Normativa-PRL - Texto Refundido Ley Función Pública

Regin de Murcia
DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el

Texto Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia.
BORM 12 Abril 2001
El Presidente de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia Sea notorio a todos los
ciudadanos de la Regin de Murcia, que el Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto
Legislativo 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la
Funcin Pblica de la Regin de Murcia, y que la Asamblea Regional, de acuerdo con el
artculo 104 del Reglamento de la Cmara da la conformidad al uso hecho por el Consejo de
Gobierno de la delegacin legislativa otorgada en su da.
Por consiguiente, al amparo del artculo 14.1 de al Ley 1/1988, de 7 de enero, del
Presidente, del Consejo de Gobierno y de la Administracin de la Comunidad Autnoma de
Murcia, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicacin del siguiente Decreto
Legislativo:
La Disposicin Final Primera de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Presupuestarias y Administrativas, autoriz al Consejo de Gobierno para aprobar un
texto nico refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, que incluyera las
modificaciones legislativas introducidas en la Ley 3/1986, de 19 de marzo, por las leyes que la
citada disposicin final detallaba.
La autorizacin se extenda a incluir en el texto refundido las modificaciones precisas

para adecuar la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia a la normativa bsica del
Estado, as como a la regularizacin, aclaracin y armonizacin de los textos que se refunden.
La Disposicin Final Segunda de la Ley 11/1998, de 28 de diciembre, de Medidas

Financieras, Administrativas y de Funcin Pblica Regional, prorrog la autorizacin conferida
por la Ley 13/1997 y la extendi a las modificaciones legislativas que introduca en la Ley
3/1986, la propia Ley 11/1998.
Nuevamente y ante la imposibilidad de llevar a cabo en plazo la refundicin autorizada, la

Disposicin Final Primera de la Ley 9/1999, de 27 de diciembre, de Medidas Tributarias y de
Modificacin de Diversas Leyes Regionales en materia de Tasas, Puertos, Educacin, Juego y
Apuestas y Construccin y Explotacin de Infraestructuras, a reiterar la habilitacin conferida
por las leyes anteriores.
Finalmente, la Disposicin Final Primera de la Ley 7/2000, de 29 de diciembre, de

Medidas Tributarias y en materia de Juego, Apuestas y Funcin Pblica, prorroga por seis
meses la autorizacin contenida en la Ley 9/1999, extendiendo la habilitacin para refundir a las
modificaciones introducidas en la Ley 3/1986, por Ley 1/1990, de 26 de febrero, de
Presupuestos Generales de la Regin de Murcia para 1990.
En cumplimiento de tal autorizacin se ha procedido a redactar el texto refundido,

adecuando los preceptos no derogados, con las aclaraciones y armonizaciones procedentes.
DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de laLey de la Funcin Pblica
de la Regin de Murcia. 1
En su virtud, tras el informe preceptivo del Consejo Regional de la Funcin Pblica, odo
el Consejo Jurdico de la Regin de Murcia, a propuesta del Consejero de Economa y Hacienda
y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 26 de enero de 2001,
DISPONGO
Artculo nico.
De conformidad con lo establecido en la Disposicin Final Primera de la Ley 9/1999, de
27 de dicie mbre, de Medidas Tributarias y de Modificacin de Diversas Leyes Regionales en
materia de Tasas, Puertos, Educacin, Juego y Apuestas y Construccin y Explotacin de
Infraestructuras y en la Disposicin Final Primera de la Ley 7/2000, de 29 de diciembre, de
Medidas Tributarias y en Materia de Juego, Apuestas y Funcin Pblica se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, que se inserta a
continuacin, como Anexo.
DISPOSICIN DEROGATORIA
En virtud de su incorporacin al Texto Refundido que se aprueba por este Decreto

Legislativo, quedan derogadas las siguientes disposiciones:
Ley 3/1986, de 19 de marzo, de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, a excepcin

del ltimo apartado del artculo 61, adicionado por el artculo 5 de la Ley 7/2000, de 29
de diciembre, de medidas Tributarias y en materia de Juego, Apuestas y Funcin
Pblica, que mantiene su vigencia. Dicho precepto se incorpora al texto refundido como
apartado 4 del artculo 62, con rango reglamentario.
Artculos primero y segundo de la Ley 2/1989, de 12 de junio, de Modificacin de la

Ley 3/1986, de 19 de marzo, de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, y de la Ley
4/1987, de 27 de abril, de Ordenacin de Cuerpos y Escalas de la Administracin
Regional.
Disposiciones Adicionales novena y dcima de la Ley 1/1990, de 26 de febrero, de

Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma para 1990.
Disposicin Adicional octava de la Ley 11/1990, de 21 de diciembre, de Presupuestos

Generales de la Comunidad Autnoma de de la Regin de Murcia para 1991.
Disposicin Adicional decimosegunda de la Ley 3/1991, de 23 de diciembre, de

Presupuestos Generales de la Regin de Murcia para 1992.
Artculo 4 y Disposiciones Adicionales Segunda y Tercera de la Ley 5/1993, de 29 de

octubre, de reasignacin de recursos, racionalizacin del gasto pblico y de
modificacin y reajuste del presupuesto de 1993.
Artculo 7 de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Presupuestarias

y Administrativas.
Artculo 7 de la Ley 11/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Financieras,
Administrativas y de Funcin Pblica Regional.
DISPOSICIN FINAL
El presente Decreto Legislativo y el texto refundido que aprueba entrar en vigor al mes
de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.
Murcia a 28 de marzo de 2001.- El Presidente, Ramn Luis Valcrcel Siso.
ANEXO
NDICE
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE LA FUNCIN PBLICA DE LA

REGIN DE MURCIA
CAPTULO I
Objeto y mbito de la Ley
Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicaci n.

Artculo 2.- La Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
CAPTULO II
Clases de Personal y Rgimen Jurdico Respectivo
Artculo 3.- Clases de personal.

Artculo 4.- Funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
Artculo 5.- Personal laboral.
Artculo 6.- Personal eventual.
Artculo 7.- Personal interino.
Artculo 8.- Servicios prestados como personal interino o personal laboral temporal.
Artculo 9.- Contratos administrativos.
CAPTULO III
rganos Superiores de la Funcin Pblica Regional: Composicin y Competencias
Artculo 10.- rganos superiores de la Funcin Pblica Regional.

Artculo 11.- Competencias del Consejo de Gobierno.
Artculo 12.- Funciones del Consejero competente en materia de Funcin Pblica.
Artculo 13.- Consejo Regional de la Funcin Pblica.
CAPTULO IV
Estructura de la Funcin Pblica Regional
Artculo 14.- Estructura: Normas generales.

Artculo 15.- Grupos y Categoras.
Artculo 16.- Cuerpos y Escalas
Artculo 17.- Relaciones de puestos de trabajo: concepto.
Artculo 18.- Relaciones de puestos de trabajo: alcance.
Artculo 19.- Relaciones de puestos de trabajo: contenido.
Artculo 20.- Plantillas presupuestarias.
Artculo 21.- Plantillas presupuestarias: dotaciones.
CAPTULO V
El Registro General de Personal
Artculo 22. Registro General de Personal.
CAPTULO VI
Oferta de Empleo Pblico y Seleccin de Personal
Artculo 23.- Oferta de Empleo Pblico.

Artculo 24.- Desarrollo de la Oferta de Empleo Pblico.
Artculo 25.- Convocatoria de procedimientos selectivos: contenido.
Artculo 26.- Requisitos de admisin a procedimientos selectivos.
Artculo 27.- Seleccin: sistemas.
Artculo 28.- Oposicin.
Artculo 29.- Concurso-oposicin.
Artculo 30.- Concurso.
Artculo 31.- Seleccin del personal laboral.
Artculo 32.- Tribunales u rganos tcnicos de seleccin.
Artculo 33.- Superacin de los procesos selectivos.
Artculo 34.- Periodo de prcticas.
Artculo 35.- Centro de seleccin y formacin de la Funcin Pblica Regional.
CAPTULO VII
De la Adquisicin y Prdida de la Condicin de Funcionario
Artculo 36.- Adquisicin de la condicin de funcionario.

Artculo 37.- Adquisicin de la condicin de funcionario: personal transferido y personal
integrado.
Artculo 38.- Prdida de la condici n de funcionario.
Artculo 39. Jubilacin.
Artculo 40.- Reubicacin.
CAPTULO VIII
La Carrera Administrativa y la Provisin de Puestos de Trabajo
Artculo 41.- Carrera administrativa.

Artculo 42.- Grado personal.
Artculo 43.- Atribucin provisional de puesto de trabajo.
Artculo 44.- Procedimientos especficos de adquisicin de grado.
Artculo 45.- Norma relativa al cmputo, a efectos de consolidacin de grado personal, del
tiempo de permanencia en la situacin administrativa de servicios especiales.
Artculo 46.- Promocin interna.
Artculo 47.- Acceso a otros Cuerpos o Escalas del mismo Grupo de titulacin.
Artculo 48.- Provisin de vacantes
Artculo 49.- Sistemas de provisin de puestos de trabajo.
Artculo 51.- Libre designacin.
Artculo 52.- Otras formas de provisin. Remocin de puestos de trabajo.
Artculo 53.- Acceso a la Funcin Pblica Regional por parte de personas disminuidas.
Artculo 54.- Acceso a puestos de trabajo por personas necesitadas de reinsercin social.
Artculo 55.- Condiciones y requisitos para el acceso de personas necesitadas de reinsercin
social.
CAPTULO IX
Situaciones Administrativas de los Funcionarios
Artculo 56.- Situaciones administrativas.

Artculo 57.- Servicio activo.
Artculo 58.- Excedencia voluntaria.
Artculo 59.- Excedencia por cuidado de familiares.
Artculo 60.- Excedencia forzosa.
Artculo 61.- Servicios en otras Administraciones Pblicas.
Artculo 62.- Servicios especiales.
Artculo 63.- Suspensin de funciones.
Artculo 64.- Suspensin provisional y suspensin firme.
Artculo 65.- Reingreso al servicio activo.
CAPTULO X
Sistema de Retribuciones y Rgimen de Seguridad Social
Artculo 66.- Normas generales del sistema de retribuciones.

Artculo 67.- Retribuciones bsicas.
Artculo 68.- Retribuciones complementarias.
Artculo 69.- Retribuciones del personal laboral.
Artculo 70.- Rgimen de Seguridad Social aplicable.
CAPTULO XI
Derechos de los Funcionarios
Artculo 71.- Proteccin.

Artculo 72.- Derechos.
Artculo 73.- Prevenci n de riesgos laborales y accin social
Artculo 74.- Vacaciones.
Artculo 75.- Permisos.
Artculo 76.- Licencias.
Artculo 77.- Reduccin de jornada.
CAPTULO XII
Deberes, Incompatibilidades y Responsabilidades de los Funcionarios
Artculo 78.- Deberes.

Artculo 79.- Rgimen de incompatibilidades.
Artculo 80.- Responsabilidad.
Artculo 81.- Exigencia de responsabilidad patrimonial.
Artculo 82.- Exigencia de responsabilidad a los funcionarios.
Artculo 83.- Responsabilidad penal.
CAPTULO XIII
Rgimen Disciplinario
Artculo 84.- Falta disciplinaria.

Artculo 85.- Clasificacin de las faltas.
Artculo 86.- Faltas muy graves.
Artculo 87.- Desarrollo reglamentario y criterios para la graduacin de las faltas.
Artculo 88.- Sanciones por comisin de faltas muy graves.
Artculo 89.- Prescripcin de faltas y sanciones. Inscripcin en Registro General de Personal.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Cupo para acceso a la Funcin Pblica Regional de personas con discapacidad.
Segunda. Complemento por incapacidad temporal.
Tercera. Personal transferido.
Cuarta. Provisin de puestos en la Administracin Educativa por personal docente.
Quinta. Personal estatutario: rgimen jurdico.
Sexta. Integracin en Categoras de personal estatutario.
Sptima. Personal estatutario transferido: rgimen jurdico.
Octava. Personal estatutario: Grupos de titulacin y Categoras.
Novena. Procedimientos de racionalizacin.
Dcima. Procedimientos de integracin funcionarial
Undcima. Consolidacin de grado inicial: efectos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Fecha a partir de la cual comienza a consolidarse el grado personal.

Segunda. Complemento personal y transitorio.
Tercera. Adscripcin de puestos de trabajo a personal funcionario: consecuencias respecto del
personal laboral.
Cuarta. Participacin en pruebas selectivas de acceso a Cuerpos y Escalas de funcionarios, por
personal laboral fijo que desempee puestos reservados a funcionarios.
DISPOSICIONES FINALES
nica. Desarrollo.
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE LA FUNCIN PBLICA DE LA REGIN
DE MURCIA
CAPTULO I
Objeto y mbito de la Ley
Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin.
1. El objeto de esta Ley es la regulacin de la Funcin Pblica de la Administracin

Pblica de la Regin de Murcia, en ejercicio de las competencias atribuidas por el Estatuto de
Autonoma y en desarrollo de las bases contenidas en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica.
2. Los rganos de esta Administracin Pblica Regional, en el marco de sus

competencias, podrn dictar normas especficas para adecuar esta Ley a las peculiaridades del
personal docente, respetando en todo caso la legislacin y desarrollo reglamentario bsicos del
Estado.
3. Los preceptos de la presente Ley sern de aplicacin al personal docente al servicio de

la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, en aquellas materias que no se encuentren
reguladas por normas bsicas del Estado, ni por las especficas dictadas por la Administracin
Pblica de la Regin de Murcia en el marco de sus competencias.
Artculo 2.- La Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
1. La Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia es el

instrumento tcnico y personal a travs del cual se realizan, bajo la direccin del Consejo de
Gobierno, los intereses pblicos que la Constitucin, el Estatuto de Autonoma y las leyes han
atribuido como propios a esta Comunidad.
Integra la Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia el
conjunto de personas vinculadas a la misma por una relacin profesional de empleo.
El personal al servicio de la Funcin Pblica ser seleccionado segn criterios de
igualdad, publicidad, mrito y capacidad, y, en el desempeo de sus funciones, est obligado a
guardar la imparcialidad y diligencia debidas, velando por la objetividad, eficacia y eficiencia
de la Administracin Regional.
2. A los efectos de esta Ley, por Administracin Pblica de la Regin de Murcia deber
entenderse tanto su Administracin Central o directa como las fundaciones pblicas,
Organismos Autnomos y otras Entidades pblicas constitutivas de su Administracin
funcionalmente descentralizada.
CAPTULO II
Clases de Personal y Rgimen Jurdico Respectivo
Artculo 3.- Clases de personal.
1. Integran la Funcin Pblica Regional:

a) Los funcionarios propios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
b) El personal laboral.
c) El personal interino.
d) El personal eventual.
e) El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.
2. No se integra en la Funcin Pblica Regional:

a) El personal que presta servicios en la Asamblea Regional.
b) El personal de las Corporaciones Locales de la Regin de Murcia.
Artculo 4.- Funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
1. Son funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia los que en

virtud de nombramiento legal quedan vinculados a la misma por una relacin de servicios de
carcter profesional y permanente, tanto cuando ocupen puestos de trabajo presupuestariamente
dotados como cuando se hallen en alguna de las situaciones previstas en el artculo 58 y
siguientes de esta Ley.
La relacin de servicio del personal funcionario tiene naturaleza estatutaria y la
determinacin de sus condiciones de empleo corresponde al Derecho administrativo, sin
perjuicio de la participacin que legalmente se reconozca a las organizaciones sindicales.
2. Tienen la consideracin de funcionarios propios de la Administracin Pblica de la

