MC PHERSON

Modelo n 3: La democracia como equilibrio.

Es quizs el modelo que describe de forma ms precisa y es el ms ajustado a la situacin
actual. Este modelo podra llevar el ttulo de modelo elitista pluralista de equilibrio. Plural en
el sentido de que la sociedad se compone de individuos con intereses plurales (unas veces
opuestos otras no). Elitista porque el poder poltico lo tienen los partidos que se eligen a s
mismos y de equilibrio por que el sistema democrtico es el que mantiene el equilibrio entre la
oferta y la demanda de mercaderas polticas.

En este modelo la democracia no tiene ningn valor moral, es un mecanismo para autorizar
gobiernos. Es en esencia la competencia entre 2 o ms grupos polticos auto-elegidos
(especialistas), organizados en torno a partidos para conseguir el mayor nmero de votos en
unas elecciones. El papel de los votantes se limita a escoger estos grupos peridicamente, cosa
que los protege contra la tirana (esto recuerda al modelo n1). Esta eleccin se hace entre las
diferentes lneas generales de los partidos como si se trataran de hecho de un lote de
diferentes mercaderas polticas. Los proveedores del lote que tenga ms votos sern los
gobernantes autorizados hasta las elecciones siguientes. En este mercado poltico los votantes
(consumidores) y los partidos (proveedores) son considerados maximizadores racionales y
actan libremente en competencia poltica buscando su inters mximo, el mercado funciona
porque produce un equilibrio ptimo entre las demandas polticas de los consumidores y los
bienes polticos que ofrecen los partidos dando como resultado la mejor distribucin posible
de los 2 factores. Las demandas de mercaderas polticas son tan diversas y cambiantes que la
nica forma de satisfacerlas y distribuirlas es con este mecanismo de economa
competitiva. Son tan diversas (en la medida que todos los individuos tienen sus propios
intereses) que ninguna agrupacin de ellas podra producir una postura poltica clara y
defendible. Como en democracia el gobierno debe expresar la voluntad de la mayora este
mecanismo de mercado debe permitir que se produzca esta voluntad partir de las diferentes
demandas o produciendo un conjunto de decisiones que resulte lo menos desagradable para
todo el conjunto de demandas individuales. El gobierno pues produce un equilibrio entra la
oferta y la demanda aportando seguridad y estabilidad al sistema

MacPherson piensa que esta es una descripcin precisa del funcionamiento de los estados
democrticos liberales occidentales. Dentro de ella hay principios explicativos que se
confunden fcilmente con justificaciones ms generales que apoyan el modelo, Hasta qu
punto son idneas estas justificaciones?

La primera justificacin es que este es el mejor modelo que se adapta a las capacidades
naturales del hombre. Segn los defensores de este tercer modelo, el hombre en
general siempre ser en esencia un calculador maximizado de placer, por lo tanto no es de
extraar que la mayora de hombres decidan no participar en la poltica si no pueden extraer
algo para satisfacer su inters. McPherson carga contra esta hiptesis porque
precisamente ese modelo de hombre no prevaleci hasta la aparicin del capitalismo, por eso
mismo l cree que es posible que en otras circunstancias el modelo de hombre fuera bastante
diferente.

La segunda justificacin es el postulado que establece que la distribucin capitalista de la

poltica produce un equilibrio ptimo entre la oferta y la demanda de mercaderas polticas, y
que esto ya hace que este sea un sistema democrtico bastante bueno. Macpherson rebate
esta afirmacin. Para l la soberana del consumidor es ilusoria en este sistema por 2 razones:
 La primera, es que la oferta (partidos polticos) no responde a todas las demandas
polticas de la misma forma, sino que responde principalmente a las demandas ms
efectivas. Las demandas son ms efectivas en la medida que hay ms intereses econmicos en
juego o existe en ellas un respaldo monetario al partido (cabe decir que no siempre es as). Las
demandas efectivas estaran patrocinadas, pues, en buena parte por las clases altas, como las
clases inferiores se percatan de que sus demandas no van a ser efectivas pierden el inters en
el debate poltico y entran dentro de lo que se podra llamar el sndrome de la apata.
La segunda razn es que el mercado poltico es un mercado oligoplico, no hay ms
que unos pocos proveedores de mercaderas polticas. Cuando hay pocos proveedores estos
no necesitan responder ante los consumidores, siguiendo el smil econmico, los vendedores
pueden entonces fijar el precio y las mercaderas que van a ofrecer crendose as una
demanda hecha a medida, los consumidores (votantes) al no poder elegir entre ms opciones
se ven abocados a escoger entre esta demanda manipulada. Schumpeter afirma que esta
voluntad manufacturada es en la prctica una cosa bastante democrtica (coincido con l). Los
especialistas, las diferentes elites que se ocupan de la poltica son las que formulan las
preguntas y llevan la iniciativa y no hay otra manera ms efectiva de hacerlo. Los hombres de
paja supuestamente no quieren ni estn capacitados para hacerlo. Evidentemente esto no es
poco participativo y poco democrtico segn MacPherson (yo pienso que aqu se equivoca).

