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CONTRATO No. 387 - 2016

Entre los suscritos MANUEL ALFONSO GONZLEZ CANTOR, mayor de edad y vecino de
esta ciudad, identificado con cdula de ciudadana No. 79.393.172 de Bogot D.C., en su
calidad de Gerente y Representante Legal del Hospital Regional del Lbano Tolima
Empresa Social del Estado, NIT: 890.701.718-7, cargo para el cual fue nombrado
Mediante decreto No. 0062 del 22 de enero de 2013, y prorrogado por el Decreto No. 0244
del 2 de marzo de 2016, emanados de la Gobernacin del Tolima y quien para los efectos
del presente contrato se denominar EL CONTRATANTE y GONZALO ALONSO NUEZ
MARTINEZ, identificado con cdula de ciudadana No. 94.377.311 de Cali, quien declara
bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma de este contrato, que
no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar consagradas en la Constitucin Poltica, la Ley y en especial las prevista para la
contratacin estatal, quien en adelante se llamar EL CONTRATISTA, hacen constar que
en la fecha se celebra el presente contrato, previas las siguientes consideraciones: 1. La
prestacin de los servicios de salud, se desarrolla en Colombia dentro del principio de la
libre concurrencia entre los sectores pblico y privado, razn por la cual no constituye
estrictamente el ejercicio de funcin pblica, al tenor del artculo 185 y concordante de la
Ley 100 de 1993. 2. Que el Honorable CONSEJO DE ESTADO, en sala de lo Contencioso
Administrativo, seccin Segundasubseccin a, Consejera Ponente; ANA MARGARITA
OLAYA FORERO, ha sostenido: Resulta necesario sealar que las Empresas Sociales
del Estado como su nombre lo indica, desarrollan una modalidad de actividad empresarial
del Estado, que para competir con eficiencia frente a otras empresas del sector privado,
requieren de agilidad y flexibilidad en el manejo de sus recursos productivos; son entidades
del Sistema de Seguridad Social que ofrecen servicios relacionados con la salud de los
habitantes del territorio nacional, lo que constituye un servicio pblico segn lo estipula el
artculo 49 de la C.N. Por ello y de las normas legales que desarrollan el precepto
constitucional, puede colegirse que no existe prohibicin para que el servicio pblico de
Seguridad Social en Salud, cuando sea prestado por la nacin o por una entidad territorial a
travs de una Empresa Social del Estado, pueda ser realizado indirectamente, es decir con
mediacin de otras entidades. Ello autoriza la celebracin y ejecucin de contratos de
prestacin de servicios cuando su finalidad sea obtener eficiencia empresarial. 3. Que el
Decreto 536 de 2004, mediante el cual se reglament parcialmente el artculo 192 de la Ley
100 de 1993, dispone en su artculo 1: Las Empresas Sociales del Estado de las
entidades territoriales, podrn desarrollar sus funciones mediante oficina de contratacin
con terceros o convenios con entidades pblicas o privadas, o a travs de operadores
externos. 4. Que acorde con el Acuerdo No. 0013 del 30 de Mayo de 2014 y sus
modificaciones, Estatuto de contratacin del Hospital Regional del Lbano E.S.E., en su
Captulo VI, Proceso para contratar, artculo 20 se estipula: De la contratacin de mnima
cuanta: Cuando se trate de contratacin igual o inferior a 250 SMMLV, el Hospital
Regional del Lbano Empresa Social del Estado deber obtener previamente a la
celebracin del contrato, orden de compra, orden de prestacin de servicios, suministro u
obra, mnimo tres (3) cotizaciones, a excepcin de aquellos casos en que la cuanta no
supere los 10 SMMLV, lo cual permitir la comparacin de precios de mercado,
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pudindose utilizar para el efecto la va de fax, Internet o cualquier otro medio tecnolgico
