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Plaa Constituci, 1 03130 Santa Pola (Alacant) Telf.: 96-541.40.79 Fax: 96-541.46.51 www.santapola.es
INDICE
CAPTULO II.- LIMPIEZA PBLICA COMO CONSECUENCIA DEL USO COMN Y GENERAL DE LOS CIUDADANOS.
Seccin I: Ocupacin del espacio pblico por conductas que adoptan formas de mendicidad
Seccin II: Utilizacin del espacio pblico para el ofrecimiento y demanda de servicios sexuales
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CAPTULO X: ACTITUDES VANDLICAS EN EL USO DEL MOBILIARIO URBANO. DETERIORO DEL ESPACIO
URBANO.
DISPOSICION FINAL
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1.- Esta Ordenanza tiene por objeto preservar el espacio pblico como lugar de convivencia y civismo, en el
que todas las personas puedan desarrollar en libertad sus actividades de libre circulacin, ocio, encuentro y
recreo, con pleno respeto a la dignidad y a los derechos de los dems y a la pluralidad de expresiones
culturales, polticas, lingsticas y religiosas y de formas de vida diversas existentes en este municipio.
2.- A los efectos expresados en el apartado anterior, esta Ordenanza regula una serie de medidas encaminadas
especficamente al fomento y a la promocin de la convivencia y el civismo en el espacio pblico, identifica
cules son los bienes jurdicos protegidos, prev cules son las normas de conducta en cada caso y sanciona
aquellas que pueden perturbar, lesionar o deteriorar tanto la propia convivencia ciudadana como los bienes
que se encuentran en el espacio pblico que le debe servir de soporte, previendo, en su caso, medidas
especficas de intervencin.
1.- Esta Ordenanza se ha elaborado de acuerdo con la potestad municipal de tipificar infracciones y sanciones
que, con la finalidad de ordenar las relaciones de convivencia ciudadana, se establece en los artculos 139 y
siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local.
2.- Lo establecido en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las dems competencias y funciones
atribuidas a este Ayuntamiento por la normativa general de rgimen local y la legislacin sectorial aplicable.
2.- Particularmente, la Ordenanza es de aplicacin en todos los espacios pblicos del municipio, como calles,
vas de circulacin, aceras, plazas, avenidas, paseos, pasajes, bulevares, parques, jardines y dems espacios o
zonas verdes o forestales, puentes, tneles y pasos subterrneos, aparcamientos, fuentes y estanques, edificios
pblicos y dems espacios destinados al uso o al servicio pblico de titularidad municipal, as como a
construcciones, instalaciones, mobiliario urbano y dems bienes y elementos de dominio pblico municipal
situados en aqullos.
3.- Asimismo, la Ordenanza se aplica a aquellos otros espacios, construcciones, instalaciones, vehculos o
elementos que estn destinados a un uso o a un servicio pblico de titularidad de una administracin diferente
de la municipal o de cualquier otra entidad o empresa, pblica o privada, como vehculos de transporte;
marquesinas; paradas de autobuses, de ferrocarril, de tranva o de autocar; vallas; seales de trfico;
contenedores y dems elementos de naturaleza similar. Cuando sea el caso, el Ayuntamiento impulsar la
suscripcin de convenios especficos con los titulares de dichos espacios, construcciones, instalaciones,
vehculos o elementos con el fin de dotar de la cobertura jurdica necesaria a la intervencin municipal.
4.- La Ordenanza se aplicar tambin a espacios, construcciones, instalaciones y bienes de titularidad privada
cuando desde ellos se realicen conductas o actividades que afecten o puedan afectar negativamente a la
convivencia y al civismo en los espacios, instalaciones y elementos sealados en los apartados anteriores, o
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cuando el descuido o la falta de un adecuado mantenimiento de los mismos por parte de sus propietarios o
propietarias, arrendatarios o arrendatarias o usuarios o usuarias pueda implicar igualmente consecuencias
negativas para la convivencia o el civismo en el espacio pblico.
1.- Esta Ordenanza se aplica a todas las personas que estn en este municipio, sea cual sea su concreta
situacin jurdica administrativa.
2.- Esta Ordenanza es aplicable a las conductas realizadas por los menores de edad, en los trminos y con las
consecuencias previstas en el artculo 106 y en el resto del ordenamiento jurdico. En los supuestos en que as
se prevea expresamente, los padres o madres, tutores o tutoras, o guardadores o guardadoras, tambin podrn
ser considerados responsables de las infracciones cometidas por los menores cuando concurra, por parte de
aqullos, dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
3.- Asimismo, en los supuestos en que as se prevea de manera expresa en la Ordenanza, sta tambin ser
aplicable a los organizadores de actos pblicos.
Todas las personas a las que se refiere el artculo anterior tienen derecho a comportarse libremente en los
espacios pblicos de la ciudad y a ser respetadas en su libertad. Este derecho se ejerce sobre la base del respeto
a la libertad, la dignidad y los derechos reconocidos a las dems personas, as como del mantenimiento del
espacio pblico en condiciones adecuadas para la propia convivencia.
1.- Sin perjuicio de otros deberes que se puedan derivar de sta u otras ordenanzas municipales y del resto del
ordenamiento jurdico aplicable, todas las personas que estn en este municipio, sea cual sea el ttulo o las
circunstancias en que lo hagan o la situacin jurdica administrativa en que se encuentren, deben respetar las
normas de conducta previstas en la presente Ordenanza, como presupuesto bsico de convivencia en el
espacio pblico.
2.- Nadie puede, con su comportamiento, menoscabar los derechos de las dems personas ni atentar contra su
dignidad o su libertad de accin. Todas las personas se abstendrn particularmente de realizar prcticas
abusivas, arbitrarias o discriminatorias o que conlleven violencia fsica o coaccin moral o psicolgica o de
otro tipo.
3.- Es un deber bsico de convivencia ciudadana tratar con respeto, atencin, consideracin y solidaridad
especiales a aquellas personas que, por sus circunstancias personales, sociales o de cualquier otra ndole, ms
lo necesiten.
4.- Todas las personas tienen la obligacin de utilizar correctamente los espacios pblicos de la ciudad y los
servicios, las instalaciones y el mobiliario urbano y dems elementos ubicados en ellos, de acuerdo con su
propia naturaleza, destino y finalidad, y respetando en todo caso el derecho que tambin tienen los dems a
usarlos y disfrutar de ellos.
5.- Todos los propietarios u ocupantes de inmuebles, edificios, construcciones, instalaciones, vehculos u otros
bienes de titularidad privada estn obligados a evitar que, desde stos, puedan producirse conductas o
actividades que causen molestias innecesarias a las dems personas.
6.- Todas las personas que se encuentren en este municipio tienen el deber de colaborar con las autoridades
municipales o sus agentes en la erradicacin de las conductas que alteren, perturben o lesionen la convivencia
ciudadana.
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1.- El Ayuntamiento llevar a cabo las polticas de fomento de la convivencia y el civismo que sean necesarias
con el fin de conseguir que las conductas y actitudes de las personas que estn en la ciudad se adecuen a los
estndares mnimos de convivencia con el objetivo de garantizar el civismo y de mejorar en consecuencia la
calidad de vida en el espacio pblico, especialmente a travs de la suscripcin de convenios de colaboracin
con las distintas asociaciones de la localidad.
2.- Concretamente, y sin perjuicio de las dems actuaciones que se puedan acordar, el Ayuntamiento:
a) Llevar a cabo las campaas informativas de comunicacin que sean necesarias, con la intensidad y la
duracin oportunas y utilizando los medios adecuados para llegar a las comunidades o colectivos
especficos, sobre la necesidad de garantizar y fomentar la convivencia y de respetar los derechos de
los dems y el propio espacio pblico.
b) Estimular el comportamiento solidario de los ciudadanos y las ciudadanas en los espacios pblicos
para que presten ayuda a las personas que la necesiten para transitar u orientarse, que hayan sufrido
accidentes o que se encuentren en circunstancias similares. Se fomentarn tambin otras actitudes de
solidaridad que contribuyan a que la ciudad sea ms amable y acogedora, especialmente con las
personas que ms lo necesiten.
3.- Con el fin de garantizar la mxima eficacia de las actuaciones impulsadas o realizadas desde el
Ayuntamiento para promocionar y fomentar la convivencia y el civismo en la ciudad, se realizarn campaas
dirigidas a toda la ciudadana y en especial a los jvenes, para el fomento de la no discriminacin, la
erradicacin de conductas xenfobas y sexistas, y siempre que se considere necesario en atencin a las
personas destinatarias y a su propia finalidad, las mencionadas actuaciones municipales podrn adaptarse a
las circunstancias lingsticas, culturales, sociales, religiosas o de cualquier otra ndole de las personas a las
que vayan destinadas a fin de que stas puedan comprender adecuadamente los mensajes y asumir como
propios los valores de convivencia y civismo.
1.- Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de
seguridad, salubridad y ornato pblico.
2.- La limpieza de las calles que no sean de dominio pblico, deber llevarse a cabo por la propiedad, as como
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Los Servicios Municipales imputarn a los propietarios los costos del derribo y limpieza a que hace referencia
el el apartado c, as como los de reconstruccin de la parte de valla afectada.
CAPTULO II.- LIMPIEZA PBLICA COMO CONSECUENCIA DEL USO COMN GENERAL DE LOS
CIUDADANOS.
1.- Los ciudadanos tienen la obligacin de depositar los residuos slidos en las papeleras y contenedores
correspondientes, salvo en aquellas zonas del municipio que carezcan, por problemas de infraestructura, de
contenedores.
2.- Se prohbe arrojar o depositar residuos, desperdicios, poda y enseres y cualquier tipo de basuras y
escombros en las vas pblicas y espacios de uso pblico, en la red de alcantarillado y en los solares y fincas sin
vallar, debiendo utilizarse siempre dichos contenedores.
1.- Est prohibido que los ocupantes de edificios viertan a la va pblica cualquier tipo de residuos, incluso en
bolsas u otros recipientes y partculas derivadas de la limpieza de cualquier clase de objeto.
2.- La basura domiciliaria y de los establecimientos deber ser introducida, dentro del horario fijado por el
Ayuntamiento, en bolsas que, correctamente cerradas no manchen la va pblica, y que se colocarn en el
contenedor ms cercano o, de encontrarse totalmente saturado, en el ms prximo.
3.- Est prohibido dejar las bolsas de basura fuera de los contenedores habilitados.
4.- Queda prohibido utilizar bolsas de basura en mal estado que ensucien la va pblica.
5.- Queda prohibido depositar en el interior de los contenedores cualquier clase de residuo lquido as como
introducir en los contenedores de recogida selectiva materiales de cualquier tipo diferente de los
expresamente predeterminados o fijado por el Ayuntamiento.
