Matriz Observaciones Proyecto Decreto Bavaria Fabrica

OBSERVACIONES AL PROYECTO DE DECRETO
Por medio del cual se adopta el Plan Parcial Bavaria Fbrica, ubicado en la localidad de Kennedy, y se dictan otras disposiciones
Publicado el 13 de febrero de 2017 en la pgina web www.sdp.gov.co
CANAL DE
NO. COMPONENTE OBSERVACIN ANLISIS CONCLUSIN DECISIN
RECEPCIN
La constitucin poltica dispone en su art. 334 que el
Estado intervendr, por mandato de la ley, en la
explotacin de los recursos naturales, en el uso del
suelo, en la produccin, distribucin, utilizacin y
Se da claridad en la
consumo de los bienes, y en los servicios pblicos y
justificacin del plan
privados, para racionalizar la economa con el fin de
parcial y el aporte a
conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de
Los predios de la antigua Fbrica Bavaria deben ser destinados los dficit de la Ya se
Soberana popular, los habitantes, la distribucin equitativa de las
para parque, se requiere un ambiente sano, no solamente sostenible ciudad. La encuentra
Estado y vida. oportunidades y los beneficios del desarrollo y la
sino en crecimiento. Necesidad de que los predios de Bavaria sean observacin incluida en el
Ricaurte Lozada preservacin de un ambiente sano. Esto sustenta la
un pulmn para la ciudad, no nicamente para la localidad, sino corresponde a una acto
Valderrama - funcin pblica del urbanismo, que cuya finalidad es
PARTICIPACIN Y MEDIO para la ciudad y el pas. La funcin social de la propiedad que precisin legal y administrativo
1 Universidad Libre la de posibilitar a los habitantes el acceso a las vas
AMBIENTE implica obligaciones y le es inherente a ella su funcin ecolgica, normativa que hace dentro de las
Audiencia Saln pblicas, infraestructura de transporte y dems
que se enfoca en el tema ambiental. Es as como el Artculo 94 de la parte delmarco consideraciones
Comunal Barrio espacios pblicos y su destinacin al uso comn, y
Constitucin, recogiendo la teora del derecho natural, establece que normativo que y motivacin del
Marsella 11 de hacer efectivos los derechos constitucionales de la
los derechos de la Constitucin, no deben entenderse como sustenta los principios acto
marzo de 2017 vivienda y los servicios pblicos domiciliarios (Art. 3
negacin a otros. de la funcion pblica administrativo
Ley 388 de 1997). Dados los dficits de vivienda y
del urbanismo y
equipamientos en el sector donde se localiza la
sustenta el presente
antigua Fbrica Bavaria, se viabiliz la incoporacin
acto administrativo.
de dicha rea al tratamiento de renovacin urbana y
mediante Resolucin 1873 de 2016 se dio viabilidad
a la formulacin del plan parcial presentado por
Metrovivienda.
1
CANAL DE
RECEPCIN
Durante el 2011, nos reunimos para revisar la reforma al uso del
suelo y se pidi que el predio de Bavaria fuera destinado a un
parque metropolitano. Se hizo una audiencia pblica el da 28 de
noviembre del 2012 y concluy con los siguientes compromisos:
(Por parte del Secretario de Gobierno de ese momento, el Dr.
Guillermo Lasprilla): " a lo que podemos comprometernos hoy seor
personero, es a que las decisiones sobre el predio de ese destino,
van a concertarse... van a discutirse en el marco del plan de
El proceso de modificacin del decreto que
desarrollo y sus normas urbansticas y la base del reconocimiento
reglament la UPZ 113-BAVARIA, realizado
de la legitimidad de la aspiracin de que el predio sea un parque.
mediante la expedicin del Decreto Distrital 067 de
Este proceso tiene distintas fases, tiene distintos escenarios, uno de Se pregunta por las
2013 cumpli con lo establecido para el proceso de
ellos est muy prximo a realizarse, es la discusin del POT que va actuaciones surtidas
participacin ciudadana, segn lo contenido en el
a ser presentado al Concejo, seguramente a comienzos del ao en el marco del
artculo 4 de la Ley 388 de 1997. El procedimiento e
entrante , y otro es la discusin sobre la UPZ... nosostros hemos Decreto Distrital 067
iniciativa para la modificacin estuvo a cargo de la
defendido una ciudad verde, pero con gente, el bosque y los rboles de 2013. No tiene
SDP. Dicho decreto esta vigente y habilit la
tienen su razn de ser en la ciudad si hay gente que los pueda Luis Efrn Arvalo- relacin con el
presentacin de la formulacin del Plan Parcial ante
disfrutar, entonces vamos a intentar compatibilizar las necesidades Audiencia Saln proceso de adopcin No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO la Secretara Distrital de Planeacin conforme al
2 del verde y las necesidades de la ciudad... no seremos Comunal Barrio de plan, por lo cual se el acto
AMBIENTE Decreto Nacional 1077 de 2015. Por ende en el
urbanizadores a ultranza, no estamos en la lgica de llenar las Marsella 11 de le invita a conocer los administrativo
marco del presente acto administrativo, la SDP solo
ciudades de cemento... al contrario, hoy hay un plan en marcha para marzo de 2017 antecedentes de ese
se puede pronunciar respecto al proyecto de
dotar gran parte de los espacios pblicos, como lo informa la decreto dirigindose
decreto por el cual adopta el Plan Parcial de
Secretara de Ambiente... no hay ninguna solicitud de tala de al archivo de SDP y
Renovacin Urbana "Bavaria Fbrica" y fue
rboles en la zona y nosotros podramos apoyar cualquier proceso solicitar informacin o
publicado el 13 de febrero de 2017. No obstante, en
de concertacin sobre el destino final y el diseo final del predio..." copias mediante
ejercicio del derecho de peticin todo ciudadano
Estos compromisos le han sido incumplidos a la comunidad. La derecho de peticin.
puede consultar los soportes sobre el proceso de
pregunta para la Administracin es Por qu se incumplieron estos
participacin surtido en la modificacin de la UPZ
compromisos? Por qu se aprob el Decreto de modificacin de
113-Bavaria realizado desde la SDP.
UPZ? Si el sector normativo 4, que es el predio de Bavaria, fu
discutido con la comunidad? fu concertado con la comunidad? La
propuesta a la Administracin es que se abra el dilogo social y que
se instale una mesa de concertacin , dado a que se han incumplido
los compromisos. Existe un protocolo para concertar con las
comunidades ? Quin tiene ese protocolo y si en este caso se ha
cumplido el protocolo para concertar? Qu entidad tiene dicha
responsabilidad?
Se pregunta por las
Teniendo en cuenta que el proceso de modificacin actuaciones surtidas
de la UPZ 113, cumpli con lo establecido para el en el marco del
proceso de participacin ciudadana, segn lo Decreto Distrital 067
contenido en el artculo 4 de la Ley 388 de 1997, y de 2013. No tiene
Luis Efrn Arvalo- que el trmite se encuentra vigente, la Secretara relacin con el
Cules fueron en modo/lugar, las circunstancias en que se Audiencia Saln Distrital de Planeacin solo se pronunciar respecto proceso de adopcin No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO
3 concert el sector normativo 4? Por qu Planeacin ha sido Comunal Barrio al trmite para la adopcin del Plan Parcial de de plan, por lo cual se el acto
AMBIENTE
insistente en que ese sector no se puede concertar? Marsella 11 de Renovacin Urbana "Bavaria Fbrica", contenido en le invita a conocer los administrativo
marzo de 2017 el Decreto 067 de 2013 y su respectivo proceso de antecedentes de ese
participacin ciudadana. No obstante, los soportes decreto dirigindose
sobre el proceso de participacin derivados de la al archivo de SDP y
modificacin a la UPZ 113, podrn ser solicitados solicitar informacin o
por el interesado ante esta entidad. copias mediante
derecho de peticin.
2
CANAL DE
RECEPCIN
En la resolucin 1873 del 26 de diciembre de 2016,
por la cual se dio concepto favorable para la
viabilidad del plan parcial se compilaron todas las
preguntas y observaciones surgidas en la fase de
Se aclara que las
informacin a propietarios y vecinos, tambin
observaciones
incluye las observaciones de las jornadas de
recibidas en la fase
socializacin del 25 y 31 de mayo de 2016. En dicha
de informacin a
resolucin se especifica cules de esas
propietarios y
observaciones fueron acogidas en el acto.
Ac estuvo el ingeniero Juan Carlos Becerra el da 31 de mayo del vecinos, en particular
2016, hablando sobre las falencias de este proyecto. Qu de lo Luis Efrn Arvalo - lo mencionado en las
Respecto a las VIP (Viviendas de Inters Prioritario)
que se dijo ese da fu tenido en cuenta por la Administracin? Por Audiencia Saln jornadas de No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO vale aclarar que son una exigencia del Distrito para
4 qu si la comunidad se manifest en contra del plan parcial no se ha Comunal Barrio socializacin del 25 y el acto
AMBIENTE todos los proyectos que se plantean en la ciudad, de
tenido en cuenta? Por qu no pasa nada? Cmo se concert con Marsella 11 de 31 de mayo de 2016, administrativo
acuerdo con lo reglamentado en el Decreto 075 de
la comunidad la ubicacin de las viviendas de inters prioritario? marzo de 2017 fue resuelto en la
2013, compilado por el Decreto Nacional 1077 de
Quin decidi su ubicacin? Resolucin de
2015, por lo cual su exigencia en el marco de un
viabilidad que
Plan Parcial que tiene suelo en tratamiento de
especifica las que
desarrollo es por mandato legal. Dentro de las
fueron tenidas en
formas de cumplimiento previstas por ley esta en el
cuenta en el proyecto
mismo proyecto, es as como la ubicacin de dichas
de plan parcial.
viviendas corresponde a una visin integral del
territorio y los dficits de la ciudad, por lo mismo la
ubicacin de las VIP corresponde a la propuesta
integral del plan parcial.
Para el caso de un Plan Parcial de Renovacin
Urbana, el Decreto Nacional 1077 de 2015 en su
Artculo 2.2.4.1.1.8 : "Radicado el proyecto de plan
parcial, la oficina de planeacin municipal o distrital
La participacin
o la entidad que haga sus veces convocar a los
democrtica se
propietarios y vecinos colindantes en los trminos
realiz conforme al
del Captulo V del Ttulo III de la Parte Primera del
procedimiento
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
especfico de los
Contencioso Administrativo, para que conozcan la
planes parciales
propuesta y expresen sus recomendaciones y
Teniendo en cuenta la Constitucin del 91, la participacin como obra en el
observaciones.
ciudadana toma un relevante inters en la estructuracin de la expediente de la
La respuesta a las recomendaciones y
Constitucin, la cual se reconoce desde el artculo 1, al sealar que actuacin. La
observaciones se realizar en el acto que resuelva
Colombia es una Repblica democrtica y participativa, buscando Ral Betancourt - observacin
sobre la viabilidad de la propuesta de plan parcial".
con ello que la participacin trascienda la todos los aspectos de la Audiencia Saln corresponde a un No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO (Decreto 2181 de 2006, art. 8). Teniendo en cuenta
5 vida social de los colombianos. Dnde est la participacin directa Comunal Barrio comentario y no el acto
AMBIENTE que el rea delimitada para el proyecto corresponde
en las decisiones de la Administracin Pblica? Dnde est la Marsella 11 de requiere ser acogido administrativo
a un predio de propiedad privada (un solo
concertacin que la ley exige en los procesos de ordenamiento marzo de 2017 en el acto
propietario) y no cuenta con vecinos colindantes, en
territorial? Cmo se garantiza el derecho a la ciudad y la administrativo.
los trminos definidos por el Captulo V del Ttulo III
participacin ciudadana en el marco de los procesos de
de la parte 1ra. del Cdigo del Procedimiento
ordenamiento territorial? Dado que fue
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la
radicado como
SDP, consider necesario convocar a vecinos y
derecho de peticin
comunidades colindantes y no colindantes al plan
se dio respuesta ms
parcial para que realizaran sus observaciones y
exhaustiva a la
comentarios sobre el proyecto, garantizando as el
peticin mediante
derecho a la informacin pblica. Derivado de este
oficio 2-2016-30220
proceso se realizaron varias jornadas de informacn
y recepcin de las inquietudes y propuestas sobre el
proyecto, las cuales estan debidamente soportadas
en los expedientes del plan parcial.
3
CANAL DE
RECEPCIN
La propuesta de plan parcial reconoce el
importantsimo papel de los rboles, pues adems
de mantenerse parcialmente como rea de espacio
pblico, se deber adelantar un proceso de
reforestacin del mismo, tal y como se enuncia en el
Las normas
concepto favorable de la Secretaria Distrital de
ambientales
Ambiente, oficio nmero 2016EE103799 del 23 de
Cmo la Secretara de Ambiente que afirma que la localidad de especficas estan
Freddy Rodrguez junio, en el cual se hacen observaciones de Ya se
Kennedy es la que mayor contaminacin genera a la ciudad, da disponibles en el
Vargas - Audiencia obligatorio cumplimiento, las cuales fueron encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO viabilidad a un proyecto como este? Los 8000 o 10000 rboles no Capitulo VII del
6 Saln Comunal trasladadas a al articulado del proyecto de decreto incluida en el
AMBIENTE representan nada? La calidad de vida de la localidad no puede proyecto de Decreto
Barrio Marsella 11 para elevar su caracter a norma de orden pblico. acto
medirse en viviendas. Se debe comenzar la concertacin sobre este (Artculo 33 y
de marzo de 2017 administrativo
plan parcial. siguientes) donde se
El plan parcial no es objeto de concertacin
acoge el fondo de la
ambiental de acuerdo a lo previsto por el Decreto
inquietud.
Nacional 1077 de 2015; sin embargo, el
compenente ambiental tiene una extensa
reglamentacin en el decreto y seguimiento por
parte de la SDA previo y durante la etapa de
licenciamiento.
La participacin democrtica se realiz conforme al La participacin
procedimiento especfico de los planes parciales democrtica se
como obra en el expediente de la actuacin. El realiz conforme al
procedimiento se encuentra reglado en el Decreto procedimiento
Nacional 1077 de 2015 con trminos especficos, y especfico de los
no habiendo razones legales sustentadas para planes parciales
Freddy Rodrguez
Esa resolucin del 26 de diciembre que da viabilidad al plan parcial negar la continuidad del trmite el Alcalde Mayor como obra en el
Vargas - Audiencia No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO debe rechazarse. Se debe exigir respeto a la democracia y el debe dar continuar a la actuacin administrativa. expediente de la
7 Saln Comunal el acto
AMBIENTE derecho a la participacin. No al decreto que apruebe el proyecto Adicionalmente, la ley 388 de 1997 determina la actuacin. La
Barrio Marsella 11 administrativo
Fbrica Bavaria... esa es la propuesta. forma mediante la cual se fomenta la concertacin observacin
de marzo de 2017
de intereses sociales, econmicos y urbansticos, y corresponde a un
ello se hace a travs de los mecanismos de comentario y no
participacin ciudadana como son: el derecho de requiere ser acogido
peticin, la celebracin de audiencias pblicas, en el acto
entre otros y que se han dado en el presente trmite administrativo.
de manera amplia.
4
CANAL DE
RECEPCIN
del Captulo V del Ttulo III de la Parte Primera del La participacin
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo democrtica se
Contencioso Administrativo, para que conozcan la realiz conforme al
propuesta y expresen sus recomendaciones y procedimiento
observaciones. especfico de los
La respuesta a las recomendaciones y planes parciales
observaciones se realizar en el acto que resuelva como obra en el
sobre la viabilidad de la propuesta de plan parcial". expediente de la
(Decreto 2181 de 2006, art. 8). Teniendo en cuenta actuacin. La
Participacin ciudadana: si bien es cierto que la Administracin Edil Francisco
que el rea delimitada para el proyecto corresponde observacin
pasada y esta han estado explicando el proyecto, la forma en que se Castaeda -
a un predio de propiedad privada (un solo corresponde a un No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO intervendr el predio de Bavaria de manera amplia y generosa, Audiencia Saln
8 propietario) y no cuenta con vecinos colindantes, en comentario y no el acto
AMBIENTE creemos que las reuniones slo han sido de caracter informativo y Comunal Barrio
los trminos definidos por el Captulo V del Ttulo III requiere ser acogido administrativo
que nada se ha tenido en cuenta las observaciones de la comunidad Marsella 11 de
de la parte 1ra. del Cdigo del Procedimiento en el acto
y los ediles sobre el proyecto. marzo de 2017
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la administrativo.
comunidades colindantes y no colindantes al plan Dado que fue
parcial para que realizaran sus observaciones y radicado como
comentarios sobre el proyecto, garantizando as el derecho de peticin
derecho a la informacin pblica. Derivado de este se dio respuesta ms
proceso se realizaron varias jornadas de informacn exhaustiva a la
y recepcin de las inquietudes y propuestas sobre el peticin mediante
proyecto, las cuales estan debidamente soportadas oficio 2-2016-30220
en los expedientes del plan parcial. Las
observaciones que se reocgieron derivadas de los
diferentes espacios de informacin pblica, fueron
respondidos y consolidados en una matriz que se
encuentra contenida en la Resolucin de Viabilidad
No. 1873 del 26 de diciembre de 2016.
5
CANAL DE
RECEPCIN
En el DTS se identifica que las especies existentes
en el rea de influencia directa del proyecto son de
carcter extico e invasivo y han causado un
impacto negativo sobra la biota nativa se
recomienda la sustitucin de manera gradual para
recuperar la cobertura vegetal nativa y la
funcionalidad ecosistmica. Es por ello, que el
artculo 33 del proyecto de decreto prev el
reemplazo de las especies aloctonas (pinos,
Medio Ambiente: es claro que las localidades de Kennedy, Puente eucaliptos y otros) por especies autctonas que
Aranda, Bosa y Fontibn son las que mayor ndice de contaminacin permitan recuperar la conexin de la Estructura No es cierta la
por CO2 tenemos en la ciudad. Nuestra localidad tiene un dficit Ecolgica Principal. El urbanizador y/o constructor afirmacin de perder
enorme de rboles, segn los datos de la Secretara de Ambiente al responsable del desarrollo del proyecto, deber arbolado urbano ya
Edil Francisco Ya se
2016, contamos con un rbol por cada 1000 habitantes y las normas elaborar un inventario del arbolado urbano existente que el proyecto de
Castaeda - encuentra
internacionales establecen que debe ser 1 rbol por cada 10 en el mbito de intervencin, en el cual se deber decreto prevee un
PARTICIPACIN Y MEDIO Audiencia Saln incorporado en
9 habitantes... La planta de Bavaria cuenta con al menos 25000 identificar; aquellos rboles que por sus valores programa de
AMBIENTE Comunal Barrio el Artculo 33
rboles y la propuesta del plan parcial es que estos sean talados y ambientales o paisajsticos deben ser conservados sustitucin de
Marsella 11 de del proyecto de
que se siembren 9000 especies nativas, quitndonos 16000 y en caso de que existan, las medidas especficas arbolado urbano con
marzo de 2017 decreto
especies a nuestra localidad. Nos quedaremos sin 16000 filtos de de proteccin para evitar su alteracin o destruccin el acompaamiento
CO2. El bosque de Bavaria alberga al menos 80 especies de con el desarrollo del proyecto, as como aquellas del jardn botnico y
animales en el bosque y es el lugar de paso de aves migratorias especies que no estn recomendadas en el Manual la SDA
que descansan all despus de sus extensos viajes. de Silvicultura Urbana de Bogot, Decreto Distrital
4090 de 2007, especies que debern ser restituidas
progresivamente por especies nativas.
El documento para la sustitucin progresiva del

