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Normativa Vigente

LEYORGNICAPARALAEFICIENCIAENLACONTRATACINPBLICA
(Ley s/n)

REPBLICADELECUADORASAMBLEANACIONAL

Oficio No. SAN-2017-0270

Quito, 16 de marzo de 2017

Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
Director Del Registro Oficial
En su despacho.

De mis consideraciones:

LaAsambleaNacional,deconformidadconlasatribucionesqueleconfierelaConstitucindelaRepblicadelEcuadorylaLeyOrgnicadela
FuncinLegislativa,discutiyaprobelPROYECTODELEYORGNICAPARALAEFICIENCIAENLACONTRATACINPBLICA.

Ensesindel13demarzode2017,elPlenodelaAsambleaNacionalconociysepronuncisobrelaobjecinparcialpresentadaporelseor
PresidenteConstitucionaldelaRepblica.

Porloexpuesto,y,talcomodisponeelartculo138delaConstitucindelaRepblicadelEcuadoryelartculo64delaLeyOrgnicadelaFuncin
Legislativa,acompaoeltextodelaLEYORGNICA.PARALAEFICIENCIAENLACONTRATACINPBLICA, para que se sirva
publicarlo en el Registro Oficial.

REPBLICADELECUADORASAMBLEANACIONAL

EL PLENO

CONSIDERANDO:

Que,elartculo66,numeral4delaConstitucindelaRepblica,reconoceygarantizaalaspersonaselderechoalaigualdadformal,igualdad
materialynodiscriminacin

Que,elartculo66,numeral26delaConstitucindelaRepblicareconoceelderechoalapropiedadentodassusformas,confunciny
responsabilidad social y ambiental;

Que,elartculo287delaConstitucindelaRepblicaestablecequesolamentelasinstitucionesdederechopblicopodrnfinanciarsecontasasy
contribuciones especiales establecidas por ley;

Que,elartculo288delaConstitucindelaRepblicadisponequelascompraspblicascumplirnconcriteriosdeeficiencia,transparencia,
calidad,responsabilidadambientalysocial.Sepriorizarnlosproductosyserviciosnacionales,enparticularlosprovenientesdelaeconoma
popularysolidaria,ydelasmicro,pequeasymedianasunidadesproductivas

Que,deconformidadconelartculo323delaConstitucindelaRepblica,conelobjetodeejecutarplanesdedesarrollosocial,manejosustentable
delambienteydebienestarcolectivo,lasinstitucionesdelEstado,porrazonesdeutilidadpblicaointerssocialynacional,podrndeclararla
expropiacindebienes,previajustavaloracin,indemnizacinypagodeconformidadconlaley

Que,deconformidadconelartculo376delaConstitucindelaRepblica,seprohbelaobtencindebeneficiosapartirdeprcticasespeculativas
sobreelusodelsuelo,enparticularporelcambiodeuso,dersticoaurbanoodepblicoaprivado

Que,esnecesariohomologarlasnormassobreexpropiacincontenidasenlaLeyOrgnicadelSistemaNacionaldeContratacinPblica,elCdigo
OrgnicodeOrganizacinTerritorial,AutonomayDescentralizacinyotrasnormasrelacionadasy,

Enejerciciodelaatribucinconferidaporelnmero6delArtculo120delaConstitucindelaRepblica,expidelasiguiente:

LeyOrgnicaparalaEficienciaenlaContratacinPblica

CaptuloI
REFORMASALALEYORGNICADELSISTEMANACIONALDECONTRATACINPBLICA
Art. 1.- AlfinaldelincisoprimerodelArtculo10,eliminarelpuntoyagregarlosiguiente:

"ygozardefuerodeCorteNacionaldeJusticia,enlasmismascondicionesqueunministrodeEstado."
Art. 2.- AgregarcomoincisofinalalArtculo23:

