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TRABAJO TCNICO
El presente trabajo propone una metodologa destinada a valorizar los costos econmicos de
un corte de suministro en las redes de Distribucin Primaria de energa elctrica que
abastecen pequeos y grandes consumidores de energa, a efectos de definir prioridades en el
empleo de tecnologa de trabajos con tensin.
Su aplicacin deber estar asociada a las condiciones previstas en el Pliego de Concesin del
servicio pblico de Distribucin de cada jurisdiccin y sujeto a las caractersticas de la
regulacin del servicio de cada Empresa Distribuidora.
A - INTRODUCCIN
Estas penalidades, tanto por su nivel como por su estructura, moldean los incentivos a realizar
distintas inversiones o gastos de mantenimiento. Efectivamente, las penalidades tienen como
rol fundamental, ms all de compensar a los usuarios por deficiencias en el servicio recibido,
inducir las erogaciones necesarias para alcanzar los niveles deseados de calidad del servicio.
En definitiva, la compensacin por las deficiencias del servicio puede ser parcial o plena y ello
eventualmente tiene su contrapartida en el nivel tarifario vigente.
Las nuevas tecnologas relacionadas con los trabajos con tensin en redes elctricas de
distribucin primaria permitirn una mejor calidad de servicio elctrico y reducir la
energa no suministrada para lo cual se requiere evaluar la conveniencia de su aplicacin
dentro del marco regulatorio elctrico actual.
Las empresas distribuidoras del mercado elctrico argentino tienen una regulacin orientada
hacia dos premisas fundamentales. Por un lado, la fijacin de tarifas mximas y por otro el
establecimiento de ciertos parmetros de calidad que deben ser cumplidos por las empresas.
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Dado que la demanda de electricidad representa la valoracin de la utilidad que le adjudica la
sociedad, el precio de mercado emergente de la igualacin de la oferta y la demanda
constituye una seal vlida tanto de la escasez como de la utilidad del recurso. Este
mecanismo de determinacin del precio de mercado, propugna entonces implcitamente el uso
racional del recurso.
En distintas concesiones del servicio pblico de energa elctrica se controla la calidad del
suministro en tres aspectos:
En los tres tems hay estndares de calidad definidos que en caso de no respetarse dan lugar a
penalidades contractualmente establecidas (en las dos primeras dimensiones
fundamentalmente) que revierten a los usuarios damnificados.
En el caso del mercado elctrico argentino con regulacin tarifaria del tipo price-cap, estn
ausentes los incentivos que la competencia genera para reducir los precios y mejorar la calidad
y en consecuencia estas dimensiones son reguladas desde el Estado.
En particular, as como un monopolista tiene incentivos para fijar precios ms altos que los
socialmente ptimos, tambin es factible; que tenga incentivos a proveer una calidad inferior a
la ptima o demandada, mxime cuando y por ende las mayores inversiones no
necesariamente se reflejan en las tarifas.
Con respecto al rgimen de penalidades existente, puede notarse que la penalidad es ptima
slo si la misma refleja exactamente los costos ocasionados al usuario: el beneficio social de
una inversin o gasto operativo se refleja en evitar el costo incurrido ante la falla por el usuario,
y por ende es deseable su adopcin siempre que su costo sea inferior a dicho beneficio, siendo
por ende la regla socialmente ptima que el costo marginal operativo de aumentar la calidad
del servicio para la empresa se iguale con el beneficio marginal generado para los usuarios.
As, dado que en la minimizacin del costo total que lleva a cabo la empresa lo que se iguala
es el costo marginal de reducir las fallas con la penalidad marginal, si dicha penalidad marginal
es igual al beneficio marginal para el usuario (igual a los costos que sobrevendran por las
fallas) entonces la decisin privada de inversin ser coincidente con la socialmente ptima.
C - PROPUESTA DE REFORMA
El desafo del nuevo milenio est planteado:Hacia donde deben direccionarse los recursos
fsicos y tecnolgicos para obtener un mejor desempeo en la gestin de los servicios.