arbolado urbano deber ser aprobado por el Jardn
Botnico y la Secretara Distrital de Ambiente previo
a la expedicin de licencias de urbanismo y/o
construccin del proyecto. La sustitucin del
arbolado urbano se realizar de manera progresiva
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CANAL DE
RECEPCIN
La participacin
democrtica se
realiz conforme al
del Captulo V del Ttulo III de la Parte Primera del
procedimiento
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
especfico de los
Contencioso Administrativo, para que conozcan la
planes parciales
propuesta y expresen sus recomendaciones y
como obra en el
observaciones.
La accion democrtica, participativa y pluralista va ms all de expediente de la
La respuesta a las recomendaciones y
jornadas informativas, se tiene la obligacin de concertar con las actuacin. La
Juan Carlos observaciones se realizar en el acto que resuelva
comunidades involucradas y en este caso esa concertacin nunca observacin
Ocampo - sobre la viabilidad de la propuesta de plan parcial".
se ha hecho. Queremos que la Administracin Distrital nos explique corresponde a un No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Audiencia Saln (Decreto 2181 de 2006, art. 8). Teniendo en cuenta
10 las razones por las cuales jurdicamente, filosfica y polticamente, comentario y no el acto
AMBIENTE Comunal Barrio que el rea delimitada para el proyecto corresponde
desde el mismo plan del Alcalde, por qu razn no se entra en un requiere ser acogido administrativo
Marsella 11 de a un predio de propiedad privada (un solo
proceso de concertacin antes de privilegiar un proceso de en el acto
marzo de 2017 propietario) y no cuenta con vecinos colindantes, en
imposicin. Es necesario que toda la ciudad participe de este administrativo.
los trminos definidos por el Captulo V del Ttulo III
proceso.
de la parte 1ra. del Cdigo del Procedimiento
Dado que fue
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la
radicado como
derecho de peticin
comunidades colindantes y no colindantes al plan
se dio respuesta ms
parcial para que realizaran sus observaciones y
exhaustiva a la
comentarios sobre el proyecto, garantizando as el
peticin mediante
derecho a la informacin pblica. Derivado de este
oficio 2-2016-30220
proceso se realizaron varias jornadas de informacn
y recepcin de las inquietudes y propuestas sobre el
proyecto, las cuales estan debidamente soportadas
en los expedientes del plan parcial.
La participacin
democrtica se
Mediante radicado No. 2-2016-41608 del 13 de realiz conforme al
Se recogieron 10000 firmas en un derecho de peticin al Alcalde
septiembre de 2016, la SDP dio respuesta a la procedimiento
para que se convocara a una consulta popular para definir y honrar
solicitud a la que hace mencin el quejoso, en especfico de los
su palabra en la campaa, derecho de peticin que fu contestado
Juan Carlos trminos respetuoso y con total descripcin del planes parciales y
a destiempo y no conocemos la sansin por ello, pero sobre todo
Ocampo - procedimiento surtido en el trmite de plan parcial. siempre se ha
fu contestado de manera grosera. porque ni siqueira fu No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Audiencia Saln En fallo de segunda instancia del 8 de febrero de brindado respuesta
11 contestado por el funcionario encargado y tuvo la indelicadeza de el acto
AMBIENTE Comunal Barrio 2017, el Juzgado 37 Penal del Circuito con funcin en los trminos ms
quien di respuesta de devolver las firmas a la comunidad, como administrativo
Marsella 11 de de conocimiento de Bogot confirm de primera respetuosos. La
diciendole: nos importa un bledo lo que ustedes estan pidiendo... Yo
marzo de 2017 instancia y afirma que La Secretara Distrital de observacin
creo que esta propuesta del plan parcial se debe llevar al Concejo y
Planeacin dio respuesta de fondo, clara, precisa, corresponde a un
que participen todos los actores porque aui hay cosas graves en
congruente con lo solicitado comentario y no
este sector.
requiere ser acogido
en el acto
administrativo.
7
CANAL DE
RECEPCIN
La participacin
democrtica se
Teniendo en cuenta el Decreto Nacional 1077 de realiz conforme al
2015 en su Artculo 2.2.4.1.1.8 : "Radicado el procedimiento
proyecto de plan parcial, la oficina de planeacin especfico de los
municipal o distrital o la entidad que haga sus veces planes parciales
convocar a los propietarios y vecinos colindantes como obra en el
en los trminos del Captulo V del Ttulo III de la expediente de la
La Comunidad Parte Primera del Cdigo de Procedimiento actuacin. La
Decide: NO al Plan Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, observacin
Por qu no se realizaron las reuniones por territorios para
Parcial Bavaria! para que conozcan la propuesta y expresen sus corresponde a un No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO presentar a la comunidad los beneficios, alcances e implicaciones
12 Audiencia Saln recomendaciones y observaciones." La secretara comentario y no el acto
AMBIENTE del plan parcial Bavaria en el 2016, como lo haban planteado las
Comunal Barrio Distrital de Planeacin realiz las siguientes requiere ser acogido administrativo
instituciones?
Marsella 11 de jornadas informativas: 25 y 31 de mayo de 2016. en el acto
marzo de 2017 Presentacin del proyecto ante el Congreso de la administrativo.
Repblica- Cmara de Representantes
, Asistencia a varias presentaciones ante la JAL Dado que fue
, Respuestas a derechos de peticin ante la SDP radicado como
y Atencin personalizada a interesados el primer derecho de peticin
da hbil de la semana. se dio respuesta ms
exhaustiva a la
peticin mediante
oficio 2-2016-30220
El concepto favorable al proyecto de plan parcial de Las normas
la Secretaria Distrital de Ambiente, oficio nmero ambientales
La Comunidad
2016EE103799 del 23 de junio, hace mencin al especficas estan
Decide: NO al Plan Ya se
Ya que los rboles producen un efecto de barrera viva pues filtran proyecto de la sustitucin del arbolado urbano, de disponibles en el
Parcial Bavaria! - encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO los contaminantes y el material particulado que producen las obligatorio cumplimiento. El resto de exigencias Capitulo VII del
13 Audiencia Saln incluida en el
AMBIENTE Industrias de Fontibn y Puente Aranda. Al no tenerlos, no fueron trasladadas al articulado del decreto para proyecto de Decreto
Comunal Barrio acto
afectamos nuestra salud? elevar su caracter a norma de orden pblico, y (Artculo 33 y
Marsella 11 de administrativo
propender por guardar la mejor calidad del ambiente siguientes) donde se
marzo de 2017
del sector incorporando varias normas ambientales acoge el fondo de la
especficas durante todo el proceso de desarrollo inquietud.
El concepto favorable al proyecto de plan parcial de
la Secretaria Distrital de Ambiente, oficio nmero Las normas
2016EE103799 del 23 de junio, no hace mencin a ambientales
La Comunidad
los efectos en la salud de los vecinos colindantes al especficas estan
Decide: NO al Plan Ya se
Porque cualquier tipo de construccin genera un alto grado de proyecto de la sustitucin del arbolado urbano, pero disponibles en el
Parcial Bavaria! - encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO contaminacin. Edificios y rascacielos fomentarn la contaminacin hacen observaciones de obligatorio cumplimiento, Capitulo VII del
14 Audiencia Saln incluida en el
AMBIENTE visual. No es esto nocivo para la salud? Queremos respirar aire las cuales fueron trasladadas a al articulado del proyecto de Decreto
Comunal Barrio acto
puro! proyecto de decreto para elevar su caracter a norma (Artculo 33 y
de orden pblico, y propender por guardar la mejor siguientes) donde se
marzo de 2017
calidad del ambiente del sector incorporando varias acoge el fondo de la
normas ambientales especficas durante todo el inquietud.
proceso de desarrollo
8
CANAL DE
RECEPCIN
El comit de Planes Parciales consider una
propuesta ambientalmente aceptable y oportuna
Las normas
para el sector y la localidad de Kennedy, ya que
ambientales
La Comunidad genera en el centro del plan parcial un gran parque
especficas estan
porque el bosque es y ha sido uno de los atractivos de este lugar Decide: NO al Plan central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de Ya se
disponibles en el
pese a que el acceso ha sido restringido, pero las rejas que bordean Parcial Bavaria! - escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2, encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO Capitulo VII del
15 la fbrica permiten a los residentes de los barrios aledaos disfrutar Audiencia Saln todos estos elementos estn conectados por una incluida en el
AMBIENTE proyecto de Decreto
de las bondades de una vista agradable y verde. No deberamos Comunal Barrio red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que acto
(Artculo 33 y
tener el derecho de contar con un pulmn para respirar aire puro? Marsella 11 de cuentan con 9,44km de infraestructura para bici- administrativo
siguientes) donde se
marzo de 2017 usuarios. Adicionalmente el proyecto genera
16.658,80m2 de suelo para controles ambientales,
inquietud.
logrando una red de conexin ambiental de alta
calidad.
La presente observacin no tiene un sustento
econmico y tcnico que la avale por lo cual el
proyecto de decreto no puede dar respuesta a la
misma. El objetivo general del plan parcial es
La Comunidad consolidar una estrategia de gestin del suelo que
Decide: NO al Plan articule la transformacin de esta rea industrial en El plan parcial busca
El comentario
Parcial Bavaria! - una pieza urbana con vivienda y mezcla de usos suplir los deficientes
PARTICIPACIN Y MEDIO Viviendas de estrato 3 y 4 aledaas a apartamentos de Inters no se acoge en
16 Audiencia Saln para diversas actividades econmicas, donde de espacio pblico y
AMBIENTE Social y Prioritario. Eso no es detrimento patrimonial? el acto
Comunal Barrio convivan diferentes sectores de la sociedad, vivienda de la
administrativo
Marsella 11 de creando un espacio equilibrado y moderno; localidad de Kennedy
marzo de 2017 generando a su vez, una continuidad en el espacio
pblico, que promueva el desarrollo de una
infraestructura de transporte en donde se privilegie
al peatn y la provisin de suelo para la
implantacin de equipamientos colectivos.
Teniendo en cuenta que un plan parcial de
La Comunidad renovacin urbana busca reorganizar integralmente
Decide: NO al Plan el territorio a travs de la intervencin del mismo El plan parcial busca
El comentario
Parcial Bavaria! - que garantice el acceso de la poblacin actual y suplir los deficientes
PARTICIPACIN Y MEDIO No afectara nuestro entorno social una mayor densidad no se acoge en
17 Audiencia Saln futura a equipamientos, vas, espacio pblico, de espacio pblico y
AMBIENTE poblacional en el sector? el acto
Comunal Barrio odertas de comercio y vivienda, el entorno social, vivienda de la
administrativo
Marsella 11 de cultural, econmico y urbano de una zona de localidad de Kennedy
marzo de 2017 renovacin urbana garantiza el mejoramiento de las
condiciones de vida de los pobladores.
El mbito de intervencin del plan parcial se decribe
en el artculo 2 del proyecto de decreto y se detalla
La Comunidad
en el plano 2/2 "Tratamientos urbansticos, Cargas La pregunta no
Decide: NO al Plan
Urbansticas, Etapas de Desarrollo y Zonificacin" corresponde a la
Parcial Bavaria! - No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Si el plan va a largo plazo, Quin se va a encargar del donde se especifican las obras a cargo del materia del proyecto
18 Audiencia Saln el acto
AMBIENTE mantenimiento y cuidado de las zonas que no se van a intervenir? desarrollador del proyecto fuera del mbito del plan de decreto, no
Comunal Barrio administrativo
parcial. Las zonas que no se van a intervenir obstante se da
Marsella 11 de
corresponden a las autoridades locales respuesta a ella.
marzo de 2017
competentes del mantenimiento de la malla vial
local.
9
CANAL DE
RECEPCIN
Las normas
ambientales
especficas estan
Decide: NO al Plan central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de Ya se
disponibles en el
Si por muchos aos recibimos la contaminacin del aire y del ruido Parcial Bavaria! - escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2, encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO Capitulo VII del
19 con el funcionamiento de la fbrica, no creen que es justo que ahora Audiencia Saln todos estos elementos estn conectados por una incluida en el
AMBIENTE proyecto de Decreto
podamos disfrutar de un ambiente sano? Comunal Barrio red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que acto
(Artculo 33 y
Marsella 11 de cuentan con 9,44km de infraestructura para bici- administrativo
inquietud.
calidad que contribuyen al ambiente sano
La aplicacin de
criterios DOTS aporta
beneficio general del
entorno gracias a que
El plan parcial aporta 133.783,86 m2 de reas de
la propuesta que
cesin obligatoria y gratuita al Distrito Capital con
plantea varios
destino a parques y alamedas. De tal manera, la
Ninguna ciudad del mundo puede pensar su desarrollo sin pensar Concejal Antonio criterios de
propuesta ofrece la oportunidad de consolidar un Ya se
en el calentamiento global.El reclamo de un parque metropolitano y Sanguino - intervencin, lo cual
sistema ambiental que este estructurado sobre las encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO dems zonas verdes en una zona de la ciudad que tiene dficit Audiencia Saln se refleja en un
20 reas de borde, en donde predominan los suelos incluida en el
AMBIENTE crnico de zonas verdes no es un reclamo traido de los cabellos. Se Comunal Barrio aumento
verdes actualmente, pero adems de integrar tipos acto
debe pensar en una ciudad que responda a el cambio climtico Marsella 11 de generalizado de las
de soluciones que aumenten la resiliencia de la administrativo
desde su planeacin. marzo de 2017 puntuaciones en cada
ciudad y disminuyan el impacto del cambio
componente
climtico, gracias a la intervencin de criterios
(caminar, pedalear,
DOTS.
conectar, transportar,
mezclar, densificar,
compactar y
cambiar).
Concejal Antonio
A la autoridad ambiental competente: que haga un pronunciamiento Sanguino - No corresponde a una observacin al proyecto de
No corresponde a No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO pronto sobre la responsabilidad de la planta de Bavaria en la Audiencia Saln decreto o al planteamiento urbanstico del plan
21 una observacin al el acto
AMBIENTE captacin ilegal de aguas que por decadas se hicieron en este Comunal Barrio parcial que tiene viabilidad desde diciembre de
proyecto de decreto administrativo
predio. Marsella 11 de 2016.
marzo de 2017
10
CANAL DE
RECEPCIN
El art. 4 de la ley 388 de 1997 determina la forma
mediante la cual se fomenta la concertacin de
intereses sociales, econmicos y urbansticos, y ello
se hace a travs de los mecanismos de
participacin ciudadana como son: el derecho de
peticin, la celebracin de audiencias pblicas,
entre otros, que se han dado en el trmite del plan La solicitud vulnera el
Concejal Antonio parcial de manera amplia y transparente. procedimiento
Sanguino - Reiteramos que la adopcin de un plan parcial tiene reglado y el debido
No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Que se suspenda la expedicin de este decreto hasta tanto el Audiencia Saln un trmite reglado, por lo cual la Secretara Distrital proceso que debe
22 el acto
AMBIENTE Consejo no discuta y no decida sobre el POT de la ciudad Comunal Barrio de Planeacin debe observar el cumplimiento del observar la
administrativo
Marsella 11 de artculo 27 (modificado por el artculo 180 del administracin en la
marzo de 2017 Decreto Ley 0129 de 2012 y reglamentado por el adopcin de un plan
Decreto Nacional 1077 de 2015) que establece que parcial.
una vez surtida la etapa de revisin del plan parcial
y dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a
la aprobacin del proyecto de plan parcial, mediante
acto administrativo expreso o ficto o la concertacin
ambiental, cuando sea el caso, el alcalde municipal
o distrital lo adoptar mediante decreto.
Ponencia Movilidad La observacin se
Zona UPZ 133 La Secretara Distrtial de Ambiente ha proferido encuentra
Bavaria -Junta de sendos pronunciamientos en el trmite del plan desarrollada en el Ya se
accin comunal parcial y realiz exigencias especficas que se Capitulo VII del encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO Qu control ejercera la Secretara de Ambiente frente al desarrollo
23 Barrio Marsella - observaron en el decreto que adopta el plan parcial Decreto (Artculo 33 y incluida en el
AMBIENTE del proyecto "Plan Parcial Bavaria"?
Audiencia Saln y son de obligatorio cumplimiento por parte del siguientes) donde se acto
Comunal Barrio desarrollador del proyecto y/o constructor segn la detallan las normas administrativo
Marsella 11 de etapa donde se deba ejecutar la medida. ambientales
marzo de 2017 especficas.
Rosaura Gonzalez De acuerdo a la revisin realizada a fecha 24 de
Se da respuesta a la
Luis Efrn Arvalo - marzo de 2017 a la Ventanilla Unica de la
inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Solicitamos que se nos aclare quin es el dueo de ese predio y qu Audiencia Saln Construccin - VUC, el predio figura actualmente a
24 representa una el acto
AMBIENTE van hacer con el? Comunal Barrio nombre de Bavaria S.A.. lo cual coincide en la
observacin al administrativo
Marsella 11 de actualidad con el estudio de ttulos aportado por el
proyecto de decreto.
marzo de 2017 promotor y revisado por parte de la SDP.
Mediante fallo de segunda instancia del 8 de febrero
Rosaura Gonzalez Se da respuesta a la
de 2017, el Juzgado 37 Penal del Circuito con
El primero de febrero, en las oficinas de la Personera, cuando se - Audiencia Saln inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO funcin de conocimiento de Bogot confirm de
25 hizo una audiencia all, se enviaron varios oficios y a la fecha slo Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE primera instancia y afirma que La Secretara
uno ha sido respondido. Marsella 11 de observacin al administrativo
Distrital de Planeacin dio respuesta de fondo,
marzo de 2017 proyecto de decreto.
clara, precisa, congruente con lo solicitado
Las preguntas y recomendaciones sobre el proyecto
derivadas del proceso de informacin realizado por
la Secretara Distrital de Planeacin en el estudio de
Ninguna de las preguntas puntuales que se le hicieron a la Luis Efrn Arvalo, inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO la viabilidad del proyecto, fueron recogidas en la
26 Administracin y que deban ser contestadas el da de hoy tuvieron reiterado en Oficio representa una el acto
AMBIENTE matriz contenida en la resolucin de Viabilidad 1873
respuesta No. 1-2017-14397 observacin al administrativo
del 26 de diciembre de 2016. Las preguntas
derivadas de la audiencia pblica del 11 de marzo
de 2017, se resuelven en la presente matriz.
11
CANAL DE
RECEPCIN
Teniendo en cuenta que el proceso de modificacin
de la UPZ 113, cumpli con lo establecido para el
proceso de participacin ciudadana, segn lo
contenido en el artculo 4 de la Ley 388 de 1997, y
Luis Efrn Arvalo - que el trmite se encuentra vigente, la Secretara Se da respuesta a la
Audiencia Saln Distrital de Planeacin solo se pronunciar respecto inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Cmo se concert el sector normativo 4? Eso nada que lo
27 Comunal Barrio al trmite para la adopcin del Plan Parcial de representa una el acto
AMBIENTE responden
Marsella 11 de Renovacin Urbana "Bavaria Fbrica", contenido en observacin al administrativo
marzo de 2017 el Decreto 067 de 2013 y su respectivo proceso de proyecto de decreto.
participacin ciudadana. No obstante, los soportes
sobre el proceso de participacin derivados de la
modificacin a la UPZ 113, podrn ser solicitados
por el interesado ante esta entidad.
Teniendo en cuenta que el proceso de modificacin
de la UPZ 113, cumpli con lo establecido para el
proceso de participacin ciudadana, segn lo
contenido en el artculo 4 de la Ley 388 de 1997, y
Luis Efrn Arvalo - que el trmite se encuentra vigente, la Secretara Se da respuesta a la
Audiencia Saln Distrital de Planeacin solo se pronunciar respecto inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Cul es el protocolo?se cumpli o no y de quin es la
28 Comunal Barrio al trmite para la adopcin del Plan Parcial de representa una el acto
AMBIENTE responsabilidad?
Marsella 11 de Renovacin Urbana "Bavaria Fbrica", contenido en observacin al administrativo
marzo de 2017 el Decreto 067 de 2013 y su respectivo proceso de proyecto de decreto.
participacin ciudadana. No obstante, los soportes
sobre el proceso de participacin derivados de la
modificacin a la UPZ 113, podrn ser solicitados
por el interesado ante esta entidad.
entre otros, que se han dado en el trmite del plan La solicitud vulnera el
parcial de manera amplia y transparente. procedimiento
Luis Efrn Arvalo-
Reiteramos que la adopcin de un plan parcial tiene reglado y el debido
Audiencia Saln No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO un trmite reglado, por lo cual la Secretara Distrital proceso que debe
29 Cundo se va a iniciar la discusin jurdica? Comunal Barrio el acto
AMBIENTE de Planeacin debe observar el cumplimiento del observar la
artculo 27 (modificado por el artculo 180 del administracin en la
marzo de 2017
Decreto Ley 0129 de 2012 y reglamentado por el adopcin de un plan
Decreto Nacional 1077 de 2015) que establece que parcial.
Las preguntas y recomendaciones sobre el proyecto
derivadas del proceso de informacin realizado por
Luis Efrn Arvalo- Se da respuesta a la
la Secretara Distrital de Planeacin en el estudio de
La constante es hablen ustedes que nosotros decidimos... Dnde Audiencia Saln inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO la viabilidad del proyecto, fueron recogidas en la
30 est la participacin y la respuesta alas preguntas realizadas en Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE matriz contenida en la resolucin de Viabilidad 1873
esta audiencia pblica? Marsella 11 de observacin al administrativo
del 26 de diciembre de 2016. Las preguntas
derivadas de la audiencia pblica del 11 de marzo
de 2017, se resuelven en la presente matriz.