6.- Est prohibido el desplazamiento de los contenedores del lugar asignado por la Administracin Municipal.
7.- Queda prohibido arrojar cualquier tipo de residuos desde los vehculos, ya sea en marcha o detenidos.
1.- Todas las actividades que puedan ocasionar suciedad en la va pblica, cualquiera que sea el lugar en que se
desarrolle, y sin perjuicio de las licencias o autorizaciones que en cada caso sean procedentes, exigen de sus
titulares la obligacin de adoptar las medidas necesarias para evitar que se ensucie la va pblica, as como la
de limpiar con la frecuencia adecuada la parte afectada de la misma, y retirar los materiales residuales
resultantes.
2.- La Autoridad Municipal podr requerir al responsable para que efecte las acciones de limpieza
correspondientes.
3.- Para prevenir la suciedad, las personas que realicen trabajos u obras que afecten a la va pblica, debern
proceder a la proteccin de sta mediante la colocacin de elementos adecuados alrededor de los derribos,
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tierras y otros materiales sobrantes de obra, de modo que se impida la expansin y vertido de estos materiales
fuera de la zona afectada por los trabajos.
4.- Si fuera necesario, en base al hecho de que los vehculos de transporte dependientes de la obra produjeran
suciedad en la va pblica, se instalar un sistema de lavado de las ruedas de esos vehculos, debiendo realizar
la limpieza de toda la zona afectada.
5.- En especial, las zonas inmediatas a los trabajos de zanjas, canalizaciones, etc., realizadas en la va pblica,
debern mantenerse siempre, o una vez finalizada la jornada, limpias y exentas de toda clase de materiales
residuales y polvo.
6.- Cuando se trate de obras en la va pblica, independientemente de las medidas de seguridad vial, debern
instalarse vallas y elementos de proteccin, as como tubos para la carga y descarga de materiales y productos
de derribo, que debern reunir las condiciones necesarias para impedir la suciedad en la va pblica y que se
causen daos o molestias a personas o cosas.
7.- Los vehculos destinados a los trabajos de construccin, darn cumplimiento a las prescripciones que se
establecen sobre transporte y vertido de tierras y escombros.
8.- Cuando se trate de edificios en construccin, rehabilitacin, reforma o derribo, ser el contratista de la obra
el responsable de la limpieza de va pblica que se vea afectada por las obras.
1.- Se prohibe el abandono o deposicin en la va pblica de cualquier material residual, o su vertido en alguno
de sus elementos.
En el caso concreto de los envases y embalajes no producidos por particulares y susceptibles de reciclarse, los
propietarios de la actividad generadora de los mismos debern ajustarse a la gestin realizada por el servicio
de limpieza.
2.- Los residuos se depositarn, en todo caso, en elementos de contencin autorizados por el Ayuntamiento, y
siguiendo en cuanto a la instalacin las directrices que para contenedores en la va pblica quedan
establecidas.
La utilizacin de elementos de contencin para obras ser preceptiva cuando haya de ocuparse espacio pblico
para su depsito y ajustarn sus dimensiones a las caractersticas de las vas pblicas en que se ubiquen, de tal
modo, que no sea impeditiva de la prestacin de estos servicios. Cualquier actuacin en la va pblica que
altere a la circulacin deber ser previamente autorizada por los servicios tcnicos y la polica local.
3.- Los contenedores para obras debern retirarse de la va pblica con las condiciones que establece la
presente Ordenanza y, en todo caso, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalizacin de los
trabajos.
Sobrepasado el trmino de veinticuatro horas, los materiales abandonados en la va pblica adquirirn el
carcter de propiedad municipal, sin que el responsable pueda reclamar al Ayuntamiento por las prdidas
ocasionadas en la eliminacin de estos materiales, y sin perjuicio de la tasa fiscal a aplicar por la prestacin del
correspondiente servicio, ni de las sanciones que sean aplicables.
4.- Finalizadas las operaciones de carga, descarga, salida o entrada a obras, almacenes, etc., de cualquier
vehculo que pueda producir suciedad en la va pblica, el personal responsable de dichas operaciones, y
subsidiariamente, los titulares de los establecimientos y obras donde se hayan efectuado y, en ltimo trmino,
el propietario o el conductor del vehculo, procedern a la limpieza de la va pblica y de los elementos de sta
que se hubieran ensuciado, as como a la retirada de los materiales vertidos, todo ello sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 12 de la presente Ordenanza.
Las personas mencionadas en el apartado anterior, y por el mismo orden, sern las responsables de las
infracciones que por los conceptos citados se hicieran a la presente Ordenanza, y de los daos que de las
mismas se deriven.
5.- Queda prohibido el transporte de hormign con vehculo hormigonera sin llevar cerrada la boca de
descarga con un dispositivo que impida el vertido de hormign en la va pblica.
Se prohbe limpiar las hormigoneras en la va pblica y cualquier otro lugar no adecuado para ello.
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Del incumplimiento de los apartados anteriores sern responsables el propietario y el conductor del vehculo,
quedando obligados a la limpieza del hormign que se vierta, y de la va pblica afectada, sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.
6.- Se prohbe la manipulacin y seleccin de cualquier tipo de material residual depositado en la va pblica.
7.- Se prohbe rebuscar, hurgar y extraer elementos depositados en las papeleras y recipientes instalados en la
va pblica, con fines lucrativos y que generen suciedad en la va pblica.
8.- La limpieza de escaparates, tiendas, puntos de venta, establecimientos comerciales, etc., efectuada por los
particulares, se har de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ordenanza, con la precaucin de no ensuciar
la va pblica. El titular de la actividad ser responsable de ello.
Artculo 14.- Medidas para prevenir la suciedad por obras realizadas en la va pblica
1.- Para prevenir la suciedad, las personas que realicen obras en la va pblica o en espacios pblicos, debern:
Los residuos de obras se depositarn en los elementos de contencin previstos en la Ordenanza especfica en la
materia, y stos deben permanecer tapados, a excepcin del momento del deposito de los mismos.
Los conductores de los vehculos que puedan ensuciar la va pblica debern de adoptar todas las medidas
necesarias para evitarlo. En el caso que la carga, el combustible, el fango, cualquier otro lquido resultante de
actividades empresariales (por ejemplo, caldos de pescado, aceites etc.)u otros materiales de las ruedas o
carroceras, ensucien la va pblica u otros elementos, se habrn de limpiar inmediatamente y reparar los
daos que se hayan podido causar, de acuerdo con las instrucciones de los servicios tcnicos municipales, con
independencia de la sancin que se pueda imponer.
1.- La ocupacin de la va pblica derivada de las obras engloba los elementos y espacios ocupados por el
cerramiento para la proteccin, medios auxiliares de construccin, maquinaria de obra, herramientas y
materiales, y lugares de acopio.
2.- La ocupacin de la va pblica garantizar un paso mnimo para peatones, que deber sealizarse
convenientemente.
3.- Las ocupaciones de la va pblica derivadas de trabajos de construccin y obras pblicas debern observar
todos los puntos contenidos en la normativa estatal y autonmica sobre seguridad en el trabajo en la
construccin, y los preceptos de esta Ordenanza.
4.- Supletoriamente, el Ayuntamiento podr exigir medidas especiales en los casos siguientes:
a) Obras en edificios de singularidad arquitectnica o sus proximidades.
b) Obras efectuadas en edificios de afluencia pblica o sus proximidades.
c) Obras en las proximidades de espacios pblicos de importante concurrencia o con una singularidad
especfica.
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a) Vaciar, verter y depositar cualquier clase de materiales residuales tanto en las calzadas como en las
aceras -salvo las que vayan a ser retiradas por el servicio de limpieza pblica-, alcorques, solares y red
de saneamiento.
b) Derramar en los mismos lugares cualquier tipo de agua sucia, a excepcin de la red de saneamiento.
c) El vertido, incluso en la red de saneamiento, de cualquier tipo de residuo industrial lquido, slido o
solidificable.
d) El abandono de animales muertos.
e) La limpieza de animales.
f) Ensuciar las vas pblicas y cualquier lugar destinado al trnsito o esparcimiento de los ciudadanos
con deposiciones fecales de perros.
g) Dejar (el poseedor o propietario) que el animal miccionen en las fachadas de edificios y/o en el
mobiliario urbano, a menos que dicho propietario subsane el hecho limpiando la zona afectada.
h) Depositar las defecaciones de los animales fuera de los lugares destinados a tal fin.
i) Depositar comida para animales salvo autorizacin especfica para ello.
j) Depositar restos de poda o escombros fuera de los lugares destinados a tal fin. (Eco-parques o vertederos
homologados).
k) El lavado y reparacin de vehculos.
l) Realizar cualquier acto que produzca suciedad o sea contrario a la limpieza y decoro de la va pblica.
m) Limpiar terrazas y balcones y verter en la va pblica los residuos.
2.- Se prohbe el abandono de muebles y enseres particulares en la va pblica, salvo los que estn en espera de
ser retirados por el servicio especial de recogida de los mismos.
3.- Ser potestad de los servicios municipales la retirada sin previo aviso de todo objeto o material abandonado
en la va pblica.
4.- Los materiales retirados por los servicios municipales, sern trasladados, para su depsito o eliminacin, a
los lugares previstos a tal fin por la autoridad municipal.
5.- El depsito o tratamiento de estos materiales se regir, en todo momento, por la legislacin vigente y, en lo
no previsto, por lo que disponga la autoridad municipal competente.
6.- Los gastos ocasionados por la recogida, transporte y custodia de estos materiales, sern a cargo de sus
propietarios o de los productores de desechos.
Constituir infraccin la vulneracin de las prohibiciones o mandatos contenidos en los artculos de esta
Ordenanza, adems de los comportamientos siguientes:
1.- Emitir polvos, humos u otros elementos que puedan causar molestias en la va pblica y ensuciarla, siempre
que no se respete la regulacin aplicable a cada supuesto.
2.- Desatender los requerimientos municipales para cesar la actividad que origina la suciedad o la emisin de
polvos, humos u otros elementos que causen molestias.
3.- Desatender los requerimientos municipales para la correccin de las deficiencias observadas.
4.- Desatender los requerimientos municipales para proceder a la limpieza de la parte de la va pblica y sus
elementos estructurales que se hubiesen visto afectados.
5.- No adoptar las medidas adecuadas para evitar la suciedad o la emisin de polvos, humos, etc. Que causen
molestias en la va pblica.
6.- Incumplir las condiciones fijadas en las licencias para evitar la suciedad o la emisin de polvos, humos, etc.
que causen molestias.
7.- Usar u ocupar el subsuelo, el suelo o el vuelo de la va pblica o hacer obras en ella sin licencia municipal.
