Diferena entre LEI e DECRETO http://mpcabrasil.blogspot.com.br/2011/07/diferenca-entre-lei-e-decreto...

Diferena entre LEI e DECRETO

Texto muito interessante retirado do site: http://www.uniblog.com.br/vms/404191/que-diferenca-faz-lei-ou-decreto.html

"Por mais que, pelo senso comum, as pessoas pensem o contrrio, lei e decreto no so a mesma coisa, so atos
normativos distintos, com fora e funes diferentes. Existe mesmo pode-se dizer sem exagero uma diferena
abissal entre este e aquela, porquanto h uma hierarquia bem ntida, notadamente no Brasil, entre as normas jurdicas:
a constituio, a lei complementar, a lei ordinria, o decreto, a portaria, a resoluo, a instruo. impossvel,
entretanto, discorrer sobre as mincias de cada espcie desses atos no pequeno espao de uma crnica, sendo, pois,
assunto de artigo acadmico para publicao
especializada.

A despeito disso, importa saber que, na ordem hierrquica, a constituio a base de toda a ordenao jurdica,
superior a todas as leis, que no podem contrari-la, sob pena de serem inconstitucionais (s vezes, s pessoas do
povo dizem anticonstitucional, o que d na mesma, embora no seja o nome tcnico). Lei inconstitucional no se
cumpre, pois no obriga nem desobriga ningum, porque no tem validade. A lei, por sua vez, superior ao decreto,
que no pode contrari-la, sob pena de ser ilegal e no ter validade. O decreto, por seu turno, superior portaria ou
ato normativo similar. H demais disso, obviamente, rgida hierarquia normativa entre a Constituio Federal, as
constituies estaduais e as leis orgnicas municipais, respeitada a competncia legislativa de cada ente federativo
(Unio, estados, Distrito Federal e municpios).

No que concerne lei e ao decreto, deve ficar claro que lei tem mais fora normativa porque, para sua formao,
concorrem conjuntamente o Poder Legislativo e o Poder Executivo. Aquele, formado por parlamentares, discute e
aprova o projeto de lei, e este, encarnado pelo presidente da Repblica, governador ou prefeito, mediante a sano,
transforma em lei o projeto de lei aprovado pelo Legislativo. O decreto tem menos fora normativa (para garantia dos
governados, assim deve ser visto) porque no passa pela discusso e aprovao legislativa, simplesmente
elaborado e assinado pelo presidente, governador ou prefeito, conforme o caso. O processo de formao da lei
chama-se processo legislativo. O decreto no submetido ao processo legislativo.

A mais importante, contudo, de todas as distines entre a lei e o decreto que a lei obriga a fazer ou deixar
de fazer, e o decreto, no. o princpio genrico da legalidade, previsto expressamente no artigo 5., inciso II, da
Constituio Federal, segundo o qual ningum ser obrigado a fazer ou deixar alguma coisa seno em virtude de lei.
Somente a lei pode inovar o Direito, ou seja, criar
, extinguir ou modificar direitos e obrigaes. No atual regime constitucional brasileiro, no
se obriga nem desobriga a ningum por decreto, nem mesmo pelo doutrinariamente chamado decreto
autnomo, cuja discusso no cabe aqui.

Dentre as funes do decreto, a principal a de regulamentar a lei, ou seja, descer s mincias necessrias
de pontos especficos, criando os meios necessrios para fiel execuo da lei, sem, contudo, contrariar
qualquer das disposies dela ou inovar o Direito."
1 de 2 07/06/2015 08:15
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de pontos especficos, criando os meios necessrios para fiel execuo da lei, sem, contudo, contrariar
qualquer das disposies dela ou inovar o Direito."

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