 176 del Cdi-
go Procesal Civil, a fin de que el juez del proceso calificando la demanda y analizando
para tal efecto especficamente la tipologa de despidos, emita nuevo fallo, para lo
cual resultan sumamente ilustrativos los fallos emitidos tanto a nivel de Corte Suprema
como Tribunal Constitucional, y teniendo especial consideracin con los hechos invo-
cados en la demanda, procurando buscar la aplicacin de los principios y fundamen-
tos propugnados con la Nueva Ley Procesal del Trabajo (artculos I, III y IV del Ttulo
Preliminar).
RESOLUCIN:
Declararon: FUNDADO el recurso de casacin interpuesto a fojas cuatrocientos
cincuenta y dos por don Hugo Huayhua Ticona y otros; en consecuencia, NULA la sen-
tencia de vista obrante a fojas cuatrocientos treinta y cuatro, de fecha cuatro de julio de
dos mil once, e INSUBSISTENTE la sentencia apelada de fojas trescientos ochenta y
cuatro del quince de junio de dos mil diez, y nulo todo lo actuado hasta fojas noven-
ta y siete, inclusive: DISPUSIERON que el juez de primera instancia emita nueva
resolucin con observancia de los parmetros y lineamientos contenidos en la presen-
te resolucin; en los seguidos contra el Proyecto Especial de Tacna y otro sobre nulidad
de despido incausado; ORDENARON la publicacin de la presente resolucin en el

341
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

diario oficial El Peruano, conforme a ley; y los devolvieron.- Juez Supremo Ponente:
Chumpitaz Rivera.

SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA

07 Pretensin de reposicin de despido incausado es acumulable con


el pago de remuneraciones dejadas de percibir

En el presente caso, adems, de la pretensin de reposicin por despido


incausado, tambin se peticiona el pago de remuneraciones dejadas
de percibir, corresponde sealar que no se cumple con el presupuesto
de reposicin bajo la forma de una pretensin principal nica, por
cuanto la pretensin de pago de remuneraciones dejadas de percibir
debe ser considerada como una pretensin principal y no como una
pretensin accesoria como lo sealan las instancias de mrito.

CAS. LAB. N 8345-2013-LA LIBERTAD


Lima, veintisiete de enero de dos mil catorce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA la causa en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los
seores magistrados supremos Sivina Hurtado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo
Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernndez; y producida la votacin conforme a ley; se
ha emitido la siguiente sentencia.
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la
parte demandada Municipalidad Distrital de Laredo, de fecha diecisiete de mayo de dos
mil trece, obrante de fojas ciento cuarenta y cuatro, contra la sentencia de vista de fecha
dos de mayo de dos mil trece, corriente de fojas ciento treinta y dos, que confirma la
sentencia apelada de fecha siete de noviembre de dos mil doce, que declara fundada
la demanda de reposicin por despido incausado, ordenando la reincorporacin de la
accionante a su centro de labores, en el cargo que vena desempeando o uno similar, y
que la demandada pague a favor de la accionante las remuneraciones dejadas de perci-
bir, desde la fecha de producido el despido, ms intereses legales y costos del proceso
a liquidarse en ejecucin de sentencia; en los seguidos por doa Yolanda Ramos Marn
contra la Municipalidad Distrital de Laredo sobre reposicin y otro.

342
JURISPRUDENCIA

CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha dos de octubre de


dos mil trece, obrante de fojas cuarenta y cinco del cuadernillo de casacin formado en
esta Sala Suprema, este Tribunal ha declarado procedente el recurso de casacin inter-
puesto por la demandada, por las siguientes causales: infraccin normativa del ar-
tculo 139 de los incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado y el artculo
122, inciso 3 del Cdigo Procesal Civil.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, atendiendo que en el auto calificatorio del recurso de fecha dos de
octubre de dos mil trece, se declar procedente la causal de infraccin normativa del
artculo 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado y el artculo 122
inciso 3 del Cdigo Procesal Civil, a fin de verificar si en el presente caso se respet la
competencia establecida por ley, para tramitar pretensiones como las del presente pro-
ceso (reposicin por despido incausado, desnaturalizacin de la contratacin modal por
servicio especfico y el pago de remuneraciones devengadas), es decir, si dichas preten-
siones deban ser tramitadas en la va del proceso ordinario laboral o en la va del proce-
so abreviado laboral, como se ha hecho en el caso de autos; asimismo, a efectos de veri-
ficar si corresponde o no amparar el pago de las remuneraciones dejadas de percibir por
un periodo no laborado; por lo que este Tribunal Supremo proceder con el anlisis de
la precitada infraccin, a efectos de determinar si la resolucin emitida por el Colegia-
do Superior cumple con los estndares mnimos exigibles de respecto a los elementos
del derecho al debido proceso, o si por el contrario la misma presenta defectos insubsa-
nables que motiven la nulidad del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovacin
del citado acto procesal o, de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado hasta la etapa en
que se cometi la infraccin; ello conforme a lo previsto en el segundo prrafo del ar-
tculo 39 de la Ley N 29497.
Segundo: Al respecto, se debe sealar que el debido proceso establecido en el ar-
tculo 139 inciso 3 de la Constitucin(30) comprende, entre otros derechos, el de obte-
ner una resolucin fundada en derecho, de los jueces y tribunales, y exige que las sen-
tencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia
con el artculo 139 inciso 5) de la Constitucin(31), que se encuentren suficientemente
motivadas con la mencin expresa de los fundamentos fcticos y jurdicos que susten-
tan su decisin, lo que viene preceptuado adems en el artculo 122 inciso 3) del Cdigo
Procesal Civil y el artculo 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial. Adems, la exigencia de motivacin suficiente constituye una garanta para el
justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solucin del caso en concreto

(30) Constitucin Poltica del Per, Artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
() 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada
de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente
establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas
al efecto, cualquiera sea su denominacin.
(31) Constitucin Poltica del Per, Artculos 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
() 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan.

343
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

viene dada por una valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relaciona-
dos al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que
carezca de motivacin suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bin los principios constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artculo 139
de la Constitucin.
Tercero: Siendo as, resulta necesario recalcar que, el artculo 139 inciso 3) de la
Constitucin Poltica del Estado ha establecido como un principio y derecho de la fun-
cin jurisdiccional la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Sobre esta, el Tribunal Constitucional ha sealado que supone tanto el derecho de acce-
so a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia; mientras que
sobre aquel ha expresado que significa la observancia de los principios y reglas esencia-
les exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos;
en esa misma lnea el Tribunal Constitucional, en Sentencia N 09727-2005- PHC/TC,
del seis de octubre del dos mil seis, fundamento 7, establece que: () mientras que la
tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como
la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin garantista y tutelar
que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la juris-
diccin, el derecho al debido proceso, en cambio, significa la observancia de los dere-
chos fundamentales esenciales () principios y reglas esenciales exigibles dentro del
proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. El debido proceso tiene,
a su vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal, los
principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales
como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de
defensa, la motivacin; en su faz sustantiva, se relaciona con los estndares de justicia
como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer
(sic).
Cuarto: Que, uno de los componente esenciales del derecho fundamental al debido
proceso, lo constituye la motivacin de las resoluciones judiciales, preceptuada expre-
samente en el inciso 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; respec-
to del cual la Corte Suprema en la Casacin N 2139-2007-Lima, publicada el treinta
y uno de agosto del dos mil siete, fundamento sexto, ha establecido lo siguiente: ()
adems de constituir un requisito formal e ineludible de toda sentencias constituye el
elemento intelectual de contenido crtico, valorativo y lgico, y est formado por el con-
junto de razonamientos de hecho y de derecho en los que el magistrado ampara su deci-
sin; por ende, la exigencia de la motivacin constituye una garanta constitucional que
asegura la publicidad de las razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronunciar
sus sentencias; adems, la motivacin constituye una forma de promover la efectividad
del derecho a la tutela judicial, y as, es deber de las instancias de revisin responder a
cada uno de los puntos planteados por el recurrente, quien procede en ejercicio de su
derecho de defensa y amparo de la tutela judicial efectiva(sic).
Quinto: Dentro de este contexto, se aprecia que a travs del presente proceso doa
Yolanda Ramos Marn interpone demanda laboral contra la Municipalidad Distrital de
Laredo, con las siguientes pretensiones: i) reposicin en el trabajo por existir despido
incausado, ii) pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha del despido
hasta la fecha de reposicin en el trabajo; y iii) pago de intereses legales y costos del

344
JURISPRUDENCIA

proceso, con el fundamento siguiente: a) Seala que ingres a laborar en la municipali-


dad demandada el uno de mayo de dos mil diez, cesando el treinta de noviembre de dos
mil once, reingresando el uno de enero de dos mil doce y siendo despedido sin causa
alguna (despido incausado) el treinta y uno de mayo de dos mil doce; b) que, la deman-
dada nunca le hizo entrega de su contrato modal; c) que, las labores que prestaba era las
de obrera de limpieza pblica, las que tienen carcter permanente y por consiguiente, el
contrato por servicio especfico se ha desnaturalizado y se ha convertido en un contra-
to de trabajo de duracin indeterminada conforme al inciso d) del artculo 77 del Decre-
to Supremo N 003-97-TR, del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728;
y d) Que, al haber acreditado que su despido es incausado, debe declararse fundada su
demanda, disponindose su reposicin en el cargo de obrera de limpieza pblica, as
como el pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha del despido hasta
la fecha de reposicin. Sealando que la va procedimental que invoca es la correspon-
diente al proceso abreviado laboral.
Sexto: Que, mediante resolucin nmero dos de fecha trece de agosto de dos mil
doce, obrante a fojas sesenta, el Cuarto Juzgado Laboral de la Corte Superior de Justi-
cia de La Libertad, admite la demanda en la va del proceso abreviado laboral, sobre
reposicin por despido incausado, seguido por doa Yolanda Ramos Marn contra la
Municipalidad Distrital de Laredo.
Stimo: Al respecto, este Sala Suprema considera pertinente precisar algunas
reglas competenciales provenientes de la interpretacin del artculo 2 inciso 2 de la Ley
N 29497; ello teniendo en consideracin que el recurso casatorio tiene entre sus fines,
adems de la defensa del derecho objetivo, la unificacin de la jurisprudencia nacional
por la Corte Suprema de la Repblica, y la bsqueda de la justicia al caso concreto; la
finalidad pedaggica, que busca entre otros objetivos el que los rganos jurisdiccio-
nales y los justiciables entiendan los alcances de las normas sustantivas y procesales
laborales.
Octavo: Siendo as, corresponde sealar que, el artculo 2 inciso 2 de la Nueva
Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497 establece que: Los juzgados especializados
de trabajo conocen de los siguientes procesos: () 2. En proceso abreviado laboral, la
reposicin cuando sta se plantea como pretensin principal nica.
Noveno: Al respecto, este Tribunal Supremo en reiterados pronunciamientos,
como la Casacin Laboral N 3311-2011-Tacna, de fecha once de julio de dos mil doce,
ha tenido la oportunidad de sealar que la norma procesal aludida segn se desprende
de su redaccin habilita a la jurisdiccin laboral va proceso abreviado, el conocimien-
to de una demanda que contenga como pretensin principal nica la reposicin en los
supuestos de despido incausado o fraudulento (vulneracin de los artculos 22 y 27 de
la Constitucin Poltica del Estado); a la cual debe aadirse la reposicin en los supues-
tos de despido nulo, por las causales previstas en el artculo 29 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 Ley de Producti-
vidad y Competitividad Laboral.
Dcimo: Que, el establecimiento de una va especial donde se conocen los
casos de reposicin provenientes de despido nulo, incausado o fraudulento, obede-
cen a razones de poltica institucional y legislativa que buscan predominantemente dar

345
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

preferencia en el trmite a aquellas demandas en las que se alegue la vulneracin de un


derecho fundamental; supuesto que en un plazo clere obtienen la proteccin del dere-
cho vulnerado.
Dcimo primero: Es precisamente debido a este carcter clere, que el proceso
abreviado laboral tiene como notas caractersticas y que permiten que ciertamente el
mismo sea expedito que el juez verificando que la demanda contenga los requisitos
respectivos, emite resolucin disponiendo su admisin, al mismo tiempo emplaza a la
parte demandada a que conteste la demanda otorgndole un plazo de diez das hbi-
les. Durante dicho lapso (veinte a treinta das hbiles luego de calificada la demanda),
se cita a las partes a una audiencia nica, que concentra etapas: conciliacin y juzga-
miento. Precsese que la audiencia de conciliacin, se desarrolla de igual forma que en
el proceso ordinario laboral, con la salvedad de que en estos casos la contestacin de
demanda no se realiza en este acto sino dentro de los diez das hbiles concedidos por
ley, correspondiendo en esta ocasin al juez nicamente hacer entrega del escrito con
sus anexos respectivos, y otorgarle al demandante un plazo prudencial para su revi-
sin. Tiempo al cabo del cual, el juez fija los hechos controvertidos que no fueron con-
ciliados, y que sern objeto de prueba en la audiencia de juzgamiento, la misma que se
realiza acto seguido. Por su parte, la audiencia de juzgamiento sigue las mismas reglas
establecidas para el proceso ordinario laboral; a saber la confrontacin de posiciones
comprende, al menos, la exposicin breve y concisa de los hechos expuestos por ambas
partes as como de sus fundamentos de sus pretensiones, pudiendo el juez conceder el
derecho a rplica; luego, el juez realiza un filtro de los hechos que no necesitan de prue-
ba(32) as como los medios probatorios impertinentes; posteriormente, se mencionan los
hechos que s requieren prueba y como contraparte de ello los medios de prueba admi-
tidos. Luego de este esquema, es decir, una vez establecidos los hechos sobre los que
versa la actuacin probatoria de las partes, estas podrn proponer las cuestiones pro-
batorias que consideren respecto de estos medios de prueba admitidos; finalmente, se
acta la prueba admitida, incluida la de las cuestiones probatorias(33), al cabo del cual se
presentan los alegatos de las partes, y el juez debe dictar sentencia inmediatamente o en
un plazo mximo de una hora y notificar la sentencia dentro de cinco das hbiles.
Dcimo segundo: Sin embargo, si bien la nomenclatura prevista en el artculo 2
inciso 2 de la Ley N 29497, que regula el proceso abreviado laboral para el trmite
de una pretensin de reposicin cuando esta es planteada como pretensin princi-
pal nica, suscit controversia en nuestros operadores jurdicos, respecto a la posi-
bilidad de que en el proceso tramitado en dicha va procedimental, se pueda discutir
la existencia de una relacin laboral de duracin indeterminada, ya sea por aplicacin
del principio de primaca de la realidad o por la desnaturalizacin de un contrato suje-
to a modalidad, como presupuesto previo al pronunciamiento respecto a la pretensin de
reposicin.

(32) Por ser hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resoluciones judiciales con calidad de cosa
juzgada o simplemente hechos notorios.
(33) En el proceso abreviado, si la parte demandante propone una cuestin probatoria que requiera la realiza-
cin de un informe pericial, el juez puede suspender la audiencia nica hasta por 30 das hbiles.

346
JURISPRUDENCIA

Dcimo tercero: Esta controversia fue superada por las Casaciones N 7553-2013-
Cusco, de fecha quince de noviembre de dos mil trece y N 5796-2013-Lima Norte, de
fecha veintids de noviembre de dos mil trece, al precisar y establecer que es adecuado
tramitar va proceso laboral abreviado las demandas de reposicin en los que se dis-
cute la existencia de una relacin laboral de duracin indeterminada, ya se por aplica-
cin del Principio de Primaca de la Realidad o por la desnaturalizacin de un contrato
laboral sujeto a modalidad (como en el presente caso), o contrato civil, como presupues-
to previo al pronunciamiento respecto a la pretensin de reposicin; pues no constituye
una pretensin autnoma e independiente de la pretensin de reposicin, sino que forma
parte de los hechos que sustentan al pedido (causa petendi).
Dcimo cuarto: Por otro lado, corresponde sealar que, el artculo 2 inciso 1 de la
Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497 dispone que: Los juzgados especializa-
dos de trabajo conocen de los siguientes procesos: () 1. En proceso ordinario laboral,
todas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales o
colectivos, originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de natura-
leza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos,
incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios (sic).
Dcimo quinto: Al respecto, es preciso indicar que, la demandante Yolanda Ramos
Marn, en su escrito de demanda obrante a fojas cuarenta y tres, as como, su escrito
subsanatorio y ratificatorio de fojas cincuenta y seis y cincuenta y nueve, seala como
pretensiones las siguientes: i) reposicin en el trabajo por existir despido incausado; ii)
pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha del despido hasta la
fecha de reposicin en el trabajo; y iii) pago de intereses legales y costos del proceso.
Dcimo sexto: Siendo ello as, y observndose que en el presente caso ade-
ms de la pretensin de reposicin por despido incausado, tambin se peticiona el
pago de remuneraciones dejadas de percibir, corresponde sealar que, no se cum-
ple con el presupuesto de reposicin bajo la forma de una pretensin principal nica,
por cuanto la pretensin de pago de remuneraciones dejadas de percibir debe ser con-
siderada como una pretensin principal y no como una pretensin accesoria como lo
sealan las instancias de mrito, ello debido a que el artculo 40 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral, nicamente establece para el despido nulo el pago de
las remuneraciones dejadas de percibir, preceptuando lo siguiente: Al declararse fun-
dada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el pago de las remuneracio-
nes dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de los periodos
de inactividad procesal no imputables a las partes; mas no para los casos de despido
incausado ni despido fraudulento; por lo que, no se puede realizar una interpretacin
extensiva ni analgica de una excepcionalidad sealada por la misma norma, a otros
supuestos no previstos expresamente por dicho precepto legal. Siendo as, correspon-
de sealar que la pretensin de pago de remuneraciones dejadas de percibir debe ser
entendida como una la pretensin principal, y, por lo tanto, estando que la pretensin de
reposicin tambin es una pretensin principal, no corresponde ser tramitado en la va
del proceso abreviado laboral, debiendo por tanto ser valorado esta situacin por el juez
a efectos que el caso materia de autos sea tramitado en la va procesal correspondiente.

347
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Dcimo stimo: En consecuencia, por los fundamentos precedentemente expues-


tos, y al no observarse este anlisis por parte de ambos rganos jurisdiccionales, se con-
cluye que las deficiencias advertidas contravienen el debido proceso; por lo cual, la
causal de infraccin normativa del artculo 139 de los incisos 3 y 5 de la Constitucin
Poltica del Estado y el articulo 122 inciso 3 del Cdigo Procesal Civil, debe ser esti-
mada; correspondiendo casar la sentencia de vista, declarando insubsistente la senten-
cia apelada, y nulo todo lo actuado en el presente proceso desde el auto admisorio de
demanda, en aplicacin de lo previsto en el artculo 39 segundo prrafo de la Ley Nueva
Ley Procesal de Trabajo, N 29497, a fin de que el a quo califique la demanda con arre-
glo a ley, y atendiendo a las consideraciones expuestas en la presente resolucin. Care-
ciendo de objeto emitir pronunciamiento respecto del extremo, por el cual se declara
procedente el recurso de casacin, referido a verificar si corresponde o no amparar el
pago de las remuneraciones dejadas de percibir por un periodo no laborado; al haberse
declarado la nulidad de todo lo actuado, conforme a los fundamentos precedentemente
expuestos.
RESOLUCIN:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto a fojas ciento cuarenta y cuatro por la parte demandada Municipalidad Distrital
de Laredo; en consecuencia: NULA la sentencia de vista obrante a fojas ciento treinta y
dos, su fecha dos de mayo del dos mil trece; e INSUBSISTENTE la sentencia apela-
da obrante a fojas ciento cinco, su fecha siete de noviembre del dos mil doce; y, NULO
todo lo actuado, y DISPUSIERON que el juez del proceso proceda a calificar nueva-
mente la demanda conforme a los lineamientos expuestos en la presente resolucin; en
los seguidos por doa Yolanda Ramos Marn contra la Municipalidad Distrital de Lare-
do sobre reposicin y otro; MANDARON publicar la presente resolucin en el diario
oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los
devolvieron. Juez Supremo Ponente: Sivina Hurtado.-

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

348
JURISPRUDENCIA

08 La prueba de oficio es una prerrogativa del juez laboral

La prueba de oficio constituye una herramienta auxiliar del juzgador,


orientada a practicar aquellas diligencias que considere necesarias,
por motivaciones de orden pblico para el mejor esclarecimiento de los
hechos; como tal, constituye una prerrogativa del juez el incorporar o
no un medio probatorio a determinado proceso que se somete a su libre
determinacin y no un deber que pueda imponrsele de modo alguno.

CAS. LAB. N 5755-2013-LAMBAYEQUE


Lima, veintiocho de abril del dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA la causa en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
seores jueces supremos: Sivina Hurtado - Presidente, Acevedo Mena, Vinatea Medina,
Rueda Fernndez y Malca Guaylupo; producida la votacin con arreglo a la Ley; se ha
emitido la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Se trata de los recursos de casacin interpuestos:
a) por la demandada Fideicomiso de Gestin y Administracin de los Activos y Pasivos
de la Empresa Agroindustrial Cayalti Sociedad Annima Abierta corriente a fojas dos-
cientos veintitrs, y b) por el demandante don Gonzalo Carhuajulca Mendoza a fojas
doscientos cuarenta y dos, contra la resolucin de vista expedida por la Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, su fecha dieciocho de diciembre del dos
mil doce, que confirma en todos sus extremos la sentencia apelada.
CAUSALES DE CASACIN: Mediante el auto calificatorio de fojas sesenta y
cinco del cuadernillo de casacin, este Supremo Tribunal ha declarado procedente el
recurso de casacin interpuesto por la demandada Fideicomiso de Gestin y Adminis-
tracin de los Activos y Pasivos de la Empresa Agroindustrial Cayalti Sociedad Anni-
ma Abierta, quien denuncia como agravio: La infraccin normativa del inciso 3) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, argumentando que la Sala Supe-
rior ha incurrido en error al no considerar los pagos parciales efectuados por su repre-
sentada, en este sentido, la sentencia debe declararse nula y emitirse una nueva senten-
cia, tomndose en cuenta dichos importes, conforme a las instrumentales adjuntadas. En
el presente caso, tampoco se tuvo en cuenta que el pago de remuneraciones en espe-
cie a partir del ao mil novecientos noventa y nueve estas pasaron a formar parte de la
remuneracin bsica de cada trabajador conforme es de verse del Memorando N 1076-
99/DPER de fecha once de junio de mil novecientos noventa y nueve, en ese sentido
ordenar que se cancele por dicho concepto implicara un pago doble. En cuanto a las
remuneraciones en especie, es un error al considerar que esta remuneracin asciende
a la suma de S/. 207,38 (DOSCIENTOS SIETE Y 38/100 NUEVOS SOLES) mensua-
les, ya que la remuneracin en especie que la empresa cancelaba al actor era la suma de
S/. 24,00 (VEINTICUATRO Y 00/100 NUEVOS SOLES) quincenales conforme es de

349
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

verse del documento boleta de pago que corre en el anexo 1-B de la demanda, as como
las boletas que se adjuntaron en la contestacin. Mediante el auto calificatorio de fojas
sesenta y nueve del cuadernillo de casacin, este Supremo Tribunal ha declarado pro-
cedente el recurso de casacin interpuesto por el demandante don Gonzalo Carhuajul-
ca Mendoza, por su parte, denuncia como causales en su recurso de casacin: a) La
Infraccin normativa del artculo 6 del Texto nico Ordenado del Decreto Legisla-
tivo N 728 aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR y del artculo 1759 del
Cdigo Civil, que se refieren a que el trabajador tiene derecho al pago de una remune-
racin y que para todo efecto legal lo constituye el ntegro de lo que el trabajador recibe
por sus servicios en dinero o en especie, y que la remuneracin se paga despus de pres-
tado el servicio. Resultando totalmente ilegal que se pretenda el pago de los beneficios
sociales con la entrega de acciones con un valor nominal de S/. 10.00 (DIEZ Y 00/100
NUEVOS SOLES) por cada accin y que en el mercado de valores tienen un valor de
S/ 0.50 (CERO Y 50/100 NUEVOS SOLES), esto significa que al recurrente se le des-
poja de S/ 9.50 (NUEVE Y 50/100 NUEVOS SOLES) del importe de sus beneficios
sociales, por tanto las sentencias emitidas son totalmente agraviantes de sus derechos
laborales, al no haberse protegido la intangibilidad de sus derechos laborales. b) La
infraccin normativa del artculo 103 de la Ley N 26636 - Ley Procesal del Traba-
jo, que sealaba que la conciliacin privada tena que ser homologada por la Sala Labo-
ral. El documento denominado Acuerdo Conciliatorio Laboral Integral es de fecha
seis de setiembre del dos mil seis, en consecuencia para que tuviera valor, necesaria-
mente tena que haber pasado por el trmite de la homologacin, por lo tanto, las ins-
tancias de mrito no pueden fundar sus respectivas resoluciones en un documento que
no ha cumplido con la disposicin expresa por la ley, mas cuando est acreditado que
existe despojo de sus crditos laborales. c) La infraccin normativa del artculo 43 de
la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo concordante con el artculo 461
del Cdigo Procesal Civil, que sealan que si el demandado no asiste a la audiencia de
conciliacin incurre automticamente en rebelda y que la declaracin de rebelda causa
presuncin legal relativa sobre la verdad de los hechos expuestos en la demanda.
CONSIDERANDO:
Primero: Por escrito de fojas treinta y cuatro, don Gonzalo Carhuajulca Men-
doza, interpone demanda laboral a efecto que la demandada le pague un total de S/.
138,668.86 (CIENTO TREINTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO
Y 86/100 NUEVOS SOLES), por los conceptos de beneficios sociales y remuneracio-
nes insolutas, alegando que la Cooperativa Agraria Azucarera Cayalt Limitada, al ampa-
ro del Decreto Legislativo N 802 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
N 005-96-AG, se transform en Sociedad Annima, bajo la razn social de Empresa
Agroindustrial Cayalt Sociedad Annima; precisa que para los efectos de dicha transfor-
macin, se necesit entre otros requisitos la capitalizacin del 50 % de la compensacin
por tiempo de servicios de los trabajadores, liquidado al treinta y uno de diciembre de
mil novecientos noventa y cinco, preparando la empleadora una liquidacin de su com-
pensacin por tiempo de servicios con fecha dieciocho de noviembre de mil novecien-
tos noventa y seis por el importe total de S/. 26.670,91 (VEINTISIS MIL SEISCIEN-
TOS SETENTA Y 91/100 NUEVOS SOLES), de los cuales el 50 % se convirtieron en

