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Editorial Nuevos aires para CAPECO Hctor Gallegos Ilabaya-Cambaya-Camilaca

Mejorar nuestras ciudades El Consejo Directivo habla de los Una vida rescatando el aspecto La carretera en Tacna es una
para alcanzar el desarrollo proyectos para el sector construccin humano de la ingeniera realidad
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN AO LII N 333 JULIO 2017

desarrollo de la construccin
El Gobierno y Plan CAPECO por el
NDICE

16 54 64

INSTITUCIONAL
La nueva directiva de CAPECO habla sobre
el rol de la institucin y los planes a futuro
de la misma. URBANISMO
Entrevista a Fernando Palazuelo sobre
el trabajo que realiza interviniendo
24 POLTICA
espacios del centro histrico de Lima.

Expertos de CAPECO analizan tres de las


propuestas legislativas de PPK que estuvie-
ron presentes en su discurso de 28 de Julio.
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60

INSTITUCIONAL
El nuevo sello que mide la satisfaccin de
los usuarios llega a Per gracias a CAPECO
y TGA S.A.

INTERNACIONAL
42 The Edge: el edificio ms sostenible
del mundo que est revolucionando
la manera de entender el ambiente
laboral.

PORTADA
HISTRICA En esta edicin CAPECO reitera
CAPECO en los aos 70. Dcada de su compromiso con el desarrollo
cambios polticos, la construccin de su del pas y de la construccin, a
EDIFICACIN sede de 15 pisos y la creacin de Sencico. travs de una serie de medidas
que apoyarn al gobierno a
La torre Solaz, el primero de los dos edificios reactivar la economa peruana.
que componen el proyecto Duplo en el distri-
to de Brea, ha sido culminada.

DIRECTORIO: PRESIDENTE: Enrique Espinosa Becerra / 1ER. VICEPRESIDENTE: Fernando Valdez Torero / 2DO. VICEPRESIDENTE: Luis Isasi Cayo / TESORERO: Jess Elas Martn Plaza
Parra / PRO- TESORERO: Adolfo Glvez Villacorta / DIRECTORES: Julian Siucho Dextre, Ricardo Manrique Daemisch, Francisco Osores Sanchz, Eduardo Lechuga Balln, Jos Antonio Vallarino
Vinatea, Mario Victor Suito Sanchez Aizcorbe, Luis Enrique Carrasco Palomo, Ursula Cristina Mara Varea Garca, Kurt Uzategui Dellepiani, Enrique Pajuelo Escobar, Federico Aramayo Mlaga,
Juan Carlos Tassara Garca, Gerard Fort Dasso / DIRECTOR EJECUTIVO: Guido Valdivia Rodrguez / GERENTE GENERAL: Julio Alvarado Mendoza / SECRETARIO GENERAL: Marco Paz Ancajima
CONSEJO EDITORIAL: Comit Edificaciones: Luis Isasi y Eduardo Lechuga / Comit Infraestructura: Ricardo Manrique y Fernando Valdez / Comit de Proveedores: Alejandro Garland y
Kurt Uztegui.

La revista Construccin e Industria es una publicacin Institucional de la Cmara Peruana de la Construccin - Va Principal 155, Edificio Real III Of. 402, San Isidro T.: 230-2700 / Fax: 441-7028
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JEFE DE PROYECTO: Armando Yrala / EDITOR GENERAL: Andr del guila y Gustavo Talavera / DIRECTORA DE ARTE: Elizabeth Junek / REDACTOR CENTRAL: Jos Mara Reao / COLABORADORES: Mauricio
Pinzs / CORRECCIN DE ESTILO: Correccin de estilo (revista): Andr del guila / CORRECCIN (BOLETN TCNICO): CAPECO / FOTOGRAFA: Jorge Morales Avendao, Fernando Perez Reyes, Ismael Len
Matos, Eduardo Amat y Len / PUBLICIDAD: Alonso Alcedo / JEFE DE PRENSA: Germn Loyaga / GERENTE COMERCIAL: Lizette Alcal

Impresin: Punto & Grafa S.A.C / Direccin: Av. del Ro 113, Pueblo Libre / Telfono: (511) 332-2328 Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2005-3525

6
EDITORIAL

MEJORAR NUESTRAS CIUDADES PARA ALCANZAR EL DESARROLLO

L
os ciudadanos de Lima y de otros grandes centros po- Pero, adems es indispensable adoptar modelos eficientes y
blados peruanos sufrimos cotidianamente las carencias transparentes de gestin del suelo que incentiven la incorpo-
e ineficiencias generadas por un crecimiento urbano racin de tierras pblicas y privadas que cuenten con vocacin
desordenado, producto de dcadas de ocupacin urbana al proceso de inversin inmobiliaria, cindose siem-
informal del suelo y de la ausencia de planificacin pre a lo estipulado en los planes urbanos vigentes. CAPECO,
territorial. junto con el Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros y la
Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per, ha
Como consecuencia de ello, la calidad de vida en nuestras urbes planteado una serie de iniciativas para promover la generacin
se encuentra gravemente afectada por una serie de problemas de suelo urbano.
y limitaciones: insuficiente infraestructura, transporte pbli-
co ineficiente; dficit del servicio de agua, desage y energa; Entre ellas, la creacin de una entidad pblica nacional que
insuficiencia de reas verdes y de recreacin; dificultades para gestione el suelo estatal con criterios de mercado, mediante la
la provisin de equipamiento educativo y de salud, entre otros. utilizacin de este importante recurso para impulsar el desarro-
Incluso, el incremento de la inseguridad ciudadana que los ciu- llo de proyectos urbanos integrales, que tengan como prioridad
dadanos perciben como el principal problema que padecen se el incremento de la oferta de vivienda social, dejando de lado el
encuentra ntimamente vinculado a la ausencia de planificacin modelo actual en el que los terrenos del Estado se destinan por
y gestin urbana, que segrega social y espacialmente a la pobla- accin o por omisin a fomentar invasiones y asentamientos
cin, propiciando delincuencia y marginacin. urbanos informales. Esta entidad podra ser incluso una socie-
dad annima a la manera del fondo Mivivienda, pero orientada a
Estas limitaciones afectan tambin gravemente la competiti- estimular la produccin de vivienda y equipamiento urbano.
vidad de las actividades econmicas urbanas y desalientan la Una Ley General de Desarrollo Urbano tambin resulta necesa-
inversin productiva, factores indispensables para alcanzar el ria, pero su aprobacin toma tiempo porque debe ser el producto
desarrollo sostenible. Desgraciadamente, en nuestro pas ni de una amplia discusin tcnica con la participacin de todos los
siquiera se mide el impacto del desorden urbano en el compor- actores involucrados en actividades urbanas. Afortunadamente
tamiento del producto bruto interno, pero no es difcil presumir no es indispensable contar con esta Ley para poner en marcha el
que ambos fenmenos tienen una relacin directa y creciente. reordenamiento de nuestras ciudades. Los instrumentos legales
En otras palabras, la solidez de los fundamentos macroeconmi- y normativos vigentes permiten iniciar en el corto plazo los
cos del pas depende en gran medida de que se inicie un proceso procesos de planificacin, gestin y promocin de la inversin
efectivo para tener mejores ciudades. urbana.

Es importante recordar lo que dijo Carlos Alberto Fernndez Se requiere ms bien un compromiso poltico del ms alto
Dvila La ciudad es el mayor y ms complejo organismo creado nivel, as como el establecimiento de acuerdos entre el gobierno
por el ser humano, pues ningn otro se le aproxima en comple- central (a travs del Ministerio de Vivienda), los gobiernos sub-
jidad e inversin; la ciudad propicia y permite el intercambio de nacionales, las empresas prestadoras de servicios y los promo-
ideas entre los seres humanos multiplicando las posibilidades de tores inmobiliarios para facilitar la implementacin de planes y
creacin en los distintos campos del saber de manera directa y proyectos urbanos.
de forma muy dinmica.
Queda claro que ser imposible alcanzar el desarrollo sostenible
Este triunfo de la vida urbana ha propiciado que las ciudades que todos los peruanos merecemos, sin mejorar ostensiblemente
vengan creciendo aceleradamente debido a la migracin rural la capacidad de nuestras ciudades para impulsar el bienestar
motivada principalmente por su aspiracin al progreso personal social y la productividad de las actividades econmicas.
y familiar.
Enrique Espinosa Becerra
Esta apresurada urbanizacin de nuestra poblacin exige la Presidente
actualizacin de planes urbanos, que a su vez implica la defini-
cin previa de lineamientos homogneos de desarrollo territorial
para facilitar la conformacin de un Sistema Urbano Nacional.
La formulacin e implementacin de estos planes debern ser
financiadas con recursos del Ministerio de Vivienda y encargar-
selos a expertos peruanos o extranjeros, a travs de concursos
pblicos, lo que posibilitar el empleo de instrumentos innova-
dores de planificacin urbana.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 7


MOVIMIENTO DE TIERRAS - COMIT GENERAL DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

COMPRA PBLICA PILAR DE es definir y valorizar dentro de la compra pblica. Como la


delgada huella de carbono, la conducta de los usuarios o
LA ECONOMA los servicios pblicos. Adems de establecer la mtrica, vale
decir, cmo medimos la ecuacin de precio y la creacin de
mecanismos para incorporarlos al da a da.

APRUEBAN CARRETERA QUE


ATRAVIESE LA AMAZONA

La Presidenta Ejecutiva del Organismo Supervisor de las


Contrataciones del Estado OSCE, Blythe Muro Cruzado,
seal que el presupuesto anual 2017 en las partidas
de gasto para la adquisicin de bienes, contratacin de
servicios y ejecucin de obras alcanzar los 23 mil millones
de dlares, monto que representa el 11.7% del Producto
Bruto Interno PBI del Per. Congreso de la Repblica aprob ley que permita construir
una carretera que atraviese la Amazona hasta llegar a
As lo inform durante la inauguracin del taller Mejores la ciudad de Iquitos. Vale mencionar que la capital de la
prcticas para obtener el mejor valor por el dinero en las regin de Loreto consta de cerca de medio milln de habi-
compras pblicas, que durante dos das, reuni a expertos tantes y solo se puede llegar a esta por va area o fluvial.
de la Organizacin de los Estados Americanos OEA, as
como de la Red Interamericana de Compras Guberna- Aprobada con 83 votos a favor y 15 en contra, contempla
mentales, el Banco Interamericano de Desarrollo BID y una va para vehculos terrestres entre Iquitos y los muni-
especialistas de nueve pases, entre ellos el Per. cipios de Santa Mara de Nanay, 12 de Octubre, Andoas y
Saramiriza, lo que supone atravesar un amplio territorio
Tambin participaron funcionarios del Fondo Nacional de donde viven decenas de comunidades indgenas, especial-
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado mente junto a los ros Tigre y Pastaza.
FONAFE, Instituto Nacional de Calidad-Inacal, y PerCom-
pras, y los jefes de las 20 oficinas desconcentradas del La carretera estara diseada para seguir la ruta del ro
OSCE en todo el pas. Tigre y luego bajar por rutas construidas por compaas
petroleras, donde ya existen vas de comunicaciones. Hay
La funcionaria destac que en el 2016, se destinaron 40 una carretera que conecta el ro Tigre con el Pastaza, que
mil millones de soles para las compras pblicas y que el tiene ms de 100 kilmetros y se tiene otra que parte
OSCE est orientado a fortalecer su rol como gestor del desde Huamb hacia el ro Nanay y el ro Tigre.
conocimiento, con un trabajo predictivo y preventivo, ante
las carencias que existen en el proceso de contratacin. Se descarta que la ejecucin del proyecto perjudique las
reas naturales en la Amazona, donde existe gran diversi-
Por su parte, el Secretario Tcnico de la RICG de la OEA, dad de fauna y flora.
Silverio Zebral, manifest que el valor del dinero est
conectado con otras polticas pblicas, cuyo gran desafo

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MOVIMIENTO DE TIERRAS - COMIT GENERAL DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

competentes, luego de realizadas; se proceder a solicitar


ATENTADO AL DERECHO DEL el informe previo de la Contralora General de la Republi-
CONSORCIO ca quien cuenta con un plazo de diez das para emitir el
informe previo.
Un consorcio se basa en un criterio de complementarie-
dad. Si una empresa se une a otra, al cumplir las normas y LICITACIN DE CORREDOR
requisitos, crean una asociacin hbil. Sin embargo, en el
tema de los ISO hay una directiva que hasta el momento
VIAL
est en suspenso hasta febrero del prximo ao, en la cual
para formar un consorcio, ambas debern tener un ISO, de
no serlo as, no sera considerado hbil.

Esto transgrede el principio de la ley, debido a que es su-


ficiente que solo una lo tenga. Lo ms grave es que estn
solicitando ISO en especialidad. Por ejemplo, si la empresa
A hace carreteras, lo ms probable es que su ISO lo tenga
en infraestructura vial. En caso de que esta quiera diversifi-
car sus operaciones aplicando a otras reas y se asocie con
otra que tenga experiencia en ese rubro, adems deber
contar con un ISO en el rea que quiere diversificarse.

Esta medida transgrede la norma en la cual no est con- La Repblica del Per ha solicitado prstamos del Banco
templando la complementariedad. Lo que est pasando es Interamericano de Desarrollo (BID) para financiar parcial-
que el que logre un ISO en alguna especialidad no tenga mente el costo del proyecto de mejoramiento, conserva-
opcin para diversificar sus operaciones. Lo que debera cin y operacin del corredor vial Hunuco-La Unin-Hua-
ser de libre decisin para cada empresa. llanca DV. Antamina/ Emp.PE-3N (Tingo Chico) Nuevas
Flores-Llata Antamina y se propone utilizar parte de los fon-
Esto originar que los consorcios que se presenten con dos de este prstamo para efectuar los pagos derivados de
un solo ISO tendrn puntos menos en sus propuestas la presente licitacin. El directorio ejecutivo del BID aprob
tcnicas, por lo que no tendra sentido participar. referido prstamo el 14 de diciembre del 2016 y actual-
mente se encuentra en proceso de suscripcin del respec-
MODIFICACIONES EN tivo contrato de prstamos entre el Gobierno Peruano y el
Banco y la adjudicacin de la mencionada obra se har en
MATERIA DE ADENDAS marco de las polticas del BID en matera de adquisicin.
El contrato comprende la ejecucin de las obras iniciales,
obras complementarias, obras programadas, conservacin
Decreto Supremo N. 243-2017-EF, publicado en el por niveles de servicio, actividades especiales en derecho
diario oficial El Peruano del 22 de agosto, el cual modifica de va y operaciones que comprende atenciones especiales
el artculo 55 referente a las opiniones y evaluaciones y asistencia al usuario. El plazo de ejecucin es de 120
conjuntas a las adendas propuestas a las Asociaciones das. Los oferentes elegibles que estn interesados podrn
Pblico Privadas. En estas se establece la obligacin de las solucionar informacin adicional y examinar los documen-
entidades convocadas a asistir a la evaluacin conjunta, as tos de licitacin en Provas Nacional.
como, se establece la facultad de las entidades convocadas
a realizar las consultas y comentarios preliminares a los
temas y materias de las adendas.

Asimismo, en lo referente a opiniones previas sealado


en el artculo 57, se establece un plazo de diez das
para la emisin de opiniones previas para las entidades

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 9


MOVIMIENTO DE TIERRAS - COMIT GENERAL DE EDIFICACIN

VIVIENDAS TEMPORALES EN DEFENSORA DEL CLIENTE


EMERGENCIA INMOBILIARIO

La adquisicin de mdulos de vivienda para atender La evolucin del mercado peruano no solo se ve reflejado
temporalmente a las familias damnificadas por El Nio en el crecimiento econmico que ha tenido el pas en
Costero ha generado un rechazo creciente en los medios los ltimos aos, sino tambin en el refinamiento del
de comunicacin y en el Parlamento. Los cuestionamientos consumidor. El poder acceder a ms bienes provoca que
al precio, condiciones de compra y caractersticas tcnicas los clientes estn ms empoderados en relacin a los
de los mdulos deben ser investigados por la Contralora, productos que adquieren. Esta evolucin del consumidor,
como corresponde. tambin se manifiesta en el aumento del nmero de
reclamos de personas realizados a travs del INDECOPI. En
Pero lo cierto es que desde hace muchos aos se aborda los ltimos seis aos, este indicador ha tenido un aumento
la falta de viviendas producto de emergencias, con la pro- del 214%, creciendo de 17,884 reclamos en 2011 hasta
visin de mdulos provisionales construidos con sistemas 56,103 en 2016.
alternativos de construccin. No son de cartn, como equi-
vocadamente seal el presidente Kuczynski y procuran El aumento en la oferta de proyectos inmobiliarios, en la
una solucin relativamente rpida para pobladores que se zona de Lima Metropolitano y el Callao, evidencian que si
encuentran en albergues precarios. entre los aos 2011 al 2013 el promedio de viviendas en
oferta era de 20,315 unidades, principalmente de depar-
Sin embargo, es el momento de pensar en otros mecanis- tamentos, entre los aos 2014 al 2016, este aument a
mos para encarar el problema de la prdida de viviendas 25,811 unidades, en lnea tambin con el alza en el nme-
como consecuencia de desastres naturales o accidentes. ro de empresas inmobiliarias que componen esta oferta.
CAPECO propuso para estos casos, la implementacin de Al aumentar el nmero de empresas, se genera un alto
un subsidio para el alquiler de vivienda que incentive a nmero de marcas, que en muchos de los casos, solo
propietarios de inmuebles localizados en la zona de emer- cuentan con un proyecto en venta, funcionando ms como
gencia, a ofrecerlos en alquiler, confiando en que el Estado sociedades de entrada y salida, lo que genera una informa-
cubrir total o parcialmente el monto por el arrendamien- lidad en la industria.
to. Ello permitira a las familias damnificadas acceder de
inmediato a una solucin habitacional apropiada. Adems, De hecho si comparamos la proporcin del nmero de re-
dara ms tranquilidad a las autoridades para desarrollar clamos a inmobiliarias por viviendas vendidas, los ltimos
los proyectos de vivienda definitiva e impulsara la recupe- aos ha venido en un constante aumento, pasando de un
racin de la economa local. 1.3% al 2011 a un 8.2% el 2016.

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REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 11
MOVIMIENTO DE TIERRAS - COMIT GENERAL DE EDIFICACIN

SE PREV XITO EN LA VENTA REAL 2, PRXIMO A


DE VIVIENDAS SOCIALES INAUGURARSE
Para este ao el Fondo Mivivienda tiene previsto cerrar con La torre empresarial Real 2 estara terminada en octubre de
10,500 operaciones crediticias, de las cuales muchos de este ao. Esta obra de clase mundial fue construida con los
los futuros porpietarios se vern beneficiadas del Bono del ms altos estndares de calidad donde se fusionan el lujo
Buen Pagador (BPP) para complementar la cuota inicial. y la conveniencia.
Este es un subsidio que tiene cuatro escalas: S/ 6,000, S/
12,500, S/ 14,000 y S/ 17,000 para viviendas con valores Es el primer edificio en el Per diseado por el Atelier Jean
desde S/ 56,700 hasta S/ 300,000. Nouvel, uno de los ms grandes estudios de arquitectura
que ha intervenido en decenas de proyectos alrededor del
A esto se debe agregar otros beneficios como el Nuevo mundo. Registrado en el USGBC para certificacin LEED
Crdito Mivivienda (NCMV) que tiene ventajas como tasa por su construccin pensada en el cuidado del medio
fija en soles, prepagos y de10 a 20 aos para su finan- ambiente.
ciamiento. Las recientes medidas implementadas por el
sector Vivienda permitirn impulsar la vivienda social en el El edificio contar con sala de usos mltiples (SUM) en el
Per y colocar al menos 100 mil viviendas en los prximos primer nivel, tendr control de acceso peatonal y vehicular,
cuatro aos, que implicarn desembolsos por casi US$ sistema contra incendios (detectores de humo, rociadores
4,500 millones. y altavoces de emergencia), sistemas de evacuacin con
escalera de emergencia presurizada, sistemas de segu-
ExpoMivivienda se desarrollar del 24 del 27 de agosto en ridad centralizados, circuito cerrado de televisin (CCTV),
la explanada del Parque de la Exposicin y estar dirigida grupo electrgeno, aire acondicionado centralizado, zona
a las familias que desean comprar, construir o mejorar de atencin a proveedores.
una vivienda a travs de los programas que impulsa el
Estado como el NCMV y Techo Propio (en su modalidad de Vale la pena mencionar que el estudio de arquitectos
Adquisicin de Vivienda Nueva). encargado del diseo de la obra ha sido merecedor del
premio Pritzker, considerado el mximo galardn de la ar-
quitectura. Dirigido por el arquitecto Jean Nouvel, (Francia,
1945) es considerado uno de los mejores del mundo en
su especialidad. Lo que le ha permitido ser ganador de
numerosos premios a nivel mundial.

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MOVIMIENTO DE TIERRAS - COMIT GENERAL DE PROVEEDORES

CAPECO IMPULSA LUCHA POR INDICADORES DEL CEMENTO


LA FORMALIZACIN EN PER PERMANECEN
FUERTES
El Comit de Proveedores impulsar el Comit de Forma-
lizacin. Este tiene la misin de generar consciencia de los Segn el reporte de la calificadora crediticia Fith Ratings
perjuicios que genera la informalidad en la construccin. seal que los fundamentos del cemento en Per perma-
La idea es generar consciencia y educar a los decisores de necen fuertes debido a que el presidente PPK es amistoso
compra y a los autoconstructores para que construyan de a las inversiones y polticas de libre mercado. Alerta que la
manera segura, usando planos y materiales que estn en oposicin poltica ser crucial en el impulso a la infraes-
la norma. La educacin es fundamental porque muchas tructura del pas. Aade que el consumo de cemento en la
veces se decide comprar productos fuera de la norma por regin.
desconocimiento. Es un tema de responsabilidad para
CAPECO ayudar a crear consciencia y conocimiento. Es un Segn Latin American Cement Handbook, Los funda-
hecho que est ms all de razones comerciales. Es una mentos del cemento peruano permanecen fuertes por las
responsabilidad con el sector y con el pas, afirm Gerard polticas del presidente Kuczynski abiertas a los negocios y
Fort, presidente del Comit de Proveedores. el mercado. Prevenir que la oposicin poltica descarrile el
impulso a la infraestructura del gobierno ser crucial.
LADRILLOS ECONMICOS
Tras los desastres ocurridos en el norte de nuestro pas
debido al fenmeno de El Nio, un grupo de empresas CONSTRUCCIN IMPULSA
ladrilleras formales viene trabajando en la construccin
de viviendas con ladrillos econmicos para la zona de LA ECONOMA
emergencia. Estas se caracterizaran por ser ms baratas
que las casas que se distribuyeron. Trascendi que esta
propuesta podra estar beneficiando a los ms afectados
en los prximos meses.

