Histria e surgimento da EU

* Sexta-feira dia 22 de setembro atividade avaliativa em sala. Dupla.

* 1951 CECA Surge a partir do Tratado de Paris em 1951 uma ZLC j diferenciada porque
aqui surge uma Alta autoridade. rgo no pertencente a nenhum dos 6 pases componentes
da Zona de Livre Comercio. Ela era composta por representantes de todos esses pases, mas que,
apesar disso, possua autonomia para tomar decises independentemente dos estados. Apesar
disso, havia limites para as suas competncias.
Teoricamente no haveria necessidade de compor um tal rgo. V-se aqui um embrio
do federalismo. Percebe-se aqui a vocao da EU para conformao de uma institucionalidade
supranacional mnima, que teoricamente no era necessria, uma vez que uma ZLC no
demanda tal independncia. Isso reflexo da influencia do federalismo.
Essa Alta Autoridade gera compromisso dos Estados. Essa era uma forma de promover
a paz, mas tambm de controlarem-se mutuamente, ou seja, ver o que o inimigo estava
fazendo. Vale lembrar que esse um contexto ps guerra.
O BENELUX (Blgica, Holanda e Luxemburgo) j existe (e at hoje). Ele foi anexado
Frana, Itlia e Alemanha para formar a CECA no Tratado de Paris.
No contexto ps- guerra o sentimento de unio poltica no era forte e, portanto,
fracassou (?)

* 1957 - CEE / EURATOM / PAC PAC: um primeiro esforo para se ter uma poltica agrcola
comum. FEOGA (Fundo Europeu de ... e Produo Agrcola) ocupa aproximadamente 40% do
oramento da EU (atualmente)

Crise da cadeira vazia comea em 60 e se prolonga durante toda essa dcada. Foi uma crise real
(apesar de teatral por parte de De Gaule) da EU. Teria sido um FREXIT. Ele consegue a partir
disso alguma vantagens na negociao da PAC bem com retardar a entrada do Reino Unido por
entender que isso retiraria poder da Frana dentro da EU.

Pelo fato de a Fr estar descontente com a entrada do Reino Unido e de as decises da Alta
Autoridade deverem ser unanimes, a FR retirou propositalmente o corpo tcnicopara inviabilizar
qualquer unanimidade. Isso paralisou as atividades desse rgo por 2 anos.

Em 1966 surge o Compromisso de Luxemburgo. nesse momento que surgem as condies

para entrada de novos membros. Atualmente : 1 Aderir ao ordenamento jurdico. 2 Pacto
de estabilidade 3- Pacto de adeso aos valores da EU.

1970 - Surge aqui a primeira tentativa de alargamento da EU. (RU, Dinamarca e ...).
Houve a criao de uma bagagem normativa que seria profcua para experincias futuras de
integrao.
1985 Ato nico Europeu: Marca o incio do Mercado Comum Europeu. Ele traz para a EU
j um primeiro desenho de um mercado comum instituindo as 4 liberdades fundamentais para
alm da livre circulao de produtos j existente. A prxima livre circulao seria a de pessoas
instituda pelo Tratado Schengen um tempo depois.
O surgimento desse mercado comum faz surgir um corpo institucional condizente com
o fenmeno existente no continente europeu.
Ao longo da dcada de 1980 entram Espanha, Portugal, Grcia, Sucia...

Nesse momento surge o problema do dficit democrtico que seria o

descontentamento dos europeus com o fato de a EU abocanhar as competncias dos Estados
Nacionais.
Nessa mesma data, houve uma tentativa de criao de constituio europeia que veio a
falhar.

* 1988: Tratado de Maastricht ou de. Inaugura a Unio Econmica e Monetria da

Europa. Decide-se pela criao de uma moeda comum. ECU (European Currency).
Na dcada de 90 na EU houve grandes discusses acerca da institucionalidade da EU. De
como funcionaria, de como e quais seriam suas competncias.
A grande pergunta que se fazia era como incorporar tantos pases sem arriscar a
estrutura/sobrevivncia da EU?
Tambm nesse momento surge a ideia da criao de uma Constituio Europeia.
Aqui termina o Direito Comunitrio e comea o Direito Europeu em Maastrich 1991/92

O tratado constitucional no entra em vigor por discordncias, mas em Lisboa 2007,

praticamente todo o contedo aprovado e entra em vigor em 2009.

E hoje, onde est a a EU? No se conseguiu completar a reformam