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minimizar sus costos operativos sin alterar las condiciones de calidad del servicio
elctrico.
Este sistema tecnolgico permite planificar, priorizar, programar y ejecutar primero las
inspecciones y luego las acciones de mantenimiento preventivo generadas.
Efectuar tareas sobre la red elctrica sin interrumpir el servicio nos permiten optimizar los
tiempos y frecuencia de interrupciones y reducir la Energa No Suministrada, lo que repercutir
en una mejor calidad de servicio elctrico.
Para tener mayor claridad se requiere realizar un anlisis econmico para evaluar la
conveniencia de efectuar este tipo de trabajos de mantenimiento, de acuerdo a un metodologa
de clculo econmico que refleje el costo de no interrumpir el servicio a ese grupo de clientes
afectados.
Objetivos
Una vez efectuada la valorizacin de los costos econmicos de una interrupcin de suministro,
en base a configuraciones elctricas representativas de los Sistemas de Distribucin Primaria
(SDP), se definirn criterios para elencar los trabajos de acuerdo a conceptos de optimizacin
de costos econmicos. Si logramos realizar este anlisis, habremos conseguido estos objetivos
primordiales:
D - EL MODELO
La tecnologa aplicada a los trabajos con tensin en redes de Distribucin Primaria est
orientada a obtener los siguientes beneficios:
Metodologa
En primera etapa sern definidos los Sistemas de Distribucin Primaria representativos para lo
cual efectuaremos una simplificacin de las redes de distribucin. Posteriormente se evaluarn
los costos econmicos de interrupciones a clientes residenciales, comerciales o grandes
consumidores, en base a cuadros tarifarios vigentes en el mercado argentino. Una vez
realizadas estas etapas se fijarn criterios de elencamiento de trabajos en funcin de los costos
econmicos incurridos en el corte de suministro, basada en el costo econmico que se
facturara en caso de no interrumpir el servicio.
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Sistemas de Distribucin Primaria representativos
Con la finalidad de definir las distintas arquitecturas de la red de distribucin y sus clientes
asociados, se definen a continuacin cuatro configuraciones representativas de la red:
13,2 33 kV
13,2 33 kV
GCMT1
GCMT2
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13,2 33 kV
GCMT2
DS2 SE MT/BT 2
SE MT/BT 3 DS3
Comprende los suministros a clientes residenciales y comerciales que son abastecidos en baja
tensin desde el Sistema de distribucin secundaria (DS) de cada subestacin MT/BT.
13,2 33 kV
SE MT/BT 1 DS1
DS2 SE MT/BT 2
SE MT/BT 3 DS3
En trminos generales podemos suponer que durante la prestacin normal del servicio
elctrico, la empresa provee a sus usuarios de un cierto valor de potencia.
Cuando ocurre una interrupcin de una cierta duracin de tiempo se produce un perjuicio a un
cierto nmero de clientes que se caracteriza por la potencia que estos clientes hubieran
demandado durante el perodo de interrupcin.
En todo momento, el inconveniente puede ser medido por el producto de la potencia activa, en
ausencia de la interrupcin, multiplicada por un intervalo de tiempo.
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Este producto, potencia activa en KW por duracin de falla en Horas, caracteriza la energa que
no ha podido ser distribuida que llamamos Energa No Suministrada (ENS) expresada en kWh.
P (kW)
POTENCIA MEDIA
T (hs)
FALLA
Aceptemos adems que cualquier interrupcin de suministro produce una molestia para los
clientes afectados y la comunidad en general que se traduce en valoraciones cuantitativas
asociadas a la funcin costo.
- Desde el punto de vista del cliente: cuando la calidad de servicio es casi perfecta (sin
interrupciones) su perjuicio es nulo, pero cuando la calidad es mala, o sea una ENS
importante, el perjuicio es importante.
Si adicionamos el costo para el cliente (costo explcito) y el costo para el Distribuidor (costo
implcito), se obtiene una curva de costo total que representa el costo para la sociedad en su
conjunto.