Regin de Murcia todos los incorporados a la misma en virtud de asuncin o transferencia de
servicio, los transferidos por oferta pblica de empleo y los que en lo sucesivo lo hagan a travs
de los sistemas de seleccin establecidos para el acceso a la funcin pblica de acuerdo con las
normas bsicas estatales y con la presente Ley.
3. Los funcionarios transferidos que procedan de la Administracin del Estado se integran

en la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, sin perjuicio de que permanezcan en situacin de
servicio en Comunidades Autnomas en sus Cuerpos o Escalas de origen.
4. Los funcionarios sometidos al mbito de aplicacin de esta Ley no podrn ocupar

puestos de trabajo clasificados como laborales.
Artculo 5.- Personal laboral.
1. El personal laboral se clasifica en fijo y temporal.
2. Forman el personal laboral fijo quienes se encuentren vinculados a la Administracin

Pblica de la Regin de Murcia por una relacin profesional de empleo en la que concurran las
notas de ajeneidad, dependencia, voluntariedad y retribucin, en virtud de contrato de naturaleza
laboral que deber formalizarse siempre por escrito.
3. Forman el personal laboral temporal quienes hayan sido contratados por escrito con
sujecin a la normativa laboral vigente sobre contratacin temporal.
4. El personal laboral est sometido al Derecho del trabajo. Consiguientemente, sus
condiciones de empleo son las establecidas en la contratacin colectiva e individual, en el marco
de la legislacin laboral y en los preceptos de esta Ley que expresamente se le refieran.
5. El personal laboral sometido al mbito de aplicacin de esta Ley, no podr ocupar

puestos de trabajo clasificados para funcionarios pblicos.
Artculo 6.- Personal eventual.
1. El personal eventual realizar funciones de confianza o asesoramiento especial. Su

relacin con la Administracin se extingue, en todo caso, cuando cesa en su cargo la autoridad
que lo nombr.
2. Sus condiciones de empleo son las que se determinen en el acto de nombramiento y,

supletoriamente, en la medida que les sean aplicables, las que se establecen en esta Ley para los
funcionarios pblicos, sin que pueda aplicrseles en ningn caso la normativa laboral.
3. El desempeo de un empleo eventual no constituir mrito alguno para el acceso a la

funcin pblica ni para la promocin en la misma.
4. Los Presupuestos de la Comunidad Autnoma establecern las consignaciones y lmites

dentro de los cuales el Presidente y los Consejeros podrn proceder al libre nombramiento y
cese del personal eventual; as como los lmites dentro de los cuales se podrn convertir parte de
los crditos eventuales, en crditos para cubrir plazas eventuales por funcionarios de libre
designacin; en este supuesto los funcionarios designados podrn optar entre la situacin de
servicios especiales regulada en el artculo 62 de esta Ley o mantenerse en servicio activo.
Artculo 7.- Personal interino.
1. Son interinos quienes, por razones de urgencia o necesidad expresamente justificadas, y

en virtud del correspondiente nombramiento, ocupan puestos de trabajo vacantes atribuidos a
funcionarios, en tanto no sean ocupados por stos o en sustitucin de los que tengan derecho a
la reserva de plaza siempre que exista dotacin presupuestaria.
2. El nombramiento de personal interino deber recaer en personas que renan, en todo

caso, los requisitos generales de titulacin y las dems condiciones exigidas para participar en
las pruebas de acceso a los correspondientes Grupos, Cuerpos y Escalas, como funcionarios de
carrera.
Realizado el nombramiento y tras la toma de posesin, el personal interino iniciar un
periodo de prueba cuya duracin mxima ser la mitad de la establecida para el periodo de
prcticas de los funcionarios.
Reglamentariamente podr determinarse la posibilidad de eximir de la realizacin del
periodo de prueba al personal interino que haya prestado servicios en el mismo Cuerpo, Escala y
Opcin en el ao inmediatamente anterior a su nombramiento.
3. Su relacin de servicio se extinguir por alguno de los siguientes motivos:

a) Cuando desaparezca la urgencia o necesidad que determin su nombramiento.
b) Cuando el puesto sea provisto por funcionario.
c) Por supresin del puesto de trabajo para el que fue nombrado.
d) Por causas sobrevenidas derivadas de una alteracin sustancial en el contenido del

puesto de trabajo o una falta de capacidad para su desempeo, manifestada por
rendimiento insuficiente y que impida realizar con eficacia las funciones atribuidas al
puesto, previa audiencia al interesado y oda la Junta de Personal correspondiente.
e) Por revocacin del nombramiento durante el periodo de prueba.
4. Las plazas vacantes ocupadas por personal interino se incluirn necesariamente en las
convocatorias de pruebas selectivas realizadas por la Administracin Pblica de la Regin de
Murcia.
5. La relacin de servicios del personal interino es de naturaleza administrativa y se regula

por el mismo rgimen estatutario del personal funcionario de la Administracin Pblica de la
Regin de Murcia, salvo en aquellos extremos que resulten de aplicacin exclusiva para stos.
Artculo 8.- Servicios prestados como personal interino o personal laboral temporal.
La prestacin de servicios como personal interino o laboral temporal no podr constituir

mrito preferente para el acceso a la condicin de funcionario o de personal laboral permanente,
aunque s podr computarse como mrito el tiempo de servicios prestados en los casos de
concurso-oposicin o concurso.
Artculo 9.- Contratos administrativos.
La Administracin Pblica de la Regin de Murcia podr contratar excepcionalmente con

determinadas personas fsicas o jurdicas la prestacin de servicios o la realizacin de obras o
tareas especficas de contenido profesional o de naturaleza no habitual.
Tales personas tendrn la consideracin de contratistas y no formarn parte del personal

de la Comunidad. Su relacin con la Administracin se regir por la normativa de contratos de
las Administraciones Pblicas, as como por la legislacin civil y mercantil, en su caso.
CAPTULO III
rganos Superiores de la Funcin Pblica Regional Composicin y Competencias
Artculo 10.- rganos superiores de la Funcin Pblica Regional.
Son rganos superiores de la Funcin Pblica Regional:

a) El Consejo de Gobierno.
b) El Consejero competente en materia de Funcin Pblica.
c) El Consejero competente en materia de Hacienda.
d) El Consejo Regional de la Funcin Pblica.
Artculo 11.- Competencias del Consejo de Gobierno.
1. El Consejo de Gobierno dirige la poltica de Funcin Pblica de la Administracin

Pblica de la Regin de Murcia y ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria en esta
materia.
2. En particular, corresponde al Consejo de Gobierno:

a) Establecer las directrices con arreglo a las cuales ejercern su competencia en
materia de Funcin Pblica los distintos rganos de la Administracin Pblica de la
Regin de Murcia.
b) Aprobar los proyectos de Ley y los reglamentos en materia de Funcin Pblica.
c) Aprobar la clasificacin de puestos de trabajo en treinta niveles.
d) Determinar los intervalos de niveles que correspondan a cada Grupo, Cuerpo o

Escala de funcionarios.
e) Determinar el nmero de empleos, con sus caractersticas y retribuciones,

reservados al personal eventual, dentro de los crditos presupuestarios consignados al
efecto.
f) Aprobar la oferta anual de empleo pblico.
g) Determinar las instrucciones a que debern atenerse los representantes de la

Administracin Pblica de la Regin de Murcia cuando proceda la negociacin con la
representacin sindical de los funcionarios pblicos de sus condiciones de empleo, as
como dar validez y eficacia a los acuerdos alcanzados mediante su aprobacin
expresa y formal, estableciendo las condiciones de empleo para los casos en que no se
llegue al acuerdo en la negociacin.
h) Establecer las instrucciones a que deber atenerse la representacin de la

Administracin Pblica de la Regin de Murcia en la negociacin colectiva con el
personal sujeto al Derecho laboral.
i) Fijar, anualmente, las normas y directrices para la aplicacin del rgimen

retributivo del personal a que esta Ley se refiere.
j) Fijar la jornada anual de trabajo en la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia.
k) Aprobar la programacin a medio y largo plazo de las necesidades de personal, de
acuerdo con los criterios de coordinacin que fije el Gobierno.
l) Determinar los criterios generales de promocin del personal.
m) Aprobar, a propuesta de la Consejera correspondiente, los decretos que garanticen

los servicios mnimos en los casos de huelga en la Administracin Pblica de la
Regin de Murcia.
n) Decidir las propuestas de resolucin de expedientes disciplinarios que impliquen

separacin definitiva del servicio, previos los informes y dictmenes que, en cada
caso, procedan.
) Cuantas otras funciones le atribuya la normativa vigente.
Artculo 12.- Funciones del Consejero competente en materia de Funcin Pblica.
1. Corresponde al Consejero competente en materia de Funcin Pblica el desarrollo

general, la coordinacin y el control de la ejecucin de la poltica del Consejo de Gobierno en
dicha materia.
2. En particular le compete:
a) Elaborar los proyectos normativos en materia de Funcin Pblica. Cuando se trate
de normas referidas exclusivamente a los funcionarios de una Consejera, ser
preceptiva la audiencia o consulta de sta.
b) La elaboracin, desarrollo y coordinacin de los planes, medidas y actividades

tendentes a mejorar el rendimiento en el servicio, la formacin y la promocin del
personal.
c) La vigilancia e inspeccin superior del cumplimiento de las leyes y disposiciones

relativas a la Funcin Pblica Regional.
d) La elaboracin del proyecto de oferta de empleo pblico regional.
e) Los estudios sobre los intervalos de niveles as como los de los grados
correspondientes a cada Cuerpo o Escala a propuesta, en su caso, de las Consejeras
interesadas.
f) Elaborar la normativa de funcionamiento del Registro General de Personal.
g) Resolver los expedientes relativos al rgimen de incompatibilidad de actividades.
h) Convocar las pruebas selectivas de acceso a la Funcin Pblica para personal

funcionario y nombrar a quienes las hayan superado.
i) Decidir sobre las situaciones del personal funcionario de la Administracin Pblica
de la Regin de Murcia.
j) Convocar los concursos para la provisin de puestos de trabajo por personal

funcionario.
k) Contratar al personal laboral.
l) Nombrar al personal interino.
m) Resolver los expedientes disciplinarios sin perjuicio de las competencias atribuidas

expresamente a otros rganos.
n) Cuantas otras competencias le atribuya la normativa vigente.
3. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de Funcin

Pblica, podr atribuir a las Consejeras competentes en materia de Educacin y de Sanidad,
determinadas competencias de las recogidas en el apartado 2 de este artculo, en relacin con el
personal docente y con el personal estatutario del Servicio Murciano de Salud, respectivamente.
4. Todo el personal al servicio de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia

depender orgnicamente de la Consejera competente en materia de Funcin Pblica, sin
perjuicio de la dependencia funcional que tenga con la Presidencia, las Consejeras o las
instituciones pblicas u organismos autnomos regionales en que dicho personal preste sus
servicios.
5. Corresponde al Consejero competente en materia de Hacienda proponer al Consejo de

Gobierno, en el marco de la poltica general presupuestaria, las directrices a que debern
ajustarse los gastos de personal de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia, as como
autorizar cualquier medida relativa al personal que pueda suponer modificacin en el gasto.
6. Las competencias atribuidas al Consejero competente en materia de Funcin Pblica,

podrn ser objeto de desconcentracin a propuesta de dicho Consejero mediante Decreto del
Consejo de Gobierno, en la Direccin General competente en materia de Funcin Pblica.
Artculo 13.- Consejo Regional de la Funcin Pblica.
1. El Consejo Regional de la Funcin Pblica, adscrito a la Consejera competente en

materia de Funcin Pblica, es el rgano superior colegiado de consulta, asesoramiento y
participacin del personal en la poltica de Funcin Pblica.
2. Sus funciones son las siguientes:

2.1. Emitir informes, que tendrn carcter preceptivo y no vinculante, sobre las
siguientes materias:
a) Anteproyectos de Ley referentes a la Funcin Pblica.
b) Disposiciones generales sobre la Funcin Pblica, cuando hayan de ser

aprobadas por el Consejo de Gobierno.
c) Proyecto de relacin de puestos de trabajo y su valoracin.
d) Proyecto de oferta de empleo pblico.
e) Expedientes disciplinarios que se instruyan por la comisin de faltas muy

graves, as como en los supuestos de despido del personal laboral.
f) En todas aquellas materias que determine la normativa vigente.
2.2. Emitir informes sobre las cuestiones que le sean consultadas por el Consejo de
Gobierno y por los Consejeros competentes en materia de Funcin Pblica y de
Hacienda.
2.3. Por su propia iniciativa, de acuerdo con sus normas de organizacin y

funcionamiento, tomar conocimiento, debatir y, en su caso, recomendar a los
rganos competentes la adopcin de medidas tendentes a mejorar la organizacin,
las condiciones de trabajo, la formacin y el rendimiento del personal al servicio de
la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
2.4. Elaborar su normativa de organizacin y funcionamiento interno, pudiendo

constituir las ponencias de trabajo que en cada caso considere conveniente.
3. Integran el Consejo Regional de la Funcin Pblica:

a) El Consejero competente en materia de Funcin Pblica, que ser su Presidente.
b) El Director General competente en materia de Funcin Pblica, que ser su