LADRILLOS ECOLGICOS
Utilizando solo el 30% de las 180 toneladas de residuos
slidos que se desechan todos los das, la municipalidad
distrital de El Tambo, en Huancayo present los nuevos
ladrillos ecolgicos, fabricados en base a residuos plsticos
que la poblacin desecha como basura. La economa nacional crecer en 2.5% entre julio y diciem-
bre del presente ao. El impulso viene, en buena parte al
El subgerente de ornato, limpieza y medio ambiente, sector construccin, que debido al mayor gasto pblico se
David Giraldo Valentn, coment que al da, la municipa- vio reactivada, como estim el rea de Estudios Econmi-
lidad est produciendo cerca de 150 ladrillos, cifra que cos del BCP.
podra incrementarse si el proceso se tecnifica, mientras
que tambin se podran reducir costos de produccin que El Reporte Semanal Macroeconmico y de Mercados del
actualmente es de 42 cntimos. BCP destac que se hayan registrado seales de recupera-
cin econmica, como el crecimiento en julio del avance
El subgerente seal que los ladrillos sern destinados a la fsico de obras en torno a 10% y el aumento del consumo
construccin de viviendas para personas con bajos recursos interno de cemento en 1.4% en julio. Hay que recordar que
e infraestructura municipal, y que debido a su diseo con es su segundo mes consecutivo al alza de este producto.
anclas, sern antissmicas.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 13


MOVIMIENTO DE TIERRAS

Actualmente la inversin privada representa el 80% de la


PRESENTAN 27 PROYECTOS inversin total en el pas, manifest.
DE INVERSIN EN El Foro Amazona Invierte tambin cont con la participa-
EXPOAMAZNICA 2017 cin de los Gobernadores Regionales de Loreto y Ucayal,
la Ministra del Ambiente, Elsa Galarza; as como funcio-
narios de las regiones San Martn, Amazonas, Hunuco y
Madre de Dios

INTEGRACIN AMAZNICA
Los proyectos presentados por las regiones San Martn,
Amazonas, Loreto, Ucayali, Hunuco y Madre de Dios en
el Foro Amazona Invierte forman parte de un trabajo
desarrollado por ProInversin con funcionarios de estas
regiones para impulsar la integracin amaznica como un
factor de competitividad del pas.

Esto permitir a los Gobiernos Regionales y Locales contar


ProInversin y el Gobierno Regional de San Martn organi- con proyectos articulados al Plan Nacional de Infraestructu-
zaron el Foro Amazona Invierte, en la ciudad de Tarapoto ra, mediante Asociaciones Pblico-Privadas o Proyectos en
(San Martn), en el marco de la ExpoAmaznica 2017. Activos, para generar desarrollo y posicionar al pas y a sus
En el evento se presentaron 27 proyectos de inversin regiones como plaza atractiva de inversin.
en infraestructura y servicios pblicos en sectores como El Foro Amazona Invierte se enmarca en la estrategia
transporte, saneamiento, salud y otros de las regiones San de descentralizacin de ProInversin, cuyos principales
Martn, Amazonas, Loreto, Ucayali, Hunuco y Madre de objetivos son la transferencia de conocimientos a los Go-
Dios. biernos Regionales y Gobiernos Locales; asesora tcnica;
mapeo integral de las oportunidades de aplicacin de APP,
El foro fue inaugurado por el gobernador de la Regin San Proyectos en Activos y Obras por Impuestos en Gobiernos
Martn, Vctor Manuel Noriega, quien destac que existen Regionales y Locales; as como consolidar una plataforma
capitales privados comprometidos con la sostenibilidad de promocin de inversiones al servicio de las autoridades
para contribuir al desarrollo de la Amazona. Al mismo subnacionales.
tiempo, abog por la creacin de programas presupuesta-
les para concretar temas pendientes como la formalizacin
de tierras, asignacin de derechos, zonificacin forestal,
PROINVERSIN DECLARA DE
promocin de mejores servicios tursticos, entre otros.
Por su parte, la directora de Inversiones Descentralizadas
INTERS LA MODERNIZACIN
de ProInversin, Denisse Miralles, expuso sobre la impor- DEL PUERTO DE SALAVERRY
tancia de la inversin privada en el desarrollo regional.
Durante su ponencia, resalt que con el nuevo Reglamen-
to de Organizacin y Funciones (ROF) de ProInversin, la La Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProIn-
agencia tiene la tarea de promover proyectos de infraes- versin) public la Declaratoria de Inters de la Iniciativa
tructura verde y servicios ecosistmicos. Privada Autofinanciada Modernizacin y Desarrollo del
Terminal Portuario Multipropsito de Salaverry, ubicado en
A su turno, el director de Servicios al Inversionista de la regin La Libertad.
ProInversin, Csar Martn Pearanda, detall las oportuni-
dades de inversin en la Amazona. Durante su exposicin, Esta iniciativa privada de desarrollo portuario, que contem-
indic que los inversionistas eligen nuestro pas por su pla una inversin total de US$216 millones, modernizar
estabilidad macroeconmica. Tener reglas claras y un la infraestructura portuaria existente, cuya construccin
plan nacional son puntos atractivos para invertir en el Per. data de 1960, para convertirla en un puerto eficiente y

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MOVIMIENTO DE TIERRAS

preparado para atender la demanda de carga de agro EXPRESIN DE INTERS


exportacin, produccin minera, granos, entre otros. Tras la publicacin de la Declaracin de Inters los terceros
La ejecucin de este proyecto ayudar a dinamizar la interesados contarn con un plazo de 90 das calendario,
economa regional y nacional, contribuyendo al desarrollo contados a partir del 5 de agosto de 2017, para presentar
del comercio exterior peruano y a la generacin de empleo sus expresiones de inters respecto de la ejecucin del
directo e indirecto para la poblacin local. mismo Proyecto u otro alternativo a este.
La modernizacin y desarrollo del puerto de Salaverry
tambin aumentar la capacidad operativa del terminal, Si dentro del plazo indicado concurren uno o ms terceros
as evitar la congestin de las instalaciones en el corto y interesados en la ejecucin del Proyecto, ProInversin
mediano plazo, tal y como podra ocurrir si se cumplen las proceder a llevar adelante el correspondiente proceso de
proyecciones de demanda. seleccin. Si no se presenta algn interesado, institucin
pblica competente adjudicar directamente el proyecto al
El proyecto contempla el compromiso del nuevo conce- proponente Consorcio Transportadora Salaverry, confor-
sionario de contratar a los actuales trabajadores de ENAPU mado por las empresas TRAMARSA y Naviera TRAMARSA,
y de respetar los derechos laborales de los trabajadores ambas pertenecientes al Grupo Romero. La concesin del
portuarios. terminal se otorgar por un plazo de 30 aos, contando
desde la suscripcin del contrato de concesin. El Conce-
MAYOR COMPETITIVIDAD dente del Proyecto es el Estado Peruano, representado por
Asimismo, reforzar la competitividad del puerto gracias a el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la
la solucin al problema de sedimentacin en el terminal, Autoridad Portuaria Nacional (APN).
asegurando una profundidad mnima de -10.5 m en la
zona de maniobra, canal de acceso y rea entre muelles,
con posibilidad de ser incrementada hasta -14.0 m.
El nuevo terminal incrementar la seguridad en la opera-
cin portuaria debido a la ampliacin de los muelles y a la
dotacin de infraestructura y equipamiento moderno que
mejoren los niveles de productividad y eficiencia, y faciliten
la reduccin del nmero de das de cierre del terminal.

BENEFICIOS ADICIONALES
El Proyecto dotar al Terminal de las instalaciones y
equipamientos necesarios para mejorar la eficiencia y la
productividad de la operacin. CONSTRUCCIN DE MUSEO
Permitir agilizar la descarga de las naves con la aplica-
cin de un esquema de operacin indirecta.
NACIONAL DEL PER AVANZA
Ordenar el trfico vehicular en los accesos al Terminal UN 22%
para evitar congestiones y retrasos.
A medida que se incremente la demanda, se especia- La construccin del nuevo Museo Nacional del Per
lizar la operacin de la carga por etapas, desarrollando (MUNA) tiene un avance de 22% y la infraestructura estar
sistemas mecanizados de carga/descarga para las principa- lista en setiembre del 2018.
les tipologas de trfico.
El contrato con el consorcio MUNA (integrado por las
El Proyecto constituye una Asociacin Pblico Privada empresas OHL, Constructora TP y Aldesa Construcciones)
autofinanciada, siendo la modalidad contractual la del se firm por S/408 millones y que se increment a S/430
contrato de concesin. Comprende el diseo, financia- millones, por obras adicionales.
miento, construccin, conservacin y explotacin del actual Sobre este monto, el presupuesto se reducir en S/60 mi-
Terminal que se ubica en el Puerto de Salaverry. El Proyecto llones, explic Del Solar. Se decidi que el rea del museo
no contempla garantas (financieras y no financieras) por tenga 65 mil m2 y ya no 75 mil m. Se recortar 10 mil m2
parte del Estado. en reas administrativas y de recreacin.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 15


MOVIMIENTO DE TIERRAS

y el mejoramiento de 211 kilmetros de carreteras. El


EXPROPIACIN AL JOCKEY 18 restante del presupuesto (unos S/ 762 millones) se
CLUB COSTAR MS DE 29 orientar a proyectos de prevencin de inundaciones y
huaycos, sobre todo en las tres quebradas que afectaron
MILLONES DE SOLES a Trujillo en marzo ltimo.

REALMENTE CUANTAS
VIVIENDAS SE PLANEA
CONSTRUIR PARA ESTE AO?

La expropiacin del terreno de 16,901 m2 que pertenece


al Jockey Club del Per, para continuar con la construccin
del intercambio vial El Derby, en Surco, le costara a la
Municipalidad de Lima un monto aproximado de S/ 29
270,695.33. Este valor de la tasacin del rea, adyacente a
la avenida El Derby y a la Panamericana Sur, fue estimada
por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
en un nuevo informe tcnico que realiz a pedido de la Este ao se estima promover la construccin de 54,546
comuna. viviendas, segn apunt el Ministerio de Viviendas, Cons-
truccin y Saneamiento (MVCS). Edmer Trujillo Mori, titular
Los trabajos para ejecutar esta obra vial estn paralizados del sector, advirti que 10,500 del total se construirn a
despus de que el municipio limeo se negara a ejecutar travs del crdito Mivivienda, otras 36,956 por medio del
obras en favor del club a cambio de que le ceda dicho Bono Familiar Habitacional y 7,090 sern viviendas rurales.
espacio e iniciara un proceso de expropiacin del predio. El Adems, Trujillo Mori agreg durante su presentacin
problema surgi cuando la comuna limea ofreci al Joc- ante la Comisin de Vivienda del Congreso: De la meta
key Club del Per una oferta de compra de S/ 1`906,367, la prevista para este ao: se espera que 47,456 viviendas
cual fue rechazada. sean construidas en zonas urbanas mientras que 7,090
en zonas rurales. Asimismo, indic que se le dar especial
atencin y prioridad a la vivienda social.
S/ 4 MIL MILLONES PARA
Estamos trabajando bajo el Bono Familiar Habitacional
RECONSTRUIR LA LIBERTAD con la meta de lograr la colocacin de 37,0000 viviendas.
Este ser el inicio de un proceso de recuperacin en rela-
El Ejecutivo invertir S/ 4,150 millones en la reconstruccin cin al gobierno pasado, y no es como algunas versiones
de La Libertad, regin que se ha vista afectada por El Nio de que hemos cerrado el programa (Techo Propio) ya que
costero. El 82% del presupuesto (unos S/3.338 millones) encontramos un embalse muy grande, de hasta 40,000
se destinarn a la reconstruccin de cuatro sectores: expedientes de viviendas que no contaban con respal-
transporte, educacin, saneamiento y vivienda. Esto do presupuestal. Lo que hemos empezado a resolver,
incluir la rehabilitacin de pistas y veredas de la ciudad seal.

16
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 17
INSTITUCIONAL

nuestra gestin
tiene que estar centrada en
ayudar al Estado Peruano
para que la economa pueda
agarrar el dinamismo que
todos queremos que tenga.
Enrique Espinosa Becerra: presidente de la Cmara Peruana de
la Construccin.

E
El nuevo titular de n mayo del presente ao, CAPECO eligi al nue-
vo Consejo Directivo para el periodo 2017-2019
CAPECO reafirma el presidido por el arquitecto Enrique Espinosa
compromiso que tiene Becerra. Le ha tocado ser la cabeza del gremio
en un ao donde los nmeros que refieren al
la construccin en el sector construccin no se han mostrado muy
desarrollo y la economa favorables. A pesar de eso, reafirma el compro-
miso que tiene su sector con la reactivacin de la econo-
del pas. Para ello, la ma. La construccin es una industria que mueve al pas.
Es un empleador nato que se da en todas las ciudades.
solucin se basa en la Actualmente es un momento que genera una gran opor-
planificacin. tunidad como nacin para solucionar algunos problemas
que se quedaron pendientes en el gobierno anterior. Por
ello, nuestra gestin tiene que estar centrada en ayudar
al Estado Peruano para que la economa pueda agarrar el
dinamismo que todos queremos que tenga, y esa ayuda
tiene que estar centrada en la planificacin.

18
Entrevista al presidente de CAPECO

Una parte del plan que se han propuesto es


que, as como en la gestin anterior de CA-
PECO se logr crear el Consejo Consultivo
del Sector Vivienda, que es un importante
espacio de dialogo con el Estado que ha
trado importantes frutos, que poco a poco
debern plasmarse directamente en la
economa, es necesario lograrlo esta vez
con el Ministerio de Transportes y Comu-
nicaciones; en palabras de Espinosa, lo
que queremos es lograr tambin crear un
Consejo Consultivo en el MTC, a efectos de
que podamos ayudar al Estado a encontrar
soluciones en este importante y compli-
cado sector del Estado. Los problemas, al
igual que en la vivienda, no vienen separa-
dos y lo que se necesita es planificacin. Lo
importante es que como nacin tengamos
un objetivo claro y un camino que no se
deje de recorrer. Necesitamos establecer
en conjunto una agenda que defina cul
es el plan de infraestructura para el pas y
que este no tenga un horizonte a tan largo
plazo, que no lo vayamos a ver en nuestras
vidas, y que tampoco sea un horizonte Enrique Espinosa Becerra: presidente de la Cmara peruana de la construccin.
Foto: Fernando Perez Reyes
de tan corto plazo, que cada gobierno lo
pueda cambiar.

Un ejemplo claro es lo que ha ocurrido en


el norte debio al fenomeno del nio, donde
ha habido la necesidad de un trabajo en
conjunto entre el Estado y la industria. Si
hubiera habido una adecuada planificacin
e inversin por las ciudades, el impacto del
fenomeno natural no hubiera sido lo que
hemos tenido. La tarea de ambos est en
hacer un adecuado plan de inversin en
infraestructura, a efectos de que cuando
vuelva a pasar un fenmeno como el que
hemos tenido, los desastres sean lo menor
posible. Hay que destinar los recursos ne-
cesarios de la manera adecuada para que
se invierta en las ciudades del Per.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 19


INSTITUCIONAL

Todos los peruanos


y los gremios
debemos poner
nuestro granito de

para este ao
arena para que le
economa se mueva
como queremos.
Nuestras ciudades necesitan inversin en
agua, saneamiento, carreteras. Escuelas y y el prximo seguiremos
trabajando en la misma
hospitales. Este es el momento para que se
utilicen tecnologas del siglo XXI y no del
XIX, como se usan en diferentes zonas del

mecnica de las asambleas,


pas.

Fin supremo de CAPECO: el asociado


Otro aspecto al que apunta el presidente de
CAPECO es volver a darles un espacio pri- fortaleciendo las
relaciones entre el sector
mordial a los asociados del gremio. Una
de las principales cosas que nos falta como
institucin gremial es en lo que se refiere
a la esencia de la misma; tenemos que
poner nfasis en la atencin al agremiado.
A partir de un planteamiento que hemos
privado y el Estado ()
realizado al Consejo Directivo, queremos
que los socios sientan que hay una razn, Juan Carlos Tassara: presidente del Comit de
un motivo por el cual pertenecer a CAPE-
CO. Nuestro plan es que el principal actor Obras en Edificacin
sea el asociado. Queremos que este sepa
que puede recurrir a la Cmara como un
ente de consulta para problemas tecnicos,
legales, de gestin, etc. o en busca de otras
herramientas que pueden ser utilizadas
para la mejor gestin de nuestras empre-
sas.
La industria de la
construccin en el Per
CAPECO est prximo a cumplir 60 aos
de vida institucional. Ha pasado mucha tiene diversos desafos.
agua bajo el puente de la industria de la Para ello, la Comisin
construccin. Los mecanismos de gestin
de la industria han cambiado de manera est buscando alianzas
veloz en los ltimos aos; sin embargo, provechosas y creativas.
CAPECO se esfuerza por estar al da en to-
das las necesidades del mercado. Enrique
Espinosa mira con optimismo el futuro,
confiado de que el actual gobierno pondr
en marcha la economa nuevamente.
Vemos los prximos aos con expecta-
tiva. Si bien los problemas que ha tenido
este gobierno para retomar la senda del
crecimiento han tomado un poco ms del
tiempo que hubiramos querido, hay un
excelente equipo. Todos los peruanos y los
gremios debemos poner nuestro granito
de arena para que le economa se mueva
como queremos.

20
Entrevista al presidente del Comit General de Proveedores de Obras en Edificacin

E
l Comit de Obras en Edificacin
de CAPECO, presidido por el inge-
niero Juan Carlos Tassara, viene
luchando para generar una oferta
formal de vivienda. Es as que los
principales problemas a afrontar
en el sector estn vinculados a la
generacin de suelo urbano. Necesitamos
planes urbanos para generar ciudades com-
petitivas y sostenibles; servicios pblicos,
principalmente agua y saneamiento; subsi-
dios y crditos; simplificacin administra-
tiva y seguridad en construccin debido a
los ndices de violencia en las obras, afirma
Tassara.
Juan Carlos Tassara: presidente del Comit General de Proveedores de Obras en Edificacin. Foto: Ismael Len
Matos.
El Comit de Obras en Edificacin de
CAPECO, conjuntamente con el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamien-
to, el Colegio de Ingenieros del Per y el
Colegio de Arquitectos del Per han venido
implementando mesas de trabajo que tienen
por objetivo mejorar la dinmica en las identificacin de los principales proyectos El primero, la certificacin CAPECO deno-
relaciones del sector pblico con el sector de vivienda masiva que tienen problemas de minada Best Place to Live, que est siendo
privado en nuestro pas y a la vez, generar provisin de agua y/o saneamiento con el ejecutada en alianza con la empresa chilena
mayor confianza en las inversiones para el fin de evaluar, en forma conjunta, posibles TREND GROUP AMERICA S.A., la cual est
desarrollo viviendas. Para esto se ha previs- alternativas de solucin. a disposicin de las empresas constructoras
to tres mesas de trabajo. e inmobiliarias para medir el nivel de satis-
Las asambleas del Comit de Obras en faccin de sus clientes finales.
La primera busca la simplificacin admi- Edificacin han tenido logros interesantes.
nistrativa, elemento clave en nuestro pas En palabras de Tassara, Hemos tenido El segundo, desarrollo de la prestacin de
dado que se han ido eliminando obstculos resultados positivos, contando con la servicios digitales en Per a travs de una
y/o costos innecesarios que afectan a las presencia de los principales funcionarios plataforma web desarrollada, en alianza con
constructoras e inmobiliarias. Esto nos del Estado vinculados al sector inmobilia- PLANOK. Esta facilitar a los asociados y
ha permitido mejorar la normativa en el rio y de la construccin, como Rudecindo no asociados de CAPECO, la generacin de
Reglamento de Licencias de Edificacin, de Vega (presidente de Sedapal) e Ivo Gagliuffi relaciones comerciales mediante la compra y
Revisores Urbanos, supervisin o verifi- (presidente del Indecopi), lo cual nos ha venta en lnea de insumos para el sector. Se
cacin, entre otros proyectos de ley que permitido generar un intercambio de ideas lograr que las partes involucradas tengan
benefician al sector. ms fluido y establecer alianzas con el un proceso eficiente de compra y venta,
Estado que promuevan la construccin en adems de conformar una comunidad de
La segunda busca el financiamiento habita- nuestro pas. Para este ao y el prximo, se- clientes.
cional y tiene como objetivo trabajar en la guiremos trabajando en la misma mecnica
mejora de las polticas de subsidios, progra- de las asambleas, fortaleciendo las relacio- La tercera es la implementacin de la
mas de ahorro, implementacin de crditos nes entre el sector privado y el Estado, as Defensora del Cliente Inmobiliario. Debido
complementarios para las modalidades de como el networking entre los asociados de al gran nmero de denuncias por parte de
construccin en sitio propio y mejoramiento CAPECO y los principales stakeholders que consumidores de productos inmobiliarios,
habitacional en nuestro pas. los acompaan en el mercado. Indecopi se ha encargado de resolverlas
en la Comisin de Defensa al Consumidor;
La tercera, destinada a servicios pblicos, Para esta nueva etapa, el Comit de Obras sin embargo, carecen de criterios tcnicos.
que en coordinacin con Sedapal, como en Edificacin ha trazado tres productos Para evitar que se siga denunciando sin los
producto del Pacto por la Integridad que se especiales que sern de mucha utilidad para argumentos necesarios se est trabajando en
firmar con CAPECO, est trabajando en la el sector construccin e inmobiliario. la implementacin de la Defensora.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 21


INSTITUCIONAL

hay que juntar


a todas las instituciones
pblicas y privadas para
que se pueda generar
esta conciencia de no usar
productos que no estn en
la norma.
Gerard Fort Dasso: presidente del Comit
de Proveedores de Bienes y Servicios de la
Construccin.

E
l Comit General de Proveedores
Titular del Comit de Bienes y Servicios de la Cons-
General de Proveedores truccin, presidido por Gerard
Fort Dasso, ha puesto particular
de Bienes y Servicios de inters en los comits de trabajo,
la Construccin apela a la en especial el que se refiere a
la lucha por la formalizacin. Es en este
unin de las instituciones aspecto que se ha designado profesionales
y empresas para generar del sector que tienen un vasto conocimien-
to de lo que significa luchar contra la infor-
una consciencia en malidad, no solo tcnica, sino tambin
trabajar con productos comercial.

que estn dentro de la Se quiere que desde diferentes sectores se


norma por seguridad de juegue un rol fundamental para llegar a
un consenso que busque asociaciones con
los usuarios y bienestar instituciones como el Inacal, Indecopi,
Sencico, Instituto Capeco, Procobre, el Mi-
de la industria. nisterio de Vivienda y Construccin, entre
otras. La idea es generar trabajo en equipo,
orientando esfuerzos hacia una meta co-
mn, generando conciencia de los riesgos
e implicancias de trabajar con productos
fuera de la norma, de dudosa calidad.

El problema est detectado pero an no


hay esfuerzos interconectados. Hay que
juntar a todas las instituciones pblicas y
privadas para que se pueda generar esta
conciencia de no usar productos que no
estn en la norma, seala Fort.

