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Estudio sobre justificaron y algunas recomendaciones,

que le daran mayor viabilidad para el co- Estudio sobre justificaron y algunas recomendaciones,
que le daran mayor viabilidad para el co-
metido que le dio su creacin. metido que le dio su creacin.
la aplicacin la aplicacin
INTRODUCCIN INTRODUCCIN
de la Ley de la Ley
La violencia domstica se ha con- La violencia domstica se ha con-
Contra vertido en una mala prctica que
una gran porcin de personas de
Contra vertido en una mala prctica que
una gran porcin de personas de
la Violencia nuestra sociedad ha encontrado
para enfrentar o canalizar aquellas
la Violencia nuestra sociedad ha encontrado
para enfrentar o canalizar aquellas
frustraciones de ndole personal, frustraciones de ndole personal,
Domstica profesional, econmica, social, re-
Domstica profesional, econmica, social, re-
Leticia Ma. ligiosa, moral, etc. que van gene- Leticia Ma. ligiosa, moral, etc. que van gene-
rando la misma relacin familiar y rando la misma relacin familiar y
Molina Blanco* social. Molina Blanco* social.

As, encontramos que muchos pa- As, encontramos que muchos pa-
RESUMEN dres llegan de sus trabajos a sus RESUMEN dres llegan de sus trabajos a sus
Este trabajo es un estudio, que presenta hogares y rien con su esposa, hi- Este trabajo es un estudio, que presenta hogares y rien con su esposa, hi-
una ptica de la promulgacin legislativa jas e hijos y dems familiares. una ptica de la promulgacin legislativa jas e hijos y dems familiares.
sobre violencia domstica de un pas lati- Igualmente la madre descarga en sobre violencia domstica de un pas lati- Igualmente la madre descarga en
noamericano, Costa Rica, preocupado por sus hijos e hijas, esposo, padres, noamericano, Costa Rica, preocupado por sus hijos e hijas, esposo, padres,
tratar de dar contenido normativo de con- entre otros, sus problemas de com- tratar de dar contenido normativo de con- entre otros, sus problemas de com-
tencin a uno de los males que ms afectan tencin a uno de los males que ms afectan
a la humanidad: la agresin dentro del ho- prensin, de desarrollo, etc. y se a la humanidad: la agresin dentro del ho- prensin, de desarrollo, etc. y se
gar. Se trata de una normativa, relativa- forma un crculo en cada miem- gar. Se trata de una normativa, relativa- forma un crculo en cada miem-
mente joven, que ha encontrado una serie bro: el hijo o hija por sus estudios, mente joven, que ha encontrado una serie bro: el hijo o hija por sus estudios,
de limitaciones para su buena y correcta por sus amistades, por su propio de limitaciones para su buena y correcta por sus amistades, por su propio
aplicacin, y encierra situaciones del dia- desarrollo. aplicacin, y encierra situaciones del dia- desarrollo.
rio vivir que trascienden los estrados judi- rio vivir que trascienden los estrados judi-
ciales. Por eso es importante un anlisis ciales. Por eso es importante un anlisis
de su estado actual, con una breve exposi- Esta problemtica que muchas ve- de su estado actual, con una breve exposi- Esta problemtica que muchas ve-
cin de los antecedentes legislativos que la ces se refleja en gritos, castigos ex- cin de los antecedentes legislativos que la ces se refleja en gritos, castigos ex-
cesivos, incomprensiones, encie- cesivos, incomprensiones, encie-
rros, abusos verbales, fsicos, se- rros, abusos verbales, fsicos, se-
* Licenciada en Derecho por la Universi- xuales, patrimoniales, son formas * Licenciada en Derecho por la Universi- xuales, patrimoniales, son formas
dad de Costa Rica. Docente y Encarga- en que la violencia intrafamiliar se dad de Costa Rica. Docente y Encarga- en que la violencia intrafamiliar se
da de la Ctedra de Derecho de la Es- manifiesta. Es indudable que exis- da de la Ctedra de Derecho de la Es- manifiesta. Es indudable que exis-
cuela de Ciencias Sociales y Humani- ten otros factores que generan la cuela de Ciencias Sociales y Humani- ten otros factores que generan la
dades, UNED. Ha publicado diversos dades, UNED. Ha publicado diversos
artculos sobre derecho Agrario, Nor-
violencia domstica, como po- artculos sobre derecho Agrario, Nor-
violencia domstica, como po-
mativa Familiar y Penal Juvenil. mativa Familiar y Penal Juvenil.

60 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 60 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


dran ser: problemas de ndole relevancia para este pas, cuando dran ser: problemas de ndole relevancia para este pas, cuando

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
afectivo, econmico, mental, de encontramos que hoy mueren ms afectivo, econmico, mental, de encontramos que hoy mueren ms
desadaptacin familiar, social, etc. mujeres por violencia domstica desadaptacin familiar, social, etc. mujeres por violencia domstica
que por maternidad, segn esta- que por maternidad, segn esta-
Lo cierto es que estas situaciones dsticas que lleva el Ministerio de Lo cierto es que estas situaciones dsticas que lleva el Ministerio de
se presentan siempre en relaciones la Mujer y varias organizaciones se presentan siempre en relaciones la Mujer y varias organizaciones
de dependencia afectiva, de desi- no gubernamentales de apoyo a la de dependencia afectiva, de desi- no gubernamentales de apoyo a la
gualdad, donde hay una persona mujer agredida por violencia do- gualdad, donde hay una persona mujer agredida por violencia do-
que ejerce la autoridad frente a mstica. que ejerce la autoridad frente a mstica.
otra que la acepta o tiene que acep- otra que la acepta o tiene que acep-
tarla. Es un crculo repetitivo, una No obstante esta alarmante situa- tarla. Es un crculo repetitivo, una No obstante esta alarmante situa-
circunstancia viciosa que va en au- cin, el estudio nos plantea otro n- circunstancia viciosa que va en au- cin, el estudio nos plantea otro n-
mento y en detrimento moral, psi- gulo de importancia, cual es el re- mento y en detrimento moral, psi- gulo de importancia, cual es el re-
colgico, fsico, sexual o patrimo- sultado de la aplicacin de esta Ley, colgico, fsico, sexual o patrimo- sultado de la aplicacin de esta Ley,
nial de las vctimas, ensanchando cinco aos despus de su emisin. nial de las vctimas, ensanchando cinco aos despus de su emisin.
heridas a veces irrecuperables. heridas a veces irrecuperables.
A pesar del revuelo que pueda A pesar del revuelo que pueda
Esto, que se llama violencia do- causar, este estudio plantea dos hi- Esto, que se llama violencia do- causar, este estudio plantea dos hi-
mstica en sus distintas formas o ptesis fundamentales, a saber: mstica en sus distintas formas o ptesis fundamentales, a saber:
manifestaciones, ha dado lugar a manifestaciones, ha dado lugar a
la promulgacin de medidas que La valoracin de la prueba en la la promulgacin de medidas que La valoracin de la prueba en la
intentan minimizar y prevenir su Ley contra la Violencia Doms- intentan minimizar y prevenir su Ley contra la Violencia Doms-
concurrencia y procuran la bs- tica es sexista. concurrencia y procuran la bs- tica es sexista.
queda de sanaciones o reinvindi- queda de sanaciones o reinvindi-
caciones de quienes la ejercen. La aplicacin de la Ley 7586, de caciones de quienes la ejercen. La aplicacin de la Ley 7586, de
manera irrestricta, rie con va- manera irrestricta, rie con va-
Por ello creemos que, al existir un rios Derechos Fundamentales Por ello creemos que, al existir un rios Derechos Fundamentales
instrumento jurdico que en nues- de la persona denunciada, pre- instrumento jurdico que en nues- de la persona denunciada, pre-
tro pas, Costa Rica, ha tratado de sunta agresora, lo que violenta tro pas, Costa Rica, ha tratado de sunta agresora, lo que violenta
ofrecer como herramienta legal el Debido Proceso. ofrecer como herramienta legal el Debido Proceso.
para la paralizacin de esta enfer- para la paralizacin de esta enfer-
medad ms social que personal, medad ms social que personal,
Referencia sobre Referencia sobre
vale la pena dirigir unas pequeas vale la pena dirigir unas pequeas
reflexiones sobre el acierto de su la violencia domstica reflexiones sobre el acierto de su la violencia domstica
promulgacin y la necesidad de promulgacin y la necesidad de
mejora. La temtica de la violencia doms- mejora. La temtica de la violencia doms-
tica entendida en trminos de vio- tica entendida en trminos de vio-
La toma de conciencia sobre la im- lencia intrafamiliar llama la aten- La toma de conciencia sobre la im- lencia intrafamiliar llama la aten-
portancia del estudio es de gran cin por la serie de incgnitas que portancia del estudio es de gran cin por la serie de incgnitas que