8.- Incumplimiento de las condiciones generales o especficas de la licencia municipal para la cual se concede
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1.- Ante el incumplimiento de las obligaciones de mantenimiento, limpieza o reparacin, por el titular de la
obra, actividad o por los propietarios de edificios y locales, con independencia de las sanciones a que hubiera
lugar, el Ayuntamiento podr requerir a la propiedad, al titular de la actividad o al adjudicatario de la obra o
servicio, su realizacin a travs del procedimiento de ejecucin forzosa.
2.- Transcurrido el plazo marcado sin ejecutar lo ordenando, se llevar a cabo por el Ayuntamiento, con cargo
a lo obligado a travs del procedimiento de ejecucin subsidiaria.
3.- Los elementos instalados en la va pblica sin autorizacin municipal, podrn ser inmediatamente retirados
por los servicios municipales, que repercutirn el coste correspondiente al responsable de dicha instalacin,
sin perjuicio de la aplicacin del procedimiento sancionador que corresponda.
1.- Los organizadores de actos celebrados en los espacios pblicos deben garantizar la seguridad de las
personas y los bienes. A estos efectos deben cumplir con las condiciones de seguridad generales y de
autoproteccin que se fijen en cada caso por el rgano competente. Cuando las circunstancias as lo aconsejen,
el Ayuntamiento podr exigir a los organizadores que depositen una fianza o suscriban una pliza de seguro
para responder de los daos y perjuicios que puedan causarse.
2.- Los organizadores de actos pblicos, en atencin a los principios de colaboracin, corresponsabilidad y
confianza con la autoridad municipal, debern velar por que los espacios pblicos utilizados no se ensucien y
sus elementos urbanos o arquitectnicos no se deterioren, quedando obligados, en su caso, a la
correspondiente reparacin, reposicin y/o limpieza.
3.- El Ayuntamiento no otorgar autorizacin para la celebracin de actos festivos, musicales, culturales,
deportivos o de ndole similar en los espacios pblicos en los que se pretendan realizar cuando, por las
previsiones del pblico asistente, las caractersticas del propio espacio pblico u otras circunstancias
debidamente acreditadas y motivadas en el expediente, dichos acontecimientos puedan poner en peligro la
seguridad, la convivencia o el civismo. En estos supuestos, siempre que sea posible, el Ayuntamiento
propondr a los organizadores espacios alternativos en los que pueda celebrarse el acto.
1.- Quienes estn al frente de establecimientos pblicos, quioscos o puestos autorizados en la va pblica estn
obligados a mantener limpio el espacio en el que desarrollan su actividad y sus proximidades siempre que se
compruebe que ha sido el causante de la suciedad producida, durante todo el horario en que realicen la
actividad, dejndolo limpio una vez finalizada sta.
2.- La misma obligacin les corresponde en cuanto a la superficie que se ocupe con veladores, sillas, etc.,
incluyendo la acera correspondiente a la totalidad de la longitud de la fachada.
3.- Los titulares de los establecimientos debern garantizar el derecho de todos los ciudadanos a transitar y
circular por los espacios y vas pblicas establecidas para ello, sin que ninguna actividad suponga un lmite a
ese derecho.
Para garantizar ese derecho, queda prohibida toda actividad que implique una estancia o uso abusivo de los
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espacios y/o vas publicas, que perturbe la libertad de circulacin de los ciudadanos y obstruya o limite el
trfico rodado de vehculos, sin contar con la preceptiva autorizacin o sobrepasando los lmites establecidos
por la misma.
4.- Los titulares de los establecimientos debern instalar por su cuenta y cargo las papeleras necesarias para
favorecer la recogida de los residuos que generen sus respectivas actividades.
5.- Los propietarios o titulares de establecimientos de pblica concurrencia, adems de la observancia de otras
disposiciones, procurarn evitar actos incvicos o molestos de los clientes a la entrada o salida de los locales.
6.- Cuando no puedan evitar tales conductas, debern avisar a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad para
mantener el orden y la convivencia ciudadana colaborando en todo momento con los Agentes que
intervinieren.
7.- En el supuesto de establecimientos colindantes, la ocupacin de va pblica con elementos propios del
establecimiento (maceteros, terraza, estanteras), deber respetar una separacin mnima de 1,50 metros,
salvo que medie mutuo acuerdo entre los titulares de los mismos.
1.- Las conductas previstas en el titulo II de esta Ordenanza se califican como leves, salvo que de manera
expresa se califique como grave o muy grave.
2.- Las infracciones leves se sancionarn con multa de hasta 750 euros; las infracciones graves con multa de
750,01 hasta 1.500 euros y las infracciones muy graves se sancionarn con multa de 1500,01 hasta 3.000 euros.
Las conductas tipificadas como infracciones en este captulo encuentran su fundamento, constitucional y
legal, en la necesidad de evitar en el espacio pblico todas las prcticas individuales o colectivas que atenten
contra la dignidad de las personas, as como las prcticas discriminatorias de contenido xenfobo, racista,
sexista, homfobo, o de cualquier otra condicin o circunstancia personal, econmica o social, especialmente
cuando se dirijan a los colectivos ms vulnerables.
1.- Queda prohibida en el espacio pblico toda conducta de menosprecio a la dignidad de las personas, as
como cualquier comportamiento discriminatorio, sea de contenido xenfobo, racista, sexista u homfobo, o de
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, de hecho, por escrito o de palabra, mediante
insultos, burlas, molestias intencionadas, coaccin psquica o fsica, agresiones u otras conductas vejatorias.
2.- Quedan especialmente prohibidas las conductas anteriormente descritas cuando tengan como objeto o se
dirijan contra personas mayores, menores y personas con discapacidades.
3.- En concreto, se prohben las actitudes de acoso entre menores en el espacio pblico. Sern especialmente
perseguidas las conductas de agresin o asedio a menores realizadas por grupos de personas que acten en el
espacio urbano.
4.- Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, festiva, ldica o deportiva, o de
cualquier otra ndole, velarn para que no se produzcan, durante su celebracin, las conductas descritas en los
apartados anteriores. Si con motivo de cualquiera de esos actos se realizan las mencionadas conductas, sus
organizadores debern comunicarlo inmediatamente a los agentes de la autoridad.
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1.- Sin perjuicio de que los hechos sean constitutivos de infraccin penal, la realizacin de las conductas
descritas en el artculo precedente tendr la consideracin de infraccin leve, y ser sancionada con multa de
hasta 750,00 euros, salvo que el hecho constituya una infraccin o le corresponda una sancin diferente, de
acuerdo con la legislacin aplicable.
Tendrn la consideracin de infracciones graves, que se sancionarn con multa de 750,01 a 1.500 euros, las
conductas descritas en los apartados 2 y 3 del artculo precedente.
Si dichas conductas fueran realizadas por grupos de personas, se imputar la comisin de la infraccin a todos
los miembros de estos grupos que se encontraran en el lugar de los hechos y participaran, activa o
pasivamente, en la realizacin de las conductas antijurdicas previstas en el artculo anterior.
Cuando las conductas contrarias a la dignidad de las personas o discriminatorias puedan ser constitutivas de
ilcitos penales, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente,
as como del departamento de de servicios sociales para que adopte las medidas pertinentes ante estos hechos,
sin perjuicio de la continuacin del expediente sancionador, en los trminos del artculo 104 de esta
Ordenanza.
1.- La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en el derecho a disfrutar del paisaje urbano de la
ciudad, que es indisociable del correlativo deber de mantenerlo en condiciones de limpieza, pulcritud y
decoro.
2.- Sin perjuicio de otras infracciones, los grafitos, las pintadas y otras conductas de ensuciamiento y
afeamiento no slo devalan el patrimonio pblico o privado y ponen de manifiesto su deterioro, sino que
principalmente provocan una degradacin visual del entorno, que afecta a la calidad de vida de los vecinos o
vecinas y visitantes.
3.- El deber de abstenerse de ensuciar, manchar y deslucir el entorno encuentra su fundamento en la evitacin
de la contaminacin visual, y es independiente y por tanto compatible con las infracciones, incluidas las
penales, basadas en la proteccin del patrimonio, tanto pblico como privado.
1.- Est prohibido realizar todo tipo de grafito, pintada, mancha, garabato, escrito, inscripcin o grafismo, con
cualquier materia (tinta, pintura, materia orgnica, o similares) o bien rayando la superficie, sobre cualquier
elemento del espacio pblico, as como en el interior o el exterior de equipamientos, infraestructuras o
elementos de un servicio pblico e instalaciones en general, incluidos transporte pblico, equipamientos,
mobiliario urbano, rboles, jardines y vas pblicas en general y el resto de los elementos descritos en el
artculo 3 de esta Ordenanza. Quedan excluidos los murales artsticos que se realicen con autorizacin del
propietario o con autorizacin municipal.
2.- Cuando el grafito o la pintada se realice en un bien privado que se encuentre instalado de manera visible o
permanente en la va pblica, se necesitar, tambin, la autorizacin expresa del Ayuntamiento.
3.- Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, festiva, ldica o deportiva, o de
cualquier otra ndole, velarn para que no se produzcan, durante su celebracin, conductas de degradacin
visual del espacio utilizado. Si con motivo de cualquiera de estos actos se producen las conductas descritas en
el apartado primero de este artculo, sus organizadores debern comunicarlo inmediatamente a los agentes de
la autoridad.
4.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores
o guardadoras por las acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin
responsables directos y solidarios de las infracciones descritas en este artculo cometidas por los menores que
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se encuentren bajo su tutela, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple
inobservancia.
1.- La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente tendr la consideracin de infraccin
leve, y ser sancionada con multa de hasta 750,00 euros, salvo que el hecho constituya una infraccin ms
grave.
2.- Las infracciones tendrn el carcter de grave, y sern sancionadas con multa de 750,01 a 1.500,00 euros,
cuando se atente especialmente contra el espacio urbano por realizarse sobre monumentos o edificios
catalogados o protegidos.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
de forma cautelar los materiales o medios empleados.
2.- Si por las caractersticas de la expresin grfica, el material empleado o el bien afectado fuera posible la
limpieza y la restitucin inmediata a su estado anterior, los agentes de la autoridad conminarn
personalmente a la persona infractora a que proceda a su limpieza, sin perjuicio de la imposicin de las
sanciones que correspondan por la infraccin cometida.
3.- El Ayuntamiento, subsidiariamente, podr limpiar o reparar los daos causados por la infraccin, con cargo
a la persona o personas responsables y sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes. El
Ayuntamiento se resarcir de los gastos que comporte la limpieza o reparacin, sin perjuicio tambin de la
imposicin de las sanciones oportunas.
4.- Cuando el grafito o la pintada puedan ser constitutivos de la infraccin patrimonial prevista en el artculo
626 del Cdigo Penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial
competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente sancionador.
