INDICE

1. ORGANIGRAMAS ............................................................................................................. 1
1.1 Concepto .................................................................................................................... 1
1.2 Contenido Y Divisin............................................................................................... 1
1.3 Ventajas y Desventajas ........................................................................................... 2
2. TIPOS, CLASIFICACION Y REPRESENTACION DE ORGANIGRAMAS .............. 3
2.1 Tipos de Organigramas .......................................................................................... 3
2.2 Clasificacin de Organigramas de Acuerdo al Contenido. ........................... 4
2.2.1 Organigramas Estructurales. ........................................................................ 4
2.2.2 Organigramas Funcionales. .......................................................................... 5
2.2.3 Organigramas Matriciales. ............................................................................. 5
2.2.4 Organigramas de Integracin de Puestos. ................................................ 6
2.2.5 Organigramas de Ubicacin. ......................................................................... 7
2.3 Clasificacin de Organigramas de Acuerdo a su Formato ........................... 8
2.3.1 Organigramas Verticales ................................................................................ 9
2.3.2 Organigramas Horizontales ........................................................................... 9
2.3.3 Organigramas Mixtos .................................................................................... 10
2.3.4 Organigramas de Bloque ............................................................................. 11
2.3.5 Organigrama Circular .................................................................................... 11
3. ELABORACION DE ORGANIGRAMAS ...................................................................... 13
3.1 Nomenclatura Convencional: Elementos Grficos ....................................... 13
3.1.1 Figuras Geomtricas ..................................................................................... 13
3.1.2 Ubicacin .......................................................................................................... 13
3.1.3 Lneas de Conexin. ...................................................................................... 15
4. DISEO DE ORGANIGRAMAS .................................................................................... 21
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 23
 1. ORGANIGRAMAS

1.1 Concepto

Un Organigrama es una gua o plano que representa grficamente la estructura

orgnica interna y formal de una unidad administrativa de manera objetiva y
global.

Los organigramas tienen como objetivo o finalidad la de mostrar:

Un esquema con los principales niveles jerrquicos;

Las principales procesos de trabajo (unidades de lnea y de
asesoramiento);
Muestra grficamente la lnea de autoridad y comunicacin;
Relacin grfica de la autoridad con los colaboradores (subordinados);
Seala las unidades que se encuentran centralizadas o
desconcentradas.

Los organigramas no deben quedar inutilizados al variar el ttulo o jerarqua de

los puestos, es por eso que se emite el siguiente lineamiento: Todos los
diagramas de la organizacin se debe elaborar con base en los procesos de
trabajo de la unidad administrativa y no en los puestos o reas que las
componen. (Metodos, 2011)

1.2 Contenido Y Divisin

Un organigrama elaborado independientemente del manual de organizacin,

debe contener diversos datos para su identificacin, entre ellos:

a) Ttulo del documento

b) Nombre de quin elabor, dictamin y autoriz el organigrama, y
c) El Grfico y la simbologa utilizada en la representacin del mismo.

1
 1
Universidad Estatal de Milagro
Nombre de la Unidad
Ao de Vigencia
2

1.3 Ventajas y Desventajas

Ventajas

Obliga a sus autores aclarar sus ideas

Puede apreciarse a simple vista la estructura general y las relaciones de
trabajo.
Muestra quien depende de quin.
Indica algunas peculiaridades importantes de la estructura de una
dependencia, sus puntos fuertes y dbiles.
Sirve como historia de los cambios, instrumento de enseanza y como
medio de informacin pblico.
Son apropiados para que los principios de organizacin operen.
Indica a los administradores y al personal d nuevo ingreso, la forma en
que se integran a la organizacin.

2
Desventajas

Muestran solamente las relaciones formales de autoridad, dejando por

fuera las informales y las relaciones de informacin.
Imprecisin en el grado de autoridad disponible a los distintos niveles
aunque esta disminuye con lneas de apoyo (Un organigrama con
demasiadas lneas pierde su practicidad).
Con frecuencia indican la organizacin como tal como debera de ser y
como era debido a la falta de actualizaciones.
Ocasiona confusin entre la autoridad y el status.
No muestran las cargas de trabajo y presentan informacin incompleta.
Son rgidos e inflexibles.

2. TIPOS, CLASIFICACION Y REPRESENTACION DE

ORGANIGRAMAS

2.1 Tipos de Organigramas

Segn la unidad administrativa que estn graficando, los organigramas se
dividen en:

Generales. Son aquellos que se limita nicamente a las unidades o

procesos de mayor importancia.
Especficos: Son aquellos en los que se refleja un nivel ms de
desagregacin de los procesos de trabajo.

Ejemplo

3
 2.2 Clasificacin de Organigramas de Acuerdo al Contenido.
En trminos del contenido, los organigramas, se clasificarse en:

Organigramas Estructurales.
Organigramas Funcionales.
Organigramas Matriciales.
Organigramas de Integracin de Puestos.
Organigramas Ubicacin.