Estudio sobre la aplicacin... 61 Estudio sobre la aplicacin... 61


ofrece, ya que por lo general opera As, la violencia domstica se pre- ofrece, ya que por lo general opera As, la violencia domstica se pre-
en la intimidad del hogar y sin tes- senta como una grave enferme- en la intimidad del hogar y sin tes- senta como una grave enferme-
tigos presenciales, ms que las dad, producto de las relaciones de tigos presenciales, ms que las dad, producto de las relaciones de
propias vctimas. dependencia afectiva, de las rela- propias vctimas. dependencia afectiva, de las rela-
ciones de poder, donde quien la ciones de poder, donde quien la
Representa un problema mundial ostente abusa de la persona supe- Representa un problema mundial ostente abusa de la persona supe-
que en la historia nace casi con la ditada a ella, agravndose o recali- que en la historia nace casi con la ditada a ella, agravndose o recali-
aparicin de la raza humana, con ficndose de acuerdo al tipo de aparicin de la raza humana, con ficndose de acuerdo al tipo de
un ingrediente principal que se abuso que se trate, sea ste sexual, un ingrediente principal que se abuso que se trate, sea ste sexual,
vena manteniendo oculto tras las fsico, psicolgico, moral, patrimo- vena manteniendo oculto tras las fsico, psicolgico, moral, patrimo-
paredes del hogar, como si con nial; y decimos enfermedad, pues- paredes del hogar, como si con nial; y decimos enfermedad, pues-
ello nos quisiramos convencer de to que si no se le ataca y extirpa ello nos quisiramos convencer de to que si no se le ataca y extirpa
que en nuestra casa, en la del ami- puede atentar hasta contra la vida que en nuestra casa, en la del ami- puede atentar hasta contra la vida
go o vecino, no se presentara este de la vctima. go o vecino, no se presentara este de la vctima.
tipo de conflictos. tipo de conflictos.
La indiferencia como mecanismo La indiferencia como mecanismo
Por muchos aos, se le dio un tra- de defensa no ha sido la mejor so- Por muchos aos, se le dio un tra- de defensa no ha sido la mejor so-
tamiento de mito o tab, pero su lucin, de ah que la necesidad de tamiento de mito o tab, pero su lucin, de ah que la necesidad de
existencia no ha sido gratuita, sino una proteccin especial para el n- existencia no ha sido gratuita, sino una proteccin especial para el n-
que responde a todo un proceso cleo familiar en sus distintos mbi- que responde a todo un proceso cleo familiar en sus distintos mbi-
cuyo origen muchas veces es des- tos resulta indispensable. Cuanto cuyo origen muchas veces es des- tos resulta indispensable. Cuanto
conocido, aun para la misma per- ms se logre una vida sin violen- conocido, aun para la misma per- ms se logre una vida sin violen-
sona agresora, pero que es fomen- cia, ms digna y de mayor calidad sona agresora, pero que es fomen- cia, ms digna y de mayor calidad
tado, directa o indirectamente, por ser nuestra vida y nuestra descen- tado, directa o indirectamente, por ser nuestra vida y nuestra descen-
el ritmo que la misma sociedad ha dencia heredar un futuro mejor. el ritmo que la misma sociedad ha dencia heredar un futuro mejor.
ido imponiendo. ido imponiendo.
El ritmo de vida producto de una El ritmo de vida producto de una
La violencia domstica no aparece sociedad cada vez ms acelerada, La violencia domstica no aparece sociedad cada vez ms acelerada,
de manera aislada, debido a que ms que brindar elementos de se- de manera aislada, debido a que ms que brindar elementos de se-
es producto de un proceso o ciclo guridad para el desarrollo sano- es producto de un proceso o ciclo guridad para el desarrollo sano-
que, normalmente, la persona integral de sus componentes, nos que, normalmente, la persona integral de sus componentes, nos
agresora ha desarrollado por hbi- atomiza en fracciones frustrantes, agresora ha desarrollado por hbi- atomiza en fracciones frustrantes,
to o enseanza de otros, o bien, en disvalores, en futuros inciertos, to o enseanza de otros, o bien, en disvalores, en futuros inciertos,
porque ha sido tambin una per- y nos obliga a la imperiosa necesi- porque ha sido tambin una per- y nos obliga a la imperiosa necesi-
sona agredida que reproduce su dad de dar una respuesta respon- sona agredida que reproduce su dad de dar una respuesta respon-
padecimiento a las personas ms sable que debe volcarse a sus ele- padecimiento a las personas ms sable que debe volcarse a sus ele-
cercanas; a pesar de que la liguen mentos esenciales, en este caso al cercanas; a pesar de que la liguen mentos esenciales, en este caso al
lazos de afecto o parentesco, sea ncleo familiar bsico. lazos de afecto o parentesco, sea ncleo familiar bsico.
este sanguneo o por afinidad. este sanguneo o por afinidad.

62 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 62 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


Esta tarea de rescate, de concienti- La violencia domstica se remonta Esta tarea de rescate, de concienti- La violencia domstica se remonta

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
zacin, es responsabilidad de to- en sus primeras evidencias hacia zacin, es responsabilidad de to- en sus primeras evidencias hacia
das las personas actoras sociales la presencia misma del hombre en das las personas actoras sociales la presencia misma del hombre en
que intervienen en el medio, a sa- la historia y, por ello, se presenta que intervienen en el medio, a sa- la historia y, por ello, se presenta
ber: los entes gubernamentales, la en las relaciones de los ncleos fa- ber: los entes gubernamentales, la en las relaciones de los ncleos fa-
sociedad civil, los medios de co- miliares que se basan en la fuerza sociedad civil, los medios de co- miliares que se basan en la fuerza
municacin y las distintas organi- y el poder. Desde la concepcin municacin y las distintas organi- y el poder. Desde la concepcin
zaciones privadas, entre otros. de que quien ejerca la autoridad zaciones privadas, entre otros. de que quien ejerca la autoridad
era quien se impona, ms por te- era quien se impona, ms por te-
A pesar de esta clara intencin, mor que por respeto a las dems A pesar de esta clara intencin, mor que por respeto a las dems
nos encontramos con que, actual- personas de su clan o tribu, cuya nos encontramos con que, actual- personas de su clan o tribu, cuya
mente, son presentadas ms de autoridad jams se pona en duda. mente, son presentadas ms de autoridad jams se pona en duda.
cuarenta denuncias diarias, en ca- cuarenta denuncias diarias, en ca-
da juzgado de violencia domsti- Las relaciones de poder se han ca- da juzgado de violencia domsti- Las relaciones de poder se han ca-
ca, por presuntas agresiones intra- racterizado entonces por una suje- ca, por presuntas agresiones intra- racterizado entonces por una suje-
familiares. Estas personas buscan cin o sumisin ante quien lo ma- familiares. Estas personas buscan cin o sumisin ante quien lo ma-
en el Estado una proteccin efecti- nifiesta y se le reconoce. Esto ha en el Estado una proteccin efecti- nifiesta y se le reconoce. Esto ha
va que haga cesar el sufrimiento hecho que en muchas ocasiones va que haga cesar el sufrimiento hecho que en muchas ocasiones
que atraviesan, ya sea en carne quien ostenta este poder desenca- que atraviesan, ya sea en carne quien ostenta este poder desenca-
propia, en la de sus hijos o hijas, o dene actitudes de abuso y que propia, en la de sus hijos o hijas, o dene actitudes de abuso y que
en la de cualquier semejante que aquellos que estn sujetos a l jus- en la de cualquier semejante que aquellos que estn sujetos a l jus-
en situacin de inferioridad sopor- tifiquen estas actitudes, enten- en situacin de inferioridad sopor- tifiquen estas actitudes, enten-
ta la brutalidad de quien ms afec- diendo que se derivan de esa mis- ta la brutalidad de quien ms afec- diendo que se derivan de esa mis-
to y amor les debe. ma autoridad y que es lgico admi- to y amor les debe. ma autoridad y que es lgico admi-
tir dichos abusos. tir dichos abusos.
Qu significa lo anterior? Por un Qu significa lo anterior? Por un
lado, que el tema de la violencia Estas situaciones injustificadas lado, que el tema de la violencia Estas situaciones injustificadas
domstica se trata hoy con mayor van desde abusos de ndole social, domstica se trata hoy con mayor van desde abusos de ndole social,
apertura como parte de las defor- econmico, fsico, psicolgico, se- apertura como parte de las defor- econmico, fsico, psicolgico, se-
maciones sociales que enfrenta- xual, emotivo, etc., lo cual se ha maciones sociales que enfrenta- xual, emotivo, etc., lo cual se ha
mos y aquellas personas que la su- evidenciado en el desarrollo de la mos y aquellas personas que la su- evidenciado en el desarrollo de la
fren recurren con ms incidencia a evolucin del hombre cuando se fren recurren con ms incidencia a evolucin del hombre cuando se
los instrumentos existentes para aprovechaba de otros para obtener los instrumentos existentes para aprovechaba de otros para obtener
evitarla, sean stos de apoyo fami- sus ganancias. Recordemos al se- evitarla, sean stos de apoyo fami- sus ganancias. Recordemos al se-
liar o consejera, de tratamiento or feudal que no slo obtena sus liar o consejera, de tratamiento or feudal que no slo obtena sus
psicolgico, social, espiritual o le- riquezas a costa del trabajo de sus psicolgico, social, espiritual o le- riquezas a costa del trabajo de sus
gal-judicial. siervos, sino que la vida de stos y gal-judicial. siervos, sino que la vida de stos y
de sus familias dependa de los de sus familias dependa de los
amos, tanto que las doncellas que amos, tanto que las doncellas que

Estudio sobre la aplicacin... 63 Estudio sobre la aplicacin... 63


se desposaban deban rendir plei- En ese sentido, creemos que es un se desposaban deban rendir plei- En ese sentido, creemos que es un
tesa sexual en primera instancia mal tratable, siempre que se tenga tesa sexual en primera instancia mal tratable, siempre que se tenga
al seor feudal, antes que a sus es- la intencin de mejorar y la con- al seor feudal, antes que a sus es- la intencin de mejorar y la con-
posos: prima noctis. ciencia de la necesidad de su erra- posos: prima noctis. ciencia de la necesidad de su erra-
dicacin. dicacin.
Igual evidencia tenemos de las re- Igual evidencia tenemos de las re-
laciones de poder que se genera- Las personas agredidas presentan laciones de poder que se genera- Las personas agredidas presentan
ron alrededor de la institucin a su vez un comportamiento de ron alrededor de la institucin a su vez un comportamiento de
eclesial, donde en sus inicios, la fi- baja estima, de alta dependencia eclesial, donde en sus inicios, la fi- baja estima, de alta dependencia
gura del Papa estaba inmersa bajo afectiva de la agresora (usualmen- gura del Papa estaba inmersa bajo afectiva de la agresora (usualmen-
claros tintes de corrupcin econ- te alguien muy cercano: padre, claros tintes de corrupcin econ- te alguien muy cercano: padre,
mica, poltica y sexual. madre, hermanos, hermanas, mica, poltica y sexual. madre, hermanos, hermanas,
abuelos, abuelas o una amistad abuelos, abuelas o una amistad
Bien, cmo se identifica entonces bien identificada de la familia). Bien, cmo se identifica entonces bien identificada de la familia).
la violencia intrafamiliar? En Esto redunda en la sujecin a ve- la violencia intrafamiliar? En Esto redunda en la sujecin a ve-
nuestro criterio, se presenta como ces inconsciente hacia la agresin, nuestro criterio, se presenta como ces inconsciente hacia la agresin,
una grave enfermedad, producto que justifica la tendencia en una una grave enfermedad, producto que justifica la tendencia en una
de las relaciones de dependencia gran cantidad de situaciones para de las relaciones de dependencia gran cantidad de situaciones para
afectiva, por los distintos factores tratar de justificar la actitud veja- afectiva, por los distintos factores tratar de justificar la actitud veja-
que de manera atropellada acribi- toria y en otras, por el mismo te- que de manera atropellada acribi- toria y en otras, por el mismo te-
llan las relaciones de poder, que se mor no se quiere reconocer. llan las relaciones de poder, que se mor no se quiere reconocer.
generan dentro de nuestros hoga- generan dentro de nuestros hoga-
res y donde quienes las ostenten Este marco de referencia en que se res y donde quienes las ostenten Este marco de referencia en que se
abusan de las personas supedita- desarrolla la violencia intrafami- abusan de las personas supedita- desarrolla la violencia intrafami-
das a ellos. liar hace que su tratamiento sea de das a ellos. liar hace que su tratamiento sea de
la suficiente flexibilidad para que la suficiente flexibilidad para que
Estas relaciones abusivas que se se produzcan o garanticen los Estas relaciones abusivas que se se produzcan o garanticen los
concretan en vejaciones se presen- efectos positivos e inmediatos pa- concretan en vejaciones se presen- efectos positivos e inmediatos pa-
tan de manera cclica, es decir con ra la supuesta vctima. tan de manera cclica, es decir con ra la supuesta vctima.
cierta frecuencia repetitiva o pe- cierta frecuencia repetitiva o pe-
ridica y muchas veces van en au- ridica y muchas veces van en au-
mento. Antecedentes mento. Antecedentes
legislativos legislativos
La violencia domstica es un mal La violencia domstica es un mal
que no distingue status social ni En 1994 durante el Gobierno del que no distingue status social ni En 1994 durante el Gobierno del
econmico y generalmente, la per- Ing. Jos Mara Figueres Olsen, la econmico y generalmente, la per- Ing. Jos Mara Figueres Olsen, la
sona agresora ha sido agredida en Primera Dama de la Repblica, se- sona agresora ha sido agredida en Primera Dama de la Repblica, se-
alguna etapa de su vida, de modo ora Josette Altmann, se preocupa alguna etapa de su vida, de modo ora Josette Altmann, se preocupa
que repite el esquema que vivi. por llamar a la concertacin aque- que repite el esquema que vivi. por llamar a la concertacin aque-