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CANAL DE
RECEPCIN
Luis Efrn Arvalo- se hace a travs de los mecanismos de Se da respuesta a la
Audiencia Saln participacin ciudadana como son: el derecho de inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Nosotros no venimos a esta audiencia a hacer "observaciones" que
31 Comunal Barrio peticin, la celebracin de audiencias pblicas, representa una el acto
AMBIENTE no van a ser tenidas en cuenta. Queremos concertacin.
Marsella 11 de entre otros, que se han dado en el trmite del plan observacin al administrativo
marzo de 2017 parcial de manera amplia y transparente. Las proyecto de decreto.
preguntas derivadas de la audiencia pblica del 11
de marzo de 2017, se resuelven en la presente
matriz.
Teniendo en cuenta que un plan parcial de
renovacin urbana busca reorganizar integralmente
Concejal Antonio
El proyecto de decreto que viene adelantando la Administracin el territorio a travs de la intervencin del mismo El plan parcial busca
Sanguino - El comentario
sigue en la idea de urbanizar y favorecer la ocupacin con estratos que garantice el acceso de la poblacin actual y suplir los deficientes
PARTICIPACIN Y MEDIO Audiencia Saln no se acoge en
32 medios y ahora aumentan de 12000 viviendas a 17000 unidades de futura a equipamientos, vas, espacio pblico, de espacio pblico y
AMBIENTE Comunal Barrio el acto
vivienda. Se debe escuchar a los ciudadanos, aqu no slo se debe odertas de comercio y vivienda, el entorno social, vivienda de la
informar a los ciudadanos, sino concertar con ellos. cultural, econmico y urbano de una zona de localidad de Kennedy
marzo de 2017
renovacin urbana garantiza el mejoramiento de las
Luis Efrn Arvalo- Se da respuesta a la
Quiero saber cmo se va a concertar y cules son las conclusiones participacin ciudadana como son: el derecho de
Audiencia Saln inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO de esta audiencia? Quin va a vigilar que las cosas se cumplan? peticin, la celebracin de audiencias pblicas,
33 Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE Va haber una mesa de concertacin para subsanar el tema de entre otros, que se han dado en el trmite del plan
Marsella 11 de observacin al administrativo
participacin que no se ha hecho nunca? parcial de manera amplia y transparente. No hay
temas por subsanar en el procedimiento de
adopcin del plan parcial. Las preguntas derivadas
de la audiencia pblica del 11 de marzo de 2017, se
resuelven en la presente matriz.
En el Documento Tcnico de Soporte se detalla el
anlisis realizado al tema de la localizacin de los
pozos de agua subterrnea y se concluye que
dentro del predio hay 5 pozos de agua subterrnea
Cmo la firma Bavaria produjo cerveza si ustedes dicen que
con profundidades estimadas entre 114 a 400 mts,
sellaron los pozos? En su modelo hidrolgico -seores de ambiente- Luis Efrn Arvalo - Se da respuesta a la
los cuales en la actualidad se encuentran sellados
los nicos pozos que no estn son los de el predio de Bavaria. Por Audiencia Saln inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO temporalmente, estos pozos se encuentran
34 qu no aparecen? Por qu afirman que nada tienen que ver los Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE identificados y relacionados por la Secretaria de
pozos del predio de Bavaria con el desarrollo del plan parcial? Marsella 11 de observacin al administrativo
Ambiente en el sistema de modelamiento
Dnde est en plano de isocapas para el tema de los pozos de marzo de 2017 proyecto de decreto.
hidrogeolgico del Distrito, estos pozos adems
Bavaria?
hacen parte de la red de monitoreo de aguas
subterrneas y se encuentran georeferneciados con
los cdigos; pz-08-0001, pz-08-0002, pz-08-0003,
pz-08-0004 y pz-08-0005, respectivamente.
13
CANAL DE
RECEPCIN
Mediante oficio remitido a la SDP con radicado 1-
2014-31065, el Fondo de Prevencin y Atencin a
Emergencias FOPAE (actual IDIGER) expide el
concepto tcnico en relacin con el componente de
gestin de riesgo de inundacin y remocin en
masa, riesgo tecnolgico y posibles pasivos
Luis Efrn Arvalo - ambientales. Dado que el principal riesgo lo Se da respuesta a la
Por qu el IDIGER no se ha pronunciado sobre si se rompi o no el Audiencia Saln constituye el uso tradicional industrial el proyecto de inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO
35 equilibrio natural con este proyecto? Cmo es el tema los Comunal Barrio decreto dicta instrucciones para evaluar si hay representa una el acto
AMBIENTE
asentamientos reales de estructuras en ese predio? Marsella 11 de pasivos ambientales y las medidas de remediacin. observacin al administrativo
marzo de 2017 Toda informacin deber ser validada con la proyecto de decreto.
Secretaria Distrital de Ambiente previo al
licenciamiento, mediante la elaboracin de estudios
tcnicos de detalle con el fin de confirmar o
descartar la sospecha de contaminacin sobre los
predios donde funcionaba la antigua fbrica de
Bavaria Techo.
El DTS en su pgina 44 identifica la fauna as: "La
fauna del rea de influencia indirecta del proyecto
est asociada a la presencia de aves en parques,
corredores ecolgicos viales y humedales. La
especies que se destacan son: el Copetn
(Zonotrichia capensis), Mirla (Turdus fuscater),
Luis Efrn Arvalo - Torcaza (Zenaida auriculata), paloma (Columba Se da respuesta a la
Audiencia Saln palumbus), El Chamn (Molothrus bonariensis). En inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Por qu no estan en sus estudios los animales que van a ser
36 Comunal Barrio los humedales se destacan especies migratorias, representa una el acto
AMBIENTE impactados con el proyecto?
Marsella 11 de endmicas y otras de gran importancia ecosistemica observacin al administrativo
marzo de 2017 como es el caso de la Tingua (tachybaptus proyecto de decreto.
dominicus), la forcha (Fulica americana), la garza
(Bubulcus ibis), el Sirir (Tyrannus melancholicus).
Entre los anfibios y reptiles que registran para estos
ecosistemas se encuentra la rana sabanera
(Dendopsophus labialis) y la Serpiente Sabanera
(Atractus crassicaudatus)".
Al no hacer parte del proyecto de reglamentacin ni
la informacin en que se funda, se remite a la
Luis Efrn Arvalo - Se da respuesta a la
Secretara Distrital de Ambiente para que en el
PARTICIPACIN Y MEDIO marco de sus competencias de respuesta la cual se
37 Cunto pag Bavaria por el uso del agua? Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE efectu efectivamente en el marco de la jornada
convocada por la comunidad el 11 de marzo la
Secretara Distrital de Ambiente suministrando esa
informacin a la audiencia.
14
CANAL DE
RECEPCIN
En la pgina 165 del DTS que hace parte integral
del decreto que adopta el plan parcial se detalla que
"la restitucin progresiva del arbolado urbano
presente en el proyecto, debern quedar por lo
menos 9.500 especies nativas de las cuales 6.000
estars ubicadas sobre las reas pblicas
Luis Efrn Arvalo - Se da respuesta a la
proyectadas y 3.500 en las reas de control
PARTICIPACIN Y MEDIO Por qu dicen que van a sembrar 9000 rboles cuando el rea no ambiental. La restitucin de estas especies deber
38 Comunal Barrio representa una el acto
AMBIENTE da para eso? cumplir con los lineamientos del Manual de
Silvicultura Urbana, as como la revisin de diseos
paisajsticos aprobados por el Jardn Botnico de
Bogot Jos Celestino Mutis y la Secretara Distrital
de Ambiente", y de tal manera se menciona que tal
restitucin deber realizarse conforma a las etapas
de ejecucin del proyecto que se especifica en el
Plano 2/2 del Decreto.
El plan parcial de renovacin urbana "Bavaria
Fbrica" busca reorganizar integralmente el territorio
Dando alcance a manifestaciones pblicas hechas los das 25 y 31
a travs de la intervencin del mismo que garantice El plan parcial busca
de mayo de 2016, nuevamente se declar el absoluto rechazo por Relatora Veedura El comentario
el acceso de la poblacin actual y futura a suplir los deficientes
PARTICIPACIN Y MEDIO ineficacia del plan parcial denominado Fbrica Bavaria, pues este no Ciudadana UPZ no se acoge en
39 equipamientos, vas, espacio pblico, ofertas de de espacio pblico y
AMBIENTE brinda soluciones de fondo, oportunas y eficaces a las diferentes 113 Oficio No. 1- el acto
comercio y vivienda, el entorno social, cultural, vivienda de la
problemticas del sector, evidencindose una carencia total de 2017-14397 administrativo
econmico y urbano de una zona de renovacin localidad de Kennedy
polticas pblicas reales, efectivas y eficientes
urbana garantiza el mejoramiento de las
La tala de alrededor de diez mil (10000) especies arbreas, que se
pretenden reemplazar por nueve mil quinientas (9500) especies
nativas, sin cumplir con el manual de silvicultura respecto al rea
requerida para cada individuo arbreo, registrndose adems, una
ambiental. La restitucin de estas especies deber
deficiencia aritmtica inversamente proporcional al rea que dicen
cumplir con los lineamientos del Manual de
sustituir, en la que se reforestaran nicamente alrededor de 2900
individuos arbreos para una de las localidades ms contaminadas
de Bogot y con dficit total de rboles per cpita. No se responde Las normas
por los compensatorios al Distrito Capital, como obligacin natural, ambientales
que ha generado durante cuarenta aos la extraccin del agua del especficas estan
restitucin deber realizarse conforma a las etapas Ya se
subsuelo en sus cinco acuferos, rompiendo el equilibrio natural en Relatora Veedura disponibles en el
de ejecucin del proyecto que se especifica en el encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO el predio que ahora pretende desarrollar urbansticamente; tan solo Ciudadana UPZ Capitulo VII del
40 Plano 2/2 del Decreto. incluida en el
AMBIENTE se precis sobre su existencia y mtodo de extraccin del agua, con 113 Oficio No. 1- proyecto de Decreto
acto
la que la Fbrica Bavaria produjo cerveza, hoy beneficiario directo 2017-14397 (Artculo 33 y
Aparte del componente de arbolado urbano, el administrativo
del plan parcial que generosamente le elabora la administracin siguientes) donde se
comit de Planes Parciales consider una propuesta
pblica. En conclusin, no existe una poltica pblica que d acoge el fondo de la
ambientalmente aceptable y oportuna para el sector
solucin real a la problemtica ambiental en el sector de generar inquietud.
y la localidad de Kennedy, ya que genera en el
ms espacio verde, siendo deficientes las propuestas en lo tcnico,
centro del plan parcial un gran parque central de
en lo jurdico y en lo ambiental, coexistiendo adems, como hechos
56.514,90m2 y 7 globos de parque de escala
notorios, los manifestados por la comunidad presente en la
vecinal que suman un rea de 21.341,82m2, todos
audiencia respecto a las condiciones ambientales de Kennedy, las
estos elementos estn conectados por una red
cuales concluyen que sin resolver la problemtica ambiental y de
radial de alamedas de 48.346,53 m2 que cuentan
calidad de vida de sus actuales habitantes, se hace inviable un
con 9,44km de infraestructura para bici-usuarios.
proyecto de tales alcances
Adicionalmente el proyecto genera 16.658,80m2 de
suelo para controles ambientales, logrando una red
de conexin ambiental de alta calidad que
contribuyen al ambiente sano.
15
CANAL DE
RECEPCIN
Teniendo en cuenta que el Decreto 075 de 2013,
compilado por el Decreto Nacional 1077 de 2015,
William Rodrguez - establece la exigencia de las condiciones y Se da respuesta a la
Audiencia Saln porcentajes de Vivienda VIS y VIP para un proyecto inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Cuntas personas de la comunidad participaron en la decisin de
41 Comunal Barrio de renovacin urbana y que la ubicacin de dichas representa una el acto
AMBIENTE que se construyeran apartamentos en ese lote?
Marsella 11 de viviendas corresponde a una visin integral en el observacin al administrativo
marzo de 2017 territorio, la comunidad vecina al plan parcial no proyecto de decreto.
participa en esta exigencia de porcentajes de
vivienda.
La participacin
democrtica se
realiz conforme al
Teniendo en cuenta que el rea delimitada para el
procedimiento
proyecto corresponde a un predio de propiedad
especfico de los
privada (un solo propietario) y no cuenta con
planes parciales
vecinos colindantes, en los trminos definidos por
como obra en el
el Captulo V del Ttulo III de la parte 1ra. del
expediente de la
Cdigo del Procedimiento Administrativo y de lo
actuacin. La
Contencioso Administrativo, la SDP, consider
William Rodrguez - observacin
necesario convocar a vecinos y comunidades
Audiencia Saln corresponde a un
PARTICIPACIN Y MEDIO colindantes y no colindantes al plan parcial para que
42 Por qu este proyecto no ha escuchado a la comunidad? Comunal Barrio comentario y no
AMBIENTE realiczaran sus observaciones y comentarios sobre
Marsella 11 de requiere ser acogido
el proyecto, los das 25 y 31 de mayo del 2015,
marzo de 2017 en el acto
adems de la asistencia a la presentacin del
administrativo.
proyecto ante el Congreso de la Repblica- Cmara
de Representantes, Varias presentaciones ante la
Dado que fue
JAL , Respuestas a derechos de peticin ante la
radicado como
SDP y Atencin personalizada a interesados el
derecho de peticin
primer da hbil de la semana.
se dio respuesta ms
exhaustiva a la No se acoge en
peticin mediante el acto
oficio 2-2016-30220 administrativo
Las normas
ambientales
genera en el centro del plan parcial un gran parque
especficas estan
William Rodrguez - central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de Ya se
disponibles en el
Audiencia Saln escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2, encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO La localidad slo cuenta con dos parques... por qu no apostarle a Capitulo VII del
43 Comunal Barrio todos estos elementos estn conectados por una incluida en el
AMBIENTE ese predio a un parque Metropolitano? proyecto de Decreto
Marsella 11 de red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que acto
(Artculo 33 y
marzo de 2017 cuentan con 9,44km de infraestructura para bici- administrativo
usuarios. Adicionalmente el proyecto genera
inquietud.
las comunidades estaran dispuestas a ejercer a travs de un
tributo llamado bono de oxgeno, la compra del predio y el desarrollo
del mismo con la construccin de un centro especializado para la
investigacin cientfica de la conservacin del medio ambiente La propuesta del solicitante no hace parte de la
Relatora Veedura
urbano en conjunto con el equipamiento de un ala de la Universidad materia del decreto y al involucrar captacin de No corresponde a No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Ciudadana UPZ
44 Distrital y un colegio pblico, desarrollando las mismas zonas duras recursos pblicos debe ser autorizado por los entes una observacin al el acto
AMBIENTE 113 Oficio No. 1-
y dejando el espacio verde tal cual se ha preservado durante ms correspondientes, por lo cual el presente decreto no proyecto de decreto administrativo
2017-14397
de cuarenta aos, como se refleja hoy en tamao, para su puede ofrecer solucin a la misma
conservacin, desarrollo y mantenimiento por el Jardn Botnico.
Propuesta que debe ser evaluada dentro del marco de las
competencias propias de cada corporacin pblica.
16
CANAL DE
RECEPCIN
La ineficacia en la aplicacin integral de la norma jurdica desde la
Constitucin de 1991 por parte de la administracin sobre el tema La participacin
de la participacin democrtica y la concertacin con las democrtica se
comunidades sobre los temas que les afectan, qued reflejada en realiz conforme al
las ponencias del Dr, Ricaurte Lozada Valderrama y los abogados procedimiento
Luis E. Arvalo, Juan Carlos Ocampo, Freddy Rodrguez Vargas, y especfico de los
el ciudadano Ral Alberto Betancourt, en donde el primero de ellos planes parciales
Relatora Veedura entre otros, que se han dado en el trmite del plan
estableci que la soberana popular constituye una de las ms como obra en el No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Ciudadana UPZ parcial de manera amplia y transparente. No hay
45 grandes conquistas de 1991, (), () la Corte Constitucional expediente de la el acto
AMBIENTE 113 Oficio No. 1- temas por subsanar en el procedimiento de
considera que el ejercicio de la soberana es directo, por lo que tiene actuacin. La administrativo
2017-14397 adopcin del plan parcial. Las preguntas derivadas
fundamento en la democracia directa (), artculo 3 de la carta observacin
poltica, y enfatiza en la constitucin ms ambientalista de la corresponde a un
Amrica Latina (); el segundo de ellos establece la relacin entre comentario y no
la Constitucin de 1991, la jurisprudencia y la Ley 388 de 1997, el requiere ser acogido
Dado que fue radicado como derecho de peticin se
tercero hace referencia a la dimensin democrtica participativa y en el acto
dio respuesta ms exhaustiva a la peticin mediante
pluralista del Estado Colombiano, el tercero de ellos define la administrativo.
oficio 2-2016-30220
moralidad pblica que exige trasparencia.
En cuanto a la democracia participativa es tan absurda la posicin mediante la cual se fomenta la concertacin de
de la administracin, que pretende confundir el derecho intereses sociales, econmicos y urbansticos, y ello
constitucional de participar en las decisiones que le afectan y el se hace a travs de los mecanismos de
deber de concertar con las comunidades, con meras observaciones participacin ciudadana como son: el derecho de
y peticiones que en nada son y han sido vinculantes para la decisin peticin, la celebracin de audiencias pblicas,
que previamente ha tomado la administracin de desarrollar a entre otros, que se han dado en el trmite del plan
ultranza sin resolver previamente las problemticas acumuladas parcial de manera amplia y transparente.
durante dcadas. En punto de la democracia participativa, se debe
considerar y profundizar en esta y en futuras intervenciones Reiteramos que la adopcin de un plan parcial tiene
sociales, como jams ningn ente ha garantizado el efectivo balance un trmite reglado, por lo cual la Secretara Distrital
social entre los denominados "planeadores" y las comunidades Relatora Veedura de Planeacin debe observar el cumplimiento del La participacin
No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO directamente afectadas con las acciones urbansticas, es decir, no Ciudadana UPZ artculo 27 (modificado por el artculo 180 del democrtica se
46 el acto
AMBIENTE existe un balance social real en el ejercicio de planeacin 113 Oficio No. 1- Decreto Ley 0129 de 2012 y reglamentado por el realiz conforme al
administrativo
urbanstica, consecuentemente, el trueque social garante de los 2017-14397 Decreto Nacional 1077 de 2015) que establece que procedimiento
derechos de la mayora de ciudadanos de la Unidad de Planeacin una vez surtida la etapa de revisin del plan parcial especfico de los
Zonal 113 es una mera figura retrica, agravada con que a la y dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a planes parciales
comunidad se le enrostra sistemticamente el hecho de concurrir a la aprobacin del proyecto de plan parcial, mediante como obra en el
firmar y dar su parecer a priori. Derivado de lo anterior se concluye acto administrativo expreso o ficto o la concertacin expediente de la
como el ejercicio de los "planeadores" no se hace armnico ni de ambiental, cuando sea el caso, el alcalde municipal actuacin. La
cara a la Constitucin Poltica. Se enfatiz en que no se dieron o distrital lo adoptar mediante decreto. observacin
respuestas concretas a las preguntas formuladas en audiencia corresponde a un
pblica en el tema de participacin, lo que conlleva necesariamente Dado que fue radicado como derecho de peticin se comentario y no
la intervencin del competente en cada uno de los puntos no dio respuesta ms exhaustiva a la peticin mediante requiere ser acogido
resueltos, derivndose de ello, las propias de orden legal. oficio 2-2016-30220 en el acto
administrativo.
Relatora Veedura participacin ciudadana como son: el derecho de
Que se constituya la mesa para la concertacin democrtica y solicitud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Ciudadana UPZ peticin, la celebracin de audiencias pblicas,
47 participativa de las comunidades con la administracin, hecho que representa una el acto
AMBIENTE 113 Oficio No. 1- entre otros, que se han dado en el trmite del plan
no ha sucedido hasta la fecha de radicacin de la presente. observacin al administrativo
2017-14397 parcial de manera amplia y transparente. No hay
temas por subsanar en el procedimiento de
adopcin del plan parcial. Las preguntas derivadas
17
CANAL DE
RECEPCIN
La participacin
En punto de la democracia participativa, se debe considerar y democrtica se
entre otros, que se han dado en el trmite del plan
profundizar en esta y en futuras intervenciones sociales, como realiz conforme al
parcial de manera amplia y transparente.
jams ningn ente ha garantizado el efectivo balance social entre procedimiento
los denominados "planeadores" y las comunidades directamente especfico de los
Reiteramos que la adopcin de un plan parcial tiene
afectadas con las acciones urbansticas, es decir, no existe un planes parciales
un trmite reglado, por lo cual la Secretara Distrital
balance social real en el ejercicio de planeacin urbanstica, como obra en el
Relatora Veedura de Planeacin debe observar el cumplimiento del
consecuentemente, el trueque social garante de los derechos de la expediente de la No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Ciudadana UPZ artculo 27 (modificado por el artculo 180 del
48 mayora de ciudadanos de la Unidad de Planeacin Zonal 113 es actuacin. La el acto
AMBIENTE 113 Oficio No. 1- Decreto Ley 0129 de 2012 y reglamentado por el
una mera figura retrica, agravada con que a la comunidad se le observacin administrativo
2017-14397 Decreto Nacional 1077 de 2015) que establece que
enrostra sistemticamente el hecho de concurrir a firmar y dar su corresponde a un
parecer a priori. El trueque urbanstico no fue concertado, como comentario y no
tampoco se pudo determinar cmo se hace el ejercicio de requiere ser acogido
concertacin entre administracin y residentes afectados, en el acto
consecuentemente el trueque social no existe en el denominado administrativo.
plan parcial Fbrica Bavaria.