350
JURISPRUDENCIA

acciones y el otro 50 % qued retenido en poder de la empresa demandada, pendiente de


pago a la fecha por efecto del artculo 22 del Decreto Legislativo N 802.
Segundo: A travs de la sentencia de primera instancia, el Primer Juzgado de
Trabajo de Chiclayo de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque declarando fun-
dada en parte la demanda, dispuso el pago a favor del actor de la suma ascendente a
S/. 67.652,74 (SESENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS Y
74/100 NUEVOS SOLES), ms intereses legales de conformidad con el Decreto Ley
N 25920, tras considerar que el accionante ha reconocido que, como consecuencia
de acuerdo conciliatorio celebrado con la demandada, ha recibido en calidad de pago,
acciones por la suma de S/. 70.809,45 (SETENTA MIL OCHOCIENTOS NUEVE Y
45/100 NUEVOS SOLES), los que deben tenerse por pago a cuenta y debe ser deducido
del total demandado.
Tercero: Contra la referida sentencia de primera instancia, ambas partes procesales
han interpuesto recurso de apelacin, el demandante en el extremo que orden el pago
del saldo de S/. 67,652.74 (SESENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA
Y DOS Y 74/100 NUEVOS SOLES), y la demandada al haberse estimado en parte la
demanda; solicitando esta ltima se revoque la apelada, pues considera un error del Juz-
gado el no considerar los pagos parciales efectuados por su parte, debiendo emitirse una
nueva sentencia tomando en cuenta los importes que aparecen en la documentacin que
acompaa a su recurso de apelacin.
Cuarto: La Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, a tra-
vs de la sentencia de fojas doscientos catorce, su fecha dieciocho de diciembre del dos
mil doce, confirma la apelada, pues precisa que carece de sentido la apelacin formu-
lada por el demandante en la que alega que lo que pretenda era el pago del otro 50 %
que se convirti en acciones, toda vez que las partes celebraron un acuerdo conciliato-
rio como es el que obra a fojas ocho, en la que el demandante reciba acciones tanto por
la compensacin por tiempo de servicios como por los dems beneficios liquidados en
ese entonces por la suma de S/. 70.809,45 (SETENTA MIL OCHOCIENTOS NUEVE
Y 45/100 NUEVOS SOLES); en tanto que en relacin al recurso de apelacin presen-
tado por la demandada refiere que conforme al artculo 21 de la Ley N 29497 - Nueva
Ley Procesal del Trabajo, los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes ni-
camente en la demanda y en la contestacin. Extraordinariamente, pueden ser ofreci-
dos hasta el momento previo de la actuacin probatoria, siempre que estn referidos a
hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad.
Quinto: A travs del recurso de casacin de fojas doscientos veintitrs, la parte
demandada refiere no haber considerado la Sala Superior los pagos parciales efectua-
dos por su representada, as como tampoco el pago de remuneraciones en especie reali-
zado a partir del ao mil novecientos noventa y nueve, las que pasaron a formar parte de
la remuneracin bsica de cada trabajador conforme al Memorando N 1076-99/DPER
de once de junio de mil novecientos noventa y nueve, que se adjunta a las dems instru-
mentales aparejadas al recurso de apelacin, por lo que ordenar la cancelacin de dicho
pago importara la realizacin de un pago doble.
Sexto: Al respecto es menester precisar que se encuentra proscrito el ofrecimien-
to de medios probatorios en el recurso de apelacin, pues estos deben ser ofrecidos

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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

nicamente en la demanda y en la contestacin, y excepcionalmente en el momento pre-


vio a la actuacin probatoria, siempre que se encuentren orientados a acreditar hechos
nuevos o que hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad; es de destacar que
el impugnante a travs de su recurso de casacin pretende la anulacin de la sentencia
de vista para los efectos que el Colegiado Superior disponga la incorporacin de tales
medios probatorios al proceso de oficio por el Juez; no obstante, conforme expresamen-
te lo seala el segundo prrafo del artculo 22 de la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal
del Trabajo, esta facultad no puede ser invocada encontrndose el proceso en casacin,
como lo pretende en el caso de autos.
Stimo: La prueba de oficio constituye una herramienta auxiliar del juzgador,
orientada a practicar aquellas diligencias que considere necesarias, por motivaciones de
orden pblico para el mejor esclarecimiento de los hechos; como tal, constituye una pre-
rrogativa del juez el incorporar o no un medio probatorio a determinado proceso que se
somete a su libre determinacin y no un deber que pueda imponrsele de modo alguno.
Es por ello que el legislador nacional ha establecido en la parte in fine del artculo 22 de
la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo, que en el caso de las Salas Superio-
res que deciden no hacer uso de la facultad oficiosa de la incorporacin de la prueba al
proceso, no debe declararse la nulidad de la sentencia, por lo que la pretensin impugna-
toria de la parte demandada no merece ser amparada.
Octavo: Con relacin a los agravios denunciados por el demandante a travs de su
recurso de casacin de fojas doscientos cuarenta y dos, es preciso emitir pronunciamien-
to en primer lugar respecto a las causales de orden procesal, dados sus evidentes fines
anulatorios; as tenemos que con respecto a la infraccin normativa del artculo 103 de
la Ley N 26636 - Ley Procesal del Trabajo, la argumentacin impugnatoria se encuen-
tra orientada a establecer que el acuerdo conciliatorio laboral de fojas ocho, celebrado
el seis de setiembre del dos mil seis, carece de valor probatorio debido por haberse omi-
tido el trmite de su homologacin. Al respecto es menester precisar que si bien el ar-
tculo 103 en comento establece que para su validez, la conciliacin debe ser homo-
logada por una Sala Laboral ante la solicitud de cualquiera de las partes, no menos
cierto es que conforme al artculo III del Ttulo Preliminar de la Ley N 29497 - Nueva
Ley Procesal del Trabajo, en todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desi-
gualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del proceso para cuyo efecto
procuran alcanzar la igualdad real de las partes, privilegiando el fondo sobre la forma,
e interpretando los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la con-
tinuidad del proceso, observando el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el prin-
cipio de razonabilidad. En el presente caso, dado que el Acuerdo Conciliatorio Labo-
ral Integral de fojas ocho, celebrado el seis de setiembre del dos mil seis, sirve de base
para demostrar que las partes se encontraron de acuerdo en el monto de la liquidacin
de los adeudos de la empresa a favor del trabajador, cuyo saldo asciende a S/. 70.809,45
(SETENTA MIL OCHOCIENTOS NUEVE Y 45/100 NUEVOS SOLES), as como a
su forma de pago, aspecto que no ha sido cuestionado por la impugnante a travs de su
recurso de casacin, por lo que debe privilegiarse el fondo antes que la forma del docu-
mento, pues a travs del mismo se encuentra acreditada tanto la existencia de la deuda
como la forma de su realizacin, razn por la que el agravio denunciado no merece ser
amparado.

352
JURISPRUDENCIA

Noveno: En lo que concierne al agravio segn el cual las sentencias de mrito no


han tomado en consideracin la rebelda de la parte demandada, debe precisarse que la
presuncin legal que causa esta situacin jurdica sobre la verdad de los hechos expues-
tos en la demanda no es de carcter absoluta sino ms bien relativa, toda vez que por la
naturaleza de la pretensin la misma debe ser probada con documento, por lo que este
extremo del recurso tampoco merece amparo legal.
Dcimo: Finalmente, en lo que atae a la causal de orden sustantivo alegada por el
demandante, de haberse infringido el artculo 6 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR y del artculo 1759
del Cdigo Civil, en el sentido que resultara ilegal que se pretenda el pago de los bene-
ficios sociales con la entrega de acciones con un valor nominal distinto al que se le otor-
ga en el mercado de valores, debe precisarse que con relacin a ese argumento de defen-
sa la sentencia de mrito, dilucidando toda controversia referida al tema de las acciones
ha sealado que el pedido de entrega de las mismas en dinero, resulta ser un tema del
mbito societario, careciendo de sustento en la va laboral y menos a travs si tal dis-
cusin ha sido puesta recin a travs del recurso de apelacin, por lo que su alegacin
deviene en extempornea.
DECISIN:
Por tales consideraciones, declararon: INFUNDADOS los recursos de casacin
de fojas doscientos veintitrs, interpuesto por la demandada Fideicomiso de Gestin y
Administracin de los Activos y Pasivos de la Empresa Agroindustrial Cayalt Sociedad
Annima Abierta; y el recurso de casacin de fojas doscientos cuarenta y dos, interpues-
to por el demandante don Gonzalo Carhuajulca Mendoza; en consecuencia NO CASA-
RON la sentencia de vista de fojas doscientos catorce, su fecha dieciocho de diciembre
del dos mil doce; DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin en el diario
oficial El Peruano conforme a ley; y, los devolvieron. Juez Supremo Ponente: Aceve-
do Mena.

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ
MALCA GUAYLUPO

353
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

09 Derecho a la prueba exige valoracin conjunta de todos los medios


probatorios aportados

De la de la revisin de autos se aprecia que efectivamente el ad quem


no ha valorado dicho medio probatorio invocado por el recurrente,
referido al manifiesto de pasajeros; asimismo, tampoco se ha emitido
anlisis valorativo alguno respecto el documento denominado Profor-
ma, de fecha veintisiete de abril de dos mil nueve, como anexo seis;
documentos que debieron haber sido valorados de manera adecuada
y con la motivacin debida, con el fin de darle el mrito probatorio
que tengan en la sentencia, y no vulnerar el derecho constitucional a
la prueba de las partes procesales.

CAS. LAB. N 9895-2013-LIMA NORTE


Lima, cinco de mayo de dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa nmero nueve mil ochocientos noventa y cinco - dos mil trece; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha, con los seores jueces supremos:
Sivina Hurtado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda
Fernndez; y, luego de producida la votacin con arreglo a ley, se emite la siguiente
sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la
parte demandante Eugenio Cesilio Delgadillo Valdez, de fecha ocho de julio de dos mil
trece, obrante de fojas ciento noventa y siete, contra la resolucin de vista de fecha once
de junio de dos mil trece, corriente de fojas ciento setenta y siete, que revoca la senten-
cia apelada de fecha treinta y uno de octubre de dos mil doce, en el extremo que decla-
ra infundada la excepcin de prescripcin extintiva deducida por la demandada y refor-
mndola declararon fundada dicha excepcin; en consecuencia, se declar la nulidad de
todo lo actuado; la conclusin del proceso, y su archivo definitivo; sin necesidad de pro-
nunciarse sobre la apelacin de la sentencia; en los seguidos por la parte recurrente con-
tra Transportes Mi Chaperito Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, sobre
obre Pago de Beneficio Sociales.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha dieciocho de octu-
bre de dos mil trece, obrante de fojas cincuenta del cuadernillo de casacin formado en
esta Sala Suprema, este Tribunal ha declarado procedente el recurso de casacin inter-
puesto por el demandante, por la causal de: Inaplicacin del numeral 23.5 del artculo
23 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, mediante la cual alega el
recurrente que la Sala Superior en su mayora ha tomado como cierto lo sealado por
la parte demandada, quin afirm que su ltimo da de trabajo fue el diecisiete de abril
de dos mil ocho, y que, por tanto, a la fecha de interposicin habra prescrito su derecho

354
JURISPRUDENCIA

puesto que ha pasado ms de cuatro aos. La Sala no ha hecho un anlisis de donde


obtiene esa fecha el demandado para aseverar algo as, y ello proviene de la prueba asi-
milada que corresponde a los manifiesto de los pasajeros adjuntados por su persona,
entre los cuales se seala algunas fechas que es de donde la demandada toma esa fecha,
y que la Sala da por cierto sin el ms mnimo anlisis. Efectivamente dentro de ese
mismo anexo quince, aparece como recaudo el anexo quince-F donde hay otro mani-
fiesto de pasajeros, pero de fecha posterior cinco de junio de dos mil nueve, lo que no ha
sido tomado en cuenta. La demandada no ha probado absolutamente nada en el proceso,
solo ha negado todo lo que se ha presentado, y antojadizamente ha presentado algunas
pruebas presentadas por su parte para sealar que la fecha de realizacin de labores ha
sido realizada en una fecha determinada, cuando de los mismos recaudos se prueba que
el fin de la relacin laboral ha sido con mucha posterioridad, sin que la Sala haya sea-
lado las mismas a pesar de que se encuentran dentro de los recaudos presentados en su
demanda.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, de los fundamentos expuestos por el recurrente en su recurso de
casacin se aprecia que estos estn dirigidos a denunciar ante esta Suprema Sala la exis-
tencia de una decisin con motivacin insuficiente por parte del juzgador, pues la Sala
Superior habra omitido efectuar el anlisis y la valoracin de todos los medios proba-
torios esenciales que permitira establecer con precisin la fecha de cese del actor, a
efectos de realizar con certeza el cmputo del plazo de prescripcin, lo cual tiene reper-
cusin en las normas que garantizan el derecho a un debido proceso y la garanta de
motivacin de las resoluciones judiciales contenidas en el artculo 139 incisos 3) y 5) de
la Constitucin Poltica del Per.
Segundo: Siendo as, si bien es verdad que la actuacin de esta Sala Suprema al
conocer el recurso de casacin se debe limitar al examen de las causales invocadas por
el recurrente, tambin lo es que dicha exigencia tiene como nica y obligada excepcin
la tutela de los derechos procesales con valor constitucional, como en este caso son el
debido proceso y la debida motivacin de las resoluciones judiciales, pues evidentemen-
te que all donde el ejercicio de la funcin jurisdiccional los vulnera o amenaza se jus-
tifica la posibilidad de ejercer el recurso de casacin como instrumento de su defensa y
correccin aunque limitado solo a la vulneracin de los derechos de tal naturaleza, que-
dando, por tanto, descartado que dentro de dicha nocin se encuentren las anomalas o
simples irregularidades procesales que no son por s mismas contrarias a la Constitucin
Poltica del Estado.
Tercero: Bajo ese escenario, este Supremo Tribunal proceder con el anlisis de
la infraccin a las normas que garantizan el derecho a un debido proceso y a la debida
motivacin de las resoluciones judiciales, a efectos de determinar si la sentencia emiti-
da por el Colegiado Superior cumple con los estndares mnimos exigibles de respecto
a los elementos del derecho al debido proceso, o si, por el contrario, la misma presenta
defectos insubsanables que motiven la nulidad del fallo emitido, correspondiendo orde-
nar la renovacin del citado acto procesal o, de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado
hasta la etapa en que se cometi la infraccin; ello conforme a lo previsto en el segundo
prrafo del artculo 39 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo. Siendo que

355
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

en caso la sentencia de mrito supere el examen de dicha infraccin normativa procesal,


se proceder con en anlisis de los dems agravios que sustentan el pedido revocatorio
del recurso casatorio interpuesto.
Cuarto: Al respecto, se debe sealar que el debido proceso establecido en el ar-
tculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado(34) comprende, entre otros dere-
chos, el de obtener una resolucin fundada en derecho, de los jueces y tribunales, y
exige que las sentencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es,
en concordancia con el artculo 139 inciso 5) de la Constitucin Poltica del Estado(35),
que se encuentren suficientemente motivadas con la mencin expresa de los fundamen-
tos fcticos y jurdicos que sustentan su decisin, lo que viene preceptuado adems en el
artculo 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Adems,
la exigencia de motivacin suficiente constituye una garanta para el justiciable, median-
te la cual se puede comprobar que la solucin del caso en concreto viene dada por una
valoracin racional de los elementos fcticos y jurdicos relacionados al caso y no de
una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolucin que carezca de motiva-
cin suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tambin los principios
constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Quinto: Siendo as, resulta necesario recalcar que, el artculo 139 inciso 3 de la
Constitucin Poltica del Estado ha establecido como un principio y derecho de la fun-
cin jurisdiccional la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
Sobre esta, el Tribunal Constitucional ha sealado que supone tanto el derecho de acce-
so a los rganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia; mientras que
sobre aquel ha expresado que significa la observancia de los principios y reglas esencia-
les exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos;
en esa misma lnea el Tribunal Constitucional, en Sentencia N 09727-2005-PHC/TC,
del seis de octubre del dos mil seis, fundamento 7, establece que: (...) mientras que la
tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia como
la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin garantista y tute-
lar que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la
jurisdiccin, el derecho al debido proceso, en cambio, significa la observancia de los
derechos fundamentales esenciales (...) principios y reglas esenciales exigibles dentro
del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. El debido proceso
tiene, a su vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carcter formal,
los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas,

(34) Constitucin Poltica del Per, artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: (...)
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente estableci-
dos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominacin.
(35) Constitucin Poltica del Per, artculo 139.- Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional:
(...) 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan.

356
JURISPRUDENCIA

tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el dere-
cho de defensa, la motivacin; en su faz sustantiva, se relaciona con los estndares de
justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisin judicial debe
suponer(sic).
Sexto: Que, uno de los componentes esenciales del derecho fundamental al debido
proceso lo constituye la motivacin de las resoluciones judiciales, preceptuada expre-
samente en el inciso 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; respec-
to del cual la Corte Suprema en la Casacin N 2139-2007-Lima, publicada el treinta
y uno de agosto del dos mil siete, fundamento sexto, ha establecido lo siguiente: (...)
adems de constituir un requisito formal e ineludible de toda sentencias constituye el
elemento intelectual de contenido crtico, valorativo y lgico, y est formado por el
conjunto de razonamientos de hecho y de derecho en los que el magistrado ampara su
decisin; por ende, la exigencia de la motivacin constituye una garanta constitucional
que asegura la publicidad de las razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronun-
ciar sus sentencias; adems, la motivacin constituye una forma de promover la efecti-
vidad del derecho a la tutela judicial, y as, es deber de las instancias de revisin respon-
der a cada uno de los puntos planteados por el recurrente, quien procede en ejercicio de
su derecho de defensa y amparo de la tutela judicial efectiva(sic).
Stimo: Asimismo, otro de los derechos fundamentales comprendidos en el con-
tenido esencial del derecho al debido proceso, es el derecho a la prueba, que es tiene
proteccin constitucional. En ese sentido, Michele Taruffo afirma que las garantas pro-
cesales de las partes seran meramente formales y vacas si se les impidiera presentar
todos los medios de prueba relevantes que necesitan para acreditar sus versiones de sus
hechos en litigio. Por consiguiente, el derecho a presentar todos los medios de prueba
relevantes que estn al alcance de las partes es un aspecto esencial del derecho al debido
proceso y debe reconocerse que pertenece a las garantas fundamentales de las partes(36).
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha delimitado el contenido del derecho a la prue-
ba: (...) Se trata de un derecho complejo que est compuesto por el derecho a ofrecer
medios probatorios que se consideren necesarios; a que estos sean admitidos, adecuada-
mente actuados, que se asegure la produccin o conservacin de la prueba a partir de la
actuacin anticipada de los medios probatorios, y que estos sean valorados de mane-
ra adecuada y con la motivacin debida, con el fin de darle el mrito probatorio
que tengan en la sentencia. La valoracin de la prueba debe estar debidamente motiva-
da por escrito, con la finalidad de que el justiciable pueda comprobar si dicho mrito ha
sido efectiva y adecuadamente realizado (sentencia del Tribunal Constitucional Expe-
diente N 6712-2005-HC/TC, fundamento 15).4 (el resaltado es nuestro).
Octavo: Dentro de este contexto, se aprecia que a travs del presente proceso don
Eugenio Cesilio Delgadillo Valdez interpone demanda laboral obrante a fojas veinticua-
tro, subsanado a fojas treinta y seis, contra Transportes Mi Chaperito Empresa Indivi-
dual de Responsabilidad Limitada, con las siguientes pretensiones: i) demanda el pago
de su Compensacin por Tiempo de Servicios por el periodo comprendido entre el uno

(36) TARUFFO, Michele. La prueba. Traduccin de Laura Manrquez y Jordi Ferrer Beltrn, Marcial Pons,
Madrid, Barcelona, Buenos Aires, 2008, p. 56. 4 STC Exp. N 01557-2012-PHC/TC, fundamento 2.

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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de febrero de mil novecientos noventa y cinco al quince de octubre de dos mil nueve por
un monto total de diecisiete mil seiscientos cuarenta y nueve nuevos soles con treinta
cntimos (S/ 17.649,30); ii) vacaciones no gozadas por el mismo periodo expresado, por
un monto total de treinta y cinco mil doscientos noventa y ocho nuevos soles con sesen-
ta cntimos (S/ 35.298,60); y iii) pago de gratificaciones por el mismo periodo sealado,
por un monto de treinta y seis mil nuevos soles (S/. 36.000,00); ascendiendo el monto
total del petitorio a la suma de ochenta y ocho mil novecientos cuarenta y siete nuevos
soles con noventa cntimos (S/ 88.947,90), con el fundamento siguiente: a) seala que
ha venido laborando para la empresa demandada desde el uno de febrero de mil nove-
cientos noventa y cinco hasta el quince de octubre de dos mil nueve, es decir durante
casi quince aos, habiendo realizado su trabajo como chofer profesional, en una situa-
cin de dependencia laboral, de lunes a domingo y feriados, en donde deba transportar
a los pasajeros de dicha empresa desde Lima a Canta y otros distritos, as como reali-
zar excursiones a los distintos clientes, ya sean personas naturales o jurdicas; b) que, su
trabajo se realizaba con la supervisin de su asistencia por parte de su empleadora, reci-
biendo directivas de sus superiores, con una remuneracin diaria que ascenda a la suma
de cuarenta nuevos soles (S/. 40,00), que se le abonaba en forma directa y personal por
parte de los directivos de la empresa; c) la falta de cumplimiento de las obligaciones
laborales a su persona, se bas en que al recurrente se le ofreci que se le colocara en
planillas, pero al fallecer el fundador de la empresa, su esposa se neg tajantemente a
pagarles sus beneficios sociales, tanto a l como a sus compaeros, por lo que peridica-
mente despeda a trabajadores y esperaba que se le planteen procesos judiciales, habien-
do dispuesto los bienes de la empresa a nombre de sus hijos, como de terceros.
Noveno: Que, mediante resolucin nmero dos de fecha veintisis de setiembre de
dos mil doce, obrante a fojas treinta y siete, el Segundo Juzgado Especializado de Tra-
bajo de la Corte Superior de Lima Norte admite la demanda en la va del proceso ordi-
nario laboral, sobre pago de beneficios sociales, seguido por Delgadillo Valdez Euge-
nio Cesilio contra Transportes Mi Chaperito Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada.
Dcimo: Que, de los fundamentos expuestos por la Sala Superior en la sentencia
de vista, se aprecia que el ad quem a fin de determinar la fecha de cese del actor, a efec-
tos de realizar el cmputo del plazo de prescripcin extintiva, valor los medios proba-
torios siguientes: la declaracin asimilada de la demandada, las fotografas obrantes a
fojas doce a diecisis, la constatacin policial de fojas cinco, de fecha doce de diciembre
de dos mil nueve, los certificados de capacitacin del demandante obrantes de fojas diez
a once y el documento denominado manifiesto de pasajeros obrante a fojas diecisiete,
ofrecido por el demandante, que tiene fecha diecisiete de abril de dos mil ocho; determi-
nando que el rcord laboral del demandante para la demandada fue desde el ao dos
mil tres al diecisiete de abril de dos mil ocho, y que a la fecha de la interposicin de la
demanda el seis de setiembre de dos mil doce ha vencido en exceso el plazo de prescrip-
cin de cuatro aos, aplicable al caso de autos, regulado por la Ley N 27321.
Undcimo: Sin embargo, el actor en su recurso de casacin obrante a fojas cien-
to noventa y siete, seala que no se ha valorado el documento denominado manifies-
to de pasajeros, presentado como anexo quince, en el extremo referido al anexo quin-
ce-F, que sera de fecha posterior al tomado en cuenta por la Sala Superior, cuya fecha

358
JURISPRUDENCIA

correspondera al cinco de junio de dos mil nueve, el mismo que no habra sido valo-
rado por dicha Sala.
Duodcimo: Al respecto, corresponde sealar que de la revisin de autos se apre-
cia que efectivamente el ad quem no ha valorado dicho medio probatorio invocado por
el recurrente, referido al manifiesto de pasajeros, obrante a fojas veintids, como
anexo quince F y nicamente valor el manifiesto de pasajeros, obrante a fojas die-
cisiete, de fecha diecisiete de abril de dos mil ocho (anexo quince-A); asimismo, tampo-
co se ha emitido anlisis valorativo alguno respecto el documento denominado Profor-
ma, de fecha veintisiete de abril de dos mil nueve, obrante a fojas nueve, como anexo
seis; documentos que debieron haber sido valorados de manera adecuada y con la moti-
vacin debida, con el fin de darle el mrito probatorio que tengan en la sentencia, a fin
de no vulnerar el derecho constitucional a la prueba de las partes procesales, y estable-
cer con certeza la fecha de cese del actor, a efectos de realizar un adecuado cmputo del
plazo de la excepcin de prescripcin extintiva.
Dcimo tercero: En consecuencia, por los fundamentos precedentemente expues-
tos, y habindose omitido pronunciamiento respecto de los medios probatorios seala-
dos en el considerando que antecede, se concluye que las deficiencias advertidas con-
travienen el debido proceso; razn por la cual la causal de infraccin normativa del
artculo 139 de los incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado, debe ser estima-
da; correspondiendo declarar fundada el recurso de casacin; en consecuencia nula la
resolucin de vista, a fin de que se emita un nuevo fallo, atendiendo a las consideracio-
nes expuestas en la presente resolucin. Careciendo de objeto emitir pronunciamiento
respecto a la causal declarada procedente en el auto calificatorio del recurso de casacin,
referido a la inaplicacin del numeral 23,5 del artculo 23 de la Ley N 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo; al haberse declarado la nulidad de la sentencia de vista.
RESOLUCIN:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por la parte demandante Eugenio Cesilio Delgadillo Valdez, de fecha ocho de
julio de dos mil trece, obrante de fojas ciento noventa y siete; en consecuencia: NULA
la resolucin de vista de fecha once de junio de dos mil trece, corriente de fojas ciento
setenta y siete; y DISPUSIERON que el Ad quem expida NUEVO FALLO de acuer-
do a ley, teniendo en cuenta lo expuesto en la presente resolucin; en los seguidos por
la parte recurrente contra Transportes Mi Chaperito Empresa Individual de Responsabi-
lidad Limitada, sobre pago de beneficios sociales; MANDARON publicar la presente
resolucin en el diario oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los devolvieron. Vocal Ponente: Sivina Hurtado.-

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

359
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

10 Principios de facilitacin probatoria y prueba indiciaria se pue-


den utilizar para acreditar la nulidad de despido invocada pro el
trabajador

Conforme la distribucin de cargas probatorias del artculo 23 de la


Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, corresponde al tra-
bajador acreditar El motivo de nulidad invocado; por su parte, la
jurisprudencia ha sealado la necesidad de mesurar tan pesada carga,
mediante el empleo de frmulas de aligeracin, como el principio de
facilitacin probatoria y la prueba indiciaria.