El valor a adoptar para los Costos definidos anteriormente debe ser analizado finalmente en
base a la calidad de servicio elctrico exigida en cada Pliego de Concesin del servicio.
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Clculo de energa no suministrada por esquema de alimentacin
ENSA (kWh) = Potencia activa interrumpida GCMT (kW) x Tiempo de Falla (hs)
Para el clculo del costo econmico de una interrupcin de servicio cuando se efectan
trabajos con tensin, podemos considerar dos criterios para su evaluacin:
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En este trabajo aplicaremos los costos econmicos de interrupciones a clientes residenciales,
comerciales o grandes consumidores, en base a cuadros tarifarios vigentes en el mercado
argentino.
La curva de carga diaria quedar segmentada de acuerdo a los tramos horarios vigentes en el
mercado elctrico: pico (18 a 23 hs), valle (23 a 05 hs) y resto (5 a 18 hs). Sus costos de
energa varan de acuerdo a esta segmentacin horaria.
Veamos los clculos de costos por esquema de Distribucin Primaria representativo, para una
interrupcin de servicio ocurrida entre las 16 a 20 hs, con una potencia media de 2.000 kW
considerando los siguientes costos de energa de acuerdo a los cargos variables vigentes de
energa consumida para las categoras en estudio: residencial, comercial y gran consumidor.
CVR : cargo variable por energa que se aplicar a usuarios residenciales expresado en $/kWh.
CVC : cargo variable por energa que se aplicar a usuarios comerciales expresado en $/kWh.
CVGC: cargo variable por energa que se aplicar a usuarios grandes consumidores expresado
en $/kWh.
A su vez estos cargos variables tendrn costos diferenciados de acuerdo al tramo horario del
da (resto, pico o valle). Veamos como ejemplo cmo quedar armada la matriz de costos en
$/kWh por tramo horario y por categora tarifaria, de acuerdo al cuadro tarifario EPEC Mayo
2008.
Consideraremos para el ejemplo propuesto que la interrupcin abarca dos tramos horarios:
resto (16 a 18 hs) y pico (18 a 20 hs). En consecuencia el costo econmico de la interrupcin
de acuerdo a precio de venta de la energa interrumpida ser igual a:
CENSA ($) = ENSA resto (kWh) x CVGC resto ($/kWh) + ENSA pico (kWh) x CVGC pico
($/kWh)
CENSA ($) = 2.000 kW x 2 hs x 0,0815 ($/kWh) + 2.000 kW x 2 hs x 0,1078 ($/kWh)
CENSA ($) = 757
CENSB ($) = ENSB resto (kWh) x CVGC resto ($/kWh) + ENSB pico (kWh) x CVGC pico
($/kWh)
CENSB ($) = 2.000 kW x 2 hs x 0,0815 ($/kWh) + 2.000 kW x 2 hs x 0,1078 ($/kWh)
CENSB ($) = 757
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horaria. Veamos a continuacin la participacin porcentual en la venta de energa para el
mercado de EPEC ao 2009.