2.2.1 Organigramas Estructurales.

Los organigramas estructurales son aquellos que tienen por objeto la

presentacin grafica de la estructura procesal (Unidades Administrativas) de
una institucin, as como de las relaciones que se dan entre sus rganos.

Ejemplo:

4
 2.2.2 Organigramas Funcionales.

Los organigramas funcionales son llamados tambin organigramas de

funciones, y tienen por objeto indicar en el cuerpo de cada unidad o proceso,
el nombre y las principales funciones vitales que debern desempear cada
una de ellas. Esto facilita el anlisis y comprensin de todo lo que se lleva a
cabo en dichas reas orgnicas que conforman a la organizacin.

Ejemplo:

2.2.3 Organigramas Matriciales.

Los organigramas matriciales son estructuras que crea lneas duales de

autoridad; combina dos formas de departamentalizacin: la funcional y el
servicio. La mejor ventaja de estos organigramas, responde en poner juntos
especialistas de la misma rama, permitiendo agrupar y compartir recursos
especializados a travs de los productos o servicios. Su mayor desventaja es la
dificultad de coordinar las tareas de diversos especialistas funcionales para que
se termine su actividad a tiempo y dentro del presupuesto.

5
Como caracterstica especial de los organigramas matriciales, es que rompe el
concepto de unidad de mando, tal que en la estructura matricial se tienen dos
jefes, el funcional y el del producto o servicio.

El aspecto fuerte de la estructura matricial, yace en la habilidad que se

adquiere para coordinarse cuando la organizacin tiene mltiples actividades
complejas e interdependientes.

Otra ventaja es que facilita la asignacin eficaz de los especialistas. Cuando los
trabajadores con habilidades altamente especializadas estn ubicados en un
departamento funcional, o grupo de producto se monopoliza y se subutilizan los
talentos. La estructura matricial logra ventajas de economas de escala al
proporcionar a la organizacin tantos recursos como una forma de asegurar su
utilizacin eficaz.

Ejemplo:

2.2.4 Organigramas de Integracin de Puestos.

Los organigramas de integracin de puestos son aquellos que incorporan

dentro del marco de cada rea administrativa, los diferentes puestos
establecidos para la ejecucin de las funciones asignadas, el nmero de plazas
existentes o requeridas o tambin denominadas por algunos autores, ocupadas
y vacantes.

6
Ejemplo:

2.2.5 Organigramas de Ubicacin.

Los organigramas de ubicacin son aquellos que integran a todo el personal de

la unidad administrativa, e incorporan en cada figura geomtrica el rol que les
toca jugar dentro de la unidad orgnica y el nombre de los servidores pblicos
que las ocupan. Los organigramas de ubicacin no responden a la estructura
orgnica ni deben considerarse como oficiales, simplemente son de apoyo para
la organizacin y ayudan a identificar la ubicacin de cada persona sin importar
donde se encuentra adscrito.

7
Ejemplo:

2.3 Clasificacin de Organigramas de Acuerdo a su Formato

8
En trminos del formato o su representacin, los organigramas, se dividen en:

Verticales
Horizontales
Mixtos
De Bloque
Circulares

2.3.1 Organigramas Verticales

Los organigramas verticales son aquellos en la que la ms alta jerarqua se
coloca en la parte superior y la ramificacin de los rganos se presenta de
arriba hacia abajo, ubicando las unidades en renglones, cuyo distinto nivel
representa su rango.

Ejemplo:

2.3.2 Organigramas Horizontales

Los organigramas horizontales son aquellos en los que el rea de ms alta

jerarqua se coloca a la izquierda y la ramificacin de las unidades de izquierda
a derecha. Los niveles jerrquicos se ubican en columnas, sin olvidar que las
reas que se encuentran en la parte superior son los que responde a la razn
de ser la Unidad Orgnica y las reas de que se encuentren hacia la parte
inferior, sern rganos de apoyo.

9
Ejemplo:

2.3.3 Organigramas Mixtos

Los organigramas mixtos son aquellos que se combinan entre el formato
vertical para algunos niveles y el horizontal para otros.

Nota: Por facilidad de interpretacin y capacidad de informacin, stos son

los ms recomendados para los manuales de organizacin.

Ejemplo:

10
 2.3.4 Organigramas de Bloque

Los organigramas de bloque: Son una variante de los organigramas verticales y

tienen la particularidad de representar un solo bloque, todas las unidades en
espacios ms reducidos, permitiendo la aparicin en el grfico de los rganos
ubicados en los ltimos niveles

Ejemplo:

2.3.5 Organigrama Circular

Los organigramas circulares : Son aquellos que tienen en el centro del

organigrama el rgano de ms alta jerarqua y sus relaciones parten del centro
hacia fuera, de igual forma con sus unidades orgnicas de diferentes niveles;
con ello, forman crculos concntricos alrededor de la ms alta jerarqua. Sin
embargo no es recomendable utilizarlo para utilizarse en estructuras de la
administracin pblica dado que visualmente es ms complejo y es de difcil
interpretacin.