CAS. LAB. N 10156-2013-LA LIBERTAD


Lima, cinco de mayo de dos mil catorce.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA la causa; en audiencia pblica llevada a cabo en el da de la fecha, con
los Seores Magistrados Sivina Hurtado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena,
Vinatea Medina y Rueda Fernndez; odos los informes orales de la abogada de la parte
demandante la letrada Susy Del Rosario Chavarry y el abogado de la parte demandada
el letrado Miguel Mena Ramrez; y, luego de producida la votacin con arreglo a ley, se
emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por
Camposol Sociedad Annima, de fecha veintiuno de junio de dos mil trece, obrante a
fojas ciento treinta y nueve contra la sentencia de vista de fecha tres de junio de dos mil
trece, obrante a fojas ciento veinticinco, que Revoca la sentencia apelada de fecha vein-
tiuno de enero de dos mil trece, obrante a fojas ciento cuatro, y reformndola, declara
Fundada la demanda, en consecuencia, ordena a la demandada cumpla dentro del tercer
da de notificada, con reponer a la demandante en el puesto de trabajo que vena desem-
peando al momento del cese o en otro de similar categora; ms el pago de las remune-
raciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo el despido, con deduccin
de los periodos de inactividad procesal no imputable a las partes.
CAUSALES DEL RECURSO: El recurso de casacin ha sido declarado pro-
cedente por resolucin de fecha ocho de noviembre de dos mil trece, obrante a fojas
sesenta y cuatro del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por las denuncias de:
i) infraccin normativa del artculo 139 incisos 3, 5 y 14 de la Constitucin Pol-
tica del Per; y, ii) infraccin normativa consistente en la interpretacin errnea
del artculo 29 inciso a) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.
CONSIDERANDO:
Primero.- Corresponde en primer trmino absolver la denuncia de infraccin
normativa del artculo 139 incisos 3, 5 y 14 de la Constitucin Poltica del Per,

360
JURISPRUDENCIA

en tanto su eventual amparo acarreara la nulidad de la sentencia de vista y como tal,


devendra en inoficioso absolver las dems causales declaradas procedentes. As, el
recurrente argument como sustento de la causal que antecede que la demanda incoada
tiene como pretensin la nulidad del despido; y que, sin embargo, la sentencia de vista
se pronuncia sobre la desnaturalizacin del contrato, pretensin no demandada por la
actora. En relacin con la denuncia que antecede, antese que el derecho al debido pro-
ceso no slo es un principio de quienes ejercen la funcin jurisdiccional y que est con-
templado como tal en el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado,
sino que tambin es concebido como aquel derecho fundamental que posee toda perso-
na peruana o extranjera, natural o jurdica y que, en tal medida, es exigible por estas
(dimensin subjetiva); debiendo ser respetado por todos, ya que lleva implcito los fines
sociales y colectivos de justicia (dimensin objetiva)(37). De otro lado, el debido proce-
so comprende un conjunto de garantas constitucionales que se pueden identificar tanto
en el inicio del proceso, en la defensa, prueba y sentencia, entre los que se sealan: i) el
de obtener una resolucin fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las
sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concor-
dancia con el artculo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren suficientemen-
te motivadas con la mencin expresa de los elementos fcticos y jurdicos que sustentan
las decisiones, lo que viene preceptuado adems en los artculos 122 inciso 3 del Cdigo
Procesal Civil y 12 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial; ii)
el derecho de los litigantes de participar en un proceso pblico, que garantice la defen-
sa de estos mediante herramientas procesales eficientes y eficaces, conforme adems lo
garantiza la Constitucin Poltica en el inciso 14 del artculo 139, cuya infraccin tam-
bin se denuncia en el presente caso; iii) el derecho de ofrecer las pruebas pertinentes
que acrediten sus afirmaciones, la misma que deber segn sea el caso, ser admiti-
da, actuada y valorada; iv) la institucin procesal de la cosa juzgada; v) derecho al juez
ordinario; vi) derecho a la asistencia de letrado, entre otros.
Segundo: A nivel jurisprudencial constitucional, es aceptado que el debido proce-
so tiene dos dimensiones: la formal y la material. En su dimensin adjetiva o formal, el
debido proceso est comprendido por determinados elementos procesales mnimos que
son necesarios e imprescindibles para el establecimiento de un proceso justo tales como
el derecho de defensa, el derecho a probar, el derecho a impugnar, ser escuchado, entre
otros. A su vez, estos elementos impiden que la libertad y los derechos de los indivi-
duos se afecten ante la ausencia o insuficiencia de un proceso. El debido proceso sus-
tantivo exige, por su parte, que los actos tanto del legislador, del juez y de la adminis-
tracin sean razonables y respetuosos de los derechos fundamentales, a tal punto que su
inobservancia debe ser sancionada con la inaplicacin de aquel acto o con su invalidez;
en tal sentido, se afirma que el debido proceso sustancial tiene por fin asegurar la razo-
nabilidad de lo decidido en un proceso. Es importante resaltar lo dispuesto por el Tri-
bunal Constitucional en cuanto a esta doble dimensin del debido proceso, al respecto

(37) Informacin extrada del documento de la Comisin Andina de Juristas elaborado por Luis Huerta con
la colaboracin de Enrique Aguilar, el debido proceso en las decisiones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (anlisis del artculo 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos), en
<www.cajpe.org.pe>.

361
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

ha establecido: El debido proceso est concebido como aquel en el que se respetan sus
dos expresiones, tanto formal como sustantiva; en la de carcter formal, los principios y
reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que
establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa y la
motivacin; y en su expresin sustantiva, estn relacionados los estndares de razonabi-
lidad y proporcionalidad que toda decisin judicial debe suponer(38).
Tercero: Sobre el principio de congruencia, componente a partir del cual se cons-
truye el debido proceso formal, contenido en el artculo VII del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil, segn el cual: El juez debe aplicar el derecho que correspon-
da al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido errneamente.
Sin embargo, no puede ir ms all del petitorio ni fundar su decisin en hechos diversos
de los que han sido alegados por las partes; y, en el artculo 50 numeral 6 del mismo
cuerpo de leyes, que prescribe: Son deberes de los jueces en el proceso: 6. Fundamen-
tar los autos y las sentencias, bajo sancin de nulidad, respetando los principios de jerar-
qua de las normas y el de congruencia. Dicho principio, nos indica que el juez debe
resolver el conflicto de intereses, con relevancia jurdica, sometido a su conocimiento
en atencin al petitorio de las partes, as como a los argumentos que stas esgrimen,
debiendo su fallo respetar estos parmetros, salvo en materia laboral que exista error
en la liquidacin, en cuyo caso el monto correctamente liquidado por el juzgador se
superpondr a la liquidacin elaborada por el demandante (facultad plus o ultra peti-
ta). En consecuencia, la transgresin a este principio lo constituye el llamado vicio de
incongruencia, que ha sido entendido como desajuste entre el fallo judicial y los tr-
minos en que las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incon-
gruencia omisiva o ex silentio cuando el rgano judicial no se pronuncia sobre ale-
gaciones sustanciales formuladas oportunamente, la incongruencia por exceso o extra
petitum cuando el rgano jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia
sobre una alegacin no expresada y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que
fue formulado como pretensin o motivo de impugnacin.
Cuarto: En el presente caso, el recurrente argumenta que existe infraccin al debi-
do proceso al haberse pronunciado el juez de la causa sobre la desnaturalizacin de
la contratacin modal, sin que esta haya sido formulada como pretensin. Al respec-
to, debe recordarse que entre los componentes de toda pretensin procesal se encuen-
tra el petitium y la causa petendi; mediante el primero, se expresa con claridad y con-
crecin lo que se pide al rgano jurisdiccional (en el caso que nos ocupa se trata del
pedido de nulidad de despido y su consecuente reposicin y pago de devengados); y,
mediante la segunda (causa petendi), se expresan los hechos que sirven de sustento al
pedido; dicho de otro modo, est constituida por la indicacin y la determinacin del
hecho constitutivo del derecho al bien perseguido, es entonces la razn, el porqu de la
demanda; entre uno y otro elemento o componente se exige plena congruencia, cone-
xin lgica o coherencia, de all que (...) el juez debe calificar los hechos expuestos por

(38) Expediente N 2424-2004-AA/TC, fundamento 2.

362
JURISPRUDENCIA

las partes y la relacin sustancial, prescindiendo de la calificacin efectuada por los liti-
gantes. Debe determinar la causa petendi y siempre que no se aparte de los hechos afir-
mados ni modifique su objeto, puede otorgar lo pedido sobre la base de una calificacin
de la causa distinta a la que hicieron las partes(39). A mayor abundamiento, con rela-
cin a este aspecto, la decisin judicial vinculada en aplicacin del principio iura novit
curia tiene que ser congruente no solo con el objeto del petitum y la causa petendi. En
este escenario, verificndose que la pretensin de reposicin por despido nulo se susten-
ta en argumentos de reconocimiento de relacin laboral a tiempo indeterminado por des-
naturalizacin de contratacin modal suscrita, presupuesto a partir del cual corresponde
hablar del derecho a la reposicin; esta ltima (desnaturalizacin de los contratos moda-
les) no es sino parte inescindible del petitorio de reposicin formulado, y, en tal sentido,
aun cuando no constituye una pretensin adicional s debe ser objeto de pronunciamien-
to por parte del rgano jurisdiccional, en tanto forma parte del petitorio (causa petendi).
Quinto: Ello es as, adems, porque atendiendo a los principios(40) que inspiran este
nuevo modelo procesal laboral oral, recogidos en el artculo I de la Nueva Ley Proce-
sal del Trabajo, que seala El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios
de inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad
(resaltado es nuestro); cuya aplicacin tiene singular importancia a nivel del proceso
laboral donde se discuten derechos sociales de naturaleza alimentaria, imponen la nece-
sidad que el proceso laboral sea resuelto a la mayor brevedad posible, sin que eso
implique limitar o desconocer el derecho de defensa y debido proceso que corres-
ponde a la parte demandada. As, el principio de celeridad es el principio en virtud
del cual el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su
tramitacin(41); sin embargo, tambin es el principio en virtud al cual se persigue que el
proceso, esencialmente oral y menos formalista, evite privilegiar recursos, maniobras y
decisiones dilatorias sobre incidentes intrascendentes que entorpezcan el proceso. Todo
lo cual de la mano con el principio de economa procesal exige que tanto la estructura
del proceso como los deberes, facultades y actuaciones de las partes y el juez deben rea-
lizarse bajo una lgica de eficiencia que permita reducir costos directos e indirectos, o lo
que doctrinalmente se ha llamado economa del gasto, refirindose a los costos patri-
monialmente cuantificables de forma directa que sufragan en un proceso; economa del
esfuerzo, para referirse al nmero de actos procesales por llevarse a cabo; y economa

(39) Fenochietto-Arazi, citado en la STC Exp. N 0569-2003-AC/TC de fecha 5 de abril de 2004.


(40) La doctrina coincide en sealar que los principios cumplen una triple funcin: funcin informadora,
cuando inspiran al legislador y sirviendo como fundamento del ordenamiento jurdico; funcin norma-
tiva, cuando actan como fuente supletoria, en caso de ausencia de ley, lo que adems permite utilizar
los medios de integracin del Derecho; y, funcin interpretativa, al momento de aplicacin de las normas
(como es el caso del in dubio pro operario) por parte del juez o intrprete del Derecho. Sin embargo,
tambin cumplen una funcin finalstica, al permitir orientar hacia fines ms amplios de poltica le-
gislativa; funcin delimitativa, al poner un lmite al actuar de la competencia legislativa, judicial y
negocial; y, una funcin fundante, al ofrecer un valor para fundar internamente al ordenamiento y dar
lugar a creaciones pretorianas. En: PODETTI, Humberto A. Los principios del Derecho del Trabajo,
citando a Ricardo Luis Lorenzutti. En: DE BUEN LOZANO, Nstor. Instituciones de Derecho del Tra-
bajo y de la Seguridad Social. 1997, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Primera edicin, ao
1997, p. 140. 53628 CASACIN El Peruano Lunes 30 de junio de 2014.
(41) MONTOYA MELGAR, Alfredo. Derecho del Trabajo. 3a edicin, Tecnos, Madrid, 2009, p. 762.

363
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

del tiempo, en alusin a la duracin del proceso(42). En el presente caso, de aceptarse la


tesis de la parte recurrente, no solo se originara una sobrecarga procesal en los juzgados
laborales al tramitarse en proceso judicial previo al de impugnacin de despido, pedi-
dos de desnaturalizacin de contratacin (modal, civil u otra); sino tambin, se encare-
cera el sistema de justicia laboral en el pas, al utilizar doblemente recursos materiales,
humanos y/o tecnolgicos en causas que bien pueden ser resueltas en un solo proce-
so judicial, ello en desmedro de la parte hiposuficiente de la relacin laboral y en clara
vulneracin al principio de economa procesal. Mxime si, merced a lo establecido en
el artculo 19 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, se seala que (...) La contesta-
cin contiene todas las defensas procesales y de fondo que el demandado estime conve-
nientes. Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos en la deman-
da, estos son considerados admitidos (el resaltado es nuestro), corresponde a la parte
emplazada no solo emitir pronunciamiento sobre la pretensin postulada (reposicin),
sino tambin sobre los hechos que la sustentan (causa petendi), no evidencindose por
tanto vulneracin al derecho de defensa de esta, ya que la norma procesal le brinda la
oportunidad y el deber a la vez de postular una defensa completa e integral que abar-
ca la totalidad de elementos fcticos y jurdicos que hayan sido incluidos en la deman-
da. En consecuencia, no habindose verificado en el presente proceso una vulneracin al
debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, al haberse emitido pronunciamiento
sobre lo expresamente postulado como pretensin y su fundamentacin (causa petendi),
corresponde desestimar la causal de infraccin normativa del artculo 139 incisos 3,
5 y 14 de la Constitucin Poltica del Estado.
Sexto: De otro lado, la parte recurrente tambin cuestiona la motivacin del Tri-
bunal ad-quem respecto a la decisin de declarar fundada la pretensin de reposicin
por despido nulo; denunciando una infraccin normativa consistente en la interpreta-
cin errnea del artculo 29 inciso a) del Texto nico Ordenado del Decreto Legis-
lativo N 728, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR. Al respecto, ante-
se que el derecho a la libertad sindical no solo tiene un reconocimiento a nivel legal y
constitucional en nuestro ordenamiento jurdico, sino que trasciende a este, ubicndose
en el centro del repertorio de derechos humanos del trabajo, reconocido en declaracio-
nes de principios, derechos y convenciones internacionales de los que el Per es parte;
entre ellos los Convenios 87 y 98 de la Organizacin Internacional del Trabajo en ade-
lante OIT, ratificados por el Estado peruano a travs de las Resoluciones Legislativas
N 13281 y N 14712, del dos de marzo de mil novecientos sesenta y del trece de marzo
de mil novecientos sesenta y cuatro respectivamente; la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, aprobado por Resolucin Legislativa N 13282, del quince de
diciembre de mil novecientos cincuenta y nueve (artculo 23); Convencin America-
na sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica aprobado a travs del
Decreto Ley N 22231, del once de julio de mil novecientos setenta y ocho (artculo 16);
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Protocolo de San Salvador, aprobado

(42) MONROY GLVEZ, Juan. Introduccin al Derecho Procesal Civil, Temis, Santa Fe de Bogot, 1996,
p. 79.

364
JURISPRUDENCIA

mediante Resolucin Legislativa N 26448, del siete de mayo de mil novecientos


noventa y cinco (artculo 8); y, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Socia-
les y Culturales, aprobado mediante Decreto Ley N 22129, del veintinueve de marzo de
mil novecientos setenta y ocho (artculo 8); por tanto, su trasgresin no solo resiente el
ordenamiento jurdico nacional sino tambin normas de carcter supranacional.
Stimo: La figura de la nulidad de despido recogida por el Texto nico Ordena-
do de Ley de Productividad y Competitividad Laboral en el artculo 29, aprobado por
Decreto Supremo N 003-97-TR, encuentra sustento directo en lo previsto por el ar-
tculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado, segn el cual (prrafo tercero), nin-
guna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales ni des-
conocer o rebajar la dignidad del trabajador; y en el artculo 28, que seala que: El
Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrtico: 1. Garantiza la libertad sindical. (...), preceptos constituciona-
les a partir de los cuales la ley en comento consagra, a travs de las causales de despido
nulo, un conjunto de motivos constitucionalmente ilcitos para poner trmino a la rela-
cin laboral; en tanto procuran la proteccin de derechos fundamentales, como lo es el
de libertad sindical.
Octavo: La dimensin y trascendencia de la sancin jurdica del despido nulo, que
otorga tutela restitutoria al trabajador, origina que la carga probatoria a efectos de acce-
der a esta tutela sea per se de difcil probanza; en efecto, conforme la distribucin de
cargas probatorias del artculo 23 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo,
corresponde al trabajador acreditar El motivo de nulidad invocado (artculo 23 nume-
ral 23.3 inciso b); por su parte, la jurisprudencia ha sealado la necesidad de mesurar
tan pesada carga, mediante el empleo de frmulas de aligeracin, como el principio de
facilitacin probatoria y la prueba indiciaria, cuyo empleo en el proceso laboral autoriza
el artculo 23 numeral 23.5 de la antes referida Ley Procesal del Trabajo. De la misma
manera, en el Pleno Jurisdiccional Laboral de 1997, celebrado en el Cuzco, se acord
que: En los procesos en que se ventile la nulidad del despido, si bien el juez no puede
utilizar las presunciones, deber apreciar, evaluar y determinar el mrito de los indi-
cios que se aporten con los medios probatorios, para poder determinar objetivamente la
causa real que motivo el despido. As, como anota Montero Aroca, las presunciones no
se proponen ni son medios de prueba, se debe probar el indicio en la fase probatoria y
luego de una valoracin, se podr indicar que entre el indicio y el hecho presumido hay
un enlace lgico para dar por probado dicho hecho presumido(43).
Noveno: En efecto, el artculo 23 numeral 23.5 de la Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo seala expresamente que En aquellos casos en que de la demanda y de la prue-
ba actuada aparezcan indicios que permitan presumir la existencia del hecho lesivo
alegado, el juez debe darlo por cierto, salvo que el demandado haya aportado ele-
mentos suficientes para demostrar que existe justificacin objetiva y razonable
de las medidas adoptadas y de su proporcionalidad. Los indicios pueden ser, entre
otros, las circunstancias en las que sucedieron los hechos materia de la controversia

(43) MONTERO AROCA, Juan. Introduccin al proceso laboral. Marcial Pons, Madrid, 2000, pp. 219-220.

365
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

y los antecedentes de la conducta de ambas partes. Norma que necesariamente debe


ser concordada con la jurisprudencia que sobre el particular existen; as, conforme a lo
expresado por la Corte Suprema en la Casacin N 324-2003-Lima(44), el Supremo Tri-
bunal puntualiz las condiciones que deben concurrir para la configuracin del despi-
do nulo por la participacin en actividades sindicales, sealando que deban concurrir
los siguientes elementos: i) la licitud de la actividad sindical; ii) la interposicin poste-
rior de la demanda con relacin a la realizacin de la accin sindical, y ii) el nexo cau-
sal entre la afiliacin o el ejercicio de la actividad sindical y el despido; de la misma
manera, en la Casacin N 157-2006-Del Santa se seal que no es suficiente para que
se declare fundada la demanda de nulidad de despido que el trabajador demuestre que
es dirigente sindical. As, se indic que: las sentencias de [primera instancia] contie-
nen vicios insubsanables, pues al amparar la demanda se debi explicar y sealar cules
son las razones por la que se habra producido la nulidad del despido del actor siendo
necesario subrayar que si en un proceso judicial, como en el presente caso, se establece
la calidad de dirigente sindical del demandante; ello no constituye elemento suficiente
por s solo para declarar el despido como nulo; sino es un indicio ms que confrontado
con otros puede coadyuvar para determinar la nulidad o no del despido. En este mismo
horizonte, en la Casacin N 1636-97-Lima, se concluy en que luego de demostrar los
indicios que apunten a acreditar la nulidad del despido, se debe apreciar la causalidad
existente entre ese hecho y el despido mismo; en el caso analizado en la casacin men-
cionada, el Supremo Tribunal indic que para demostrar un despido por las actividades
sindicales, se debe acreditar que el empleador conoca de las actividades sindicales del
trabajador y reaccion contra estas; en cambio, si el trabajador participa en una asam-
blea general de afiliados y el despido se produjo con anterioridad a dicha asamblea, tales
hechos la participacin en la asamblea no estn vinculados de causa a efecto con el
despido producido. Debe apreciarse un nexo de causalidad, tanto en el tiempo como en
las circunstancias, conforme a lo sealado en la Casacin N 2141-97-Piura(45).
Dcimo: Lo sealado precedentemente tiene incidencia en el marco fctico de los
hechos postulados por la demandante en el presente proceso; pues esta invoca la nulidad
de su despido, solicitando su reposicin y pago de devengados, alegando que fue debi-
do al acoso y hostilizacin que sufra en el trabajo, decidi acudir al sindicato a pedir
ayuda; quienes se comprometieron a ayudarla, razn por la que se afili el veintisiete
de junio de dos mil doce; sin embargo, el da primero de julio de dos mil doce, al inten-
tar ingresar a laborar en la maana, el personal de vigilancia le indic a la demandante
que no poda ingresar a laborar porque se haba vencido el contrato celebrado; lo cual
fue constatado por el juez de paz. Empero, no se consider que los contratos modales
intermitentes celebrados eran fraudulentos pues las labores desempeadas son de natu-
raleza permanente. La sentencia de vista revoca la sentencia apelada, y reformndola,
declara fundada la pretensin de reposicin por despido nulo, argumentando que exis-
ten indicios razonables sobre la existencia de actos de represalia en contra de la trabaja-
dora por su decisin de afiliarse al sindicato, las mismas que se encuentran acreditadas

(44) Publicada en el diario oficial El Peruano el tres de noviembre de dos mil cuatro.
(45) Publicada el primero de marzo de dos mil uno en el diario oficial El Peruano.

366
JURISPRUDENCIA

indirectamente en el hecho que la demandante comunic a la demandada su decisin de


afiliarse a la organizacin sindical tres das antes de su despido (esto es, el veintisiete de
junio de dos mil doce); y que a pesar que la demandada vena renovando los contratos
modales hasta en siete oportunidades, ya no lo hizo justamente despus que la deman-
dante le comunic su afiliacin al sindicato; y, adems, el hecho de que la afiliacin
de la demandante estuvo precedida de un contexto de conflicto con su empleadora y
sus representantes a raz de una denuncia de acoso sexual que formul en contra de sus
supervisores; y si bien la demandada investig la denuncia; este hecho aparece como un
antecedente concomitante con su decisin de despedirla perpetrado bajo la modalidad
de no renovacin del contrato modal formalmente existente. En tal contexto, la Sala
de mrito aplica el artculo 23 inciso 5 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo; por lo que
concluye en la existencia de despido nulo amparando la causal invocada por la deman-
dante (artculo 29 incisos a) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728,
aprobado por Decreto Supremo N 003- 97-TR).
Dcimo primero: El razonamiento que antecede es vlido y por tanto no existe la
alegada infraccin normativa consistente en la interpretacin errnea del artculo
29 inciso a) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, aprobado
por Decreto Supremo N 003-97-TR; principalmente porque el Tribunal ad quem ha
cumplido con exponer las razones de hecho y de derecho en que se sustenta su decisin
de considerar nulo el despido de la demandante, al sealar los indicios presentes ema-
nados de las pruebas presentadas por la demandante; conforme lo habilita el artculo
23 numeral 23.5 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, antes glosada. En este horizon-
te, se indic con suficiente claridad tres puntos neurlgicos que sustentan el fallo de la
sentencia de mrito; as, la demandada, conforme a lo verificado, no solo no ha justifi-
cado las razones o motivos por los cuales no se renueva el contrato de la demandante
luego de vencido el celebrado, aun cuando los mismos haban sido renovados en siete
oportunidades anteriores, lo cual, de cara al conocimiento que esta tuvo de la afiliacin
de la demandante al sindicato de la empresa, das antes del vencimiento del contrato,
as como la existencia de un hecho conflictivo al interno de la relacin laboral entre la
actora y representantes de la demandada, se erigen como indicios razonables que ano-
tician sobre la conducta de la demandada, arbitraria e inmotivada, de extinguir la rela-
cin laboral en clara vulneracin a los derechos de libertad sindical. En este contexto,
los indicios que nacen de las pruebas antes anotadas no hacen sino confirmar que en
los hechos, la demandante no solo ostent la condicin de afiliada al sindicato y acu-
di a este en bsqueda de proteccin a los problemas que vena teniendo en sus labo-
res (acoso sexual), sino que, neurlgicamente, al momento de su repentina no reno-
vacin del contrato modal que vena suscribiendo ininterrumpidamente desde febrero
de dos mil nueve hasta junio de dos mil doce, la demandada no haya podido acreditar,
que la decisin de no renovar el contrato del demandante haya obedecido a causas
objetivas presentes en el centro de trabajo y/o por conductas atribuibles a la deman-
dante; por el contrario, es la parte actora quien conforme al razonamiento expuesto por
la Sala de mrito, acredit suficientes, idneos y contundentes elementos de juicio que
permiten afirmar la existencia de una motivacin inconstitucional para el despido de la
actora, lo cual, prima facie, lo vicia de nulidad absoluta. Tal razonamiento, adems, se
ve corroborado al comprobarse que la causa justa invocada por la demandada en su

367
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

contestatorio, en realidad no tiene ese carcter (justificado), por cuanto la contratacin


modal se encontraba desnaturalizada y, como tal, no poda invocarse su vencimiento
para extinguir el vnculo laboral. Concluyndose, entonces, que la demandada tampo-
co ha exhibido mayor afn por demostrar la inexistencia de una motivacin lesiva de los
derechos fundamentales del trabajador, pues, la contestacin de demanda se centra en
afirmar la existencia de causa justa, pero sin abundar en el meollo de la nulidad de des-
pido que es precisamente la existencia de un propsito oculto o escondido de vulnera-
cin de un derecho constitucionalmente protegido, carga probatoria a la que estaba obli-
gado conforme al primer prrafo del artculo 23 numeral 23.5 de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo. En consecuencia, este extremo del recurso tambin debe desestimarse.
DECISIN:
Por estas consideraciones, declararon: INFUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por Camposol Sociedad Annima, de fecha veintiuno de junio de dos mil trece,
obrante a fojas ciento treinta y nueve; en consecuencia: NO CASARON la sentencia
de vista de fecha tres de junio de dos mil trece, obrante a fojas ciento veinticinco; en
los seguidos por doa Jaclyn Julissa Soles Otiniano contra Camposol Sociedad Anni-
ma sobre nulidad de despido; MANDARON publicar la presente resolucin en el diario
oficial El Peruano conforme al artculo 41 de la Ley N 29497; y los devolvieron. Vocal
Ponente Acevedo Mena.-

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

11 Importancia de la prueba indiciaria cuando las partes no han


aportado medios probatorios plenos

El uso de la prueba indiciaria constituye una herramienta vlida y


necesaria con relacin a la optimizacin del derecho a la prueba de
las partes intervinientes en el proceso judicial, en la medida que no
se exige de las partes aportar al proceso medios probatorios absolutos
(plenos) que acrediten los hechos en los que funda su pretensin, sino
que tan solo se le exige producir la prueba necesaria para verificar
la existencia o inexistencia de los hechos que configuran su preten-
sin, a efectos que los mismas sean admitidos, actuados y valorados
debidamente por el juzgador, independientemente del resultado de la
apreciacin final de este.