til para su solicitud y recepcin. La evaluacin y seleccin del oferente, la efectuar el
Gerente, o a quien delegue, escogiendo la propuesta que sea ms favorable para la
Institucin. 5. El presente contrato, se regir por el derecho privado, de conformidad con el
artculo 195 numeral 6 de la Ley 100 de 1993, el artculo 32 numeral 3 de la Ley 80 de
1993, y el artculo 16 del Decreto 1876 de 1994. Por ser una profesin liberal, gozando el
profesional del derecho de autonoma e independencia para ejecutar el objeto del presente
contrato. 6. Que para la suscripcin del presente acto contractual se cuenta con el debido
estudio de conveniencia respectivo por parte de la Coordinacin Medica en donde se
determina y se justifica la necesidad de contratar un profesional en la especialidad de
Ortopedia. 7. Que la entidad no cuenta en la planta de personal autorizada por la Junta
Directiva, con recurso humano especializado, para satisfacer la necesidad existente de
las diferentes reas de la institucin, de forma tal que se pueda, garantizar los principios de
integralidad, eficiencia, oportunidad, economa, sostenibilidad, eficacia y universalidad del
servicio conforme a la Ley 1438 de 2011. 8. Que la entidad Hospitalaria en la actualidad no
cuenta con el cargo de ORTOPEDISTA dentro del plan de cargos de la entidad, en virtud a
que la Institucin efecto proceso de reestructuracin administrativa conforme a la Ley 446
de 1998 y dems normas reglamentarias. 9. Que la actividad a desarrollar es de carcter
temporal mientras exista convenio o contratos con EPS S, EPS y entidades de nivel
territorial. 10. Que en razn a dicha contratacin con las EPS S y EPS contributiva existe la
necesidad de contar con un profesional en dicha especialidad, adems por ser una
Institucin de segundo nivel de complejidad. 11. El presente contrato se suscribe en
aplicacin del principio contractual de la autonoma de la voluntad de las partes y en
atencin al ejercicio de una profesin liberal e independiente, razn por la cual se pactan
honorarios libremente dispositivos. 12. El CONTRATISTA deber acreditar el pago de los
aportes a la seguridad social (Salud, pensin y riesgos laborales); de acuerdo al monto del
contrato y conforme lo establece la Ley, requisito indispensable para proceder al pago de
los honorarios profesionales, adems de fotocopia de la cdula de ciudadana ampliada y
los dems que en cumplimiento de la Ley le sean solicitados. 13. Que para la celebracin
del presente contrato existe la disponibilidad presupuestal necesaria. En merito de lo
anterior, hemos decidido suscribir el presente contrato que se regir por las siguientes
clusulas: CLAUSULA PRIMERA.- OBJETO: El objeto del presente contrato es el de
contratar un PROFESIONAL MEDICO CON LA ESPECIALIDAD EN ORTOPEDIA, que
ejerza sus funciones en el mbito del Hospital Regional del Lbano E.S.E., segn las
condiciones estipuladas en la clausula tercera, del presente contrato. CLUSULA
SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: 1. Impartir instrucciones al
CONTRATISTA para ejecutar las actividades relacionadas con el cumplimiento del objeto
contratado. 2. Nombrar un supervisor para que est pendiente de la buena marcha del
objeto contratado y expida la certificacin sobre la idoneidad, cumplimiento, calidad y
oportunidad en la prestacin del servicio. 3. Facilitar el acceso a la informacin que sea
necesaria, de manera oportuna, para la debida ejecucin del objeto del contrato, y, estar
obligado a cumplir con lo estipulado en las dems clusulas y condiciones previstas en este
documento. 4. Pagar en el trmino de quince (15) das a partir de la presentacin y
aprobacin de las cuentas 5. Recibir evaluar y formular las recomendaciones si a ello
hubiere lugar de los informes presentados sobre la ejecucin del contrato. 6. Proyectar la