22
Entrevista al presidente del Comit General de Proveedores de Bienes y Servicios de la Construccin

Para ello, una piedra angular en la lucha


por la formalizacin es la educacin. Es
importante que quien compra sepa recono-
cer un producto que cumple con la norma
y est al tanto de las ventajas que tiene.
Es importante que no solo los logsticos
Gerard Fort Dasso: presidente del Comit General de Proveedores de Bienes y Servicios de la Construccin. Foto:
y compradores conozcan los productos
Fernando Perez Reyes.
que adquieren sino tambin los maestros
que van a centros ferreteros. Es necesario
que puedan reconocer los productos que
estn fuera de la norma que a veces son los desarrolladores, a pesar de tener stock El presidente de Capeco va a continuar
comprados por el precio sin saber el riesgo de terrenos, han preferido abstenerse de con los principales lineamientos y estn
que pueda conllevar. Es lamentable que construir debido a que no terminan de ven- enfocados en darle una vista mucho ms
haya importadores que comercializan der lo ya construido. Todo eso ha impactado moderna al gremio. Es necesario tener un
productos sin marca y luego los adulteran al comercio y fabricacin de materiales de rol ms participativo en todo sentido con
ac. Es un delito que va ms all de temas construccin. A pesar de ello, el presiden- otras asociaciones. Al interior de CAPECO
tributarios, sino que despus, cuando fallen te del Comit General de Proveedores de queremos construir un piso sobre la buena
van a generar un perjuicio. No es solo atacar Bienes y Servicios de la Construccin se base que tenemos, para que los asociados
este grave problema con conocimiento, sino muestra positivo ante el panorama. De se sientan bien representados y participen
es necesario generar conciencia en todo hecho, las perspectivas del pas son muy adems de hacerle bien al gremio. Hay
sentido de lo importante que es trabajar con buenas. En toda crisis hay una oportunidad. acceso al sector, participacin en ferias,
productos que estn regulados dentro de la Las empresas en esta coyuntura han visto grupos de trabajo, acceso a informacin, se
norma. dnde han estado ms pesados, dnde hay vienen muchos cambios importantes con
que afinar para estar listos y preparados los que CAPECO jugar un rol protagnico.
Por otro lado, hablando del panorama de para lo que se viene. Me refiero a que es Somos un equipo de trabajo con una visin
la industria de la construccin, si bien esta una oportunidad para ser creativos, para actual de cmo hacer las cosas. De hecho
no mostr nmeros positivos en la primera desarrollar nuevos productos y servicios, las perspectivas del pas son muy buenas.
mitad del ao y el sector inmobiliario tam- mejorar procesos internos. Las empresas se Creo que las empresas tienen oportunidad
poco se ha visto afectado debido al exceso estn preparando para este nuevo despegue de jugar un rol protagnico ms all de lo
de oferta y a la crisis de confianza por parte que vendr impulsado con la reconstruccin comercial y econmico, es tambin dejar
de los compradores en el actual contexto del norte del pas y la infraestructura que huella y apoyar las buenas iniciativas del
poltico y econmico. Esto ha originado que demandar los Juegos Panamericanos. gobierno actual.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 23


INSTITUCIONAL

Best Place to Live:


Certificando la satisfaccin
inmobiliaria

L
En todos los estratos econmicos, la compra de
CAPECO y TGA S.A. traen un una propiedad es una de las adquisiciones ms
importante sello de calidad importantes que va a hacer una persona en el
transcurso de su vida. Es en ella donde uno pone
que permitir certificar a las sus expectativas, sus sueos y su futuro. Por eso
inmobiliarias. La propuesta es necesario que este proceso sea el ms seguro
posible para que garantice nuestra felicidad. Pero
es medir la satisfaccin de los cmo hacerlo si uno compra una propiedad en planos?
clientes. Una manera original cmo asegurarte que un departamento de estreno no
tendr problemas en los prximos meses?
que pondr nuevas metas en
el negocio inmobiliario. Ante la necesidad de una compra segura aparece el sello
Best Place to live que llega al Per en una alianza entre
CAPECO y Trend Group America S.A. (TGA), empresa
chilena que empez como investigadora de mercado y
actualmente maneja Best Place to Live Chile que permite
de primera fuente conocer la eficiencia de la inmobiliaria.
En palabras de Jos Durand, su gerente de marketing, que

24
Certificacin Best place to live

En todos los estratos econmicos, la com-


pra de una propiedad es una de las adqui-
siciones ms importantes que va a hacer
una persona en el transcurso de su vida. Es
en ella donde uno pone sus expectativas,
sus sueos y su futuro. Por eso es necesario
que este proceso sea el ms seguro posible
para que garantice nuestra felicidad.
Pero cmo hacerlo si uno compra una
propiedad en planos? cmo asegurarte
que un departamento de estreno no tendr
problemas en los prximos meses?

Ante la necesidad de una compra segura


aparece el sello Best Place to live que llega
al Per en una alianza entre CAPECO y
Trend Group America S.A. (TGA), empresa
chilena que empez como investigadora de
mercado y actualmente maneja Best Place
to Live Chile que permite de primera fuen-
te conocer la eficiencia de la inmobiliaria.
En palabras de Jos Durand, su gerente de
marketing, que estuvo en Lima reunindo-
se con algunas inmobiliarias, Esto puede
ser una mezcla entre una certificacin ISO
y Trip Advisor. CAPECO decide utilizar
este modelo de autorregulacin en el mo-
delo peruano. Lo que esperamos es que los
actuales compradores puedan hacer una
compra ms responsable donde la felicidad

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 25


INSTITUCIONAL

El poder acceder a ms bienes provoca que los clientes estn ms empoderados en


relacin a los productos que adquieren.

sea el eje de la misma.

El proceso de esta certificacin es igual que


en Chile. Siguen los mismos estndares.
Best place to live ha tenido un
El cuestionario es el mismo. La nica di- buen impacto en el mercado
ferencia es que se han aplicado modismos inmobiliario , actualmente, de
peruanos para facilidad de quien la aplica. la mano de CAPECO se planea
Y cmo lo hace? implementar en el mercado local.

Para medir el grado de satisfaccin se


aplica un cuestionario, con un poco ms
de 50 preguntas donde se evala todo el
proceso de pre y post compra, incluida la
post venta y el producto. Es una evaluacin
sumamente integral, donde se evala la sa-
tisfaccin general, la gestin de venta, en-
trega, posventa, producto, equipamiento,
elementos constructivos, los exteriores del
proyecto, interiores y las reas comunes.
Para el caso peruano se utilizarn los mis-
mos estndares y los test se homologarn a
un contexto peruano.
Nosotros evaluamos la experiencia desde
la primera sala de ventas, doce meses antes
de comprar el departamento, la experien-
cia de compra, hasta que la inmobiliaria
entreg el departamento 12 meses des-
pus, afirma Durn.

Las inmobiliarias que obtengan la certifica-


cin tendrn que revalidarla cada dos aos
para ir evaluando su portafolio constante-
mente. Sern aprobados quienes consigan
por lo menos un 30% de aprobacin. Y
sern consideradas como excelentes las
que tengan 80% a ms. En Chile de las 50
inmobiliarias que han apostado por esta
certificacin, solo 23 han conseguido la
certificacin.

El costo
Para conseguir la certificacin es necesario

Cifras de viviendas vendidas y reclamos asociados a inmobiliarias


2011 2012 2013 2014 2015 2016
Viviendas vendidas (Lima Metropolitana + Callao) 21,441 21,990 22,220 16,930 11,118 10,822
N Reclamos inmobiliarios 284 462 425 565 661 888
Proporcin de Reclamos por Vivienda vendida 1.3% 2.1% 1.9% 3.3% 5.9% 8.2%

26
Certificacin Best place to live

Juan Carlos Tassara, presidente del Humberto Martnez, director de ID


Comit de Edificaciones CAPECO.
La certificacin CAPECO denominada Best Place La medicin cubrir toda la cadena de valor de
to Live, que la estamos ejecutando en alianza con la inmobiliaria con el cliente, es decir, todos los
la empresa chilena TREND GROUP AMERICA SA, productos y servicios entregados. Adems se sec-
est a disposicin de las empresas constructoras ciona en diferentes categoras: Gestin comercial,
e inmobiliarias para medir el nivel de satisfaccin Proceso de Entrega, Servicio al Cliente o Post
de sus clientes finales, es decir, de los comprado- Venta, la Vivienda (casa o departamento), el pro-
res de vivienda, en especial. yecto (condominio o edificio) y sus reas comunes
o facilities.
Esta certificacin reconoce a las empresas
inmobiliarias que desde la perspectiva de sus Nos gustara que en los prximos aos, los poten-
clientes, entregan servicios y productos de calidad, ciales compradores conozcan, de antemano, a las
aportando valor a la imagen de su marca y a la inmobiliarias comprometidas con la calidad de sus
industria en general. productos y servicios, sobre todo considerando
que se prevn aumentos en la cantidad de compra
de viviendas en los prximos aos. Queremos
adelantarnos a las normas y ayudarnos a todos
los inmobiliarios a construir una cultura de trabajo
centrada en el cliente

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 27


INFORME ESPECIAL

el GOBIERNO
Y PLAN CAPECO POR EL
DESARROLLO DE LA
CONSTRUCCIN

L
La directiva de CAPECO tuvo una as tareas pendientes
El gobierno de Kuczynski ha dado seales cla-
reunin con el presidente del consejo ras a los agentes econmicos y sociales acerca
de ministros, Fernando Zavala. El de la voluntad del gobierno por cumplir sus
motivo central de este encuentro fue propsitos en materia de infraestructura, vi-
tender puentes de comunicacin y vienda y urbanismo. Medidas como el Plan de
Estmulo Econmico, la modificacin de la Ley
plantear una propuesta integral que Marco de las APPs o la restitucin del bono del Buen
toque temas como la promocin de Pagador, son un gran logro para el sector. Pero ahora,
la construccin en infraestructura, para lograr que los beneficios de estas medidas polticas
tengan efecto visible, corresponde entrar a la etapa de
la provisin de servicios pblicos, la
implementacin. Ello implica llevar a cabo una seria de
produccin formal de viviendas, el acciones en el corto y mediano plazo.
ordenamiento en el crecimiento de las
ciudades y el acondicionamiento del Necesitamos un Plan Nacional de Infraestructura
Este Plan definira los mecanismos para gestionar las
territorio. infraestructuras, determinara las fuentes de financia-
miento y los medios para repagar las inversiones, y esta-
blecera indicadores para la medicin del desempeo de
los diferentes componentes del mismo. Adicionalmente,
se debern introducir mecanismos indispensables para
un nuevo modelo de gestin de estas. Hay que estable-
cer un nuevo enfoque de calidad en la concepcin de las
infraestructuras, priorizando la eficiencia, adaptacin y
durabilidad del servicio.

28
Plan de estmulo econmico

Se estima que en 180 das se podra tener un borrador del Plan. Luego, para
el diseo, implementacin y monitoreo de cada componente del mismo, se
deber recoger experiencias internacionales relevantes, as como disponer de la
contratacin de consultores especializados

En la misma lnea se debe modificar radi- Su misin consistira en efectuar un monitoreo de la ejecucin de los
calmente el vigente modelo de contrata- proyectos de infraestructura priorizados, identificando alternativas de
cin estatal en pro de la estimulacin de solucin a problemas especficos. Adems, propondr iniciativas legales,
la competencia, la calidad de los proyectos normativas y administrativas, dirigidas a mejorar la contratacin pblica y
y la transparencia en los procesos. Se el rgimen de Asociaciones Pblico Privadas.
necesita extender el uso de las nuevas
tecnologas de modelamiento de construc- Por otro lado, tendra que participar de manera activa en el dilogo y el
cin y operacin en el control de obras. acuerdo para la formulacin, implementacin, ejecucin y evaluacin del
Ello reducira significativamente el ndice Plan Nacional de Infraestructura. Para lo cual es necesario que acte como
de corrupcin, limitara el incremento un rgano de consulta sobre temas vinculados al sector y sobre posibles
de presupuestos y optimizara la gestin, situaciones de discrepancia o de conflictos pblicos, buscando siempre
evaluacin y mantenimiento. una mejor comprensin y el consenso social sobre tales temas.

Por otro lado, disponer el sinceramiento La Comisin Consultiva debera constituirse mediante Resolucin Supre-
paulatino de las tarifas de agua y sanea- ma, por lo que podra empezar a funcionar en no ms de 30 das.
miento es fundamental para reducir la
debilidad tcnica y financiera de las EPS y Acelerar la ejecucin de megaproyectos
asegurar la sostenibilidad de las infraes- Las grandes obras de minera, energa e infraestructura pueden enfrentar
tructuras. dificultades por la oposicin de autoridades locales, comunidades y pobla-
dores, especialmente los que se encuentran dentro del rea de influencia
Habr que implementar un sistema de de los proyectos.
subsidios directos y explcitos a aquellas
familias que no puedan pagar las nue-
vas tarifas, previa verificacin a travs
del Sistema de Focalizacin de Hogares
(SISFOH) e inscripcin en las centrales de
evaluacin crediticia.

Se estima que en 180 das se podra tener


un borrador del Plan. Luego, para el dise-
o, implementacin y monitoreo de cada
componente del mismo, se deber recoger
experiencias internacionales relevantes,
as como disponer de la contratacin de
consultores especializados y seleccionados
por concurso pblico internacional.

Constituir la Comisin Consultiva de Infraes-


tructura
Dicha comisin sera integrada por
representantes del Poder Ejecutivo, de las
asociaciones de alcaldes y de gobiernos
regionales, y de los gremios empresariales,
profesionales y laborales.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 29


INFORME ESPECIAL

En este sentido, resulta fundamental formular y aprobar


un Plan de Desarrollo Territorial en el mbito de influen-
cia de cada megaproyecto, con el propsito de identificar
las necesidades de dichas poblaciones, reconociendo
sus potencialidades y recogiendo las expectativas de los
diferentes actores locales. Esto permitir determinar los
planes estratgicos que debern ejecutarse para asegurar
el cumplimiento del Plan.

Tambin se deber desarrollar una lnea de base que


permita una evaluacin de los impactos de los diferentes
componentes del Plan de Desarrollo y del megaproyecto
productivo.

Es indispensable, por lo tanto, constituir un Programa de


Inversiones a ejecutar en el corto, mediano y largo plazo.
Las de corto plazo deberan efectuarse con recursos del
Fondo de Adelanto Social y de aportes de Responsabilidad
Social de las empresas desarrolladoras. Las de mediano y
largo plazo deberan provenir fundamentalmente de los
recursos fiscales recaudados cuando el megaproyecto entre
en operacin, parte de los cuales podran adelantarse a
cambio del otorgamiento de la licencia social.

Asimismo, habra que conformar un equipo tcnico


competente para cada megaproyecto, el cual se encargara
de hacer un seguimiento de la formulacin y aprobacin
de estudios, la gestin de recursos, la ejecucin de obras
y la puesta en marcha de las infraestructuras o servicios
resultantes incluidos en el Programa de Inversiones. Este
equipo tcnico podr ser financiado con recursos del FAS o
de las empresas involucradas.

En ese mismo orden de ideas, hay que desarrollar un


mecanismo generador de empleo que considere tanto la lo que se ha conseguido
capacitacin de la poblacin local en las etapas de cons-
truccin, operacin y mantenimiento de infraestructuras
y servicios, as como la optimizacin de las actividades En el plan de gobierno que se manejaba en campaa, Perua-
productivas actuales y de los servicios que brindan los nos Por el Kambio realiz una serie de propuestas a cumplir
gobiernos locales. para el 2021 en el sector construccin. Dentro estas se encon-
traba la ejecucin de 17 proyectos de infraestructura por un
A todo ello se debe sumar una Instancia Permanente de monto de US$ 70 mil millones, de los cuales US$ 30 mil millo-
Coordinacin del Plan de Desarrollo, constituida por nes se ejecutaran a travs de Asociaciones Pblico Privadas
representantes de los tres niveles de gobierno, de las co- (APPs). Se estim que esta inversin generara 1 milln 500
munidades, de las juntas de usuarios y de la empresa. Esta mil empleos. Tambin se tena como prioridad el destrabe de
instancia deber propiciar los acuerdos que permitan tanto proyectos mineros y de infraestructura paralizados, cuya suma
la ejecucin del Plan como del megaproyecto y efectuar
en inversin era de casi US$ 24 mil millones. Se mencionaba,
un seguimiento a dichos acuerdos y procesar las posibles
adems, el otorgamiento de cobertura universal de los servi-
discrepancias que se presenten en su implementacin.
cios de agua potable y alcantarillado en los mbitos urbano y
Una experiencia piloto de este modelo podra implemen- rural, lo que demandara una inversin de US$ 11 mil millo-
tarse en un plazo no mayor a 120 das. nes. Finalmente, se mencionaba la construccin de 500 mil
viviendas formales, el mejoramiento integral de 1,800 barrios
Racionalizar la aplicacin de procedimientos de licencias de marginales y la incorporacin de 30 mil hectreas de suelo
construccin urbano para vivienda y equipamiento productivo. Es menester
Esta medida implica esencialmente que el Ministerio sealar que, de cumplirse estas metas en el sector vivienda y
de Vivienda ejerza el liderazgo otorgado por la Ley N. desarrollo urbano, se lograra tambin reducir la brecha de do-
30494 para reducir las trabas municipales y hacer que los tacin de agua y saneamiento en no menos de 700 mil familias
gobiernos locales y dems actores vinculados cumplan las
(3 millones 200 mil habitantes).
disposiciones legales.

30
Plan de estmulo econmico

Se tiene que Iniciar procesos de investi- y para racionalizar algunas disposiciones Francisco Aramayo Pinazo
gacin a municipalidades que impongan emanadas de Leyes o normas dadas por fue ministro de Transporte
y Comunicaciones en el ao
barreras burocrticas y tramitar estas otros sectores (modificacin del Cdigo 1984, durante la segunda
denuncias ante INDECOPI, para que del Consumidor, por ejemplo). Se puede gestin presidencial del
apliquen las sanciones administrativas del implementar este en 120 das.
caso y se declare la inaplicacin de normas
ilegales o irrazonables. Facilitar la ejecucin de proyectos
habitacionales y urbanos
De la misma manera, hay que organizar un Ello implica desarrollar, desde el Minis-
rea especializada dentro del Ministerio de terio de Vivienda, tareas de coordinacin
Vivienda que cuente con procedimientos para lograr, en plazos reducidos, cambios
transparentes y personal calificado para la de zonificacin, factibilidades de servicios
emisin de opinin vinculante sobre la in- pblicos, resoluciones registrales y pro-
terpretacin de normas tcnicas y adminis- nunciamientos del Ministerio de Cultura.
trativas, cuando exista discrepancia entre Para esto, se deber volver a conformar la
la municipalidad y un ente administrado. Comisin de Coordinacin (integrada por
Para ambas medidas se estima 60 das de los Viceministros de Vivienda y de Sanea-
implementacin. miento y representantes de Mivivienda,
SUNARP, SBN y COFOPRI) que recibir
Es importante, tambin, implementar el y aprobar solicitudes de facilitacin de
mecanismo de Revisores Urbanos, buscan- proyectos y las tramitar ante entidades
do la participacin de colegios profesiona- competentes (municipalidades, EPS,
les en algunas tareas para reducir la oposi- MINCU, Registros Pblicos).
cin de estas entidades a este mecanismo.
Segn el Decreto Legislativo N. 1287, el Adems, el ministerio deber promover
plazo es de 180 das. cambios en la legislacin para impulsar el
acceso a la vivienda. Es factible implemen-
Finalmente, se buscar impulsar la ac- tar esto en 15 das.
tualizacin del Reglamento Nacional de
Edificaciones, para compatibilizarlo con lo Se necesita impulsar las APPs para la eje-
dispuesto en la ley de licencias (en temas cucin de obras de renovacin de redes de
de impacto ambiental o vial, por ejemplo) agua y desage en distritos cntricos,

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 31


INFORME ESPECIAL

en los que no se otorgan factibilidades


de servicios porque estas obras no estn
priorizadas, afectando gravemente la oferta
inmobiliaria. Un primer proyecto puede
implementarse antes de fin de ao.

Asimismo, priorizar en el presupuesto


pblico, el financiamiento y la ejecucin
de obras de agua y saneamiento que sirvan
a proyectos de vivienda nueva de inters
social en reas de expansin. Debera, para
ello, emplearse el mecanismo de Obras
por Impuestos para acelerar la ejecucin.
Tambin podra optarse por promover
APPs en infraestructura de saneamiento en
zonas de expansin urbana bajo el modelo
de inversin, operacin, mantenimiento
y administracin de servicios. Se puede
empezar de inmediato estas ltimas, en
el marco del Plan de Reconstruccin, con
proyectos que sirvan para atender deman-
da de damnificados.

En relacin al Fondo Mivivienda hay que


establecer un equipo de sectoristas que
efecten un seguimiento permanente a los
proyectos Mivivienda y Techo Propio, con
la finalidad de identificar y resolver cuellos
de botella, as como ajustar metas. Se debe-
ra empezar de inmediato con proyectos de
mayor dimensin y con los que se siten en
zonas de emergencia.

Optimizar mecanismos de subsidio y


financiamiento habitacional
Asegurar que los subsidios y crditos se
otorguen bajo criterios de progresividad,
efectividad y sostenibilidad es fundamental
para el plan integral.
La implementacin de planes de desarrollo urbano son indispensables para la reconstruccin de las ciudades
afectadas por el nio costero.
Se propone establecer, en base a informa-
cin del mercado, objetivos anuales por
cada programa para alcanzar la meta de Se sugiere, tambin, poner en marcha un
500 mil viviendas al 2021. De la misma crdito complementario para la modali-
forma, hay que organizar la ejecucin de dad de Construccin en Sitio Propio del
los recursos destinados a subsidios y cuan- Programa Techo Propio, de manera que se
tificar ms apropiadamente los presupues- llegue a una relacin subsidio/precio ms
tos de mediano plazo, los cuales deberan sostenible y, con la participacin de las ins-
consignarse en el Marco Macroeconmico tituciones financieras, se tenga un mejor
Multianual. Se proyecta esto en 90 das control de los recursos y de las obras. Esto
para su implementacin. se estima en 90 das de plazo.