368
JURISPRUDENCIA

CAS. LAB. N 10867-2013-LIMA


Lima, veintiocho de abril de dos mil catorce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTOS la causa nmero diez mil ochocientos sesenta y siete - dos mil trece; en
Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los seores magistrados
Sivina Hurtado, Presidente, Acevedo Mena, Vinatea Medina, Rueda Fernndez y Malca
Guaylupo; con los informes orales de los abogados Ana Trigoso Flores por la parte
demandante y, Carlos Quispe Montesinos por la parte demandada; producida la votacin
con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin interpuesto por la
demandada empresa Naviera Transocenica Sociedad Annima, de fecha treinta y uno
de mayo de dos mil trece, obrante a fojas ciento ochenta y tres, contra la sentencia de
vista de fecha catorce de mayo de dos mil trece, obrante a fojas ciento sesenta y uno,
que revoca la sentencia de primera instancia expedida el doce de marzo de dos mil trece,
obrante a fojas ciento trece, que declara infundada la demanda incoada, con lo dems
que contiene, y reformndola; declararon fundada la misma demanda, en consecuencia;
ordenaron la reposicin del actor en su puesto ordinario de trabajo, adems del pago de
las remuneraciones dejadas de percibir, sin costas y costos, con lo dems que al respecto
contiene; en los seguidos por don Luis Artemio Muoz Daz contra la empresa recurren-
te, sobre Nulidad de Despido.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha veinte de noviem-
bre de dos mil trece, obrante a fojas setenta y ocho del cuadernillo de casacin forma-
do en esta Sala Suprema, este Tribunal declar procedente el referido recurso de casa-
cin por las siguientes infracciones normativas: o infraccin normativa del artculo
139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado que prev lo siguiente: Son prin-
cipios y derechos de la funcin jurisdiccional (...) 3. La observancia del debido proce-
so y la tutela jurisdiccional (...). O infraccin normativa del artculo 139 inciso 5 de
la Constitucin Poltica del Estado, que establece que: Son principios y derechos de
la funcin jurisdiccional (...) 5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en
todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley
aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
ANTECEDENTES DEL CASO: A efectos de mayor claridad en la exposicin
de los fundamentos de la presente resolucin se hace necesario tener en cuenta cules
fueron las razones por las que se someti a jurisdiccin el presente caso. I.3.1 Sien-
do ello as, analizando el escrito de demanda obrante a fojas veinticinco, encontramos
que don Luis Artemio Muoz Daz interpone demanda de nulidad de despido represalia
(supuesto contenido en el artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR), sustentndo-
la en que mantuvo relacin laboral con la emplazada desde noviembre de mil novecien-
tos noventa y cuatro hasta el seis de noviembre de dos mil doce(46) (en que se materializ

(46) Existi sucesin de empleadores, siendo el ltimo de ellos la empresa demandada.

369
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

el despido), siendo su ltima remuneracin ascendente a cuatro mil setecientos sesenta y


uno con cero cero / cien nuevos soles (S/. 4761,00), realizando labores de marino. Sea-
la que con fecha dieciocho de octubre de dos mil doce, cuando desarrollaba sus labores
rutinarias a bordo del BT Camisea, fue desembarcado del mismo siendo removido a las
oficinas administrativas sin motivo que lo justifique. Contina su narracin de hechos,
aseverando que el diecinueve de octubre de dos mil doce, el seor Hugo Gutirrez en su
calidad de jefe de personal embarcado le informa que no poda contar con sus servicios,
pues estara involucrado en un intento de hurto que se habra realizado entre el trece o
catorce de octubre del mismo ao, y que, sin embargo, podan llegar a un acuerdo si
presentaba su carta de renuncia, lo cual no acept. Aade que tambin fueron desem-
barcados los trabajadores Augusto Queraval Amaya y Edgar Zurita Silva. Seala que
en la misma fecha present una denuncia contra su empleador (ampliada el veintids de
octubre de dos mil doce), por coaccin tendiente a prescindir de sus servicios. Luego,
acudi al Ministerio de Trabajo a fin que se realizara una constatacin de la situacin
de hecho pues continuaba a disposicin del Jefe de Personal, diligencia que se materia-
liz el veintisis de octubre de dos mil doce a las catorce horas con cuarenta minutos
pasado meridiano en mrito al Oficio N 020580-12-MTPE, siendo que con fecha vein-
tisiete de octubre de dos mil doce la demandada le cursa la carta de preaviso de despi-
do por una supuesta falta grave, aduciendo que se encontraba involucrado en el delito
de hurto de combustible, ante lo cual present sus descargos el da treinta y uno de octu-
bre de dos mil doce, empero con fecha seis de noviembre de dos mil doce fue notifica-
do con su carta de despido, por lo que considera que su despido fue consecuencia de la
denuncia penal por coaccin presentada ante la Fiscala, as como por la queja realizada
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. I.3.2 Dicha pretensin fue desestimada por
el rgano de primera instancia mediante sentencia del doce de marzo de dos mil trece,
sustentndose en que si bien no se ha comprobado en juicio la causa justa del despi-
do, tampoco se ha comprobado el supuesto de nulidad acusado por el actor, en la medi-
da que la empresa tom conocimiento de la denuncia penal el nueve de noviembre de
dos mil doce cuando la carta de despido haba sido notificada al actor el seis de noviem-
bre del mismo ao, en tanto que la constatacin efectuada por la Autoridad Administra-
tiva de Trabajo, se refiere una diligencia de constatacin de despido arbitrario efectua-
da el veintisis de octubre de dos mil doce, en donde se precis que la relacin laboral
no se haba extinguido sino que el trabajador se mantena con vnculo vigente, lo cual
no puede ser considerado como una queja del trabajador, pues precisamente el proce-
dimiento y el propio trabajador al iniciarlo presuponen que el despido ya se ha mate-
rializado. I.3.3 Por su parte, el Colegiado de la Cuarta Sala Laboral Permanente de la
Corte Superior de Justicia de Lima, en su sentencia del catorce de mayo de dos mil trece
revoca la sentencia apelada y, declara fundada la demanda, fundamentando su decisin
en que el demandante acredit plenamente que present su denuncia ante el Ministerio
Pblico por coaccin (diecinueve de octubre de dos mil doce) y ampliacin de denuncia
(veintids de octubre de dos mil doce) en fecha anterior, aunque no se hubiere acredita-
do que la demandada haya sido notificada con dichas denuncias, y por tanto, haya tenido
conocimiento de su tramitacin, valorando adems el hecho que el empleador mantuvo
al demandante y otros dos compaeros, sin actividad laboral en las oficinas administra-
tivas. En lo referido a la queja presentada ante el Ministerio de Trabajo, sostiene que la
constatacin policial de fecha veintisis de octubre de dos mil doce se efectu en las

370
JURISPRUDENCIA

oficinas de la demandada en presencia de su jefe de personal, siendo que el actor mani-


fest que el motivo de su denuncia se debi a que viene siendo objeto de hostigamiento,
lo cual permite al Colegiado concluir que la demandada tom conocimiento oficial de
dicha denuncia en la referida fecha. Adiciona, a su fundamentacin, respecto de la exis-
tencia de un supuesto de despido nulo, el hecho que el documento sobre imputacin de
falta laboral fuera entregado al actor en fecha posterior a la diligencia de constatacin
policial.
CONSIDERANDO:
Primero: SOBRE EL DEBIDO PROCESO. El cumplimiento de las reglas del
debido proceso es una exigencia inexcusable, de estricta observancia por todos los
Magistrados, el cual ha sido constitucionalizado en el artculo 139 inciso 3 de la Consti-
tucin Poltica vigente, adems de formar parte de los derechos fundamentales recono-
cidos por los tratados internacionales de la materia suscritos por el Per(47). Asimismo,
como lo ha interpretado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el debido pro-
ceso es un derecho fundamental que sirve de instrumento para alcanzar justicia, sea-
lando en el caso Baena Ricardo (sentencia del dos de febrero de dos mil uno, prrafo
ciento veintisiete) que es un derecho humano el obtener todas las garantas que permi-
tan alcanzar decisiones justas; en similar sentido, en el caso Las Palmeras (sentencia de
fecha seis de diciembre de dos mil uno) ha referido que las garantas judiciales previstas
en el artculo 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos suponen que cual-
quier autoridad pblica, incluso judicial, debe respetar al emitir sus resoluciones que
determinen derechos y obligaciones de las personas, lo cual ha sido reiterado en sen-
tencia de fecha cinco de agosto de dos mil ocho emitida por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos(48). Siendo ello as, en razn de la importancia del derecho al debi-
do proceso, este ha sido constitucionalizado en nuestra Carta Magna en el artculo 139
inciso 3 de tal forma que por la supremaca objetiva y subjetiva de la norma constitu-
cional y el carcter de derecho fundamental, tambin resulta obligatorio y vinculante su
observancia.
Segundo: ACERCA DEL DEBER DE MOTIVACIN DE LAS RESOLUCIO-
NES JUDICIALES. La motivacin de las resoluciones judiciales exige que los rga-
nos jurisdiccionales brinden respuestas debidamente justificadas, ya que la motivacin
en su doble dimensin como un derecho del justiciable que corresponde ser garantiza-
do por el juez, tambin impone la obligacin a la funcin jurisdiccional del Estado cum-
plir con dicha garanta a cabalidad asegurando el respeto y efectividad, con una motiva-
cin razonable, objetiva respaldada en forma coherente y con argumentos suficientes.
As, la adecuada determinacin del esquema fctico es relevante para la resolucin del
caso como para adoptar una decisin justa en el caso concreto. Ahora bien, la garanta

(47) El artculo 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos establece que es un derechos funda-
mental de toda persona el ser oda con las debidas garantas para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de orden civil o de otra naturaleza; y en el artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos establece de igual manera el derecho fundamental de ser oido en un proceso judicial
con las debidas garantias para la determinacin de sus derechos y obligaciones.
(48) Caso Apitz Barbera y otros, sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 5 de
agosto de 2008, fundamentos 77 y 78.

371
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de motivacin de las resoluciones judiciales, como ha sealado el Tribunal Constitucio-


nal, no garantiza una determinada extensin de la motivacin, sino que el conteni-
do de este derecho fundamental se respeta siempre que exista fundamentacin jurdica,
congruencia entre lo pedido y lo resuelto y, por s misma expresa una suficiente justifi-
cacin de la decisin adoptada, aun cuando esta fuere concisa.
Tercero: DE LOS HECHOS DETERMINADOS POR LAS INSTANCIAS DE
MRITO EN RELACIN AL PRESENTE CASO. 3.1. De la revisin de los pro-
nunciamientos de instancia y los actos postulatorios de ambas partes, se advierte que
los hechos determinados en la presente causa residen en los siguientes aspectos: a) la
relacin laboral sostenida entre las partes intervinientes en la litis se extingui el seis de
noviembre de dos mil doce, tras haberse proseguido con el procedimiento de despido;
b) el despido efectuado por la demandada carece de justificacin, en la medida que se
sustent en afirmaciones unilaterales del empleador, no logrndose acreditar las mismas
en el presente proceso; c) trabajador formul denuncia por coaccin contra su emplea-
dora el diecinueve de octubre de dos mil doce, ampliada el da veintids de octubre del
mismo ao ante la Segunda Fiscala Provincial del Callao, las cuales fueron notificadas
a la empresa demandada el nueve de noviembre de dos mil doce, es decir, en fecha pos-
terior a la extincin del vnculo laboral; d) con fecha veintisis de octubre de dos mil
doce, un efectivo policial, en mrito al Oficio N 020580-12-MTPE y a solicitud del
actor efectu una constatacin policial de despido, en donde la empresa demandada
manifest que la relacin laboral se encontraba vigente, en tanto que la parte deman-
dante, en dicha oportunidad (de la constatacin) manifest que el motivo que susten-
t su denuncia ante el Ministerio de Trabajo resida en los hostigamientos por parte del
empleador; e) previamente a materializarse el despido del actor, la empresa empleado-
ra mantuvo al demandante sin actividad laboral en sus oficinas administrativas. 3.2. En
mrito a dichos hechos determinados, el Colegiado superior decide revocar la senten-
cia apelada, sustentando la existencia de un despido nulo a travs del uso de la prueba
indiciaria, ante lo cual, la empresa demandada sostiene que se vulneran las normas que
garantizan el derecho a un debido proceso y motivacin de resoluciones judiciales, en la
medida que constituye un error de interpretacin considerar que las declaraciones emi-
tidas por el trabajador en el marco de una constatacin policial de despido, constituyen
una denuncia formal contra el empleador, invirtiendo la carga de la prueba al empleador,
respecto de acreditar la causa justa del despido; manifestando adems, que el Colegiado
superior emite afirmaciones y arriba a conclusiones sin motivar el sentido de su resolu-
cin a travs de algn instrumento legal.
Cuarto: SOBRE LA NULIDAD DE DESPIDO REPRESALIA CONTENIDA
EN EL ARTCULO 29 LITERAL C) DEL DECRETO SUPREMO N 003-97-TR.
4.1. Conforme anota el profesor Toyama Miyagusuku, (...) los supuestos de despido
nulo (...) importan casos graves de afectacin a derechos de los trabajadores, prcti-
camente se trata de despidos lesivos de derechos fundamentales y en algunos casos se
aprecia una represalia por el ejercicio de derechos determinados(49); atendiendo al caso

(49) Como seala el profesor Grndez Castro: El derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales, (...),
no es solo un derecho de toda persona (natural o jurdica) a recibir de los rganos de la jurisdiccin una

372
JURISPRUDENCIA

que nos convoca, entramos que el mismo se circunscribe al supuesto de despido con-
tenido en el artculo 29 literal c) del Decreto Supremo N 003-97-TR, cuyo enunciado
seala lo siguiente: Es nulo el despido que tenga por motivos: (...) Presentar una queja
o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes, salvo
que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del artculo 25. de lo cual se
desprende que el derecho fundamental tutelado adems del derecho al trabajo, en su
manifestacin de proteccin contra el despido, reside en la formulacin de reclamos
por parte del trabajador respecto de su empleador, sobre circunstancias relacionadas con
la relacin laboral, frente a las autoridades competentes, vase que cuando se trate de
una reclamacin de orden judicial, nos encontraremos frente al derecho a la tutela juris-
diccional efectiva, en tanto que cuando se refiera a la reclamacin en sede administra-
tiva nos encontraremos ante una vertiente del derecho de peticin, en la medida que el
trabajador solicita la participacin del ente administrativo, a efectos de la verificacin
del cumplimiento de la normativa relacionada con las labores prestadas en su centro de
trabajo (es decir, la reclamacin administrativa no necesariamente se circunscribe a la
participacin de la autoridad administrativa de trabajo). 4.2. Ahora bien, de la redaccin
efectuada en el dispositivo normativo materia de anlisis, encontramos que el mismo
regula por lo menos dos conductas claramente diferenciables: por un lado, encontramos
aquello que podemos denominar una reclamacin originaria, en donde el trabajador,
presente directamente su reclamacin ante las autoridades judiciales y/o administrativas
generando con ello, la actuacin del ente estatal atendiendo su reclamacin, en tanto que
en la segunda nos encontramos en un proceso (en su acepcin genrica, que involucra a
los procesos judiciales y procedimientos administrativos) ya instaurado, en donde el tra-
bajador participa efectuando reclamaciones frente a su empleador (v. gr. declaraciones
efectuadas durante visita de la autoridad administrativa de trabajo o aquellas declaracio-
nes efectuadas por el trabajador con motivo de un proceso laboral instaurado contra su
empleador, entre otros supuestos). Sea en uno u otro caso, de materializarse una extin-
cin unilateral del vnculo laboral que tenga como motivo las conductas contenidas en
el artculo 29 literal c) del Decreto Supremo N 003- 97-TR, se configurar el supuesto
del despido nulo, salvo que se trate de la excepcin referida al artculo 25 literal f) del
Decreto Supremo N 003-97-TR.

decisin debidamente justificado, sino que constituye al mismo tiempo un principio que define a la funcin
jurisdiccional del Estado y, a su vez, una garanta instrumental para asegurar el cumplimiento de otros prin-
cipios y derechos fundamentales en el marco del Estado democrtico (...) En cuanto derecho, la motivacin
sustenta una posicin jurdica de cualquier persona o entidad que participa de un proceso o que es desti-
natario de una resolucin judicial, mediante la cual estas pueden exigir del rgano judicial (obligado) una
motivacin razonable y objetiva que respalde, en forma coherente y con argumentos suficientes, la decisin
judicial pblica que contiene dicha resolucin. (...) En cuanto principio, la motivacin resulta consustancial
al acto jurisdiccional, el cual deja de ser tal sin una debida argumentacin que legitime la autoridad del
juez en cada una de sus decisiones (...) De otra parte, la motivacin de la decisin jurisdiccional es tambin
garanta de otros derechos, esto es, sirve a la concrecin o puesta en escena a otros derechos o principios
propios de la funcin jurisdiccional. As ocurre, por ejemplo, con el derecho a los recursos o a la pluralidad
de instancia, en la medida que a travs de la motivacin los justiciables pueden controlar la actividad de la
primera instancia, as como cuestionarla a travs de los recursos que establece la legislacin GRNDEZ
CASTRO, Pedro. El derecho a la motivacin de las sentencias y el control constitucional de la actividad
judicial. En: CASTILLO CRDOVA, Luis. El debido proceso: estudios sobre derechos y garantas pro-
cesales. Gaceta Jurdica Lima, 2010, pp. 243-271.

373
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Quinto: SOBRE LA ACREDITACIN DE LA NULIDAD DE DESPIDO EN


EL PROCESO LABORAL REGULADO POR LA LEY N 29497, NUEVA LEY
PROCESAL DEL TRABAJO. 5.1. Con relacin a la pretensin de nulidad de despi-
do, la nueva Ley Procesal del Trabajo contempla las siguientes reglas de distribucin
de carga de la prueba: i), por un lado, el literal b) del inciso 3 del artculo 23 de la Ley
N 29497, establece que corresponder al extrabajador acreditar: (...) b) El motivo de
nulidad invocado (...); en tanto que, ii) al empleador, paralelamente, le corresponder
acreditar: (...) b) La existencia de un motivo razonable distinto al hecho lesivo alega-
do. 5.2. Asimismo, el artculo 23 inciso 5) de la referida norma procesal establece que:
En aquellos casos en que de la demanda y de la prueba actuada aparezcan indicios que
permitan presumir la existencia del hecho lesivo alegado, el juez debe darlo por cierto,
salvo que el demandado haya aportado elementos suficientes para demostrar que exis-
te justificacin objetiva y razonable de las medidas adoptadas y de su proporcionali-
dad. 5.3. Conforme se evidencia de los dispositivos normativos citados, encontramos
que las partes procesales involucradas en la controversia laboral, ostentan cargas proba-
torios especficas, empero debe tenerse en cuenta que el cumplimiento de dicha obliga-
cin procesal no se satisface nicamente con la aportacin de medios probatorios direc-
tos (entendidos como tales, aquellos que muestran al juez el mismo hecho a probar(50)),
sino que en la medida que no nos encontramos frente a un sistema reglado de pruebas y
de valoracin de las mismas, tambin es posible aportar indicios que, no obstante refe-
rirse a hechos distintos, permitan al juzgado arribar a una conclusin vlida en relacin
a las circunstancias del conflicto sometido a su conocimiento para luego expedir un pro-
nunciamiento. 5.4. Efectivamente, el uso de la prueba indiciaria constituye una herra-
mienta vlida y necesaria con relacin a la optimizacin del derecho a la prueba de las
partes intervinientes en el proceso judicial, en la medida que no se exige de las partes
aportar al proceso medios probatorios absolutos (plenos) que acrediten los hechos en
los que funda su pretensin, sino que tan solo se le exige producir la prueba necesaria
para verificar la existencia o inexistencia de los hechos que configuran su pretensin, a
efectos que los mismas sean admitidos, actuados y valorados debidamente por el juz-
gador, independientemente del resultado de la apreciacin final de este(51), pues como
indica el Profesor Igarta Salaverra, el vocablo indicio no denota una probatio minor
o incompleta, no solo porque (...) nada puede conceptuarse como prueba de primera
o de segunda o de tercera categora, en el sentido de que nada posee una automtica y
resolutiva capacidad para probar el hecho desconocido, sino porque (...) Si aceptamos
que el indicio es algo menos (o incluso mucho menos) que la prueba, establecemos
una gradacin dentro del material probatorio, lo que evoca las categoras medievales
de los indicios dudosos y de los indubitados, de las pruebas plenas y de las semiplenas,
y con ello estamos introduciendo un cuerpo extrao en un sistema que pivota sobre el

(50) PAREDES PALACIOS, Paul. Las presunciones como sucedneos de los medios probatorios. En:
VV.AA. Aportes para la reforma del proceso laboral peruano. Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social, Lima, 2005, p. 180.
(51) BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo. El derecho fundamental a probar y su contenido esencial. En:
PRIORI POSADA, Giovanni y BUSTAMANTE ALARCN, Reynaldo. Apuntes de Derecho Procesal.
ARA Editores, Lima, 1997, p. 65.

374
JURISPRUDENCIA

principio del libre convencimiento del juez (ya que una jerarqua de los medios de prue-
ba resucitara el periclitado sistema de valoracin legal de las pruebas)(52).
Sexto: DEL CASO CONCRETO. Siendo ello as, en el caso concreto encontra-
mos que a efectos de arribar a la decisin de revocar la sentencia apelada que declar
infundada la demanda interpuesta por el seor Muoz Daz, el Colegiado de la Cuarta
Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima, ha tomado en con-
sideracin los siguientes datos indiciantes: a) la presentacin de una denuncia penal
contra el empleador(53), b) las declaraciones del trabajador en la constatacin Poli-
cial de fecha veintisis de octubre de dos mil doce(54); efectuada en mrito del Oficio
N 020580-12-MTPE (en razn de la denuncia formulada ante el Ministerio de Traba-
jo por el demandante), y; c) que el inicio del procedimiento de despido se efectuara al
da siguiente de la constatacin policial(55), todo lo cual le permite arribar a la conclusin
de la existencia de la configuracin del supuesto de nulidad de despido contenido en el
artculo 29 literal c) del Decreto Supremo N 003-97-TR, en la medida que existi una
queja del trabajador por hostilizacin por parte de su empleador, exponiendo con clari-
dad la relacin indiciaria (conexin inferencial o inferencia razonable) existente entre
los datos indiciantes y el hecho indicado(56), aunado al hecho de que la empresa emplea-
dora no cumpliera con su carga probatoria respecto de la justificacin del despido(57), de
modo que no se presenta una vulneracin de las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso y motivacin de resoluciones judiciales, en la medida que el Colegiado

(52) IGARTUA SALAVERRIA, Juan. Los indicios tomados en serio. En: AA.VV. Interpretacin y razona-
miento jurdico. Ara Editores, Lima, 2009, pp. 482-483.
(53) Represe que no lo toma como una prueba plena de la configuracin del artculo 29 literal c) del Decreto
Supremo N 003-97-TR, pues en el fundamento stimo de la sentencia de vista se expresa lo siguiente:
(...) el demandante acredita plenamente que present su denuncia ante el Ministerio Pblico por coac-
cin y ampliacin de denuncia en fecha anterior (19 y 22 de octubre de 2012, respectivamente) de cuyo
contenido se extrae es por coaccin; y, aunque no se haya acreditado que la demandada haya sido notifi-
cada con dichas denuncias y por tanto haya tenido conocimiento de su tramitacin (...); de lo actuado en
el proceso se advierte la existencia de hechos previos como el mantener al demandante y otros dos com-
paeros de trabajo sin actividad laboral en las oficinas administrativas; corroborado Carta Notarial de
fecha 22 de octubre de 202 cursado por el actor, corriente a fojas 12; aspectos que ameritan ser valorados
en forma integral.
(54) En el fundamento octavo de la sentencia de vista, el Colegiado Superior expone que: (...) se tiene do-
cumento Constatacin Policial de fecha 26 de octubre de 2012 (...) donde consta que se realiz en las
oficinas de la empresa Naviera Transocenica S.A. y en presencia de su Jefe de Personal, adems expre-
samente consta el dicho del actor el motivo por el que origin que presentara la denuncia ante el Minis-
terio de Trabajo viene siendo objeto de hostigamiento fue que desde la fecha que fue removido a oficina
viene siendo objeto de hostigamiento (...).
(55) En el mismo fundamento octavo de la sentencia de vista, el Colegiado Superior seala: (...) conforme
corre de documento sobre imputacin de falta laboral de fojas 14 a 15 el mismo que fue entregado al actor
en fecha 27 de octubre de 2012; es decir, en fecha posterior a la diligencia de constatacin policial.
(56) En el fundamento noveno de la sentencia de vista, el Colegiado Superior expone que: (...) En el caso
de autos, de lo actuado en el proceso se concluye que, previamente al despido de los trabajadores se han
producido hechos importantes para el proceso como el desembarco y remocin a oficinas administrativas
que en suma constituyen actos de estilizacin laboral, los mismo que se han derivado en queja ante el
Ministerio de Trabajo y Constatacin Policial de dicho hecho lesivo alegado; y en acto inmediatamente
posterior la carta de predespido.
(57) Conforme se detalla en los fundamentos quinto y noveno de la sentencia impugnada.

