Comprensin y Redaccin de Textos II

Ciclo 2017-3
Sesin 12A

Revisin de fuentes para la Prctica Calificada 2 (PC2)

Logro de Al finalizar la sesin, el estudiante ser capaz de seleccionar informacin pertinente a

la sesin travs de un organizador grfico para disear un esquema de redaccin.

Actividad 1
Observa y lee cada una de las fuentes propuestas. Luego, elabora un organizador grfico que sintetice
la informacin relevante.

Fuente 1
Ms de 8 mil viviendas en el Cercado de Lima podran colapsar con un sismo (01:47)
https://www.youtube.com/watch?v=OR1SLV69OVA

Fuente 2
Balcones en estado de abandono: pedazos de historia olvidados (16:24)
https://www.youtube.com/watch?v=uX9FnwRgiQ4

Fuente 3
Acuerdo para el desarrollo del proyecto Observatorio del Centro Histrico de Lima (01:34)
https://www.youtube.com/watch?v=RzbgEmUpcdo

Fuente 4
Centro de Lima: ms del 80% de inmuebles histricos podra desplomarse
Los inmuebles declarados histricos en el Centro de Lima se encuentran en serio riesgo. El 80% de los
600 predios que se encuentran bajo esta condicin est a punto de desplomarse ante la falta de control
y conservacin de sus estructuras.
El Centro de Investigacin, Documentacin y Asesora Poblacional (Cidap) cit ejemplos de pases
que desarrollan proyectos de inversin para proteger la infraestructura como en Quito o Pars. Si
existiera control dentro de las edificaciones, no habra incendios y se evitara la formacin de tugurios
y las instalaciones elctricas clandestinas. Pero tampoco existe apoyo financiero para que los dueos
puedan conservar las viviendas, dijo Silvia de los Ros, arquitecta del Cidap a la agencia Andina.
Agreg que de continuar el riesgo de que colapsen casonas y balcones, el Centro Histrico de Lima
perdera su condicin de Patrimonio Cultural de la Humanidad, que ostenta desde hace 25 aos gracias
a la Unesco. Segn la experta, luego de declararse inhabitable dos de los ocho inmuebles histricos
que rodean desde 1924 la plaza Dos de Mayo, debido a la ocurrencia de siniestros, la Unesco tendra
que enviar una misin de expertos a fin de plantear recomendaciones. El primer inmueble de ese
grupo de edificios fue declarado inhabitable tras el incendio del 2014. No puede ser que, despus de
dos aos, se repita la misma situacin y se declare otro inmueble inhabitable porque no se tomaron las
medidas de conservacin necesarias.
[Amrica TV (2017). Centro de Lima: ms del 80% de inmuebles histricos podra desplomarse. Recuperado de
https://goo.gl/oNt4ND]

Fuente 5
Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin
Captulo I. Medidas generales de proteccin

Artculo 19.- Organismos competentes

El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nacin estn
encargados de la identificacin, inventario, inscripcin, registro, investigacin, proteccin,
conservacin, difusin y promocin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de
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su competencia.
Artculo 20.- Restricciones a la propiedad
Son restricciones bsicas al ejercicio de la propiedad de bienes muebles e inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin:
a) Desmembrar partes integrantes de un bien mueble o inmueble integrante del Patrimonio Cultural de
la Nacin.
b) Alterar, reconstruir, modificar o restaurar total o parcialmente el bien mueble o inmueble, sin
autorizacin previa del Instituto Nacional de Cultura en cuya jurisdiccin se ubique.

Artculo 21.- Obligaciones de los propietarios

Los propietarios particulares de bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nacin tienen la obligacin de:
a) Facilitar el acceso a los inspectores del Instituto Nacional de Cultura, previo aviso; o en cualquier
momento cuando las condiciones de urgencia as lo ameriten a juicio de dicha institucin. En estos
casos, el Instituto Nacional de Cultura respeta el principio de la intimidad personal y familiar, bajo
responsabilidad por cualquier exceso que pudiere cometer.
b) Permitir el acceso a los investigadores debidamente acreditados, con las mismas salvedades
establecidas en el inciso precedente.
c) Proporcionar la documentacin histrica, titulacin y dems documentos que puedan requerirse en
razn de investigaciones cientficas, respetando el principio de la intimidad personal y familiar, bajo
responsabilidad del funcionario a cargo.
d) Consentir la ejecucin de obras de restauracin, reconstruccin o revalorizacin del bien mueble o
inmueble, por parte del Instituto Nacional de Cultura, cuando fueren indispensables para garantizar la
preservacin ptima del mismo.