1.- La colocacin de carteles, vallas, rtulos, pancartas, adhesivos, papeles pegados o cualquier otra forma de
publicidad, anuncio o propaganda deber efectuarse nicamente en los lugares expresamente habilitados al
efecto por la autoridad municipal. Est prohibida la colocacin de carteles y pancartas en edificios e
instalaciones municipales, en cualquier espacio pblico o elemento del paisaje y el mobiliario urbano o
natural, sin autorizacin expresa del Ayuntamiento.
2.- La colocacin de pancartas y carteles en la va publica o en los edificios solo podr ser realizada con
autorizacin municipal. En todo caso la autorizacin se referir a la colocacin de carteles, pancartas y
elementos que no daen ni ensucien la superficie y sean de fcil extraccin, con compromiso por parte del
solicitante de la autorizacin de retirarlos en el plazo que se establezca. Se podrn colocar carteles en
escaparates, portales y otros lugares situados en el interior de los establecimientos.
3.- Igualmente, se necesitar autorizacin expresa del Ayuntamiento, adems de la del titular del bien
afectado, cuando el cartel o la pancarta se instale en un bien privado si vuela sobre el espacio pblico,
excluidas las pancartas en balcones y otras aberturas.
4.- Los titulares de la autorizacin sern responsables de la retirada de los elementos instalados y de reponer
los elementos a su estado anterior, de acuerdo con las indicaciones que den los servicios municipales.
5.- Se prohbe rasgar, arrancar y tirar al espacio pblico carteles, anuncios, pancartas y objetos similares.
6.- Se prohbe colocar publicidad sobre la parte exterior de los cristales de los vehculos, as como esparcir y
tirar toda clase de folletos o papeles de publicidad comercial o cualquier material similar en la va pblica y en
los espacios pblicos y otros espacios definidos en el artculo 3 de esta Ordenanza.
7.- Las personas que reparten publicidad domiciliaria no podrn dejar propaganda fuera del recinto de la
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1.- Salvo que los hechos constituyan una infraccin ms grave, los hechos descritos en el artculo anterior
sern constitutivos de infraccin leve, y sancionados con multa de hasta 750,00 euros.
2.- Cuando las infracciones precedentes se realicen sobre monumentos o edificios catalogados o protegidos,
tendrn la consideracin de graves, y sern sancionadas con multa de 750,01 hasta 1.500,00 euros. Tendr la
misma consideracin y el importe de la multa ser el mismo cuando la colocacin de carteles, pancartas o
adhesivos se haga en seales de trfico de manera que imposibilite una correcta visin por parte de los
conductores y/o peatones.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
de forma cautelar los materiales o medios empleados.
2.- Asimismo, conminarn personalmente a la persona infractora a que proceda a retirar el material y reparar
los daos efectuados por su colocacin, sin perjuicio de las sanciones que corresponda imponer por la
infraccin cometida.
3.- El Ayuntamiento podr adoptar la medida cautelar de retirada de los elementos de propaganda o publicidad
con cargo a la persona responsable, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones correspondientes.
Est prohibido en el espacio pblico el ofrecimiento de juegos que impliquen apuestas con dinero o bienes,
salvo autorizacin especfica.
1.- Tendr la consideracin de infraccin leve, y se sancionar con multa de hasta 750,00 euros, el ofrecimiento
de juegos que impliquen apuestas de dinero o bienes.
2.- Tendrn la consideracin de infracciones graves, y sern sancionadas con multa de 750,01 hasta 1.500,00
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euros, el ofrecimiento de apuestas que comporten un riesgo de prdida ms all de lo que es habitual en todo
juego de azar, y, en cualquier caso, el juego del "trile".
1.- La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la libertad de circulacin de las personas, en la
proteccin de los peatones y en el derecho que todas las personas tienen a no ser perturbadas en su ejercicio y
a disfrutar ldicamente de los espacios pblicos conforme a la naturaleza y el destino de stos, respetando las
indicaciones contenidas en los rtulos informativos del espacio afectado, si existen, y en cualquier caso los
legtimos derechos de los dems usuarios o usuarias.
2.- La prctica de juegos de pelota, monopatn o similares en el espacio pblico est sometida al principio
general de respeto a los dems, y, en especial, de su seguridad y tranquilidad, as como al hecho de que no
impliquen peligro para los bienes, servicios o instalaciones, tanto pblicos como privados.
1.- Se prohbe la prctica de juegos en el espacio pblico y de competiciones deportivas masivas y espontneas
que perturben los legtimos derechos de los vecinos y vecinas o de los dems usuarios del espacio pblico.
Los agentes de la autoridad en los casos previstos en este artculo, recordarn a estas personas que dichas
prcticas estn prohibidas por la presente ordenanza. (En caso de incumplimiento se aplicar la presente
ordenanza)
2.- Est especialmente prohibida la prctica de juegos con instrumentos u otros objetos que puedan poner en
peligro la integridad fsica de los usuarios del espacio pblico, as como la integridad de los bienes, servicios o
instalaciones, tanto pblicos como privados.
3.- No est permitida la prctica de acrobacias y juegos de habilidad con bicicletas, patines o monopatines
fuera de las reas destinadas a tal efecto.
Queda prohibida la utilizacin de escaleras para peatones, elementos para la accesibilidad de personas
discapacitadas, barandillas, bancos, pasamanos, o cualquier otro elemento del mobiliario urbano para realizar
acrobacias con patines y monopatines.
El incumplimiento de las normas previstas en el artculo anterior se considerar infraccin leve y ser
sancionada con multa de hasta 750,00 euros.
Tendrn, sin embargo, la consideracin de infracciones graves, y sern sancionadas con multa de 750,01 a
1.500 euros:
La prctica de juegos que impliquen un riesgo relevante para la seguridad de las personas o los bienes,
y, en especial, la circulacin temeraria con patines o monopatines por aceras o lugares destinados a
peatones
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1.- Tratndose de la infraccin consistente en la prctica de juegos en el espacio pblico, los agentes de la
autoridad procedern a la intervencin cautelar de los medios empleados. Igualmente, los agentes
intervendrn de forma cautelar el juego, monopatn, patn o similar con que se haya producido la conducta.
Los agentes policiales comunicarn las acciones realizadas a los padres, tutores o guardadores de los menores
implicados.
1.- Las conductas tipificadas como infraccin en esta seccin persiguen preservar a los menores de la
exhibicin de prcticas de ofrecimiento o solicitud de servicios sexuales en la calle, mantener la convivencia y
evitar problemas de vialidad en lugares de trnsito pblico y prevenir la explotacin de determinados
colectivos.
2.- La presente normativa tiene como objetivo establecer una regulacin sobre la ocupacin del espacio
pblico como consecuencia de las actividades de ofrecimiento y demanda de servicios sexuales, y se dicta
teniendo en cuenta los ttulos competenciales municipales y los bienes jurdicos protegidos contemplados en
el prrafo anterior.
Los agentes de la autoridad en los casos previstos en este artculo, recordarn a estas personas que dichas
prcticas estn prohibidas por la presente ordenanza. (En caso de incumplimiento se aplicar la presente
ordenanza) Los agentes de la polica local informarn al infractor de la existencia del departamento de
servicios sociales en el que podrn recibir la asistencia e informacin que requieran.
1.- De acuerdo con las finalidades recogidas en el artculo anterior, se prohbe ofrecer, solicitar, negociar o
aceptar, directa o indirectamente, servicios sexuales retribuidos en el espacio pblico cuando estas prcticas
excluyan o limiten la compatibilidad de los diferentes usos del espacio pblico.
2.- Est especialmente prohibido por esta Ordenanza el ofrecimiento, la solicitud, la negociacin o la
aceptacin de servicios sexuales retribuidos en el espacio pblico, cuando estas conductas se lleven a cabo en
espacios situados a menos de doscientos metros de distancia de centros docentes o educativos en los que se
imparten enseanzas del rgimen general del sistema educativo.
3.- Igualmente, est especialmente prohibido mantener relaciones sexuales mediante retribucin por ellas en
el espacio pblico.
Las conductas recogidas en el artculo anterior tendrn la consideracin de leves, y sern sancionables con
multa de hasta 750,00 euros.
Las conductas recogidas en el apartado 3 del artculo anterior tendrn la consideracin de graves, y sern
sancionables con multa de 750,01 a 1.500 euros
1.- El Ayuntamiento, a travs de los servicios sociales competentes, prestar informacin y ayuda a todas
aquellas personas que ejerzan el trabajo sexual en la ciudad.
2.- Los servicios municipales competentes, con el auxilio de los agentes de la autoridad, si es el caso,
informarn a todas las personas que ofrecen servicios sexuales retribuidos en espacios pblicos de las
dependencias municipales y de los centros de atencin institucional o de carcter privado (asociaciones, ONG,
etc.) a los que podrn acudir para recibir el apoyo que soliciten. El departamento de servicios sociales seguir
desarrollando los planes de actuacin de conformidad con los Convenios suscritos con las distintas
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administraciones pblicas
3.- El Ayuntamiento colaborar intensamente en la persecucin y represin de las conductas atentatorias
contra la libertad e indemnidad sexual de las personas que puedan cometerse en el espacio pblico, en especial
las actividades de proxenetismo o cualquier otra forma de explotacin sexual, y, muy especialmente, en lo
relativo a los menores.
Est prohibido hacer necesidades fisiolgicas, como por ejemplo defecar, orinar, escupir, en cualquiera de los
espacios definidos en el artculo 3 de esta Ordenanza como mbito de aplicacin objetiva de la misma, salvo las
instalaciones o elementos que estn destinados especialmente a la realizacin de tales necesidades.
La conducta descrita en el artculo precedente ser constitutiva de infraccin leve, y se sancionar con multa
de hasta 750,00 euros, salvo que el hecho constituya una infraccin ms grave.
1.- Est prohibida la venta ambulante en el espacio pblico de cualquier tipo de alimentos, bebidas y otros
productos, salvo las autorizaciones especficas. En todo caso, la licencia o autorizacin deber ser
perfectamente visible.
2.- Queda prohibido colaborar en el espacio pblico con los vendedores ambulantes no autorizados, con
acciones como facilitar el gnero o vigilar y alertar sobre la presencia de los agentes de la autoridad.
3.- Se prohbe la compra o la adquisicin en el espacio pblico de alimentos, bebidas y otros productos
procedentes de la venta ambulante no autorizada.
4.- Los organizadores de actos pblicos, de naturaleza cultural, festiva, ldica o deportiva o de cualquier otra
ndole velarn para que no se produzcan, durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados
anteriores. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan dichas conductas, sus organizadores lo
comunicarn inmediatamente a los agentes de la autoridad. Los citados organizadores debern contar
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necesariamente con autorizacin municipal especfica para el desarrollo de los actos pblicos.