64 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 64 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


llas entidades gubernamentales, bre de 1995, por parte del Parla- llas entidades gubernamentales, bre de 1995, por parte del Parla-

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
de la empresa privada, organis- mento costarricense a la Conven- de la empresa privada, organis- mento costarricense a la Conven-
mos no gubernamentales, socie- cin Interamericana para prevenir, mos no gubernamentales, socie- cin Interamericana para prevenir,
dad civil, partidos polticos, me- sancionar y erradicar la violencia dad civil, partidos polticos, me- sancionar y erradicar la violencia
dios de comunicacin, para la pre- contra la mujer, llamada Conven- dios de comunicacin, para la pre- contra la mujer, llamada Conven-
paracin e introduccin de un cin de Belem-do-Par. Esta con- paracin e introduccin de un cin de Belem-do-Par. Esta con-
plan nacional dirigido a atender y vencin exige a los Estados asocia- plan nacional dirigido a atender y vencin exige a los Estados asocia-
prevenir la violencia domstica. dos dar mayor proteccin a las prevenir la violencia domstica. dos dar mayor proteccin a las
Como resultado de dicha convo- mujeres frente a las violaciones y Como resultado de dicha convo- mujeres frente a las violaciones y
catoria nace el Plan Nacional para atropellos de que han sido vcti- catoria nace el Plan Nacional para atropellos de que han sido vcti-
la Atencin y Prevencin de la mas en los ltimos aos, como la Atencin y Prevencin de la mas en los ltimos aos, como
Violencia Intrafamiliar (PLANOVI). parte del respeto a los derechos Violencia Intrafamiliar (PLANOVI). parte del respeto a los derechos
humanos fundamentales de toda humanos fundamentales de toda
La campaa que se logr con la persona. La campaa que se logr con la persona.
puesta en prctica de este plan, puesta en prctica de este plan,
llamada Por una vida sin violen- La Ley Contra la Violencia Doms- llamada Por una vida sin violen- La Ley Contra la Violencia Doms-
cia tambin toca los estrados le- tica se promulga el 25 de marzo de cia tambin toca los estrados le- tica se promulga el 25 de marzo de
gislativos, lo que hace nacer la ini- 1996 y se proyecta como un alto a gislativos, lo que hace nacer la ini- 1996 y se proyecta como un alto a
ciativa de una ley concreta que las personas ofensoras domsticas ciativa de una ley concreta que las personas ofensoras domsticas
promulgue disposiciones contra la en el tanto sus vctimas cuentan ya promulgue disposiciones contra la en el tanto sus vctimas cuentan ya
violencia intrafamiliar, propuesta con el respaldo del Estado y una violencia intrafamiliar, propuesta con el respaldo del Estado y una
que cuenta con la simpata y apo- justicia que se pretende pronta y que cuenta con la simpata y apo- justicia que se pretende pronta y
yo del Parlamento de la poca. cumplida. yo del Parlamento de la poca. cumplida.

Ya para entonces, y como insumo Con la emisin de esta ley, se le Ya para entonces, y como insumo Con la emisin de esta ley, se le
poltico-social, se vena dimensio- otorga a una entidad, el Centro poltico-social, se vena dimensio- otorga a una entidad, el Centro
nando en nuestro pas el problema Nacional para el Desarrollo de la nando en nuestro pas el problema Nacional para el Desarrollo de la
de la violencia en el seno familiar Mujer y la Familia, la responsabili- de la violencia en el seno familiar Mujer y la Familia, la responsabili-
como un problema de salud pbli- dad principal para desarrollar, como un problema de salud pbli- dad principal para desarrollar,
ca y se destacan las mujeres, la ni- coordinar, velar e implementar la ca y se destacan las mujeres, la ni- coordinar, velar e implementar la
ez, la adolescencia, las personas ejecucin de polticas pblicas de ez, la adolescencia, las personas ejecucin de polticas pblicas de
de la tercera edad, como la pobla- erradicacin y prevencin de la de la tercera edad, como la pobla- erradicacin y prevencin de la
cin ms vulnerable, que requiere violencia intrafamiliar. En el go- cin ms vulnerable, que requiere violencia intrafamiliar. En el go-
especial proteccin. bierno actual de 1998-2002 le con- especial proteccin. bierno actual de 1998-2002 le con-
cedi a este centro la categora de cedi a este centro la categora de
Por eso, sin duda podemos afir- Ministerio y ste junto con otras Por eso, sin duda podemos afir- Ministerio y ste junto con otras
mar que esta ley es tambin una dependencias estatales como el mar que esta ley es tambin una dependencias estatales como el
respuesta social, poltica y jurdica Ministerio de Justicia, el Patronato respuesta social, poltica y jurdica Ministerio de Justicia, el Patronato
a la ratificacin que se da en octu- Nacional de la Infancia, el Institu- a la ratificacin que se da en octu- Nacional de la Infancia, el Institu-

Estudio sobre la aplicacin... 65 Estudio sobre la aplicacin... 65


to Mixto de Ayuda Social, el Insti- su aplicacin cuente con los ele- to Mixto de Ayuda Social, el Insti- su aplicacin cuente con los ele-
tuto Nacional de Aprendizaje y mentos requeridos para un buen tuto Nacional de Aprendizaje y mentos requeridos para un buen
varios organismos no guberna- funcionamiento de la misma. varios organismos no guberna- funcionamiento de la misma.
mentales, como Paniamor, Cef- mentales, como Paniamor, Cef-
mina, Ser y Crecer entre otros, le mina, Ser y Crecer entre otros, le
dan seguimiento y atencin tanto Consideraciones dan seguimiento y atencin tanto Consideraciones
a las vctimas de la violencia do- de fondo sobre a las vctimas de la violencia do- de fondo sobre
mstica como a las personas ofen- mstica como a las personas ofen-
la aplicacin de la ley la aplicacin de la ley
soras en un programa que preten- soras en un programa que preten-
de su reinsercin y recuperacin La Ley Contra la Violencia Doms- de su reinsercin y recuperacin La Ley Contra la Violencia Doms-
en la bsqueda efectiva de una rei- tica ofrece para su prctica un pro- en la bsqueda efectiva de una rei- tica ofrece para su prctica un pro-
vindicacin en la convivencia fa- ceso particularmente tutelado, por vindicacin en la convivencia fa- ceso particularmente tutelado, por
miliar futura que ofrezca mayor ser de ndole especial. De ah, que miliar futura que ofrezca mayor ser de ndole especial. De ah, que
seguridad y mejor calidad. posea caractersticas sumarsimas, seguridad y mejor calidad. posea caractersticas sumarsimas,
que no podran ser de otra mane- que no podran ser de otra mane-
Una de las virtudes de esta Ley es ra, pues dependiendo del tipo de Una de las virtudes de esta Ley es ra, pues dependiendo del tipo de
que enuncia los cuatro tipos bsi- agresin y supuesta vctima, as que enuncia los cuatro tipos bsi- agresin y supuesta vctima, as
cos de la violencia, las cuales son seran tambin sus consecuencias cos de la violencia, las cuales son seran tambin sus consecuencias
la psicolgica, fsica, patrimonial y negativas. la psicolgica, fsica, patrimonial y negativas.
sexual. Sin embargo, para permitir sexual. Sin embargo, para permitir
su adecuacin a los tiempos y una Los principios rectores de la valo- su adecuacin a los tiempos y una Los principios rectores de la valo-
interpretacin judicial evolutiva, racin de la prueba son sumamen- interpretacin judicial evolutiva, racin de la prueba son sumamen-
el mismo enunciado de la norma te ricos, de tal forma que la carga o el mismo enunciado de la norma te ricos, de tal forma que la carga o
establece no ser restrictiva, respe- descarga de sta o el impulso pro- establece no ser restrictiva, respe- descarga de sta o el impulso pro-
tndose entonces un numerus cesal de oficio son axiomas que tndose entonces un numerus cesal de oficio son axiomas que
apertus. tienen amplia libertad de accin, apertus. tienen amplia libertad de accin,
por lo que en sana aplicacin y va- por lo que en sana aplicacin y va-
A pesar de ello, este conjunto de loracin de la prueba, el Juzgador A pesar de ello, este conjunto de loracin de la prueba, el Juzgador
normas se convierte en letra muer- o Juzgadora bien pueden aplicar normas se convierte en letra muer- o Juzgadora bien pueden aplicar
ta si los distintos sectores sociales las medidas tutelares correspon- ta si los distintos sectores sociales las medidas tutelares correspon-
que conformamos la comunidad diente con plena certeza. que conformamos la comunidad diente con plena certeza.
costarricense, no nos preocupa- costarricense, no nos preocupa-
mos por darle una excelente divul- No obstante, la aplicacin del m- mos por darle una excelente divul- No obstante, la aplicacin del m-
gacin y por ende, una buena in- ximo principio rector en esta ma- gacin y por ende, una buena in- ximo principio rector en esta ma-
terpretacin, ni por dotar de los re- teria, sea el indubio pro vctima se terpretacin, ni por dotar de los re- teria, sea el indubio pro vctima se
cursos econmicos, humanos, in- ha mal interpretado, al extremo de cursos econmicos, humanos, in- ha mal interpretado, al extremo de
fraestructurales, etc., necesarios casi permitir la introduccin de fraestructurales, etc., necesarios casi permitir la introduccin de
para que el rgano encargado de prueba de cargo para mantener o para que el rgano encargado de prueba de cargo para mantener o
dictar las medidas cautelares con- dictar las medidas cautelares con-