"Loscontratistasyfuncionariosqueelaborenlosestudiosprecontractualessernresponsablesdeinformaralaentidadcontratante,eneltrminode
15dascontadosdesdelanotificacin,siexistejustificacintcnicaparalafirmadecontratoscomplementarios,rdenesdetrabajoydiferenciasen
cantidadesdeobraquesuperenelquinceporciento(15%)delvalordelcontratoprincipal.Encasodeincumplirconelplazosealadosern
sancionadosdeconformidadconelartculo100deestaLey."
Art. 3.- Sustituirenelnumeral3delArtculo53"0,1%"por"0,000007".
Art. 4.- ReemplazarelprimerincisodelArtculo54porelsiguiente:

"Laseleccindelcontratistaparalacelebracindeestetipodecontratos,serealizarmediantelosprocedimientosdeCotizacinoLicitacin,segn
correspondaalmontodelacontratacin,sinquesepuedanaplicarprocedimientosespecialesodeexcepcin."
Art. 5.- SustituirelArtculo58porlossiguientes:

"Artculo58.Declaratoriadeutilidadpblica.Cuandolamximaautoridaddelainstitucinpblicahayaresueltoadquirirundeterminadobien
inmueble,necesarioparalasatisfaccindelasnecesidadespblicas,procederaladeclaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocialdeacuerdo
con la Ley.

Aladeclaratoriaseadjuntarelcertificadodelregistradordelapropiedadelavaloestablecidoporladependenciadeavalosycatastrosdel
respectivoGobiernoAutnomoMunicipaloMetropolitanolacertificacinpresupuestariaacercadelaexistenciaydisponibilidaddelosrecursos
necesariosparaelefectoy,elanunciodelproyectoenelcasodeconstruccindeobrasdeconformidadconlaleyqueregulaelusodelsuelo.

Ladeclaratoriasenotificar,dentrodetresdasdehaberseexpedido,alospropietariosdelosbienesaserexpropiados,losposesinanosyalos
acreedores hipotecarios.

Laexpropiacindetierrasruralesconfinesagrariosseregularporsupropialey.

LadeclaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocialseinscribirenelRegistrodelaPropiedad.ElRegistradordelaPropiedadcancelarlas
inscripcionesrespectivas,enlapartecorrespondiente,demodoqueelterrenoypertenenciasexpropiadosquedenlibres,yseabstendrdeinscribir
cualquieractotraslaticiodedominioogravamen,salvoqueseaafavordelainstitucinpblicaquerequiereladeclaracindeutilidadpblicayde
interssocial.ElRegistradorcomunicaraljuezlacancelacinencasodeembargo,secuestrooprohibicindeenajenar,paralosfines
consiguientes.

Artculo58.1.Negociaciny precio. Perfeccionadaladeclaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocial,sebuscarunacuerdodirectoentrelas


partes,hastaporelplazomximodetreinta(30)das,sinperjuiciodelaocupacininmediatadelinmueble.Paraqueprocedalaocupacin
inmediatasedeberealizarelpagoprevioolaconsignacinencasodenoexistiracuerdo.Elretirodelvalorconsignadoporelexpropiado,que
podrrequerirseencualquiermomentodentrodeljuiciodeexpropiacin,noperjudicarlaimpugnacinpropuesta.

Elprecioqueseconvenganopodrexcederdeldiezporciento(10%)sobreelvalordelavaloregistradoenelcatastromunicipalysobreelcual
sepagelimpuestopredialdelaoanterioralanunciodelproyectoenelcasodeconstruccindeobras,odeladeclaratoriadeutilidadpblicayde
interssocialparaotrasadquisiciones,delcualsededucirlaplusvalaprovenientedeobraspblicasydeotrasajenasalaaccindelpropietario.

ElGobiernoAutnomoDescentralizadoMunicipaloMetropolitanotendrelplazodeunmesparaentregarelavaloregistradoenelcatastro
municipalysobreelcualsepagelimpuestopredialdelaoanterioralanunciodelproyectoenelcasodeconstruccindeobras,odela
declaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocialparaotrasadquisiciones.

ElrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciadodeterminarelavalodelbienaexpropiarcuandoelGobiernoAutnomoDescentralizado
MunicipaloMetropolitanonoposealacapacidadtcnicaparaelaborarsucatastro,incumplaelplazoanterioroelrealizadoporladependenciade
avalosycatastros,acriteriodelorganismorectordelcatastronacional,noseadecualanormativa.