Vicepresidente.
c) Los Secretarios Generales de las Consejeras.
d) El Director Gerente del Servicio Murciano de Salud.
e) El Director del Instituto de Servicios Sociales de la Regin de Murcia.
f) El Director General competente en materia de Presupuestos y Finanzas.
g) El Interventor General.
h) El Director de los Servicios Jurdicos de la Comunidad Autnoma.
i) El Inspector Jefe de la Inspeccin General de Servicios.
j) Ocho representantes del personal designados por las organizaciones sindicales en
proporcin a su representatividad respectiva.
k) Un funcionario designado por el Consejero competente en materia de Funcin

Pblica, que actuar como Secretario del Consejo, con voz pero sin voto.
4. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de Funcin

Pblica, podr designar otros miembros del Consejo, entre las personas que ocupen cargos con
competencias especialmente relacionadas con la Funcin Pblica.
CAPTULO IV
Estructura de la Funcin Pblica Regional
Artculo 14.- Estructura: Normas generales.
1. La Funcin Pblica Regional se estructura en los Cuerpos, Escalas y Categoras de

personal necesarias para el mejor desarrollo del servicio, de acuerdo con las dotaciones de
plazas presupuestarias y las relaciones de puestos de trabajo, con arreglo a lo establecido en esta
Ley.
2. Dentro de los Cuerpos y Escalas se podrn establecer Opciones de acuerdo con las
funciones atribuidas al tipo de puestos a desempear y la titulacin exigida para el acceso a
aqullos.
3. La exigencia de titulacin especfica en determinados Cuerpos u Opciones del grupo D,

podr ser dispensada en el acceso mediante promocin interna desde el Grupo E y sustituida por
la genrica establecida en esta Ley para el Grupo D, en los supuestos y con los requisitos que se
determinen.
Artculo 15.- Grupos y Categoras.
El personal al servicio de la Administracin Regional se agrupar en los siguientes

Grupos y Categoras respectivos.
1.Personal funcionario, en los siguientes Grupos:
Grupo A. Ttulo de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.
Grupo B. Ttulo de Ingeniero Tcnico, Diplomado Universitario, Arquitecto

Tcnico, Formacin Profesional de Tercer Grado o equivalente.
Grupo C. Ttulo de Bachiller, Formacin Profesional de Segundo Grado o

equivalente.
Grupo D. Ttulo de Graduado Escolar, Formacin Profesional de Primer Grado o

equivalente.
Grupo E. Certificado de Escola ridad.
2.Personal laboral: en las Categoras profesionales que determinen los convenios colectivos
que resulten de aplicacin.
Artculo 16.- Cuerpos y Escalas.
1. La creacin, modificacin y supresin de Cuerpos y Escalas se realizar por Ley.
2. Las leyes de creacin de Cuerpos y Escalas debern determinar:

a) La denominacin del Cuerpo.
b) Las Escalas del Cuerpo, en su caso.
c) La definicin de las funciones que debern desempear los miembros del Cuerpo y
de las Escalas.
d) El nivel de titulacin o las titulaciones concretas exigidas para el ingreso en el

Cuerpo y las Escalas.
e) Los criterios fundamentales a que debern atenerse las pruebas selectivas y, en su

caso, los cursos selectivos de formacin.
3. Los Cuerpos y Escalas de funcionarios no podrn tener asignadas facultades, funciones

o atribuciones propias de los rganos administrativos. nicamente, las relaciones de puestos de
trabajo podrn determinar los Cuerpos o Escalas de funcionarios que pueden desempear los
puestos a los que corresponda el ejercicio de las citadas funciones.
Artculo 17.- Relaciones de puestos de trabajo: concepto.
1. Las relaciones de puestos de trabajo son el instrumento tcnico a travs del cual se
racionaliza y ordena la Funcin Pblica Regional, determinando sus efectivos de acuerdo con
las necesidades actuales de los servicios y precisando los requisitos exigidos para el desempeo
de cada puesto, as como su valoracin.
2. Las relaciones de puestos de trabajo tendrn carcter pblico, y comprendern todos los
puestos de trabajo de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
Artculo 18.- Relaciones de puestos de trabajo: alcance.
1. Las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral, que han de

constar en una relacin que se presentar ordenada por las unidades orgnicas o entidades de la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia, comprendern, conjunta o separadamente,
todos los puestos de trabajo dotados presupuestariamente en cmputo anual.
2. Excepcionalmente, las relaciones podrn comprender el nmero y las caractersticas de

aquellos puestos que, dotados presupuestariamente en cmputo anual, tengan naturaleza
eventual y puedan ser desempeados por personal funcionario de la Administracin Pblica de
la Regin de Murcia.
3. La provisin de puestos de trabajo a desempear por el personal funcionario, as como
la formalizacin de nuevos contratos de personal laboral fijo, requerirn que los
correspondientes puestos figuren detallados en las respectivas relaciones.
Este requisito no ser preciso cuando se trate de realizar tareas de carcter no permanente,
mediante contratos de trabajo de duracin determinada y con cargo a crditos correspondientes
a personal laboral temporal o al captulo de inversiones.
4. Los puestos de trabajo de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia se

clasifican en treinta niveles.
Artculo 19.- Relaciones de puestos de trabajo: contenido.
1. La relacin de puestos de trabajo indicar necesariamente y en todo caso para cada uno
de ellos:
a) Su denominacin.
b) Sus caractersticas esenciales.
c) La posicin que le corresponde dentro de la organizacin administrativa.
d) Los requisitos necesarios para su desempeo.
e) En su caso, la adscripcin al Grupo, Cuerpo o Escala de funcionarios y a la

Categora laboral que corresponda.
2. Tratndose de puestos de trabajo atribuidos a funcionarios pblicos, indicarn adems:

a) El nivel en el que el puesto haya sido clasificado.
b) En su caso, el complemento especfico que corresponda a los mismos.
c) La forma de provisin.
3. Con carcter general, los puestos de trabajo de la Administracin de la Comunidad

Autnoma y sus Organismos Autnomos, y, en todo caso, aquellos que impliquen ejercicio de
autoridad, inspeccin o control, sern desempeados por funcionarios pblicos.
Se exceptan de la regla anterior y podrn desempearse por personal laboral:

a) Los puestos de naturaleza no permanente y aquellos cuyas actividades se dirijan a
satisfacer necesidades de carcter peridico y discontinuo.
b) Los puestos cuyas actividades sean propias de oficios.
c) Los puestos de carcter instrumental correspondientes a las reas de mantenimiento

y conservacin de edificios, equipos e instalaciones y artes grficas, as como los
puestos de las reas de expresin artstica, servicios sociales y proteccin de menores.
d) Los puestos correspondientes a reas de actividades que requieran conocimientos
tcnicos especializados, cuando no existan Cuerpos o Escalas de funcionarios cuyos
miembros tengan la preparacin especfica necesaria para su desempeo.
4. La creacin, modificacin, refundicin y supresin de puestos de trabajo, se realizar a

travs de las relaciones de puestos de trabajo.
5. Corresponde al Consejero competente en materia de Funcin Pblica la aprobacin de

las relaciones de puestos de trabajo previo informe preceptivo de la Consejera competente en
materia de Hacienda.
6. Las relaciones de puestos de trabajo contendrn puestos que, por sus caractersticas, se
consideren idneos como primer destino para el personal que haya superado las pruebas
selectivas derivadas de la Oferta de Empleo Pblico. Su contenido y funciones debern
corresponderse con la formacin especfica exigida en el proceso selectivo.
Artculo 20.- Plantillas presupuestarias.
1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma determinarn las plantillas

presupuestarias o relacin de plazas dotadas que correspondan a cada uno de los Grupos,
Cuerpos y Escalas de funcionarios, y Categoras de personal laboral con expresin de su
adscripcin orgnica.
2. Corresponde al Consejero competente en materia de Hacienda, la elaboracin de las

plantillas presupuestarias en funcin de la relacin de puestos de trabajo y de acuerdo con las
directrices de la poltica presupuestaria.
Artculo 21.- Plantillas presupuestarias: dotaciones.
1. Las plantillas presupuestarias del personal funcionario incluirn las dotaciones por los
conceptos siguientes:
a) Retribuciones bsicas correspondientes a cada uno de los Grupos.
b) Complementos de destino correspondientes a los puestos de cada nivel.
c) Complementos especficos de los puestos que lo tenga asignado.
d) Complemento de productividad expresado en un porcentaje del coste total de

personal de los programas y rganos que se determine.
e) Gratificaciones.
2. Igualmente incluirn, para el personal laboral, las dotaciones para atender los conceptos
retributivos abonables a este personal en funcin de lo establecido en los convenios colectivos
que resulten de aplicacin.
3. En los presupuestos se consignarn la s dotaciones globales para abonar al personal al

servicio de la Administracin las indemnizaciones a que tengan derecho en razn del servicio.
4. Las dotaciones para el personal eventual expresarn globalmente las correspondientes a
la Presidencia de la Comunidad y las que correspondan a cada una de las Consejeras.
5. Se consignarn tambin las dotaciones globales para retribuir los trabajos ocasionales o
urgentes que no correspondan a puestos de trabajo por razn de su falta de permanencia o
previsibilidad.
En cualquier caso el personal que realice estos servicios ser contratado como laboral
temporal o en los trminos previstos en el artculo 9.
CAPTULO V
El Registro General de Personal
Artculo 22. Registro General de Personal.
1. El personal integrante de la Funcin Pblica Regional figurar inscrito en el Registro

General de Personal, que estar a cargo de la Direccin General competente en materia de
Funcin Pblica.
2. En el Registro constarn todos los datos relativos a la vida administrativa del personal,
de acuerdo con los criterios de coordinacin que se establezcan por el Gobierno y en la forma
que reglamentariamente se determine, sin que pueda figurar dato alguno relativo a raza, religin
u opinin.
3. La utilizacin de los datos que consten en el Registro estar sometida a las limitaciones
previstas en el artculo 18.4 de la Constitucin.
4. El personal tiene derecho a conocer su propio expediente y a obtener certificados del

mismo.
5. Corresponde a cada Consejera facilitar los datos iniciales y mantener

permanentemente actualizada la informacin.
6. Los derechos individuales derivados de la relacin con la Administracin Pblica de la

Regin de Murcia del personal integrante de la Funcin Pblica slo se entendern declarados
por la Comunidad Autnoma cuando hayan sido debidamente inscritos en el Registro.
7. No podrn incluirse en nmina nuevas remuneraciones sin haber comunicado al

Registro General de Personal la resolucin o el acto por el que fueron reconocidas.
8. El Registro General de Personal se coordinar con el Registro Central de Personal y

con las dems Administraciones Pblicas.
CAPTULO VI
Oferta de Empleo Pblico y Seleccin de Personal
Artculo 23.- Oferta de Empleo Pblico.

1. La Oferta de Empleo de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia incluir las
plazas vacantes dotadas, cuya cobertura mediante los procedimientos de acceso a la Funcin
Pblica, se considere necesaria en el correspondiente ejercicio presupuestario.
2. Cada Consejera propondr la s relaciones de plazas vacantes que deban cubrirse en el

correspondiente ejercicio presupuestario as como las previsiones temporales sobre la evolucin
y cobertura de las restantes.
3. El Consejero competente en materia de Funcin Pblica, recibidas las propuestas de

cada Consejera, elaborar el proyecto de Oferta de Empleo Pblico regional que ser aprobada
por el Consejo de Gobierno.
Artculo 24.- Desarrollo de la Oferta de Empleo Pblico.
1. Publicada la Oferta de Empleo, el Consejero competente en materia de Funcin

Pblica, proceder a convocar en los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley de
Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma, las pruebas selectivas de acceso para las
plazas comprometidas en la oferta y, en su caso, hasta un diez por ciento adicional.
2. Excepcionalmente, y si razones de urgencia apreciadas por el Consejo de Gobierno as

lo aconsejan, podr procederse, previo informe del Consejo Regional de la Funcin Pblica, a la
convocatoria de pruebas selectivas mediante oferta pblica adicional.
3. Toda plaza, una vez incluida en la Oferta de Empleo, deber mantenerse en la relacin
de puestos de trabajo y dotada presupuestariamente hasta que termine el procedimiento de
seleccin.
Artculo 25.- Convocatoria de procedimientos selectivos: contenido.
En las convocatorias para los diferentes procedimientos selectivos se harn constar, en

todo caso, los siguientes datos:
a) Nmero y caractersticas de las plazas vacantes.
b) Requisitos exigidos para presentarse a cada uno de los procedimientos selectivos.
c) Sistema selectivo y forma de desarrollo de las pruebas y de su calificacin.
d) Programas de la oposicin o del concurso-oposicin, cuando se trate de estos

sistemas, y baremos de valoracin de mritos si se tratase de concurso o concurso-
oposicin.
e) En su caso, composicin del Tribunal u rgano tcnico de seleccin.
f) Calendario para la realizacin de las pruebas.
g) Indicacin del centro u oficina pblica donde se expondrn las sucesivas
comunicaciones, sin perjuicio de que puedan adems publicarse en el Boletn Oficial
de la Regin de Murcia o notificarse directamente a los interesados.
h) Indicacin de los cursos de formacin, con expresin de si tienen o no carcter

selectivo.
Artculo 26.- Requisitos de admisin a procedimientos selectivos.