66 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 66 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


tra el supuesto agresor, violentan- suncin) y en la base fundamental tra el supuesto agresor, violentan- suncin) y en la base fundamental

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
do arbitrariamente de esa forma de la imposicin de las medidas do arbitrariamente de esa forma de la imposicin de las medidas
principios de garanta constitucio- cautelares. principios de garanta constitucio- cautelares.
nal. Esto, a la postre, representa nal. Esto, a la postre, representa
una paradoja que esta Ley, siendo Estas medidas cautelares, acciones una paradoja que esta Ley, siendo Estas medidas cautelares, acciones
de avanzada conceptualizacin y que en otras vas jurisdiccionales de avanzada conceptualizacin y que en otras vas jurisdiccionales
reivindicatoria per se, propicie re- requeriran un especial pronuncia- reivindicatoria per se, propicie re- requeriran un especial pronuncia-
sultados antojadizos o provoca- miento y la audiencia a la parte sultados antojadizos o provoca- miento y la audiencia a la parte
dos, no probados muchas veces contraria, en la presente va, sola- dos, no probados muchas veces contraria, en la presente va, sola-
por la parte interesada. mente requieren la denuncia para por la parte interesada. mente requieren la denuncia para
que opere el impulso procesal de que opere el impulso procesal de
La creacin de este mal llamado oficio a travs de su dictado. La creacin de este mal llamado oficio a travs de su dictado.
principio jurdico, que nuestra ju- principio jurdico, que nuestra ju-
risprudencia errneamente equi- Llegamos pues, al punto crtico de risprudencia errneamente equi- Llegamos pues, al punto crtico de
para con el in dubio pro reo es, a una ley que ha tratado de rescatar para con el in dubio pro reo es, a una ley que ha tratado de rescatar
nuestro entender, todo un adefesio el momento histrico de la concer- nuestro entender, todo un adefesio el momento histrico de la concer-
jurdico, pues no puede drsele s- tacin de los grupos-actores socia- jurdico, pues no puede drsele s- tacin de los grupos-actores socia-
lo al dicho de una de las partes in- les que buscaban poner coto a la lo al dicho de una de las partes in- les que buscaban poner coto a la
tervinientes el carcter de prueba violencia domstica, y nos hace tervinientes el carcter de prueba violencia domstica, y nos hace
calificada en perjuicio de la otra. volcar irremediablemente nuestros calificada en perjuicio de la otra. volcar irremediablemente nuestros
ojos al aparato jurisdiccional y ha- ojos al aparato jurisdiccional y ha-
Esta situacin nos induce a esta- cia su capacidad real para el cum- Esta situacin nos induce a esta- cia su capacidad real para el cum-
blecer que la valoracin de la plimiento de lo que la norma exi- blecer que la valoracin de la plimiento de lo que la norma exi-
prueba en materia de violencia do- ge. Para muestra un botn: La ley prueba en materia de violencia do- ge. Para muestra un botn: La ley
mstica es sexista, en el tanto y reza en su Artculo 12 que la au- mstica es sexista, en el tanto y reza en su Artculo 12 que la au-
cuanto en un 99% de las denuncias diencia oral, en la cual se enfrenta- cuanto en un 99% de las denuncias diencia oral, en la cual se enfrenta-
presentadas ante los rganos com- rn presunta vctima y presunta presentadas ante los rganos com- rn presunta vctima y presunta
petentes, la supuesta vctima es persona ofensora, mismo momen- petentes, la supuesta vctima es persona ofensora, mismo momen-
una mujer y su dicho basta para to en que se analizarn las pruebas una mujer y su dicho basta para to en que se analizarn las pruebas
tener por ciertos los hechos que no de cargo y descargo, deber fijarse tener por ciertos los hechos que no de cargo y descargo, deber fijarse
son comprobados luego por prue- en un plazo perentorio de tres son comprobados luego por prue- en un plazo perentorio de tres
ba idnea. Esto orienta las resolu- das inmediatos a la presentacin ba idnea. Esto orienta las resolu- das inmediatos a la presentacin
ciones finales en un afn de dar to- de la denuncia e imposicin de ciones finales en un afn de dar to- de la denuncia e imposicin de
tal credibilidad a la denunciante, las medidas cautelares. tal credibilidad a la denunciante, las medidas cautelares.
convirtiendo su testimonio, sin convirtiendo su testimonio, sin
ningn apercibimiento que lo con- Debe entenderse que ste es el mo- ningn apercibimiento que lo con- Debe entenderse que ste es el mo-
dicione, como la gravedad del ju- mento procesal ms importante, dicione, como la gravedad del ju- mento procesal ms importante,
ramento, verbigracia, en el nico en el cual se enfrentan las partes ramento, verbigracia, en el nico en el cual se enfrentan las partes
indicio de culpabilidad (mera pre- en conflicto junto con sus pruebas indicio de culpabilidad (mera pre- en conflicto junto con sus pruebas

Estudio sobre la aplicacin... 67 Estudio sobre la aplicacin... 67


para determinar la conveniencia o presentan, las pruebas pierden vi- para determinar la conveniencia o presentan, las pruebas pierden vi-
no de las medidas y su continui- gencia, los testigos se niegan a no de las medidas y su continui- gencia, los testigos se niegan a
dad en el plazo que seala el mis- comparecer. dad en el plazo que seala el mis- comparecer.
mo cuerpo normativo. Sin embar- mo cuerpo normativo. Sin embar-
go, es justamente donde un buen Ahora bien, es preciso ejemplari- go, es justamente donde un buen Ahora bien, es preciso ejemplari-
instrumento que naci a la vida ju- zar la situacin para entender la instrumento que naci a la vida ju- zar la situacin para entender la
rdica como una excelente herra- perspectiva negativa que implica rdica como una excelente herra- perspectiva negativa que implica
mienta encuentra sus debilidades, el incumplimiento sealado de la mienta encuentra sus debilidades, el incumplimiento sealado de la
puesto que el mismo Estado ha presente ley. De las medidas cau- puesto que el mismo Estado ha presente ley. De las medidas cau-
hecho caso omiso al compromiso telares previstas en el Artculo 3, hecho caso omiso al compromiso telares previstas en el Artculo 3,
nacional e internacional asumido las ms comunes en su peticin e nacional e internacional asumido las ms comunes en su peticin e
con la promulgacin de esta ley y imposicin son: la orden de salida con la promulgacin de esta ley y imposicin son: la orden de salida
se centra en la ausencia de provi- inmediata del domicilio comn de se centra en la ausencia de provi- inmediata del domicilio comn de
sin de los recursos necesarios y la la persona, que se presume ha sin de los recursos necesarios y la la persona, que se presume ha
infraestructura apropiada para agredido; la prohibicin para que infraestructura apropiada para agredido; la prohibicin para que
que quienes deben aplicar esta ley, la persona presunta agresora per- que quienes deben aplicar esta ley, la persona presunta agresora per-
respeten el proceso en s. turbe e intimide a la supuesta vc- respeten el proceso en s. turbe e intimide a la supuesta vc-
tima; la prohibicin para que la tima; la prohibicin para que la
Actualmente, las audiencias se se- presunta agresora se acerque al do- Actualmente, las audiencias se se- presunta agresora se acerque al do-
alan para ser celebradas en pla- micilio, lugar de trabajo o estudio alan para ser celebradas en pla- micilio, lugar de trabajo o estudio
zos sumamente largos: un mes, de la supuesta vctima; la fijacin zos sumamente largos: un mes, de la supuesta vctima; la fijacin
dos, hasta tres meses despus del de una cuota alimentaria a cargo dos, hasta tres meses despus del de una cuota alimentaria a cargo
dictado de las medidas cautelares de la presunta agresora; suspen- dictado de las medidas cautelares de la presunta agresora; suspen-
o bien, cuando la agenda del despacho sin provisional a la persona pre- o bien, cuando la agenda del despacho sin provisional a la persona pre-
judicial lo permita, debido a las limi- sunta agresora de la guarda, crian- judicial lo permita, debido a las limi- sunta agresora de la guarda, crian-
taciones presupuestarias, de espa- za y educacin de sus hijos e hijas taciones presupuestarias, de espa- za y educacin de sus hijos e hijas
cio y de personal capacitado, entre menores; la emisin de una orden cio y de personal capacitado, entre menores; la emisin de una orden
otras razones. de proteccin y auxilio policial en otras razones. de proteccin y auxilio policial en
favor de la supuesta vctima. favor de la supuesta vctima.
Lo anterior consolida en el tiempo Lo anterior consolida en el tiempo
una situacin que ha facilitado el La tardanza en la fijacin de la au- una situacin que ha facilitado el La tardanza en la fijacin de la au-
mismo Estado y que de manera la- diencia hace que muchas presun- mismo Estado y que de manera la- diencia hace que muchas presun-
mentable se da en una gran canti- tas vctimas abusen en el pedido mentable se da en una gran canti- tas vctimas abusen en el pedido
dad de casos (perdindose el esp- de estas medidas, pues al obtener- dad de casos (perdindose el esp- de estas medidas, pues al obtener-
ritu real de la ley, cual es prevenir las con la presentacin de la de- ritu real de la ley, cual es prevenir las con la presentacin de la de-
la violencia domstica) y que se nuncia, logran el objetivo primor- la violencia domstica) y que se nuncia, logran el objetivo primor-
plasma en audiencias sin conteni- dial de su queja. sta muchas ve- plasma en audiencias sin conteni- dial de su queja. sta muchas ve-
do ni sentido, pues las partes no se ces es solamente sacar del domici- do ni sentido, pues las partes no se ces es solamente sacar del domici-
lio a la persona presunta agresora lio a la persona presunta agresora

68 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 68 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


o que le fijen domicilio distinto, la favorable a la vctima... Cabe por o que le fijen domicilio distinto, la favorable a la vctima... Cabe por