Sin perjuicio de la legislacin penal, las conductas prohibidas descritas en el artculo precedente son
constitutivas de infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 750,00 euros.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
de forma cautelar el gnero o los elementos objeto de las prohibiciones y los materiales o los medios
empleados. Si se trata de alimentos o bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino que sea adecuado.
2.- Cuando las conductas tipificadas en este captulo puedan ser constitutivas de ilcito penal, los agentes de la
autoridad lo pondrn en conocimiento de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del
expediente sancionador, en los trminos del artculo 104 de esta Ordenanza.
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en el uso racional, ordenado y propio de las vas y los
espacios pblicos, el derecho de las personas a no ser molestadas o perturbadas en el ejercicio de su libertad, la
salud de las personas, la salvaguarda de la seguridad pblica, adems, en su caso, de la proteccin de las
propiedades industrial e intelectual, la competencia leal y los derechos de consumidores y consumidoras y
usuarios y usuarias.
Sin perjuicio de la legislacin penal, las conductas prohibidas tipificadas en el artculo precedente sern
constitutivas de infraccin leve, que se sancionar con multa de hasta 750,00 euros.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
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de forma cautelar el gnero o los elementos objeto de las prohibiciones, y los materiales o los medios
empleados. Si se trata de alimentos o bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino que sea adecuado.
2.- Cuando las conductas tipificadas en este captulo puedan ser constitutivas de la infraccin penal de estafa,
tipificada en los artculos 248 a 251 y 623.4 del Cdigo Penal, los agentes de la autoridad lo pondrn en
conocimiento de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de la continuacin del expediente
sancionador, en los trminos del artculo 104 de esta Ordenanza.
La regulacin contenida en este captulo se fundamenta en la garanta de un uso racional y ordenado del
espacio pblico y sus elementos, adems, si procede, de la salvaguarda de la salubridad, la proteccin de la
seguridad y el patrimonio municipal.
La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente es constitutiva de infraccin leve, que se
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1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
cautelarmente el gnero, los materiales y los medios empleados.
2.- Los servicios municipales adoptarn en cada caso las medidas que sean procedentes en coordinacin con
los servicios sociales municipales o, si procede, con otras instituciones pblicas y, si lo estimaran necesario por
razones de salud, acompaarn a estas personas al establecimiento o servicio municipal apropiado, con la
finalidad de socorrerlas o ayudarlas en lo posible. En este caso no se impondr la sancin prevista.
CAPTULO X: ACTITUDES VANDLICAS EN EL USO DEL MOBILIARIO URBANO. DETERIORO DEL ESPACIO
URBANO
Con las conductas tipificadas como infraccin en este captulo se protegen el uso racional del espacio pblico,
el respeto a las personas y bienes, la seguridad, la salud e integridad fsica de las personas o el patrimonio
municipal.
1.- Estn prohibidas las conductas vandlicas, agresivas o negligentes en el uso del mobiliario urbano que
generen situaciones de riesgo o peligro para la salud y la integridad fsica de las personas o los bienes.
2.- Quedan prohibidos los actos de deterioro grave, como destrozos de los espacios pblicos o sus instalaciones
o elementos, ya sean muebles o inmuebles.
3.- Queda prohibida toda manipulacin de las papeleras, contenedores, estatuas, obras de arte urbanas, bancos
y dems mobiliario urbano, situados en la va y espacios pblicos, moverlos, arrancarlos, incendiarlos,
volcarlos o vaciar su contenido en el suelo, hacer inscripciones o adherir papeles o pegatinas en los mismos y
todo lo que deteriore su esttica o entorpezca su uso.
4.- Los organizadores de actos pblicos de naturaleza cultural, ldica, festiva, deportiva o de cualquier otra
ndole velarn para que no se produzcan, durante su celebracin, las conductas descritas en los apartados
anteriores. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan dichas conductas, sus organizadores debern
comunicarlo inmediatamente a los agentes de la autoridad.
5.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores
o guardadoras por las acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin
responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su
parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
1.- Sin perjuicio de la legislacin penal y de proteccin de la seguridad ciudadana, las conductas descritas en el
artculo precedente son constitutivas de infraccin grave, y sern sancionadas con multa de 750,01 a 1.500,00
euros.
2.- Las conductas descritas en el prrafo 3 del artculo precedente son constitutivas de infraccin leve, y sern
sancionadas con multa de hasta 750,00 euros.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, si es el caso los agentes de la autoridad retirarn e
intervendrn de forma cautelar los materiales, el gnero o los medios empleados.
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1.- La exhibicin de objetos peligrosos para la integridad fsica de las personas con la finalidad de causar
intimidacin.
2.- Desobedecer los mandatos de la autoridad o de sus agentes, dictados en directa aplicacin de la Ley
Orgnica 1/1992, cuando ello no constituya infraccin penal.
3.- Alterar la seguridad colectiva u originar desrdenes en las vas, espacios o establecimientos pblicos.
Las conductas descritas en el artculo precedente son constitutivas de infraccin leve, siendo sancionadas con
multas de hasta 300,51 euros, dependiendo del n de habitantes del municipio, segn detalle:
1.- Queda prohibida cualquier tipo de actividad productora de ruido que se pueda evitar en el interior de
edificaciones destinadas a vivienda, y en especial, entre las 24:00h y las 8:00h, cantar, gritar, vociferar etc., as
como la realizacin de obras, reparaciones, instalaciones u otras actividades anlogas cuando cause molestias
a los vecinos.
2.- No mantener los inmuebles en las adecuadas condiciones de limpieza, salubridad, y seguridad.
3.- Depositar las basuras en los contenedores fuera del horario previsto por el ayuntamiento.
4.- Encender fuego o mantenerlo encendido sin autorizacin municipal o fuera de los horarios establecidos por
el ayuntamiento.
5.- Lanzar o dirigir petardos sobre personas, animales o bienes as como colocarlos sobre la vegetacin y los
espacios verdes, el mobiliario urbano o bienes privados.
La realizacin de las conductas descritas en el artculo precedente es constitutiva de infraccin leve, que se
sancionar con multa de hasta 750,00 euros.
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pblica adems de otros bienes como, por ejemplo, la competencia leal en el marco de una economa de
mercado y los derechos de los consumidores o consumidoras y usuarios o usuarias, regulando el uso y disfrute
de los espacios y de la va pblica evitando una utilizacin abusiva y excluyente de los mismos que perturbe la
normal convivencia ciudadana garantizando la seguridad pblica.
1.- No se permitir el suministro, venta y consumo de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos, tanto en los
lugares de expedicin como en los de consumo.
2.- El suministro de bebidas alcohlicas a travs de mquinas automticas en instalaciones abiertas al pblico slo
podr efectuarse cuando la ubicacin de las mquinas permita su absoluto control por las personas responsables
de dichas instalaciones o sus representantes, de modo que se impida el acceso a las mismas a menores de 18 aos.
A estos efectos se prohbe colocar estas mquinas en espacios abiertos al trnsito pblico, como viales y parques en
general.
3.- En todos los establecimientos pblicos que se venda o facilite de cualquier manera o forma bebidas alcohlicas,
se informar con carcter obligatorio que est prohibida su adquisicin y consumo por los menores de dieciocho
aos, as como la venta, suministro o dispensacin a los mismos. Est informacin se realizar mediante anuncios o
carteles de carcter permanente, fijados en forma visible en el mismo punto de expedicin.
4.- No se permitir la venta, suministro y consumo de bebidas alcohlicas en:
a) Locales de trabajo de las empresas de transporte pblicos, salvo en los lugares habilitados para ello.
b) En la va pblica, salvo en los lugares de sta en que este debidamente autorizado, o en das de fiestas
patronales o locales, regulados por la correspondiente ordenanza municipal, siendo responsabilidad
del titular, gerente o responsable legal de la actividad, que los consumidores saquen del
establecimiento a la va pblica bebidas alcohlicas.
c) En todo tipo de establecimiento, desde las 22:00h a las 7:00h del da siguiente, excepto en aquellos en
los que la venta de bebidas alcohlicas este destinada a su consumo en el interior del local. Queda
incluida en esta prohibicin, la venta celebrada en establecimiento comercial o por telfono y seguida
del reparto a domicilio de los productos comprados, cuando el reparto se realizar dentro de la franja
horaria indicada.
5.- Esta prohibido el consumo de bebidas alcohlicas en los espacios pblicos cuando:
a) Pueda causar molestias a las personas que utilizan el espacio pblico y a los vecinos.
b) Queda especialmente prohibido el consumo de bebidas alcohlicas cuando pueda alterar
gravemente la convivencia ciudadana. A estos efectos, dicha alteracin se produce cuando concurra alguna de
las circunstancias siguientes:
1.- Cuando, por la morfologa o la naturaleza del lugar pblico, el consumo se pueda hacer de forma
masiva por grupos de ciudadanos o ciudadanas o invite a la aglomeracin de stos.
2.- Cuando, como resultado de la accin del consumo, se pueda deteriorar la tranquilidad del entorno
o provocar en l situaciones de insalubridad.
3.- Cuando el consumo se exteriorice en forma denigrante para los viandantes o dems usuarios de los
espacios pblicos.
4.- Cuando los lugares en los que se consuma se caractericen por la afluencia de menores o la
presencia de nios, nias y adolescentes.
6.- Los organizadores de cualquier acto pblico de naturaleza cultural, ldica, festiva, deportiva o de cualquier
otra ndole velarn por que no se produzcan durante su celebracin las conductas descritas en los apartados
anteriores. Si con motivo de cualquiera de estos actos se realizan aquellas conductas, sus organizadores lo
comunicarn inmediatamente a los agentes de la autoridad.
7.- Sin perjuicio de la responsabilidad civil subsidiaria de los padres o madres o tutores o tutoras o guardadores
o guardadoras por las acciones de los menores de edad que dependan de ellos, aqullos sern tambin
responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su
parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
8.- Todo recipiente de bebida debe ser depositado en los contenedores correspondientes y, en su caso, en las
papeleras situadas en el espacio pblico. Queda prohibido tirar al suelo o depositar en la va pblica
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1. Salvo lo establecido en el prrafo siguiente, queda prohibida la entrada de menores de 16 aos en bares
discotecas, salas de fiesta y establecimientos similares, en los que se venda o facilite el consumo de bebidas
alcohlicas.
2. Estos locales podrn establecer sesiones especiales para los menores de 16 aos, con horario y publicidad
diferenciados, retirndose en estos periodos la exhibicin y publicidad de bebidas alcohlicas. Estas sesiones
no podrn tener continuidad con aquellas donde est permitida la venta de bebidas alcohlicas.