Enningncasosereconocernlasobrasefectuadasporelpropietarioposterioresalafechadelanunciodelproyectoodeladeclaratoriadeutilidad
pblicaydeinterssocial,segncorresponda.Tampocosereconocernlasobrasefectuadasconanterioridadalanunciodelproyectoodela
declaratoriadeutilidadpblicacuandoserealizaronsinautorizacin,nianaquellasqueapesardetenerlospermisosrespectivossehaya
evidenciado mala fe.

Paraexpropiacionesparciales,delpreciofijadoconformelareglaanterior,tambinsededucirlaplusvalaquegenerelaobrapblicaquemotiva
laexpropiacinenlapartedelinmueblenoafectado.Enestoscasosnosecobrarlacontribucinespecialdemejorasqueresultedelaobra
pblica.

Losajustesporplusvalasernrealizadosconformealametodologaquedicteelrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciados.

Elacuerdoylacorrespondientetransferenciadedominio,seformalizarnenlarespectivaescriturapblica,queseinscribirenelRegistrodela
Propiedad.Lospropietariosdeberntenercanceladostodoslosimpuestoscorrespondientesadichapropiedad,exceptolosquecorrespondanala
transferenciadedominio,quenosegenerarnenestetipodeadquisiciones.Silostributossemantuvieranimpagos,sededucirndelpreciodeventa.

Artculo58.2.Faltadeacuerdo.Expiradoelplazosinqueseaposibleunacuerdodirectolaentidadexpropianteemitirelactoadministrativode
expropiacintomandocomoprecioelestablecidoenelartculoanteriorsintomarencuentaeldiezporciento(10%).Elpropietariopodrimpugnar
dichoactoantelasylosjuecesdelocontenciosoadministrativo,exclusivamenteencuantoaljustoprecio,deconformidadconeltrmiteparael
juiciodeexpropiacinestablecidoenelCdigoOrgnicoGeneraldeProcesos.

Eljuezensuresolucinfijarelpreciodefinitivoenbasealavalopredialmenoslaplusvalaprovenientedeobraspblicasyotrasajenasala
accindelpropietario.Elavalopredialserelregistradoenelcatastromunicipalsobreelcualsepagelltimoimpuestopredialdelaoanterior
alanunciodelproyectoenelcasodeconstruccindeobrasodeladeclaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocialparaotrasadquisiciones.

Enningncasosereconocernlasobrasefectuadasporelpropietario,posterioresalafechadelanunciodelproyectoodeladeclaratoriadeutilidad
pblicaydeinterssocial,segncorresponda.Tampocosereconocernlasobrasefectuadasconanterioridadalanunciodelproyectoodela
declaratoriadeutilidadpblicacuandoserealizaronsinautorizacin,nianaquellasanteriores,siemprequeenesteltimocasosehaya
evidenciado mala fe.

Porpedidodelaspartes,eljuezpodrsolicitaralrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciadoinformesobresilametodologaempleada
porelGADmunicipalometropolitanoeslaadecuadaparaelavalodelbienexpropiado.Encasodequeconsiderequedichametodologanoesla
correcta,enelmismoinforme,determinarelavalodelosinmueblesvigentesalafechadelanunciodelproyectoodeladeclaratoriadeutilidad
pblicaydeinterssocial,segncorresponda,alcualsededucirlaplusvalaprovenientedeobraspblicasyotrasajenasalaaccindel
propietario.

Paraexpropiacionesparciales,delpreciofijadoconformelasreglasanteriores,eljuezdeducirlaplusvaladelaobrapblicaquemotivala
expropiacinenlapartedelterrenonoafectado.Enestoscasosnosecobrarlacontribucinespecialdemejorasqueresultedelaobrapblica.

Enloscasosprevistosenesteartculo,losavalosmunicipalesometropolitanosylaplusvalasedeterminarndeconformidadconlametodologa
quedicteelrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciado.