Otra accin en este sentido es definir cri- Finalmente, estimular una mayor compe-
terios que permitan actualizar los montos tencia en el mercado hipotecario, permi-
de los subsidios en funcin de la capacidad tiendo que los Fondos de Inversin puedan
de pago de la poblacin y buscar un efecto otorgar crditos hipotecarios. Esto facili-
tributario positivo del sistema de subsidios tara tambin la titulizacin de hipotecas,
habitacionales. Es necesario, para ello, lo que a su vez permitira convertirlas en
efectuar un estudio tcnico, el cual puede bienes transables y asegurar mayor fondeo
desarrollarse en 120 das. para este tipo de operaciones, especial-

32
Plan de estmulo econmico

mente a travs de las entidades de microfinanciamiento;


todo en un tiempo no mayor a 60 das para implementar el
Se estima que en 180 das se podra tener
cambio normativo. un borrador del Plan. Luego, para el diseo,
Promover la generacin de suelo urbano implementacin y monitoreo de cada
Asegurar una oferta suficiente de vivienda especialmente
de inters social y de equipamiento urbano, prioritaria- componente del mismo, se deber recoger
mente en las 40 ciudades ms grandes del pas.
experiencias internacionales relevantes, as
Para ello, se deber financiar, con recursos del Ministerio
de Vivienda, la formula-
como disponer de la contratacin de consultores
cin de Planes de Desa-
rrollo Urbano que sern
especializados
encargados a estudios de
urbanismo, nacionales
o extranjeros, mediante
concurso pblico. En 90
das se podra convocar a
concurso para las siete ciu- el diseo de una primera intervencin de gestin urbana por ejemplo en
dades del norte afectadas Chilca.
por El Nio Costero, como
parte del PRCC. Difundir una cultura de la formalidad y de la seguridad
Se debe generar el inters de los ciudadanos por acceder a mecanismos
Estudiar, adems, la formales de provisin de infraestructuras, servicios pblicos y viviendas, y
viabilidad de completar a valorar la seguridad de las edificaciones e infraestructuras.
la transferencia de diez
terrenos de propiedad de En este sentido se propone perfeccionar los programas de ahorro previo
las Fuerzas Armadas que el para familias de ingresos no formales, con el propsito de promover la
gobierno anterior no quiso cultura del ahorro, facilitar el acceso a crditos hipotecarios y ensanchar la
entregar a empresas que se demanda efectiva de vivienda. Trabajando con las instituciones financieras
los adjudicaron median- se puede tener un producto ad-hoc en 90 das.
te concursos pblicos y
que podran albergar no Adems, se debera formular y aprobar un Manual de Uso y Mantenimien-
menos de 10 mil viviendas to de Edificaciones, para preservar el valor patrimonial, reducir el riesgo
sociales. En 60 das podra de accidentes y asegurar el funcionamiento a largo plazo de los edificios y
cerrarse las negociaciones, de los servicios. Con el apoyo de empresas proveedoras serias, en 120 das
lo que permitira tener se puede tener listo el Manual para su aprobacin dentro del Reglamento
viviendas en oferta el Nacional de Edificaciones.
prximo ao.
Otro aspecto importante es promover la difusin de seguros para vivienda
Se deber transformar el Programa de Generacin de y de crditos para la reparacin de equipamientos y servicios estratgicos
Suelo Urbano del Ministerio de Vivienda, en un organis- de las viviendas. Con la participacin de empresas de seguros y bancos, se
mo autnomo con capacidad para gestionar terrenos e puede tener una propuesta en 120 das.
invertir en la habilitacin urbana, antes de su transferen-
cia a promotores privados. En 180 das podra tenerse el Propiciar, tambin, acciones integrales para reducir la informalidad en
diseo organizacional de la entidad, incluidos el manual de las diferentes etapas del proceso de construccin, especialmente en la
funciones y de procedimientos. produccin y venta informal de materiales de construccin. Ello debe in-
cluir procesos de sancin a quienes incumplan normas laborales, tcnicas,
En la misma lnea, hay que disponer la creacin de un ambientales, tributarias, fiscales y sanitarias; as como la difusin pblica
Banco de Tierras Estatales, incluidos los que se encuentran de las consecuencias de estas actividades sobre la vida, la salud y las pro-
en poder de las Fuerzas Armadas, Gobiernos Regionales o piedades de los pobladores, especialmente los ms pobres. En 90 das se
Locales y que se localicen en zonas urbanas o de expan- podra tener documentado un primer caso para iniciar las acciones.
sin, para ser destinados exclusivamente a proyectos de
vivienda especialmente social y equipamiento urbano. Para finalizar, sera muy provechoso desarrollar una campaa masiva y
Cabe indicar que en 30 das se podra tener listo un pro- permanente de difusin de los programas de vivienda; de ahorro previo;
yecto de norma. del uso, costo y mantenimiento de las infraestructuras; y de los meca-
nismos pro formalidad y seguridad. Ser necesario coordinar mensajes
Por ltimo, se debe combatir la invasin de tierras em- entre las instancias correspondientes del Gobierno Nacional y los agentes
pleando medidas legales, punitivas y de gestin urbana. privados. Sin embargo, contando con el asesoramiento de especialistas en
En 180 das se podra contar con un paquete de medidas y comunicaciones, en 90 das se puede disear una campaa.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 33


PERUANOS IMPRESCINDIBLES

34
Hector Gallegos

me parece
fatal que UNA PROFESIN QUE
TIENE POR OBJETO SERVIR A LA
SOCIEDAD, NO CONOZCA A ESA
SOCIEDAD
Entrevistamos al ingeniero
Hector Gallegos, quien ha
dedicado su vida a disear
bases slidas, no solo para
sus construcciones, sino
tambin para los ingenieros
en formacin, desde el lado
de la ingeniera estructural,
la docencia y con su trabajo
como escritor.

La albailera estructural,
es el primer libro de
Hctor Gallegos en el que
se describen los procesos
tcnicos del oficio.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 35


PERUANOS IMPRESCINDIBLES

G
raduado a los 20 aos de edad
de la Escuela de Ingenieros en
el ao 1954, nos confiesa que
estudi esa carrera porque era
muy bueno en matemtica, ra-
zn que el da de hoy le parece
insuficiente pero que, en aquel momento,
lo inclin a seguir una de las profesiones
ms comprometidas con el desarrollo de
un pas. Cuando yo era joven y me entregaban
Formacin y carrera un proyecto primero haba que crearlo.
Apenas termin sus estudios de pregrado
se traslad a Gran Bretaa para conti-
nuar con su formacin acadmica. No
se trataba de ir a seguir estudiando sino
de aprender a ser ingeniero, eso se haca
en Gran Bretaa trabajando bajo tutela,
asegura. Y es que, para don Hctor, el ser
ingeniero le impone al individuo el com-
promiso de trabajar con tica y siempre
en busca del bien comn. Pas dos aos
nutrindose de la tcnica y la idiosincra-
sia del arquitecto europeo, trabajando en
diversas empresas, acumulando cono-
cimientos para aplicarlos en el Per y
aprendiendo la manera de construir y de
trabajar de sus compaeros ingleses. Al
regresar al Per saba muy bien cmo se
construa en Europa, pero tena que forjar
la ingeniera del Per.

Una vez de regreso a nuestro pas se puso


bajo las rdenes de Guillermo Payet. Si
yo fracasaba era su culpa, recuerda don
Hctor con una sonrisa. Despus de un
tiempo se fue a trabajar a una oficina
propia y se dedic a la ingeniera estruc-
tural. Ah pas la mayor parte de su vida
profesional. Recuerdo que la primera
obra grande fue la del Aeropuerto de
CORPAC. Despus de eso llegaron mu-
chos proyectos en esos aos de trabajo:
puentes grandes como el Chavias, al sur
o edificios como el Marriot en Miraflores. El reconocido hotel Marriot
El ingeniero Gallegos tiene una carrera de de Miraflores en donde
ms de 40 aos en el campo estructural. Hctor Gallegos intervino
en materias estructurales.
Nos cuenta que la oficina de ingeniera
estructural que fund ha hecho a la fecha
ms de 14 mil proyectos, entre ellos,
los grandes ejemplos ya mencionados
anteriormente. Creo que la cantidad de
obras es ms importante que los nom-
bres de ellas en particular, nos dice,
sin embargo. Me resultara muy difcil
contarte sobre alguno en especfico. Ha
habido una continuidad muy grande del
ejercicio profesional. Si bien es cierto que
su estudio realiz miles de proyectos, no
eran constructores, su trabajo era sobre
el papel; sin embargo, don Hctor recalca

36
Hector Gallegos

cmo el saber construir


le sirvi muchsimo para
la elaboracin de planos.
Aprend que la ingeniera
estructural no se maneja
en el vaco, tiene muchas
restricciones que vienen
de la construccin y cono-
cer esas restricciones es
importantsimo para hacer
un buen proyecto.

Por otro lado, trabaj en


ingeniera reclutando a
ingenieros jvenes e incor-
porndolos en el estudio
que diriga. Yo pensaba
que era necesario que cada
uno adquiera un nombre,
que no desapareciera. Ese como la ingeniera, la de
fue siempre un empeo de escritor. Quiero conven-
don Hctor: educarlos de cer a Carlo Casabone para Parte de la labor de Hctor
manera integral y ensear- hacer una segunda edicin Gallegos como ingeniero ha
sobre un libro de investi- estado dedicada a la formacin de
les a trabajar. Pero, segn los futuros profesionales del pas.
l considera, lleg un mo- gacin acerca del ladrillo sola dictar cursos tcni-
mento en que todo cambi que hice conjuntamente cos, pero cuando termin
en la ingeniera y empez a con la Universidad Catli- el libro La albailera
perderse parte de la crea- ca. Antes todo era trabajo estructural para m fue el
tividad. Esto asegura que de oficina con Casabone. fin de la parte tcnica y me
se dio con la llegada de la dediqu a la filosofa de
computadora. Cuando yo Para comienzos de los la ingeniera, nos cuenta.
era joven y me entregaban 2000, ya habiendo cam- Cabe mencionar que don
un proyecto primero haba biando de rumbo profe- Hector fue tambin pro-
que crearlo. Pero cuando sional, escribe libros sobre fesor en la UNI y decano
aparecieron los programas la tica en la ingeniera en la UPC. Considera que
computacionales, se pasa- y comienza a ensear uno de los mejores lugares
ba directamente a la parte cursos relacionados en la en lo que ha enseado,
del clculo mismo, saltn- Universidad Catlica. Yo debido a la calidad del
dose buena parte del pro- alumnado, fue la UNI; sin
ceso creativo. Para l eso embargo, tuvo que dejar
fue una gran desilusin, La ingeniera de dictar all ya que demo-
su inters por la ingenie- raba siete horas en llegar
ra estructural disminuy cambia la diariamente desde su casa.
considerablemente. Tanto
as que durante un tiempo naturaleza de Por otro lado, durante el
se alej de su carrera
para dedicarle tiempo a
las cosas; todo gobierno de Paniagua lo
invitan a ser director de
la investigacin la cual
tambin lo apasionaba
aquello que SEDAPAL. Segn l fue
una experiencia enrique-
enormemente. existen en la cedora: La ingeniera en
SEDAPAL es muy buena,
Nuevos tiempos, nuevos naturaleza, el es superlativa. Fue muy
caminos grato experimentar el tra-
Debido a la introduccin ingeniero lo bajo de ser director de esta
de las nuevas tecnologas,
don Hctor decide, como cambia con el empresa. Saliendo de all,
lo eligieron presidente de la
parte de su bsqueda de
creatividad, profundizar
propsito de que Asociacin Cultural Peruano
Britnica, institucin con la
en una faceta que l siem- les sirva a los que se sinti especialmente
pre disfrut mucho y que conectado por su experien-
consider tan importante seres humanos. cia en Gran Bretaa.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 37


PERUANOS IMPRESCINDIBLES

Luego de estas nuevas experiencias laborales, su activi-


dad se alejara cada vez ms del trabajo de ingeniero es-
tructural. Fue ah que decidi meterse de lleno a escribir
y que dejara un menor espacio para su profesin como
proyectista. Ya con un nuevo rumbo trazado es elegido
decano del Colegio de Ingenieros en el ao 2003. Hector
Gallegos tuvo este cargo por espacio de tres aos y esto
le dej an menos tiempo para su trabajo en la oficina
como l mismo nos dice: En ese momento ya iba a la
oficina muy de vez en cuando, mis socios se encargaban
del trabajo. Para m se acab el trabajo en el estudio y me
dediqu a mi otra pasin.

Como una manera de


comulgar sus dos amores,
mientras es decano del
Colegio de Ingenieros
funda la revista Puente.
La particularidad con esta
publicacin es que no era
una revista de ingeniera
propiamente dicha. Si bien
es cierto que los temas
que en ella se tocaban es-
taban siempre ligados a la
ingeniera de una manera
u otra, era en esencia una
revista cultural. A m
me parece fatal que una
profesin que tiene por
objeto servir a la sociedad
porque ese es su objeto
nico incluso cuando lo
hace a partir de un banco
grande, no conozca a esa
sociedad. Esa ltima frase
dibuja de cuerpo entero el
pensamiento y la preocu-
pacin de don Hctor por
una formacin integral del
profesional. Si t vas a
servir a la sociedad tienes
que conocerla y para eso Otro de los grandes
tienes que ser una persona proyectos en los que
Hctor Gallegos particip
culta. Actualmente don Hctor sigue siendo director fue en la construccin de
de la revista. En Puente escriben una extensa gama de la torre del aeropuerto
profesionales, ya que es una revista cultural orientada a Jorge Chvez.
la ingeniera. Es una revista muy apreciada tanto por in-
genieros como por todo tipo de gente a la que le interesa
la cultura. Los temas que se tratan no son de naturaleza
tcnica, sino que llevan estos a un plano donde los puede
entender lectores no especializados. Este es, sin lugar a
dudas, un giro en la forma de entender la ingeniera y sus
alcances en nuestra realidad, salir de los parmetros para
empezar a pensarla como parte constitutiva de nuestras
vidas.

El deber ser de la ingienera


El primero de los libros que escribe Hector Gallegos en su
nueva etapa, que bien podramos llamar humanstica,

38
Hector Gallegos

Hctor Gallegos ha
sido docente en las
universidades UPC, UNI y
Catlica. Adems ha sido
decano del Colegio de
Ingenieros y director de
Sedapal.

es La ingeniera. En l
quiere explicar lo que es
la ingeniera en esencia;
no es un libro solo para
ingenieros es un libro que
se ha vendido mucho,
sobre todo como producto
cultural, porque es una
presentacin de la inge-
niera desde el punto de
vista humano. No se habla
de nmeros, ni de frmu-
las. Trata de la ingeniera
como proyecto de vida.

La albailera estructu-
ral, el primer libro que
escribe, al cual hicimos
mencin anteriormente,
es de orden tcnico, tiene Entonces, la destruccin
como fin instruir a las de la complejidad del
personas que se dedican ser humano, su afn por
a la albailera, hacerlos saber acerca de diversos
aptos en esta materia. La temas y poder aplicarlos,
ingeniera, por otro lado, era destruido. Esta es
ya no tiene como fin hacer una de las razones por las
a la persona competen- que deja de ensear en el
te en una materia, sino ao 2002. Siente que esta
hacerle comprender a forma de educar se da en
todo el mundo qu es la marcada contraposicin a La cuestin con
ingeniera. La ingeniera la formacin recibida por
cambia la naturaleza de l, la cual en sus propias la ingeniera es
las cosas; todo aquello que palabras fue muy huma-
existen en la naturaleza, el na, muy completa. Creo que no puedes
ingeniero lo cambia con el
propsito de que les sirva
que ningn estudiante
puede aceptar que le ense- solo ensearle a
a los seres humanos. Eso
es lo que ha tratado de
en solo a multiplicar y a
dividir, sin ensearle cul
la gente la parte
rescatar y de hacer ver en es el rol de la matemtica tcnica del asunto,
sus libros posteriores. en la vida. La cuestin
con la ingeniera es que sino que tienes que
Segn su parecer, la no puedes solo ensearle
instruccin humana de a la gente la parte tcnica cultivarlos en el
los ingenieros en algunas del asunto, sino que tienes
universidades es psima. que cultivarlos en el aspec- aspecto humano.
Hubo un decano en la to humano. Y esto ltimo
Catlica que prohibi los fue lo que siempre predic
peridicos y revistas en la don Hector: una ingenie-
biblioteca, l consideraba ra que va ms all de los
que deban dedicarse ni- nmeros, una ingeniera
camente a los nmeros. humana.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 39


INSTITUCIONAL

utilizando
mejores prcticas
contractuales: FIDIC en Lima
Los contratos realizados
por FIDIC se muestran
como una manera
especializada para definir

L
los parmetros y pulir a Federacin Internacional de Ingenieros
las prcticas dentro del Consultores (FIDIC) celebrar la Confe-
rencia Latinoamericana de Usuarios de
sector construccin. En Contratos FIDIC 2017 en Lima. La cita se
el evento que se dar en dar los das 12 y 13 de septiembre.

septiembre se debatir el FIDIC es la organizacin gremial mun-


alcance de los mismos y dial de consultores de ingeniera y es autora de los
contratos modelo de construccin ms utilizados en
su aplicacin en nuestra el mundo. Estos modelos de contrato implementan
realidad. y promueven mejores prcticas en la asignacin de
riesgos dentro del sector construccin. Se puede
decir que estos estn hechos para la industria, prepa-
rados por ingenieros para ingenieros y revisado por
abogados.

El gremio fue fundado en 1913 por la asociacin de


tres pases europeos: Francia, Blgica y Suiza. Sin
embargo, en la actualidad est formado por asocia-
ciones de ingenieros de ms de 80 pases y en donde
el Per est representado a travs de la Asociacin
Peruana de Consultora, que a su vez es parte de
FEPAC (Federacin Panamericana de Consultora).
Los contratos FIDIC pretenden establecer un siste-
ma de responsabilidades claro y eficiente, a fin de
que las partes tengan incentivos para el cumplimien-
to de sus obligaciones. Ello tiene como consecuencia

40
FIDIC

que normalmente, durante la negociacin del contrato, las partes se limiten


a regular las condiciones particulares en concordancia con las caractersticas
especficas del proyecto. Adems, buscan potenciar mecanismos de prevencin
de conflictos (Dispute Boards) para solucionar las desavenencias dentro del
mismo proyecto, sin la necesidad de recurrir a instancias judiciales o arbitrales.

Cada modelo responde a una estructura de riegos particular. As, encontramos


que cuenta hasta la fecha con el Libro Rojo (donde el proyecto es hecho por el
propietario), el Amarillo y el Plata (donde el proyecto es hecho por el contratis-
ta, variando solo que, en el segundo, el contratista asume prcticamente todos
los riesgos, incluyendo el del diseo preliminar que ha sido desarrollado por el
propietario, el riesgo de suelo, etc.).

De qu depende elegir un modelo de contrato FIDIC?


Primero, del sistema de
entrega de proyecto; es
decir, de la asignacin
de responsabilidad que
el propietario determina
para su obra. Asimismo,
es necesario tomar en
cuenta la probabilidad
de que se produzcan
cambios en las obras una
vez celebrado el contrato.
Finalmente, se debe con-
siderar el tipo de proyecto
que se licita, la certeza del
costo final, entre otros
factores.

Qu encontraremos en
esta conferencia?
La conferencia contar
con la participacin de los
autores de los modelos
a los que nos hemos
referido y se presentarn
aspectos de otros modelos
desarrollados por FIDIC.
Los contratos FIDIC se utilizan
en diversos pases para la
Adicionalmente, se debatir el correcto uso de los Contratos FIDIC en los optimizacin de los procesos
y el insentivo de mejores
proyectos de Amrica Latina y se dar una visin aterrizada de los aspectos
prcticas en el sector .
tcnicos y legales en nuestra realidad. A partir de ello, se verificar las ventajas
comparativas de los Contratos FIDIC respecto de otros contratos de uso comn
en la regin. Debe referirse que en el Per se usan estos contratos en proyec-
tos que son financiados por organismos multilterales como el BID y el Banco
Mundial, as como por el JICA que representa a la cooperacin tcnica inter-
nacional del Japn. De la misma manera, estos se usan en diversos proyectos
privados como en hidroelctricas o en muelles.

Por tal razn, resulta sumamente importante la asistencia a eventos de esta


naturaleza para compartir experiencias y aprender de las mejores prcticas
de ingeniera promovidas por FIDIC, las cuales se han caracterizado por su
importante nivel de xito y consenso en el sector de la construccin.

Cabe indicar que NPG Abogados es el nico estudio afiliado a FIDIC y dos de
sus representantes, Gustavo Paredes y Jaime Gray, sern panelistas en este
evento.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 41


EDIFICACIN

duplo:
las torres de brea

U
BICACIN Y CONCEPTOS GENERALES
El proyecto Duplo se trata de Esta moderna construccin ocup una
una edificacin multifamiliar superficie total de 2,036.20 m. Dadas las
caractersticas del lugar en que se encontrar
de dos torres que cuentan la edificacin, esta ha sido comprendida, de
con 28 pisos y est ubicada acuerdo al Reglamento de Zonificacin del
en la cuadra ocho de la Av. distrito, en el rea de Estructuracin Urbana II
y Zonificacin CZ expresadas en el certificado de parme-
Brasil, en el distrito de tros, es decir, que es compatible con el uso residencial RDA,
Brea. Una gran apuesta con lo cual se permite una construccin de hasta 28 pisos
siendo el edificio ms icnico de toda la avenida Brasil.
realizada por COSAPI
INMOBILIARIA y el GRUPO El diseo que se plantea es la construccin de dos torres
que forman un edifico con planta en forma de H. Estos
LAR, que buscan cubrir una contarn con tres pozos de luz para resolver adecuadamente
necesidad con viviendas los requerimientos de iluminacin y ventilacin de los am-
bientes que dan hacia el interior. Adems, cada una de estas
modernas y de calidad. torres contar con un ncleo de circulacin vertical con dos
escaleras cruzadas de emergencia y tres ascensores que dan
hacia un corredor, el cual distribuye a los departamentos.

42
Duplo Fase 1

El proyecto Duplo estar conformado por dos torres: La torre Solaz y la torre Vistta. Imagen: Cosapi.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 43


EDIFICACIN

Actualmente la construccin del stano y


la primera torre llamada Solaz que cuenta
con 207 departamentos han sido termi-
nadas, y se ha iniciado con las entregas
de los departamentos, siendo desde ya, el
edificio ms alto de la Av. Brasil.

Por otro lado, tenemos la torre Vistta,


la cual cuenta con 189 departamentos y
actualmente se encuentra en preventa.
DUPLO cuenta con cinco stanos para
264 estacionamientos, asimismo, su
ingreso es desde la avenida a nivel hacia
el lobby comunica con los ascensores y las
reas comunes del primer piso.

Se ha previsto el ingreso de los vehculos


mediante una rampa de 6 m, llegando as
al primer stano con 48 estacionamientos
y del segundo al quinto, con 54 estaciona-
mientos cada por cada nivel.

Asimismo, estos cuentan con un siste-


ma de agua contra incendios mediante
rociadores, gabinetes, luces, sealtica
de emergencia y extraccin de monxido.
Todas estas medidas de seguridad son
incluidas en el acuerdo al Reglamento
Na-cional de Edificaciones (RNE). El
edificio cuenta con grupo electrgeno y
debajo del ltimo stano se ubican las
cisternas de agua contra incendios y agua
de consumo, as como el cuarto de bom-
bas . El edificio cuenta con un sistema de
provisin de agua con cisterna y tanque
elevado. De esta manera, se ha aprove-
chado el espacio al mximo.

DISEO Y ESTRUCTURA DEL COMPLEJO


En lo que se refiere a las plantas de
viviendas, sabemos que el proyecto
completo cuenta con dos torres: Solaz y
Vistta. Ambas compartirn los servicios
y reas comunes en el primer piso y se
conectarn de modo integral, lo que per-
mitir cierto nivel de convivencia entre
sus habitantes. Adems, contar con tres
reas libres donde se ubicarn zonas de
juegos y de estar, as como un gimnasio al
exterior situado en el rea libre posterior.
Tambin contar con salas de juegos, rea
para nios y espacios de usos mltiples,
conectadas con las reas libres laterales.
Es decir, contar con todo lo necesario
para hacer la experiencia familiar agra-
dable, saludable y tranquila. En este caso
no solo se han preocupado porque las
condiciones dentro de los departamentos
no solo sean sean idneas para la vida

44
Duplo Fase 1

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 45


EDIFICACIN

Ambas torres compatiran los servicios


y rea comunes en el primer piso y se
conectarn de manera integral lo que
permitir cierto nivel de convivencia
entre sus vecinos.

familiar, sino tambin las reas comunes


y las instalaciones. Dicho de otra manera
se ha procurado un diseo integral para
brindarle a la familia la mejor conviven-
cia.