3. Los responsables de estos establecimientos estarn autorizados a solicitar a sus clientes documentos
acreditativos de su edad cuando lo estime oportuno.
Segn lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2003, de 1 de Abril, del Consell de la Generalitat, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Drogodependencias y Otros las conductas descritas en el
artculo precedente son constitutivas de infraccin leve y competencia municipal siendo sancionadas con
multas de hasta 12.020,24 euros.
Para la determinacin de su cuanta econmica se consideraran los criterios de riesgo para la salud, la
gravedad de la alteracin social producida por los hechos, la cuanta del beneficio obtenido, grado de
intencionalidad, generalizacin de la infraccin y reincidencia, concretndose en:
1.- La realizacin de las conductas descritas en el apartado 3 del art. 71 , y las relativas a consumo de bebidas
alcohlicas descritas en el apartado 4 del art 71 se sancionarn con multa de hasta 300,00 euros.
2.- La realizacin de las conductas descritas en el apartado 4 del art. 71, relativas a venta y suministro de
bebidas alcohlicas se sancionarn con multa de 300,01 a 750,00 euros.
3.- La realizacin de las conductas descritas en los apartados 1 y 2 de los art. 71 y 72 se sancionarn con multa
de 750,01 a 1.500 euros.
1.- En los supuestos recogidos en los artculos anteriores, los agentes de la autoridad retirarn e intervendrn
cautelarmente las bebidas, los envases o los dems elementos objeto de las prohibiciones, as como los
materiales o los medios empleados. Las bebidas alcohlicas y los alimentos intervenidos podrn ser destruidos
inmediatamente por razones higinico-sanitarias.
2.- Tratndose las personas infractoras de menores, se practicarn las diligencias necesarias para comprobar si
concurren indiciariamente las circunstancias previstas en art. 106 de esta ordenanza, al objeto de proceder,
tambin, a su denuncia.
3.- Para garantizar la salud de las personas afectadas, as como para evitar molestias graves a los ciudadanos y
ciudadanas, los agentes de la autoridad, cuando proceda, podrn acompaar a las personas en estado de
embriaguez a los servicios de salud o de atencin social correspondientes.
Las infracciones a las que se refiere este captulo decimotercero de la presente Ordenanza prescribirn al ao de
conformidad con lo previsto en el art 51.1 de la Ley Valenciana 1/2003 de 1 de Abril. Este plazo comenzar a
contar a partir del da en que se haya cometido la misma y se interrumpir por la iniciacin, con conocimiento
del interesado, del procedimiento sancionador.
Las sanciones impuestas por faltas leves prescribirn al cabo de un ao. Este plazo comenzar a contar desde
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el da siguiente a aquel en que haya adquirido firmeza por va administrativa la resolucin por la cual se va a
imponer la sancin.
Respecto a la caducidad se estar a lo establecido en el Real Decreto 1398/1993 de 4 de agosto que aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora y lo dispuesto en la legislacin
aplicable.
1.- Esta ordenanza ser aplicable a todos los artrpodos, anfibios, peces, reptiles, aves y mamferos de
compaa cuya comercializacin o tenencia no est prohibida por la normativa vigente. Especialmente ser de
aplicacin a las subespecies y variedades de perros (canis familiares) y gatos (felis catus).
2.- Estarn sujetos a la obtencin de licencia municipal, sin perjuicio de las autorizaciones y requisitos de la
legislacin vigente, las siguientes actividades:
a) Centros para animales de compaa:
Lugares de cra, para reproduccin y suministro de animales a terceros.
Residencias o establecimientos destinados a alojamientos temporales o permanentes.
Perreras o establecimientos destinados a guardar perros (perreras deportivas, jauras o
rehalas).
Clnicas veterinarias, con o sin alojamiento de animales.
b) Centros diversos:
Pajareras para la reproduccin o suministro de pequeos animales, principalmente aves con
destino a domicilios.
Cuidadores, suministradores o vendedores de animales de acuario o terrario.
Centros donde se renan por cualquier razn animales de experimentacin.
Instalacin de cra de animales destinados al aprovechamiento de sus pieles.
Circos y entidades similares.
Establecimientos hpicos o similares, con instalaciones fijas o no, que guarden caballos para
la prctica de la equitacin con fines deportivos, teraputicos, tursticos o recreativos.
La tenencia de animales queda condicionada a que las circunstancias Higinicas de su alojamiento sean
ptimas y a la ausencia de riesgos sanitarios, peligro o molestias a los vecinos, a otras personas o al animal
mismo.
1.- Los propietarios o poseedores de animales estn obligados a mantenerlos en adecuadas condiciones
higinico-sanitarias y en este sentido deben estar correctamente vacunados, desparasitados, alojados,
alimentados y controlados sanitariamente.
Igualmente los alojamientos sern adecuados a sus exigencias naturales y debern satisfacerse sus necesidades
de ejercicio fsico cuando la especie lo requiera.
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Por razones de carcter sanitario o molestias de vecinos el Ayuntamiento puede limitar, previo informe
tcnico, el nmero de animales que pueden alojarse en cada domicilio o inmueble.
2.- Los poseedores de animales estn obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que la
tranquilidad de sus vecinos sea alterada por el comportamiento de aquellos.
3.- Se prohbe, desde las 22 horas hasta las 8 horas, dejar en patios, terrazas, galeras y balcones u otros
espacios abiertos, animales domsticos que con sus sonidos, gritos o cantos perturben el descanso de los
vecinos.
4.- Los propietarios o poseedores de animales potencialmente peligrosos debern de inscribirlos en el Registro
Municipal correspondiente.
1.- El sacrificio de los animales, con sufrimientos fsicos o psquicos, sin necesidad o causa justificada.
2.- Maltratar a los animales o someterlos a cualquier prctica que les pueda producir daos o sufrimientos
innecesarios o injustificados.
3.- Abandonarlos; se entender tambin como abandono situarlos en lugares cerrados o desalquilados, solares,
vas pblicas, jardines etc. en la medida en que no sean en tales lugares debidamente atendidos.
4.- Mantenerlos en instalaciones indebidas desde el punto de vista higinico-sanitario o inadecuado para la
prctica de los cuidados y la atencin necesarios de acuerdo con sus necesidades etolgicas, segn raza y
especie.
5.- Practicarles mutilaciones, excepto las controladas por veterinarios.
6.- No suministrarles la alimentacin necesaria para su normal desarrollo.
7.- Hacer donaciones como premio, reclamo publicitario, recompensa o regalo de compensacin por otras
adquisiciones de naturaleza distinta a la transaccin onerosa de animales.
8.- Suministrarles drogas, frmacos o alimentos que contengan sustancias que puedan ocasionarles
sufrimientos, graves trastornos que alteren su desarrollo fisiolgico natural o la muerte, excepto las
controladas por veterinarios en caso de necesidad.
9.- Venderlos o donarlos para la experimentacin a laboratorios o clnicas sin el cumplimiento de las garantas
previstas en la normativa vigente.
10.- Venderlos o donarlos a menores de 18 aos y a incapacitados sin la autorizacin de quienes tengan su
patria potestad o custodia.
11.- Ejercer la venta ambulante de cualquier animal de compaa u otro tipo, fuera de los recintos y fechas
expresamente legalizados y en condiciones de legalidad absoluta respecto de cada especie animal segn su
reglamentacin especfica.
12.- La utilizacin de animales de compaa en espectculos, peleas, fiestas populares y otras actividades que
impliquen crueldad o maltrato, puedan ocasionarles la muerte, sufrimientos o hacerles objeto de tratamientos
antinaturales o vejatorios.
13.- Se prohbe la tenencia de animales en lugares donde no se pueda ejercer la adecuada atencin y vigilancia.
14.- La puesta en libertad o introduccin en el Medio Natural de ejemplares de cualquier especie extica que se
mantenga como animal de compaa, con excepcin de los contemplados en el RD 1118/1989, de 15 de
septiembre, que estarn sometidos al rgimen de autorizacin administrativa por la consellera competente en
materia de caza y pesca. A los efectos de la ley 4/1994 de 8 de julio se considera fauna extica aquella cuya rea
de distribucin natural no incluya parcial o totalmente la Pennsula Ibrica.
15.- La asistencia sanitaria a los animales por parte de personas no facultadas, segn la legislacin vigente.
Excepcionalmente estarn permitidas aquellas actividades de pesca de carcter deportivo o tradicional en la
ciudad previa autorizacin municipal.
16.- Ejercer la venta no ambulante de animales sin el cumplimiento de las condiciones generales sealadas por
la ley.
17.- La utilizacin de animales con fines comerciales en la va pblica sin autorizacin municipal expresa.
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El poseedor de un animal, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del propietario, es responsable de los
daos, los perjuicios y las molestias que ocasione a las personas, a los objetos, a las vas y espacios pblicos y al
medio natural en general, de acuerdo con lo establecido en el artculo 1905 del Cdigo Civil y las disposiciones
vigentes en materia de tenencia de animales.
1.- En el caso que los propietarios o responsables de animales incumpliesen las obligaciones establecidas en los
artculos anteriores, y especialmente cuando haya riesgo para la seguridad o salud de las personas, o generen
molestias a los vecinos (ruidos, agresividad, malas condiciones higinicas) la Administracin municipal podr
requerir a los propietarios o encargados de los animales que generen el problema y sancionarlos. En caso de no
llevarlo a efecto la Administracin municipal, segn las pautas que sealan la Legislacin vigente, podr
decomisar el animal y disponer su traslado a un establecimiento adecuado a cargo del propietario o a las
instalaciones de acogida de animales y adoptar cualquier otra medida adicional que se considere necesaria.
2.- Los propietarios o poseedores de animales deben facilitar el acceso a los servicios tcnicos municipales
competentes para realizar la inspeccin y comprobar el cumplimiento de las disposiciones de esta ordenanza.
1.- Se consideran animales potencialmente los enumerados en el anexo I y II del Decreto 145/2000, de 26 de
septiembre del Gobierno Valenciano.
2.- La tenencia de los animales descritos anteriormente y considerados como potencialmente peligrosos,
requerir la previa obtencin de una licencia administrativa municipal otorgada por el Ayuntamiento, que
ser expedida tras la presentacin de los siguientes documentos:
- DNI del propietario.
- Seguro de Responsabilidad Civil con una cobertura no inferior a los 120.203,00 euros, por su
responsabilidad derivada de daos causados por el animal, aunque haya sido cedido a un tercero para
su cuidado.
-Certificado de aptitud psicolgica del propietario, quien debe ser mayor de edad, expedido por un
psiclogo titulado dentro de los tres meses anteriores a la fecha de solicitud de la Licencia
Administrativa (ser semejante al necesario para la posesin de armas).
