INFORME ECONMICO

MENOR REDUCCIN SE DA PRINCIPALMENTE EN ZONAS RURALES

POBREZA EN EL PER DISMINUY

PERO A MENOR RITMO EN
LTIMOS CUATRO AOS
En ese lapso, la reduccin de la pobreza anual no ha superado los dos
puntos porcentuales y en el caso de la pobreza extrema no alcanza el

D
medio punto.
Dr. Csar Pearanda Castaeda
Director ejecutivo
Instituto de Economa y Desarrollo e acuerdo al Instituto Nacional
Empresarial de Estadstica e Informtica
Cmara de Comercio (INEI) se considera como pobres
cpenaranda@camaralima.org.pe
monetarios a las personas que
residen en hogares cuyo gasto
per cpita es insuficiente para
adquirir una canasta bsica
de alimentos y no alimentos
(vivienda, vestido, educacin,
salud, transporte, etc.). Son
pobres extremos aquellas
personas que integran hogares
cuyos gastos per cpita estn
por debajo del costo de la
canasta bsica de alimentos.
El Instituto de Economa y
Desarrollo Empresarial (IEDEP)
de la Cmara de Comercio de
Lima afirma que la lnea de
pobreza (o umbral de pobreza)

6 www.camaralima.org.pe 129 Aos - Cmara de Comercio

 INFORME ECONMICO

Evolucin de la Lnea de pobreza extrema y pobreza total 2011-2016

(En soles)
4,1%
4,0%
2,8% 3,8%
4,4%
328
303 315
292
272 284

5,0% 4,1%
5,6% 2,6% 3,9%

169 176
143 151 155 161

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pobreza extrema Pobreza total

Entre el 2012-2016, la lnea de pobreza extrema y pobreza total tuvo

un crecimiento de 23,1% y 20,6%, respectivamente.

Fuente: INEI Elaboracin: IEDEP

vulnerables. La pobreza extrema en la pobreza rural respecto a de la costa, sierra y selva en el

es el valor monetario con el
cual se contrasta el gasto per
cpita mensual de un hogar
disminuy de 4,1% a 3,8%, es la urbana. Al 2016, el 43,8% de 2011 fueron de 6,5%, 6,9% y
decir 70 mil personas dejaron la poblacin rural y el 13,9% de 12%, respectivamente. Al 2016
tal condicin. la poblacin Evolucin
urbana sondel gasto real
pobres. promedio
dichas tasaspersecpita
redujeron en
Es claro que a medida que Entre el 2008 y 2013 la pobreza la costa
(Variacin % anual) y sierra a 1,9% y 1,6%,
se va reduciendo la pobreza los rural se reduca porEvolucin encima de respectivamente, mientras que
progresos marginales deben los 3 p.p. por ao, con 12,0 excepcin en la sierra fue de -0,5%.
ser cada vez menores, sin del ao10,72009 de la crisis Costa rural
embargo los altos porcentajes financiera internacional. Pero Pobreza por Sierra rural
Selva rural
de pobreza y pobreza extrema en los7,7 tres ltimos 6,9
aos no ha departamentos
7,3
en las zonas rurales, 48,5% superado 6,3 los 2 p.p.
6,5 por ao. Del El INEI presenta seis grupos
5,5
y 80,8%, respectivamente, mismo modo la reduccin de la 4,9de departamentos por niveles
4,2
3,5de pobreza respecto de la
2,7 2,4
poblacin. El primer 1,6 grupo1,9con

PARA REDUCIR
1,6
para determinar si est en una incidencia
0,2
de pobreza en
-0,3
condiciones de pobreza o no. el rango-0,3de 43,8%-0,4 y 50,9% -0,5 est
Para el 2016 la lnea de pobreza LA POBREZA, SE 2010 2011 2012 2013
La baja reduccin de la pobreza rural
conformado2014 por 2015Cajamarca
se explica porEllasegundo
2016 y
desaceleracin
y pobreza extrema se ubic
en S/328 y S/176 mensuales, DEBE RETOMAR Huancavelica.
en la evolucin del gasto per cpita en la zona rural.
con porcentajes de pobreza
grupo

respectivamente, por cada

persona que conforma un hogar.
LA SENDA Fuente: INEI entre 32,4% y 36,1% involucra
Elaboracin:
Apurmac, Ayacucho, Hunuco,
IEDEP a