1. Para ser admitido a las pruebas de seleccin de funcionarios se exigir en todo caso y
sin perjuicio de los requisitos concretos de cada convocatoria:
a) Ser espaol o poseer la nacionalidad que en cada convocatoria se establezca,
conforme a la normativa vigente.
b) Tener cumplidos 18 aos en la fecha que termine el plazo de presentacin de

instancias.
c) Estar en posesin de la titulacin necesaria o haber cumplido las condiciones para

obtenerla en la fecha que acabe el plazo para la presentacin de instancias.
d) No padecer enfermedad o defecto fsico que impida el desempeo de las

correspondientes funciones.
e) No hallarse inhabilitado para el desempeo de funciones pblicas por sentencia

firme, ni haber sido separado de cualquier Administracin o empleo pblico por
expediente disciplinario.
2. Las condiciones para ser admitidos a la seleccin del personal laboral sern las
establecidas en las normas de esta naturaleza y en los correspondientes convenios colectivos,
que no podrn excepcionar en ningn caso los principios de publicidad, igualdad, mrito y
capacidad.
Artculo 27.- Seleccin: sistemas.
1. El personal integrante de la Funcin Pblica Regional ser seleccionado mediante

convocatoria pblica y a travs de los sistemas de oposicin, concurso-oposicin o concurso, en
los que se garantizar en todo caso la libre concurrencia, as como los principios
constitucionales de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
2. El reglamento de seleccin del personal al servicio de la Administracin Pblica de la

Regin de Murcia regular los diferentes sistemas de seleccin desarrollando lo establecido en
esta Ley, asegurando la adecuacin entre las pruebas selectivas y los requisitos de los puestos de
trabajo a desempear. A tales efectos, los procedimientos de seleccin podrn incluir pruebas de
conocimientos generales o especficos, tests psicotcnicos, cursos selectivos de formacin y
pruebas, periodos de prcticas y cualesquiera otros sistemas que resulten adecuados para
garantizar la objetividad, racionalidad y funcionalidad del proceso de seleccin. En todo caso, al
menos uno de los ejercicios del proceso selectivo deber tener carcter prctico.
Artculo 28.- Oposicin.
1. La oposicin es el sistema de aplicacin preferente para la seleccin del personal

funcionario.
2. La oposicin consiste en la superacin de la serie de pruebas exigidas de acuerdo con lo

establecido en la correspondiente convocatoria.
Artculo 29.- Concurso-oposicin.
1. El sistema de concurso-oposicin consiste en la sucesiva celebracin, como parte del

mismo procedimiento de seleccin, de un concurso para calificar los mritos de los aspirantes y
de una o ms pruebas de capacidad para determinar la aptitud de los mismos.
2. La fase de oposicin se regir por los mismos criterios establecidos para este sistema de
seleccin.
No se seleccionar a ningn candidato que no supere la puntuacin mnima exigida para
cada una de las pruebas selectivas.
1. El concurso es un sistema de seleccin consistente en la valoracin de los mritos,

conforme al baremo incluido en la correspondiente convocatoria, que deber ser pblica y libre
en todo caso.
2. Este sistema slo se aplicar excepcionalmente para seleccionar personal funcionario,

previa resolucin motivada del Consejo de Gobierno, cuando se trate de proveer puestos de
trabajo de carcter singular que, por sus caractersticas y tecnificacin especial, necesiten ser
cubiertos por personal de experiencia o mritos muy especiales.
Artculo 31.- Seleccin del personal laboral.
1. La seleccin del personal laboral permanente se realizar por convocatoria pblica y

mediante el sistema de concurso, salvo cuando por la naturaleza de las funciones a desempear
o el nmero de aspirantes u otras circunstancias resulte ms adecuado el de concurso-oposicin
o el de oposicin.
En cualquier caso, debern respetarse los principios fundamentales de igualdad, mrito y
capacidad.
2. La seleccin del personal laboral no permanente, para el desempeo de funciones

laborales, se realizar mediante convocatoria pblica y concurso, salvo en los casos de urgencia
declarada.
3. Lo dispuesto en los dos apartados anteriores se entiende sin perjuicio de la aplicacin

de la normativa laboral y de los convenios colectivos.
Artculo 32.- Tribunales u rganos tcnicos de seleccin.
1. El reglamento para la seleccin del personal al servicio de la Administracin Pblica de

la Regin de Murcia determinar los criterios para la composicin y funcionamiento de los
tribunales u rganos tcnicos de seleccin.
2. Los Tribunales u rganos tcnicos de seleccin cuya composicin concreta se

anunciar en cada convocatoria o en la Orden por la que se aprueban las listas de aspirantes
admitidos y excluidos, actuarn con total autonoma funcional y sus miembros sern
responsables del procedimiento selectivo y del cumplimiento de las bases de la convocatoria,
incluidos los plazos para la realizacin y la valoracin de las pruebas y para la publicacin de
los resultados.
3. Todas las pruebas selectivas y, en su caso, los concursos debern estar concluidos antes
del 1 de octubre de cada ao, sin perjuicio de los cursos selectivos de formacin que puedan
establecerse.
4. Se garantizar la idoneidad de las personas integrantes de los tribunales u rganos

tcnicos de seleccin para enjuiciar los conocimientos y aptitudes en relacin a los puestos de
trabajo a desempear. Podrn ser funcionarios o no, pero debern poseer, al menos, la mitad
ms uno de sus miembros, una titulacin acadmica correspondiente a la misma rea de
conocimientos que la exigida a los candidatos para el ingreso, y la totalidad de los mismos de
igual o superior nivel acadmico.
5. Los tribunales u rganos tcnicos de seleccin podrn disponer la incorporacin a sus
trabajos de asesores especialistas cuando resulte necesario para el mejor desarrollo de los
procedimientos de seleccin. En este caso, su intervencin se limitar a la colaboracin tcnica
que les solicite el tribunal u rgano de seleccin dentro de su especialidad.
6. Siempre que se garantice la idoneidad de sus componentes, los tribunales u rganos

tcnicos de seleccin no se integrarn mayoritariamente por miembros de los Cuerpos o Escalas
de funcionarios y Categoras laborales de cuya seleccin se trate.
Artculo 33.- Superacin de los procesos selectivos.
1. A la vista de la valoracin de las pruebas selectivas y, en su caso, de los mritos, el

tribunal u rgano tcnico de seleccin declarar seleccionados a los candidatos que hayan
obtenido las mayores puntuaciones.
2. Ningn tribunal u rgano de seleccin puede declarar seleccionados un nmero mayor

de candidatos que el de plazas objeto de la convocatoria, bajo sancin de nulidad de pleno
derecho y sin perjuicio de la responsabilidad personal de sus componentes.
3. El orden definitivo ser el que resulte de la evaluacin de los cursos selectivos de

formacin que, en su caso, se realicen. La relacin de seleccionados se presentar ordenada
desde la mayor a la menor de las puntuaciones obtenidas.
4. La eleccin de los puestos de trabajo correspondientes a las plazas convocadas se

realizar por los seleccionados segn el orden de puntuacin definitivamente obtenido.
Artculo 34.- Periodo de prcticas.
1. Una vez adquirida la condicin de funcionario y tras el destino y toma de posesin en

el puesto de trabajo correspondiente, se entender que el funcionario inicia un periodo de
prcticas cuya duracin y caractersticas se determinarn reglamentariamente en funcin del
Cuerpo o Escala a que pertenezca.
2. Las prcticas se realizarn bajo la inmediata dependencia del funcionario que al efecto
designe el Director General o cargo equivalente a cuyas rdenes se haya incorporado el
funcionario seleccionado.
Artculo 35.- Centro de seleccin y formacin de la Funcin Pblica Regional.
1. Adscrito a la Direccin General competente en materia de Funcin Pblica, se crear
un centro de seleccin y formacin de la Funcin Pblica Regional, cuya denominacin,
composicin y funciones se determinar reglamentariamente.
2. El centro de seleccin y formacin cuidar, en especial, de la formacin del personal de

la Administracin de la Comunidad Autnoma en las peculiaridades econmicas, sociales,
culturales, institucionales y jurdicas de la misma.
3. Dicho centro organizar los cursos de formacin, que podrn tener carcter selectivo, y
se impartirn a todos cuantos hayan superado las pruebas selectivas.
4. El centro de seleccin y formacin actuar en cooperacin con el Instituto Nacional de

Administracin Pblica y con las dems instituciones de similares funciones en el mbito estatal
y autonmico.
CAPTULO VII
De la Adquisicin y Prdida de la Condicin de Funcionario
Artculo 36.- Adquisicin de la condicin de funcionario.
La condicin de funcionario de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia se

adquiere por el cumplimiento sucesivo de los siguientes requisitos:
a) Superar el sistema de seleccin establecido.
b) Nombramiento conferido por la autoridad competente.
c) Jurar o prometer cumplir la Constitucin, el Estatuto de Autonoma y las leyes en el

ejercicio de las funciones que le estn atribuidas.
d) Tomar posesin de su puesto de trabajo en el plazo reglamentario.
Artculo 37.- Adquisicin de la condicin de funcionario: personal transferido y personal

integrado.
1. Tambin adquirirn automticamente la condicin de funcionarios propios de la

Administracin Pblica de la Regin de Murcia los funcionarios de otras Administraciones que
hayan accedido o accedan en el futuro a esta Administracin en virtud de asuncin o
transferencias de servicios y, en su caso, los transferidos por oferta pblica de empleo.
Estos funcionarios se incorporarn al Grupo, Cuerpo o Escala de la Funcin Pblica Regional
que les corresponda de acuerdo con el Cuerpo o Escala de procedencia.
2. Los funcionarios de la Administracin del Estado, de las Comunidades Autnomas y

los funcionarios propios de las Corporaciones Locales de la Regin de Murcia y, en su caso, de
la Asamblea Regional que, mediante los procedimientos de concurso de mritos o libre
designacin con convocatoria pblica, pasen a ocupar puestos de trabajo en la Administracin
Pblica de la Regin de Murcia, se integran en la misma, sindoles de aplicacin lo dispuesto en
la presente Ley, y, en todo caso, sus normas relativas a promocin profesional, situaciones
administrativas, rgimen retributivo y disciplinario.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior ser de aplicacin al personal estatutario de la

Seguridad Social que, mediante los procedimientos de concurso de mritos o libre designacin
con convocatoria pblica, pase a ocupar puestos de trabajo en la Administracin Pblica de la
Regin de Murcia.
Artculo 38.- Prdida de la condicin de funcionario.
La condicin de funcionario de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia se

perder por alguna de las causas siguientes:
a) Renuncia escrita del interesado.
b) Imposicin de sancin disciplinaria que suponga la separacin del servicio.
c) Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico.
d) Prdida de la nacionalidad espaola, o de aquella que le permiti el acceso a la

Funcin Pblica.
e) Jubilacin forzosa o voluntaria.
f) Los funcionarios integrados en la Administracin Pblica de la Regin de Murcia,

de conformidad con lo dispuesto en el artculo 37.2 y 3 de esta Ley, perdern su
condicin de integrantes de la misma, cuando por virtud de los mecanismos de
movilidad legalmente establecidos pasen a desempear un puesto de trabajo en otra
Administracin Pblica.
Artculo 39. Jubilacin.
1. La jubilacin se declarar con carcter forzoso cuando el funcionario cumpla la edad

establecida en la legislacin aplicable.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, tal declaracin no se producir hasta el
momento en que el funcionario cese en la situacin de servicio activo, en aquellos supuestos en
que voluntariamente prolongue su permanencia en la misma hasta, como mximo, los setenta
aos de edad.
De lo dispuesto en el prrafo anterior quedan exceptuados los funcionarios de aquellos
Cuerpos y Escalas que tengan normas especficas de jubilacin.
2. La jubilacin se declarar tambin, de oficio o a peticin del funcionario y previa

instruccin del correspondiente expediente, en los casos de incapacidad permanente, inutilidad
fsica o debilitacin de facultades en grado tal que impida el correcto ejercicio de sus funciones.
No obstante, si el funcionario se encuentra incluido en el sistema de la Seguridad Social, se
estar a lo que se establezca para estos casos en dicho sistema de previsin.
3. Los funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia podrn solicitar

la jubilacin voluntaria cuando se den los supuestos previstos en la legislacin bsica del
Estado.
Artculo 40.- Reubicacin.
En el caso de funcionarios pertenecientes a Cuerpos de la Administracin Pblica de la

Regin de Murcia que, por exigencias especiales de las funciones que tengan encomendadas,
requieran unas aptitudes fsicas determinadas que se pierden, por lo general en edades anteriores
a la de jubilacin, se prevern reglamentariamente los mecanismos para que puedan prestar
servicios dentro de los que corresponden a su Cuerpo o dentro de los pertenecientes a otros
Cuerpos o Escalas, en la misma localidad y siempre que se correspondan con su nivel de
titulacin y aptitudes.
CAPTULO VIII
La Carrera Administrativa y la Provisin de Puestos de Trabajo
Artculo 41.- Carrera administrativa.
1. La carrera administrativa de los funcionarios se instrumenta a travs del grado personal

y de la posibilidad de acceder a otros puestos de trabajo, mediante concurso o libre designacin,
por convocatoria pblica, as como por la posibilidad de promocionar internamente a otros
Cuerpos de Grupo superior o del mismo Grupo.
2. La carrera administrativa del funcionario se fomentar y racionalizar a travs de los
cursos y actividades de formacin de los mismos.
Artculo 42.- Grado personal.
1. Todos los funcionarios adquirirn un grado personal por el desempeo de uno o ms

puestos del nivel correspondiente durante dos aos continuados o tres con interrupcin, salvo el
grado inicial que se entender consolidado en el momento de adquirir la condicin de
funcionario y que se corresponder con el mnimo del Grupo de pertenencia en la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia. Si durante el tiempo en que el funcionario
desempee un puesto, se modificase el nivel del mismo, el tiempo de desempeo se computar
con el nivel ms alto en que dicho puesto hubiese estado clasificado. No obstante, los
funcionarios que obtengan un puesto de trabajo superior en ms de dos niveles al
correspondiente a su grado personal, consolidarn cada dos aos de servicios continuados, el
grado superior en dos niveles al que posean, sin que en ningn caso puedan superar el
correspondiente al del puesto desempeado.
2. En ningn caso se podr consolidar un grado personal superior al nivel mximo que
corresponda al funcionario en razn del Grupo al que pertenezca, sin perjuicio de lo establecido
en el artculo 68.1, letra a), de la presente Ley.
3. La adquisicin y los cambios de grado se inscribirn en el Registro General de