En la planta de la torre Vistta, que se


encuentra construda, ubicada frente a la
avenida Brasil, estn situados los accesos
peatonales y de vehculos por medio de
una rampa de ingreso y salida. Desde el
lobby se acceder fcilmente a los ncleos
de ascensores tres para cada torre y a las
escaleras de evacuacin.

El edificio posee una estructura aporti-


cada de concreto armado, con elementos
de rigidez lateral en ambas direcciones.
Todos los elementos estructurales, como Un edificio diseado para todos
placas, columnas y vigas, fueron vaciados
con concreto premezclado, con las resis-
El edificio Duplo cuenta con reas para que los propietarios
tencias que respondan al clculo estructu-
y sus visitas tengan un espacio de encuentro, dentro y fuera
ral y los recubrimientos de acuerdo a las
del edificio. Ofrece la posibilidad de interactuar, relajarse en
normas de diseo antissmico, del mismo
ambientes preparados para diferentes actividades sociales
modo estos elementos tienen resistencia
y de entretenimiento. En Duplo se tiene preparado distintas
al fuego.
actividades, como gimnasio, reas verdes, zona de lectura y
PARMETROS PREVISTOS PARA LA esparcimiento, terrazas panormicas, salones de eventos, sala
CONSTRUCCIN de juegos, sala de tv, rea de parrillas familiares, piscinas, un
El proyecto se desarrolla de acuerdo al lobby con seguridad las 24 horas del da y juegos infantiles.
Reglamento de Zonificacin del distrito.
En este caso la zonificacin del terreno es Esta obra fue diseada por el arquitecto Fredy Miranda No-
CZ (Comercio Zonal), con uso compati- ra-buena, que en sus 24 aos de experiencia cuenta con ms
ble Residencial de Densidad Alta (RDA). de 350,000 m2 construidos en el campo residencial y comer-
Esto quiere decir que est permitido la cial. Socio fundador de Miranda Arquitectos desde el 2007.
construccin de edificios multifamiliares Recono-cido en la XI Bienal de Arquitectura por el Proyecto
de acuerdo con las condiciones estableci- de Ripley en Miraflores y en la XIII Bienal de Arquitectura por
das en el Reglamento de Zonificacin y en el Proyecto del Hotel Costa del Sol Ramada en el Aeropuerto
el respectivo Certificado de Parmetros Jorge Ch-vez, as como en otros certmenes profesionales.
Normativos. Los usos propuestos estn Reciente-mente reconocido por el Colegio de Arquitectos del
tambin diseados de acuerdo con la Per por el proyecto del Centro Empresarial Leuro.
normativa distrital.

46
Duplo Fase 1

En lo referente a los pozos de luz, la ilu-


minacin del conjunto se resuelve por
por el lindero posterior, de acuerdo a
la definicin de Pozo de Luz, contenida
La torre Solaz se alzar con un
dos de ellos de manera interna y uno en en la Norma G.040. La normativa de total de 207 departamentos
la parte posterior del lote segn el Art. zonificacin y alturas le otorgan al veci-
19 Cap. III Norma A.010 del RNE. Las no posterior 11 pisos como mximo. De con entrega inmediata y la
medidas mnimas de los pozos de luz se este modo, tenemos que el ancho m-
calculan de la siguiente manera: nimo all es d=((2.65m x 11p)-1m)/3 = torre Vistta con un total de
Pozo de luz Intermedios: La distancia
mayor es de 19.94 m. La distancia
8.52 m. Se cumple con dicha distancia.
189 en pre venta,
mnima en ese sentido del pozo, con- Para establecer la altura de edifica- haciendo un total de
siderando que el paramento ms bajo cin se han hecho los clculos segn
del mismo es el bloque intermedio que el Certificado de Parmetros N. 396 departamentos.
alcanza 13 pisos, 291-2013-SGOPPT-GDU/MDB que
d=((2.65m x 13 p) 1m)/3 = 11.15m. permite una altura mxima 1.5(a+r) =
La distancia menor es de 9.10m Esto 1.5(42+10)=78 ml. Considerando una
es 19% menor que el mnimo reque- altura de piso a piso de 2.65 m podemos
rido pero, como vemos, en el sentido tener 28 pisos de altura, que es la altura
perpendicular es 78% mayor al mnimo propuesta. Adems el certificado de
requerido, cumpliendo de esta forma parmetros vigente indica un rea libre
con lo sealado en el ltimo prrafo del mnima del 40%, el proyecto cuenta
Art. 19, Cap III de la Norma A.010 del con un rea libre de 594.00 m que
RNE. representan el 47.52%. Para los retiros
se contempla, de acuerdo a lo indicado
Pozo de luz posterior: En este caso, la en el Certificado de Parmetros, 5 m de
altura menor del pozo es la del vecino retiro.
kitchen_center_revista_julio.pdf 1 19/07/2017 15:21:56

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 47


INFRAESTRUCTURA

mejoramiento
de la carretera vecinal
Carretera vecinal Ilabaya - Cambaya - Camilaca

A ms de 2000 m.s.n.m.
esta obra en la regin
Tacna es una de las de
mayor envergadura a

E
nivel nacional. Inaugurada
l Plan Vial Participativo de la Regin de Tacna
en junio pasado por el (PVDP Tacna) fue elaborado respondiendo a
vicepresidente de la una iniciativa conjunta del Gobierno Regional
de Tacna y Provas Descentralizado, organismo
Repblica Martn Vizcarra, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
apuesta por mejorar la encargado de brindar asesoramiento y apoyo
al desarrollo de dicha labor. Esta colaboracin
calidad vial y el nivel de vida se plasm posteriormente en el Convenio Marco N. 002
de sus pobladores. 2007-MTC/01 de cooperacin interinstitucional que suscriben
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), los
gobiernos locales y la compaa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC).

El mencionado convenio tiene por objetivo establecer los


trminos y condiciones de cooperacin institucional entre el
MTC, a travs de Provas Descentralizado, los gobiernos loca-
les y SPCC, con la finalidad de posibilitar la realizacin y

48
Carretera vecinal Ilabaya - Cambaya - Camilaca

El Gobierno Regional de Tacna, Pro-


vas Descentralizado y el Ministerio
de Transporte y Comunicaciones
se unieron para poder llevar a cabo
este megaproyecto.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 49


INFRAESTRUCTURA

Despus de ms de 12 aos de iniciado el proyecto, finalmente se han concretado los 32 kilmetros que unen Ilabaya con Camilaca.

ejecucin del proyecto de preinversin e


inversin denominado Mejoramiento de
Para el caso de la carretera se
la Carretera Vecinal Ilabaya-Camilaca.
Este proyecto integra, en una primera eta-
vio la necesidad de priorizar la
pa, la provincia de Candarave con la carre- inversin en una va que conecte
tera Panamericana hacia la costa, pasando
por Ilabaya. Ya en una segunda etapa, la lugares de diversa ndole, como
conectar con la carretera Binacional hacia
la sierra. es el caso de Ilabaya-Cambaya-
Qu es el Plan Vial Departamental Camilaca, de la Red Vecinal de la
Participativo de la Regin Tacna?
El Plan Vial Departamental Participativo
Regin Tacna
(PVDP) de la Regin Tacna nace como un
documento de consenso que representa el
inters colectivo de todos aquellos actores
regionales vinculados a la problemtica
vial. Con la creacin del PVDP se busca
constituir un instrumento bsico para la
gestin vial a largo plazo.

Para el caso de la carretera se vio la necesi-


dad de priorizar la inversin en una va que
conecte lugares de diversa ndole, como
es el caso de Ilabaya-Cambaya- Camilaca,
de la Red Vecinal de la Regin Tacna. El
rea del proyecto, si bien es poco poblada,
agrupa instituciones educativas y de salud,
autoridades polticas y administradoras de
justicia, adems de organizaciones como
las comunidades campesinas.

50
Carretera vecinal Ilabaya - Cambaya - Camilaca

Ficha tcnica: carretera vecinal ilabaya - cambaya - camilaca


UBICACIN
- Regin: Tacna
- Provincia: Basadre
- Distritos: Ilabaya, Cambaya, Camilaca
- Localidad: Carumbraya
- Ruta: Tramo desde el Km 0+000.00 al Km 32+596.84
CONTRATO
Convenio de inversin pblica local N. 001-2014-MDI
CONTRATISTA
Superconcreto del Per S.A.
SUPERVISOR DE OBRA
Consorcio Supervisor Beta
FECHA DE INICIO DE OBRA
21 de noviembre del 2014
TRMINO DE OBRA
12 de julio del 2016
TIPO DE OBRA PROYECTADA
-Mejoramiento de la superficie de rodadura mediante el uso de mezcla asfltica en caliente a nivel del carpeta
asfltica de 6 cm
-Mejoramiento del sistema de drenaje en toda la carretera y construccin de obras para la estabilizacin de
taludes
LONGITUD
- 32.60 km
PENDIENTE
-Mxima: 9.54%
-Mnima: 0.5 %
ANCHO DE BERMA
-0.50 m por lado
ANCHO DE SUPERFICIE
- 6.00 m
NMERO DE PUENTES
- La obra cuenta con dos puentes que reemplazan a los antiguos de tipo Bailey en Chjaya (3+000) y Cambaya
(17+800)

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 51


INFRAESTRUCTURA

Este reto que asume la mencionada regin


es parte del proceso de descentralizacin
iniciado en el 2003, el cual tiene al sistema
vial como un componente fundamental en
la estrategia de desarrollo, por la impor-
tancia de integrar a los productores con los
mercados y reducir los costos de transpor-
te.

Criterios en el diseo del proyecto


El estudio desarrollado estuvo dentro de
los alcances establecidos por el Estado en
los trminos de referencia y de acuerdo a
la normatividad vial vigente, considerando
sus parmetros de diseo con la finalidad
de obtener, como producto, una va que
presente confort y seguridad para los
usuarios, tanto para vehculos como para
los peatones que se beneficien con esta
megaobra de infraestructura vial.

Para esta obra se ha considerado un


alcance el estudio del mejoramiento de la
seccin de la va con dos carriles para cir-
culacin vehicular, bermas a ambos lados
de 0.50 m de ancho cada una, un sistema
integral de drenaje compuesto por alcan-
tarillas TMC con cabezales de concreto
armado, alcantarillas tipo marco, cunetas
trapezoidales y rectangulares, subdrenes,
una superficie de rodadura constituida por
carpeta asfltica en caliente, la construc-
cin de puentes y pontones nuevos, y la
sealizacin vertical y horizontal de la va.

Etapas de elaboracin
En lneas generales, el proyecto contempl
el mejoramiento de la superficie de roda-
dura mediante el uso de mezcla asfltica
en caliente a nivel de carpeta asfltica de 6
cm, una base de 20 cm, ensanche de la pla-
taforma a nivel de subrasante a 8.40 m y
mejora de las pendientes superiores a 12%.
Tambin hay una mejora del sistema de
drenaje en toda la carretera y se consider
la construccin de obras para la estabili-
zacin de taludes. Adems, se incluy la
construccin de los puentes Cambaya y
Chejaya, que se ubican en remplazo de los
tipo bayle que se encontraban instalados.

El 12 de marzo de 2014 se suscribi el


contrato de obra por la elaboracin del
expediente tcnico y ejecucin de la obra
Mejoramiento de la carretera Ilabaya-
Cambaya-Camilaca, distrito de Ilabaya,
Jorge Basadre-Tacna 1 etapa, asignada
con Cdigo SNIP N. 107125 que celebran
Southern Per Cooper Corporation con
la empresa Superconcreto del Per, con
un plazo de 21 meses. Posteriormente, el

52
Carretera vecinal Ilabaya - Cambaya - Camilaca

24 de marzo del mismo ao, en el local de la Municipalidad Distrital de


Ilabaya se reunieron el alcalde de este poblado, el representante de SPCC y
La realizacin del proyecto
el de Superconcreto del Per S.A. y firmaron el acta de entrega de terreno
para la elaboracin del expediente tcnico y ejecucin del proyecto.
estuvo a cargo de
Superconcreto del Per
Finalmente, tras ms de 10 aos desde que se proyect por primera vez, se
aprob el expediente tcnico definitivo del proyecto, el cual inclua el Plan S.A. bajo la modalidad de
de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI), con un plazo de
ejecucin de obra de 17 meses y por el monto total de S/. 123995,560.00. ejecucin de OxI provenientes
La realizacin del proyecto estuvo a cargo de Superconcreto del Per S.A.
de SPCC.
bajo la modalidad de ejecucin de OxI provenientes de SPCC, mecanismo
que permite a las empresas privadas celebrar convenios con los gobier-
nos regionales y locales, con el fin de acelerar proyectos de inversin en
infraestructura a cambio de que, el monto invertido por la empresa en el
proyecto, sea descontado hasta por un monto equivalente al 50% de su
Impuesto a la Renta (IR).

La obra fue inaugurada el 22 de junio por el primer vicepresidente de la


Repblica, Martn Vizcarra Cornejo y el presidente ejecutivo de SPCC,
scar Gonzles Rocha. Hoy, los 32 kilmetros que unen Ilabaya con la
provincia de Candarave son una realidad.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 53


POLTICA

iniciativas
legislativas de PPK

E
Estas iniciativas, de ser n su mensaje por 28 de julio, el presidente Pe-
dro Pablo Kuczynski present cinco proyectos
aprobadas, ayudarn a de ley al Congreso de la Repblica para con-
dinamizar la economa y vertir al Per en un pas moderno, prspero y
justo. El jefe de Estado pidi al poder legislati-
el desarrollo del pas. A su vo su aprobacin debido a que estos permitirn
impulsar el crecimiento econmico, mejorar la
vez, tendr una importante calidad de vida de los ciudadanos, fortalecer las institu-
relevancia en el sector ciones pblicas y la proteccin del medio ambiente.

construccin. De las iniciativas, tres ataen directamente al sector


construccin:

Obtencin de predios. Debido a la demora en la expro-


piacin de terrenos se paralizaron diversas obras de
construccin que podran beneficiar a la poblacin. Al
ser aprobada la propuesta legislativa, los plazos se redu-
ciran. Esto llevara a una agilizacin de la inversin en
infraestructura. De ser aprobada esta ley, lo que actual-
mente puede demorar ms de dos ao, se bajara a 280
das (poco ms de 9 meses) y en lo que refiere a bienes
pblicos a 234 das (siete meses y 24 das).

54
Anlisis de la iniciativas legislativas de PPK

Tratamiento de aguas residuales. Se


reitera el compromiso de luchar por el
El presidente Pedro Pablo Kuczynski present
medio ambiente y de brindar servicios de
saneamiento a ms peruanos. Con esta
cinco proyectos de ley al Congreso de la
iniciativa se incrementar la cantidad de Repblica para convertir al Per en un pas
plantas de tratamiento de agua (actual-
mente solo el 15% de las aguas servidas es moderno, prspero y justo.
tratada). Buscando la mxima eficiencia
se ejecutar mediante asociaciones pbli-
co privadas. En palabras del presidente,
Con estas medidas no buscamos cambiar
la propiedad de las empresas, estas conti-
nuarn siendo pblicas, pero s buscamos
que se conviertan en empresas modernas,
eficientes y que tengan la capacidad de
operar los servicios de manera adecuada, proyectos de ley
afirm.

Mejorar el transporte urbano. Tambin 1.- Proyecto de Ley que facilitar y reducir los tiempos vincu-
se plante la decisin del Gobierno de lados a los procesos de obtencin de predios para la ejecucin
erradicar el caos vehicular en Lima y las de proyectos priorizados.
principales ciudades. Para ello, se propuso
la creacin de la Autoridad del Transpor- 2.- Proyecto de Ley para la creacin de la Autoridad de Trans-
te Urbano, la cual estar encargada de porte Urbano para Lima y Callao.
ordenar el caos vehicular en la principal
ciudad del Per. El proyecto de ley tiene
3.- Proyecto de Ley para reformar la conformacin y requisi-
como objetivo implementar el Sistema
tos de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura
Integrado de Transporte de Lima y Callao,
de manera eficiente, sostenible, accesi- (CNM)
ble, seguro, ambientalmente limpio y de
amplia cobertura que permita satisfacer 4.- Proyecto de Ley para promover los proyectos para el trata-
las necesidades de traslado. Necesita- miento de aguas residuales mediante asociaciones pblico-pri-
mos calidad de vida para los peruanos. vadas.
Es inaceptable que millones de peruanos
pasen horas de su da detenidos en el 5.- Proyecto de Ley que permite fortalecer el sistema de ins-
trfico. Necesitamos avanzar, recalc el peccin de trabajo a travs de SUNAFIL.
presidente.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 55


POLTICA

Es suficiente
una autoridad del
transporte para lima?
Por Guido Valdivia: director ejecutivo de CAPECO

C
onforme fue ofrecido por el
presidente Kuczynski en su
mensaje anual al Congreso,
el Poder Ejecutivo present
al Parlamento el proyecto de
ley que crea la Autoridad de
Transporte Urbano para Lima
y Callao (ATU), que reemplaza en sus
atribuciones a las Gerencias de Transpor-
te Urbano de las municipalidades de Lima
y Callao excepto las referidas al trnsito
y a la gestin de la infraestructura vial
e incorpora al Instituto Metropolitano de
Transporte de Lima (PROTRANSPORTE)
y a la Autoridad Autnoma del Sistema
de Transporte Masivo de Lima y Callao
(AATE). La ATU contar con un consejo
directivo integrado por ocho miembros,
cuatro elegidos por el gobierno central
(Ministerios de Transportes, de Vivienda
y Economa) y otros cuatro elegidos por Foto por: Andina
las municipalidades provinciales involu-
cradas.

Esta propuesta legislativa, como muchas


de las que se han venido aprobando desde
hace algn tiempo en nuestro pas, no
es producto de una reflexin amplia y
consensuada entre los diferentes acto-
res, pblicos y privados, respecto a los
problemas que se espera resolver con su
puesta en vigencia ni a la mejor manera
de hacerlo. Por el contrario, la iniciativa
normativa responde a la recurrencia de
desgraciados accidentes de trnsito que,
como es obvio, generan el rechazo de la
ciudadana e impulsan a las autoridades a
tomar decisiones para paliarlo.

56
Anlisis de la iniciativas legislativas de PPK

Este proyecto resulta ser muy positivo para el


destrabe e impulso de proyectos que han cado
dentro de la burocracia estatal y que requieren
de mecanismos efectivos que hagan factible la
Aunque, en principio puede verse la crea-
cin de la ATU como un punto de partida adquisicin de inmuebles
para el ordenamiento de los principales
sistemas urbanos, lo cierto es que tal y
como est diseada la entidad su ges-
tin tendr resultados muy limitados.

La propuesta soslaya el hecho de que


el transporte urbano no es un fin en s y Chancay de la provincia de Huaral; y
mismo, sino un instrumento para facilitar Santa Rosa de Quives de la provincia de
la vida a los pobladores de la ciudad y Canta. Una autoridad comn de planifi-
propiciar la eficiencia de las actividades cacin y gestin territoriales debe tener
econmicas urbanas. En esa lnea, no solo jurisdiccin sobre todas estas localidades
es necesario gestionar de una manera e incorporar en su consejo directivo a
coordinada el transporte urbano sino la representantes de las correspondientes
formulacin de planes urbanos, del pla- municipalidades provinciales. Esta inte-
neamiento del sistema vial y del trnsito, rrelacin se profundizar sensiblemente
de la coordinacin con los programas de cuando se ponga en operacin el tren de
inversin en servicios pblicos de agua y cercanas que ira de Barranca a Ica.
desage, de la gestin de las reas estrat-
gicas de desarrollo urbano como la Costa La incorporacin de nuevos actores puede
Verde, las riberas de los ros y el antiguo parecer burocrtica, pero lo cierto es que
eje industrial de Lima y Callao, as como el fracaso de la implementacin del Plan
el diseo y ejecucin de los megaproyec- Metropolitano de Desarrollo Urbano de Li-
tos urbanos como parques industriales ma-Callao (PLAM 2035), la notoria discor-
o tecnolgicos, centros de convenciones, dancia entre los planes de inversin de las
distritos financieros, entre otros. Los EPS de agua y saneamiento y las demandas
instrumentos de planificacin y gestin de suelo urbano y las notorias dificultades
aprobados por la autoridad autnoma se- para implementar un sistema integral de
rn de obligatorio cumplimiento para las transporte por la actuacin autnoma de
autoridades regionales y municipales, que la municipalidad provincial de Huarochir
mantendrn las competencias asignadas son ejemplos claros de que, soluciones par-
por el marco legal de la descentralizacin. ciales que dejan de lado a actores pblicos
relevantes, no resuelven nada.
De otro lado, la capital de la Repblica
ya no solo involucra los territorios de Para evitar que esta iniciativa fracase, es
las provincias de Lima y Callao como se necesario entender que su implementacin
desprende del proyecto de ley, sino que tomar tiempo y los resultados se vern en
existe una prctica conurbacin con los el corto plazo. Pero, es an ms importante
distritos de Santa Eulalia, Ricardo Palma comprender (y hacer comprender) que
y Antioquia de la provincia de Huarochir; lo que se requiere es una planificacin y
Chilca, San Antonio, Mala y Asia de la gestin territorial coordinada y no solo una
provincia de Caete; Aucallama, Huaral administracin unificada del transporte.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 57


POLTICA

proyecto de
QUE BUSCA AGILIZAR EL
ley
PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIONES
DE INMUEBLES CON FINES DE
INFRAESTRUCTURA INMEDIATA
Por Fausto H. Alvarado Dodero: abogado y
exministro de Justicia.

E
l Gobierno ha remitido al Congreso de la Rep-
blica el Proyecto de Ley Nro. 1718-2017-PE, que
busca agilizar, va el trato directo, el procedi-
miento de adquisicin de inmuebles necesarios
para la ejecucin de proyectos de infraestructura
priorizados, que sean ejecutados mediante la
modalidad de Asociaciones Pblico Privadas y/o
de Obras por Impuestos.

Para el desarrollo de la infraestructura en el pas debe


cimentarse un marco legal que cuente, no solo con herra-
mientas eficientes para agilizar la adquisicin de inmue-
bles, sino que respeten los derechos fundamentales de todo
ciudadano, como el de propiedad. Sin embargo, el marco
legal vigente resulta ser en la prctica ineficiente para la
demanda de proyectos de infraestructura que requiere el
pas, ya que el Estado tarda 730 das calendario en adquirir
inmuebles privados.