375
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

superior ha expuesto con claridad cules han sido los elementos de prueba y los indi-
cios derivados de los mismos que, a travs de una relacin indicaria, le han permitido
concluir respecto de la existencia del supuesto de despido nulo contenido en el artculo
29 literal c) del Decreto Supremo N 003-97-TR, razn por la que su denuncia casatoria
deviene en infundada.
DECISIN
Por dichas consideraciones declararon INFUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por la demandada empresa Naviera Transocenica Sociedad Annima, de fecha
treinta y uno de mayo de dos mil trece, obrante a fojas ciento ochenta y tres, en con-
secuencia; NO CASARON la sentencia de vista de fecha catorce de mayo de dos mil
trece, obrante a fojas ciento sesenta y uno, emitida por la Cuarta Sala Laboral Perma-
nente de la Corte Superior de Justicia de Lima; en los seguidos por don Luis Artemio
Muoz Daz contra la empresa Naviera Transocenica Sociedad Annima, sobre Nuli-
dad de Despido; ORDENARON la publicacin del texto de la presente resolucin en el
diario oficial El Peruano, conforme al artculo 41 de la Ley N 29497, Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo; y los devolvieron. Juez Supremo Ponente: Rueda Fernndez.

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ
MALCA GUAYLUPO

12 Corresponde al demandado la carga de desvirtuar la existencia del


vnculo laboral que se afirma en la demanda de pago de beneficios

La Nueva Ley Procesal del Trabajo establece respecto a la carga de la


prueba, que acreditada la prestacin personal de servicios se presume
la existencia de vnculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba
contrario. En tal sentido, corresponde determinar si de lo actuado en el
proceso el demandado ha logrado desvirtuar lo alegado por el deman-
dante, respecto a la existencia de un contrato de trabajo indeterminado
durante el periodo que prest servicios bajo locacin.

CAS. LAB. N 9771-2013-LA LIBERTAD


Lima, catorce de abril del dos mil catorce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA; la causa en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los
seores Jueces Supremos: Sivina Hurtado - Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena,

376
JURISPRUDENCIA

Vinatea Medina y Rueda Fernndez; producida la votacin con arreglo a la Ley; se ha


emitido la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin interpuesto por
el Proyecto Especial Chavimochic a fojas quinientos dieciocho contra la sentencia de
vista de fojas cuatrocientos ochenta y siete, expedida por la Primera Sala Especializa-
da Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, su fecha ocho de mayo del
dos mil trece, que confirma la sentencia de primera instancia que declara fundada la
demanda, en consecuencia ordena que la demandada reconozca la categora de trabaja-
dor Auxiliar de Mantenimiento Mecnico Electrnico-AA al demandante desde el dieci-
siete de noviembre del dos mil tres hasta la fecha, al tener el actor vnculo laboral vigen-
te, modificaron la suma de abono, debiendo la demandada cancelar al actor la suma de
S/. 87354,22 (OCHENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO Y
22/100 NUEVOS SOLES) por los conceptos detallados, ordenndose que la demanda-
da deposite a favor del demandante la suma de S/. 14188,88 (CATORCE MIL CIENTO
OCHENTA Y OCHO Y 88/100 NUEVOS SOLES), por concepto de compensacin por
tiempo de servicios.
CAUSALES DE CASACIN: Mediante el auto calificatorio de fojas ochenta
del cuadernillo de casacin, este Supremo Tribunal ha declarado procedente el recur-
so de casacin interpuesto por el demandado Proyecto Especial Chavimochic, quien
denuncia como agravios: a) infraccin normativa del artculo 62 de la Constitu-
cin Poltica del Estado; sealando que la libertad de contratar garantiza que las par-
tes puedan pactar vlidamente segn las normas vigentes al tiempo del contrato. Los
trminos contractuales no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de
cualquier clase. El proyecto celebr con el demandante sucesivos contratos civiles de
locacin de servicios primero y posteriormente otros dentro del rgimen de Contra-
tos Administrativos de Servicios - CAS, conforme a los cuales realiz la prestacin
de servicios, como lo acredita la abundante prueba documental presentada por el pro-
pio actor. b) Infraccin normativa del artculo 1361 Cdigo Civil; manifiesta que
la norma acotada seala que los contratos son obligatorios en cuanto se haya expre-
sado en ellos. Se presume que la declaracin expresada en el contrato responde a la
voluntad comn de las partes y quin niega esa coincidencia debe probarla. c) Infrac-
cin normativa del artculo 1764 del Cdigo Civil, el cual establece que por la loca-
cin de servicios el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente a prestarle
sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una retri-
bucin. La otra modalidad de contratacin con el actor fue la prevista en el Decre-
to Legislativo N 1057 que regula el rgimen especial de Contratacin de Servicios.
La existencia de ambos regmenes de contratacin se encuentra plenamente acredita-
da con el mrito de la prueba documentaria presentado en la demanda y en la contes-
tacin. La validez de los mencionados contratos no ha sido materia de cuestionamien-
to, sin embargo, pese a su mrito probatorio, en la sentencia de primera instancia y su
confirmatoria, se sostiene la existencia de una relacin de trabajo subordinado, para
amparar la peticin de pago de beneficios sociales formulada por el actor.

377
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

CONSIDERANDO:
Primero: Mediante escrito de fecha dos de junio de dos mil once, de fojas cien-
to nueve, don Fredy Marcelo Domnguez Arce interpone demanda contra el Proyecto
Especial Chavimochic, pretendiendo que su empleadora cumpla con nivelar su remu-
neracin mensual por el trabajo efectivo que realice y que realiz a su servicio a la
suma de S/. 1251,00 (UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 00/100 NUE-
VOS SOLES), siendo que por la labor que realiz y realiza en la realidad de auxiliar de
mantenimiento mecnico elctrico, en el rea de gerencia de operacin y mantenimiento
departamento de mantenimiento infraestructura mayor de riego divisin de infraes-
tructura hidrulica mayor del proyecto, y que corresponde al rgimen laboral privado
desde el diecisiete de noviembre del dos mil tres, por ser labor de naturaleza perma-
nente y tambin segn el Presupuesto Analtico de Personal de la demandada corres-
ponda que se le cancele la suma de S/. 1251,00 (UN MIL DOSCIENTOS CINCUEN-
TA Y UNO Y 00/100 NUEVOS SOLES) como remuneracin mensual y no las sumas
reducidas mensuales que indebidamente se le viene otorgando; igualmente, solicita que
la demandada cumpla con realizar el depsito de su CTS en una entidad bancaria de su
rcord laboral, el pago doble de su remuneracin vacacional, la asignacin por esco-
laridad, gratificaciones de julio y diciembre desde el diecisiete de noviembre del dos
mil tres, reintegro de remuneraciones mensuales denominadas tambin nicas o sueldo
bsico.
Segundo: Mediante la sentencia de vista de fecha ocho de mayo del dos mil
trece, de fojas cuatrocientos ochenta y siete, la Primera Sala Especializada Laboral de
la Corte Superior de Justicia de La Libertad confirma la sentencia de primera instan-
cia que declara fundada la demanda; tras considerar que al haberse determinado que los
contratos CAS son ineficaces por las razones que se acaban de expresar y que adems
su suscripcin fue realizada sin solucin en la continuidad de los servicios, los mismos
que a la fecha de dicha suscripcin tenan indiscutible naturaleza laboral en el marco de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado, en aplicacin del artculo 4 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, que prescribe en toda prestacin personal de
servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de traba-
jo a tiempo indeterminado; ello implica que la relacin laboral del demandante est
sujeta al rgimen laboral privado, a plazo indeterminado, producto de la desnaturaliza-
cin de los contratos de locacin de servicios y por la invalidez de los contratos CAS, la
misma que se ha prolongado en el tiempo desde el diecisiete de noviembre del dos mil
tres hasta la fecha, en tanto el actor tiene vnculo laboral vigente.
Tercero: Del anlisis del recurso de casacin interpuesto por el Proyecto Especial
Chavimochic a travs de su escrito de fecha veintinueve de mayo del dos mil trece, de
fojas quinientos dieciocho, se advierte que se atribuye a la sentencia de vista inobser-
var lo previsto en el artculo 62 de la Constitucin Poltica del Estado, as como los ar-
tculos 1361 y 1764 del Cdigo Civil, en los extremos que regulan la libertad de con-
tratacin, la presuncin de expresin de la voluntad de las partes en la suscripcin del
contrato y la locacin de servicio, la cual implica la inexistencia de subordinacin, res-
pectivamente, ello a fin de desvirtuar los argumentos expresados en la demanda y en las
sentencias de mrito referidos a la existencia de vnculo laboral de carcter indetermi-
nado entre don Fredy Marcelo Domnguez Arce y el Proyecto demandado, toda vez que

378
JURISPRUDENCIA

este sostiene que los contratos de locacin de servicios y administrativos de servicios


celebrados con el actor gozan de eficacia conforme a los medios probatorios actuados
oportunamente.
Cuarto: El artculo 23 numeral 23.2 de la Ley N 29497 - Nueva Ley Procesal del
Trabajo, establece respecto a la carga de la prueba, que acreditada la prestacin personal
de servicios, se presume la existencia de vnculo laboral a plazo indeterminado, salvo
prueba contrario. En tal sentido, corresponde determinar si de lo actuado en el proceso,
el demandado ha logrado desvirtuar lo alegado por el demandante, respecto a la existen-
cia de un contrato de trabajo indeterminado durante el periodo que prest servicios bajo
locacin, desde el diecisiete de noviembre de dos mil tres hasta el treinta de junio de
dos mil ocho, y contrato de administracin de servicios desde el uno de julio de dos mil
ocho a la actualidad, para lo cual el actor ha adjuntado el mrito de las documentales
consistentes en retribucin por locacin de servicios de fojas cuatro a nueve, boletas de
fojas diez a diecisis, contratos administrativos de servicios de fojas noventa y cinco a
ciento ocho, contratos de locacin de servicios de fojas ciento ochenta y uno a doscien-
tos veinte, verificndose de todos los medios probatorios actuados en el presente caso,
que no se aprecia que el actor haya subcontratado o requerido los servicios de terceras
personas para la realizacin de sus labores, de lo que se determina que la prestacin de
sus servicios fue en forma personal; limitndose el demandado nicamente a sostener en
su contestacin a la demanda y recurso de apelacin que los contratos celebrados bajo
locacin son vlidos, por lo que el vnculo con el demandante fue nicamente de natu-
raleza civil, sin adjuntar medio probatorio que corrobore tal circunstancia, o desvirte
los documentos adjuntados a la demanda; en consecuencia, se concluye que la relacin
laboral por el periodo antes citado, fue uno de naturaleza indeterminada.
Quinto: Habiendo determinado la desnaturalizacin de los contratos de locacin
de servicios, razn por la cual desde su ingreso el demandante gozaba de los derechos
de un contrato a plazo indeterminado, corresponde determinar la validez de los contra-
tos administrativos de servicios suscritos con posterioridad a los de locacin, a partir del
diecisiete de noviembre de dos mil tres hasta la fecha, sin solucin de continuidad.
Sexto: Al respecto, corresponde sealar que esta Sala Suprema, en la Casacin
N 07-2012-La Libertad, ha precisado: (...) con la promulgacin del Decreto Legis-
lativo N 1057, conforme a su cuarta disposicin complementaria final, vigente al da
siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano, es decir, desde el veintinueve
de junio de dos mil ocho, se crea y regula el Rgimen Especial de Contratacin Admi-
nistrativa de Servicios en el sector pblico laboral de nuestro pas; este, conforme reza
el propio texto ntegro de la norma, no es asimilable ni al rgimen laboral privado regu-
lado por Decreto Legislativo N 728, ni al rgimen laboral pblico, en el marco de lo
normado por el Decreto Legislativo N 276(58). En efecto, este decreto que regula una
nueva forma de concebir los servicios del personal dependiente adscrito a una entidad
estatal, se dio en el marco de sendas promulgaciones de decretos legislativos originados

(58) Expediente N 00002-2010-PI/TC, fundamentos jurdicos 31 y 33.

379
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

en la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamrica(59) y
que tenan por finalidad regularizar diversas materias de ndole laboral al interior del
aparato estatal.
Stimo: Bajo dicho contexto, el Tribunal Constitucional en el Expediente
N 00002-2010-PI/TC, declar la constitucionalidad del Decreto Legislativo N 1057,
sobre la base de que era un rgimen laboral especial, en la medida que reconoca todos
los derechos laborales individuales del trabajador que proclama la Constitucin a
favor de los trabajadores, y porque los derechos y beneficios que reconoce no infrin-
ge el principio-derecho de igualdad con relacin al tratamiento que brindan el rgimen
laboral pblico y el rgimen laboral privado, ya que los tres regmenes presentan dife-
rencias en el tratamiento que los caracterizan, las cuales se encuentran justificadas en
forma objetiva y razonable.
Octavo: Sin embargo, en dicha sentencia lo que estrictamente se determin es la
constitucionalidad del Decreto Legislativo N 1057, desde la fecha de su entrada en
vigencia, el veintiocho de junio de dos mil ocho, concluyendo que para acceder a tal
contratacin basta su sola suscripcin(60); no obstante, dicha conclusin debe necesaria-
mente enmarcarse en el fundamento de la ratio decidendi de la sentencia constitucional,
la cual es la inexistencia de relacin laboral alguna y el empleo de la contratacin admi-
nistrativa de servicios como medio de mejoramiento de tal condicin del servidor.
Noveno: En tal sentido, habindose demostrado fehacientemente que el demandan-
te, conforme a lo expuesto en el cuarto considerando de la presente resolucin, antes
de la suscripcin de los contratos administrativos de servicios, ostentaba respecto de su
empleadora Proyecto Especial de Chavimochic, un contrato de trabajo a plazo indeter-
minado, y como tal, haba incorporado a su patrimonio de derechos subjetivos todos los
otorgados por el rgimen laboral privado, entre los que destaca la vocacin de continui-
dad del vnculo, razn por la cual adems no poda modificar dicho estatus laboral, en
aplicacin del principio de irrenunciabilidad de derechos y principio protector, consa-
grados en los artculos 23 y 26 inciso 2) de la Constitucin Poltica del Estado.
Dcimo: En efecto, dicho criterio ha sido acogido por el Tribunal Constitucional
en la sentencia de fecha trece de diciembre de dos mil once, emitida en el Expediente
N 01154-2011-PA/TC, sosteniendo expresamente en un caso similar como el presen-
te, que: atendiendo al carcter irrenunciable de los derechos laborales que preconiza
el artculo 26 de la Constitucin, resulta relevante destacar la continuidad en las labores
administrativas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de
su contratacin, hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locacin de
servicios y contratos administrativos de servicios encubrieron, en realidad, una relacin
de naturaleza laboral y no civil, por lo que la actora solamente poda ser despedida por

(59) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Finalidad del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de
Servicios. En: Comentarios al Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios. Coordi-
nadores: valos Jara, Oxal Vctor y otro. Editorial Jurista Editores, 2010, p. 20.
(60) Fundamento jurdico N 17.

380
JURISPRUDENCIA

causa derivada de su conducta o capacidad laboral que lo justifique, lo que no ha ocu-


rrido en el presente caso(61).
Dcimo primero: En consecuencia, estando a los argumentos expuestos preceden-
temente, se colige que las infracciones denunciadas en el recurso de casacin, carecen
de asidero legal toda vez que conforme al ordenamiento laboral los contratos de loca-
cin de servicios se encuentran desnaturalizados, acreditndose la existencia de vnculo
laboral a plazo indeterminado, por lo que la suscripcin de los contratos administrativos
de servicios deviene en invlida, al encontrarse tambin desnaturalizados estos ltimos,
razn por la cual corresponde declarar infundado el mismo.
DECISIN:
Declararon: INFUNDADO el recurso de casacin de fojas quinientos dieciocho,
interpuesto por el demandado Proyecto Especial Chavimochic; en consecuencia, NO
CASARON la sentencia de vista de fojas cuatrocientos ochenta y siete, de fecha ocho
de mayo del dos mil trece, que confirma la sentencia de primera instancia que declara
fundada la demanda, en consecuencia ordena que la demandada reconozca la catego-
ra de trabajador Auxiliar de Mantenimiento Mecnico Electrnico-AA al demandante
desde el diecisiete de noviembre del dos mil tres hasta la fecha, al tener el actor vnculo
laboral vigente, modificaron la suma de abono, debiendo la demandada cancelar al actor
la suma de S/. 87 354,22 (OCHENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y
CUATRO Y 22/100 NUEVOS SOLES) por los conceptos detallados, ordenndose que
la demandada deposite a favor del demandante la suma de S/. 14 188,88 (CATORCE
MIL CIENTO OCHENTA Y OCHO Y 88/100 NUEVOS SOLES), por concepto de
compensacin por tiempo de servicios; DISPUSIERON la publicacin de la presen-
te resolucin en el diario oficial El Peruano, conforme a ley, en los seguidos por don
Fredy Marcelo Domnguez Arce, sobre pago de beneficios y otro; y, los devolvieron.-
Juez Supremo Ponente: Walde Juregui.

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

(61) Fundamento jurdico 9.

381
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

13 Es nula la sentencia cuando se valora medios de prueba ingresa-


dos extemporneamente

Las partes intervinientes en la litis pueden ofrecer medios probatorios


con sus actos postulatorios y, excepcionalmente, hasta antes de la etapa
de actuacin probatoria, siendo que la omisin de valoracin de aque-
llos medios de prueba presentados fuera de estas dos oportunidades, por
parte de la judicatura, no acarrea la nulidad de la sentencia emitida,
empero ello (el vicio de nulidad) s se materializa cuando el rgano
jurisdiccional sustenta en los referidos medios de prueba.

CAS. LAB. N 9499-2013-LIMA NORTE


Lima, veintisiete de enero de dos mil catorce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTOS; la causa nmero nueve mil cuatrocientos noventa y nueve-dos mil trece,
en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los seores magistra-
dos Sivina Hurtado, Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y
Rueda Fernndez; producida la votacin con arreglo a la Ley se ha emitido la siguiente
sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Viene a conocimiento de esta Sala Suprema, el
recurso de casacin interpuesto por la demandada Municipalidad Distrital de Comas,
de fecha veinticuatro de junio de dos mil trece, obrante a fojas trescientos diez, contra la
sentencia de vista expedida el seis de junio de dos mil trece, a folios doscientos ochenta
y cinco, que revoca la sentencia apelada de primera instancia de fecha nueve de abril de
dos mil trece, obrante a fojas ciento cincuenta y tres, que declar infundada la deman-
da incoada, con lo dems que contiene, y reformndola; declararon fundada la deman-
da de Reconocimiento de Relacin Laboral y otros interpuesta por don Mauricio Porfi-
rio Aguilar Durand contra la entidad recurrente; con lo dems que al respecto contiene.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolucin de fecha once de octubre de
dos mil trece, obrante a fojas cincuenta y uno del cuadernillo de casacin formado por
esta Sala Suprema, este Tribunal declar procedente el referido recurso de casacin por
la causal de infraccin normativa del artculo 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Pol-
tica del Estado, concordante con el artculo 21 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal
del Trabajo, por cuanto se consider necesario examinar si las instancias de mrito veri-
ficaron el cumplimiento de lo establecido en la citada norma procesal en relacin a la
oportunidad del ofrecimiento de los medios probatorios.
DELIMITACIN DEL OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO. Atendiendo a la
causal por la que se admiti a trmite el recurso de casacin tenemos que el artculo
139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Estado prev lo siguiente: La observan-
cia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada

382
JURISPRUDENCIA

de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los


previamente establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin. El artculo
139 inciso 5 de la Constitucin Poltica del Estado establece que: La motivacin escrita
de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero tr-
mite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan. Por su parte, el artculo 21 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo, prev que: Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes nicamen-
te en la demanda y en la contestacin. Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta
el momento previo a la actuacin probatoria, siempre y cuando estn referidos a hechos
nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad. Las partes concurren
a la audiencia en la que se actan las pruebas con todos sus testigos, peritos y documen-
tos que, en dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda hacer valer con
relacin a las cuestiones probatorias. Esta actividad de las partes se desarrolla bajo su
responsabilidad y costo, sin necesidad de citacin del juzgado y sin perjuicio de que el
juez los admita o rechace en el momento. La inasistencia de los testigos o peritos, as
como la falta de presentacin de documentos, no impide al juez pronunciar sentencia
si, sobre la base de la prueba actuada, los hechos necesitados de prueba quedan acredi-
tados. En ningn caso, fuera de las oportunidades sealadas, la presentacin extempo-
rnea de medios probatorios acarrea la nulidad de la sentencia apelada. Estos medios
probatorios no pueden servir de fundamento de la sentencia. Siendo ello as, en el pre-
sente pronunciamiento se verificar si en atencin a lo dispuesto por la norma procesal,
el Colegiado Superior ha brindado cumplimiento a las exigencias de motivacin previs-
tas en la Constitucin, las cuales conforman las garantas constitucionales de todo pro-
ceso judicial, para lo cual previamente se hace necesario analizar los antecedentes del
presente caso.
ANTECEDENTES DEL CASO. i) De la revisin de los actuados, encontramos
que don Mauricio Porfirio Aguilar Durand, pretende su reconocimiento como obrero de
la demandada sujeto a un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, regulado bajo los
efectos del Decreto Legislativo N 728, consignndose dicha condicin en la planilla
nica de remuneraciones de la demandada, as como la entrega del duplicado de sus
boletas de pago. Sustenta su pretensin en que labora para la emplazada desde abril de
dos mil siete como Chofer en la Sub Gerencia de reas Verdes, desempendose actual-
mente en la Gerencia de Servicios a la Ciudad - Limpieza Pblica. Anota que su contra-
tacin inicial se efectu por medio de contrato de servicios no personales, pese a que
se presentaban los elementos de subordinacin y dependencia, contando con un hora-
rio de trabajo en la prestacin personal y remunerada de servicio. ii) Dicha pretensin
mereci un pronunciamiento desestimatorio a nivel de primera instancia pues el Juzga-
do Especializado en lo Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte, de los
medios probatorios aportados al proceso, verific que la relacin que vincul a las par-
tes no fue continua, al no acreditarse prestacin personal desde el periodo agosto dos
mil ocho, pasando por el ao dos mil nueve, dos mil diez, dos mil once hasta marzo de
dos mil doce, por tanto los periodos de prestacin de servicios que va del dos mil siete
y dos mil ocho son periodos independientes al ao dos mil doce, siendo que en este
ultimo perodo, a consideracin del rgano de primera instancia, existi prestacin de

383
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

servicios sujeta al rgimen del Decreto Legislativo N 1057, de modo que al encontrar-
se sujeto a un rgimen especial su pedido de reconocimiento como trabajador sujeto al
rgimen laboral de la actividad privada deviene en infundado. iii) Por su parte, el Cole-
giado Superior, en su sentencia de vista del seis de junio de dos mil trece, revoc la sen-
tencia apelada, y reformndola; la declar fundada, identificando la existencia de con-
tratos de locacin de servicios vigentes desde abril de dos mil siete a julio de dos mil
ocho, contratos administrativos de servicios desde agosto de dos mil ocho a marzo de
dos mil doce (presentados conjuntamente con el escrito de apelacin de sentencia de
fecha quince de abril de dos mil trece, obrante a fojas doscientos sesenta y ocho) y FUR
(Formato nico de Requerimiento) vigente desde abril de dos mil doce hasta la fecha de
interposicin de demanda, determinando la desnaturalizacin de los referidos contratos
en razn que la labor efectuada por el actor no puede ser considerada como eventual con
ausencia de subordinacin, si se tiene en cuenta que la limpieza pblica es una de las
funciones bsica de las municipalidades.
CONSIDERANDO:
Primero: De los artculos 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica del Esta-
do. 1.1. Al respecto, es necesario ratificar que el cumplimiento de las reglas del debido
proceso es una exigencia inexcusable, de estricta observancia por todos los magistrados,
el cual ha sido constitucionalizada en el artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Polti-
ca vigente, adems de formar parte de los derechos fundamentales reconocidos por los
tratados internacionales de la materia suscritos por el Per. Asimismo, como lo ha inter-
pretado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el debido proceso es un derecho
fundamental que sirve de instrumento para alcanzar justicia, sealando en el caso Baena
Ricardo (sentencia del dos de febrero de dos mil uno, prrafo ciento veintisiete) que es
un derecho humano el obtener todas las garantas que permitan alcanzar decisiones jus-
tas; en similar sentido, en el caso Las Palmeras (sentencia de fecha seis de diciembre
de dos mil once) ha referido que las garantas judiciales previstas en el artculo 8 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos suponen que cualquier autoridad pbli-
ca, incluso judicial, debe respetar al emitir sus resoluciones que determinen derechos y
obligaciones de las personas. Siendo ello as, en razn de la importancia del derecho al
debido proceso, este ha sido constitucionalizado en nuestra Carta Magna en el artculo
139 numeral 3 de tal forma que por la supremaca objetiva y subjetiva de la norma cons-
titucional, tambin resulta obligatorio y vinculante su observancia. 1.2. Por su parte, la
motivacin de las resoluciones judiciales exige que los rganos jurisdiccionales brin-
den respuestas debidamente justificadas, ya que la motivacin en su doble dimensin
como un derecho del justiciable que corresponde ser garantizado por el juez, tambin
impone la obligacin a la funcin jurisdiccional del Estado cumplir con dicha garanta
a cabalidad asegurando el respeto y efectividad, con una motivacin razonable, obje-
tiva respaldada en forma coherente y con argumentos suficientes(62). As, la adecuada