Paralatransferenciadeinmueblesadquiridospordeclaratoriadeutilidadpblicaydeinterssocial,lospropietariosdeberntenercancelados
todoslosimpuestoscorrespondientesadichapropiedad,exceptolosquecorrespondanalatransferenciadedominio,quenosegenerarneneste
tipodeadquisiciones.Silostributossemantuvieranimpagos,sededucirndelpreciodeventa.

Artculo58.3.Expropiacinparcial.Siseexpropiaunapartedeuninmueble,detalmaneraquequedeparaeldueounaparteinferioralquince
porciento(15%)delapropiedad,porextensinoprecio,estepodrexigirquelaexpropiacinincluyaalatotalidaddelpredio.Adems,ser
obligacindelainstitucinexpropianteprocederalaexpropiacindelaparterestantedelinmueblesinocumpleconeltamaodellotemnimo
exigidoporelGobiernoAutnomoDescentralizadoMunicipaloMetropolitanocorrespondiente.

Artculo58.4.Afectacinactividadeseconmicas.Cuando exista en el predio expropiado, instalaciones en que se desarrollen actividades


industrialesoeconmicas,cuyofuncionamientonopuedaseguirporefectodelaexpropiacin,sepagartambinlaindemnizacincorrespondientea
estedao.

Encasodequeseaposibleeltrasladodetalesinstalacionesaotroinmueble,dentrodelamismalocalidad,laindemnizacinpuedereducirseal
costodeldesmontaje,remocin,transporteynuevomontaje.

Artculo58.5.Ocupacintemporal.Laocupacintemporalconsisteenelusoygocedelosterrenosoprediosenreasquenocorrespondanala
obrapblica,peronecesariasparasudesarrollo,mientrasduresuconstruccin.

Cuandolaentidadcompetenterequieralaocupacintemporal,determinarelmontodelaindemnizacinapagar,aplicandolosprincipiosde
equidad y justo precio.

Artculo58.6.Gravmenes.Sielprediodecuyaexpropiacinsetrataestuvieraafectadoconhipoteca,anticresisuotrogravamen,elacreedor
podrsolicitaralaentidadexpropiantequeeljustopreciocubraelmontodeladeuda,previoacuerdoconelpropietariodelbienexpropiado.

Enelcasodequeelpredioseencuentrearrendado,elarrendatariopodrsolicitaralaentidadexpropiantequeunapartedeljustopreciolesea
entregadocomoindemnizacin,previoacuerdoconelpropietariodelbienexpropiado.

Denoexistiracuerdoentreelpropietariodelbienexpropiadoyelacreedorhipotecariooelarrendatario,podrnimpugnarelactoadministrativode
expropiacinexclusivamenteenlapartequeserefierealvaloraentregaralacreedorhipotecariooalarrendatario,conformealtrmiteprevistoen
elCdigoOrgnicoGeneraldeProcesosparalaexpropiacin.

Artculo58.7.Reversin.Encualquiercasoenquelainstitucinpblicanodestineelbienexpropiadoalosfinesexpresadosenladeclaratoriade
utilidadpblicaydeinterssocial,dentrodelplazodedosaos,contadodesdelafechaenquequedeinscritaenelRegistrodelaPropiedadla
transferenciadedominio,elpropietariopodrpedirsureversinanteelmismorganoqueemitiladeclaratoriadeutilidadpblicaydeinters
socialoanteelTribunaldeloContenciosoAdministrativoenelplazodetresaos.Nocabrlareversinsielnuevodestinodelbienexpropiado
respondeaunafinalidaddeutilidadpblicaydeinterssocial,asdeclaradopreviamenteporlainstitucinpblica.

Deigualmanera,podrsolicitarlareversinenelcasoquelainstitucinpblicanohaya,canceladoelvalordelbiendentrodelaosiguienteala
notificacindeladeclaratoria,siemprequenohayajuiciodepormedio,encuyocasoelplazocomenzaracorrerdesdequeseencuentre
ejecutoriada la sentencia.