oficio 2-2016-30220

Se confunde reiteradamente, por parte de la administracin y de la mediante la cual se fomenta la concertacin de
comunidad afectada, incluso entre "planeadores" y "lderes intereses sociales, econmicos y urbansticos, y ello
sociales", los verbos: "socializacin", "presentacin" y Relatora Veedura se hace a travs de los mecanismos de
solicitud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO "concertacin", siendo, ontolgicamente y valorativamente Ciudadana UPZ participacin ciudadana como son: el derecho de
49 representa una el acto
AMBIENTE completamente diferentes. En punto de esta deficiencia ontolgica, 113 Oficio No. 1- peticin, la celebracin de audiencias pblicas,
observacin al administrativo
se evidencia, como no existe una poltica pblica para concertar los 2017-14397 entre otros, que se han dado en el trmite del plan
diferentes pareceres, pues, impera un esquema "arriba-abajo" parcial de manera amplia y transparente. No hay
abiertamente contrario al Estado Social de Derecho temas por subsanar en el procedimiento de
adopcin del plan parcial.
18
CANAL DE
RECEPCIN
Como representante y presidenta de la Junta de Accin Comunal y
de la comunidad del Barrio Bavaria Techo primer sector, sentamos Las normas
nuestra protesta por cuanto la administracin distrital, en su afn de ambientales
llevar a cabo el plan parcial del predio en el cual oper por mas de Junta de Accin especficas estan
cuarenta aos la Cervecera Bavaria, ha irrespetado los derechos Comunal Barrio disponibles en el
PARTICIPACIN Y MEDIO fundamentales de la comunidad, del medio ambiente y porque no Bavaria Techo Capitulo VII del
AMBIENTE decirlo del planeta, al querer destruir el bosque que por ms de Primer Sector proyecto de Decreto
acto
cuarenta aos nos ha acompaado, estudios de especialistas han Oficio No. 1-2017- (Artculo 33 y
calculado que en este bosque hay ms de seis mil (6.000) arboles, 13748 (SDP) siguientes) donde se
en los cuales viven cualquier cantidad de fauna, nativa y migratoria acoge el fondo de la
debido a que cerca hay varios humedales. Y lo mas importante todo inquietud.
el oxgeno que generan y que ayuda a limpiar el medio ambiente
En lo relacionado con el Derecho a la Informacin y Participacin,
podemos decir que a pesar que las entidades distritales dicen que si
hubo participacin, esto no es cierto, y se puede comprobar con los
Mediante fallo de segunda instancia del 8 de febrero
oficios que la comunidad ha pasado inclusive al alcalde Mayor, de
de 2017, el Juzgado 37 Penal del Circuito con
los cuales no hemos tenido respuesta alguna, igual sucede con las
funcin de conocimiento de Bogot confirm de
entidades y cuando contestan las respuestas no concluyen en nada
primera instancia y afirma que La Secretara
de lo solicitado porque en la mayora ni contestan, caso concreto el
oficio que por intermedio de la personera el da 1 de febrero de Junta de Accin
clara, precisa, congruente con lo solicitado. La Se da respuesta a la
2017, se entreg a todas las dependencias relacionadas con el plan Comunal Barrio
participacin democrtica se realiz conforme al inquietud mas no No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO parcial Bavaria Fabrica, a la fecha solo ha contestado la oficina de Bavaria Techo
51 procedimiento especfico de los planes parciales representa una el acto
AMBIENTE Seguridad Vial, all nos dicen de medidas de mitigacin con la Primer Sector
como obra en el expediente de la actuacin. La observacin al administrativo
construccin de puentes peatonales, construccin de la avenida Oficio No. 1-2017-
observacin corresponde a un comentario y no proyecto de decreto.
Alsacia, construccin de un puente vehicular sobre la Boyac con la 13748 (SDP)
requiere ser acogido en el acto administrativo.
Alsacia, van a ampliar los puentes de las Avenidas 68 y Boyac,
pero es que estas obras llevamos muchos aos por lo menos 10
aos solicitando se realicen, somos personas mayores y serias y no
permitimos que nos sigan engaando con mentiras piadosas, esto
oficio 2-2016-30220
porque la entidad que tena o tiene toda la autoridad de estas obras
es el IDU y Medio Ambiente y no la oficina de seguridad vial de la
secretara de Movilidad.
19
CANAL DE
RECEPCIN
COMENTARIOS A OBJETIVOS AMBIENTALES Generar
continuidad ambiental...*, para este punto vemos que no se va a Las normas
cumplir, porque al construir la etapa 1 de este proyecto vamos a ambientales
tener una masacre de individuos arbreos, como se puede observar Junta de Accin especficas estan
en el video.No se proyectan zonas de recreacin, ni zonas verdes Comunal Barrio disponibles en el
PARTICIPACIN Y MEDIO relacionadas con los ndices que en este documento lo plasman en Bavaria Techo Capitulo VII del
AMBIENTE la pg. 200, y que es de cuatro metros cuadrados por habitantes. Se Primer Sector proyecto de Decreto
acto
calcula que van a habitar 40.000 habitantes por cuatro metros por Oficio No. 1-2017- (Artculo 33 y
cada habitante, sera 160.000 metros cuadrados y van a dejar 13748 (SDP) siguientes) donde se
80.000 mts2,EN LA ETAPA 1 SOLO QUEDA CEMENTO, en que acoge el fondo de la
sitio van a reforestar, a no ser que reforestar sea eliminar el bosque, inquietud.
pg. 218.
El plan parcial aporta 133.783,86 m2 de reas de
destino a parques y alamedas. De tal manera, la La aplicacin de
propuesta ofrece la oportunidad de consolidar un criterios DOTS aporta
sistema ambiental que este estructurado sobre las beneficio general del
reas de borde, en donde predominan los suelos entorno gracias a que
Esto ser desarrollo urbano con criterios del desarrollo sostenible. verdes actualmente, pero adems de integrar tipos la propuesta que
?, vamos a cambiar el oxgeno que nos ayuda a respirar aire puro, de soluciones que aumenten la resiliencia de la plantea varios
Se acoge en el
por aire contaminado de bixido de carbono, producto de la ciudad y disminuyan el impacto del cambio criterios de
Junta de Accin acto
contaminacin de los cientos de miles de carros que transitan por climtico, gracias a la intervencin de criterios intervencin, lo cual
Comunal Barrio administrativo la
las avenidas Boyac, Amricas, Avda 68, y calle 13., adems de los DOTS. se refleja en un
PARTICIPACIN Y MEDIO Bavaria Techo aclaracin en el
53 miles de carros del SITP que traern al supuesto patio del aumento
AMBIENTE Primer Sector Artculo 13
equipamiento EQ3, que tendr treinta mil metros cuadrados de Reiteramos que una vez realizada la mencionada generalizado de las
Oficio No. 1-2017- acerca de la no
construccin.Adems de esto no hay estudios que justifiquen las restitucin progresiva del arbolado urbano presente puntuaciones en cada
13748 (SDP) exigencia de
causas que originen la tala del bosque, en los arboles habitan en el proyecto, debern quedar por lo menos 9.500 componente
patio del SITP
animales migratorios y otros de los humedales cercanos, especies nativas de las cuales 6.000 estars (caminar, pedalear,
convirtindose en nicho biolgico. ubicadas sobre las reas pblicas proyectadas y conectar, transportar,
3.500 en las reas de control ambiental. La mezclar, densificar,
restitucin de estas especies deber cumplir con los compactar y
lineamientos del Manual de Silvicultura Urbana, as cambiar).
como la revisin de diseos paisajsticos aprobados
por el Jardn Botnico de Bogot Jos Celestino
Mutis y la Secretara Distrital de Ambiente.
20
CANAL DE
RECEPCIN
Todas las
disposiciones
relativas al espacio
pblico estan
COMENTARIOS A ESTOS OBJETIVOS DE ESPACIO PBLICO: propuesta ambientalmente aceptable y oportuna
contenidas en el
En este momento nos ocupamos por la etapa 1, que es la primera para el sector y la localidad de Kennedy, ya que
Subcapitulo III
que se va a construir, en ninguna parte del documento se observa genera en el centro del plan parcial un gran parque
"Sistema de Espacio
que esta etapa, tenga sitios de espacio pblico en donde la central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de
Pblico" del Captulo Se acogi el
comunidad pueda salir a disfrutar de un deporte, una actividad Junta de Accin escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2,
"Estructura Funcional fondo de la
fsica, entonces, cmo van a generar vitalidad urbana en el espado Comunal Barrio todos estos elementos estn conectados por una
y de Servicios" del solicitud en el
PARTICIPACIN Y MEDIO pblico mejorando la integradn y seguridad de la comunidad? Bavaria Techo red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que
54 proyecto de Decreto acto
AMBIENTE Resumiendo, para la etapa 1 no se cumplen ninguno de estos Primer Sector cuentan con 9,44km de infraestructura para bici-
(Artculo 16 y administrativo
objetivos de espado pblico, como se dice en este documento, en Oficio No. 1-2017- usuarios. Adicionalmente el proyecto genera
siguientes) donde se (Literal a del
que parte dejan espado pblico para los nios, jvenes y adultos, se 13748 (SDP) 16.658,80m2 de suelo para controles ambientales,
acoge el fondo de la artculo 19)
observa que en las etapas 3 y 4, es donde van a dejar un parque, es logrando una red de conexin ambiental de alta
inquietud al adicionar
dedr, en veinte y/o veintidnco aos, los nios de ahora van a salir a calidad que contribuyen al ambiente sano. En total
el literal a) al artculo
jugar. el plan parcial aporta 133.783,86 m2 de reas de
19 para incentivar la
activa participacin
destino a parques y alamedas.
de la comunidad en el
diseo del espacio
pblico.
De acuerdo al orden de preguntas:
1. En el expediente de la actuacin reposa el
memorando 3-2016- 10009 por el cual la Direccin
Taller de Espacio Pblico dio viabilidad al proyecto
PREGUNTAS PARA EL DEPARTAMENTO DEL ESPACIO
de plan parcial y estableci recomendaciones a
PUBLICO
seguir en el decreto de adopcin.
1. En donde se puede consultar el documento de viabilidad del
2. Los predios de propiedad pblica hacen parte del
Espado Pblico. No esta en ninguna parte.
ambito de plan parcial pero sobre ellos no se
2. Porque el DOEP, deja en el proyecto del Decreto de aprobadn
generaron beneficios, mas hay obras a realizar que
del plan pardal los siguientes espados: orejas del puente Boyac
se describen en el artculo 35 y siguientes y Anexo 2 El decreto da
con Amricas. Cundo las van a ampliar?
del Decreto. respuesta a los
3. El predio del IDU (esquina de la avda Boyac con calle 7 A) que
3. Los recursos recaudados por valorizacin para el prinicipales
era para la construccin de un puente peatonal, cuyos estudios se
puente peatonal al que la JAC hace referencia solo interrogantes del Se acogi el
realizaron en el ao 2007, con los recursos econmicos, pero, a la Junta de Accin
incluyeron la adquisicin del suelo, el plan parcial solicitante y se fondo de la
fecha ni puente, ni dinero, qu pas?, mientras esperbamos la Comunal Barrio
asume los diseos y ejecucin del mismo. acogieron temas solicitud en el
PARTICIPACIN Y MEDIO construccin del puente cuantos muertos hubo y seguirn Bavaria Techo
55 4. Si la JAC hace referencia a los predios de la como el diseo acto
AMBIENTE habiendo?, la administracin si se ha enterado de esto?. Primer Sector
futura Avenida Alsacia, el estudio de titulos participativo del administrativo
4. porque dejan los terrenos de la malla vial de los barrios vecinos Oficio No. 1-2017-
realizado por parte del promotor pudieron verificar la espacio pblico para (Literal a del
Bavaria techo primer sector y Atoha, y lo suman como si fuera del 13748 (SDP)
propiedad de Bavaria, dado que hace parte de los incorporar esas artculo 19)
predio Bavaria.?
predios remanentes del folio de matrcula de mayor demandas de
5. Que pasa con las reas para: Gimnasio, para el adulto mayor,
extensin. recreacin y
centro de capacitacin y esparcimiento de adultos, canchas
5. Los servicios que se describen podrn ser esparcimiento.
deportivas de: volibot, basquetbol, un Patidrortomo deporte
incluidos en el diseo participativo del espacio
importante para los nios y jvenes.
publico generado por el plan parcial, en el artculo
6. No podemos permitir que se diga que estn dejando ms
19 del decreto se le impone dicha obligacin al
cantidad de espacios pblicos, cuando en realidad estas zonas no
IDRD. Respecto a los equipamientos, por peticin
pertenecen al predio de la fbrica de Bavaria.
de la comunidad se orient en el decreto la
destinacin para satisfaccin del dficit educativo de
la localidad.
6. Si la JAC hace referencia a los predios de la Av.
Alsacia ya se dio respuesta en el 4.
21
CANAL DE
RECEPCIN
El DTS en su captulo de "Sistema de Espacio
Pblico" detalla la metodologa para determinar el
nmero de m2 de zonas pblicas por habitante del
El DTS da respuesta
plan parcial, el cual se realiz con base en una
de fondo a la
estimacin de poblacin proyectada a partir de las
inquietud del
Junta de Accin actividades que se van a realizar en el proyecto.
solicitante y el
Comunal Barrio Para realizar el clculo del nmero de habitantes
Por qu para los habitantes de las viviendas VIP y los transitorios y anlisis de la No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Bavaria Techo proyectados en el Plan Parcial se estim el nmero
56 fijos del comercio, no se les deja espacio publico, pero para los pregunta extrae las el acto
AMBIENTE Primer Sector total de viviendas generadas en el proyecto y se
clculos de construccin si se toman? principales administrativo
Oficio No. 1-2017- emple un indicador general de 3.44 habitantes por
conclusiones por lo
13748 (SDP) hogar tomando como referencia lo planteado en el
cual no constituye
Artculo 17 del Decreto 436 de 2006.De acuerdo con
observacin al
esto el Plan Parcial Plantea ms de 6m2 de reas
decreto
de uso pblico por habitante, lo cual se encuentra
por encima de los indicadores que definen las
polticas distritales al respecto.
Pblico" detalla la metodologa para determinar el El DTS da respuesta
nmero de m2 de zonas pblicas por habitante del de fondo a la
plan parcial. Para realizar el clculo del nmero de inquietud del
Junta de Accin
habitantes proyectados se estim el nmero total de solicitante y el
Comunal Barrio
Solicitud: verificar el rea total de espacio pblico por el total de las viviendas generadas en el proyecto y se emple un anlisis de la No se acoge en
PARTICIPACIN Y MEDIO Bavaria Techo
57 viviendas programadas, cuntas de cada una?Residencial t4., VIS, indicador general de 3.44 habitantes por hogar pregunta extrae las el acto
AMBIENTE Primer Sector
VIP, comercial, mltiples tomando como referencia lo planteado en el Artculo principales administrativo
Oficio No. 1-2017-
17 del Decreto 436 de 2006. El total de viviendas conclusiones por lo
13748 (SDP)
mximas estimadas result de 12.338, de las cuales cual no constituye
son Vivienda Tipo 4 (9.553), Vivienda VIS (1.259) y observacin al
Vivienda VIP (1.526). Con base a ese total de decreto
calcul el nmero de habitantes.
Los rboles existentes en el predio de la antigua
Fbrica Bavaria no han sido declarados como
reserva forestal por ninguna autoridad local o
regional.
Las normas
No obstante, en la pgina 165 del DTS que hace ambientales
parte integral del decreto que adopta el plan parcial especficas, como
se detalla que "la restitucin progresiva del arbolado medidas de
Concejal Roger urbano presente en el proyecto, debern quedar por mitigacin al impatco Ya se
Carrillo - Audiencia lo menos 9.500 especies nativas de las cuales ambiental, estan encuentra
PARTICIPACIN Y MEDIO Cul es el impacto ambiental que tiene construir sobre una reserva
58 Saln Comunal 6.000 estars ubicadas sobre las reas pblicas disponibles en el incluida en el
AMBIENTE que est hoy en este plan parcial?
Barrio Marsella 11 proyectadas y 3.500 en las reas de control Capitulo VII del acto
de marzo de 2017 ambiental. La restitucin de estas especies deber proyecto de Decreto administrativo
cumplir con los lineamientos del Manual de (Artculo 33 y
Silvicultura Urbana, as como la revisin de diseos siguientes) donde se
paisajsticos aprobados por el Jardn Botnico de acoge el fondo de la
Bogot Jos Celestino Mutis y la Secretara Distrital inquietud.
restitucin deber realizarse conforma a las etapas
de ejecucin del proyecto que se especifica en el
Plano 2/2 del Decreto.
22
CANAL DE
RECEPCIN
Para alcanzar la adecuada articulacin del Proyecto
con su entorno inmediato y la ciudad en general, el
PP Bavaria Fbrica , adems de la infraestructura
fsica y operacional al interior del plan diseada para
su ptimo funcionamiento, para la mitigacin de
impactos, debe ejecutar diferentes intervenciones
viales sobre el CORREDOR VIAL AVENIDA
ALSACIA como son: puente Avenida Alsacia sobre
la Boyac, construccin calzada sur de la Avenida
Alsacia desde la carrera 71c (sector de San Jos), Se aclara las obras
hasta la Avenida Constitucin, Construccin pontn de infraestructura que
de la calzada sur de la Avenida Alsacia sobre el ro asume el plan parcial
Cmo la Secretara de Movilidad da viabilidad al plan parcial
Concejal Roger Fucha. Este Corredor traer importantes beneficios en especial al
cuando ese tema es un caos, van a ser ms de 17000 autos ms en
Carrillo - Audiencia en la movilidad de la localidad como una clara CORREDOR VIAL No se acoge en
la zona? Se solicta a la Personera para que realice las
59 MOVILIDAD Saln Comunal solucin a la accesibilidad de un amplio sector de la AVENIDA ALSACIA y el acto
investigaciones de rigor sobre este tema. Cmo se da viabilidad sino
Barrio Marsella 11 poblacin del sur y centro occidente de la ciudad y como este mejora la administrativo
hay claridad sobre los temas de los puentes de la avenida Boyac y
de marzo de 2017 corredor alterno a las avenidas Centenario, Boyac movilidad del sector.
68.? Cmo es posible que para eso no haya presupuesto?
y Ciudad de Cali en el sector, que aumente la La observacin
velocidad promedio redundando en beneficios para corresponde a una
la poblacin usuaria, que en las condiciones pregunta.
actuales son insuficientes para resolver las
necesidades de movilidad y accesibilidad de la
zona.
Se aclara que la Calzada norte de la Avenida

Alsacia en el mbito del Plan Parcial esta a Cargo
de otros Instrumentos de Planeacin (Centro
Comercial el Edn - desarrollo Clnica la Paz) como
acciones de mitigacin a Cargo del Urbanizador.
Se aclara que el plan parcial propone desarrollar
12.338 unidades de vivienda, delas cuales 9.553 viv
corresponden a Vivienda Tipo 4 y las 2.785
restantes a Vivienda Social, adems de la vivienda
Movilidad: la Administracin pasada dijo que all se realizaran el plan parcial plantea reas de comercio y servicios
120000 unidades habitacionales. En esta Administracin se har un bajo el principio de "Mezcla de Usos" para generar
uso mayor del espacio y se plantean 17000 unidades habitacionales mejores condiciones de habitabilidad y vitalidad Las inquietudes
tipo 4 , con un precio inicial de venta de 150000000 millones de tanto en el proyecto como en su entorno; los planteadas el
Edil Francisco Se aclara las obras
pesos, lo que traduce que se harn viiendas de estrato 4, que estacionamientos para la vivienda y los otros usos plan parcial las
Castaeda - de infraestructura que
implican la llegada de 17000 vehculos ms a la localidad de habilitados en el plan fueron objeto de anlisis en el resuelve en su
Audiencia Saln asume el plan parcial.
60 MOVILIDAD Kennedy, cuyas vas principales. la 1 de Mayo, las Amricas, la Cali, marco del Estudio de Transito, el cual fue aprobado propuesta
Comunal Barrio La observacin
la 68, estn totalmente colapsadas, con una deuda en temas de mediante oficio SDM-DSVCT-162454-16 por la urbanstica. No
Marsella 11 de corresponde a una
movilidad histrica y enorme, faltando an por construir la Avenida Secretaria Distrital de Movilidad. se acoge en el
marzo de 2017 pregunta.
el Tintal, La Av. Alsacia, Transmilenio hbrido y ligero por la Boyac, acto
y la llamada Calle 13, sin contar si se inicia o no la obra del metro En este estudio se definieron los impactos administrativo
ligero... que ha planteado la Administracin por la 1 de Mayo, que generados por el plan parcial y se incluyeron los
colapsara el resto de las vias... volumenes de trafico que van a generar los Centros
Comerciales El Eden y la Felicidad para establecer
las acciones necesarias para mitigar los impactos
mediante la ejecucin de diferentes obras para
mejorar la Movilidad y la Accesibilidad en la zona.
23
CANAL DE
RECEPCIN
Mediante el Acuerdo 180 de 2005 por Valorizacin
Se aclara las obras
se cobraron los estudios y Diseos, y compras de
de infraestructura que
predios para el puente peatonal a la altura de la
Por qu aunque estaba aprobado mediante acuerdo No. 180 de La Comunidad asume el plan parcial
Calle 7a, ya con el plan parcial se aseguran los
2005 del Concejo de Bogot por valorizacin, el Puente Peatonal Decide: NO al Plan y lo cobrado en su
recursos para actualizar diseos y en especial para
sobre la Avenida Boyac con Calle 7A, an teniendo estudios, Parcial Bavaria! - momento por No se acoge en
la ejecucin de la obra.
61 MOVILIDAD diseos y compra por parte del lote del IDU a Bavaria, no le dieron Audiencia Saln Acuerdo de el acto
importancia a las estadsticas presentadas por la Junta de Aloha de Comunal Barrio Valorizacion y como administrativo
Adems el plan parcial tiene que garantizar dos
los accidentes fatales. No debera ser una prioridad para el Marsella 11 de se complemetan . La
pasos seguros ms sobre la Avenida Boyac, ya
Gobierno Distrital preservar la vida del peatn? marzo de 2017 observacin
sea con interseccin sanforizada o paso a desnivel,
corresponde a una
esto depender de la articulacin de los diseos
pregunta.
finales para la Av Boyac.
El proyecto plantea el desarrollo de 8 paraderos del
Sistema Integrado de Transporte de la ciudad SITP,
donde se ingresa al plan parcial por la Avenida
Boyac y se conecta con un circuito con vas con
La Comunidad
Perfil V-4 al interior del plan parcial y sale por la Tv Se aclara las obras
Por qu pretenden que la calle 7a y Transversal 71B sea una va Decide: NO al Plan
71B - calle 7a, vas en las que se ampliarn los de infraestructura que
para el transporte del SITP. Porque al invadir las vas internas de los Parcial Bavaria! - No se acoge en
perfiles para tener vas de dos calzadas con dos asume el plan parcial.
62 MOVILIDAD barrios, se afecta la calidad de vida de los residentes del sector. Audiencia Saln el acto
carriles por sentido para mejorar la movilidad. La observacin
Por qu noplantean construir un transporte masivo sobre la Comunal Barrio administrativo
corresponde a una
Avenida Boyac? Marsella 11 de
Es importante resaltar que el diseo de las vas pregunta.
marzo de 2017
internas y perimetrales del Plan Parcial deber
garantizar velocidades no mayores a 30 Km/hr para
el transito seguro de vehculos, peatones y ciclo-
usuarios con medidas de pacificacin del trnsito.
24
CANAL DE
RECEPCIN
Respecto a estas observacines nos permitimos
aclarar que el plan parcial propone desarrollar
restantes a Vivienda Social; los estacionamientos
para la vivienda y los otros usos habilitados en el
plan fueron objeto de anlisis en el marco del
Estudio de Transito, el cual fue aprobado mediante
oficio SDM-DSVCT-162454-16 por la Secretaria
Distrital de Movilidad donde se definieron los
impactos generados por el plan parcial y se
incluyeron los volumenes de trafico que van a
generar los Centros Comerciales El Eden y la
Felicidad para establecer las acciones necesarias
para mitigar los impactos mediante la ejecucin de
diferentes obras para mejorar la Movilidad y la
Accesibilidad en la zona.
Las inquietudes
Las principales obras que deber ejecutar el
planteadas el
Concejal Antonio desarrollador del proyecto son: puente Avenida Se aclara las obras
plan parcial las
Sanguino - Alsacia sobre la Boyac, calzada sur de la Avenida de infraestructura que
Cmo piensan resolver el colapso de movilidad que se va a resuelve en su
Audiencia Saln Alsacia desde la carrera 71c (sector de San Jos), asume el plan parcial.
63 MOVILIDAD generar en el Occidente de la ciudad con 17000 soluciones de propuesta
Comunal Barrio hasta la Avenida Constitucin, calzada sur de la La observacin
vivienda que traeran 40000 nuevos habitantes a la localidad? urbanstica. No
Marsella 11 de Avenida Alsacia sobre el ro Fucha, carril occidental corresponde a una
se acoge en el
marzo de 2017 de la transversal 71b entre la Avenida Alsacia y la pregunta.
acto
Avenida Boyac, tres puentes peatonales sobre la
administrativo
Avenida Boyac, un puente peatonal sobre la
Avenida Alsacia, 4,46 km de Alamedas, 9,44 bici-
carriles para conectar el sistema de ciclovias y
bicicarriles del plan con los barrios vecinos y las
lneas del sistema Transmilenio.
Adicionalmente, el proyecto plantea el desarrollo de