(62) Como seala el profesor Grndez Castro: El derecho a la motivacin de las resoluciones judiciales,
(), no es solo un derecho de toda persona (natural o jurdica) a recibir de los rganos de la jurisdiccin
una decisin debidamente justificado, sino que constituye al mismo tiempo un principio que define a la
funcin jurisdiccional del Estado y, a su vez, una garanta instrumental para asegurar el cumplimiento de
otros principios y derechos fundamentales en el marco del Estado Democrtico () En cuanto derecho,

384
JURISPRUDENCIA

determinacin del esquema fctico es relevante para la resolucin del caso como para
adoptar una decisin justa en el caso concreto, as tambin el Tribunal Constitucional
(STC Exp. N 1480-2006-AA/TC, F.J. 2), ha destacado su importancia sealando que:
() el derecho a la debida motivacin de las resoluciones importa que los jueces, al
resolver las causas, expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan a
tomar una determinada decisin. Esas razones, () deben provenir no slo del orde-
namiento jurdico vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente
acreditados en el trmite del proceso (). 1.3. Ahora bien, la garanta de motivacin
de las resoluciones judiciales, como ha sealado el Tribunal Constitucional, no garanti-
za una determinada extensin de la motivacin, sino que el contenido de este derecho
fundamental se respeta siempre que exista fundamentacin jurdica, congruencia entre
lo pedido y lo resuelto y, por s misma expresa una suficiente justificacin de la decisin
adoptada, aun cuando esta fuere concisa. Asimismo, tampoco una respuesta pormenori-
zada de parte del rgano Jurisdiccional, respecto de cada una de las alegaciones de las
partes intervinientes en el proceso judicial(63), de modo que el pronunciamiento jurisdic-
cional, bsicamente, debe contener una fundamentacin jurdica, lo que implica sea-
lar las razones por las que se aplica determinado dispositivo normativo al caso sometido
a jurisdiccin, lo cual a su vez debe evidenciar congruencia respecto de lo pedido y lo
resuelto, permitiendo que la resolucin, por s misma, exprese una suficiente justifica-
cin de la decisin adoptada, an cuando sea sucinta.
Segundo: Del artculo 21 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo.
2.1. El artculo 21 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo contiene, prin-
cipalmente, los siguientes dispositivos normativos, a saber: Primer dispositivo norma-
tivo: Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes nicamente en la
demanda y en la contestacin. Segundo dispositivo normativo: () Extraordinaria-
mente, pueden ser ofrecidos hasta el momento previo a la actuacin probatoria, siempre
y cuando estn referidos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con
posterioridad. Tercer dispositivo normativo: () Las partes concurren a la audien-
cia en la que se actan las pruebas con todos sus testigos, peritos y documentos que, en
dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda hacer valer con relacin a las
cuestiones probatorias. Cuarto dispositivo normativo: () Esta actividad de las par-
tes se desarrolla bajo su responsabilidad y costo, sin necesidad de citacin del juzgado

la motivacin sustenta una posicin jurdica de cualquier persona o entidad que participa de un proceso
o que es destinatario de una resolucin judicial, mediante la cual estas pueden exigir del rgano judi-
cial (obligado) una motivacin razonable y objetiva que respalde, en forma coherente y con argumentos
suficientes, la decisin judicial pblica que contiene dicha resolucin. (...) En cuanto principio, la moti-
vacin resulta consustancial al acto jurisdiccional, el cual deja de ser tal sin una debida argumentacin
que legitime la autoridad del juez en cada una de sus decisiones () De otra parte, la motivacin de la
decisin jurisdiccional es tambin garanta de otros derechos, esto es, sirve a la concrecin o puesta en
escena a otros derechos o principios propios de la funcin jurisdiccional. As ocurre, por ejemplo, con
el derecho a los recursos o a la pluralidad de instancia, en la medida que a travs de la motivacin los
justiciables pueden controlar la actividad de la primera instancia, as como cuestionarla a travs de los
recursos que establece la legislacin GRNDEZ CASTRO, Pedro. El derecho a la motivacin de las
sentencias y el control constitucional de la actividad judicial. En: CASTILLO CRDOVA, Luis. El de-
bido proceso: estudios sobre derechos y garantas procesales. Gaceta Jurdica Lima, 2010, pp. 243-271.
(63) STC Exp. N 1230-2000-HC/TC.

385
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

y sin perjuicio de que el juez los admita o rechace en el momento. Quinto dispositivo
normativo: () La inasistencia de los testigos o peritos, as como la falta de presenta-
cin de documentos, no impide al juez pronunciar sentencia si, sobre la base de la prue-
ba actuada, los hechos necesitados de prueba quedan acreditados. Sexto dispositivo
normativo: () En ningn caso, fuera de las oportunidades sealadas, la presentacin
extempornea de medios probatorios acarrea la nulidad de la sentencia apelada. Sti-
mo dispositivo normativo: () Estos medios probatorios no pueden servir de funda-
mento de la sentencia. 2.2. De lo anterior, es factible agrupar los dispositivos normati-
vos en dos grupos claramente diferenciados. Por un lado, tenemos al primer, segundo,
sexto y stimo dispositivo normativo, los cuales se refieren a la oportunidad de presen-
tacin de los medios probatorios al proceso judicial, as como las consecuencias de su
extemporaneidad; por otro lado, tenemos al tercer, cuarto y quinto dispositivo norma-
tivo se refieren a las cargas que la norma procesal impone a las partes, a efectos que
ellas logren que el rgano jurisdiccional evale si los medios probatorios presentados
por ellas pueden ser incorporados al debate probatorio. Siendo ello as, para la solucin
del caso sometido a conocimiento de este Supremo Tribunal es relevante proceder con
el anlisis del primer grupo de los dispositivos normativos antes citados, toda vez que se
encuentran relacionados con la oportunidad en la presentacin de los medios de prueba.
2.3. Siendo ello as, la norma que se extrae del primer y segundo dispositivo norma-
tivo, consiste en que con la implementacin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo-Ley
N 29497 la oportunidad de presentacin de los medios probatorios, como regla gene-
ral, es con los actos postulatorios de las partes procesales, esto es, con la demanda y en
la contestacin de la misma, existiendo una oportunidad excepcional de ofrecerlos pre-
viamente a la actuacin probatoria, en tanto se refieran a hechos nuevos o hubiesen sido
conocidos u obtenidos con posterioridad a los actos postulatorios antes citados. De lo
anotado encontramos cierta diferencia (y, por tanto, especialidad de la norma procesal
laboral), respecto de la legislacin que regula al proceso civil, en donde es factible ofre-
cer medios probatorios, incluso, con la interposicin del recurso de apelacin de senten-
cia(64), en tanto se cumpla con las exigencias establecidas en dicha normativa; de modo
que encontramos una regulacin especfica respecto de dicha oportunidad de ofrecer los
medios probatorios, la cual se justifica en la estructura clere y de proceso por audien-
cias con prevalencia de oralidad de los procesos laborales, implementada por la Ley
N 29497. 2.4. Respecto del sexto dispositivo normativo contenido en el artculo 21 de
la Ley N 29497 encontramos que si bien existe cierta imprecisin en su redaccin, pues
se seala que la presentacin extempornea de medios probatorios no acarrea la nuli-
dad de la sentencia apelada, debe entenderse que dicho dispositivo se refiere al supues-
to en que la omisin de valoracin de los medios probatorios extemporneos, por parte
de la judicatura, no acarrea la nulidad de la sentencia apelada, en la medida que los mis-
mos no han sido incorporados vlidamente al proceso judicial. 2.5. Escenario distinto
nos presenta el stimo dispositivo normativo, en donde se establece una prohibicin a
los rganos jurisdiccionales de sustentar sus decisiones en medios probatorios presen-
tados extemporneamente. Dicha limitacin a la valoracin de los medios probatorios

(64) Vase el artculo 374 del Cdigo Procesal Civil.

386
JURISPRUDENCIA

extemporneos encuentra su justificacin en la medida que al no haber sido incorpo-


rados vlidamente al proceso judicial, los mismos no fueron objeto de debate probato-
rio, limitndose las posibilidades de que la parte contraria ejerza su derecho de defensa
respecto de los mismos, de modo que dicha prohibicin constituye una garanta mni-
ma del proceso laboral, tendiente a evitar una infraccin del artculo 139 inciso 14 de la
Constitucin Poltica del Estado, en el cual se garantiza el derecho de defensa en cual-
quier estado del proceso judicial. 2.6. Del anlisis de las normas derivadas del primer
grupo de dispositivos normativos contenidos en el artculo 21 de la Ley N 29497, tene-
mos que las partes intervinientes en la litis, puede ofrecer medios probatorios con sus
actos postulatorios y, excepcionalmente, hasta antes de la etapa de actuacin probatoria,
siendo que la omisin de valoracin de aquellos medios de prueba presentados fuera de
estas dos oportunidades, por parte de la judicatura, no acarrea la nulidad de la sentencia
emitida, empero ello (el vicio de nulidad) s se materializa, cuando el rgano jurisdic-
cional sustenta en los referidos medios de prueba. Siendo ello as, corresponde evaluar
si, en el caso concreto el Colegiado Superior ha cumplido con las reglas establecidas en
el artculo 21 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, a efectos de verifi-
car la validez de la sentencia de vista expedida pues, como se anot previamente, estas
reglas constituyen una garanta mnima del debido proceso que debe ser observada por
todo rgano jurisdiccional.
Tercero: Anlisis del caso concreto. 3.1. En el presente caso tenemos que en fun-
cin a los medios de prueba aportados al proceso por la parte demandante, el juez de
primera instancia arrib a la conclusin de desestimar la pretensin incoada, en la medi-
da que si bien se acreditaba la existencia de una relacin laboral entre las partes, la
misma no fue continua, pues se acredit prestacin de servicios continuos en el perio-
do dos mil siete y dos mil ocho, as como en el periodo correspondiente al ao dos mil
doce, no existiendo vestigio respecto de la existencia de prestacin de servicios en el
periodo que separa dichos aos, esto es, por los aos dos mil nueve, dos mil diez y dos
mil once, de modo que, el referido rgano jurisdiccional, entendi que se trataban de
periodos distintos y que, en este ltimo periodo, el actor prest servicios bajo los efectos
del Decreto Legislativo N 1057, de modo que al existir una relacin de trabajo recono-
cida bajo un rgimen laboral especial, su pretensin devena en infundada. 3.2. Median-
te escrito del quince de abril de dos mil trece(65), la parte demandante interpone recurso
de apelacin contra la sentencia antes citada, acompaando a dicho medio impugnatorio
diversos contratos administrativos de servicios y boletas de pago, los mismos que sirvie-
ron de sustento al Colegiado Superior para revocar la sentencia apelada y reformndola,
declarar fundada la pretensin incoada por el seor Mauricio Porfirio Aguilar Durand.
Sin embargo, de la visualizacin de la Audiencia realizada ante el Colegiado Superior(66)
no se advierte que dicho rgano de justicia se hubiere pronunciado respecto de la incor-
poracin de dichos medios de prueba al proceso judicial, sino que una vez finalizada los
alegatos de la parte demandante, el Colegiado dio por concluida la audiencia reservando

(65) Ver fojas 268.


(66) La misma que cuenta con deficiencias en su grabacin, pues existen dos archivos que cuentan (ambos)
con una grabacin parcial de la realizacin de dicho acto procesal, lo cual debe ser enmendado por el
Colegiado Superior en los futuro.

387
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

la emisin del pronunciamiento dentro del plazo legalmente establecido, de modo que
se ha materializado la infraccin normativa del artculo 21 de la Ley N 29497, afec-
tndose adems el derecho de defensa de la parte demandada, la garanta de motivacin
de las resoluciones judiciales al no expresar las razones por las que sustenta su fallo en
medios probatorios no incorporados vlidamente al proceso judicial, todo lo cual forma
parte de las normas mnimas que garantizan el derecho a un debido proceso, razn por
la que tambin se infringen los artculos 139 incisos 3 y 5 de la Constitucin Poltica
del Estado, advirtindose defectos insubsanables en la sentencia de vista que ameritan
la declaracin de nulidad de la misma, a efectos que el Colegiado Superior subsane la
infraccin normativa incurrida y, expida nuevo pronunciamiento sobre el caso sometido
a su conocimiento.

DECISIN:
Por dichas consideraciones declararon FUNDADO el recurso de casacin inter-
puesto por la demandada Municipalidad Distrital de Comas, de fecha veinticuatro de
junio de dos mil trece, obrante a fojas trescientos diez; en consecuencia; NULA la sen-
tencia de vista expedida el seis de junio de dos mil trece, a folios doscientos ochen-
ta y cinco, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima
Norte; y DISPUSIERON que el Colegiado Superior expida nuevo pronunciamiento; en
los seguidos por don Mauricio Porfirio Aguilar Durand contra la Municipalidad Distri-
tal de Comas, sobre Reconocimiento de Relacin Laboral y otros; ORDENARON la
publicacin del texto de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano, conforme
al artculo 41 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los devolvieron.
Juez Supremo Ponente: Rueda Fernndez.

SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

388
JURISPRUDENCIA

14 Una debida motivacin requiere fundamentacin jurdica, con-


gruencia y suficiente justificacin

Habr motivacin de las resoluciones judiciales siempre que exista:


1) fundamentacin jurdica, que no implica la sola mencin de las
normas aplicables al caso, sino la explicacin y justificacin de que
tal caso se encuentra o no dentro de los supuestos que contemplan
tales normas; 2) congruencia entre lo pedido y lo resuelto, que impli-
ca la manifestacin de argumentos que expresarn la conformidad
entre los pronunciamientos del fallo y las pretensiones formuladas
por las partes; y, 3) por s misma la resolucin judicial exprese una
suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o
concisa o, dicho en otras palabras, que las razones que respaldan una
determinada resolucin judicial puedan desprenderse de su simple
lectura y no de suposiciones o interpretaciones forzadas por parte de
los destinatarios de ellas.

CAS. LAB. N 4709-2012-DEL SANTA


Lima, veintiuno de enero de dos mil trece.
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa nmero cuatro mil setecientos nueve-dos mil doce; en Audien-
cia Pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los Seores Jueces Supremos Sivina
Hurtado Presidente, Acevedo Mena, Vinatea Medina, Morales Parraguez y Rueda Fer-
nndez; con el informe oral del Seor Jorge De la Rosa Gonzales Otoya, abogado de
la parte demandante; y luego de producida la votacin conforme a ley, se ha emitido la
siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin
obrante a fojas seiscientos setenta y uno, interpuesto por el Apoderado de la Caja Muni-
cipal de Ahorro y Crdito Del Santa Sociedad Annima, contra la sentencia de vista de
fojas seiscientos cuarenta y dos, de fecha diecisiete de mayo de dos mil doce que con-
firmando la sentencia apelada de fecha diez de enero de dos mil doce, a fojas quinientos
noventa y seis que declar fundada la demanda de indemnizacin por despido arbitra-
rio y orden que la entidad demandada cumpla con pagar al actor la suma de sesenta mil
ochocientos diez nuevos soles (S/. 60 810,00) ms intereses legales, costas y costos del
proceso.
CAUSAL POR LA CUAL SE HA DECLARADO PROCEDENTE EL
RECURSO DE CASACIN: Esta Sala Suprema mediante resolucin de fecha dieci-
nueve de octubre de dos mil doce, obrante a fojas sesenta y seis del cuaderno de casa-
cin, ha declarado procedente el recurso por: infraccin normativa del artculo 197
del Cdigo Procesal Civil; que ha conllevado a una apreciacin indebida de los medios

389
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

probatorios obrantes en autos. Que en la sentencia de vista se ha establecido que no se


especifica en detalle cul ha sido el proceder que ha originado la comisin de las fal-
tas graves que se imput al actor, adems que su desarrollo se hace en forma escueta.
Al respecto, el procedimiento administrativo mediante el cual se despidi al demandan-
te por causa justa no solamente se basa en la carta de imputacin de faltas, sino en todo
el procedimiento en su conjunto, es decir, cargo de imputacin de falta, de descargo y
carta de despido, y claramente se le imputa al actor la comisin de falta grave consis-
tente en el incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el quebrantamien-
to de la buena fe laboral, la reiterada resistencia a las rdenes relacionadas con las labo-
res; es ms se le indica claramente que el incumplimiento de sus obligaciones se basa
en que no se levant las observaciones efectuadas por la Superintendencia de Banca y
Seguros SBS. Se puede observar en la sentencia impugnada la falta de percepcin de
valorar las pruebas admitidas, ya que estas eran esenciales para el esclarecimiento de
los hechos; esta apreciacin indebida de los medios probatorios ha incidido en la deci-
sin del Colegiado Superior, debido a que ha concluido que el demandante ha cumplido
con lo ordenado en el correo electrnico mediante la cual se le encarga el levantamiento
de las observaciones de la SBS en forma conjunta con otras jefaturas de la institucin,
apreciacin indebida ya que la responsabilidad fue de todos los involucrados y no de
unos cuantos.
CONSIDERANDO:
Primero: Con la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, se reestructur el pro-
ceso judicial laboral, establecindose nueva competencia por materia y cuanta de la
demanda; menor nmero de actos procesales; legitimaciones especiales; notificaciones
electrnicas; inexigibilidad del agotamiento de la va administrativa, salvo cuando exis-
ta un tribunal u rgano administrativo ad hoc; y se privilegi a la igualdad material y
procesal entre las partes; del fondo sobre la forma; de la interpretacin de los requisi-
tos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso labo-
ral; con un mayor nfasis en la observancia de los jueces de un debido proceso, tutela
jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de los principios pro homine, pro operario, pro
actione, oralidad, inmediacin, concentracin, celeridad, economa procesal, veracidad,
socializacin, razonabilidad, congruencia, direccin del proceso, entre otros; pero prin-
cipalmente el propsito de dicha reestructuracin fue una real modernizacin del pro-
ceso laboral, privilegiando la igualdad procesal, la efectividad en la resolucin de con-
troversias laborales y la oralidad. En ese objetivo, los jueces laborales deben romper
el paradigma de procesos ineficaces, de excesiva formalidad, dando prevalencia a una
tutela jurisdiccional realmente efectiva, apostando por la nueva dinmica contenida en
la Nueva Ley laboral en comento, en resguardo de la proteccin de los derechos funda-
mentales de los justiciables.
Segundo: En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los jueces a la
reivindicacin de los derechos reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el conte-
nido esencial de la fundamentacin fctica y jurdica en ella desarrollada, a fin de iden-
tificar lo pretendido, y el grado de afectacin de los derechos invocados, lo contrario
desnaturalizara al nuevo proceso laboral predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto,
la exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la demanda no debe ser severa y
excesiva, debe ceirse a lo previsto en la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497,

390
JURISPRUDENCIA

privilegiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y la buena fe de


las partes.
Tercero: Que, uno de los contenidos esenciales del derecho al debido proceso es
el derecho de obtener de los rganos judiciales una respuesta razonada, motivada y con-
gruente con las pretensiones oportunamente deducidas por las partes en cualquier clase
de procesos. La exigencia de que las decisiones judiciales sean motivadas en propor-
cin a los trminos del inciso 5) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado
garantiza que los jueces cualquiera sea la instancia a la que pertenezcan expresen el pro-
ceso lgico que los ha llevado a decidir la controversia, asegurando que el ejercicio de
la potestad de administrar justicia se haga con sujecin a la Constitucin y a la ley, pero
tambin con la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio del derecho de defensa.
Cuarto: Que, asimismo el derecho a un debido proceso y la tutela jurisdiccional
efectiva encuentran desarrollo a nivel ordinario en el artculo primero del Ttulo Pre-
liminar y artculo 122 del Cdigo Procesal Civil que garantizan al justiciable, ante su
pedido de tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar el debido proceso y de
impartir justicia dentro de los estndares mnimos que su naturaleza impone; as, mien-
tras que la tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los rganos de
justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepcin gen-
rica que encierra todo lo concerniente al derecho de accin frente al poder-deber de la
jurisdiccin; el derecho al debido proceso en cambio, significa la observancia de los
principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como es el caso del principio
de motivacin de las resoluciones judiciales.
Quinto: Que, en ese sentido, habr motivacin de las resoluciones judiciales siem-
pre que exista: 1) fundamentacin jurdica, que no implica la sola mencin de las nor-
mas aplicables al caso, sino la explicacin y justificacin de que tal caso se encuentra o
no dentro de los supuestos que contemplan tales normas; 2) congruencia entre lo pedido
y lo resuelto, que implica la manifestacin de argumentos que expresarn la conformi-
dad entre los pronunciamientos del fallo y las pretensiones formuladas por las partes; y,
3) por s misma la resolucin judicial exprese una suficiente justificacin de la decisin
adoptada, aun si esta es breve o concisa, o dicho en otras palabras, que las razones que
respaldan una determinada resolucin judicial puedan desprenderse de su simple lectura
y no de suposiciones o interpretaciones forzadas por parte de los destinatarios de ellas,
tal es as que el inciso 3 del artculo 122 del Cdigo Procesal Civil, establece: Las reso-
luciones contienen: La mencin sucesiva de los puntos sobre los que versa la resolucin
con las consideraciones, en orden numrico correlativo, de los fundamentos de hecho
que sustentan la decisin, y los respectivos de derecho con la cita de la norma o normas
aplicables en cada punto, segn el mrito de lo actuado.
Sexto: Que, por otro lado, se debe acotar que el artculo 197 del Cdigo Procesal
Civil, sobre valoracin de la prueba, refiere: Todos los medios probatorios son valora-
dos por el juez en forma conjunta utilizando su apreciacin razonada. Sin embargo, en
la resolucin solo sern expresadas las valoraciones esenciales y determinantes que sus-
tenten su decisin; en virtud del numeral glosado, los medios probatorios forman una
unidad y como tal deben ser examinados y valorados por el juzgador en forma conjunta,
confrontando uno a uno los diversos medios de prueba, puntualizando su concordancia

391
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

o discordancia, para que a partir de dicha evaluacin el juzgador se forme una cabal
conviccin respecto del asunto en litis.
Stimo: En ese sentido, el deber de motivar una sentencia implica que al momento
de la valoracin de los medios probatorios, segn la regla prevista en el artculo 197 del
Cdigo Procesal Civil, se deben explicar las razones de por qu se omiti valorar deter-
minado medio probatorio o por qu se consider irrelevante, o por qu dio mayor valor
probatorio a tal medio probatorio en perjuicio de otro que pretenda contradecirlo; ello
resulta trascendente ya que si la valoracin de la prueba, siguiendo las reglas de la sana
crtica, tiene como una de sus limitaciones a los principios de la lgica, cobra mayor
relevancia el deber de motivar la decisin; as entre los principios lgicos que rigen el
razonamiento se encuentra el principio de verificabilidad o de razonamiento suficiente,
en virtud al cual todo lo que es tiene su razn de ser y nada hay sin razn suficiente,
principio que se ve afectado cuando en la motivacin no aparecen las razones suficien-
tes extradas del derecho y de la actividad probatoria, que justifiquen la decisin toma-
da. La transgresin a este principio originar no solo que se est ante una motivacin
defectuosa sino ante la presencia de una sentencia arbitraria y absurda (por carecer de
las razones que justifiquen el fallo) que deber ser anulada en virtud a los artculos 121
parte in fine, numerales 3) y 4) del artculo 122, 171 y 197 del Cdigo Procesal Civil.
Octavo: Lo antes expuesto se encuentra tambin complementado con el principio
de unidad del material probatorio, pues los medios probatorios admitidos y actuados en
el proceso forman una unidad, de manera que su valoracin debe ser conjunta, confron-
tndose los medios probatorios uno a uno, puntualizndose su concordancia o discor-
dancia, con el objetivo que la decisin final sea una sntesis de la totalidad de los medios
probatorios, y de los hechos que pretendieron acreditar, verificar o investigar (Busta-
mante Alarcn, Reynaldo. El derecho a probar como elemento esencial de un proceso
justo. Lima: Ara Editores, 2001, pp. 345-346).
Noveno: Conforme aparece del petitorio de la demanda de fojas ciento seis, el
objeto del presente proceso es que la emplazada pague el actor la suma de sesenta mil
ochocientos diez nuevos soles (S/.60 810,00) ms intereses legales por concepto de
indemnizacin por despido arbitrario, debido a que la demandada le imput la comi-
sin de falta grave, por el supuesto incumplimiento al requerimiento efectuado mediante
Oficio N 28473-2011-SBS de fecha veinte de junio de dos mil once, a fojas cuarenta y
siete que hace de conocimiento las debilidades de la institucin bancaria, observaciones
que se deban levantar, lo que se hizo dentro del plazo, y pese a ello el actor fue despe-
dido arbitrariamente.
Dcimo: Por su parte, sostiene la Caja Municipal de Ahorro y Crdito del Santa
Sociedad Annima, que s existi causa justificada y tipificada por ley, lo que conllev
al despido del demandante, es as que la carta de despido contiene una debida exposi-
cin de las faltas cometidas por el actor, referido al incumplimiento de las obligaciones
de trabajo que supone el quebrantamiento de la buena fe laboral y la inobservancia del
Reglamento Interno de Trabajo.
Undcimo: Que, las instancias de mrito declararon fundada la demanda sobre
indemnizacin por despido arbitrario y ordenaron a la entidad bancaria emplazada cum-
pla con pagar al demandante la suma de sesenta mil ochocientos diez nuevos soles