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
suspensin provisional de la guar- ltimo acotar como bien lo dice el suspensin provisional de la guar- ltimo acotar como bien lo dice el
da, crianza y educacin de los hi- fallo del a-quo, la aplicacin de di- da, crianza y educacin de los hi- fallo del a-quo, la aplicacin de di-
jos e hijas comunes as como una cho principio no conlleva vulnera- jos e hijas comunes as como una cho principio no conlleva vulnera-
cuota alimentaria de apoyo; lue- cin de derecho alguno de la parte cuota alimentaria de apoyo; lue- cin de derecho alguno de la parte
go, pierden inters en proseguir el prevenida, pues de lo que se trata go, pierden inters en proseguir el prevenida, pues de lo que se trata
proceso, motivo por lo que lo es de brindar proteccin a la vcti- proceso, motivo por lo que lo es de brindar proteccin a la vcti-
abandonan, pues ya lograron lo ma y no establecer ni consolidar abandonan, pues ya lograron lo ma y no establecer ni consolidar
bsico. situaciones jurdicas definitivas en bsico. situaciones jurdicas definitivas en
favor de ninguna de las personas favor de ninguna de las personas
Esto sucede muchas veces ante involucradas (Voto ya supracita- Esto sucede muchas veces ante involucradas (Voto ya supracita-
conflictos familiares que no nece- do). No obstante, al presentarse conflictos familiares que no nece- do). No obstante, al presentarse
sariamente generan o se tipifican una denuncia por presunta violen- sariamente generan o se tipifican una denuncia por presunta violen-
como violencia domstica, pero le cia domstica, se est realizando como violencia domstica, pero le cia domstica, se est realizando
evitan la presentacin de procesos una apreciacin anticipada de la evitan la presentacin de procesos una apreciacin anticipada de la
ms onerosos y engorrosos a las prueba (muchas veces slo por el ms onerosos y engorrosos a las prueba (muchas veces slo por el
partes en conflicto, como las de- dicho de la presunta vctima), pa- partes en conflicto, como las de- dicho de la presunta vctima), pa-
mandas de divorcio, separacin ra el dictado de las medidas caute- mandas de divorcio, separacin ra el dictado de las medidas caute-
judicial, denuncias penales por le- lares, que se consolida con el paso judicial, denuncias penales por le- lares, que se consolida con el paso
siones, etc. del tiempo sin que se realice la au- siones, etc. del tiempo sin que se realice la au-
diencia de ley. diencia de ley.
La aplicacin del Artculo 10 en La aplicacin del Artculo 10 en
relacin con el 12, contraviene el Esta contradiccin hace que una relacin con el 12, contraviene el Esta contradiccin hace que una
Principio de Intimacin, el cual es- ley promulgada como una res- Principio de Intimacin, el cual es- ley promulgada como una res-
tablece el derecho de defensa bsi- puesta a una prctica social des- tablece el derecho de defensa bsi- puesta a una prctica social des-
ca que tiene la persona denuncia- tructiva (la violencia intrafamiliar) ca que tiene la persona denuncia- tructiva (la violencia intrafamiliar)
da, previo al decreto de cualquier se utilice indebidamente, ante la da, previo al decreto de cualquier se utilice indebidamente, ante la
medida en su contra, violando inoperancia y ausencia de buenas medida en su contra, violando inoperancia y ausencia de buenas
igualmente el debido proceso. polticas pblicas que buscaban igualmente el debido proceso. polticas pblicas que buscaban
inicialmente la prevencin y erra- inicialmente la prevencin y erra-
El Tribunal Superior de Familia en dicacin de este flagelo. El Tribunal Superior de Familia en dicacin de este flagelo.
el Voto 1197 de las 8:30 horas del 3 el Voto 1197 de las 8:30 horas del 3
de octubre del 2000 seala que el Actualmente nos quedan eviden- de octubre del 2000 seala que el Actualmente nos quedan eviden-
Artculo 13 de la Ley Contra la ciadas grandes lagunas e incluso Artculo 13 de la Ley Contra la ciadas grandes lagunas e incluso
Violencia Domstica consagra el retrocesos en el terreno ganado; Violencia Domstica consagra el retrocesos en el terreno ganado;
principio denominado in dubio verbigracia, cuando se pone en principio denominado in dubio verbigracia, cuando se pone en
pro agredido, en virtud del cual en movimiento el aparato judicial en pro agredido, en virtud del cual en movimiento el aparato judicial en
caso de duda en la interpretacin obediencia al mandato legal, mas caso de duda en la interpretacin obediencia al mandato legal, mas
de la prueba debe estarse a lo ms al no darle seguimiento pronto y de la prueba debe estarse a lo ms al no darle seguimiento pronto y

Estudio sobre la aplicacin... 69 Estudio sobre la aplicacin... 69


cumplido, al no instruir en forma Un acto de violencia domstica cumplido, al no instruir en forma Un acto de violencia domstica
debida a la persona denunciante, individualizado muy bien podra debida a la persona denunciante, individualizado muy bien podra
por inopia de pruebas de cargo, enmarcarse dentro de los tipifica- por inopia de pruebas de cargo, enmarcarse dentro de los tipifica-
por inasistencia de las partes a la dos en el cuerpo de Leyes supra- por inasistencia de las partes a la dos en el cuerpo de Leyes supra-
audiencia correspondiente, se de- citado, el cual aunque no es espe- audiencia correspondiente, se de- citado, el cual aunque no es espe-
ben levantar las medidas de pro- cialmente dedicado a tutelar el ben levantar las medidas de pro- cialmente dedicado a tutelar el
teccin inicialmente dictadas. O bienestar familiar como fin pri- teccin inicialmente dictadas. O bienestar familiar como fin pri-
bien, se incorporan errneamente mordial, s es a ttulo generaliza- bien, se incorporan errneamente mordial, s es a ttulo generaliza-
elementos probatorios, cuya cre- do para todos los habitantes de la elementos probatorios, cuya cre- do para todos los habitantes de la
dibilidad o valor es cuestionable, Repblica. dibilidad o valor es cuestionable, Repblica.
resultando sentencias impositivas resultando sentencias impositivas
que atentan contra el principio de El Derecho Penal incluye una am- que atentan contra el principio de El Derecho Penal incluye una am-
la carga de la prueba, del descar- plia posibilidad probatoria, ya la carga de la prueba, del descar- plia posibilidad probatoria, ya
go correspondiente, con un abuso sea sta testimonial, pericial, do- go correspondiente, con un abuso sea sta testimonial, pericial, do-
excesivo del impulso procesal de cumental, etc. y, en igual medida, excesivo del impulso procesal de cumental, etc. y, en igual medida,
oficio, todo en flagrante violacin se ha facultado por medio de la oficio, todo en flagrante violacin se ha facultado por medio de la
al debido proceso. Ley Contra la Violencia Domsti- al debido proceso. Ley Contra la Violencia Domsti-
ca a los Jueces y Juezas de Familia ca a los Jueces y Juezas de Familia
Existe tambin una clara interrela- para que puedan disponer de un Existe tambin una clara interrela- para que puedan disponer de un
cin entre las disposiciones de la marco ms amplio de anlisis al cin entre las disposiciones de la marco ms amplio de anlisis al
Ley Contra laViolencia Domstica y sustentar sus sentencias, sin ob- Ley Contra laViolencia Domstica y sustentar sus sentencias, sin ob-
otros cuerpos del derecho positivo viar lgicamente la aplicacin otros cuerpos del derecho positivo viar lgicamente la aplicacin
vigentes en el pas, tal como con el del Principio de la Sana Crtica vigentes en el pas, tal como con el del Principio de la Sana Crtica
Derecho Penal, pues aquellos actos Racional, como los dems princi- Derecho Penal, pues aquellos actos Racional, como los dems princi-
que constituyen delito, deben ser pios del derecho en pro de que que constituyen delito, deben ser pios del derecho en pro de que
puestos en conocimiento del Minis- sea cumplida la justicia. puestos en conocimiento del Minis- sea cumplida la justicia.
terio Pblico para su debida inves- terio Pblico para su debida inves-
tigacin (Artculo 18). Tales son los El Derecho de Familia tambin ti- tigacin (Artculo 18). Tales son los El Derecho de Familia tambin ti-
delitos contra la vida (homicidio, pifica algunos actos propios en delitos contra la vida (homicidio, pifica algunos actos propios en
aborto provocado, lesiones, etc.), materia de violencia intrafamiliar aborto provocado, lesiones, etc.), materia de violencia intrafamiliar
contra el honor (injurias, calumnias, y los sanciona, sea con la disolu- contra el honor (injurias, calumnias, y los sanciona, sea con la disolu-
difamacin), los delitos sexuales cin del vnculo matrimonial (di- difamacin), los delitos sexuales cin del vnculo matrimonial (di-
(violacin, abusos sexuales, corrup- vorcio) o con el decreto de la se- (violacin, abusos sexuales, corrup- vorcio) o con el decreto de la se-
cin, proxenetismo, rufianera etc.), paracin judicial, verbigracia el cin, proxenetismo, rufianera etc.), paracin judicial, verbigracia el
contra la propiedad (robo, hurto, atentado contra la vida del cn- contra la propiedad (robo, hurto, atentado contra la vida del cn-
estelionato, etc.) o las contravencio- yuge o alguno de los hijos o hijas; estelionato, etc.) o las contravencio- yuge o alguno de los hijos o hijas;
nes como las lesiones levsimas, el intento de corrupcin o la sevi- nes como las lesiones levsimas, el intento de corrupcin o la sevi-
ofensas, entre otros. cia; as como las ofensas graves. ofensas, entre otros. cia; as como las ofensas graves.
La suspensin o terminacin de la La suspensin o terminacin de la

70 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 70 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


CONCLUSIONES CONCLUSIONES
patria potestad o de la guarda, patria potestad o de la guarda,
Y RECOMENDACIONES Y RECOMENDACIONES