En los ltimos cinco aos, dicha DEL CRECIMIENTO
lnea de pobreza extrema se
ampli en 23,1% y en 20,6%
la que corresponde a pobreza
total.
En los ltimos ocho aos, INVERSIN
la incidencia de la pobreza
monetaria en el Per pas
de 37,3% de la poblacin en
el 2008 al 20,7% en el 2016.
Segn el Informe tcnico de En los ltimos cuatro aos,
la pobreza monetaria 2007-
2016 del INEI, en el ltimo
ao 2016 la reduccin fue de p.p. y en el caso
1.1 punto porcentual (p.p.)
respecto al 2015, lo que significa
que alrededor de 264 mil
personas pasaron de pobres a
129 Aos - Cmara de Comercio
Loreto, Pasco, Piura, Puno y
ALTO Y SOSTENIDO A Reduccin de pobreza y pobreza extrema
Amazonas. sta ltima regin
se ubic en el primer grupo de
TRAVS DE UNA MAYOR (En variacin de p.p.)
pobreza hasta el 2015.
5,1
El tercer grupo lo integran
ncash, Cusco, La Libertad, y
San Martn con incidencia de
3,8 pobreza entre 20,6% y 24,7%. En
exigen mayores logros en pobreza
3,0
urbana en los ltimos el cuarto grupo se ubican Junn,
la lucha contra este flagelo.2,7 cuatro aos no sobrepasa un p.p. Lambayeque y Tacna con niveles
por
1,9
ao. 2,0 1,9
de pobreza entre 14,0% y 18,1%.
la reduccin de la pobreza 1,4 Esta 1,3 menor reduccin en 1,3
El quinto grupo con
1,2 1,1
anual no ha superado los dos la pobreza rural explica en incidencia 0,9 de pobreza entre
0,3 de la pobreza parte la desaceleracin 0,3 en la 9,6% 0,4 y 12% 0,2
incorpora 0,S3 a
extrema no alcanza el medio evolucin del gasto real per Arequipa, Madre de Dios,
p.p., reducindose
2008 de manera
2009 cpita de la poblacin rural. Moquegua, Provincia
significativa el ritmo de cada. Las tasas de crecimiento del Constitucional del Callao,
Pobreza Pobreza extrema
Hay una mayor incidencia gasto real en la poblacin rural Provincia de Lima, Regin Lima,
A pesar de los avances, en los ltimos cuatro aos, la reduccin de la pobreza anual no ha superado los
dos puntos porcentuales y en el caso de la pobreza extrema no alcanza el medio punto.
Fuente: INEI
La Cmara
Elaboracin: IEDEP
7
 Entre el 2012-2016, la lnea de pobreza extrema y pobreza total tuvo
un crecimiento de 23,1% y 20,6%, respectivamente.