392
JURISPRUDENCIA

(S/. 60 810,00) ms intereses legales; argumentaron que si bien al actor se le imputa la


comisin de falta grave, del tenor de la carta de preaviso no se especifica en detalle cul
ha sido el proceder que ha originado la falta. Por otro lado, las observaciones efectuadas
por la Superintendencia de Banca y Seguros SBS a la entidad emplazada, por tratarse
de rectificaciones corresponda a las reas de Planeamiento y Riesgos; sin embargo, en
base al compromiso del apoyo a su Jefatura, el demandante como jefe de Contabilidad
en ningn momento se neg a efectuarlo, careciendo de veracidad por tanto lo alegado
por la demandada que el actor haya incumplido sus obligaciones. Que el incumplimien-
to de la remisin del levantamiento de las observaciones requeridas por la Superinten-
dencia de Banca y Seguros-SBS en tiempo oportuno, no fue debido a la participacin
inactiva o indiferente del accionante, pues tuvo participacin diligente para la subsa-
nacin de las referidas observaciones, no correspondiendo al rea de Contabilidad la
remisin de dicha informacin. Ello permite concluir que no est probado el incumpli-
miento de obligaciones de trabajo y en esa direccin, el despido realizado fue arbitrario.
Duodcimo: Entrando al anlisis de la infraccin normativa denunciada, ar-
tculo 197 del Cdigo Procesal Civil; corresponde examinar si lo resuelto en la instan-
cia de mrito cumple con las exigencias previstas en esta disposicin y/o contiene pro-
nunciamiento contrario a ley; siendo as, este Tribunal Supremo ha constatado que la
sentencia recurrida solo se ha limitado a mencionar que el levantamiento de las observa-
ciones efectuadas por la Superintendencia de Banca y Seguros SBS no eran de total
responsabilidad del actor, pero pese a ello colabor con el procedimiento, anlisis sufi-
ciente para el Colegiado Superior para amparar la pretensin; sin embargo, omite pro-
nunciarse sobre qu medios probatorios sustentan su fallo, cmo es que llegan a la con-
clusin que el levantamiento de las observaciones hechas por la Superintendencia de
Banca y Seguros-SBS era de responsabilidad de las reas de Contabilidad, Planeamien-
to y Riesgos, y cmo es que el actor s cumpli con presentar su informe de descargo
dentro del plazo sealado por ley y levant las observaciones que a su rea le compe-
ta; en la sentencia recurrida no se analiza el hecho que el actor present un informe de
descargo, de fecha diecinueve de agosto del dos mil once que corre a fojas ocho; luego
dej sin efecto el mismo y present un segundo descargo, de fecha veintitrs de agos-
to del dos mil once, el cual obra a fojas trece, adems de los correos electrnicos que
curs, y si lo declarado en dichos documentos desvirtan realmente la imputacin de
comisin de falta grave tipificada en el inciso a) del artculo 25 del Texto nico Orde-
nado del Decreto Legislativo N 728, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR,
anotada en la Carta de preaviso N 043-2011-GA/CMAC SANTA S.A., de fecha quin-
ce de agosto del dos mil once, de fojas tres, o se trata de narrativas sobre las circunstan-
cias en que sucedieron los hechos; lo que conlleva a determinar que los jueces de mrito
no han efectuado una valoracin conjunta de los medios probatorios adjuntados por las
partes; siendo as, no se ha dado una respuesta razonada, motivada y congruente a los
hechos fcticos respecto a la imputacin de la comisin de falta grave; por consiguien-
te, el Colegiado debe emitir nueva sentencia fundamentando fctica y jurdicamente su
decisin, valorando en conjunto todos los medios probatorios, atendiendo a la naturale-
za del petitorio de la demanda.
Dcimo tercero: En consecuencia, debe declararse fundada la causal por infrac-
cin normativa del artculo 197 del Cdigo Procesal Civil, con incidencia en la

393
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

contravencin a las normas que garantizan el derecho fundamental a un debido proce-


so o proceso justo, en su manifestacin de motivacin de las resoluciones judiciales, al
advertir esta Sala Suprema que la sentencia de mrito ha incurrido en una motivacin
deficiente, en lo que respecta a que no valor debidamente todos los medios probato-
rios; por lo que, a fin de garantizar los derechos contenidos en el artculo 139 incisos 3)
y 5) de la Constitucin Poltica del Per, debe emitirse un nuevo pronunciamiento de
fondo a cargo de los jueces de mrito, garantizando que esa decisin sea consecuencia
de una deduccin razonada de los hechos del caso, las pruebas aportadas y su valoracin
jurdica, exigencias que como se desprende de los defectos relevados adolece la senten-
cia recurrida; por consiguiente, en ejercicio de la facultad nulificante del juzgador pre-
vista en el artculo 176 del Cdigo Procesal Civil, entendida como aquella facultad de
declarar la nulidad aun cuando no haya sido solicitada, por considerar que el acto vicia-
do altera sustancialmente los fines abstracto y concreto del proceso laboral, este Cole-
giado Supremo luego de verificar que al emitir la sentencia de mrito se ha incurrido en
causal de nulidad absoluta, resulta invlida e ineficaz la sentencia impugnada, corres-
pondiendo al ad quem renovar este acto procesal.
DECISIN:
Declararon FUNDADO el recurso de casacin interpuesto por el Apoderado de
la Caja Municipal de Ahorro y Crdito Del Santa Sociedad Annima, obrante a fojas
seiscientos setenta y uno, en consecuencia, NULA la sentencia de vista de fecha de
fecha diecisiete de mayo de dos mil doce, obrante a fojas seiscientos cuarenta y dos, y
ORDENARON al Colegiado Superior que EXPIDA NUEVO FALLO conforme a los
lineamientos expuestos en la presente resolucin; en los seguidos por don Pedro Miguel
Crdova Velsquez contra la Caja Municipal de Ahorro y Crdito Del Santa Sociedad
Annima, sobre indemnizacin por despido arbitrario; y DISPUSIERON la publica-
cin de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano conforme al artculo 41 de
la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497; y, los devolvieron.- Vocal Ponente: Vina-
tea Medina.

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
MORALES PARRAGUEZ
RUEDA FERNNDEZ

394
JURISPRUDENCIA

15 Para alegarse apartamiento de precedente judicial debe acredi-


tarse que las casaciones invocadas hayan constituido precedente
vinculante

Previamente a la expedicin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo no


exista dispositivo normativo alguno que hubiere regulado el estable-
cimiento de precedentes vinculantes en materia de procesos laborales.
No obstante lo anterior, la parte recurrente en este extremo de su re-
curso no logra acreditar que las decisiones enunciadas en su recurso
de casacin constituyan un precedente vinculante en los trminos del
artculo 40 de la Ley N 29497, por lo que respecto de este extremo su
recurso de casacin deviene en infundado.

CAS. LAB. N 9799-2013-LAMBAYEQUE


Lima, catorce de abril de dos mil catorce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa nmero nueve mil setecientos noventa y nueve-dos mil trece;
en Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha, integrada por los seores magistra-
dos Sivina Hurtado, Presidente, Walde Juregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y
Rueda Fernndez; producida la votacin con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente
sentencia:
RECURSO DE CASACIN: Viene a conocimiento de esta Sala Suprema, el
recurso de casacin interpuesto por la codemandada Proyecto Especial Jan San Igna-
cio Bagua, de fecha diecisis de mayo de dos mil trece, corriente de fojas ciento sesenta
y ocho, contra la sentencia de vista de fecha veintitrs de abril de dos mil trece, obran-
te a fojas ciento cincuenta y cinco, que confirma la sentencia apelada expedida el vein-
tisis de octubre de dos mil doce, a fojas ciento veinte, que declara fundada en parte la
demanda incoada, ordenando que la co demandada Proyecto Especial Jan San Ignacio
Bagua pague a la actora la suma de cincuenta mil seiscientos veinticinco con ochenta
y dos / cien nuevos soles (S/. 50 625,82) e improcedente la demanda respecto del con-
cepto de vacaciones; en los seguidos por doa Teresa Cecilia Aguilar Cevallos contra la
parte recurrente y el Ministerio de Agricultura, sobre Pago de Remuneraciones Deven-
gadas y Pago de Beneficios Sociales.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante autocalificatorio del recurso de fecha
dieciocho de octubre de dos mil trece, obrante a fojas cincuenta y dos del cuadernillo de
casacin formado por esta Sala Suprema, esta Tribunal declar procedente el referido
recurso de casacin por las siguientes causales: 1. inaplicacin de la tercera disposi-
cin transitoria de la Ley N 28411, el cual establece que (...) d) El pago de remune-
raciones slo corresponde como contraprestacin por el trabajo efectivamente realiza-
do, quedando prohibido, salvo disposicin de Ley expresa en contrario o por aplicacin

395
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

de licencia con goce de haber de acuerdo a la normativa vigente, el pago de remunera-


ciones por das no laborados. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar adelantos
con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensacin por tiempo
de servicios. 2. Inaplicacin del artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil,
en donde se prev que (...) La ley que establece excepciones o restringe derechos no se
aplica por analoga (...). 3. Aplicacin indebida del artculo 40 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, el cual dispone que: Al declarar fundada la demanda de nulidad de des-
pido, el juez ordenar el pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha
en que se produjo, con deduccin de los perodos de inactividad procesal no imputables
a las partes. Asimismo, ordenar los depsitos correspondientes a la compensacin por
tiempo de servicios y, de ser el caso, con sus intereses. 4. Inobservancia y contradic-
cin a la Doctrina Jurisprudencial de la Corte Suprema, referidas a las sentencias
(...) N 1793-2000-Lima, N 5193-2004-Lima; N 1989-2000; N 2105-2000-Lima,
entre otros .
FUNDAMENTACIN DEL RECURSO DE CASACIN. La sustentacin pre-
sentada ante este Supremo Tribunal respecto de las infracciones normativas citadas,
reside esencialmente en que, la proteccin econmica del trabajador repuesto a travs
de un proceso distinto al de nulidad de despido en la va ordinaria laboral, no se con-
dice con el pago de las remuneraciones devengadas, pues respecto de ellos no existe
regulacin especfica que determine dicha obligacin de pago por parte del empleador,
tanto ms si, en el caso especfico del Estado a travs de la Ley General del Presupues-
to, existe una restriccin en virtud de la cual, nicamente procede el pago de remunera-
ciones por trabajo efectivamente realizado, salvo disposicin legal expresa en contrario
o supuestos de licencia con goce de haber de acuerdo a la normativa vigente. En rela-
cin a la inobservancia y contradiccin a la doctrina jurisprudencial de la Corte Supre-
ma, seala que la Corte Suprema tambin ha establecido con criterio mayoritario que no
procede el pago de remuneraciones devengadas por reposicin del trabajador mediante
amparo en los casos de despido arbitrario, como en las casaciones N 1793-2000-Lima,
N 5193-2004-Lima; N 1989-2000; N 2105-2000-Lima, entre otros.
ANTECEDENTES DEL CASO. A efectos de mayor claridad en la exposicin de
los fundamentos que sustentarn la presente resolucin es necesario efectuar un recuen-
to sucinto de los hechos determinados por las instancias de mrito en la presente causa,
a efectos de verificar si se ha materializado, las causales invocadas por la parte recurren-
te en su recurso extraordinario. I.4.1. Siendo ello as, en el presente caso encontramos
que mediante escrito de demanda de fecha veintisis de diciembre de dos mil once, doa
Teresa Cecilia Aguilar Cevallos peticiona el pago de remuneraciones devengadas y de
beneficios sociales por la suma de cincuenta y seis mil seiscientos ochocientos ochenta
y uno con cuarenta y seis/cien nuevos soles (S/. 56 681,46), respecto del periodo com-
prendido entre el uno de abril de dos mil dos al doce de febrero de dos mil tres, durante
el cual estuvo fuera del empleo con motivo del despido efectuado por la entidad emplea-
dora, habiendo obtenido pronunciamiento favorable en el proceso de amparo seguido
contra la emplazada ante la Corte Superior de Justicia de Lambayeque. I.4.2. Dicha pre-
tensin fue estimada por el Primer Juzgado Mixto de la Provincia de Jan, pues en su
sentencia del veintisis de octubre dos mil doce, se sustent que nicamente el artculo
40 del Decreto Supremo N 003-97-TR dispone que el pago de remuneraciones dejadas

396
JURISPRUDENCIA

de percibir y compensacin por tiempo de servicios en caso del proceso de nulidad de


despido en va ordinaria y seala que, siendo que la reposicin del accionante se ori-
gina a causa de una accin de amparo que tiene como consecuencia, la de reponer las
cosas al estado anterior a la violacin de un derecho constitucional, no debe entender-
se que la misma se agote con la reposicin del trabajador, sino que para considerarse
como una restitucin efectiva de ese derecho, se debe proteger todos los derechos que
la agraviada padeci a consecuencia de esa violacin, como, por ejemplo, la prdida de
su remuneracin y otros beneficios econmicos especificados por la Ley, concluye que
al no existir una norma prohibitiva que expresamente deniegue el pago de sus remune-
raciones cadas y dems beneficios, y en atencin adems a la regla del principio del
in dubio pro operario a travs del cual el juez elige entre varios sentidos posible de
una norma aquel que sea ms favorable al trabajador, debe concluirse que de conformi-
dad con el artculo 11 del Decreto Supremo N 003-97-TR, la suspensin de labores del
actor fue imperfecta por lo que en ese caso s resulta procedente el pago de tales concep-
tos por el periodo no laborado. I.4.3. Por su parte, el Colegiado de la Sala Descentrali-
zada Mixta y de Apelaciones de Jan de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque,
confirm la apelada sustentndose en que la Corte Interamericana ha interpretado que
en los supuestos de despido, la reparacin del dao significa no solamente la reposicin
en el puesto de trabajo, sino tambin el pago de sus remuneraciones dejados de percibir
(salarios cados) a causa de haber dejado de laborar por decisin unilateral del emplea-
dor. Precisa, que en la decisin del a quo se interpreta los alcances de una demanda fun-
dada emitida en un proceso constitucional de amparo y el artculo 1 del Cdigo Proce-
sal Constitucional pues en el proceso de amparo se determin que la demandante fue
victima de violacin del derecho al trabajo, lo cual implica que no solo dej de laborar,
sino que, dej de percibir sus remuneraciones las cuales no solamente cubran sus pro-
pias necesidades sino tambin las de su familia; de modo que al ordenar su reposicin le
asista tambin el derecho que se le restituya las remuneraciones y los beneficios socia-
les relacionados con su trabajo. Anota que, ese lapso que dej de trabajar se conside-
ra como una suspensin imperfecta de labores, donde en aplicacin del artculo 11 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, le corresponde sus remuneraciones cadas.
CONSIDERANDO:
Primero: BASE FCTICA EN EL CASO DE AUTOS. Con relacin a lo narra-
do y lo cuestionado a travs del recurso de casacin interpuesto por la entidad codeman-
dada, tenemos que la base fctica determinada por las instancias de mrito en la presen-
te causa, residen en que la actora fue desvinculada por su empleadora con fecha treinta y
uno de marzo de dos mil dos, obteniendo su reposicin efectiva en el puesto de trabajo,
a travs de un proceso de amparo, el doce de febrero de dos mil tres.
Segundo: RESPECTO DE LA PROTECCIN ECONMICA DEL TRABA-
JADOR REPUESTO A TRAVS DE UN PROCESO CONSTITUCIONAL DE
AMPARO. 2.1. Al respecto, es preciso recordar que, de conformidad con la cuarta dis-
posicin final y transitoria de la Constitucin Poltica de 1993: Las normas relativas
a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de confor-
midad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuer-
dos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. Por su parte, el
artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, establece que: El

397
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los procesos regu-
lados en el presente Cdigo deben interpretarse de conformidad con la Declaracin Uni-
versal de Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, as como de las
decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre derechos humanos cons-
tituidos segn tratados de los que el Per es parte. 2.2. En dicho sentido, la Corte In-
teramericana de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha treinta y uno de enero de
dos mil uno, Caso del Tribunal Constitucional (Aguirre Roca, Rey Terry y Revoredo
Marsano vs. Per), ha establecido que si bien asiste un derecho a un resarcimiento por
el dao material de quienes han sido vctimas de una vulneracin a sus derechos funda-
mentales, dicha indemnizacin se deber realizarse de acuerdo con la legislacin interna
de cada Estado, comprendiendo aquella, entre otros factores, el tiempo que permanecie-
ron sin empleo. 2.3. En el mbito interno, el artculo 4 del Decreto Supremo N 003-
97-TR, en su primer prrafo establece que: En toda prestacin personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado; en tanto que el artculo 6 del mismo Decreto Supremo, dispone que:
Constituye remuneracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el trabajador reci-
be por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominacin que
tenga, siempre que sean de su libre disposicin (...); de lo anterior fluye que la confi-
guracin de una relacin jurdica regulada por el Derecho del Trabajo requiere la concu-
rrencia de los elementos de prestacin personal de servicios, remuneracin y subordina-
cin, reflejndose a su vez el carcter bilateral, sinalagmtico y oneroso del contrato
de trabajo, pues producto de este vnculo jurdico, surgen dos deberes bsicos a cargo de
cada una de las partes respectivamente: el deber de prestar servicios bajo las directivas
del empleador, as como el deber de este, de remunerarlos. 2.4. As, siguiendo la redac-
cin del artculo 6 del Decreto Supremo N 003-97-TR, tenemos como regla general
que la remuneracin posee la caracterstica de ser contraprestativa respecto de la pres-
tacin de sus servicios. Sin embargo, dentro de la legislacin laboral existen supuestos
en los cuales, pese a no configurarse la prestacin de servicios de parte del trabajador,
por disposicin legal, se establece la subsistencia del contrato de trabajo y, la obliga-
cin de remunerar por parte del empleador. Lo anterior se ve materializado en las dis-
posiciones contenidas en los dispositivos normativos contenidos en los artculos 11 y
12 del Decreto Supremo N 003-97-TR, en donde se prevn los supuestos de suspen-
sin del contrato de trabajo, los cuales pueden ser de carcter perfecto o imperfecto,
entendindose por el primero, aquel supuesto en el cual, no obstante no existir presta-
cin de servicios por parte del trabajador, el empleador mantiene la obligacin de pagar
la remuneracin mensual pactada, en tanto que en el segundo supuesto, pese a no exis-
tir prestaciones de ninguna de las partes, se prev la subsistencia del vnculo laboral.
2.5. Aun cuando distintos en su definicin, ambos conceptos comparten una misma
caracterstica esencial, como es que se rigen por el principio de legalidad, con-
forme se advierte de la lectura conjunta de los incisos contenidos en el artculo
12 del citado Decreto Supremo, en el cual se enumeran los principales supues-
tos de la suspensin del contrato de trabajo (en general), precisndose en el lite-
ral ll) que: Son causas de suspensin del contrato de trabajo (...) Otros establecidos
por norma expresa. Como manifestacin de dicho dispositivo normativo, podemos
tomar como referencia la disposicin contenida en el artculo 40 del Decreto Supre-
mo N 003-97-TR, en cuyo primer prrafo se establece que: Al declarar fundada la

398
JURISPRUDENCIA

demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el pago de las remuneraciones deja-


das de percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de los perodos de
inactividad procesal no imputables a las partes (...). Ahora bien, a efectos de veri-
ficar el sentido interpretativo de dicho dispositivo habr que discernir acerca de
lo que se entiende por nulidad de despido, o lo que es lo mismo, determinar cundo
nos encontramos frente a un despido nulo en los trminos del Decreto Supremo
N 003-97-TR. Siendo ello as, de la revisin del citado Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728 tenemos que los supuestos en los que el legislador ha con-
siderado se configura un despido nulo, son aquellos contenidos en el artculo 29 del
Decreto Supremo N 003-97-TR, de modo que el sentido interpretativo derivado de la
lectura conjunta de los artculos 11, 12, 29 y 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR,
reside en que, nicamente en los supuestos en los que se configure un despido nulo,
podr exigrsele al empleador cumplir con su obligacin de remunerar el tiempo de
servicios que el trabajador se encontr fuera del empleo, producto de la decisin unilate-
ral e ilegtima del empleador, de extinguir el vnculo laboral, materializado en alguno de
los supuestos establecidos en el artculo 29 del citado decreto supremo. 2.6. Situacin
distinta nos presenta, el supuesto del trabajador cuya extincin de vnculo laboral no se
produjo en los trminos establecidos en los precitados dispositivos normativos, sino que
se debi a la configuracin de los supuestos de despido incausado o fraudulento, gene-
rados a raz del precedente vinculante contenido en el fundamento 7 de la sentencia del
Tribunal Constitucional recada en el expediente N 206-2005-AA, los cuales no se sub-
sumen dentro del supuesto de hecho contenido en el artculo 40 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, de modo que la proteccin econmica de los trabajadores que son obje-
to de estos tipos de extinciones del vnculo laboral y obtienen su reposicin a travs del
proceso constitucional de amparo, no se subsume dentro de los supuestos de pago de
remuneraciones devengadas, por lo que la parte reclamante deber adecuar su preten-
sin a los supuestos que la legislacin le prev, a efectos de obtener un resarcimiento
por el presunto dao causado, lo cual deber ser analizada por el rgano jurisdiccional
en funcin a las circunstancias y magnitud que tendra dicho dao. 2.7. Atendiendo a lo
analizado en el considerando precedente, corresponde ahora verificar si en el caso some-
tido a conocimiento de este Supremo Tribunal, se han configurado las infracciones nor-
mativas invocadas por la parte emplazada.
Tercero: ANLISIS DE LAS INFRACCIONES NORMATIVAS DENUNCIA-
DAS. Respecto de la infraccin normativa del literal d) de la tercera disposicin
transitoria de la Ley N 28411. 3.1. El dispositivo normativo reseado en el aparta-
do I.2 de la presente resolucin, establece una prohibicin a la Administracin Pbli-
ca respecto de la gestin de personal que tiene incidencia en el Sistema Presupuestario,
determinando con suma claridad que el pago de remuneraciones solo corresponde como
contraprestacin por el trabajo efectivamente realizado, salvo disposicin legal en con-
trario. 3.2. Si bien la excepcin a la que se refiere el citado dispositivo normativo con-
cuerda con la figura de suspensin imperfecta de la relacin laboral definida por el ar-
tculo 10 del Decreto Supremo N 003-97-TR, se debe tener en cuenta que los supuestos
en los que se produce dicha suspensin, se rige por el principio de legalidad, conforme
se indic anteriormente, de la lectura conjunta de los incisos contenidos en el artculo
11 del citado decreto supremo, los supuestos de suspensin del contrato de trabajo (en

399
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

general), se rigen por el principio de legalidad, dentro de los cuales no se subsume la


base fctica determinada por las instancias de mrito en el caso de autos, por lo que se
ha materializado la infraccin normativa del literal d) de la tercera disposicin transi-
toria de la Ley N 28411, denunciada por la entidad recurrente, deviniendo en fundado
el presente recurso de casacin respecto de dicho extremo.
Cuarto: De la infraccin normativa de los artculos IV del Ttulo Preliminar
del Cdigo Civil, 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR y la inobservancia y con-
tradiccin a la doctrina jurisprudencial de la Corte Suprema. 4.1. El artculo IV del
Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, prev que toda norma que establece excepciones o
restringe derechos no se aplica por analoga, entendindose como excepciones, aque-
llos supuestos en donde existe una regulacin especfica que no es aplicable a la genera-
lidad de casos similares a la regulada por un dispositivo legal. As, de la lectura del ar-
tculo 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR encontramos que el mbito de aplicacin
se encuentra circunscrito a los supuestos de nulidad de despido (artculo 29 del Decreto
Supremo N 003-97-TR) mas no as a los dems supuestos de dispositivos regulados por
el Texto nico Ordenado del Decreto Supremo N 003-97-TR. 4.2. En el caso que nos
ocupa, se aprecia que el Colegido Superior y el Juzgado de primera instancia asumen
un criterio errado respecto del uso de los conceptos de despido nulo y de los supues-
tos de suspensin de la relacin laboral, para estimar la pretensin de pago de remune-
raciones devengadas, pues no tiene en cuenta que el artculo 40 del Decreto Supremo
N 003-97-TR, se adscribe a una lista de nmerus clausus de los supuestos de nulidad
de despido en los procede su aplicacin, los cuales se encuentran circunscritos al ar-
tculo 29 del referido decreto supremo, de modo que se configura la infraccin normati-
va del artculo 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR denunciada por la codemandada,
por lo que tambin corresponde declarar fundado el presente recurso en este extremo.
4.3. Asimismo, tenemos que tambin se ha infringido el artculo IV del Ttulo Prelimi-
nar del Cdigo Civil, en la medida que se extienden los efectos de un dispositivo nor-
mativo de excepcin a supuestos no contenidos en su mbito de aplicacin, por lo que
respecto de este extremo el recurso de casacin tambin deviene en fundado. 4.4. Por
otro lado, en relacin a la contradiccin e inobservancia a la Doctrina Jurisprudencial
de la Corte Suprema, es de recordar a la entidad recurrente que la Nueva Ley Procesal
del Trabajo-Ley N 29497 contempla como una de las causales del recurso de casacin,
el apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por el Tribunal Constitucional
o la Corte Suprema. En dicho sentido, cuando la denuncia se refiera al apartamiento de
un precedente vinculante de la Corte Suprema, para efectos del anlisis y desarrollo del
recurso de casacin, se deber tener en cuenta lo establecido en el artculo 40 de la Ley
N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, el cual establece que: La Sala Constitu-
cional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica que conozca del recur-
so de casacin puede convocar al pleno de los jueces supremos que conformen otras
salas en materia constitucional y social, si las hubiere, a efectos de emitir sentencia que
constituya o vare un precedente judicial; la decisin que se tome en mayora abso-
luta de los asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los
rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro preceden-
te; pues previamente a la expedicin de la Nueva Ley Procesal del Trabajo no exis-
ta dispositivo normativo alguno que hubiere regulado el establecimiento de precedentes