Artculo58.8.Adquisicindebienespblicos.Paralatransferenciadedominiodebienesinmueblesentreentidadesdelsectorpblico,siemprey
cuandollegarenaunacuerdosobreaquella,noserequerirdedeclaratoriadeutilidadpblicaointerssocialni,enelcasodedonacinde
insinuacinjudicial.Selapodrrealizarporcompraventa,permuta,donacin,compensacindecuentas,trasladodepartidaspresupuestariasode
activos.EncasodequenohayaacuerdolaentidadpblicaqueexpropiaprocederconformeestaLey.Parasutrmiteseestaralodispuestoenel
Reglamento de esta Ley.

Losbienesdeusopbliconoestarnsujetosaprocesosexpropiatoriossinembargosepodrtransferirlapropiedad,demutuoacuerdo,entre
institucionespblicassiemprequenoseafectelafinalidadalusooserviciopblicodelbien.

Artculo58.9.Bienesenelextranjero.LaadquisicindebienesinmueblesenelextranjeroporpartedelEstadooentidadesdelsectorpblico
ecuatorianosesometeralReglamentoEspecialqueparaelefectoemitaelPresidentedelaRepblica."
Art. 6.- RemunerarelArtculo58.1por,"Artculo.58.10"
Art. 7.- SustityaseelArtculo78,porelsiguiente:

"Artculo78.CesindelosContratos.Elcontratistaestprohibidodecederlosderechosyobligacionesemanadosdelcontrato."
Art. 8.- SustituirelArtculo87porelsiguiente:

"Artculo87.Normasparalaaplicacindeloscontratoscomplementarios.Lasumatotaldelascuantasdeloscontratoscomplementariosno
podrexcederdelochoporciento(8%)delvalordelcontratoprincipal.

Paraelcasodeobras,laindicadasumatotalsecomputardelasiguientemanera:

1.Paraelcasodediferenciadecantidadesseutilizarelartculo88delapresenteLey.

2.Paraelcasoderubrosnuevosseemplearelartculo89deestaLey.

3.Sisesobrepasalosporcentajesprevistosenlosartculossealadosenlosnumeralesqueprecedensernecesariotramitarloscontratos
complementariosqueserequieran,siemprequestosnoexcedandelochoporciento(8%)delvalordelcontratoprincipal.

Lasumatotaldeloscontratoscomplementarios,rdenesdetrabajoydiferenciaencantidadesalosqueserefiereestecaptulo,paraelcasode
obras,enningncasoexcederdelquinceporciento(15%)delvalordelcontratoprincipal.

Elvalordeloscontratoscomplementariosdeconsultaranopodrexcederdelquinceporciento(15%)delvalordelcontratoprincipal.

ElcontratistadeberrendirgarantasadicionalesdeconformidadconestaLey.

Enloscontratoscomplementariosalosqueserefierenlosdosartculosprecedentesconstarnlacorrespondientefrmulaofrmulasdereajustede
precios, de ser el caso.

Enloscontratoscomplementariossepodrcontemplarelpagodeanticiposenlamismaproporcinprevistaenelcontratooriginal.

NoprocedelacelebracindecontratoscomplementariosparalosdeadquisicionesdebienessujetosaestaLey.

Entodosloscasos,enformapreviaalasuscripcindeloscontratoscomplementarios,serequerircontarconlacertificacinpresupuestaria
correspondiente."

SoloencasosexcepcionalesyprevioinformefavorabledelContralorGeneraldelEstado,lasumatotaldeloscontratoscomplementarios,rdenes
detrabajoydiferenciaencantidadesalosqueserefiereestecaptulo,paraelcasodeobras,ascomoelvalordeloscontratoscomplementariosde
consultara,podrnalcanzarhastaeltreintaycincoporciento(35%)delvalordelcontratoprincipal.LaContrataraGeneraldelEstadotendrel
trminodetreinta(30)dasparaemitirsuinforme,casocontrarioseconsiderarfavorable.ElReglamentoaestaLeyestablecerladocumentacin
quesedeberadjuntaralasolicitud.