8 paraderos del SITP (ningn patio), donde se
ingresa al plan parcial por la Avenida Boyac y se
conecta con un circuito con vas con Perfil V-4 al
interior del plan parcial y sale por la Tv 71B - calle
7a, vas en las que se ampliarn los perfiles para
tener vas de dos calzadas con dos carriles por
sentido para mejorar la movilidad. El diseo de las
vas internas y perimetrales del Plan Parcial deber
25
CANAL DE
RECEPCIN
De acuerdo al Estudio de Transito del Plan Parcial
Bavaria Fabrica, aprobado mediante oficio SDM-
DSVCT-162454-16 del 23 de Diciembre de 2016, Se aclara el
"Transcurrido un (1) ao de la entrada en operacin seguimiento y control
Ponencia Movilidad
de cada una de las etapas del proyecto o cuando la por parte de la SDM
Zona UPZ 133
Secretaria Distrital de Movilidad lo requiera, el frente al desarrollo
Bavaria -Junta de
Representante Legal del Plan Parcial Fabrica del proyecto en
accin comunal No se acoge en
Qu control ejercera la Secretara de Movilidad frente al desarrollo Bavaria o los titulares de las licencias de urbanismo, especial las acciones
64 MOVILIDAD Barrio Marsella - el acto
del proyecto "Plan Parcial Bavaria"? debern presentar un informe de seguimiento a la de mitigacion
Audiencia Saln administrativo
totalidad de las medidas de mitigacin propuestas definidas en el plan
Comunal Barrio
en el Estudio de Transito. En caso de evidenciar parcial. La
Marsella 11 de
que las medidas propuestas implementadas no observacin
marzo de 2017
presentan los resultados esperados o se generan corresponde a una
ose generan impactos no previstos en el Estudio de pregunta.
Transito, el Plan Parcial Fabrica Bavaria deber
proponer e implantar otras soluciones.
Aclaramos que el Plan de Desarrollo BOGOT
MEJOR PARA TODOS Acuerdo 645 de 2016, si
contemplo Transmilenio por la Avenida Boyac, en
el Artculo 159. Proyectos asociados a los objetivos
y programas del Plan de Desarrollo Distrital descrita
de la siguiente forma: Se aclara que el Plan
Concejal Roger
de Desarrollo "Bogota
Carrillo - Audiencia No se acoge en
En este plan de desarrollo no se previ transmilenio por la Boyac y Art 159 Proyectos asociados a los objetivos y Mejor Para Todos", si
65 MOVILIDAD Saln Comunal el acto
esto fu un grave error. programas del Plan de Desarrollo Distrital, contemplo
Barrio Marsella 11 administrativo
Programa: Mejor movilidad para todos - Subsistema Transmilenio por la
de marzo de 2017
de Transporte. Av. Boyaca.
Descripcin Proyecto: Troncal Avenida Boyac

desde la Av. Yomasa hasta la Av. Guaymaral.
Entidad Responsable: IDU - Transmilenio.
26
CANAL DE
RECEPCIN
Para alcanzar la adecuada articulacin del Proyecto
con su entorno inmediato y la ciudad en general, el
PP Bavaria Fbrica , adems de la infraestructura
fsica y operacional al interior del plan diseada para
su ptimo funcionamiento, para la mitigacin de
impactos, debe ejecutar diferentes intervenciones
viales sobre el CORREDOR VIAL AVENIDA
ALSACIA como son: puente Avenida Alsacia sobre
la Boyac, construccin calzada sur de la Avenida
Alsacia desde la carrera 71c (sector de San Jos), Se aclara las obras
hasta la Avenida Constitucin, Construccin pontn de infraestructura que
de la calzada sur de la Avenida Alsacia sobre el ro asume el plan parcial
Concejal Roger Fucha. Este Corredor traer importantes beneficios en especial al
Carrillo - Audiencia en la movilidad de la localidad como una clara CORREDOR VIAL No se acoge en
La ampliacin de la Avenida Boyac no est resuelta ni la Calle 13,
66 MOVILIDAD Saln Comunal solucin a la accesibilidad de un amplio sector de la AVENIDA ALSACIA y el acto
y ni hablar de la Avenida Alsacia
Barrio Marsella 11 poblacin del sur y centro occidente de la ciudad y como este mejora la administrativo
de marzo de 2017 corredor alterno a las avenidas Centenario, Boyac movilidad del sector.
y Ciudad de Cali en el sector, que aumente la La observacin
velocidad promedio redundando en beneficios para corresponde a una
la poblacin usuaria, que en las condiciones pregunta.
actuales son insuficientes para resolver las
necesidades de movilidad y accesibilidad de la
zona.
Se aclara que la Calzada norte de la Avenida