-Documentacin que acredite la inscripcin del animal en el Registro Informtico Valenciano de
Identificacin Animal (RIVIA).
-En el caso de los animales de fauna salvaje, la obtencin de la licencia estar condicionada a la
presentacin de una memoria descriptiva en la que se analicen las caractersticas tcnicas de las
instalaciones y se garantice que son suficientes para evitar la salida y/o huida de los animales. Dicha
memoria deber estar suscrita por un tcnico competente en ejercicio libre profesional.
3.- La licencia administrativa para la posesin de animales peligrosos deber renovarse antes de transcurridos
tres aos desde la fecha de su expedicin.
4.- El transporte de los animales de fauna salvaje considerados como potencialmente peligrosos y la
circulacin y transporte de los perros de las razas definidas como potencialmente peligrosas, cuando se
efecte por la va pblica, debern realizarse por persona mayor de edad, con aptitud idnea para ejercer el
control necesario en cada caso.
5.- Los propietarios de los animales de fauna salvaje considerados como potencialmente peligrosos no podrn
exhibirlos ni mantenerlos en la va pblica, locales pblicos distintos a los autorizados al efecto y zonas
comunes de edificios habitados. Debern mantenerlos confinados en todo momento, de acuerdo con las
caractersticas biolgicas de la especie de que se trate.
6.- Los propietarios o poseedores de perros de razas definidas como potencialmente peligrosas debern
mantenerlos permanentemente bajo su control, evitando su huida, incluso en el interior de sus instalaciones
particulares. Igualmente debern conducirlos por la va pblica provistos de bozal, que impida la apertura de
la mandbula para morder, y sujetos a una correa corta, con un mximo de dos metros, y no extensible que
permita el dominio sobre el animal en todo momento. No obstante, los perros descritos sin antecedentes de
ataques y/o mordeduras, podrn eximirse de la conduccin con bozal cuando acrediten su adiestramiento y
posterior superacin de un test de socializacin. Sin embargo, esta exencin slo ser aplicable cuando quien
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pasee el perro, sea la persona con la que super el mencionado test. Estas pruebas sern renovadas
anualmente y acreditadas en la Cartilla Sanitaria del animal por el veterinario que realice dicho test.
1.- Se prohbe el abandono de animales. Se considerar animal abandonado o errante, aquel que no lleve
ninguna identificacin referente a su origen o acerca de su propietario, ni vaya acompaado de persona
alguna.
Cualquier persona que advierta la existencia de animales solos por las vas y/o espacios pblicos debe
comunicarlo al Ayuntamiento o a las dependencias de la polica local para que puedan ser recogidos.
2.- Si el animal lleva identificacin se avisar al propietario y ste tendr que abonar previamente los gastos
que haya originado su atencin y mantenimiento.
1.- El propietario, criador o tenedor de un animal potencialmente peligroso que agreda a personas o a otros
animales causndoles heridas de mordedura ser responsable de que el animal sea sometido a un
reconocimiento por veterinario en ejercicio libre de su profesin, en dos ocasiones dentro de los diez das
siguientes a la agresin. Dicho reconocimiento tendr por objeto comprobar la presencia o ausencia de
sntomas de rabia en el animal.
El veterinario actuante emitir un informe sanitario de la observacin del animal, que ser entregado al
propietario o tenedor del animal. Adems deber informar al RIVIA de dicha observacin consecuencia de
agresin por mordedura, con lo que se actualizar el dato en este Registro. Si el animal mostrase signos de
enfermedad infectocontagiosa transmitida por la agresin, informar de inmediato a las autoridades de
sanidad animal y salud pblica de la provincia. Todo ello lo har dentro de los 15 das posteriores a la ltima
observacin.
2.- El propietario o poseedor del animal agresor habr de presentarse en el servicio municipal de sanidad,
aportando la cartilla sanitaria del animal y un certificado del veterinario que haya reconocido al animal, en el
que se determine su estado de salud.
3.- Las personas mordidas o lesionadas por un animal, darn cuenta de ello al correspondiente servicio
municipal.
4.- Los propietarios del agresor estn obligados a facilitar los datos del animal, tanto a la persona agredida o a
sus representantes legales, como a las autoridades competentes que lo soliciten.
5.- Los gastos que se ocasionen por el control de los animales y su posible retencin, sern satisfechos por los
propietarios de los mismos.
6.- Cuando se observen en los animales enfermedades parasitarias o infecciosas, sus propietarios debern
someterlos a su control y tratamiento veterinario correspondiente quedando prohibida entre tanto su
circulacin o permanencia en lugares pblicos, sin perjuicio de cumplir las medidas sanitarias establecidas o
dictadas en cada caso por la autoridad competente.
1.- Los veterinarios, las clnicas y los consultorios veterinarios tienen que llevar obligatoriamente un archivo
con la ficha clnica de los animales que hayan sido vacunados o tratados. El mencionado archivo estar a
disposicin de la autoridad municipal, sin perjuicio de estar a disposicin de otra autoridad competente, en los
casos establecidos en la legislacin vigente.
2.- Cualquier veterinario ubicado en el municipio, est obligado a comunicar al Ayuntamiento toda
enfermedad animal transmisible incluida en las consideradas enfermedades de declaracin obligatoria
incluidas en el R.D. 617/2007, de 16 de Mayo, por el que se establece la lista de Enfermedades de Animales de
declaracin obligatoria y se da la normativa para su notificacin (BOE 118/2007 de 17 de Mayo de 2007), para
que independientemente de las medidas zoosanitarias individuales se pueda tomar medidas colectivas, si es
preciso.
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1.- Son aplicables a los perros todas las normas de carcter general y las sanitarias establecidas para todos los
animales.
2.- Son aplicables a los perros potencialmente peligrosos la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el rgimen
jurdico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos y el Real Decreto 287/2002, de 22 de marzo por
el que se desarrolla, o las normas que los sustituyan.
1.- Inscribirlos en el censo canino municipal en el trmino mximo de 3 meses contados a partir de la fecha de
nacimiento o de adquisicin del animal.
2.- Comunicar las bajas por muerte o desaparicin de los perros al Ayuntamiento en el trmino de 15 das a
partir del hecho, llevando la tarjeta sanitaria del animal o el certificado veterinario en caso de muerte.
3.- Comunicar al Ayuntamiento los cambios de domicilio del propietario o del responsable de un perro, as
como la transferencia de la posesin, en un trmino de 15 das a partir del hecho.
4.- Vacunarlos contra aquellas enfermedades que son objeto de prevencin a partir de la edad reglamentada
en la normativa vigente y proveerse de la tarjeta sanitaria, que servir de control sanitario de los perros
durante toda su vida.
5.- Realizar controles sanitarios de los perros peridicamente, y como mnimo una vez al ao.
6.- Identificarlos mediante los sistemas oficiales y permanentes tales como tatuaje, identificacin electrnica u
otros sistemas y placa identificativa.
7.- Los propietarios de perros potencialmente peligrosos debern de solicitar la preceptiva licencia, la
inscripcin en el Registro y cumplir las medidas de seguridad que se establecen en el Real Decreto 287/2002, o
norma que la sustituya.
1.- Los propietarios de perros de vigilancia tienen que impedir que los animales puedan abandonar el recinto y
atacar a quien circule por la va pblica.
2.- Es necesario colocar en lugar bien visible un rtulo que advierta del peligro de la existencia de un perro de
vigilancia.
3.- Los perros de vigilancia de obras deben estar correctamente censados y vacunados, los propietarios deben
asegurar la alimentacin, el control veterinario necesario y deben retirarlos al finalizar la obra, en caso
contrario se les considerar abandonados.
1.- Todos los animales, cuando transiten por los espacios pblicos, irn provistos de su placa de identificacin
y debidamente controlados mediante correa o el mtodo ms adecuado para cada especie.
2.- Deben circular con bozal apropiado para la tipologa racial de cada animal, y con cadena o correa no
extensible de menos de dos metros, los perros considerados potencialmente peligrosos de conformidad con la
normativa vigente. El uso del bozal puede ser ordenado por la autoridad municipal cuando se den las
circunstancias de peligro manifiesto y mientras estas duren.
3.- Los propietarios de los perros estn obligados a respetar las indicaciones contenidas en los rtulos
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Est prohibida la presencia de animales en las zonas ajardinadas y en los parques y zonas de juego infantil, y
en su zona de influencia establecida en un radio de 5 metros alrededor, excepto en los supuestos de las zonas
expresamente destinadas para esparcimiento de animales.
Los conductores o encargados de los medios de transporte pblico municipal podrn prohibir el traslado de
animales cuando consideren que pueden ocasionar molestias al resto de los pasajeros. Tambin podrn indicar
un lugar destinado en el vehculo para el acomodo del animal. En todo caso, podrn ser trasladados en
transporte pblico municipal todos aquellos animales pequeos que viajen dentro de cestas, jaulas o similares
o en brazos de sus dueos.
Los perros gua podrn circular libremente en los transportes pblicos de carcter municipal siempre que
vayan acompaados por su dueo y cumplan las condiciones higinicas y sanitarias y de seguridad que
prevean las ordenanzas.
Son responsables de las infracciones administrativas las personas fsicas que las cometen a ttulo de autores y
coautores.
Sern responsables los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern tambin
responsables directos y solidarios de las infracciones cometidas por los menores de edad siempre que, por su
parte, conste dolo, culpa o negligencia, incluida la simple inobservancia.
Las infracciones administrativas de esta ordenanza se clasifican en leves, graves y muy graves:
1. Infracciones leves:
a) La posesin de perros no censados.
b) No disponer de los archivos de las fichas clnicas de los animales objeto de vacunacin o de
tratamiento obligatorio, o que stos estn incompletos.
c) El transporte de animales con vulneracin de los requisitos establecidos en el artculo 6 de la Ley
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Las infracciones a los preceptos establecidos en la presente ordenanza podrn ser sancionadas con multas de
hasta las siguientes cuantas:
Salvo las infracciones contempladas en la Ley 50/1999,de 23 de diciembre de Rgimen Jurdico de la Tenencia
de Animales Potencialmente Peligrosos que se sancionaran segn lo establecido en esta ley.
En la imposicin de sanciones se tendrn en cuenta para graduar la cuanta de las multas y la imposicin de
sanciones accesorias, los siguientes criterios:
a) La trascendencia social o sanitaria, y el perjuicio causado por la infraccin cometida.
b) El nimo de lucro ilcito y la cuanta del beneficio obtenido en la comisin de la infraccin.
c) La reiteracin o reincidencia en la comisin de infracciones, as como la negligencia o intencionalidad
del infractor.
La imposicin de las sanciones ser compatible con la exigencia al infractor de la reposicin de la situacin
alterada a su estado originario, as como la indemnizacin por los daos y perjuicios causados por los hechos
sancionados.