Macpherson predice que este modelo se seguir aceptando mientras nosotros prefiramos la
abundancia del sistema capitalista (con todas sus desigualdades incluidas) al aprecio por la
vida comunidad, l ve difcil que esto ocurra a corto plazo

Modelo n4: La democracia como participacin (es el modelo imaginario futurible)

El propio Macpherson propone un modelo ms democrtico que el actual, para l ms
democracia significa ms participacin por parte de todos los ciudadanos en las decisiones
polticas. Pero para conseguir realmente un sistema donde haya ms participacin han de
cumplirse 2 requisitos previos:

Las personas deben dejar de verse como individuos consumidores y deben pasar a
verse como humanos capaces de desarrollar sus capacidades humanas.
Tiene que producirse una gran reduccin de la desigualdad econmica y social.

Estos 2 requisitos parecen entrar dentro de un crculo vicioso, ya que parece difcil que sin ms
democracia participativa puedan darse. La salida a esta situacin explica Macpherson puede
estar en la bsqueda de fallos dentro del crculo, fallos que puedan hacer replantear al pblico
la validez del modelo actual.

Modelo 4-A. Aproximacin (sovitica) abstracta

Para MacPherson el modelo ms sencillo de democracia participativa es un sistema piramidal
con democracia directa en la base en el nivel local (Barrio, fbrica, etc.) dnde se debatiran y
se tomaran decisiones por consenso o mayora. Estos rganos locales elegiran
posteriormente a unos delegados. stos despus se reuniran con otros delegados locales en
consejos de mayor nivel territorial. Habra varios niveles: municipal, regional, etc., y cada uno
elegira sus delegados para el nivel superior. As hasta llegar hasta la cspide, el nivel nacional.
El autor reconoce que la democracia sera ms delgada en los niveles no locales pero cree
que los delegados seguiran las instrucciones/decisiones exactas del nivel inferior del cual
salieron elegidos pues seran responsables ante ste con la posibilidad de ser reprobados o
destituidos. A nivel nacional sugiere que s podran surgir rganos de carcter no directamente
piramidal como un Comit del Consejo Nacional que se encargara de proponer y estudiar los
temas de Estado ms importantes. Este sistema se parece a otros sistemas piramidales en los
que la democracia brillaba por su ausencia (soviets). Macpherson estipula tres pre-condiciones
para que este sistema se pueda ejecutar democrticamente sin caer en la dictadura:

No ha de existir peligro de contrarrevolucin de tal que forma sea necesaria una

autoridad central para proteger el sistema mediante represin.
No ha de existir una divisin social de clases opuestas entre s. Si hay grandes
desigualdades econmicas podra pasar lo mismo que en el modelo 2 y 3.
La gente que forma la base local no deber ser aptica polticamente. Si existe todava
una desigualdad econmica evidente en la sociedad la apata se puede reproducir de la misma
forma que en el tercer modelo.

Cabe preguntarse si estos altos requisitos funcionales podrn ser cumplidos jams por alguna
sociedad humana. A la vista de nuestra historia, biologa y psicologa social resulta un
escenario improbable.

Modelo 4-B. Segunda aproximacin (ms realista?)

A Macpherson tambin le parece improbable la aplicacin del modelo 4-A, un modelo sin
partidos o con un partido nico adems sera difcil de aceptar por parte de las sociedades
occidentales. A l le parece ms probable que el sistema piramidal se implante mediante un
frente popular o una coalicin de partidos. En este contexto la combinacin de democracia
directa (sistema asambleario piramidal) con la indirecta (sistema representativo con partidos)
le parece la salida ms factible. El autor expone que incluso puede ser deseable que se
mantengan los partidos polticos. Segn l, en un escenario de democracia directa implantada,
stos ya no tendran la funcin de difuminar la divisin de clases y podran emplearse en la
discusin de los grandes temas de estado. En la prctica -expone el politlogo canadiense- el
sistema poltico se podra configurar de dos maneras diferentes para acomodar el elemento de
democracia directa manteniendo los partidos; 1) Con la introduccin de una Constitucin
asamblearia que permita el funcionamiento de 2 o ms partidos (Macpherson lo ve imposible)
2) Mantener la estructura de gobierno representativo y confiar en que los partidos funcionen
internamente con una estructura parlamentaria o congresual.