Personal, previo su reconocimiento por la Direccin General competente en materia de Funcin
Pblica.
4. Los funcionarios tendrn derecho, cualquiera que sea el puesto de trabajo que
desempeen, al percibo, al menos, del complemento de destino de los puestos de nivel
correspondiente a su grado personal.
Artculo 43.- Atribucin provisional de puesto de trabajo.
Los funcionarios que cesen en un puesto de trabajo, sin obtener otro por los sistemas
previstos en el artculo 49 de esta Ley, quedarn a disposicin del Secretario General de la
respectiva Consejera o del Presidente o Director del Organismo Autnomo correspondiente,
quienes les atribuirn el desempeo provisional de un puesto correspondiente a su Cuerpo y
Escala, dentro de la misma localidad, o, en su defecto, en la ms cercana. En el supuesto de que
en la Consejera u Organismo Autnomo correspondiente no existiere puesto vacante del
Cuerpo o Escala a que pertenezca el funcionario, el Consejero competente en materia de
Funcin Pblica podr atribuirle, con carcter provisional, el desempeo de un puesto vacante
en cualquier otra Consejera u Organismo Autnomo.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, quienes cesen por alteracin del
contenido o supresin de sus puestos en las relaciones de puestos de trabajo, continuarn
percibiendo, en tanto se les atribuye otro puesto y durante un plazo mximo de tres meses, las
retribuciones complementarias correspondientes al puesto suprimido o cuyo contenido haya
sido alterado.
Artculo 44.- Procedimientos especficos de adquisicin de grado.
1. El grado personal podr adquirirse tambin mediante la superacin de cursos

especficos y otros requisitos objetivos que se determinen por el Consejo de Gobierno.
2. El procedimiento de acceso a los cursos y la fijacin de los otros requisitos objetivos,

se fundar exclusivamente en criterios de mrito y capacidad y la selecci n deber realizarse
mediante concurso.
Artculo 45.- Norma relativa al cmputo, a efectos de consolidacin de grado personal, del
tiempo de permanencia en la situacin administrativa de servicios especiales.
El tiempo de permanencia en la situacin de servicios especiales, ser computado, a

efectos de consolidacin del grado personal, como prestado en el ltimo puesto desempeado en
la situacin de servicio activo o en el que posteriormente se hubiere obtenido por concurso.
Artculo 46.- Promocin interna.
1. La Consejera competente en materia de Funcin Pblica facilitar la promocin

interna, consistente en el ascenso desde un Cuerpo o Escala perteneciente a un Grupo de
titulacin, a otros del inmediato superior, preferentemente de la misma rea de actividad o
funcional.
2. Los funcionarios debern, para ello, poseer la titulacin exigida para el ingreso en los
Cuerpos o Escalas a los que se promuevan, tener una antigedad de, al menos, dos aos en el
Cuerpo o Escala a que pertenezcan, as como reunir los requisitos y superar las pruebas que para
cada caso establezca la Consejera competente en materia de Funcin Pblica.
3. El centro de seleccin y formacin de la Funcin Pblica Regional organizar los

cursos necesarios para la consecucin de estos objetivos de promocin profesional.
4. Las plazas del turno de promocin interna slo podrn acumularse al turno libre, en la
misma convocatoria, cuando los funcionarios aspirantes no hubieran superado las pruebas o los
cursos de formacin establecidos al efecto.
5. Los funcionarios que accedan a otros Cuerpos y Escalas por el sistema de promocin
interna, tendrn, en todo caso, preferencia para cubrir los puestos de trabajo vacantes ofertados
sobre los aspirantes que no procedan de este turno.
6. Los funcionarios que accedan a otros Cuerpos y Escalas por el sistema de promocin
interna, conservarn el grado personal que hubieran consolidado en el Cuerpo o Escala de
procedencia, siempre que se encuentre incluido en el intervalo de niveles correspondiente al
nuevo Cuerpo o Escala y el tiempo de servicios prestados en aqullos ser de aplicacin, en su
caso, para la consolidacin del grado personal en ste.
Artculo 47.- Acceso a otros Cuerpos o Escalas del mismo Grupo de titulacin.
1. A propuesta del Consejero competente en materia de Funcin Pblica, el Consejo de

Gobierno podr determinar los Cuerpos y Escalas de la Administracin Pblica de la Regin de
Murcia, a los que podrn acceder los funcionarios pertenecientes a otros de su mismo Grupo,
siempre que desempeen funciones sustancialmente coincidentes o anlogas en su contenido
profesional y en su nivel tcnico, se deriven ventajas para la gestin de los servicios, se
encuentren en posesin de la titulacin acadmica requerida y superen las correspondientes
pruebas.
A estos efectos, en las convocatorias para el ingreso en los referidos Cuerpos y Escalas,
deber establecerse la exencin de las pruebas encaminadas a acreditar conocimientos ya
exigidos para el ingreso en el Cuerpo o Escala de origen.
2. A los funcionarios que accedan a Cuerpos o Escalas de la Administracin Pblica de la

Regin de Murcia, del modo sealado en el apartado anterior, les ser de aplicacin lo
establecido en el artculo 46.6 de esta Ley.
Artculo 48.- Provisin de vacantes.
1. Vacante una plaza y oda la Consejera correspondiente, la Consejera competente en

materia de Funcin Pblica acordar su provisin inmediata a travs del procedimiento que
corresponda y sin perjuicio de la utilizacin, en su caso, de los mecanismos de traslado forzoso
y desempeo provisional.
2. Las vacantes correspondientes a las plazas incluidas en las convocatorias para ingreso
de nuevo personal no precisarn de la realizacin de concurso previo entre quienes ya tuvieren
la condicin de funcionarios.
Artculo 49.- Sistemas de provisin de puestos de trabajo.
La provisin de los puestos de trabajo de personal funcionario, se realizar a travs de los

procedimientos de concurso de mritos o de libre designacin, mediante convocatorias que se
harn pblicas, por la autoridad competente para efectuar los nombramientos, en el Boletn
Oficial de la Regin de Murcia. Asimismo, se harn pblicas en ste las resoluciones que se
deriven de aquellas convocatorias.
Anunciada la convocatoria, se conceder un plazo mnimo de quince das hbiles para la

presentacin de solicitudes.
1. El concurso constituye el sistema normal de provisin y en l se tendrn nicamente en

cuenta los mritos exigidos en la correspondiente convocatoria, entre los que figurarn los
adecuados a las caractersticas de cada puesto de trabajo, as como la posesin de un
determinado grado personal, la valoracin del trabajo desarrollado, los cursos de formacin y
perfeccionamiento superados y la antigedad.
2. En las convocatorias de concurso debern incluirse, en todo caso, los siguientes datos y
circunstancias:
a) Denominacin, nivel, complemento especfico y localizacin del puesto.
b) Requisitos indispensables para desempearlo.
c) Baremo para puntuar los mritos.
d) Puntuacin mnima para la adjudicacin de las vacantes convocadas.
3. En la convocatoria de los concursos se determinar la composicin y funcionamiento

de las Comisiones de Seleccin, que apreciarn los mritos que se hayan establecido como
complementarios de los candidatos concurrentes, de acuerdo con el baremo de la convocatoria.
Los miembros componentes de las mismas debern poseer la idoneidad necesaria y sern
inamovibles durante el periodo de su mandato. Las Comisiones de Seleccin contarn con la
presencia de la representacin sindical de la Funcin Pblica Regional, con las mismas
funciones de los dems miembros de dicha Comisin.
4. Para facilitar la calificacin de los mritos, reglamentariamente se determinar la forma

en que los jefes de las unidades orgnicas correspondientes elaborarn informes de valoracin
de los funcionarios en el desempeo de sus funciones. El funcionario conocer estos informes y
podr hacer las alegaciones que estime oportunas a los mismos.
5. Los funcionarios debern permanecer en cada puesto de trabajo un mnimo de dos aos
para poder participar en los concursos de provisin de puestos de trabajo, salvo que se trate de
puestos base, o en el mbito de una Consejera.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, los funcionarios de la Administracin
del Estado o de otras Administraciones Pblicas, que pasen a ocupar puestos de trabajo en la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia, debern permanecer en cada puesto de trabajo
un mnimo de dos aos para poder participar en los concursos de provisin de puestos de
trabajo.
Artculo 51.- Libre designacin.
1. Slo podrn proveerse por libre designacin los puestos de Vicesecretarios,

Subdirectores Generales y Secretarios particulares de Altos Cargos, as como aquellos otros de
carcter directivo o de especial responsabilidad para los que as se determine en las relaciones
de puestos de trabajo.
2. Las convocatorias para la provisin de puestos por libre designacin, incluirn los datos
siguientes:
a) Denominacin, nivel, complemento especfico y localizacin del puesto.
b) Requisitos indispensables para desempearlo.
3. Los nombramientos de libre designacin requerirn el informe previo del titular del
Centro, Organismo o Unidad Orgnica a que figure adscrito el puesto convocado y la propuesta
del Consejero correspondiente.
4. Los funcionarios adscritos a un puesto de trabajo por el procedimiento de libre

designacin, podrn ser removidos del mismo con carcter discrecional.
Artculo 52.- Otras formas de provisin. Remocin de puestos de trabajo.
1. Sin perjuicio de la estabilidad de la relacin estatutaria, la ocupacin de un puesto de

trabajo concreto no constituye un derecho adquirido del funcionario.
2. La Consejera competente en materia de Funcin Pblica, a propuesta de la Consejera

o Consejeras afectadas y por necesidades excepcionales del servicio debidamente justificadas,
podr adscribir, con carcter definitivo, a los funcionarios que ocupen puestos no singularizados
a otros de la misma naturaleza, nivel y complemento especfico, dentro de la misma localidad.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, el Secretario General de cada Consejera o

el Director del Organismo Autnomo correspondiente podrn redistribuir, con carcter
definitivo y por necesidades excepcionales del servicio debidamente motivadas, a los
funcionarios que ocupen puestos de trabajo que no aparezcan contenidos en los Decretos de
Estructura Orgnica a otros de la misma naturaleza, nivel y complemento especfico, dentro de
la misma localidad.
Reglamentariamente y previa negociacin con las Organizaciones Sindicales, se

desarrollarn los procedimientos para la redistribucin de efectivos contemplados en los
prrafos anteriores.
3. Por necesidades del servicio debidamente motivadas y hasta tanto se provean con
carcter definitivo, podr ordenarse el traslado forzoso provisional a puestos de trabajo
vacantes, en caso de urgente e inaplazable necesidad y siempre que el funcionario rena las
condiciones exigidas en la relacin de puestos de trabajo.
El traslado ser acordado por el Secretario General de la respectiva Consejera o Director

del Organismo Autnomo, salvo que aqul implique cambio de Consejera u Organismo, en
cuyo caso corresponder al Consejero competente en materia de Funcin Pblica.
Cuando el traslado conlleve cambio de localidad se destinar, preferentemente, al

funcionario de menor antigedad de servicio y menores cargas familiares.
Mientras desempeen provisionalmente el nuevo puesto de trabajo, estos funcionarios

tendrn derecho a las retribuciones complementarias propias del mismo. Si stas fueran
inferiores a las del puesto de origen, seguirn percibiendo las correspondientes a dicho puesto.
Asimismo, se reservar al funcionario trasladado su puesto de origen, cuyo nivel es el que

seguir computando a efectos de consolidacin de grado.
4. En situaciones excepcionales debidamente motivadas, el Secretario General de cada

Consejera o Director del Organismo Autnomo podr ordenar a los funcionarios el desempeo
provisional de funciones distintas de las especficas del puesto de trabajo al que se hallan
adscritos, siempre que aqullas sean funciones atribuidas al Cuerpo, Escala y Opcin de
pertenencia.
En el supuesto de que el desempeo de funciones lo sea en el mbito de una Consejera u
Organismo Autnomo distinto al de pertenencia, corresponder al Consejero competente en
materia de Funcin Pblica su autorizacin, previo informe de la Consejera u Organismo
Autnomo a que pertenezca el funcionario.
Cuando el desempeo provisional de funciones conlleve cambio de localidad se destinar,

preferentemente, al funcionario de menor antigedad de servicio y menores cargas familiares
5. Los funcionarios que accedan a un puesto de trabajo por el procedimiento de concurso,

podrn ser removidos por causas sobrevenidas, derivadas de una alteracin en el contenido del
puesto de trabajo, realizadas a travs de las relaciones de puestos de trabajo, que modifique los
supuestos que sirvieran de base a la convocatoria, o de una falta de capacidad para su
desempeo manifestada por rendimiento insuficiente que no comporte inhibicin y que impida
realizar con eficacia las funciones atribuidas al puesto. La remocin se efectuar previo
expediente contradictorio, mediante resolucin motivada del rgano que realiz el
nombramiento, oda la Junta de Personal correspondiente.
A los funcionarios afectados por lo previsto en este apartado, les ser de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 43.2 de esta Ley.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 43.2 de esta Ley y en el apartado 4 anterior,

reglamentariamente se determinarn otros supuestos de desempeo provisional de los puestos
de trabajo.
Artculo 53.- Acceso a la Funcin Pblica Regional por parte de personas disminuidas.
Con el objetivo de desarrollar una poltica de integracin en el trabajo de personas

disminuidas, el Consejo de Gobierno desarrollar reglamentariamente el sistema mediante el
cual podrn acceder dichas personas a prestar servicios en la Administracin.
Esta reglamentacin se someter a los criterios siguientes:

a) Determinar las condiciones necesarias para poder desempear las funciones
propias de los puestos de trabajo.
b) Establecer el mnimo que habr de exigirse a las personas disminuidas en las

pruebas de seleccin.
c) Establecer los criterios de evaluacin de la posibilidad de desarrollar en

condiciones suficientes las tareas a las que se aspira por parte del disminuido; esta
evaluacin se har por un equipo multiprofesional.
Artculo 54.- Acceso a puestos de trabajo por personas necesitadas de reinsercin social.
El Consejo de Gobierno, con el fin de promover una poltica de reinsercin social,

establecer programas experimentales de acceso a puestos de trabajo no permanentes, con
condiciones especiales que permitan el acceso a personas necesitadas de reinsercin social.
Artculo 55.- Condiciones y requisitos para el acceso de personas necesitadas de

reinsercin social.
Las condiciones de acceso del personal especificado en el artculo anterior podrn ser
excepcionales cuando se trate de ocupar puestos de trabajo no permanente, pero en ningn caso
se podrn modificar las condiciones de titulacin y se habr de demostrar la capacidad
suficiente para desarrollar las tareas correspondientes.
Se podrn establecer los convenios necesarios con organismos e instituciones de todo tipo
dedicados al cuidado de personas marginadas, con tal de garantizar un mnimo de viabilidad de
los programas que se establezcan.
CAPTULO IX
Situaciones Administrativas de los Funcionarios
Artculo 56.- Situaciones administrativas.
Sin perjuicio de la aplicacin de las normas dictadas por el Estado al amparo del artculo
148.1,18 de la Constitucin Espaola, los funcionarios de la Administracin Pblica de la
Regin de Murcia pueden hallarse en alguna de las situaciones administrativas siguientes:
a) Servicio activo.
b) Excedencia voluntaria.
c) Excedencia por cuidado de familiares.
d) Excedencia forzosa.
e) Servicios en otras Administraciones Pblicas.
f) Servicios especiales.
g) Suspensin de funciones.
Artculo 57.- Servicio activo.
1. El funcionario se encuentra en situacin de servicio activo cuando ocupa una plaza

dotada presupuestariamente y desempea un puesto de trabajo con carcter permanente o
provisional.
2. Las licencias y permisos que suponen reserva del puesto de trabajo no alteran la
situacin de servicio activo.
Artculo 58.- Excedencia voluntaria.
1. La excedencia voluntaria supone el cese temporal de la relacin de empleo. Esta

situacin no computar como servicio activo a ningn efecto, incluidos los trienios y derechos
pasivos, y durante ella no se devengar derecho econmico alguno.
2. Procede la declaracin de la excedencia voluntaria cuando el funcionario de la