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
crianza y educacin, la imposi- crianza y educacin, la imposi-
cin de una pensin alimentaria La Ley Contra la Violencia Do- cin de una pensin alimentaria La Ley Contra la Violencia Do-
en favor de las personas que la mstica representa una respuesta en favor de las personas que la mstica representa una respuesta
ley legitima, la suspensin o ter- positiva, de claro avance; un ins- ley legitima, la suspensin o ter- positiva, de claro avance; un ins-
minacin de la tutela o curatela, trumento jurdico especfico, por minacin de la tutela o curatela, trumento jurdico especfico, por
entre otros, son algunas conse- el que la persona que sufre este entre otros, son algunas conse- el que la persona que sufre este
cuencias del rgimen familiar, mal interpone un coto efectivo a cuencias del rgimen familiar, mal interpone un coto efectivo a
que se pueden derivar de una la agresora. Es, quizs, el inicio que se pueden derivar de una la agresora. Es, quizs, el inicio
agresin domstica. de un proceso de cura del vicio en agresin domstica. de un proceso de cura del vicio en
que se han constituido los conti- que se han constituido los conti-
En estricto Derecho de Familia, la nuos vejmenes a que se ha visto En estricto Derecho de Familia, la nuos vejmenes a que se ha visto
posibilidad de la probanza es expuesta durante largos pero- posibilidad de la probanza es expuesta durante largos pero-
muy amplia, como tambin en el dos. muy amplia, como tambin en el dos.
Derecho Penal. Se entiende, sin Derecho Penal. Se entiende, sin
embargo, que la interpretacin de La Ley sin negar la necesidad embargo, que la interpretacin de La Ley sin negar la necesidad
la Ley contra la Violencia Doms- profunda que existe de ella dis- la Ley contra la Violencia Doms- profunda que existe de ella dis-
tica, faculta al juzgador o juzga- crimina en amparo sobresaliente tica, faculta al juzgador o juzga- crimina en amparo sobresaliente
dora para que interprete, de ma- de una miembra del ncleo fami- dora para que interprete, de ma- de una miembra del ncleo fami-
nera irrestricta, los formulismos liar: la mujer, inclinando a quie- nera irrestricta, los formulismos liar: la mujer, inclinando a quie-
procedimentales pudiendo em- nes deben valorar la prueba, los procedimentales pudiendo em- nes deben valorar la prueba, los
plear los principios de la valora- juzgadores y juzgadoras, en su plear los principios de la valora- juzgadores y juzgadoras, en su
cin de la prueba y sana crtica en notorio favor, otorgando un evi- cin de la prueba y sana crtica en notorio favor, otorgando un evi-
el fundamento de sus decisiones, dente tinte sexista, inapropiado el fundamento de sus decisiones, dente tinte sexista, inapropiado
sin que esto represente nulidad en cualquier regulacin positiva. sin que esto represente nulidad en cualquier regulacin positiva.
alguna. Sin duda alguna, comprobamos alguna. Sin duda alguna, comprobamos
con ello la primera hiptesis for- con ello la primera hiptesis for-
Existe una tutela diversificada en mulada. Existe una tutela diversificada en mulada.
el tanto y cuanto un mismo hecho el tanto y cuanto un mismo hecho
puede generar distintos procesos, La aplicacin de algunas de sus puede generar distintos procesos, La aplicacin de algunas de sus
a saber: medidas de proteccin disposiciones atenta contra nor- a saber: medidas de proteccin disposiciones atenta contra nor-
con la ley contra la violencia do- mas constitucionales y de ms al- con la ley contra la violencia do- mas constitucionales y de ms al-
mstica, un proceso penal y una ta jerarqua que ella misma, en mstica, un proceso penal y una ta jerarqua que ella misma, en
demanda en materia de familia o varios casos contra los principios demanda en materia de familia o varios casos contra los principios
alimentaria especficamente. del procedimiento y, sobre todo, alimentaria especficamente. del procedimiento y, sobre todo,
contra algunos principios Gene- contra algunos principios Gene-
rales del Derecho de los ms ele- rales del Derecho de los ms ele-

Estudio sobre la aplicacin... 71 Estudio sobre la aplicacin... 71


mentales, con lo que comproba- cias por la consecuencia que ste mentales, con lo que comproba- cias por la consecuencia que ste
mos la segunda de las hiptesis acarreara, sea perjurio en el caso mos la segunda de las hiptesis acarreara, sea perjurio en el caso
planteadas. de la persona denunciante-ofen- planteadas. de la persona denunciante-ofen-
dida directa, y falso testimonio, dida directa, y falso testimonio,
Por ello, para el mejoramiento de en el caso del denunciante-testigo Por ello, para el mejoramiento de en el caso del denunciante-testigo
la aplicacin de la Ley Contra la que se prestare a ello. la aplicacin de la Ley Contra la que se prestare a ello.
Violencia Domstica, se requiere Violencia Domstica, se requiere
implementar algunas recomenda- Si en materia penal quien denun- implementar algunas recomenda- Si en materia penal quien denun-
ciones que van desde enmiendas cia lo hace bajo la gravedad del ciones que van desde enmiendas cia lo hace bajo la gravedad del
legislativas, hasta cambios de ac- juramento, nada impide que por legislativas, hasta cambios de ac- juramento, nada impide que por
titud en las autoridades jurisdic- analoga se aplique este mismo titud en las autoridades jurisdic- analoga se aplique este mismo
cionales y administrativas que requisito a la materia que trata- cionales y administrativas que requisito a la materia que trata-
tienen que ver con la aplicabili- mos. tienen que ver con la aplicabili- mos.
dad de sta. dad de sta.
Procedimiento especial Procedimiento especial
Declaracin de la persona para el cobro de daos Declaracin de la persona para el cobro de daos
denunciante bajo juramento y perjuicios denunciante bajo juramento y perjuicios
La prctica est demostrando Establecer un procedimiento que La prctica est demostrando Establecer un procedimiento que
que, cada vez con mayor frecuen- faculte a la persona falsamente que, cada vez con mayor frecuen- faculte a la persona falsamente
cia, se presentan denuncias ca- denunciada o contra quien no se cia, se presentan denuncias ca- denunciada o contra quien no se
lumniosas o llevadas a veces ms ha comprobado la comisin de lumniosas o llevadas a veces ms ha comprobado la comisin de
all de la realidad por las supues- los hechos denunciados, para all de la realidad por las supues- los hechos denunciados, para
tas vctimas, quienes, como si es- que en el caso de no haberse veri- tas vctimas, quienes, como si es- que en el caso de no haberse veri-
tuvieran ante una reparticin de ficado su responsabilidad, pueda tuvieran ante una reparticin de ficado su responsabilidad, pueda
bienes gratuitos, solicitan las me- exigir o reclamar el resarcimiento bienes gratuitos, solicitan las me- exigir o reclamar el resarcimiento
didas precautorias a veces no tan de los daos y perjuicios causa- didas precautorias a veces no tan de los daos y perjuicios causa-
necesarias; el Juez o Jueza, en for- dos con la denuncia de mala fe necesarias; el Juez o Jueza, en for- dos con la denuncia de mala fe
ma dadivosa, generalmente las (especialmente cuando las medi- ma dadivosa, generalmente las (especialmente cuando las medi-
concede sin miramientos, puesto das dictadas han sido de ndole concede sin miramientos, puesto das dictadas han sido de ndole
que no est obligado u obligada a patrimonial). que no est obligado u obligada a patrimonial).
escuchar a la persona denunciada escuchar a la persona denunciada
y s est facultado para dictarlas Esta sera una barrera ms para y s est facultado para dictarlas Esta sera una barrera ms para
con el slo dicho de la presunta que se reduzcan las denuncias ca- con el slo dicho de la presunta que se reduzcan las denuncias ca-
vctima. lumniosas, a las que en realidad vctima. lumniosas, a las que en realidad
lo ameriten y no se desperdicie el lo ameriten y no se desperdicie el
El juramento, entonces, lograra aparato judicial en procesos que El juramento, entonces, lograra aparato judicial en procesos que
eliminar, o al menos disminuir, la sern abandonados inmediata- eliminar, o al menos disminuir, la sern abandonados inmediata-
cantidad de este tipo de denun- cantidad de este tipo de denun-

72 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 72 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


Emplazamiento a la persona Emplazamiento a la persona
mente despus de iniciados irres- denunciada sobre aquellas mente despus de iniciados irres- denunciada sobre aquellas

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
ponsablemente, respondiendo al medidas de proteccin ponsablemente, respondiendo al medidas de proteccin
principio de economa procesal. que se determinen principio de economa procesal. que se determinen
de ndole secundaria de ndole secundaria
La aplicacin del Principio de la y previo a su decreto La aplicacin del Principio de la y previo a su decreto
Equidad, conlleva a evidenciar Equidad, conlleva a evidenciar
que si es grave la violencia do- Para evitar la imposicin arbitra- que si es grave la violencia do- Para evitar la imposicin arbitra-
mstica, tambin es un acto igual ria de una medida o el desperdi- mstica, tambin es un acto igual ria de una medida o el desperdi-
o tan grave la denuncia falsa, por cio del aparato judicial. El juez o o tan grave la denuncia falsa, por cio del aparato judicial. El juez o
tanto se requieren mecanismos jueza podrn, excepto en casos de tanto se requieren mecanismos jueza podrn, excepto en casos de
para que la persona perjudicada peligro inminente, trasladar los para que la persona perjudicada peligro inminente, trasladar los
pueda ser compensada en parte. trminos de la denuncia a la per- pueda ser compensada en parte. trminos de la denuncia a la per-
sona supuesta agresora, con el fin sona supuesta agresora, con el fin
de que en lo posible remedie la si- de que en lo posible remedie la si-
Seleccionar las denuncias Seleccionar las denuncias
tuacin y se evite a s misma un tuacin y se evite a s misma un
con base en el Principio con base en el Principio
mal mayor que el que le podra mal mayor que el que le podra
de Economa Procesal, de Economa Procesal,
causar el establecimiento de di- causar el establecimiento de di-
desestimando las que desestimando las que
chas medidas cautelares o de- chas medidas cautelares o de-
no correspondan a actos no correspondan a actos
muestre su improcedencia. muestre su improcedencia.
propios de violencia domstica propios de violencia domstica
El Juez o Jueza deben tamizar los En esa lnea, las medidas de pro- El Juez o Jueza deben tamizar los En esa lnea, las medidas de pro-
asuntos en orden de importancia teccin contempladas en el Art- asuntos en orden de importancia teccin contempladas en el Art-
y gravedad, sobre todo por las culo. 3 de la Ley deberan anali- y gravedad, sobre todo por las culo. 3 de la Ley deberan anali-
medidas impuestas, por ser hoy zarse para cada caso concreto. medidas impuestas, por ser hoy zarse para cada caso concreto.
materialmente imposible cumplir materialmente imposible cumplir
con el plazo sealado para la veri- con el plazo sealado para la veri-
Individualizar cada Individualizar cada
ficacin de la audiencia oral. Es- ficacin de la audiencia oral. Es-
caso y que las denuncias caso y que las denuncias
to, con el fin de que la persona de- to, con el fin de que la persona de-
lo sean de viva voz lo sean de viva voz
nunciada por un lado no se vea nunciada por un lado no se vea
ms perjudicada de lo que podra La persona denunciante simple- ms perjudicada de lo que podra La persona denunciante simple-
estar y asimismo por el otro en mente llena los espacios en blan- estar y asimismo por el otro en mente llena los espacios en blan-
proteccin efectiva de la vctima, co de un formulario que las orga- proteccin efectiva de la vctima, co de un formulario que las orga-
al ratificar las medidas decreta- nizaciones de apoyo o los mismos al ratificar las medidas decreta- nizaciones de apoyo o los mismos
das provisionalmente. tribunales tienen preparado y su das provisionalmente. tribunales tienen preparado y su
simple presentacin tiene por es- simple presentacin tiene por es-
El juzgador o juzgadora podran tablecida la denuncia. El juzgador o juzgadora podran tablecida la denuncia.
hasta rechazar ad portas, por im- hasta rechazar ad portas, por im-
procedente, una denuncia ajena a El hecho de que la persona de- procedente, una denuncia ajena a El hecho de que la persona de-
esta materia. nunciante lo haga de viva voz y esta materia. nunciante lo haga de viva voz y