Enelcasodenoexistirinformefavorableoqueelmontodecontratoscomplementarios,rdenesdetrabajoodiferenciasdeobrasuperenlos
porcentajespermitidos,lamximaautoridaddeberdarporterminadoelcontrato,iniciarunnuevoprocesodecontratacinpreviolosestudiosdel
casoyemprenderlasaccionescontempladasenestaLeyparaelconsultorolosfuncionariosdelainstitucinresponsablesdelosestudios
precontractuales.".
Art. 9.- SustituirelArtculo88porelsiguiente:

"Artculo88.Diferenciaencantidadesdeobra.Si al ejecutarse la obra de acuerdo con los planos y especificaciones del contrato se establecieren
diferenciasentrelascantidadesrealesylasqueconstanenelcuadrodecantidadesestimadasenelcontrato,laentidadpodrordenarypagar
directamente sin necesidad de contrato complementario, hasta el cinco por ciento (5%) del valor del contrato principal, siempre que no se modifique
elobjetocontractual.Aesteefecto,bastardejarconstanciadelcambioenundocumentosuscritoporlaspartes."
Art. 10.- SustituirelArtculo89porelsiguiente:

"Artculo89.rdenesdetrabajo.LaEntidadContratantepodrdisponer,durantelaejecucindelaobra,hastadeldosporciento(2%)delvalor
delcontratoprincipal,paralarealizacinderubrosnuevos,medianterdenesdetrabajoyempleandolamodalidaddecostomsporcentaje.Entodo
caso,losrecursosdebernestarpresupuestadosdeconformidadconlapresenteLey.

Lasrdenesdetrabajocontendrnlasfirmasdelaspartesydelafiscalizacin."
Art. 11.- SustituirelArtculo100porelsiguiente:

"Artculo100.ResponsabilidaddelosConsultores.Losconsultoresnacionalesyextranjerossonlegalyeconmicamenteresponsablesdela
validezcientficaytcnicadelosservicioscontratadosysuaplicabilidad,dentrodelostrminoscontractuales,lascondicionesdeinformacin
bsicadisponibleyelconocimientocientficoytecnolgicoexistentealapocadesuelaboracin.Estaresponsabilidadprescribeenelplazode
cincoaos,contadosapartirdelarecepcindefinitivadelosestudios.

Siporcausadelosestudioselaboradosporlosconsultores,ocurrierenperjuiciostcnicosoeconmicosenlaejecucindeloscontratos,
establecidosporlavajudicialoarbitral,lamximaautoridaddelaEntidadContratantedispondrqueelconsultorseasuspendidodelRUPporel
plazodecinco(5)aos,sinperjuiciodelasdemssancionesaplicables.

Enelcasodeejecucindeobra,asimismosernsuspendidosdelRUPporelplazodecinco(5)aos,sinperjuiciodesuresponsabilidadcivil,los
consultoresqueelaboraronlosestudiosdefinitivosyactualizadossiesqueelpreciodeimplementacindelosmismossufriereunavariacin
superioraltreintaycincoporciento(35%)delvalordelcontratodeobra,porcausasimputablesalosestudios.Paralacomparacinseconsiderar
elpresupuestoreferencialylosrubrosaejecutarsegnelestudio,frentealpreciofinaldelaobrasinreajustedeprecio.

Enelcasoquelosestudiosparalaejecucindeobrafueranelaboradosporservidoresdelamismainstitucinpblicasiesqueelpreciode
implementacindelosmismossufriereunavariacinsuperioraltreintaycincoporciento(35%)delvalordelcontratodeobra,porcausas
imputablesalosestudios,sernsancionadoconladestitucinsinderechoaindemnizacin,previoelsumarioadministrativorespectivo,sin
perjuicio de su responsabilidad civil."
Art. 12.- Sustituirelliteralc.delArtculo106porelsiguientetexto:

"c.Proporcionarinformacinfalsaorealizarunadeclaracinerrneadentrodeunprocedimientodecontratacin,inclusive,respectodesucalidad
de productor nacional."
Art. 13.- SustituirlaDisposicinGeneralSptimaporlasiguiente:

"SPTIMA.EncualquieradelasmodalidadesdecontratacinprevistasenestaLey,lasempresasoferentes,almomentodepresentarsuoferta,
deberndemostrarelorigenlcitodesusrecursosypresentarlanminadesussociosoaccionistasparaverificarquelosmismosnoestn
inhabilitadosparaparticiparenprocedimientosdecontratacinpblica.