Administracin Pblica de la Regin de Murcia se encuentre en situacin de servicio activo en
otro Cuerpo o Escala de cualquiera de las Administraciones Pblicas o pase a prestar servicios
en organismos o entidades del sector pblico y no le corresponda quedar en otra situacin.
A los funcionarios en servicio activo de la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia que pasen a prestar servicios en la Administracin Institucional de la Comunidad
Autnoma no comprendida en el mbito de aplicacin del artculo 2.2 de la presente Ley, se les
declarar en la situacin prevista en el prrafo anterior, con el derecho a ocupar en el momento
del reingreso una plaza de su Cuerpo o Escala, del mismo nivel y retribuciones. Este derecho se
mantendr durante dos aos y se podr prorrogar anualmente.
3. Proceder conceder la excedencia voluntaria cuando los funcionarios lo soliciten por

inters particular. En este caso, la concesin podr suspenderse durante un mximo de tres
meses por razones de servicio; para obtenerla, deber haber prestado servicios efectivos en
cualquiera de las Administraciones Pblicas durante los cinco aos inmediatamente anteriores.
La permanencia en este tipo de excedencia voluntaria no podr ser inferior a dos aos
continuados.
4. La declaracin o concesin de la excedencia voluntaria al funcionario sometido a

expediente disciplinario o que se encuentre cumpliendo una sancin, no impedir la
continuacin del expediente ni el pleno cumplimiento de la sancin impuesta o que, en su caso,
se imponga.
Artculo 59.- Excedencia por cuidado de familiares.
1. Los funcionarios tendrn derecho a un periodo de excedencia, no superior a tres aos,

para atender el cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza, adopcin o
acogimiento, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la resolucin judicial o
administrativa. Los sucesivos hijos darn derecho a un nuevo periodo de excedencia que, en su
caso, pondr fin al que se viniera disfrutando.
2. Los funcionarios tambin tendrn derecho a un periodo de excedencia para atender al

cuidado de un familiar en los trminos previstos en la legislacin bsica del Estado.
3. En caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarlo por el mismo sujeto
causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas
relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
4. Durante el primer ao, los funcionarios tendrn derecho a la reserva del puesto de
trabajo. El periodo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios,
consolidacin de grado personal y derechos pasivos.
Artculo 60.- Excedencia forzosa.
1. Procede la declaracin de la excedencia forzosa cuando, suprimida la plaza

correspondiente al puesto de trabajo que ocupa el funcionario, no es posible conceder a ste otro
destino aun con carcter forzoso y provisional.
2. Los excedentes forzosos tendrn derecho a la percepcin de las retribuciones bsicas

durante el tiempo que permanezcan en esta situacin, que computar tambin a efectos pasivos
y de trienios, pero no a los de consolidacin del grado personal.
3. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma proveern un crdito global

para la retribucin de estas situaciones.
4. Los excedentes forzosos tendrn preferencia para el reingreso en el servicio activo, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 65.
Artculo 61.- Servicios en otras Administraciones Pblicas
Los funcionarios propios en servicio activo de la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia que pasen a prestar servicios en otra Administracin, en virtud de los mecanismos de
movilidad legalmente establecidos, quedarn en la situacin de servicios en otras
Administraciones Pblicas.
Estos funcionarios continuarn perteneciendo a sus Cuerpos o Escalas de origen.
Artculo 62.- Servicios especiales.
1. Los funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia sern declarados

en la situacin administrativa de servicios especiales en los casos siguientes:
a) Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones
internacionales y supranacionales.
b) Cuando sean autorizados por la Administracin Pblica de la Regin de Murcia

para realizar misiones por periodos superiores a seis meses en organismos
internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o en programas de
cooperacin nacionales o internacionales.
c) Cuando sean nombrados para ocupar cargos polticos del Gobierno de la Nacin,
de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia o de otras Comunidades
Autnomas.
d) Cuando sean designados por las Cortes Generales para formar parte de los rganos
constitucionales o de otros cuya eleccin corresponda a las Cmaras.
e) Cuando accedan a la condicin de Diputado o Senador en las Cortes Generales o a

la de Diputado de la Asamble a Regional de Murcia o a la de miembros de las
Asambleas Legislativas de otras Comunidades Autnomas, siempre que perciban
retribuciones peridicas por el desempeo de la funcin. Si no se percibieran dichas
retribuciones ni se incurre en incompatibilidad, el funcionario podr optar por
permanecer en la situacin de servicio activo o pasar a la regulada en este artculo.
f) Cuando desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en las

Corporaciones Locales.
g) Cuando sean nombrados para cualquier cargo de carcter poltico del que se derive
incompatibilidad para ejercer la Funcin Pblica.
h) Cuando presten servicios en los gabinetes de la Presidencia del Gobierno, de los

Ministros y de los Secretarios de Estado, o cuando sean nombrados para el
desempeo de cargos similares en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia,
y no opten por permanecer en la situacin de servicio activo.
i) Mientras cumplan el servicio militar o la prestacin sustitutoria equivalente.
j) Cuando sean adscritos a los Servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor
del Pueblo, o destinados al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en el
artculo 93.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril.
k) Cuando sean nombrados Subsecretarios, Secretarios Generales Tcnicos o

Directores Generales, Subdelegados del Gobierno en las provincias o Directores
Insulares de la Administracin General del Estado.
2. A los funcionarios en situacin de servicios especiales se les computar el tiempo que

permanezcan en esta situacin a los efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos, y tendrn
derecho a la reserva de plaza y destino.
Percibirn, en todo caso, las retribuciones del puesto o cargo que desempeen
efectivamente, sin perjuicio del derecho a la percepcin de los trienios que pudiesen tener
reconocidos como funcionarios cuando desempeen cargos polticos en la Comunidad
Autnoma de la Regin de Murcia.
3. Los Diputados, Senadores y miembros de las Asambleas Legislativas de las

Comunidades Autnomas que pierdan esta condicin como consecuencia de la disolucin de las
correspondientes Cmaras o de la cesacin de su mandato, podrn permanecer en la situacin de
servicios especiales hasta su nueva constitucin.
4. Los Diputados de la Asamblea Regional que sean funcionarios de la Administracin de

la Comunidad Autnoma y/o del Sector Institucional de la misma, que durante al menos dos
aos ejerzan su cargo en rgimen de dedicacin exclusiva, percibirn desde su incorporacin al
servicio activo y mientras se mantengan en esta situacin, el complemento de destino
correspondiente al nivel ms alto del intervalo asignado al grupo en que se encuentre clasificado
el Cuerpo o escala a que pertenezca como funcionario.
Artculo 63.- Suspensin de funciones.
1. Proceder declarar al funcionario en situacin de suspensin de funciones cuando as lo

determine la autoridad u rgano competente, como consecuencia de la instruccin al mismo de
un proceso judicial o de un procedimiento disciplinario.
2. La situacin de suspensin de funciones produce la privacin al funcionario del

ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su condicin.
Artculo 64.- Suspensin provisional y suspensin firme.
1. La suspensin de funciones podr ser provisional o firme.
2. Podr acordarse la suspensin provisional del funcionario cuando habindole sido

instruido un procedimiento judicial o disciplinario, las circunstancias no permitan su
continuidad en el puesto de trabajo en tanto se sustancia el proceso o expediente.
El tiempo de suspensin provisional no podr ser superior en duracin al de tramitacin y

resolucin del proceso o expediente. En el caso de expediente disciplinario la suspensin
provisional no podr exceder del lmite que las leyes establezcan para que el procedimiento
deba estar resuelto, salvo que la paralizacin del expediente o su superior duracin sea
imputable a la accin u omisin del funcionario sujeto al mismo.
El suspenso provisional tendr derecho a percibir en esta situacin el setenta y cinco por
ciento de sus retribuciones bsicas, as como la totalidad de la prestacin econmica por hijo a
cargo, pero no las complementarias. En caso de rebelda, incomparecencia, paralizacin o
dilacin del expediente imputable al funcionario se perder el derecho a toda retribucin hasta la
resolucin de aqul.
Si resuelto el expediente o proceso judicial, en su caso, la suspensin no fuera declarada

firme, proceder la incorporacin inmediata del funcionario a su puesto, el abono de todos los
derechos econmicos dejados de percibir y el cmputo como servicio activo del tiempo
permanecido en la situacin de suspenso.
En estos supuestos, los expedientes se tramitarn con la mayor reserva.
3. La suspensin ser firme cuando proceda en virtud de sentencia penal o de sancin

disciplinaria, y determinar la prdida del puesto de trabajo para el funcionario, de modo que
podr ser provisto conforme a los procedimientos establecidos en esta Ley. Igualmente llevar
aparejada la privacin temporal de los derechos inherentes a su condicin de funcionario.
El tiempo de suspensin provisional, si hubiera existido, se computar a efectos del

cumplimiento de la suspensin firme.
La suspensin firme como consecuencia de sancin disciplinaria no podr exceder del

tiempo mximo sealado para este tipo de sancin.
La suspensin firme como consecuencia de sentencia judicial se impondr en sus propios
trminos.
Artculo 65.- Reingreso al servicio activo.
1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de plaza y

destino se efectuar mediante su participacin en las convocatorias de concurso de mritos o de
libre designacin para la provisin de puestos de trabajo.
2. Asimismo, los reingresos podrn efectuarse por adscripcin a un puesto con carcter
provisional, con ocasin de vacante dotada y siempre que se renan los requisitos para el
desempeo del puesto.
3. El puesto asignado con carcter provisional se convocar para su provisin definitiva

de conformidad con la normativa correspondiente, y el funcionario reingresado con destino
provisional tendr obligacin de participar en la convocatoria. Si no obtuviere destino definitivo
se le aplicar lo dispuesto en el art. 43 de esta Ley.
4. Los funcionarios en excedencia forzosa y los suspensos, una vez cumplido el plazo de
suspensin, estarn obligados a participar en las convocatoria de concurso de mritos o de libre
designacin para la provisin de puestos de trabajo. Si no participasen, sern declarados
excedentes voluntarios por inters particular.
5. Cuando el tiempo transcurrido desde la excedencia al reingreso fuese superior a cinco

aos o las circunstancias lo aconsejen, podr obligarse al funcionario a realizar actividades
encaminadas a la actualizacin de sus conocimientos profesionales.
CAPTULO X
Sistema de Retribuciones y Rgimen de Seguridad Social
Artculo 66.- Sistema retributivo.
1. El sistema retributivo de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia desarrollar

las normas bsicas de la legislacin estatal inspirndose en los criterios siguientes:
a) Las retribuciones del personal se ajustarn en lo posible al entorno laboral de la
Regin de Murcia.
b) Los puestos que supongan igual responsabilidad, dificultad y condiciones de

trabajo tendrn el mismo nivel retributivo.
2. Las retribuciones de los funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia se dividirn en bsicas y complementarias.
No podr retribuirse a los funcionarios por conceptos diferentes a los incluidos en los dos
artculos siguientes.
Artculo 67.- Retribuciones bsicas.
Son retribuciones bsicas:

a) El sueldo, que corresponde a cada uno de los Grupos.
b) Los trienios, consistentes en una cantidad igual para cada uno de los Grupos por
cada tres aos de servicio. En el supuesto de que los tres aos de servicio lo sean en
Grupos distintos, se computar el trienio completo en el nuevo Grupo.
c) Las pagas extraordinarias, que sern dos al ao por un importe mnimo, cada una
de ellas, de una mensualidad del sueldo y trienios, y se devengarn en los meses de
junio y diciembre.
Artculo 68.- Retribuciones complementarias.
1. Son retribuciones complementarias:

a) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se
desempee. En la Ley de Presupuestos Generales, la Comunidad Autnoma fijar
anualmente la cuanta por este complemento correspondiente a cada nivel.
b) El complemento especfico, nico para cada puesto de trabajo que lo tenga

asignado, destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos de ellos en
atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad,
incompatibilidades, peligro o penosidad. La cuanta de este complemento para cada
puesto se individualizar poniendo en relacin los puntos asignados al puesto con la
cuota presupuestaria globalmente dotada para este concepto.
c) El complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, la

actividad extraordinaria y el inters o iniciativa con que el funcionario desempee su
trabajo.
Su cuanta aparecer determinada globalmente en los Presupuestos por Consejeras,
Servicios o Programas de gasto, correspondiendo al titular de la Consejera a quien se
haya asignado la cuota global la concrecin individual de las cuantas y de los
funcionarios que merezcan su percepcin de acuerdo con los criterios establecidos por
el Consejo de Gobierno y sin que en ningn caso dicha percepcin implique derecho
alguno a su mantenimiento en posteriores ejercicios.
Reglamentariamente se aprobarn criterios objetivos de carcter tcnico para la

valoracin de los factores que integran este complemento.
d) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, prestados fuera de la jornada

normal, en ningn caso podrn ser fijas en su cuanta ni peridicas en su devengo. Su
cuanta aparecer determinada globalmente en los Presupuestos y su individualizacin
tendr lugar mensualmente, una vez que se haya acreditado la realizacin de los
servicios extraordinarios mediante un clculo proporcional, por horas, de las
retribuciones bsicas y complementarias, conforme se determine reglamentariamente.
La percepcin de esta retribucin en aquellos puestos que tengan asignada especial

dedicacin, ser posible cuando la realizacin de los servicios extraordinarios,
previamente autorizada, exceda de la jornada reglamentariamente establecida para los
citados puestos.
En ningn caso podrn retribuirse ms de 80 horas adicionales al ao. A efectos de

este cmputo, no se tendrn en cuenta aquellas cuya realizacin sea necesaria para
prevenir o reparar siniestros u otros daos extraordinarios y urgentes.
2. Los funcionarios percibirn las indemnizaciones que, por razn del servicio,
reglamentariamente se establezcan.
3. Las cantidades que perciba cada funcionario por cualquiera de los conceptos regulados
en este artculo, sern de conocimiento pblico as como de los representantes sindicales.
Artculo 69.- Retribuciones del personal laboral.
Las retribuciones del personal laboral sern las que se determinen en el convenio o
acuerdo aplicable.
Artculo 70.- Rgimen de Seguridad Social aplicable.
1. A los funcionarios de nuevo ingreso en la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia les ser de aplicacin el Rgimen General de la Seguridad Social.
2. Los funcionarios procedentes de otras Administraciones seguirn sometidos al mismo

rgimen de Seguridad Social que les era aplicable en su Administracin de origen.
3. A los funcionarios del Estado transferidos que ingresen voluntariamente en Cuerpos

propios de esta Comunidad Autnoma, cualquiera que sea el sistema de acceso, les ser
aplicable el Rgimen General de la Seguridad Social.
CAPTULO XI
Derechos de los Funcionarios
Artculo 71.- Proteccin.
La Administracin Pblica de la Regin de Murcia proteger al personal de la Funcin