Estudio sobre la aplicacin... 73 Estudio sobre la aplicacin... 73


no respondiendo slo a las alter- marque en los contemplados en el no respondiendo slo a las alter- marque en los contemplados en el
nativas que se le proponen en el primer prrafo del Artculo 18 de nativas que se le proponen en el primer prrafo del Artculo 18 de
formulario mencionado, llevar la Ley. formulario mencionado, llevar la Ley.
al juzgador o juzgadora a un ms al juzgador o juzgadora a un ms
claro panorama del cuadro fctico claro panorama del cuadro fctico
Promover la solucin Promover la solucin
y a la orientacin que pueda or- y a la orientacin que pueda or-
alternativa del conflicto alternativa del conflicto
denar en atencin al impulso pro- denar en atencin al impulso pro-
antes de decretar las antes de decretar las
cesal de oficio, no slo con respec- cesal de oficio, no slo con respec-
medidas, cuando el hecho medidas, cuando el hecho
to a la posible veracidad de la to a la posible veracidad de la
denunciado lo permita denunciado lo permita
misma, sino a la intencin y ca- misma, sino a la intencin y ca-
y aun antes de la audiencia y aun antes de la audiencia
rcter de quien la formula y con rcter de quien la formula y con
ello a la imperiosa necesidad de La utilidad de esta diligencia es ello a la imperiosa necesidad de La utilidad de esta diligencia es
aplicar las medidas cautelares co- obvia por mantener el principio aplicar las medidas cautelares co- obvia por mantener el principio
rrespondientes. de economa procesal y sobre to- rrespondientes. de economa procesal y sobre to-
do por salvaguardar la paz del do por salvaguardar la paz del
hogar dada su importancia social. hogar dada su importancia social.
Indispensable ratificacin Indispensable ratificacin
de la denuncia por la de la denuncia por la
No obstante, por tratarse de una No obstante, por tratarse de una
supuesta vctima o por su supuesta vctima o por su
materia delicada, la conciliacin materia delicada, la conciliacin
representante cuando sta representante cuando sta
como instituto jurdico de reso- como instituto jurdico de reso-
no sea quien la presente no sea quien la presente
lucin alternativa de conflictos lucin alternativa de conflictos
En el caso de que el o la denun- debe ser un recurso de aplicacin En el caso de que el o la denun- debe ser un recurso de aplicacin
ciante sea una tercera persona, restrictiva, en el tanto la aprecia- ciante sea una tercera persona, restrictiva, en el tanto la aprecia-
como lo faculta el Artculo 7 de cin objetiva y experiencia del como lo faculta el Artculo 7 de cin objetiva y experiencia del
la Ley, deber adicionarse que la juzgador y juzgadora lo permitan la Ley, deber adicionarse que la juzgador y juzgadora lo permitan
supuesta vctima ratifique sta, para el caso concreto. En ese sen- supuesta vctima ratifique sta, para el caso concreto. En ese sen-
para que as se responsabilice de tido se debe tener la seguridad de para que as se responsabilice de tido se debe tener la seguridad de
su dicho. Lo anterior con excep- que su acogida representa una so- su dicho. Lo anterior con excep- que su acogida representa una so-
cin de los casos de imposibili- lucin, no un desplazamiento del cin de los casos de imposibili- lucin, no un desplazamiento del
dad probada o de excepcionali- problema en el tiempo o una dad probada o de excepcionali- problema en el tiempo o una
dad, ante los cuales el Despacho mampara de la agresin de fon- dad, ante los cuales el Despacho mampara de la agresin de fon-
deber tomar las previsiones ne- do. Esto puede operar cuando las deber tomar las previsiones ne- do. Esto puede operar cuando las
cesarias para corroborar de otro medidas solicitadas y dictadas cesarias para corroborar de otro medidas solicitadas y dictadas
modo la validez de la denuncia. afecten por los hechos expuestos modo la validez de la denuncia. afecten por los hechos expuestos
De lo contrario, deber archivarse y probados a situaciones de ndo- De lo contrario, deber archivarse y probados a situaciones de ndo-
el caso, dependiendo lgicamente le meramente patrimonial. el caso, dependiendo lgicamente le meramente patrimonial.
de su gravedad y de que no se en- de su gravedad y de que no se en-

74 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 74 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


Promover la condenatoria en Cumplir fielmente los plazos Promover la condenatoria en Cumplir fielmente los plazos
costas cuando la denuncia establecidos por la Ley costas cuando la denuncia establecidos por la Ley

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
fuere de mala fe fuere de mala fe
Para lograrlo, debe dotarse, a la Para lograrlo, debe dotarse, a la
Esta medida reducira grande- jurisdiccin competente, de los Esta medida reducira grande- jurisdiccin competente, de los
mente el ingreso de denuncias recursos humanos, tcnicos y pre- mente el ingreso de denuncias recursos humanos, tcnicos y pre-
mal intencionadas, que slo pro- supuestarios ptimos. Es eviden- mal intencionadas, que slo pro- supuestarios ptimos. Es eviden-
curan despilfarrar los recursos ju- te que con los actuales y por ha- curan despilfarrar los recursos ju- te que con los actuales y por ha-
diciales y obtener de manera in- ber sido esta ley aprobada sin la diciales y obtener de manera in- ber sido esta ley aprobada sin la
mediata la efectividad de las me- suficiente previsin (en ese cam- mediata la efectividad de las me- suficiente previsin (en ese cam-
didas cautelares. Esta situacin po especfico), no es posible cum- didas cautelares. Esta situacin po especfico), no es posible cum-
realmente atenta el bien jurdico plirla a cabalidad. realmente atenta el bien jurdico plirla a cabalidad.
que protege la mencionada Ley, que protege la mencionada Ley,
sea la integridad y armona fami- Ello provoca un claro perjuicio sea la integridad y armona fami- Ello provoca un claro perjuicio
liar. para aquellas partes que se adhie- liar. para aquellas partes que se adhie-
ren a este nuevo proceso y que no ren a este nuevo proceso y que no
Si se llegare a demostrar que una por la ley en s sino por elementos Si se llegare a demostrar que una por la ley en s sino por elementos
denuncia es falsa, o articulada de ajenos a su espritu como ya ex- denuncia es falsa, o articulada de ajenos a su espritu como ya ex-
mala fe, incluso que no corres- pusimos se produce como resul- mala fe, incluso que no corres- pusimos se produce como resul-
ponde a la materia de competen- tado la flagrante violacin de va- ponde a la materia de competen- tado la flagrante violacin de va-
cia, podra dictarse una condena- rios de sus derechos fundamenta- cia, podra dictarse una condena- rios de sus derechos fundamenta-
toria en costas al promovente, lo les como el debido proceso, la toria en costas al promovente, lo les como el debido proceso, la
que indudablemente, evitar en presuncin de inocencia, el dere- que indudablemente, evitar en presuncin de inocencia, el dere-
gran medida que denuncias ines- cho de defensa, entre otros. gran medida que denuncias ines- cho de defensa, entre otros.
crupulosas sean presentadas. crupulosas sean presentadas.
Reforma al Artculo 1 de la Reforma al Artculo 1 de la
Esto limitara en gran medida po- Esto limitara en gran medida po-
Ley incluyendo al padre Ley incluyendo al padre
ner en funcionamiento, de mane- ner en funcionamiento, de mane-
ra abusiva, el aparato judicial as No slo la mujer, los hijos e hijas, ra abusiva, el aparato judicial as No slo la mujer, los hijos e hijas,
como que frente a fricciones que los ancianos y ancianas y las per- como que frente a fricciones que los ancianos y ancianas y las per-
se pueden dar en los hogares cos- sonas discapacitadas, pueden ser se pueden dar en los hogares cos- sonas discapacitadas, pueden ser
tarricenses cuando no existe la sujetos y sujetas pasivos de la vio- tarricenses cuando no existe la sujetos y sujetas pasivos de la vio-
violencia domstica, sino desave- lencia domstica y con ello mere- violencia domstica, sino desave- lencia domstica y con ello mere-
nencias en la pareja o en las rela- cer proteccin especial, como lo nencias en la pareja o en las rela- cer proteccin especial, como lo
ciones con las dems personas indica este numeral. ciones con las dems personas indica este numeral.
que conforman el ncleo familiar, que conforman el ncleo familiar,
puedan detonar en acciones judi- En este artculo se deja de lado a puedan detonar en acciones judi- En este artculo se deja de lado a
ciales inapropiadas. una de las partes fundamentales ciales inapropiadas. una de las partes fundamentales
del ncleo familiar cual es el pa- del ncleo familiar cual es el pa-
dre de familia que, como cual- dre de familia que, como cual-