Alsacia en el mbito del Plan Parcial esta a Cargo
de otros Instrumentos de Planeacin (Centro
Comercial el Edn - desarrollo Clnica la Paz) como
acciones de mitigacin a Cargo del Urbanizador.
Reiteramos que la Cesin de Equipamiento-03 la
formulacin del plan parcial y el Estudio de Transito
como parte de los estudio que la sustentan, no
contemplo un Patio Portal del SITP, en
consecuencia el diseo urbano no contiene las
adecuaciones requeridas para la operacin de este
tipo de equipamiento donde se garantice
Se aclara que la Se incluy en el
condiciones de seguridad vial y de movilidad.
Rosaura Gonzalez formulacion del plan Art. 13 del
El en documento dado por Secretara de Movilidad dice que el - Audiencia Saln no contemplo en la decreto la
As mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro
67 MOVILIDAD equipamiento va a ser un parqueadero del SITP. Son 28000m2 para Comunal Barrio Cesion Tipo aclaracin que
este aspecto mediante oficio No. SDM-DSVCT-
ese parqueadero Marsella 11 de Equipamiento EQ3 el no hay patio del
39460-17 del 17 de Marzo de 2017 seala:
marzo de 2017 desarrollo de un Patio SITP al interior
Portal del SITP. del plan parcial
" Como se manifest en la Personera Distrital y en
la Audiencia Publica del 11 de marzo del presente
ao, se reitera que esta Secretaria no considera que
deba existir un patio en dicho predio, de lo contrario
hubiera quedado establecido como exigencia en el
Acta de Compromiso que hace parte integral del
oficio de aprobacin del Estudio de Transito".
27
CANAL DE
RECEPCIN
En trminos generales el modelo de Desarrollo
Orientado al Transporte Sostenible - DOTS propone
generar un modelo urbano en el que caminar, usar
medios no motorizados y hacer uso del transporte
pblico sean comportamientos privilegiados,
planteando un desarrollo urbano inteligente que
promueve compactar y redensificar la ciudad
existente, reduciendo los viajes de grandes
distancias de las personas para acceder a bienes y
servicios o a los lugares generadores de empleo,
produciendo as transformaciones urbanas que Se aclara el alcance
impacten en la reduccin de costos energticos y de plan parcial en
aliviando factores de estrs ambientales y sociales especial a los
Rosaura Gonzalez de la ciudad. diferentes modos de
- Audiencia Saln movilidad habilitados No se acoge en
No es claro como es el tema del trasporte urbano sostenible, en
68 MOVILIDAD Comunal Barrio En este sentido, el plan parcial concibe la estructura en el plan parciual el acto
calles que tienen ms de 50 aos.
Marsella 11 de peatonal (construccin de 4,46 km/aprox de priorizando la redes administrativo
marzo de 2017 alamedas) y de bici usuarios (construccin de 9,44 peatonales y de bici-
km/aprox) a travs de los anillos del proyecto usuarios , los
urbanstico y se dispone de vas en sentido norte - sistemas de
occidente que comunican el parque lineal con la Av. transporte masivo.
Boyac creando un sistema completo y eficiente
que estimula este tipo de desplazamientos en el
borde oriental del plan, y comunica todos los
sectores del plan articulando especialmente el
sistema de espacios pblicos y de equipamientos.
Adems se proyecta su conectividad con la malla
vial arterial existente, as como con las estaciones
de Transmilenio existentes de la Av. de las
Amricas y podr responder efectivamente a las
estaciones que se proyecten sobre la Av Boyac.
El plan parcial crea una estructura peatonal
(construccin de 4,46 km/aprox de alamedas) y de Se aclara el alcance
bici usuarios (construccin de 9,44 km/aprox) como de plan parcial en
la de mayor jerarqua dentro del plan. El plan tiene especial a los
Rosaura Gonzalez la capacidad de responder a conexiones peatonales diferentes modos de
- Audiencia Saln y de bici usuarios de manera oportuna, movilidad habilitados No se acoge en
69 MOVILIDAD Cules son las redes de bicicleta si estas no existen? Comunal Barrio comunicando todos los sectores del plan articulando en el plan parciual el acto
Marsella 11 de especialmente el sistema de espacios pblicos y de priorizando la redes administrativo
marzo de 2017 equipamientos. Adems se proyecta su conectividad peatonales y de bici-
con la malla vial arterial existente, as como con las usuarios , los
estaciones de Transmilenio Existentes de la Av. de sistemas de
las Amricas y podr responder efectivamente a las transporte masivo.
estaciones que se proyecten sobre la Av Boyac.
28
CANAL DE
RECEPCIN
El Plan Parcial Fbrica Bavaria busca generar
acciones coordinadas entre el subsistema vial y de
transporte existente con las redes de transporte
proyectadas, dicha integracin persigue propsitos
especficos como la complementacin de la malla
vial arterial e intermedia y el sistema de espacios
Necesitamos que se intervengan las vas y que abran la va del Victor Hugo pblicos ya construidos. El plan parcial no puede
Se aclaro que la
Tintal. En ese lote se debe ubicar una Universidad que es ms Chacn - Audiencia realizar intervencines ms all de su mbito o las No se acoge en
propuesta no es
70 MOVILIDAD importante, y el resto que se quede como est... con el bosque Saln Comunal requeridas para el funcionamiento de su el acto
pertiente en el marco
actual. Ese predio no s quin lo vaya a comprar, pero debe ser Barrio Marsella 11 implantacin, por lo cual no puede intervenir en vas administrativo
del plan parcial.
para beneficiar a la comundad de la localidad de Kennedy de marzo de 2017 como la Tintal. El Plan Parcial entrega de manera
gratuita al Distrito 48.217,23 m2 con destino a
equipamiento comunal pblico donde de acuerdo a
las necesidades identificadas en el sector se
prestara el servicio a la comunidad que ms se
requiera, donde el educativo es uno de los
principales identificados.
Se aclara que el plan parcial traer vivienda y otros
usos que fueron objeto de anlisis en el marco del
Distrital de Movilidad. En este estudio se definieron Se aclara las
los impactos generados por el plan parcial y se inquietudes sobre el
incluyeron los volumenes de trafico que van a sistema de movilidad
Luis Efrn Arvalo -
generar los Centros Comerciales El Eden y la y el suelo de
Es una burla a nuestra inteligencia que nos respondan que el tema Audiencia Saln No se acoge en
Felicidad para establecer las acciones necesarias equipamiento que
71 MOVILIDAD de movilidad se soluciona con la lnea del metro. Esto no es la Comunal Barrio el acto
para mitigar los impactos mediante la ejecucin de entregar el plan
solucin a temas de movilidad. Marsella 11 de administrativo
diferentes obras para mejorar la Movilidad y la parcial. La
marzo de 2017
Accesibilidad en la zona. observacin
corresponde a una
Todas las obras asumidas por el desarrollador del pregunta.
plan parcial le apuntan a mitigar el impacto
generado por la implantacin del plan parcial y
apoyar la solucin de la movilidad circundante y
gran parte de la localidad.
Resaltamos que la calzada norte de la Avenida Se aclara las obras
Luis Efrn Arvalo-
Alsacia en el mbito del Plan Parcial esta a Cargo de infraestructura que
Audiencia Saln No se acoge en
de otros Instrumentos de Planeacin (Centro asume el plan parcial.
72 MOVILIDAD Por qu el proyecto solo asume el 50% de la Alsacia? Comunal Barrio el acto
Comercial el Edn - desarrollo Clnica la Paz). El La observacin
plan parcial asume la carga restante de esta via. corresponde a una
marzo de 2017
pregunta.
29
CANAL DE
RECEPCIN
Respecto a estas observacines nos permitimos
aclarar que el plan parcial propone desarrollar
restantes a Vivienda Social; los estacionamientos
para la vivienda y los otros usos habilitados en el
El tema de movilidad no resuelve en nada la problemtica existente
plan fueron objeto de anlisis en el marco del
y por el contrario la agrava en el corto, mediano y largo plazo, la
propuesta de la administracin de construir un tramo de la avenida
Alsacia, con su puente elevadizo en la avenida Boyac y el pontn
Distrital de Movilidad donde se definieron los
sobre el rio Fucha para dar salida a la calle 13, junto con sus dos
impactos generados por el plan parcial y se
puentes peatonales y tres vas internas (calles), ciclorutas y
incluyeron los volumenes de trafico que van a
espacios amplios y amables para el peatn, no resuelven en nada la
generar los Centros Comerciales El Eden y la
problemtica compleja del sector, por el contrario, la llegada de
Felicidad para establecer las acciones necesarias
alrededor de veinte mil (20.000) nuevos vehculos mixtos, sumada a
para mitigar los impactos mediante la ejecucin de
los ms de treinta mil (30.000) del plan parcial La Felicidad y el
diferentes obras para mejorar la Movilidad y la
centro comercial El Edn, son prueba irrefutable, del crecimiento del
Accesibilidad en la zona.
caos vehicular que vivir el sector, e improvisacin administrativa, Las inquietudes
por lo que se reclam y exigi de la administracin, lo mnimo es dar planteadas el
Las principales obras que deber ejecutar el
cumplimiento a lo que esta misma administracin en su primer plan parcial las
desarrollador del proyecto son: puente Avenida Se aclara las obras
periodo durante el ao 2000 prometi a las comunidades afectadas, resuelve en su
Relatora Veedura Alsacia sobre la Boyac, calzada sur de la Avenida de infraestructura que
la ampliacin en nmero de dos carriles, de los puentes elevados propuesta
Ciudadana UPZ Alsacia desde la carrera 71c (sector de San Jos), asume el plan parcial.
73 MOVILIDAD vehiculares sobre la avenida Boyac, avenida 68, requirindose urbanstica, se
113 Oficio No. 1- hasta la Avenida Constitucin, calzada sur de la La observacin
urgentemente, para un desarrollo urbano de tales magnitudes, como hacen
2017-14397 Avenida Alsacia sobre el ro Fucha, carril occidental corresponde a una
mnimo, una va arteria tipo V0, la cual no est proyectada. A la precisiones en
de la transversal 71b entre la Avenida Alsacia y la pregunta.
comunidad sistemticamente se le ha presentado promesas y los arts 11 y
Avenida Boyac, tres puentes peatonales sobre la
proyectos inconclusos en materia vial. En conclusin, no existe una siguientes del
Avenida Boyac, un puente peatonal sobre la
poltica pblica que d solucin real a la problemtica de movilidad Decreto.
Avenida Alsacia, 4,46 km de Alamedas, 9,44 bici-
masiva en el sector, siendo deficientes las propuestas en lo tcnico,
carriles para conectar el sistema de ciclovias y
en lo jurdico y en lo social, siendo adems, hechos notorios de
bicicarriles del plan con los barrios vecinos y las
movilidad, los manifestados por la comunidad presente en la
lneas del sistema Transmilenio.
audiencia, los cuales concluyen, que sin resolver la problemtica
creciente desde el siglo anterior, se pretenda agravar, no siendo
Adicionalmente, el proyecto plantea el desarrollo de
esta la misionalidad institucional que dicen defender. Se enfatiz en
8 paraderos del SITP (ningn patio), donde se
que no se dieron respuestas concretas a las preguntas formuladas
ingresa al plan parcial por la Avenida Boyac y se
en audiencia pblica en el tema de movilidad, lo que conlleva
conecta con un circuito con vas con Perfil V-4 al
necesariamente la intervencin del competente en cada uno de los
interior del plan parcial y sale por la Tv 71B - calle
puntos no resueltos, derivndose de ello, las propias de orden legal.
7a, vas en las que se ampliarn los perfiles para
tener vas de dos calzadas con dos carriles por
sentido para mejorar la movilidad. El diseo de las
vas internas y perimetrales del Plan Parcial deber
30
CANAL DE
RECEPCIN
Reiteramos que la Cesin de Equipamiento-03 la
formulacin del plan parcial y el Estudio de Transito
como parte de los estudio que la sustentan, no
En la reunin que se llev a cabo en la Personera de Bogot, el da contemplo un Patio Portal del SITP, en
1 de febrero de 2017, el secretario de movilidad entrego el consecuencia el diseo urbano no contiene las
documento de viabilidad estudio de transito Plan Parcial Bavaria adecuaciones requeridas para la operacin de este
Fabrica, en este oficio en las pginas 10 y 11, (se anexan) indica v tipo de equipamiento donde se garantice
JUNTA DE Se aclara que la Se incluy en el
precisa que el equipamiento 3 (ver figura 8) est previsto como rea condiciones de seguridad vial y de movilidad.
ACCIN formulacion del plan Art. 13 del
-de cesin al distrito y que este espacio debe quedar como patio
COMUNAL no contemplo en la decreto la
para la adecuacin v operacin SITP. Este equipamiento EQ3, es un As mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro
74 MOVILIDAD BARRIO BAVARIA Cesion Tipo aclaracin que
rea de 28.000 veintiocho mil metros cuadrados, que toma desde la este aspecto mediante oficio No. SDM-DSVCT-
TECHO PRIMER Equipamiento EQ3 el no hay patio del
avenida Boyac hasta la carrera 70, (frente al parque del barrio 39460-17 del 17 de Marzo de 2017 seala:
SECTOR Oficio No. desarrollo de un Patio SITP al interior
Aloha), es decir son 8 cuadras de largo, y aqu, es donde en la
1-2017-5625-1 Portal del SITP. del plan parcial
actualidad esta el bosque, de esto se ha venido hablando en las tres " Como se manifest en la Personera Distrital y en
o cuatro reuniones que se han hecho, pero, que no han sido la Audiencia Publica del 11 de marzo del presente
reuniones de participacin sino mejor de imposicin por parte de la ao, se reitera que esta Secretaria no considera que
administracin, como fue la del 1 de diciembre de 2016. deba existir un patio en dicho predio, de lo contrario
Se aclara que el plan parcial traer vivienda y otros
usos que fueron objeto de anlisis en el marco del
Distrital de Movilidad. En este estudio se definieron
COMENTARIOS A ESTOS OBJETIVOS DE MOVILIDAD
los impactos generados por el plan parcial y se
Qu pena!, pero ninguno de estos cinco objetivos se cumple en la
Junta de Accin incluyeron los volumenes de trafico que van a Se aclara las obras
etapa 1, como podemos observar en la ilustracin 124, las obras de
Comunal Barrio generar los Centros Comerciales El Eden y la de infraestructura que
movilidad aqu no se muestran, al contrario, la Avenida Boyac va a No se acoge en
Bavaria Techo Felicidad para establecer las acciones necesarias asume el plan parcial.
75 MOVILIDAD tener ms colapsamiento en esta parte, porque la entrada y salida el acto
Primer Sector para mitigar los impactos mediante la ejecucin de La observacin
de los vehculos de los habitantes de las 7 manzanas de la etapa 1, administrativo
Oficio No. 1-2017- diferentes obras para mejorar la Movilidad y la corresponde a una
no tienen otra salida, adems de esto tampoco se han diseado
13748 (SDP) Accesibilidad en la zona. pregunta.
obras de descongestin de este sector, y para los peatones, dnde
se va a construir un puente peatonal?.
Todas las obras asumidas por el desarrollador del
plan parcial le apuntan a mitigar el impacto
generado por la implantacin del plan parcial y
apoyar la solucin de la movilidad circundante y
gran parte de la localidad.
En el mbito de la mitigacin de impactos y alcanzar
la adecuada articulacin del Proyecto con su
entorno inmediato y la ciudad en general, los
No es oculto para nadie, que, por la Avenida Boyac, transitan
promotores del PP Fbrica Bavaria, adems de la
tractomulas hasta de siete ejes que son 30 llantas, carrotanques,
infraestructura fsica y operacional al interior del
camabajas que transportan contenedores de hasta cincuenta y ms
predio diseada para su ptimo funcionamiento, se Se aclara las dudas
toneladas, volquetas, furgones, buses, busetas, transporte pblico,
Junta de Accin comprometen a construir las intervenciones viales y sobre la ejecucin de
en fin es mucho el trfico, adems por la calle 7 A, es la salida de
Comunal Barrio urbansticas sobre el espacio pblico de la ciudad las obras de
los carros que bajan hada el occidente a tomar la Boyac, porque no No se acoge en
Bavaria Techo que se relacionan a continuacin, las cuales son infraestructura que
76 MOVILIDAD toman las orejas por la congestin.Como conclusin, con la el acto
Primer Sector susceptibles de ajustarse en desarrollo de las asume el plan parcial.
construccin de la etapa 1 vamos a tener ms congestin y administrativo
Oficio No. 1-2017- precisiones y aspectos tcnicos que la La observacin
colapsamiento de las avenidas Boyac y Amricas, ms los miles de
13748 (SDP) Administracin pueda identificar. Los objetivos de corresponde a una
buses que traern al patio del equipamiento EQ3, no entiendo cmo
movilidad se logran con la ejeucin de todo el plan pregunta.
vamos a hacer los residentes de los barrios circunvecinos que slo
parcial. Las obras realizadas en el merco de la
tenemos una salida/entrada a estas avenidas, en resumen para la
licencia de urbanizacin debern contar con un Plan
etapa 1 no aplican estos objetivos.
de Manejo de Trfico aprobado y vigilado por la
SDM para mitigar el impacto de la obra en el
entorno.
31
CANAL DE
RECEPCIN
Reiteramos que la Cesin de Equipamiento-03 que
el plan parcial entrega de manera gratuita al Distrito
Para la comunidad de estos barrios es importante conocer el
no tiene destino a un Patio Portal del SITP, en
concepto de la Secretara de Movilidad, que se nos informe por qu
sobre una calle diseada hace cincuenta aos y que es calle de
barrio como es la calle 7 A entre Avenida Boyac, o Carrera 72
tipo de equipamiento donde se garantice Se aclara que la Se incluy en el
hasta la Carrera 71 A, son siete cuadras exactamente, que no tiene Junta de Accin
condiciones de seguridad vial y de movilidad. As formulacion del plan Art. 13 del
ms de siete metros de ancho, se piensa construir un patio Comunal Barrio
mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro no contemplo en la decreto la
(equipamiento EQ ) parqueadero de treinta mil metros cuadrados, Bavaria Techo
78 MOVILIDAD este aspecto mediante oficio No. SDM-DSVCT- Cesion Tipo aclaracin que
(30.000) para estadonamiento y parqueo de los vehculos del SITP, Primer Sector
39460-17 del 17 de Marzo de 2017 seala: "Como Equipamiento EQ3 el no hay patio del
aqu se va a violar los derechos fundamentales de la calidad de vida Oficio No. 1-2017-
se manifest en la Personera Distrital y en la desarrollo de un Patio SITP al interior
de los residentes de los barrios Bavaria techo primer sector y el 13748 (SDP)
Audiencia Publica del 11 de marzo del presente Portal del SITP. del plan parcial
barrio Aloha, mxime, cuando por ms de cuarenta aos hemos
tenido el arbolado frente a nuestras casas, pero, ahora nos toca
respirar el humo que expelen todos los miles de buses que
parquearan.
En el marco del plan parcial, la SDM exigi un
estudio de trnsito que evaluara las medidas de
mitigacin para la implantacin del proyecto y las
acciones al interior del plan parcial para el correcto
funcionamiento del proyecto con su entorno. El
Estudio fue aprobado mediante oficio SDM-DSVCT-
162454-16 por la Secretaria Distrital de Movilidad, y
se definieron los impactos generados por el plan
parcial y se incluyeron los volumenes de trafico que
van a generar los Centros Comerciales El Eden y la
Por qu la Secretara de Movilidad, en su estudio de viabilidad sobre Felicidad para establecer las acciones necesarias
la movilidad de este sector, no dice nada a pesar que como JAC, se Junta de Accin para mitigar los impactos mediante la ejecucin de Se aclara las
ha solicitado sobre lo siguiente:Rediseo de las orejas de los Comunal Barrio diferentes obras para mejorar la Movilidad y la inquietudes sobre el
No se acoge en
puentes vehiculares de las avenidas 68 y Boyac.Construccin de Bavaria Techo Accesibilidad en la zona. Las principales obras que sistema de movilidad.
79 MOVILIDAD el acto
la Avenida Alsacia.Ampliacin de la Transversal 71 A, que Primer Sector deber ejecutar el desarrollador del proyecto son: La observacin
administrativo
ltimamente se ha colapsado, lo que origina que ya ni siquiera Oficio No. 1-2017- puente Avenida Alsacia sobre la Boyac, calzada corresponde a una
pueden entrar o sacar sus vehculos de sus casas. Construccin de 13748 (SDP) sur de la Avenida Alsacia desde la carrera 71c pregunta.
la Avenida Centenario. (sector de San Jos), hasta la Avenida Constitucin,
calzada sur de la Avenida Alsacia sobre el ro
Fucha, carril occidental de la transversal 71b entre
la Avenida Alsacia y la Avenida Boyac, tres
puentes peatonales sobre la Avenida Boyac, un
puente peatonal sobre la Avenida Alsacia, 4,46 km
de Alamedas, 9,44 bici-carriles para conectar el
sistema de ciclovias y bicicarriles del plan con los
barrios vecinos y las lneas del sistema
Transmilenio.
32
CANAL DE
RECEPCIN
El plan parcial genera 48.217,23 m2 de cesin de
suelo para el desarrollo de equipamientos
comunales pblicos, distribuidos en tres globos de
terreno, uno de 26,545,32 m2, hacia el costado sur,
y dos ms en el costado norte, de 12,156, 25 m2 y
9,515,66 m2.
El destino de estas reas, se plantea debe ser para
los sectores de educacin, salud, integracin social,
cultura, seguridad, administracin pblica y
abastecimiento, de acuerdo con el anlisis de
dficits en materia de equipamientos establecido por Se aclara que la Se incluy en el
Adems la comunidad solicita se nos informe en que norma se Junta de Accin
la Direccin de Planes Maestros y Complementarios formulacion del plan Art. 13 del
autoriza que un equipamiento sea un patio parqueadero del SITP, Comunal Barrio
para la UPZ No. 113 Bavaria en dnde se encuentra no contemplo en la decreto la
cuando en el proyecto del decreto de aprobacin de este plan Bavaria Techo
80 EQUIPAMIENTOS localizado el plan parcial. Cesion Tipo aclaracin que
parcial Bavaria Fabrica no se habla de equipamientos de educacin, Primer Sector
Es importante mencionar que se debe hacer entrega Equipamiento EQ3 el no hay patio del
salud, bienestar, recreacin, seguridad etc, pero si de un patio Oficio No. 1-2017-
material de las reas de cesiones pblicas desarrollo de un Patio SITP al interior
parqueadero, sacrificando seis mil arboles 13748 (SDP)
obligatorias al Departamento Administrativo de la Portal del SITP. del plan parcial
Defensora del Espacio Pblico (DADEP), y
posteriormente la SDP definir la destinacin de los
mismos buscando atender el dficit proyectado.
Lo anterior quedo consignado en el proyecto de
Decreto, Subcaptulo IV, Sistema de Equipamientos.
El patio fue una intencin planteada en un momento
por Transmilenio, y evaluada en el marco del
proceso de formulacin, pero no contemplada en el
Documento de formulacin sobre el cual se dio
viabilidad en el mes de Diciembre.
Lo que se present en la reunin, no es una
modelacin de AutoCAD, sino es parte del Estudio
de Transito presentado y aprobado la por la SDM,
en la cual se visualiza una simulacin del
comportamiento del trafico una vez est construido
Se aclara las
Luis Efrn Arvalo - el proyecto. En ejercicio del derecho de
inquietudes sobre el
Audiencia Saln aprticipacin ciudadana se le ha brindado respuesta No se acoge en
Una modelacin de AUTOCAD no soluciona el tema de movilidad, sistema de movilidad.
81 EQUIPAMIENTOS Comunal Barrio a todas las inquitudes que ha tenido la comunidad, el acto
no nos engaen y den respuestas a las preguntas de movilidad. La observacin
Marsella 11 de es as como en fallo de segunda instancia del 8 de administrativo
corresponde a una
marzo de 2017 febrero de 2017, el Juzgado 37 Penal del Circuito
pregunta.
con funcin de conocimiento de Bogot confirm de
primera instancia y afirma que La Secretara
clara, precisa, congruente con lo solicitado
33
CANAL DE
RECEPCIN
9,515,66 m2.
El destino de estas reas, se plantea debe ser para
Dotacionales: la localidad de Kennedy tiene un dficit en
los sectores de educacin, salud, integracin social,
equipamientos de educacin cercano a los 2000 nios y nias sin
cupo en los sectores orientales de las UPZ. Con la llegada de cerca Se aclara las
de nuevos 10000 nios y nias se coparan los cupos que en el inquietudes sobre el
dficits en materia de equipamientos establecido por
oriente de la localidad ya existen y tambin los del centro de sistema de
la Direccin de Planes Maestros y Complementarios
Kennedy, esto agravar an ms la situacin actual de educacin equipamientos
para la UPZ No. 113 Bavaria en dnde se encuentra
de la localidad. En el tema de salud, Kennedy tiene la taza ms alta Edil Francisco pblicos. La
localizado el plan parcial.
deficitaria en equipamientos de salud de la ciudad con la llegada de Castaeda - observacin
Es importante mencionar que se debe hacer entrega No se acoge en
los nuevos habotantes esto va a colapsar. Proponemos que se Audiencia Saln corresponde a varias
82 EQUIPAMIENTOS material de las reas de cesiones pblicas el acto
tenga en cuenta las voces ciudadanas que son criticas al PPRU Comunal Barrio inquietudes que se
obligatorias al Departamento Administrativo de la administrativo
Bavaria Fbrica, que sean los ciudadanos quienes decidan por Marsella 11 de solucionan en la
medio de una consulta popular u otro mecanismo el destino de este marzo de 2017 propuesta urbanstica
escenario natural y que se respete el bosque. Se deben garantizar y una propuesta de
las vas adecuadas para la localidad de Kennedy y se deben parque que esta fuera
El plan parcial aporta precisamente a la disminucin
garatizar los equipamientos en las zonas deficitarias de la localidad. del alcance del plan
de dficits de equipamientos, entregando el suelo
Que la Administracin evale y declare la planta de Bavaria como parcial.
sin costo para la ciudad. De igual forma, el
un parque Metropolitano y zona de conservacin ambiental , La JAL
planteamiento urbanstico del proyecto cede el suelo
en pleno le dice NO al plan parcial bavaria Fbrica.
para el desarrollo de 19.734,41 m2 de vas de la
malla vial arterial, 11.306,69 m2 de controles
ambientales, 134.808,71 m2 para el desarrollo de
vas de la malla vial intermedia y local, 126.203,25
m2 para el desarrollo de parques pblicos y
alamedas.
La aplicacin de
criterios DOTS aporta
beneficio general del
entorno gracias a que
El plan parcial aporta 133.783,86 m2 de reas de la propuesta que
cesin obligatoria y gratuita al Distrito Capital con plantea varios
Cmo es posible que la Alcalda Local este ponderando un
Mario Olarte, Luz destino a parques y alamedas. De tal manera, la criterios de
megaproyecto constructivo de vivienda a gran escala, el segundo
Myriam, Rosaura propuesta ofrece la oportunidad de consolidar un intervencin, lo cual
ms grande y de mayor intervencin urbana en muchos aos que se
Gonzalez - sistema ambiental que este estructurado sobre las se refleja en un No se acoge en
registra en Bogot, en el predio donde se encuentra el bosque de
83 EQUIPAMIENTOS Audiencia Saln reas de borde, en donde predominan los suelos aumento el acto
Bavaria, un bosque de amplias dimensiones con ms de 56 aos de
Comunal Barrio verdes actualmente, pero adems de integrar tipos generalizado de las administrativo
existencia , sin haber hecho un estudio serio de su fauna y su flora y
Marsella 11 de de soluciones que aumenten la resiliencia de la puntuaciones en cada
su impacto en los acuferos existentes? Por qu no pueden
marzo de 2017 ciudad y disminuyan el impacto del cambio componente
entender el bosque como un tema de patrimonio inmaterial?
climtico, gracias a la intervencin de criterios (caminar, pedalear,
DOTS. conectar, transportar,
mezclar, densificar,
compactar y
cambiar).
34
CANAL DE
RECEPCIN
Se aclara las
sistema de
equipamientos
9,515,66 m2. El destino de estas reas, se plantea
pblicos. La Se acogi
debe ser para los sectores de educacin, salud,
propuesta se incluy parcialmente la
William Rodrguez - integracin social, cultura, seguridad, administracin
dentro del destino de observacion y el
Audiencia Saln pblica y abastecimiento, de acuerdo con el anlisis
La localidad no cuenta con Universidades, por qu no destinar el los equipamientos art. 22 del de
84 EQUIPAMIENTOS Comunal Barrio de dficits en materia de equipamientos establecido
predio a una Universidad? que se debern ceder decreto aclara
Marsella 11 de por la Direccin de Planes Maestros y
al distrito de manera la priorizacin
marzo de 2017 Complementarios para la UPZ No. 113 Bavaria en
gratuita y obligatoria y para el sector
dnde se encuentra localizado el plan parcial. Es
el decreto impuso en educacin.
importante mencionar que se debe hacer entrega
primer orden
material de las reas de cesiones pblicas
satisfacer las
obligatorias al Departamento Administrativo de la
necesidades de
educacin del sector.
Se aclara las
El plan parcial genera 48.217,23 m2 de cesin de sistema de
suelo para el desarrollo de equipamientos equipamientos
comunales pblicos, distribuidos en tres globos de pblicos. La Se acogi
Andrs Felipe terreno, uno de 26,545,32 m2, hacia el costado sur, propuesta se incluy parcialmente la
La propuesta es buscar entidades o fundaciones internacionales que Gonzalez - y dos ms en el costado norte, de 12,156, 25 m2 y dentro del destino de observacion y el
puedan ayudar en que este predio se haga un parque metropolitano Audiencia Saln 9,515,66 m2. En principio el destino de estas reas, los equipamientos art. 22 del de
85 EQUIPAMIENTOS
y se haga un centro de investigaciones universitario. Se debe Comunal Barrio se plantea debe ser para los sectores de educacin, que se debern ceder decreto aclara
conseguir un socio estratgico. Marsella 11 de salud, integracin social, cultura, seguridad, al distrito de manera la priorizacin
marzo de 2017 administracin pblica y abastecimiento, de acuerdo gratuita y obligatoria y para el sector
con el anlisis de dficits en materia de el decreto impuso en educacin.
equipamientos establecido por la Direccin de primer orden
Planes Maestros y Complementarios para la UPZ satisfacer las
No. 113 Bavaria en dnde se encuentra localizado necesidades de
el plan parcial. educacin del sector.
35
CANAL DE
RECEPCIN
El destino de las reas destinadas para
equipamiento pblico debe ser para los sectores de
educacin, salud, integracin social, cultura,
seguridad, administracin pblica y abastecimiento,
de acuerdo con el anlisis de dficits en materia de
equipamientos establecido por la Direccin de
Planes Maestros y Complementarios para la UPZ
Ponencia
No. 113 Bavaria en dnde se encuentra localizado
Equipamientos "De Se aclara las
el plan parcial. Reiteramos que la Cesin de
los objetivos de inquietudes sobre el
Equipamiento-03 no tiene destino a un Patio Portal Se incluy en el
2. Pese a cuarenta aos de convivir con este bosque, es indignante equipamiento a los sistema de
del SITP, en consecuencia el diseo urbano no Art. 13 del
que se reemplace ahora por un patio de 26.545 m/2 de un patio de comentarios equipamientos
contiene las adecuaciones requeridas para la decreto la
parqueo de buses de transporte pblico.En este Plan parcial Bavaria crticos sobre el pblicos. Se aclara
86 EQUIPAMIENTOS operacin de este tipo de equipamiento donde se aclaracin que
Fabrica, no hay mas equipamiento que el del patio parqueadero y Plan Parcial que no esta previsto
garantice condiciones de seguridad vial y de no hay patio del
No hay norma que soporte que los patios para parqueaderos de Bavaria" - un patio para el SITP
movilidad. As mismo la Secretaria Distrital de SITP al interior
transporte pblico sean equipamiento urbano. Audiencia Saln en el mbito del plan
Movilidad aclaro este aspecto mediante oficio No. del plan parcial
Comunal Barrio parcial Bavaria
SDM-DSVCT-39460-17 del 17 de Marzo de 2017
Marsella 11 de Fbrica
seala: "Como se manifest en la Personera
marzo de 2017
Distrital y en la Audiencia Publica del 11 de marzo
del presente ao, se reitera que esta Secretaria no
considera que deba existir un patio en dicho predio,
de lo contrario hubiera quedado establecido como
exigencia en el Acta de Compromiso que hace parte
integral del oficio de aprobacin del Estudio de
Transito".
Las afectaciones
negativas
Decide: NO al Plan central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de
identificadas en el
Parcial Bavaria! - escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2, No se acoge en
No al PPRU BAVARIA FBRICA por la afectacin social negativa en DTS sustentaron las
87 EQUIPAMIENTOS Audiencia Saln todos estos elementos estn conectados por una el acto
movilidad, ambiente, urbanismo y detrimento econmico. medidas de
Comunal Barrio red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que administrativo
mitigacin propuestas
Marsella 11 de cuentan con 9,44km de infraestructura para bici-
en el proyecto
urbanstico.
36
CANAL DE
RECEPCIN
En cuanto a los equipamientos, que histricamente han sido
totalmente insuficientes a las necesidades actuales de la localidad, El plan parcial genera 48.217,23 m2 de cesin de
y, en particular de la UPZ 113 Bavaria, la propuesta de la suelo para el desarrollo de equipamientos
administracin de crear un colegio y destinar dos zonas ms para comunales pblicos, distribuidos en tres globos de
otros sin definir su naturaleza, carece de viabilidad, pues ni siquiera terreno, uno de 26,545,32 m2, hacia el costado sur,
los estudios para los mismos se han realizado y mucho menos se y dos ms en el costado norte, de 12,156, 25 m2 y Se aclara las
dispone de los presupuestos para ellos, si tan solo la administracin 9,515,66 m2. El destino de estas reas, se plantea inquietudes sobre el
ha incluido dentro del nmero de treinta (30) colegios que pretende debe ser para los sectores de educacin, salud, sistema de
en su periodo de mandato, el del plan parcial, sin siquiera definir su integracin social, cultura, seguridad, administracin equipamientos
capacidad y grados escolares que atender, lo que hace prever otra pblica y abastecimiento, de acuerdo con el anlisis pblicos. La Se acogi
promesa incumplida y delegada a las futuras administraciones, del de dficits en materia de equipamientos establecido propuesta se incluy parcialmente la
mismo burgomaestre del periodo 2000 2004, lo que si ser cierto, Relatora Veedura por la Direccin de Planes Maestros y dentro del destino de observacion y el
es que no suplirn siquiera las necesidades de educacin, salud, Ciudadana UPZ Complementarios para la UPZ No. 113 Bavaria en los equipamientos art. 22 del de
88 EQUIPAMIENTOS
recreacin, seguridad, bomberos, entre otros equipamientos. De los 113 Oficio No. 1- dnde se encuentra localizado el plan parcial. Es que se debern ceder decreto aclara
ms de cincuenta mil ciudadanos que el plan parcial traer al sector, 2017-14397 importante mencionar que se debe hacer entrega al distrito de manera la priorizacin
mucho menos de los ms de un milln trescientos mil habitantes material de las reas de cesiones pblicas gratuita y obligatoria y para el sector
existentes hoy en la localidad Kennedy, primera afectada. En obligatorias al Departamento Administrativo de la el decreto impuso en educacin.
conclusin, no existe una poltica pblica que d solucin real a la Defensora del Espacio Pblico (DADEP), y primer orden
problemtica de equipamientos en el sector, siendo deficientes las posteriormente la SDP definir la destinacin de los satisfacer las
propuestas en lo tcnico, en lo jurdico y en lo social, siendo mismos buscando atender el dficit proyectado. El necesidades de
adems, hechos notorios, la carencia absoluta de equipamientos en patio fue una intencin planteada en un momento educacin del sector.
el sector de Villa Alsacia, en donde, ms de una dcada de habitar por Transmilenio, y evaluada en el marco del
dicho sector urbanstico de propiedad horizontal, el Distrito Capital proceso de formulacin, pero no contemplada en el
no ha hecho presencia alguna. En este aspecto se evidencia una Documento de formulacin sobre el cual se dio
absoluta omisin administrativa, no siendo esta la misionalidad viabilidad en el mes de Diciembre.
institucional que dicen defender.
37
CANAL DE
RECEPCIN
CUESTIONAMIENTO A ESTOS OBJETIVOS DE EQUIPAMIENTO:
En lo relacionado, con los equipamientos, en el proyecto de
acuerdo, no existe por parte de la administracin los requerimientos
y los documentos de viabilidad que soliciten un espacio para
desempear las funciones propias de su entidad, como puede ser, El plan parcial genera 48.217,23 m2 de cesin de
Sria de Educacin, Sria de Salud, Sria de Bienestar Familiar, un CAI suelo para el desarrollo de equipamientos
- Sria de Seguridad, centros de capacitacin y muchas otras, la comunales pblicos, distribuidos en tres globos de
misma Alcalda Local de Kennedy, que por cierto en este proyecto terreno, uno de 26,545,32 m2, hacia el costado sur,
de Acuerdo nunca se nombra. y dos ms en el costado norte, de 12,156, 25 m2 y Se aclara las
Como conclusin al anlisis de estos objetivos del equipamiento al 9,515,66 m2. El destino de estas reas, se plantea inquietudes sobre el
plan parcial Bavaria Fabrica, en la etapa 1, los vecinos de los barrios debe ser para los sectores de educacin, salud, sistema de
vecinos como son el banio Bavaria Techo primer sector y Aloha integracin social, cultura, seguridad, administracin equipamientos
vemos con indignacin que por mas de cuarenta aos que hemos pblica y abastecimiento, de acuerdo con el anlisis pblicos. La
tenido al frente el bosque, de la noche a la maana, la Junta de Accin de dficits en materia de equipamientos establecido propuesta se incluy
administracin distrital a cabeza del alcalde Pealosa, vengan y se Comunal Barrio por la Direccin de Planes Maestros y dentro del destino de Art. 13 del
haga la destruccin del bosque y se reemplace por una patio de Bavaria Techo Complementarios para la UPZ No. 113 Bavaria en los equipamientos decreto aclara
89 EQUIPAMIENTOS
26.545,32 metros cuadrados para el patio de parqueo de buses de Primer Sector dnde se encuentra localizado el plan parcial. Es que se debern ceder que no hay
transporte pblico. Oficio No. 1-2017- importante mencionar que se debe hacer entrega al distrito de manera patio del SITP
En los documentos de viabilidad de la secretaria de Movilidad para 13748 (SDP) material de las reas de cesiones pblicas gratuita y obligatoria y
este plan parcial Bavaria Fabrica, dejan una franja de terreno que da obligatorias al Departamento Administrativo de la el decreto impuso en
al frente de los barrios Bavaria Techo primer sector y Aloha, como Defensora del Espacio Pblico (DADEP), y primer orden
una gran zona de equipamiento EQ3 (pg. 131 del documento). posteriormente la SDP definir la destinacin de los satisfacer las
No hay norma que soporte que los patios para parqueaderos de mismos buscando atender el dficit proyectado. El necesidades de
transporte pblico sean equipamiento urbano. patio fue una intencin planteada en un momento educacin del sector.
En este Plan parcial Bavaria Fabrica, no hay mas equipamiento que por Transmilenio, y evaluada en el marco del
el del patio parqueadero, pero si en la ilustracin 74 Sistema de proceso de formulacin, pero no contemplada en el
Equipamiento, en la gfica que muestra gran parte de la localidad de Documento de formulacin sobre el cual se dio
Kennedy, se muestra que tenemos muchos equipamientos, seores, viabilidad en el mes de Diciembre.
la localidad no tiene que cargar con lo que se debe construir en este
predio. Hay que tener seriedad y conciencias de funcionarios
pblicos honestos.
Dentro del procedimiento establecido por la norma La observacin es