Pblica Regional en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 72.- Derechos.
Los funcionarios en servicio activo tienen los siguientes derechos:

a) A ser informados por sus jefes inmediatos de los fines, organizacin y
funcionamiento de la unidad administrativa correspondiente, y en especial de su
dependencia jerrquica y de las atribuciones, deberes y responsabilidades que les
incumben.
b) A la permanencia en su puesto de trabajo, siempre que las necesidades del servicio

lo permitan. Si fuera necesario prestar temporalmente servicios en otra localidad,
tendrn derecho a las indemnizaciones que reglamentariamente se establezcan.
c) Asimismo, los funcionarios tendrn derecho al respeto de su intimidad y a la

consideracin debida a su dignidad, comprendida la proteccin frente a ofensas
verbales o fsicas de naturaleza sexual.
d) A la retribucin correspondiente a su puesto de trabajo y al rgimen de Seguridad

Social que les corresponda.
e) A la carrera administrativa y a la formacin para la promocin en la misma.
f) Al ejercicio de las libertades sindicales y del derecho de huelga, de acuerdo con la

legislacin vigente.
g) A la informacin y participacin para la mejora de la gestin de los servicios,

mediante su representacin en los rganos y a travs de los procedimientos que
legalmente se establezcan.
h) A la asistencia sanitaria y a la accin social.
Artculo 73.- Prevencin de riesgos laborales y accin social.
La Administracin Pblica de la Regin de Murcia garantizar la seguridad y salud del

personal a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo. A tal fin, adoptar
cuantas medidas sean necesarias en materia de prevencin de riesgos laborales, integrndola en
el conjunto de sus actividades y decisiones. Para ello, todos los niveles jerrquicos de la
Administracin Regional estarn obligados a tener en cuenta dicha prevencin en las decisiones
y en las actividades que realicen.
El personal al servicio de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia, velar,
segn sus posibilidades, por su propia seguridad y salud, y por la de aquellas personas a las que
pueda afectar su actividad, estando obligado a cooperar en el cumplimiento de las medidas que
se adopten en materia de prevencin de riesgos laborales.
Artculo 74.- Vacaciones.
El personal integrante de la Funcin Pblica Regional tendr derecho a disfrutar, durante

cada ao completo de servicio activo, unas vacaciones retribuidas de un mes de duracin o de
los das que en proporcin les correspondan cuando el tiempo realmente trabajado fuera menor.
A estos efectos, la remuneracin estar integrada slo por los conceptos retributivos
establecidos con carcter fijo y peridico de devengo mensual, sin que, en ningn caso, puedan
computarse retribuciones por servicios prestados fuera de la jornada reglamentaria. Dichos
conceptos son los siguientes:
a) Sueldo.
b) Trienios.
c) Complemento de destino.
d) Complemento especfico.
e) Productividad fija, en su caso.
f) Complementos personales transitorios, en los casos que existan.
Artculo 75.- Permisos.
1. Se concedern permisos por las siguientes causas debidamente justificadas:

a) Dos das, en caso de nacimiento de un hijo. Cuando dicho nacimiento se produzca en
distinta localidad de la del domicilio del funcionario, el plazo de permiso ser de cuatro
das.
b) Dos das, en caso de muerte o enfermedad grave u operacin de un familiar, hasta el

segundo grado de consanguinidad o afinidad o de persona con quien conviva
maritalmente de forma habitual. Cuando dicha muerte, enfermedad grave u operacin,
se produzca en distinta localidad de la del domicilio del funcionario, el periodo de
permiso ser de cuatro das.
c) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da, y hasta cuatro si

supusiera traslado a otra localidad.
d) Para concurrir a exmenes preceptivos en centros oficiale s, durante los das de su

celebracin.
e) Por deberes inexcusables de carcter pblico o personal, durante el tiempo
necesario para su cumplimiento.
2. En el supuesto de parto, las funcionarias tendrn derecho a un permiso de diecisis

semanas ininterrumpidas, ampliables por parto mltiple en dos semanas ms por cada hijo a
partir del segundo. El periodo de permiso se distribuir a opcin de la interesada siempre que
seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto, pudiendo hacer uso el padre de la
totalidad del permiso o, en su caso, de la parte que reste del mismo para el cuidado del hijo, en
caso de fallecimiento de la madre.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al parto
de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que la madre y el padre trabajen, aqulla, al
iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por que el padre disfrute de una
parte determinada e ininterrumpida del periodo de descanso posterior al parto, bien de forma
simultnea o sucesiva con el de la madre, salvo que en el momento de su efectividad la
incorporacin al trabajo de la madre suponga riesgo para su salud.
En los supuestos de adopcin o acogimiento se estar a lo dispuesto en la normativa

bsica del Estado.
3. El funcionario podr disponer de hasta 6 das al ao de permiso para asuntos personales

sin justificacin. Estos das de permiso estarn subordinados en su concesin a las necesidades
del servicio y, en todo caso, deber garantizarse que la misma unidad orgnica donde el
funcionario presta sus servicios asumir las tareas de ste sin dao para terceros ni para el
funcionamiento del servicio o unidad orgnica.
Artculo 76.- Licencias.
1. Los funcionarios en servicio activo tendrn derecho a las siguientes licencias:

a) Para la realizacin de estudios sobre materias relacionadas con el puesto de trabajo
con informe favorable del jefe de la unidad orgnica en la que el funcionario preste
sus servicios.
b) Para asuntos propios, sin ninguna retribucin, y cuya duracin acumulada no podr
exceder en ningn caso de tres meses cada dos aos. La concesin de esta licencia se
subordinar a las necesidades del servicio.
c) Se determinarn de acuerdo con el rgimen de Seguridad Social en el que se

encuentre inclu ido, las licencias que correspondan al funcionario por razn de
enfermedad que impida el normal desempeo de las funciones pblicas.
d) Por razn de matrimonio los funcionarios tendrn derecho a una licencia de quince
das.
e) Las licencias para realizar funciones sindicales, formacin sindical o representacin

del personal se atendrn a lo establecido en la normativa vigente.
2. La concesin de cualquiera de estas licencias dar lugar a reserva del puesto de trabajo
que estuviere desempeando.
Artculo 77.- Reduccin de jornada.
1. El funcionario con un hijo menor de nueve meses tendr derecho a un permiso de una
hora diaria de ausencia del trabajo para atenderlo. En el caso de que el padre y la madre presten
servicios para la Administracin Pblica de la Regin de Murcia slo uno de ellos podr ejercer
este derecho.
2. El funcionario que por razn de guarda legal tenga a su cuidado directo algn menor de
seis aos o a un disminuido psquico o fsico que no desarrolle ninguna actividad retribuida,
tendr derecho a una disminucin de jornada de trabajo de un tercio o de un medio con la
reduccin proporcional de sus retribuciones. La concesin de la reduccin de jornada por razn
de guarda legal ser incompatible con la realizacin de cualquier otra actividad, sea o no
remunerada, durante el horario que ha sido objeto de reduccin.
3. En casos debidamente justificados basados en la incapacidad fsica del cnyuge, padre

o madre que convivan con el funcionario, ste podr tambin solicitar la reduccin de jornada
en las mismas condiciones sealadas en el apartado anterior.
CAPTULO XII
Deberes, Incompatibilidades y Responsabilidades de los Funcionarios

Artculo 78.- Deberes.
Son deberes de los funcionarios:

a) El estricto cumplimiento de la Constitucin, del Estatuto de Autonoma y del
ordenamiento jurdico en el desempeo de sus funciones.
b) Servir con objetividad e imparcialidad a los intereses pblicos, desempeando

fielmente las funciones a su cargo.
c) Cumplir con eficacia las funciones que tengan asignadas y esforzarse en el

constante perfeccionamiento de sus conocimientos.
d) El respeto y obediencia a sus superiores en el cumplimiento de sus funciones.
e) Tratar con correccin a compaeros, subordinados y administrados, facilitando a

stos el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
f) Guardar sigilo respecto de los asuntos que conozcan por razn del cargo y no dar
publicidad o utilizar indebidamente los asuntos secretos o reservados, as declarados
de acuerdo con la Ley.
g) Residir en el trmino municipal donde preste su funcin, o en cualquier otro que

permita el estricto cumplimiento del horario de trabajo sin menoscabo de las tareas
que tenga asignadas.
h) El cumplimiento del horario de trabajo que reglamentariamente se determine, as

como realizar fuera del mismo las tareas que se le encomiende por ineludibles
necesidades del servicio, con derecho a las retribuciones que reglamentariamente se
determinen.
La diferencia, en cmputo mensual, entre la jornada reglamentaria de trabajo y la

efectivamente realizada por el funcionario, dar lugar, salvo justificacin, a la
correspondiente deduccin proporcional de haberes.
Para el clculo del valor hora aplicable a dicha deduccin, se tomar como base la
totalidad de las retribuciones ntegras mensuales que perciba el funcionario, dividida
entre el nmero de das naturales del correspondiente mes y, a su vez, este resultado
por el nmero de horas que el funcionario tenga obligacin de cumplir en cmputo
medio, cada da.
Artculo 79.- Rgimen de incompatibilidades.
1. Al personal al servicio de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia y de sus

empresas pblicas e instituciones se aplicar el rgimen de incompatibilidades, de acuerdo con
las normas bsicas contenidas en la Ley estatal 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
2. Corresponde al Consejo de Gobierno el desarrollo por va reglamentaria del rgimen de

incompatibilidades del personal al servicio de la Administracin Pblica de la Regin de
Murcia.
Artculo 80. Responsabilidad.
Los funcionarios sern responsables de la buena gestin de los servicios que tengan
encomendados, procurando resolver por propia iniciativa las dificultades que encuentren en el
ejercicio de su funcin, y sin perjuicio de la responsabilidad que incumba en cada caso a sus
superiores jerrquicos.
Artculo 81. Exigencia de responsabilidad patrimonial.
Sin perjuicio de la responsabilidad regulada en el artculo 106.2 de la Constitucin, la

Administracin Pblica de la Regin de Murcia se dirigir contra el funcionario causante de
daos por dolo, culpa o negligencia graves para la exigencia de responsabilidad o resarcimiento
por los daos causados, mediante la instruccin del correspondiente expediente con audiencia
del interesado.
Artculo 82. Exigencia de responsabilidad a los funcionarios.
La Administracin Pblica de la Regin de Murcia se dirigir contra el funcionario que

por dolo, culpa o negligencia graves produzca daos o perjuicios en los bienes o derechos de la
Comunidad Autnoma.
Artculo 83. Responsabilidad penal.
Lo dispuesto en los artculos 80, 81 y 82 de esta Ley, se entiende sin perjuicio de dar
cuenta de los hechos a la jurisdiccin penal cuando pudieran ser constitutivos de delito o falta.
CAPTULO XIII
Rgimen Disciplinario
Artculo 84. Falta disciplinaria.
El incumplimiento voluntario de las obligaciones de los funcionarios constituir falta

disciplinaria que dar lugar a la imposicin en forma de la sancin correspondiente, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que pueda haberse incurrido.
Artculo 85. Clasificacin de las faltas.
Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves.
Artculo 86. Faltas muy graves.
Constit uyen faltas muy graves:

a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin o al Estatuto de
Autonoma, en el ejercicio de la Funcin Pblica.
b) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de raza, sexo, religin,
lengua, afiliacin poltica o sindical, opinin, lugar de nacimiento o vecindad o
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
c) El abandono del servicio.
d) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la

Administracin o a los ciudadanos.
e) La publicacin o la utilizacin indebida de secretos oficiales as declarados por Ley

o clasificados como tales.
f) La falta notoria de rendimiento cuando suponga inhibicin en el cumplimiento de

las tareas encomendadas.
g) La violacin de la imparcialidad poltica, utilizando facultades pblicas con el fin

de influir en procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.
h) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades.
i) La obstaculizacin del ejercicio de las libertades pblicas y de los derechos

sindicales.
j) La realizacin de actos dirigidos a coartar el ejercicio legal del derecho de huelga.
k) La participacin en huelgas cuando est expresamente prohibido por la Ley.
l) El incumplimiento de la obligacin de atender a los servicios mnimos en caso de
huelga.
m) La realizacin de actos limitativos de la libre expresin del pensamiento, ideas y

opiniones.
n) Causar daos muy graves por negligencia inexcusable o mala fe en el patrimonio

de la Comunidad Autnoma.
) Haber sido sancionado por la comisin de tres faltas calificadas como graves en el
periodo de un ao.
Artculo 87. Desarrollo reglamentario y criterios para la graduacin de las faltas.
1. Reglamentariamente se tipificarn las faltas graves y leves y se determinar el

procedimiento de imposicin de sanciones, en el que ser preceptiva en todo caso la audiencia
del interesado.
2. Para graduar las faltas en su gravedad o levedad se atender a los siguientes criterios:
a) Grado de intencionalidad.
b) Grado en que se haya atentado a la legalidad y al inters pblico.
c) Grado de perturbacin producida en los servicios.
d) Daos producidos a la Administracin o a los administrados.
e) La reincidencia.
Artculo 88. Sanciones por comisin de faltas muy graves.
1. Las sanciones que podrn imponerse por la comisin de faltas muy graves, sern las
siguientes:
a) Separacin del servicio.
b) Suspensin de funciones.
c) Traslado a puesto de trabajo situado en distinta localidad.
2. La separacin del servicio deber acordarse por el Consejo de Gobierno, previos los
informes y dictmenes que sean procedentes.
Artculo 89. Prescripcin de faltas y sanciones. Inscripcin en Registro General de

Personal.
1. Las faltas muy graves prescribirn a los seis aos, las graves a los dos aos y las leves
al mes.
2. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los seis aos, las graves a
los dos aos y las leves al mes.
3. Las faltas y sanciones, as como sus cancelaciones, se inscribirn en el Registro