Fuente: INEI Elaboracin: IEDEP

INFORME Evolucin
ECONMICO de la Lnea de pobreza extrema y pobreza total 2011-2016
(En soles)
4,1%
4,0%
3,8%
Tumbes y Ucayali.
4,4% En el ltimo
2,8%
poblacin no pobre la tasa de 328
315
grupo, con el nivel de 284
pobreza analfabetismo
292 se ubic303 en 4,4%. Evolucin del gasto real promedio per cpita
272
ms bajo se encuentra Ica (entre L a p o b l a c i n p o b re
(Variacin % anual)
1,8% y 4,3%). empleada se encuentra 4,1% Evolucin
5,0%
2,6% 3,9%
5,6%
concentrada en actividades
12,0
176
CARACTERSTICAS
143 151 relacionadas
155 con la agricultura,
161 169
10,7
DE LOS POBRES pesca y minera (58,4%), Costa rural
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sierra rural
Segn la localizacin servicios (11,8%), comercio Selva rural
7,7
territorial, el 51,5% de los (11,1%)
Pobreza y manufactura
extrema Pobreza(8,1%).
total 6,9
6,5
7,3
6,3
pobres residen en las zonas Un importante resultado que 5,5
4,9
urbanas y el 48,5% Entre
enelzona
2012-2016, la lnea deel
menciona pobreza
INEI es extrema
que en y pobreza
el total tuvo 4,2
un crecimiento de 23,1% y 20,6%, respectivamente. 3,5
rural. El 80,8% de los pobres 76,4% de los hogares pobres 2,7 2,4
1,9
1,6
extremos
Fuente: INEI se concentran en haba al menos una nia/nio Elaboracin: IEDEP 1,6
0,2
el rea rural mientras que el o una/un adolescente menor -0,3
-0,3
-0,4 -0,5
19,2% en rea urbana. Segn de 18 aos de edad. Este 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
regiones naturales, el 70,6% del alto porcentaje se asocia a la La baja reduccin de la pobreza rural se explica por la desaceleracin
total de los pobres extremos se an alta tasa de fecundidad en la evolucin del gasto per cpita en la zona rural.
encuentran en la Sierra, el 22,2% y una elevada Evolucin del gasto real promedio
dependencia
Fuente: INEI
per cpita Elaboracin: IEDEP
estn en la Selva y solo el 7,3% demogrfica. (Variacin % anual)
en la Costa. Evolucin
En lo que respecta al nivel BRECHA Y SEVERIDAD 12,0 2016, dicho indicador fue de hay una clara reduccin de la
de educacin alcanzado, el DE LA10,7 POBREZA 5% disminuyendo en 0,4 p.p. severidad de la pobreza desde
Otros dos indicadores Reduccin respectodealpobreza yLapobreza extrema
Costa rural
51,9% de los pobres mayores 2015.
Sierra rural brecha el ao 2007, en el rea rural la
de 15 aos tienen como mximo que7,7se emplean para analizar de pobreza (En de losrural
variacin
Selva pobladores
de p.p.) desigualdad entre los pobres
6,9 7,3
educacin primaria completa, la evolucin
6,3 5,1 6,5de la pobreza del rea rural (12,3%) es casi es ms amplia (4,8%) respecto
indicador que se incrementa monetaria son la brecha 5,5 de4,9 cuatro veces ms que en el rea al rea urbana (0,9%). En el ao
en la poblacin con pobreza pobreza y la severidad 3,8
4,2 de la
3,5 urbana (2,8%). La severidad de 2016, la severidad en el rea
2,4
extrema (68,5%). pobreza. La brecha de la2,7pobreza la pobreza mide
1,6
el grado
1,9 de rural se redujo en 0,4 p.p. y en el
3,0 1,6
Asimismo, el 13,1% de la refleja el dficit promedio2,7 de desigualdad de la pobreza al rea urbana en 0,1 p.p.
0,2 -0,3
poblacin pobre de 15 y ms consumo de la poblacin para interior-0,3 de los pobres -0,4 y cuanto
-0,5 La menor reduccin en
1,9 2,0 1,9
aos de edad es analfabeta, es 2010
satisfacer 2011necesidades
las 2012 2013 ms 2014
alto sea su 2015 2016
valor existe una la pobreza, sobre todo en
1,4 1,3
decir, no sabe leer ni escribir. mnimas La bajadereduccin
bienes de la pobreza ruralmayor
y servicios se explica por la desaceleracin1,3
desigualdad. 1,2 zonas rurales, pone 1,1 en riesgo
0,9
Esta caracterstica se observa de todos sus integrantesdelygasto
en la evolucin se per cpita En en el la2016,
zona rural.
la severidad se que
0,4
aquella poblacin que
0,3 0,3 0,2 0,S3
ms en los pobres extremos expresa como
Fuente: INEI
una proporcin ubic en 1,8% cayendo
Elaboracin: IEDEP
en 0,2 dej de ser pobre vuelva a
(20,6%) mientras que en la de la lnea de pobreza. Para el p.p. respecto al 2015. Si bien caer en tal condicin debido
2008 2009
a la inestabilidad de sus
Pobreza Pobreza extrema ingresos y porque no cuentan
con oportunidades para su
Reduccin de pobreza
A pesar y pobreza
de los avances, en extrema
los ltimos cuatro aos, la reduccin de la pobreza anual no ha superado los
dos puntos porcentuales y en el caso de la pobreza extrema no alcanza desarrollo.
el medio punto.
(En variacin de p.p.)
Por eso el IEDEP insiste
5,1 Fuente: INEI en la necesidad Elaboracin:
de IEDEP
retomar
la senda del crecimiento alto
3,8 y sostenido a travs de una
mayor inversin, tanto pblica
3,0
2,7 como privada, y polticas de
2,0
mejora en la productividad.
1,9 1,9
Dos de las regiones ms pobres
1,4 1,3 1,3 1,2
0,9
1,1 del Per como Cajamarca
0,3 0,3 0,4 0,S3
y Apurmac cuentan con
0,2
proyectos mineros por US$9.300
2008 2009 millones y US$9.623 millones,
respectivamente, los que
Pobreza Pobreza extrema
de implementarse lograran
A pesar de los avances, en los ltimos cuatro aos, la reduccin de la pobreza anual no ha superado los dinamizar la produccin y
dos puntos porcentuales y en el caso de la pobreza extrema no alcanza el medio punto. empleo, generando ingresos
y reduciendo los niveles de
Fuente: INEI Elaboracin: IEDEP pobreza.

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