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respectiva acta de liquidacin. CLAUSULA TERCERA.- OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA: 1) Consulta ambulatoria especializada. 2) Interconsulta diaria en los
servicios de urgencias, hospitalizacin y UCI a solicitud de los servicios. 3) Evolucin diaria
de pacientes hospitalizados en urgencias, hospitalizacin y UCI. 4) Ciruga programada y
de urgencia. 5) Disponibilidad las veinticuatro (24) horas para todas las actividades
contratadas. 6) Brindar docencia y asesora personal en etapa de formacin acadmico
prctica. 7) Responsabilizarse por la ejecucin de todas las actividades inherentes a su
especialidad; an aquellas donde exista una situacin docente asistencial. 8) Cumplir a
cabalidad el objeto contractual aqu pactado. 9) Diligenciar en forma integral, correcta y
legible la historia integral a cada paciente que atienda, as como todos los documentos
clnicos y administrativos que se requieran. 10) Asistir a todas las reuniones y eventos
programados y aquellos que resulten de manera imprevista; priorizando siempre la
actividad asistencial. 11) Responsabilizarse por el adecuado manejo de los equipos e
insumos puestos a su disposicin, teniendo en cuenta criterios de racionalidad, cuidado y
eficiencia. 12) Responsabilizarse por brindar una informacin completa, previa y tica a los
pacientes que vayan a ser sometidos a algn tipo de intervencin que requiera de su
concurso; sealando los riesgos y beneficios, diligenciando el consentimiento previo, que
har parte integral de la historia clnica. Adems presentara el ltimo da hbil del mes, en
la Divisin de Atencin Mdica, un informe debidamente soportado de las actividades
realizadas, para efectos del certificado de cumplimiento que avalar el pago de los
honorarios correspondientes. CLAUSULA CUARTA.- VALOR DEL CONTRATO: Por las
actividades objeto del presente contrato, el Hospital le pagar al CONTRATISTA, la suma
de hasta TREINTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ 30.000.000.oo). PARGRAFO
PRIMERO: El pago se har por evento a: Las Consultas sesenta (60%) por ciento,
Valoracin Inicial noventa (90%) por ciento, Honorarios Mdicos Quirrgicos noventa (90%)
por ciento y Evolucin por Valoracin de Piso noventa (90%) por ciento, en donde el
Hospital aporta instrumental y los insumos para la realizacin de la ciruga, que en ningn
momento puede exceder lo realmente facturado y no podr pasar el valor de la
disponibilidad presupuestal. PARGRAFO SEGUNDO: Por las actividades y
procedimientos quirrgicos no autorizados y que generen imposibilidad para el cobro
respectivo a la entidad a la cual se encuentra afiliado el usuario, estos valores sern
glosados de la cuenta de cobro presentada por el CONTRATANTE. CLAUSULA QUINTA.-
SUPERVISION DEL CONTRATO: La supervisin del presente contrato estar a cargo del
Coordinador Mdico (E) DIEGO FERNANDO PADILLA MENDIETA, segn Resolucin No.
187 del 22 de agosto de 2016, de la entidad CONTRATANTE, quien tendr entre otras
funciones las siguientes: A) Vigilancia y control en la ejecucin del presente contrato. B)
Informar al CONTRATISTA sobre todas las actividades a desarrollar de acuerdo al objeto
del contrato. C) Hacer recomendaciones y sugerencias al CONTRATISTA que puedan
surgir en la ejecucin del contrato y en general todas aquellas establecidas en la Ley. D)
Llevar el control sobre la ejecucin y cumplimiento del objeto contratado e informar
oportunamente y durante el trmino de ejecucin del contrato, sobre cualquier irregularidad
deficiente cumplimiento o incumplimiento con la debida fundamentacin a fin de que se
impongan los correctivos o sanciones a que haya lugar. E) Rendir los informes que le sean
requeridos por la administracin y aquellos que se hayan estipulado en el contrato. F)
Remitir a la carpeta del contrato copia de todas las comunicaciones recibidas o enviadas al