General de Personal.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Cupo para acceso a la Funcin Pblica Regional de personas con discapacidad.
En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al 3 por 100 de las vacantes
para ser cubiertas entre personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por 100, de
modo que, progresivamente, se alcance el 2 por 100 de los efectivos totales de la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia, siempre que superen las pruebas selectivas y
que, en su momento, acrediten el indicado grado de discapacidad y la compatibilidad con el
desempeo de las tareas y funciones correspondientes, segn se determine reglamentariamente.
Segunda. Complemento por incapacidad temporal.
1. El personal integrante de la Funcin Pblica Regional que se encuentre en situacin de

incapacidad temporal, cualquiera que sea la situacin determinante de la misma, as como
quienes disfruten de los periodos de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento previo,
con independencia de cul sea su rgimen pblico de Seguridad Social, tendrn derecho desde
el primer da y hasta su extincin por el transcurso del plazo mximo establecido para la
situacin de que se trate, a la percepcin de un complemento equivalente a la diferencia entre
las prestaciones que reciban de dichos regmenes pblicos y el cien por cien de los conceptos
retributivos establecidos con carcter fijo y peridico de devengo mensual. Dichos conceptos
son los siguientes:
a) Sueldo.
b) Trienios.
c) Complemento de destino.
d) Complemento especfico.
e) Productividad fija, en su caso.
f) Complementos personales transitorios, en los casos que existan.
2. Tambin tendrn derecho a la percepcin de dicho complemento aquellos que, aun

habindose extinguido su situacin de incapacidad temporal por el transcurso del plazo mximo
establecido, continen de baja por enfermedad y hasta que se produzca su alta mdica sin
declaracin de incapacidad permanente. En este caso, la regularizacin que proceda se realizar
tras la reincorporacin a su puesto de trabajo, previa solicitud del interesado/a.
3. La prdida, anulacin o suspensin de los subsidios por incapacidad temporal o
maternidad, declarada por la Administracin de la Seguridad Social competente por razn de la
materia, por causa imputable a los interesados, surtir idnticos efectos en cuanto a la
percepcin del complemento antes aludido, sin perjuicio de las obligaciones de reintegro y de la
responsabilidad disciplinaria que pueda resultar exigible en cada caso.
4. El tiempo de duracin de la situacin de incapacidad temporal, as como los periodos

de descanso por maternidad, adopcin y acogimiento previo, sern considerados como das de
trabajo efectivo a efectos del abono de pagas extraordinarias, previa regularizacin de las
cantidades que se hayan percibido, en su caso, de la Administracin Pblica de la Regin de
Murcia y de la Seguridad Social.
Tercera. Personal transferido.
El personal funcionario que se transfiera a la Administracin Pblica de la Regin de

Murcia como consecuencia de la asuncin de nuevas competencias y servicios, continuar
desempeando el puesto de trabajo al que se encuentre adscrito y percibiendo las mismas
retribuciones, sin perjuicio de los incrementos generales que les sean de aplicacin, hasta tanto
se realic en las equiparaciones y reestructuraciones de puestos que, en su caso, sean precisas, y
que habrn de efectuarse en un plazo no superior a seis meses desde la fecha de efectividad del
traspaso que establezcan los respectivos decretos de transferencia.
En el supuesto de que como consecuencia de las equiparaciones de los puestos de trabajo

a los equivalentes en la Administracin Pblica de la Regin de Murcia y de la aplicacin del
sistema retributivo vigente en la misma se produjera una disminucin en el cmputo anual de
las retribuciones consideradas fijas, peridicas y de devengo mensual, con exclusin por tanto
del complemento de productividad, le ser reconocido un complemento personal transitorio y
absorbible por la diferencia.
Cuarta. Provisin de pue stos en la Administracin Educativa por personal docente.
El personal docente podr ocupar puestos de trabajo en la Administracin Educativa,

cuando as se prevea en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo, sin consolidar
grado personal.
Novena. Procedimientos de racionalizacin.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 47 de esta Ley, la Consejera competente en

materia de Funcin Pblica podr establecer determinados procedimientos de racionalizacin
administrativa que consistirn en la convocatoria de pruebas especficas de integracin en una
Opcin dentro del mismo Cuerpo, o de Cuerpo o Escala dentro del mismo Grupo, en las que
podrn participar voluntariamente los colectivos de funcionarios que as se determine y cuenten
con la titulacin acadmica requerida.
En el supuesto de que las citadas pruebas no se realicen con cargo a vacantes existentes,
los aspirantes que las hayan superado permanecern en sus puestos de trabajo hasta tanto se
adscriban al correspondiente Cuerpo, Escala u Opcin, previo informe de la Consejera
competente en materia de Funcin Pblica, quedando habilitados durante este periodo, para la
provisin de los puestos adscritos al Cuerpo, Escala u Opcin a travs de los procedimientos de
provisin reglamentariamente establecidos.
Dcima. Procedimientos de integracin funcionarial.
1. El personal laboral fijo que preste servicios en puestos de trabajo que se clasifiquen
para su desempeo por personal funcionario perteneciente a los distintos Grupos, Cuerpos y
Escalas de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia, podr integrarse en stos y en las
opciones de los mismos.
2. Al personal laboral que se encuentre en situacin distinta de la de activo y los puestos

de trabajo correspondientes a su categora profesional resulten afectados por el cambio de
clasificacin como consecuencia del proceso de integracin, le resultar de aplicacin lo
dispuesto en el apartado anterior de esta Disposicin.
3. Dicha integracin se realizar mediante la participacin del personal citado en los

apartados 1 y 2 de esta Disposicin, en las pruebas especficas que a tal efecto se convoquen, en
las que se tendr en cuenta los servicios efectivos prestados en la Administracin y las pruebas
superadas para el acceso a la condicin de personal laboral fijo, en base a los criterios
contenidos en el Decreto 87/1994, de 9 de diciembre, por el que se regulan las caractersticas de
las pruebas especficas para la integracin funcionarial del personal laboral al servicio de la
Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
4. No obstante, el personal que voluntariamente no participe en los procesos de

integracin o no los supere, podr permanecer, en su caso, en el puesto de trabajo que
desempee o que tenga reservado, conservando los derechos que se deriven de su condicin de
personal laboral fijo al servicio de la Administracin Pblica Regional.
5. El personal laboral que supere las pruebas especficas de integracin continuar en el

desempeo del puesto de trabajo que tuviera atribuido, en su caso, con carcter definitivo en su
condicin de personal laboral fijo, con respeto de los derechos que se deriven en materia de
consolidacin de plus de destino a efectos de reconocimiento del grado.
Undcima. Consolidacin de grado inicial: efectos.
La consolidacin del grado inicial regulada en el artculo 42, apartado 1 de esta Ley, slo
ser aplicable a los funcionarios que ingresen en la Administracin Pblica de la Regin de
Murcia a partir del 1 de enero de 1998.
Duodcima. Movilidad del personal funcionario y estatutario.
El personal estatutario podr ocupar puestos de trabajo de carcter funcionarial en el

mbito de la Administracin sanitaria, cuando as se prevea en las correspondientes relaciones
de puestos de trabajo. A dic ho personal, durante la ocupacin de tales puestos de trabajo, le ser
de aplicacin el rgimen retributivo del personal funcionario al servicio de la Administracin
regional, sin que pueda consolidar grado personal.
El personal funcionario que preste servicios en la Consejera competente en materia de

sanidad, podr desempear plazas de naturaleza estatutaria. Igualmente, podr proveer dichas
plazas el personal funcionario de la Administracin regional perteneciente a escalas u opciones
de carcter sanitario. El resto del personal de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia
podr desempear plazas estatutarias cuando as se prevea en las correspondientes plantillas.
El personal sealado en el prrafo anterior, mientras ocupe dichas plazas, quedar sometido al
rgimen retributivo del personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Fecha a partir de la cual comienza a consolidarse el grado personal.
Sin perjuicio de lo previsto en la Disposicin Adicional Undcima, el grado personal

previsto en el artculo 42 de esta Ley, comenzar a consolidarse a partir del 1 de enero de 1985.
Segunda. Complemento personal y transitorio.
Los funcionarios que, por aplicacin del nuevo rgimen retributivo, vean mermadas sus
percepciones econmicas, con exclusin en el cmputo de las retribuciones del complemento de
dedicacin exclusiva, percibirn un complemento personal y transitorio por la diferencia, que
ser absorbido por las sucesivas mejoras retributivas que se produzcan.
Tercera. Adscripcin de puestos de trabajo a personal funcionario: consecuencias respecto

del personal laboral.
1. La adscripcin de un puesto de trabajo en las correspondientes relaciones a personal

funcionario, no implicar el cese del laboral que lo viniera desempeando, que podr
permanecer en el mismo, sin menoscabo de sus expectativas de promocin profesional.
2. A tal efecto, el personal laboral que viera modificada la clasificacin de su puesto en la

forma sealada en el apartado anterior, podr concurrir a las correspondientes convocatorias de
provisin de todos aquellos tipos de puestos que, con anterioridad a la entrada en vigor de la
Ley 2/1989, de 12 de junio, estuviera atribuido su desempeo a las distintas Categoras
profesionales del personal laboral de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.
En todo caso, este personal deber reunir los requisitos sealados en la relacin de puestos
de trabajo, sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin Adicional Primera del Convenio
Colectivo de Trabajo para el referido personal laboral, siempre que ste se encuentre prestando
servicios con anterioridad al da 27 de octubre de 1987, fecha de entrada en vigor del expresado
Convenio Colectivo.
Cuarta. Participacin en pruebas sele ctivas de acceso a Cuerpos y Escalas de funcionarios,

por personal laboral fijo que desempee puestos reservados a funcionarios.
El personal laboral fijo que, a la entrada en vigor de la presente Ley, se hallare prestando
servicios en la Administracin Pblica de la Regin de Murcia, o que en el futuro se incorpore a
la misma en virtud de transferencia de servicios, en puestos que, de conformidad con lo
establecido en el artculo 19.3 de esta Ley, se reservan a funcionarios pblicos, en las
correspondientes relaciones de puestos de trabajo, podr participar en los concursos-oposicin
que se convoquen para el acceso a los Cuerpos y Escalas a los que figuren adscritos los
correspondientes puestos, siempre que posean la titulacin necesaria y renan los restantes
requisitos exigidos, debiendo valorarse a estos efectos, como mrito, los servicios efectivos
prestados en su condicin de laboral y las pruebas selectivas superadas para acceder a la misma.
Lo previsto en el prrafo anterior ser tambin de aplicacin al personal laboral en los

casos de suspensin con reserva de puesto, de acuerdo con lo establecido en el artculo 48, en
relacin con el artculo 45.1 de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores.
DISPOSICIN FINAL NICA
Desarrollo
El Consejo de Gobierno dictar los Reglamentos necesarios para el desarrollo y

aplicacin de la presente Ley.

Normativa-PRL - Texto Refundido Ley Función Pública

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Regin de Murcia

DECRETO LEGISLATIVO 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el

La autorizacin se extenda a incluir en el texto refundido las modificaciones precisas

La Disposicin Final Segunda de la Ley 11/1998, de 28 de diciembre, de Medidas

Nuevamente y ante la imposibilidad de llevar a cabo en plazo la refundicin autorizada, la

Finalmente, la Disposicin Final Primera de la Ley 7/2000, de 29 de diciembre, de

En cumplimiento de tal autorizacin se ha procedido a redactar el texto refundido,

En virtud de su incorporacin al Texto Refundido que se aprueba por este Decreto

Ley 3/1986, de 19 de marzo, de la Funcin Pblica de la Regin de Murcia, a excepcin

Artculos primero y segundo de la Ley 2/1989, de 12 de junio, de Modificacin de la

Disposiciones Adicionales novena y dcima de la Ley 1/1990, de 26 de febrero, de

Disposicin Adicional octava de la Ley 11/1990, de 21 de diciembre, de Presupuestos

Disposicin Adicional decimosegunda de la Ley 3/1991, de 23 de diciembre, de

Artculo 4 y Disposiciones Adicionales Segunda y Tercera de la Ley 5/1993, de 29 de

Artculo 7 de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Presupuestarias

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE LA FUNCIN PBLICA DE LA

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicaci n.

Artculo 3.- Clases de personal.

Artculo 10.- rganos superiores de la Funcin Pblica Regional.

Artculo 14.- Estructura: Normas generales.

Artculo 22. Registro General de Personal.

Artculo 23.- Oferta de Empleo Pblico.

Artculo 36.- Adquisicin de la condicin de funcionario.

Artculo 41.- Carrera administrativa.

Artculo 56.- Situaciones administrativas.

Artculo 66.- Normas generales del sistema de retribuciones.

Artculo 71.- Proteccin.

Artculo 78.- Deberes.

Artculo 84.- Falta disciplinaria.

Primera. Fecha a partir de la cual comienza a consolidarse el grado personal.

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin.

1. El objeto de esta Ley es la regulacin de la Funcin Pblica de la Administracin

2. Los rganos de esta Administracin Pblica Regional, en el marco de sus

3. Los preceptos de la presente Ley sern de aplicacin al personal docente al servicio de

Artculo 2.- La Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.

1. La Funcin Pblica de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia es el

Clases de Personal y Rgimen Jurdico Respectivo

Artculo 3.- Clases de personal.

1. Integran la Funcin Pblica Regional:

e) El personal estatutario del Servicio Murciano de Salud.

2. No se integra en la Funcin Pblica Regional:

b) El personal de las Corporaciones Locales de la Regin de Murcia.

Artculo 4.- Funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia.

1. Son funcionarios de la Administracin Pblica de la Regin de Murcia los que en

2. Tienen la consideracin de funcionarios propios de la Administracin Pblica de la

3. Los funcionarios transferidos que procedan de la Administracin del Estado se integran

4. Los funcionarios sometidos al mbito de aplicacin de esta Ley no podrn ocupar

Artculo 5.- Personal laboral.

1. El personal laboral se clasifica en fijo y temporal.

2. Forman el personal laboral fijo quienes se encuentren vinculados a la Administracin

5. El personal laboral sometido al mbito de aplicacin de esta Ley, no podr ocupar

Artculo 6.- Personal eventual.

1. El personal eventual realizar funciones de confianza o asesoramiento especial. Su

2. Sus condiciones de empleo son las que se determinen en el acto de nombramiento y,

3. El desempeo de un empleo eventual no constituir mrito alguno para el acceso a la

4. Los Presupuestos de la Comunidad Autnoma establecern las consignaciones y lmites

Artculo 7.- Personal interino.

1. Son interinos quienes, por razones de urgencia o necesidad expresamente justificadas, y

2. El nombramiento de personal interino deber recaer en personas que renan, en todo

3. Su relacin de servicio se extinguir por alguno de los siguientes motivos:

b) Cuando el puesto sea provisto por funcionario.

d) Por causas sobrevenidas derivadas de una alteracin sustancial en el contenido del

e) Por revocacin del nombramiento durante el periodo de prueba.