PARTICIPACION PORCENTUAL
Servicio de agua
Alumbrado
1%
5%
Gobierno
5%
Residencial
33%
Cooperativas
15%
Comercial
Grandes consum
20%
21%
En conclusin los grandes consumidores de energa representan un 36% del mercado, los
consumidores residenciales el 33% y los consumidores comerciales el 20%, siendo estos los
porcentajes a aplicar para evaluar la incidencia de cada sector:
Cpgc : 0,58
Cpr: 0,33
Cpc: 0,20
CENSC ($) = Cpgc x ENSC resto (kWh) x CVGC resto ($/kWh) + Cpc x ENSC resto (kWh) x
CVC resto ($/kWh) + Cpr x ENSC resto (kWh) x CVR resto ($/kWh) + Cpgc x ENSC pico
(kWh) x CVGC pico ($/kWh) + Cpc x ENSC pico (kWh) x CVC pico ($/kWh) + Cpr x ENSC
pico (kWh) x CVR pico ($/kWh)
CENSC ($) = 0,58 x 2000 x 2 x 0,0815 + 0,20 x 2000 x 2 x 0,3237 + 0,33 x 4000 x 0.2179 +
0,58 x 4000 x 0,1078 + 0,20 x 4000 x 0,3237 + 0,33 x 4000 x 0,2179
CENSD ($) = Cc x ENSD resto (kWh) x CVC resto ($/kWh) + Cr x ENSD resto (kWh) x CVR
resto ($/kWh) + Cc x ENSD pico (kWh) x CVC pico ($/kWh) + Cr x ENSD pico (kWh) x CVR
pico ($/kWh)
CENSD ($) = 0.1 x 4000 x 0,3237 + 0,9 x 4000 x 0,2179 + 0,10 x 4000 x 0,3237 + 0,9 x 4000 x
0.2179
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Criterios de elencamiento
Una vez analizados los costos asociados a cada Sistema de Distribucin Primaria
representativo, se definieron nuevos criterios de evaluacin de trabajos con tensin que
puedan ser incorporarlos a los niveles directivos de las Empresas Distribuidoras de energa
elctrica en Argentina.
El criterio adoptado est orientado a priorizar las alternativas que representan un mayor
beneficio econmico a las empresas distribuidoras, basada en el costo econmico que
se facturara en caso de no interrumpir el servicio.
En nuestro ejemplo, para una interrupcin de las caractersticas definidas, resulta de mayor
beneficio econmico realizar trabajos con tensin en esquemas de distribucin tipo D -
Alimentacin a Pequeos consumidores de energa en baja tensin ( 380/220V) para actividad
residencial o comercial, abastecidos por sus sistemas de Distribucin Secundaria (DS) pues al
evitar interrumpir el servicio se genera un mayor ahorro que las dems alternativas.
Nos planteamos como premisa bsica valorizar los costos econmicos de un corte de
suministro para los pequeos y grandes consumidores de energa, a efectos de definir
prioridades en el empleo de tecnologa de trabajos con tensin en las redes de Distribucin
Primaria de energa elctrica.
Para la ejecucin del trabajo necesitamos un buen anlisis de los esquemas representativos de
sistemas elctricos para poder realizar una correcta interpretacin de la informacin.
Entendemos que al asociar los esquemas elctricos representativos con los clientes asociados
a cada red nos facilit la comprensin del tema, para realizar un anlisis econmico de cada
esquema y sus costos de energa interrumpida.
Con los resultados del anlisis realizado, para lo cual empleamos conceptos tarifarios del
mercado elctrico y tarifas vigentes en las categoras involucradas, obtuvimos costos
econmicos de una interrupcin de servicio.
F - LECCIONES APRENDIDAS
Nos propusimos incorporar una metodologa basada en el anlisis econmico para evaluar los
trabajos con tensin en redes de Distribucin Primaria.
Entendamos que para mejorar la gestin de los sistemas de distribucin primaria y reducir los
tiempos y frecuencia de interrupciones se requiere incorporar nuevas tecnologas sin
interrumpir el servicio elctrico.
Para ello tuvimos que anexar conceptos econmicos claves para el anlisis de una interrupcin
de servicio, basada en el costo econmico que se facturara en caso de no interrumpir el
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servicio, a efectos de facilitar la comprensin e identificar los conceptos que se incluyen en el
caso planteado.
Esta tarea no fue fcil, pues hubo que esquematizar redes de distribucin primaria de acuerdo
a configuraciones ms usuales para distintos distribuidores en media tensin en empresas de
distribucin, y nos encontramos con la particularidad de un universo muy amplio de
configuraciones, de acuerdo al lugar geogrfico esquema elctrico.
G RECOMENDACIONES
Esperamos que los contenidos aqu expuestos sean de suma utilidad para la toma de
decisiones de mantenimiento, ampliaciones de equipamiento, obras y operativas de los
actores intervinientes.
Entendemos que la regla socialmente ptima es aquella en que el costo marginal operativo de
aumentar la calidad del servicio para la empresa se iguale con el beneficio marginal generado
para los usuarios.
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