Artculo 22.- Proteccin de bienes inmuebles

22.3 El Instituto Nacional de Cultura queda facultado para disponer la paralizacin y/o demolicin de
la obra no autorizada, de la que se ejecute contraviniendo, cambiando o desconociendo las
especificaciones tcnicas y de las que afecten de manera directa o indirecta la estructura o armona de
bienes inmuebles vinculados al Patrimonio Cultural de la Nacin, solicitando el auxilio de la fuerza
pblica, en caso de ser necesario.
22.4 Las paralizaciones de obra y las demoliciones que ordene el Instituto Nacional de Cultura, se
ejecutan por la va coactiva y todo gasto que se irrogue ser asumido por los infractores. La orden de
paralizacin de obra o demolicin a que se refiere la ley conlleva la obligacin de los infractores de
devolverla al estado anterior a la agresin, salvo el caso de imposibilidad material demostrada,
correspondiendo a dicha entidad ejercer las acciones legales necesarias.
22.5 En los casos en que se compruebe la destruccin o alteracin de un inmueble sometido al rgimen
que prev esta Ley, los organismos competentes darn cuenta al Ministerio Publico para que inicie la
accin penal correspondiente.
[Ministerio de Cultura (2016). Marco legal de proteccin del patrimonio cultural. Recuperado de https://goo.gl/JTEHPW]

Fuente 6
Plan de Proteccin y Recuperacin del Patrimonio Cultural del Ecuador - PPRPC
Los bienes culturales y patrimoniales (BCP) son nicos. Su prdida no solo constituye una
disminucin de la riqueza cultural, debido a la fragmentacin de la memoria colectiva, sino tambin se
convierte en un obstculo para el desarrollo. La puesta en valor de los BCP, es decir, a partir de su
apreciacin basada en parmetros objetivos vinculados principalmente a sus atributos histricos,
simblicos, estticos y econmicos, puede generar beneficios sociales y econmicos significativos.
Para ello, es clave contar con modelos de gestin que posibiliten dicha puesta en valor, as como un
uso y acceso apropiado, junto a la generacin de los ingresos para garantizar su sostenibilidad a fin de
que su conservacin no sea un drenaje de recursos fiscales.
Ante la difcil situacin en la que se encontraban los BCP en Ecuador, en el ao 2007, las autoridades
nacionales, por intermedio del Decreto de Emergencia del Patrimonio Cultural, destinaron
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aproximadamente US$37 millones para realizar una primera fase de conservacin y salvaguarda del
patrimonio cultural. As, se crea el Programa de Emergencia de Patrimonio Cultural (PEPC), bajo el
liderazgo del Ministerio Coordinador de Patrimonio (MCP), que junto al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural (INPC), llevaron a cabo un gran nmero de proyectos destinados a rescatar y
poner en valor a los BCP en situacin de riesgo inminente. El PEPC se focaliz en (i) la dotacin de
seguridad para BCP en riesgo; (ii) la creacin de un Sistema Nacional de Bienes Culturales y
Patrimoniales (SNBCP) para identificar y registrar BCP; y (iii) la realizacin de una campaa de
concientizacin ciudadana. A inicios de 2010, se recuperaron ms de 100 inmuebles patrimoniales a
punto de colapsar; se instalaron sistemas de seguridad en 300 contenedores, entre museos, bibliotecas,
iglesias y conventos; se fumigaron ms de 360 archivos con documentos histricos; se puso en
funcionamiento el SNBCP e inventariaron 81 569 BCP con el apoyo de universidades, lo que
posibilit la creacin de ms de 8000 empleos. El Ministerio Coordinador de Patrimonio, con otras
instituciones, continu con la iniciativa de proteger, recuperar y conservar el Patrimonio Cultural del
Ecuador. En este contexto, se asume la funcin de ejecutar el Plan de Proteccin y Recuperacin del
Patrimonio Cultural, el cual ha intervenido en bienes materiales e inmateriales de acuerdo a los cinco
mbitos del patrimonio cultural: arqueologa (sitios y objetos), inmuebles, muebles (imaginera,
pintura de caballete, pintura mural), documental (documentos, flmicos, sonoro, fotogrficos),
inmaterial (leyendas, tradiciones, oralidad).

Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo (beneficiarios)

La poblacin objetivo del proyecto la conforman todos los ciudadanos ecuatorianos sin exclusin,
debido a la generacin de ingresos pblicos y la promocin de sectores econmicos priorizados por el
Gobierno nacional como es el caso del turismo y la construccin. Los habitantes de todas las regiones
en las que existen bienes culturales patrimoniales en riesgo se beneficiarn de manera adicional,
puesto que el proyecto apoyar en la generacin de empleo directo e indirecto y en la potenciacin del
turismo zonal. La no intervencin de los BCP en riesgo, en muchos casos, afecta a la seguridad de sus
usuarios, disminuye la posibilidad de su uso y disfrute, y limita las potencialidades de utilizacin del
bien. La intervencin sobre bienes culturales patrimoniales en sus cinco mbitos y que se encuentran
en riesgo considerar los principios de equidad e inclusin; y reconocer los patrimonios locales, la
interculturalidad, la plurinacionalidad, la migracin y otros sectores que histricamente han sido
olvidados o no reconocidos. [...]
[Adaptado de Ministerio Coordinador de Patrimonio (2007). Plan de Proteccin y Recuperacin del Patrimonio Cultural del
Ecuador. Recuperado de https://goo.gl/myA34z]

Fuente 7
Privatizaciones: la batalla del capital para apropiarse de lo pblico
El sector pblico y el privado plantean maneras diferentes de acceso a los servicios y bienes. La lgica
privada es la mercantil, producir mercancas para venderlas y que los capitalistas obtengan un
beneficio. La lgica pblica se basa, por el contrario, en la solidaridad y la universalidad en el acceso a
los bienes y servicios, lo que, en principio, no conduce a obtener beneficios directos por dichos
servicios. [...]
En las primeras privatizaciones durante los aos ochenta del siglo XX, en que los Estados vendieron
las empresas productivas, las razones aducidas estaban relacionadas con la eficiencia de las empresas.
Se deca que las empresas privadas son ms eficientes y competitivas, que disponen de mejor
tecnologa y menos burocracia. En cambio, se consideraba que las empresas pblicas tenan prdidas,
que generaban dficit y deuda pblica. [...] En los ltimos aos, se ha buscado validar las
privatizaciones afirmando reiteradamente que el gasto social es desmesurado, y que ahoga el conjunto
de la economa y pone en peligro la solvencia de los pases, pero la afirmacin de que no existen
recursos para los servicios pblicos solamente es cierta si se acepta una determinada distribucin de la
renta que facilite que los ricos no paguen por los servicios pblicos. La riqueza social es nica, pero se
distribuye entre distintos grupos sociales. De esta distribucin depende en qu y quin puede gastar.
Cada vez ms, se exige al sector pblico que procure un contexto favorable a la competitividad, es
decir, que no entorpezca los beneficios privados. Entonces, adems de reducir las regulaciones

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administrativas y las obligaciones de los empresarios hacia los trabajadores, se han ido rebajando los
impuestos sobre la capacidad econmica (impuestos directos), especialmente a los ms ricos. Los
impuestos sobre las rentas ms altas y los beneficios empresariales son cada vez ms bajos, y se han
eliminado impuestos sobre el patrimonio y las herencias. No es que no haya dinero, sino que este est
cada vez ms concentrado en pocas personas. [...]
Los gobernantes estn vendiendo los pases transfiriendo a manos privadas activos del sector pblico
que han sido financiados por los impuestos de los contribuyentes, y que sirven para satisfacer las
necesidades de una forma ms colectiva. [...] Bajo la lgica de los recortes y la privatizacin,
solamente podemos aspirar a un nivel mnimo, muy asistencial, de servicios pblicos y, a partir de
aqu, que cada cual se ocupe de s mismo, que cada ciudadano pague su plan de pensiones y su sistema
de salud. A qu tipo de sociedad nos lleva el hecho de que una supuesta eficiencia econmica se
anteponga al bienestar de la gente?
[Adaptado de Seminari d'economa Crtica Taifa (2011). Privatizaciones: la batalla del capital para apropiarse de lo pblico.
Recuperado de https://goo.gl/nkSpJH]

Fuente 8
Se vende Coliseo antes de que se deteriore ms
https://elpais.com/diario/2011/04/16/sociedad/1302904801_850215.html

Actividad 2
Responde las siguientes preguntas para guiar el anlisis de las fuentes.

a. De acuerdo a lo sealado en el video 2, cules son las normas que establece la Municipalidad de
Lima y el Ministerio de Cultura en cuanto a la remodelacin y conservacin del patrimonio
nacional? En la prctica, existe un trabajo coordinado y eficiente?
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b. Qu es un patrimonio cultural? Cita ejemplos.

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c. Cules son las funciones que tiene el Ministerio del Patrimonio en Ecuador? Cules son las
iniciativas de otros pases para proteger su patrimonio cultural?
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d. A partir de la fuente 7, cules son los efectos que pueden generarse producto de la privatizacin
de los patrimonios culturales?
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