Con este proyecto, el Estado busca resolver la ineficiencia Paso a desnivel de la


burocrtica que domina a las expropiaciones, creando avenida Mansiche.
el Proyecto Especial de Acceso a Predios para Obras de Foto: ProInversin
Infraestructura Priorizadas (APIP), que se encontra-
ra adscrito a Proinversin. Tendr la competencia de
identificacin, valorizacin, liberacin de interferencias
e impulso en la adquisicin de inmuebles por parte del
Estado. Una vez sea solicitada su intervencin por parte
del Sujeto Activo, sustituyendo las competencias que
tienen los distintos niveles de gobiernos nacionales o
subnacionales.

En el balance, este proyecto resulta ser muy positivo para


el destrabe e impulso de proyectos que han cado dentro

58
Anlisis de la iniciativas legislativas de PPK

de la burocracia estatal y que requieren


de mecanismos efectivos que hagan
factible la adquisicin de inmuebles, sin
tener que recurrir a la va de la expropia-
cin regulada en el Decreto Legislativo
No. 1192.

Sin embargo, es mandatorio para el Es-


tado cumplir con el marco constitucional
regulado en su artculo 70, que establece
de la gran brecha que existe entre los
valores que fija unilateralmente el Estado
Para el desarrollo de la
la inviolabilidad del derecho de propie-
dad, salvo necesidad y utilidad pblica,
sobre los inmuebles y los que en la reali-
dad se tranzan en el mercado. Una posibi-
infraestructura en el pas
asegurando que los propietarios no se lidad para contrarrestar esta problemtica debe cimentarse un marco
vean afectados por las expropiaciones. y agilizar la entrega de los inmuebles y
En ese sentido, el marco legal recogido pronto inicio de obras viene dada por la legal que cuente con
en el Decreto Legislativo N. 1192, sobre inclusin dentro de la etapa de adquisi-
el cual se asienta este nuevo Proyecto de cin o trato directo de un arbitraje, el cual herramientas eficientes (...)
Ley, presenta serias incongruencias cons- tenga como nica finalidad determinar el
titucionales, haciendo que las bondades valor comercial del inmueble, permitin-
del nuevo proyecto puedan eventualmen- dole al Estado solicitar al inicio del mis-
te sufrir un impacto no deseado. mo, la posesin provisoria del inmueble,
tal cual lo estableca la Ley N. 30025, y
El concepto del Principio de Indemnidad al afectado lograr el verdadero valor de
Patrimonial establecido en el artculo 70 reposicin. De esta manera no solo se
de la Constitucin est afectado por las permite el pronto inicio de las obras de in-
disposiciones del Decreto Legislativo fraestructura, sino tambin evitar iniciar
N. 1192, dado que permite la transferen- la etapa expropiatoria.
cia de propiedad y entrega de la posesin
del inmueble a favor del Estado, sin que Asimismo, encontramos tanto en el nuevo
el propietario haya tenido siquiera la proyecto como en el Decreto Legislativo
posibilidad de impugnar un mejor valor N. 1192, que una vez identificado el
de tasacin. El mbito de proteccin inmueble necesario para la ejecucin del
constitucional del derecho de propiedad proyecto de infraestructura, el Sujeto
para los casos de expropiaciones, debe Activo puede solicitar una Anotacin
asegurar que mediante el previo pago Preventiva de afectacin sobre los mismos
del justiprecio, el afectado vea repuesto hasta por un plazo de sesenta meses. El
ntegramente su patrimonio antes de que objeto de esta carga registral es congelar
ocurra la entrega del inmueble. en el tiempo el valor de los predios, no
permitiendo que se desarrollen actos de
El Decreto Legislativo N. 1192 restringe saneamiento o cambios de zonificacin
la posibilidad al afectado de acudir a la entre otros. Si bien es necesario hacer p-
va arbitral para fijar el valor real de repo- blica una afectacin sobre inmuebles, no
sicin o justiprecio, dejndolo a la suerte se puede congelar el valor de los mismos,
de un Poder Judicial que no se encuentra dado que la doctrina y jurisprudencia
a la altura de asumir el requerimiento de constitucional, refieren que el justipre-
celeridad para estos casos. La decisin de cio debe hacerse teniendo en cuenta los
escoger la va para impugnar el valor de valores actualizados de los inmuebles, por
tasacin fijado por el Estado recae ahora lo que la finalidad de tales anotaciones
en el propio Estado, que no tendr mayor preventivas tampoco son acordes al man-
incentivo de escoger una va acorde a dato constitucional.
las necesidades del expropiado, ya que
ha asegurado la posesin del inmueble y Con este nuevo Proyecto de Ley se ha
transferencia de propiedad a su favor. presentado no solo la oportunidad de
hacer cleres y efectivas las adquisiciones
Dentro de este marco legal, busca dotar de inmuebles, sino de enmarcar el actual
de mayor independencia y celeridad a la procedimiento expropiatorio del Decreto
etapa del trato directo, haciendo que una Legislativo N. 1192 dentro de los par-
entidad especializada e independiente metros de constitucionalidad necesarios,
se encargue de determinar los valores para lograr la armona entre la necesi-
comerciales de los inmuebles afectados. dad pblica y el derecho a la propiedad
Esto ya que el principal problema surge privada.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 59


POLTICA

PROMOCIN DE
proyectos para el tratamiento
de aguas mediante Asociaciones
Pblico Privadas y modifica la
Ley N. 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Por Francisco Dumler: exministro de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.

L
a poltica pblica de los servicios de agua
y saneamiento referida a la participacin
privada en los servicios de agua y saneamien-
to, se ha desplazado pendularmente en el
Per durante las ltimas dcadas: de un lado
los defensores de la actividad pblica pura
sealan lo estratgico de dicho servicio y que
si este se encontrara en manos privadas, se
generara un costo incremental en la facturacin, la
cual sera trasladada a los usuarios con la finalidad de
garantizar la rentabilidad de las empresas (privadas)
que administren el agua en cada ciudad donde operan.
En este discurso tambin se encuentra presente el
tema de la propiedad del agua, generndose una zona
gris aprovechada polticamente a favor o en contra
entre el tema de las fuentes naturales versus el servicio
de poner agua en condiciones aptas para el consumo
humano en una vivienda. De otro lado, es un hecho
tambin que la participacin privada de todo el sistema
de produccin, distribucin y tratamiento existe en
mltiples pases vecinos de Amrica Latina, donde el
servicio es totalmente privado a cargo de operadores
que mantienen concesiones privadas bajo estndares
similares o superiores al de una empresa puramente
pblica.

El aprendizaje en nuestro pas da cuenta de que en la


actual coyuntura ninguna de estos dos extremos es
plausible de ser implementado sin una seria oposicin
poltica e ideolgica en contra de uno u otro modelo.

60
Anlisis de la iniciativas legislativas de PPK

Planta de tratamiento de
aguas residuales La Chira.
Foto: Equipo Comunicacin
Institucional - Sedapal

A propsito de la propuesta
Existe entonces una va intermedia? El proyecto de Ley
El objeto de esta carga
27972 que declara de necesidad pblica e inters nacio-
nal la promocin de proyectos para el tratamiento de
registral es congelar en
aguas mediante APPs, va en ese camino. Primero, porque el tiempo el valor de los
la resistencia a adoptar modelos de APP es mucho menor
en aquellas fases del ciclo de produccin1 y tratamiento predios, no permitiendo
del agua en donde hoy a una EPS le es imposible dar
solucin. Es evidente que en la actualidad Lima no hu- que se desarrollen actos de
biera casi resuelto su problema de tratamiento de aguas
residuales, si es que Taboada y Chira no se hubieran
saneamiento o cambios de
implementado en la ltima dcada a travs de un modelo
concesional. Ambos proyectos llegan a tratar ms del
zonificacin entre otros.
90% de las aguas residuales de Lima2 y, sitios que antes
eran totalmente contaminados como la playa de La Chira
en Chorrillos, hoy se han convertido en zonas de prctica
deportiva y de solaz para la poblacin limea. Habrselo
encargado a SEDAPAL para que con sus propias capa-
cidades y recursos resuelva este problema, no hubiera
sido posible. Ello no solamente por un tema de carcter
financiero, sino porque se requiere de una tecnologa
especializada para instalar este tipo de infraestructuras y
del know how para operarlas.

No obstante, esta discusin se encuentra ausente en la


exposicin de motivos de la propuesta, siendo clave esta
para establecer el anlisis de la demanda y el problema
a resolver. De promulgarse esta ley sin duda promover
la participacin privada y mejorar la prestacin de los
servicios, mas no quiere decir que se trate de un tema
superado respecto de hasta donde impulsar en el sector
de agua y saneamiento la participacin privada. Si esta
discusin fuera solamente de eficiencia y de operadores
calificados, la norma no hubiera sido derogada en prime- 1
Incluye novedosamente los temas de desalinizacin de agua de mar en las ciudades costeras.
ra instancia por el Congreso.
2
La estadstica presentada en la exposicin de motivos (grfico 2) seala que SEDAPAL slo trata el 74.4% de
sus aguas servidas, pero es una data del 2014. La planta de La Chira fue inaugurada en el primer semestre
del 2016. Hubiera sido conveniente que un documento de esta naturaleza pues sustenta una ley en el 2017,
La prctica aprendida, que es el sustento de esta ley, con- estuviera actualizado y guardara rigurosidad metodolgica, dada la relevancia e impacto en las futuras inter-
siste en mejorar el servicio sin entrar en la gestin comer- venciones de los servicios de agua y saneamiento. Ello es contradictorio en el mismo texto de la exposicin de
cial y de la infraestructura de distribucin de las EPS. motivos, pues en el anlisis costo-beneficio se menciona la PTAr Chira.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 61


60 aos de CAPECO

la llegada de
los 70:
DCADA DE PROFUNDAS
TRANSFORMACIONES

L
Cada vez ms cerca de las bodas os ltimos aos de la dcada de los 60 fue-
ron muy duros para CAPECO. Tan solo entre
de diamante repasamos otros 1965 y 1968 tuvo que afrontar crisis como el
momentos trascendentales de alza de precios y la escasez de materiales de
construccin como fierro y cemento, adems
la historia de la Cmara Peruana de una huelga de trabajadores de la Compaa
Peruana de Cemento Portland. Muestra de lo
de la Construccin. En esta duras que fueron estas crisis fue el hecho de que, como
dcada de los 70, la Cmara paliativo, el gobierno tuvo que comprometerse a importar
90 mil toneladas de cemento. La salida a este problema
tuvo que adaptarse al ambiente recin vino con la aparicin de la cementera de Atocongo
cambiante de la coyuntura militar, en 1969. Asimismo, por esa poca se hicieron una serie
de reformas en materia tributaria, las cuales incluan
planificar su estrategia frente a la establecer una regulacin de precios durante la ejecucin
expansin econmica y consigui de las obras para facilitar los reintegros por el alza de los
materiales.
la construccin de su sede de 15
pisos en la avenida Paseo de la Por otro lado, y para entender mejor esta etapa, un punto
a destacar previo a 1970 es que, en julio de 1965, se cre
Repblica. el Banco Peruano de los Constructores (BANPECO). Esta
entidad financiera se pudo formar gracias a que grupos
de financistas peruanos y personajes ligados al sector,
vieron la necesidad de crear un organismo orientado a
financiar iniciativas de empresas constructoras. Cabe
mencionar que, a partir de 1986, este banco pasara a ser
el Banco de Comercio.

62
Los primeros aos de CAPECO

De arriba a abajo: Oscar Garibaldi


(1965 - 1969), Jaime Olaechea
(1975-1979), Ramn Ponce de Len
(1979 - 1980).

Para el ao 72, el sector alcanzaba cifras


de crecimiento de hasta 20,2%, esto como
resultado del trabajo conjunto entre el sector
pblico y el privado.

La dcada de los 70: el Gobierno miltar


El comienzo de la nueva dcada no pintaba muy bien teniendo en cuenta
que el eplogo de los 60 no fue mejor que los aos anteriores. La crisis de
1967 y 1968 vino con una devaluacin del dlar mayor al 90%. Este hecho
se reflej especialmente en el sector construccin, cuya actividad cay en
un 12% en 1968. La crisis oblig a la asamblea general de asociados de CA-
PECO, encabezada por Oscar Garibaldi, a crear un Comit de Emergencia.
El 3 de octubre de ese mismo ao, Belande es sacado del cargo por medio
de un golpe de Estado que culmin con la instauracin del Gobierno Revo-
lucionario de la Fuerzas Armadas, presidido por Juan Velasco Alvarado. El
nuevo gobierno militar goz de una etapa de crecimiento y expansin de
la actividad estatal. La tasa de crecimiento anual del PBI alcanz el 5.5% y
se mantuvo as entre 1969 y 1975. Este ltimo ao se iniciara una nueva
crisis que acabara con la deposicin del general Velasco y el nombramien-
to del general Francisco Morales Bermdez como nuevo presidente de la
repblica. En este contexto, CAPECO cumpli su rol impulsando la crea-
cin del Ministerio de la Construccin con el fin de promover la vivienda
y el desarrollo urbano, la orientacin de progreso de la construccin y el
impulso de programas comunales.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 63


60 aos de CAPECO

El ao 1970, con Eduardo Checa Ferreira a la cabeza del


gremio, empieza con un crecimiento del 30% de las obras
de construccin licitadas con relacin al ao anterior. Sin
embargo, en el mes de mayo, ocurre el trgico terremoto
en Ancash el cual quedara en el imaginario popular
como uno de los desastres naturales ms feroces de
nuestra historia contemporanea. Solo en esa regin, el
desastre ocasion la muerte de ms de 70 mil personas;
ms de un milln quedaron sin casa y por lo menos 50 mil
hectreas de tierra quedaron inhabilitadas, as como carre-
teras y ferrocarriles. Fue en estos momentos que organis-
mos financieros como BANPECO cobran gran importancia
al momento de reactivar el sector viviendas en estos
primeros aos de la dcada. CAPECO, dirigido luego por
Eduardo Chueca, particip activamente en los trabajos de
demolicin y limpieza de las arterias cntricas de Huaraz, Entre las principales obras que
mediante el uso de maquinaria pesada, personal tcnico se llevaron a cabo en esta dca-
y operarios proporcionados por las empresas asociadas da, cabe mencionar la construc-
cin del Complejo Cuprfero
que, ante esta circunstancia, demostraron tener un alto Cerro Verde en Arequipa
compromiso
social.
alza en los precios que se
La expansin ocasion. En ese momento,
momentanea de Guillermo Noriega reclam
la economa y la la necesidad de que las
nueva crisis empresas proveedoras de
Como ya men- materiales, tales como ce-
cionamos, los mento o acero, acompaen
primeros aos el crecimiento del sector, o
del gobierno de lo contrario se perdera
militar presen- el equilibrio entre la oferta
taron creci- y la demanda. El reclamo
miento en gran tuvo como respuesta la
parte de las ampliacin de plantas de
actividades del produccin, como fue el
estado, sobre caso de la siderrgica de
todo, despus Chimbote. Adems, se
de superarse llev a cabo el proyecto de
el desastre construccin del Centro C-
de 1970. Para vico por parte del Instituto
el ao 72, el Nacional de Planificacin.
sector alcanzaba cifras de crecimiento de hasta 20,2%, esto Este, junto al edificio del
como resultado del trabajo conjunto entre el sector pblico Ministerio de Pesquera
y el privado. Pese a ello, tambin se afrontaron problemas (posteriormente Museo de
como la eliminacin del sistema de reintegros, el cual que- la Nacin) inaugurado en
d paralizado desde 1970 hasta 1973 y que origin un serio 1975, se convirtieron en
desfinanciamiento de las empresas constructoras. Debido dos de las obras de infraes-
a la inflacin, el tipo de cambio y el alza de los insumos de tructura ms importantes
los materiales de construccin, el costo de las obras se in- de aquel lustro. Cabe resal-
crement considerablemente. Asimismo, y como respuesta tar el poder de adaptacin
a ello, el entonces presidente de CAPECO, Guillermo que tuvo la cmara ante
Noriega Ballester, plante la apertura de una lnea de cr- una situacin tan mutable
dito promocional, a travs del Banco de la Vivienda, para como la que se viva en
las empresas ejecutoras de obras pblicas. Esta iniciativa aquella poca.
permitira solucionar en gran medida el desfinanciamiento
generado por la eliminacin de algunas medidas dadas LA CASA PROPIA
durante el gobierno anterior. Especial mencin merece
la inauguracin del local
Adicionalmente, en 1974 el dficit de vivienda en las de CAPECO en el ao 1972.
principales ciudades del pas superaba el milln y la falta Durante el directorio pre-
de materiales continuaba siendo preocupante dada el sidido por Oscar Garibaldi

64
Los primeros aos de CAPECO

se compr un terreno en
Otorgar una certificacin
la cuadra 5 de Paseo de la a nivel nacional que
Repblica y se proyect la
construccin de un edificio diera validez acadmica
de 15 pisos. Dicho local
sirvi como sede de la or- a los conocimientos
ganizacin hasta la dcada
de los 90. Luego, el local alcanzados en el sector.
lo ocup la sede principal
del Instituto Superior
Estos certificados seran,
Tecnolgico Privado de la en el futuro, la carta
Construccin y CAPECO
se mud a sus actuales ofi- de presentacin de los
cinas en San Isidro. Dicha
compra en los 70 signific Oleoducto Nor Peruano. Esta obra trabajadores.
un hito en la historia de tom alrededor de seis aos en
construirse (entre el diseo y su
la Cmara y auguraba un construccin). El contrato de este
futuro prometedor. proyecto fue firmado en setiembre
de 1973 y empez a operar en
mayo de 1977.
NACE SENCICO
Con la finalidad de
impulsar el desarrollo de
mandos medios en el sec- VIVIENDA PARA LOS TRABA-
tor construccin, CAPECO JADORES
promovi la creacin del A finales de 1979 se cre
Servicio Nacional de Capa- el Fondo Nacional de
citacin en la Industria de Vivienda (FONAVI) en el
la Construccin (Sencico). Banco de la Vivienda del
Esta institucin fue impul- Per. Los recursos de este
sada por las gestiones de fondo estaban destinados
Jaime Olaechea lvarez y a satisfacer las necesidades
Ramn Ponce de Len y su de vivienda de los traba-
finalidad era la de otorgar jadores. El FONAVI sirvi
una certificacin a nivel como un mecanismo para
nacional que diera validez desarrollar proyectos de
acadmica a los conoci- vivienda, principalmente
mientos alcanzados en el en las zonas perifricas de
sector. Estos certificados Lima y provincias, que a
seran, en el futuro, la carta partir de 1970 empezaron
de presentacin de los a expandirse cada vez ms.
trabajadores para posibles Con la aparicin del fondo
contratos de locacin de se cerrara una etapa llena
servicios y para mejoras de actividad e iniciativas
econmicas. gremiales y se dara inicio
a la convulsionada dcada
En la formacin de esta de los 80, la cual desarro-
entidad, CAPECO tuvo un llaremos con detalle en la
rol muy activo como parte prxima edicin.
del pacto colectivo con la
asociacin de ingenieros Finalmente, es menester
constructores y los sindi- sealar que el FONAVI
catos de trabajadores de cumpli medianamente sus
construccin civil de Lima. objetivos en los casi quince
Sencico inici su vida insti- aos de funcionamiento
tucional el 26 de octubre de hasta su desactivacin
1976 a la cabeza de Jorge durante el gobierno de
Cceres Lizarzaburu, en re- Alberto Fujimori en el que
presentacin del Ministerio se usaron los aportes para
de Vivienda, Construccin financiar otros programas
y Saneamiento. de vivienda.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 65


URBANISMO

un pas
que destruye su historia es
como un nio pequeo
que pierde a sus padres
Entrevista a Fernando Palazuelo
Texto:Mauricio Pinzs

E
l inversionista espaol Fernando Palazuelo,
exlegionario extranjero, nos recibi en una de
sus propiedades que se encuentra en proceso de
rehabilitacin. Su empresa, Arte Express, lleva
diez aos apostando e invirtiendo en el centro
histrico de la capital, realizando la labor que
la Municipalidad Metropolitana de Lima y el
empresariado nacional esquivan. Pese al trasfondo de mar-
tillazos lejanos del trabajo constructivo y reconstructivo,
pudimos conversar sobre su experiencia en el rubro, su lle-
gada al Per signada por la crisis financiera y personal, los
problemas, necesidades y posibilidades de nuestro centro
histrico, as como los inicios de su gesta a contracorriente
en este espacio, que ha rendido muchos frutos.

Arte Express ya es propietaria de 23 edificaciones patri-


moniales, y sus arrendamientos atraen actualmente 15 mil
trabajadores diarios, estimulando econmica, social, arqui-
tectnica y culturalmente la Lima antigua, acostumbrada al
smog y el abandono.

66
Entrevista a Fernando Palazuelo

Edificio Italia. Foto: Arte Express

Cul ha sido la labor previa de Arte Express antes de llegar al


Per? Estuviste involucrado en la revalorizacin de patrimo-
nio histrico antes de llegar a Lima?
Llegu a Lima el 1 de junio del 2008. Antes haba hecho
la rehabilitacin de algunas construcciones en el centro
histrico de Madrid y de 62 edificios en el centro histrico
de Barcelona (nuestro gran proyecto durante los aos 80
y 90, y que incluy nuestro trabajo en las Olimpiadas de
1992). Creo que hoy se recuerdan los Juegos Olmpicos de
Barcelona como uno de los ms completos, porque no so-
lamente tuvo que ver con el deporte, sino con arte y con la
regeneracin urbana ms importante que se ha dado en una
ciudad en la historia de la regeneracin urbana; adems de
la apertura de la ciudad al mar, hecho que no era as. Bar-
celona tena delante las estructuras industriales antiguas y
un puerto en decadencia. Entonces, todo ese movimiento
fue espectacular y Barcelona, que siempre andaba en crisis
turstica, desde el ao 1992 es la ciudad de Espaa que ms
Fernando Palazuelo es el res-
turismo tiene y es considerada una de las ciudades ms ponsable de la transformacin
importantes en Europa. Ah intervenimos nosotros, fuimos del Centro Histrico de Lima. Su
los que ms edificios rehabilitamos. Tambin, despus de empresa Art Express tiene como
objetivo hacer del distrito un
hacer Barcelona y Bilbao, hicimos el centro histrico de lugar destino en vez de un lugar
Palma de Mallorca, interviniendo 36 edificios. de paso. Foto: Jorge Morales.

Con todos esos xitos en Espaa, qu hizo vinieras al Per?


Lamentablemente, en el 2007 y principios del 2008 nos
tuvimos que presentar al concurso de acreedores y cerrar
todas las empresas en Europa, como consecuencia de la
gran crisis financiera-inmobiliaria mundial. Espaa qued
muy afectada, ya que el pas con mayor actividad inmobi-
liaria en Europa; haca casi un milln de viviendas al ao,
mucho ms que Alemania, Blgica y Luxemburgo juntos,

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 67


Urbanismo

mucho ms que Francia, mucho ms que Inglaterra. Espaa


era el nmero uno en Europa y fue el nmero uno tambin
en caer. La empresa que diriga ah, Arte Express, desapa-
reci y a m me afect personalmente porque yo luch por
salvarla. Haba puesto, incluso, todo el patrimonio familiar
en el ltimo ao de vida de esta, en garanta de las ltimas
financiaciones. Fue entonces que tuve que pensar dnde
empezar de cero?. As que me vine al Per. Llegu con solo
800 dlares en el bolsillo, me tuve que separar de mi fami-
lia, mis cuatro
hijos espaoles
y mi mujer. Me
vine a Lima y
viv durante
varios meses
en una pensin
en la calle Jr.
Azngaro, en
una habitacin
por la que
pagaba 10 soles
la noche y en la
que tena que
compartir el
cuarto de bao.
La pas muy
mal, yo que
haba hasta lle-
gado a tener mi
propio avin y
un palacio ra-
be en Mallorca
con un claustro
y un jardn.