11
Ejemplo:

12
 3. ELABORACION DE ORGANIGRAMAS
No existen reglas para disear un organigrama, pero s existe cierto lenguaje
tcnico administrativo que se compone de signos, figuras geomtricas,
prcticas aceptadas, conceptos convencionales, etc. con el cual es necesario
familiarizarse para lograr instrumentos grficos correctos, comprensibles y
uniformes que transmitan informacin sobre la organizacin. Con esta finalidad
el Departamento de Organizacin y Mtodos, propone el presente lenguaje,
mismos que surgen de tratadistas y estudiosos en el campo de la organizacin,
as como de las prcticas o criterios que a travs de los aos se han
desarrollado por uso y costumbre en la administracin pblica.

3.1 Nomenclatura Convencional: Elementos Grficos

Como ya lo hemos venido observando, los organigramas reflejan entre otros
aspectos, el patrn bsico de trabajo de una institucin por lo que son
importantes los siguientes aspectos.

Las figuras geomtricas.

La ubicacin que se le da a cada unidad orgnica en el organigrama.
Las lneas de conexin.
Los nombres de las Unidades Administrativas u Orgnicas

3.1.1 Figuras Geomtricas

Las figuras geomtricas: simbolizan o representan a las unidades

administrativas del organismo en el organigrama. Las figuras sirven, para
expresar grficamente algunas particularidades de las unidades representadas,
por lo tanto todas las figuras debern ser de preferencia rectangular y todas del
mismo tamao o dimensin. Se recomienda que siempre estn con lnea
delgada.

3.1.2 Ubicacin

La ubicacin que se le da a cada unidad administrativa u orgnica en el

organigrama depende de las relaciones de los procesos esenciales del
organismo, poniendo al rgano de direccin y las unidades de staff en la parte
superior y las reas que representan los procesos vitales (componente de lnea

13
u operacional), de izquierda a derecha segn se da respuesta a la misin o
razn de ser y a continuacin las reas de apoyo, es decir, si se trata de una
organizacin dedicada a otorgar servicios de salud, entonces los primeros
componentes sern los que otorgan los servicios mdicos y hospitalarios,
despus las reas de servicios auxiliares, y al ltimo las reas de logstica y
administracin que son las apoyan a todos.

Los organigramas se componen de tres partes, en la primera se ubica la alta

direccin, en el centro se encuentra el staff que son las unidades de
asesoramiento y de servicios auxiliares, en el tercer componente se encuentran
las unidades de lnea u operacional.

En la ubicacin de las unidades por niveles jerrquicos, hay que considerar lo

siguiente: En la parte superior del organigrama se representan los rganos de
gobierno de la dependencia u organismo con sus respectivas unidades de staff
(ubicadas por importancia) y en la parte inferior del organigrama se colocan las
unidades de lnea u operacional que son las que desarrollan las funciones ms
importantes de la institucin u organismo ubicadas en trminos de la razn de
ser o misin.

En el staff se encuentran todas las reas que prestan un servicio especializado

en asesoramiento consultivo o servicios auxiliares, en el primero se consideran
las unidades que requieren directa y estrecha vinculacin con la alta direccin a
la cual sirve, stas unidades tienen facultad para investigar y recomendar. En
cuanto a la unidad de servicios auxiliares, se ubica por debajo del nivel de staff
de asesoramiento consultivo y tienen la facultad de asesorar a la cabeza del
organismo o a otros funcionarios de ste, adems tienen autoridad funcional
sobre las dems reas del organismo.

14
Ejemplo:

3.1.3 Lneas de Conexin.

Las lneas de conexin nos indican los diferentes tipos de relaciones existentes
entre las unidades que integran la estructura orgnica del organismo. Estas
lneas debern utilizarse en un trazo ms grueso que las lneas de los
rectngulos del organigrama y no deben adelgazarse a medida que descienda
a los niveles inferiores. Adems, debe evitar el cruce de lneas, por lo que se
recomienda estudiar el diseo.

Existen varios tipos de lneas que representan:

Relacin de Autoridad o Jerarqua Lineal:

Es aquella que implica una subordinacin entre los

responsables de las unidades administrativas con sus subalternos.

15
Ejemplo:

Relacin de Autoridad o Jerarqua funcional

Es aquella que representa mando especializado y no dependencia jerrquica.

La autoridad funcional se presenta en forma paralela a la autoridad lineal (1)
entre un rgano y un subordinado de otro rgano, (2) entre rganos de un
mismo nivel jerrquico, (3) entre unidades del organismo central y los rganos
desconcentrados.