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CONTRATISTA, as como de las actas, cuadros, informes y dems documentos producidos

en desarrollo del contrato. G) Informar y exponer oportunamente los motivos o causas por
las cuales deba suspenderse o terminarse el contrato, con el fin de que se proceda a
elaborar y suscribir el acta correspondiente. H) Expedir la certificacin de idoneidad del
servicio prestado por el CONTRATISTA segn su competencia. I) Suscribir el acta de inicio
respectiva y proyectar el acta de liquidacin del contrato en los trminos determinados por
la norma aplicable. CLAUSULA SEXTA.- DURACION: El Contrato tendr una duracin de
diez (10) das, contados a partir del primero (1) de septiembre hasta el diez (10) de
septiembre del 2016. CLAUSULA SEPTIMA.- FORMAS DE TERMINACION DEL
CONTRATO: 1) Por mutuo acuerdo entre las partes. 2) Por la declaratoria de CADUCIDAD
del contrato por parte del CONTRATANTE la forma y conforme a los efectos previstos en
la Ley. 3) Por decisin autnoma de cualquiera de las partes, dando aviso por escrito la
parte que tome la decisin con treinta (30) das calendario de antelacin, sin que este
hecho genere indemnizacin alguna, y sin perjuicio de la cancelacin de los servicios que
hasta la fecha de terminacin se hayan prestado. 4) Por evaluacin no satisfactoria del
CONTRATISTA, de conformidad con las directrices impartidas con EL CONTRATANTE. 5)
Por participacin del CONTRATISTA, en actividades de cese, suspensin o alteracin de
los servicios asistenciales o administrativos a cargo del CONTRATANTE. 6) El
incumplimiento injustificado y reiterativo de las obligaciones contenidas en este contrato
por parte del CONTRATISTA dar como causa para que EL CONTRATANTE de por
terminado el contrato. 7) Por la terminacin del plazo aqu fijado. CLAUSULA OCTAVA.-
IMPUTACION PRESUPUESTAL: El precio pactado ser cancelado con cargo al rubro
03200802 Honorarios Operativos, Disponibilidad Presupuestal No. 1269 y Registro
Presupuestal No. 1265 del 22 de agosto 2016. CLAUSULA NOVENA.-RELACIN
LABORAL: El presente contrato de prestacin de servicios no genera relacin laboral ni
prestaciones sociales conforme al artculo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA
DECIMA.-CAPACIDAD: El CONTRATISTA tiene la capacidad de ejecutar el presente
contrato y ha demostrado experiencia en actividades iguales y/o similares a las contratadas.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA.- GARANTIAS: EL CONTRATISTA Con el fin de
garantizar el objeto contractual aqu pactado, es obligacin del CONTRATISTA constituir a
su costa y a favor del CONTRATANTE las siguientes plizas: 1. Pliza de cumplimiento:
Por valor equivalente al veinte (20%) por ciento del contrato, con una vigencia igual a la
duracin del contrato y seis (6) meses ms. 2. De responsabilidad civil extracontractual:
Derivada de la ejecucin del contrato, a travs de un amparo autnomo contenido en pliza
anexa, para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del
contrato, por un valor equivalente al veinte (20%) por ciento del contrato y por el trmino de
vigencia del contrato y seis (6) meses ms. 3. Pliza de Responsabilidad medica: Por un
valor de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ 300.000.000.oo), con una
vigencia igual a la duracin del mismo. PARGRAFO PRIMERO: Todas las garantas
requieren para su validez, la aprobacin por parte del CONTRATANTE. PARAGRAFO
SEGUNDO: EL CONTRATISTA deber mantener vigente las garantas y deber ajustarlas
siempre que se produzca alguna modificacin en el plazo y/o valor del contrato o en el
evento en que se produzca reiniciacin del contrato a raz de la suspensin temporal del
mismo. Corresponde al CONTRATISTA el pago relativo al otorgamiento de las garantas
exigidas para el respectivo contrato y a sus prorrogas. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA.-

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IMPUESTOS, APORTES Y CONTRIBUCIONES: El presente contrato est exento de