Que no se de viabilidad al Plan Parcial fabrica Bavaria por las serias Relatora Veedura
nacional para la formulacin y adopcin del plan una propuesta que no No se acoge en
deficiencias que acusa, entre ellas, las ms notoria, la de movilidad Ciudadana UPZ
90 GENERALES parcial, ya se surtio la etapa de viabilidad, mediante corresponde al el acto
del sector, las deficiencias ambientales de la localidad, la total 113 Oficio No. 1-
la Resolucin 1873 del 26 de diciembre de 2016. En procedimiento de administrativo
carencia de equipamientos, entre otros. 2017-14397
este momento se esta en la etapa de adopcin. planes parciales.
La administracin distrital ha observado toda la
normatividad relacionadad con el procedimiento de La observacin
Que se lleve al Concejo de Bogot la propuesta de reforma del
Relatora Veedura incoporacin al tratamiento de renovacin urbana y corresponde a una
concepto de uso de suelo, dentro de una eventual reforma al Plan No se acoge en
Ciudadana UPZ de planes parciales. Con ocasin de la funcin propuesta que no
91 GENERALES de Ordenamiento Territorial, del hoy sector normativo cuatro (04), el acto
113 Oficio No. 1- pblica del urbanismo la Secretara Distrital de corresponde al
como reserva ambiental y forestal para la investigacin cientfica administrativo
2017-14397 Planeacin y el Comit de Planes Parciales le dio procedimiento de
urbana y la aprobacin de recursos para su desarrollo.
viabilidad a un proyecto de plan parcial debidamente planes parciales.
sustentado
38
CANAL DE
RECEPCIN
El proceso de modificacin del decreto que
reglament la UPZ 113-BAVARIA, realizado
mediante la expedicin del Decreto Distrital 067 de
Se pregunta por las
2013 cumpli con lo establecido para el proceso de
actuaciones surtidas
participacin ciudadana, segn lo contenido en el
Los operadores jurdicos del orden distrital vulneran abiertamente en el marco del
artculo 4 de la Ley 388 de 1997. El procedimiento e
las reglas jurisprudenciales vinculantes en la accin urbanstica Decreto Distrital 067
iniciativa para la modificacin estuvo a cargo de la
denominada Plan Parcial Fbrica Bavaria, al no concertar con sus de 2013. No tiene
SDP. Dicho decreto esta vigente y habilit la
comunidades los aspectos sociales y urbansticos, sindoles relacin con el
Relatora Veedura presentacin de la formulacin del Plan Parcial ante
impuestos en un esquema "arriba-abajo" un sector normativo cuatro proceso de adopcin No se acoge en
Ciudadana UPZ la Secretara Distrital de Planeacin conforme al
92 GENERALES (04) del Decreto 067 de 2013, no concertado ante la Secretara de plan, por lo cual se el acto
113 Oficio No. 1- Decreto Nacional 1077 de 2015. Por ende en el
Distrital de Planeacin, para posteriormente, esta entidad, ser el le invita a conocer los administrativo
2017-14397 marco del presente acto administrativo, la SDP solo
juez natural del proyecto urbanstico que la misma secretara haba antecedentes de ese
se puede pronunciar respecto al proyecto de
unilateralmente impuesto, aduciendo a su favor, que el constituyente decreto dirigindose
decreto por el cual adopta el Plan Parcial de
primario no puede incidir directamente en las decisiones de las al archivo de SDP y
Renovacin Urbana "Bavaria Fbrica" y fue
acciones urbansticas que la afectan. solicitar informacin o
publicado el 13 de febrero de 2017. No obstante, en
copias mediante
ejercicio del derecho de peticin todo ciudadano
derecho de peticin.
puede consultar los soportes sobre el proceso de
participacin surtido en la modificacin de la UPZ
113-Bavaria realizado desde la SDP.
La observacin
Los objetivos del plan parcial estan contenidos en el corresponde a un
artculo 4 del decreto se articulan con las polticas y comentario que se
estrategias contenidas en el plan de ordenamiento aleja de la realidad,
No se dieron soluciones concretas a las problemticas planteadas ni Relatora Veedura
territorial de Bogot, es as como el plan parcial al tal como lo revela los No se acoge en
se dio a conocer una poltica pblica que la resuelva y/o en qu Ciudadana UPZ
93 GENERALES ser un instrumento de planeamiento reglamentario documentos que el acto
porcentaje se resolver en los prximos meses u aos, o, si las 113 Oficio No. 1-
del POT, trae disposiciones particulares a su mbito reposan en el administrativo
mismas son de corto, mediano o largo plazo. 2017-14397
de planificacin. Con el fin de evitar impactos expediente y
negativos al desarrollar el proyecto, las corresponde al
intervenciones del espacio pblico se ejecutarn a procedimiento de
travs de 6 etapas y se detallan en el plano 2/2. planes parciales.
La Audiencia Pblica celebrada el da 11 de marzo evidenci la
inasistencia de todos los convocados en mesa de trabajo del da 1
Relatora Veedura
de febrero de 2017, asistencia que se hizo por conducto de No corresponde a No se acoge en
Ciudadana UPZ No es una observacin al proyecto de decreto y no
94 GENERALES delegados; igualmente, la comunidad hizo saber a esta Veedura una observacin al el acto
113 Oficio No. 1- puede darse respuesta en la presente matriz
Ciudadana, como se le pretendi cumplir a la Personera Distrital proyecto de decreto administrativo
2017-14397
por parte de los vigilados, ms no as, a los directos afectados con
su problemtica: La comunidad.
Se evidenciaron compromisos incumplidos en audiencia pblica Relatora Veedura
No corresponde a No se acoge en
celebrada en la Personera Distrital desde el ao 2012 por parte de Ciudadana UPZ
95 GENERALES No es una observacin al proyecto de decreto una observacin al el acto
la Secretara de Gobierno, Secretara General, Secretara de 113 Oficio No. 1-
proyecto de decreto administrativo
Ambiente. 2017-14397
39
CANAL DE
RECEPCIN
La peticin no se relaciona con una observacin
concreta al proyecto de decreto por lo cual no se
puede dar respuesta en la presente matrz, no
obstante se le reitera a la Junta de Accin Comunal
que el plan parcial aporta 133.783,86 m2 de reas
de cesin obligatoria y gratuita al Distrito Capital con
destino a parques y alamedas. De tal manera, la
propuesta ofrece la oportunidad de consolidar un Las normas
sistema ambiental que este estructurado sobre las ambientales
reas de borde, en donde predominan los suelos especficas, como
Al Seor Alcalde Mayor le solicitamos que nos atienda en su verdes actualmente, pero adems de integrar tipos medidas de
Junta de Accin
despacho antes que firme el decreto de aprobacin del plan parcial de soluciones que aumenten la resiliencia de la mitigacin al impatco Ya se
Comunal Barrio
Bavaria Fabrica, y pedirle que no delegue y que sea usted quien ciudad y disminuyan el impacto del cambio ambiental, estan encuentra
Bavaria Techo
96 GENERALES personalmente nos atienda, con el objetivo que sea el seor Alcalde climtico, gracias a la intervencin de criterios disponibles en el incluida en el
Primer Sector
el que nos diga que eliminar el bosque de 6.000 arboles eliminando DOTS. Capitulo VII del acto
Oficio No. 1-2017-
el oxgenos que fabrican naturalmente. proyecto de Decreto administrativo
13748 (SDP)
Reiteramos que una vez realizada la mencionada (Artculo 33 y
restitucin progresiva del arbolado urbano presente siguientes) donde se
en el proyecto, debern quedar por lo menos 9.500 acoge el fondo de la
especies nativas de las cuales 6.000 estars inquietud.
ubicadas sobre las reas pblicas proyectadas y
3.500 en las reas de control ambiental. La
restitucin de estas especies deber cumplir con los
lineamientos del Manual de Silvicultura Urbana, as
como la revisin de diseos paisajsticos aprobados
por el Jardn Botnico de Bogot Jos Celestino
Mutis y la Secretara Distrital de Ambiente.
40
CANAL DE
RECEPCIN
La vigencia del plan parcial como norma urbanstica
se acoge conforme a unas etapas de desarrollo
propuestas desde la formulacin con base en las
cargas asumidas y la previsin de productos
inmobiliarios propuestos. La etapa de desarrollo o
de ejecucin total del plan parcial por lo general
est prevista a mediano o largo plazo ya que implica
por un lado la construccin de la infraestructura vial
que demanda articulacin pblico-privada y por otro
lado implica la comercializacin de los productos
inmobiliarios habilitados por el plan parcial que
dependen de la dinmica del mercado.
El plan parcial tiene vigencia mxima de 30 aos
con un desarrollo progresivo en 6 etapas entendidas
de manera concatenada para garantizar el soporte
de las etapas siguientes (espacio pblico,
equipamientos, vas y las obras de infraestructura
para mitigar impactos por usos y escalas); no
Se acogi la
obstante si el desarrollador del proyecto cumple con
Se solicita...a las entidades relacionadas con el plan parcial: Que al propuesta de
la ejecucin de las cargas que lo habilitan a entrar
plan parcial le dan un tiempo de 30 treinta aos para que se ejecute incluir el
en operacin a la siguiente etapa se puede acelerar Se aclara las
en su totalidad, pero y las obras de infraestructura vial, no las elemento
el desarrollo del proyecto.Los beneficios para la disposiciones del
cuentan, no dicen cuando se inicia su construccin. En ninguna Junta de Accin participativo en
comunidad estan representados en las obras de sistema de movilidad
parte del proyecto de decreto, hay un artculo que hable que la Comunal Barrio la definicin de
infraestructura que genera el proyecto y de servicio y que el plan parcial
comunidad de los barrios actuales, vayan a tener un beneficio con la Bavaria Techo la vocacin del
97 GENERALES a las comunidades adyacentes al proyecto. A no contempla en la
construccin de este plan parcial, al contrario si construyen este Primer Sector parque zonal y
cargo del proyecto se debern contruir las Cesion Tipo
patio parqueadero, nuestras casas se van a desvalorizar, al igual Oficio No. 1-2017- en el Art. 13 del
siguientes obras por fuera del proyecto: media Equipamiento EQ3 el
que nuestra salud y el medio ambiente de todo el sector. En dnde 13748 (SDP) decreto la
calzada de la Av. Alsacia desde la Tv 71b hasta la desarrollo de un Patio
queda el compromiso mundial de ser vigilantes y ayudar a la aclaracin que
Av. Constitucin, incluye pontn sobre rio Fucha, Portal del SITP.
proteccin del medio ambiente del planeta? no hay patio del
Puente vehicular de la Av. Alsacia sobre la Av.
SITP al interior
Boyac, Puente Peatonal carrera 71C sobre la Av.
del plan parcial
Alsacia , Puente Peatonal calle 11B bis sobre la Av.
Boyac , Puente Peatonal calle 8 sobre la Av.
Boyac y Puente Peatonal calle 7A bis sobre la Av.
Boyac (Predio IDU) Otras de menor impacto como
los bicicarriles sobre calle 9D entre Tv 71b y Cra 69,
Cra 69 entre cll 9D y Av Amricas, Carrera 71b
entre Cll 7a y Av Amricas, Bici-carril/ciclo-ruta
desde la va V7-1 hasta la estacin de Transmilenio
Villa Alsacia, mejoramiento de andenes de la Tv.
71b desde la carrera 71b hasta la Av. Alsacia y de la
Carrera 71F desde la calle 7A hasta la Av.
Amricas. El equipamiento denominado EQ 3
deber ser ejecutado en la primera etapa del
proyecto y en virtud de la identificacin de dficits
de la localidad y la priorizacin de proyectos de
inversin prevista en el Plan DIstrital de Desarrollo
el proyecto de decreto aclar en el artculo 22 la
priorizacin al sector de educacin.
41
CANAL DE
RECEPCIN
El Pargrafo 3 del Artculo 180 del Decreto 019 de
2012, dispone que la vigencia del plan parcial se
debe sealar en el decreto en que se adopte y no se
alterar por el hecho de que se modifique el POT,
salvo que los propietarios de los predios se acojan,
por escrito a la nueva reglamentacin.
Es por ello, que la vigencia del plan parcial como
norma urbanstica se acoge conforme a unas etapas
de desarrollo propuestas desde la formulacin con
base en las cargas asumidas y la previsin de
Como en este proyecto de Decreto de aprobacin al plan parcial productos inmobiliarios propuestos. La etapa de
Bavaria Fabrica, le dan un tiempo para concluirlo de 30 aos, desarrollo o de ejecucin total del plan parcial por
sabiendo y conociendo que las administraciones distritales, lo general est prevista a mediano o largo plazo ya
Se acogi la
modifican, eliminan, incluyen, excluyen por medio de otros Decretos que implica por un lado la construccin de la
propuesta de
lo que las administraciones anteriores han planeado, no podemos infraestructura fsica que demanda un proyecto de
incluir el
dar por cierto que este plan parcial Bavaria Fabrica, se concluya, en esta magnitud, que requiere articulacin pblico- Se aclara las
elemento
treinta aos, es mucha la incertidumbre, mxime, cuando en el privada ya que la infraestructura pasa a ser disposiciones del
Junta de Accin participativo en
'Artculo 50- AJUSTE AL PLAN PARCIAL En caso de requerirse, propiedad pblica pero la construccin queda a sistema de movilidad
Comunal Barrio la definicin de
cualquier modificacin de las normas contenidas*, se deja la cargo del desarrollador privado y por otro lado y que el plan parcial
Bavaria Techo la vocacin del
98 GENERALES puerta abierta para cualquier cambio o modificacin, y esto lo digo implica la comercializacin de los productos no contempla en la
Primer Sector parque zonal y
porque ya lo hemos vivido, caso concreto, desde el ao 2005 el IDU inmobiliarios habilitados en el plan parcial que Cesion Tipo
Oficio No. 1-2017- en el Art. 13 del
hizo los estudios y diseos para construir el puente peatonal de la dependen de la dinmica del mercado. Equipamiento EQ3 el
13748 (SDP) decreto la
esquina de la avenida Boyac con calle 7 A, este puente se le desarrollo de un Patio
aclaracin que
asignaron los recursos de tal manera que con Decretos y Es importante aclarar que el plan parcial est Portal del SITP.
no hay patio del
Resoluciones deberamos tenerlo desde el ao 2009, como se planteado a 30 aos con un desarrollo progresivo en
SITP al interior
puede ver estamos en el ao 2017 han pasado ocho aos y la no 6 etapas las cuales tienen un tiempo de ejecucin
del plan parcial
construccin est totalmente legalizada con normatividad expedida de 5 aos cada una, previendo que cada etapa
por el IDU. Y slo han pasado ocho aos, entonces, qu desarrolle por partes la infraestructura definida en el
esperamos con el pasar de 30 aos?. plan parcial, garantizando el equilibrio urbanstico
entre el desarrollo inmobiliario y la infraestructura
pblica que le brinda soporte, entendida esta como
el espacio pblico, rea para los equipamientos, las
vas y las obras de infraestructura para mitigar
impactos generados por unos usos y escalas; no
obstante si el desarrollador del proyecto cumple con
la ejecucin de las cargas urbansticas que lo
habilitan a entrar en operacin a la siguiente etapa
de desarrollo se puede acelerar el desarrollo del
proyecto.
42
CANAL DE
RECEPCIN
genera en el centro del plan parcial un gran parque
central de 56.514,90m2 y 7 globos de parque de
escala vecinal que suman un rea de 21.341,82m2,
todos estos elementos estn conectados por una
red radial de alamedas de 48.346,53 m2 que
cuentan con 9,44km de infraestructura para bici-
usuarios. Adicionalmente el proyecto genera
En este proyecto de Decreto, se observa que es urgente para la logrando una red de conexin ambiental de alta
Las normas
administracin distrital aprobar la construccin del plan parcial calidad que contribuyen al ambiente sano.
ambientales
Bavaria Fabrica, pero sin importarles en nada que los residentes del Adicionalmente, se genera 48.217,23 m2 de cesin
especficas estan
sector vayan a salir damnificados, porque tanto los temas de de suelo para el desarrollo de equipamientos Se incluy en el
Junta de Accin disponibles en el
movilidad, ambiente, bienestar, salud, educacin, recreacin, estn comunales pblicos. El destino de estas reas, se Art. 13 del
Comunal Barrio Capitulo VII del
totalmente desapercibidos, al contrario con la construccin del plantea debe ser para los sectores de educacin, decreto la
Bavaria Techo proyecto de Decreto
99 GENERALES equipamiento EQ3 que es un espacio de 30.000 metros cuadrados salud, integracin social, cultura, seguridad, aclaracin que
Primer Sector (Artculo 33 y
para parqueaderos del SITP, cuantos miles de carros van a utilizar administracin pblica y abastecimiento, de no hay patio del
Oficio No. 1-2017- siguientes) donde se
este estacionamiento, y se calcul cuanto es e! dao atmosfrico y acuerdo con el anlisis de dficits en materia de SITP al interior
13748 (SDP) acoge el fondo de la
para los residentes de los barrios vecinos? Adems, este equipamientos establecido por la Direccin de del plan parcial
inquietud.Ya se
parqueadero queda en la nica salida que tenemos hacia la Av Planes Maestros y Complementarios para la UPZ
encuentra incluida en
Boyac los 10 barrios de esta UPZ, si el trafico esta colapsado, No. 113 Bavaria en dnde se encuentra localizado
el acto administrativo
como va hacer luego?. el plan parcial.
As mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro

39460-17 del 17 de Marzo de 2017 seala: "Como
se manifest en la Personera Distrital y en la
Audiencia Publica del 11 de marzo del presente
43
CANAL DE
RECEPCIN
Los conceptos tcnicos sobre los cuales se sustent
la Resolucin 1873 del 26 de diciembre de 2016,
son los siguientes y pueden ser consultados en el
expediente que reposa en la Direccin de
Patrimonio y Renovacin Urbana de la SDP.
3-2016-10009/Direccin del Taller del Espacio
Publico (19/05/2016)
3-2016-10483/Direccin de Planes Parciales
(24/05/2016)
3-2016-11148/Direccin de Planes Maestros y
Complementarios (07/06/2016)
3-2016-11458/Direccin de Vas, Transporte y
Solicitamos los documentos y/o informes de viabilidad de las Junta de Accin No corresponde a
Servicios Pblicos (13/06/2016)
siguientes entidades que no estn en la pgina electrnica de Comunal Barrio una observacin sino
S-2016- 265396/Empresa de Acueducto de Bogot - No se acoge en
Planeacin ni las anexaron al proyecto de Acuerdo: Instituto de Bavaria Techo una solicitud de
100 GENERALES EAAB (12/12/2016) el acto
Desarrollo Urbano, Secretara de Ambiente, Secretaria de Primer Sector informacin de la cual
1-2016-11815/Empresa de Acueducto de Bogot - administrativo
Educacin, Secretara de Salud Recreacin y deportes, Secretaria Oficio No. 1-2017- se da respuesta en
EAAB (11/03/2016)
del Espacio Pblico 13748 (SDP) esta matriz
1-2016-17627/Empresa de Acueducto de Bogot -
EAAB ( 06/04/2016)
1-2016-21943/Empresa de Acueducto de Bogot -
EAAB ( 03/05/2016)
1-2016-27845/Gas Natural Fenosa (08/06/2016)
1-2016-29903/Empresa de Telfonos de Bogot -
ETB- (20/06/2016)
1-2016-29929 /Codensa (20/06/2016)
1-2016-31280/Secretara Distrital de Ambiente
(27/06/2016)
SDM-DSVCT-162454-16 Secretara Distrital de
Movilidad 23/12/2016
44
CANAL DE
RECEPCIN
El plan parcial "Bavaria Fbrica" busca reorganizar
integralmente el territorio a travs de la intervencin
del mismo que garantice el acceso de la poblacin
actual y futura a equipamientos, vas, espacio
pblico, ofertas de comercio y vivienda, el entorno
social, cultural, econmico y urbano de una zona de
renovacin urbana garantiza el mejoramiento de las