16
Ejemplo:

3.1.4

Relacin de Asesora STAFF

Son rganos que proporcionan asistencia tcnica y especializada a los rganos
de mando y de lnea.
- Interna: Son aquellos rganos de carcter permanente y pertenecen a
la organizacin, de stos, hay dos tipos, los que trabajan
permanentemente y aquellos que nicamente sesionan
espordicamente.
- Externa: Son aquellos rganos que no pertenecen a la institucin, de
stos existen dos tipos, las que reciben recursos de la institucin y las
que no los reciben.

Relacin de Coordinacin o colaboracin

Es aquella que tiene por objeto interrelacionar las actividades que realizan
diversas reas orgnicas, la cual puede darse entre unidades de un mismo
nivel o entre unidades del rgano central a los desconcentrados.

Ejemplo Relacin de Asesora STAFF

17
 Ejemplo Relacin de Coordinacin o colaboracin

18
 Relacin con rganos Descentralizados y Desconcentrados

Es aquella que tiene por objeto representar a los rganos descentralizados y

desconcentrados con que cuenta la institucin.

- Descentralizados: Este tipo de rgano son aquellos que tienen

patrimonio propio y personalidad jurdica.
- Desconcentrados: Son aquellos rganos que estn jerrquicamente
subordinados a una entidad y que tienen autonoma operativa por
funcin para resolver sobre la materia dentro del mbito regional.

Relacin con Comits

Son aquellas unidades internas o externas que se integran por personas

seleccionadas para examinar, verificar y aprobar ciertos asuntos de carcter
provisional, por lo que no modifican la estructura orgnica.

Ejemplo Relacin con rganos Descentralizados y Desconcentrados &

Relacin con Comits

19
 Relacin con Comisiones

Son aquellas reas internas o externas que colaboran de manera permanente

o accidental en el desempeo de servicios de carcter pblico, con la facultad
de realizar alguna gestin. Cuando se incluyan estas comisiones en el
organigrama, deber tomarse en cuenta si se trata de una comisin
intersecretarial, Desconcentrada o Internas de Administracin a saber:

- Intersecretariales: Son las integradas por los representantes de

diversas instituciones para coordinar determinadas acciones de dos o
ms organismos.
- Desconcentradas: Son aquellas que tienen facultades de decisin, pero
estn sujetas a la planeacin y control de sus actividades por el rgano
del cual dependen, aunque cuenten con cierta autonoma.
- Internas de Administracin: Estas comisiones dependen directamente
del titular de la dependencia u organismo.

Ejemplo:

20
 Nombres de las Unidades Administrativas u Orgnicas.

Es de vital importancia que el nombre de las unidades administrativas u

orgnicas aparezca sin abreviaturas y que sta corresponda principalmente al
proceso de trabajo que realiza dicha unidad en forma breve y concisa, de tal
manera que no surjan dudas en la comprensin, anlisis o diseo de los
organigramas.

Nota: La nomenclatura debe reflejar el proceso principal de trabajo, no el

nombre del puesto del servidor pblico.

Ejemplo:

Correcto Incorrecto
Departamento de Auditora Jefe de Departamento de Auditora

Direccin de Planeacin Director de Planeacin

4. DISEO DE ORGANIGRAMAS

21
Para dibujar o representar organigramas, deberemos de seguir los siguientes
criterios o elementos grficos de diseo, a excepcin de los matriciales:

Smbolos y referencias convencionales de mayor uso:

Las lneas llenas sin interrupcin son aquellas que indican la autoridad
formal, la relacin de lneas de mando, la comunicacin y la va
jerrquica.
Las lneas verticales indican autoridad sobre
Las lneas horizontales sealan la especializacin y la correlacin
Cuando la lnea cae sobre la parte media y por encima del recuadro,
indica mando
Cuando la lnea se coloca perpendicular a otra indica asesoramiento.
Las lneas discontinuas por debajo del grfico, indica relacin den
unidades desconcentradas y descentralizadas.

Las figuras geomtricas a utilizar siempre sern de forma rectangular y todos

deben ser de un mismo tamao; dicho de otra manera, el tamao de los
recuadros no indica diferencia jerrquica, dado que esto se refleja por niveles

Un recuadro indica autonoma

Un rectngulo con lnea continua indica una unidad de trabajo
permanente y forma parte de la organizacin.
Rectngulo formado por lnea discontinua, indica que no pertenece a la
institucin o bien son comisiones o comits internas.

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 BIBLIOGRAFIA

Metodos, D. d. (10 de Junio de 2011). Gobierno de Jalisco. Recuperado el 01

de Mayo de 2017, de
http://info.jalisco.gob.mx/sites/default/files/leyes/dom-p003-
d2_003_guia_tecnica_para_elaborar_organigramas.pdf

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