gravmenes territoriales como estampillas y publicacin, de conformidad con el artculo 48
de la Constitucin Poltica de Colombia en el inciso 3, ley 100 de 1993, artculo 9 y circular
externa 000007 de septiembre de 2013, emanada por el Superintendente Nacional de
Salud y control de advertencia emanado de la contralora Departamental del Tolima .
CLAUSULA DECIMA TERCERA.-CESION DEL CONTRATO: Queda prohibido al
CONTRATISTA, ceder parcial o totalmente la ejecucin del presente contrato a persona
natural o jurdica. CLAUSULA DECIMA CUARTA.- INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, manifiesta bajo la gravedad del juramento
que no se halla incurso en causal alguna de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Constitucin Nacional y las Leyes para celebrar el presente contrato. CLAUSULA DECIMA
QUINTA.-INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne al CONTRATANTE
contra todo reclamo, demanda, accin legal y costos que se originen por daos y lesiones
ocasionados a su personal, as como las reclamaciones laborales de cualquier ndole que
dicho personal instaure contra el CONTRATANTE. Encaso que se entable una reclamacin,
demanda o accin legal contra el CONTRATANTE, este debe notificar en forma inmediata
al CONTRATISTA sobre tal hecho, para que a su cuenta y riesgo y dentro del menor tiempo
posible, adopte las medidas que sean necesarias para mantener indemne al
CONTRATANTE y adelante las gestiones a fin de solucionar el diferendo. En el evento de
que EL CONTRATANTE sea condenado por este concepto podr repetir contra EL
CONTRATISTA. CLAUSULA DECIMA SEXTA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Hacen
parte integral del presente contrato: 1. Certificado de Disponibilidad Presupuestal y Registro
Presupuestal. 2. Propuesta tcnica presentada por el CONTRATISTA. 3. Garantas
debidamente aprobadas y constituidas a favor del CONTRATANTE. 4. Acta de inicio del
contrato. 5. RUT. 6. Fotocopia de la cedula del CONTRATISTA. 7. Anlisis de
conveniencia. PARGRAFO: El CONTRATISTA se compromete hacer llegar al Hospital la
pliza de garanta en los trminos establecidos en la circular interna No. 017 del 31 de julio
de 2014. So pena de terminacin unilateral del contrato por parte del Hospital. CLAUSULA
DECIMA SEPTIMA.- NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y
notificaciones que las Partes deban hacer en desarrollo del presente Contrato deben
constar por escrito y se entendern debidamente efectuadas slo si son entregadas
personalmente o por correo electrnico a la persona y a las direcciones indicadas a
continuacin:
HOSPITAL REGIONAL DEL LIBANO E.S.E. GONZALO ALONSO NUEZ MARTINEZ
Direccin: Calle 4 No. 2-111 Av. Los fundadores Direccin: Carrera 3 No. 3BIS-58 CS 1B
Correo: coordinacionmedicahrl@gmail.com Correo: gonzalonunezm@yahoo.com
Telfonos: 2564755 - 3174042729 Telfonos: 3208494686
CLAUSULA DECIMA OCTAVA.- CONFIDENCIALIDAD: En caso que exista informacin
sujeta a alguna reserva legal, las partes deben mantener la confidencialidad de esta
informacin. Para ello, debe comunicar a la otra parte que la informacin suministrada tiene
el carcter de confidencial. CLAUSULA DECIMA NOVENA.- SOLUCIN DE
CONFLICTOS: De acuerdo a lo establecido en el artculo 55 del Acuerdo No. 013 de 2014,
para la solucin de las diferencias surgidas en el desarrollo contractual, en primera
instancia se buscar de manera conjunta la solucin al conflicto suscitado, en caso de que
no se llegue a una concertacin de consuno, en segundo lugar, se podr acudir a la

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conciliacin extrajudicial ante la autoridad competente si a ello hubiera lugar y, en su

defecto se someter a un Tribunal de arbitramento el cual funcionar en la ciudad de
Ibagu y estar sujeto al reglamento de su Centro de Arbitraje. El Tribunal de Arbitramento
estar integrado por tres rbitros, quienes sern abogados colombianos y decidirn en
derecho. Los rbitros sern designados de comn acuerdo por las Partes y a falta de
acuerdo los nombrarn el Centro de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Ibagu. La falta
de acuerdo sobre el nombramiento de los rbitros se presumir si a los diez (10) das
hbiles contados a partir de la solicitud de la instalacin del Tribunal de Arbitramento no
estn los tres [(3)] rbitros nombrados. Los gastos que ocasione el Tribunal de Arbitramento
sern cubiertos por las Partes de conformidad con las normas aplicables sobre la materia.
La aplicacin y los efectos de la clusula de caducidad, terminacin unilateral,
interpretacin unilateral y modificacin unilateral, no sern sometidas a arbitramento.
CLAUSULA VIGESIMA.-PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO: Este
contrato se perfecciona con el acuerdo de voluntades y estas de elevan por escrito y se legaliza
con la aprobacin por parte de la E.S.E. de las garantas solicitadas y la expedicin de registro
presupuestal. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Las
partes acuerdan como domicilio para todos los efectos legales la ciudad del Lbano Tolima.

Para constancia de lo anterior se firma en el Municipio del Lbano Tolima, a los treinta (30)
das del mes de agosto de dos mil diecisis (2016).

EL CONTRATANTE EL CONTRATISTA

MANUEL ALFONSO GONZALEZ CANTOR GONZALO ALONSO NUEZ MARTINEZ

Gerente Ortopedista

SUPERVISOR ENTERADO

___________________________
Coordinador Medico (E)

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