ElenterectordelSistemaNacionaldeContratacinPblicapodrrequerirencualquiertiempoinformacinqueidentifiquealossocios,accionistas
omiembrosdelaspersonasjurdicasnacionalesoextranjerasque,asuvez,seansocios,accionistasomiembrosdelaempresaoferente,yas
sucesivamentehastaidentificarlaltimapersonanatural."
Art. 14.- Aadirlasiguientedisposicingeneral:

"NOVENA.ContribucinEspecialdeMejoras.LasentidadesqueconformanlaAdministracinPblicaCentraleInstitucionaltambinpodrn
cobrarlacontribucinespecialdemejorasporlaejecucindeobraspblicasrealizadasporestas.

Estacontribucinsegeneraporlarevalorizacindelrespectivopredio,conformeloestablecidoenesteartculoysupagoserexigibledesdeque
concluya la respectiva obra.

Lospropietariosdelosprediosbeneficiadosconlarevalorizacin,sernlosobligadosalpagodelamisma.

Paraefectosdeladeterminacindelacuantadelacontribucin,lasrespectivasentidadesqueejecutenlaobrasolicitarnelcorrespondiente
informedeladependenciadeavalosycatastrosdelGobiernoAutnomoDescentralizadoMunicipaloMetropolitanodellugarenelqueseejecut
laobra,sobrelosprediosincluidosenlazonadebeneficiooinfluenciadelamisma,ascomolarevalorizacingeneradaencadauno.ElGobierno
AutnomoDescentralizadoMunicipaloMetropolitanotendrelplazodeunmesparaentregaresainformacin.

ParadeterminarlarevalorizacindelosprediosporobraspblicasdelGobiernoCentral,losGobiernosAutnomosDescentralizadosMunicipales
oMetropolitanosaplicarnlametodologaqueemitaelrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciado.

EnaquelloscasosenlosqueelGobiernoAutnomoDescentralizadoMunicipaloMetropolitanonoposealacapacidadtcnicapararealizarel
informe previsto anteriormente, incumpla el plazo de entrega establecido o, si realizado, a criterio del organismo rector del catastro nacional, no se
adecualanormativatcnicaaplicable,serelrganorectordelcatastronacionalgeorreferenciadoquiendeterminelazonadeinfluenciadela
obra,ascomolarevalorizacindelosinmueblesqueestnubicadosenlamisma.

Laentidadqueejecutelaobra,conbasealainformacinsealadaenlosincisosprecedentes,emitirelactoadministrativoenelcualseestablezcan
losprediosbeneficiados,lossujetosobligados,ascomoelmontodelacontribucinyelplazoenelcualestadebersercancelada,
individualizando cada predio.

DicharesolucinsenotificaralospropietariosdelosprediosyalRegistradordelaPropiedadrespectivo,enelplazodetresdasdeexpedida.El
RegistradordelaPropiedaddebermarginardicharesolucinenlosregistrosdelosprediosbeneficiarios.Estaresolucinseharconstarenlos
respectivoscertificadosdegravmenes.

Labasedelpagodelacontribucinespecialdemejorasserelcostodelaobrarespectiva,prorrateadoentrelaspropiedadesbeneficiadasyno
podrexcederdelcincuentaporciento(50%)delarevalorizacinexperimentadaporelinmuebleentrelapocainmediatamenteanterioralaobray
lapocaposterior.

Laentidadqueejecutalaobrapodrdisminuirlacuantadelacontribucinoexonerarelpagodelamisma,enconsideracindelasituacinsocialy
econmicadelossujetospasivos,deconformidadconlascondicionesyrequisitosestablecidosenelReglamentoaestaLey.

Estacontribucinserpagadahastaenunplazodediezaos,encuotasanuales,sinintereses.Sinperjuiciodeello,serexigibleantesdelplazo
sealado,nicamentecuandohayatransferenciadedominio,acualquierttulo,delbieninmueblerespectodelcualsegenerelpagodela
contribucin.Enelcasoqueenelcertificadodegravmenesconstequeseadeudalacontribucinespecialdemejoras,elnotarioexigirprevioala
celebracindelaescriturapblicarespectiva,lademostracindelpagoantesindicado.