Estudio sobre la aplicacin... 75 Estudio sobre la aplicacin... 75


quiera de los anteriores, puede No es al legislador o legisladora a quiera de los anteriores, puede No es al legislador o legisladora a
ser agredido dentro de ese ncleo quien le corresponde discriminar ser agredido dentro de ese ncleo quien le corresponde discriminar
y debe ser de atencin tan espe- en perjuicio, sino al juzgador o y debe ser de atencin tan espe- en perjuicio, sino al juzgador o
cializada como los otros miem- juzgadora en la estimacin de ca- cializada como los otros miem- juzgadora en la estimacin de ca-
bros de la familia. da caso denunciado, a quienes les bros de la familia. da caso denunciado, a quienes les
compete determinar si correspon- compete determinar si correspon-
La promocin de esta ley, la di- de o no la proteccin que esta ley La promocin de esta ley, la di- de o no la proteccin que esta ley
vulgacin y la concientizacin de prev. vulgacin y la concientizacin de prev.
la necesidad de que se evite la la necesidad de que se evite la
violencia intrafamiliar como fla- Todas y cada una de las conclu- violencia intrafamiliar como fla- Todas y cada una de las conclu-
gelo social sea donde se experi- siones, recomendaciones y co- gelo social sea donde se experi- siones, recomendaciones y co-
mente, han dado como resultado mentarios que aqu se han indica- mente, han dado como resultado mentarios que aqu se han indica-
una gran cantidad de denuncias do buscan no slo exaltar los una gran cantidad de denuncias do buscan no slo exaltar los
en su mayora por parte de mujeres principios rectores del Debido en su mayora por parte de mujeres principios rectores del Debido
agredidas, para ellas mismas o Proceso y de la Economa Proce- agredidas, para ellas mismas o Proceso y de la Economa Proce-
para sus hijos e hijas. Sin embar- sal, sino tambin se lograra im- para sus hijos e hijas. Sin embar- sal, sino tambin se lograra im-
go, tambin el hombre como pa- partir, por parte del rgano juris- go, tambin el hombre como pa- partir, por parte del rgano juris-
dre de familia la puede recibir, diccional, una justicia ms pron- dre de familia la puede recibir, diccional, una justicia ms pron-
por lo que no debe ser sujeto de ta, cumplida y justa. por lo que no debe ser sujeto de ta, cumplida y justa.
discriminacin legal. discriminacin legal.
Reforma de los incisos Reforma de los incisos
La sociedad en la que nos desen- La sociedad en la que nos desen-
3 y 7 del Artculo 21 3 y 7 del Artculo 21
volvemos y hemos heredado, ha volvemos y hemos heredado, ha
de la Ley, para que en de la Ley, para que en
identificado al hombre como ca- identificado al hombre como ca-
lugar de la palabra mujer, lugar de la palabra mujer,
beza de familia y, por tanto, es a beza de familia y, por tanto, es a
se lea persona agredida se lea persona agredida
quien reconoce socialmente, co- quien reconoce socialmente, co-
respectivamente respectivamente
mo el que en ltima instancia to- mo el que en ltima instancia to-
ma las decisiones. Sin embargo, No debe la Ley declararse obvia- ma las decisiones. Sin embargo, No debe la Ley declararse obvia-
en muchas casas se vive tambin mente proteccionista en favor de en muchas casas se vive tambin mente proteccionista en favor de
un matriarcado y la mujer ejerce slo uno de los miembros de la fa- un matriarcado y la mujer ejerce slo uno de los miembros de la fa-
la autoridad, sea porque ha sido milia y debe literalmente demos- la autoridad, sea porque ha sido milia y debe literalmente demos-
abandonada, as fue educada o la trarlo como ya hemos supra men- abandonada, as fue educada o la trarlo como ya hemos supra men-
vida la llev a ello. En esas cir- cionado. vida la llev a ello. En esas cir- cionado.
cunstancias, el hombre que vive cunstancias, el hombre que vive
la violencia domstica general- Finalmente es menester dar una la violencia domstica general- Finalmente es menester dar una
mente calla, vive en silencio la mayor divulgacin de los alcan- mente calla, vive en silencio la mayor divulgacin de los alcan-
agresin, ms que por convenci- ces de la Ley. Las personas que agresin, ms que por convenci- ces de la Ley. Las personas que
miento, por carga social. sufren violencia dentro del hogar miento, por carga social. sufren violencia dentro del hogar
deben enterarse de que esta ley deben enterarse de que esta ley

76 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001 76 ESPIGA 4 JULIO-DICIEMBRE, 2001


no slo existe, sino que tambin trafamiliar es ms frecuente, no slo existe, sino que tambin trafamiliar es ms frecuente,

TEMA CENTRAL

TEMA CENTRAL
tiene los alcances necesarios para orientado ms a la necesidad de tiene los alcances necesarios para orientado ms a la necesidad de
ser un instrumento idneo a su romper con el ciclo de la violencia ser un instrumento idneo a su romper con el ciclo de la violencia
servicio. domstica que a la posibilidad de servicio. domstica que a la posibilidad de
la utilizacin de la Ley por la nor- la utilizacin de la Ley por la nor-
La necesidad de una mayor co- mativa misma, pues sta no ga- La necesidad de una mayor co- mativa misma, pues sta no ga-
bertura, capacitacin y educa- rantiza en su totalidad que la vio- bertura, capacitacin y educa- rantiza en su totalidad que la vio-
cin, cuanto ms en un nivel po- lencia finalice. En otras palabras, cin, cuanto ms en un nivel po- lencia finalice. En otras palabras,
pular, de sus alcances, de su utili- lo primero permite una reivindi- pular, de sus alcances, de su utili- lo primero permite una reivindi-
zacin, de la herramienta que re- cacin como personas, lo segun- zacin, de la herramienta que re- cacin como personas, lo segun-
presenta en especial en el mbito do es un recurso que el Estado ha presenta en especial en el mbito do es un recurso que el Estado ha
judicial, se impone. provisto para minimizar la pro- judicial, se impone. provisto para minimizar la pro-
blemtica con las limitaciones blemtica con las limitaciones
Es indispensable que ante la au- que se han sealado. Es indispensable que ante la au- que se han sealado.
sencia de pruebas no se llegue a sencia de pruebas no se llegue a
improvisar. La persona supuesta- En ese sentido, queda claro que improvisar. La persona supuesta- En ese sentido, queda claro que
mente agredida no slo debe co- esta Ley es slo uno de los pasos mente agredida no slo debe co- esta Ley es slo uno de los pasos
nocer su derecho a denunciar, si- para la liberacin que enfrentan nocer su derecho a denunciar, si- para la liberacin que enfrentan
no su deber a probar para que de las personas agredidas domsti- no su deber a probar para que de las personas agredidas domsti-
una sola vez desaparezcan las cas, pues ella conlleva adems un una sola vez desaparezcan las cas, pues ella conlleva adems un
acongojantes situaciones que ha tratamiento de ndole socio-fami- acongojantes situaciones que ha tratamiento de ndole socio-fami-
atravesado producto de la violen- liar, econmico, psicolgico, edu- atravesado producto de la violen- liar, econmico, psicolgico, edu-
cia en su hogar y de esa manera cativo, comunitario, etc. en donde cia en su hogar y de esa manera cativo, comunitario, etc. en donde
se elimine su repeticin. tanto el Estado como las organi- se elimine su repeticin. tanto el Estado como las organi-
zaciones encargadas tienen un zaciones encargadas tienen un
La persona que sufre agresin de- papel protagnico. La persona que sufre agresin de- papel protagnico.
be enterarse de que el proceso se be enterarse de que el proceso se
mueve a su instancia y de que la mueve a su instancia y de que la
carga de la prueba est de su la- BIBLIOGRAFA carga de la prueba est de su la- BIBLIOGRAFA
do, por lo que no debe limitarse a Asamblea Legislativa, (1996). Comisin do, por lo que no debe limitarse a Asamblea Legislativa, (1996). Comisin
presentar la denuncia y solicitar permanente de asuntos sociales. Dictamen presentar la denuncia y solicitar permanente de asuntos sociales. Dictamen
las medidas de emergencia como afirmativo de mayora. Ley Contra la Vio- las medidas de emergencia como afirmativo de mayora. Ley Contra la Vio-
lencia Domstica. Expediente N. 11507. lencia Domstica. Expediente N. 11507.
un paliativo que ser demasiado San Jos, Costa Rica.
un paliativo que ser demasiado San Jos, Costa Rica.
oneroso para el Estado. oneroso para el Estado.
Asamblea Legislativa, (1996). Comisin Asamblea Legislativa, (1996). Comisin
permanente especial de redaccin. Informe permanente especial de redaccin. Informe
Debe establecerse un programa sobre la redaccin final del texto aprobado
Debe establecerse un programa sobre la redaccin final del texto aprobado
de mayor y continua concientiza- en primer debate. Ley Contra la Violencia de mayor y continua concientiza- en primer debate. Ley Contra la Violencia
cin entre los diferentes grupos Domstica. Expediente N. 11507. San cin entre los diferentes grupos Domstica. Expediente N. 11507. San
sociales en los que la violencia in- Jos, Costa Rica. sociales en los que la violencia in- Jos, Costa Rica.

Estudio sobre la aplicacin... 77 Estudio sobre la aplicacin... 77


Asamblea Legislativa, (1996) Informe de Hernndez Valle, Rubn. (1997) Prerrogati- Asamblea Legislativa, (1996) Informe de Hernndez Valle, Rubn. (1997) Prerrogati-
Subcomisin. Ley Contra la Violencia Do- va y Garanta. Editorial Universidad Subcomisin. Ley Contra la Violencia Do- va y Garanta. Editorial Universidad
mstica. Expediente N. 11 507. San Jo- Estatal a Distancia. EUNED. San Jos, mstica. Expediente N. 11 507. San Jo- Estatal a Distancia. EUNED. San Jos,
s, Costa Rica. Costa Rica. s, Costa Rica. Costa Rica.

Castro de Amado, Laura. (1988) Gran Dic- Asamblea Legislativa, (1997). Ley Contra la Castro de Amado, Laura. (1988) Gran Dic- Asamblea Legislativa, (1997). Ley Contra la
cionario de Sinnimos y Antnimos. Edi- Violencia Domstica. (N 7586) Colec- cionario de Sinnimos y Antnimos. Edi- Violencia Domstica. (N 7586) Colec-
torial Ruy Daz S.A. Buenos Aires, Ar- cin documentos. Centro Nacional pa- torial Ruy Daz S.A. Buenos Aires, Ar- cin documentos. Centro Nacional pa-
gentina. ra el Desarrollo de la Mujer y la Fami- gentina. ra el Desarrollo de la Mujer y la Fami-
lia. C.M.F. San Jos, Costa Rica. lia. C.M.F. San Jos, Costa Rica.
Gutirrez, Carlos Jos, (1975). Constitucin Gutirrez, Carlos Jos, (1975). Constitucin
Poltica de la Repblica de Costa Rica. Osorio, Manuel, (1987), Diccionario de Poltica de la Repblica de Costa Rica. Osorio, Manuel, (1987), Diccionario de
Sntesis del Proceso Constitucional. Pacto Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Sntesis del Proceso Constitucional. Pacto Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.
de Concordia. Equidad de Centroamri- Editorial Ruy Daz S.A. Buenos Aires, de Concordia. Equidad de Centroamri- Editorial Ruy Daz S.A. Buenos Aires,
ca S.A., San Jos, Costa Rica. Argentina. ca S.A., San Jos, Costa Rica. Argentina.

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