Aquellas otras infracciones a mandatos o prohibiciones contenidas en esta ordenanza que no estuvieran recogidas en este
Anexo, en aplicacin de los criterios sealados en el artculo 28.2 de la Ley 4/1994 de 8 de julio de la Generalitat Valenciana
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de normas reguladoras de la proteccin de animales de compaa y 13.5 de la Ley 50/1999 de 23 de diciembre de Rgimen
Jurdico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos se procedern a calificar como leves, graves y muy graves y
sern sancionadas con arreglo a los siguientes criterios:
Las infracciones leves sern sancionadas con el importe de 70,00 euros.
Las infracciones graves y muy graves sern sancionadas con el importe mnimo previsto en la legislacin especfica:
Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las leves a los seis meses.
Estos plazos comenzarn a contar a partir del da en que la infraccin se haya cometido.
Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn al cabo de tres aos, las impuestas por faltas
graves al cabo de dos aos y las impuestas por faltas leves al cabo de un ao. Estos plazos comenzarn a contar
desde el da siguiente a aquel en que haya adquirido firmeza por va administrativa la resolucin por la cual se
va a imponer la sancin.
Respecto a la caducidad se estar a lo establecido en el Real Decreto 1398/1993 de 4 de agosto que aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora y lo dispuesto en la legislacin
aplicable.
El rgano competente para la incoacin del procedimiento sancionador puede adoptar, mediante resolucin
motivada, las medidas cautelares de carcter provisional que sean necesarias para la buena finalidad del
procedimiento, evitando el mantenimiento de los efectos de la infraccin e impulsando los exigidos para los
intereses generales. En este sentido podr acordar la suspensin de las actividades que se realicen sin licencia
y la retirada de objetos, materiales, utensilios o productos con los que se estuviese generando o se hubiese
generado la infraccin.
Estas medidas las podr adoptar por la jefatura de la polica local una vez formulada la preceptiva denuncia y
debern ser mantenidas, modificadas y levantadas por el rgano que incoe el procedimiento.
Otras situaciones:
1.- El Ayuntamiento puede comisar los animales objeto de proteccin mediante los servicios competentes
cuando haya un riesgo para la salud pblica, para la seguridad de las personas y/o de los propios animales y
cuando haya constatacin de infraccin de las disposiciones de esta Ordenanza. Igualmente en caso de
infraccin reiterativa, en un plazo no inferior a un ao, el animal puede ser comisado.
2.- La retencin tiene un carcter preventivo hasta la resolucin del expediente sancionador, a la vista del cual
se devolver al propietario/a, quedar bajo la custodia de la Administracin competente o ser sacrificado.
3.- Los gastos ocasionados por el traslado, el mantenimiento, la manutencin, por razn de la retencin,
corrern a cargo del propietario o poseedor/a del animal.
1.- La imposicin de cualquier sancin prevista por esta Ordenanza no excluye la responsabilidad civil y la
eventual indemnizacin de daos y perjuicios que pueda corresponder al sancionado.
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1.- La imposicin de las sanciones previstas en esta Ordenanza se guiar por la aplicacin del principio de
proporcionalidad y, en todo caso, se tendrn en cuenta los criterios de graduacin siguientes:
a) La gravedad de la infraccin.
b) La existencia de intencionalidad.
c) La naturaleza de los perjuicios causados.
d) La reincidencia.
e) La reiteracin.
f) La capacidad econmica de la persona infractora.
g) La naturaleza de los bienes o productos ofrecidos en el comercio ambulante no autorizado regulado
en el captulo VII del Ttulo III.
2.- Se entiende que hay reincidencia cuando se ha cometido en el plazo de un ao ms de una infraccin de
esta Ordenanza y ha sido declarado por resolucin firme. Hay reiteracin cuando la persona responsable ya ha
sido sancionada por infracciones de esta Ordenanza o cuando se estn instruyendo otros procedimientos
sancionadores por infracciones de esta Ordenanza.
3.- En la fijacin de las sanciones de multa se tendr en cuenta que, en todo caso, el cumplimiento de la
sancin no resulte ms beneficioso para la persona infractora que el cumplimiento de las normas infringidas.
Artculo 101.-Competencia
La competencia para imponer sanciones corresponde al Alcalde funcin que podr delegar en los trminos
previstos en la Ley sin perjuicio de lo establecido en otras leyes o normas de rango superior que otorguen esta
competencia a otras autoridades u organismos pblicos.
En el caso de que, una vez practicadas las diligencias de investigacin oportunas dirigidas a individualizar a la
persona o las personas infractoras, no sea posible determinar el grado de participacin de los diversos sujetos
que hayan intervenido en la comisin de la infraccin, la responsabilidad ser solidaria.
De acuerdo con lo que establece la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del nio,
todas las medidas en este caso sancionadoras de las autoridades municipales que puedan afectar a los
menores atendern principalmente al inters superior de stos. Asimismo, en funcin de su edad y
madurez, se garantizar el derecho de los menores a ser escuchados en todos aquellos asuntos que les
afecten y a que sus opiniones sean tenidas en cuenta.
Los padres y madres o tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern responsables civiles
subsidiarios de los daos producidos por las infracciones cometidas por los menores de edad que
dependan de ellos.
Asimismo, en aquellos casos en que se prevea expresamente en esta Ordenanza, los padres y madres o
tutores y tutoras o guardadores y guardadoras sern tambin responsables directos y solidarios de las
infracciones cometidas por los menores de edad, siempre que, por su parte, conste dolo, culpa o
negligencia, incluida la simple inobservancia.
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1.- Cuando las conductas a que se refiere esta Ordenanza pudieran constituir infraccin penal, se remitirn al
Ministerio Fiscal o a la autoridad judicial que corresponda los antecedentes necesarios de las actuaciones
practicadas.
2.- En el caso de identidad de sujeto, hecho y fundamento de las conductas ilcitas, la incoacin de un proceso
penal no impedir la tramitacin de expedientes sancionadores por los mismos hechos, pero la resolucin
definitiva del expediente slo podr producirse cuando sea firme la resolucin recada en el mbito penal,
quedando hasta entonces interrumpido el plazo de prescripcin. Los hechos declarados probados en va
judicial vincularn a la autoridad competente para imponer la sancin administrativa.
3.- La condena o la absolucin penal de los hechos no impedir la sancin administrativa, si se aprecia
diversidad de fundamento.
4.- Las medidas provisionales adoptadas en el seno del procedimiento administrativo sancionador antes de la
intervencin judicial podrn mantenerse en vigor mientras no recaiga pronunciamiento expreso al respecto
de las autoridades judiciales, sin perjuicio de los recursos que pueda interponer el presunto infractor sobre el
establecimiento o la vigencia de dichas medidas provisionales.
1.- La imposicin de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de esta Ordenanza no exonera a la
persona infractora de la obligacin de reparar los daos o perjuicios causados.
2.- A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, cuando proceda, la Administracin municipal
tramitar por la va de ejecucin subsidiaria la obligacin de resarcimiento que proceda.
1.- Los agentes de la autoridad exigirn en todo momento el cumplimiento inmediato de las disposiciones
previstas en esta Ordenanza, y, sin perjuicio de proceder a denunciar las conductas antijurdicas, podrn
requerir verbalmente a las personas que no respeten las normas para que desistan en su actitud o
comportamiento, advirtindolas de que en caso de resistencia pueden incurrir en responsabilidad criminal por
desobediencia.
2.- Cuando la infraccin cometida provoque, adems de una perturbacin de la convivencia ciudadana y el
civismo, un deterioro del espacio pblico, se requerir a su causante para que proceda a su reparacin,
restauracin o limpieza inmediatas, cuando sea posible.
3.- En caso de resistencia a estos requerimientos, y sin perjuicio de lo que se dispone en el apartado 1 de este
artculo, las personas infractoras podrn ser desalojadas, cumpliendo en todo caso con el principio de
proporcionalidad.
4.- A efectos de poder incoar el correspondiente procedimiento sancionador, los agentes de la autoridad
requerirn a la persona presuntamente responsable para que se identifique.
De no conseguirse la identificacin por cualquier medio de la persona que ha cometido una infraccin, los
agentes de la autoridad podrn requerirla para que, al objeto de iniciar el expediente sancionador de la
infraccin cometida, les acompae a dependencias prximas que cuenten con medios adecuados para realizar
las diligencias de identificacin, a estos nicos efectos y por el tiempo imprescindible, informando a la persona
infractora de los motivos del requerimiento de acompaamiento.
1.- Iniciado el expediente sancionador, mediante acuerdo motivado, se podrn adoptar las medidas
provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, para evitar la comisin de nuevas
infracciones o para asegurar el cumplimiento de la sancin que pudiera imponerse. Estas medidas podrn
consistir en cualquiera de las previstas en la normativa general y sectorial aplicable en cada caso, y debern
ser proporcionadas a la naturaleza y la gravedad de la infraccin.
2.- Cuando la ley as lo prevea, las medidas provisionales se podrn adoptar tambin con anterioridad a la
iniciacin del expediente sancionador.
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AYUNTAMIENTO DE SANTA POLA
AJUNTAMENT DE SANTA POLA
Infraestructura
Plaa Constituci, 1 03130 Santa Pola (Alacant) Telf.: 96-541.11.00 Fax: 96-541.46.51 www.santapola.es
1.- Adems de los supuestos en que as se prev expresamente en esta Ordenanza, los agentes de la autoridad
podrn, en todo caso, decomisar los utensilios y el gnero objeto de la infraccin o que sirvieron, directa o
indirectamente, para la comisin de aqulla, as como el dinero, los frutos o los productos obtenidos con la
actividad infractora, los cuales quedarn bajo la custodia municipal mientras sea necesario para la tramitacin
del procedimiento sancionador o, a falta de ste, mientras perduren las circunstancias que motivaron el
decomiso.
2.- Los gastos ocasionados por el decomiso corrern a cargo del causante de las circunstancias que lo han
determinado.
3.- Si se trata de bienes fungibles, se destruirn o se les dar el destino adecuado. Los objetos decomisados se
depositarn a disposicin del rgano sancionador competente para la resolucin del expediente. Una vez
dictada resolucin firme y transcurridos dos meses sin que el titular haya recuperado el objeto, se proceder a
su destruccin o se entregar gratuitamente a entidades sin nimo de lucro con finalidades sociales.
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIONES FINALES
La presente ordenanza entrar en vigor una vez publicado el texto ntegro de la misma en el Boletn Oficial
de la provincia, segn lo dispuesto en el artculo 70.2. de la Ley de bases de rgimen local, y transcurra el plazo
previsto en el artculo 65.2 de la misma Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local,
siendo de aplicacin en tanto no sea derogada, suspendida o anulada.
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