Pblico" detalla la metodologa para determinar el
nmero de m2 de zonas pblicas por habitante del
plan parcial y su cronograma de ejecucin. Para
COMENTARIOS A ESTOS OBJETIVOS DEL HABITAT: Respecto a
realizar el clculo del nmero de habitantes
las actividades econmicas, sociales y culturales, para la etapa 1,
proyectados se estim el nmero total de viviendas
no veo que se haya programado nada de esto, no hay un parque, no
generadas en el proyecto y se emple un indicador
hay un colegio, no hay un sitio de recreacin. Aunque somos
general de 3.44 habitantes por hogar tomando como
conscientes que hay que incentivar el desarrollo de vivienda, Se aclara las
referencia lo planteado en el Artculo 17 del Decreto Se acogi
tambin, somos conscientes que no se debe venir a arrinconar a las disposiciones del
Junta de Accin 436 de 2006. El total de viviendas mximas parcialmente la
personas que vivimos en los barrios vednos desde hace ms de sistema de espacio
Comunal Barrio estimadas result de 12.338, de las cuales son propuesta y el
cuatro dcadas, veo esto como si se me ocurre alguna vez, construir pblico y todas las
Bavaria Techo Vivienda Tipo 4 (9.553), Vivienda VIS (1.259) y art. 19 del
101 GENERALES un apartamento en la sala de mi casa, con esto obstruyo y destruyo disposiciones del
Primer Sector Vivienda VIP (1.526). Con base a ese total de decreto recoge
el espado, toda la movilidad y el ambiente, que me permite bienestar subcaptulo III
Oficio No. 1-2017- calcul el nmero de habitantes. Se acogi la el diseo
fsico y mental. Estos objetivos fueron diseados para un terreno (Artrculo 16 y
13748 (SDP) propuesta y sugerencias de la comunidad y sern participativo del
que no tiene vecinos, porque como se dice en el mismo proyecto de siguientes) del
ellos quienes podrn plasmar sus expectativas espacio pblico.
Acuerdo, este predio es una isla, pero no se hideron los estudios Decreto
alrededor de los parques y zonas verdes en el
reales y honestos sobre el terreno verdadero, para ver, que aqu en
marco del diseo participativo del espacio publico
el plan pardal Bavaria fabrica, los objetivos tienen que ser otros
generado por el plan parcial, en el artculo 19 del
conociendo las necesidades de los circunvednos.
decreto se le impone dicha obligacin al IDRD.
A lo anterior se suman las obligaciones que asume

el plan parcial en materia de movilidad, fruto del
estudio de movilidad, aprobado mediante oficio
SDM-DSVCT-162454-16 por la Secretaria Distrital
de Movilidad se definieron los impactos generados
por el plan parcial y se incluyeron los volmenes de
trfico que van a generar los usos propuestos para
establecer las acciones necesarias para mitigar los
impactos mediante la ejecucin de diferentes obras
para mejorar la Movilidad y la Accesibilidad en la
zona, no solo del rea de proyecto, sino del sector
de influencia.
45
CANAL DE
RECEPCIN
Las reas de espacio pblico se detallan en los
planos que hacen parte integral del decreto y se
distribuyen en varios circuitos a saber: un circuito
para los nios en donde se encontrarn espacios
para la socializacin y la recreacin infantil.
Tambin se plantea un circuito para los
adolescentes que tiene como epicentro el parque
central CP-1, el circuito se completa con los nodos
de equipamientos del proyecto, y las cesiones de
parque presentes en la Tv 71B, y un circuito para
los adultos que tiene como epicentro el parque
central de escala zonal CP-1, y los usos
comerciales presentes en las manzanas mltiples
del proyecto. Se acogi la propuesta y sugerencias
COMENTARIOS A ESTOS OBJETIVOS SOCIALES
de la comunidad y sern ellos quienes podrn Se aclara las
Para el tema social en la etapa 1, ninguno de los objetivos se Se acogi
proponer servicios en el marco del diseo disposiciones del
cumple, porque donde estn los espados de calidad en tomo al Junta de Accin parcialmente la
participativo del espacio publico generado por el sistema de espacio
encuentro humano que es la estructura del espado pblico. Cmo Comunal Barrio propuesta y el
plan parcial, en el artculo 19 del decreto se le pblico y todas las
van a integrar la comunidad que llega y la que llevamos residiendo Bavaria Techo art. 19 del
102 GENERALES impone dicha obligacin al IDRD. disposiciones del
desde hace muchos aos en este sector?. En el objetivo d), en Primer Sector decreto recoge
subcaptulo III
dnde y cules son los equipamientos que se le van a construir a la Oficio No. 1-2017- el diseo
En cuanto a equipamientos, el plan parcial genera (Artrculo 16 y
comunidad y que estn ubicados estratgicamente en relacin con 13748 (SDP) participativo del
48.217,23 m2 de cesin de suelo para el desarrollo siguientes) del
el entorno.? Cules son estos sitios?. espacio pblico.
de equipamientos comunales pblicos, distribuidos Decreto
en tres globos de terreno, uno de 26,545,32 m2,
hacia el costado sur, y dos ms en el costado norte,
de 12,156, 25 m2 y 9,515,66 m2. En principio, el
destino de estas reas, se plantea debe ser para los
sectores de educacin, salud, integracin social,
dficits en materia de equipamientos establecido por
la Direccin de Planes Maestros y Complementarios
para la UPZ No. 113 Bavaria en dnde se encuentra
localizado el plan parcial, sin embargo, se acogi la
peticin de la comunidad y se orient en el decreto
la destinacin para satisfaccin del dficit educativo
de la localidad.
46
CANAL DE
RECEPCIN
El decreto de adopcin del plan parcial es el
instrumento mediante el cual se determina la norma
de usos y edificabilidad a parir del reparto equitativo
de cargas y beneficios. All tambin se determinan
las normas volumtricas, exigencia de
parqueaderos, ingresos y accesos, etc., as como
los lineamientos para la gestin del proyecto. En el
evento en que sea necesaria la vinculacin de
terceros al modelo fiduciario existente, tales como
inversionistas que deseen participar en la ejecucin
del presente Plan Parcial, lo harn a travs del
vehculo fiduciario previamente estructurado por el o
los propietarios y garantice la ejecucin del proyecto
PREGUNTAS VARIAS
urbanstico aprobado. Se aclara las
Sale un nuevo Decreto de cambio del uso del suelo de este
inquietudes sobre la
predio?
Respecto a las diferencias entre el tratamiento de gestin del plan
Los terrenos de los predios se los van a vender a los Junta de Accin
renovacin urbana y desarrollo, y la razn para que parcial y las razones
constructores? Comunal Barrio
este plan tenga las dos modalidades, debe tenerse que conllevan a que No se acoge en
La construccin de las seis etapas va a ser por parte de Bavaria o Bavaria Techo
103 GENERALES en cuenta que una porcin de todo lo que se adopten normas el acto
de quien? Primer Sector
conocemos como la Antigua Fbrica Bavaria del tratamiento de administrativo
Que diferencias tienen las construcciones en: Oficio No. 1-2017-
cumpli con las obligaciones urbansticas y por ello renovacin urbana y
tratamiento de renovacin urbana 13748 (SDP)
de acuerdo a la norma de la UPZ 113 Bavaria el de desarrollo, por
Tratamiento de desarrollo
predio se encuentra en rea de actividad zona ende no corresponde
Y porque siendo un solo predio le dejan estas dos modalidades.
industrial, con tratamiento de renovacin urbana en a una observacin.
modalidad de redesarrollo, segn lo establecido en
el Decreto Distrital 067 del 18-02-2013. Sin
embargo, el resto de la Fbrica y de acuerdo a lo
establecido en el artculo 3 del Decreto 327 de
2004, y los conceptos 2-2009-42693 y 2-2010-
04079 de la Direccin de Norma Urbana y la
Direccin de Planes Parciales de la Secretara
Distrital de Planeacin, en el polgono de
intervencin se encuentran predios urbanizables no
urbanizados que se reglamentan bajo la modalidad
de tratamiento de desarrollo, lo cual adems
determina la obligacin de desarrollo mediante la
figura de Plan Parcial.
47
CANAL DE
RECEPCIN
Se reitera que la Cesin de Equipamiento-03 no
tiene destino a un Patio Portal del SITP, en
tipo de equipamiento donde se garantice
condiciones de seguridad vial y de movilidad. As
mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro
39460-17 del 17 de Marzo de 2017 seala: "Como
se manifest en la Personera Distrital y en la Se aclara las
Audiencia Publica del 11 de marzo del presente inquietudes sobre el
ao, se reitera que esta Secretaria no considera que sistema de
deba existir un patio en dicho predio, de lo contrario equipamientos
Segn el artculo 9 del decreto 436 de 2006 el estndar es de cuatro hubiera quedado establecido como exigencia en el pblicos. La Se acogi
metros cuadrados de zonas verdes por habitante, entonces en la Junta de Accin Acta de Compromiso que hace parte integral del propuesta se incluy parcialmente la
etapa 1 que son SIETE (7) manzanas, donde estn las zonas Comunal Barrio oficio de aprobacin del Estudio de Transito". dentro del destino de observacion y el
verdes?. en la etapa 1, va a tener 2 dos manzanas de VIP (que Bavaria Techo los equipamientos art. 22 del de
104 GENERALES
clase de acompaamiento deben tener estas familias, que problema Primer Sector Respecto a las VIP (Viviendas de Inters Prioritario) que se debern ceder decreto aclara
traen para que se puedan adaptar a vivir en comunidad, falta que se Oficio No. 1-2017- vale aclarar que son una exigencia del Distrito para al distrito de manera la priorizacin
diga que clase de tratamientos les van a realizar), cinco manzanas 13748 (SDP) todos los proyectos que se plantean en la ciudad, de gratuita y obligatoria y para el sector
de VIS y un equipamiento G3 - patio parqueadero acuerdo con lo reglamentado en el Decreto 075 de el decreto impuso en educacin.
2013, compilado por el Decreto Nacional 1077 de primer orden
2015, por lo cual su exigencia en el marco de un satisfacer las
Plan Parcial que tiene suelo en tratamiento de necesidades de
desarrollo es por mandato legal. Dentro de las educacin del sector.
formas de cumplimiento previstas por ley esta en el
mismo proyecto, es as como la ubicacin de dichas
viviendas corresponde a una visin integral del
territorio y los dficits de la ciudad, por lo mismo la
ubicacin de las VIP corresponde a la propuesta
integral del plan parcial. Es as como su
construccin y el acopaamiento a los subsidios que
se generen por dicha viviendas lo realiza la
Secretar+ia Distrital del Hbitat.
Las cargas generales y locales en los planes
parciales cumplen con la funcin de soportar la
actividad propia generada dentro del proyecto
inmobiliario, as como la que por naturaleza se
atrae. Con base en lo anterior, el Anexo 2 que hace
parte integral del Decreto detalla tanto la
metodologa como las cargas que asume el
desarrollador del plan y los beneficios del mismo. Se
han definido las cargas generales cedidas en suelo
Concejal Roger y construidas en obras de infraestructura para el Se da respuesta a la
Carrillo - Audiencia plan parcial Bavaria Fbrica, representadas en vas inquietud mas no No se acoge en
Cmo va a ser la distribucin de cargas urbansticas en este plan
105 GENERALES Saln Comunal de malla vial arterial, controles ambientales representa una el acto
parcial?
Barrio Marsella 11 asociados a las vas de malla vial arterial, cesin de observacin al administrativo
de marzo de 2017 espacio pblico para parques, cargas generales decreto
localizadas fuera del mbito de aplicacin del plan
parcial, redes de infraestructura. Adicionalmente,
tambin se asumen cargas locales como son vas
de la malla vial intermedia, las cesin para parques
y alamedas, cesiones para localizacin de
equipamientos, espacio pblico adicional, redes de
acueducto y alcantarillado local, los costos de
formulacin y unas obras por fuera mbito del plan
parcial.
48
CANAL DE
RECEPCIN
La Secretara Distrital de Planeacin ha garantizado
la participacin ciudadana en todas las instancias de
actuaciones administrativas relacionadas con las
normas urbansticas que reglamentan la UPZ 113
BAVARIA en desarrollo del principio contenido en el
Artculo 5 de la Ley 388 de 1997, en virtud de las
cuales, se dieron todas las garantas de La adopcin del plan
participacin y ce comunico cada una de las parcial tiene que
actuaciones surtidas en el proceso, las cuales estn observar el trmite
debidamente registradas y soportadas, y por lo que establece la
tanto, sta Secretara considera surtida la etapa de norma nacional
Concejal Roger participacin democrtica impuesta por la Ley 388 contenida en el
Quiero pedirle a la Administracin Pblica que de esta audiencia Carrillo - Audiencia de 1997 y reglamentada al detalle en el Decreto Decreto Nacional No se acoge en
106 GENERALES pblica se establezca una mesa de trabajo permanente para hacerle Saln Comunal Nacional 1077 de 2015 especficamente para la 1077 de 2015. Por lo el acto
seguimiento a este plan parcial. Barrio Marsella 11 adopcin de los planes parciales como instrumento cual no se puede administrativo
de marzo de 2017 de planeamiento reglamentario del Plan de acoger una propuesta
Ordenamiento Territorial. que excede el mbito
de comptencias de la
La adopcin del plan parcial tiene que observar el entidad que lo
trmite que establece la norma nacional contenida aprueba.
en el Decreto Nacional 1077 de 2015. No obstante,
el seguimiento de la ejecucin del plan parcial lo
realiza cada entidad con incidencia en el mimso, es
as como IDU verifica el cumplimiento de la cesin
del suelo y ejecucin de la malla vial arterial, el
seguimiento a la construccion de viviendas VIS y
VIP lo realiza la SDHT, etc.
No es una observacin al proyecto de decreto; sin
embargo se le brinda aclaracin en el marco del art.
4 de la ley 388 de 1997 que determina la forma
intereses sociales, econmicos y urbansticos, y ello La adopcin del plan
se hace a travs de los mecanismos de parcial tiene que
participacin ciudadana como son: el derecho de observar el trmite
peticin, la celebracin de audiencias pblicas, que establece la
entre otros, que se han dado en el trmite del plan norma nacional
Concejal Roger parcial de manera amplia y transparente. contenida en el
Carrillo - Audiencia Decreto Nacional No se acoge en
La discusin de este plan parcial se debe hacer en el marco de la
107 GENERALES Saln Comunal Reiteramos que la adopcin de un plan parcial tiene 1077 de 2015. Por lo el acto
discusin del POT, no antes de el.
Barrio Marsella 11 un trmite reglado, por lo cual la Secretara Distrital cual no se puede administrativo
de marzo de 2017 de Planeacin debe observar el cumplimiento del acoger una propuesta
artculo 27 (modificado por el artculo 180 del que excede el mbito
Decreto Ley 0129 de 2012 y reglamentado por el de comptencias de la
Decreto Nacional 1077 de 2015) que establece que entidad que lo
una vez surtida la etapa de revisin del plan parcial aprueba.
49
CANAL DE
RECEPCIN
No es una observacin al proyecto de decreto, sin
embargo se le brinda aclaracin en el marco del art.
4 de la ley 388 de 1997
Ponencia Movilidad El seguimiento de la ejecucin del plan parcial lo

Zona UPZ 133 realiza cada entidad con incidencia en el mimso, es
Bavaria -Junta de as como IDU verifica el cumplimiento de la cesin Se da respuesta a la
accin comunal del suelo y ejecucin de la malla vial arterial, el inquietud mas no No se acoge en
Qu control ejercera la Secretara de Seguridad frente al
108 GENERALES Barrio Marsella - seguimiento a la construccion de viviendas VIS y representa una el acto
desarrollo del proyecto "Plan Parcial Bavaria"?
Audiencia Saln VIP lo realiza la SDHT, etc. La Secretara de observacin al administrativo
Comunal Barrio Seguridad no tiene una incidencia directa en la decreto
Marsella 11 de construccin o desarrollo de la norma urbanistica y
marzo de 2017 por ende no hace parte del Comit de Planes
Parciales, no obstante, ante eventuales situaciones
de seguridad y en el marco de sus competencias la
Secretara de Seguridad podr hacer parte de las
medidas de conviviencia en la futura urbanizacin.
Ponencia Movilidad
Zona UPZ 133
Bavaria -Junta de La participacin del Distrito en la ejecucin del plan Se da respuesta a la
accin comunal parcial se concreta en los convenios y dems inquietud mas no No se acoge en
Qu sectores adicionales del nivel central y local haran parte de la
109 GENERALES Barrio Marsella - instrumentos que viabilizan tanto la transferencia de representa una el acto
ejecucin y seguimiento del proyecto?
Audiencia Saln suelo como la ejecucin de las obras relacionadas observacin al administrativo
Comunal Barrio con la malla vial arterial que asume el desarrollador, decreto
Marsella 11 de en su calidad de primer llamado para el
marzo de 2017 cumplimiento de dichas obligaciones.
Por ser los planes parciales instrumentos de
planificacin establecidos en el Plan de
Ordenamiento Territorial, no estn sujetos a
aprobacin o consulta ante el Concejo Distrital ni
ante la Junta Administradora Local. La participacin
del Distrito en la ejecucin del plan parcial se
Ponencia Movilidad
concreta en los convenios y dems instrumentos
Zona UPZ 133
que viabilizan tanto la transferencia de suelo como
Bavaria -Junta de Se da respuesta a la
la ejecucin de las obras relacionadas con la malla
accin comunal inquietud mas no No se acoge en
Cul sera el compromiso y acompaamiento del Cabildo Distrital y vial arterial que asume el desarrollador, en su
110 GENERALES Barrio Marsella - representa una el acto
la Junta Administradora Local en el desarrollo del proyecto? calidad de primer llamado para el cumplimiento de
Audiencia Saln observacin al administrativo
dichas obligaciones. Ahora bien, al ser un proyecto
Comunal Barrio decreto
de iniciativa privada, el desarrollo del mismo est en
Marsella 11 de
cabeza de los promotores que conjuntamente con el
marzo de 2017
propietario confluyan para su ejecucin por etapas,
tal y como queda establecido en el decreto de
adopcin. No obstante, en el marco del control de la
gestin publica la JAL y dems corporaciones
pblicas podrn ejercer control en procura de una
eficiente y transparente gestin.
50
CANAL DE
RECEPCIN
La adopcin de un plan parcial tiene un trmite La Secretara Distrital
reglado , por lo cual la Secretara Distrital de de Planeacin no
Planeacin debe observar el cumplimiento del puede omitir
artculo 27 (modificado por el artculo 180 del disposiciones legales
Decreto Ley 0129 de 2012) que establece que una y reglamentarias y
Concejales Antonio vez surtida la etapa de revisin del plan parcial y deber continuar con
Sanguino, Celio dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la la adopcin del plan
Suspender temporalmente, el Plan Parcial Fbrica Bavaria por las No se acoge en
Nieves, Manuel aprobacin del proyecto de plan parcial, mediante parcial Bavaria
111 GENERALES serias problemticas que se presentan en cuanto a movilidad, el acto
Sarmiento y Roger acto administrativo expreso o ficto o la concertacin Fbrica mediante
ambiente, carencia de equipamientos entre otros administrativo
Carrillo (Oficio 1- ambiental, cuando sea el caso, el alcalde municipal decreto, por lo cual
2017-19931 SDHT) o distrital lo adoptar mediante decreto, el pargrafo no podemos acoger
1 dispone que El incumplimiento de los trminos la solicitud de los
previstos en el presente artculo para pronunciarse honorables
por parte de las autoridades competentes, concejales firmantes
constituir falta grave en cabeza del Director y del oficio de la
funcionarios responsables de la respectiva entidad. referencia.
La Secretara Distrital
de Planeacin no
puede omitir o
La Secretara de Planeacin considera surtida la exceder las
etapa de participacin democrtica impuesta por la disposiciones legales
Ley 388 de 1997 y reglamentada al detalle en el y reglamentarias y
Concejales Antonio
Decreto Nacional 1077 de 2015 especficamente deber continuar con
Sanguino, Celio
para la adopcin de los planes parciales como la adopcin del plan No se acoge en
Constituir la mesa para la concertacin democrtica y participativa Nieves, Manuel
112 GENERALES instrumento de planeamiento reglamentario del Plan parcial Bavaria el acto
de las comunidades con la Administracin Distrital Sarmiento y Roger
de Ordenamiento Territorial de acuerdo a todas las Fbrica mediante administrativo
Carrillo (Oficio 1-
jornadas de socializacin e informacin que se han decreto, por lo cual
2017-19931 SDHT)
realizado en el marco del plan parcial y los espacios no podemos acoger
abiertos a partir de las solicitudes ante la Personeria la solicitud de los
Distrital honorables
concejales firmantes
del oficio de la
referencia.
51

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OBSERVACIONES AL PROYECTO DE DECRETO

El documento para la sustitucin progresiva del

Dado que fue radicado como derecho de peticin se

El art. 4 de la ley 388 de 1997 determina la forma

Se aclara que la Calzada norte de la Avenida

Adicionalmente, el proyecto plantea el desarrollo de

Descripcin Proyecto: Troncal Avenida Boyac

Entidad Responsable: IDU - Transmilenio.

Se aclara que la Calzada norte de la Avenida

Dentro del procedimiento establecido por la norma La observacin es

As mismo la Secretaria Distrital de Movilidad aclaro

El DTS en su captulo de "Sistema de Espacio

A lo anterior se suman las obligaciones que asume

Ponencia Movilidad El seguimiento de la ejecucin del plan parcial lo

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