400
JURISPRUDENCIA

vinculantes en materia de procesos laborales. No obstante lo anterior, la parte recurrente


en este extremo de su recurso no logra acreditar que las decisiones enunciadas en su
recurso de casacin constituyan un precedente vinculante en los trminos del artculo 40
de la Ley N 29497, por lo que respecto de este extremo su recurso de casacin deviene
en infundado.
Quinto: DEL PRONUNCIAMIENTO EN SEDE DE INSTANCIA EN EL
CASO CONCRETO. 5.1. Habindose verificado que en el caso concreto se ha incu-
rrido en las infracciones normativas de los artculos IV del Ttulo Preliminar del Cdi-
go Civil y 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR, as como del literal d) de la tercera
disposicin transitoria de la Ley N 28411, corresponde a esta Sala Suprema determinar
la correcta aplicacin de los citados dispositivos normativos al caso concreto, teniendo
en cuenta para ello, los hechos determinados por las instancias de mrito. 5.2. Siendo
ello as, en el caso concreto tenemos que la actora fue desvinculada por su empleadora
con fecha treinta y uno de marzo de dos mil dos, obteniendo su reposicin efectiva en el
puesto de trabajo, a travs de un proceso de amparo, el doce de febrero de dos mil tres,
por lo que a travs del presente proceso judicial pretende el pago de sus remuneraciones
y beneficios sociales devengados durante el tiempo que se encontr fuera del empleo.
5.3. Al respecto, se debe tener en cuenta que la demandada es una entidad pertenecien-
te al sector pblico, la cual se encuentra bajo los efectos de la Ley N 28411, en cuyo
literal d) de su tercera disposicin transitoria se prev que el pago de remuneraciones se
sujeta a la prestacin efectiva de servicios, salvo aquellos supuestos en donde una ley
expresa disponga lo contrario, lo cual no se verifica en el presente caso, toda vez que el
supuesto de un trabajador repuesto a travs de un proceso de amparo no ha sido previsto
en la legislacin como un supuesto de suspensin del contrato de trabajo, de modo que
la pretensin de pago de remuneraciones incoada por la actora, no puede prosperar en la
medida que no se encuentra acreditada la prestacin efectiva de servicios. 5.4. Asimis-
mo, en el presente caso no corresponde realizar una aplicacin extensiva de los efectos
del artculo 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR, toda vez que no se encuentra dentro
del supuesto de hecho del citado dispositivo legal, al no tratarse de un trabajador repues-
to a travs de un proceso de nulidad de despido, razn por la que la demanda de la acto-
ra deviene en improcedente por carecer su pretensin de voluntad de la ley.
DECISIN: Por dichas consideraciones declararon FUNDADO el recurso de
casacin interpuesto por la codemandada Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua,
de fecha diecisis de mayo de dos mil trece, corriente de fojas ciento sesenta y ocho,
en consecuencia; CASARON la sentencia de vista de fecha veintitrs de abril de dos
mil trece, obrante a fojas ciento cincuenta y cinco, y actuando en sede de instancia,
REVOCARON la sentencia apelada expedida el veintisis de octubre de dos mil doce,
a fojas ciento veinte, que declar fundada en parte la demanda incoada, con lo dems
que al respecto contiene; y REFORMNDOLA; declararon IMPROCEDENTE la
misma demanda, en los seguidos por doa Teresa Cecilia Aguilar Cevallos contra el
Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua y el Ministerio de Agricultura, sobre Pago de
Remuneraciones Devengadas y Pago de Beneficios Sociales; DISPUSIERON la publi-
cacin del texto de la presente resolucin en el diario oficial El Peruano, conforme al
artculo 41 de la Ley N 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los devolvieron.
Juez Supremo Ponente: Rueda Fernndez.-

401
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNNDEZ

EL VOTO EN DISCORDIA DEL SEOR JUEZ SUPREMO WALDE JU-


REGUI ES COMO SIGUE: Se emite el presente voto en discordia, referente a las
causales declaradas procedentes, consistentes en la infraccin normativa por inaplica-
cin de la tercera disposicin transitoria de la Ley N 28411, inaplicacin del artculo
IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, aplicacin indebida del artculo 40 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitivi-
dad Laboral aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR e inobservancia y contradic-
cin de la doctrina jurisprudencial de la Corte Suprema, por los siguientes fundamentos:
Primero: Que, el jurista Piero Calamandrei en su obra La Casacin Civil (Bosque-
jo General del Instituto) seala(67): Si en toda definicin del Estado encontramos cons-
tantemente repetida la idea de un ordenamiento jurdico bajo un supremo poder, que
constituya por encima de los sbditos una distinta personalidad unitaria, se debe con-
cluir que la tendencia a la unificacin de las normas de derecho objetivo vigentes en el
mbito estatal tienen su primer origen en el concepto mismo del Estado. Verdaderamen-
te, puesto que el Estado en tanto existe en cuanto consigue ser, fuera de los mltiples
elementos personales y territoriales que lo componen, una persona jurdica nica, deben
necesariamente tener valor en todo Estado algunas normas jurdicas que sean comunes
a todo el territorio del Estado mismo, esto es, aquellas normas, llamadas precisamen-
te de derecho constitucional, que fundan y consagran la existencia y la organizacin de
la comunidad jurdica. Esta fundamental unicidad de las normas de derecho constitucio-
nal, o al menos de algunas ms importantes entre ellas, es el punto de partida desde el
cual, paso a paso, histricamente se progresa hacia una unificacin cada vez ms com-
pleta de todas las normas jurdicas vigentes, aun fuera de la esfera constitucional, en el
territorio del Estado. La diversidad del Derecho objetivo esto es, la existencia simult-
nea, en varias regiones del territorio de un mismo Estado, de normas diversas destinadas
a regular idnticas relaciones jurdicas es un fenmeno constante en los periodos en
que la constitucin del Estado es todava reciente o en los que, por la gran extensin del
territorio sometido a una soberana nica, puede hacerse sentir dbilmente en la perife-
ria el influjo centralizador del poder soberano; pinsese, por ejemplo, en las tendencias
centrfugas de los derechos locales en el Imperio romano, en las profundas diferencias
que existan en Francia, en los siglos en que el reino iba poco a poco afirmndose sobre
las resistencias particularistas del feudalismo, entre el derecho vigente en las tierras

(67) CALAMANDREI, Piero. La Casacin Civil (Bosquejo General del Instituto). Volumen 3, Editorial
Oxford University Press, prologado por Niceto Alcal Zamora Castillo, Traduccin de Santiago Sentis
Melendo - Mxico, 2001, p. 55.

402
JURISPRUDENCIA

iuris scripti y el vigente en las tierras iuris consuetudinarii(68). Ante todo se debe obser-
var que, si de la unidad del derecho objetivo deriva que la mayor parte de las normas
jurdicas vigentes en el Estado extienden su eficacia a todo el territorio que del Estado
depende, es prcticamente imposible evitar que existan en l grupos de normas jurdicas
cuya eficacia se limite a una sola fraccin del mismo territorio. Especiales condiciones
geogrficas y fsicas, particulares necesidades econmicas y comerciales, excepcionales
eventualidades militares, polticas, sanitarias, pueden aconsejar al Estado emanar nor-
mas jurdicas destinadas a tener vigor solamente sobre una parte de su territorio: nacen
as aquellas normas que, en contraposicin a las normas de derecho comn, se llaman de
derecho local, para indicar que las mismas, a diferencia de las leyes vigentes sobre todo
el territorio del Estado, tienen vigor solamente en determinadas circunscripciones de
este. Pero junto a la eventualidad antes indicada, en la cual el Estado, que por lo general
establece legislativamente normas comunes a todo el territorio, emana en va igualmente
legislativa, normas que tienen eficacia localmente restringida, se verifican con frecuen-
cia casos en los que las normas jurdicas con eficacia local no derivan de un modo inme-
diato y directo de la voluntad central del Estado, sino que nacen de otras fuentes que el
Estado reconoce capaces de producir derecho objetivo. Pinsese en las normas jurdicas
que pueden nacer, dentro de los lmites en que se puede apreciar una fuente de derecho
en la costumbre, de costumbres regionales; pinsese, sobre todo, en las normas jurdicas
que, con eficacia obligatoria a la propia circunscripcin territorial, puede emanar algu-
nos entes de derecho pblico que gozan de autonoma. Por estas y por otras excepcio-
nes que fcilmente podran aadirse a los ejemplos, el principio de la uniformidad del
derecho objetivo en el espacio queda notablemente limitado. Ejemplos mucho ms des-
tacados de diversidad del derecho objetivo se ofrecen tambin en la poca contempo-
rnea por los Estados federales, por los cuales, mejor que por los Estados unitarios, se
consiente la coexistencia de leyes diversas en los diversos Estados componentes (pin-
sese en las leyes procesales de Suiza), considerndose suficiente que la unidad del dere-
cho sea mantenida en aquellas pocas normas fundamentales que regulan el ejercicio de
la soberana y de la representacin del Estado compuesto. Se debe, en segundo lugar,
recordar que, cuando se habla de las ventajas derivadas de la unidad del derecho objeti-
vo en el Estado, se quiere siempre hacer referencia a la unidad en el espacio, no a la uni-
dad en el tiempo. Uniformidad del derecho no quiere decir inamovilidad del derecho,
el cual, como todas las manifestaciones del espritu humano, se desarrolla ininterrum-
pidamente a travs de un continuo devenir. El principio de la uniformidad del derecho
objetivo se debe, por tanto, referir inevitablemente a un determinado momento histri-
co: suponiendo que sea posible suspender por un instante la dinmica evolucin en que
vive el derecho objetivo del Estado y que se pueda fijar desde el punto de vista esttico
el grado de elaboracin a que el mismo ha llegado, la unidad del derecho objetivo apa-
recer alcanzada cuando veamos que en todo el territorio del Estado esta elaboracin ha
conducido a iguales resultados. Por lo que si, al examinar el mismo organismo jurdico
en un momento sucesivo, observamos que se ha trasformado profundamente, tampoco

(68) CALAMANDREI, Piero. La Casacin Civil (Bosquejo General del Instituto). Ob. cit., p. 56.

403
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

podremos decir que la unidad del derecho resulte destruida, cuando la transformacin se
haya realizado de un modo uniforme sobre el territorio del Estado.
Segundo: Que, el artculo 40 del Decreto Supremo N 003-97-TR seala: Al
declarar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenar el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deduccin de
los periodos de inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenar los
depsitos correspondientes a la compensacin por tiempo de servicios y, de ser el caso,
con sus intereses.
Tercero: Que, la remuneracin no puede ser entendida solo como un elemento
esencial de la relacin laboral, sino como un derecho fundamental irrenunciable para el
trabajador, teniendo proteccin especial por parte del ordenamiento jurdico, en tanto,
que est dirigida a cubrir las necesidades vitales y familiares del trabajador, teniendo
carcter alimentario; por ende, en aquellos casos en los cuales el trabajador es privado
de la oportunidad de prestar servicios para el empleador por entera responsabilidad de
este, como consecuencia de un acto indebido y doloso, el cual posteriormente es dejado
sin efecto por el rgano jurisdiccional, se estara ante una suspensin temporal imper-
fecta del contrato de trabajo para ambas partes de la relacin laboral, en la que an no
habiendo una efectiva prestacin de servicios, existe la obligacin del empleador de
efectuar el pago de la retribucin, ya que dicha suspensin se debi a su exclusiva res-
ponsabilidad, por consiguiente debe ser considerado como de trabajo efectivo para todos
los fi nes conforme a lo dispuesto en el artculo 54 del Decreto Supremo N 001-96-TR,
por lo que procede el pago de las remuneraciones devengadas.
Cuarto: Que, los criterios del ejercicio jurisdiccional en el tema de la reclama-
cin de los haberes devengados cuando un trabajador es cesado de manera arbitraria
del puesto de trabajo, por lo cual el damnificado con tales actos se ve en la necesidad
de accionar en sede judicial para que le sean reconocidos sus haberes devengados por
ser arbitraria e ilegal la ruptura de la relacin laboral por parte del empleador es una
suspensin imperfecta del contrato de trabajo, si el servidor obtiene xito en su preten-
sin para revivir, renovar o restablecer el vnculo laboral. Ahora bien, se ha discutido en
diversas pocas si es posible o no ordenar que se le abonen los salarios cados. Existen
al respecto dos respuestas, una que estatuye la negativa para percibir tales reintegros y
otra que propone el derecho irrenunciable de percibir dichos haberes, bien sea, porque
algunas veces se ha desnaturalizado el contrato de trabajo pudiendo haber concluido o
no la relacin laboral o porque se han infraccionado adems otros derechos que pudie-
ron ameritar la instauracin de una accin constitucional de amparo, cuyo efecto es el
tener como resultado el reingreso al puesto de trabajo, siendo una de las consecuencias
del amparo el reponer las cosas al estado anterior a la violacin de los derechos funda-
mentales del trabajador. Acarrear esta circunstancia sin lugar a dudas una inmediata
reparacin, ordenndose el pago de tales haberes frustrados no por voluntad del trabaja-
dor sino por la arbitraria decisin del empleador, que con su actuacin ha impedido que
el prestador del servicio pueda desarrollar su actividad para contribuir con las tareas del
empleador, por lo que surge inequvoca preeminencia del deber del juzgador de ordenar
el restablecimiento de los derechos constitucionales del agraviado, entre ellos, el dere-
cho al trabajo y de los que este se deriven, como la remuneracin dejada de percibir dis-
poniendo que las cosas regresen al estado anterior a la violacin del derecho, lo cual por

404
JURISPRUDENCIA

economa procesal, justicia, equidad, igualdad y legalidad autorice o faculte al trabaja-


dor perjudicado para que impulse la cobranza de tales remuneraciones devengadas.
Quinto: El presente anlisis del asunto de controversia, me permite establecer con
un criterio de reflexin y reexamen del tema litigioso, concluir que en el presente caso
es procedente ordenar el pago de los haberes devengados que se reclaman, sealando de
esta manera mi apartamiento de decisiones en los que hubiera expuesto criterios dife-
rentes con un anlisis que no coincide con los argumentos que tengo expresados en la
presente determinacin y de conformidad con lo dispuesto por el segundo prrafo del
artculo 22 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, circunstan-
cia que en cuanto se refiere el autor de esta decisin se explica porque recin en el mes
de agosto del presente ao, he ingresado a formar parte del Colegiado Constitucional
que corresponde a esta Sala.
Sexto: Que a mayor abundamiento podra argumentarse aun con un criterio refe-
rencial que en esta suprema instancia, por mandato de la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial, estipulado en su artculo 14, se aprueba o desaprueba en ltima y definitiva instan-
cia la aplicacin del control difuso en sede judicial y de presentarse esta circunstancia
en la Sala Suprema ser esta propia Sala la que pueda aplicar este control en los casos
que resulten atendibles y pertinentes. Que en caso esto ocurra, en aplicacin de la tute-
la procesal efectiva, acceso a la justicia, el respeto al principio de economa procesal y
debida motivacin congruente de las resoluciones judiciales se podra considerar que si
un trabajador fue injustamente despedido y en sede judicial se demuestra el arbitrario
comportamiento del empleador lo que acarreara como consecuencia la reinstalacin del
servidor en el puesto laboral del que indebidamente se le despidi, es llevarnos a anali-
zar si los salarios devengados pueden o no reclamarse, cuya dilacin en el resarcimien-
to no es atribuible al damnificado con el acto lesivo porque se le ha privado injustamen-
te de proveer el sustento diario para l y para la familia que de l depende. Que no es
esta la nica afectacin porque adems de la vulneracin de derechos de carcter mate-
rial, la privacin de la remuneracin, es una de ellas sino que adems en el mbito moral
en su valoracin intersubjetiva se le afecta su dignidad de gentes, a cuyo respeto todos
estamos obligados en el lindero de su atribucin incinescente, privilegiando el valor pro
homine de la legislacin vigente, por tales razones resultan aplicables los artculos 2, 26,
27 y 2 e incisos 1, 2, 3, 5, 6, 8, 14 y 16 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Estado para legitimar el derecho a percibir los salarios devengados en estos casos.
Stimo: Que estando a lo expuesto precedentemente y al haberse emitido a tra-
vs de la sentencia recurrida, un pronunciamiento que resulta ser acorde a los par-
metros establecidos en la Ley, es evidente que no se ha producido en el presente caso
infraccin normativa por inaplicacin de la tercera disposicin transitoria de la Ley
N 28411; como tampoco por inaplicacin del artculo IV del Ttulo Preliminar del
Cdigo Civil, en tanto en la sentencia recurrida no se ha aplicado analoga alguna; por
aplicacin indebida del artculo 40 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supre-
mo 003-97-TR, en tanto dicha norma no ha sido invocada por la Sala Superior como
sustento de su decisin; ni por inobservancia y contradiccin de la doctrina jurispru-
dencial de la Corte Suprema, en tanto dicha causal se encuentra contemplada en la Ley
N 29497 como supuesto de infraccin existiendo para tal efecto la causal de

405
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

apartamiento de precedentes vinculantes dictados por esta Corte Suprema de Justicia,


sin perjuicio de ello las sentencias casatorias que se invocan no ostentan la calidad de
precedentes, ms an si esta Corte Suprema existen criterios jurisprudenciales contra-
dictorios, habindose amparado pretensiones similares a los de autos en las Casaciones
N 454-2005-Lima, N 229-2005- Lambayeque, N 2001-2004-Lima, entre otras.

DECISIN: Por tales consideraciones: MI VOTO es porque se declare INFUN-


DADO el recurso de casacin interpuesto a fojas ciento sesenta y ocho por el deman-
dado Proyecto Especial Jan San Ignacio Bagua, en consecuencia: NO CASAR la sen-
tencia de vista obrante a fojas ciento cincuenta y cinco, de fecha veintitrs de abril de
dos mil trece; en los seguidos por doa Teresa Cecilia Aguilar Cevallos, sobre pago de
remuneraciones cadas; SE ORDENE la publicacin de la presente resolucin en el dia-
rio oficial El Peruano, de conformidad con el artculo 41 de la Nueva Ley Procesal del
Trabajo Ley N 29497; y se devuelva.-

SS.
WALDE JUREGUI

406
NDICE
GENERAL
NDICE GENERAL
Presentacin........................................................................................................ 5

PARTE I
ENSAYOS

El Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo


Leopoldo Gamarra Vlchez

Introduccin........................................................................................................ 9
I. Los principios del proceso laboral........................................................... 10
II. El mbito de la justicia laboral................................................................. 16
III. Los fundamentos del proceso laboral....................................................... 22
IV. Interpretacin y aplicacin de las normas en la solucin de conflictos......... 33
A manera de conclusin.................................................................................. 39

Principios operacionales en la Nueva Ley Procesal del Trabajo


Marlene F. Barzola Romero
Introduccin........................................................................................................ 41
I. Cuestiones previas.................................................................................... 42
II. La importancia de los principios jurdico laborales en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo................................................................................. 44
III. Principios recogidos en la Nueva Ley Procesal del Trabajo.................... 48
IV. Principios procesales laborales enunciados expresamente por la Nueva
Ley Procesal del Trabajo.......................................................................... 49
Reflexiones finales.............................................................................................. 72

409
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Aciertos y desaciertos en la regulacin de la


comparecencia en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
Fiorella Tovalino Castro

Introduccin ....................................................................................................... 75
I. Comparecencia procesal........................................................................... 75
II. La comparecencia especial en la Nueva Ley Procesal del Trabajo.......... 78
III. Comparecencia sindical........................................................................... 80
IV. Legitimacin especial.............................................................................. 82
V. Ministerio de Justicia............................................................................... 89
VI. Comparecencia general............................................................................ 90
Conclusiones....................................................................................................... 92

El papel de los jueces en la Nueva Ley Procesal del Trabajo


A propsito del artculo IV del Ttulo Preliminar
de la Ley Procesal del Trabajo
Julio E. Haro Carranza

I. Mandato para los jueces laborales............................................................ 95


II. El rol hermenutico de los jueces laborales............................................. 96
III. Los jueces y los conflictos laborales........................................................ 99
IV. Los jueces laborales y la Constitucin Poltica........................................ 100
V. Los jueces y los tratados internacionales................................................. 102
VI. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el derecho laboral.... 104
VII. Importancia de la OIT en la actuacin judicial........................................ 106
VIII. Los jueces y los convenios colectivos...................................................... 108
IX. Los jueces y los principios y preceptos constitucionales laborales.......... 111
X. Los jueces y los derechos laborales constitucionales............................... 114
XI. Los jueces, la jurisprudencia y los precedentes vinculantes.................... 117
XII. Acuerdos de los plenos jurisdiccionales.................................................. 119

410
NDICE GENERAL

La conducta de las partes en el nuevo proceso laboral


Comentarios sobre el deber de colaboracin en la etapa
probatoria y los efectos de la rebelda en el proceso abreviado
Jos Miguel Saldarriaga Medina

Introduccin........................................................................................................ 121
I. El deber de colaboracin procesal y su valoracin en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo................................................................................. 122
II. La inasistencia como causal de rebelda en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo y sus consecuencias en el proceso abreviado laboral................. 127

Las actuaciones procesales en la Nueva


Ley Procesal del Trabajo
Mariana Milagros Zamora Chvez

Introduccin........................................................................................................ 133
II. Sobre la evolucin de la justicia laboral en el Per................................. 134
III. Sobre las actuaciones procesales en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
(Ley N 29497)........................................................................................ 136
Conclusiones....................................................................................................... 149

La prueba en la Nueva Ley Procesal del Trabajo


Brucy Paredes Espinoza

Introduccin........................................................................................................ 151
I. Nociones generales.................................................................................. 152
II. Principios que inspiran el proceso aplicable a la prueba.......................... 160
III. La prueba.................................................................................................. 166
Conclusiones....................................................................................................... 176

411
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

Formas especiales de conclusin


del proceso en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
Ronni David Snchez Zapata

Introduccin........................................................................................................ 179
I. Sobre los principales principios en los que recae el nuevo modelo
procesal laboral........................................................................................ 181
II. Sobre las formas especiales de conclusin del proceso incluidas en la
Nueva Ley Procesal del Trabajo.............................................................. 184
Conclusiones....................................................................................................... 207

Los medios impugnatorios en el nuevo proceso laboral


Jos Daniel Cadillo Ponce

Introduccin........................................................................................................ 211
I. Definicin................................................................................................. 212
II. Clases de medios impugnatorios.............................................................. 212
III. Medios impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo................. 213
IV. Medios impugnatorios regulados en el Cdigo Procesal Civil................ 226
V. Jurisprudencia.......................................................................................... 228
Conclusiones....................................................................................................... 230

El recurso de casacin en el nuevo proceso laboral peruano


Javier Arvalo Vela

Introduccin........................................................................................................ 233
I. Antecedentes histricos del recurso de casacin en materia laboral........ 234
II. Definicin................................................................................................. 235
III. Fines......................................................................................................... 236
IV. Causales................................................................................................... 237
V. Requisitos de admisibilidad..................................................................... 240
VI. Requisitos de procedencia........................................................................ 242
VII. Trmite..................................................................................................... 243

412
NDICE GENERAL

VIII. Efectos del recurso de casacin................................................................ 245


IX. Consecuencias del recurso de casacin declarado fundado..................... 245
X. Precedente vinculante de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. 246
XI. Publicacin de sentencias......................................................................... 247
Conclusiones....................................................................................................... 247
Bibliografa.................................................................................................... 248

Impugnacin y ejecucin de laudos arbitrales


econmicos en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
Apuntes sobre las demandas cruzadas
lvaro Garca Manrique

I. Arbitrabilidad en el sistema de relaciones laborales................................ 251


II. El arbitraje colectivo y la impugnacin del laudo.................................... 253
III. Reglas procedimentales del proceso impugnativo de laudos arbitrales
econmicos............................................................................................... 257
IV. Sobre la ejecucin de laudos arbitrales que resuelven un conflicto
colectivo.............................................................................................. 261

PARTE II
CONSULTAS

01 Acumulacin procesal.............................................................................. 267


02 Prescripcin de aportes impagos a las AFP.............................................. 268
03 Procedencia de las demandas de reposicin laboral ocasionadas por
despido fraudulento.................................................................................. 270
04 Proceso de reposicin de despido incausado: cmputo y plazo para
presentar la demanda................................................................................ 272
05 Obligatoriedad de la notificacin electrnica........................................... 274
06 Comparecencia de menor de edad............................................................ 276
07 Abandono del proceso laboral.................................................................. 278
08 Interrogatorio a testigos y parte............................................................... 280
09 Atribuciones del juez al solicitar pruebas de oficio................................. 282

413
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL

10 Inasistencia de una de las partes a la audiencia........................................ 283


11 Pago de asignacin familiar y la carga probatoria................................... 285
12 Trabajador que no asiste a recoger o se niega a recibir su liquidacin de
beneficios sociales.................................................................................... 287
13 Ejecucin de laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto
jurdico..................................................................................................... 289
14 Ejecucin de actas de conciliacin judicial.............................................. 291
15 Consignacin judicial de beneficios sociales........................................... 293

PARTE III
JURISPRUDENCIA

01 El juez laboral debe privilegiar la resolucin del fondo de la controver-


sia por sobre la forma............................................................................... 299
02 Para computar el plazo de caducidad de la pretensin de reposicin
el juez puede utilizar pruebas de oficio con el fin de fijar el momento
inicial........................................................................................................ 306
03 Aplicacin del plazo de prescripcin derivado de la relacin laboral
debe ser evaluada sin descartar los trminos regulados en el Cdigo
Civil.......................................................................................................... 310
04 Solo puede ventilarse la reposicin como nica pretensin en la va
abreviada laboral...................................................................................... 316
05 No procede el cobro de remuneraciones y beneficios sociales relacio-
nados con periodos no laborados............................................................. 324
06 Despido fraudulento que requiere prueba debe ser tramitado en la va
ordinaria laboral....................................................................................... 335
07 Pretensin de reposicin de despido incausado es acumulable con el
pago de remuneraciones dejadas de percibir............................................ 342
08 La prueba de oficio es una prerrogativa del juez laboral......................... 349
09 Derecho a la prueba exige valoracin conjunta de todos los medios
probatorios aportados............................................................................... 354
10 Principios de facilitacin probatoria y prueba indiciaria se pueden uti-
lizar para acreditar la nulidad de despido invocada pro el trabajador...... 360
11 Importancia de la prueba indiciaria cuando las partes no han aportado
medios probatorios plenos....................................................................... 368

414
NDICE GENERAL

12 Corresponde al demandado la carga de desvirtuar la existencia del


vnculo laboral que se afirma en la demanda de pago de beneficios........ 377
13 Es nula la sentencia cuando se valora medios de prueba ingresados
extemporneamente................................................................................. 382
14 Una debida motivacin requiere fundamentacin jurdica, congruencia
y suficiente justificacin........................................................................... 389
15 Para alegarse apartamiento de precedente judicial debe acreditarse que
las casaciones invocadas hayan constituido precedente vinculante......... 395

415

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