Cuandoestaobligacinseencuentrefirmeyejecutoriada,lamismapodrserrecaudadaatravsdelServiciodeRentasInternas,institucinque
establecerlosmecanismosoperativosnecesariosparaelpagovoluntariodelacontribucin,seaesteencuotasopagototal,segncorresponda.

Sinperjuiciodelosealado,cuandolospagosnoseancanceladosoportunamenteylaentidadqueejecutalaobranotengajurisdiccincoactiva,
remitirelactoadministrativofirmeyejecutoriadoelcualllevarimplcitalaordendecobroalServiciodeRentasInternas,quiensinnecesidad
delaemisindettulodecrditoalguno,podrejercerlafacultaddecobro,conformeelprocedimientoestablecidoenlaleyqueregulalafacultad
coactiva en materia tributaria, incluidas las disposiciones del mismo respecto del cobro de intereses sobre valores impagos.

LosrecursosrecaudadossedestinarnalaCuentanicadelTesoroyformarnpartedelPresupuestoGeneraldelEstado."

CaptuloII
REFORMASALCDIGOORGNICODEORGANIZACINTERRITORIAL,AUTONOMAY
DESCENTRALIZACIN
Art. 15.- EnelArtculo447realizarlassiguientesreformas:

1.Sustituirlosdosltimosincisosporelsiguiente:

"Paraladeterminacindeljustoprecio,elprocedimientoydemsaspectosrelativosalaexpropiacinseaplicarlodispuestoenlaLeyOrgnica
delSistemaNacionaldeContratacinPblica."
Art. 16.- Derogarlosartculos448,449,450,451,453,454,455,459y487.
Art. 17.- SustituirelltimoincisodelArtculo488porelsiguiente:

"Enloscasosenquedichaocupacinafecteodesmejorelasconstruccionesexistentes,elpropietariodeberserindemnizadoconsiderandoelvalor
delapropiedaddeterminadoenlaformaprevistaenlaLeyOrgnicadelSistemaNacionaldeContratacinPblicaparaelcasodeexpropiaciones."
Art. 18.- AgregarcomoincisofinaldelArtculo495elsiguiente:

"Losavalosmunicipalesometropolitanossedeterminarndeconformidadconlametodologaquedicteelrganorectordelcatastronacional
georreferenciado,enbasealosdispuestoenesteartculo."
Art. 19.- Agregarenelinciso1delArtculo569acontinuacindeltexto:"cualquierobrapblica"losiguiente"municipalometropolitana"y
eliminar la palabra "urbanas".

CaptuloIII
REFORMASALCDIGOORGNICOMONETARIOYFINANCIERO
Art. 20.- AadirenelprimerincisodelArtculo149,LibroI,luegodelafrase"obligacionescrediticias"losiguiente:"uobligacionesygarantas
destinadasaasegurarelcumplimientodecontratosamparadosporlaLeyOrgnicadelSistemadeContratacinPblica"yluegodelafrase"sistema
financiero nacional" la frase: "o contratos como proveedores del Estado".

DISPOSICINDEROGATORIA
nica.DerogarlasnormasdelCdigodeProcedimientoCivilsobreprocedimientosdeexpropiacin,quesemantuvieronvigentespormandatode
laDisposicinTransitoriaSegundadelCdigoOrgnicoGeneraldeProcesos.

DISPOSICINTRANSITORIA
nica.Dentrodelplazodenoventa(90)daselMinisteriodeDesarrolloUrbanoyViviendaexpedirlametodologaparaelclculodelavalo
catastraldelosbienesinmuebles,elclculodeljustoprecioencasodeexpropiacionesydelacontribucinespecialdemejorasporobraspblicas
del Gobierno Central.

DISPOSICINFINAL
LasdisposicionesdelapresenteLeyentrarnenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.

DadoysuscritoenlaSededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,alostrecedasdelmesdemarzodedosmil
diecisiete.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYORGNICAPARALAEFICIENCIAENLA
CONTRATACINPBLICA

1.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 966, 20-III-2017).

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