De un palacio
moro a un cuar-
to de pensin en Interiores edificio Italia. Foto: Arte Express
Jirn Azngaro.
Pues, de un momento a otro, desaparecieron todas las
inmobiliarias que cotizaban en la bolsa, y yo no fui la excep-
cin; fue toda una generacin que se perdi. Te garantizo
que estaba acostumbrado a otra cosa, pero me dej vencer.
Siempre sala a la calle bien afeitado pese a que al principio
no tena donde ir y simplemente daba vueltas, viendo edifi-
cios clausurados, buscando, haciendo ofertas.

Volviste a empezar, pero ahora ya has cosechado nuevos


frutos. En estos diez aos hemos podido comprar 23 o 24
edificios, rehabilitado 17 y trado 15 mil personas a trabajar
en ellos.

Te refieres a los espacios ya rehabilitados y que han sido


alquilados?
S, claro. Tenemos todava unos ocho o nueve por rehabili-
tar, somos una empresa con 150 mil m2 en propiedades (que
hay muy pocas en Per de ese tamao) y de esos tenemos
rehabilitados y en produccin unos 80 mil m2. Genera-
mos una renta de quince millones de dlares anuales, que
pueden acabar el ao que viene en cerca de veinte; lo que da
una capitalizacin por venta de 200 millones de dlares. Y
todo lo hemos hecho sin dinero propio, a travs de prsta-

68
Entrevista a Fernando Palazuelo

mos. Y, sobre todo, lo ms


importante, hemos puesto
en marcha un proyecto que
se llama Recuperacin del
centro histrico de Lima.

Cuntame un poco ms
sobre este proyecto, cuntas
obras en curso tienen?
Este edificio al que has en-
trado hoy es el Popular-Por-
venir, estamos rehabilitan-
do la manzana entera, que
son seis edificios. Ahora
vamos a levantar la tercera
torre Crilln, hemos empe-
zado la restauracin del pri-
mer edificio en la Plaza 2 de
Mayo, estamos terminando
la rehabilitacin de la Casa y Colombia. Por ejemplo,
Coca (un edificio que est el centro histrico de Lima
delante de la Bolsa de Va- era ms barato que el
lores, en el Jirn Carabaya) centro histrico de La Paz.
y acabamos de terminar la Y dentro del Per, dentro
rehabilitacin del edificio de Lima, el precio por m2
CPT (Compaa Peruana en el centro estaba 10 veces
de Telfonos). En la Plaza ms barato que en San
San Martn tenemos cinco Isidro; cuando llegu, un
edificios, todos estn reha- m2 en San Isidro vala entre
bilitados y alquilados para 1000 a 1100 dlares y en el
oficinas y, en las plantas centro de Lima costaba 100.
bajas, para retail. Estamos Aquello me sorprendi,
en crecimiento compulsivo, normalmente en cualquier
aun a pesar de la situacin ciudad del mundo el centro
general actual del sector histrico es ms caro que
inmobiliario, en la que el el resto; haba un des-
precio por metro cuadrado equilibrio que decidimos
ha subido en 38% del 2016 aprovechar. Los precios,
al 2017. junto con el hecho de que Edificio Encarnacin. Foto: Arte Express
nadie compraba, eran una
Por qu Lima? gran oportunidad.
Antes de llegar a vivir, ya
conoca el centro histrico Cules son, a tu criterio, los
de Lima, ya haba estado principales problemas del
aqu y haba desarrollado el centro histrico de Lima?
business plan. La diferen- El problema del centro es Arte Express ya es propietaria
cia es que cuando bamos que es una plataforma para
a invertir dinero, quebra- cruzar la ciudad (de norte a de 23 edificaciones
sur y de este a oeste), para
mos en Espaa; hubo que
hacerlo sin recursos. Pero que transportistas y gente patrimoniales, y sus
en aquel momento, no lo
olvidar nunca, cuando
pasen de un lado a otro. No
es un destino. Al transitar
arrendamientos atraen
Estados Unidos caa y junto de un lado a otro y no parar,
se produce el mismo efecto
actualmente 15 mil
a l Espaa, Per creca al
8%; eso me llam mucho negativo que el hielo en un trabajadores diarios,
la atencin. Adems, inmo- glaciar, van erosionando:
biliariamente hablando, el humo, ruido, basura. No
Per era barato con relacin dejan nada. Entonces, hay
a Europa, a Estados Unidos que cortar eso, peatonalizar
y, sobre todo, con relacin y convertirlo en un destino
a Ecuador, a Bolivia, Chile en s mismo.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 69


Urbanismo

mente. Eso hace un asesino.


Lo que ocurre despus es
que, cuando viene alguien
de fuera y encuentra que no
hay ningn museo, empieza
a pensar que este es un pas
de tercera. Si t no tienes
una historia que contar y
que ensear, eres como un
hurfano en ese sentido. Es
un ejemplo duro pero real.

Ests haciendo lo que debe- Qu estrategias o instru-


ra estar haciendo el Estado. mentos pueden impulsar ese
Pero vamos, aqu nadie ha cambio, esa transformacin
puesto nada. El Estado y del centro histrico, de un
la Municipalidad tienen lugar de paso a un lugar
abandonado el centro de destino?
Lima. Nosotros le genera- Lo primero que se necesita
mos plusvala a nuestros es mejorar y ampliar las
vecinos, a nuestro entorno. zonas de puestos de trabajo,
Edificio Italia. Foto: Arte Express Es por nuestra valenta en despus hay que traer gente
ir comprando edificios en a vivir. Hay que crear una
zonas absolutamente degra- oferta cultural y de ocio de
No puede ser que el segundo centro histrico ms extenso dadas y vamos mejorando. la que carece hoy en da. He
del mundo, despus del de Bologna en Italia, est a la de- Por ejemplo, tengo aqu, en vivido en el centro de Lima
riva. Fue el ms importante de Amrica en el virreinato, la este edificio, a los vecinos y comprendo que es difcil
capital a la que le rendan cuentas Argentina, Mxico, Chile, maravillados; vienen y me para las familias venir a
Panam. No es posible que, con tanta historia, sea ahora el van preguntando cundo vivir aqu. Hay que crear
que menos turistas albergue. Y esto tiene una consecuencia abriremos. He invertido zonas verdes y hay que
inmediata: si el centro histrico no est organizado, no atrae aqu, en este barrio, cien hacerlo habitable.
turismo, y si vienen pocos turistas a Lima, vendrn menos a millones de dlares, y gra-
visitar la cultura de la costa peruana. Al no venir a Lima no cias a eso hay iluminacin, Para eso se utilizan diferen-
irn a Caral o Pachacamac; no irn a Nasca ni a Trujillo o la fibra ptica, adoquinado, tes instrumentos. Primero,
Huaca del Sol. Per tiene hoy de 3 a 5 millones de turistas alcantarillado y el valor ha urbansticos. Un plan maes-
anuales (que est bien), pero en Espaa recibe 55 millones aumentado. tro con planes parciales,
de turistas al ao. La culpa la tiene el centro histrico, por- dividido por barrios; luego
que en Cusco s se ha hecho bien el trabajo y, por tanto, est Y esos estmulos empiezan a un plan especial de rehabi-
lleno de turistas. La tragedia es de una dimensin tremenda desencadenar procesos. litacin integral del centro
y el origen est en el fracaso del centro histrico. Absolutamente. Por eso histrico, detallado en usos,
nosotros hemos ido com- procesos y zonificaciones.
Y a nivel latinoamericano? prando edificios por grupos. Eso no existe aqu, no hay.
Pases ms pequeos y ms pobres culturalmente tienen Funcionan como puntos de Se necesitan unidades de
su centro histrico en excelentes condiciones, eso es una impacto, fortalezas donde la actuacin, es decir no dar
vergenza para los peruanos. Los ecuatorianos, lo que generacin de energa eco- una licencia individual a
tienen, lo tienen impresionante y as el resto de los vecinos nmica, social y arquitect- una casita o a un edificio en
en Latinoamrica. Aqu las empresas piensan que el centro nica del primer edificio, la una manzana, sino obligar a
histrico no es rentable y nosotros hemos demostrado que aprovecha el segundo y la que todo el mundo se ponga
s lo es. Sin dinero, hemos puesto en marcha un proyecto energa de los dos primeros, de acuerdo para hacer una
inmobiliario espectacular, mucho ms rentable que todas el tercero, y as sucesiva- unidad en conjunto. O jun-
las dems empresas instaladas en Miraflores, en Brea, mente. Creamos un micro- tas de compensacin para
en el Jockey, con lo cual estamos demostrando que, si t clima donde podamos traer terrenos; que es negociar
recuperas la historia de la ciudad y del pas, la proteges, la empresas que de otra forma cuando hay varios propieta-
acaricias y la tratas bien, la historia te devuelve el trato. Un no hubieran venido. Y nos rios, la municipalidad da las
pas que destruye su historia es como un nio pequeo que vamos agrupando: Bolsa licencias (rige los parme-
pierde a su madre, o a su padre, o a los dos. de Valores, Plaza de San tros de altura, por ejemplo),
Martn, Nicols de Pirola, pero con la condicin de
O, ms bien, que mata a sus propios padres. Tacna con Wilson y Dos que el terreno que sobra
El peruano asesina su historia: demoliendo las haciendas de Mayo que recin est sea cedido para hacer una
jesuitas, destruyendo las huacas, vendiendo las colecciones empezando. Nos movemos zona verde, un colegio o un
de sus museos al exterior, huaqueando y exportando ilegal- como los militares. museo.

70
Entrevista a Fernando Palazuelo

Tambin estn los instrumentos puramente jurdicos, como una ley Ves riesgos de gentrificacin en el proyecto de rehabilitacin urbana
del suelo o una de patrimonio (que tampoco hay), donde se penalice que Arte Express est llevando adelante?
rigurosamente el no mantenimiento y la destruccin de un lugar que Yo no creo haya gentrificacin; la gentrificacin es la limpieza con
pueda ser monumento. O que el no mantener una casona, produzca lanza llamas, entrar y quemarlo todo y decir vengan los nuevos.
la expropiacin del Estado; que pierdan la propiedad y el Estado se Venecia es un gran error de gentrificacin, es una sucesin de
la entregue a tiendas de suvenires y de
quin s est dis- hoteles para turistas, no
puesto a sacarla hay nada veneciano. Eso
adelante. Lo que es un error. Qu est
hay que hacer pasando en Barranco?
es copiar a los Te venden una caja de
pases que lo han zapatos y te dicen que
hecho bien. eso es un loft de artista
bohemio, una engaifa
Despus hay un absoluta. Estn matando
factor econmi- el verdadero espritu ro-
co y de capaci- mntico de ese distrito.
tacin. Creo que La gentrificacin creo
hay que subven- que es un error; le gusta
cionar, hay que a la burguesa. Hay una
ayudar y orien- actitud clasista en la
tar; es necesaria sociedad peruana, por
una oficina de eso muchos se sienten
orientacin para cmodos cuando se llega
quien es pro- a la gentrificacin.
pietario de un
monumento y no Y en qu se diferencia tu
sabe qu hacer trabajo.
con l. Es un trabajo de retcula,
un trabajo de arquelo-
Finalmente, hay go, meticuloso, dejando
que ser sensible. lo que hay que dejar y
Mientras a los eliminando lo que no
polticos solo (los prostbulos, por
les importe el ejemplo). La prosti-
centro de Lima tucin, yo no estoy en
para sacarse la contra ni a favor, creo
foto y no haya que es necesaria, pero la
sensibilidad, prostitucin de menores,
aqu no hay de explotacin, en la
nada que hacer. esquina ms importante,
Se requiere vo- donde entras y huele a
luntad, decisin orn, donde es un punto
y experiencia; de narcotrfico, una des-
contratar a gente tilera ilegal, esa no. Esa
de todas partes hay que eliminarla. Por
que tengan aos otro lado, al librero, al
en el rubro para artesano, al vendedor de
que asesoren. minerales (hay toda una
As como en el tradicin de vendedores
ftbol en el que de minerales), al sastre,
Interior edificio Italia. Foto: Arte Express
contratamos a a un bar, a un restau-
un entrenador rante como el Cordano,
argentino que es muy bueno, pues hagamos lo mismo, contratemos a esos hay que protegerlos en lugar de poner un Burger King. Eso
a alguien que lo haya hecho muy bien en algn otro sitio. sera matar, quitarle el alma al lugar. Hay que hacer lo mejor posible
para integrar a todo el mundo. Nosotros estamos haciendo ciudad.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 71


TICA

LOS QUE VAMOS


A QUEDAR EN EL TIEMPO SOMOS
AQUELLOS QUE CREEMOS EN HACER LAS
COSAS BIEN; NO ES LO MS CMODO,
PERO TRAE GRANDES BENEFICIOS
Entrevistamos a Giovanna
Arellano, presidenta
de la Junta de tica de
la Cmara Peruana de
Cules fueron los avances conseguidos por el
Junta de tica al trmino del periodo anterior que
usted presidi?
En el periodo anterior conseguimos que se ac-
tualice y se consolide el cdigo de tica. CAPE-
CO es el nico gremio que modific y actualiz
su cdigo a nivel nacional. Esto nos permite prevenir y
la Construccin, acerca sancionar los temas de corrupcin. Hemos difundido el
de la importancia de cdigo entre nuestros asociados y los hemos compro-
metido a su cumplimiento como requisito mnimo para
implementar un Canal estar en la Cmara. En este momento estamos abocados
tico con procesos en preparar el foro en el marco de la Excon. En ella se
va a instaurar el 4to dilogo que organiza la universidad
definidos. de Piura en temas ticos, teniendo como eje central el
Liderazgo en el sector construccin y viendo el tema
de la reconstruccin que, conjuntamente con los juegos
panamericanos, es el desafo inmediato que nos toca
enfrentar.

72
Entrevista a Giovana Areyano

CANAL Contacto:
TICO + (511) 725 6446
M 937 479 607
DE LA CMARA etica@capeco.org
CAPECO PERUANA DE LA
CONSTRUCCIN

Qu retos se plantean para este nuevo


perodo?
junta, recibimos el cargo, nos dimos
cuenta de que el cdigo tico que se tena
La verdad es que es una
El mayor reto que tenemos hoy en la
Cmara es que nuestros asociados no solo
en ese momento no funcionaba y que,
para establecer alguna queja, nadie saba
sorpresa para nosotros la
conozcan el cdigo, sino que lo hagan a donde ir. Entonces creamos el Canal aceptacin que han tenido
suyo. Para eso contamos con talleres que tico, que funcionar exclusivamente
se imparten en las empresas entre los para comunicarse con los denunciantes y todas estas medidas entre
directivos, trabajadores, etc. Esto tenemos preservar la privacidad de los mismos.
proyectado hacerlo durante todo el perio- nuestros asociados. Los
do del arquitecto Espinoza. Tambin va- El canal es la puerta de ingreso a una
mos a trabajar con las otras asociaciones estructura. Somos 11 personas en la junta presidentes de cada comit
y colegios profesionales para convocarlos
a la Cruzada tica que inici CAPECO
tica, la cual es un rgano autnomo den-
tro de la Cmara. En cuanto al proceso,
difunden la importancia
hace 2 aos. Se ve claramente que un
trabajo tico es mejor y ms rentable,
se forma un pequeo comit que evala
el caso, se escuchan ambas partes, se les
de la tica en el trabajo
pues representa el bien comn. Adems, da la opcin a una conciliacin y despus gremial
buscamos ser reconocidos a nivel interna- de eso se decide las acciones a tomar.
cional no solo por hacer bien las cosas a Dependiendo de la decisin que se tome
nivel tcnico, sino a nivel personal. Al da en cada caso se aplicar una sancin o no.
de hoy, la tica en CAPECO es una poltica Finalmente, esta se adjuntar al file ti-
y no una opcin. Todos los asociados co de cada empresa, lo cual es algo nuevo
tienen acceso a la junta y pueden pedirnos tambin. Queremos armar un expediente
ayuda en temas relacionados tanto con su que resuma la conducta de cada asociado.
empresa, como con sus proveedores. tigaciones y finalmente, de ser necesaria
Cmo han tomado los asociados estas y dependiendo de la gravedad de la falta,
Cul es el siguiente paso? nuevas polticas? est la expulsin. La tica se caracteriza
Estaremos anunciando en el siguiente La verdad es que es una sorpresa para no- por la prudencia en su actuar, as que se
nmero de la revista Construccin e In- sotros la aceptacin que han tenido todas tiene que investigar y, si la persona inves-
dustria el Canal tico, el cual va a servir estas medidas entre nuestros asociados. tigada piensa que el fallo no es justo, tiene
para comunicarnos no solo con los asocia- Los presidentes de cada comit difunden derecho a apelar al tribunal tico.
dos sino tambin con la poblacin. Dicho la importancia de la tica en el trabajo
canal contar con un correo electrnico, gremial, que no es algo fcil, pero se viene Seguir la Cmara por este camino insti-
un telfono fijo y un WhatsApp y va a fun- haciendo. La gente lo est tomando mejor tucional?
cionar los 365 das del ao. Este seguir de lo que esperbamos y est apoyando Desde la presidencia del doctor Osores,
un procedimiento para tratar cada queja a la Cmara en esta labor. Cada empresa y el consejo directivo anterior, se plante
o denuncia. Primero cada carta tendr tendr su file tico, el cual no solo incluye abordar el tema tico como un tpico
que ser evaluada para ver si califica como sus faltas sino tambin sus logros en ma- importante. Se puede decir que se le ha
un tema tico y luego, ver si corresponde teria tica. Estamos orientando el trabajo, dado su lugar. El arquitecto Espinoza
al manejo de la Cmara para elevarlo al ms que nada, hacia la prevencin de tiene claro que no es posible para una ins-
comit que corresponda. Si bien es cierto conductas antiticas, antes que enfocar- titucin perdurar en el tiempo sin tener
la moral y los buenos principios van ms nos en la sancin. Eso no quita que se un manejo tico: no es una opcin. Hasta
all de la ley, tenemos que ser respetuosos sancione a quienes haya que sancionar y ahora ha habido una buena voluntad por
de la ley. con la rigurosidad que el caso lo amerite, parte de nuestros asociados. Es realmente
pero, como todo, tiene etapas. En primera satisfactorio ver que, en un sector con
Se vena pensando en crear el Canal tico instancia se hace un llamado de atencin, tanto poder y tan tcnico como el de la
desde que se decidi la modificacin del luego se procede con la suspensin tem- construccin, se haya planteado esta
cdigo antiguo. Cuando nosotros, como poral durante el transcurso de las inves- variable como algo estructural.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 73


INTERNACIONAL

revolucin
de la cultura Laboral gracias a
la construccin del edificio ms
sostenible del mundo
Edificio: The Edge
Texto por Mauricio Pinzas

El edificio The Edge,

T
que se encuentra en he Edge, nueva sede principal de la firma
Holanda, es considerado consultora Deloitte, en Zuidas, msterdam,
es un edificio inteligente de vanguardia que
el edificio ms verde del integra activamente las nuevas tecnologas de la
mundo. La integracin informacin en la gestin del espacio, tiene un
desempeo ecolgico sobresaliente, y es flexible
en el dise con las y adaptable al perfil de los diferentes usuarios.
nuevas tecnologas El edificio de oficinas fue inaugurado este ao y fue diseado
por PLP Arquitectos y desarrollado por OVG Real Estate. De
de conectividad estn acuerdo a BREEAM, agencia britnica que certifica a nivel
revolucionando la manera internacional la construccin sostenible, este es el edificio
ms inteligente y sostenible del mundo, marcando una pauta
de entender los espacios a seguir y ampliado el horizonte de innovacin y sosteni-
bilidad en el diseo y la construccin contempornea. El
de trabajo. aprovechamiento sostenible de los recursos y el bajo impacto
ambiental que requiere su funcionamiento lograron que
BREEAM lo califique como sobresaliente: 98,4%, la califica-
cin ms alta dada hasta el momento por esta institucin.

74
The Edge

Energas limpias y eficiencia energtica


El paradigma de la sostenibilidad ecolgi-
Un total de 2000 m2 de paneles solares de
ca propone soluciones simples a los pro- ltima generacin producen suficiente energa
blemas y necesidades humanas. Hay que
aprovechar los recursos que el entorno para el funcionamiento de toda la estructura y
brinda en el marco de los procesos y din-
micas naturales que los generan, acopln- los requerimientos de sus usuarios.
dose en sintona con ellos sin alterarlos
perjudicialmente, ahorrando esfuerzos
y logrando que perduren en el tiempo.
las corrientes de aire. The Edge cuenta con un gran atrio central, con
The Edge representa un ejemplo bastan-
paredes revestidas de cristal y paneles inteligentes que se mueven para
te claro y exitoso de esta racionalidad
reflejar hacia el interior la mayor cantidad de luz posible. Asimismo,
y prctica, pues incorpora en su diseo
cuenta con espacios ahuecados para permitir el ingreso de corrientes de
varios mecanismos, lgicas y tecnologas
aire, lo cual crea un espacio central de interaccin con la sensacin de un
verdes que le permiten aprovechar al
da luminoso; es clido en invierno y fresco en verano, los cual permite a
mximo la energa solar y producir ms
los trabajadores ejercer sus labores cmodamente.
energa de la que consume, asegurando un
gran ahorro para la empresa y un impacto
As, otros ejemplos de tecnologas verdes integradas en su diseo y
casi nulo en cuanto a emisiones de Gases
funcionamiento son, por ejemplo, que en los stanos de estacionamien-
de Efecto Invernadero. Un total de 2000
to de The Edge podemos encontrar cargadores para autos elctricos,
m2 de paneles solares de ltima genera-
puesto que en Europa, y en Holanda remarcablemente, el uso de carros
cin producen suficiente energa para el
elctricos por los ciudadanos es ya una realidad palpable. Tambin tiene
funcionamiento de toda la estructura y los
colectores para captar el agua de lluvia y utilizarla para la limpieza de los
requerimientos de sus usuarios. Estos es-
servicios higinicos y para regar las reas verdes. Posee amplios estacio-
tn equipados con diversos sensores (para
namientos para bicicletas (otro medio de transporte muy difundido en
movimiento, temperatura, humedad, luz,
Holanda); un sistema de monitoreo que permite identificar en tiempo
etc.), creando un techo digital capaz de
real sectores del edificio en desuso, para detener el gasto de energa en
adaptarse de forma inteligente a cualquier
ellos; mquinas de ejercicio en el gimnasio que transforman la energa
situacin meteorolgica. Adems, para
hacer posible esta eficiencia energtica, la
mayor parte de la iluminacin artificial se
basa en paneles LED elaborados especial-
mente para el edificio por Philips.

Incluso el diseo en s, la forma de la


estructura y sus materiales, est orientado
a obtener un mayor rendimiento en el
aprovechamiento energtico, mediante
el uso natural de la iluminacin solar y

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 75


INTERNACIONAL

cintica humana y la canalizan a la red


elctrica; y panales de abejas y nidos de
murcilagos en sus jardines exteriores,
para contribuir a la labor de polinizacin
que realizan estos animales en el ecosiste-
ma circundante.

El edificio cuenta tambin con dos pozos


de 129 metros de profundidad debajo
de la estructura, a los que bombea agua
calentada con el sol en verano, almacenn-
dola a altas temperaturas para poder luego
extraerla en invierno y utilizarla para
calentar sus ambientes.

Incorporando la red en la estructura y la


estructura en la red
Adems de la inteligencia ecolgica, The
Edge es el edificio ms conectado infor-
mtica y comunicacionalmente, gracias
a una innovacin fabulosa. El funciona-
miento del edificio y sus servicios estn
sincronizados con la agenda, recorrido y
perfil de los trabajadores, por medio de
una aplicacin para Smartphone desa-
rrollada por la misma empresa Deloitte.
En otras palabras, el plano fsico de la
estructura y el plano informtico-digital
de internet y las bases de datos de la em-
presa, estn fusionados en este edificio y
su aplicacin digital. Y esto no solo de ma-
nera simblica, sino tangencial: mediante
28 000 sensores distribuidos en el edifi-
cio, el sistema informtico digital recibe
datos en tiempo real acerca de en qu
sectores hay ms personas congregadas,
dnde hay mayor o menor actividad o
congestin, dnde hay que realizar mante-
nimiento o limpieza, entre otras medidas
necesarias.

Desde que el trabajador despierta, en inte-


raccin con la aplicacin, este puede saber
cul es su agenda para el da o, una vez en
el trabajo, solicitar al sistema los espacios
de trabajo disponibles o que le reco-
miende el mejor ambiente para realizar
sus labores, segn las caractersticas del
trabajo a realizar. Todos los espacios estn
diseados para otorgar confort al usuario.
Una vez terminada la jornada, la aplica-
cin puede darte una receta para cocinar
comida saludable. Y no solo eso, sino que
adems puedes obtener los ingredientes
necesarios en dispensadores ubicados en
cada nivel del edificio en una suerte de
reas de alimentacin.

Ms aun, la aplicacin guarda un perfil


de cada trabajador y, mediante el sistema Arriba: vista desde fuera del edificio The Edge. Abajo: vista del atrio central. En l se pueden apreciar las paredes
informtico en tiempo real, las instalacio- revestidas de cristal y los espacios ahuecados que dejan pasar la luz.

76
Filarmnica del Elba

Vista de las rea de trabajo en The Edge. Estas estn pensadas para brindar el mayot confort al trabajador, segn las especificidades de la labor que vaya a realizar.

nes y servicios del edificio pueden adaptarse a las necesidades particulares de cada sujeto. Nivel
de luminosidad y temperatura, hasta incluso cunta azcar acostumbra llevar tu caf, son datos
que se almacenan en los servidores.

Pero, qu hace posible esta conectividad? La respuesta est en los paneles LED desarrollados
por Philips especficamente para The Edge, los cuales son alimentados por cables de Ether-
net de bajo voltaje que van conectados a internet, convirtiendo cada luz del edificio en un punto
de acceso a la red.

Una nueva manera de entender el espacio y la dinmica de trabajo


El funcionamiento dinmico y en tiempo real de The Edge, gracias al sistema informtico digital
de sensores, le ha permitido a la empresa crear un verdadero edificio inteligente. Este funciona-
miento dinmico va de la mano con la innovacin en las formas de trabajar de los empleados.
Deloitte ha implementado un sistema de trabajo denominado hot desk un verdadero cambio
de paradigma en la forma de entender y realizar el trabajo ejecutivo y de oficina. Se trata de
dejar atrs el concepto fijo y montono de trabajar en el mismo escritorio por veinte aos; se
propone que el espacio de trabajo se base ms en la actividad particular que debe ser realiza-
da y en la comunidad trabajadora, permitiendo al empleado elegir, mediante la aplicacin, el
ambiente, nimo y atmsfera en la que quiere trabajar de acuerdo a sus diferentes tareas a lo
largo del da. Esto permite que la experiencia de trabajo sea variada, fomentando los encuentros
sociales, la creatividad y la innovacin, y reduciendo la tensin laboral.

De este modo, en The Edge, nadie tiene un puesto fijo designado. Esto le permite a Deloitte
contar con 2500 trabajadores distribuidos en 1000 espacios de trabajo diferentes; el uso
de estos espacios constantemente se reorganiza segn las particularidades de las tareas de
los trabajadores y la rotacin de los mismos. El atrio central al que haca mencin lneas
arriba acta como ncleo arquitectnico de esta nueva concepcin del espacio y la dinmica
de trabajo, enlazando vertical y horizontalmente a los diferentes sectores del edificio en un
ncleo. De esta manera, se va forjando una cultura de trabajo comn, una comunidad laboral
que adems se comunica con el exterior, mostrndose como un anfiteatro de la nueva cultura
laboral hacia la calle, y un anfiteatro que sintetiza las dinmicas interiores del trabajo para los
diferentes empleados, que pueden ver a The Edge funcionando vivo en toda su diversidad.
Los holandeses tienen un trmino para esto: het nieuwe werken, o, la nueva manera de
trabajar. Se trata de realizar un trabajo fluido, en coherencia con el espacio o en espacios
coherentes con las tareas, logrando eliminar los tiempos muertos y el derroche de energa,
tpicos del trabajo tradicional oficinista. Esta megaconstruccin logra catalizar y disparar el
potencial humano creador.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 77


PUBLIRREPORTAJE

Bticino del Per provee una serie de soluciones tanto para el sector residencial como para el industrial.

BTicino: sinnimo de calidad


e innovacin
Con ms de 50 aos en el mercado peruano, BTicino del Per se presenta como una
empresa al da con la tecnologa y comprometida con sus clientes. Es por eso que ha
estado en alguna de las obras de infraestructura ms importantes de nuestro pas.
BTicino del Per tiene 56 aos en el mercado peruano, los cuales Como BTicino, adems de ser lderes en el mercado de placas,
le han permitido posicionarse como un referente de calidad y con- interruptores y tomacorrientes, tambin son protagonistas en lo
fianza en lo que respecta a la comercializacin de soluciones para que refiere a la proteccin de residencias con intercomunicadores
instalaciones elctricas y de comunicacin a nivel residencial (con y videoporteros. Como Legrand cada vez estn creciendo ms en
la marca BTicino) y a nivel de los sectores terciario e industrial los sectores terciarios como luminarias de emergencia, sistemas
(con la marca Legrand). Proveen soluciones integrales en todos los de ducto barra, canalizaciones y tableros. Cabe destacar tambin,
aspectos de la actividad elctrica y digital (comunicacin). que estn consiguiendo un lugar cada vez ms importante en el
mercado de las TI (tecnologas de la informacin).
Es una de las pocas empresas locales que ofrece soluciones integra-
les para los diferentes requerimientos elctricos y de comunicacin Las soluciones de BTicino y Legrand han estado en proyectos
de proyectos residenciales, terciarios e industriales. Brindando emblemticos como el Centro de Convenciones de Lima, el Gran
servicios con valor agregado para sus clientes, con una preocupa- Teatro Nacional, la nueva sede del Banco de la Nacin, la Clnica
cin permanente en la calidad, innovacin, la difusin normativa y Internacional de San Borja, el Park Office de La Molina, Lima
la tica profesional. Cargo City, el hotel Marriot, el hotel Westin, la Biblioteca de la
PUCP y muchos otros proyectos de gran envergadura.
Gracias a ello, los servicios que brindan cuentan con diversas
certificaciones como CISQ Lloyd, Semko, UL, CSA, Bureau Veritas,
VDE, IMQ, NF, AENOR, entre otras.

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REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 79
EMPRESARIAL

USIL FERREYCORP
USIL distingue como Profesor Honorario al Ing. Se elevan en 16% las ventas de Ferreycorp
Walter Piazza de la Jara en el segundo trimestre

La corporacin Ferreycorp, lder en bienes de capital y


servicios complementarios, alcanz ventas de S/. 1,302
millones en el segundo trimestre del ao, superiores en
16% en comparacin al 2016. Este resultado se dio por
Debido a su exitosa trayectoria empresarial y por su com- el incremento de ventas de grandes equipos mineros y
promiso con el pas, la Universidad San Ignacio de Loyola de la lnea de servicios y repuestos, pese a un entorno de
(USIL) distingui al Ing. Walter Piazza de la Jara, Presidente menor crecimiento en el pas.
Ejecutivo de la empresa constructora Cosapi, y dos veces
electo Presidente de la Cmara Peruana de la Construccin La venta de repuestos y servicios entre abril y junio
(CAPECO), como Profesor Honorario. de este ao alcanz la cifra rcord de S/ 613 millones,
superando los niveles trimestrales obtenidos a la fecha.
El Dr. Ramiro Salas Bravo, Rector de USIL, seal en su Durante los ltimos aos, el parque de mquinas Caterpi-
discurso que los principios que forman parte de la vida de llar ha continuado su crecimiento, lo que contribuye a la
Walter Piazza, encajan perfectamente con los postulados de sostenibilidad del modelo de negocio.
la universidad, y para cerrar manifest: estamos orgu-
llosos de tener en nuestro claustro acadmico a quien no En el segundo trimestre del 2017, la utilidad neta alcanz
solamente nos da una filosofa de vida, sino que tambin la S/ 75 millones, lo que representa un incremento del 50%
practica intensamente hacindola conocer. en comparacin al mismo periodo del ao anterior. A la
vez, es mayor al promedio trimestral (S/ 52 millones) de
El Ing. Piazza, en efecto, es el gran impulsor al interior de los ltimos cuatro trimestres anteriores.
CAPECO del movimiento Una mejor ciudad es posible,
adems es promotor y coautor del libro La frmula para Asimismo, Ferreycorp recibi por quinta vez la Llave de
una mejor ciudad, cuyos otros tres coautores son Guido la BVL, distincin de la Bolsa de Valores de Lima que la
Valdivia, Antonio Navarro y Quinto Ausejo. reconoce como la firma emisora con mejores prcticas de
gobierno corporativo en el Per.

80
EMPRESARIAL

SOLTRAK TUPEMESA
Soltrak celebra una dcada de operaciones La planta de paneles aislados ms sustentable
del pas fue inaugurada en Lurn

Soltrak cumpli una dcada de operaciones en el Per. En vista a mejorar la calidad de vida de las familias
La celebracin de aniversario cont con la representacin peruanas y apoyar en la reconstruccin del pas luego El
de prestigiosas marcas como Mobil, Good Year y 3M, Nio Costero de principios de ao, TUPEMESA, inaugur
y la provisin de servicios especializados con alcance el jueves 20 de julio la planta de paneles aislados ms
nacional. sustentable del pas, en su sede ubicada en la zona
industrial de Lurn.
Hace una dcada, la compaa, antes llamada Mega
Representaciones, se integr a Ferreycorp, incorporando El evento de inauguracin cont con la presencia de im-
durante su trayectoria diversos negocios de provisin de portantes invitados como el ministro de Energa y Minas,
consumibles. Hoy su portafolio incluye neumticos, lubri- Gonzalo Tamayo, el presidente de Grupo CAP, Fernando
cantes y artculos de seguridad industrial, as como filtros, Reitich, el alcalde de Lurn, Jos Arakaki, y el Embajador
abrasivos y herramientas, dirigidos a sectores como cons- de Chile en Per, Roberto Ibarra.
truccin, transporte, comercio, energa e hidrocarburos.
El gerente general de TUPEMESA, Laureano Lpez,
En el 2016, la empresa cambi su denominacin a destac que la nueva planta, una de las ms modernas
Soltrak, con el objetivo de acompaar su evolucin. de Sudamrica, produce paneles aislados en poliuretano
Como parte de este proceso se concret ese mismo ao la y poliestireno, con los que se pueden fabricar mdulos,
apertura de una operacin en Bolivia, pas con el que ha aulas, salas de primeros auxilios o casas; para mejorar la
iniciado su internacionalizacin. calidad de vida de los peruanos y, sobre todo, la de los
ciudadanos afectados por el FENC en el norte del pas.
Con ventas cercanas a los S/ 130 millones en el primer
semestre, Soltrak distribuye ms de 50 prestigiosas
marcas, entre ellas Good Year, Mobil, 3M, MSA, Kimberly
Clark, Bosch, filtros Donaldson y Tecseg (propia). Este ao
ha sumado marcas como Wypall Fuerza Max, producto
de limpieza industrial de Kimberly Clark, de distribucin
exclusiva.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 81


EMPRESARIAL

UNACEM UTEC
Campaa de salud de UNACEM realiz #RecuperaLaCiudad, la plataforma que ha
23 mil atenciones lanzado la UTEC que busca generar conciencia
de nuestro entorno

UNACEM, como parte de la Responsabilidad Social y


compromiso asumido con las comunidades vecinas, llev a La Universidad de Ingeniera y Tecnologa (UTEC) ha creado
cabo seis campaas de salud en Villa Mara del Triunfo, Villa la plataforma #RecuperaLaCiudad, un mapa interactivo
el Salvador y Pachacmac, entre mayo, junio y julio. En total que permitir a los usuarios georreferenciar los puntos
se realizaron 23,350 atenciones en diversas especialidades que deberan mejorarse en la ciudad. La plataforma fue
como: medicina general, pediatra, obstetricia, odontolo- presentada en el marco del lanzamiento de la carrera de
ga, terapia fsica, nutricin, entre otros. Tambin, se realiz Ingeniera Civil.
despistaje de anemia y diabetes, as como pruebas de
Papanicolaou, cuyos casos de riesgo sern seguidos en los En este sentido, el director de la Carrera de Ingeniera Civil,
establecimientos de salud de cada zona. Jorge Abad, dijo que es necesario un nuevo modelo de
crecimiento urbano para elevar la calidad de vida y promo-
Adems, a travs de actividades, los participantes aprendie- ver el crecimiento de nuestra ciudad. Con el objetivo de
ron cmo cuidar su salud y la de su familia. Estas dinmicas generar conciencia sobre la necesidad de una construccin
se dividieron en cuatro mdulos educativos: Nias y nios e infraestructura sostenibles para el desarrollo del pas, y
sin anemia, Adultos sanos y productivos, Comunidades en una coyuntura especialmente convulsionada, desde
saludables y Medio ambiente saludable. En las ltimas UTEC ponemos a disposicin esta herramienta que busca
tres campaas se incluy un mdulo de desparasitacin generar la urgencia y el compromiso de los jvenes con
en coordinacin con el sector salud, en el marco de la la transformacin de la ciudad. Buscamos que miren a su
Campaa Nacional de Desparasitacin, como parte de las alrededor y sean capaces de reconocer y sealar puentes,
estrategias para reducir la anemia en el Per. casas e infraestructuras que deben ser mejorados, sostuvo
Abad.
Junto con UNACEM participaron de estas campaas el
Ministerio de Salud, Pacfico Seguros, ONG ADRA, ONG #RecuperaLaCiudad, pues, permitir a los usuarios colgar
CARE, RENIEC, instituciones educativas y la intervencin una foto e identificar los lugares que requieran de mejora-
importante de un grupo humano de voluntarios. miento. De esta forma, funcionar como un site interactivo
y contar con secciones informativas y artculos de inters
relacionados a las buenas prcticas en Ingeniera Civil en el
mundo.

82
EMPRESARIAL

CAPECO PROINVERSIN
El Instituto de Educacin Superior de la ProInversin destac el trabajo realizado en la
Construccin CAPECO inaugura filial en carretera Ilabaya-Cambaya-Camilaca
Arequipa

El pasado viernes 11 de agosto, el Instituto de Educacin


ProInversin inform en su comunicado de fecha 22 de
Superior de la Construccin, ha iniciado actividades en
junio, que Southern Per y la Municipalidad Distrital de
su nueva Filial en la ciudad Arequipa. La ceremonia de
Ilabaya, inauguraron la carretera Ilabaya-Cambaya-Cami-
apertura y bendicin de la Filial se realiz en el auditorio
laca, ubicada en la provincia de Jorge Basadre (Tacna), que
del Colegio de Arquitectos de esa ciudad; cont con la asis-
beneficiar e integrar a ms 3,700 personas.
tencia de ilustres personalidades y autoridades nacionales
y regionales, entre las cuales, asistieron los representantes
La obra, que se realiz bajo la modalidad de obras por im-
de la Gobernadora Regional de Arequipa y del Alcalde Pro-
puestos y fue financiada por Southern Per, necesit una
vincial de Arequipa; los Decanos del Colegio de Arquitectos
inversin de S/ 127 millones. En lo que se refiere a montos
y del Colegio de Ingenieros del Per-Regional Arequipa; el
de inversin es la segunda obra ms grande ejecutada
Comandante General de la III Regin Militar; un represen-
mediante OxI.
tante de la Universidad Tecnolgica del Per; el Presidente
de CAPECO, el arquitecto Enrique Espinosa Becerra; el Se-
ProInversin calific esta carretera como un caso de xito.
gundo Vice-presidente de CAPECO, el Tesorero de CAPECO,
Esto es resultado de un trabajo descentralizado que viene
el Presidente del Directorio del Instituto CAPECO, arquitecto
implementando ProInversin dando asesora y asistencia
Eduardo Lechuga Balln, el Gerente del Instituto CAPECO
tcnica a las regiones y municipios para que ejecuten pro-
Ing. Felipe Garca Bedoya. En calidad de Invitado Especial
yectos en beneficio de la poblacin, coment el Director
estuvo tambin presente el Ing. Julio Kuroiwa Horiuchi,
Ejecutivo de ProInversin, lvaro Quijandra, quien partici-
experto, consultor y autoridad mundial en ingeniera de
p en el acto de inauguracin junto al Primer Vicepresiden-
reduccin de riesgos naturales, quien trat sobre la Preven-
te de la Repblica, Martn Vizcarra; el Presidente Ejecutivo
cin y Reduccin de Riesgos y Desastres en el Per.
de Southern Per, scar Gonzlez; el Alcalde de Ilabaya,
Luis Cerrato; y el Alcalde de Jorge Basadre, Manuel Oviedo.
La ubicacin de la Filial Arequipa es: Av. Kennedy N 2000-
Hay que sealar que esta carretera es una de las muchas
B, Urbanizacin 200 Millas, distrito Paucarpata, ciudad de
obras de infraestructura que Southern Per ejecuta en el
Arequipa.
sur (Tacna y Moquegua) bajo la modalidad OxI. Desde el
2009 hasta la fecha, Southern ha invertido S/ 553 millones
mediante dicha modalidad, convirtindose en la segunda
empresa que ms ha invertido a travs de este mecanismo.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 83


TERRAZA

Karaoke CAPECO Vol. 1


La noche del pasado sbado 19 de agosto se celebr el
Karaoke CAPECO Vol. 1. Este evento cont con la par-
ticipacin de muchos asociados y tuvo como objetivo la
integracin de todos los miembros del gremio, sobre todo de
los nuevos. Sin lugar a dudas, el evento result ser todo un
xito; una velada en la que los participantes pudieron cantar,
conocerse, intercambiar experiencias profesionales y festejar
todos juntos.

84
TERRAZA

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 85


TERRAZA

Se presentaron
los proyectos de
obras para los
Panamericanos Lima
2019
El martes 15 de agosto, en el Club de la Banca, se presenta-
ron los proyectos de obras de los XVIII Juegos Panameri-
canos y Sextos Juegos Parapanamericanos Lima 2019. Este
importante evento cont con la participacin del presidente
de la Comisin Organizadora de los XVII Juegos Deportivos
Panamericanos Lima 2019 (COPAL), Sr. Carlos Neuhaus y el
presidente de la Cmara Peruana de la Construccin (CAPE-
CO), Arq. Enrique Espinosa.

Las exposiciones estuvieron a cargo del Ing. Rubn Gomez


Snchez, jefe de la Oficina de Infraestructura del Proyecto
Especial de los Juegos Panamericanos, que trat el tema:
Principales legados de los XVIII Juegos Panamericanos; y
el Ing. Glenn Cameron cuya disertacin fue: Gestin de la
Obra Villa Atletas.

86
TERRAZA

MAPFRE otorga el
Premio a la excelencia
en la seguridad a
empresas socias de
CAPECO
El Premio a la excelencia en la seguridad es una distincin
institucionalizada por la Ca de Seguros MAPFRE desde hace
varios aos y est dirigido a empresas que hayan alcanzado
un alto nivel de desarrollo en la gestin de seguridad y salud
en el trabajo. En este sentido, se premia a las empresas con-
siderando su esfuerzo, dedicacin y constancia en el trabajo
con una adecuada gestin preventiva de riesgos, reduccin
de incidencia de accidentes en el trabajo y enfermedades
ocupacionales.

Para CAPECO resulta altamente gratificante que empresas


miembros a la Institucin sean reconocidas por los esfuerzos
a la cultura de la prevencin. Uno de los premiados fue la em-
presa HV Contratistas S.A., MAPFRE visit sus instalaciones,
para entregarles este reconocimiento por su eficiente labor.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 87


NUEVOS SOCIOS Y ANIVERSARIOS

EL CONSEJO DIRECTIVO DE CAPECO DA LA MS CORDIAL BIENVENIDA A LOS NUEVOS ASOCIADOS

Construcciones y Montajes Roma E.I.R.L.


Actividad: Instalaciones elctricas, sanitarias, agua contra incendio.
Representante: Yanet Domnguez Jurez
Direccin: Calle Carlos Graa 147
Distrito: San Martn de Porres
NUEVOS SOCIOS

Telfono: (+ 511) 338-6971


www.romaconstrucciones.com

PERUGOB S.A.C
Actividad: Construccin de edificios
Representante: Cecilia Garca Rodrguez
Direccin: Paseo Manuel Traverzo 310, Urb. La
Merced - Huancayo
Telfono: (+51 64) 65-6576

LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN (CAPECO), SE COMPLACE EN


EXPRESAR SU ESPECIAL FELICITACIN A LOS ASOCIADOS QUE EN EL MES DE
AGOSTO DEL 2017, CUMPLEN UN ANIVERSARIO MS, DESENDOLES TODO
TIPO DE FELICITACIONES:

BSH Electrodomsticos S.A.C. 2 Ticino del Per S.A. 18


ANIVERSARIOS

Inversiones Norlima Sociedad Annima 2 Inversiones Rocazul S.A.C. 19


J.C. Contratistas Generales E.I.R.L. 2 Comercializadora S&E Per S.A.C. 22
Grupo Plaza Inmobiliaria S.A.C. 4 Tecnologa de Materiales S.A. 24
Sika Per S.A. 8 Miguel Rueda Ingenieros & Asociados S.A.C. 31
Inversiones El Pino S.A.C. 10
Megaval Industrial S.A.C. 10
Inmobiliaria Miraflores Per S.A.C. 11
Manufactura de Metales y Aluminios Record 17
Siena Constructores S.A.C. 18

88
JULIO 2017
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 89
90
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 91
ACTUALIDAD